Postanowienie NSA, sygn. akt II GSK 1512/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-08-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Urszula Raczkiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 lutego 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 2006/10 w sprawie ze skargi Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie wpisu na listę adwokatów postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 08 lutego 2011 roku w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 2006/10, Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej złożyło wniosek o wstrzymanie wykonania w całości zaskarżonej decyzji Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...]. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż wykonanie decyzji Ministra Sprawiedliwości w zakresie wpisu A. K. na listę adwokatów w Okręgowej Radzie Adwokackiej w B. może być podstawą do rozpoczęcia przez nią wykonywania zawodu adwokata i prowadzić do powstania szkody po stronie potencjalnych klientów korzystających z jej pomocy, w sytuacji uchylenia zaskarżonej decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie, albowiem zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a. Sąd uprawniony jest do uwzględnienia wniosku, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności spoczywa na wnioskodawcy. Uzasadnienie takiego wniosku powinno odnosić się do okoliczności pozwalających wywieść, że wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest zasadne.

Stwierdzić należy, że okoliczności podniesione przez Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej związane z rodzajem i charakterem decyzji, a co za tym idzie również uprawnień z niej wynikających – prawo wykonywania zawodu adwokata – powoduje, iż wykonanie decyzji przed rozpatrzeniem skargi kasacyjnej, może wywołać trudne do odwrócenia skutki dla potencjalnych mocodawców korzystających z udzielanej przez skarżącą pomocy prawnej, a także dla samej A. K..

Podkreślić natomiast należy, iż Sąd ma możliwość dokonania zmiany w każdym czasie, z urzędu lub na żądanie skarżącego własnego postanowienia w sprawie wstrzymania wykonania aktu, w sytuacji wykazania zmiany okoliczności, które warunkowały podjęcie tego postanowienia.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.