Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SAB/Lu 24/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2012-03-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
659
Hasła tematyczne: Pomoc społeczna
Skarżony organ: Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 37 par. 1
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
article: art. 52 par. 1 i 2, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. z udziałem Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie przewlekłości postępowania administracyjnego w sprawie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 19 marca 2012 r. K. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego.

W wykonaniu zarządzenia z dnia 29 lutego 2012 r. skarżąca została wezwana do wyjaśnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy składała do organu administracji wyższego stopnia zażalenie na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej .

W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wskazała, iż w dniu 1 lutego 2012 r. (data stempla pocztowego) wniosła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę do tutejszego Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., Poz. 270), dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

Zgodnie z treścią art. 52 § 2 p.p.s.a., poprzez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Środkiem zaskarżenia przysługującym na przewlekłość prowadzenia postępowania przez organ pierwszej instancji właściwy w sprawach pomocy społecznej jest, stosownie do art. 37 § 1 k.p.a., zażalenie do organu wyższego stopnia, tj. samorządowego kolegium odwoławczego.

Z pisma skarżącej złożonego do akt niniejszej sprawy jako odpowiedź na wezwanie sądu do wyjaśnienia, czy składała zażalenie na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej , wynika, że skarżąca złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., które nie stanowi zażalenia na przewlekłość postępowania przed organem pierwszej instancji.

W związku z powyższym, skoro K. M. wniosła skargę na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej bez uprzedniego wniesienia zażalenia na przewlekłość do organu wyższego stopnia, nie został wyczerpany w sprawie tok instancji administracyjnej.

Z uwagi na to, iż skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, które przysługiwały jej w postępowaniu administracyjnym, skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a.

Na marginesie wskazać należy, iż skarga K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. podlega rozpoznaniu przez Sąd w odrębnym postępowaniu.

Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.