Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 1275/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2018-03-22 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Treść wyniku: Zwolniono od kosztów sądowych i ustanowiono adwokata
Powołane przepisy: article: art. 258 par 2 pkt 7, art. 246 par 1 pkt 1 i 2, art. 245 par 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na pismo Uczelnianej Komisji Rekrutacyjnej Uniwersytetu S. z dnia [...] nr [...] p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 26 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę A. S. na pismo Uczelnianej Komisji Rekrutacyjnej Uniwersytetu S. z dnia [...] r. nr [...] jako niedopuszczalną.

W dniu 6 marca 2018 r. skarżący złożył pismo procesowe w którym zawarł wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, celem zakwestionowania postanowienia odrzucającego skargę. Do pisma dołączył kopię postanowienia starszego referendarza sądowego WSA w Szczecinie z dnia 30 listopada 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 858/17 przyznającego wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym, oraz kopię zaświadczenia Urzędu Skarbowego w S. z dnia 24 stycznia 2018 r. o dochodzie skarżącego w 2017 r. ([...] zł).

W dniu 9 marca 2018 r. A. S. złożył pismo procesowe do którego dołączył kopię decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. przyznającej świadczenie wychowawcze na córki w łącznej kwocie [...]zł miesięcznie na okres od [...] r. do [...] r., oraz kopię decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S. z dnia [...] r. przyznającej skarżącemu zasiłek celowy w kwocie [...]zł z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu opału.

We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF w dniu 19 marca 2018 r. skarżący zwrócił się dodatkowo o zwolnienie od kosztów sądowych (k-178). Wskazał, że posiada dom w S. o pow. [...] posadowiony na działce o pow. [...] m2 w którymi mieszka razem z konkubiną i dwiema nastoletnimi córkami ([...] lat), a jego dochód wynosi ok. [...] zł miesięcznie. Skarżący wyjaśnił, że konkubina pracuje jako recepcjonistka w przychodni, a jej wynagrodzenie za pracę wynosi [...] zł miesięcznie. Oświadczył, że uzyskiwane dochody nie są wystarczające na pokrycie koniecznych kosztów utrzymania rodziny, stąd pogarszająca się sytuacja bytowa. Wskazał, że zadłużenie z tytułu niezapłaconych rachunków za wodę i energię elektryczna wynosi ok. [...] zł, z tytułu czynszu za lokal w [...] w S. który wnioskodawca wynajmuje ok. [...] zł, natomiast zadłużenie z tytułu niezapłaconego podatku od nieruchomości i z tytułu wywozu odpadów wynoszące [...] zł zostało umorzone. Skarżący jest także zadłużony wobec ZUS na kwotę [...]zł, ponieważ nie płacił składek z braku środków. Skarżący wyjaśnił, że źródłem jego dochodu jest prowadzona od siedmiu lat usługowa działalność gospodarcza w zakresie serwisu komputerów stacjonarnych, a dochód z tego tytułu wynosi ok. [...] zł miesięcznie. Skarżący obszernie opisał trudną sytuację życiową i finansową swojej rodziny, stan swojego zdrowia wskazując na wiele schorzeń, w tym brak sprawności prawej ręki po złamaniu [...] w [...] r. Wyjaśnił, że nie posiada możliwości uzyskania dodatkowego dochodu z innych źródeł, ani wsparcia finansowego ze strony rodziny, czy znajomych. Rachunki i wszelkie zobowiązania opłaca w ramach możliwości posiadanych środków finansowych.

Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia [...] r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3).

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 powołanej wyżej ustawy).

Mając na względzie wskazane we wniosku i wynikające z dołączonych dokumentów informacje dotyczące sytuacji materialnej, zdrowotnej i finansowej skarżącego należało uznać, że skarżący wykazał w sposób dostateczny, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie. Rodzina skarżącego uzyskuje dochód wynoszący [...] zł miesięcznie, środki te nie wystarczają na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych wnioskodawcy i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, stąd konieczność korzystania z pomocy społecznej i narastające zadłużenie.

Z uwagi na powyższe wniosek należało uwzględnić na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.