Postanowienie NSA, sygn. akt I GZ 290/19
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2019-09-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 141 par. 2 i 3
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Kowalik-Grzanka po rozpoznaniu w dniu 17 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Z. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 czerwca 2019 r., sygn. akt I SA/Rz 151/19 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 30 maja 2019 r., sygn. akt I SA/Rz 151/19 w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2017 r. postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 26 czerwca 2019 r., sygn. akt I SA/Rz 151/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu wniosku Z. C., odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z 30 maja 2019 r. w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. z [...] stycznia 2019 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2017 r.

W uzasadnieniu Sąd I instancji powołując art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej p.p.s.a.) wskazał, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony złożony w terminie 7 dni od dnia jego ogłoszenia. W sprawie wyrok, o uzasadnienie którego Z. C. wniosła pismem z 5 czerwca 2019 r. (nadanym jednak w UP Mielec 7 czerwca 2019 r. - k. 27 akt) r., został ogłoszony w dniu 30 maja 2019 r. Zatem siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia minął w dniu 6 czerwca 2019 r., co oznacza, że wniosek skarżącej został złożony z uchybieniem terminu.

W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenia uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 30 maja 2019 r. oraz zwolnienie z opłaty od zażalenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.

Stosownie do art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Co do zasady stronie nie doręcza się odpisu sentencji wyroku wydanego na rozprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest sytuacja, gdy strona działająca bez adwokata lub radcy prawnego i na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku (art. 140 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie z taką sytuacją nie mamy do czynienia. Wobec tego uzasadnienie wyroku mogło być sporządzone, jeżeli strona wniosłaby w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a., o czym pełnomocnik skarżącej obecny na rozprawie w dniu 30 maja 2019 r. został prawidłowo pouczony.

Pomimo powyższego pouczenia skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie wyroku po terminie wynikającym z art. 141 § 2 p.p.s.a. (tj. po dniu 6 czerwca 2019 r.). Wniosek złożony z uchybieniem terminu nie mógł wywołać pożądanego przez skarżącą skutku, zatem słusznie Sąd I instancji odmówił sporządzenia uzasadnienia na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a.

Na marginesie należy dodać, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (zawarty w piśmie skarżącej z dnia 2 lipca 2019 r.), zostanie rozpoznany przez Sąd I instancji.

Odnosząc się do wniosku strony w zakresie zwolnienia z opłaty od zażalenia, Sąd wskazuje, iż strona postanowieniem z dnia 15 marca 2019 r. została zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych w całości.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.