Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt I SA/Rz 1041/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2012-11-15 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 246 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2012 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku J. S. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) września 2012 r., nr (...), w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy.


UZASADNIENIE

J. S. wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym, złożonym na urzędowym formularzu, podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z trzema małoletnimi synami, zaś na jego majątek składa się mieszkanie o pow. 24 m2 oraz gospodarstwo rolne o pow. 60 ha.

W piśmie procesowym z dnia 13 listopada 2012 r., stanowiącym zarazem pismo przewodnie do złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia, skarżący podniósł również, że nie posiada środków na pokrycie kosztów sądowych związanych z przedmiotową sprawa, ponieważ Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od 2010 r. wydaje wyłącznie negatywne decyzje i nie przyznaje mu żadnych dopłat. Dodał także, że otrzymał już kilkanaście wezwań sądowych do uiszczenia wpisów, których suma sprawia, że nie jest w stanie ich uiścić.

Do oświadczenia, złożonego na urzędowym formularzu skarżący dołączył zaświadczenie z urzędu skarbowego, że w złożonym za rok 2011 zeznaniu podatkowym PIT-36 wykazał dochód w kwocie 8 000 zł oraz wypis z orzeczenia o zaliczeniu go do trzeciej grupy inwalidów.

W sprawie oznaczonej sygnaturą I SA/Rz 926/12, w odpowiedzi na wezwanie do złożenia dodatkowego oświadczenia, J. S. wyjaśnił, że zamieszkuje wraz z małoletnim synem i żoną w jej mieszkaniu. Swoje mieszkanie wykorzystuje natomiast na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej.

Z zalegającego w tych aktach dodatkowego oświadczenia wynika również, że skarżący posiada udział wynoszący 50 % w spółce "A" sp. jawna i 95 % udziałów w "B" sp. z o.o. Dochody obu spółek za 2011 r., wg. oświadczenia skarżącego, wyniosły 24 600 zł.

Jeżeli chodzi o ponoszone wydatki to owym dodatkowym oświadczeniu skarżący podał, że jego zobowiązania alimentacyjne wynoszą 1 750 zł miesięcznie, opłaty za energię elektryczną 200 zł miesięcznie, za gaz 350 zł miesięcznie, wodę, kanalizację i fundusz remontowy 300 zł miesięcznie, zaś na wyżywienie ubranie i pozostałe wydatki przeznacza miesięcznie 600 zł.

J.S. przedłożył do akt sprawy I SA/Rz 926/12 między innymi: kopię deklaracji VAT-7 "A" sp. jawna za wrzesień 2012 r., z której wynika, że podstawa opodatkowania tym podatkiem we wskazanym miesiącu wyniosła 330 690 zł, wyciąg z rachunku bankowego z którego wynika, że skarżący ma otwarta linię kredytową na kwotę 100 000 zł, z której do wykorzystania pozostało mu 3 234,69 zł oraz zaświadczenie z urzędu skarbowego o przychodzie osiągniętym w 2011 r. (24 600) zł.

Wpis sądowy w przedmiotowej sprawie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 21 września 2012 r., wynosi 133 zł.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 2012, poz. 270, zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie to winno nastąpić poprzez złożenie pełnego i wiarygodnego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także, na wezwanie sądu lub rozpoznającego wniosek referendarza, odpowiednich dokumentów źródłowych.

Mając na uwadze powyższe oraz treść wniosku skarżącego, w zestawieniu z oświadczeniami składanymi chociażby w sprawie I SA/Rz 926/12 należy stwierdzić, że nie wykazał on, że spełnia przesłanki przyznania mu prawa pomocy, albowiem jego oświadczenie jest wybiórcze, niekompletne i sprzeczne z oświadczeniami składanymi w postępowaniu o wyżej wskazanej sygnaturze, co czyni je tym samym niewiarygodnym. Świadczy o tym chociażby podawanie przez niego różnej liczby osób z którymi pozostaje on w gospodarstwie domowym, zatajenie w oświadczeniu złożonym w przedmiotowej sprawie faktu posiadania udziałów w dwóch spółkach (o czym wiadomo, na podstawie oświadczeń składanych w innych sprawach), których rozmiar działalności – zwłaszcza w przypadku jednej z nich jest znaczny. Wskazuje na to chociażby wysokość podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług, wynosząca 330 690 zł.

Niezależnie jednak od powyższego w tym miejscu należy stwierdzić także, że skarżący posiada znaczny majątek, na który składa się oprócz udziałów w spółkach 60 hektarowe gospodarstwo rolne, które może stanowić zabezpieczenie pokrycia kosztów sądowych w niniejszym postępowaniu.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że brak jest podstaw do przyjęcia, że poniesienie przez skarżącego kosztów sądowych w niniejszej sprawie wiązałoby się z pozbawieniem go środków utrzymania, dlatego też, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.