Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 522/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2014-11-28 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Odmówiono zmiany prawomocnego postanowienia dotyczącego wniosku o przyznanie  prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 165
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. z o.o. w G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia odmówić wzruszenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 czerwca 2014 r.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 16 czerwca 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 522/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania I. Sp. z o.o. w G. (dalej jako: "skarżąca") prawa pomocy w zakresie częściowym. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 31 lipca 2014 r., sygn. akt II GZ 400/14, oddalił zażalenie skarżącej na ww. postanowienie.

Pismem z dnia 7 października 2014 r., uzupełnionym pismem z 12 listopada 2014r. (formularz PPPr) skarżąca ponownie zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.

Zarządzeniem z 24 października 2014 skarżąca została wezwana do złożenia urzędowego formularza PPPr oraz do wykazania, że jej sytuacja majątkowa uległa zmianie w sposób uzasadniający zmianę postanowienia Sądu z dnia 16 czerwca 2014 r. o odmowie przyznania prawa pomocy.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca nadesłała jedynie urzędowy formularz PPPr, którego treść jest identyczna jak urzędowego formularza z 23 kwietnia 2014 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :

Na podstawie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (teks jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.

Wskazać należy, iż wyżej wymieniony przepis możliwość uchylenia bądź zmiany postanowień niekończących postępowania w sprawie warunkuje i uzależnia od zmiany okoliczności sprawy, przez co należy rozumieć zarówno zmianę okoliczności faktycznych, jakie sąd przyjął za przesłankę rozstrzygnięcia, jak i zmianę okoliczności prawych, które uzasadniałyby wydanie postanowienia odmiennej treści niż to, które zostało wcześniej wydane. Sąd po wszechstronnej ocenie tych okoliczności może wydać stosowne postanowienie (zob. B. Dauter w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 382-383).

Prawomocne orzeczenie w przedmiocie prawa pomocy może być zmienione pod warunkiem zmiany okoliczności sprawy, która to zmiana powinna zaistnieć po tym, gdy sąd rozstrzygnął pierwszy wniosek strony w tej materii. Zmiana okoliczności faktycznych sprawy odnosić się może nie tylko do wysokości uzyskiwanych przez stronę skarżącą dochodów, ale także wysokości obciążających ją wydatków (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. akt II OZ 1163/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl).

W rozpatrywanej sprawie prawomocnym postanowieniem z dnia 16 czerwca 2014 r. odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.

Jak wynika z pierwotnego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 23 kwietnia 2014 r. kapitał zakładowy wynosi [...] zł, natomiast wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok – [...] zł. Podano również, że wysokość straty za ostatni rok obrotowy wynosi [...] zł. Skarżąca wskazała, że jej działalność jest finansowana przez inwestora zewnętrznego a z Krajowego Rejestru Sądowego według stanu na dzień [...] marca 2014 r. wynika, że skarżąca nie znajduje się w stanie likwidacji.

We wniosku o przyznanie prawa pomocy z [...] listopada 2014 r. skarżąca powołała te same okoliczności na jego uzasadnienie.

W związku z powyższym, w ocenie Sądu, w ponownym wniosku o przyznanie prawa pomocy z 12 listopada 2014 r., skarżąca nie przedstawiła nowych okoliczności, które przemawiałyby za zmianą postanowienia z 16 czerwca 2014 r. Przywołała bowiem identyczne okoliczności, które były już przedmiotem oceny.

Skarżąca nie wskazała nowych okoliczności, mających wpływ na sytuację finansową. Skarżąca nie przedstawiła również jakichkolwiek dokumentów, które potwierdzałyby Jej sytuację.

Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności oraz fakt, iż skarżąca nie przedstawiła jakichkolwiek dokumentów, które wskazywałyby na pogorszenie się sytuacji finansowej firmy, brak jest okoliczności, które dawałyby podstawę do przyjęcia, iż w niniejszej sprawie wystąpiły przesłanki, o których mowa w art. 165 p.p.s.a.

Skarżąca nie wykazała bowiem, by w okresie od wydania postanowienia z 16 czerwca 2014 r. do momentu zapadnięcia niniejszego postanowienia nastąpiła istotna zmiana okoliczności dotyczących jej sytuacji majątkowej, co uzasadniałoby wydanie postanowienia o treści innej, niż treść postanowienia z 16 czerwca 2014 r.

Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 165 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.