Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 332/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-10-20 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę w części
Powołane przepisy: article: Art. 46, 47, 58 § 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...] w B. i Fundacji [...] w B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizacją inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Stowarzyszenia [...] w B. w likwidacji wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizacją inwestycji drogowej.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Stowarzyszenia [...] w B. w likwidacji wskazując na brak zdolności sądowej tego podmiotu w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] czerwca 2016 r. za stronę niniejszego postępowania uznano także Stowarzyszenie [...] w B., Stowarzyszenie [...] w B. i Fundację [...] w B. ("skarżący"). Jednocześnie wezwano Stowarzyszenie [...] w B. i Stowarzyszenie [...] w B. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu, określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (regulaminu Stowarzyszenia, dokumentu, z którego wynika skład osobowy Stowarzyszenia, uchwały podpisanej przez wszystkich członków Stowarzyszenia zwykłego, upoważniającej R. K. do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Natomiast Fundację [...] w B. wezwano do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu, określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis z KRS) oraz do wykazania, czy R. K., jako pełnomocnik osoby prawnej – Fundacja [...] w B. spełnia przesłanki z art. 35 § 1 i 2 P.p.s.a. – w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia skargi.

Powyższe wezwania doręczono skarżącym w dniu [...] czerwca 2016 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru, k. 81-83).

Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu [...] lipca 2016 r.

Skarżący, przesyłką nadaną w dniu [...] lipca 2016 r., a więc z uchybieniem powyższego terminu, złożyli pisma, stanowiące odpowiedź na wezwania z zarządzenia z dnia [...] czerwca 2016 r.

Sąd zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne.

Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Natomiast na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący nadesłali pisma, stanowiące odpowiedź na wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, jednak uczynili to z uchybieniem terminu. Wezwanie skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało im doręczone w dniu [...] czerwca 2016 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu [...] lipca 2016 r., a skarżący nadali przesyłkę, zawierającą ww. pisma, w dniu [...] lipca 2016 r.

W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.