Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 2448/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2014-10-29 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 29 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe w podatku akcyzowym postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

T. R. wniósł za pośrednictwem organu skargę na opisaną w komparycji decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...]. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W piśmie z dnia 12 października 2014 r. będącym uzupełnieniem ww. wniosku wskazał, że w przypadku jej wykonania wyegzekwowaniu podlegać będzie kwota 2 971.833, zł (plus odsetki), która w związku z zabezpieczeniem zobowiązań podatkowych na posiadanym przeze niego majątku, mogłaby spowodować jego utratę przez sprzedaż w trybie egzekucji i tym samym spowodować dla niego i jego rodziny trudne do odwrócenia skutki.

Podniósł, iż jego cały majątek jest mniejszy niż kwota, która podlegałaby egzekucji. Jest współwłaścicielem wraz z żoną: działki o powierzchni 1300 m2 wraz z domem 180 m2 (wartość: 700 000 zł), działki o powierzchni 4 300 m2 (200 000 zł), samochodów: Mercedes Benz rocznik 2002 (20 000 zł), Ford Transit (12 000 zł ), Koparka JCB 30 000 zł. Posiadają jeszcze gospodarstwo rolne o powierzchni 1,5 ha. Z prowadzonej działalności gospodarczej uzyskuje dochód ok 6000 zł miesięcznie. Żona z gospodarstwa rolnego uzyskuje ok 400 zł na miesiąc. Na utrzymaniu z żoną mają dwie uczące się córki. Skarżący wskazał, ze wyegzekwowanie należności podatkowej spowoduje jego bankructwo i pociągnie za sobą skutki, których nie będzie można odwrócić.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wystąpienia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższego wynika, iż wprowadzona w § 3 tego przepisu ochrona tymczasowa w postępowaniu sądowoadministracyjnym stanowi wyjątek od zasady przewidzianej w § 1 tego artykułu. Zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania może mieć bowiem miejsce tylko w sytuacjach ściśle określonych w tym przepisie, tj. w sytuacji stwierdzenia, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdyby akt lub czynność zostały wykonane.

W rozpatrywanej sprawie wniosek dotyczy decyzji, którą Dyrektor Izby Celnej orzekł o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe w podatku akcyzowym w wysokości 2 971.833, zł (plus odsetki) zł. W ocenie Sądu argumenty skarżącego uzasadniają zastosowanie w sprawie ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zasadnie w tym względzie skarżący zwrócił uwagę, iż wykonanie zaskarżonej decyzji może doprowadzić do powstania trudnych do odwrócenia skutków w postaci pozbawienia skarżącego i jego rodziny niezbędnych środków utrzymania. Sąd zauważa przy tym, że wszystkie informacje zawarte we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji znalazły potwierdzenie w przedstawionych przez skarżącego dokumentach.

Z tego też względu na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.