Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 386/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-05-11 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 i  par. 5
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji w kwestii wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającego ją rozkazu personalnego Komendanta Miejskiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 23 marca 2015 r. M.M., reprezentowany przez pełnomocnika radcę prawnego J.W., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Gliwicach skargę na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji. W treści skargi został również zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającego ją rozkazu personalnego Komendanta Miejskiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...]. Wniosek ten nie został jednak uzasadniony w żaden sposób.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako: "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości albo w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Natomiast art. 61 § 5 P.p.s.a. stanowi, iż postanowienie, o którym mowa w § 3, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym.

Analiza orzecznictwa sądów administracyjnych wskazuje, że na stronie składającej wniosek w trybie art. 61 § 3 P.p.s.a. ciąży obowiązek wykazania, że zachodzą warunki uzasadniające wstrzymanie określonego aktu. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych okoliczności. Natomiast rzeczą sądu jest zbadanie, czy argumenty przedstawione przez stronę przemawiają (lub nie) za wydaniem postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu. Przy takim badaniu wniosku i argumentów strony sąd winien dodatkowo rozważyć z urzędu, czy nie zachodzą inne okoliczności uzasadniające wniosek. Jednocześnie brak uzasadnienia wniosku uniemożliwia jego merytoryczną ocenę (por. postanowienie NSA z dnia 2 października 2014 r., sygn. akt II OZ 1013/14, LEX nr 1530779). Poza tym nie jest rolą sądu domniemywanie, gdzie strona skarżąca upatruje niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków w przypadku wykonania zaskarżonej decyzji (por. postanowienie NSA z dnia 26 sierpnia 2014 r., sygn. akt I OZ 663/14, LEX nr 1501782).

W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającego ją rozkazu personalnego, jednakże nie uzasadnił go w żaden sposób. W ocenie Sądu również w treści skargi z dnia 23 marca 2015 r. nie odniesiono się w żaden sposób do powyższego wniosku a jedynie sformułowano zarzuty przeciwko zaskarżonej decyzji, co uniemożliwia dokonanie oceny merytorycznej tego wniosku.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.