Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SAB/Kr 30/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2008-12-17 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Starosta
Treść wyniku: zwolniono od wpisu od skargi kasacyjnej i ustanowiono radcę prawnego
Powołane przepisy: article: Art. 245, art. 246
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 grudnia 2008 r. wniosku F. J. o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi F. J. na bezczynność Starosty postanawia: przyznać skarżącemu F. J. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie skarżącego od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej i ustanowienie dla skarżącego radcy prawnego.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwolnił skarżącego F. J. od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego wskazując, że skarżący znajduje się w niedostatku gdyż nie posiada stałego dochodu, samotnie prowadzi skromne gospodarstwo domowe o czym świadczą dołączone rachunki za media.

Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę F. J. na bezczynność Starosty

Skarżący w dniu 10 marca 2008 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych za złożenie skargi kasacyjnej oraz ustanowienia radcy prawnego z urzędu celem sporządzenia skargi kasacyjnej. Wraz z wnioskiem złożył wymagany formularz PPF, w którym przedstawiając swoją sytuację rodzinną podał, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Dochód roczny skarżącego wynosi 650 zł., a jego sytuacja majątkowa jest bardzo trudna. Nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Posiada niewykończony dom o powierzchni 110 m. kw., nieruchomość rolną o powierzchni 1,01 ha, oraz leśną o pow. 0,03 ha.

Postanowieniem z dnia 15 maja 2008 r. skarżącemu F. J. przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, w pozostałym zakresie wniosek oddalono. Postanowienie to doręczono skarżącemu prawidłowo w dniu 30 maja 2008 r.

W sprzeciwie z dnia 2 czerwca 2008 r. od powyższego postanowienia skarżący F. J. domagał się zmiany postanowienia referendarza sądowego z dnia 15 maja 2008 r. poprzez zwolnienie go z kosztów postępowania sądowego w zakresie złożenia skargi do NSA. Skarżący podniósł, że stan materialny nie pozawala mu na poniesienie jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie. Zdaniem skarżącego skoro sąd uznał, że nie stać go na opłacenie radcy prawnego z urzędu, to nie logicznym jest, przyjęcie, że stać go na opłacenie kosztów sądowych.

Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002, nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego stanowi uprawnienie strony do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia przez nią wynagrodzenia i wydatków adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2).

Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym Art. 245 § 1 ppsa). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§3). Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (§4).

Zgodnie z art. 246 § 1 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Wobec faktu, iż skarżący nie posiada oszczędności, nie dysponuje stałym miesięcznym dochodem, a jedynie dochodem rocznym w wysokości 650 zł, Sąd uznał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie.

Zdaniem Sądu, skarżący wykazał spełnienie przesłanek do przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu i dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 ppsa postanowił jak w sentencji.