Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt III SA/Gl 726/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2010-09-22 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Podatek od towarów i usług
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Przywrócono termin
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 22 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej oraz do złożenia wniosku o prawo pomocy postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2010 r. Sąd oddalił skargę strony skarżącej J.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług.

Od wyroku tego w ustawowym terminie skargę kasacyjną wniósł pełnomocnik procesowy strony skarżącej, radca prawny M. B..

Skarga kasacyjna była jednak dotknięta brakami formalnymi w postaci braku pełnomocnictwa do sporządzenia i podpisania skargi kasacyjnej oraz braku odpisu skargi kasacyjnej.

W tym stanie rzeczy, pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia tych braków formalnych i jednocześnie, został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł. Pismo zawierające te wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] 2010 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki, znajdującego się w aktach sprawy.

Tymczasem, w dniu [...] 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wpłynęło do Sądu pismo procesowe pełnomocnika strony, zawierające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie skarżącemu prawa pomocy.

Wraz z tym wnioskiem uzupełnione zostały braki formalne skargi kasacyjnej: pełnomocnik strony nadesłał pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącego w całym postępowaniu sądowoadminstracyjnym oraz podpisany odpis skargi kasacyjnej.

W uzasadnieniu wniosku, pełnomocnik stwierdził, że uzupełnienie braków formalnych i formularz PPF wniosku o prawo pomocy był przygotowany i miał być nadany w urzędzie pocztowym w ostatnim dniu zakreślonego terminu, tj. w dniu [...] 2010 r., jednak w nocy poprzedzającej ten dzień, pełnomocnik procesowy skarżącego zachorował nagle na ostrą grypę jelitową, której towarzyszyły wymioty, osłabienie i biegunka. Sytuacja to spowodowała, że pełnomocnik strony nie miał obiektywnie możliwości wykonywania swoich obowiązków zawodowych.

Pełnomocnik mógł pójść do lekarza dopiero w dniu 1 września 2010 r. Do wniosku dołączony został druk zwolnienia lekarskiego (ZUS ZLA) w którym stwierdzono niezdolność do pracy od dnia 30 sierpnia 2010 r. do dnia 1 września 2010 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, Nr 153, poz.1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – przewiduje, że "jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym". W myśl art. 87 P.p.s.a "pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu" (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).

Z cytowanej regulacji prawnej wynika, że przywrócenie terminu może nastąpić, jeżeli łącznie występują następujące przesłanki: został złożony wniosek o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od ustania przeszkody uniemożliwiąjącej dochowanie terminu, dopełnienie (wraz z wnioskiem) czynności, dla której był ustanowiony termin oraz brak winy w uchybieniu terminu.

W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do dokonania określonych czynności procesowych w przedmiotowym postępowaniu zachowując siedmiodniowy termin liczony od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu i dopełnił jednocześnie uchybionych czynności procesowych. Z załączonego druku zwolnienia lekarskiego wynika, że u radcy prawnego M. B. stwierdzono niezdolność do pracy w dniach od [...] 2010 r. do [...] 2010 r. Z tego wynika więc, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku należało liczyć od dnia następującego po ustaniu tej przeszkody, tj. od dnia [...] 2010 r.

W ocenie Sądu, skarżący w wystarczającym stopniu uprawdopodobnił okoliczność, która spowodowała uchybienie terminu oraz fakt, że brak po jego stronie winy w uchybieniu terminu. Niewątpliwie ostra niedyspozycja żołądkowa w postaci tzw. "grypy jelitowej" jest okolicznością uniemożliwiającą standardowe wykonywanie swoich funkcji przez pełnomocnika procesowego. Tym bardziej, że fakt ten potwierdza zaświadczenie lekarskie o niezdolności do pracy pełnomocnika procesowego w ostatnim dniu zakreślonego terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od tej skargi.

Należy zaznaczyć, że wniosek pełnomocnika strony skarżącej w zakresie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy należało rozpatrzyć jako wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. W tym bowiem zakresie bezskutecznie upłynął termin do uiszczenia wpisu.

W tym stanie rzeczy należało przywrócić termin do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. W konsekwencji zostanie nadany dalszy bieg skardze kasacyjnej, po rozpoznaniu wniosku o prawo pomocy, który pełnomocnik strony skarżącej dołączył do wniosku.

Z powyższych względów na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.