Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt II SA/Wr 476/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2016-09-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: *Umorzono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 60,  art. 161 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Alicja Palus (sprawozdawca) Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 września 2016 r. sprawy ze skarg A. na uchwałę Zgromadzenia Związku Gmin Zagłębia Miedziowego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

Spółka A.. sp. z o.o. z siedzibą w P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Zgromadzenia Związku Gmin Zagłębia Miedziowego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

Następnie w piśmie procesowym złożonym w Sądzie w dniu 29 września 2016 r. pełnomocnik skarżącej spółki oświadczył, że cofa skargę i wnosi o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Oświadczenie o cofnięciu skargi podtrzymał pełnomocnik spółki obecny na rozprawie przed Sądem w dniu 29 września 2016 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 718; dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Sąd ocenił, że czynność procesowa skarżącej spółki polegająca na cofnięciu skargi nie budzi wątpliwości wskazanego wyżej rodzaju i należy uznać ją za dopuszczalną i skuteczną. Skargę w niniejszej sprawie wniesiono bowiem na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446), a cofnięcie skargi sprawia, że Sąd nie dokonywał oceny, czy doszło do naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącej spółki. Dlatego też w świetle okoliczności sprawy cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa, ani do utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

W konsekwencji postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego nie orzekano, ponieważ zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 62 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. poz. 658), sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skargę cofnięto w dniu rozpoczęcia rozprawy, a więc brak było podstaw do zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.