Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 104/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2008-06-09 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 2, art. 64 § 3, art. 243 § 1, art. 258 § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Referendarz sądowy Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. R. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego, zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 czerwca 2005 r. postanawia odrzucić wniosek o przyznanie prawa pomocy.


UZASADNIENIE

II SA/Rz 104/04

U z a s a d n i e n i e

Wydanym w dniu 10 czerwca 2005 r. wyrokiem sygn. akt II SA/Rz 104/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2004 r. Nr [...]; wyrok ten uprawomocnił się dnia

11 lipca 2005 r.

Pismem z dnia 22 kwietnia 2008 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) J. R. zwrócił się o przesłanie wydanego w jego sprawie orzeczenia oraz jednocześnie "jeżeli jest to możliwe, (...) o nieobciążanie (...) kosztami" podnosząc, że jest osobą bezdomną, ubogą, po operacji stawów biodrowych i obecnie przebywa

w noclegowni. Do pisma zostały załączone kserokopie stosownych zaświadczeń wydanych przez MOPS w K. – Dział Pomocy Bezdomnym i Miejską Noclegownię dla Bezdomnych Mężczyzn w K. oraz orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. stwierdzającego u skarżącego umiarkowany stopień niepełnosprawności.

W złożonym następnie urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF – wskazując na powyższe okoliczności – J. R. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując dodatkowo w zawartym w nim oświadczeniu, iż nie posiada żadnego majątku, a jego jedyny dochód stanowi objęty egzekucją komorniczą zasiłek stały i okresowy z pomocy społecznej w łącznej wysokości 237,48 zł.

W wyniku powyższego stwierdzono, co następuje:

Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych (obejmują one opłaty sądowe: wpis i opłatę kancelaryjną oraz zwrot wydatków) uzależnione jest od wykazania przez nią braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie

i rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia

2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153,

poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a.

Niezależnie od spełnienia przez osobę wnioskującą ustawowej przesłanki do przyznania prawa pomocy (jej wstępna analiza w stosunku do J. R. wydaje się ją potwierdzać), należy zwrócić uwagę na treść art. 243 § 1 tej ustawy, zgodnie

z którym prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.

Oznacza to, iż granicą czasową skutecznego zgłoszenia żądania w tym zakresie jest zakończenie postępowania sądowego prawomocnym orzeczeniem.

Jak wskazano powyżej, wyrok wydany w niniejszej sprawie przez WSA

w Rzeszowie w dniu 10 czerwca 2005 r. uprawomocnił się 11 lipca 2005 r.

Wniosek o przyznanie prawa pomocy dla swojej skuteczności wymagał więc zgłoszenia najpóźniej w dniu 10 lipca 2005 r., którego to warunku wniosek skarżącego pochodzący z dnia 22 kwietnia 2008 r. niewątpliwie nie spełnia. W tej sytuacji jako niedopuszczalny nie podlega on merytorycznemu rozpoznaniu, co skutkuje jego odrzuceniem w oparciu o art. 258 § 3 (do zarządzeń oraz postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zarządzeń przewodniczącego oraz postanowień sądu) w związku z art. 58 § 1 pkt 2 i art. 64 § 3 P.p.s.a. (sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, przy czym jeżeli ustawa nie stanowi inaczej przepisy o skardze stosuje się odpowiednio do wniosku); powyższe rozstrzygnięcie znajduje odzwierciedlenie w postanowieniach Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 stycznia 2005 r. sygn. akt FSK 468/2004 oraz z dnia 7 lipca 2006 r. sygn. akt I OZ 1043/06.

Skoro zatem obecnie obowiązujące przepisy normujące postępowanie sądowoadministracyjne wogóle nie przewidują możliwości złożenia wniosku o prawo pomocy po uprawomocnieniu się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie, bez wpływu na skuteczność tego wniosku pozostaje jego wniesienie na obowiązującym w tym zakresie formularzu PPF.

W związku z powyższym, stwierdzając niedopuszczalność wniosku, na podstawie powołanych przepisów postanowiono jak w sentencji.