Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 366/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2013-02-07 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6210 Dodatek mieszkaniowy
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 178 P.p.s.a., art. 197 par. 1 P.p.s.a., art. 194 par. 1 P.p.s.a., art. 194 par. 1 pkt 6 P.p.s.a.
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 stycznia 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 366/12 odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego NSA Henryka Doleckiego od rozpoznania sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 stycznia 2013 r. odrzucił wniosek R. S. o wyłączenie sędziego NSA Henryka Doleckiego od rozpoznania sprawy z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.

Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o braku możliwości wniesienia zażalenia, doręczono skarżącemu w dniu [...], co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy ( ).

W dniu [...] wpłynęło do Sądu zażalenie R. S. na wyżej wskazane postanowienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Powyższy przepis ma mocy art. 197 § 2 powołanej ustawy znajduje zastosowanie do zażaleń.

Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:

1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;

2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;

3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;

4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;

5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;

6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;

7) odrzucenie skargi kasacyjnej;

8) odrzucenie zażalenia;

9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;

10) ukaranie grzywną.

Powołany przepis zawiera katalog przypadków, w których dopuszczalne jest zaskarżenie określonego postanowienia sądu pierwszej instancji. W katalogu tym nie wymieniono postanowienia o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego. Również żaden inny przepis ustawy Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi nie przewiduje wniesienia zażalenia na takie postanowienie.

W zakresie rozstrzygnięć wydawanych w wyniku rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego, ustawodawca przewidział jedynie możliwość zaskarżenia postanowienia o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego, co wynika z art. 194 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy.

W tej sytuacji należy uznać, że wniesienie zażalenia na postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego jest niedopuszczalne.

W postanowieniu z dnia [...] sygn. akt II GZ 53/11 Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że nie może budzić wątpliwości, iż wnoszenie zażalenia na postanowienia odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego nie jest dopuszczalne (opublikowane w lex nr 1071162 oraz w Centralnej Bazie Orzeczeń i Informacji o Sprawach dostępnej na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

Tymczasem w niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia, zaskarżył postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 4 stycznia 2013 r. odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego NSA Henryka Doleckiego od rozpoznania sprawy.

Wobec powyższego zażalenie skarżącego należało odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.