Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 651/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2018-09-10 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6480
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Zwolniono od kosztów sądowych w części
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 10 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu postanawia: 1. zwolnić skarżącego z obowiązku uiszczenia części każdorazowej opłaty sądowej, przekraczającej kwotę 100 (sto) zł; 2. ustanowić dla strony skarżącej radcę prawnego z urzędu.


UZASADNIENIE

|W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, skarżący złożył wniosek o przyznanie |

|prawa pomocy. Na druku urzędowego formularza PPF stwierdził, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego|

|z urzędu. |

|Wnioskujący oświadczył, że jest osobą niepełnosprawną z orzeczonym stopniem niepełnosprawności (całkowita niezdolność do pracy) i |

|utrzymuje się z renty inwalidzkiej w kwocie 1.028,81 zł. |

|Wg swojego oświadczenia, skarżący prowadzi samodzielnie jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest on właścicielem murowanego domu o |

|powierzchni 100 m2 o wartości około 70.000 zł oraz nieużytku rolnego o powierzchni 9.647 m2. |

|Wnioskodawca nie posiada innego majątku, oszczędności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej kwotę 5.000 zł. Na rachunku bankowym |

|posiada kwotę 142,38 zł. |

|Skarżący oszacował swoje miesięczne wydatki w sposób następujący: alimenty na córkę (400 zł); opłata za telefon (99 zł); koszty leków, |

|badań i dentysty (50 zł); bilety komunikacji publicznej (30 zł); środki higieniczne (30 zł); opał (50 zł); podatek od nieruchomości – |

|62,50 na kwartał. Resztę przeznacza na zakup żywności i odzieży. |

|Załącznikiem do druku PPF były: decyzja o waloryzacji świadczenia rentowego skarżącego z dnia 1 marca 2018 r.; orzeczenie o stopniu |

|niepełnosprawności (umiarkowany stopień niepełnosprawności – orzeczony na stałe); wyrok z dnia [...] r., nakładający na skarżącego |

|obowiązek alimentacyjny wobec jego córki w kwocie 400 zł miesięcznie. |

|W tym stanie rzeczy, referendarz sądowy pismem z dnia 30 lipca 2018 r. wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia i uprawdopodobnienia |

|danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie szeregu dokumentów, mających zobrazować jej rzeczywisty i |

|aktualny stan majątkowy. Wezwanie to miało na celu uzupełnienie, jak również udokumentowanie danych zawartych we wniosku o prawo |

|pomocy. |

|W odpowiedzi na powyższe wezwanie, strona nadesłała: zaświadczenie o osobach zameldowanych w miejscu zamieszkania skarżącego; pełny |

|wyciąg z rachunku bankowego w A za okres od dnia 12 maja 2018 do dnia 8 sierpnia 2018 r.; kserokopie rachunków opłat za leczenie i leki|

|(ponoszone były w latach 2014 – 2017). |

| |

|Rozpoznając wniosek zważono, co następuje. |

| |

|Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., |

|poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a. – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 |

|P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. |

|Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego z urzędu w osobie|

|adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). |

|Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje |

|ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 |

|P.p.s.a.). |

|Odnosząc się natomiast do wniosku M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu w osobie |

|radcy prawnego trzeba wskazać, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej, prawa pomocy w zakresie |

|całkowitym (zgodnie z art. 245 § 2 tej ustawy, mogącym obejmować między zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub |

|radcy prawnego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. |

|Skarżący nie zdołał wykazać, że spełnia przesłanki skutkujące całkowitym uwzględnieniem jego wniosku. |

|W pierwszej kolejności stwierdzić należy, że wnioskodawca nie pozostaje jednak w jednoosobowym gospodarstwie domowym, mieszka bowiem z |

|C. P. i E. P. Osoby te odbierają miedzy innymi korespondencję adresowaną do skarżącego (zwrotne potwierdzenia odbioru przesyłek |

|znajdują się, zarówno w aktach sądowych, jaki i aktach administracyjnych sprawy). Wnioskodawca pominął więc istotny element stanu |

|faktycznego sprawy. Jego potrzeby i wydatki należy bowiem rozpatrywać w kontekście wszystkich osób, z którymi prowadzi wspólne |

|gospodarstwo domowe. |

|Wbrew swojemu oświadczeniu, skarżący posiada orzeczoną niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym – nie jest więc osobą całkowicie |

|niezdolną do pracy. Otrzymuje świadczenie rentowe w kwocie 1.028,81 zł netto. Jego podstawowym obciążeniem jest płacenie świadczeń |

|alimentacyjnych na rzecz swojej córki M. P. |

|Skarżący nie wykazał, jakie ponosi wydatki związane z utrzymaniem lokalu (np. opłaty za media – brak w aktach sprawy jakiegokolwiek |

|rachunku). Skarżący nie wykazał jednocześnie, aby posiadał jakiekolwiek zaległości płatnicze, albo inne obciążenia finansowe. |

|Z analizy rachunku bankowego skarżącego wynika, że wykazuje on płynność finansową. Regularnie wpływa na ten rachunek świadczenie |

|rentowe. Skarżący dokonuje również wpłat własnych na ten rachunek bankowy, np.: 200 zł (6 sierpnia 2018 r.) oraz przelewów miedzy |

|swoimi dwoma kontami. Ponadto E. P. regularnie zasila konto kwotą 100 zł tytułem [...]. |

|W ocenie rozpoznającego wniosek skarżący powinien być w stanie uiścić część wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (a więc połowę |

|tego wpisu). |

|Jednocześnie poza zasięgiem jego możliwości finansowych może być ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego we własnym |

|zakresie. W tym stanie rzeczy, jego żądanie w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu należało uwzględnić. |

|Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 §|

|1 pkt 1 P.p.s.a. |

| |

| |