Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt I SA/Wr 1569/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2012-02-02 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: *Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 125  par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu W składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Sędzia WSA: Maria Tkacz-Rutkowska, Sędzia WSA: Marta Semiczek (sprawozdawca), Protokolant: Ewelina Bedyńska, po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2012r. na rozprawie sprawy ze skargi: "A" sp. z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. o nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za maj 2009 r. postanawia z urzędu: zawiesić postępowanie.


UZASADNIENIE

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy j/n.

Skarżoną decyzją z [...] r. (nr [...]) Dyrektor Izby Celnej we W. (dalej: Dyrektor IC), po rozpatrzeniu odwołania "A" sp. z. o. o. z/s w S. (dalej: spółka/skarżąca), nie uwzględnił odwołania i utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. (dalej: Naczelnik UC) z [...] r. (nr [...]), określającą zobowiązanie w podatku akcyzowym za maj 2009 r. w wysokości 18 584,00 zł. Organ odwoławczy podzielił pogląd organu I instancji, iż dokonując sprzedaży oleju opałowego spółka - w stosunku do części transakcji - obowiązana była do zastosowania stawki akcyzy przewidzianej w art. 89 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r., Nr 3, poz. 11 ze zm. - dalej: u.p.a.). Powyższe Dyrektor IC uzasadniał tym, że złożone przez nabywców oświadczenia o przeznaczeniu oleju na cele opałowe, tj. oświadczenia, o których mowa w art. 89 ust. 5 pkt 1 i 2 u.p.a., nie spełniają warunków ustawowych (zawierają błędy). Podstawę rozstrzygnięcia organu II instancji stanowił przepis art. 89 ust. 16 u.p.a.

W skardze na decyzję Dyrektora IC, skarżąca spółka zarzuciła m. in. naruszenie art. 89 ust. 4 pkt 1 w związku z art. 89 ust. 16 w powiązaniu z art. 89 ust. 6 i 8 u.p.a. poprzez ich błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie w sprawie.

W odpowiedzi na skargę organ celny wniósł o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.

Zgodnie z brzmieniem art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2011 r. (sygn. akt I SA/Bk 99/11, publ.: orzeczenia.nsa.gov.pl), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym: "Czy art. 89 ust. 5 i ust. 16 ustawy z dnia 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r., Nr 3, poz. 11 ze zm.) jest zgodny z art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP z dnia 2.04.1997 r. (Dz. U. Nr 78 poz. 483 ze zm.) w zakresie, w jakim dopuszcza zastosowanie stawki akcyzy określonej w art. 89 ust. 4 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym, w przypadku, gdy oświadczenia, o których mowa w art. 89 ust. 5 pkt 1 i 2 ustawy o podatku akcyzowym zawierają wady nieistotne z punktu widzenia ustalenia tożsamości nabywcy oraz przeznaczenia wyrobu energetycznego?"

Na mocy art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie składu orzekającego w niniejszej sprawie - wyrażone w odpowiedzi na przywołane wyżej pytanie prawne - stanowisko Trybunału Konstytucyjnego pozwoli wyjaśnić pojawiające się na omawianym gruncie poważne wątpliwości prawne, a tym samym będzie miało wpływ na treść wyroku.

Podsumowując, Sąd doszedł do przekonania, że w rozpoznawanej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., co daje podstawę do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego. Tym samym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.