Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 930/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2010-03-18 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Zwolniono od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 245 § 1,§ 3, art. 246 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 18 marca 2010 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosków S.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych /-/ R. Talaga


UZASADNIENIE

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 909,00 zł (509,00 zł w części dotyczącej określenia kwoty długu celnego oraz 400,00 złotych w części dotyczącej określenia kwoty podatku od towarów i usług) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia S.S. nie uiścił wskazanych opłat.

Po upływie wskazanego terminu skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, który uzasadnił tym, że walczy z chorobą nowotworową uniemożliwiającą mu normalne funkcjonowanie. Na potwierdzenie przytoczonych okoliczności złożył jednocześnie zaświadczenie lekarskie potwierdzające stan jego zdrowia. Z tego powodu uchybił terminowi do uiszczenia opłaty i nie złożył w terminie wniosku o prawo pomocy.

Jednocześnie skarżący złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w którym wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, pozostaje w separacji żoną, z którą ma wyłączoną ustawową wspólność majątkową i z tego względu nie posiada żadnych informacji dotyczących jej stanu majątkowego. Zaznaczył jednocześnie, że podział majątku wspólnego nigdy nie nastąpił z uwagi na jego brak, a skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro, a nawet samochodu osobowego i żadnego majątku ruchomego. Skarżący oświadczył, że utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości 3.258 zł netto i poinformował, że 50% jego wynagrodzenia netto (1.629,40 zł) jest co miesiąc odprowadzane do Izby Celnej w P. z tytułu zajęcia komorniczego. Skarżący określił miesięczne koszty utrzymania na łączną kwotę 1.600,00 zł: koszty dojazdu do pracy – 500,00 zł, koszty wyżywienia 600,00 zł, koszty leczenia choroby nowotworowej – 500,00 zł.

Dnia 14 stycznia 2010 roku S.S. złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wraz identyczną argumentacją jak w poprzednim wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Postanowieniem z dnia 10 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę S.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], nr [...] z powodu nie uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu od skargi, ani nie złożenia w tym terminie wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Zgodnie z przepisami art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przepis art. 246 §1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Instytucja przywrócenia terminu nie znajduje zastosowania do czynności procesowej obejmującej wystąpienie z wnioskiem o prawo pomocy, gdyż przedmiotowa czynność nie jest ograniczona żadnym terminem ze względu na art. 243 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami, zgodnie z którym wniosek o prawo pomocy można złożyć przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania sądowoadministracyjnego. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest zatem skuteczny od chwili jego wniesienia i dotyczy opłat i wydatków, co do których termin na ich uiszczenie jest otwarty na dzień złożenia wniosku. Upływ terminu do uiszczenia wpisu od skargi prowadzi do sytuacji, w której strona przestaje być zobowiązana do uiszczenia opłaty. Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który zostaje złożony po upływie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, należy zatem rozpoznać tylko z uwzględnieniem aktualnych i przyszłych kosztów postępowania, a więc z wyłączeniem kosztów, co do których upłynął termin ich uiszczenia.

W przedmiotowej sprawie skarżący posiada stałe źródło utrzymania w postaci dochodów z wynagrodzenia za pracę, które po potrąceniu na rzecz Izby Celnej w P., wynoszą 1.629,40 zł. Wysokie koszty utrzymania oraz zły stan zdrowia, który pociąga za sobą zwiększone koszty leczenia i zakupu lekarstw powodują, że S.S. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1 oraz § 3, a także art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.

/-/ R. Talaga