Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SAB/Wr 36/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2004-11-25 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6210 Dodatek mieszkaniowy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2004 r. przy udziale --- na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od stanowiska organu I instancji w sprawie wypłacenia odsetek z powodu wstrzymania dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

A. D. złożył w niniejszej sprawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia odwołania wniesionego przez niego od stanowiska zajętego przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w D. w piśmie z dnia [...]r. w sprawie wypłacenia odsetek z powodu wstrzymania dodatku mieszkaniowego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi.

Sąd zważył co następuje.

Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie bowiem z przepisem art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw sądowoadministracyjnych. Według zaś art. 1 owej ustawy sprawy sądowoadministracyjne to sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz inne sprawy, do których przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stosuje się z mocy ustaw szczególnych. Ustawa ta w art. 3 § 1 stanowi, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty i czynności wskazane w art. 3 § 2 pkt 1 – 7 i w § 3, a także na bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 – 4 omawianej ustawy.

Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie jest bezczynność organu odwoławczego w zakresie rozpoznania odwołania od stanowiska zajętego przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w D. w piśmie z dnia [...]r. w sprawie zgłoszonego przez skarżącego żądania wypłaty odsetek od przyznanego stronie dodatku mieszkaniowego z powodu wstrzymania wypłaty owego dodatku. Problem zasad i trybu przyznawania, ustalania wysokości i wypłacania dodatków mieszkaniowych oraz właściwości organów w tych sprawach reguluje ustawa z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.). Z przepisów tej ustawy wynika, że sprawa uprawnienia strony do dodatku mieszkaniowego jest sprawą z zakresu administracji publicznej w związku z czym działalność organów administracji publicznej podejmowana przez te organy na podstawie w/w ustawy, jak również bezczynność organów w tym zakresie, podlega kontroli sądu administracyjnego. Zważyć jednak należy, że o ile sprawa dotycząca uprawnienia strony do dodatku mieszkaniowego ma charakter sądowoadministracyjny, to sprawa żądania wypłaty odsetek od przyznanego stronie dodatku mieszkaniowego nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej, a zatem bezczynność organu odwoławczego w takiej sprawie nie jest sprawą sądowoadminstracyjną w związku z czym skarga strony w takiej sprawie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

W tej sytuacji skargę w niniejszej sprawie należało uznać za niedopuszczalną. Podległa ona zatem odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 6) wyżej powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.