Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 79/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2012-04-19 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 255, art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody z dnia 22 listopada 2011 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odmówić K. R. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie z kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

Wnioskiem złożonym w dniu 5 marca 2012 r. (data wpływu do sądu) na urzędowym formularzu PPF K. R. zwrócił się o zwolnienie go od kosztów sądowych. Wskazał w uzasadnieniu wniosku, że pozostaje na utrzymaniu rodziców, uczy się w szkole zawodowej, nie posiada żadnych środków, ani nie osiąga dochodów, gdyż nie pracuje. W gospodarstwie domowym, oprócz niego są dwie siostry i rodzice. Rodzina zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 60 m2. Źródłem utrzymania rodziny są dochody rodziców z prac dorywczych ojca oraz zasiłki z pomocy społecznej przyznane matce. Nie wskazano wysokości tych dochodów. Wnioskodawca, wedle oświadczenia, nie posiada żadnego majątku.

W związku z powziętymi wątpliwościami co do stanu majątkowego i zarobków rodziców wnioskodawcy, wynikających w szczególności z faktu, że wnioskodawca nie wskazał kwoty dochodów rodziców, referendarz pismem z dnia 12 marca 2012 r. (doręczonym wnioskodawcy w dniu 15 marca 2012 r.), zobowiązał go do przedłożenia dokumentów źródłowych, zmierzających do sprecyzowania wysokości dochodów jego rodziców lub ewentualnie rodzeństwa oraz ponoszonych przez nich wydatków (w tym wyciągów z kont bankowych z ostatnich trzech miesięcy ze wszystkich posiadanych przez rodziców i rodzeństwo rachunków bankowych, dokumentów obrazujących wysokość ponoszonych opłat z tytułu mediów oraz odpisów zeznań podatkowych za 2011 r. złożonych przez rodziców oraz siostrę wnioskodawcy, jeśli byłby sporządzone).

Wnioskodawca w wyznaczonym terminie (tj. do dnia 22 marca 2012 r.) wymaganych dokumentów nie przedłożył. Nie złożył także oświadczenia we wskazanym zakresie.

Zgodnie z brzmieniem art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływaną dalej jako P.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3 art. 245 tejże ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy).

W niniejszej sprawie referendarz sądowy, nie mając wystarczających danych w złożonym wniosku, wezwał skarżącego w trybie art. 255 P.p.s.a. do przesłania dokumentów oraz podania informacji, odnoszących się do sytuacji majątkowej i zarobkowej członków jego rodziny, zwłaszcza rodziców, na których utrzymaniu pozostaje, mając przy tym na uwadze uregulowania zawarte w § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Skarżący z tego obowiązku się nie wywiązał, uchylając się od przedstawienia wszystkich i pełnych danych, charakteryzujących sytuację dochodową, rodzinną i majątkową swoją i swojej rodziny. W tej sytuacji referendarz uznał, że wnioskodawca nie wykazał podnoszonych we wniosku oraz w toku postępowania okoliczności, dotyczących jego sytuacji zarobkowej i majątkowej, wskazujących, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W konsekwencji stanowiło to przeszkodę do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie.

Z tych względów na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.