Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 634/19
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2019-07-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Skarżony organ: Inspektor Ochrony Środowiska
Treść wyniku: Oddalono zażalenie

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zofia Flasińska, po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Towarzystwa Przyrodniczego im. [...] w K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 3165/18 w przedmiocie wpisu sądowego od skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

[...] Towarzystwo Przyrodnicze im. [...] w K. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...], którą organ zakończył postępowanie prowadzone w związku z odwołaniami od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydanej przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w K. w dniu [...] września 2016 r. dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Budowa drogi ekspresowej [...]".

Zarządzeniem z dnia 19 lutego 2019 r. (k.27) Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Zażalenie na to zarządzenie wniosło [...] Towarzystwo Przyrodnicze im. [...] w K., żądając jego uchylenia. Jednocześnie Towarzystwo wskazało, że ma zamiar złożyć wiosek PPPr.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Przedmiotem skargi wniesionej przez stronę skarżącą jest decyzja Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2018 r. wydana w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.

Zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ochrony środowiska i przyrody wynosi 200 zł. Słusznie zatem Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydał zarządzenie o wezwaniu strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego w tej kwocie.

Nadmienić nadto należy, że w przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie występowała z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, nie jest też zwolniona z kosztów sądowych z mocy ustawy, jest zatem zobowiązana do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2019 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Z przytoczonych powyżej powodów, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, mając na uwadze art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

-----------------------

2