Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 481/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2009-06-04 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz przyznanie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. A. oraz K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej M. A. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz przyznanie radcy prawnego POSTANOWIENIE Dnia 4 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz przyznanie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. A. oraz K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu K. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz przyznanie radcy prawnego


UZASADNIENIE

M. A. reprezentowana przez kuratora A. J. wniosła wraz z K. J. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...]w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości.

Skarżący wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł wnieśli, na osobnych formularzach PPF, o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

W uzasadnieniu wniosku M. A. oświadczyła, że jest osobą niepełnosprawną, wymagającą stałego leczenia specjalistycznego, i z tego tytułu ponosi koszty około [...]zł miesięcznie, prowadzi gospodarstwo domowe wraz z małoletnią córką K. S., nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Dochodem rodziny jest renta socjalna otrzymywana przez M. A. w kwocie [...]zł oraz renta rodzinna K. S. w kwocie [...]zł.

Ponadto wnioskodawczyni wskazała, że miesięcznie ponosi koszty utrzymania mieszkania w kwocie około [...]zł oraz koszty żywności około [...]zł miesięcznie.

W rubryce dotyczącej stanu majątkowego osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym wskazano, że K. S. jest właścicielką kawalerki, którą otrzymała po zmarłym ojcu – "z tego opłacany jest czynsz w wysokości [...]zł miesięcznie oraz małe zaległości, które wyniosły łącznie [...]zł i zostały uregulowane w [...]".

Dodatkowo do wniosku zostały dołączone kserokopie dokumentów, t.j.:

- decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w [...]z dnia [...]r.,

- decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w [...]z dnia [...]r.,

- zaświadczenie Sądu Rejonowego w [...]z dnia [...]r. o ustanowieniu A. J. opiekunem małoletniej K. S,

- kwit potwierdzający wpłatę na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej "Ś." w [...]kwotę [...], [...]zł tytułem uiszczenia czynszu za miesiąc [...]r. oraz kwotę [...]zł za [...]r.

- orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...]z dnia [...]r. orzekające o zaliczeniu M. A. do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane

w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.), w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).

Sąd rozpoznając przedmiotowy wniosek, dokonał oceny sytuacji majątkowej

i osobistej skarżącej na podstawie bieżącej sytuacji wynikającej z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na druku PPF oraz dodatkowo złożonych oświadczeniach strony i załączonych dokumentów.

Wobec powyższych danych należy stwierdzić, że wysokość dochodu rodziny wnioskodawczyni stanowi kwota [...]zł miesięcznie.

Biorąc powyższe pod uwagę, a także okoliczność, że skarżąca jest osobą niepełnosprawną należy podnieść, że M. A. wykazała, że sytuacja

w jakiej się znajduje uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

W tej sytuacji należało, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w postanowieniu.

UZASADNIENIE

K. J. reprezentowany przez pełnomocnika A. J. (ojca) wniósł wraz z M. A. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...]

w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości.

Skarżący wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł wnieśli, na osobnych formularzach PPF, o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

W uzasadnieniu wniosku K. J. oświadczył, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz

z ojcem A. J., który jest osobą niepełnosprawną. Zarówno skarżący jak

i jego ojciec są osobami wymagającymi stałego leczenia specjalistycznego, ojciec ponosi koszty około [...]zł miesięcznie z tytułu zakupu leków. Ponadto wnioskodawca wskazała, że miesięczne koszty utrzymania mieszkania stanowią kwotę około [...]zł (gaz, woda i ścieki, prąd, podatek od nieruchomości, nieczystości), ponadto ojciec skarżącego posiada zadłużenia z tytułu zaciągniętych kredytów na zakup opału

w okresie zimowym.

Źródłem rodziny skarżącego jest otrzymywany przez niego dodatek mieszkaniowy w kwocie [...]zł. oraz renta ojca w wysokości [...]zł.

Dodatkowo do wniosku zostało dołączone zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w [...]z dnia [...]r. potwierdzające fakt posiadania przez K. J. statusu osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku, a także kserokopie dokumentów, t.j.:

- decyzja Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego K. J.,

- zaświadczenia lekarskie dotyczące leczenia K. J.,

- zaświadczenia Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w [...]o stanie zdrowia A. J.,

- orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności

w Województwie [...]z dnia [...]r. orzekające o zaliczeniu A. J. do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności,

- karta informacyjna leczenia szpitalnego A. J. z dnia [...]r.,

- odcinki renty, kwity potwierdzające wpłaty tytułem spłaty zaciągniętego kredytu, tytułem uiszczania opłat za wodę, gaz, telefon

- faktur VAT wystawionych na zakup lekarstw.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane

w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.), w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).

Sąd rozpoznając przedmiotowy wniosek, dokonał oceny sytuacji majątkowej

i osobistej skarżącego na podstawie bieżącej sytuacji wynikającej z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na druku PPF oraz dodatkowo złożonych oświadczeniach strony i załączonych dokumentów.

Wobec powyższych danych należy stwierdzić, że wysokość dochodu rodziny wnioskodawcy stanowi kwota [...]zł miesięcznie.

Biorąc powyższe pod uwagę, a także okoliczność, że skarżący jest osobą bezrobotną należy podnieść, że K. J. wykazał, że sytuacja w jakiej się znajduje uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

W tej sytuacji należało, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w postanowieniu.