Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt I SA/Gl 195/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2009-01-26 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Przyznano wynagrodzenie płatne z budżetu państwa
Powołane przepisy: article: 250
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenie zaległości podatkowej postanawia: przyznać adwokatowi K. S. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie [...] zł (słownie: sto [...] złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia


UZASADNIENIE

Mocą postanowienia Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 marca 2006 r. zwolniono Z. K. od kosztów sądowych w całości.

Z kolei postanowieniem z dnia 31 października 2006 r. Referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. W dalszej kolejności Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika w osobie adwokata K. S..

W skardze kasacyjnej z dnia 13 lutego 2007 r., od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 września 2006 r. oddalającego skargę na decyzję organu odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] r. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 1999 wraz z odsetkami za zwłokę, pełnomocnik skarżącego wniósł między innymi o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych.

Pismem z dnia 8 stycznia 2009 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że w niniejszej sprawie opłaty z tytułu udzielonej pomocy prawnej nie zostały mu zapłacone ani w całości, ani w części.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Zasady przyznania tego wynagrodzenia reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - zwane dalej w skrócie rozporządzeniem. W myśl § 2 ust. 1 rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę przyznania powyższej opłaty stanowią stawki minimalne, które - zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia - wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie innej niż wymienione w pkt 1 lit. a i b powyższego przepisu - 240 zł. Z kolei za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 b rozporządzenia).

Należy w tym miejscu poczynić ustalenia dotyczące wskazanej wyżej kwoty bazowej wynagrodzenia. Otóż przedmiotem skargi w tej sprawie była decyzja odmawiająca zastosowania ulgi płatniczej na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej. Wpis sądowy od skargi w takiej sprawie nie jest objęty wpisem stosunkowym. Jest to wpis stały wynikający z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Przedmiot postępowania przed sądem I instancji skutkuje przyjęciem, iż postępowanie to jest zaliczone do kategorii "innej sprawy", gdzie bazowa kwota wynagrodzenia wynosi [...] zł.

Nadto, w ramach ogólnych zasad ustalających wynagrodzenie adwokata za zastępstwo prawne należy zwrócić uwagę, że zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowe wynagrodzenie zostaje przez Sąd podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.

Z tych wszystkich względów, biorąc pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika skarżącego w przyczynienie się do wyjaśnienia i rozstrzygnięcia sprawy, na podstawie art. 250 P.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b rozporządzenia, Sąd orzekł o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł., podwyższonej ponadto - stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia - o stawkę podatku od towarów i usług, wynoszącą [...] zł., co łącznie stanowi kwotę [...] zł.