Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SO/Po 8/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2010-01-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Kurator Oświaty
Treść wyniku: Oddalono wniosek o wymierzenie grzywny (art.55 ustawy-PoPPSA)
Powołane przepisy: article: art. 55 par. 1, art. 154 par. 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 21, art. 22
journal: Dz.U. 2001 nr 112 poz 1198
law: Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. K. o wymierzenie grzywny W. Kuratorowi Oświaty w P. w związku z nieprzekazaniem skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę do Sądu postanawia oddalić wniosek o wymierzenie grzywny /-/ A.Łaskarzewska


UZASADNIENIE

Dnia [...] 2009 r. do tutejszego Sądu wpłynął wniosek J. K. o wymierzenie W. Kuratorowi Oświaty w P. grzywny na podstawie art. 55 ustawy i postępowaniu przed sądami administracyjnymi za niezastosowanie się organu do art. 21 ustawy o dostępie do informacji publicznej poprzez nieprzekazanie akt sprawy i odpowiedzi na skargę do sądu we wskazanym w ustawie terminie. We wniosku J. K. oświadczył, że dnia [...] 2009 r. złożył do Kuratorium skargę, skierowaną do tut. Sądu, której odpis dołączono do wniosku.

W piśmie z dnia [...] 2009 r. J. K. oświadczył, że dnia [...] 2009 r. przesłał faxem skargę sporządzoną w tym samym dniu. Dołączył doń wydruk połączeń faxowych, z którego wynika że w istocie dnia [...] 2009 r, nadał fax.

W odpowiedzi na wniosek Kurator Oświaty w P. oświadczył, że nie odnotował wpływu pisma – skargi z dnia [...] 2009 r.

W. Kurator Oświaty poinformował, że w roku 2009 do Kuratorium Oświaty w P. wpłynęło drogą faxową 41 pism J. K.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 54 § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej p.p.s.a.) organ, którego działanie, bezczynność zaskarżono przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od jej wniesienia.

Przepis art. 55 § 1 p.p.s.a. stanowi, że w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.

W myśl art. 21 ustawy z dnia 06 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej do skarg rozpatrywanych w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej stosuje się z zastrzeżeniem przypadku, o którym mowa w art. 22, przepisy ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z tym, że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od otrzymania skargi. W ocenie Sądu nie wykazano, by w istocie sporna skarga wpłynęła do organu.

Kurator zaprzeczył, by taki fakt miał miejsce. Mimo poszukiwań nie odnaleziono dokumentu. W ocenie Sądu zaś niewystarczającym dla przyjęcia, iż taka skarga wpłynęła jest kopia wydruku połączeń faxowych. Wynika z niej bowiem pod jaki numer faxu wysłano dokument, nie wiadomo jednak czy zawierał on wskazywaną przez wnioskującego treść.

W zaistniałych okolicznościach, mając nadto na względzie fakt, iż w roku 2009 J. K. przesłał do Kuratorium aż 41 różnych pism ze pośrednictwem faxu, nie sposób przyjąć by w istocie sporna skarga wpłynęła do organu, który wbrew obowiązkowi z art. 21 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej nie przekazał jej do Sądu.

Stąd mając na względzie art. 55 § 1 p.p.s.a. wniosek o wymierzenie grzywny należało oddalić.

/-/ A.Łaskarzewska