Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 606/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2018-06-21 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Zwolniono od kosztów sądowych i ustanowiono r.pr.
Zwolniono od kosztów sądowych i ustanowiono r.pr.
Powołane przepisy: article: art.246 par.1 w zw. z art. 258 par.2 pkt 7
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

\ Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. O. i M. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robot budowlanych p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżących od kosztów sądowych, II. ustanowić radcę prawnego


UZASADNIENIE

J. O. i M. O. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] nakładającą m. in. na skarżących obowiązek wykonania robot budowlanych w związku z nieodpowiednim stanem technicznym przewodu dymowego w budynku mieszkalnym w miejscowości M. nr [...] w gminie P..

W skardze zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, z uwagi na brak możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania.

We wnioskach złożonych na urzędowym formularzu PPF skarżący podali, że są właścicielami domu o pow. [...] m2 (o wartości [...] zł) zajętego przez komornika i nieruchomości rolnej o pow. [...] ha, utrzymują się ze świadczeń emerytalnych w łącznej kwocie [...]zł miesięcznie, a ich zobowiązania i wydatki stałe to: energia elektryczna [...] zł, opał [...] zł, leki [...] zł, telefon [...] zł. Wnioskodawcy podali, że nie mają innego majątku ani żadnych oszczędności. Do wniosku dołączyli zawiadomienie komornika sądowego z dnia 29 września 2017 r. o wszczęciu egzekucji z nieruchomości położonej w miejscowości M. (KW [...]), dowody potwierdzające wysokość świadczeń emerytalnych wnioskodawców ([...] zł i [...] zł), oraz dowody potwierdzające wydatki za wodę ([...] zł miesięcznie) i za energię elektryczną ([...] zł miesięcznie), a także dowody dotyczące stanu zdrowia skarżącego.

W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3).

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2).

Powyższe oznacza, że instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Chodzi o osoby pozbawione środków do życia bądź osoby posiadające środki bardzo ograniczone, pozwalające na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych.

Należało uznać, że skarżący są osobami znajdującymi się w bardzo trudnej sytuacji majątkowej, ponieważ ich dochody są bardzo niskie i pozwalają na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych. Wprawdzie posiadają oni dom ale jest on przedmiotem zajęcia komorniczego. Skarżący ponadto leczy się [...].

Uzasadniało to przyznanie wnioskodawcom prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.