Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 194/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-02-27 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 51/12 w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu w sprawie ze skargi J.F. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] października 2011 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 51/12, w sprawie ze skargi J.F. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2011 r. w przedmiocie umorzenia postępowania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił skarżącemu wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, albowiem zakwestionowana decyzja jest decyzją kasatoryjną i jako taka nie nadaje się do wykonania i nie wymaga wykonania.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, domagając się jego zmiany i wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że zakwestionowane postanowienie jest niesłuszne i godzące w jego prawa, gdyż niezastosowanie ochrony tymczasowej może spowodować rozbiórkę obiektu jeszcze przed rozpoznaniem sprawy przez Sąd.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.

W niniejszej sprawie przedmiotem kontroli Sądu pierwszej instancji jest decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2011 r. którą uchylono zakwestionowaną decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu krakowskiego – ziemskiego w K. z dnia [...] maja 2009 r. którą nakazano skarżącemu rozbiórkę czterech budynków o konstrukcji drewnianej o wskazanych wymiarach i zlokalizowanych na działce nr [...] w Z. i umorzono postępowanie organu I instancji.

Mając na uwadze powyższe rację ma Sąd pierwszej instancji, że w stosunku do zaskarżonej decyzji brak jest podstaw do zastosowania ochrony tymczasowej. W niniejszej sprawie w odniesieniu do przedmiotowej decyzji organu odwoławczego uchylającego decyzję organu I instancji i umarzającej postępowanie przed tym organem, nie można mówić o zaistnieniu niebezpieczeństw o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a. W szczególności, wobec wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji organu I instancji nakazującej rozbiórkę i umorzenia postępowania przed tym organem, brak jest podstaw do twierdzenia, że niewstrzymanie wykonania tej decyzji może spowodować rozebranie wskazanych tam obiektów. Twierdzenia skarżącego w tym zakresie nie zasługują na uwzględnienie.

W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.