Postanowienie NSA, sygn. akt I OW 81/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2007-09-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono wniosek

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot – Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 27 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wojewody [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wojewodą [...] a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w [...] w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

W dniu 2 sierpnia 2007 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek Wojewody [...] o rozstrzygniecie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w [...] w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa.

Zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2007 r. Wojewoda [...] został wezwany do uiszczenia wpisu od złożonego wniosku w kwocie 100 złotych, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia wniosku.

Wezwanie do wykonania przedmiotowego zarządzenia zostało doręczone organowi w dniu 8 sierpnia 2007 r. Wpis został uiszczony dopiero w dniu 21 sierpnia 2007 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nie uiszczenie należnej opłaty od pisma pociąga za sobą skierowanie, do podmiotu go składającego, wezwania do wpłacenia opłaty sądowej w wyznaczonym terminie. Brak należnej opłaty wyliczanej i pobieranej na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) skutkuje obarczeniem danego pisma procesowego brakiem formalnym tego rodzaju, że w stosunku do skargi inicjującej postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, daje to podstawę by z mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. ją odrzucić.

W rozpoznawanej sprawie, Wojewoda [...] złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa. Zgodnie z treścią art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest niewątpliwie wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Wniosek tego rodzaju, zgodnie z § 4 powołanego powyżej rozporządzenia podlega opłacie stałej w kwocie 100 złotych. Wojewoda [...], zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2007 r. został wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 100 złotych, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie to zostało mu doręczone w dniu 8 sierpnia 2007 r., siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej kwoty upływał organowi w dniu 16 sierpnia 2007 r. Zainteresowany rozstrzygnięciem sporu kompetencyjnego organ uiścił wymagany wpis dopiero w dniu 21 sierpnia 2007 r., a więc po upływie przewidzianego do dokonania tej czynności terminu. Biorąc pod uwagę powyżej przytoczone przepisy, jak też fakt opłacenia wpisu po terminie, należało uznać, iż przedmiotowy wniosek podlega odrzuceniu.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.