Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 671/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-08-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 200, art. 205 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy od postanowienia w punkcie 3) sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 608/08 w zakresie zasądzenia od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz A. Ż. kwotę 8.554,00 zł (słownie: osiem tysięcy pięćset czterdzieści cztery złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi A. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem zawartym w punkcie 3) sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 608/08, wydanym na podstawie art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz A. Ż. kwotę 8.554,00 zł. (słownie: osiem tysięcy pięćset czterdzieści cztery złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] sierpnia 2008 r. w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy zarzucając wskazanemu postanowieniu naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 163 § 2 w związku z art. 166 i art. 141 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – poprzez ich niezastosowanie w przedmiotowej sprawie i wnosząc o uchylenie wskazanego postanowienia.

W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że z uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 608/08 nie wynika w jaki sposób Sąd ustalił koszty podlegające zwrotowi na rzecz skarżącej. Strona składająca zażalenie podnosi również, że wpis stosunkowy w omawianej sprawie powinien wynieść 2.000, 00 zł (słownie: dwa tysiące złotych).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi o tym, że w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zgodnie z art. 205 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.

Należy przyjąć, że o tym jakie koszty są niezbędne do celowego dochodzenia praw, decyduje Sąd. Pojęcie kosztów niezbędnych oraz zasady ich zwrotu zostały natomiast określone w art. 205 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd pierwszej instancji dokonał prawidłowej wykładni i prawidłowego obliczenia kosztów postępowania sądowego.

Trafne są twierdzenia strony składającej zażalenie, że wpis w niniejszej sprawie powinien wynosić 2.000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych), jednak powyższe twierdzenie nie może być potraktowane jako zasadny zarzut, gdyż Sąd pierwszej instancji ustalił wpis w niniejszej sprawie w kwocie 2.000,00 zł., pamiętać należy o postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 stycznia 2009 r., na mocy którego A. Ż. przyznano prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w zakresie przekraczającym kwotę 1.000,00 zł. (słownie tysiąc złotych), zatem Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił wysokość opłaty sądowej na kwotę 1.000,00 zł – której zwrot również przysługuje skarżącemu od organu, w ramach zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.