Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt IV SA/Po 821/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2011-08-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2, art. 58 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 p.p.s.a.), przy czym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.).

W kontrolowanej sprawie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona skarżącemu w dniu 27 czerwca 2011 r. (k. 70 akt Kolegium) i zawierała prawidłowe pouczenie zarówno o trzydziestodniowym terminie do jej wniesienia, jak i o sposobie wniesienia – za pośrednictwem Kolegium.

Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 27 lipca 2011 r. Wprawdzie skarżący nadał skargę w dniu 25 lipca 2011 (data stempla pocztowego, k. 13 akt sądowych) ale wskazał dane adresowe Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, dopisując formułkę ""za pośrednictwem"" i wskazując Samorządowe Kolegium Odwoławcze, Województwo Wielkopolskie i Burmistrza [...].

Tak zaadresowana przesyłka wpłynęła do siedziby sądu w dniu 26 lipca 2011 (k. 6). Przewodniczący Wydziału, po zapoznaniu się z treścią pisma, zarządził przekazanie skargi według właściwości do Kolegium. Wysyłka z biura podawczego miała miejsce w dniu 29 lipca 2011 r., a doręczenia dokonano, przez pracownika sądu, tego samego dnia (k. 24-26 akt).

Powyższa sytuacja świadczy o tym, że skarga została złożona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu, bowiem o zachowaniu terminu do wniesienia skargi (art. 53 § 1 – 3 p.p.s.a.) decyduje w powyższej sytuacji data nadania skargi przez sąd do Kolegium, a dla oceny zachowania terminu nie można przyjąć daty nadania skargi do sądu (tak trafnie: postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 20 października 2004 r., IV SA/Gl 647/04 ONSAiWSA 2005, nr 6, poz. 116).

Na marginesie sąd wyjaśnia, że składanie skargi "za pośrednictwem" organu administracji, w tym przypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego oznacza zaadresowanie pisma do organu. Następnie organ administracji, po zapoznaniu się z treścią skargi przekazuje skargę sądowi, od razu ze swoim stanowiskiem w sprawie i z aktami całej sprawy.

Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.