Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 2806/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2014-07-08 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2 w zw. z  art. 258 par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie : odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia : przyznać A. K. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata.


UZASADNIENIE

W dniu 4 czerwca 2014 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy A. K. obowiązujący w sądach powszechnych w sprawach cywilnych. Do nadesłanego formularza wnioskodawca dołączył kserokopię dowodów spłaty kredytu posiadanego w banku w K., kserokopię dowodu ponoszonych opłat za energię elektryczną oraz kserokopię dokumentacji lekarskiej 5 – kart.

Przy wezwaniu z dnia 12 czerwca 2014 r. przesłano wnioskodawcy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej PPF, obowiązujący w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, celem jego uzupełnienia, podpisania i odesłania do Sądu w terminie 7 dni, od dnia doręczenia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Jednocześnie poinformowano wnioskodawcę, że nadesłany do Sądu formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy obowiązuje w sądach powszechnych w sprawach cywilnych, nie obowiązuje natomiast przed sądami administracyjnymi.

W dniu 25 czerwca 2014 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę właściwy formularz PPF obowiązujący w sądach administracyjnych.

Z nadesłanego formularza wynika, że wnioskodawca wnosi o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wnioskodawca podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z matką, którą się opiekuje. Wnioskodawca wskazał, że utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu posiadania [...] części nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha oraz z renty matki w wysokości [...] złotych miesięcznie. Wnioskodawca dodał, że na mocy postanowienia Sądu Rejonowego matka jest współwłaścicielką w [...] części ww. nieruchomości. Zaznaczył, że nadal przed Sądem Rejonowym w O. toczy się postępowanie o dział spadku po zmarłym K. K.. Wnioskodawca oświadczył, że mieszka wraz z matką w mieszkaniu brata posiadając do dyspozycji około [...] m ².

W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca wskazał, że ma poważne problemy zdrowotne, posiada wiele schorzeń i z tego względu znaczną część uzyskiwanego dochodu przeznacza na zakup lekarstw. Wnioskodawca podał, że posiada obciążenie kredytowe w banku wynoszące [...] złotych miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że środki jakie przeznacza na opłaty za energię elektryczną, zakup lekarstw i na zakup wyżywienia nie wystarczają na zakup odzieży. Wyjaśnił, że jego dochód z posiadanej części gospodarstwa rolnego jest niski, gdyż nie posiada żadnych budynków i korzysta jedynie z części nieruchomości swojej oraz matki w postaci użytków zielonych.

Wnioskodawca dołączył do wniosku kserokopię decyzji w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego z dnia 4 lutego 2014 r. ustalającą łączne zobowiązanie pieniężne na rok 2014 w wysokości [...] złotych oraz kserokopię decyzji Burmistrza [...] ustalająca podatek rolny na rok podatkowy 2014 w wysokości [...] złotych. Z nadesłanej faktury VAT za energię elektryczną wynika, że w lipcu 2013 r. opłata wynosiła [...] złotych.

W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:

Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek.

Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).

Z treści powołanego wyżej przepisu wynika, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar wykazania okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę do przyznania prawa pomocy. Rozstrzygnięcie jest zatem uzależnione od tego, co zostanie udowodnione przez stronę.

Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.

Sytuacja majątkowa wnioskodawcy - utrzymującego się wraz z matką z niewielkiego dochodu o łącznej wysokości [...] złotych miesięcznie - jest niewątpliwie trudna. Stwierdzono, że w obecnej sytuacji finansowej wnioskodawca nie jest w stanie – bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym - ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przychylono się do wniosku i przyznano wnioskodawcy prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu.

Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.