Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 1695/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-06-22 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Przywrócono termin
Powołane przepisy: article: art. 86 § 1, art. 87 § 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi sprawy ze skargi M.P. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia 22 grudnia 2010 r. Nr III/8/2010 w przedmiocie wprowadzenia zwolnień przedmiotowych w podatku od nieruchomości postanawia przywrócić termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi


UZASADNIENIE

Skarżąca M.P. pismem z 29 kwietnia 2011 r. wniosła do

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady

Gminy S. Nr III/8/2010 z dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie wprowadzenia

zwolnień przedmiotowych od podatku od nieruchomości.

Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Warszawie odrzucił powyższą skargę z uwagi na brak uiszczenia wpisu sądowego

od skargi. Powyższe postanowienie zostało doręczone Skarżącej 7 lutego 2012 r.

Wnioskiem z dnia 15 lutego 2012 r. (data stempla pocztowego) Skarżąca

wystąpiła o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do

uiszczenia wpisu. Do wniosku załączyła dowód uiszczenia wpisu w wymaganej

wysokości. W uzasadnieniu oświadczyła, że dopiero po otrzymaniu ww.

postanowienia z 30 stycznia 2012 r. dowiedziała się, że była wzywana do uiszczenia

wpisu od skargi. Podkreśliła, iż jest emerytką i ponoszone wydatki musi dokładnie

planować. Nie mogła w terminie do złożenia wniosku o przywrócenie terminu uiścić

wymaganego wpisu, ponieważ nie dysponowała taką kwotą. Dlatego też, dopiero po

uzbieraniu wymaganej kwoty (musiała się zwrócić o pomoc do rodziny) uiściła

wymagany wpis,

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Instytucja przywrócenia uchybionego terminu została uregulowana

w przepisach Działu II! rozdziału 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 poz. 270) - zwanej

dalej P.p.s.a.

Zgodnie z art. 86 § 1 tej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie

czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi

przywrócenie terminu. Artykuł 86 § 1 P.p.s.a. nie określa, według jakich kryteriów

należy oceniać zachowanie strony. Ocena braku winy została pozostawiona uznaniu

sądu. Daje to sądowi możliwość uwzględnienia wszystkich okoliczności, jakie uzna

za istotne (postanowienie Sądu Najwyższego z 22 lipca 1999 r., sygn. akt I PKN

273/99, OSNAP 2000, nr 20, poz. 757).

Stosownie natomiast do art. 87 § 1 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie

terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu

dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Ustawa procesowa podobnie jak

zbliżone regulacje zawarte w Kodeksie postępowania cywilnego, nie precyzuje

Sygn. akt III SA/Wa 1695/11

pojęcia ustania przyczyny uchybienia terminu, a zatem tego momentu, od którego

zaczyna biec siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o przywróceniu terminu.

Nie budzi przy tym wątpliwości, że zarówno w procedurze sądowoadministracyjnej

jak i cywilnej, siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu

jest ustawowym przywracalnym terminem procesowym. Termin ten podlega

przywróceniu na zasadach ogólnych (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 17

lutego 2009 r. sygn. akt II! CZP 117/08).

Sąd uznał, że wniosek Skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku

o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez

uiszczenie wpisu zasługuje na uwzględnienie. Zdaniem Sądu Skarżąca

uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu do

złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia wpisu od skargi.

Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na

podstawie art. 86 § 1 w zw. z art. 87 § 1 i § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji

postanowienia.