Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 589/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2013-09-16 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu
Zwrócono uiszczony od skargi wpis
Powołane przepisy: article: art. 87 par 1, art. 88
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.Ł. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: 1. odrzucić wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi podlegającej odrzuceniu.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Gd 589/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę wniesioną przez G.Ł. na decyzję Dyrektora Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 lutego 2013 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, wobec nieuiszczenia przez stronę skarżącą wpisu sądowego. Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowił art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a.

Postanowienie powyższe zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 lipca 2013 r. (dowód: k.22).

Pismem nadanym na poczcie w dniu 16 sierpnia 2013 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Wskazał, że z przyczyn niezawinionych nie odebrał przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, w związku z czym nie wiedział o obowiązku jego uiszczenia. W okresie od 10 maja do 31 maja 2013 r. wykonywał prace zlecone na terenie W., na dowód czego załączył pismo zleceniodawcy potwierdzające ten fakt. Po konsultacji z prawnikiem, co miało miejsce w dniu 12 sierpnia 2013 r., skarżący dowiedział się o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu, o co wnosi.

Do wniosku skarżący dołączył potwierdzenie uiszczenia w dniu 16 sierpnia 2013 r. wpisu sądowego od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie należało odrzucić jako spóźniony.

Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

Z kolei zgodnie z art. 88 powołanej ustawy - spóźniony lub za mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

Z powyższych przepisów wynika, że Sąd oceniając złożony wniosek o przywrócenie terminu sprawdza w pierwszej kolejności, czy spełnia on wymogi formalne m.in. to, czy został złożony w siedmiodniowym terminie, o którym w art. 87 § 1 ww. ustawy.

W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego przyjmuje się, że w przypadku odrzucenia skargi przez wojewódzki sąd administracyjny jako wniesionej z uchybieniem terminu, siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a., biegnie od dnia doręczenia skarżącemu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi, bowiem od tej chwili skarżący dowiaduje się o uchybieniu terminu (por. postanowienia NSA: z dnia 11 maja 2009 r., sygn. akt I OZ 468/09; z dnia 19 listopada 2010 r., sygn. akt II OZ 1150/10, z dnia 15 czerwca 2011 r. sygn. akt I GZ 123/11 - Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Bez znaczenia natomiast pozostaje data zasięgnięcia porady prawnej, z której skarżący dowiedział się o przysługujących mu środkach prawnych.

W związku z powyższym, skoro w okolicznościach rozpoznawanej sprawy postanowienie o odrzuceniu skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 lipca 2013 r., to z tym dniem ustała przyczyna uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu sądowego i od tej daty powinien być liczony siedmiodniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Termin ten upływał zatem w dniu 26 lipca 2013 r.

W konsekwencji skoro złożony w tej sprawie wniosek o przywrócenie terminu wniesiono dopiero w dniu 16 sierpnia 2013 r., to wniosek ten był spóźniony i na podstawie art. 88 p.p.s.a. podlegał odrzuceniu.

Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 88 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie pierwszym postanowienia.

O zwrocie wpisu uiszczonego od skargi, którą odrzucono, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.