Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 757/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-09-16 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wójt Gminy
Treść wyniku: Utrzymano w mocy postanowienie -art. 260 §1 ustawy PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 257, art. 260
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sądu Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 16 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu J. O. od zarządzenia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 757/16 pozostawiającego bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. O. w przedmiocie skargi na nienależyte wykonywanie zadań przez Wójta Gminy [...] i pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. postanawia: utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z 8 sierpnia 2016 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy.

Starszy referendarz sądowy wskazał, że skarżący pomimo upływy terminu do wykonania wezwania z dnia [...] czerwca 2016 r. wzywającego do uzupełnienia braków formalnych wniosku, (PPF) wezwania nie wykonał.

W związku z tym wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania na podstawie art. 257 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a.").

W sprzeciwie z [...] sierpnia 2016 r. strona skarżąca wniosła o zmianę zarządzenia i przyczynienie jej prawa pomocy oraz złożyła kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. stronie postępowania sądowo-administracyjnego może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie natomiast do treści art. 259 § 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 6 p.p.s.a. od zarządzenia referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania strona może wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia. Rozpoznając sprzeciw, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy (art. 260 § 1 p.p.s.a.).

Stosownie zaś do treści art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się do sądu na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Od 29 sierpnia 2015 r. wzór ten stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z 19 sierpnia 2015 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub

stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2015 poz.1257). Niezachowanie wymogu podpisania się osobiście na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy stanowi brak formalny tego wniosku w rozumieniu art. 49 § 1 p.p.s.a., przy czym przed załatwieniem takiego nieprawidłowego formalnie wniosku wzywa się stronę do usunięcia tych braków w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Niedochowanie tego terminu i niezłożenie prawidłowego formularza powoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania na podstawie art. 257 p.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie nie dopełniono powyższego obowiązku, pomimo, że strona skrząca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych wniosku o udzielnie prawa pomocy poprzez złożenie wniosku na urzędowym formularzu. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej 24 czerwca 2016 r. (k. [...]), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął z dniem 1 lipca 2016 r. - zgodnie z zasadami obliczania terminów, przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Mimo upływu terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Mając na względzie powyższe Sąd uznał, że starszy referendarz sądowy zasadnie wydał zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy.

W świetle wskazanych okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 257 p.p.s.a. w związku z art. 260 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.