Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 717/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-07-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w osobie: Sędziego NSA Zygmunta Zgierskiego po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2006 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. i A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 maja 2005 roku, sygn. akt II SA/Gd 3248/01 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 stycznia 2005 roku, sygn. akt II SA/Gd 3248/01 w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w Ustce na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 20 sierpnia 2001 r. Nr [...] w przedmiocie pozwole4nia na budowę p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

II OZ 717/06

U z a s a d n i e n i e

Postanowieniem z dnia 9 maja 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił sporządzoną przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 stycznia 2005 r., uchylającego decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 20 sierpnia 2001 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatowego w Słupsku z dnia 6 lipca 2001 r. w przedmiocie pozwolenia na budowę.

Podstawą takiego rozstrzygnięcia był fakt, iż pełnomocnik uczestników postępowania, wnosząc skargę kasacyjną, nie uiścił wpisu stałego od wniesionego środka odwoławczego.

Na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 maja 2005 r. M. i A. P., reprezentowani przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, złożyli zażalenie. W zażaleniu zaprezentowano pogląd, że treść przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wskazuje, iż wpis należy uiścić na wezwanie Sądu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Jednakowoż art. 221 ww. ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Poza sporem pozostaje, iż wpis od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie był stały.

Dodać należy, iż zastosowania w sprawie nie miał ust. 2 § 5 ww. rozporządzenia. Stosownie do jego treści wpis stały od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu skargi sądowi. Przepis ten wyraźnie stanowił, iż na wezwanie sądu, adwokat bądź radca prawny uiszcza jedynie wpis od skargi. Wobec powyższego nieuprawniony byłby pogląd, iż przepis ten dotyczy również wpisu od skargi kasacyjnej.

Dla porządku tylko dodać należy, że § 5 ust. 2 omawianego aktu został uznany za niezgodny z art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270) oraz z art. 2 Konstytucji RP, wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (Dz.U.06.45.322). Zgodnie z tym wyrokiem wymieniony wyżej przepis stracił moc z dniem 17 marca 2006 r.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w postanowieniu.