Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 621/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2011-08-02 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
6560
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej~Minister Finansów
Treść wyniku: Odmówiono przywrócenia terminu
Powołane przepisy: article: Art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w N. na postanowienie M. z dnia 15 kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji prawa podatkowego postanawia odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.


UZASADNIENIE

"A" w N., reprezentowana przez adwokata B. S., złożyła w dniu 20 lipca 2011 r. wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik stwierdził, że w ostatnim dniu zakreślonego terminu tj. 18 lipca 2011 r. był chory i z tego powodu nie miał możliwości złożenia żądanych przez Sąd dokumentów. W załączeniu wniosku złożono kopię zaświadczenia lekarskiego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 152, poz. 1270 z późno zm.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Stosownie jednak do art. 86 § 1 tej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.

W myśl art. 87 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z kolei art. 87 § 2 powołanej wyżej ustawy stanowi, że w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4).

Sąd rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi uznał, że strona skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu.

Brak winy strony w uchybieniu terminu podlega ocenie z uwzględnieniem wszystkich okoliczności danej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o swoje interesy. W sytuacji, gdy strona działa przez pełnomocnika będącego adwokatem, miernik ten powinien uwzględniać zawodowy charakter czynności zastępstwa prawnego wykonywanej przez takiego pełnomocnika.

Przy ocenie rozpoznawanego wniosku należy więc zwrócić uwagę, że został on uzasadniony chorobą pełnomocnika. Niemniej jednak wnioskodawca nie sprecyzował rodzaju choroby, z zaświadczenia lekarskiego wynika zaś tyle tylko, że "z powodu choroby przeciwwskazane stawienie się w pracy w dniu 18.07.2011 r." Te dwie okoliczności, zdaniem Sądu, nie uprawdopodabniają braku winy strony w uchybieniu terminu. Pełnomocnik nie uprawdopodobnił bowiem, że owa choroba, która miała miejsce w ostatnim dniu terminu wyznaczonego do uzupełnienia braków formalnych uniemożliwiała, w jakiejkolwiek formie, złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej.

W orzeczeniu z dnia 26.06.2008 r. Sygn. akt I OZ 428/08 (LEX nr 493809) NSA wskazał, że samo zwolnienie lekarskie nie jest jeszcze potwierdzeniem braku winy strony w uchybieniu terminu, niekoniecznie wyklucza bowiem możliwość dokonania czynności procesowej przez stronę, bądź zlecenia tego innej osobie, zwłaszcza gdy z treści zwolnienia lekarskiego wynika możliwość chodzenia. Pogląd ten Sąd rozpoznający wniosek w pełni podziela, dostrzegając przy tym, że ze złożonego w niniejszej sprawie zaświadczenia lekarskiego nie wynika okoliczność, czy skarżący mógł chodzić.

Reasumując, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznając, że wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi nie uprawdopodabnia braku winy strony skarżącej w jego uchybieniu, postanowił, na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie przywracać terminu.