Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 1191/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2012-08-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Skarżony organ: Wójt Gminy
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.B. na pismo Wójta Gminy I. z dnia 19 kwietnia 2010 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia opłaty za przyłącze kanalizacyjne postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Pismem z 19 kwietnia 2012 r. Wójt Gminy I. poinformował Z.B. o obowiązku przyłączenia nieruchomości stanowiącej jego własność do istniejącej sieci kanalizacyjnej. Jednocześnie zaznaczono, że warunkiem przyłączenia posesji do sieci będzie zawarcie stosownej umowy i zobowiązanie do uregulowania należności z tytułu wykonania przyłącza.

Z.B. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie skargę na ww. pismo, domagając się "jego uchylenia" i zwolnienia go z obowiązku ponoszenia opłaty.

Wójt Gminy I. wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że nie jest ono decyzją i nie przysługuje na nie skarga do Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Rozpoznając sprawę sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy przedmiot skargi podlega kontroli tego sądu. Zakres właściwości sądów administracyjnych normuje ogólnie ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1269 ze zm.) stanowiąc w art. 1 § 1, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Powyższa regulacja została uszczegółowiona w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) dalej p.p.s.a, gdzie w § 2 przepisu wskazano, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Należy zatem stwierdzić, że pismo Wójta Gminy I. z 19 kwietnia 2012 r., nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, gdyż nie zawiera się w katalogu spraw poddanych kognicji sądu.

Stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie wskazanego wyżej przepisu należało orzec jak w sentencji.