Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 434/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-06-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 650  Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 49 § 1, art. 184 w zw. z art. 197 i art. 198
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 1826/11 pozostawiające bez rozpoznania pismo A. K. z dnia 2 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 1826/11 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 18 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 1826/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania pismo A. K. z dnia 2 kwietnia 2012 r. wskazując, że – pomimo wezwania – nie wykonała ona wezwania Sądu i nie uzupełniła braków formalnych tegoż pisma i nie wskazała, w jakim celu przesłała je do Sądu.

Na to zarządzenie A. K. złożyła zażalenie podnosząc merytoryczne kwestie związane z decyzją Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: .

stosownie do przepisu art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 49 § 2 zdanie pierwsze wskazanej ustawy, jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania.

W niniejszej sprawie wezwano skarżącą do uzupełnienia braków pisma z dnia 2 kwietnia 2012 r., poprzez wskazanie w jakim celu przesłała je do Sądu oraz prawidłowo pouczono skarżąca o skutkach niewykonania wezwania. Jednak pomimo tego, w zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych pisma. Zasadnie zatem Sąd pierwszej instancji pozostawił je bez rozpoznania.

Wskazać w tym miejscu należy, że w zawiadomieniu o rozprawie (skutecznie doręczonym skarżącej w dniu 12 grudnia 2011 r.) Sąd pierwszej instancji zawarł stosowne pouczenie składające się z sześciu punktów, w którym to pouczeniu wyczerpująco poinformował skarżącą o przysługujących jej możliwościach działania w sprawie, między innymi o tym, że jej niestawiennictwo nie wstrzymuje rozpoznania sprawy oraz, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku, a zgłoszenie wniosku po tym terminie jest czynnością bezskuteczną.

Wobec tego stwierdzić należy, że skarżąca nie została pozbawiona możliwości działania, co zdaje się sugerować w złożonym zażaleniu.

Naczelny Sąd Administracyjny pragnie podkreślić, że przedmiotem jego oceny była wyłącznie prawidłowość wydania zarządzenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z dnia 18 maja 2012 r., zatem pozostałe kwestie podnoszone przez skarżącą, nie mogły być rozpoznawane w niniejszej sprawie.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.