Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 281/22
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2022-07-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Ubezpieczenie społeczne
Skarżony organ: Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 178; art. 197 par. 2; art. 194 par. 2
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 maja 2022 r., sygn. akt III SA/Gd 83/22 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

M. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej.

Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zarządzeniem z 20 stycznia 2021 r. wezwał skarżącą o uzupełnienie braków formalnych skargi przez: podanie numer PESEL oraz podpisanie skargi, ewentualnie nadesłanie podpisanego jej egzemplarza, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie skarżącej 28 stycznia 2022 r. W zakreślonym terminie, tj. do 4 lutego 2022 r., braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 22 kwietnia 2022 r., sygn. akt III SA/Gd 83/22 odrzucił skargę M. G. z powodu nieuzupełnienia jej braków formalnych.

Postanowienie zostało skutecznie doręczone skarżącej 28 kwietnia 2022 r. (dowód doręczenia k. 36). Następnie, 12 maja 2022 r. (data stempla pocztowego k. 41), skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 19 maja 2022 r., sygn. akt III SA/Gd 83/22 odrzucił zażalenie skarżącej, z uwagi na to, że zostało wniesione z uchybieniem terminu. Ostateczny termin złożenia zażalenia upłynął bowiem 5 maja 2022 r.

Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Stosownie zaś do art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

W rozpoznawanej sprawie, jak wskazał już Sąd pierwszej instancji, postanowienie z 22 kwietnia 2022 r. o odrzuceniu skargi z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych w terminie, zostało doręczone skarżącej 28 kwietnia 2022 r., co potwierdza znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 36). Sąd pierwszej instancji, doręczając postanowienie z 22 kwietnia 2022 r. prawidłowo pouczył skarżącą o terminie wniesienia zażalenia na to postanowienie (pkt 1 pouczenia, k. 34). Określony w art. 194 § 2 p.p.s.a. siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął 5 maja 2022 r. Skarżąca nadała zażalenie za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. 12 maja 2022 r. (k. 41), tj. z przekroczeniem ustawowego terminu.

Wobec powyższego należy stwierdzić, że Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił zażalenie skarżącej wniesione po terminie, przyjmując za podstawę orzeczenia art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Z podanych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.