Postanowienie NSA, sygn. akt I FZ 290/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-08-09 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Inne
Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy: article: art. 199; art. 230; art. 220 7 1 i § 3; art. 180 w zw. z art. 197 § 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: § 2 ust. 1 pkt 7
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Sylwester Marciniak po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Handlowe "J." na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. akt I SA/Sz 444/12 w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Handlowe "J." na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 12 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług za miesiące od kwietnia 2008 r. do grudnia 2008 r. nadwyżki podatku naliczonego nad należnym postanawia: zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.


UZASADNIENIE

1. W wyniku wstępnego badania złożonego zażalenia przez J.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Handlowe "J." (dalej: "skarżący"), na postanowienie z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. akt I SA/Sz 444/12 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, iż zażalenie to nie spełnia wszystkich wymagań koniecznych do jego merytorycznego rozpatrzenia, nie został mianowicie uiszczony wpis od tego zażalenia.

2. W związku z tym wskazać należy przede wszystkim na ogólną regułę, zgodnie z którą strony są zobowiązane ponosić koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, w tym są zobligowane do opłacania wpisów od wnoszonych przez siebie pism, wśród nich - zażaleń (por. art. 199 i art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr poz. 270, dalej: "P.p.s.a."). W świetle art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, że z akt sprawy wynika, że skarżący został prawidłowo pouczony o obowiązku wniesienia wpisu, gdyż sąd I instancji doręczył skarżącemu odpis zaskarżonego postanowienia skutecznie w dniu 5 lipca 2012 r. (k. 60 akt sądu I instancji), a w odezwie zawarł prawidłowe pouczenie. W punkcie 4 sąd I instancji pouczył stronę skarżącą, że w przypadku wniesienia zażalenia, pobiera się od niego wpis wynoszący 100 zł. Wpis ten należy uiścić gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy w baku lub w urzędzie pocztowym, wskazując tytuł wpłaty oraz sygnaturę akt sadowych (k.58 akt sądu I instancji).

Mimo pouczenia przez sąd I instancji, skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia. Natomiast Sąd I instancji, przed przekazaniem sprawy do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu powinien był wezwać skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez uiszczenie brakującego wpisu od zażalenia, wraz z pouczeniem, że w przypadku nie uiszczenie wpisu, zażalenie to podlega odrzuceniu – zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.

Odnosząc powyższe uwagi do przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że nie ulega wątpliwości, iż od wniesionego przez skarżącego zażalenia na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji nie został uiszczony należny wpis stały (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stąd też zażalenie obarczone jest brakiem, uniemożliwiającym nadanie prawidłowego biegu temu pismu procesowemu. Wskazany brak powinien być uzupełniony w trybie określonym w art. 220 § 1 P.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.