Wyrok NSA oz. w Katowicach, sygn. akt I SA/Ka 1311/96
NSA oz. w Katowicach
Data orzeczenia: 1997-02-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 630  Obrót towarami z zagranicą, należności celne i ochrona przed nadmiernym  przywozem towaru na polski obszar celny
Hasła tematyczne: Celne prawo
Egzekucyjne postępowanie
Bank
Powołane przepisy: article: art. 33 pkt 1
journal: Dz.U. 1991 nr 36 poz. 161
law: Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 26 lutego 1991 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
article: par. 9 ust. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 1995 nr 7 poz. 33
law: Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 9 stycznia 1995 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych.
article: art. 77
journal: Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312
law: Obwieszczenie Ministra Współpracy Gospodarczej z Zagranicą z dnia 16 maja 1994 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo celne.
Teza: Wpłata gotówki przez osobę dokonującą obrotu towarowego z zagranicą do banku, który ogłosił upadłość i nie dokonał przelewu pieniędzy na konto organu celnego, nie zwalnia importera od zapłaty należności celnych.

TEZY

Wpłata gotówki przez osobę dokonującą obrotu towarowego z zagranicą do banku, który ogłosił upadłość i nie dokonał przelewu pieniędzy na konto organu celnego, nie zwalnia importera od zapłaty należności celnych.


SENTENCJA

skargę oddala.


UZASADNIENIE

Spór w tej sprawie sprowadza się do ustalenia, czy należność celna została uiszczona. W szczególności do ustalenia, czy nastąpiło wykonanie zobowiązania celnego bądź ustalenie, czy istnieje taki obowiązek, co może skutkować uznaniem, że zarzut w postępowaniu egzekucyjnym w świetle art. 33 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /Dz.U. 1991 nr 36 poz. 161 ze zm./ jest trafny.

(...) Zarówno strona, jak i prezes GUC powołują się na rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 9 stycznia 1995 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 7 poz 33/.

Stosownie do par. 9 ust. 1 pkt 2 tego rozporządzenia nie pobiera się odsetek od dnia wpłacenia gotówki w banku lub obciążenia rachunku bankowego podatnika lub płatnika pod warunkiem, że uznanie tą kwotą rachunku bankowego organu podatkowego nastąpi nie później niż w ciągu czternastu dni. W wypadku niedotrzymania tego terminu odsetki będą naliczane w dalszym ciągu, z wyłączeniem wymienionego okresu czternastu dni.

Oznacza to, że dopiero uznanie tą kwotą rachunku bankowego organu celnego może spowodować wygaśnięcie należności celnych.

W tej sprawie importer wpłacił do banku gotówkę, która z uwagi na upadłość Banku Spółdzielczego nie została nigdy przekazana na konto urzędu celnego.

W związku ztym nie został spełniony warunek określony w cytowanym przepisie i nie można uznać, że strona dokonująca obrotu towarowego z zagranicą uiściła cła uwalniając się tym samym od tego zobowiązania.

Podmiot, który prowadzi działalność gospodarczą, ponosi ryzyko takiej działalności i podnoszony zarzut braku zawinienia importera za zaistniałą sytuację nie ma znaczenia w sprawie.

(...) Nie można uznać, że decyzja dyrektora urzędu celnego o wyrażeniu zgody na podjęcie towaru po przyjęciu zabezpieczenia majątkowego jest równoznaczna z wymierzeniem należności celnych /art. 77 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./ /por. wyrok z dnia 28 marca 1995 r. SA/Lu 614/94 - Fiskus 1995 nr 24 str. 11/.