Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VIII SA/Wa 470/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-08-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku: Odrzucono skargę o wymierzenie grzywny -art.154 ustawy PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi H. S. na niewykonanie wyroku sygn. akt VIII SA/Wa 405/15 przez Burmistrza Gminy [...] postanowił: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z 21 czerwca 2017 r., H. S. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na niewykonanie wyroku sygn. akt VIII SA/Wa 405/15 przez Burmistrza Gminy [...].

Pismem z 3 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej; "Sąd"), wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 27 czerwca 2017 r., wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie, czy skarżąca wzywała organ do wykonania wyroku zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "uppsa"), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.

Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 13 lipca 2017 r. (k. 19 akt sądowych).

Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 154 § 1 uppsa w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Jak wynika z treści powołanego wyżej przepisu, jedynym warunkiem dopuszczalności wniesienia uregulowanej nim skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy (por. M. Jagielska, J. Jagielski, R. Stankiewicz w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, pod redakcją R. Hausera, M. Wierzbowskiego, C.H. Beck, 2011, s. 549 oraz postanowienie NSA z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. akt II OSK 2721/12, z dnia 15 maja 2013 r., sygn. akt II OSK 1073/13, z dnia 19 marca 2013 r., II OSK 540/13 – Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Wezwanie to stanowi przesłankę dopuszczalności zaskarżenia, której niedochowanie przez skarżącego powoduje odrzucenie skargi bez możliwości jej konwalidacji. Oznacza to, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 uppsa, jeżeli strona nie wezwie organu do wykonania orzeczenia sądu lub załatwienia sprawy (por. postanowienie NSA z dnia 21 czerwca 2011 r., sygn. akt I OSK 1037/11 oraz z dnia 7 kwietnia 2010 r., sygn. akt. I OSK 1679/09 – Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Dopiero niewykonanie wyroku lub niezałatwienie sprawy po wezwaniu otwiera drogę do wniesienia skargi i badania czy zachodzi przesłanka do ukarania organu grzywną, o której mowa w art. 154 § 1 uppsa.

Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy należy stwierdzić, że skarżąca nie wykazała, aby wniesienie skargi na niewykonanie wyroku sygn. akt VIII SA/Wa 405/15 przez Burmistrza Gminy [...] poprzedziła wezwaniem Burmistrza do wykonania wyroku z dnia 20 stycznia 2016 r. Tym samym nie można przyjąć, aby skarżąca wezwała Burmistrza Gminy [...] do wykonania wyroku z dnia 20 stycznia 2016 r. przed wniesieniem skargi.

Jednocześnie stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 uppsa Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Sąd przyjął, że w realiach niniejszej sprawy skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Dlatego skarga podlegała odrzuceniu.

Mając na uwadze powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 uppsa, postanowił jak w sentencji.