Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 430/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-05-22 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 178 w związku z art. 198
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 22 maja 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2009 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2009 roku, sygn. akt VII SA/Wa 1255/08 odrzucające zażalenie J. S. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2008 roku, sygn. akt VII SA/Wa 1255/08 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2008 roku, znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 24 marca 2009 roku, sygn. akt VII SA/Wa 1255/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenia J. S. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2008 roku pozostawiające bez rozpoznania wniosek skarżącej z dnia 17 kwietnia 2008 roku o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2008 roku z powodu nieuzupełnienia w terminie braków formalnych wniosku (art. 49 § 2 P.p.s.a.).

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podał, że zażalenie na wymienione wyżej zarządzenie wniesione zostało po terminie. Równocześnie z zażaleniem na zarządzenie z dnia 31 lipca 2008 roku skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tego zażalenia. Wniosek ten został rozpoznany i postanowieniem z dnia 13 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu. Postanowienie to stało się prawomocne ponieważ złożone na nie zażalenie, z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącą wpisu, zostało odrzucone (postanowienie z dnia 21 stycznia 2009 roku). W związku z nieuwzględnieniem wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia postanowieniem z dnia 24 marca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie J. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2008 roku z powodu złożenia go po terminie.

W zażaleniu na postanowienie wydane w dniu 24 marca 2009 roku skarżącą ograniczyła się wyłącznie do kwestionowania zasadności postanowienia odmawiającego jej przywrócenia terminu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosowanie do art. 178 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuci zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne.

W przedmiotowej sprawie zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2008 roku pozostawiające bez rozpatrzenia wniosek skarżącej z dnia 17 kwietnia 2008 roku zostało doręczone w dniu 25 sierpnia 2008 roku. Zgodnie z art. 194 § 2 w związku z art. 198 zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia. Skarżącą wniosła zażalenie w dniu 22 września 2008 roku (data stempla pocztowego), czyli po upływie ustawowego terminu.

Fakt ten nie był w złożonym przez skarżącą zażaleniu kwestionowany. Mając na uwadze powyższe, a także to iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na wyżej wymienione zarządzenie został prawomocnie przez Sąd I instancji oddalony (postanowienie z dnia 13 października 2008 roku), należy stwierdzić iż istniały postawy do odrzucenia zażalenia J. S. z przyczyn wskazanych w zaskarżonym postanowieniu.

Z powyższych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.