Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 237/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-07-18 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6259 Inne o symbolu podstawowym 625
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Administracji i Cyfryzacji
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. T. i K. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów w sprawie ze skargi G. T. i K. T. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji odbiorników telewizyjnych i ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych p o s t a n a w i a: odmówić przyznania skarżącym G. T. i K. T. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych


UZASADNIENIE

Skarżący G. T. i K. T. złożyli w dniu [...] kwietnia 2013 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji odbiorników telewizyjnych i ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych.

Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący G. T. i K. T. pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym będąc małżeństwem. Skarżący posiadają dom o powierzchni 240 m2, działkę o powierzchni 1206 m2, cztery samochody osobowe o łącznej wartości 196.800 zł.

Skarżący uzyskuje dochód z tytułu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej. Z załączonego odpisu PIT-36 za 2012 r. wynika, iż skarżący w tym roku osiągnął dochód w wysokości 67.900 zł, przy przychodzie w kwocie 2.098.326,48 zł. Ponadto pobiera świadczenie rentowe w wysokości 1016 zł netto miesięcznie. (załączono wyciąg z rachunku bankowego potwierdzający powyższe).

Także skarżąca uzyskuje dochód z tytułu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej. Z załączonego odpisu PIT-36 za 2012 r. wynika, iż skarżąca w tym roku osiągnęła dochód w wysokości 67.900 zł, przy przychodzie w kwocie 2.098.326,48 zł. Ponadto pobiera świadczenie rentowe w wysokości 1129 zł netto miesięcznie. (załączono wyciąg z rachunku bankowego potwierdzający powyższe).

Natomiast z załączonego odpisu z podatkowej księgi przychodów i rozchodów. wynika, iż od stycznia do marca 2013 r. skarżący osiągnęli dochody w wysokości 26.091,60 zł, przy przychodzie w kwocie 1.177.449,40 zł.

Skarżący dokumentując swoją sytuację finansową nadesłali umowę kredytu budowlanego na kwotę 600.000 zł, oraz harmonogram spłat tego kredytu, z którego wynika, że rata miesięczna kredytu wynosi 5926 zł. Ponadto załączyli kopie umowy pożyczki [...] na kwotę 510.00o zł oraz harmonogram spłat tej pożyczki, z którego wynika, że rata miesięczna pożyczki wynosi 5841 zł.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym.

W niniejszej sprawie istotne jest, iż głównym źródłem utrzymania skarżących jest dochód z prowadzonej przez nich działalności gospodarczej, Skarżący uzyskiwali w poprzednich latach znaczne dochody z omawianej działalności gospodarczej nie notując strat (w roku 2012 skarżący uzyskali z prowadzonej działalności gospodarczej dochód w wysokości 125.800 zł przy przychodzie 4.196.652 zł), przy czym również w bieżącym roku uzyskują dochody (do końca marca 2013 r. dochód wynosił 26.091 zł). Ponadto skarżący z tytułu pobieranych świadczeń rentowych uzyskują dochód w wysokości 2145 zł netto miesięcznie.

Również kwestia konieczności spłacania kredytów bankowych nie może stanowić podstawy do przyjęcia, że strona nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych. Jak podniósł w swoim postanowieniu z dnia 2 października 2001 r. NSA (II SA/Po 2914/01) korzystanie z kredytu bankowego nie oznacza, ze skarżący nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów procesu. Ta okoliczność świadczy o tym, że skarżący posiadają zdolność płatniczą. Ponadto w niniejszej sprawie należy zauważyć iż kredyty zaciągane przez skarżących są związane są z prowadzonymi przez nich inwestycjami Należy zwrócić także uwagę, iż posiadanie majątku, szczególnie nieruchomości wyłącza w zasadzie możliwość przyznania w niniejszej sprawie prawa pomocy we wspomnianym zakresie (tak również na gruncie przepisów k.p.c. J.Gudowski /w:/ T.Ereciński, J.Gudowski, M.Jędrzejewska "Komentarz do kodeksu postępowania cywilnego. Część pierwsza. Postępowanie rozpoznawcze", tom 1, Wydawnictwo Prawnicze, Warszawa 2001 s. 268-269 i cyt. tam orzecznictwo Sądu Najwyższego).

W związku z powyższym stwierdzić należy, iż skarżący nie wykazali istnienia przesłanek do przyznania mu w sprawie niniejszej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie i tym samym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.