Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 13/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2015-02-03 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Skarżony organ: Starosta
Treść wyniku: odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na działanie Starosty [...] postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

B. J. wniosła w piśmie z 28 listopada 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę "na działanie Starosty [...]", który "działając z rażącym naruszeniem prawa wbrew ustawowemu obowiązkowi nie wyłączył się z prowadzenia postępowania znak: [...] o zwrot nieruchomości". Jako podstawę prawną wywiedzionej skargi wskazała art. 3 § 2 pkt 2, art. 13 § 1 i 2 , art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

W treści uzasadnienia skarżąca podała, że na skutek skargi z 18 lipca 2014r. Wojewoda [...] w piśmie z 23 października 2014 r. przychylił się do jej stanowiska odnośnie nieprawidłowości w prowadzonym postępowaniu, uznając skargę za zasadną.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o oddalenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu na zasadzie 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) bowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Jak wynika z art. 3 § 2 p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone powyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach:

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego

8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Ponadto zgodnie z § 3 wskazanego przepisu, sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.

Skarga wniesiona przez B. J. nie mieści się w ww. katalogu spraw poddanych kognicji sądów administracyjnych.

W ocenie Sądu skarga na "działanie Starosty [...]", została złożona w tzw. trybie postępowania skargowego, uregulowanego przepisami działu VIII K.p.a. Wniesienie w tym trybie skargi uruchamia jednoinstancyjne postępowanie administracyjne, które kończy się zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi, będącym czynnością materialno-techniczną. Skarżąca skorzystała w powyższego trybu w efekcie czego Wojewoda [...] w piśmie z 23 października 2014 r. uznał jej skargę za zasadną. Jednakże zawiadomienie o załatwieniu skargi nie daje podstaw do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, gdyż działanie administracji publicznej w trybie skargowym, opartym o przepisy działu VIII k.p.a. nie podlega kontroli sądów administracyjnych.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd orzekł jak w sentencji