Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 1961/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-11-22 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonego aktu
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Małgorzata Niezgódka-Medek po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku K. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej K. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 lutego 2013 r. sygn. akt I SA/Gd 35/13 w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 16 grudnia 2010 r. nr ... w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec-lipiec i listopad 2005 r. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. akt I SA/Gd 35/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec-lipiec i listopad 2005 r.

Na powyższe orzeczenie skarżący złożył skargę kasacyjną, w której zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu wniosku podał, że prowadzona przez niego firma znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Wskazał, że prowadzona działalność gospodarcza jest obciążona kwotą 4.257.500 zł z tytułu różnych należności podatkowych, w tym na kwotę 2.545.000 zł z tytułu należności za 2005 r. Dodatkowo B. M., na podstawie decyzji określających wymiar podatku, wymówił skarżącemu warunki kredytowania co spowodowało konieczność spłaty kredytu w wys. 1.500.000 zł do końca 2012 r. Skarżący posiada również kredyt w B. S. na kwotę 400.000 zł.

Skarżący wskazał, że w 2010 r. jego firma zatrudniająca 40 osób osiągnęła łączny zysk 237.275,91 zł. Z kolei w 2011 r. była to kwota 3.600 zł. Z kolei na początku 2012 r. tj. w styczniu i lutym, było to już 136.570 zł straty.

W ocenie skarżącego przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że spłata zobowiązań podatkowych może spowodować dla firmy negatywne skutki, w praktyce niemożliwe do odwrócenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej: Ppsa, który znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym (w związku z art. 193 Ppsa), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Należy przy tym mieć na uwadze, że skoro ustawa przyznaje stronie prawo do wystąpienia do sądu z takim wnioskiem, ograniczając jednakże możliwość udzielenia tej stronie ochrony tymczasowej od wystąpienia choć jednej z dwóch ww. przesłanek, to obowiązkiem strony jest wskazanie we wniosku okoliczności na poparcie spełnienia przynajmniej jednej z tychże przesłanek. Innymi słowy, wprawdzie decyzja o skorzystaniu z możliwości ubiegania się o udzielenie ochrony tymczasowej należy do strony postępowania, jednakże powinna ona mieć świadomość, że uprawnienie to wiąże się z obowiązkiem uzasadnienia wniosku, poprzez poparcie go stosownymi twierdzeniami i dokumentami na okoliczność spełnienia ustawowych przesłanek wstrzymania wykonania decyzji.

Analizując pod tym względem argumentację zaprezentowaną przez stronę we wniosku uznać w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego należy, że zaprezentowana przez skarżącego argumentacja uzasadnia twierdzenie, że wykonanie decyzji podatkowej spowoduje realne zagrożenie dla funkcjonowania prowadzonej przez stronę działalności gospodarczej.

Egzekwowanie kwoty wynikającej z zaskarżonej decyzji może niewątpliwie wpłynąć na utratę płynności finansowej działalności gospodarczej strony, co w konsekwencji grozi potencjalną likwidacją firmy, utratą majątku firmy, zwolnieniem pracowników. Nie bez znaczenia jest również, że wnioskodawca posiada liczne zobowiązania związane z prowadzoną działalnością gospodarczą oraz posiada znaczne zaległości podatkowe, co w sposób wnikliwy zostało przedstawione w złożonym przez stronę wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że na gruncie niniejszej sprawy zaistniały podstawy do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji i orzekł jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 61 § 3 w związku z art. 193 Ppsa.