Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SPP/Sz 132/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2020-10-12 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Odrzucenie sprzeciwu
Treść wyniku: Odrzucono sprzeciw
Powołane przepisy: article: art. 259 par. 2 p.p.s.a.
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpatrzeniu w dniu 20 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu J. R. od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 sierpnia 2020 r. umarzającego postępowanie wywołane wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze sprzeciwu J. R. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić sprzeciw.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SPP/Sz 132/20 starszy referendarz sądowy umorzył postępowanie wywołane wnioskiem skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie pełnomocnika.

W uzasadnieniu wskazał, że wniosek o przyznanie pełnomocnika z urzędu nadano

w urzędzie pocztowym po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a więc po zakończeniu postępowania sądowego w tej sprawie, co uzasadniało umorzenie tego postępowania na podstawie art. 249a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o prawie wniesienia sprzeciwu został doręczony skarżącemu w dniu 27 sierpnia 2020 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 8) .

W dniu 4 września 2020 r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym sprzeciw od ww. postanowienia z dnia 20 sierpnia 2020 r. podnosząc, że wniosek o przyznanie prawa pomocy złożył w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż do obliczania terminu nie uwzględnienia się niedzieli jako dnia ustawowo wolnego od pracy.

Zarządzeniem z dnia 10 września 2020 r. Sąd wezwał skarżącego do podpisania sprzeciwu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem jego odrzucenia.

Odbiór korespondencji zawierającej powyższe wezwanie pokwitował dorosły domownik skarżącego (tj. K. R.) dnia 22 września 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 13), zaś podpisany sprzeciw nadano do Sądu 30 września 2020 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 259 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. dalej "p.p.s.a."), od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 (w tym postanowień o umorzeniu postepowania w sprawie przyznania prawa pomocy- przypisek Sądu), strona może wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia (§1). Sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (§ 2).

Z akt analizowanej sprawy wynika, że postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 20 sierpnia 2020 r. o umorzeniu postępowania wywołanego wnioskiem o przyznanie prawa pomocy doręczono skarżącemu w dniu 27 sierpnia 2020 r. W tej sytuacji termin do wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 259 § 1 p.p.s.a., upływał z dniem 3 września 2020 r. (czwartek). Tymczasem skarżący wniósł sprzeciw dnia następnego, tj. w dniu 4 września 2020 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu.

Niezależnie od powyższego zauważyć należy, że również po terminie skarżący uzupełnił brak formalny sprzeciwu poprzez jego podpisanie. Mianowicie skoro w dniu 22 września 2020 r. dorosły domownik pod adresem skarżącego odebrał pismo zobowiązujące do podpisania sprzeciwu, zatem wskazany w zarządzeniu Sądu siedmiodniowy termin do podpisania sprzeciwu upływał z dniem 29 września 2020 r. (wtorek). Jednakże skarżący wezwania nie wykonał w terminie, lecz dopiero dnia 30 września 2020 r., co skutkuje bezskutecznością tej czynności (art. 85 p.p.s.a).

W tym miejscu wyjaśnienia wymaga, że przy obliczaniu terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie wyłącza się niedzieli jako dnia wolnego od pracy. Jedynie w przypadku, gdy ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Innymi słowy rzecz ujmując siedmiodniowy termin czy to do wniesienia sprzeciwu, czy uzupełnienia jego braków formalnych obejmuje wszystkie kolejne dni, bez wyłączenia sobót, niedziel i innych dni ustawowo wolnych od pracy. Dni wolne mają znaczenie, "przedłużają" termin, jeżeli przypadają na jego koniec, a nie w jego trakcie. Sytuacja taka w tej sprawie jednakże nie zachodzi, gdyż zarówno koniec terminu do złożenia sprzeciwu jak i jego podpisania upływał dnia, który nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy.

W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie działając na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu sprzeciwu.