Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt III SA/Gl 1148/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2009-01-06 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Powołane przepisy: article: art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7 w zw. z art. 258 par. 3 oraz art. 245 par. 1 i par. 2 w zw. z art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. (W.) na decyzję Dyrektora S. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić stronę skarżącą z obowiązku uiszczania kosztów sądowych; 2) ustanowić dla strony skarżącej adwokata z urzędu.


UZASADNIENIE

Dnia [...] r. (data stempla pocztowego) skarżący K. W. wniósł skargę na decyzję Dyrektora S. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych.

W treści powyższej zamieścił dodatkowy wniosek o przyznanie prawa pomocy, który powtórzył następnie na urzędowym formularzu - druk PPF - czyniąc tym samym zadość wezwaniu z dnia [...] r.

W uzasadnieniu tegoż wniosku wskazał, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia w sprawie fachowego pełnomocnika procesowego

w osobie adwokata z urzędu (vide: rubryka nr 4 formularza).

Natomiast w złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach (vide: rubryki od 6 do 10) podał, iż sam prowadzi gospodarstwo domowe

w mieszkaniu komunalnym o pow. [...] m2 wynajętym od gminy. Dlatego też jedynym źródłem jego utrzymania jest [...] w kwocie [...] zł. Tymczasem

z uwagi na stan zdrowia znaczną część dochodów zmuszony jest przeznaczyć na leki. Poza tym opłaca podatek rolny od gruntu położonego w B. (powiat l.), który nabył po swoich rodzicach. Innych składników majątku, tj. przedmiotów wartościowych czy zasobów pieniężnych, nie posiada.

Dane te potwierdzone zostały w nadesłanych do tut. Sądu - jako uzupełnienie wniosku - dokumentach źródłowych obejmujących również faktury ponoszonych

z tytułu złego stanu zdrowia (vide: dokumentacja lekarska) wydatków wynoszących ok. [...] zł/ na miesiąc.

Dodatkowo przedłożono nakazy płatnicze na łączne zobowiązanie pieniężne

w podatku rolnym wynoszącym odpowiednio: [...] zł, [...] zł i [...] zł (opłaty roczne). Ponadto z ich treści ustalono, iż skarżący jest współwłaścicielem nieruchomości rolnych o następującej powierzchni: [...]; [...] i [...] ha.

Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono,

co następuje.

Stosownie do art. 245 § 1 w zw. z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270

ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., strona może ubiegać się

o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.

Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Przysługuje ono osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).

Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje – stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a. - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub

w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu. Przyznaje się je takim osobom, które wykażą, że nie są

w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).

Odnosząc przywołaną wyżej regulację prawną do realiów rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy, że przewidziana w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przesłanka przyznania K. W. prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych (tj. opłat sądowych i wydatków) oraz ustanowienie w sprawie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata z urzędu została spełniona w stopniu pozwalającym na uwzględnienie złożonego wniosku.

Analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy dokonana w oparciu

o podniesione okoliczności oraz załączone do akt kserokopie dokumentów prowadzi do wniosku, iż skarżący wykazał w dostateczny i przekonujący sposób, że jako osoba samotnie prowadząca gospodarstwo domowe, której jedynym źródłem utrzymania jest [...] w kwocie [...] zł nie jest w stanie pokryć jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłacić we własnym zakresie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. Tym bardziej, że stan zdrowia K. W. (vide: dokumentacja lekarska dołączona do pisma z dnia [...] r.) wymaga ponoszenia dodatkowych wydatków związanych z leczeniem i rehabilitacją.

Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7

w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 1 i § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.