Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1244/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-12-13 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2005r., sygn. akt IV SA/Wa 4929/03 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi D. A. na uchwałę Rady Gminy Nadarzyn z dnia 13 września 2002 r. [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi K. w Gminie Nadarzyn p o s t a n a w i a oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 października 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił D. A. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

W treści uzasadnienia swego rozstrzygnięcia Sąd I instancji stwierdził, iż skarżąca wskazała że opiekuje się matką otrzymującą emeryturę w kwocie 1356 zł, która jest również jej jedynym źródłem utrzymania, a jako składnik majątku wymieniła dom o pow. ok. 180 m2, posiada też nieruchomość o pow. 2,5 ha. Ponadto Sąd I instancji wskazał, iż skarżąca nie złożyła, pomimo wezwania określonych dokumentów w celu ustalenia jej rzeczywistej sytuacji majątkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, iż nie można dać wiary argumentacji skarżącej o jej trudnej sytuacji materialnej zważywszy na to, że utrzymanie nieruchomości wymienionych przez skarżącą wymaga posiadania określonych środków finansowych.

Zważywszy na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, iż skarżąca nie wykazała, aby zaistniały okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę do przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosła D. A..

Skarżąca stwierdziła iż żyje bardzo skromnie, nie posiada żadnych dochodów, ani oszczędności. Ponadto wskazała na to, iż postępowanie toczy się przed Sądem nie z jej winy, a na skutek działań Urzędu Gminy.

Wskazując na powyższe okoliczności strona skarżąca wniosła o uwzględnienie zażalenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie strony skarżącej nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej zwanej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z konstrukcji tego przepisu wynika, że to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej do przyznania prawa pomocy. Z tego obowiązku strona skarżąca się nie wywiązała.

Mając na uwadze treść powołanego art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. oraz okoliczności przedmiotowej sprawy należy podzielić stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, że skarżąca nie udowodniła zaistnienia przesłanek uzasadniających przyznanie jej prawa pomocy. We wniesionym zażaleniu skarżąca także nie wskazała na istnienie takich okoliczności, które pozwalałyby na skuteczne zakwestionowanie oceny w odniesieniu do jej sytuacji majątkowej dokonanej przez Sąd I instancji.

W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zaskarżone postanowienie Sądu I instancji jest zgodne z prawem i na podstawie na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji niniejszego postanowienia.