Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 2095/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-10-16 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 258 par. 1 i 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. L. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa w części, w pozostałej części stwierdzenia jej nieważności postanawia odmówić przyznania T. L. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.


UZASADNIENIE

T. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa w części, w pozostałej części stwierdzenia jej nieważności. W następstwie wniesionej skargi i wezwania do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł (k- 11) T. L. skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z [...]. Źródłem utrzymania rodziny jest zasiłek [...] przyznany [...] skarżącego w wysokości [...] zł netto. Wnioskodawca ujawnił również, że posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Dodał ponadto, że poza wspomnianym majątkiem nie posiada żadnych nieruchomości oraz zasobów pieniężnych i majątkowych. Uzasadniając wniosek skarżący wyjaśnił, że nie stać go na poniesienie kosztów sądowych. Od 2001 roku nie ma stałego zatrudnienia, utrzymuje się z honorariów [...] i umów o dzieło. Oświadczył, że w roku ubiegłym jego przychody były zerowe, a w roku bieżącym udało mu się zarobić [...] zł brutto. Nadmienił również, że w kwietniu przeszedł operację [...], a w styczniu jego [...] przeszła operację [...]. Zaznaczył, że jedynym źródłem jego utrzymania jest obecnie zasiłek [...]. Nadmienić również należy, że w związku z wątpliwościami dotyczącymi sytuacji majątkowej wnioskodawcy wezwaniem z dnia 11 września 2013 r., referendarz sądowy zwrócił się do strony o nadesłanie wyciągu z konta bankowego lub kont bankowych wnioskodawcy z okresu ostatnich trzech miesięcy, oraz zaświadczenia z właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu wnioskodawcy i jego [...] uzyskanego w roku podatkowym 2012. W odpowiedzi T. L. nadesłał żądane dokumenty. Wynika z nich, że w roku podatkowym 2012 skarżący wraz z [...] uzyskali dochód miesięczny w wysokości ponad [...] zł, co miesięcznie (w skali roku) daje [...] zł.

Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści przepisu art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym o co wnioskuje skarżący następuje wówczas – gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Odnosząc powyższe do opisanej przez skarżącego sytuacji majątkowej należało uznać, że nie daje ona podstaw do uwzględnienia złożonego przez niego wniosku. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że zasadniczym składnikiem kosztów na obecnym etapie postępowania sądowego jest wpis od skargi w wysokości 200 zł. Wysokość pozostałych kosztów sądowych, jest zdecydowanie niższa od kwoty wpisu od skargi (np. kwota opłat kancelaryjnych (m. in. opłat za wydanie kopii, czy odpisu dokumentu z akt sprawy – może wynieść odpowiednio 2 lub 10 zł za każdą stronę dokumentu, opłaty za sporządzenie uzasadnienia wyroku -100 zł). Ponadto obowiązek uiszczenia kosztów jest rozłożony w czasie i zależny będzie od przebiegu sprawy.

W ocenie referendarza sądowego nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, brak jest obiektywnych podstaw do przyjęcia, że przy ujawnionym łącznym miesięcznym dochodzie –-[...] zł. T. L. nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych z których, jak wskazano już wcześniej, kwota wpisu jest najwyższa. Nie można uznać, że z tej kwoty nie jest on w stanie samodzielnie kosztów sądowych opłacić.

Na marginesie należy również wspomnieć, że instytucja prawa pomocy z założenia ma gwarantować pomoc finansową ze strony Państwa dla osób, które pozostają w szczególnie trudnej sytuacji majątkowej. Analiza złożonego oświadczenia majątkowego wskazuje na to, że zarówno wnioskodawca ma zabezpieczone potrzeby bytowe, jak również dysponuje regularnymi środkami z tytułu wypłacanego jego żonie zasiłku. Powyższe zadecydowało zatem o odmowie przyznania prawa pomocy w żądanym przez stronę zakresie.

Mając na uwadze dokonane ustalenia na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.