Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 208/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-02-19 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Interpretacje podatkowe
Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 3 par. 2 pkt 4a, art. 58 par. 1 pkt 2 i par. 3 w zw. z art. 53 par. 2, art. 54 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), , , po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "M." Spółka. Jawna w K. na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie wydaną przez Ministra Finansów w dniu [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie : podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Pismem z lipca 2007 r. Skarżąca - M." Spółka Jawna. w K. wniosła o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych.

Minister Finansów, w którego imieniu działał upoważniony Dyrektor Izby Skarbowej w K., wydał interpretację w dniu [...] września 2007 r. stwierdzając, że stanowisko Spółki jest nieprawidłowe.

Pismem z 15 października 2007 r. Skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa przez zmianę tej interpretacji.

Minister Finansów w odpowiedzi na wezwanie z dniał 5 listopada 2007 r. do usunięcia naruszenia prawa stwierdził brak podstaw do zmiany interpretacji. Pouczył Skarżącą, że przysługuje jej prawo do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, który wydał interpretację, w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Wskazał przy tym adres Izby Skarbowej w K., na jaki skarga powinna być złożona.

Z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, że odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa doręczono Skarżącej 19 listopada 2007 r.

W dniu 21 grudnia 2007 r., bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpłynęła skarga Skarżącej na ww. interpretację. Z adnotacji na kopercie wynika, że przesyłkę zawierającą skargę nadano w Urzędzie Pocztowym 18 grudnia 2007 r. (k. 8).

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2007 r. sygn. akt III KO/Wa 231/07, skargę 28 grudnia 2007 r. wysłano Ministrowi Finansów (kserokopia koperty wraz z pieczątką potwierdzającą datę nadania przesyłki - k. 11).

W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o oddalenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.

Pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie objęte są kontrolą sądów administracyjnych z mocy art. 3 § 2 pkt 4a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późń. zm.) - dalej: "p.p.s.a.". Zaskarżenie interpretacji do sądu

2

Sygn. akt III SA/Wa 208/08

administracyjnego wymaga uprzedniego wyczerpania trybu przewidzianego w art. 52 § 3 tejże ustawy, tj. wezwania do usunięcia naruszenia prawa. W takim przypadku skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa (art. 53 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

W świetle powyższego, skoro odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa doręczono na adres Skarżącej 19 listopada 2007 r., wskazany w art. 53 § 2 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi upływał 19 grudnia 2007 r. (środa) i najpóźniej w tym dniu Strona powinna wnieść skargę na adres organu.

Nadanie skargi w Urzędzie Pocztowym dniu 18 grudnia 2007r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ponieważ jest niezgodne z zasadą wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej, nie może stanowić o zachowaniu terminu do wniesienia skargi.

W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. T.Woś, H.Knosiak-Molczyk, M.Romańska; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz; Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s.248).

Sąd przesłał skargę Ministrowi Finansów w dniu 28 grudnia 2007 r. i ta dopiero data jest datą złożenia skargi w niniejszej sprawie. W rezultacie uznać należało, że skarga wniesiona została z z 9-dniowym uchybieniem terminu.

Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi ma formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 53 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.

3