Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 821/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2011-03-15 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: odrzucono wniosek o przywrócenie terminu
Powołane przepisy: article: art. 87 par 1 i art. 88
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A.D. , M.D. , M.D. , J.D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Miasta Bochnia z dnia 25 lutego 2010 r. nr XLII/396/10 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu "Trinitatis" w Bochni postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 10 września 2010 r. odrzucił skargę A.D. , M.D. , M.D. , J.D. na uchwałę Rady Miasta Bochnia z dnia 25 lutego 2010 r. nr XLII/396/10 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu "Trinitatis" na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270) stwierdzając, że skarga została wniesiona po terminie.

Skarga kasacyjna od powyższego postanowienia została oddalona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 stycznia 2011 r., II OSK 2483/10.

W dniu 3 lutego 2011 r. pełnomocnik skarżących przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek skarżących z dnia 31 stycznia 2011 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarżący podnoszą, iż uchybili terminowi bez swej winy, bowiem zostali wprowadzeni w błąd przez pracownika Urzędu Miasta Bochnia, który udzielił im informacji, że skargę w tej sprawie należy złożyć do sądu administracyjnego. Skarżący złożyli skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie mieszcząc się w 60-dniowym terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Niniejszy wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270) jako spóźniony.

Zgodnie bowiem z brzmieniem art. 87 § 1 cytowanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

Przyczyna uchybienia terminu, tj. błędna (w ocenie wnioskodawców) informacja o trybie wniesienia skargi na uchwałę Rady Miasta Bochnia z dnia 25 lutego 2010 r. nr XLII/396/10 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu "Trinitatis" ustała w momencie, w którym skarżący uzyskali prawidłową informację o trybie i sposobie zaskarżenia przedmiotowej uchwały. Miało ta na pewno miejsce najpóźniej w dniu doręczenia skarżącym postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 września 2010 r. wraz uzasadnieniem, w treści którego wskazano prawidłowy tryb składania skarg na uchwały z zakresu administracji publicznej. Postanowienie powyższe zostało skarżącym doręczone w dniu 17 września 2010 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy) i od tego momentu rozpoczął bieg 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Datą końcową był więc dzień 24 września 2010 r. Z treści uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący mieli świadomość upływu 7 dniowego terminu do złożenia tego wniosku.

Jak wynika z akt sprawy skarżący, reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyli przedmiotowy wniosek z dnia 31 stycznia 2011 r. za pośrednictwem poczty dopiero w dniu 3 lutego 2011 r., a więc już po upływie terminu określonego w art. 87 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Abstrahując zatem od tego, czy przyczyna uchybienia terminowi, na którą powołują się skarżący może być uznana w tej konkretnej sytuacji za przeszkodę nagłą, niezależną od woli skarżących i nie dającą się przezwyciężyć, a tym samym należącą do kategorii usprawiedliwiających uchybienie terminu i czy mamy do czynienia z brakiem zawinienia stron w niedopełnieniu obowiązku zachowania terminu do dokonania czynności procesowej, należy stwierdzić, że niniejszy wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270) jako spóźniony. Art. 88 cyt. ustawy stanowi, że spóźniony lub niedopuszczalny z mocy ustawy wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.