Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 1408/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2007-12-05 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6249 Inne o symbolu podstawowym 624
Hasła tematyczne: Powszechny obowiązek obrony
Skarżony organ: Minister Obrony Narodowej
Treść wyniku: Umorzono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 60,  art. 161 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras (spraw.), Sędzia WSA Adam Lipiński, Asesor WSA Jarosław Trelka, Protokolant Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. W. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie powołania do odbycia zasadniczej służby wojskowej postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie


UZASADNIENIE

Komendant Wojskowej Komendy Uzupełnień w M. decyzją - kartą powołania z dnia [...] maja 2007 r. seria [...] nr [...], działając na podstawie art. 60 ust. 1 i 2 w zw. z art. 83 ust. 1 lub 2, art. 92 ust. 1 lub 2 lub 3, art. 93b ust. 1, art. 100 ust. 1 i art. 101a ust. 1 oraz art. 100 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. z 2004 r. Dz. U. Nr 241, poz. 2416 ze zm.), powołał S. W. z dniem 1 sierpnia 2007 r. do odbycia zasadniczej służby wojskowej w [...] w Z. i w uzasadnieniu podał, że wymieniony jest zdolny do odbycia służby wojskowej oraz posiada kategorię zdolności do służby wojskowej "A", zaś powołanie następuje ze względu na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w celu spełnienia obowiązku służby wojskowej w ramach powszechnego obowiązku obrony.

W odwołaniu z dnia 24 maja 2007 r. do Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Warszawie skarżący podał, że złożył dokumenty do Wyższej Szkoły Menedżerskiej w W., a dokumenty o pobieraniu nauki dostarczy po okresie rekrutacyjnym.

Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Warszawie decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...], mając za podstawę art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję - kartę powołania z dnia [...] maja 2007 r. W uzasadnieniu stwierdził, że skarżący miał korzystać z odroczenia zasadniczej służby wojskowej w terminie od dnia 5 października 2005 r. do dnia 14 września 2008 r. ze względu na pobieranie nauki w szkole wyższej, jednakże z powodu skreślenia z listy studentów, udzielone odroczenie zostało anulowane. W myśl art. 4 ust. 1 cytowanej już wyżej ustawy, wszyscy obywatele polscy zdolni ze względu na wiek i stan zdrowia są obowiązani do wykonywania powszechnego obowiązku obrony, a w ramach tego obowiązku są powoływani do odbycia zasadniczej służby wojskowej, zaś odroczenie jej odbycia może nastąpić jedynie w przypadkach przewidzianych w ustawie. Stosownie do treści art. 39 ust. 1 pkt 4 ustawy, odroczenia zasadniczej służby wojskowej udziela się poborowemu na jego udokumentowany wniosek ze względu na pobieranie nauki w szkole wyższej, jeżeli jest on studentem. Tymczasem skarżący nie spełnia tego warunku, ponieważ nie jest studentem, a jedynie deklaruje chęć podjęcia nauki w szkole wyższej. Zatem świadczy to o ubieganiu się przez niego o przyjęcie na studia i nie może stanowić podstawy do uchylenia karty powołania.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skarżący S. W. stwierdził, że zakończył się proces rekrutacji do szkoły wyższej i w związku z tym został przyjęty na pierwszy rok studiów w Wyższej Szkole Menedżerskiej w W. Na dowód powyższego załączył zaświadczenie wystawione przez powyższą uczelnię w dniu 4 lipca 2007 r. z informacją, że w roku akademickim 2007/2008 sesja zimowa, został przyjęty na I rok studiów na kierunku administracja - studnia licencjackie zaoczne.

W odpowiedzi na skargę Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Warszawie wniósł o jej oddalenie, a wskazując na dotychczasowe ustalenia faktyczne i prawne dodał, że w czasie rozpatrywania sprawy skarżący bezspornie nie był jeszcze studentem, a organ odwoławczy rozstrzyga ponownie sprawę w oparciu o stan prawny i faktyczny obowiązujący w dacie wydania decyzji.

Na rozprawie przed sądem skarżący wycofał skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z brzmieniem art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem zaskarżonej decyzji administracyjnej i to z przepisami obowiązującymi w dacie jej wydania.

Z kolei stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofniecie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofniecie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 zd. 2 i 3 powołanej ustawy). Oznacza to, że sąd może odmówić uwzględnienia żądania skarżącego wtedy, gdy zostanie stwierdzone naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub stanowiące przyczynę wznowienia postępowania przed organem administracji publicznej.

W przedmiotowej sprawie wymienione przesłanki nie zachodzą, bowiem zarówno zaskarżona decyzja, jak i decyzja organu pierwszej instancji są zgodne z prawem. W konsekwencji można uznać, że skarżący skutecznie cofnął skargę.

Dodatkowo wskazać należy, że obecny na rozprawie w dniu 5 grudnia 2007 r. pełnomocnik organu, nie wniósł sprzeciwu w stosunku do wniosku skarżącego.

W tym stanie rzeczy, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 cytowanej już wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji wyroku.