Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SAB/Ke 41/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2020-08-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
659
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 53 § 2b, art. 52, art. 58  § 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
article: art. 37
journal: Dz.U. 2018 poz 2096
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta w przedmiocie przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

A.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta Miasta postępowania w przedmiocie przyznania zasiłku celowego na miesiąc lipiec 2019 r.

Zarządzeniem z dnia 22 maja 2020 r. tut. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dowodu, że wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego ponaglenie w sprawie przewlekłego prowadzenia przez Prezydenta Miasta postępowania w przedmiocie przyznania zasiłku celowego na miesiąc lipiec 2019 r. – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a., w zw. z art. 37 § 3 K.p.a.).

Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 12 czerwca 2020 r., skarżący nie nadesłał jednak jakiejkolwiek odpowiedzi.

W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta wniósł o jej odrzucenie bądź oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Z kolei art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W przypadku złożonej w niniejszej sprawie skargi na przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta Miasta postępowania w przedmiocie przyznania zasiłku celowego na miesiąc lipiec 2019 r., jej wniesienie dopuszczalne byłoby wówczas, gdyby strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 § 1 – 3 K.p.a., to znaczy złożyła ponaglenie do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. Ponaglenie, o którym mowa we wskazanym przepisie, równoznaczne jest tu ze środkiem zaskarżenia i spełnia kryterium "wyczerpania środków zaskarżenia" w rozumieniu art. 52 § 2 p.p.s.a.

Pomimo wezwania skarżącego do udzielenia informacji w powyższym przedmiocie – w terminie 7 dni od doręczenia tego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi – nie nadesłano w tym zakresie żadnej odpowiedzi. W tej sytuacji należało uznać, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga – wobec braku spełnienia wymogu wyczerpania środka zaskarżenia – jest niedopuszczalna.

Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.