Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 106/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2018-03-14 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku: odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: art. 88
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi E. M. na zawiadomienie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie nadania numeru porządkowego postanawia odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Burmistrz Miasta i Gminy zawiadomieniem z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] poinformował, że dla budynku stanowiącego własność B. G. M. i E. A. M., usytuowanego na działce gruntu oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków numerem [...], położonej w obrębie [...], w miejscowości J. P. zmienia się dotychczasowy numer porządkowy z "[...]" na "[...]"

Pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. E. M. wniósł sprzeciw na zawiadomienie o zmianie numeru jego budynku.

W piśmie z dnia [...] grudnia 2017 r. Burmistrz Miasta i Gminy pouczył skarżącego, że nadanie numeru nieruchomości należy zakwalifikować jako czynność materialno-techniczną mająca wpływ na sytuację prawną obywatela, a więc podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 53 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismo to skarżący otrzymał w dniu [...] grudnia 2017 r.

Pismem z dnia [...] stycznia 2018 r. skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na zawiadomienie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] o nadaniu numeru porządkowego wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

W uzasadnieniu wniosku wskazał, że zawiadomienie o nadaniu numeru porządkowego nie zawierało w swojej treści pouczenia, dlatego też nie posiadając wiedzy prawnej i nie znając się na przepisach prawa skarżący wystosował do organu pismo z dnia [...] grudnia 2017 r., w którym zgłosił sprzeciw na zawiadomienie o nadaniu numeru porządkowego. Organ w odpowiedzi na to pismo, pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. roku dopiero poinformował skarżącego o możliwości złożenia skargi do sądu administracyjnego.

W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta i Gminy wniósł o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1368) – dalej zwanej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis ten jest jednoznaczny i nie pozostawia wątpliwości, co do początku biegu trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi. Jeżeli zatem stronie skarżącej został doręczony odpis decyzji, bądź innego rozstrzygnięcia w sprawie, to od tego momentu, zgodnie z treścią wskazanego przepisu, liczony jest bieg terminu do złożenia skargi.

Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy E. M. otrzymał zaskarżone zawiadomienie w dniu [...] grudnia 2017 r., jednakże nie zawierało ono stosownego pouczenia o możliwości zaskarżenia przedmiotowego zawiadomienia. Dopiero w piśmie z dnia [...] grudnia 2017 r. Burmistrz Miasta i Gminy pouczył skarżącego o przysługującym mu prawie zaskarżenia zawiadomienia o zmianie numeru porządkowego. Pismo to skarżący odebrał w dniu [...] grudnia 2017 r. W związku z powyższym uznać należało, że termin do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie rozpoczął swój bieg w dniu [...] grudnia 2017 r., w którym to dniu skarżący otrzymał informację o przysługującym mu prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego na zawiadomienie w przedmiocie zmiany numeru porządkowego. Tym samym, nadając w urzędzie pocztowym w dniu [...] stycznia 2018 r. przesyłkę zawierającą skargę na zawiadomienie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] skarżący nie uchybił terminowi do wniesienia skargi, który to termin - w myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. - wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W konsekwencji, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi uznać należy za niedopuszczalny.

Na marginesie wskazać należy, iż po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia zostanie nadany dalszy bieg skardze.

Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.