Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 61/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2015-11-20 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3,  art. 230
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 1 grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 9 lutego 2015 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Op 61/15, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wezwał E. B. do uiszczenia wpisu sądowego od jej skargi, wniesionej na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 1 grudnia 2014 r. nr [...] w kwocie 1.875 złotych (słownie: jeden tysiąc osiemset siedemdziesiąt pięć złotych). Jako podstawę prawną zarządzenia wskazał § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.).

Nie godząc się z powyższym wezwaniem, skarżąca złożyła zażalenie z dnia 5 marca 2015 r., w którym wniosła jednocześnie o przyznanie prawa pomocy.

Powyższe zażalenie zostało przesłane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, lecz ten przy piśmie z dnia 27 marca 2015 r. odesłał akta sprawy do Sądu pierwszej instancji, w celu rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2015 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, odmówił przyznania E. B. prawa pomocy w sprawie.

Wobec niewniesienia sprzeciwu na wyżej podane postanowienie, przybrało ono cechy prawomocności, w następstwie czego, Przewodniczący Wydziału II pismem z dnia 16 lipca 2015 r., wydanym na zasadzie art. 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, poinformował skarżącą o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 1.875 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

Powyższe pismo zostało przesłane na adres E. B. podany w skardze i tam doręczone osobiście skarżącej w dniu 21 lipca 2015 r., o czym świadczy adnotacja i podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki pocztowej (k.66 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżąca nie uiściła wpisu od skargi.

Na skutek złożonego zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie, postanowieniem z dnia 16 października 2015 r., sygn. akt I OZ 1308/15.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) - zwanej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

Podstawą określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi, stanowi § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zgodnie z przywołanym przepisem, wpis stały wynosi w sprawach skarg na, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych – 100 zł.

Skarżącej nie zostało przyznane przez Sąd prawo pomocy w zakresie zwolnienia, chociażby częściowego, od kosztów sądowych, gdyż w dniu 18 czerwca 2015 r. referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Dlatego Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wyznaczył skarżącej termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Wpis ten skarżąca obowiązana była opłacić w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, które nastąpiło w dniu 21 lipca 2015 r. Wobec powyższego, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu, upłynął w niniejszej sprawie w dniu 28 lipca 2015 r.

Jak wynika z akt sprawy, do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Oznacza to, iż przedmiotowa skarga obarczona jest brakiem uniemożliwiającym skuteczne wszczęcie postępowania sądowego. Dodatkowo, zażalenie skarżącej na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalone.

Skoro skarżąca nie opłaciła skargi, skargę tę należało odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu orzekł, jak w sentencji.