Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA 2342/03
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2004-01-20 00:00:00+01:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Skarżony organ: Izba Skarbowa
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA del. Jan Rudowski (spr.), Sędziowie NSA del. Grzegorz Krzymień, WSA Grażyna Nasierowska, Protokolant Teresa Iwaćkowska, po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. i T. P. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie : podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 r. p o s t a n a w i a 1. Oddalić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego 2. skargę odrzucić 3. zwrócić skarżącym kwotę 2.818,50 ( dwa tysiące osiemset osiemnaście 50/100 ) złotych uiszczonego wpisu sądowego.


UZASADNIENIE

S. i T. P. w dniu 3 września 2003 r. ( data stempla na kopercie ) skierowali do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2003 r. Nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2003 r. Nr [...] określającej kwotę zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r.

Wobec nie uiszczenia wpisu od złożonej skargi zostali wezwani przez Sąd do jego uiszczenia w zakreślonym 7-dniowym terminie pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skarżącym doręczone w dniu 13 października 2003 r.

Należny od złożonej skargi wpis uiszczono w dniu 12 listopada 2003 r. zwracając się jednocześnie o przywrócenie uchybionego terminu.

W uzasadnieniu wniosku podano, że uchybienie terminu nastąpiło z uwagi na pełnione przez skarżących funkcje w zarządzie " W. " Sp. z o.o. i związane z tym wyjazdy służbowe. Uniemożliwiło to skarżącym zapoznanie się z bieżącą korespondencją dotyczącą innych spraw i dochowanie 7- dniowego terminu do uiszczenia wpisu od złożonej skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje :

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270), jeżeli strona nie dokona w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu.

Przepis art. 87 § 1, 2 i 4 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. uzależnia przywrócenie terminu od łącznego wystąpienia czterech przesłanek, a mianowicie :

1) uprawdopodobnienia przez skarżącego braku winy w uchybieniu terminu,

2) wniesienia wniosku o przywrócenie terminu,

3) dochowanie terminu ( nieprzekraczalnego ) wniesienia wniosku w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu,

4) dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności dla której był ustanowiony termin.

Brzmienie powołanych przepisów art. 86 i art. 87 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jednoznacznie wskazuje, iż przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić gdy spełnione zostały wszystkie określone w nich przesłanki. W szczególności przywrócenie takie jest możliwe w sytuacji, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony.

Jako kryterium przy ocenie winy w uchybieniu terminu procesowego w orzecznictwie przyjmuje się obiektywny czynnik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy ( por : postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 1972r. II CRN 448/71 – publ. OSP i KA 1972, z 7-8 poz. 144 ). Przywrócenie terminu nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. A contrario przywrócenie terminu jest możliwe wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek

III S.A. 2342/03

przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy dołożeniu największego w danych warunkach wysiłku ( por : B. Adamiak, J. Borkowski – Kodeks postępowania administracyjnego – Komentarz, Warszawa 1996 str. 295 ).

W ocenie Sądu skarżący nie uprawdopodobnili , że uchybienie terminu do uiszczenia wpisu nastąpiło bez ich winy.

Z akt sprawy wynika, że wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu należnego od złożonej skargi zostało skarżącym doręczone w dniu 13 października 2003 r. Natomiast wpis został uiszczonego w dniu 12 listopada 2003 r. tj. ze znacznym przekroczeniem zakreślonego 7 – dniowego terminu.

W ocenie Sądu nie było przeszkód przy zachowaniu zwykłej staranności do uiszczenia wpisu w terminie. Okoliczności, na które powołano się wnosząc o przywrócenie terminu potwierdzając brak takiej staranności, nie mogą stanowić podstawy do uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu.

Z tych względów na podstawie art. 86 § 1 i art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.

O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.