Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SA/Po 141/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2015-04-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6319 Inne o symbolu podstawowym 631
Hasła tematyczne: Broń i materiały wybuchowe
Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 3 par. 2 pkt 2, art. 58 par. 1 pkt 6 i par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: art. 141 par. 1, art. 107, art. 80, art. 7, art. 123 par. 2, art. 142
journal: Dz.U. 2013 poz 267
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] lipca 2014r. Nr [...] w przedmiocie czasowego depozytu broni palnej, amunicji oraz pozwolenia na broń postanawia odrzucić skargę. /-/ E. Brychcy


UZASADNIENIE

Komendant Wojewódzki Policji postanowieniem z [...] lipca 2014r. na podstawie art. 19 ust. 1a ustawy z 21 maja 1999r. o broni i amunicji (Dz.U. z 2012r., poz. 576 ze zm.) przyjął do czasowego depozytu od Pana B. M. posiadane jednostki broni palnej myśliwskiej, amunicji do tego rodzaju broni oraz legitymację noszącą nazwę "pozwolenie na broń". Postanowienie zawierało pouczenie, że na powyższe postanowienie nie służy zażalenie. Zgodnie z art. 142 kpa przedmiotowe postanowienie strona może zaskarżyć tylko w odwołaniu od decyzji.

Komendant Wojewódzki Policji decyzją z [...] listopada 2014r. cofnął Panu B. M. pozwolenie na broń palną do celów łowieckich. Decyzja zawierała pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia.

Pismem z 9 grudnia 2014r. B. M. wniósł wezwanie do usunięcia prawa wobec wydanego w dniu [...] lipca 2014r. w przedmiocie zatrzymania do czasowego depozytu policyjnego posiadanej broni myśliwskiej palnej wraz z amunicją i dokumentami potwierdzającymi legalność jej posiadania.

Pismem z 15 grudnia 2014r. Zastępca Naczelnika Komendy Wojewódzkiej Policji odpowiedział, że przysługuje prawo do odwołania od decyzji z [...] listopada 2014r. o cofnięciu pozwolenia na broń i w tym odwołaniu można również zaskarżyć postanowienie z [...] lipca 2014r. na mocy którego przyjęto do czasowego depozytu broń palną.

Pismem z 15 stycznia 2015r. skarżący został poinformowany, że z uwagi na nie złożenie odwołania od decyzji o cofnięciu pozwolenia na posiadanie broni palnej decyzja stała się ostateczna od dnia 23 grudnia 2014r.

W dniu 27 stycznia 2015r. skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z [...] lipca 2014r. w przedmiocie zatrzymania do depozytu policyjnego myśliwskiej broni palnej. Skarżący zarzucił rażące naruszenie prawa polegające na wadliwym zastosowaniu przepisów prawa materialnego poprzez nieprawidłową wykładnię oraz zastosowanie art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji. Nadto zarzucił naruszenia prawa procesowego art. 107 kpa poprzez rażącą sprzeczność pomiędzy częścią motywacyjną a sentencją zaskarżonego postanowienia oraz art. 80 kpa i art. 7 kpa poprzez przekroczenie przez organ granic swobodnej oceny dowodów i dokonanie wadliwej oceny dowodów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

W myśl przepisu art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.

Zgodnie natomiast z art. 141 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., dalej jako "k.p.a."), na wydane w toku postępowania postanowienia przysługuje stronie zażalenie wyłącznie wówczas, gdy kodeks tak stanowi.

Z akt administracyjnych sprawy oraz treści skargi wynika jednoznacznie, że skarżący kwestionuje postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z [...] lipca 2014r. w przedmiocie zatrzymania do depozytu myśliwskiej broni palnej, amunicji oraz pozwolenia na broń palną. Przepisy ustawy z dnia z 21 maja 1999r. o broni i amunicji (Dz.U. z 2012r., poz. 576 ze zm.) nie przewidują zażalenia na powyższe postanowienie. Nie jest to też postanowienie kończące postępowanie w sprawie, nie kończy bowiem postępowania administracyjnego w danej instancji. Postanowienie to nie rozstrzyga także sprawy administracyjnej co do istoty i może być przedmiotem zaskarżenia tylko w odwołaniu od decyzji (art. 123 § 2 k.p.a. i art. 142 k.p.a.). Kodeks postępowania administracyjnego nie przewiduje zażalenia na tego rodzaju postanowienia.

W konsekwencji skarga wniesiona na postanowienie w przedmiocie zatrzymania do depozytu broni palnej, amunicji i pozwolenia na bron jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Z tych względów na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w postanowieniu

/-/ E. Brychcy