Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1272/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-12-19 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. i S. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 września 2005 r., II SA/Gd 674/04 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi J. i S. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

II OZ 1272/05

UZASADNIENIE:

W dniu 17 sierpnia 2005 r. J. i S. W. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym ze względu na pogorszenie swojej sytuacji finansowej.

Postanowieniem z 15 września 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (sygnatura akt II SA/Gd 674/04) odmówił J. i S. W. przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

W zażaleniu na to postanowienie skarżący wnieśli o jego zmianę poprzez przyznanie im prawa pomocy i zwolnienie z 3/4 wpisu sądowego z powodu zmiany okoliczności sprawy. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucili nierozważenie zebranych dowodów, a w szczególności zaawansowanego wieku wnioskodawców, stanu zdrowia i łącznych kosztów ich utrzymania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) osobie fizycznej może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów sądowych ma charakter wyjątkowy i jest stosowana jedynie w przypadku osób charakteryzujących się bardzo trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można np. bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Natomiast w świetle art. 246 § 1 pkt 2 w/w ustawy stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym jeżeli wykaże ona , że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Ze złożonego przez skarżących wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że osiągają miesięcznie dochody w kwocie 1856 zł 73 gr brutto (w tym emerytura S. W. – 1159 zł 17 gr oraz renta J. W. 697 zł 56 gr.), posiadają 2/3 udziału w prawie własności budynku mieszkalnego i działki, a także środki finansowe na koncie bankowym w wysokości 12650 USD. Uwzględniając także iż obecnie emerytura S. W. jest nieco niższa i wynosiła w miesiącu wrześniu 1069 zł 99 gr należy uznać, iż prawidłowa jest ocena Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, że skarżący są w stanie pokryć koszty postępowania w zakresie dotyczącym wpisu w wysokości 500 zł bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Z tych względów na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.