Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt I SA/Wr 221/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2017-05-11 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Przyznano prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za lata 2013-2016 postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

Strona skarżąca (Stowarzyszenie) wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując w uzasadnieniu wniosku, że nie prowadzi działalności gospodarczej, zadania statutowe realizuje jedynie ze składek członkowskich i opłat ogrodowych, wnoszonych przez działkowców, którymi są w znacznej części emeryci i renciści. Środki finansowe w kwocie 38.907,67 zł, zgromadzone na rachunku bankowym, zostały zajęte w postępowaniu egzekucyjnym na poczet częściowej spłaty zadłużenia wynikającego z decyzji będącej przedmiotem zaskarżenia. Obecnie konto jest zablokowane i nie ma środków na regulowanie bieżących zobowiązań.

W oświadczeniu o majątku i dochodach strona podała, że zgodnie z bilansem za 2015 r. jej kapitał zakładowy wynosi 20.939,13 zł, wartość środków trwałych 300.694,48 zł i wartość zysku 14.390,70 zł. Saldo rachunku bankowego na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosiło 136,78 zł.

Strona dodała, że ma nieuregulowane zobowiązania: ubezpieczeni majątku ROD 1.400 zł, opłaty za telefon 150 zł, za energię elektryczną 200 zł, za wodę 150 zł, zwołanie walnego zgromadzenia 2.050 zł i za najem lokalu 140 zł.

Z dodatkowych dokumentów wynika, że na koniec grudnia 2016 r. fundusze własne A wynosiły 339.235,49 zł, w tym fundusze w środkach trwałych – 292.477,60 zł. Na funduszu celowym środki wynosiły 2.163,75 zł. Strona dysponowała środkami pieniężnymi w kasie w kwocie 493,12 zł i na rachunku bankowym w kwocie 39.561,28 zł.

Wydruk rachunku bankowego potwierdza oświadczenia strony.

Jako znane z urzędu wskazać trzeba, że wpis od skargi w niniejszej sprawie został wyznaczony na kwotę 1.307 zł.

Przedstawione przez stronę informacje dają podstawę do uwzględnienia żądania przedmiotowego wniosku.

Podstawą prawną jego rozpoznania są przepisy 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

W ocenie referendarza sądowego, powyższa przesłanka została wykazana. Jak wynika z oświadczeń i złożonych dokumentów, Stowarzyszenie nie prowadzi jakiejkolwiek działalności gospodarczej. Nie ma praktycznie żadnych środków pieniężnych, gdyż te właściwie w całości zostały objęte zajęciem egzekucyjny.

Wprawdzie ze sprawozdania na 2016 r. wynika, że strona posiada fundusze własne w znacznej kwocie, to jest ponad 300.000 zł, niemniej należało mieć na uwadze, że w znacznej części kwotę tę stanowi wartość środków trwałych, w tym nieruchomości będące ogródkami działkowymi.

O braku dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych w niniejszej sprawie świadczy też fakt nieuregulowanych bieżących zobowiązań z powodu braku środków pieniężnych (zajętych w postępowaniu egzekucyjnym). Trudno też domagać się dopłat od członków stowarzyszenia, skoro są to przede wszystkim emeryci i renciści.

Z powyższych względów przedmiotowy wniosek należało ocenić jako uzasadniony.

Końcowo zaznaczyć trzeba, że przyznane prawo pomocy obejmuje zwolnienie z wszelkich kosztów sądowych (m. in. od wpisów sądowych i opłat kancelaryjnych), zgodnie z zaznaczonym przez stronę zakresem żądania na urzędowym formularzu, którym referendarz sądowy jest związany.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3 art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji postanowienia.