Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt III SA/Wr 140/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2009-04-20 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6262 Radni
6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze
Hasła tematyczne: Odmowa sporządzenia uzasadnienia
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: *Odmówiono sporządzenia uzasadnienia
Powołane przepisy: article: art. 103,  art. 163  par. 2 i  art. 194
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jerzy Strzebińczyk po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2009 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi G G na zarządzenie zastępcze W D z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego R M w G, wniosku skarżącego o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 sierpnia 2008 r. (sygn. akt III SA/Wr 140/09) oddalającego odwołanie, postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 sierpnia 2008 r. (sygn. akt III SA/Wr 140/09).


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] pełnomocnik strony skarżącej wniósł o uzupełnienie protokołu rozprawy "poprzez odnotowanie istotnych zdarzeń jakie miały miejsce w trakcie rozprawy" wyliczonych enumeratywnie we wniosku. W uzasadnieniu wniosku jego autor wskazał, że z powodu choroby nie mógł być obecny na wyznaczonym przez Sąd terminie rozprawy. Poprosił [...] Z Ż o dostarczenie na posiedzenie Sądu wniosku o odroczenie rozprawy. Z pisemnego oświadczenia Z Ż (załączonego do wniosku) wynika, że Przewodnicząca składu orzekającego odmówiła przyjęcia pisma, odsyłając go do biura podawczego. Z Ż – zgodnie z poleceniem Przewodniczącej – udał się do biura podawczego, po czym powrócił na salę rozpraw i oświadczył, że złożył w biurze podawczym pismo pełnomocnika strony skarżącej o odroczenie rozprawy. Następnie – jak wskazał wnioskodawca – Przewodnicząca zamknęła rozprawę i zapowiedziała, że ogłoszenie wyroku nastąpi o godz. 12.00. Żadna z powyższych okoliczności nie znalazła jednak odzwierciedlenia w protokole posiedzenia z dnia [...].

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] wniosek pełnomocnika G G o uzupełnienie protokołu rozprawy został oddalony. Zarządzenie to, wraz z uzasadnieniem, zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru k. 67 akt sądowych).

Pismem z dnia [...], złożonym osobiście w siedzibie tutejszego Sądu w dniu [...], pełnomocnik strony skarżącej wniósł od opisanego zarządzenia odwołanie, które to postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 sierpnia 2008 r., wydanym w składzie orzekającym w sprawie (trzyosobowym), zostało oddalone. Odpis tegoż postanowienia (bez uzasadnienia) został skutecznie doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...].

Pismem z dnia [...] pełnomocnik strony skarżącej wniósł o "sporządzenie uzasadnienia postanowienia z dnia 22 sierpnia 2008 r., mocą którego oddalono odwołanie od zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...] oraz doręczenie tegoż postanowienia wraz z uzasadnieniem".

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", strony mogą żądać sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie później jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, z którego sporządzono protokół. Od zarządzenia przewodniczącego, strony mogą odwołać się do sądu w terminie siedmiu dni od doręczenia im zarzą-dzenia. Odwołanie rozpoznaje sąd w składzie orzekającym w sprawie. W wyniku rozpoznania odwołania Sąd wydaje zaś postanowienie, na które nie przysługuje ża-den środek zaskarżenia (por. postanowienie SN z dnia 18 listopada 1982 r., I CZ 115/82, LEX Nr 8491), a zatem nie wymaga ono uzasadnienia (argumentum a contrario z art. 163 § 2 p.p.s.a.). Zażalenie służy bowiem jedynie na zarządzenia przewodniczącego lub postanowienia sądu, taksatywnie wymienione w art. 194 p.p.s.a. Postanowienie sądu, którego przedmiotem jest oddalenie odwołania od zarządzenia o odmowie sprostowania protokołu posiedzenia nie zostało zaś przewi-dziane w art. 103 p.p.s.a., ani też nie jest ujęte w katalogu wymienionym w art. 194 tej samej ustawy.

Wobec powyższego, skoro pełnomocnik strony skarżącej wniósł o sporzą-dzenie uzasadnienia postanowienia "z dnia 22 sierpnia 2008 r., mocą którego odda-lono odwołanie od zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...] oraz doręczenie tegoż postanowienia wraz z uzasadnieniem" – a zatem o sporządzenie uzasadnienia postanowienia nie zawartego w katalogu postanowień wymienionych w art. 194 p.p.s.a. – to Sąd zobligowany był do wydania rozstrzygnięcia, jak w sentencji niniejszego orzeczenia.