Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 335/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2009-05-26 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Dostęp do informacji publicznej
Skarżony organ: Prokurator
Treść wyniku: Oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy
Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1, art. 270, art. 276
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. J. o wznowienie postępowania sądowego dotyczącego sprawy o sygn. akt II SO/Sz 43/08 z wniosku P. J. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu postanawia: odrzucić skargę POSTANOWI EN IE Dnia 26 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jego skargi o wznowienie postępowania sądowego dotyczącego sprawy o sygn. akt II SO/Sz 43/08 z wniosku P. J. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy


UZASADNIENIE

Uzasadnienie :

W dniu [...] r. P. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania sądowego

w sprawie o sygn. akt II SO/Sz 43/08 z jego wniosku o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu w Ś.

Pismem z dnia [...] r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie daty i numeru zaskarżonego orzeczenia. Jednocześnie Sąd pouczył, iż niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi.

Przesyłka zawierająca odpis ww. zobowiązania została P. J. doręczona w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy, jednakże skarżący do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 53, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, instytucja wznowienia postępowania polega na ponownym rozpoznaniu

i rozstrzygnięciu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem w przypadku zaistnienia ustawowych przyczyn wznowienia.

P. J. przedmiotem skargi o wznowienie postępowania uczynił sprawę o sygn. II SO/Sz 43/08. W sprawie tej, postanowieniem z dnia 13 marca 2009 r. sygn. akt I OZ 186/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia

28 stycznia 2009 r. sygn. akt II SO/Sz 43/08 o odmowie przyznania prawa pomocy.

Z repertorium Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynika, że

w wyżej wymienionej sprawie nie zostało podjęte żadne inne rozstrzygnięcie (notatka urzędowa z dnia [...] r.).

Stosownie do treści cytowanego przepisu art. 270 ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.

W tym miejscu należy zwrócić uwagę na okoliczność, że instytucja wznowienia postępowania przysługuje tylko od ściśle określonych orzeczeń i jest oparta na wąsko określonych podstawach. Instytucja ta nie będzie miała zatem zastosowania do postanowień o charakterze procesowym (incydentalnym), które nie kończą postępowania (vide: J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2008, s. 636-637). Do tego rodzaju postępowań należy niewątpliwie postępowanie w sprawie o przyznanie prawa pomocy.

W związku z powyższym uznać należy, że do postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2009 r. sygn. akt II SO/Sz 43/08 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, jako niekończącego postępowania w sprawie, nie ma zastosowania art. 270 ustawy, a to oznacza, że skarga P. J. o wznowienie postępowania w wyżej wymienionej sprawie jest niedopuszczalna.

Nadto nadmienić należy, że skarżący pomimo wezwania Sądu nie uzupełnił braków formalnych skargi przez podanie daty i numeru zaskarżonego orzeczenia.

Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270

i art. 276 ustawy, orzekł jak w sentencji.

Sygn. akt II S.A./Sz 335/09

Uzasadnienie :

W dniu [...] r. P. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SO/Sz 43/08 z jego wniosku o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu w Ś. W skardze zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie radcy prawnego.

Pismem z dnia [...] r. Sąd zobowiązał skarżącego do wypełnienia urzędowego formularza PPF w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

Przesyłka zawierająca odpis ww. zobowiązania została P. J. doręczona w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. W odpowiedzi na wezwanie, skarżący złożył w dniu [...] r. w Biurze Podawczym Sądu wypełniony formularz PPF zakreślając, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie.

Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący zamieszkuje sam, nie posiada żadnych nieruchomości ani rzeczy ruchomych, a jego miesięczny dochód stanowi świadczenie z ZUS w kwocie [...] zł, z "opieki" [...] zł, z "Urzędu" [...] zł. Ponadto ponosi wydatek w kwocie [...] zł z tytułu alimentów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

Jednakże stosownie do treści art. 247 ustawy, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi.

P. J. przedmiotem skargi o wznowienie postępowania uczynił sprawę o sygn. II SO/Sz 43/08. W sprawie tej, postanowieniem z dnia 13 marca 2009 r. sygn. akt I OZ 186/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2009 r. sygn. akt II SO/Sz 43/08 o odmowie przyznania prawa pomocy (notatka urzędowa z dnia [...] r.).

Stosownie do treści przepisu art. 270 ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. W tym miejscu należy zwrócić uwagę na okoliczność, że instytucja wznowienia postępowania przysługuje tylko od ściśle określonych orzeczeń i jest oparta na wąsko określonych podstawach. Instytucja ta nie będzie miała zatem zastosowania do postanowień

o charakterze procesowym (incydentalnym), które nie kończą postępowania (vide: J. P. Tamo, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2008, s. 636-637). Do tego rodzaju postępowań należy niewątpliwie postępowanie w sprawie o przyznanie prawa pomocy.

W związku z powyższym uznać należy, że do postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. akt II SO/Sz 43/08, w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, jako niekończącego postępowania w sprawie, nie ma zastosowania art. 270 ustawy, a to oznacza że skarga P. J. o wznowienie postępowania w wyżej wymienionej sprawie jest niedopuszczalna.

Niedopuszczalność skargi do sądu administracyjnego oznacza także oczywistą bezzasadność skargi w rozumieniu art. 247 ustawy, co z kolei powoduje, że skarżącemu nie przysługuje prawo pomocy.

Z tych względów, na podstawie art. 247 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie orzekł jak sentencji.