Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 731/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-07-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 września 2005 r. sygn. akt 7/IV SA 1358/03 oddalające wniosek A. G. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – B. W. w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 marca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 13 września 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek A. G. o wyłączenie sędziego tego Sądu– B. W. od orzekania w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 marca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego.

W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że z okoliczności wskazanych przez A. G. oraz z oświadczenia złożonego przez Sędziego NSA B. W. nie wynika, aby Sędziego łączył z wnioskodawcą, ani z żadną inną stroną postępowania żaden osobisty stosunek, który mógłby wywoływać wątpliwości, co do bezstronności, a także nie zachodzą żadne okoliczności określone w art. 18 i 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

W szczególności, Sąd podkreślił, że nie można uważać za stosunki osobiste kontaktów zawodowych sędziego z adwokatami, ławnikami, czy prokuratorami, na co powołuje się wnioskodawca.

W dniu 24 października 2005 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron lub jej przedstawicielem zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego.

W rozpoznawanej sprawie, jak słusznie zauważył to Sąd I instancji, nie wystąpiła żadna z przesłanek uzasadniających wyłączenie sędziego. Skarżący wnioskując o wyłączenie sędziego NSA B. W. wskazał bowiem, iż Sędziego "mogą łączyć więzi rodzinne z sędzią SN – I. Walentynowicz z prześladującej wnioskodawcę grupy Prezesów SN – T. E. i oskarżyciela L. G.". Ponadto, w ocenie skarżącego, sędziego łączy stosunek osobisty z adwokatami, ławnikami i prokuratorami. Stwierdzić zatem należy, że wniosek skarżącego nie został oparty na przyczynach przewidzianych w art. 19 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W szczególności nie można uważać za stosunki osobiste kontaktów zawodowych sędziego z adwokatami, ławnikami, czy prokuratorami. Podstawą wyłączenia sędziego nie mogą być również ewentualne więzi rodzinne pomiędzy sędziami, art. 19 ustawy wskazuje bowiem wyłącznie na stosunki osobiste między sędzią a stroną lub jej przedstawicielem. Dodatkowo podkreślenia wymaga, iż również z oświadczenia sędziego nie wynika, aby łączyły ją ze stroną jakiekolwiek stosunki osobiste mogące wpływać na jej bezstronność.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 i art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.