Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 116/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2017-09-26 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Ustanowiono pełnomocnika z urzędu
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2,  art. 258 par. 1 i  par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 26 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego postanawia: ustanowić dla skarżącej radcę prawnego z urzędu;


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 20 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę w niniejszej sprawie.

Następnie, pismem procesowym datowanym na 23 sierpnia 2017 r. J.D. wniosła o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, celem sporządzenia skargi kasacyjnej od tego orzeczenia.

W dniu 13 września 2017 r., odpowiadając na stosowne wezwanie, skarżąca złożyła urzędowy formularz wniosku, w którym potwierdziła, iż domaga się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego.

Uzasadniając wniosek strona wywiodła, że jest osobą w podeszłym wieku, gospodaruje samotnie, posiada dom o powierzchni 50 m2 ("rozpadający się") oraz nieruchomość gruntową o powierzchni 600 m2 "z jej domem". Zamieszkuje przy tym w "jednej izbie" o powierzchni 33,60 m2 i nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych osiągając dochód z tytułu emerytury, w kwocie 1.063,59 zł.

Rozpoznając wniosek zważono, co następuje.

Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.

Odnosząc się do wniosku J.D. należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a. mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) jest wykazanie przez nią niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania.

Z oświadczeń skarżącej wynika, iż nie posiada ona zasobów finansowych ani majątku, który mógłby zostać łatwo i szybko spieniężony. Równocześnie dokumenty dołączone do akt administracyjnych niniejszej sprawy potwierdzają, że jest osobą w podeszłym wieku (79 lat), jej dom uległ poważnemu uszkodzeniu, w związku z czym aktualnie zamieszkuje u szwagra, gdzie gospodaruje samotnie zajmując jeden pokój (vide: kwestionariusz aktualizacji wywiadu środowiskowego). Jedynym źródłem utrzymania jest przy tym dla niej emerytura, w kwocie netto 1.063,59 zł (patrz: decyzja o waloryzacji tego świadczenia - karta nr 43 akt sądowych).

Mając na uwadze powyższe uznano, iż strona wykazała w sposób dostatecznie wiarygodny, że nie jest w stanie wygenerować środków wystarczających na pokrycie wydatków jakie wiążą się z opłaceniem udziału fachowego pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 tej ustawy.

Przyznając prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego wzięto nadto pod uwagę obciążenie poszczególnych korporacji zawodowych, w tym adwokackiej i radcowskiej, sprawami, w których Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach ustanawia profesjonalnych pełnomocników.