Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SA/Po 921/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2019-04-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Umorzono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 161, art. 232
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Dnia 17 kwietnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska -Tylewicz Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2019 roku sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2018 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, II. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę [...]- zł ([...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 18 września 2018 r. J. M. i S. M. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] lutego 2018r. nr [...] w sprawie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji własnej nr [...] (znak: [...]) z dnia [...] lipca 2012r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie działki nr [...] w P.

Zarządzeniami z dnia 22 października 2018 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał odrębnie J. M. i S. M. do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, oraz nadesłania odpisów skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.

W zakreślonym terminie wpis od skargi S. M. nie został uiszczony, z kolei jego pełnomocnik wskazał, że podtrzymuje jedynie skargę drugiego skarżącego - J. M. (k. 23 akt sądowych), jednocześnie uiszczając względem tego skarżącego wpis (k.25) i przedkładając 5 odpisów skargi.

Postanowieniem tut Sądu z dnia 13 grudnia 2018 r. sygn. akt II SA/Po 921/18 odrzucono skargę S. M..

Zarządzeniem z dnia 6 marca 2019 r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 17 kwietnia 2019 r. Strony zostały prawidłowo zawiadomione o terminie posiedzenia.

Pismem procesowym z dnia 10 kwietnia 2019 r. (data wpływu do Sądu 15 kwietnia 2019 r.) pełnomocnik skarżącego J. M. oświadczył, że cofa skargę wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji Burmistrza Miasta i Gminy S.. (k. 105). Sąd uznał, że dotyczy to będącej przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie decyzji z [...] czerwca 2018r. a nie z [...] czerwca 2019r., która to data jeszcze nie nastąpiła. W piśmie o cofnięciu skargi prawidłowo wskazano sygnaturę niniejszej sprawy oraz datę i godzinę rozprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Z powyższej regulacji wynika, iż do chwili wydania wyroku strona skarżąca ma wpływ na przebieg postępowania wszczętego z jej skargi i tym samym może wycofać wniesiony przez siebie środek zaskarżenia, a sąd zobligowany jest wolę strony uwzględnić. Zakres kontroli sądu ograniczony jest w takim przypadku do zbadania, czy zachodzą okoliczności wskazujące, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

W ocenie Sądu okoliczności takowe w niniejszej sprawie nie zachodzą.

Wobec cofnięcia skargi przez pełnomocnika ustanowionego i działającego w imieniu J. M. i braku podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, postępowanie sądowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy.

O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, skarga została bowiem cofnięta do dnia rozpoczęcia rozprawy.