Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 602/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-10-01 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6200 Choroby zawodowe
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 245 par. 1 i  par. 3,  art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 1 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego z urzędu postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy


UZASADNIENIE

Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący zwrócił się o ustanowienie fachowego pełnomocnika (adwokata lub radcy prawnego) z urzędu oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści nadesłanego formularza wynika, że wnioskodawca zamieszkuje wraz z żoną w budynku mieszkalnym o pow. 80 m2, a w skład jego majątku wchodzi również nieruchomość rolna o pow. 1,05 ha (nieużytek). A.B. zadeklarował, że nie posiada żadnych innych składników majątkowych, a jedynym źródłem utrzymania się jego rodziny jest jego emerytura w wysokości 2.250 zł brutto miesięcznie oraz renta inwalidzka jego małżonki w wysokości 720 zł brutto miesięcznie. Do druku formularza dołączone zostały zaświadczenia lekarskie potwierdzające, że zarówno wnioskodawca jak i jego małżonka są osobami cierpiącymi na schorzenia o charakterze przewlekłym. W druku formularza wnioskodawca zaznaczył, że wspomaga córkę samotnie wychowującą dzieci.

Pismem z dnia 24 sierpnia 2015 r. referendarz sądowy wezwał skarżącego do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez:

- udokumentowanie wydatków przeznaczanych na utrzymanie się, tj. opłat za energię elektryczną, dostawy wody, wywóz śmieci, usługi telekomunikacyjne, wydatki na lekarstwa itp.,

- udokumentowanie wysokość uzyskiwanej przezeń emerytury oraz renty inwalidzkiej jego małżonki.

W wyznaczonym terminie A.B. nadesłał żądane dokumenty.

Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:

Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.

Ze względu na fakt, iż strona z mocy ustawy jest zwolniona od kosztów sądowych (por. art. 239 § 1 pkt 1 lit. b P.p.s.a.), ocenie został poddany wyłącznie wniosek w zakresie ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu

Przyznanie prawa pomocy w formie ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).

Przedmiotem badania przy analizie wniosku o przyznanie prawa pomocy jest całokształt okoliczności związanych z sytuacją materialną wnioskodawcy. Te zaś wskazują na to, iż wniosek skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem dysponuje on środkami pozwalającymi na pokrycie kosztów ustanowienia fachowego pełnomocnika.

Łączny dochód w rodzinie skarżącego wynosi 3072 zł netto miesięcznie i składają się nań emerytura A.B. w wysokości 2315 zł oraz świadczenie rentowe jego małżonki w wysokości 757 zł. Stałe miesięczne wydatki, których wysokość ustalono w oparciu o nadesłane przez stronę dokumenty kształtują się zaś na poziomie około 500 – 650 zł i składają się na nie:

- wydatki na leki – w oparciu o sporządzoną listę ustalono, że jest to koszt rzędu 350 zł;

- wywóz śmieci – w ujęciu miesięcznym – 24 zł;

- zakup butli gazowej – 90 zł;

dostawy wody – średnio 113 zł.

Skarżący przedstawił stare (sprzed ponad roku) rachunki za energię elektryczną, jednakże w oparciu o ich treść ustalono, że wydatek z tego tytułu kształtuje się na poziomie około 100 – 150 zł miesięcznie.

Pozostała do dyspozycji strony i jego małżonki kwota, a więc 2000 – 2500 zł miesięcznie z powodzeniem pozwala na zaspokojenie pozostałych potrzeb bytowych oraz wygospodarowanie środków na opłacenie usług fachowego pełnomocnika. Mając świadomość złego stanu zdrowia skarżących i większe od przeciętnych potrzeby bytowe nie stwierdzono, aby poza zakupem wspomnianych medykamentów przekładały się one na większe wydatki z ich budżetu. Uzasadnieniem dla przyznania prawa pomocy nie może być zaś fakt udzielania wsparcia córce i wnukom.

Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.