Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt III SA/Gl 676/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2010-03-22 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Podatek akcyzowy
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania aktu
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 2 pkt 1,  par. 3 i par. 5
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. jawna w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

W dniu [...] 2010 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym) pełnomocnik "A"; Spółka Jawna M. K., U. M.-K. w C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. nr [...] z [...] r. określającą zobowiązanie w podatku akcyzowym z tytułu sprzedaży samochodu przed pierwszą rejestracją za miesiąc [...] 2004 r. w kwocie [...] zł

W skardze zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podnosząc, że zapłata kwoty podatku akcyzowego ustalonego decyzją naraziłaby spółkę na poważne kłopoty w postaci niewypłacalności w sytuacji głębokiego kryzysu finansowego.

Postanowieniem nr [...] z [...] 2010 r. Dyrektor Izby Celnej w K., działając na podstawie art. 62 § 2 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, w skrócie p.p.s.a) odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji uznając, że pełnomocnik skarżącej nie przedstawił żadnych dowodów ani dokumentów uzasadniających to żądanie.

W myśl art. 61 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, a w razie wniesienia skargi na decyzję lub postanowienie- organ, który wydał decyzję lub postanowienie, może wstrzymać z urzędu lub na wniosek skarżącego, ich wykonanie w całości lub w części, chyba że zachodzą przesłanki, od których w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest nadanie decyzji klauzuli wykonalności albo, gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (§ 2 pkt 1 tego przepisu). Natomiast § 3 tego artykułu stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (..).

W świetle cytowanego wyżej art. 61 p.p.s.a., nie budzi wątpliwości stwierdzenie, że jest zasadą, iż zaskarżone rozstrzygnięcie w tym w szczególności decyzja administracyjna, powinno być wykonane. Wstrzymania wykonania może nastąpić jedynie wtedy, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności. Trzeba stwierdzić, że skarżąca nie przybliżyła jakichkolwiek okoliczności wskazujących na istnienie przesłanek o których mowa w § 3 powołanego artykułu ustawy. W uzasadnieniu wniosku, nie wykazała tym samym, że wykonanie zaskarżonej decyzji rodziłoby skutek w postaci groźby wyrządzenia znacznej szkody, nadto zaś że powstałe skutki byłyby trudne do odwrócenia. Skarżąca podkreśla, że zapłata kwoty [...] zł naraziłaby Spółkę na poważne kłopoty w postaci niewypłacalności w sytuacji głębokiego kryzysu finansowego". Nie wyjaśniła jednak, czy użyte określenie "kryzys finansowy" odnosi się do samej Spółki czy ogólnie do aktualnej sytuacji gospodarczej.

W aktach sprawy ujawniono także postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w C. z [...] r. o nadaniu decyzji organu I instancji z [...] r. rygoru natychmiastowej wykonalności. Jako podstawę prawną wskazano art. 239b § 1 pkt 4 i § 3 Ordynacji podatkowej. Należy również wyjaśnić, że przed rozprawą, Sąd nie może dokonywać oceny merytorycznej zasadności skargi.

W tej sytuacji, mając na uwadze podniesione wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 i § 3 oraz § 5 p.p.s.a. nie uwzględnił wniosku i odmówił wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.