Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 20/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-01-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6073 Opłaty adiacenckie oraz opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3, art. 185 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skargi kasacyjnej D. i S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 października 2008 r., sygn. akt II SA/Łd 749/08 o odrzuceniu skargi D. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 29 października 2008 r., sygn. akt II SA/Łd 749/08 odrzucił skargę D. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lipca 2008 r. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej.

W uzasadnieniu Sąd podniósł, iż skarga została wniesienia w dniu 24 września 2008 r., a zarządzeniem z dnia 26 września 2008 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Łodzi wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu stosunkowego w wysokości 927 zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu zostało wysłane na adres pełnomocnika skarżących, który odebrał je w dniu 8 października 2008 r., jednakże pozostawił je bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wobec niewykonania zarządzenia Sądu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.) skargę odrzucił.

Skargę kasacyjna od powyższego postanowienia wnieśli D. i S. K., reprezentowani przez adwokata, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości oraz zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucili naruszenie przepisów postępowania tj. art. 220 § 3 P.p.s.a., które miało istotny wpływ na wynik sprawy poprzez odrzucenie skargi pomimo tego, że strona w wyznaczonym terminie uiściła opłatę we wskazanej przez Sąd wysokości.

W uzasadnieniu skargi kasacyjnej jej autor wskazał, że wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu stosunkowego od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lipca 2008 r. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej odebrał, pełnomocnik skarżących, w dniu 8 października 2008 r. Stosownie do wezwania Sądu w dniu 10 października 2008 r. dokonał wpłaty kwoty 927 zł na podany w wezwaniu rachunek bankowy prowadzony dla Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wpłacona przez stronę opłata od skargi została zaksięgowana w dniu 10 października 2008 r. na koncie WSA w Łodzi pod poz. 2995. Nadto kasator podniósł, iż z zarządzenia sędziego z dnia 10 października 2008 r. (k. 15 akt sprawy) wynika, że wpis został uiszczony, bowiem punkt 1 tego zarządzenia brzmi "potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego złożyć do akt".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie.

W rozpatrywanej sprawie podstawą odrzucenia skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi był art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), który stanowi, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Sąd I instancji błędnie przyjął, iż wpis w niniejszej sprawie nie został uiszczony. Jakkolwiek pełnomocnik strony skarżącej, który odebrał w dniu 8 października 2008 r., wezwanie to pozostawił bez odpowiedzi, to z akt sprawy bezspornie wynika, iż przedmiotowy wpis od skargi został uiszczony w terminie przez samego skarżącego S. K. Skarżący ten w dniu 10 października 2008 r. dokonał przelewu kwoty 927 zł. Z polecenia przelewu bankowego dołączonego do akt sprawy (k. 14) wynika bowiem, iż przedmiotowy wpis został zaksięgowany w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w dniu 10 października 2008 r. pod pozycją 2595.

Mając powyższe na uwadze, wobec usprawiedliwionej podstawy skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny – na podstawicie art. 185 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.