Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 649/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-09-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 199, art. 200
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 4 września 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 4 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 2158/07 oddalające wniosek o zwrot kosztów podróży w sprawie ze skargi K. Ł. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2002 r. sygn. akt II SA 544/02 postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 25 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 2158/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek K. Ł. o zwrot kosztów podróży.

W uzasadnieniu postanowienia podniesiono, że postanowieniem z dnia 9 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. Ł. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2002 r. sygn. akt II SA 544/02.

Sąd I instancji wskazał, że zgodnie z art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej P.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd I instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Z uwagi na fakt, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 maja 2008 r. odrzucił skargę wniesioną przez skarżącego, należało przyjąć, że zgodnie z wyżej przytoczonym art. 200 P.p.s.a. skarżącemu nie przysługuje zwrot kosztów od organu.

W zażaleniu na powyższe postanowienie K. Ł. wniósł o jego zmianę i zwrot poniesionych kosztów w kwocie 140 zł., zbadanie sprawy nie tylko co do zasad ogólnych, ale również w zakresie przepisów Konstytucji RP oraz o zwrot kosztów postępowania wg obowiązujących przepisów.

W uzasadnieniu zażalenia podniósł, że Sąd I instancji nie podejmował czynności na posiedzeniu w sprawie wniosku skarżącego zawartego w skardze, dlatego też wezwanie skarżącego było zbyteczne i tym samym bezpodstawnie poniósł w/w koszty. W dalszej części zażalenia wskazał również na konieczność rozważenia zgodności zaskarżonego rozstrzygnięcia nie tylko z ustawą zwykłą, ale i ustawą zasadniczą, a także dążenia do takiej wykładni ustawy zwykłej, aby art. 200 P.p.s.a. w związku z art. 280 P.p.s.a. były niesprzeczne z Konstytucją.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, a zaskarżone postanowienie nie narusza prawa.

Zgodnie z zasadą postępowania sądowoadministracyjnego wyrażoną w art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie. Stosownie do art. 200 P.p.s.a. zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw należy się skarżącemu w razie uwzględnienia skargi przez Sąd I instancji. Z akt sprawy wynika, że postanowieniem z dnia 9 maja 2008 r. Sąd I instancji odrzucił skargę K. Ł. Nie ma zatem podstaw do zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania, w tym zwrotu kosztów przejazdów do sądu.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.