Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 1545/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-02-04 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Pozostawiono pismo bez rozpoznania

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej pisma Dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Poznaniu o wydanie odpisu wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 listopada 2007 r. sygn. akt I OSK 1545/06 wraz z uzasadnieniem w sprawie ze skargi S. T. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i przyznania odszkodowania zarządza: pozostawić pismo bez rozpoznania.


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 20 listopada 2007 r. sygn. akt

I OSK 1545/06 oddalił skargę kasacyjną S. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 35/04 w sprawie ze skargi S. T. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i przyznania odszkodowania.

Pismem z dnia 1 grudnia 2008 r. Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych

i Autostrad Oddział w Poznaniu zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o przesłanie informacji na jakim etapie znajduje się postępowanie sądowoadministracyjne prowadzone pod sygnaturą I OSK 1545/06 oraz o ewentualne przesłanie odpisu zapadłego w sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem.

Naczelny Sąd Administracyjny wezwał wnioskodawcę do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 70 zł w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wezwanie wpłynęło do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w dniu 15 grudnia 2008 r. Natomiast Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Poznaniu nie uiścił wskazanej opłaty kancelaryjnej, tylko wyjaśnił w piśmie z dnia [...] grudnia 2008 r., że jako organ wykonujący zadania centralnego organu administracji rządowej zgodnie z art. 94 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, zwolniony jest z obowiązku uiszczania wszelkich opłat.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 234 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów, zaświadczeń, wyciągów i innych dokumentów na podstawie akt, pobiera się opłatę kancelaryjną z zastrzeżeniem § 3. Natomiast § 3 stanowi, że nie pobiera się opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, podlegający doręczeniu z urzędu.

Na wstępie wspomnieć należy, że wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 listopada 2007 r. sygn. akt I OSK 1545/06 oddalający skargę kasacyjną S. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 35/04 został przesłany do wszystkich stron postępowania sądowego z urzędu. W aktach sprawy znajdują się zwrotne potwierdzenia odbioru ww. wyroku wraz z uzasadnieniem odebrane m.in. przez upoważnionego pracownika Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Centrali w Warszawie dnia [...] stycznia 2008 r. (k-99) oraz przez upoważnionego pracownika Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału w Poznaniu dnia 22 stycznia 2008 r. (k-100).

Pismo Dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Poznaniu z dnia 1 grudnia 2008 r. zostało zakwalifikowane jako wniosek o wydanie kolejnego odpisu wspomnianego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 listopada 2007 r. Zatem aby nadać bieg wnioskowi o wydanie odpisu wyroku przewodniczący działając zgodnie z art. 214 § 1 i art. 220 § 1 w zw. z art. 234 § 1 p.p.s.a. i z § 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. Nr 221, poz. 2192) wezwał Dyrektora Oddziału GDDKiA w Poznaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 70 zł, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało odebrane przez wnioskodawcę w dniu [...] grudnia 2008 r. Jak wynika z akt sądowych do dnia sporządzenia niniejszego zarządzenia nie wpłynęła na rachunek bankowy Naczelnego Sądu Administracyjnego wymagana opłata kancelaryjna.

Nie można uznać za prawidłowe stanowisko wnioskodawcy wyrażone w piśmie z dnia [...] grudnia 2008 r. w którym wskazuje, że Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad jako "organ wykonujący zadania centralnego organu administracji rządowej podlega zwolnieniu z wszelkich opłat na podstawie art. 94 ustawy o kosztach sądowych". Przytoczony przez wnioskodawcę przepis odnosi się tylko i wyłącznie do kosztów sądowych w sprawach cywilnych i nie ma zastosowania do spraw sądowoadministracyjnych. Zgodnie z przepisami art. 239 p.p.s.a. oraz brakiem przepisów szczególnych dotyczących postępowania sądowoadministracyjnego w tym zakresie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad nie podlega ustawowemu zwolnieniu od opłat sądowych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Mając powyższe na uwadze, wobec nieuiszczenia przez Dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Poznaniu opłaty kancelaryjnej, na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. należało zarządzić o pozostawieniu pisma wnioskodawcy z dnia 1 grudnia 2008 r. bez rozpoznania.