Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt I SA/Wr 1404/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2005-12-05 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3,  art. 230
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Betta po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z skargi J. U. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o wysokości dochodu uzyskanego w 2002 r. postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 20 lipca 2005 r. (II FZ 478/05) Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie J. U. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 marca 2005 r. (sygn. akt I SA/Wr 1404/04) pozostawiające wniosek skarżącego o przyznanie praw pomocy bez rozpoznania.

W dniu [...] doręczono stronie skarżącej (adnotacja na formularzu potwierdzenia odbioru przesyłki) wezwanie do usunięcia w terminie siedmiu dni od otrzymania tego wezwania usunięcia braku skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Zakreślony termin upływał w dniu [...]. Wyżej wskazana opłata sądowa nie została dotychczas uiszczona.

Pismem z dnia [...]. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, przy czym - mimo wezwania doręczonego w trybie art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2005 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - nie zachował wymogu określonego w art. 252 § 2 tej ustawy, złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu według wzoru ustalonego rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. nr 227, poz. 2245).

Zarządzeniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...]., doręczonym J. U. w dniu [...] pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy z uwagi na nie złożenie tego wniosku na urzędowym formularzu, wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia sprzeciwu. Termin do wniesienia sprzeciwu kończył się z upływem dnia [...] . Z akt sprawy wynika, iż powyższe zarządzenie referendarskie nie stało się przedmiotem sprzeciwu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 230 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis.

Z kolei na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy procesowej skarga, od której pomimo wezwania nie został w wyznaczonym terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny.

Z materiału aktowego sprawy wynika, iż dotychczas nie uiszczono należnej opłaty sądowej od złożonego środka zaskarżenia, mimo iż stosowne wezwanie w dniu [...] skutecznie doręczono stronie skarżącej.

Fakt, iż strona skarżąca nie wniosła - mimo prawidłowego pouczenia - sprzeciwu od doręczonego jej zarządzenia referendarskiego pozostawiającego powtórny wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, oznacza, iż orzeczenie referendarza sądowego z dnia [...]. stało się prawomocne.

W tej sytuacji przywołać winno się aktualną- zdaniem Sądu - na tle obecnego uregulowania postępowania sądowo-administracyjnego tezę wyrażoną w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 23 marca 1999 r. (sygn. akt I CKN 1064/97, OSNC 1999/9/153), zgod-

sygn. akt I SA/Wr 1404/04

3

nie z którą nie przerywa terminu do uiszczenia opłaty sądowej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który został złożony po prawomocnym oddaleniu uprzednio złożonego wniosku w tym przedmiocie, jeżeli nie zachodzą nowe okoliczności uzasadniające odmienną ocenę możliwości poniesienia kosztów sądowych przez stronę. W sytuacji, gdy złożony przez osobę fizyczną wniosek o przyznanie prawa pomocy jest prawomocnie pozostawiony bez rozpoznania, Sąd nie jest uprawniony w związku z przepisem art. 257 ustawy proceduralnej oceniać, czy ten kolejny wniosek poparty został nowymi okolicznościami, w świetle których zmianie ulegnie ocena sytuacji materialnej pod kątem zasadności ponowionego żądania.

W konsekwencji należało przyjąć, iż kolejny wniosek J. U. o przyznanie prawa pomocy nie przerwał biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi, którego początek wyznaczyło doręczenie skarżącemu w dniu [...] stosownego wezwania, a skutek nieopłacenia przez stronę skargi wystąpił w rezultacie nie wykonania w zakreślonym terminie tego wezwania.

Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie powołanych przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.