Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 126/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-02-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Wymierzenie grzywny
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 54 § 2, art. 55 § 1, art. 184 w zw. z art. 197 § 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 16 listopada 2009 r. sygn. akt II SO/Bd 14/09 o oddaleniu wniosku J.A. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Bydgoszczy grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi wraz z odpowiedzią na nią i aktami sprawy postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wniosek J.A. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Bydgoszczy grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", za nieprzekazanie w terminie skargi wraz z odpowiedzią na nią i aktami sprawy. W uzasadnieniu Sąd zauważył, że skarżący złożył bezpośrednio do Sądu skargę na decyzję Kolegium nr [...]. Skarga ta przekazana została organowi pismem z dnia [...].05.2009 r., a w dniu [...].06.2009 r. Kolegium przesłało skargę, wraz z odpowiedzią na nią oraz aktami administracyjnymi sprawy. Zdaniem Sądu oznaczało to, że organ wykonał ciążący na nim obowiązek, określony w art. 54 § 2 P.p.s.a., w zakreślonym przepisami terminie, zatem nie było podstaw do ukarania go grzywną w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a.

Zażalenie na to postanowienie wniósł J.A., domagając się uchylenia zaskarżonego orzeczenia i przekazania sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. Żalący się udzielił jednocześnie pełnomocnictwa adwokatowi działającemu w sprawie w ramach przyznanego stronie prawa pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 55 § 1 P.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o jakich mowa w art. 54 § 2 powołanej ustawy, tj. przekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia, sąd może na wniosek skarżącego orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 tej ustawy.

W przedmiotowej sprawie J.A. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy bezpośrednio do Sądu. Skarga ta, pismem z dnia [...].05.2009 r., przekazana została organowi, który w dniu [...].06.2009 r. przedstawił skargę Sądowi, wraz z odpowiedzią na nią i aktami administracyjnymi sprawy. Słusznie więc uznał Sąd I instancji, że w przedmiotowej sprawie nie nastąpiło uchybienie terminu wskazanego w art. 54 § 2 P.p.s.a., a tym samym nie ma podstaw do ukarania organu grzywną w trybie art. 55 § 1 tej ustawy.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.