Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt I SA/Ol 720/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2016-10-24 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 2 pkt 7.
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 24 października 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. oraz odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych WSA/post.1 - sentencja postanowienia


UZASADNIENIE

R.G. (dalej: skarżący, wnioskodawca, strona), reprezentowany przez adwokata P.Ł, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. oraz odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek.

Wnioskiem z dnia 19 sierpnia 2016 r. złożonym na urzędowym formularzu PPF, skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych.

Ze złożonego przez skarżącego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochody z tytułu diety za pełnienie funkcji członka rady nadzorczej "[...]" w wysokości 320 zł miesięcznie. Poza 25 udziałami o wartości 5.000 zł w "A" Sp. z o.o., która nie prowadzi działalności gospodarczej, oraz udziału w drodze 1000/84000 w miejscowości "[...]", nie posiada innego majątku. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że jego sytuacja jest trudna i nie pozwala mu na opłacenie kosztów sądowych. Uzyskiwany dochód w całości przeznacza na miesięczne utrzymanie. Ponadto wnioskodawca wyjaśnił, że ponosi wydatki na żywność – 250 zł, leki – 40 zł, ubrania -30 zł.

Pismem z dnia 28.09.2016 r. skarżący na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2016r., poz. 718 dalej cyt. jako "p.p.s.a."), wezwany został do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie dodatkowych oświadczeń i przedłożenie dokumentów źródłowych w zakresie okoliczności dotyczących jego stanu majątkowego, które mogą mieć wpływ na ocenę zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy.

W odpowiedzi na wezwanie skarżący reprezentowany przez adwokata P.Ł pismem z dnia 7.10.2016 r. wyjaśnił, że:

- mieszkanie, w którym zamieszkuje na terenie Hiszpanii jest wynajmowane przez jego siostrę. Wszelkie opłaty związane z jego utrzymanie ponosi jego właściciel, w związku z powyższym skarżący nie zna ich wysokości,

- nie posiada umowy najmu zawartej przez jego siostrę. Podniósł, że jest osobą bezrobotną, poszukuje pracy na terytorium Hiszpanii. Poza dochodem z diety, nie uzyskuje innych dochodów. Nie partycypuje w kosztach opłaty za najem, z uwagi na fakty, iż cały dochód przeznacza na żywność i drobne wydatki. Z uwagi na brak środków finansowych nie kupuje odzieży, korzysta z tej, którą nabył wcześniej,

- nie posiada telefonu komórkowego, samochodu. W podróży z Polski do Hiszpanii najczęściej korzysta z serwisu BlaBlaCar, w związku z czym ponosi tylko symboliczne koszty. Nadto stwierdził, że "[...]" pokrywa koszty dojazdu do "[...]" na posiedzenia Rady,

- posiada kredyt indywidualny w Banku "[...]" – do spłaty pozostała kwota ok. 140.000 zł, kredyt firmowy w Banku "[...]" - do spłaty pozostała kwota ok. 130.000 zł oraz otwarte konto kredytowe- gdzie do spłaty pozostała mu kwota ok. 48.000 zł. Oświadczył, że z uwagi na brak środków finansowych powyższych kredytów nie spłaca, nadto wszystkie te rachunki bankowe zostały zajęte przez urząd skarbowy,

- nie utrzymuje kontaktu z rodzicami, w związku z powyższym nie zna wysokości uzyskiwanych przez nich dochodów jak i posiadanego majątku. Siostra, zamieszkuje na terytorium Hiszpanii, od około trzech miesięcy jest osobą bezrobotną. Z uwagi na powyższe nie jest w stanie udzielić mu pomocy w większym stopniu niż ta, którą od niej do teraz uzyskuje,

- zgodnie z decyzją z dnia "[...]". został uznany za osobę bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Na tamten dzień posiadał meldunek w miejscowości "[...]". W chwili obecnej nie posiada stałego meldunku. Na terytorium Hiszpanii także nie posiada meldunku. W związku z faktem, iż nie stawił się na wezwanie Powiatowego Urzędu Pracy w dniu "[...]". aby potwierdzić gotowość do podjęcia zatrudnienia, najprawdopodobniej został wykreślany z rejestru bezrobotnych. Wyjaśnił, że zamierza podjąć zatrudnienie w Hiszpanii, gdzie szybciej może znaleźć dobrze płatną pracę,

- nigdy nie występował o pomoc do Ośrodków Pomocy Społecznej. Stwierdził, że jest osobą młodą, zdrową, w związku z czym sam zarobi na swoje utrzymanie. Wskazał, że na pomoc finansową ze strony państwa bardziej zasługują inne osoby,

- posiada udział w drodze wynoszący 1000/84000 części niezabudowanej działki gruntu o łącznej powierzchni 16.878 m2 położonej w "[...]" Nie jest w stanie określić wartości szacunkowej posiadanego udziału, z uwagi na brak nabywcy niewielkiego powierzchniowo udziału w drodze,

- posiada udziały w trzech spółkach : 25 udziałów w "A" Sp. z o.o., 25 udziałów w "B" Sp. z o.o., 40 udziałów w "C" Sp. z o.o. w likwidacji . Według jego wiedzy ww. spółki nie prowadzą żadnej działalności, nie posiadają majątku, nie przedstawiają żadnej wartości,

- od dnia 1.01.2016 r nie posiada innych rachunków bankowych niż te zajęte przez organy podatkowe. Odnośnie likwidacji rachunków bankowych w okresie od 1.01.2014 r. prawdopodobne jest, że w tym okresie zgłaszał taką dyspozycję, jednak pisemnego potwierdzenia nie posiada. Wyjaśnił także, że we wskazanym okresie nie posiadał dochodów, "na który mogłyby być powyższe środki przelewane", nie dokonywał żadnych przelewów tytułem opłat za media. Korzysta z pomocy siostry a wcześniej rodziców,

- nie posiada polis na życie,

- zgodnie z umową ustną zapłata za usługę prawną nastąpi z chwilą prawomocnego zakończenia niniejszej sprawy, na dzień dzisiejszy nie zna jej wysokości albowiem powyższe uzależnione będzie od jej wyniku.

Do pisma załączył: decyzję PUP z dnia "[...]"., dwa zaświadczenia o wymeldowaniu z dnia "[...]"

Na wstępie rozważań podkreślić należy, że wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi od 1791 zł (licząc od wartości podanej przez organ w odpowiedzi na skargę) do 1891 zł (licząc od wartości podanej przez skarżącego) (zgodnie z § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U Nr 221, poz. 2193 ze zm]).

Rozpoznając niniejszy wniosek wskazać należy, iż zgodnie z treścią przepisu art. 245 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części, albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego, lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).

Powołane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 p.p.s.a. Instytucję prawa pomocy należy stosować wyjątkowo, a więc w stosunku do osób ubogich, niemających jakichkolwiek stałych źródeł dochodów, czy też posiadających je, jednak w wysokości niewystarczającej na zaspokojenie nawet podstawowych potrzeb. W przypadku prawa pomocy mamy do czynienia z pomocą Budżetu Państwa osobom, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przesłanki przyznania prawa pomocy są przy tym określone ogólnie, a więc uznaniu sądu pozostawił ustawodawca ocenę przedstawionych we wniosku okoliczności przemawiających, zdaniem strony, za rozstrzygnięciem korzystnym dla niego. Należy ponadto zauważyć, że opłaty sądowe, do których zalicza się także wpis, stanowią rodzaj danin publicznych. Zwolnienie od ponoszenia tego rodzaju danin stanowi odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia, wynikającego z art. 84 Konstytucji RP. Dlatego też mogą być stosowane w sytuacjach wyjątkowych, gdy istnieją uzasadnione powody do przerzucenia ciężaru dotyczącego danej osoby na współobywateli.

Dodatkowo podkreślenia wymaga fakt, że zgodnie z art. 246 § 1 i 2 p.p.s.a. ciężar dowodu spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Z użycia w tych przepisach określenia "gdy wykaże" wynika niezbicie, że to na stronie wnioskującej spoczywa obowiązek przekonania sądu, iż w jej przypadku zachodzą ustawowe przesłanki warunkujące przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że to strona powinna należycie uzasadnić i uprawdopodobnić okoliczności, które podaje we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Jeżeli fakty, które podaje we wniosku, nie znajdują pokrycia w aktach sprawy lub pozostają w sprzeczności z zawartymi tam informacjami o stanie majątkowym strony, istnieją podstawy do odmowy przyznania prawa pomocy (vide: postanowienia NSA z dnia 9 września 2004r., sygn. akt FZ 360/04, niepubl., z dnia 7 marca 2006r., sygn. akt OZ 211/06, niepubl.).

To zatem strona ma przekonać rozpoznającego wniosek o przyznanie prawa pomocy, iż nie jest w stanie ponieść określonych kosztów postępowania. Składając formularz wniosku, powinna tym samym skrupulatnie go wypełnić, a w sytuacji, gdy zawarte w nim oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości (art. 255 p.p.s.a.), ma przedłożyć dodatkowe oświadczenia i dokumenty źródłowe pozwalające na zweryfikowanie złożonego przez nią oświadczenia i dokonanie oceny jej rzeczywistej sytuacji materialnej. Wybór żądanych dokumentów źródłowych uzależniony jest od indywidualnych okoliczności rozpoznawanej sprawy i pozostawiony został uznaniu rozpoznającego wniosek o przyznanie prawa pomocy

Oceniając przedstawione przez wnioskodawcę oświadczenia stwierdzić należy, że wniosek nie może zostać uwzględniony w związku z nieudzieleniem przez stronę pełnych, rzetelnych a przede wszystkim wiarygodnych wyjaśnień, pozwalających na całościowe zweryfikowanie złożonych przez stronę oświadczeń.

I tak skarżący został zobowiązany do przedstawienia oświadczenia w zakresie wysokości ponoszonych kosztów utrzymania oraz uprawdopodobnienia tego oświadczenia poprzez przedstawienie stosownych dokumentów źródłowych i to bez względu na fakt, kto te koszty ponosi. Dodatkowo został zobowiązany do przedłożenia dokumentów źródłowych potwierdzających możliwości finansowe osoby, która ponosi za wnioskodawcę te koszty. W tym zakresie oświadczenie wnioskodawcy ograniczyło się do stwierdzenia, że całe koszty utrzymania mieszkania (czynsz za najem mieszkania) w Hiszpanii ponosi jego siostra, która to od trzech miesięcy jest bezrobotna. Takie oświadczenie wnioskodawcy z uwagi na brak przedstawienia dokumentów źródłowych zarówno potwierdzających wysokość ponoszonych kosztów jak i możliwości finansowych siostry skarżącego nie może być uznane za wiarygodne, a tym samym stanowić podstawę do przyznania prawa pomocy. A ponadto, wątpliwości rozpoznającego wniosek referendarza, wzbudza także oświadczenie wnioskodawcy, że uzyskiwany dochód z diety wypłacanej w naszym kraju w wysokości 320 zł pozwala mu opłacić koszty zakupu żywności jak i "drobnych wydatków" na terytorium Hiszpanii. Podkreślić bowiem należy, że uzyskiwany przez skarżącego dochód kwalifikuje go do korzystania z pomocy społecznej na terytorium naszego kraju, co oznacza, że wnioskodawca nie jest w stanie samodzielnie ponosić kosztów własnego utrzymania w Polsce, tym bardziej należy przyjąć, znając sytuację w innych krajach Wspólnoty Europejskiej, że z tych dochodów wnioskodawca nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów swojego wyżywienia zamieszkując w Hiszpanii. Gdzie z danych Eurostatu (Statistics Explained), który publikuje mi.in dane statystyczne dotyczące płacy, w tym płacy minimalnej, w poszczególnych krajach europejskich wynika, że dochody obywateli Hiszpanii są wyższe niż obywateli naszego kraju, co również potwierdza skarżący stwierdzając, że "w Hiszpanii można szybciej znaleźć dobrze płatną pracę niż w Polsce". I tak z danych opublikowanych na styczeń 2016 r. wynika, że płaca minimalna w Polsce kształtuje się poniżej 500 euro miesięcznie, natomiast w tym samym okresie w Hiszpanii płaca minimalna wynosiła nieco ponad 700 euro miesięcznie (opubl. http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Minimum_wage_statistics/pl). Zdaniem rozpoznającego referendarza dane te tylko pogłębiają wątpliwości co do prawdziwości składanych przez wnioskodawcę oświadczeń w zakresie jego faktycznej i rzeczywistej sytuacji materialnej. Tłumaczenie, że wnioskodawca jest osobą młodą i zdolną do pracy i dlatego nie korzysta z pomocy instytucji i organizacji powołanych do pomocy osobom w trudnej sytuacji materialnej, nie tłumaczy w żaden sposób skąd wnioskodawca bierze środki do życia, skoro jak twierdzi uzyskuje wyłącznie dochód z diety w kwocie 320 zł miesięcznie tj. po przeliczeniu na Euro wg. kursu NBP z dnia złożenia oświadczenia na formularzu PPF – ok. 75 euro (średni kurs euro na dzień 19.08.2016 r.– 4,28 zł).

Pomimo wezwania wnioskodawca nie wywiązał się też z obowiązku przedstawienia oświadczeń, co do posiadanego majątku, w zakreślonym wezwaniem okresie. Zaznaczyć przy tym należy, że złożone przez wnioskodawcę oświadczenie dotyczące posiadanego przez niego majątku, odnosi się wyłącznie do aktualnie posiadanego majątku, w postaci: udziałów w trzech spółkach, które jak zaznaczył nie prowadzą działalności gospodarczej oraz do udziału w niezabudowanej działce stanowiącej drogę. Powyższego oświadczenia nie sposób uznać za pełne i wyczerpujące na pytanie w zakresie stanu majątkowego wnioskodawcy w okresie trzyletnim poprzedzającym złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zaznaczyć należy, że z akt administracyjnych wynika, że do dnia 09.02.2015 r. na skarżącego był zarejestrowany samochód osobowy marki Renault Laguna rok prod. 2008 (k. nr 933). Złożone w ten sposób wyjaśnienie budzi wątpliwości, co do jego wiarygodności, z uwagi na unikanie odpowiedzi na konkretnie postawione pytanie, natomiast poczynione przez rozpoznającego ustalenia potwierdzają, że wnioskodawca nie udzielił pełnych i wiarygodnych wyjaśnień na wezwanie w trybie art. 255 p.p.s.a..

Nadto stwierdzić należy, że wnioskodawca został zobowiązany do przedstawienia wyciągów z posiadanych rachunków bankowych i to bez względu na fakt, czy na te rachunki wpływają jakiekolwiek środki pieniężne czy też nie, jak i czy zostały zajęte przez organy podatkowe. Oświadczenie wnioskodawcy, że posiada rachunki bankowe, na których wyłącznie ciążą zobowiązania z tytułu zaciągniętych kredytów bankowych i zobowiązań z karty kredytowej (których nie spłaca) nie wypełnia wezwania w tym zakresie. Podkreślić bowiem należy, że analiza tego rodzaju dokumentów pozwoliłaby na uwiarygodnienie złożonego przez skarżącego w tym zakresie oświadczenia, co w świetle składanych przez stronę oświadczeń jest niezbędne. Nadto umożliwiałaby ustalenie np. sposobu gospodarowania ewentualnie posiadanymi przez skarżącego środkami finansowymi, co jest ważne dla ustalenia czy strona ewentualnie miała możliwość zaoszczędzić konieczne środki pieniężne na koszty sądowe. Co więcej, nieprzedłożenie takiego dokumentu bankowego, pozbawia możliwości oceny rzeczywistych zdolności płatniczych skarżącego i to niezależnie od tego, że ostatecznie może okazać się, że na posiadanych rachunkach bankowych nie zgromadził on środków pieniężnych (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 maja 2010 r., II SAB/Ol 20/10, LEX 668164). Podkreślić należy, że nieprzedłożenie wyciągów z rachunków bankowych powoduje wątpliwości, co do wiarygodności składanych również innych oświadczeń przez stronę, a dotyczących m.in. kwestii posiadanych oszczędności. Zaznaczyć przy tym należy, że jak wskazano to już wyżej rolą strony jest uzasadnienie i uprawdopodobnienie wszystkich okoliczności, które podaje we wniosku i dodatkowym oświadczeniu. Uchylenie się strony od obowiązków nałożonych w toku takiego postępowania należy uznać za przeszkodę wykluczającą uprawdopodobnienie wskazanych we wniosku informacji o przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie (vide: postanowienie NSA z 10 stycznia 2008 r., sygn. II FZ 540/07, niepubl.). W zakresie nieprzedstawienia przez skarżącego stosownych dokumentów źródłowych w tym wyciągów z rachunków bankowych wielokrotnie wypowiadały się sądy administracyjne, także Naczelny Sąd Administracyjny, który mi.in. w postanowieniu z dnia 12 sierpnia 2016 r., sygn. akt I GZ 463/16 (opubl: CBOSA) stwierdził, że wprawdzie skarżący zawarł we wniosku o przyznanie prawa pomocy szereg oświadczeń dotyczących jego sytuacji majątkowej, jednakże uniemożliwił Sądowi dokonanie weryfikacji wiarygodności niektórych z tych oświadczeń. Mimo wezwania skarżący nie przedłożył bowiem w szczególności wyciągów i wykazów z posiadanych rachunków bankowych oraz kont i lokat w tym dewizowych, bądź - w przypadku ich likwidacji - dokumentu potwierdzającego ten fakt wraz z historią rachunku z ostatnich 3 miesięcy. NSA zwrócił uwagę, że z treści akt administracyjnych wynika, że kontrolowane decyzje zostały wydane w związku z prowadzoną przez skarżącego działalnością gospodarczą generującą co do zasady znaczne przychody (związaną z obrotem paliwami), dlatego – wobec składanych oświadczeń, o braku dochodu i środków na utrzymanie całkowicie zasadne i uprawnione było wezwanie Skarżącego na podstawie art. 255 p.p.s.a. do przedłożenia określonych dokumentów źródłowych, które pozwalałyby na zweryfikowanie oświadczeń zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Brak nadesłania tych dokumentów (przede wszystkim wyciągów zawierających historię operacji na rachunkach bankowych z ostatnich miesięcy oraz dokumentu potwierdzającego oświadczenie o zamknięciu tychże rachunków) uniemożliwiał ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej wnioskodawcy. W ocenie NSA, jako wykazanie wystąpienia przesłanki przyznania prawa pomocy nie mogły zostać uznane wyłącznie oświadczenia Skarżącego o jego trudnej sytuacji finansowej i niektóre dokumentów, do wezwania których został wezwany, skoro w kontekście okoliczności wynikających z akt sprawy (...) oświadczenia te budziły wątpliwości, zaś wyjaśnienie tych wątpliwości - poprzez przedłożenie stosownych dokumentów - leżało w interesie skarżącego. Skarżący nie przedstawił wszystkich dokumentów niezbędnych dla weryfikacji składanych przez niego oświadczeń o trudnej sytuacji finansowej, a przez to nie wykazał skutecznie, że w takiej trudnej sytuacji rzeczywiście się znajduje.

Dodatkowo w kontekście nie przedstawienia przez skarżącego wyciągów z rachunku bankowego, rozpoznającemu wniosek nie mógł umknąć fakt, że wnioskodawca otrzymuje dochody z tytułu diety, które to wypłaca mu "[...]", zaś sam jak twierdzi zamieszkuje na terytorium Hiszpanii. W związku z powyższym niewyjaśniona pozostaje kwestia, w jaki sposób wnioskodawca otrzymuje te dochody, skoro jak twierdzi "we wskazanym okresie nie posiadałem dochodu na który mogłyby być powyższe środki przelewane", przez które to oświadczenie należy rozumieć, że ww. dochody nie były wypłacane wnioskodawcy na rachunek bankowy. Zaznaczyć należy, że wnioskodawca został również zobowiązany do uwiarygodnienia faktu, że uzyskiwane dochody są mu wypłacane "do ręki".

Wątpliwości związane z sytuacją majątkową strony wyłaniają się ponadto na tle kwestii wynagrodzenia ustanowionego w sprawie pełnomocnika z wyboru. Zważywszy bowiem na wartość przedmiotu zaskarżenia (ok. 90.000 zł), stan skomplikowania sprawy, a także obszerność zgromadzonego w niej materiału dowodowego (VI tomów akt plus 1 tom akt z postępowania odwoławczego), niewiarygodne wydaje się oświadczenie co do tego, że pełnomocnik zgodził się prowadzić sprawę i wpłatę wynagrodzenia po zakończeniu sprawy i to w dodatku bez określenia jego wysokości (skarżący bowiem oświadczył "nie znam jej wysokości albowiem powyższe uzależnione będzie od wyniku").

Na zakończenie wskazać również należy, że strona występująca na drogę postępowania sądowego winna mieć świadomość obowiązku ponoszenia kosztów tego postępowania, zwłaszcza w sytuacji gdy dotyczy to zobowiązania podatkowego wynikającego z prowadzonej przez nią działalności gospodarczej we własnym imieniu oraz jako wspólnika w Spółce cywilnej. Zaznaczyć należy, że postępowania kontrolne oraz podatkowe są prowadzone wobec strony od 2013 r. Co więcej, w okresie objętym kontrolą i postępowaniem podatkowym tj. 2011 r. skarżący zadeklarował przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej w wysokości 742.924,23 zł oraz koszty w wysokości 673.208,38 zł. Natomiast w doktrynie jak i orzecznictwie sądowym utrwalił się pogląd, że zapobiegliwości i przezorności w zakresie zdobycia środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym należy szczególnie wymagać od osób toczących spory sądowe w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, która ze swej istoty wiąże się z ryzykiem ponoszenia wszystkich związanych z nią konsekwencji, w tym kosztów, także sądowych (postanowienie z dnia 9.07.2008 r., sygn. akt I FZ 265/08, LEX nr 494324).

Reasumując, uznać należy, że skarżący nie wykazał, iż ustawowa przesłanka przyznania prawa pomocy w odniesieniu do jego osoby wystąpiła. Brak udzielenia pełnej odpowiedzi na postawione pytania (w formularzu i dodatkowym wezwaniu), brak uwiarygodnienia przedstawionych oświadczeń uniemożliwił dokonanie pełnej oceny możliwości ponoszenia przez niego kosztów sądowych. Oświadczenie skarżącego należało uznać za nierzetelne, budzące wątpliwości, a zatem niewiarygodne, aby na jego podstawie dokonać właściwej oceny sytuacji materialnej, w jakiej znajduje się skarżący. Podkreślenia wymaga fakt, iż to do skarżącego jako osoby zainteresowanej w uzyskaniu prawa pomocy należało wykazanie, że zachodzą wobec niego ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.