Wyrok NSA oz. we Wrocławiu, sygn. akt SA/Wr 1823/94
NSA oz. we Wrocławiu
Data orzeczenia: 1994-12-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Hasła tematyczne: Opłaty administracyjne
Samorząd terytorialny
Podatki inne
Powołane przepisy: article: ze zm.
journal: Dz.U. 1951 nr 41 poz. 312
law: Dekret z dnia 2 sierpnia 1951 r. o targach i targowiskach.
article: art. 15 ust. 2, art. 19 pkt 2
journal: Dz.U. 1991 nr 9 poz. 31
law: Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
article: art. 42
journal: Dz.U. 1990 nr 16 poz. 95
law: Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym.
article: art. 39
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: 1. Brak jest podstaw do przyjęcia, że art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ są przepisami ogólnymi w stosunku do dekretu z dnia 2 sierpnia 1951 r. o targach i targowiskach /Dz.U. nr 41 poz. 312 ze zm./ i że definicja targowiska z dekretu wyklucza stosowanie art. 15 ust. 2 ustawy przy wymiarze opłat targowych.

2. Wprowadzony przez radę miejską tryb ogłaszania uchwał, zawierających przepisy gminne, w miejscowym akcie promulgacyjnym, jakim jest Biuletyn Urzędowy Rady Miejskiej, wydawanym i rozprowadzanym w drodze prenumeraty, a także w drodze sprzedaży w kasie Urzędu Miejskiego, ocenić należy jako odpowiadający warunkom przewidzianym w art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./.

3. Wymagalność opłaty targowej przy inkasowym trybie jej ściągania powstaje w chwili, w której inkasent zażąda uiszczenia tej opłaty od osoby dokonującej sprzedaży targowej. Od tej chwili powstaje również roszczenie o zapłatę odsetek zwłoki w razie odmowy uiszczenia opłaty.

4. Inkaso należności podatkowych i opłat jest formą wykonywania zobowiązań o charakterze podatkowym, a nie ich ustalania w drodze decyzji. Do wezwań inkasentów nie mają zastosowania przepisy art. 39 i następnych Kpa o doręczaniu pism.

TEZY

1. Brak jest podstaw do przyjęcia, że art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ są przepisami ogólnymi w stosunku do dekretu z dnia 2 sierpnia 1951 r. o targach i targowiskach /Dz.U. nr 41 poz. 312 ze zm./ i że definicja targowiska z dekretu wyklucza stosowanie art. 15 ust. 2 ustawy przy wymiarze opłat targowych.

2. Wprowadzony przez radę miejską tryb ogłaszania uchwał, zawierających przepisy gminne, w miejscowym akcie promulgacyjnym, jakim jest Biuletyn Urzędowy Rady Miejskiej, wydawanym i rozprowadzanym w drodze prenumeraty, a także w drodze sprzedaży w kasie Urzędu Miejskiego, ocenić należy jako odpowiadający warunkom przewidzianym w art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./.

3. Wymagalność opłaty targowej przy inkasowym trybie jej ściągania powstaje w chwili, w której inkasent zażąda uiszczenia tej opłaty od osoby dokonującej sprzedaży targowej. Od tej chwili powstaje również roszczenie o zapłatę odsetek zwłoki w razie odmowy uiszczenia opłaty.

4. Inkaso należności podatkowych i opłat jest formą wykonywania zobowiązań o charakterze podatkowym, a nie ich ustalania w drodze decyzji. Do wezwań inkasentów nie mają zastosowania przepisy art. 39 i następnych Kpa o doręczaniu pism.