Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1176/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-01-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6159 Inne o symbolu podstawowym 615
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 194 par. 2, art. 178 w zw. z art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 czerwca 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 37/06 odrzucającego zażalenie wniesione przez J. C., D. D. i C. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 37/06 odrzucającego zażalenie J. K., C. M. i D. D. w sprawie ze skargi J. K., C. M., J. C., R. B. i D. D. na uchwałę Rady Miejskiej w Lubinie z dnia [...] kwietnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na skargę postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 21 czerwca 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 37/06, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.- zwanej dalej p.p.s.a.), odrzucił zażalenie wniesione przez J. C., D. D. i C. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 37/06 odrzucającego zażalenie J. K., C. M. i D. D. w sprawie ze skargi J. K., C. M., J. C., R. B. i D. D. na uchwałę Rady Miejskiej w Lubinie z dnia [...] kwietnia 2005 r., Nr [...] w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na skargę.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zażalenie wniesione przez J. C., C. M. i D. D. nie spełnia wymogu z § 2 art. 194 p.p.s.a, albowiem zażalenie J. C. i C. M. zostało wniesione z uchybieniem terminu do jego wniesienia, natomiast zażalenie D. D. wniesione zostało jeszcze przed doręczeniem skarżącemu D. D. kwestionowanego postanowienia z dnia 7 marca 2007 r. Sąd wskazał przy tym, że strony odebrały odpisy zaskarżonego postanowienia wraz z pouczeniami o terminie wniesienia zażalenia, osobiście, stosownie do przepisu art. 67 § 1 p.p.s.a.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł J. K. podnosząc, że Sąd pierwszej instancji rażąco naruszył prawo.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Natomiast stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuci zażalenie na postanowienie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne.

W niniejszej sprawie odpisy postanowienia z dnia 7 marca 2007 r. o odrzuceniu zażalenia, zawierające prawidłowe pouczenia o przysługującym prawie do wniesienia zażalenia, zostały doręczone J. C. oraz C. M. w dniu 19 marca 2007 r., zaś D. D. w dniu 4 kwietnia 2007 r. Zatem termin do wniesienia wskazanego środka zaskarżenia upływał odpowiednio dla J. C. oraz C. M. w dniu 26 marca 2007 r., dla D. D. w dniu 11 kwietnia 2007 r., przy czym bieg terminu do złożenia zażalenia przez tego ostatniego rozpoczął bieg w dniu 4 kwietnia 2007 r. (dowód doręczenia odpisu postanowienia z pouczeniem - k. 155).

Skarżący zażalenie na powyższe zarządzenie złożyli w dniu 2 kwietnia 2007 r. (data stempla pocztowego k. 154), a więc odnośnie skarżących J. C. oraz C. M. po upływie terminu określonego w art. 194 § 2 p.p.s.a., zaś w stosunku do D.D. przed rozpoczęciem biegu tego terminu.

Uznać zatem należy, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo zaskarżonym postanowieniem odrzucił wniesione zażalenie, w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.