Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 32/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-02-12 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w...
Powołane przepisy: article: art. 176, art 178.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Maria Myślińska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Głównego Inspektora Transportu Drogowego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 30 listopada 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 974/07 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi W. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 30 listopada 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 974/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił skargę kasacyjną Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku tegoż Sądu z dnia 23 sierpnia 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 974/07 z następującym uzasadnieniem:

W dniu 23 października 2007 r. (data stempla pocztowego) Główny Inspektor Transportu Drogowego reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 sierpnia 2007 r. uwzględniającego skargę W. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2007 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

Zarządzeniem z dnia 25 października 2007 r., Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi kasacyjnej poprzez jej podpisanie. Wezwanie to zostało doręczono organowi w dniu 30 października 2007 r.

Jednak brak podpisu pod skarga kasacyjną nie został uzupełniony do dnia 6 listopada 2007 r. tj. upływu terminu do uzupełnienia braku formalnego.

W ocenie Sądu I instancji, zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – p.p.s.a. - skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, należało odrzucić.

Główny Inspektor Transportu Drogowego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się jego uchylenia w całości i zarzucając naruszenie art. 178 oraz art. 176 p.p.s.a. poprzez przyjęcie, iż skarga ta nie została podpisana po wezwaniu przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych pomimo złożenia w terminie podpisanego oryginału skargi kasacyjnej.

W uzasadnieniu zażalenia organ podkreślił, iż w dniu 23 października 2007 r. została nadana skarga kasacyjna. Do skargi kasacyjnej został załączony jej odpis dla skarżącego W. Ł. Odpis ten jednakże nie stanowił typowego odpisu, który nie zawiera podpisu osoby, sporządzającej dany dokument, a tylko stwierdzenie, że "na oryginale znajduje się właściwy podpis". Odpis nazwany tak przez pełnomocnika organu, był jednakże oryginałem skargi kasacyjnej, albowiem zawierał własnoręczny podpis pełnomocnika organu. W związku z powyższym należało ten drugi egzemplarz skargi kasacyjnej jako spełniający wszystkie wymogi formalne potraktować jako skargę kasacyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W aktach niniejszej sprawy znajdują się trzy egzemplarze skargi kasacyjnej, w tym jeden zawierający datę jej sporządzenia i podpis radcy prawnego A. K. – pełnomocnika organu.

Ten dokument zdaje się wyglądać na oryginał skargi kasacyjnej i nie wiadomo z jakiej przyczyny pominięto go przy podejmowaniu czynności zmierzających do usunięcia braków formalnych skargi i w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.

Kwestia ta wymaga wyjaśnienia przy ponownym rozpoznawaniu sprawy albowiem ma zasadnicze znaczenie dla oceny istnienia braku formalnego skargi w postaci braku podpisu i ewentualnych skutków niewykonania zarządzenia z dnia 25 października 2007 r.

Dlatego też z przytoczonych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu na podstawie art.185 § 1 w związku z art. 197 p.p.s.a.