Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 90/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-03-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6551
Hasła tematyczne: Wyłączenie sędziego
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: Art. 58 par.1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T. Sz. na zarządzenie Przewodniczącego VIII Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 1 grudnia 2011 r. sygn. akt VIII SA/Wa 759/11 w sprawie ze skargi T. Sz. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji i Restrukturyzacji Rolnictwa w W. w przedmiocie renty strukturalnej odrzucić zażalenie. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne"


UZASADNIENIE

Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2011 r. o sygn. akt VIII SA/Wa 759/11 pozostawił wniosek T. Sz. o wyłączenie sędziów VIII Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie bez rozpoznania w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 2 czerwca 2011 r. nr[...].

W uzasadnieniu zarządzenia Sąd I instancji wskazał, że T. Sz. nie wskazał we wniosku imion i nazwisk sędziów oraz przyczyn ich wyłączenia . wnioskodawca poprzestał jedynie na ogólnikowym stwierdzeniu, że sprzeciwia się aby wydział VIII prowadził jego sprawę.

Na powyższe orzeczenie T. Sz. wniósł zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie podlega odrzuceniu z przyczyn formalnych.

W myśl art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie 7 dni oda daty doręczenia postanowienia. Zaś zgodnie z art. 198 p.p.s.a. przepisy dotyczące zażaleń na postanowienia stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego.

Odpis zaskarżonego zarządzenia doręczono T. Sz. w dniu 27 grudnia 2011 r. o czym świadczy data umieszczona na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Wraz z odpisem zarządzenia i uzasadnienia Sąd I instancji przesłał Wnioskodawcy pouczenie o prawie wniesienia zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od daty doręczenia orzeczenia. T. Sz. złożył zażalenie w dniu 8 lutego 2012 r., czego dowodem jest prezentata Biura Podawczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Wydział zamiejscowy w R. Zażalenie zostało zatem wniesione z uchybieniem ustawowego terminu 7 dni do jego złożenia. Wraz z pismem procesowym strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do złożenia tego środka zaskarżenia. W związku z tym, że zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII było spóźnione, należało je odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a i art. 197 § 2 p.p.s.a. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. dotyczy rozstrzygnięć Sądu wydawanych w przypadku skargi na decyzję i stanowi, że skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia Sąd odrzuca. Zaś w art. 193 p.p.s.a., zawiera odesłanie, w myśl którego w sprawach nieuregulowanych przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się przepisy postępowania przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi. Zważywszy, że art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. nie ma odpowiednika w postępowaniu ze skarg kasacyjnych i zażaleń przed sądem kasacyjnym, będzie miał on zastosowanie w tej konkretnej sprawie.

Z tego powodu Naczelny Sąd Administracyjny postanowił orzec jak w sentencji.