Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 251/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2012-05-02 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 2 maja 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 2 maja 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Miejskiej w O. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powołania kolegium redakcyjnego czasopisma p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe


UZASADNIENIE

W dniu [...] roku Rada Miejska w O. podjęła uchwałę o nr [...] w sprawie nadania statutu czasopisma "[...]". Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] roku o nr [...] Wojewoda [...] stwierdził nieważność wyższej wymienionej uchwały. Na to rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę wniosła Rada Miejska w O. Skarga została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Gl 118/12. Dnia 27 marca 2012 roku, po rozpoznaniu na rozprawie powyższej sprawy Sąd wydał wyrok, w którym uchylił rozstrzygnięcie nadzorcze i określił, że nie może być ono wykonane a także zasądził od organu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania. Wyrok ten jest nieprawomocny.

W międzyczasie[...] roku Rada Miejska w O. podjęła uchwałę o nr [...] w sprawie powołania kolegium redakcyjnego "[...]" na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) i art. 25 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 roku Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5, poz. 24 z późn. zm.) oraz § 5 Statutu czasopisma "[...]" stanowiącego załącznik do uchwały Rady Miejskiej w O. z dnia [...] roku nr [...]

Następnie [...] roku Wojewoda [...] wydał rozstrzygnięcie nadzorcze o nr[...], w którym również stwierdził nieważność tej uchwały.

Pismem z dnia [...] roku Rada Miejska w O. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] roku o nr [...]

Zatem kontroli Sądu podlega uchwała z dnia [...] roku o nr[...], której ważność wiąże się bezpośrednio z uchwałą z dnia [...] roku o nr [...]. Przy czym prawomocne rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej wcześniej podjętej uchwały ma wpływ na merytoryczne rozpoznanie sprawy związanej z późniejszą uchwałą.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :

Zgodnie z regulacją art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 270) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Poza tym stosownie do treści art. 131 P.p.s.a. postanowienie w przedmiocie zawieszenia, podjęcia i umorzenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

W niniejszym postępowaniu bez wątpienia rozstrzygnięcie sprawy uzależnione jest od wyniku postępowania w sprawie zawisłej przed tutejszym Sądem o sygn. akt IV SA/Gl 118/12 albowiem uprawnienie Rady Miejskiej w O. do powołania kolegium redakcyjnego czasopisma "[...]" wynika wprost ze statutu powyższego czasopisma. Tym samym sądowa kontrola wydanego przez Wojewodę [...] rozstrzygnięcia nadzorczego dotyczącego uchwały z dnia [...] roku o nr [...] w sprawie nadania statutu czasopisma "[...]" ma decydujące znaczenie dla rozpoznania skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze organu, którym została stwierdzona nieważność uchwały z dnia [...]roku o nr [...] w sprawie powołania kolegium redakcyjnego "[...]".

Jednocześnie należy zauważyć, iż na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.

Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.