Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 8/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2007-01-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6250 Rozpowszechnianie programów telewizyjnych i radiowych
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Koncesje
Skarżony organ: Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Jan Kacprzak po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w Warszawie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 października 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 514/05 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w Warszawie w sprawie ze skargi "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni i [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie na decyzje Przewodniczącej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji 1/ z dnia 30 grudnia 2004 r. nr [...] 2/ z dnia 6 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 2 października 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną [...] S.A. w Warszawie oraz nakazał zwrócić tejże spółce kwotę 5.000 zł uiszczonych tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, iż skarga kasacyjna wniesiona została przez radcę prawnego, a zatem podlegając opłacie stałej w kwocie 5.000 zł powinna zostać opłacona w tej kwocie bez wzywania do jej uiszczenia na podstawie art. 221 i art. 219 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 53, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a. – oraz § 3 w zw. z § 2 ust 2 pkt 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Do dnia 29 czerwca 2006 r., tj. do dnia upływu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wniesiona została jedynie część tejże opłaty w wysokości 100 zł, a dopłata w kwocie 4.900 zł dokonana została w dniu 18 lipca 2006 r. tj. po terminie do wniesienia skargi kasacyjnej.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożył pełnomocnik [...] S.A. w Warszawie, zarzucając mu naruszenie przepisu art. 221 w zw. z art. 178 p.p.s.a. oraz wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia.

W uzasadnieniu pełnomocnik podniósł, iż skarga została jedynie sporządzona przez zawodowego pełnomocnika, zaś wniesienie opłaty zależało od skarżącej spółki. Pełnomocnik spółki podniósł nadto, iż w dacie wydania zaskarżonego postanowienia wpis od skargi został w pełnej wysokości i prawidłowo uiszczony.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne.

Zgodnie z treścią przepisu art. 221 p.p.s.a. pisma, w tym i skarga kasacyjna, wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które są nienależycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wzywania od uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

W myśl przepisu §3 w zw. z § 2 ust 2 pkt 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) skarga kasacyjna w niniejszej sprawie podlegała opłacie w wysokości 5.000 zł.

Jak wynika z akt sprawy odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 maja 2006 r., a zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 29 czerwca 2006 r.

Skarga kasacyjna [...] S.A. w Warszawie wpłynęła do sądu w dniu 29 czerwca 2006 r. wraz z opłatą w wysokości 100 zł.

Uzupełnienie wpisu od skargi do kwoty 5.000 zł dokonane zostało dopiero w dniu 18 lipca 2006 r., a więc po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wbrew twierdzeniom zawartym w uzasadnieniu zażalenia, skarga kasacyjna została nie tylko sporządzona przez pełnomocnika lecz także przez niego wniesiona, co wynika z akt sprawy w tym z treści samej skargi kasacyjnej – reprezentowanie skarżącej Spółki i działanie w jej imieniu na mocy udzielonego pełnomocnictwa. Ponadto należyte opłacenie pisma to uiszczenie należnej opłaty w całości w wyznaczonym terminie, jak to prawidłowo wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w zaskarżonym postanowieniu.

Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz powołane powyżej przepisy uznać należy, iż skarga kasacyjna wniesiona od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 30 marca 2006 r. przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, która podlegała opłacie stałej na podstawie przepisów powołanego wyżej rozporządzenia, nie została należycie opłacona, co skutkowało trafnym orzeczeniem Sądu pierwszej instancji o jej odrzuceniu.

Z tych względów, w oparciu o przepis art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.