Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1057/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-02-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6202 Zakłady opieki zdrowotnej
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w...
Sprostowano niedokładności, błędy pisarskie, rachunkowe lub inne oczywiste omyłki
Powołane przepisy: article: art. 185 § 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl, Sędziowie NSA Krystyna Borkowska, Tomasz Zbrojewski, Protokolant Mariusz Szufnara, po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. P. Z. O. Z. P. L. w S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 539/05 w sprawie ze skargi S. P. Z. O. Z. P. L. w S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych postanawia 1. z urzędu sprostować oczywistą pomyłkę w sentencji zaskarżonego postanowienia, w ten sposób że słowo "[...]" zastąpić słowem "[...]" 2. uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 czerwca 2005 r.(I SA/Wa 539/05) odrzucił skargę S. P. Z. O. Z. P. L. w S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych. Powodem odrzucenia skargi był upływ terminu wyznaczonego przez Sąd na usunięcie braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie dla M.O.-P. do występowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Jak wynika z uzasadnienia Sąd uznał, że wezwanie zostało doręczone w dniu 21 marca 2005 r.

W skardze kasacyjnej na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego, wniósł o jego uchylenie i zarzucił naruszenie przepisów postępowania : art. 67 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi poprzez niedoręczenie przez Sąd wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi organowi uprawnionemu do reprezentowania go przed sądem lub do rąk pracownika upoważnionego do odbioru pism oraz naruszenie art.58 § pkt 3 Prawa o postępowaniu... poprzez przyjęcie , że wezwanie nie zostało uzupełnione w terminie, podczas gdy Sąd nie doręczył prawidłowo wezwania.

W uzasadnieniu skargi wyjaśniono, że dopiero po otrzymaniu postanowienia skarżący dowiedział się , że był do czegoś zobowiązany. W wyniku postępowania wyjaśniającego okazało się , że przesyłka została wydana osobie nieupoważnionej do odbioru pism, która pozostawiła pismo bez nadania mu dalszego biegu, na dowód załączono oświadczenie tej osoby i pełnomocnictwo pocztowe. Wadliwe doręczenie było nieskuteczne a zatem odrzucenie skargi było nieuzasadnione.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje.

Skarga kasacyjna jest uzasadniona . Ze skargi kasacyjnej i dołączonych do niej dokumentów wynika , że uznanie wezwania skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi za doręczone było wynikiem błędu co do prawidłowości doręczenia. W tej sytuacji odrzucenie skargi było przedwczesne i naruszało powołane w skardze kasacyjnej przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153,poz. 1270 ze zm.).

Z uwagi na powyższe, na podstawie art.185 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.