Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 468/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2014-02-05 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 243 par. 1, art. 32-33 par.1, art. 25 par. 4, art. 12
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 lutego 2009 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem postanawia odmówić I. R. przyznania prawa pomocy.


UZASADNIENIE

I. R. wniosła o przyznanie jej prawa pomocy przez częściowe zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego.

Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm., powoływanej dalej jako P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Stosownie do treści art. 32 P.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Ponadto, osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony (art. 33 § 1 P.p.s.a.). Udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Art. 12 cytowanej ustawy stanowi, że ilekroć jest w niej mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Fakt, że I. R. nie jest stroną w niniejszym postępowaniu został przesądzony w postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 26 listopada 2009 r., na mocy którego odmówił on dopuszczenia I. R. do udziału w sprawie, a zażalenie na to postanowienie zostało oddalone w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1 lipca 2010 r. w sprawie II OZ 613/10.

W niniejszej sprawie sądowoadministracyjnej I. R. nie jest więc stroną postępowania – ani skarżącą, ani też jego uczestnikiem, lecz przysługuje jej status pełnomocnika (nieprofesjonalnego) uczestnika postępowania, jakim jest Wspólnota Mieszkaniowa [....] w S. Brak statusu strony postępowania sprawia, że podmiot, zgodnie z cytowanym wyżej art. 243 § 1 P.p.s.a., nie ma legitymacji do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Oznacza to, że nie może on być w konsekwencji stroną postępowania w zakresie prawa pomocy, a jego wniosek uznać należało za niedopuszczalny. Ponieważ przepisy P.p.s.a. nie przewidują możliwości odrzucenia wniosku o prawo pomocy z powodu jego niedopuszczalności, należało odmówić I. R. przyznania prawa pomocy, o czym orzeczono na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a.