Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 615/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-06-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Nadzór budowlany
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 kwietnia 2006 r., sygn. akt II SA/Wr 96/04 w zakresie zwolnienia skarżących od wpisu od skargi w całości w sprawie ze skargi K. i P. B. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 26 stycznia 2004 r., nr 119/2004 w przedmiocie uchylenia decyzji nakazującej J. C. rozbiórkę utwardzenia działki i umorzenia postępowania organu I instancji postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

II OZ 615/06

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zwolnił skarżących K. i P. B. od obowiązku uiszczenia wpisu (w wysokości 500 zł.) od skargi wniesionej na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu.

W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd podkreślił, że wykazana sytuacja majątkowa skarżących niewątpliwie wskazuje na spełnienie przez skarżących przesłanek, będących warunkiem przyznania prawa pomocy we wnioskowanym przez nich zakresie. Jak wynika bowiem z akt sprawy skarżący uzyskują obecnie dochód w wysokości 474 zł z tytułu przyznanych zasiłków, a obowiązujący wpis w sprawie wynosi 500 zł.

W zażaleniu na to postanowienie uczestnik postępowania J. C. podniósł, że skarżący nie powinni mieć możliwości skorzystania z prawa pomocy w tym postępowaniu, a to z uwagi na fakt, że skarżona decyzja dotyczy wyłącznie jego nieruchomości. J. C. podniósł, iż skarga K. i P. B. nie jest uzasadniona a postępowanie, którego celem jest wyłącznie "dokuczanie innym" nie powinno toczyć się na koszt Państwa.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne. Wskazać należy, że stosownie do art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, choćby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Zgodnie zatem z tym przepisem warunkiem zmiany lub uchylenia zaskarżonego orzeczenia jest wykazanie zmiany okoliczności faktycznych, a także prawnych, jakie stanowiły podstawę rozstrzygnięcia Sądu. We wniesionym zażaleniu J. C. nie podniósł okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę zmiany bądź uchylenia zapadłego w sprawie rozstrzygnięcia. Sąd oceniając zasadność wniosku bierze pod uwagę wyłącznie przesłanki mogące być podstawą przyznania prawa pomocy (art. 246 § 1 powołanej ustawy), nie ma zatem znaczenia obiektywne przeczucie żalącego się, że skarga jest pozbawiona uzasadnionych podstaw, a postępowanie sądowoadministracyjne wynika z kłótliwości skarżących. Należy podkreślić, że w związku z wyraźnym brzmieniem art. 249 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd może w każdym czasie zmienić postanowienie w przedmiocie prawa pomocy, zarówno na korzyść, jak i na niekorzyść strony, jednakże wyłącznie w przypadku zmiany okoliczności, na podstawie których orzeczono w przedmiocie prawa pomocy. Zmiany okoliczności J. C. nie wykazał.

Z uwagi na powyższe nie można stwierdzić, aby zaszły podstawy do zmiany zaskarżonego postanowienia. Mając to na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.