Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 963/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-10-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art.194,198,184 w zw. z art.197 § 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1054/08 odrzucające zażalenie na zarządzenie sędziego z dnia 28 maja 2009 r. o doręczeniu C. L. odpisu nieprawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 maja 2009 r. wraz z uzasadnieniem w sprawie ze skargi C. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 maja 2009 r. odrzucił wniosek C. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1054/08. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej zgodnie z zarządzeniem sędziego z dnia 28 maja 2009 r.

Na zarządzenie sędziego dnia 28 maja 2009 r. o doręczeniu C. L. nieprawomocnego postanowienia z dnia 28 maja 2009 r. skarżąca w dniu 29 czerwca 2009 r. wniosła zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem dnia 3 lipca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1054/08 odrzucił zażalenie skarżącej. W uzasadnieniu wskazał, iż zaskarżone zarządzenie sędziego z dnia 28 maja 2009 r. nie jest zarządzeniem przewodniczącego, o którym mowa w art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.). Wyjaśnił, iż zaskarżone zarządzenie jest zarządzeniem o charakterze technicznym wydanym w celu wykonania wynikającego z art. 163 § 2 P.p.s.a. obowiązku doręczenia stronom z urzędu wydanego na posiedzeniu niejawnym postanowienia sądu.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła C. L. domagając się zmiany postanowienia Sądu z dnia 3 lipca 2009 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie jest nieuzasadnione i podlega oddaleniu.

Art. 194 § 1 P.p.s.a. zawiera enumeratywny katalog przypadków, w których przysługuje zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego. Inne przypadki, stosownie do treści wymienionego artykułu, przewidziane zostały w poszczególnych przepisach postępowania sądowoadministracyjnego.

Zgodnie zaś z art. 198 P.p.s.a. przepisy dotyczące zażalenia stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego. Zażalenia takie podlegają rozpoznaniu przez sąd jedynie w przypadku, gdy ustawa wyraźnie wskazuje możliwość ich wniesienia. Brak stosownego uregulowania co do możliwości wniesienia środka odwoławczego powoduje, iż nieobjęty taką regulacją środek zaskarżenia jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.

W przedmiotowej sprawie, jak słusznie zauważył Sąd I instancji, zaskarżone zarządzenie ma charakter techniczny i zostało wydane w celu wykonania zgodnie z art. 163 § 2 P.p.s.a. obowiązku doręczenia stronom z urzędu wydanego na posiedzeniu niejawnym postanowienia sądu. Zatem zażalenie na w/w zarządzenie jest niedopuszczalne, bowiem żaden przepis ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na tego typu zarządzenie.

W takiej sytuacji należy uznać, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo postanowieniem z dnia 3 lipca 2009 r. odrzucił zażalenie C. L.j na zarządzenie sędziego z dnia 28 maja 2009 r. jako niedopuszczalne.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie o art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.