Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 1983/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-12-20 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Komendant Straży Granicznej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i  par. 2
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 149 par. 4
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] Komendant Główny Straży Granicznej, działając na postawie art. 149 § 3 i § 4 oraz art. 150 § 1 w zw. z art. 148 § 2 K.p.a., odmówił wznowienia postępowania zakończonego decyzją Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie pozbawienia J. K. 1/30 uposażenia miesięcznego.

Na postanowienie to J. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o odrzucenie skargi ewentualnie o jej oddalenie. Wskazał, że skarżący przed wniesieniem skargi nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.) dalej "P.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.).

Zaskarżonym w niniejszej sprawie postanowieniem organ odmówił wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] sierpnia 2014 r. Postanowienie to zostało wydane na podstawie art. 149 § 3 K.p.a.

Zgodnie z tym przepisem odmowa wznowienia postępowania następuje w drodze postanowienia. Stosownie zaś do treści art. 149 § 4 K.p.a. na postanowienie,

o którym mowa w § 3, służy zażalenie.

Biorąc pod uwagę, że zaskarżone postanowienie wydane zostało przez Komendanta Głównego Straży Granicznej, to przysługiwał od niego środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, stosownie do treści art. 127 § 3 w zw. z art. 144 K.p.a.

Wobec tego, że skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania bez wyczerpania środka zaskarżenia Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.

Wskazać ponadto należy, że stosownie do treści art. 52 § 3 P.p.s.a. jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem

o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Przepis ten dotyczy jednak wyłącznie decyzji administracyjnych i nie ma zastosowania do trybu zaskarżania postanowień wydawanych w toku postępowania administracyjnego, od których stronie służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w związku z art. 52 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.