Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1484/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2017-01-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6136 Ochrona przyrody
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono wniosek o zawieszenie postępowania
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku L. B. o zawieszenie postępowania kasacyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 1458/15 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2015 r. znak [...] w przedmiocie nakazu wykonania czynności postanawia: oddalić wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2015 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] kwietnia 2015 r., nakazującej skarżącej oraz L. B., K. B., M. N. wykonanie czynności zabezpieczających przed dalszą propagacją osuwiska.

Skargę kasacyjną od ww. wyroku złożył M. B.

Pismem z dnia 2 listopada 2016 r. L. B. wniósł o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania jego wniosku o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] kwietnia 2015 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.- zwanej dalej P.p.s.a.): "w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu". Powyższy przepis regulujący zbieg postępowań sądowoadministracyjnego i administracyjnego w trybie nadzwyczajnym nie wyczerpuje jednak sytuacji, gdy po wniesieniu skargi do sądu na decyzję ostateczną został złożony wniosek wszczynający postępowanie administracyjne w trybie wznowienia postępowania, jak ma to miejsce w okolicznościach rozpoznawanej sprawy. W niniejszej sprawie wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego został złożony w dniu 3 listopada 2016 r. (data wpływu do organu), a więc po wniesieniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 stycznia 2016 r.

Powyższa sytuacja wyklucza zatem możliwość domagania się od Sądu wydania rozstrzygnięcia przedstawionego we wniosku.

Nie znalazła zastosowania w sprawie również podstawa z art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem: "Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej". W okolicznościach niniejszej sprawy brak jest bowiem wymaganego tym przepisem związku pomiędzy niniejszym postępowaniem kasacyjnym a samym wnioskiem o wznowienie postępowania. Skarżący ani nie wykazał, że stosowne postępowanie nadzwyczajne zostało w ogóle wszczęte, ani nie rozważył związku pomiędzy podniesionym w skardze kasacyjnej zarzutem naruszenia prawa materialnego a podstawą proceduralną wskazaną we wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego. Brak tego związku w okolicznościach niniejszej sprawy jest oczywisty.

Z tych też przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 56 i art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.