Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 240/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2012-04-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6200 Choroby zawodowe
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 21 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W rozpatrywanej sprawie Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w dniu 21 listopada 2011 r. wydał decyzję nr [...], mocą której nie stwierdził u K. C. choroby zawodowej wymienionej w pozycji nr 5 wykazu chorób zawodowych określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 105, poz. 869).

W decyzji tej zawarte było prawidłowe pouczenie o możliwości wniesienia odwołania do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.

Skarżący odwołał się od w/w decyzji pismem z dnia 28 listopada 2011 r.

Nadto przedmiotową decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego K.C. zaskarżył do Sądu Okręgowego w G. – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych (vide: pismo zatytułowane "pozew" z dnia 9 stycznia 2012 r.), wnosząc w dniu 11 stycznia 2012 r. ( data stempla pocztowego) pozew o uznanie choroby zawodowej i unieważnienie decyzji nr [...] Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2012 r. Sąd Okręgowy w G. – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych przekazał sprawę według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.

W dniu 27 stycznia 2012 r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny wydał decyzję nr [...], którą orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji organu pierwszej instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po uprzednim wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

W świetle art. 52 § 2 w/w ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Powyższa regulacja oznacza, że zaskarżyć do sądu administracyjnego można decyzję organu odwoławczego a nie decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie.

W rozpatrywanej sprawie skarżący nie czekając na wydanie i doręczenie decyzji przez organ odwoławczy (wydanie w dniu 27 stycznia 2012 r. a doręczenie w dniu 30 stycznia 2012 r. ) skargą z dnia 9 stycznia 2012 r. (zatytułowaną "pozew [...]") zainicjował postępowanie sądowe, które to postępowanie należy do właściwości sądu administracyjnego.

We wniesionej skardze precyzyjnie wskazano również przedmiot kontroli sądu - decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 21 listopada 2011 r. nr [...].

Zakwestionowanie do sądu administracyjnego decyzji organu pierwszej instancji w świetle w/w przepisów było niedopuszczalne. Bezsporne jest również, że z uwagi na datę wniesienia skargi ( 11 stycznia 2012 r.) oraz jej treść, nie można jej było uznać za skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 27 stycznia 2012 r.

W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobligowany był odrzucić skargę w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.