Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 3236/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2009-03-18 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Powołane przepisy: article: art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

III SA/Wa 3236/08 POSTANOWIENIE Dnia 18 marca 2009 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Syndyka Masy Upadłości O. Sp. z.o.o. w upadłości na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2003 r. postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych


UZASADNIENIE

Syndyk Masy upadłości O. sp. z o.o. w upadłości – dalej "skarżący" lub "syndyk" działając przez pełnomocnika doradcę podatkowego R. O., wniósł do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek wskazał, że kwota wymagana tytułem wpisu od skargi w wysokości 7.121 zł "jest kwotą niebagatelną, której zapłata łączy się z uzasadnionymi trudnościami", natomiast spółka nie posiada wystarczających nadwyżek pieniężnych, które mogłyby zostać przeznaczone w celu uiszczenia kwoty wpisu. Skarżący, uzupełniając wniosek o przyznanie prawa pomocy podniósł, że zbierane do masy upadłości środki finansowe na przestrzeni roku wyniosły około 6.000 zł przy wstrzymaniu praktycznie wszystkich wydatków, które syndyk musi ponieść. Ponadto środki zgromadzone na rachunku bankowym są konieczne i już niewystarczające dla prowadzenia postępowania upadłościowego. Skarżący wskazał, iż w stosunku do spółki toczą się równolegle postępowania podatkowe w przedmiocie podatku od towarów i usług, a część z tych postępowań łączyła się z egzekucją należności pieniężnych, co w konsekwencji spowodowało utratę płynności finansowej i spowodowało konieczność zakończenia działalności. Syndyk wskazał również, że pełnomocnictwo doradcy podatkowego R. O., udzielone zostało po uzyskaniu oświadczenia o nie wiązaniu się działań z żadnymi kosztami wobec masy upadłości spółki.

W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżący wskazał kapitał zakładowy w wysokości [...] zł, wyjaśnił również, że nie posiada środków trwałych, w ostatnim roku obrotowym wykazał stratę w wysokości [...] zł, a na rachunku bankowym zgromadził kwotę w wysokości 12.862,96 zł.

Wykonując wezwanie referendarza sądowego WSA w Warszawie syndyk nadesłał zestawienie o wysokości osiągniętego dochodu poniesionej straty CIT-8 za pierwszą i drugą połowę 2007 r. oraz za rok 2008 r. Rachunek zysków i strat za pierwszą i drugą połowę 2007 r. oraz za rok 2008 oraz bilans sporządzony za drugą połowę 2007 r. i za rok 2008. Syndyk przedłożył również wykazy z rachunków bankowych za okres od listopada 2008 r. do stycznia 2009 r.

Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:

Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a może zostać przyznane, gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.).

Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).

W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.

Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Przyznanie lub odmowa przyznania prawa pomocy winna wynikać z wzajemnej oceny dwóch elementów: kosztów, jakie musi ponieść strona na poczet prowadzonego postępowania i jej aktualnej kondycji finansowej.

Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania stanowi wpis od skargi w wysokości 7.121,00 zł oraz stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie brak jest podstaw dla pozytywnego załatwienia wniosku strony.

Nadesłany wyciąg bankowy przedstawiający stan na rachunku w dniu 30 stycznia 2009 roku wskazuje saldo dodatnie w wysokości [...] zł, a więc skarżący dysponuje kwotą przekraczającą wysokość wymagalnych w sprawie kosztów sądowych. Zwrócić uwagę należy na wpływ w tym okresie środków pieniężnych w wysokości 2.540,25 zł oraz 845,34 zł (wpłaty od komornika sądowego), co oznacza, że skarżący prowadzi skuteczną egzekucję należności spółki.

Z przedstawionego zeznania podatkowego CIT-8 wynika, że w 2008 roku spółka wykazała stratę w kwocie 685,86 zł. Jednocześnie osiągnęła w tym okresie przychód w wysokości 365,74 zł, poniosła koszty uzyskania przychodu w wysokości 1.051,60 zł. Zeznanie CIT-8 za okres od 1 stycznia 2007 roku do 27 czerwca 2007 roku wskazuje stratę w wysokości 44.346,26 złotych, przychody w wysokości 10.659,37 złotych oraz koszty uzyskania przychodów w kwocie [...] złotych, natomiast za okres od 28 czerwca 2007 r. do 31 grudnia 2007 r. stratę w wysokości [...] zł. Spółka w okresie dwóch ostatnich lat wykazywała stratę, ale też ponosiła wydatki, a więc dysponowała środkami na jej pokrycie.

Ponadto bilans sporządzony na dzień 31 grudnia 2008 r. wskazuje, że spółka posiada należności w wysokości 2.198,95 zł. Z drugiej strony ciążą na niej zobowiązania w wysokości [...] złotych, z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek, ale obciążające ją zobowiązania nie oznaczają, że nie dysponuje ona kwotą wystarczającą do zapłaty wpisu sądowego. Zgodnie z przedstawionym bilansem, skarżąca zgromadziła również środki pieniężne w kasie i na rachunkach bankowych w wysokości [...]zł i nie wyjaśniła w jaki sposób rozdysponowała tę kwotę.

Bez znaczenia w niniejszej sprawie jest okoliczność, iż skarżąca znajduje się w upadłości, której celem jest jej likwidacja i zakończenie działalności. Skarżąca posiada bowiem środki pieniężne w wysokości przekraczającej wysokość wpisu od skargi oraz majątek obrotowy. Podkreślić należy, że zobowiązania wskazane przez spółkę nie korzystają z pierwszeństwa zaspokojenia przed należnościami z tytułu wpisu od skargi, co oznacza, że obowiązek spłaty zobowiązań kontrahentom, nie wyklucza partycypowania spółki w kosztach postępowania. Dlatego argument "braku nadwyżek pieniężnych", które mogłyby być przeznaczone na potrzeby postępowania sądowego nie jest skuteczny. Koszty sądowe jako należności budżetu państwa należy uiszczać na równi z innymi koniecznymi wydatkami obciążającymi skarżącego, a warunkiem przyznania stronie prawa pomocy w zakresie częściowym jest wykazanie przez skarżącą, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Pomimo, że skarżąca nie uzyskuje dochodów z działalności gospodarczej i znajduje się w upadłości, to jednak nie jest pozbawiona majątku, bowiem posiada środki na rachunku bankowym oraz należności.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.