Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 292/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-03-23 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6102 Nabycie mienia Skarbu Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez jednostki samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Minister Infrastruktury
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 46 par. 1, art. 47 par. 1 i par. 2, art. 178, art. 194 par. 3, art. 220 par. 1 i par. 3
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, , , po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 grudnia 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 1692/17 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie odrzucające skargę w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 1692/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie na swoje postanowienie z dnia 21 listopada 2017 r. odrzucające skargę G. B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że w dniu 6 grudnia 2017 r. G. B. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 21 listopada 2017 r. odrzucające jego skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2017 r. Zarządzeniem z dnia 6 grudnia 2017 r. został on wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie 4 jego odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od tego zażalenia w kwocie 100 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.

Mając na uwadze, że skarżący, pomimo upływu w dniu 18 grudnia 2017 r. zakreślonego przez Sąd terminu, nie usunął braków formalnych zażalenia, jak również nie uiścił od niego wpisu, Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., zwanej dalej "ppsa"), odrzucił zażalenie.

Skarżący G. B. wniósł na powyższe postanowienie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak wynika z jego treści nie godzi się na uiszczenie wpisu, a ponadto uważa, że sekretariat Sądu mógł wykonać kopię zażalenia i potwierdzić za zgodność z oryginałem. Podniósł również, że do chwili obecnej nie została mu zwrócona kwota 200 zł tytułem uiszczonego przez niego wpisu od skargi, która została odrzucona postanowieniem Sądu z dnia 21 listopada 2017 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (art. 220 § 3 ppsa). Ponadto zażalenie jest pismem procesowym, które zgodnie z art. 194 § 3 ppsa powinno między innymi czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te określone zostały w art. 46 § 1 i art. 47 § 1 i § 2 ppsa. Zgodnie z tym ostatnim przepisem, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Jeżeli strona nie dochowała warunków formalnych przewidzianych dla pisma procesowego, to wówczas należy ją wezwać do usunięcia tych braków formalnych, w terminie 7 dni, w przypadku zażalenia pod rygorem jego odrzucenia (art. 194 § 3 i 197 § 2 w zw. z art. 178 ppsa).

Z akt niniejszej sprawy wynika, że w dniu 11 grudnia 2017 r. (k-41) doręczono skarżącemu, wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie 4 jego odpisów oraz zarządzenie Przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Zarządzenia te nie zostały przez skarżącego wykonane.

Prawidłowo zatem Sąd pierwszej instancji przyjął, że skarżący nie usunął braków formalnych zażalenia oraz nie uiścił od niego wpisu sądowego, co skutkowało, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 3 ppsa, jego odrzuceniem. Podniesiony natomiast przez skarżącego zarzut odnośnie braku zwrotu na jego rzecz kwoty 200 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi, która została odrzucona, nie ma znaczenia prawnego w rozpoznaniu niniejszego zażalenia.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, postanowił jak w sentencji.