Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 795/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-01-10 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Dnia 10 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak Sędzia WSA Maria Tarnowska Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia I. odrzucić skargę II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Stowarzyszeniu [...] kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

Skarżące Stowarzyszenie w dniu 1 marca 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożyło skargę na postanowienie Wojewody [...] z [...] lutego 2016 r. odmawiające - na podstawie art. 60 w zw. z art. 58 § 2 i 3 i art. 59 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.) - wstrzymania wykonania decyzji Starosty [...] nr [...] z [...] listopada 2015 r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne.

Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. do kognicji sądów należy kontrola działalności administracji publicznej w sprawach skarg na postanowienia, wydane w postępowaniu administracyjnym; jednak tylko te, na które służy zażalenie kończące postępowanie albo rozstrzygające sprawę co do istoty.

Do tej kategorii nie należą postanowienia o odmowie wstrzymania zaskarżonych decyzji, wydane w trybie art. 60 k.p.a. A zatem, objęte skargą w niniejszej sprawie postanowienie nie należy do żadnej z wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a. kategorii. Nie jest postanowieniem kończącym postępowanie, ani też załatwiającym sprawę co do jej istoty. Rozstrzygało jedynie kwestię wniosku o charakterze incydentalnym, zgłoszonego w toku trwającego postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę.

Postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji wydane w rozpoznawanej sprawie nie podlega zaskarżeniu w postępowaniu administracyjnym (nie służy na nie środek zaskarżenia w postaci zażalenia), a więc wnioskującemu nie służy także skarga na nie do Sądu administracyjnego.

Tym samym wniesienie skargi na takie postanowienie jest niedopuszczalne.

Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy.