Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt III SA/Lu 542/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2015-01-14 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.H. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 9 kwietnia 2014 r. M.H. działając poprzez pełnomocnika – J. H. (mąż skarżącej) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Postanowieniem z dnia 25 czerwca 2014 r. Sąd odrzucił skargę.

W dniu 20 listopada 2014 r. do sądu wpłynął wniosek J.H.o zawieszenie postępowania z powodu zgonu skarżącej M.H. W dniu 11 grudnia 2014 r. do sądu wpłynął oryginał skróconego odpisu aktu zgony skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. W myśl § 3 przytaczanego przepisu nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W tym przypadku zastosowanie znajduje art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., w myśl którego sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.

Dla oceny skutków śmierci strony w toku postępowania kluczowa jest ocena charakteru przedmiotu postępowania – czy chodzi o akt dotyczący uprawnień lub obowiązków o charakterze zbywalnym (dziedzicznym), czy też osobistym, nie przechodzących na następców prawnych.

W badanej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ZUS oddział w B. w sprawach świadczeń emerytalnych skarżącej M. H. Zaskarżony akt wydany został w sprawie dotyczącej świadczeń emerytalnych, a więc uprawnień majątkowych, które mogą przejść na następców prawnych zmarłej strony. W tej sytuacji konieczne jest zawieszenie postępowania, do czasu zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłej skarżącej względnie ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).

Zawieszeniu postępowania nie sprzeciwia się wydanie w sprawie postanowienia o odrzuceniu skargi, z uwagi na to, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie został zamknięty, gdyż pełnomocnik skarżącej, jeszcze za jej życia, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Z powyższych względów, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowił jak w sentencji.