Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SA/Ke 811/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2015-10-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: art. 101 ust. 1
journal: Dz.U. 2013 poz 594
law: Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia Dorota Chobian po rozpoznaniu 30 października 2015 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na uchwałę Zgromadzenia "..." z [...] nr [...] w przedmiocie wyboru przewodniczącego zarządu związku komunalnego postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Uchwałą z [...] nr [...] Zgromadzenie Komunalnego Związku Ciepłownictwa "..." w B. dokonało wyboru W. M. na Przewodniczącego Zarządu Komunalnego Związku Ciepłownictwa "..." w B.

Skargę na powyższe rozstrzygnięcie złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Z. Z., wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały, nakazanie organom nadzorczym Związku dopuszczenie skarżącego do pełnienia funkcji Przewodniczącego Zarządu oraz nakazania przeprowadzenia kontroli Związku w trybie nadzorczym.

W odpowiedzi na skargę Zgromadzenie Komunalnego Związku Ciepłownictwa "..." w B. wniosło o jej odrzucenie podnosząc, że skarżący nie wezwał organu w trybie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym przed wniesieniem skargi, do sądu do usunięcia naruszenia interesu prawnego, a ponadto od podjęcia zaskarżonej uchwały upłynął już rok, a zatem nie można stwierdzić jej nieważności (art. 94 ust. 1 ww. ustawy).

Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z 21 września 2015 r. skarżący został wezwany do podania, czy przed wniesieniem skargi na ww. uchwałę wzywał organ do usunięcia naruszenia, a jeśli tak to do złożenia tego wezwania.

Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie odpowiedział na powyższe zarządzenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zmianami) - zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z kolei w myśl art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organy gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

Zatem warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego na uchwałę Zgromadzenia Komunalnego Związku Ciepłownictwa "..." w B. z [...] nr [...], było uprzednie wezwanie go do usunięcia naruszenia interesu prawnego skarżącego.

W niniejszej sprawie, zarówno z treści skargi, jak i z odpowiedzi na skargę wynika, że skarżący opisanej procedury nie zachował. W konsekwencji należało uznać, że skarga jest niedopuszczalna i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., podlega odrzuceniu.