Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1153/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-10-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
658
Hasła tematyczne: Wyłączenie sędziego
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 20 par. 1, art. 24 par. 1, art. 49 par. 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. P. na zarządzenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 listopada 2015 r. sygn. akt IV SAB/Po 42/15 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku R. P. o wyłączenie referendarza sądowego Damiana Mataczyńskiego w sprawie ze skargi R. P. na bezczynność Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawach robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym zarządzeniem sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 listopada 2015 r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącego R. P. o wyłączenie referendarza sądowego Damiana Mataczyńskiego w sprawie ze skargi na bezczynność Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawach robót budowlanych.

Zarządzeniem z dnia 13 października 2015 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wyłączenie referendarza sądowego Damiana Mataczyńskiego poprzez podanie przyczyn wyłączenia oraz ich uprawdopodobnienie przez wskazanie dowodów, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało odebrane w dniu 26 października 2015 r., a braki formalne nie zostały uzupełnione. Z tych też przyczyn, na podstawie art. 20 § 1 i art. 24 § 1 w związku z art. 49 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.) pozostawiono przedmiotowy wniosek bez rozpoznania.

Zażalenie na zarządzenie z dnia 17 listopada 2015 r. złożył R. P.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Jak słusznie wskazał Sąd pierwszej instancji w świetle art. 20 § 1 w związku z art. 24 § 1 P.p.s.a. wniosek o wyłączenie referendarza sądowego powinien wskazywać przyczyny, dla których strona domaga się jego wyłączenia. Ponieważ brak w tym zakresie uniemożliwia nadanie pismu dalszego biegu, koniecznym stało się wezwanie strony do uzupełnienia jego braków, stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a. W okolicznościach niniejszej sprawy, skarżący wskazanych braków nie usunął, przy czym został pouczony o skutkach niewykonania tego wezwania. W związku z tym należało zastosować sankcję, o której mowa w tym przepisie, tj. zarządzić pozostawienie wniosku o wyłączenie referendarza sądowego bez rozpoznania. Z tych też przyczyn kontrolowane niniejszym zażaleniem zarządzenie jest prawidłowe.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.