Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 284/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-04-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Chustecka, po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej B. [...] Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 października 2013 r., sygn. akt I SA/Kr 1346/13 oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 25 czerwca 2013 r., Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad 2010 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 października 2013 r. sygn. akt I SA/Kr 1346/13 oddalającego skargę B. [...] Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 25 czerwca 2013 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad 2010 r., Spółka zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Spółka wniosek uzasadniała tym, że brak wstrzymania zaskarżonej decyzji doprowadzi do wdrożenia egzekucji administracyjnej. W tej sytuacji kredyty udzielone Spółce staną się natychmiastowo wymagalne, a to z kolei doprowadzi do konieczności ogłoszenia upadłości przez Spółkę.

Podkreślono, że aktualnie wszelkie przychody Spółki służą do obsługi zadłużenia oraz uregulowania zobowiązań w szczególności wobec pracowników (50 osób).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie.

W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że strona może, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej: P.p.s.a., złożyć na etapie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, który musi spełniać takie same wymagania, jak stawiane wnioskowi składanemu w postępowaniu przed sądem I instancji.

W orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest pogląd, że przez określoną w powołanym przepisie szkodę należy rozumieć taką szkodę majątkową oraz niemajątkową, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (por. postanowienie NSA z dnia 21 listopada 2012 r., sygn. akt II OZ 1026/12 i z dnia 26 października 2012 r., sygn. akt II OSK 1841/12.). Trudne do odwrócenia skutki natomiast, to takie prawne lub faktyczne konsekwencje, które powodują trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego następuje tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków (por. postanowienie NSA z dnia 15 listopada 2012 r., sygn. akt II OZ 990/12 i z dnia 2 października 2012 r., sygn. akt I GSK 1251/12).

Analizując pod tym względem stanowisko zaprezentowane przez stronę we wniosku w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego uznać należy, że zaprezentowana przez Spółkę argumentacja uzasadnia twierdzenie, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje realne zagrożenie dla funkcjonowania Spółki. Kwota zobowiązania podatkowego wynikająca z zaskarżonej decyzji wynosi 1.248.674,00 zł, a w zestawieniu z kondycją finansową skarżącej wskazuje, że wykonanie zaskarżonej decyzji może narazić Spółkę na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków i wyrządzić jej poważną szkodę - poprzez negatywny wpływ na działalność Spółki i jej zamierzeń gospodarczych - włącznie z ewentualną koniecznością ogłoszenia upadłości i zwolnieniem pracowników.

Zdaniem Naczelnego Sąd Administracyjnego skarżąca zatem uprawdopodobniła wystąpienie przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.