Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1101/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-05-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 w zw. z art. 193
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku I. D. i A. D. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej I. D. i A. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1708/14 w sprawie ze skargi I. D. i A.D. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 19 lutego 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1708/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. D. i A. D. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego jednorodzinnego usytuowanego na działkach o nr ew. [...] i [...] przy ul. L. w T., gm. I.

W wywiedzionej od powyższego wyroku skardze kasacyjnej skarżący wystąpili o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wskazali, że wniosek podyktowany jest faktem, iż wykonanie przedmiotowej decyzji spowoduje po stronie skarżących niepowetowaną szkodę, wyrażającą się nie tylko w konieczności pokrycia kosztów samego unicestwienia budynku, ale również kosztów związanych z jego odbudową. Wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadzi również, jak podali skarżący, do nieodwracalnych skutków- wprawdzie będą oni mogli wznieść ponownie dom, ale nie będzie to już ten sam budynek, który został wybudowany przez nich poprzednio.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)- dalej p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

W orzecznictwie powszechnie akceptowany jest pogląd, iż z zasady wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego łączy się z trudnymi do odwrócenia skutkami, jak i z niebezpieczeństwem powstania ewentualnej szkody (por. uchwała NSA z dnia 16 kwietnia 2007 r. sygn. akt I GPS 1/07, ONSAiWSA 2007 r., z. 4, poz. 77, postanowienia NSA z dnia 1 marca 2011r., sygn. akt II OZ 118/11, z dnia 27 listopada 2009 r., sygn. akt II OZ 1040/09, z dnia 10 marca 2008 r., sygn. akt II OZ 202/08, z dnia 6 grudnia 2006 r., sygn. akt II OZ 1352/06, czy z dnia 28 kwietnia 2005 r., sygn. akt II OZ 276/05).

W niniejszej sprawie kontrolowana decyzja, skierowana do skarżących, dotyczy nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Zatem mając na uwadze powyższe rozważania oraz przedmiot postępowania podzielić należy ocenę skarżących, że niewstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nakazującej rozbiórkę budynku jeszcze przed prawomocnym zakończeniem sprawy niniejszej groziłoby powstaniem po stronie skarżących niebezpieczeństw o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.