Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1056/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-10-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

II OZ 1056/06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 19 października 2006r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 lipca 2006r. sygn. akt III SA/Gl 1123/05 o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi w sprawie ze skargi B. Z. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 9 listopada 2005r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: - oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

W dniu 24 listopada 2005r. (data nadania przesyłki pocztowej) B. Z. złożyła skargę na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 9 listopada 2005r. Nr [...] Wezwaniem z dnia 20 grudnia 2005r. skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi oraz do nadesłania odpisu skargi. W związku z nienadesłaniem odpisu skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 16 stycznia 2006r. skargę tę odrzucił.

Pismem z dnia 26 stycznia 2006r. B. Z. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, podnosząc, że przez niewłaściwe zrozumienie treści wezwania zamiast odpisu skargi nadesłała dwie kserokopie zaskarżonej decyzji.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 12 lipca 2006r., sygn. akt III SA/Gl 1123/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi. Sąd podniósł, iż skarżąca nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminu zostało spowodowane bez jej winy. Skarżąca nie jest osobą starszą ani nieporadną, aktywnie uczestniczyła w postępowaniu administracyjnym, rozumiała jego przebieg i wynik, a tekst wezwania sądowego został prawidłowo zredagowany i wyraźnie była w nim mowa o doręczeniu odpisu skargi, a nie zaskarżonej decyzji.

Na powyższe postanowienie pełnomocnik B. Z. złożył zażalenie podkreślając, iż skoro skarżąca wnosiła skargę to w jej interesie było wykonanie wszystkich czynności wskazanych przez Sąd. Z tego wynika, iż omyłkowe wysłanie do Sądu decyzji spowodowane było błędem oczywiście niezawinionym, co daje podstawę do przywrócenia terminu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

W niniejszej sprawie Sąd I instancji zasadnie odmówił przywrócenia terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku, respektując art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Stosownie bowiem do art. 87 § 2 powołanej ustawy strona powinna we wniosku uprawdopodobnić, że uchybienie terminu zaszło z przyczyn przez nią niezawinionych, a w niniejszej sprawie zawarty w skardze wniosek takiego uprawdopodobnienia nie zawiera.

W odniesieniu do zarzutów zażalenia stwierdzić należy, iż w żadnym miejscu skarżąca nie uprawdopodobniła, iż niewykonanie w zakreślonym terminie zarządzenia Sądu wzywającego do nadesłania odpisu skargi nastąpiło bez jej winy. Za takie uprawdopodobnienie nie można uznać niczym nie popartego domniemania, iż samej woli strony co do starannego prowadzenia sprawy wynika, że jej błąd w wykonaniu wezwania był "oczywiście niezawiniony".

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.