Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 1828/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-08-11 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w części
Powołane przepisy: article: art. 245 § 3; art. 258 § 1; art. 258 § 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2007 r. nr: [...] (znak: [...]) w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

Wraz ze skargą na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2007 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne J. Z. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnienia od kosztów sądowych.

W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że nigdzie nie pracuje, ponieważ opiekuje się chorym ojcem oraz bratem. Wyjaśnił, że jedynym źródłem dochodu są środki uzyskiwane przez żonę, które pochodzą z jej wynagrodzenia za pracę (675, 39 zł netto) oraz z prowadzonej przez nią działalności gospodarczej (miesięcznie 100,91 zł). W skład majątku skarżącego wchodzi dom przy ul. [...] w L. (w - części). Skarżący nie dysponuje jednak żadnymi oszczędnościami lub zasobami pieniężnymi, które wystarczyłyby do poniesienia kosztów sądowych w prowadzonej sprawie.

Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:

W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.

Prawo pomocy, stosownie do art. 245 § 1 p.p.s.a., może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W zakresie częściowym obejmuje ono zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.).

W rozpoznawanej sprawie skarżący sformułował swój wniosek o przyznanie prawa pomocy w ten sposób, że jego zakresem objął zwolnienie od kosztów sądowych.

Odnosząc się do powyższego wniosku, mieć na uwadze należy to, że koszty sądowe, które skarżący ma - w swojej opinii - obowiązek ponieść, w rzeczywistości go nie obciążają. Przedmiotem złożonej przez skarżącego skargi do sądu administracyjnego jest decyzja utrzymująca w mocy decyzję odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. W zakresie objętym skargą skarżący jest w związku z tym zwolniony od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e p.p.s.a. Przywołany przepis stanowi, że strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Oznacza to, że koszty prowadzenia postępowania sądowego obciążają budżet państwa i skarżący w takim przypadku nie podległa wezwaniu do uiszczenia wpisu od złożonej przez siebie skargi.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.