Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 28/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-02-13 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6553
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 168 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Jerzy Sulimierski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia E. L., J. L., J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 3 grudnia 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 199/08 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi E. L., J. L., J. L. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za przekroczenie ilości referencyjnej dostaw mleka postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 199/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił zażalenie E. L., J. L., J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V z dnia 11 lipca 2008 r. oraz pismo Sądu z 30 października 2008 r. w sprawie ze skargi E. L., J. L., J. L. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że po oddaleniu przez NSA zażalenia na ww. zarządzenie (postanowienie tego Sądu z 16 października 2008 r., sygn. akt II GZ 266/08), stało się ono prawomocne. Wniesienie kolejnego zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego w tej samej sprawie nie było zatem możliwe.

Pismo z 30 października 2008 r. miało natomiast charakter wyłącznie wykonawczy (przypomnienie o konieczności uiszczenia wpisu). Od pisma informującego o konieczności realizacji obowiązku określonego prawomocnym zarządzeniem przewodniczącego wydziału żaden środek zaskarżenia nie przysługuje.

W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wnieśli o zmianę zarówno zarządzenia w przedmiocie kosztów, jak i pisma z 30 października 2008 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 października 2008 r., sygn. akt II GZ 266/08 (k. 272 akt sądowych) oddalił zażalenie skarżących na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 lipca 2008 r. w przedmiocie kosztów sądowych. Tym samym uznał, że rodzaj i wysokość wpisu sądowego określono prawidłowo.

Trafnie wskazał Sąd I instancji, że zakończenie postępowania kasacyjnego, wskutek którego został utrzymany w mocy akt sądu I instancji, oznacza, że obowiązki strony wskazane w zarządzeniu muszą być uznane za określone prawidłowo, a samo zarządzenie wywołuje materialne skutki prawomocności. Innymi słowy, zarządzenie o wezwaniu strony do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi podlega wykonaniu i strona ma obowiązek mu się podporządkować. Stan sprawy – oddalenie środka zaskarżenia przez Sąd II instancji – uzasadnia natomiast stwierdzenie, że orzeczenie stało się niezaskarżalne w toku instancji. Art. 168 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) stanowi, że orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli przysługuje co do niego środek odwoławczy. Wniesienie zażalenia na przedmiotowe zarządzenie było więc niedopuszczalne.

Wykonanie utrzymanego w mocy zarządzenia przewodniczącego polega z kolei na powtórnym wezwaniu strony do uiszczenia należnej opłaty. Pismem wzywającym w niniejszej sprawie było pismo Sądu I instancji z dnia 30 października 2008 r., które – jak słusznie zauważył Sąd I instancji – nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu, gdyż samo wezwanie strony do uiszczenia wpisu stanowi czynność materialno-techniczną w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na mocy art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.