Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 1134/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-06-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Główny Geodeta Kraju
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: art. 227, art. 239
journal: Dz.U. 2013 poz 267
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na działanie Głównego Godety Kraju w przedmiocie wykonywania obowiązków postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

W piśmie z dnia 9 marca 2015 r. Z. P., reprezentowana przez adwokata, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na odpowiedź Głównego Geodety Kraju z dnia 19 grudnia 204 r. zarzucając zajętemu stanowisku nienależyte wykonywanie zadań manifestujące się naruszeniem praworządności oraz interesów strony w związku z wniesieniem do skarżonego organu w dniu 4 listopada 2014 r. zastrzeżeń wraz wnioskiem o zmianę protokołu pomiarowego z dnia 3 września 2014 r.

W odpowiedzi na skargę Główny Geodeta Kraju wniósł o jej odrzucenie, z uwagi, że ma ona charakter skargi powszechnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ jest niedopuszczalna.

W ocenie Sądu przedmiotowa skarga nosi znamiona skargi powszechnej o jakiej mowa w art. 227 i następnych Kodeksu postępowania administracyjnego. Przedmiotem tej skargi mogą być zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.

Z uzasadnienia skargi bezsprzecznie wynika, iż Z. P., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, zarzuca Głównemu Geodecie Kraju nienależyte wykonywanie zadań w związku z wniesieniem zastrzeżeń wraz z wnioskiem o zmianę protokołu z dnia 3 września 2014 r. dotyczącego przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego operatu pomiarowego oraz wprowadzenie zmian w operacie ewidencji i budynków.

Skarżąca wywiodła powyższe zarzuty w związku z pismem organu z dnia 19 grudnia 2014 r., w którym to poinformowano pełnomocnika skarżącej, że we wcześniejszych działaniach [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego dotyczących oceny prawidłowości przyjęcia do zasobu geodezyjnego dokumentacji technicznej nie można doszukać się zaniedbania lub nienależytego wykonywania zadań. Ponadto w piśmie tym zawarto pouczenie, o treści art. 239 K.p.a.

W ocenie Sądu należało zatem zakwalifikować wniesioną do Sądu skargę jako skargę powszechnej (art. 227 i następnych K.p.a.)

Zauważyć jednak należy, że działania administracji publicznej będące przedmiotem tego typu skarg nie podlegają kontroli sądów administracyjnych. Pogląd, że do skarg i wniosków uregulowanych w dziale VIII Kpa nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej, a skargi takie podlegają odrzuceniu jest utrwalony w orzecznictwie sądów administracyjnych (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r. sygn. akt OSK 1110/04, LEX nr 171200, postanowienie z dnia 25 lutego 2009 r., sygn. akt II OSK 241/09).

Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.