Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 314/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2016-12-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Zasądzono zwrot wpisu sądowego
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3 art. 232 par. 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

A. F. pismem procesowym z dnia 22 maja 2016 r., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, m.in. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 stycznia 2016 r., nr [...], dotyczącą cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.

W skardze zawarto wniosek o przyznania prawa pomocy, na skutek którego to wniosku referendarz sądowy w dniu 23 września 2016 r., odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.

Wobec nie wniesienia sprzeciwu na wyżej podane postanowienie, przybrało ono cechy prawomocności, w następstwie czego zarządzeniem z dnia 21 października 2016 r., Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wezwał A. F. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 200 złotych (słownie: dwieście złotych), w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazał § 2 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.).

Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres A. F. podany w skardze i tam doręczone osobiście skarżącemu w dniu 2 listopada 2016 r., o czym świadczy adnotacja i podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki pocztowej (k.52 akt sądowych).

W aktach sprawy znajduje się wyciąg bankowy, z którego wynika, że w dniu 10 listopada 2016 r. uiszczono opłatę sądową w wysokości 200 zł (k.53 akt).

Z wyjaśnień udzielonych przez przedstawiciela Poczty Polskiej S.A. w piśmie z dnia 14 grudnia 2016 r., będącym odpowiedzią na złożoną w sprawie reklamację wynika, że ww. opłaty dokonano w dniu 10 listopada 2016 r., co potwierdza załączony do przedmiotowego pisma dowód wpłaty (k.62).

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - zwanej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

Podstawą określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi, stanowi § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zgodnie z przywołanym przepisem, wpis stały wynosi w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich rodzaj i charakter - 200 zł.

Skarżącemu nie zostało przyznane przez Sąd prawo pomocy w zakresie zwolnienia, chociażby częściowego, od kosztów sądowych, gdyż w dniu 23 września 2016 r. referendarz odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Skarżący nie złożył natomiast sprzeciwu na zapadłe orzeczenie. Z tych względów Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wyznaczył skarżącemu termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi, a w piśmie skierowanym do skarżącego zamieszczono pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wpis ten skarżący obowiązany był opłacić w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, które nastąpiło w dniu 2 listopada 2016 r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu, upłynął w niniejszej sprawie w dniu 9 listopada 2016 r.

Jak wynika z akt sprawy, skarżący uiścił wpis sądowy z jednodniowym uchybieniem wyżej podanego terminu. Okoliczność ta wynika jednoznacznie z przedłożonych do akt sprawy dokumentów, w tym dowodu wpłaty sporządzonego przez samego skarżącego. Powyższe skutkuje tym, że przedmiotowa skarga obarczona jest brakiem uniemożliwiającym skuteczne wszczęcie postępowania sądowego.

Skoro skarżący nie opłacił skargi w wyznaczonym terminie, skargę tę należało odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

O powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji.

Orzeczenie co do zwrotu wpisu sądowego, zawarte w punkcie drugim sentencji, wydano natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.