Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 544/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2008-11-27 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6079 Inne o symbolu podstawowym 607
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 27 listopada 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie: sędzia WSA Ewa Janowska sędzia WSA Grażyna Jeżewska – spr. Protokolant : st. sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Gminy Lasowice Wielkie z dnia 29 sierpnia 2007r., nr X-69/07 w przedmiocie wydzierżawienia nieruchomości gminnych postanawia umorzyć postępowanie.


UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi z dnia 13 października 2008 r., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego, jest uchwała Rady Gminy Lasowice Wielkie Nr X-69/07 z dnia 29 sierpnia 2007 r. w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres powyżej trzech lat w trybie bezprzetargowym, działki oznaczonej w ewidencji gruntów pod numerem 34/4 arkusz mapy 5 w obrębie ewidencyjnym Tuły.

W piśmie procesowym z dnia 17 października 2008 r. Wojewoda Opolski, działając na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) cofnął skargę wskazując, iż na mocy rozstrzygnięcia nadzorczego wydanego w dniu 2 października 2007 r., nr KN.III-IM-0911-1-101/07 stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości. Rozstrzygnięcie to nie zostało zaskarżone do Sądu przez Gminę Lasowice, zatem w dniu 3 listopada 2007 r. wskazana uchwała została wyeliminowana z obiegu prawnego.

W odpowiedzi na skargę z dnia 20 października 2008 r. Wójt Gminy Lasowice Wielkie podniósł, iż Gmina Lasowice podziela stanowisko Wojewody Opolskiego zawarte w uzasadnieniu skargi jednocześnie informując, że ma zamiar skorzystać z uprawnienia wynikającego z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uwzględniając skargę w całości poprzez uchylenie zaskarżonej uchwały.

Na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. pełnomocnik Wojewody Opolskiego podtrzymał złożony na piśmie wniosek dotyczący cofnięcia skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Postępowanie podlega umorzeniu.

Zgodnie z brzmieniem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie:" P.p.s.a." "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności." Oświadczenie skarżącego o cofnięciu skargi, co do zasady, jest wiążące dla sądu i w myśl art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego. Za niedopuszczalne Sąd uznaje cofnięcie skargi jedynie wtedy, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uchwała Rady Gminy Lasowice Wielkie z dnia 29 sierpnia 2007 r., Nr X-69/07 będąca przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, została ostatecznie wyeliminowana z obrotu prawnego i przestała istnieć.

W niniejszej sprawie w piśmie z dnia 17 października 2008 r. oraz na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. Wojewoda Opolski wyraźnie oświadczył, iż cofa wniesioną skargę. Stosownie zatem do treści art. 60 P.p.s.a, dokonane w niniejszej sprawie cofnięcie skargi, uznać należało za skuteczne. W ocenie Sądu, nie zmierza ono bowiem do obejścia prawa, jak też nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością.

Wobec skutecznego cofnięcia skargi, przyjąć należało, iż w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka umorzenia postępowania wskazana w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Mając na uwadze powyższe, należało orzec, jak w sentencji.