Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 288/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2008-07-04 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 i par. 5
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie z Jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia


UZASADNIENIE

E M wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) numer (...) o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) numer (...).

W skardze strona zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia z uwagi na ważny interes strony, a także interes publiczny, bowiem wydanie, bądź wykonanie postanowienia rażąco narusza powszechnie obowiązujący porządek prawny, godzi w podstawowe zasady postępowania administracyjnego m.in. zasadę z art. 8 kpa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :

W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie

o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły

w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

Przedmiotem udzielenia przez sąd administracyjny ochrony tymczasowej

w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu (np. postanowienia) lub czynności mogą być tylko takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania

i wymagają wykonania i które są objęte zakresem kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne.

Skarżąca domaga się wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji organu I instancji (w/w), a więc orzeczenia o charakterze procesowym, które ze swej istoty nie korzysta z przymiotu wykonalności i nie wymaga wykonania. Postanowienie to bowiem nie nakłada na określony podmiot, w tym przypadku E M, żadnych obowiązków podlegających wykonaniu w drodze ewentualnej egzekucji, jak też nie kreuje żadnych uprawnień dla strony, których realizacji mogłaby się domagać. Zaskarżone postanowienie nie wymaga podjęcia żadnej czynności przez strony postępowania i tym samym nie stwarza zagrożeń, o których mowa w w/w przepisie, dających podstawę do wstrzymania zaskarżonego aktu. Zatem bezzasadny jest wniosek o wstrzymanie jego wykonania.

Wyjaśnić także należy, nawiązując do uzasadnienia przedmiotowego wniosku, że twierdzenie skarżącej, że wykonanie zaskarżonego postanowienia naruszy ważny interes strony oraz interes publiczny – nie stanowi przesłanki uzasadniającej wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, choćby nawet podlegał on wykonaniu i wymagał wykonania.

Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.