Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SAB/Wa 797/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2023-02-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6480
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Ochrony Środowiska
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3 art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] września 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] w piśmie z 24 listopada 2022 r. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z 16 września 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej.

Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 30 grudnia 2022 r. (karta nr 31 akt sprawy) wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od przedmiotowej skargi w wysokości 100 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

W piśmie z 30 grudnia 2022 r. (karta nr 36 akt sprawy) wezwano natomiast do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego, tj. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego aktualnego na dzień wniesienia skargi lub odpisu pełnego.

Odpis zarządzenia i wezwanie z 30 grudnia 2022 r. doręczono skarżącemu 6 stycznia 2023 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia znajduje się na karcie nr 40 akt sprawy).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 - dalej "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis (art. 212 § 1 powołanej ustawy). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 powołanej ustawy).

Zgodnie natomiast z art. 28 § 1 P.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W świetle zaś art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak dokumentu, stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony, jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 P.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (zob. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 lutego 2009 r. sygn. akt II OSK 53/09 - niepublikowane; dostępne: https://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] nie uiściło wpisu od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu powołanego wyżej zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II (informacja na karcie nr 41 akt sprawy), a także nie uzupełniło braku formalnego skargi poprzez złożenie do akt sprawy dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji skarżącego przez osobę, która podpisała skargę.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.