Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 638/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-07-20 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6145 Sprawy dyrektorów szkół
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania aktu
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 i  par. 5
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, , , po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na zarządzenie Prezydenta Miasta T. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół nr [...] im. [...] w T. w kwestii wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania zaskarżonego zarządzenia.


UZASADNIENIE

W skardze na zarządzenie Prezydenta Miasta T. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół nr [...] im. [...] w T. Wojewoda [...] zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia w części określonej w § 1, w zakresie ustalenia daty końcowej powierzenia R.K. obowiązków dyrektora Zespołu Szkół nr [...] im. [...] w T.

Zdaniem skarżącego wniosek o wstrzymanie wykonania zarządzenia jest uzasadniony ze względu na możliwość powstania nieodwracalnych skutków prawnych w postaci odwołania z dniem 31 sierpnia 2015 r. R.K. ze stanowiska dyrektora wskazanego Zespołu Szkół.

Pełnomocnik Prezydenta Miasta T. odnosząc się do wniosku o wstrzymanie wykonania zarządzenia zaakcentował, że zaskarżone zarządzenie wywołało już nieodwracalne skutki prawne, a w wyniku rozstrzygniętego konkursu stanowisko dyrektora Zespołu Szkół nr [...] im. [...] w T. na okres od 1 września 2015 r. do 31 sierpnia 2020 r. powierzono Z.M. Ponadto zauważył, że wyłonienie kandydata w drodze konkursu implikuje obowiązek powierzenia kandydatowi stanowiska dyrektora szkoły.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

We wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewoda [...] wskazał na możliwość powstania nieodwracalnych skutków prawnych w postaci odwołania z dniem 31 sierpnia 2015 r. R.K. ze stanowiska dyrektora Zespołu Szkól nr [...] im. [...]. Zauważyć należy jednakże, że każda decyzja czy zarządzenie pociąga za sobą określone skutki prawne, jednakże wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji czy zarządzenia możliwe jest tylko wtedy, gdy grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki. W ocenie Sądu skarżący nie uprawdopodobnił dostatecznie, aby wykonanie zaskarżonego zarządzenia skutkowało wystąpieniem następstw, o jakich mowa w przepisie art. 61 § 3 p.p.s.a. Stwierdzenie, że wykonanie zaskarżonego zarządzenia w części określonej w § 1, w zakresie ustalenia daty końcowej powierzenia obowiązków dyrektora Zespołu Szkól nr [...] im. [...] w T. jest uzasadniony ze względu na możliwość powstania nieodwracalnych skutków prawnych w postaci odwołania z dniem 31 sierpnia 2015 r. R.K. ze stanowiska dyrektora Zespołu Szkól nr [...] im. [...] nie uzasadnia konieczności wstrzymania wykonania zaskarżonego zarządzenia. Podkreślić należy również, iż rozstrzygnięcie o powierzeniu stanowiska dyrektora weszło w życie z dniem 1 września 2014 r. i obowiązuje do dnia 31 sierpnia 2015 r., zaś z dniem 1 września 2015 r. obowiązki dyrektora Zespołu Szkół nr [...] im. [...] w T. obejmuje kandydat wyłoniony w drodze konkursu. Bezdyskusyjne są wprawdzie konsekwencje wykonania zaskarżonego zarządzenia jednakże należy mieć również na uwadze fakt, iż zostało ono w znacznej części wykonane i wywołało nieodwracalne skutki prawne.

Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., Wojewódzki Sądu Administracyjny w Gliwicach orzekł jak na wstępie.