Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 749/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-09-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Zagospodarowanie przestrzenne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms po rozpoznaniu w dniu 16 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń B. K.-M., J. M., U. P. i M. C., na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 marca 2005 r. w przedmiocie usunięcia braków formalnych skargi, sygn. akt II SA/Bd/266/05 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy, nr. [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

W dniu 23 lutego 2005 r. Skarżący wnieśli osobiście do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Pismem z dnia 21 marca 2005 r. Sąd wezwał Skarżących do nadesłania wyjaśnienia, czy i jakie tytuły prawne posiadają oni do nieruchomości oznaczonej w skardze jako miejsce ich zamieszkania, i o potwierdzenie tego faktu stosownym dokumentem. W dniu 29 marca 2005 r. Skarżący wnieśli odpowiedź na pismo z dnia 21 marca 2005 r. potwierdzając, iż posiadają tytuły do w/w nieruchomości. Zarządzeniem z dnia 31 marca 2005 r. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych pisma procesowego m.in. poprzez uiszczenie wpisu. Sąd wskazał, że poszczególni właściciele nieruchomości z osobna oraz działający wspólnie współwłaściciele nieruchomości powinni opłacić wpis. Pismem wniesionym w dniu 25 kwietnia 2005 r. B. K.-M., J. M., U. P. i M. C. wnieśli o ustalenie wpisu dla wszystkich skarżących w łącznej wysokości 500 zł, wskazując na swój wspólny interes faktyczny i prawny w sprawie. Sąd wezwał Skarżących do wskazania, czy ich pismo z dnia 20 kwietnia 2005 r. stanowi zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Skarżący pismem z dnia 11 maja 2005 r. potwierdzili wątpliwość Sądu w tej kwestii.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zasada, że wnoszone pismo procesowe podlega jednej opłacie obowiązuje jedynie wtedy, gdy zachodzi współuczestnictwo materialne między stronami, czyli w sytuacji gdy dla kilku osób uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne – por. T. W., H. K.-M., M. R. (w:) Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., s. 601, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005 r. Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji, zaś skarżący posiadają działki w sąsiedztwie planowanej inwestycji. Działki te nie stanowią jednak ich wspólnej własności. Nieruchomości te są bądź przedmiotem współwłasności małżeńskiej (co uwzględnił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy przy

Sygn. akt II OZ 749/05

ustalaniu wysokości wpisu), bądź przedmiotem indywidualnej własności poszczególnych skarżących. Jak wynika z akt sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uwzględniając te fakty prawidłowo wskazał wysokość wpisu dla skarżących.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.