Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 1333/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2013-06-05 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Wyłączenie sędziego
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Oddalono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 22 par. 1 i 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Sędzia WSA Irena Wesołowska, , po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o wyłączenie sędziego NSA Alicji Stępień w sprawie ze skargi na uchwałę Rada Gminy z dnia 26 października 2011 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2012 r. p o s t a n a w i a oddalić wniosek.


UZASADNIENIE

G. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia 26 października 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2012 r.

Na rozprawie w dniu 14 maja 2013 r. skarżący wniósł o wyłączenie sędziego NSA Alicji Stępień od udziału w sprawie, która orzekała w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 276/11 albo I SA/Gd 276/12, dotyczącej sprostowania w ewidencji gruntów i budynków.

W piśmie procesowym z dnia 20 maja 2013 r. skarżący podał, że powodem wniosku o wyłączenie są jego uzasadnione wątpliwości co do bezstronności składu orzekającego, którego sędzia NSA Alicja Stępień była członkiem, a wynikają one z uzasadnienia wyroku w sprawie skarżącego, dotyczącej podatku od nieruchomości za 2011 r. sygn. akt I SA/Gd 1244/11.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

W myśl art. 22 P.p.s.a. o wyłączeniu sędziego rozstrzyga sąd administracyjny, w którym sprawa się toczy (§1). Postanowienie wydaje sąd w składzie trzech sędziów, na posiedzeniu niejawnym, po złożeniu wyjaśnienia przez sędziego, którego wniosek dotyczy (§2).

W oświadczeniu z dnia 20 maja 2013 r. sędzia NSA Alicja Stępień podała, że w sprawie zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku pod sygn. akt I SA/Gd 1333/12 ze skargi G. S. nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 i 19 P.p.s.a., uzasadniające wyłączenie od udziału w sprawie.

Zdaniem tutejszego Sądu argument podniesiony przez skarżącego G. S. w piśmie procesowym z dnia 20 maja 2013 r. nie mógł przesądzić o wyłączeniu ww. sędziego od udziału w niniejszej sprawie, albowiem – jak wynika chociażby z art. 178 ust. 1 Konstytucji RP – sędziowie w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom. Strona skarżąca zaś, poprzez swoje przypuszczenia, domysły, doświadczenia z poprzednich spraw sądowych, nie może wpływać na kształt składu orzekającego w taki sposób, jaki oczekuje tego skarżący.

Należy również wskazać, że żadna ze spraw, na które powołał się G. S. w swoim wniosku złożonym na rozprawie w dniu 14 maja 2012 r. (I SA/Gd 276/11 i I SA/Gd 276/12), nie dotyczyła sprostowania w ewidencji gruntów i budynków i w żadnej z tych spraw skarżący nie występował.

Poza tym strona skarżąca niezadowolona z ewentualnego niekorzystnego dla niej rozstrzygnięcia ma prawo do jego zaskarżenia w drodze skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Mając powyższe na uwadze, wobec braku przesłanek wyłączenia sędziego NSA Alicji Stępień, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 22 § 1 i 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.