Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt III SA/Lu 267/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2008-09-11 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6264 Zarząd gminy (powiatu, województwa)
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Odmówiono przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi
Powołane przepisy: article: art. 86 § 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.C., D.G., K.H., na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie odwołania Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy na skutek wniosku skarżących - R.C., D.G., K.H. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego postanawia: odmawia przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 27 sierpnia 2008 r. skarżący R.C., D.G., K.H., złożyli wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 300 zł (trzysta złotych).

W uzasadnieniu swojego wniosku podnieśli, że w wyznaczonym terminie nie dysponowali wystarczającymi środkami finansowymi.

.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisami art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd postanawia o przywróceniu uchybionego terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeśli strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu; w piśmie tym uprawdopodobnione zostaną okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu. Strona zobowiązana jest równocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dopełnić czynności, której nie dokonała w terminie.

Z powyższego wynika, że ustawodawca wyraźnie określił przesłanki konieczne do przywrócenia terminu.

Jak wynika z akt sprawy, wezwanie z dnia 25 lipca 2008 r. do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone każdemu ze skarżących w dniu 31 lipca 2008 r. Jest więc bezsporne, że termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 7 sierpnia 2008 r.

Natomiast wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego skarżący złożyli dopiero w dniu 27 sierpnia 2008 r.

Jedną z przesłanek przywrócenia uchybionego terminu jest uprawdopodobnienie przez stronę postępowania okoliczności wskazujących na brak jej winy w uchybieniu terminu. W niniejszej sprawie skarżący, wezwani do uiszczenia wpisu sądowego wspólnie podnieśli, że w wyznaczonym terminie nie dysponowali odpowiednimi środkami finansowymi na uiszczenie wpisu. Trzeba zważyć, że postępowanie sądowoadministracyjne przewiduje w sytuacji, gdy strona nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania możliwość przyznania jej pomocy prawnej.

Pomoc ta obejmuje w zakresie całkowitym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie zawodowego pełnomocnika (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1). Ustawa nie wyklucza przy tym możliwości ubiegania się o przyznanie prawa pomocy skarżącym solidarnie wezwanym do uiszczenia wpisu sądowego.

Należy podnieść, że skarżący przede wszystkim byli obowiązani do zachowania należytej staranności w swoim działaniu. Jeśli rzeczywiście nie dysponowali odpowiednimi środkami finansowymi koniecznymi do uiszczenia wpisu sądowego powinni byli zwrócić się do sądu z odpowiednim wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w wyznaczonym zakresie i w odpowiednim terminie.

Zdaniem sądu skarżący nie uprawdopodobnili okoliczności wskazujących na brak ich winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Lakonicznie przytoczona na uzasadnienie wniosku okoliczność, że nie dysponowali wystarczającymi środkami finansowymi nie wyczerpuje ustawowej przesłanki braku winy w niedokonaniu czynności w terminie, o której mowa w przepisie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Z tej przyczyny, na podstawie przepisu art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł jak na wstępie.