Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 568/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2011-05-31 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 3 par. 2,  art. 58 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz-Kunicka, , , po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.G. na uchwałę Rady Miasta T. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta T. p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...]r. S.G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Rady Miasta T. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie rozpatrzenia skargi S.G. na działalność Prezydenta Miasta T. Zaskarżoną uchwałą Rada uznała skargę za bezzasadną.

W odpowiedzi na skargę organ – reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł o jej oddalenie w całości lub jej odrzucenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przepisy tej ustawy normują postępowanie sądowe w sprawach z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach określonych w ustawach szczególnych.

Na podstawie art. 3 § 2 P.p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach ze skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4/ inne niż określone w pkt 1 - 3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 4a/ pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8/ bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 – 4a.

Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Z dołączonych do odpowiedzi na skargę akt administracyjnych wynika, że zaskarżona uchwała z dnia [...]r. została wydana przez Radę Miasta T. w trybie postępowania skargowego, tj. w trybie przepisów Działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego "Skargi i wnioski". W podstawie prawnej uchwały został wymieniony przepis art. 229 pkt 3 K.p.a.

W związku z treścią wyżej przytoczonych przepisów, regulujących właściwość rzeczową sądów administracyjnych, nie ulega wątpliwości, że do skarg i wniosków uregulowanych w Dziale VIII K.p.a. nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2004 r., II SAB/Wa 193/04, LEX nr 165916). Jak podkreślił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w postanowieniu z dnia 17 sierpnia 2005 r. – działania lub czynności podejmowane w trybie postępowania w sprawie skarg i wniosków normowane przepisami znajdującymi się w dziale VIII K.p.a. nie są bowiem aktami lub czynnościami, o których mowa w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2005 r., ISA/Wa 1271/04 LEX nr 191974).

Z uwagi na treść art. 3 § 2 w związku z art. 1 P.p.s.a., sprawa ze skargi S.G. z dnia [...]r. nie należy zatem do właściwości sądu administracyjnego.

Wobec powyższego – na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. – skargę należało odrzucić.