Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt I SA/Gl 118/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2010-04-19 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Pozostawiono bez rozpoznania wniosek o prawo pomocy
Powołane przepisy: article: art. 252  par. 2,  art. 257
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Madej (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenia zaległości podatkowej w kwestii wniosku skarżącego z dnia 26 listopada 2009 r. o przyznanie prawa pomocy. p o s t a n a w i a pozostawić wniosek bez rozpoznania.


UZASADNIENIE

W ramach skargi z dnia 26 listopada 2009 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika.

Referendarz sądowy wezwał skarżącego do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

Wezwanie to zostało doręczone w dniu 12 lutego 2010 r., jednak nie zostało wykonane w zakreślonym terminie, wobec czego zarządzeniem z dnia 4 marca

2010 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania.

Skarżący złożył w terminie sprzeciw od tego zarządzenia, jednocześnie przedkładając wypełniony przez siebie formularz PPF z wnioskiem o jego "przyjęcie". Przesyłkę zawierająca oba te pisma nadano w dniu 2 kwietnia 2010 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej P.p.s.a.)

w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Nie ulega przy tym wątpliwości, że Sąd na wspomnianym posiedzeniu orzeka zawsze w formie postanowienia, co wynika pośrednio z końcowej części przywołanego przepisu, w której mowa jest o zażaleniu przysługującym od takiego postanowienia, jak i z faktu, iż Sąd nie wydaje zarządzeń.

Stosownie z kolei do art. 252 § 2 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu, przy czym niezachowanie tego wymogu stanowi brak formalny wniosku w rozumieniu art. 49 § 1 P.p.s.a. (uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 2008 r., sygn. akt I OPS 1/08, ONSAiWSA 2008/5/74). Skoro zaś tak, to na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. należy wezwać do uzupełniania tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W konsekwencji uchybienie temu terminowi musi pociągnąć za sobą realizację wskazanego rygoru, czyli pozostawienie wniosku bez rozpoznania, o czym stanowi art. 257 P.p.s.a.

Sytuacja taka miała miejsce w niniejszej sprawie, gdyż termin wyznaczony na wykonanie wezwania w tej materii upłynął bezskutecznie z dniem 19 lutego 2010 r. (piątek). W związku z powyższym Sąd, stosując art. 257 P.p.s.a., zobowiązany był orzec jak w sentencji.

Na marginesie zastrzec wypada, że rozstrzygnięcie takie nie pociągnie za sobą negatywnych konsekwencji procesowych dla skarżącego. Po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia wniosek o przyznanie prawa pomocy, złożony jednocześnie ze sprzeciwem, zostanie bowiem – jako wniosek ponowny – przekazany referendarzowi sądowemu celem rozpoznania .