Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 143/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-02-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 258 § 1 i § 2 pkt 5, art. 259 § 1 zd. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 23 stycznia 2015 r., sygn. akt III SA/Gd 921/14 o odrzuceniu sprzeciwu w sprawie ze skargi W. F. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

W. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę, w której zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Pismem z 12 grudnia 2014 r., w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z 11 grudnia 2014 r., uznawszy że podmiotem wnioskującym o przyznanie prawa pomocy w sprawie może być jedynie skarżący, zobowiązano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy.

W. F. wniósł sprzeciw od powyższego zarządzenia, określając je jako "postanowienie referendarza z dnia 12 grudnia 2014 r.".

Postanowieniem z 23 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił sprzeciw uznając, że wniesienie sprzeciwu nie jest dopuszczalne.

Zażalenie na postanowienie z 23 stycznia 2015 r. wniósł W. F.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnia, że pismo z 12 grudnia 2014 r., od którego W. F. wniósł sprzeciw, nie jest postanowieniem. W piśmie tym jedynie poinformowano skarżącego, że w ocenie referendarza sądowego podmiotem wnioskującym o przyznanie prawa pomocy w sprawie może być wyłącznie skarżący. Wezwano go również do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. W szczególności z pisma tego nie wynika odmowa przyznania prawa pomocy.

Zgodnie z art. 258 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Jak wynika z art. 258 § 2 pkt 5 p.p.s.a., do czynności, o których mowa w art. 258 § 1 p.p.s.a., należy w szczególności wzywanie stron do uzupełnienia braków formalnych wniosków, a także do złożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów.

Pismo z 12 grudnia 2014 r. stanowiło zatem czynność określoną w art. 258 § 2 pkt 5 p.p.s.a.

Zgodnie z art. 259 § 1 zd. 1 p.p.s.a., od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku trafnie uznał, że skoro zaskarżone pismo jest czynnością określoną w art. 258 § 2 pkt 5 p.p.s.a., to nie przysługuje od niego sprzeciw. Sprzeciw przysługuje bowiem tylko od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 p.p.s.a.

Nie ma znaczenia dla oceny zasadności postanowienia z 23 stycznia 2015 r. to, czy W. F. może działać w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w imieniu innych osób, czy też tylko w swoim imieniu.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.