Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt I SA/Wr 395/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2022-10-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 24 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi R. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 29 kwietnia 2022 r. nr 0201-IOA.4105.5.2022.6 w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, Dyrektor Izby Administracyjnej we Wrocławiu (dalej: DIAS) pouczył stronę o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego od postanowienia DIAS z 29 kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku

o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Następnie, pismem z 28 maja 2022 r. strona wniosła skargę na ww. postanowienie. W odpowiedzi na skargę DIAS wniósł o jej odrzucenie wskazując, że błędnie pouczył stronę, iż przysługuje jej prawo do wniesienia skargi do WSA i podniósł, że stronie przysługiwało prawo do złożenia zażalenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.

Skarga podlegała odrzuceniu z uwagi na jej niedopuszczalność. Jednym

z ustawowych wymogów skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia przysługujących stronie w postępowaniu przed organami administracji publicznej. Zgodnie bowiem z art. 52 § 1 i 2 ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 tj. ze zm.; dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

W niniejszej sprawie strona wiosła skargę na postanowienie DIAS

w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku z 25 lutego 2022 r.

o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, DIAS pozostawił wniosek strony bez rozpatrzenia z uwagi na to, że strona wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu nie dopełniła czynności, dla której określony był termin tj. nie złożyła odwołania. Strona nie przedłożyła odwołania na wezwanie organu, co skutkowało wydaniem przez DIAS postanowienia z 29 kwietnia 2022 r. nr [...]. Zgodnie z art. 169 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021, poz. 1540 tj. ze zm.; dalej: O.p.), jeżeli podanie nie spełnia wymogów określonych przepisami prawa, organ podatkowy wzywa wnoszącego podanie do usunięcia braków w terminie 7 dni, z pouczeniem,

że niewypełnienie tego warunku spowoduje pozostawienie podania bez rozpatrzenia. Z kolei w myśl art. 169 § O.p. organ podatkowy wydaje postanowienie

o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia, na które przysługuje zażalenie.

Z powyższych przepisów wprost wynika, że na postanowienie DIAS z 29 kwietnia 2022 r. nr [...] przysługiwało stronie zażalenie, nie zaś skarga do sądu administracyjnego.

Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z powyższą sytuacją mamy do czynienie a w niniejszej sprawie. Strona nie wyczerpała bowiem służących jej środków zaskarżenia. Powyższej konstatacji nie zmienia fakt, iż w istocie to DIAS zawarł w postanowieniu 29 kwietnia 2022 r. nr [...] błędne pouczenie.

Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd postanowił jak w pkt I sentencji.

O zwrocie kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi sąd orzekła na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym d z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od: pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.