Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 562/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-07-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenia
Powołane przepisy: article: art. 49 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. C. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 2615/12 pozostawiające bez rozpoznania pismo K.C. w sprawie ze skargi K.C. na działanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Pruszkowie postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 5 czerwca 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 2615/12 WSA w Warszawie pozostawił bez rozpoznania pismo K.C. w sprawie ze skargi K.C. na działanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Pruszkowie.

W uzasadnieniu powyższego zarządzenia Sąd I instancji podał, że zgodnie z zarządzeniem z dnia 20 maja 2013 r. wezwano skarżącą do sprecyzowania treści pisma z dnia 29 kwietnia 2013 r. w szczególności poprzez wskazanie, czy stanowi ono skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2012 r. oraz czy jest w niej zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata lub rady prawnego z urzędu, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia tego pisma bez rozpoznania. Sąd podał, iż z akt sprawy wynika, że skarżąca zareagowała na powyższe wezwanie nadsyłając pismo z dnia 27 maja 2013 r., zatytułowane ,,odwołanie". Z treści tego pisma nie wynika jednak, czego skarżąca się domaga. A zatem na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo skarżącej należało pozostawić bez rozpoznania.

K. C. wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o rozpatrzenie jej skargi. Wskazała, że jej ,,skargi" dotyczą nierzetelnej i niesumiennej pracy Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Pruszkowie

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Art. 49 § 1 ustawy P.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Zarządzeniem z dnia 20 maja 2013 r. skarżąca została wezwana do sprecyzowania treści pisma z dnia 29 kwietnia 2013 r., poprzez wskazanie czy stanowi ono skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2012 r. oraz czy jest w niej zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd zakreślił stronie siedmiodniowy termin do wykonania powyższego wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Wezwanie Sądu doręczone zostało skarżącej w dniu 22 maja 2013 r., a więc siedmiodniowy termin do dokonania żądanej czynności upływał w dniu 29 maja

2013 r. Pomimo upływu powyższego terminu skarżąca nie doprecyzowała treści pisma z dnia 29 kwietnia 2013 r. Nadesłała wyłącznie pismo z dnia 27 maja 2013 r., zatytułowane ,,odwołanie", na podstawie treści którego nie sposób jest określić jakie jest żądanie strony. Zasadnie zatem w tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, iż pismo skarżącej należało pozostawić bez rozpoznania. Wydane w tym zakresie zarządzenie w pełni odpowiada zatem prawu.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.