Postanowienie NSA, sygn. akt III FZ 362/22
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2022-07-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art.220 § 1 i 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 28 lipca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 1101/20 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 6 marca 2020 r., nr SKO.4117/183/2020 w przedmiocie podatku rolnego postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

K. W. (dalej: Skarżąca), skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zakwestionowała postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z 6 marca 2020 r., nr SKO.4117/183/2020

w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na wezwanie do przedłożenia informacji w sprawie podatku od nieruchomości.

Zarządzeniem z 25 maja 2020 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Skarżąca zwróciła się o częściowe przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 18 sierpnia 2020 r. wydanym w sprawie o sygn. akt [...] starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Od powyższego rozstrzygnięcia Skarżąca wniosła sprzeciw. W wyniku wniesionego sprzeciwu postanowieniem

z 6 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał

w mocy zaskarżone postanowienie. W związku z powyższym, zarządzeniem

z 2 listopada 2021 r. Skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 25 maja 2020 r. tj. uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca zarządzenie została doręczona

19 listopada 2021 r. Skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi we wskazanym terminie.

Postanowieniem z 20 grudnia 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 1101/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z 6 marca 2020 r.,

nr SKO.4117/183/2020, wydaną w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na wezwanie do przedłożenia informacji w sprawie podatku od nieruchomości. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 220 § 3 ustawy

z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucając skargę wyjaśnił, że Skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu i pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z 25 maja 2020 r. została doręczona Skarżącej 19 listopada 2021 r.

w związku z powyższym termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu od skargi kończył swój bieg 26 listopada 2021 r. Wpis taki nie został uiszczony, a zatem zakreślony termin upłynął bezskutecznie.

Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Wniosła o uchylenie, zmianę i ponowne rozpatrzenie. Zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego. Powołała się na art. 6, art. 7, art. 9, art. 77 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. − Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.), ponadto wiosła o zwolnienie od kosztów od zażalenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata

(w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie wniosek Skarżącej o przyznanie częściowego prawa pomocy został rozpatrzony. Postanowieniem z 18 sierpnia 2020 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Od powyższego rozstrzygnięcia Skarżąca wniosła sprzeciw. W wyniku wniesionego sprzeciwu postanowieniem z 6 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Warszawie utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. W związku z powyższym, prawidłowo wezwano Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 25 maja 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącej 19 listopada 2021 r. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, że termin, do którego należało uiścić brakujący wpis upływał 26 listopada 2021 r.

Na podstawie dokumentów księgowych Sądu ustalono, że kwota wpisu nie wpłynęła na rachunek Sądu w wyznaczonym terminie. W tej sytuacji należy stwierdzić, że Sąd prawidłowo zastosował przepisy art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. i odrzucił skargę.

Od zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego

w przedmiocie kosztów sądowych nie pobiera się opłat sądowych (art. 227 § 1 i § 2 p.p.s.a.).

Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Sędzia Jacek Pruszyński