Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 414/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-06-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art.214 § 1, art. 230 § 1, art. 233
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: ¨§2 ust.6
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 44/12 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie wykreślenia z wykazu instytucji organizacji społecznych, fundacji i stowarzyszeń postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 10 stycznia 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 44/12 Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wezwał skarżącego Stowarzyszenie [...] do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2011 r. w przedmiocie wykreślenia z wykazu instytucji organizacji społecznych, fundacji i stowarzyszeń - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia.

Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosło Stowarzyszenie [...], podnosząc że jest instytucją społeczną i nie ma pieniędzy aby uiścić wpis od skargi.

Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2012 r. odmówiono skarżącemu Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne.

Stosownie do art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012.270 j.t.), zwanej "p.p.s.a.", jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.).

Artykuł 230 § 1 p.p.s.a. przewiduje dwa rodzaje wpisów: wpis stosunkowy i wpis stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Jeżeli więc przedmiotem sprawy nie są należności pieniężne, od których pobiera się wpis stosunkowy w zależności od wysokości należności objętych zaskarżeniem, to w sprawie należy uiścić wpis stały.

Jednocześnie w art. 233 p.p.s.a. zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 ust. 6 tegoż rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wynosi 200 zł.

W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 listopada 2011 r. w przedmiocie wykreślenia z wykazu instytucji organizacji społecznych, fundacji i stowarzyszeń.

Wobec powyższego skarżące Stowarzyszenie zasadnie zostało wezwane do uiszczenia należnego wpisu, którego wysokość ustalona została zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Należy również zwrócić uwagę, że zgodnie z przepisem art. 239 p.p.s.a., Stowarzyszenie nie jest zwolnione od ponoszenia kosztów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych. Natomiast okoliczności dotyczące środków finansowych Stowarzyszenia mogą być poddane ocenie w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy. Wskazać należy, iż w niniejszej sprawie postanowieniem referendarza sądowego z dnia 20 kwietnia 2012 r. odmówiono skarżącemu Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił oddalić zażalenie.