Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1093/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-05-13 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Ke 910/13 oddalającego skargę T. K. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] sierpnia 2013 r.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę T. Kłapci na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] sierpnia 2013 r. nakazującą rozbiórkę pomieszczenia kotłowni o łącznych wymiarach 4,80m x 2,06m plus 2,64m x 1,70m dobudowanego do budynku mieszkalnego usytuowanego na działce w J. przy ul. [...].

W skardze kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku skarżący, reprezentowany przez adwokata, złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wykonanie zaskarżonej decyzji polega na dokonaniu rozbiórki pomieszczenia stanowiącego aktualnie kotłownię, co doprowadzi do wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody. Z uwagi na konflikt z H. K. jest faktycznie pozbawiony dostępu do CO w budynku mieszkalnym, nie ma więc rzeczywistej innej możliwości ogrzania swojej części domu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Strona może wnioskować do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu również w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej (art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.). Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo, że wykonanie mogłoby wyrządzić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Przesłanki tego rodzaju należy wiązać w szczególności z wykonaniem aktu administracyjnego zaskarżonego do sądu, gdy skarga zostanie następnie uwzględniona. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest jednym ze środków procesowych dla obrony interesów własnych wnioskodawcy (art. 50 p.p.s.a.).

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji (art. 61 § 3 p.p.s.a.) zostały w niniejszej sprawie spełnione. W sprawie zasadnicze znaczenie ma okoliczność, że zaskarżona decyzja nakłada obowiązek wykonania nakazu rozbiórki pomieszczenia, które z uwagi na swą funkcję stanowi istotny element funkcjonowania tej części domu, którego właścicielem jest skarżący. Rozbiórka tego pomieszczenia wiązać się zatem będzie musiała z poniesieniem, w dość krótkim czasie, znacznych kosztów celem zapewnienia dostarczania do domu centralnego ogrzewania. Stwierdzić zatem należy, że wykonanie zaskarżonej decyzji wiązać się będzie z niebezpieczeństwem powstania szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, co wypełnia przesłanki określone w art. 61 § 3 p.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.