Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 1299/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-09-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono wniosek o sprostowanie wyroku
Powołane przepisy: article: art. 204, art. 205
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Andrzej Jagiełło (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej A. sp. z o.o. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Gd 1286/13 w zakresie wniosku o sprostowanie wyroku w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 3 lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. postanawia: oddalić wniosek


UZASADNIENIE

II FSK 1299/14

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 lipca 2016 r., w sprawie o sygnaturze akt II FSK 1299/14, w punkcie 1 oddalił skargę kasacyjną A. z o.o. (obecnie: S. sp. z o.o.) dalej skarżąca, od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I SA/Gd 1286/13, w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 3 lipca 2013 roku w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 rok, a w punkcie 2 zasądził od A. sp. z o.o. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku kwotę 2.700,00 (słownie: dwa tysiące siedemset) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Sąd w podstawie prawnej wyroku wskazał na art. 184 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j., Dz. U. z 2016 roku, poz. 718) – dalej: p.p.s.a. oraz art. 209 w zw. z art. 204 pkt 1 i art. 205 § 2 p.p.s.a., a także § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (j.t., Dz. U. z 2013 r., poz. 490) – dalej: rozporządzenie. Skarżąca pismem z dnia 22 lipca 2016 roku złożyła wniosek o sprostowanie opisanego powyżej wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego poprzez uchylenie punktu 2 wyroku, ewentualnie "zastąpienie objętej nim kwoty kwotą 120,-zł". We wniosku argumentowała, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku nie poniosło w sprawie żadnych podlegających zwrotowi kosztów postępowania, w tym kosztów postępowania kasacyjnego, o których mowa w art. 204 pkt 1 i art. 205 § 2 p.p.s.a. oraz przepisach rozporządzenia. W ocenie skarżącej organ w analizowanej sprawie nie wniósł skargi kasacyjnej oraz nie był reprezentowany na rozprawie przez profesjonalnego pełnomocnika. We wniosku wskazano również, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła w rozpoznawanej sprawie 50.000 zł i od tej kwoty powinny były być liczone ewentualne koszty postępowania. Skarżąca podtrzymała powyższe stanowisko w piśmie z dnia 17 sierpnia 2016 r., (karta 151). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek o sprostowanie wyroku nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 156 § 1 p.p.s.a. sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. O sprostowaniu sąd może postanowić na posiedzeniu niejawnym (art. 156 § 2 p.p.s.a.). Sprostowanie może nastąpić również na żądanie stronie strony, co wynika z art. 159 p.p.s.a. W myśl art. 204 pkt 1 p.p.s.a., w razie oddalenia skargi kasacyjnej, strona która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. Wbrew stanowisku skarżącej, w analizowanej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku było reprezentowane w postępowaniu kasacyjnym przez pełnomocnika wykonującego zawód radcy prawnego (karta 101) oraz w wymaganym ustawowo terminie wniosło odpowiedź na skargę kasacyjną, w której przedstawiło wniosek o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego. Jak wynika z akt sprawy, Przewodniczący Wydziału wydał w dniu 11 kwietnia 2014 roku zarządzenie, w którym nakazał doręczyć odpis odpowiedzi na skargę kasacyjną pełnomocnikowi skarżącej. Zarządzenie to wykonano w dniu 14 kwietnia 2014 roku (karta 103). W sprawie miał więc zastosowanie art. 205 § 2 p.p.s.a. stanowiący, że do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Z kolei podstawę do wyliczenia kwoty zwrotu kosztów postępowania w analizowanej sprawie stanowił § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stosowanie do którego, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym nie było reprezentowane przez tego samego radcę prawnego, który prowadził sprawę przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, a zatem miała miejsce druga sytuacja ze wskazanych w § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia. Z kolei § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a) rozporządzenia stanowi, że stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stawkę obliczoną na podstawie § 6. Wbrew twierdzeniom skarżącej, wartość przedmiotu zaskarżenia nie wynosiła 50.000 zł, lecz 53.492 zł. Kwota ta była podstawą wyliczenia wpisu stosunkowego od skargi oraz od skargi kasacyjnej, których wysokości strona skarżąca na wcześniejszym etapie postępowania nie kwestionowała. Stawka minimalna opłat za czynności radcy prawnego wyliczona na podstawie § 6 pkt 6 rozporządzenia wynosiła zatem 3.600 zł. Wynagrodzenie pełnomocnika Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku przysługiwało od skarżącej za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną. Wyliczone zostało na podstawie 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) w zw. z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a) oraz w związku z § 6 pkt 6 rozporządzenia i wynosiło 75% z 3.600 zł, to jest kwotę 2.700 zł. Wynagrodzenie pełnomocnika organu w takiej wysokości zostało uwzględnione w punkcie 2 wskazanego na wstępie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, tj. rozstrzygnięciu o zasądzeniu od skarżącej na rzecz organu zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Nie można więc zgodzić się z twierdzeniem skarżącej, że w punkcie 2 tego wyroku występują wskazane w art. 156 § 1 p.p.s.a., podlegające sprostowaniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Wskazując na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 156 § 1 i 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.