Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 2356/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-01-17 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Powołane przepisy: article: art. 199, art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. L. i R. L. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia (...) września 2007 r. nr (...) w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizacje przedsięwzięcia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj.: 1). zwolnić R. L. od kosztów sądowych, 2). ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.


UZASADNIENIE

W piśmie z dnia 14 grudnia 2007 r. skarżący R. L. zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na wskazane w sentencji postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego. W dniu 2 stycznia 2008 r. ( data nadania pisma w urzędzie pocztowym) na wezwanie Sądu skarżący złożył przedmiotowy wniosek w na urzędowym formularzu PPF.

Z informacji podanych przez skarżącego w nadesłanym formularzu wynika, że prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz dwoma pełnoletnimi synami, pozostającymi na utrzymaniu rodziców. Jedynym dochodem rodziny skarżącego są dochody z tytułu umowy o pracę w łącznej wysokości 2720 zł brutto miesięcznie.

Z rubryki 7 dotyczącej stanu majątkowego wynika, iż skarżący oprócz nieruchomości rolnej o powierzchni 40 arów oraz lasu o powierzchni 90 arów nie posiada żadnego innego majątku, zgromadzonych środków finansowych, ani przedmiotów wartościowych.

Rozpoznając wniosek skarżącego należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie.

Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie. Tak więc podmiot wnoszący skargę do sądu administracyjnego powinien partycypować w kosztach związanych z prowadzeniem postępowania. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Mając na względzie ustalenia faktyczne dokonane na podstawie informacji podanych przez wnioskodawcę we wniosku o przyznanie prawa pomocy uznano, że spełnia on przesłankę, o której mowa we wskazanym wyżej przepisie.

Zdaniem Sądu trudna sytuacja materialna rodziny skarżącego uniemożliwiają poniesienie przez niego kosztów sądowych oraz kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący oraz jego małżonka uzyskują wprawdzie stałe dochody z tytułu umowy o pracę, jednak dochody te są niskie-2720 zł brutto miesięcznie, ponadto służą do utrzymania czteroosobowej rodziny, co daje podstawę przypuszczać, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w środkach utrzymania koniecznego.

Z tych względów na podstawie art. 245 i 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.