Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 40/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2008-05-26 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odmówiono przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1 i art. 87  par. 1 i 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przywrócenie terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Sz 40/08, w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 16 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 40/08


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia [...], sygn. akt [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę M. K. na wyżej wymienioną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

M. K., w dniu 6 maja 2008 r., złożyła do Sądu pismo zatytułowane "odwołanie".

Zarządzeniem z dnia 9 maja 2008 r. wezwano skarżącą do podania w terminie 7 dni, czy wyżej wymienione pismo stanowi wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia [...], czy też jest to skarga kasacyjna od tego wyroku, pod rygorem przyjęcia, że jest to wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

W dniu 20 maja 2008 r. wpłynął do Sądu wniosek M. K. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyżej wymienionego wyroku.

W uzasadnieniu wniosku, skarżąca oświadczyła, że pismo, wniesione do Sądu w dniu 6 maja 2008 r., należy traktować jako wniosek o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku. Jednocześnie, skarżąca uzasadniła swój wniosek

o przywrócenie jej terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenia uzasadnienia wyroku faktem niezrozumienia przez nią pouczenia Sądu o możliwości zaskarżenia przedmiotowego wyroku oraz o możliwości złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w terminie 7 dni od dnia jego ogłoszenia. Ponadto, skarżąca wskazała, że nie ma obycia w sprawach sądowych i urzędowych oraz, że dopiero po uzyskaniu informacji w dniu 19 maja 2008 r. od prawnika zorientowała się, że powinna złożyć przedmiotowy wniosek w ciągu 7 dni od ogłoszenia wyroku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie z wniesieniem wniosku należy dopełnić czynności, dla której określony był termin. Przesłankami przywrócenia terminu do dokonania czynności

w postępowaniu sądowym, które muszą wystąpić łącznie, są zatem: uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminowi, dokonanie czynności procesowej, która nie została dokonana w terminie oraz złożenie przedmiotowego wniosku w terminie siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia. Niedopełnienie chociażby jednego z wyżej wymienionych wymagań skutkuje odmową przywrócenia terminu.

Kryterium braku winy strony, jako przesłanka zasadności wniosku

o przywrócenie terminu, wiąże się z obowiązkiem wnioskodawcy do wykazania szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Przywrócenie nie jest zatem dopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego zaniedbania.

O braku winy można mówić tylko wtedy, gdy dokonanie czynności stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie do przezwyciężenia.

W rozpatrywanej sprawie, w ocenie Sądu, skarżąca nie uprawdopodobniła, tj. nie wykazała w sposób niebudzący wątpliwości, że złożenie przez nią wniosku

o sporządzenie uzasadnienia wyroku z uchybieniem terminu nastąpiło bez jej winy.

Z protokołu rozprawy z dnia [...] wynika, że skarżąca stawiła się osobiście na rozprawę oraz, że – ze względu na to, że działała bez adwokata lub radcy prawnego – została pouczona przez Sąd między innymi o tym, że uzasadnienie pisemne ogłoszonego w niniejszej sprawie wyroku zostanie doręczone skarżącej na jej wniosek zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku,

a jego niezgłoszenie w terminie spowoduje utratę prawa do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku. Dodać należy, że taka informacja została również umieszczona na druku zawiadomienia o rozprawie skierowanym do skarżącej pismem z dnia 4 marca 2008 r.

Skoro zatem skarżąca na posiedzeniu, na którym zapadł wyrok i na którym została ustnie pouczona, w jakim terminie od dnia ogłoszenia wyroku należy złożyć wniosek o sporządzenie jego uzasadnienia, nie zgłosiła żadnych uwag ani wątpliwości co do treści pouczenia, należy uznać, że skarżąca została skutecznie poinformowana o procedurze zgłaszania tego rodzaju wniosku. Późniejsze zatem tłumaczenie, że skarżąca nie zrozumiała treści pouczenia nie stanowi o braku winy, przeciwnie, świadczy o winie skarżącej w uchybieniu terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Tym samym nie została spełniona jedna z obligatoryjnych przesłanek do uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

W tych okolicznościach, na mocy art. 86 § 1 oraz art. 87 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.