Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 825/17
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2017-11-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6359 Inne o symbolu podstawowym 635
6393 Skargi na uchwały sejmiku województwa, zawierającej przepisy prawa miejscowego w przedmiocie ... (art. 90 i 91 ustawy o
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Sejmik Województwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 260
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 14 listopad 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia O. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 92/17 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie ze skargi O. D. na uchwałę Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie stypendium sportowego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. akt II SA/Lu 92/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił wniosek O. D. na uchwałę Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...], w przedmiocie stypendium sportowego - w zakresie wniosku O. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

W uzasadnieniu Sąd I instancji stwierdził, że z wyjaśnień skarżącego zawartych we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wynika, że o fakcie złożenia skargi z uchybieniem terminu dowiedział się z treści postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 377/15, którym odrzucono jego skargę na opisaną na wstępie uchwałę oraz postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 października 2015 r., sygn. akt II GSK 2329/15, oddalającego skargę kasacyjną strony od tego postanowienia WSA w Lublinie.

Niekwestionowane jest zaś, że odpis wyżej wymienionego postanowienia NSA z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 24 listopada 2015 r. Skoro zatem informację o uchybieniu terminu do wniesienia skargi, skarżący powziął najpóźniej w dniu 24 listopada 2015 r., to wniosek o przywrócenie tego winien był złożyć w terminie 7 dni od tej daty, a więc do dnia 1 grudnia 2015 r.

Poza sporem jest zaś, że rozpoznawany w niniejszej sprawie wniosek o przywrócenie terminu został złożony osobiście w siedzibie organu w dniu 9 stycznia 2017 r. (prezentata - k. 7 akt sądowych sprawy niniejszej), a więc z kilkunastomiesięcznym uchybieniem terminowi do złożenia tego wniosku.

W niniejszym postępowaniu Sąd nie badał kwestii związanych z brakiem winy skarżącego w uchybieniu terminu do złożenia skargi. Istota sprawy sprowadzała się bowiem wyłącznie do oceny, czy skarżący zachował siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu.

J. D. złożył zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wnosząc o jego uchylenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie, jako nieusprawiedliwione podlega oddaleniu.

Przedmiotem zaskarżonego postanowienia jest odrzucenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zadaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego jest kontrola zgodności tego postanowienia z prawem.

Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym (art. 88 p.p.s.a.).

Nie budzi wątpliwości NSA, to że o fakcie złożenia skargi z uchybieniem terminu skarżący dowiedział się z treści postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 377/15, którym odrzucono jego skargę na opisaną na wstępie uchwałę oraz postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 października 2015 r., sygn. akt II GSK 2329/15, oddalającego skargę kasacyjną strony od tego postanowienia WSA w Lublinie. Poza sporem jest ponadto, że odpis ww. postanowienia NSA z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 24 listopada 2015 r. Skoro zatem informację o uchybieniu terminu do wniesienia skargi, skarżący powziął najpóźniej w dniu 24 listopada 2015 r., to wniosek o przywrócenie tego winien był złożyć w terminie 7 dni od tej daty, a więc do dnia 1 grudnia 2015 r.

Stąd złożenie opisanego wniosku w dniu 9 stycznia 2017 r. należało uznać za spóźniony a sam wniosek odrzucić na podstawie art. 88 p.p.s.a., co też Sąd I instancji uczynił.

Legalność postanowienia WSA w Lublinie nie budzi zatem wątpliwości Sądu kasacyjnego.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.