Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 3782/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-10-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 w zw. z art. 193
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 23 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A.S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej A.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2018 r., sygn. akt: II SA/Gl 13/18 oddalającego skargę A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [..] września 2017 r., znak: [..] w przedmiocie dozoru pojazdu postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 22 czerwca 2018 r., sygn. akt: II SA/Gl 13/18 oddalił skargę A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [..] września 2017 r., znak: [..] w przedmiocie dozoru pojazdu.

W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku pełnomocnik wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Z przyjętej wykładni powołanego przepisu art. 61 § 3 p.p.s.a. wynika, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności dopuszczalne jest również na etapie postępowania kasacyjnego (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Lexis Nexis, Warszawa 2006 r., s. 191, uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt: I GPS 1/07, publ. ONSAiWSA 2007/4/77).

Obecnie złożony wniosek skarżącego w niniejszej sprawie należało oddalić. Pełnomocnik skarżącego domagając się wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji nie powołał jakiejkolwiek argumentacji mogącej stanowić podstawę uznania, że zostały spełnione przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Tymczasem obligatoryjnym elementem wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zawarcie w jego uzasadnieniu takich okoliczności, które uprawdopodabniają zaistnienie przesłanek, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., a więc wystąpienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Brak powołania okoliczności uzasadniających zgłoszone żądanie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji legł u podstaw oddalenia wniosku także w postępowaniu przed Sądem I instancji, który wyjaśnił, że uwzględnienie wniosku jest uzależnione od umotywowania go szczególnymi względami pozwalającymi na odstąpienie od zasady wykonalności decyzji ostatecznych. Skoro skarżący nie wskazuje, aby zachodziły przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, to wniosek o jej wstrzymanie musiał podlegać oddaleniu.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.