Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SAB/Rz 19/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2009-01-13 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Marszałek Województwa
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 § 1 pkt 1 i § 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na bezczynność Marszałka Województwa w przedmiocie ustalenia zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami - postanawia - umorzyć postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

W dniu 20 maja 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga B. K. na "bezczynność urzędników Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w [...]" w sprawie wydania decyzji w przedmiocie ustalenia zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami.

W dniu 27 czerwca 2008r. (data wpływu do Sądu) skarżąca wniosła pismo

w którym oświadczyła, iż "nie będzie dalej sądzić Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej". Z uwagi na treść powyższego pisma, zarządzeniem z dnia 3 grudnia 2008r. tut. Sąd zwrócił się do skarżącej B. K. o wyjaśnienie czy treść tego pisma jest równoznaczna z cofnięciem skargi na bezczynność. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, iż odpowiedzi należy udzielić w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia, a w przypadku nieudzielania odpowiedzi w wyznaczonym terminie Sąd potraktuje ww. pismo jako cofnięcie skargi.

Wezwanie zostało doręczone w dniu 5 grudnia 2008r. i odebrane osobiście przez skarżącą. Pomimo upływu zakreślonego terminu B. K. nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.

Kontrola ta z mocy art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. obejmuje również bezczynność organów.

Postępowanie przed Sądem inicjuje skarga złożona przez uprawniony podmiot.

Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego.

Kwestię tę reguluje art. 60 P.p.s.a., stanowiący, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

W przedmiotowej sprawie Sąd, zgodnie z pouczeniem zawartym w zarządzeniu z dnia 3 grudnia 2008r. uznał pismo skarżącej z dnia 27 czerwca 2008r. za cofnięcie skargi na bezczynność urzędników Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w [...].

Dokonując natomiast kontroli czy cofnięcie jest dopuszczalne, czy nie zmierza ono do obejścia prawa lub też czy spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd uznał, iż takie okoliczności nie zaistniały w niniejszej sprawie.

Zatem cofnięcie skargi jest skuteczne, a w takiej sytuacji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. koniecznym stało się umorzenie postępowania sądowego.

Sąd dodatkowo wyjaśnia, że wydanie decyzji przez organ po wniesieniu skargi na bezczynność organu w tym zakresie, a przed rozpoznaniem skargi przez sąd, skutkuje tym, że bezczynność organu przestaje istnieć.

Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.