Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 344/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-03-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 lutego 2006r. sygn. akt II SA/Gd 954/05 o odmowie przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 października 2005r. Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności postanawia: - oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 10 lutego 2005r., sygn. akt II SA/Gd 954/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przyznania E. S. prawa pomocy w zakresie częściowym. Sąd I instancji stwierdził, że dochodem rodziny jest emerytura skarżącej w kwocie 1800 zł brutto, dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości 1900 zł miesięcznie i wynagrodzenie męża skarżącej w wysokości 172,53 zł miesięcznie. Sąd ocenił, że skarżąca nie wykazała, iż spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż regularność i wysokość dochodów pozwalają na poniesienie kosztów sądowych, które na obecnym etapie wynoszą 500 zł z tytułu wpisu od skargi. Sąd podniósł także, iż spłata rat kredytu (czy rat leasingowych) zaciągniętego na zakup samochodu nie może być traktowana jako wydatek przeznaczony na konieczne utrzymanie własne i rodziny.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła skarżąca E. S., zarzucając, iż Sąd potraktował leasing samochodu jako wydatek luksusowy, co prowadziło do uznania, że skoro stać skarżącą na ratę miesięczną w wysokości 1000 zł, to może ona ponieść opłatę sądową w kwocie 500 zł. Podkreśliła, że wysokość jej wydatków jest na tyle znaczna, że kwota wpisu jest dla niej zbyt wysoka.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy.

W odniesieniu do zarzutów zażalenia stwierdzić należy, że Sąd I instancji zbadał wnikliwie sytuację majątkową skarżącej i biorąc po uwagę jej dochody i możliwości finansowe zasadnie doszedł do przekonania, że poniesienie kosztów postępowania sądowego nie przekracza jej możliwości finansowych. W szczególności zgodzić się trzeba z twierdzeniem Sądu, iż łączny dochód w kwocie 3.872,53 zł brutto miesięcznie jest dochodem umożliwiającym uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 500 zł, kwocie niewygórowanej w stosunku do dochodu.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.