Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SA/Ke 447/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2012-09-03 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: +zwolniono od kosztów sądowych
+ustanowiono adwokata
Powołane przepisy: article: art. 258 § 2 pkt 7, art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 3 września 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi M. M. na uchwałę Rady Miejskiej w Daleszycach z dnia 25 kwietnia 2012r. nr XVIII/30/12 w przedmiocie utworzenia Filii Szkoły Podstawowej im. Mariana Sołtysiaka "Barabasza" w Daleszycach w miejscowości Brzechów postanawia: I. zwolnić M. M. od kosztów sądowych ponad kwotę 400 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi i opłaty kancelaryjnej, II. ustanowić dla M. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 2.VIII.2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę M. M. na uchwałę Rady Miejskiej w Daleszycach z dnia 25.IV.2012r. w przedmiocie utworzenia Filii Szkoły Podstawowej im. Mariana Sołtysiaka "Barabasza" w Daleszycach w miejscowości Brzechów.

Skarżąca złożyła w dniu 28.VIII.2012 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.

Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dwojgiem dorosłych dzieci. Skarżąca do sierpnia 2012 r. otrzymywała wynagrodzenie za pracę w wysokości 2943,81 zł netto miesięcznie. Z dniem 1 września 2012 r. [...] wnioskodawczyni została bez pracy. Mąż skarżącej prowadzi własną działalność gospodarczą, z której osiąga miesięczny dochód w wysokości 2000 zł. Córka była zatrudniona na umowę zlecenia od maja do sierpnia 2012 r. i otrzymywała wynagrodzenie w wysokości 1500 zł miesięcznie. Syn wnioskodawczyni jest bezrobotnym i nie osiąga żadnego dochodu. Skarżąca nie wykazała innego majątku poza domem o powierzchni użytkowej 135 m² , działką o powierzchni 13 arów i samochodem. Wnioskodawczyni oświadczyła, że spłaca pożyczkę w banku w ratach po 750 zł miesięcznie. Skarżąca przeszła w lipcu 2012 r. operację kręgosłupa i obecnie ponosi koszty leczenia i zakupu leków.

Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.

W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i rodzinną wnioskodawczyni, w tym: utratę zatrudnienia, niepewny i zmienny dochód przypadający na czteroosobową rodzinę, zadłużenie, wydatki na leczenie i brak majątku poza domem wymagającym nakładów finansowych, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania kasacyjnego i wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika prawnego z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, męża i dzieci. Zatem zasługuje na uwzględnienie jej wniosek o przyznanie adwokata z urzędu (niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej) i zwolnienie od kosztów sądowych występujących na obecnym etapie postępowania przed sądami administracyjnymi. Przyznane prawo pomocy nie działa z mocą wsteczną i nie obejmuje zwrotu kwoty 400 zł już uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi i opłaty kancelaryjnej

Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.