Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 1205/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2009-01-21 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6 i par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J. B., R. B. i Z. S. na uchwałę Rady Gminy w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odrzucić skargę R. B.


UZASADNIENIE

Rada Gminy w K. w dniu [...] r. podjęła uchwałę nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Pismem z dnia [...]r. J. B., R. B. i Z. S. wnieśli bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powyższą uchwałę. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu [...]r. W związku z powyższym Sąd przekazał skargę organowi w dniu [...]r., celem nadania jej biegu stosownie do wymogu zawartego w treści art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Organ przekazał Sądowi skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi w dniu [...]r. (data wpływu do Sądu).

Jak wynikało z akt administracyjnych sprawy, wniesienie skargi zostało poprzedzone wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa jedynie przez skarżących J. B. i Z. S. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 28 listopada 2008 r. wezwano Wójta Gminy K. do udzielenia informacji, czy skarżąca R. B. przed wniesieniem skargi wystąpiła do organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, a w razie wystąpienia z takowym wezwaniem do wskazania, czy organ udzielił na nie odpowiedzi.

W piśmie z dnia [...]r. organ oświadczył, iż skarżąca R. B. nie wystąpiła do Rady Gminy w K. z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia, zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.

Zgodnie natomiast z treścią art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej

dalej p.p.s.a., w wyżej wymienionych przypadkach skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia

wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa (por. uchwałę NSA z dnia 2 kwietnia 2007 r., sygn. II OPS 2/07, ONSAiWSA 2007/3/60).

Z analizy treści art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 53 § 2 p.p.s.a. wynika, że warunkiem koniecznym wniesienia skargi jest wezwanie właściwego w sprawie organu administracji publicznej do usunięcia naruszenia prawa. Z tego względu strona w celu skutecznego wniesienia skargi do sądu powinna przed wniesieniem skargi wystąpić do organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa i następnie w terminie określonym w art. 53 § 2 powołanej ustawy wnieść skargę do sądu za pośrednictwem organu (art. 54 § 1 p.p.s.a.).

W rozpoznawanej sprawie skarżąca R. B. nie dopełniła wyżej opisanego obowiązku, a mianowicie nie wystąpiła z wezwaniem Rady Gminy w K. do usunięcia naruszenia prawa (vide: pismo organu z dnia [...]r. – k. nr 15 akt sądowych).

Mając na względzie powyższe, Sąd postanowił odrzucić skargę R. B. jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy p.p.s.a.