Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 1557/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-11-29 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 73, art. 220 par. 1 i 3, art. 184 w zw z art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 września 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 901/16 o odrzuceniu skargi B.Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. Z.. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż skarżąca, zarządzeniem z dnia 13 lipca 2016 r., wezwana został do uiszczenia, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego. Wezwanie to doręczono, w trybie doręczenia zastępczego, w dniu 9 sierpnia 2016 r. W zakreślonym terminie wpisu nie uiszczono, co powodowało konieczność odrzucenia skargi.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła B. Z., podnosząc, że nie odebrała pisma zawierającego wezwanie Sądu, bowiem przebywała na urlopie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie mogło być uwzględnione.

Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Nieuiszczenie opłaty od pisma czyni niemożliwym nadanie mu biegu. Jak stanowi art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, co wynika z art. 220 § 3 P.p.s.a.

W świetle powyższych rozważań, jako słuszne należy ocenić odrzucenie przez Sąd pierwszej instancji wniesionej skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od środka zaskarżenia, jakim jest skarga winien zostać uiszczony wpis. W przedmiotowej sprawie skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu zarządzeniem z dnia 13 lipca 2016 r. Doręczenie tego wezwania nastąpiło w dniu 9 sierpnia 2016 r., w trybie tzw. doręczenia zastępczego, wynikającego z art. 73 P.p.s.a., które musiało być zastosowane wobec nieodebrania przez skarżącą przesyłki zawierającej to wezwanie. W tym też dniu rozpoczął swój bieg siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu, zakreślony przez Sąd. We wskazanym terminie wpis nie został uiszczony, co spowodowało odrzucenie skargi, zatem wydane w tym przedmiocie postanowienie nie narusza prawa. Na ocenę tę nie mają wpływu okoliczności wskazane w zażaleniu, bowiem mogłyby one być badane jedynie w przypadku, gdyby strona wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.