Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 639/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-06-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 194 par. 2, art. 184, art. 197
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 101
journal: Dz.U. 2001 nr 142 poz 1591
law: Ustawa z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 marca 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 451/07 odrzucającego zażalenie J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 stycznia 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 451/07 odrzucające zażalenie J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 lutego 2008 r. sygn. akt III SA/Wr 451/07 odrzucające sprzeciw J. K. na postanowienie referendarza sądowego z dnia 9 stycznia 2008 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia na zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 20 marca 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 451/07 odrzucił zażalenie J. K. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 7 stycznia 2009 r., którym odrzucono jego zażalenie na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 1 lutego 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 451/07 odrzucające sprzeciw na postanowienie referendarza sądowego z dnia 9 stycznia 2008 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] kwietnia 2007 r. w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia na zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu Sąd wskazał na przyczynę odrzucenia zażalenia z powodu złożenia go po terminie, a zatem z uchybieniem ustawowego 7 - dniowego terminu, określonego w art. 194 § 2 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ,dalej "P.p.s.a."), gdyż odpis postanowienia z dnia 7 stycznia 2009 r. skarżący otrzymał w dniu 5 lutego 2009 r., a zażalenie złożono w dniu 14 lutego 2009 r., z kolei 7 - dniowy termin upłynął w dniu 12 lutego 2009 r.

W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie odrzucił.

J. K. złożył zażalenie na powyższe postanowienie, w którym wniósł także o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, bowiem uchybienie terminu nastąpiło nie z jego winy i nie jest znaczne podnosząc jednocześnie, iż przyczyną powyższego był stan zdrowia skarżącego - nagła choroba z gorączką, które uniemożliwiły mu dochowanie terminu. Nadto podniesiono, iż jest osobą w starszym wieku wymagającą systematycznego leczenia i ochrony lekarskiej na co dzień, a stosowna dokumentacja znajduje się w aktach sprawy. Dodatkowo wskazano, iż można przeprowadzić na żądanie Sądu obiektywny dowód z opinii biegłych sądowych z Katedry i Zakładu Medycyny Sądowej AM we Wrocławiu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionej podstawy.

Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwaną dalej P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

W niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2009 r. zostało skarżącemu doręczone w dniu 5 lutego 2009 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 12 lutego 2009 r. Natomiast zażalenie zostało złożone w dniu 14 lutego 2009 r. - a więc z przekroczeniem ustawowego terminu przewidzianego w powołanym wyżej przepisie.

Jednocześnie, w przedmiotowej sprawie podkreślenia wymaga kwestia związana z zakresem postępowania zażaleniowego, w którym Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2009 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. W tej sytuacji poza oceną Naczelnego Sądu Administracyjnego w tym postępowaniu pozostaje rozpatrzenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia jak i okoliczności go uzasadniające.

Prawidłowo zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie jako wniesione z uchybieniem terminu, bowiem strona osobiście odebrała odpis tego postanowienia. Natomiast stosownie do art. 67 § 1 P.p.s.a. należało przyjąć, iż została ona prawidłowo pouczona o prawie i terminie do złożenia zażalenia.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny uznając, iż zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, na mocy art. 184 w związku z art. 197 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.