Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 96/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-03-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2004 r. sygn. akt VII SA/Wa 1016/04 przyznające skarżącej prawo pomocy poprzez częściowe zwolnienie od uiszczenia opłaty sądowej w wysokości 300 zł należnego wpisu w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 maja 2004 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 5 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał D. P. prawo pomocy poprzez częściowe zwolnienie od uiszczenia opłaty sądowej w wysokości 300 zł należnego wpisu, a w pozostałym zakresie wniosek oddalił – w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 maja 2004 r. W uzasadnieniu sąd stwierdził, iż - biorąc pod uwagę uzyskiwane przez wnioskodawczynię wraz z córką dochody, w kwocie 2.061 zł miesięcznie, posiadany stan majątkowy oraz wysokość wpisu sądowego, który w niniejszej sprawie wynosi 500 zł – zachodzą w sprawie przesłanki do przyznania prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 300 zł. Odnośnie pozostałej części należnego wpisu oraz ewentualnych pozostałych kosztów sądowych uznano, że wnioskodawczyni jest w stanie zgromadzić odpowiednie środki na ich poniesienie.

D. P. złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, ponawiając swoją prośbę o ponowne rozpatrzenie i przyznanie prawa pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy.

Stosownie bowiem do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Zatem przepisy powołanej ustawy przewidują przyznanie prawa pomocy, po spełnieniu przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Przesłanki te są każdorazowo odnoszone do stanu majątkowego osoby ubiegającej się o przyznanie rzeczonego prawa. Analiza podanych przez wnioskodawcę okoliczności, dokonywana w związku z przepisami ustawy daje odpowiedź, czy w odniesieniu do

Sygn. akt II OZ 96/05

konkretnej osoby zachodzą przesłanki przemawiające za uwzględnieniem jej wniosku.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd I instancji, dokonał prawidłowej oceny sytuacji finansowej skarżącej, która nie wykazała, że nie jest w stanie uiścić części wymaganego wpisu sądowego, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wysokość uzyskiwanych przez D. P. wraz z córką dochodów powoduje, że nie zachodzą w niniejszej sprawie przesłanki przemawiające za całkowitym uwzględnieniem wniosku o przyznanie prawa pomocy. Należy bowiem podzielić stanowisko, iż konieczność opłacenia części wpisu od wniesionej w sprawie skargi, w kwocie 200 zł nie spowoduje uszczerbku, o jakim mowa w art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy.

Ponadto, należy zaznaczyć, iż strona wszczynająca postępowanie sądowoadministracyjne winna liczyć się z koniecznością ponoszenia jego kosztów, zgodnie z przepisami prawa, stosownie bowiem do art. 214 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Natomiast w przypadku uwzględnienia skargi, stosownie do art. 200 w.w. ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.