Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 1/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2020-04-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Zwrócono wpis sądowy
Powołane przepisy: article: art 58 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 29 kwietnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J [...] z siedzibą w M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącej Spółce kwotę [...] uiszczoną tytułem wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

Przedmiotem kontroli Sądu jest postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...], [...] stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia przez J. " z siedzibą

w M. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu [...] listopada 2019 r.

Skarżąca nadała skargę pocztą kurierską przez operatora T. w dniu [...] grudnia 2019 r.

Skarga została doręczona Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej

w S. w dniu [...] grudnia 2019 r. (dowód: śledzenie przesyłek T. k. 14 akt sądowych).

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej z uchybieniem trzydziestodniowemu terminowi, ewentualnie o oddalenie skargi w razie uznania, że jej odrzucenie jest niezasadne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."): skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej

w dniu [...] listopada 2019 r. (k. 123a akt adm.). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem [...] grudnia 2019 r. Skarżąca swą skargę nadała pocztą kurierską

w dniu [...] grudnia 2019 r., lecz ta data nie może być uznana za datę wniesienia skargi, ponieważ zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., równoznaczne z wniesieniem do sądu jest oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U z 2018 r. poz. 2188) albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym. Zgodnie natomiast z art. 71 ust. 1 ustawy Prawo Pocztowe, Operator wyznaczony jest wybierany na okres 10 lat przez Prezesa UKE w drodze decyzji, spośród operatorów pocztowych wyłonionych w drodze konkursu ogłaszanego przez Prezesa UKE. Decyzją z dnia 30 czerwca 2015 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej dokonał wyboru Poczty Polskiej S.A. z siedzibą w Warszawie jako operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016 – 2025.

Tym samym [...] z siedzibą w W. nie jest operatorem wyznaczonym w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe. Oznacza to, że nadanie pisma u tego operatora przed upływem terminu nie jest równoznaczne

z wniesieniem go do sądu (zob. uchwała NSA z 19 października 2015 r. I OPS 1/15, dostępna na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

W takiej sytuacji za datę wniesienia skargi należy przyjąć datę odebrania przesyłki przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej tj. w dniu [...] grudnia 2019 r.

Skarga wniesiona w tym dniu musiała zostać uznana za wniesioną

z uchybieniem terminu, który upływał w dniu [...] grudnia 2019 r.

Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia na podstawie art 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Z tych względów, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.