Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 38/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-02-03 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 178, art. 180, art. 194 par. 2, art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 1026/10 (obecnie VIII SA/Wa 1024/10) w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi H. M.- G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie S. Spółka z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 6 maja 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 1026/10, którym wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Odrzucając zażalenie Sąd wskazał, że odpis postanowienia z dnia 6 maja 2011 r. doręczył pismem z 10 maja 2011 r. Spółka nie odebrała ww. wezwania, pomimo dwukrotnego awizowania. Zgodnie z treścią art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) pismo uważa się za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, na który pismo to zostało złożone w placówce pocztowej. Niniejsze pismo pozostawało złożone w urzędzie pocztowym w okresie od 16 maja do 1 czerwca 2011 r. Zarządzenie o wezwaniu uważa się zatem za skutecznie doręczone z dniem 30 maja 2011 r. W związku z powyższym termin do wniesienia zażalenia upłynął z dniem 7 czerwca 2011r. Zażalenie na przedmiotowe postanowienie zostało wysłane do sądu 27 lipca 2011 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu.

Zażaleniem S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. zaskarżyła powyższe postanowienie z dnia 11 sierpnia 2011 r., zarzucając mu naruszenie:

1) art. 67 § 3 i 73 § 3 p.p.s.a. poprzez przyjęcie, iż nastąpiło skuteczne doręczenie uczestnikowi postępowania postanowienia WSA w Warszawie z 6 maja 2011 r.,

2) art. 67 § 5 p.p.s.a. poprzez doręczenie bezpośrednio uczestnikowi postępowania, a nie wyznaczonemu pełnomocnikowi.

W związku z powyższym wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W sytuacji, gdy zażalenie zostanie wniesione po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia, powinno zostać na mocy art. 178 p.p.s.a. odrzucone przez wojewódzki sąd administracyjny jako spóźnione. Natomiast obowiązkiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, wynikającym z art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., jest odrzucenie zażalenia, które ulegało odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny.

W niniejszej sprawie odpis zaskarżonego postanowienia doręczono skarżącej Spółce w dniu 30 sierpnia 2011 r. (k. 430). Termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upływał więc 6 września 2011 r. Przedmiotowe zażalenie, jak wynika z akt sprawy, nadano w placówce pocztowej dopiero 7 września 2011 r. (k. 168), a zatem po upływie terminu o jego wniesienia. Okoliczność ta skutkuje tym, że rozpoznawane zażalenie, jako wniesione z uchybieniem terminu, należało odrzucić.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.