Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 604/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2009-02-13 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6210 Dodatek mieszkaniowy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Umorzono postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Ustanowiono adwokata
Powołane przepisy: article: 239 pkt 1 lit. a w  zw. z art. 161 pzr. 1 pkt 3 i art. 64 par. 4; art. 245 par. 3 w zw. z art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie w części dotyczącej przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.


UZASADNIENIE

T. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z pełnoletnią córką A. G. Źródłem utrzymania skarżącego pozostaje zasiłek stały uzyskiwany z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. w wysokości 444 zł miesięcznie. Majątek wnioskodawcy stanowi: mieszkanie spółdzielcze

o powierzchni [...] m² oraz działka pod uprawę warzyw o powierzchni

[...] ary. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W konkluzji T. G. stwierdził, iż nie jest w stanie pokryć kosztów prowadzonego postępowania podkreślając jednocześnie, że czynsz za zajmowane mieszkanie wynosi 433 zł (k. 16-17). Do akt sprawy skarżący dołączył: decyzje MOPS w G. z dnia [...] maja 2004 r. i dnia [...] października 2006 r.

w przedmiocie przyznania zasiłku stałego (k. 18 – 19) oraz orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] lipca 1999 r. (k. 20).

W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] stycznia 2009 r. (k. 21) T. G. wywiódł, iż A. G. aktualnie przebywa

z matką w G. (od [...] r. nie pozostaje ze skarżącym we wspólnym gospodarstwie domowym), utrzymuje z wnioskodawcą jedynie kontakt korespondencyjny. T. G. nie potrafił określić, czy córka pracuje i czy osiąga z tego tytułu dochód, a także wskazać jej stan majątkowy (k. 23).

Ad 1. Na wstępie należy odnieść się do wniosku T. G.

w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych.

Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy

i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.

Niniejsza sprawa dotyczy stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie.

W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy. Postępowanie wszczęte tym wnioskiem

na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a i art. 64 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega umorzeniu, o czym orzeczono jak w sentencji.

Ad 2. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez T. G. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy

w zakresie ustanowienia adwokata.

Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

W rozpatrywanym przypadku T. G. dowiódł, iż nie jest

w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego

– ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego.

Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jego jedynym źródłem dochodów pozostaje zasiłek stały otrzymywany z MOPS w G. w wysokości 444 zł miesięcznie. W skład majątku skarżącego wchodzi: mieszkanie spółdzielcze

o powierzchni [...] m² oraz działka pod uprawę warzyw o powierzchni [...] ary. Skarżący jest osobą schorowaną (orzeczony [...] stopień niepełnosprawności – k. 20), nie posiada zgromadzonych oszczędności

i przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji należy stwierdzić, iż T. G. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego.

Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3

w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.