Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 1755/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2019-10-07 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Hasła tematyczne: Straż graniczna
Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Komendant Straży Granicznej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b), 57 par. 1, 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 7 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Z. na orzeczenie dyscyplinarne Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej nagany postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

D. Z. – skarżący w niniejszej sprawie, reprezentowany przez radcę prawnego, pismem z [...] lipca 2019 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Straży Granicznej skargę na orzeczenie dyscyplinarne Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] maja 2019 r., nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej nagany.

Z uwagi na braki formalne skargi w postaci niewskazania numeru PESEL oraz niedołączenia pełnomocnictwa dla radcy prawnego, który podpisał skargę, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 7 sierpnia 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia dostrzeżonych braków, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącego oraz nadesłanie stosownego pełnomocnictwa.

Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi, sformułowane w piśmie Sądu z 9 sierpnia 2019 r., zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 sierpnia 2019 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez pełnomocnika skarżącego, karta nr 17 akt).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Skargę należało odrzucić.

Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2018 r.

poz. 1302 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Niezależnie od powyższego należy wskazać, że warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest wykazanie prawidłowości umocowania występującego

w sprawie pełnomocnika. Z tego względu, wobec braku załączenia do skargi pełnomocnictwa dla radcy prawnego, który podpisał w imieniu skarżącego skargę, wezwano do usunięcia dostrzeżonego w tym zakresie braku formalnego.

W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego nie wywiązał się z obowiązku usunięcia ww. braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy wezwanie zostało doręczone w dniu 28 sierpnia 2019 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu

4 września 2019 r., przy czym do dnia wydania niniejszego postanowienia, wymagane przez Sąd pełnomocnictwo oraz numer PESEL skarżącego, nie zostały nadesłane. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożona w niniejszej sprawie skarga została wniesiona z dochowaniem wskazanych ustawą – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi warunków formalnych i z tego względu winna być odrzucona.

W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł,

jak w sentencji postanowienia.