Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 1613/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-11-13 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6045 Ochrona osób i mienia
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Spraw Wewnętrznych
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. art. 58 par. 1 pkt 3, 73
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "S." Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Skarżąca spółka – "S." Sp. z o.o. z siedzibą

w G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia.

Zarządzeniem z dnia 14 września 2012 r. doręczonym stronie skarżącej przy piśmie Sądu z dnia 24 września 2012 r., spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia

o wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do jej reprezentowania, tj. oryginału lub notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, aktualnego na dzień wniesienia skargi oraz wskazanie z imienia i nazwiska osoby, która tę skargę podpisała.

Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została, z uwagi na niemożność jej osobistego doręczenia skarżącej spółce, złożona w placówce pocztowej dnia 27 września 2012 r. na okres 7 dni z adnotacją o jej niedoręczeniu,

o czym powiadomiono skarżącą umieszczając stosowne zawiadomienie w skrzynce oddawczej (awizo). Powtórnego awiza dokonano dnia 5 października 2012 r.

na kolejne 7 dni (por. adnotacja Poczty Polskiej na korespondencji zawierającej wezwanie – karta nr 30 akt). Ponieważ skarżąca spółka, po upływie siódmego dnia

od dnia drugiego awiza, nie odebrała przedmiotowej przesyłki, urząd pocztowy

zwrócił ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z adnotacją "nie podjęto w terminie".

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej także "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono

w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma

w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z możliwością jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres

do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma

w ww. terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa na wstępie, tj. z upływem czternastego dnia.

W niniejszej sprawie skarżąca spółka nie odebrała przesyłki, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu 27 września 2012 r. oraz 5 października 2012 r. Zatem należy stwierdzić, iż skuteczne doręczenie wezwania do usunięcia braków formalnych skargi określonych wezwaniem Sądu

z dnia 24 września 2012 r. nastąpiło 11 października 2012 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania tej czynności upłynął dnia 18 października 2012 r.

Zważywszy, że w terminie tym nie nadesłano żądanych przez Sąd dokumentów umożliwiających dokonanie formalnej oceny wniesionej skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.