Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 482/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-07-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 w zw. z  art. 193
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku J. D. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody D. z dnia [...] znak: [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 grudnia 2007r., sygn. akt III SA/Wr 147/07 w sprawie ze skargi J. D. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie ze skargi J. D. i M. D. na decyzję Wojewody D. z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania decyzji Wojewody D. z dnia [...], znak: [...].


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2007r., sygn. akt III SA/Wr 147/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił, we wznowionym postępowaniu sądowoadministracyjnym, skargę J. D. na decyzję Wojewody D. z dnia [...], znak: [...] w sprawie wymeldowania skarżącej.

J. D. złożyła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, a następnie pismem z dnia 8 marca 2008r. wniosła o "wydanie postanowienia tymczasowego (...) w kwestii zameldowania".

Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do pełnomocnika skarżącej o sprecyzowanie osnowy wniosku (oświadczenia) zawartego w powyższym piśmie. Z odpowiedzi adwokata reprezentującego skarżącą wynika, że wniosek z dnia 8 marca 2008r. zmierza do uzyskania przez wnioskodawczynię ochrony prawnej przed wydaniem merytorycznego orzeczenia w sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) dotyczący możliwości wstrzymania przez Sąd, na wniosek skarżącego wykonania aktu lub czynności został zamieszczony w Dziale III "Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym". Stosownie do przepisu art. 193 tego Prawa do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Oznacza to, że nie jest wyłączone stosowanie przepisu art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przypadku gdy skarżący wniósł skargę kasacyjną od wyroku oddalającego skargę i wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Z tych względów należy przyjąć, że Naczelny Sąd Administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu na wniosek skarżącego, w razie oddalenia skargi i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę (por. uchwała składu siedmiu sędziów NSA z dnia 16 kwietnia 2007r., sygn. akt I GPS 1/07, publ. ONSAiWSA z 2007r. Nr 4, poz. 77).

W niniejszej sprawie pismo J. D. z dnia 8 marca 2008r. należało uznać za wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody D. z dnia [...] sprawie wymeldowania skarżącej. Powyższy wniosek nie jest jednak zasadny.

Zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżąca w żaden sposób nie wykazała, iż skutki takie mogą wystąpić, bowiem jej wniosek nie zawiera jakichkolwiek twierdzeń o faktach łączących się z potencjalnymi skutkami wykonania decyzji o wymeldowaniu. Należy również zauważyć, że trudno doszukiwać się z urzędu możliwości zaistnienia bezpośrednich skutków w rozumieniu powołanego przepisu po ponad sześciu latach od dnia wydania zaskarżonej decyzji.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.