Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1381/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-01-20 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art 194 par. 2, art. 85
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., J. W., M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 marca 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 253/07 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi D. W., M. W., J. W., M. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2004 r. w przedmiocie skargi o wznowienie postępowania sądowego postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 marca 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 253/07 odrzucił zażalenie D. W., M. W., J. W., M. W. na postanowienie z dnia 17 stycznia 2008 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi D. W., M. W., J. W., M. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2004 r. w przedmiocie skargi o wznowienie postępowania sądowego. W dniu 17 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 15 listopada 2007 r. o odrzuceniu zażalenia na wcześniejsze postanowienie z dnia 10 sierpnia 2007 r. o odrzuceniu zażalenia D.t W., M. W., J. W., M. W. na postanowienie z dnia 14 czerwca 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu Sąd I-instancji wskazał, iż zażalenie wpłynęło po upływie określonego ustawą siedmiodniowego terminu. Sąd podkreślił, że ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż postanowienie Sądu z dnia 17 stycznia 2008 r. zostało odebrane przez pełnomocnika skarżących w dniu 1 lutego 2008 r., w związku z powyższym termin do wniesienia zażalenia upłynął z dniem 8 lutego 2008 r., natomiast zażalenie (z dnia 24 lutego 2008 r.) na ww. postanowienie nadano w dniu 25 lutego 2008 r. (data stempla pocztowego), zatem z uchybieniem ustawowego terminu.

W zażaleniu na to postanowienie D. W., M. W., J. W. oraz M. W. wnieśli o jego uchylenie i zmianę. Zaskarżonemu postanowieniu żalący się zarzucili nieważność m.in. poprzez naruszenie art. 183 §1 i 2 pkt 1, 2, 5 p.p.s.a. oraz art. 7, 8, 9, 10 i 139 k.p.a. W uzasadnieniu swojego stanowiska skarżący podnieśli wiele argumentów nieodnoszących się bezpośrednio do treści zaskarżonego postanowienia, ale dotyczących działania organów administracji, stron i Sądu w niniejszej sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwana dalej p.p.s.a.) przyjmuje jako jeden z wymogów formalnych zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego zachowanie terminu do jego złożenia. Według art. 194 § 2 tej ustawy zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Trafnie zauważył Sąd I- instancji, iż wnosząc zażalenie na postanowienia z dnia 17 stycznia 2008 r. skarżący uchybili terminowi przewidzianemu dla wniesienia zażalenia, albowiem termin do wniesienia zażalenia upłynął z dniem 8 lutego 2008 r., natomiast zażalenie, wniesione zostało w dniu 25 lutego 2008 r. (data stempla pocztowego). Przy czym należy dodać, iż skarżący nie wnieśli o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności prawnej.

Stosownie do treści art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Zasadnie więc przyjął Wojewódzki Sąd Administracyjny, iż uchybienie terminu do uniesienia zażalenia skutkuje jego odrzuceniem.

Odnosząc się natomiast do argumentów przytoczonych w uzasadnieniu zażalenia należy zaznaczyć, iż w świetle stanu sprawy bezzasadny jest zarzut naruszenia przez Sąd I-instancji art. 183 §1 i 2 pkt 1, 2, 5 p.p.s.a., także skarżący na jego poparcie nie przytoczyli żadnych przekonujących argumentów. Ponadto za całkowicie niezrozumiały należy uznać zarzut naruszenia art. 7, 8, 9, 10 i 139 Kodeksu postępowania administracyjnego, ponieważ przepisy te nie mają zastosowania w niniejszym postępowaniu, a więc nie mogły być przez sąd naruszone.

Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.