Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 1201/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2007-02-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6011 Nałożenie obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, rozbiórkę lub użytkowanie
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 50,  art. 58  par. 1  pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 59  ust. 7
journal: Dz.U. 1994 nr 89 poz 414
law: Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. T., E. B., A. T. oraz G. S. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w T. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie lokalu handlowego postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 19 listopada 2006 r. U. T., E. B., A. T. oraz G. S. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w T. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie lokalu handlowego.

Pismem z dnia 12 stycznia 2007 r. Sąd wezwał skarżące do wykazania interesu prawnego do wniesienia skargi.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżące oświadczyły, iż "jako członkowie Wspólnoty Mieszkaniowej przy ulicy M. w T. jesteśmy stroną w sprawie dotyczącej tejże kamienicy i tym samym mamy prawo egzekwować nasz interes prawny w spornej sprawie." Ponadto skarżące wskazały, iż Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T. wydając zaskarżone postanowienie popełnił błąd traktując jako stronę wyłącznie M. Z. a nie przyznając im tego statutu jako członkom Wspólnoty Mieszkaniowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.

Zgodnie z przepisem art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.

Z kolei zgodnie z art. 59 ust 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) stroną w postępowaniu w sprawie pozwolenia na użytkowanie jest wyłącznie inwestor. Skarżące w odpowiedzi na wezwanie Sądu nie wykazały aby były współinwestorami a jedynie potwierdziły, iż inwestorem jest M. Z. Skarżące w piśmie z dnia 19 stycznia 2007 r. wskazują jedynie, iż w poprzednich postępowaniach brały udział jako strony oraz że jako członkowie Wspólnoty Mieszkaniowej są stroną w sprawie dotyczącej kamienicy przy ulicy M.

W związku z powyższym wskazać należy, iż skarżący nie są stroną w postępowaniu dotyczącym pozwolenia na użytkowanie lokalu handlowego zaadaptowanego z lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku mieszkalnym przy ul. M. w T. Skarżące nie są inwestorami. Sama okoliczność bycia członkami Wspólnoty Mieszkaniowej czy też bycia stroną w innych toczących się postępowania dotyczących spornego lokalu nie czyni ze skarżących strony postępowania dotyczącego pozwolenia na użytkowanie.

W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę, jako niedopuszczalną odrzucił.