Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 1017/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2013-09-27 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Aleksandra Rynduch-Szczawińska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zgłoszonych zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

Wnioskiem, uzupełnionym na formularzu PPF w dniu 19 sierpnia 2013 r., skarżąca A. G. zwróciła się w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. – przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Powołane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 p.p.s.a. Zatem to rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione.

Na podstawie złożonego przez wnioskodawczynię oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dokumentów dołączonych do rozpoznawanego wniosku oraz przedłożonych na wezwanie referendarza sądowego (zaświadczenia z GOPS z dnia [...] sierpnia 2013 r., zaświadczenia od pracodawcy z dnia [...] sierpnia 2013 r., odpisu umowy o pracę z dnia [...] lipca 2013 r., dodatkowego oświadczenia z dnia 8 września 2013 r., odpisów: deklaracji VAT-7 za styczeń–kwiecień 2013 r., zeznania podatkowego PIT-36 za 2012 r., podsumowania księgi przychodów i rozchodów i bilansu z księgi za okres od 1 stycznia do 31 lipca 2013 r., wyciągów z rachunków bankowych, umowy o wyłączeniu wspólności ustawowej, świadectwa pracy z dnia [...] lipca 2013 r., umowy leasingu z dnia [...] z załącznikami, wydruków z CEIDG, wydruków z poczty elektronicznej, faktur z dnia 15 i 27 maja 2013 r., 7 i 16 czerwca 2013 r., 18 lipca 2013 r., 26 sierpnia 2013 r., dowodów obrazujących wysokość opłat za usługi telekomunikacyjne, dowodu zapłaty z dnia 2 lipca 2013 r., przypomnienia z dnia 19 lipca 2013 r., pisma z urzędu miejskiego z dnia [...] lipca 2013 r., zaświadczenia z urzędu skarbowego z dnia [...] lipca 2013 r., zaświadczeń z GOPS z dnia [...] września 2013 r.) ustalono, że wnioskodawczyni prowadziła działalność gospodarczą, która za ubiegły rok przyniosła jej dochód w wysokości 5.274,98 zł (przy przychodzie w wysokości 68.260,40 zł i kosztach jego uzyskania w kwocie 62.985,42 zł). W bieżącym roku wnioskodawczyni z dniem [...] maja zawiesiła prowadzenie tej działalności, następnie z dniem [...] sierpnia ją wznowiła, po to by z dniem [...] września ponownie zawiesić jej prowadzenie, aktualnie zatem nie uzyskuje z tego źródła żadnych dochodów, zaś jej łączny dochód uzyskany w okresie od 1 stycznia do 31 lipca 2013 r. wyniósł 6.036,60 zł (przy przychodzie w wysokości 20.898,55 zł i kosztach jego uzyskania w kwocie 14.861,95 zł), co daje średni miesięczny dochód w wysokości 862,37 zł. Wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonkiem, który w okresie od [...] do [...] lipca 2013 r. był zatrudniony na umowę o pracę z wynagrodzeniem 667,86 zł, jednakże umowa została rozwiązana i aktualnie otrzymuje on specjalne świadczenie opiekuńcze w kwocie 520 zł miesięcznie z tytułu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną. Małżonkowie mają na utrzymaniu małoletnie dziecko, na które wnioskodawczyni otrzymuje zasiłek rodzinny w wysokości 106 zł miesięcznie. Rodzina wnioskodawczyni korzysta z pomocy społecznej – w czerwcu br. przyznano jej zasiłek okresowy w kwocie 380 zł, zaś w lipcu br. w wysokości 180 zł. Małżonkowie nie są właścicielami nieruchomości, nie posiadają oszczędności (na rachunkach bankowych prowadzonych dla wnioskodawczyni na dzień 31 lipca 2013 r. znajdowały się środki pieniężne w łącznej wysokości 113,26 zł), papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, ich córka jest zaś współwłaścicielem (w ½ części) nieruchomości.

Do koniecznych (udokumentowanych) wydatków małżonków związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego należy zaliczyć opłaty za prąd i wywóz odpadów w średniej miesięcznej wysokości 310,87 zł.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, uznano, że wnioskodawczyni wykazała, że nie ma realnych możliwości poniesienia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Za taką oceną przemawia w szczególności wysokość dochodów trzyosobowej rodziny wnioskodawczyni, uprawniająca do korzystania ze środków z pomocy społecznej oraz brak zasobów finansowych.

Z tych względów na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.