Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1229/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-11-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Ochrona środowiska
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia "[...]" na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 1112/06 określające wielkość wpisu w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 29 marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Przedmiotem zażalenia Stowarzyszenia "[...]" jest zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie określenia wielkości wpisu w kwocie 500 zł oraz wezwania do jego uiszczenia.

W zażaleniu Stowarzyszenie "[...]" podniosło, że wobec statusu organizacji pożytku publicznego jest ono całkowicie zwolnione z opłat sądowych. Powołało się również na Konwencję z Aarhus mówiącą o likwidowaniu barier między innymi finansowych w społecznej kontroli nad ochroną środowiska.

Naczelny Sąd Administracyjny , zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Doręczenie stronie wezwania do uiszczenia wpisu określonej wysokości od pisma procesowego, w tym od skargi, jest równoznaczne z doręczeniem odpisu zarządzenia przewodniczącego w tym przedmiocie.

Wielkość wpisu w niniejszej sprawie określona została w zarządzeniu w kwocie 500 zł tzw. w kwocie wpisu stałego, czego podstawę prawną stanowił § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193).

Nie można podzielić zarzutu zawartego w zażaleniu, iż Stowarzyszeniu "[...]", jako organizacji pożytku publicznego z mocy prawa, na podstawie ustawy z 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96, poz. 873) przysługuje zwolnienie od kosztów postępowania. Art. 24 tej ustawy przewiduje co prawda zwolnienie od kosztów sądowych organizacjom pożytku publicznego, jednakże tylko wówczas, gdy przepisy odrębne dotyczące tych postępowań, w których opłaty sądowe są pobierane, takie zwolnienie przewidują. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) nie przewiduje natomiast zwolnienia organizacji pożytku publicznego od obowiązku ponoszenia opłat w postępowaniu sądowo-administracyjnym. Art. 240 ustawy przewiduje możliwość wydania przez Radę Ministrów rozporządzenia zwalniającego organizacje społeczne od obowiązku uiszczania wpisu w ich własnych sprawach. Dotychczas jednak takie rozporządzenie nie zostało wydane.

Z powyższych przyczyn orzeczono, jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).