Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt II SA/Łd 671/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2021-10-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) po rozpoznaniu 6 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. nr [...] z [...] r. w przedmiocie umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego postanawia: odrzucić skargę. dc


UZASADNIENIE

II SA/Łd 671/21

UZASADNIENIE

Skargą wniesioną 7 lipca 2021 r. (data nadania w placówce pocztowej) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat M.R.-S., pełnomocnik z urzędu J.S., zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] r. (Nr [...]) w przedmiocie umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wyjaśniając, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 24 listopada 2020 r, a zatem termin do wniesienia skargi na ww. decyzję upływał 24 grudnia 2020 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.] skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

W myśl natomiast art. 53 § 1 ustawy p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Termin ten uważa się za zachowany również w sytuacji, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 ustawy p.p.s.a.).

Jednocześnie jak wynika z orzecznictwa na bieg terminu do wniesienia skargi nie ma wpływu złożenie w jego trakcie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu, ponieważ możliwości takiej nie przewidują przepisy ustawy p.p.s.a, ani też przepisy odrębne (zob. postanowienie NSA z 27 listopada 2012 r., II OZ 1039/12).

Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] r. zawierała właściwe pouczenie o możliwości wniesienia skargi oraz o sposobie, w jaki należy to uczynić i została doręczona skarżącemu 24 listopada 2020 r, o czym świadczy podpis strony na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Termin do wniesienia skargi na ww. decyzję upływał zatem 24 grudnia 2020 r. Skarga została nadana w placówce pocztowej na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi 7 lipca 2021 r., a więc już po upływie określonego przez ustawę p.p.s.a. terminu do wniesienia skargi.

Dodatkowo Sąd zwraca uwagę, że wbrew twierdzeniom pełnomocnika, skarżący nie złożył samodzielnie skargi, lecz wyłącznie wniosek o przyznanie prawa pomocy, który zarejestrowano pod sygn. akt II SPP/Łd 8/21. Właśnie w wyniku rozpoznania tego wniosku skarżącemu przyznano pełnomocnika z urzędu w osobie adwokat M.R.-S., o czym pełnomocnik została powiadomiona 15 marca 2021 r. (k. 40 akt sądowych w sprawie II SPP/Łd 8/21).

Nawet zatem przyjmując, że pełnomocnik strony miała możliwość zapoznać się z aktami sprawy począwszy od 15 marca 2021 r., to i tak złożenie skargi dopiero 7 lipca 2021 r. znacząco przekracza 30-dniowy termin do dokonania tej czynności.

Podkreślenia wymaga również fakt, że analizowana skarga sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika nie zawiera wniosku o przywrócenie terminu do jej złożenia.

Wobec tego sąd uznał, że skargę złożono z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administarcyjnymi ją odrzucił.

dc