Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SAB/Wr 222/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2014-01-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: *Umorzono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na bezczynność Dyrektora Muzeum Miejskiego W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. stwierdzić, że bezczynność Dyrektora Muzeum Miejskiego W. w rozpoznaniu wniosku skarżącego z dnia 19 sierpnia 2013 r. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. odstąpić od orzeczenia o wymierzeniu Dyrektorowi Muzeum Miejskiego W. grzywny; IV. zasądzić od Dyrektora Muzeum Miejskiego W. na rzecz skarżącego kwotę 357 (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.


UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi [...] (skarżący) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jest bezczynność Dyrektora Muzeum Miejskiego W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Skarżący w dniu 19 sierpnia 2013 r. zwrócił się do Dyrektora Muzeum Miejskiego W. o udzielenie informacji publicznej w zakresie:

"1. numerów rachunków bankowych przynależnych do Muzeum Miejskiego W. jako instytucji kultury, której organizatorem jest Gmina W.;

2. numerów ksiąg wieczystych nieruchomości, których właścicielem (ewentualnie użytkownikiem wieczystym) jest Muzeum Miejskie W.;

3. wysokości przychodów Muzeum Miejskiego W. w 2012 r.

4. wysokości wynagrodzenia Dyrektora Muzeum Miejskiego W., oraz jego zastępców, wypłaconych za miesiące: styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad oraz grudzień roku 2012, jak również styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec roku 2013."

W odpowiedzi na skargę organ zobowiązany poinformował o spełnieniu żądania skarżącego w całości.

W piśmie procesowym z dnia 13 stycznia 2014 r. pełnomocnik skarżącego poinformował o uwzględnieniu, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przez organ zobowiązany skargi na bezczynność w całości. Jednocześnie wniósł o umorzenie postępowania w niniejszej sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Organ administracji publicznej pozostaje w bezczynności wówczas, gdy w terminie ustalonym przez aktualnie obowiązujące przepisy prawa – organ ten nie podjął żadnych czynności prawnych w sprawie lub też nie zakończył postępowania stosownym orzeczeniem (wydaniem decyzji administracyjnej, postanowienia lub też innego aktu administracyjnego), ewentualnie nie podjął innych czynności, do których był prawnie zobowiązany.

W niniejszej sprawie skarżący zwrócił się do Sądu ze skargą na bezczynność Dyrektora Muzeum Miejskiego W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Jak bezsprzecznie wynika z akt sprawy, organ zobowiązany w całości uwzględnił skargę i udzielił skarżącemu żądanej informacji publicznej. Nie ulega zatem wątpliwości, że stan bezczynności, jaki w istocie rzeczy zwalcza skarżący przed sądem administracyjnym przez sam organ administracyjny został usunięty.

Do tego natomiast sprowadzałaby się rola sądu administracyjnego gdyby uznać, iż stan bezczynności utrzymuje się nadal.

W świetle powyższego postępowanie wszczęte w niniejszej sprawie skargą na bezczynność Dyrektora Muzeum Miejskiego W. stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w pkt I sentencji postanowienia.

Orzeczenie o kosztach uzasadnia art. 201 p.p.s.a. Organ udzielił bowiem skarżącemu informacji publicznej dopiero po wniesieniu skargi do Sądu.

Jednocześnie Sąd, po dokonaniu analizy akt administracyjnych, nie stwierdził by bezczynność w sprawie miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa dlatego nie wymierzył organowi grzywny (art. 149 § 2 p.p.s.a.).