Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 1170/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2023-02-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6219 Inne o symbolu podstawowym 621
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 1 i 3, art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej A. B. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

A.B. (dalej: "Skarżąca") wniosła pismem 17 czerwca 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z [...] maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. W skardze wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Zarządzeniem z 30 sierpnia 2022 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na niezłożenie go na urzędowym formularzu (po wezwaniu). Skarżąca nie wniosła środka zaskarżenia od ww. zarządzenia.

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 8 listopada 2022 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Jednocześnie, zarządzeniem z 10 listopada 2022 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została prawidłowo doręczona do rąk dorosłego domownika Skarżącej w dniu 10 grudnia 2022 r., o czym świadczy znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru. Skarżąca dokonała wpłaty w wysokości 300 zł na rachunek bankowy Sądu w dniu 9 stycznia 2023 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Stosownie do normy prawnej z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej jako: p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Zgodnie zaś z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jako pierwsze pismo w sprawie, stosowanie do art. 46 § 2 pkt 1 lit b) tej ustawy, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną.

Jak stanowi z kolei art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Jak wskazano powyżej, korespondencja zawierająca odpis zarządzenia 8 listopada 2022 r. oraz odpis zarządzenia z 10 listopada 2022 r. została prawidłowo doręczona do rąk dorosłego domownika Skarżącej w dniu 10 grudnia 2022 r. Z tego wynika, że 7-dniowy termin na uiszczenie wpisu sądowego upływał z dniem 19 grudnia 2022 r. (z uwagi na wypadający w sobotę dzień 17 grudnia 2022 r.). Skarżąca w tym terminie nie uiściła wpisu sądowego, jak i nie nadesłała swojego numeru PESEL., a zatem skargę należało odrzucić. Dokonanie przez nią wpłaty w dniu 9 stycznia 2023 r. jest bezskuteczne i nie może konwalidować uchybienia w tym zakresie.

Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 – postanowił, jak w sentencji orzeczenia. W zakresie zwrotu wpisu od skargi postanowił w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.