Postanowienie NSA, sygn. akt II GSK 1480/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-08-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Zwrócono wpis od skargi kasacyjnej
Powołane przepisy: article: Par. 2 ust.2 pkt 13, pkt 27
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku "N." Sp. z o. o. we W. o zwrot nadpłaconego wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi kasacyjnej "N." Sp. z o. o. we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 22 września 2010 r. sygn. akt III SA/Wr 383/10 w sprawie ze skargi "N." Sp. z o. o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia: zwrócić "N." Sp. z o. o. we W. nadpłaconą część wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 3.750 (trzy tysiące siedemset pięćdziesiąt) złotych.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 12 lipca 2012 r. "N." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. złożyła wniosek o zwrot nadpłaconego wpisu od skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 22 września 2010 r. o sygn. akt III SA/Wr 383/10. Sąd I instancji oddalił skargę Spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 16 kwietnia 2010 r. odmawiającą przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. W uzasadnieniu wniosku Spółka podkreśliła, że wnosząc skargę kasacyjną uiściła wpis sądowy w kwocie 4000 zł na podstawie przepisu § 2 ust. 2 pkt 13 w związku z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w sytuacji gdy wpis sądowy powinien być uiszczony na podstawie przepisu

§ 2 ust. 2 pkt 27 w związku z § 3 rozporządzenia jako wpis stały w sprawach skarg kasacyjnych dotyczących koncesji, zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w pozostałym zakresie. Zatem wpis sądowy powinien wynieść 250 zł, gdyż przedmiotem sprawy sądowoadministracyjnej nie była działalność w zakresie innych gier losowych.

Naczelny Sąd Administracyjny, zważył co następuje:

Wniosek jest zasadny.

Strona we wniosku podniosła, że błędnie określiła wysokość wpisu stałego od skargi kasacyjnej od wyroku Sądu I instancji w kwocie 4000 zł na podstawie przepisu § 2 ust. 2 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż powinna była zastosować przepis § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia. Zdaniem Strony prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych nie mieści się w pojęciu gier losowych i zakładów wzajemnych, dlatego do obliczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej powinna była zastosować przepis § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia.

Sprawy z zakresu prowadzenia działalności na automatach o niskich wygranych nie są sprawami dotyczącymi koncesji, zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie innych gier losowych i zakładów wzajemnych w rozumieniu § 2 ust. 2 pkt 13 wspomnianego rozporządzenia. Gry na automatach do gier o niskich wygranych nie są zarówno w świetle ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.) jak i ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) grami losowymi lub zakładami wzajemnymi. Są natomiast sprawami dotyczącymi zezwoleń na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach, o których mowa w art. 24 ust.1 b ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych w związku z art. 129 ust.1 ustawy o grach hazardowych. W związku z tym, sprawy związane z uzyskaniem zezwolenia, odmowy udzielenia zezwolenia lub odmowy przedłużenia zezwolenia w odniesieniu do działalności gospodarczej w zakresie gier na automatach o niskich wygranych stanowią odrębną kategorię spraw. Zatem w celu ustalenia wysokości wpisu od skargi kasacyjnej w rozpoznawanej sprawie powinien mieć zastosowanie przepis § 2 ust. pkt 27 rozporządzenia obejmujący prowadzenie działalności gospodarczej w pozostałym zakresie niewymienionym w pkt 1- 26 przepisu. Wpis ten powinien więc wynieść 250 zł. Strona uiściła wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 4000 zł. Z tego względu Stronie powinien być zwrócony nadpłacony wpis sądowy w kwocie 3750 zł.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) orzekł jak w sentencji postanowienia.