Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 2727/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-01-12 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2011 r. , znak:[...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

W dniu 5 grudnia 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga E. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2011 r. znak: [...] wraz z wnioskiem o jej wstrzymanie.

Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r., którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] czerwca 2010 r. Nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej U. i M. K. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z garażem z wewnętrznymi instalacjami: wod.-kan., gazową, elektryczną, c.o i wentylacji mechanicznej oraz szczelnym zbiornikiem wybieralnym i wjazdem przy ul. [...] w K., zlokalizowanego na działkach [...] i [...] obr. [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.), sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Konstrukcja powołanego przepisu wylicza wyczerpująco przesłanki wstrzymania wykonania decyzji, a uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania aktu lub czynności leży w interesie procesowym strony ( por. postanowienie NSA z dnia 7 kwietnia 2005 r. sygn. akt II Oz 201/2005 ). Oznacza to, że strona powinna we wniosku o wstrzymanie aktu lub czynności wskazać okoliczności uzasadniające możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

W niniejszej sprawie strona skarżąca takich okoliczności nie uprawdopodobniła. Skarga w której zawarty jest wniosek w swojej treści obejmuje zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko zaskarżonej decyzji, których Sąd nie bada na etapie rozpoznawania wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności.

Kontroli z prawem zaskarżonej decyzji, a więc prawidłowości zastosowania przez organ przepisów prawa oraz trafności ich wykładni, Sąd dokona dopiero po przeprowadzeniu rozprawy.

Nadto, Sąd podnosi, że decyzja wydana w postępowaniu nadzwyczajnym w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej pozwolenia na budowę, co do zasady bezpośrednich skutków o których mowa w ww. przepisie nie rodzi. Decyzja tego typu nie wymaga żadnej czynności strony, ani nie nakłada na strony żadnego , podlegającego wykonaniu obowiązku, którego wykonanie miałoby wpływ na powstanie przesłanek określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a.

W świetle powyższego oceniając czy w sprawie występują ustawowe przesłanki uzasadniające zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania decyzji, Sąd nie dopatrzył się ich zaistnienia.

W tym stanie rzeczy wniosek skarżącej nie mógł zostać uwzględniony.

Z uwagi na powyższe na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji postanowienia.