Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 1738/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2019-11-19 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddział w [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

W skardze skierowanej bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie M. M. W. zakwestionowała decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ... Oddział w [...] z [...] czerwca 2019 r. nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek w kwocie [...] zł.

Pismem z [...] września 2019 r. Strona cofnęła wniesioną skargę.

W odpowiedzi na skargę z [...] października 2019 r. pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie w myśl art. 53 § 4 p.p.s.a. termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego.

W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja - zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi - została doręczona Skarżącej w dniu [...] lipca 2019 r. (z.p.o. dołączone do zaskarżonej decyzji - k. 71 akt administracyjnych).

Wobec powyższego termin do wniesienia skargi na przedmiotową decyzję upływał w dniu [...] sierpnia 2019 r.

Skarżąca nadała skargę bezpośrednio do sądu w dniu [...] sierpnia 2019 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której nadano skargę – k. 6 akt sądowych), a więc już po upływie terminu do jej wniesienia. Skarga została następnie przekazana do organu, który wydał zaskarżony akt.

W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia.

Odnosząc się do pisma Skarżącej o cofnięciu skargi stwierdzić należy, że dokonanie takiej czynności procesowej skutkuje zwykle oceną umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w oparciu o art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jak wskazał pełnomocnik organu w treści odpowiedzi na skargę. Niemniej jednak umorzenie jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy postępowanie sądowe zostało prawidłowo i skutecznie wszczęte, co oznacza, że nie istnieją przeszkody formalne do merytorycznego rozpoznania skargi. Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego następuje w momencie skutecznego wniesienia skargi, która nie jest dotknięta brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. W niniejszej sprawie, wobec wniesienia skargi z uchybieniem terminu, postępowanie sądowe nie mogło być skutecznie wszczęte, a tym samym niedopuszczalne jest jego umorzenie.

Mając zatem na uwadze, że skarga skierowana bezpośrednio do Sądu nadana została już po upływie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.