Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 3072/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-01-17 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu sądowego
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2 oraz art. 258 par. 2 pkt 7 P.p.s.a
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia 1) zwolnić stronę skarżącą od wpisu od skargi 2) odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie


UZASADNIENIE

Skarżąca W. S. , na urzędowym formularzu PPF, zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazała, że dochody jej rodziny stanowią zarobki męża – 1.221,63 zł, świadczenie rodzinne – 1.500 zł oraz zasiłek rodzinny 415 zł. Skarżąca wskazała, że jej mąż posiada orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, a Skarżąca jest osobą bezrobotną. Z tego tytułu pobierała zasiłek dla bezrobotnych do września 2016 r. Średni syn choruje i często przebywa w szpitalu, w związku z tym Skarżąca nie może podjąć pracy.

Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku oraz dochodach wynika, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz trojgiem dzieci (ur. w [...] r., [...] r. i [...] r.) i nie posiada żadnego majątku.

Skarżąca wskazała, że posiada kredyty bankowe na kwotę około 250.000 zł, których nie jest w stanie spłacać. W stosunku do Skarżącej prowadzone jest postępowanie egzekucyjne.

Do miesięcznych wydatków Skarżąca zaliczyła: obiady dzieci – 213, 50 zł, wodę – 792,08 (za kilka miesięcy), energię elektryczną – 271,51 zł, gaz – 248,01 zł (w okresie zimowym 970 zł za dwa miesiące), wywóz śmieci – 27 zł, wywóz szamba – 130,03 zł, Internet – 59 zł, telefon – 92,49 zł, materiały do nauki – 100 zł, wyżywienie – 900 zł, środki czystości 150 zł, leki – 200 zł.

W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca przesłała zeznanie podatkowe za 2014 i 2015 r. Skarżąca przesłała również wyciągi z rachunków bankowych, rachunki miesięcznych opłat. Ponadto Skarżąca przedstawiła decyzję Wójta Gminy S. przyznające zasiłki rodzinne oraz dodatki do zasiłków rodzinnych na troje dzieci Skarżącej, a także decyzję o przyznaniu świadczenia wychowawczego z programu 500+ na wszystkie dzieci.

Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:

Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (§ 1 cytowanego przepisu), a w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (§ 2 cytowanego przepisu).

Mając na uwadze powołany przepis oraz wysokość wpisu od skargi (jedynego wymaganego na tym etapie postępowania kosztu sądowego) wynoszącego 500 zł referendarz sądowy uznał, że jego uiszczenie przekracza możliwości finansowe Skarżącej. Skarżąca, co prawda jeszcze w 2015 r. prowadziła działalność gospodarczą uzyskując znaczne przychody 1.504.787,43 zł (dochód 12.574,28 zł), jednakże jak wynika z uzasadnienia zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] sierpnia 2016 r. Skarżąca w marcu 2016 r. zlikwidowała prowadzoną działalność. Prezydent Miasta S. od kwietnia 2016 r. uznał Skarżącą za osobę bezrobotną. Obecnie pięcioosobowa rodzina utrzymuje się z kwoty 3.136,63 zł tj. wynagrodzenia za pracę niepełnosprawnego męża Skarżącej – 1.221,63 zł, świadczenia rodzinnego 500+ - 1.500 zł oraz zasiłku rodzinnego – 415 zł. jeden z synów Skarżącej choruje i często przebywa w szpitalu, w związku z tym Skarżąca nie może podjąć zatrudnienia. Ponadto Skarżąca, jak oświadczyła – posiada kredyt w kwocie około 250.000 zł, którego nie jest w stanie spłacać. Dodatkowo w stosunku do Skarżącej prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. Skarżąca nie posiada również żadnego majątku.

Tym samym uznać należało, iż Skarżąca wykazała, że nie ma dostatecznych środków na opłacenie skargi. Zasadne jest zatem zwolnienie Skarżącej od należnego od tej skargi wpisu.

Jednocześnie wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania kwota wpisu sądowego jest jedynym kosztem, do którego uiszczenia Skarżąca była zobowiązana. Przyszłe ewentualne koszty postępowania mogą być przedmiotem rozpoznania kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zauważyć bowiem należy, że sytuacja materialna Skarżącej do tego czasu może ulec poprawie.

W tej sytuacji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.