Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SAB/Wa 399/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2019-11-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6480
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 4
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej, postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić na rzecz A. F. kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.


UZASADNIENIE

A. F. pismem z dnia [...] marca 2019 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej poprzez przesłanie pełnomocnictwa H. Z. w formie aktu notarialnego. W odpowiedzi na wniosek Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji pismem z dnia [...] marca 2019 r. poinformował wnioskodawcę, że nie jest w posiadaniu żądanych informacji.

A. F. pismem z dnia 13 maja 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej, ponowionego wnioskami z dnia [...] kwietnia 2019 r. oraz [...] kwietnia 2019 r.

W odpowiedzi na skargę Minister wniósł o jej oddalenie. Wskazał m.in., że niniejsza skarga jest związana przedmiotowo z dwiema wcześniejszymi skargami A. F. z dnia 12 kwietnia 2019 r. oraz z dnia 9 maja 2019 r. Pierwsze pismo A. F. z dnia [...] marca 2019 r. zatytułowane "Wniosek I o przesłanie w drodze przepisów ustawy (...) o dostępie do informacji publicznej pełnomocnictwa H. Z. (...)" wpłynął do Ministerstwa w dniu [...] marca 2019 r. wraz z 17 podobnymi wnioskami i 4 ponagleniami (wpłynęły do Ministerstwa w dniach [...]-[...] maja 2019 r.). Organ wskazał nadto m.in., że A. F. po raz trzeci pismem z dnia [...] kwietnia 2019 r. (wpłynęło do Ministerstwa [...] kwietnia 2019 r.), zatytułowanym "Wniosek I na podstawie (...) w postaci przesłania kserokopii pełnomocnictwa H. Z. (...)" wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w tym samym zakresie. Pismem z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] Minister podtrzymał stanowisko przedstawione w pismach z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] oraz z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Skarga A. F. z dnia 13 maja 2019 r. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.), dalej p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Sądowi z urzędu wiadome jest, że w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie prowadzone są postępowania sądowe w sprawach ze skarg A. F. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosków z dnia [...] kwietnia 2019 r. (sygn. akt II SAB/Wa 351/19) oraz wniosków z dnia [...] kwietnia 2019 r. (sygn. akt II SAB/Wa 381/19). Przedmiotem żądania strony w tych wnioskach – na gruncie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1429) – jest m.in. pełnomocnictwo H. Z. w formie aktu notarialnego.

Niniejsza sprawa o sygn. akt II SAB/Wa 399/19, objęta skargą A. F. z dnia 13 maja 2019 r., jest tożsama ze sprawami ze skarg A. F. z dnia 9 maja 2019 r. oraz z dnia 13 maja 2019 r.

O tożsamości sprawy sądowoadministracyjnej przesądzają przesłanki podmiotowe i przedmiotowe. Sprawy ze skarg A. F. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej dotyczące pełnomocnictwa H. Z. w formie aktu notarialnego są tożsame pod względem podmiotowym. Wniesione zostały przez tego samego skarżącego oraz dotyczą bezczynności tego samego organu, tj. Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Pomiędzy tymi sprawami zachodzi także tożsamość przedmiotowa. We wniosku z dnia [...] kwietnia 2019 r. (skarga z dnia 9 maja 2019 r., sygn. akt II SAB/Wa 351/19), we wniosku z dnia [...] kwietnia 2019 r. (skarga z dnia 13 maja 2019 r., sygn. akt II SAB/Wa 381/19), jak również we wniosku z dnia [...] marca 2019 r., którego dotyczy niniejsza sprawa ze skargi z dnia 13 maja 2019 r. (sygn. akt II SAB/Wa 399/19), A. F. domagał się m.in. przesłania pełnomocnictwa H. Z. w formie aktu notarialnego. W związku z tym, że sprawy ze wskazanych skarg są w toku, niniejsza skarga jest niedopuszczalna.

Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł jak w punkcie 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.