Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt II SA/Wr 175/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2013-11-18 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Hasła tematyczne: Wyłączenie sędziego
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Oddalono wniosek o wyłączenie sędziego
Powołane przepisy: article: art. 22
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (sprawozdawca) Sędzia WSA Anetta Chołuj Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.W. o wyłączenie sędziów WSA L.S. i D.G. od orzekania w sprawie ze skargi D.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przekazania podania do Starostwa Powiatowego w T. postanawia oddalić wniosek o wyłączenie sędziów L.S. i D.G..


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 2 maja 2013 r., uzupełnionym następnie pismem z dnia 31 maja 2013 r., skarżąca D.W. złożyła wniosek o wyłączenie od rozpoznania niniejszej sprawy sędzi WSA L.S., a pismem z dnia 10 października 2013 r. skarżąca wniosła o wyłączenie od orzekania w tej sprawie sędzi WSA D.G..

W uzasadnieniach powyższych wniosków skarżąca zarzuciła obu sędziom stronniczość.

Sędzia L.S. w dniu 5 lipca 2013 r., a sędzia D.G. w dniu 16 października 2013 r., złożyły oświadczenia, z których wynika, że w przedmiotowej sprawie nie zachodzą okoliczności określone w art. 18 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), ani inne tego rodzaju, które mogłyby wywoływać wątpliwości co do ich bezstronności (art. 19 wyżej wymienionej ustawy).

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Po myśli art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), sędzia jest wyłączony z mocy samej ustawy w sprawach: 1) w których jest stroną lub pozostaje z jedną z nich w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy oddziałuje na jego prawa lub obowiązki; 2) swojego małżonka, krewnych lub powinowatych w linii prostej, krewnych bocznych do czwartego stopnia i powinowatych bocznych do drugiego stopnia; 3) osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli; 4) w których był lub jest jeszcze pełnomocnikiem jednej ze stron; 5) w których świadczył usługi prawne na rzecz jednej ze stron lub jakiekolwiek inne usługi związane ze sprawą; 6) w których brał udział w wydaniu zaskarżonego orzeczenia, jak też w sprawach o ważność aktu prawnego z jego udziałem sporządzonego lub przez niego rozpoznanego oraz w sprawach, w których występował jako prokurator; 6a) dotyczących skargi na decyzję albo postanowienie, jeżeli w prowadzonym wcześniej postępowaniu w sprawie brał udział w wydaniu wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie; 7) w których brał udział w rozstrzyganiu sprawy w organach administracji publicznej.

Stosownie do przepisu art. 19 powyższej ustawy, niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

W myśl art. 20 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia. Ponadto strona, która przystąpiła do rozprawy, powinna uprawdopodobnić także, że przyczyna wyłączenia dopiero później powstała lub stała się jej znana - § 2.

Zgodnie z art. 22 § 1 cytowanej ustawy, o wyłączeniu sędziego rozstrzyga sąd administracyjny, w którym sprawa się toczy. Postanowienie wydaje sąd w składzie trzech sędziów, na posiedzeniu niejawnym, po złożeniu wyjaśnienia przez sędziego, którego wniosek dotyczy - § 2.

W aktach rozpatrywanej sprawy znajdują się oświadczenia złożone przez sędzię L.S. i sędzię D.G., w których oświadczyły, że w przedmiotowej sprawie nie zachodzą okoliczności określone w art. 18 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ani inne tego rodzaju, które mogłyby wywoływać wątpliwości co do ich bezstronności (art. 19 tej ustawy).

Analizując treść wniosków skarżącej o wyłączenie od rozpoznania niniejszej sprawy sędziów L.S. i D.G. stwierdzić należy, że skarżąca w istocie nie podała żadnych okoliczności świadczących o zachodzeniu po stronie tych sędziów jakichkolwiek podstaw do ich wyłączenia od udziału w sprawie ze skargi D.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekazania podania do Starostwa Powiatowego w T., poza niczym nie popartym zarzutem ich stronniczości. Okoliczności przywoływane przez skarżącą w kierowanych przez nią do Sądu pismach nie wskazują na prawdopodobieństwo zaistnienia okoliczności, o jakich mowa w przywołanych wyżej przepisach.

Przyczynami wyłączenia sędziego z orzekania w konkretnej sprawie są okoliczności określone w art. 18 § 1 i art. 19 powoływanej ustawy. W rozpatrywanej sprawie żadna z tych okoliczności jednak nie wystąpiła.

Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 22 § 1 i 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.