Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 895/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2013-05-10 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6041 Profilaktyka  i   rozwiązywanie  problemów alkoholowych, ustalanie liczby punktów sprzedaży,  zasad  usytuowania miejsc
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 178
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska - Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2013 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 4 kwietnia 2013 r. oddalającego skargę J. R. od postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2013 r. tutejszy sąd oddalił skargę J. R. od postanowienia SKO w B. z dnia [...] października 2012 r. utrzymującego w mocy postanowienie Wójta Gminy N. z dnia [...] sierpnia 2012 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

Wyrok wraz z uzasadnieniem doręczono ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 kwietnia 2013 r. (k. 59).

W dniu 8 maja 2013 r. skarżący złożył osobiście podpisaną skargę kasacyjną (k. 60 – 64).

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu.

Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wnosi się ją w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem – art. 177 § 1 p.p.s.a.

W przepisie art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a. wskazano podmioty uprawnione do sporządzenia tej skargi. Są to adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i własności przemysłowej odpowiednio doradca podatkowy i rzecznik patentowy. W § 2 tego przepisu zwolniono od obowiązku zachowania tzw. przymusu adwokackiego (obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalny podmiot) sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych występujących jako strona postępowania lub będących przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, a także prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Dziecka.

Stosownie natomiast do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga kasacyjna sporządzona (podpisana) przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. (vide postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2012 r., II FZ 19/12, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl, powoływanej dalej w skrócie jako CBOSA).

W niniejszej sprawie wyrok został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 kwietnia 2013 r. W terminie przewidzianym na wniesienie skargi kasacyjnej (który do dnia wydania niniejszego postanowienia jeszcze nie zakończył biegu) do tutejszego sądu skarga sporządzona przez profesjonalny podmiot, o jakim mowa w art. 175 p.p.s.a. – nie wpłynęła. Natomiast wymogów prawidłowo sporządzonej skargi kasacyjnej nie spełnia pismo zatytułowane "Skarga kasacyjna Skarżącego" z dnia 6 maja 2013 r. Nie zostało bowiem podpisane przez profesjonalnego pełnomocnika.

Należy na marginesie nadmienić, że skarżącemu zostało udzielone prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata. Również wskazać należy, że mimo odrzucenia niniejszym postanowieniem skargi kasacyjnej osobiście przez skarżącego podpisanej, w terminie na złożenie takiej skargi biegnącym do dnia 27 maja 2013 r. skarżący może złożyć skargę kasacyjną podpisaną przez profesjonalnego pełnomocnika, czemu nie stoi na przeszkodzie niniejsze postanowienie.

Z uwagi na powyższe na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna.