Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 1679/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-10-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Janusz Zubrzycki (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2016 r. sygn. akt VIII SA/Wa 892/15 w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 14 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od sierpnia do grudnia 2013 r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

W skardze kasacyjnej wniesionej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 czerwca 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 892/15 S. G. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z 14 sierpnia 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od sierpnia do grudnia 2013 r.

Uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Skarżący wskazał, że natychmiastowa zapłata należności podatkowej wyrządziłaby mu znaczną i nieodwracalną szkodę.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. przewiduje możliwość wstrzymania przez sąd wykonania zaskarżonego aktu lub czynności na wniosek strony, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia stronie znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zarówno w doktrynie, jak i orzecznictwie, wskazuje się, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków i ich konkretyzacja w przedstawionym przez stronę materiale dowodowym. To w interesie strony leży takie sformułowanie wniosku, by był on precyzyjny i dotyczył konkretnych zagrożeń. Również w jej interesie leży poparcie tychże twierdzeń stosownymi dokumentami. Uprawdopodobnienie okoliczności wskazanych we wniosku nie oznacza bowiem gołosłownego stwierdzenia przez podmiot powołujący się na te okoliczności, że one zachodzą (postanowienie NSA z 13 listopada 2014 r., II FZ 1504/14, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

Za niewystarczającą – w kontekście obowiązku wykazania przez stronę, iż zaistniały przesłanki, o których mowa w ww. przepisie – trzeba uznać argumentację Skarżącego, która sprowadza się do ogólnego stwierdzenia, że zapłata należności podatkowej wyrządziłaby Skarżącemu znaczną i nieodwracalną szkodę. Skarżący w żaden sposób nie doprecyzował swojego twierdzenia, nie wskazał na konkretne okoliczności, których wystąpienie – w związku z egzekucją należności objętych kwestionowaną decyzją organu podatkowego – spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. W tym miejscu warto wskazać, że co do zasady przymusowa egzekucja należności pieniężnych łączy się z negatywnymi następstwami dla dłużnika, jednakże ocena tego, czy można je potraktować w kategoriach przesłanek uzasadniających przyznanie temu dłużnikowi ochrony tymczasowej, o której mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a., byłaby możliwa jedynie w sytuacji, gdyby Skarżący we wniosku przywołał konkretne dane i okoliczności w tym zakresie, czego jednak w tej sprawie nie uczyniono.

Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.