Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 342/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-07-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6041 Profilaktyka  i   rozwiązywanie  problemów alkoholowych, ustalanie liczby punktów sprzedaży,  zasad  usytuowania miejsc
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 199, art. 220.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Hanna Kamińska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 30 marca 2011 r., sygn. akt III SA/Kr 1346/10 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia zezwolenia oraz odmowy wydania zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 30 marca 2011 r., sygn. akt III SA/Kr 1346/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. odrzucił zażalenie K. Ch. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia [...] stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Kr 1346/10 wydanego w sprawie ze skargi M. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia zezwolenia oraz odmowy wydania zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.

W uzasadnieniu Sąd I instancji podał, że postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. z dnia 27 stycznia 2010 r., na skutek wniosku M. Ż., odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Postanowienie to zostało zaskarżone z zachowaniem ustawowego terminu przez K. Ch., uczestnika postępowania. Wezwaniami z dnia [...] lutego 2011 r. został on zobowiązany do opłacenia zażalenia w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie czterech egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pomimo doręczenia w/w wezwań w dniu [...] lutego 2011 r. K. Ch. ich nie wykonał. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. zaskarżonym postanowieniem zażalenie uczestnika oddalił.

K. Ch. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie zaskarżając je w całości domagając się jego uchylenia wyjaśniając, że wskazane przez Sąd I instancji braki formalne zostały uzupełnione, opłatę wpisu w łącznej wysokości 200 zł uiścił (wzywano go do uiszczenia opłaty dwukrotnie po 100 zł) oraz przedłożone zostały 4 odpisy zażalenia. Innych wezwań do uzupełnienia braków nie otrzymał w związku z tym odrzucenie zażalenia jest dla niego niezrozumiałe.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 214 § 1 p.p.s.a., obowiązek uiszczenia kosztów sądowych, do których należy wpis od zażalenia, spoczywa na tym, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Sąd natomiast nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

Z akt sprawy wynika, że uczestnik postępowania wniósł zażalenie na postanowienie Sądu I instancji w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w sprawie ze skargi M. Ż. Zażalenie o tej samej treści zostało również wniesione w sprawach o sygn. akt III SA/Kr 1344/10 i III SA/Kr 1345/10. W sprawie o sygn. akt III SA/Kr 1345/10 zażalenie to zostało należycie opłacone w wysokości 100 zł oraz zawierało odpisy tego pisma. Natomiast w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 1344/10 pismami z dnia [...] lutego 2011 r. K. Ch. został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł oraz złożenia czterech egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wezwania te zostały uczestnikowi doręczone [...] lutego 2011 r. oraz wykonane przez niego w terminie, tj. zażalenie opłacono w wysokości 100 zł oraz złożono sześć odpisów zażalenia. Natomiast w rozpoznawanej sprawie brak jakiejkolwiek odpowiedzi uczestnika na wezwania z dnia [...] lutego 2011 r. o uzupełnienie braków zażalenia. Z powyższego wynika, że wspomniana w zażaleniu na zaskarżone postanowienie z dnia 30 marca 2011 r. kwota 200 zł została uiszczona w sprawach o sygn. akt III SA/Kr 1344/10 i III SA/Kr 1345/10, jak również do tych spraw załączono żądane odpisy zażalenia. Natomiast w rozpoznawanej sprawie braki zażalenia nie zostały uzupełnione, w związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. zasadnie je odrzucił.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie jako niemające uzasadnionych podstaw.