Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 906/17
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2017-05-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej~Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Zwrócono wpis od skargi kasacyjnej
Powołane przepisy: article: art. 178, art. 180, art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 listopada 2016 r. sygn. akt I SA/Rz 701/16 w sprawie ze skargi B.G. na decyzje Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Rzeszowie z dnia 7 lipca 2016 r. nr [...[ nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w postępowaniu wznowieniowym postanawia: 1) odrzucić skargę kasacyjną, 2) zwrócić B. G. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 100 zł (słownie: sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 15 listopada 2016 r. o sygn. akt I SA/Rz 701/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargi na decyzje Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w R. z dnia 7 lipca 2016 r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w postępowaniu wznowieniowym.

Od powyższego orzeczenia Sądu I instancji wywiedziona została skarga kasacyjna z dnia 31 grudnia 2016 r. Dołączone zostało do niej pełnomocnictwo dla radcy prawnego R. G. – "do prowadzenia sprawy podatkowej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2010, w tym w postępowaniach trybów nadzwyczajnych (...), jak również wywiedzenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie" (k. 74 akt sądowych). WSA w Rzeszowie pismem z dnia 13 marca 2017 r. wezwał radcę prawnego R. G. do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania Skarżącego przez Sądem I instancji oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym. Radcę prawnego pouczono, iż w przypadku nieusunięcia braku formalnego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, skarga kasacyjna zostanie odrzucona na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2016, poz. 718, dalej zwana: "p.p.s.a.").

Pismem z dnia 23 marca 2017 r. radca prawny przedstawił pełnomocnictwo udzielone przez B. G. do "prowadzenia we wszystkich instancjach sprawy: podatkowej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2010, w tym w postępowaniach nadzwyczajnych (wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności) oraz w postępowaniu przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w tym wywiedzenia skargi kasacyjnej".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. Z kolei art. 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

W toku wstępnego badania wniesionej skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że w aktach sprawy brak jest pełnomocnictwa, z którego wynikałoby, że podpisany pod skargą kasacyjną radca prawny został umocowany do dokonania tej czynności procesowej. Z nadesłanego pełnomocnictwa (k. 92) wynika, iż radca prawny został umocowany m.in. do "prowadzenia we wszystkich instancjach sprawy: podatkowej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2010, w tym w postępowaniach nadzwyczajnych (wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności) oraz w postępowaniu przez WSA, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w tym wywiedzenia skargi kasacyjnej." Z kolei z akt sprawy wynika, że przedmiotem kontroli WSA w Rzeszowie były decyzje organu kontroli skarbowej w przedmiocie uchylenia w postępowaniu wznowieniowym decyzji ostatecznych wydanych w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2012. Obie zaskarżone decyzje związane są bowiem z decyzją Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 5 czerwca 2014 r., którą określono Skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. W rezultacie nie można uznać, iż radca prawny, który nadesłał pełnomocnictwo uprawniające do reprezentacji Skarżącego ale w innej sprawie, gdyż dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. uzupełnił braki formalne skargi kasacyjnej zgodnie z wezwaniem z dnia 13 marca 2017 r.

W związku z powyższym zaistniała podstawa do odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 p.p.s.a. i Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.