Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 46/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-01-26 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: § 2 ust. 3 pkt 2, § 3
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia "[...]" [...] Sp. z o.o. w P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej z dnia 17 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Po 1377/13 w sprawie ze skargi "[...]" [...] Sp. z o.o. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 20 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę spółki "[...]" [...] Sp. z o.o. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] października 2013 r. w przedmiocie warunków zabudowy.

W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd wskazał, iż zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 czerwca 2014 r. wezwano skarżącą spółkę do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 1 lipca 2014 r. Postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej spółki na to zarządzenie.

W dniu 2 września 2014 r. skarżąca uiściła kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi. Informacja o dokonaniu powyższej wpłaty wpłynęła do Sądu w dniu 4 września 2014 r. Pismem z dnia 3 września 2014 r. wezwano skarżącą do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 czerwca 2014 r. tj. uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W wymienionym terminie skarżąca spółka nie uzupełniła wpisu od skargi do prawidłowej wysokości, natomiast pismem z dnia 15 września 2014 r. złożyła zażalenie na zarządzenie z dnia 26 czerwca 2014 r. Postanowieniem z dnia 8 października 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił to zażalenie jako niedopuszczalne.

Sąd I instancji wskazał, iż w myśl § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221 poz. 2119 z 2003 r.) wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 500 zł. Pomimo skutecznego wezwania skarżącej do uiszczenia wpisu w wymienionej wysokości, skarżąca wpłaciła na poczet wpisu od skargi kwotę 200 zł. Termin do uiszczenia wpisu od skargi minął skarżącej z dniem 15 września 2014 r. Na bieg tego terminu bez wpływu pozostało zażalenie skarżącej zawarte w piśmie z dnia 15 września 2014 r., które jako niedopuszczalne zostało odrzucone przez Naczelny Sąd Administracyjny. W wymienionym wyżej terminie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w prawidłowej wysokości.

W dniu 12 grudnia 2014 r. skarżąca spółka wniosła skargę kasacyjną od tego postanowienia. Zarządzeniem z dnia 17 grudnia 2014 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał pełnomocnika skarżącej spółki do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.

Strona skarżąca wniosła zażalenie na to zarządzenie, podnosząc zarzut naruszenia przepisów postępowania, tj. § 2 ust. 3 pkt 2 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 5 oraz w zw. z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) przez błędne oparcie zaskarżonego zarządzenia na § 2 ust. 3 pkt 2 w zw. z § 3 rozporządzenia w sytuacji, gdy skarga dotyczy nieruchomości. W zażaleniu wniesiono o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenie kosztów postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

W postanowieniu z dnia 13 sierpnia 2014 r., II OZ 758/14 Naczelny Sąd Administracyjny przesądził, że na podstawie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis od skargi w tej sprawie wynosi 500 zł, gdyż jest to sprawa z zakresu zagospodarowania przestrzennego. W myśl § 3 powołanego rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Zatem wpis od skargi kasacyjnej wynosi w tej sprawie 250 zł. Wysokość wpisu od skargi kasacyjnej została więc prawidłowo ustalona przez Przewodniczącego Wydziału.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) orzekł jak w sentencji.