Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 1797/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-09-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 47 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 1 i 3, art. 230
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 22 maja 2013 r. W. B. (nazywany dalej "skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 25 czerwca 2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 200 (słownie dwieście) złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 25 czerwca 2013 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego skargi, pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a."), poprzez nadesłanie odpisu skargi dla uczestnika postępowania.

Zarządzenia zostały przesłane stronie jedną przesyłka sądową i doręczone w dniu 8 lipca 2013 r.

Skarżący nie przesłał żądanego odpisu skargi.

Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do dnia 28 sierpnia 2013 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty podanej kwoty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.

Skarżący jest zobowiązany do przygotowania takiej liczby egzemplarzy danego pisma procesowego, w tym skargi, która będzie odpowiadała liczbie stron uczestniczących w postępowaniu. Obowiązek ten uzasadniony jest koniecznością doręczenia odpisów składanego pisma procesowego, w tym skargi, pozostałym stronom (uczestnikom) postępowania. Brak odpowiedniej liczby odpisów skargi uniemożliwia Sądowi dokonanie powyższej czynności, co z kolei powoduje zachwianie równowagi w możliwości wypowiedzenia się przez te podmioty odnośnie twierdzeń i zarzutów będących przedmiotem skargi. W konsekwencji, następuje ograniczenie uprawnień proceduralnych stron. Sąd zaś nie ma podstaw do zastępowania skarżącego w spełnieniu jego obowiązków procesowych przez sporządzanie kopii skargi.

Nienadesłanie odpowiedniej liczby odpisów skargi jest więc uchybieniem formalnym, uniemożliwiającym nadanie biegu sprawie i jej merytoryczne rozpoznanie, skutkującym odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący - mimo stosownego wezwania i pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania Sądu - nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie nadesłał żądanego przez Sąd odpisu skargi w zakreślonym przez Sąd terminie, który zważywszy na datę doręczenia wezwania – 8 lipca 2013 r. - upływał z końcem 15 lipca 2013 r.

Zgodnie z art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w niniejszej sprawie jest to skarga na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

W myśl art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, będzie podlegała odrzuceniu przez Sąd.

W niniejszej sprawie, zarządzenie Sędziego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 lipca 2013 r. Skarżący zobowiązany był wykonać je w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego bieg upływał z końcem dnia 15 lipca 2013 r.

Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do dnia 28 sierpnia 2013 r. żądana kwota nie została uiszczona.

Mając na uwadze podane powyżej okoliczności sprawy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.