Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt I SA/Bd 686/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2010-10-19 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

I SA/Bd 686/10 POSTANOWIENIE Dnia 19 października 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz po rozpoznaniu w dniu 19 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i M. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] Nr [...] przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008r. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe


UZASADNIENIE

I SA/Bd 686/10

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 03 lipca 2009r. A. i M. O. zwrócili

się do Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego w B. o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2005-2008.

Do powyższego wniosku załączono kserokopię Zaświadczenia Ministerstwa Obrony Nr [...] z dnia [...], Wyciąg z Rozkazu Nr [...] Szefa Sztabu Generalnego WP z dnia [...], Rozkaz Personalny Dyrektora Departamentu Kadr z dnia [...], Zaświadczenie Polskiego Zespołu Łącznikowego przy [...] z dnia [...] oraz Odpisy Skrócone Aktów Urodzenia S. A. O. i B. M. O.

W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że w kwotach brutto wynagrodzenia skarżącego zawarte są należności zagraniczne, które winny korzystać ze zwolnienia na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Rozpoznając powyższy wniosek organy podatkowe nie podzieliły stanowiska skarżących wskazując, że należność zagraniczna wypłacana żołnierzom zawodowym wyznaczonym na stanowiska służbowe w polskich przedstawicielstwach wojskowych,

w organizacjach międzynarodowych i międzynarodowych strukturach wojskowych

oraz w placówkach zagranicznych na podstawie § 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 czerwca 2004r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych pełniących służbę poza granicami państwa, nie stanowi należności pieniężnej, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 83 wymienionej ustawy

o podatku dochodowym, a tym samym nie jest wolna od podatku dochodowego

na podstawie tego przepisu.

Dyrektor Izby Skarbowej podkreślił, że wbrew twierdzeniom zawartym

w odwołaniu, skarżący nie jest adresatem normy zawartej w treści art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych tylko normy zawartej

w art. 21 ust. 1 pkt 110 tej ustawy w brzmieniu obowiązującym w 2008r.

W skardze skierowanej do Sądu strona zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię: art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, która spowodowała rażące naruszenie wskazanego przepisu, obrazę przepisów art. 2, art. 7, art. 32 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP

oraz błąd w ustaleniach faktycznych i obrazę przepisów postępowania, tj. naruszenie art. 210 § 1 pkt 6 oraz § 4, art. 191 i art. 180 w związku z art. 122, art. 187 § 1

w związku z art. 122, art. 121 i art. 124; art. 120, art. 121; art. 72 § 1

i art. 75 § 2 pkt 1 lit. a) i § 4 ustawy Ordynacja podatkowa. W związku z powyższym skarżący wnieśli o uchylenie zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej

oraz uznanie, że w niniejszej sprawie znajduje zastosowanie zwolnienie zawarte

w treści art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Należy wskazać, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem

z dnia 8 lipca 2010r., sygn. akt II FSK 304/09 na podstawie art. 187 § 1, przedstawił

do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy zwolnieniem na podstawie

art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym

w latach 2005 - 2008 objęci zostali żołnierze wyznaczeni do pełnienia służby

w międzynarodowych strukturach wojskowych?"

Zgodnie z art. 21 ust 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2005r., zwolnieniu podlegały należności pieniężne wypłacone policjantom, żołnierzom, celnikom i pracownikom jednostek wojskowych

i jednostek policyjnych użytych poza granicami państwa w celu udziału w konflikcie zbrojnym lub dla wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych, misji pokojowej, akcji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom, a także należności pieniężne wypłacone żołnierzom, celnikom, policjantom i pracownikom, pełniącym funkcje obserwatorów w misjach pokojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych; zwolnienie nie ma zastosowania do wynagrodzeń za pracę

oraz uposażeń i innych należności pieniężnych przysługujących z tytułu pełnienia służby na ostatnio zajmowanym w kraju stanowisku służbowym.

Sąd uznał, że podjęcie powyższej uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny będzie miało bezpośredni wpływ na wyrok zapadły w niniejszej sprawie, w której istotą sporu jest czy organy podatkowe zasadnie odmówiły stronie skarżącej prawa

do skorzystania ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych z uwagi na nieposiadanie przez skarżącego statusu żołnierza skierowanego do jednostki użytej poza granicami państwa w celu wskazanym powyżej.

Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a, postanowił zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia wyżej wskazanego pytania prawnego.