Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt II SA/Ol 678/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2011-10-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy: article: art. 54 par. 3, art. 161  par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu w dniu 4 października 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy Purda z dnia 29 kwietnia 2011 r. nr VIII/42/11 w przedmiocie ustalenia czasu przeznaczonego na bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w przedszkolach oraz oddziałach przedszkolnych organizowanych w szkołach podstawowych i opłaty za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 20 lipca 2011r. Wojewoda wywiódł skargę na uchwałę Nr VIII/42/11 Rady Gminy Purda z dnia 29 kwietnia 2011r. w sprawie ustalenia czasu przeznaczonego na realizację bezpłatnego nauczania, wychowania

i opieki w przedszkolach oraz oddziałach przedszkolnych organizowanych w szkołach podstawowych oraz ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Purda. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności wspomnianej uchwały w części dotyczącej § 3 ust. 8 zdanie drugie "zwrot nadpłaconej opłaty następuje w formie odpisu od należności za korzystanie z usług przedszkola

w następnym miesiącu", § 3 ust. 9 oraz § 6.

Rada Gminy Purda w odpowiedzi na skargę pismem procesowym z dnia 19 sierpnia 2011r. wniosła o umorzenie przedmiotowego postępowania w trybie autokontroli. Wskazała przy tym, że po rozpatrzeniu zarzutów skargi Wójt Gminy Purda uznał je za zasadne i w związku z tym poinformował Przewodniczącą Rady Gminy Purda o przygotowaniu projektu uchwały zmieniającej zaskarżony akt prawny, który

w całości uwzględnia zarzuty zgłoszone w skardze.

Natomiast na rozprawie przed tut. Sądem w dniu 4 października 2011r. pełnomocnik Rady Gminy Purda podał, że Rada Gminy Purda uwzględniając zarzuty Wojewody dnia 30 września 2011r. podjęła uchwałę zmieniającą zaskarżoną uchwałę

w tym zakresie. Jednocześnie pełnomocnik organu przedłożył odpis uchwały z dnia 30 września 2011r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w dalszym ciągu uzasadnienia p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe.

Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia w sytuacji,

gdy po wniesieniu skargi w toku postępowania sądowoadministracyjnego przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Będzie to miało miejsce między innymi wówczas,

gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostanie pozbawione bytu prawnego wskutek skorzystania przez organ, który je wydał, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 tej ustawy i uchylenia go.

Przepis art. 54 § 3 p.p.s.a. zezwala bowiem organowi, którego działanie

lub bezczynność zaskarżono w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę

w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

W niniejszej sprawie organ skorzystał z uprawnień danych przez wskazany przepis. Rada Gminy Purda podjęła uchwałę Nr XII-71/11 z dnia 30 września 2011r. zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia czasu przeznaczonego na realizację bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki w przedszkolach oraz oddziałach przedszkolnych organizowanych w szkołach państwowych oraz ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Purda.

W uchwale tej skreślono kwestionowane przez Wojewodę zapisy zaskarżonej uchwały.

Z tych względów należało orzec jak w sentencji wyroku na podstawie cytowanego art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.