Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 255/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-05-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 56
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 lutego 2010 r., sygn. akt II SA/Wr 247/05 w zakresie zawieszenia postępowania sądowego w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie zbiornika na nieczystości płynne postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 lutego 2010 r., sygn. akt II SA/Wr 247/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi D.W., M.W., M.W. i J.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie zbiornika na nieczystości płynne. W uzasadnieniu organ wskazał, że skarga została wniesiona w dniu 19 marca 2005 r., a zatem po wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Jak wynika natomiast z akt sprawy II SA/Wr 476/05, w której D. i M. W. oraz M. W. i J. W. zaskarżyli postanowienie SKO w Legnicy z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności zaskarżonego w niniejszej sprawie postanowienia, WSA we Wrocławiu wydał w dniu 24 września 2009 r. wyrok o uchyleniu postanowienia I i II instancji. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zawiesił postępowanie na podstawie art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Na powyższe postanowienie w dniu 2 lutego 2011 r. wpłynęło do Sądu zażalenie D. W. i M. W., w którym podniesiono, że brak jest w niniejszej sprawie podstaw prawnych do zawieszenia postępowania. Wniesiono o uchylenie i zmianę zaskarżonego postanowienia oraz wydanie wyroku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest usprawiedliwione.

Zgodnie z art. 56 p.p.s.a. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.

Z akt sprawy wynika, że skarżący w dniu 19 marca 2005 r. wnieśli do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...]. W dniu zaś [...] marca 2005 r. SKO w Legnicy, wszczęło na wniosek skarżących postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności w/w postanowienia (k. 23). Z akt sprawy II SA/Wr 476/05, w której D. i M.W. oraz M. W. i J. W. zaskarżyli postanowienie SKO w Legnicy z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności zaskarżonego w niniejszej sprawie postanowienia, wynika natomiast, że WSA we Wrocławiu wydał w dniu 24 września 2009 r. wyrok o uchyleniu postanowienia I i II instancji.

Słusznie zatem Sąd pierwszej instancji zawiesił postępowanie w tej sprawie z uwagi na wcześniejsze wszczęcie postępowania w celu stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji.

Zawieszenie postępowania na podstawie art. 56 p.p.s.a. nie wymaga wcześniejszej zgody strony. Zaistnienie przyczyny stanowiącej przesłankę zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 56 p.p.s.a. prowadzi do konieczności zawieszenia postępowania, którego następstwem jest wstrzymanie toku postępowania.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.