Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt I SA/Ol 683/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2021-01-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3, art. 249a, art. 258 par. 4
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej oraz wniosku K. K. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia 1) odrzucić skargę; 2) umorzyć postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 9 listopada 2020 r. K. K. (dalej zwany "skarżącym") został wezwany do uiszczenia (zgodnie z prawomocnym zarządzeniem z 11 lutego 2020 r.) należnego w niniejszej sprawie wpisu sądowego w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skierowane do skarżącego w tej sprawie po raz drugi. Po doręczeniu bowiem skarżącemu wcześniejszego wezwania w tym przedmiocie, ten zwrócił się do tutejszego Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, przy czym był to ponowny wniosek skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy złożony w tej sprawie.

Postanowieniem z 14 sierpnia 2020 r., sygn. akt I SPP/Ol 76/20, Starszy Referendarz Sądowy w tutejszym Sądzie umorzył postępowanie z ponownego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a postanowienie to, po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego, zostało następnie utrzymane w mocy postanowieniem tutejszego Sądu z 11 września 2020 r. sygn. akt I SPP/Ol 76/20. Jak wynika z uzasadnienia ww. postanowienia Sądu, przyczyną umorzenia postępowania z ponownego wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy było stwierdzenie braku zmiany okoliczności sprawy względem tych, które legły u podstaw wydania postanowienia Starszego Referendarza Sądowego w tutejszym Sądzie z dnia 19 grudnia 2019 r. sygn. akt I SPP/Ol 170/19 o odmowie zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych. Wymaga przy tym zauważenia, że po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego od tego postanowienia, zostało ono utrzymane w mocy postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 20 stycznia 2020 r. sygn. akt I SPP/Ol 170/19.

W dniu 30 listopada 2020 r. skarżącemu zostało doręczone wezwanie do uiszczenia wpisu, zgodne z opisanym na wstępie zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału. W otwartym terminie do wykonania tego wezwania, skarżący nie uiścił jednak należnego w sprawie wpisu a skierował do Sądu ponowny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje:

Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.); dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.

Uwzględniając powyższą regulację prawną, na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 9 listopada 2020 r., skarżący został wezwany do uiszczenia należnego w sprawie wpisu w kwocie 500 zł. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącemu 30 listopada 2020 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania nałożonemu obowiązkowi, w zakreślonym terminie nie został uiszczony należny w sprawie wpis, co na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi. Dlatego też orzeczono jak w pkt 1 sentencji.

Wymaga przy tym wyjaśnienia, że w okolicznościach niniejszej sprawy, złożenie przez skarżącego kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, pomimo że nastąpiło w otwartym terminie do uiszczenia wpisu, to jednak pozostawało bez wpływu na bieg terminu do wykonania wezwania w tym przedmiocie. Zgodnie bowiem z art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie (a takim jest m.in. postanowienie wydane na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy) mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Zmiana dotychczasowego postanowienia o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy obejmującego zwolnienia od kosztów sądowych możliwa byłaby zatem tylko w razie zmiany okoliczności sprawy. Z taką zaś sytuacją nie mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż skarżący nie wskazuje takich okoliczności, które nie byłyby przedmiotem oceny w dotychczasowych orzeczeniach wydanych na skutek jego wniosków o przyznanie prawa pomocy, a świadczyłyby o zmianie sytuacji materialnej skarżącego względem tej już ocenionej.

Z tych względów Sąd na podstawie art. 249a p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 4 p.p.s.a., w pkt 2 sentencji umorzył postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy.