Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 343/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2006-09-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. J. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 28 stycznia 2006 r. S. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], o niedopuszczalności wniesienia przez J. M., J. N. i B. J. odwołania od decyzji Starosty [...] z dnia [...], nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej firmie A S. A. w W. pozwolenia na budowę bezobsługowej stacji telefonii komórkowej system [...] nr [...] [...] [...], w skład której wchodzą: wieża stalowa wysokości 40,5 m, system anten radiolinii i [...], kontener z urządzeniami teletechnicznymi oraz linia zasilająca stację, zlokalizowanej w K. przy ul. [...], nr działki a i b.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżącego (dwoma pismami) do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania doręczono skarżącemu w dniu 5 lipca 2006 r., co potwierdza zwrotne pocztowe poświadczenie odbioru przesyłki. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi upłynął dnia 12 lipca 2006 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uzupełnił braku skargi, jak również nie uiścił wpisu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., określa wymogi formalne przewidziane dla skargi. Stanowi on, iż skarga - poza spełnieniem wymogów przewidzianych dla pism w postępowaniu sądowym - winna również zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednocześnie, ogólne warunki, którym powinno odpowiadać każde pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, określone zostały w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., jednym z elementów składowych pisma jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

Skoro skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie spełniała wymogów formalnych określonych w art. 46 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., należało wezwać S. J. do uzupełnienia braków skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Wyznaczony przez Sąd termin upłynął w dniu 12 lipca 2006 r. Ponieważ jednak skarżący, pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków, nie podpisał skargi, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wedle której sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Jednocześnie wskazać przyjdzie, iż zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według przepisu § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym - bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności - pobiera się wpis stały wynoszący 100 zł. Wpis ten, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., skarżący obowiązany był uiścić w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, tj. do 12 lipca 2006 r. S. J. nie wniósł należnego wpisu do czasu wydania niniejszego postanowienia, pomimo iż został pouczony o takim obowiązku, jak też o skutkach jego niedochowania. Dlatego też należało przyjąć, iż w niniejszej sprawie zachodzą również przesłanki do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu.

Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak na wstępie.