Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 1144/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-11-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów
Powołane przepisy: article: art. 246 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Rypina, , , po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 stycznia 2010 r. sygn. akt II FSK 1356/08 w sprawie ze skargi kasacyjnej A.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 października 2007 r. sygn. akt I SA/Gd 713/07 w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 30 kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 8 czerwca 2010 r., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego, A. S. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 stycznia 2010 r., sygn. akt II FSK 1356/08 w kwocie 1000 zł w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy Sądu, pod rygorem odrzucenia skargi.

W złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) skarżąca wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Oświadczyła, że nie jest w stanie uiścić żądanej kwoty bez uszczerbku niezbędnego utrzymania. Opisując swoją sytuację faktyczną wskazała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i ma na wyłącznym utrzymaniu 1,5-letniego syna oraz 15-letnią córkę; mąż nie uczestniczy w kosztach utrzymanie dzieci ze względu na pobyt w areszcie; teściowa nie może wesprzeć jej finansowo z powodu zajęcia komorniczego emerytury. Na majątek wnioskodawczyni, według jej oświadczenia składa się mieszkanie o powierzchni 72,81 m2 a na dochody składają się wyłącznie drobne datki od rodziny i przyjaciół w wysokości 300-400 zł.

30 sierpnia 2010 r., na zarządzenie sędziego sprawozdawcy, wnioskodawczyni została wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez: wykazanie wszelkich źródeł utrzymania jej oraz osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, tj. wynagrodzenia za pracę (ewentualnie nadesłanie aktualnego zaświadczenia z PUP o posiadaniu przez skarżącą statusu osoby bezrobotnej), zasiłków, innych świadczeń, wykazanie wydatków składających się na miesięczne jej bieżące utrzymanie oraz utrzymanie osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym (np. opłat mieszkaniowych, kosztów wyżywienia i innych) oraz nadesłanie wyciągu z posiadanych kont bankowych za ostatnie 6 miesięcy, ewentualnie oświadczenia, że skarżąca takich kont nie posiada.

W odpowiedzi na wezwanie skarżąca pismem 13 września 2010 r. złożyła oświadczenie, że nie ma stałego źródła utrzymania a jedynie okazjonalnie wykonuje prace na giełdzie owocowo-warzywnej, głównie przy konfekcjonowaniu owoców i warzyw. Wskazała, ze nie otrzymuje żadnych zasiłków, a nie występuje o nie, gdyż jako osoba pozostająca w związku małżeńskim ze skazanym – nie dostałaby ich. Podstawowe opłaty mieszkaniowe uiszcza we własnym zakresie z pieniędzy zarobionych z dorywczych prac na giełdzie, zaś używaną odzież dla dzieci dostaje od rodziny i znajomych; wyżywienie dla niej i dzieci zapewniają jej rodzice. Na koniec wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada żadnych kont bankowych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. osobie fizycznej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

W rozpatrywanej sprawie należy stwierdzić, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie pokryć w całości kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie oraz swojej rodziny. W świetle przytoczonych przez nią okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że A. S., biorąc pod uwagę, wskazane przez nią dochody w zestawieniu z wymaganą wysokością wpisu należy stwierdzić, iż nie skarżąca nie ma możliwości poniesienia ich kosztów.

Z tych też względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.