Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt I SA/Łd 125/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2017-03-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 6 , art. 61 § 2.
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Dnia 14 marca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA: Anna Świderska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] UNP [...] w przedmiocie: odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 26 stycznia 2017 r. A. S. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku odmawiające wstrzymania wykonania decyzji określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do odliczenia w następnych okresach rozliczeniowych za IV kwartał 2011 oraz I-III kwartał 2012 roku.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wniósł o jej odrzucenie wskazując, że postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Stosownie do art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.), - dalej "p.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.

W rozstrzyganej sprawie A. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku, odmawiające wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. [...] roku w przedmiocie podatku do towarów i usług za IV kwartał 2011 i I-III kwartał 2012 roku.

Zgodnie z art. 61 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Z kolei stosowanie do art. 61 § p.p.s.a. w razie wniesienia skargi na decyzję lub postanowienie organ, który wydał decyzję lub postanowienie, może wstrzymać, z urzędu lub na wniosek skarżącego, ich wykonanie w całości lub w części, chyba że zachodzą przesłanki, od których w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest nadanie decyzji lub postanowieniu rygoru natychmiastowej wykonalności albo, gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z powyższego wynika, że ustawodawca nie określił pozytywnych przesłanek wstrzymania wykonania decyzji i rozstrzygnięcie w tym zakresie pozostawił swobodnemu uznaniu organu. O wstrzymaniu lub odmowie wstrzymania wykonania decyzji organ rozstrzyga postanowieniem, na które nie służy żaden środek zaskarżenia (por. J. P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz", wyd. II, Warszawa 2006, s. 187; B. Dauter (w:) B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz", wyd. 6, Wolters Kluwer 2016, s. 338; M. Jagieslak, A. Woktorowska, P. Wajda (w) R. Hauser, M. Wierzbowski "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz ", wyd. III, C.H.Beck 2015, s. 377). Strona niezadowolona z rozstrzygnięcia organu o odmowie wstrzymania wykonania decyzji może zwrócić się do sądu administracyjnego z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a.

Skoro zatem na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, o czym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.a orzeczono jak w sentencji.

Ake.