Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt III SA/Łd 885/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2014-10-29 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2 i par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 29 października 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 i nałożenia sankcji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. k.p.


UZASADNIENIE

W dniu 12 września 2014 r. W. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 i nałożenia sankcji. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu.

W dniu 16 września 2014 r. Sąd przesłał skargę do organu administracji w celu udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt administracyjnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

W myśl z kolei art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Odnosząc powyższe do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarga została wniesiona po upływie terminu przewidzianego dla tej czynności.

Wobec wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi bez pośrednictwa organu odwoławczego koniecznym stało się jej przekazanie według właściwości organowi odwoławczemu. Jednakże w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2005, str. 248).

W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, że o zachowaniu terminu do wniesienia skargi w takiej sytuacji, decyduje data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2011 r. sygn. akt II FSK 1768/11, publ. Baza orzeczeń CBOIS).

W rozpatrywanej sprawie termin do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia decyzji, czyli od dnia 13 sierpnia 2014 r., rozpoczął swój bieg w dniu 14 sierpnia 2014 r. i bezskutecznie upłynął w dniu 12 września 2014 r. Tego też dnia skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Została przekazana przez Sąd do organu w dniu 16 września 2014 r., który to dzień w świetle powyższych uwag stanowi dopiero moment wniesienia skargi.

Z tego względu należy uznać, iż skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności.

Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.

k.p.