Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 414/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-03-25 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 4 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Go 978/07 w sprawie ze skargi E.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 20 lipca 2007 r., nr (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.


UZASADNIENIE

W skardze kasacyjnej z dnia 12 stycznia 2009 r. E. M. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 20 lipca 2007 r. na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 i § 3 w zw. z art. 152 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Zdaniem skarżącej, wniosek uzasadniony jest ważnym interesem strony oraz interesem publicznym, bowiem wykonanie zaskarżonej decyzji będzie godzić w powszechnie obowiązujący porządek prawny m.in. zasadę pogłębiania zaufania do organów podatkowych (art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

W rozpatrywanej sprawie stwierdzić należy, iż wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie został wystarczająco uzasadniony z punktu widzenia wskazanych przesłanek ustawowych z art. 61 § 3 p.p.s.a. Skarżąca nie przedstawiła dokładnie i precyzyjne w jaki sposób wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki. Nie może stanowić podstawy do wstrzymania wykonania decyzji powoływanie się przez skarżącą na okoliczności wskazywane wcześniej we wniosku o przyznanie prawa pomocy (np. spłacanie rat, kredytów, wydatki na leki, opłaty za media, utrzymanie wyżywienie), który został rozpoznany w odpowiednim postępowaniu. Nadto ogólnikowe wywody o "utracie zdrowia, mienia, dobrej opinii w miejscu zamieszkania i zatrudnienia" w żaden sposób nie stanowią uzasadnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody, jak również spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Twierdzenia strony powinny bezwzględnie zostać poparte dokumentami źródłowymi, szczególnie dotyczącymi sytuacji finansowej wnioskodawczyni i jej rodziny. Konieczność uwzględnienia w postępowaniu sądowoadministracyjnym całości akt sprawy nie oznacza, że Sąd w odniesieniu do wniosku strony miałby się domyślać jakie dowody strona chciałaby przedstawić, aby wykazać spełnienie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Dokumenty, które strona mogła dołączyć do wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zobrazowałyby pełną i rzeczywistą sytuację finansową i materialną wnioskodawczyni i jej rodziny.

Nie stanowi także uzasadnienia dla uwzględnienia rozpoznawanego wniosku powoływanie się przez stronę na obszerne orzecznictwo administracyjne dotyczące problematyki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Niezależnie od powyższego Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że nie zasługują w tym zakresie na uwzględnienie argumenty odnoszące się do zasadności wydanej decyzji, bowiem na tym etapie postępowania sąd nie dokonuje jej merytorycznej oceny.

Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, stosownie do art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.