Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 89/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2018-09-28 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 28 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B., A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną


UZASADNIENIE

R. B., A. B. - reprezentowani przez pełnomocnika

- w piśmie z dnia 6 czerwca 2018 r. wnieśli skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 marca 2018 r., sygn. akt I SA/Sz [...] oddalającego ich skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 8 grudnia 2014 r. nr [...]

w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia

14 czerwca 2018 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie [...]zł. W wyznaczonym terminie skarżący uiścili [...] zł.

Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 12 lipca

2018 r. wezwano skarżących do uzupełnienia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie [...]zł, stosownie do § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia

16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.)

– zwanego dalej: "rozporządzeniem". Jednocześnie skarżący zostali pouczeni,

że opłatę należy wnieść w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia

o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis wyżej wymienionego zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi w dniu

23 lipca 2018 r., co zostało potwierdzone przez pełnomocnika poprzez złożenie własnoręcznego podpisu na pokwitowaniu odbioru. W zakreślonym terminie wpis sądowy nie został uzupełniony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu w pełnej wysokości.

Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.

– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.); zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przytoczonej regulacji prawnej została wyrażona zasada, zgodnie z którą warunkiem podjęcia przez sąd czynności - na skutek wniesionego pisma - jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty.

Na mocy § 3 ww. rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi

o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi albo sprzeciwu

od decyzji, nie mniej jednak niż [...] zł. W rozpoznawanej sprawie wpis sądowy

od skargi został ustalony zarządzeniem z dnia 17 lutego 2018 r. w wysokości [...] zł stosownie do postanowień § 1 pkt 2 ww. rozporządzenia. Zatem wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę tej kwoty, tj. [...] zł.

W rozpoznawanej sprawie wpis od skargi kasacyjnej nie został uiszczony

w wyznaczonym terminie w pełnej wysokości, gdyż skarżący odpowiadając

na pierwsze wezwanie, uiścili [...] zł, natomiast pomimo prawidłowego wezwania

do uzupełnienia wpisu sądowego, nie wpłacili [...] zł. Skoro bowiem przesyłkę pełnomocnik skarżących odebrał w dniu 23 lipca 2018 r., to siedmiodniowy termin

do uzupełnienia wpisu od skargi kasacyjnej upłynął w dniu 30 lipca 2018 r., który

to dzień nie był dniem ustawowo wolnym od pracy.

Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony

w art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

W orzecznictwie sądów administracyjnych wyrażono pogląd, że pismo nieopłacone

w całości należy traktować tak, jakby było nieopłacone w ogóle (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 19 kwietnia 2010 r., sygn. akt I SA/Op 164/10, LEX nr 784402).

Zauważyć również należy, że odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia pełnego wpisu od niej nie jest nieuprawnionym ograniczeniem prawa do sądu,

o czym wypowiadał się zarówno Naczelny Sąd Administracyjny (por. postanowienie NSA z dnia 23 listopada 2010 r., sygn. akt II FZ 486/10), Trybunał Konstytucyjny (wyrok z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. akt SK 45/09, OTK-A 2011, Nr 9, poz. 97), jak i Europejski Trybunał Praw Człowieka (m.in. w wyroku w sprawie 6289/73 [...] § 20 i n.).

Zatem z uwagi na niewykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I, tj. nieuiszczenie należnego wpisu od skargi kasacyjnej w pełnej wysokości, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji orzeczenia.