Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 1150/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-04-20 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Pełnomocnik procesowy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Powołane przepisy: article: art. 246  par. 1  pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić adwokata dla skarżącego;


UZASADNIENIE

Pismem procesowym z dnia 10 marca 2015 r. R.J. wniósł o ustanowienie "obrońcy z urzędu". Żądanie to skarżący doprecyzował w dniu 31 marca 2015 r. składając urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wskazał, iż żąda ustanowienia adwokata oraz zwolnienia od kosztów sądowych.

W treści powyższego formularza wnioskodawca powołał się na trudną sytuację materialną i życiową. Nadto zadeklarował, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką i nie posiada jakichkolwiek zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Posiada natomiast mieszkanie o powierzchni 58,75 m2.

Miesięczny dochód przypadający na rodzinę wnioskodawcy wykazany został w wysokości 1.265,27 zł, na co składa się jego specjalny zasiłek opiekuńczy (520 zł) oraz renta małżonki (745,27 zł).

Do wniosku skarżący dołączył decyzję o przyznaniu mu specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawną żoną.

W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.

Zgodnie z art. 245 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., prawo pomocy może zostać przyznane stronie w zakresie częściowym lub całkowitym.

W tym miejscu przyjdzie zauważyć, że skarga w niniejszej sprawie została złożona na decyzję wydaną w przedmiocie zasiłku celowego, będącego jednym ze świadczeń z pomocy społecznej. Skarżący jest więc w tej sprawie zwolniony od kosztów sądowych z mocy samego prawa, na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a p.p.s.a., a co za tym idzie, jego wniosek o zwolnienie z obowiązku uiszczenia tych kosztów jest bezprzedmiotowy i jako taki nie podlega rozpoznaniu.

Odnosząc się natomiast do wniosku R. J. o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, trzeba wskazać, iż stosownie do treści art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli w świetle art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Zdaniem Sądu skarżący spełnił wymóg sformułowany w tym przepisie.

Jak wynika z oświadczeń zawartych we wniosku, zarówno on jak i jego małżonka nie posiadają żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Należy przy tym mieć w polu widzenia, że żona wnioskodawcy jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, wymagającą stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji (vide: orzeczenie z dnia 31 stycznia 2007 r., które dołączone jest do akt administracyjnych innej sprawy ze skargi R. J., zarejestrowanej w tutejszym Sądzie pod sygn. IV SA/Gl 1180/14).

Nie budzi zatem wątpliwości, że ich dochód, w kwocie zaledwie 1.265,27 zł nie umożliwia dokonania oszczędności wystarczających na opłacenie adwokata z wyboru bez uszczerbku w koniecznych potrzebach.

Zważywszy podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a.