Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 702/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-03-31 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art 58 par 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. sp.z o.o z siedzibą w M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.


UZASADNIENIE

N. sp z o.o z siedzibą w M. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła w dniu [...] stycznia 2017 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym [...]) bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] stycznia 2017 r. skarga została przekazana Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w C. celem udzielenia odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych, a skarżącego pouczono o treści art. 54 § 1 P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

W przywołanej ustawie brak jest przepisu, który regulowałby możliwość przekazywania organowi przez sąd skargi wniesionej bezpośrednio do sądu, wykształciła się, natomiast, taka praktyka. Zyskała ona aprobatę zarówno orzecznictwa, jak i doktryny, zwłaszcza ze względu na możliwe korzystne dla strony skutki. W takiej sytuacji jednak o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data przesłania (nadania w urzędzie pocztowym) skargi przez sąd (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 czerwca 2010 r. sygn. akt I OSK 905/10, LEX nr 647 934 oraz przywołane tam orzeczenia).

Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, dołączonego do postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] grudnia 2016 r., wynika, że ww. postanowienie zostało doręczona skarżącej w dniu 27 grudnia 2016 r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął bezskutecznie w dniu 26 stycznia 2017 r.

Skarżąca złożył skargę bezpośrednio do sądu, w dniu 25 stycznia 2017 r. (pieczęć nadawczej placówki pocztowej na kopercie). Skarga ta, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2017 r. została przekazana do organu w dniu 7 lutego 2017 r. (data nadania przesyłki – [...] akt sądowych). W związku z tym skarga, zgodnie z ukształtowaną w tym względzie praktyką, została wniesiona w dniu 7 lutego 2017 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu, który upłynął w dniu 26 stycznia 2017 r.

Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.