Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt I SA/Po 180/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2017-03-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Naczelnik Urzędu Skarbowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6, art. 52 par. 1, 2, 3 i 4
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] z dnia [...] października 2016 r. w przedmiocie wykreślenia z rejestru podatników podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Pismem z [...] listopada 2016 r. A wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na powołaną wyżej czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] w przedmiocie wykreślenia z dniem [...] października 2016 r. skarżącej z rejestru podatników VAT.

Wezwaniem z dnia [...] lutego 2017r. strona skarżąca zobowiązana została przez Sąd m.in. do nadesłania dowodu, że wzywała organ do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 52 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "ppsa").

W odpowiedzi strona skarżąca nadesłała odpisy pism z dnia [...] listopada 2016r. zatytułowanych "odwołanie" wyjaśniając, że stanowią one "wyczerpanie środka odwoławczego".

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ppsa Sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.

Stosownie do art. 52 § 1 ppsa, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Sąd, po wniesieniu skargi, może uznać, że uchybienie tego terminu nastąpiło bez winy skarżącego i rozpoznać skargę (§ 3).

Przepisy te wyrażają generalną zasadę subsydiarności skargi, tj. jej wniesienie do sądu administracyjnego wymaga uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji, a w razie ich braku skierowania do organu wezwania do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 i § 4 ppsa).

Zdaniem Sądu, wniesienie skargi w niniejszej sprawie uznać należało za niedopuszczalne, gdyż skarżąca w świetle powołanego wyżej art. 52 § 4 ppsa nie wzywała organu do usunięcia naruszenia prawa po otrzymaniu zawiadomienia o wykreśleniu skarżącej z rejestru podatników VAT tj. czynności, która podlega zaskarżeniu do Sądu po uprzednim wyczerpaniu środków zaskarżenia.

Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ppsa.