Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SAB/Ke 59/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2022-08-09 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
659
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 37
journal: Dz.U. 2021 poz 735
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn.
article: art. 52 § 1, 2, art. 53 § 2b, art. 58 § 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Prezydenta Miasta [...] – Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego na miesiąc październik 2021 r. postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

A. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę (nr 65) z dnia 29 grudnia 2021 r., kwestionując przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Prezydenta Miasta [...] – Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego na miesiąc październik 2021 r.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie – z uwagi na brak uprzedniego złożenia ponaglenia, ewentualnie o jej oddalenie.

Zarządzeniem z dnia 21 czerwca 2022 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał skarżącego do złożenia dowodu, że wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] ponaglenie w sprawie przewlekłego prowadzenia przez Prezydenta Miasta [...] - Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...] postępowania w przedmiocie przyznania zasiłku celowego na miesiąc październik 2021 r. – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 7 lipca 2022 r.

Pomimo upływu ustawowego terminu skarżący nie nadesłał jakiejkolwiek odpowiedzi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).

W przypadku skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ,

jej wniesienie dopuszczalne jest wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 K.p.a., to znaczy złożyła ponaglenie z uzasadnieniem do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie na niezałatwienie sprawy w terminie. Ponaglenie, o którym mowa we wskazanym przepisie, równoznaczne jest tu ze środkiem zaskarżenia i spełnia kryterium "wyczerpania środków zaskarżenia" w rozumieniu art. 52 § 2 p.p.s.a.

Skoro przed wydaniem niniejszego postanowienia, pomimo skierowanego – pod rygorem odrzucenia skargi – wezwania i upływu ustawowego 7-dniowego terminu, A. G. nie przedstawił dowodu, że przed wniesieniem skargi złożył ponaglenie w zakresie kwestionowanej obecnie przewlekłości postępowania Prezydenta Miasta [...] - Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie

w [...], należało uznać że wymóg wyczerpania środków zaskarżenia nie został

w niniejszej sprawie spełniony.

Ubocznie należy podnieść, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu (art. 53 § 2b p.p.s.a.).

Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sad Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.