Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 599/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-06-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6260 Statut
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 10 maja 2010 r., sygn. akt II SO/Ol 165/10 oddalające wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. Ż. na uchwałę Rady Miejskiej w Giżycku w przedmiocie statutu miasta postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 10 maja 2010 r., sygn. akt II SO/Ol 165/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił wniosek I. Ż. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Oddalając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych Sąd I instancji szczegółowo przeanalizował złożone przez I. Ż. (również do innych spraw toczących się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie) dokumenty, wskazując, iż wybiórcze przedstawienie wyciągów z rachunków bankowych pozbawia możliwości oceny realnych zdolności płatniczych strony. Ponadto wobec sprzeczności w twierdzeniach strony i nieprzedstawienia, mimo żądania Sądu, wyciągów z rachunków bankowych nie było możliwe przyznanie prawa pomocy bowiem skarżący nie wykazał, że została spełniona przesłanka do zwolnienia go od kosztów sądowych, a zatem przyznanie prawa pomocy nie byłoby zgodne z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.).

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł I. Ż. podnosząc, że Sąd błędnie uznał, iż jest w stanie ponieść koszty sądowe bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zasadą ogólną postępowania przez sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje zatem na podstawie oświadczeń strony, mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając wniosek I. Ż. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, wezwał skarżącego do przedłożenia wskazanych dokumentów /wyciągów z konkretnych rachunków bankowych/, które miały być uzupełnieniem oświadczenia odnośnie stanu majątkowego. Skarżący nie przedstawił żądanych dokumentów nie wyjaśniając przyczyn takiego stanu rzeczy. Zasadnie zatem Sąd I instancji doszedł do przekonania, że uchylanie się skarżącego od nałożonego obowiązku szczegółowego wykazania, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym powoduje, że wniosek nie może być uwzględniony.

Zasadnie Sąd również przyjął, iż okoliczność przyznania skarżącemu prawa pomocy w innej sprawie nie przesądza o tym, że takie samo rozstrzygnięcie powinno zapaść w niniejszej sprawie.

Mając na względzie powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ppsa.