Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt II SA/Ol 99/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2008-03-12 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Powołane przepisy: article: art. 54  par. 3,  art. 161  par. 1  pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia prawa do opłacania składek na ubezpieczenie społeczne – uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia


UZASADNIENIE

Decyzją z dnia "[...]", znak "[...]", działająca z upoważnienia Wójta Gminy "[...]" – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w "[...]" umorzyła postępowanie w sprawie ustalenia prawa B. K. do opłacania składek na ubezpieczenie społeczne od osób pobierających zasiłek stały z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad chorym dzieckiem w okresie od sierpnia 1997r. do 31 grudnia 1998r.

Od decyzji tej w dniu 26 września 2007r. odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosła B. K. Wniesienie odwołania bezpośrednio do organu wyższego stopnia, wbrew pouczeniu zawartemu w zaskarżonym akcie, spowodowało nawiązanie korespondencji pomiędzy Kolegium, a odwołującą się. Skutkiem powyższego kolejne odwołanie B. K. z dnia 26 października 2007r. zostało potraktowane przez organ jako pierwsze odwołanie w sprawie.

Postanowieniem z dnia "[...]", Nr "[...]", Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło, że odwołanie B. K. od decyzji z dnia "[...]", znak "[...]", zostało wniesione z uchybieniem terminu do wniesienia odwołania.

Skargę na to postanowienie wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie B. K. żądając jego uchylenia. Podniosła, iż pierwsze odwołanie skierowała do organu w terminie otwartym do jego wniesienia.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia "[...]", Nr "[...]", uwzględniło w całości skargę i uchyliło postanowienie będące jej przedmiotem. Jako podstawę prawną orzeczenia organ wskazał art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) oraz art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. W motywach orzeczenia wskazano, iż wobec nie budzącego wątpliwości dowodu, że skarżąca wniosła odwołanie w terminie, uznano za konieczne uwzględnienie w całości skargi B. K.

W odpowiedzi na skargę z dnia "[...]". Kolegium wniosło o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

Stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło skargę w całości i w trybie cytowanego przepisu postanowieniem z dnia "[...]" uchyliło postanowienie będące przedmiotem skargi. Wobec powyższego dalsze postępowanie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli, zostało wyeliminowane z porządku prawnego.

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Skoro Kolegium zweryfikowało swoje stanowisko i w całości uwzględniło skargę, to bezprzedmiotowe jest postępowanie sądowe wywołane skargą na postanowienie będące przedmiotem zaskarżenia.

Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.