Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 555/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-10-03 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 3 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2016r. sygn. akt III SA/Wa 3346/15 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 21 września 2015 r. nr [...], [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Skarżący – Z.B. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 21 września 2015 r. przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umorzenia zaległości podatkowych.

Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z.B. na powyższą decyzję. W uzasadnieniu wskazano, że ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki pocztowej zawierającej zaskarżoną decyzję wynika, że doręczono ją Skarżącemu w dniu 5 października 2015 r. Natomiast skarga na powyższą decyzję została nadana w dniu 5 listopada 2015 r. (data stempla pocztowego – karta nr 6 akt sądowych). W ocenie sądu pierwszej instancji termin do wniesienia skargi termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu 6 października 2015 r. i upłynął z dniem 4 listopada 2015 r.

W zażaleniu z dnia 5 lutego 2016r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jako niezasadne podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zarówno zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji.

Zasadnie zatem sąd pierwszej instancji wskazał, że skoro decyzję doręczono skarżącemu w dniu 5 października 2015 r., to termin rozpoczął bieg w dniu 6 października 2015 r. i upłynął z dniem 4 listopada 2015 r. (środa). Słusznie wskazano, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi oblicza się na podstawie art. 83 § 1 p.p.s.a., który w tym zakresie odsyła do przepisów prawa cywilnego. Zgodnie zaś z art. 111 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.

Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie jako niezasadne, na podstawie art. 184 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a.