Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 1287/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-03-12 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Umorzono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 161 § 1 pkt 1, art. 161 § 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Anna Dumas po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 grudnia 2012 r., sygn. akt I SA/Ol 545/12 w sprawie ze skarg J. A. i I. A. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie z dnia 16 lipca 2012 r., nr [...] i nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne; 2) zwrócić Dyrektorowi Izby Skarbowej w Olsztynie z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 2.000 zł (słownie: dwa tysiące złotych).


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 21 grudnia 2012 r., sygn. akt I SA/Ol 545/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w sprawie ze skarg J. A. i I. A. uchylił zaskarżone decyzje z dnia 16 lipca 2012 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów.

Od powyższego wyroku organ wniósł skargę kasacyjną wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie na rzecz organu kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Pismem z dnia 26 lutego 2014 r. cofnięto wskazaną skargę kasacyjną.

W piśmie z dnia 4 marca 2014 r. Skarżący wnieśli o zasądzenie od Dyrektora na ich rzecz zwrotu kosztów "za wniesienie przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną według norm przepisanych. (...) z zachowaniem 14 dniowego terminu (...)". W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że "Podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną stanowią art. 204 i art. 205 § 2-4 w związku z art. 207 § 1 p.p.s.a., wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 tej ustawy. Przyjąć w związku z tym należy, że za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną profesjonalnemu pełnomocnikowi przysługuje opłata (stawka minimalna), jak za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Tak też wynika z uchwały Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 19 listopada 2012 r., II FPS 4/12".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie art. 60 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: p.p.s.a.), wnoszący skargę kasacyjną może cofnąć tę skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd; jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły przesłanki nieważności postępowania wskazane w art. 183 § 2 p.p.s.a., a zatem – zgodnie z art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a. – cofnięcie skargi kasacyjnej przez wnoszącego ją Dyrektora IS jest skuteczne.

Zasądzenie niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego nie podlega zwrotowi poza przypadkami, które zostały enumeratywnie wyliczone w art. 203 i 204 p.p.s.a. Na gruncie rozpoznawanej sprawy nie było możliwości uczynić zadość żądaniu Skarżących, gdyż nie ma do tego podstaw w art. 203 i 204, ani w innych przepisach p.p.s.a. do zwrotu poniesionych przez nich niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego w sytuacji, gdy z uwagi na cofnięcie skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny nie rozpoznawał tejże skargi merytorycznie i postanowieniem umorzył postępowanie kasacyjne na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 193 p.p.s.a.

Powyżej powołana uchwała składu siedmiu sędziów NSA, w myśl której "art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w związku z art. 207 § 1 p.p.s.a. wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 tej ustawy, stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną", zgodnie z jej brzmieniem, ma zastosowanie jedynie w przypadkach oddalenia skargi kasacyjnej, o których jest mowa w art. 204 p.p.s.a., co w rozpatrywanej sprawie nie miało miejsca.

W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.