Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1062/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-10-26 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 194 par. 4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 26 października 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 26 października 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.W. i innych na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 grudnia 2009 roku, sygn. akt II SAB/Wr 5/04 o odrzuceniu zażalenia M.W. i J.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 października 2009 roku, sygn. akt II SAB/Wr 5/04 o odrzuceniu skargi kasacyjnej D. i M.W. w sprawie ze skargi D.W. i innych na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy w przedmiocie robót budowlanych na terenie działki nr [...] w N., polegających na wykonaniu przyłączy wodociągowych postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 9 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie M.W. i J.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 2 października 2009 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej D. i M. W. w sprawie ze skargi D.W. i innych na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy w przedmiocie robót budowlanych na terenie działki nr [...] w N., polegających na wykonaniu przyłączy wodociągowych.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z dnia 2 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił sporządzoną osobiście przez D. i M.W. skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 16 lipca 2009 r. umarzającego postępowanie sądowoadministracyjne.

Postanowienie z dnia 2 października 2009 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących adw. M.G. w dniu 21 października 2009 r. Ponadto, w dniu 29 października 2009 r. niniejsze postanowienie zostało doręczone do wiadomości skarżących.

Pismem sporządzonym w dniu 5 listopada 2009 r., którym wskazano jako stronę skarżącą J.W. i M.W. – D.W. działając, jako pełnomocnik strony skarżącej, zaskarżyła postanowienie z dnia 2 października 2009 r., w którym odrzucono skargę kasacyjną D. i M.W. Do zażalenia zostało dołączone pełnomocnictwo udzielone D.W. przez M.W. i J.W.

Odrzucając zażalenie Sąd I instancji wyjaśnił, że zażalenie na postanowienie którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie sporządzone przez samą stronę, wbrew wymogowi tego przepisu, obarczone jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzucenie zażalenia.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli skarżący wnosząc o jego uchylenie i zmianę. W opinii skarżących narusza ono ich prawo materialne i prawo własności.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) –zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Treść cytowanego przepisu jest jednoznaczna i nie budzi wątpliwości interpretacyjnych. Nie budzi również wątpliwości, że skarżący osobiście sporządzili zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W tej sytuacji Sąd I instancji był uprawiony i zobowiązany do odrzucenia zażalenia.

Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.