Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp., sygn. akt I SA/Go 251/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia: 2020-11-18 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 178
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2020 r. skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 16 września 2020 r. sygn. akt I SA/Go 251/20 w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji ostatecznej w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 rok i ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia z dnia 16 września 2020 r. sygn. akt I SA/Go 251/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim uchylił w całości zaskarżoną przez K.K. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji ostatecznej w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 rok

i ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości. Jednocześnie zasądził

od organu administracji na rzecz skarżącego kwotę 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego oraz zwrócił skarżącemu nadpłacony wpis od skargi

w kwocie 894 zł.

Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono organowi administracji drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP w dniu

2 października 2020 r. (UPP - k. 58 akt sądowych).

W dniu 4 listopada 2020 r. (data stempla pocztowego) organ administracji, reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku

z dnia 16 września 2020 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skargę kasacyjną należało odrzucić.

Na wstępnie wyjaśnić należy, że stosownie do treści art. 178 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325; zwana dalej: "p.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z kolei po myśli art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

Zasady wymiany informacji, w tym doręczania dokumentów drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy e-PUAP, określają przepisy ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r.

w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych.

Zgodnie z art. 3 pkt 20 ustawy o informatyzacji, urzędowe poświadczenie odbioru to dane elektroniczne powiązane z dokumentem elektronicznym doręczonym podmiotowi publicznemu lub przez niego doręczanym w sposób zapewniający rozpoznawalność późniejszych zmian dokonanych w tych danych, określające:

a) pełną nazwę podmiotu publicznego, któremu doręczono dokument elektroniczny lub który doręcza dokument,

b) datę i godzinę wprowadzenia albo przeniesienia dokumentu elektronicznego do systemu teleinformatycznego podmiotu publicznego - w odniesieniu do dokumentu doręczanego podmiotowi publicznemu,

c) datę i godzinę podpisania urzędowego poświadczenia odbioru przez adresata z użyciem mechanizmów, o których mowa w art. 20a ust. 1 albo 2 - w odniesieniu do dokumentu doręczanego przez podmiot publiczny,

d) datę i godzinę wytworzenia urzędowego poświadczenia odbioru.

Urzędowe poświadczenie odbioru jest wspólnym określeniem dla urzędowego poświadczenia przedłożenia (UPP) do którego odnosi się art. 3 pkt 20 lit. b) i urzędowego poświadczenia doręczenia (UPD), do którego z kolei odnosi się art. 3 pkt 20 lit. c).

W myśl zaś § 11 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia doręczenie dokumentu elektronicznego na informatycznym nośniku danych może być potwierdzone poświadczeniem przedłożenia, które jest przesyłane na adres poczty elektronicznej wskazany przez doręczającego (§ 11 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia). W przypadku odebrania dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą podmiotu publicznego wydane poświadczenie przedłożenia (UPP) jest automatycznie tworzone i udostępniane nadawcy tego dokumentu przez system teleinformatyczny służący do obsługi doręczeń (§ 13 ust. 1 rozporządzenia). W tym wypadku dokument jest automatycznie generowany przez system teleinformatyczny podmiotu publicznego i przekazywany nadawcy.

Ze znajdującego się w aktach sprawy Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia (UPP) wynika, że elektroniczna przesyłka zawierająca odpis wyroku

z dnia 16 września 2020 r. wraz z uzasadnieniem i stosownym pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia została doręczona organowi administracji w dniu 2 października 2020 r. (k. 58 akt sądowych).

Zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął bieg w dniu

3 października 2020 r. i upłynął w dniu 2 listopada 2020 r. Natomiast pełnomocnik organu administracji nadał skargę kasacyjną w placówce pocztowej w dniu

4 listopada 2020 r. (data stempla pocztowego), a więc po terminie.

Podkreślić należy, że organ administracji jest podmiotem publicznym, w związku z czym korespondencja kierowana do niego drogą elektroniczną, zgodnie z warunkami korzystania z platformy ePUAP, implikuje automatyczne wygenerowanie UPP, które pozwala przyjąć, że korespondencja wpłynęła do organu administracji.

Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.