Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 156/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-04-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 243 par. 1, art. 257
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. B. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 24 stycznia 2013 r.; sygn. akt V SA/Wa 2462/11 w zakresie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] września 2011 r.; nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania czynności egzekucyjnych postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. zarządzeniem z 24 stycznia 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 2462/11 pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Ministra Finansów z [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania czynności egzekucyjnych.

Sąd stwierdził, że pełnomocnik skarżącego J. B. – L. B. - wystąpił z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W rubryce 2.1 formularza PPF, jako wnioskodawcę wskazano pełnomocnika skarżącego i przedstawiono oświadczenie o jego stanie majątkowym. Zarządzeniem z 2 października 2012 r. przesłano pełnomocnikowi skarżącego czysty formularz PPF celem jego poprawnego wypełnienia i odesłania do Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, jednocześnie informując o treści art. 243 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: ppsa).

W odpowiedzi pełnomocnik skarżącego L. B. oświadczył w piśmie z 29 października 2012 r., iż nie zgadza się z pouczeniem, że pełnomocnik jest wyłącznie uprawniony do reprezentowania skarżącego.

W związku z tym, że pełnomocnik skarżącego nie nadesłał poprawnie wypełnionego formularza PPF, w którym byłaby opisana sytuacja majątkowa skarżącego, stosownie do art. 257 ppsa Sąd pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy z 24 września 2012 r.

J. B. reprezentowany przez L. B. złożył zażalenie, w którym wniósł o uchylenie zarządzenia WSA w Warszawie z 24 stycznia 2013 r. Oświadczył, że nie miał wiedzy, iż pełnomocnik nie ma prawa osobiście złożyć wniosku o udzielenie prawa pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 243 § 1 ppsa prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Natomiast stosownie do art. 257 ppsa wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.

Skarżący został wezwany zarządzeniem z 2 października 2012 r. do poprawnego wypełnienia formularza PPF i odesłania go do Sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jednocześnie został poinformowany o treści art. 243 § 1 ppsa i o tym, że prawo pomocy nie może być przyznane pełnomocnikowi skarżącego, który uprawniony jest wyłącznie do reprezentowania skarżącego. Wniosek powinien zaś odzwierciedlać sytuację majątkową strony skarżącej oraz osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym.

Skarżący nie zastosował się do wezwania Sądu, a zatem Sąd pierwszej instancji prawidłowo na podstawie art. 257 ppsa pozostawił wniosek bez rozpoznania.

Z powyższych względów, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ppsa.