Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt I SA/Op 529/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2010-09-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2 oraz   par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Opolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 31 maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 31 maja 2010 r. Dyrektor Opolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Głubczycach odmawiającą A. M. (dalej Skarżący) przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009. Decyzja zawierała szczegółowe pouczenie o prawie, trybie i terminie do wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i doręczona została osobiście Skarżącemu w dniu 2 czerwca 2010 r. (co wynika ze zwrotnego potwierdzenia jej odbioru).

Nie godząc się z powyższym rozstrzygnięciem Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 28 lipca 2010 r.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Opolskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Opolu wniósł o jej odrzucenie, albowiem została ona wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.).-/dalej p.p.s.a./. Jednocześnie organ wskazał, iż w terminie otwartym do wniesienia skargi, tj. 7 czerwca 2010 r. Skarżący wniósł pismo zatytułowane "skarga nr 3", skierowane do Ministra Sprawiedliwości, w którym odnosi się do skarżonej decyzji. Zdaniem organu, z uwagi na fakt, iż pismo nie było kierowane bezpośrednio do organu odwoławczego, a jego adresatem nie był Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, nie było podstaw do potraktowania tego pisma jako skargi do sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlegała odrzuceniu, bowiem wywiedzenie przez Skarżącego skargi na ostateczną decyzję Dyrektora Opolskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Opolu z dnia 31 maja 2010 r. nastąpiło z przekroczeniem ustawowego terminu do jej wniesienia.

Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestodniowym od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W świetle art. 58 § 1 pkt 2 psa sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie.

Rozstrzygnięcie organu odwoławczego Skarżący odebrał osobiście w dniu 2 czerwca 2010 r., co zostało uwidocznione na zwrotnym potwierdzeniu odbioru pisma. Organ odwoławczy pouczył Skarżącego o sposobie i trybie zaskarżenia tego rozstrzygnięcia. Termin do wniesienia skargi upływał z dniem 2 lipca 2010 r.

Jak słusznie zauważył organ odwoławczy w odpowiedzi na skargę, nie było podstaw potraktowania wcześniejszego pisma Skarżącego, nadanego w dniu 7 czerwca 2010 r. i skierowanego do Ministerstwa Sprawiedliwości, jako skargi do sądu administracyjnego, gdyż Skarżący w pouczeniu decyzji został poinformowany, iż skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu za pośrednictwem organu odwoławczego. Nie można uznać za prawidłowe skierowania skargi do innego organu administracyjnego lub innego sądu.

Natomiast wniesienie przez Skarżącego skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu za pośrednictwem organu odwoławczego w dniu 27 lipca 2010 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym) nastąpiło z uchybieniem ustawowego trzydziestodniowego terminu do zaskarżenia decyzji.

Wobec powyższego, na podstawie 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.