Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 747/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-07-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 198, art. 194 par. 1, art. 184 w zw. z art. 197
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 1109/07 o odrzuceniu zażalenia D. W. i M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2007 r. w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W., J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], znak [...] w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie D. i M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII tegoż Sądu z dnia 20 listopada 2007 r., w którym poinformowano skarżących, iż przeprowadzenie postępowania mediacyjnego w sprawie możliwe jest jedynie z organem, którego działanie lub bezczynność dotyczy skarga. Ponieważ przedmiotem prowadzonego postępowania sądowoadministracyjnego jest postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, toteż mediacja w przedstawionej Sądowi sprawie możliwa jest jedynie z tym organem. W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, iż zgodnie z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwana dalej "P.p.s.a.", możliwość wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego istnieje tylko wtedy, gdy ustawa tak stanowi. Sąd podkreślił, iż powołana ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego, które ma charakter informacyjny i jest czynnością techniczną. Wobec tego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał zażalenie skarżących na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII tego Sądu z dnia 20 listopada 2007 r. za niedopuszczalne i odrzucił je.

Zażalenie na to postanowienie wnieśli D. W., M. W., J. W. i M. W., domagając się jego uchylenia i zmiany.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zasadnym jest stanowisko Sądu I instancji, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 20 listopada 2007 r. informujące o możliwych podmiotach postępowania mediacyjnego nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, co wynika z art. 194 § 1 powołanej ustawy, który stanowi, że zażalenia na postanowienia Sądu I instancji wnoszone mogą być jedynie w przypadkach wskazanych w ustawie. Przepis ten, w myśl art. 198 P.p.s.a., znajduje odpowiednie zastosowanie także do zażaleń wnoszonych na zarządzenia przewodniczącego. Słusznie zatem uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, iż ustawa P.p.s.a. nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego w tym przedmiocie, zatem zażalenie to zasadnie zostało odrzucone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.