Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1137/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-10-31 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Opłata skarbowa
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 199, 230 Par. 1 i 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia del. WSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 września 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 729/08 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zarządzeniem z dnia 19 września 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 729/08 wezwał P. K. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego.

W zarządzeniu powyższym powołano się na art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, z późn. zm.). Wskazano ponadto, iż wymienioną kwotę należy uiścić w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.

P. K. złożył zażalenie na zarządzenie z dnia 19 września 2008 r. wnosząc o jego zmianę lub uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia skarżący podniósł, że w 2007 r. z tytułu umowy o pracę lub umowy o dzieło nie otrzymał dochodu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Oznacza to, że strona jest obowiązana ponosić koszty spowodowane swoim działaniem, w tym uiszczać należne opłaty sądowe. Zgodnie zaś z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2 powołanego artykułu).

W świetle powyższych przepisów nie ulega zatem wątpliwości, że wniesiona w niniejszej sprawie przez P. K. skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] jest pismem wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne i podlega obowiązkowi wpisu w wysokości 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak prawidłowo wskazano w zaskarżonym zarządzeniu. Skarga powyższa nie należy ponadto do kategorii spraw wymienionych w art. 239 pkt 1 p.p.s.a., a skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Podnoszone w zażaleniu argumenty dotyczące trudnej sytuacji finansowej skarżącego mogą być brane pod uwagę jedynie w postępowaniu w sprawie przyznania prawa pomocy, nie mają natomiast wpływu na sposób załatwienia niniejszego zażalenia. O przysługującym prawie do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący został natomiast pouczony w piśmie doręczającym odpis zaskarżonego zarządzenia.

Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.