Postanowienie NSA, sygn. akt II GSK 3317/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-07-26 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Zarząd Województwa
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1, art. 193.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Powiatu B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 434/15 w sprawie ze skargi Powiatu B. na decyzję Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nieopodatkowanych należności budżetowych postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę Powiatu B. na decyzję Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia [...] marca 2015 r. w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nieopodatkowanych należności budżetowych.

Powiat B. w wywiedzionej od tego orzeczenia skardze kasacyjnej zawarł wniosek o zawieszenie przedmiotowego postępowania do czasu orzeczenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w sprawie skargi na decyzję Zespołu Kontrolującego (MJWPU) nr [...] r. z dnia [...] grudnia 2013 r. Kasator wskazał, że w wyniku wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2016 r. uchylającego wyrok Sądu I instancji, przedmiotem którego była przywołana decyzja, sprawa wróciła do ponownego rozpoznania przez WSA w W.. Z tych przyczyn zaistniały przesłanki do zastosowania art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

W niniejszej sprawie przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. była decyzja Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia [...] marca 2015 r. utrzymująca w mocy decyzję Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z dnia [...] stycznia 2015 r., którą organ odmówił Powiatowi B. umorzenia odsetek od należności wynikających z decyzji Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z dnia [...] grudnia 2013 r. zobowiązującej Powiat do zwrotu kwoty 357.923,65 zł wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych.

Wymieniona decyzji MJWPU z dnia [..] grudnia 2013 r. została utrzymana w mocy decyzją Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2014 r., która to stała się przedmiotem skargi rozpoznanej przez Wojewódzki Sąd administracyjny w W. wyrokiem z dnia 24 września 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 522/14. Wyrok ten, oddalający skargę Powiatu B., w wyniku wniesionej skargi kasacyjnej, został uchylony mocą wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2016 r., sygn. akt II GSK 26/15 zaś sprawa została przekazana Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. do ponownego rozpoznania.

Mając na uwadze fakt, że przedmiotem decyzji podlegających kontroli sądowoadministracyjnej w tej sprawie była kwestia umorzenia odsetek od należności określonych w decyzji Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z dnia [...] grudnia 2013 r. utrzymanej w mocy decyzją Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2014 r., zaś w wyniku wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. ponownie przeprowadzi kontrolę wymienionych rozstrzygnięć organów, a więc dokona oceny prawidłowości i zgodności z prawem decyzji zobowiązujących Powiat B. do zwrotu części dofinansowania przyznanego w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w kwocie 357.923,65 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w przedmiotowej sprawie, w której Powiat poddał kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 14 kwietnia 2016 r. wydanego w sprawie przedmiotem, której była odmowa umorzenia rzeczonych odsetek, zaistniała przesłanka określona w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. warunkująca zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego.

Niewątpliwym jest bowiem, w przywołanym stanie faktycznym, że orzeczenie wydane w sprawie dotyczącej zobowiązania do zwrotu części dofinansowania przyznanego Powiatowi B. wraz z odsetkami, mieć będzie istotny wpływ na rozpoznanie skargi kasacyjnej od powołanego wyroku WSA w W. z dnia 14 kwietnia 2016 r. w sprawie decyzji odmawiającej umorzenia tychże odsetek.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.