Postanowienie NSA, sygn. akt II GW 6/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-10-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6069 Inne o symbolu podstawowym 606
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3, art. 15 § 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Wójta Gminy L. z dnia 12 sierpnia 2011 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Wójtem Gminy L. a Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska we W. w przedmiocie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji złoża postanawia: odrzucić wniosek


UZASADNIENIE

Wójt Gminy L. pismem z dnia 18 sierpnia 2011 r. wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy L. a Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska we W. w przedmiocie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji złoża.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 sierpnia 2011 r. wezwano Wójta Gminy L. do uiszczenia wpisu od powyższego wniosku w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Z załączonego do akt sprawy potwierdzenia odbioru wynika, że pismo zostało doręczone wnioskodawcy dnia 29 sierpnia 2011 r. Termin do uiszczenia opłaty stosownie do sposobu obliczania terminów uregulowanego w Dziale III, rozdział 5 zatytułowanym "terminy" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., upłynął 5 września 2011 r.

Z pisma głównego księgowego Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 września 2011 r. wynika, że w okresie od 24 sierpnia 2011 r. do 20 września 2011 r. nie wpłynęła na konto NSA opłata od Wójta Gminy L. w sprawie o sygnaturze II GW 6/11.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji gdy opłata taka nie została uiszczona przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Przewodniczący Wydziału II Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego prawidłowo zatem wezwał wnioskodawcę do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonego wniosku, pod rygorem jego odrzucenia. Rygor ten wynika z treści art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Znajduje on zastosowanie również do wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego na podstawie art. 15 § 2 p.p.s.a., który w zakresie rozstrzygania sporów kompetencyjnych odsyła do przepisów o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym, a zatem również do art. 64 § 3 p.p.s.a. nakazującego stosować do wniosku o wszczęcie postępowania odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W związku z tym, że na podstawie art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, w przedmiotowej sprawie znajduje zastosowanie art. 220 § 3 p.p.s.a., w przypadku spełnienia przesłanek określonych w tym przepisie.

Naczelny Sąd Administracyjny, badając czy obowiązek opłacenia pisma został wykonany stwierdził, że w aktach sprawy znajduje się pismo głównego księgowego Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 września 2011 r. wynika, że w okresie od 24 sierpnia 2011 r. do 20 września 2011 r. nie wpłynęła na konto NSA opłata od Wójta Gminy L. o w sprawie o sygnaturze II GW 6/11.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3, art. 15 § 2 i art. 193 p.p.s.a., odrzucił wniosek.