Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VIII SA/Wa 22/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2022-07-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6480
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: podjąć zawieszone postępowanie sądowe na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. POSTANOWIENIE Dnia 28 lipca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie


UZASADNIENIE

W piśmie z dnia [...] grudnia 2021 r. (data wpływu do Sądu [...] stycznia 2022 r.) J. J. (dalej także: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

W odpowiedzi na skargę organ poinformował, iż postanowieniem z dnia [...] grudnia 2021 r. organ wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji.

Decyzją z dnia [...] lutego 2022 r., znak [...] Samorządowe Kolegium odwoławcze w R. stwierdziło nieważność zaskarżonej decyzji własnej z dnia [...] listopada 2021 r.

Po ponownym rozpoznaniu spawy, na skutek wniosku skarżącego Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] marca 2022 r. utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] lutego 2022 r. Orzeczenie jest prawomocne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 i 2. Przepis art. 161 § 2 p.p.s.a. stanowi, że postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Bezprzedmiotowość postępowania oznacza, że brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie można rozstrzygnąć sprawy co do istoty (por. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017, art. 157 Nb 7 s. 563). Postępowanie staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w toku postępowania wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna. Zdarzenia te muszą mieć charakter trwały, unicestwiając dopuszczalność dalszego prowadzenia postępowania w konkretnej sprawie. Jednym z przypadków bezprzedmiotowości postępowania jest sytuacja, gdy w trakcie postępowania przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (por. postanowienia WSA: w Opolu z 14 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Op 62/14; w Bydgoszczy z 18 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Bd 102/13, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, adres: www.orzeczenia.nsa.gov.pl, dalej: "CBOSA").

Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej.

Mając na względzie, iż organ decyzją z [...] marca 2022 r. znak: [...] utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] lutego 2022 r. znak [...] o stwierdzeniu nieważności decyzji z dnia [...] listopada 2021 r. (orzeczenie jest prawomocne), uznać należy, iż wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżoną decyzję.

W tej sytuacji Sąd uznał, iż dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministra

- cyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe.

Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia