Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1746/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2007-12-05 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne: Nieruchomości
Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Minister Budownictwa
Treść wyniku: Przywrócono termin do uzupełnienia braków formalnych skargi
Powołane przepisy: article: art. 86  par.  1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.


UZASADNIENIE

A. S. wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w C. z dnia [...] czerwca 1983 r. nr [...] orzekającej o przekazaniu na własność A. K. działki budowlanej oznaczonej w ewidencji gruntów miasta C. obr. [...], ark. [...], numerem [...] o powierzchni [...] m2.

Pismem z dnia 7 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą A. S. do usunięcia, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania przez nią wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od wniesionej skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego.

Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 14 listopada 2007 r. W wyznaczonym terminie skarżąca w dniu 15 listopada 2007 r. uiściła na rachunek bankowy Sądu należny wpis od skargi, lecz nie nadesłała żądanego odpisu skargi. Zatem skarżąca jedynie częściowo wykonała wezwanie Sądu. Siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 21 listopada 2007 r.

Pismem z dnia 28 listopada 2007 r. skarżąca A. S. wniosła o przywrócenie terminu do dopełnienia czynności, dla której był wyznaczony termin, uzupełniając skargę o brakujący jej odpis. Wskazując na brak swojej winy w zachowaniu terminu dla dostarczenia odpisu skargi, A. S. wyjaśniła, iż uchybienie terminu nastąpiło z powodu jej choroby, bowiem nie mogła chodzić w związku z urazem nogi. Na tę okoliczność skarżąca złożyła zaświadczenie lekarskie. Ta właśnie okoliczność, zdaniem skarżącej, powinna być uznana za przesłankę braku winy w uchybieniu terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchybiony termin, w tym również do uzupełnienia braków formalnych skargi, należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi

z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin (w tym wypadku nadeśle odpis skargi), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu,

a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.

Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Powołane kryterium jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie tej przesłanki sąd przyjmuje obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona nie mogła usunąć zaistniałej przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku.

Wniosek o przewrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi złożony został w terminie, zaś skarżąca uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu. Sąd, rozpoznając przedmiotowy wniosek, uwzględnił argument skarżącej uznając, że wykazane zostało zaistnienie przesłanek, o których mowa w art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Z powyższych względów, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.