Postanowienie NSA, sygn. akt I OPP 17/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-03-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Przewlekłość postępowania
Skarżony organ: Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego
Treść wyniku: Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy: article: art. 5 ust. 1
journal: Dz.U. 2004 nr 179 poz 1843
law: Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie zakończonej postanowieniem Naczelny Sąd Administracyjny z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt I OPP 9/13 w przedmiocie odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.


UZASADNIENIE

Skarżący J. J. w piśmie z dnia 25 lutego 2013 r. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie zakończonej postanowieniem z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt I OPP 9/13, zarzucając bezczynność Naczelnego Sądu Administracyjnego, a zatem przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelny Sąd Administracyjny oraz kwestionując prawidłowość rozstrzygnięć Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie rozpoznania skarg na przewlekłość postępowania w tej sprawie i prawidłowość czynności podejmowanych przez pełnomocnika ustanowionego w ramach prawa pomocy, a także podnosząc szereg argumentów mających wskazywać na konieczność przyznania skarżącemu zasiłku celowego.

Z akt sprawy wynika, że skarga wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie przez organ w dniu 1 września 2011 r. Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2012 r., sygn. akt I OPP 33/12 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie. W dniu 26 listopada 2012 r. skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2012 r., sygn. akt I OPP 42/12 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, z uwagi na niespełnienie warunków formalnych tej skargi. Skarżący wniósł kolejną skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, która została odrzucona postanowieniem z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt I OPP 9/13 z uwagi na to, że nie upłynęło jeszcze 12 miesięcy od daty rozpoznania poprzedniej skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie. Skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie zakończonej postanowieniem z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt I OPP 9/13.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.

Skarga na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym została wniesiona przez skarżącego po zakończeniu postępowania prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt I OPP 9/13 o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w tej sprawie. W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania przed NSA zakończonego prawomocnym postanowieniem z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt I OPP 9/13 jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do przepisu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm., dalej: ustawa), może być wniesiona w toku postępowania.

Skarżący nie przytacza żadnych okoliczności mających wskazywać, że postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w związku z rozpoznawaną sprawą prowadzone jest w sposób przewlekły. Skarżący w istocie zmierza do podważenia postanowienia NSA z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt I OPP 9/13 oraz innych rozstrzygnięć zapadłych w tej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę na przewlekłość postępowania, nie ocenia prawidłowości podejmowanych w sprawie rozstrzygnięć ani organów administracyjnych, ani Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.