Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1365/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-09-14 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6102 Nabycie mienia Skarbu Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez jednostki samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Minister Skarbu Państwa
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej
Powołane przepisy: article: art. 61  par. 3 i 5
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Fundacji [...] z siedzibą w [...] o wstrzymanie wykonania decyzji organu I i II instancji w sprawie ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własności nieruchomości postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji oraz decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...]


UZASADNIENIE

Minister Skarbu Państwa decyzją z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr nr [...] stwierdzającą nabycie przez Powiat [...] z dniem 1 stycznia 1999 r. z mocy prawa, nieodpłatnie mienia Skarbu Państwa, stanowiącego własność nieruchomości zajętej do dnia 31 grudnia 1998 r. pod fragment drogi wojewódzkiej nr [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako jednostka ewidencyjna: [...] – obszar wiejski, obręb [...], dz. nr [...] o pow. [...] ha, dz. nr [...] o pow. [...] ha, dz. nr [...] o pow. [...] ha.

Na powyższą decyzję pismem z dnia [...] lipca 2015 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła Fundacja [...] z siedzibą w [...]. Skarżąca wystąpiła jednocześnie z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji organów obu instancji uzasadniając, że przedmiotowe decyzje, z uwagi na przymiot ostateczności, stanowią podstawę wyodrębnienia spornych działek z księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości, której właścicielem jest skarżąca oraz przyłączenie ich do księgi wieczystej, której właścicielem jest samorząd powiatu poznańskiego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie przez sąd administracyjny wykonania aktu lub czynności określony został w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", i ma on charakter zamknięty.

Stosownie do treści tego przepisu po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

W ocenie Sądu, przywołana w uzasadnieniu wniosku argumentacja strony skarżącej przemawia za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Decyzja stwierdzająca nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własności nieruchomości, co prawda stanowi decyzję deklaratoryjną, to jest jedynie potwierdzającą istniejący już na gruncie stan prawny. Jednym jednak z następstw jej wydania jest to, że może ona stanowić dla sądu wieczysto-księgowego podstawę do dokonania wpisu właściciela wskazanego w przedmiotowym orzeczeniu (tj. jednostki samorządu terytorialnego). Należy zatem uznać, że zaskarżone orzeczenie może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub wystąpienie trudnych do odwrócenia skutków.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.