Wyrok NSA, sygn. akt II SA 1211/00
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 2000-10-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Powołane przepisy: article: art. 83 ust. 1
journal: Dz.U. 1998 nr 162 poz. 1118
law: Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Teza: Wykorzystanie renty rodzinnej w trybie zwykłym wyklucza możliwość ponownego jej uzyskania w drodze wyjątku w trybie art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych /Dz.U. nr 162 poz. 1118 ze zm./ /porównaj zawarty w cytowanym art. 83 ust. 1 wymóg wieku/ i stąd czyni zbędnym badanie pozostałych przesłanek wymaganych przez art. 83 ust. 1 cytowanej ustawy.

TEZY

Wykorzystanie renty rodzinnej w trybie zwykłym wyklucza możliwość ponownego jej uzyskania w drodze wyjątku w trybie art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych /Dz.U. nr 162 poz. 1118 ze zm./ /porównaj zawarty w cytowanym art. 83 ust. 1 wymóg wieku/ i stąd czyni zbędnym badanie pozostałych przesłanek wymaganych przez art. 83 ust. 1 cytowanej ustawy.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Anety K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 8 marca 2000 r. (...) w przedmiocie przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku - skargę oddala.


UZASADNIENIE

Aneta K. /mężatka, urodzona 17 maja 1974 r./ decyzją ZUS z dnia 11 grudnia 1978 r. miała przyznane prawo do renty rodzinnej po zmarłym ojcu Janie J.

Aneta K. w latach 1993-1994 była studentką I roku Akademii Rolniczej. Studia przerwała w związku z urodzeniem dziecka /rentę rodzinną pobierała do 31 sierpnia 1994 r./. Po przerwie spowodowanej chorobą dziecka podjęła naukę w Liceum Medycznym /rentę rodzinną pobierała od 1 lutego 1996 r. do 31 sierpnia 1998 r./. Aneta K. od października 1998 r. została studentką w Państwowej Wyższej Szkole w N. W roku akademickim 1999-2000 zainteresowana była studentką drugiego /przedostatniego/ roku wskazanej wyższej szkoły zawodowej /specjalność - edukacja wczesnoszkolna i przedszkolna/. Przewidywany termin ukończenia studiów - czerwiec 2001 r. Aneta K. 24 listopada 1999 r. urodziła drugie dziecko.

Oddział ZUS w N. decyzją z dnia 20 września 1999 r. wstrzymał Anecie K. dalszą wypłatę renty rodzinnej po zmarłym ojcu Janie J., ponieważ ukończyła ona 17 maja 1999 r. 25 lat życia nie będąc na ostatnim roku studiów.

Źródłem utrzymania Anety K., jej męża Konrada K. oraz dwójki nieletnich dzieci były zarobki męża w kwocie 751,93 złote miesięcznie.

Aneta K. wystąpiła do Prezesa ZUS o przyznanie jej renty rodzinnej.

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 28 grudnia 1999 r. odmówił Anecie K. przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku w trybie art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W uzasadnieniu nawiązano nie do brzmienia art. 83 a do art. 68 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych stwierdzając, że z dokumentacji zawartej w aktach wynika, że zainteresowana ukończyła dopiero I rok studiów a tymczasem przyznanie "w drodze wyjątku renty rodzinnej dla osoby studiującej po ukończeniu 25 lat życia może nastąpić w sytuacjach szczególnych, gdy do ukończenia nauki pozostał niewielki okres czasu".

Aneta K. wystąpiła do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy wskazując, że jest studentką przedostatniego roku studiów wyższych i znajduje się wraz z rodziną w bardzo trudnej sytuacji materialnej, gdyż zarobki męża /720 złotych/ nie wystarczają nawet na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Zainteresowana "szanse na polepszenie sytuacji materialnej rodziny upatruje jedynie w ukończeniu studiów i podjęciu pracy".

Prezes ZUS decyzją z dnia 8 marca 2000 r. utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia 28 grudnia 1999 r.

Aneta K. zaskarżyła decyzję Prezesa ZUS z dnia 8 marca 2000 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarżąca podała, że jej sytuacja materialna uległa pogorszeniu, bo mąż został zwolniony z pracy i cała rodzina utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych. Skarga precyzuje, że chodzi o "uzyskanie prawa do świadczeń w drodze wyjątku".

W odpowiedzi na skargę Prezes ZUS podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarżąca pobierała rentę rodzinną uzyskaną w trybie zwykłym /por. art. 68 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych/ i wyczerpała możliwości jej pobierania z uwagi na osiągnięcie określonego ustawowo wieku. Spory na tle rent rodzinnych uzyskanych w trybie zwykłym /łącznie ze sporami na temat możliwości zastosowania art. 68 ust. 2 cytowanej ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r./ nie należą do kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Wykorzystanie renty rodzinnej w trybie zwykłym wyklucza możliwość ponownego jej uzyskania w drodze wyjątku w trybie art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych /por. zawarty w cytowanym art. 83 ust. 1 wymóg wieku/ i stąd czyni zbędnym badanie pozostałych przesłanek wymaganych przez art. 83 ust. 1 cyt. ustawy z 17 grudnia 1998 r.

W tej sytuacji Sąd w zaskarżonej decyzji nie stwierdził naruszeń prawa, które mogły mieć wpływ na wynik sprawy i dlatego na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym skargę oddalił.