Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 476/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-05-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art.178
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 725/07 odrzucające zażalenie L. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie sygn. akt II SA/Rz 725/07 odmawiające L. D. ustanowienia adwokata w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia [...] maja 2007 r. znak: [...] w przedmiocie wstępnego zaopiniowania projektu podziału nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 14 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 725/07, odrzucił zażalenie L. D., na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 725/0, odmawiające L. D. ustanowienia adwokata.

Sąd I instancji stwierdził, że zażalenie L. D. podlega odrzuceniu, gdyż zostało złożone po tym, jak upłynął termin do dokonania powyższej czynności. Sąd I instancji wskazał, iż odpis postanowienia podlegającego zaskarżeniu L. D. otrzymał w dniu 22 grudnia 2008 r., zaś środek odwoławczy wniósł dopiero dnia 02 stycznia 2009 r., podczas gdy siedmiodniowy termin do powyższego upłynął względem niego 29 grudnia 2008 r.

Zażalenie od powyższego postanowienia, z dnia 14 stycznia 2009 r., wniósł L. D. wskazując, że uchybienie przez niego terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 725/07 spowodowane było szczególną sytuacją rodzinną w jakiej się znalazł. Skarżący wskazuje, że w dniu [...] grudnia 2008 r. zaginęła jego córka Z. D. Skarżący stwierdził, że zdarzenie to doprowadziło go do czynności zajmujących jego czas i spokój potrzebny przy starannym wypełnianiu obowiązków.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Przedmiotem rozpoznania Naczelnego Sądu Administracyjnego była sprawa zgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 725/07.

Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

W sprawie, postanowieniem z dnia 17 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił L. D. przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wskazane postanowienie zostało wydane na skutek sprzeciwu od postanowienia referendarza, w przedmiocie prawa pomocy, z dnia 21 listopada 2008 r.

Z kolei art. 197 § 2 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia w zakresie: zachowania terminu, dopuszczalności zażalenia i wymagań formalnych.

Uwzględniając brzmienie powołanych przepisów oraz okoliczności niniejszej sprawy Sąd I instancji prawidłowo uznał, iż zażalenie L. D. podlega odrzuceniu, jako wniesione po upływie terminu, zakreślonego dla dokonania powyższej czynności. Odpis postanowienia podlegającego zaskarżeniu L. D. otrzymał w dniu 22 grudnia 2008 r., zaś środek odwoławczy wniósł dopiero dnia 02 stycznia 2009 r.

Oceniając zażalenie L. D., stwierdzić należy, że skarżący nie kwestionuje faktu uchybienia terminu. Wskazać także należy, że termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym. Jego uchybienie powoduje odrzucenie zażalenia przez wojewódzki sąd administracyjny, przy czym skarżący może żądać jego przywrócenia na warunkach określonych w art. 86 - 88 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.