Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 548/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-06-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6162 Scalanie i wymiana gruntów
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art 199. 214 par 1, 220 par 1 i 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par 2 ust 3 pkt 6
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, , , po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 295/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. M., A. G., A. C., J. P., R. P., B. L., G. B., K. M., D. S., H. S., A. M., A. W., J. i M. B., G. G., B. C., F. M., L. B., Z. G., J. S., K. W., J. i M. B., A. B., K. C., F. G., J. i M. K., Z. K., W. N., Z. N., L. S., T. G., B. J., S. P. oraz M. P. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 30 czerwca 2010 r. Nr SR.VIII.JKa.7718-186-08/09 w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 2 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 295/10 (k. 40 akt sądowych), L. B. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 złotych w sprawie ze skargi decyzję Wojewody Małopolskiego z 30 czerwca 2010 r. Nr SR.VIII.JKA.7718-186-08/09 w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów.

W zarządzeniu powołano się na § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), określono termin wykonania zarządzenia oraz konsekwencje braku uiszczenia wskazanej kwoty w tym terminie.

W zażaleniu z 10 marca 2010 r. (k. 158), L. B. podniósł, że obowiązek uiszczenia opłaty jest barierą uniemożliwiającą dalsze rozpoznawanie sprawy – na tyle trudnej, że nie mogła zostać rozwiązana na etapie postępowania administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej jako p.p.s.a.), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. W związku z tym, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 zd. pierwsze wskazanej ustawy), Przewodniczący miał obowiązek wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).

Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny kontroluje jedynie prawidłowość wydania zarządzenia i określania w nim wysokości wpisu sądowego.

W zarządzeniu powołano § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem, wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł. Sprawy związane ze scalaniem gruntów należą do kategorii obejmującej rolnictwo i leśnictwo, tak też zarejestrowana została przez sąd sprawa ze skargi na decyzję Wojewody Małopolskiego z 30 czerwca 2009 r.

Uznać należy, że prawidłowo Sąd pierwszej instancji jako podstawę obliczenia wpisu wskazał § 2 ust. 3 pkt 6 powołanego wyżej rozporządzenia.

W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.