Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SAB/Wa 192/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2010-08-05 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na bezczynność Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie rozpatrzenia wniosku B. W. z dnia 21 maja 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę-


UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem zgodności z prawem. Stosownie natomiast do art. 3 § 1 i § 2 ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie

w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie:

1. wydawania decyzji administracyjnych,

2. postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty,

3. postanowień wydawanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym,

na które służy zażalenie,

4. innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,

4a.pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych

w indywidualnych sprawach

Z bezczynnością organu mamy do czynienia zatem wówczas, gdy organ zobowiązany do wydania jednego z wymienionych wyżej aktów, aktu tego nie wydał w terminie określonym przez przepisy prawa.

Zasady i tryb udostępniania informacji publicznej uregulowane zostały

w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 153, poz. 127). Zgodnie z art. 1 ust. 2 tego aktu prawnego, przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi.

Skarga na bezczynność Marszałka Sejmu RP dotyczy nieudostępnienia informacji o obowiązującym prawie. Skarżący wnioskiem z dnia 21 maja 2010 r. wystąpił bowiem o wskazanie, które przepisy Konstytucji RP określają treść obowiązków Prezydenta RP.

Do udzielenia informacji o przepisach prawa nie ma zastosowania tryb określony ustawą o dostępie do informacji publicznej. Dostęp do treści aktów prawnych (z wyjątkiem aktów nieogłoszonych i ich projektów) regulowany jest odrębnym aktem prawnym, tj. ustawą z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718 ze zm.). Marszałek Sejmu RP nie miał podstaw do wydania w tej sprawie żadnego z aktów podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. Tym samym niedopuszczalna jest również skarga na bezczynność w tego rodzaju sprawie.

W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie,

na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4a i 8 ustawy Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.