Wyrok WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 567/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2004-12-07 00:00:00+01:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Hasła tematyczne: Nieruchomości
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 28
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
Teza: Wsprawie o podział nieruchomości stroną jest właściciel nieruchomości a nie właściciele sąsiednich działek.

TEZY

Wsprawie o podział nieruchomości stroną jest właściciel nieruchomości a nie właściciele sąsiednich działek.


SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie asesor WSA Urszula Barbara Rymarska, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 07 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi Z. i G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lipca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości oddala skargę, -


UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2004 r. państwo Z. i G. M. wystąpili do Prezydenta Miasta Ł. o unieważnienie podziału działki nr [...],

w wyniku której powstała m.in. działka nr [...] wykorzystywana jako dojazd do innych, nowotworzonych działek. Prezydent Miasta Ł. działając w trybie art. 65 § 1 kpa, postanowieniem z dnia [...] maja 2004 roku przekazał wniosek do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł.

Po rozpoznaniu wniosku, decyzją [...] z dnia [...] czerwca 2004 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego

w Ł., znak: [...] z dnia [...] kwietnia 1993 roku. Uzasadniając odmowę wszczęcia postępowania Kolegium wskazało, że wnioskodawcy nie dysponują legitymacją procesową w sprawie podziału działki nr [...], co wyklucza możliwość działania na ich wniosek.

Z rozstrzygnięciem zawartym w powyższej decyzji zgodzili się państwo Z.

i G. M. Podnieśli, że skoro działka nr [...] stanowi drogę dojazdową z drogi publicznej przez ich nieruchomość, to skarżący powinni być uznani za stronę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia

[...] lipca 2004 roku, nr [...] – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję, uznając iż w sprawie o podział nieruchomości stroną jest tylko właściciel, a nie właściciele sąsiednich nieruchomości.

Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu wywiedli Państwo Z. i G. M., zarzucając naruszenie prawa poprzez nie uznanie ich, jako strony postępowania administracyjnego w przedmiocie podziału działki sąsiadów.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., wnosząc o jej oddalenie, podtrzymało argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga nie jest zasadna, bowiem zaskarżona decyzja nie narusza prawa.

Z zawartych rozwiązań prawnych w art. 97 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz.U.nr 46, poz. 543 z 2000 roku z późn. zm.) – wynika, że interes prawny w postępowaniu w sprawie

o zatwierdzeniu projektu podziału nieruchomości ma właściciel nieruchomości oraz użytkownik wieczysty. Tak więc interesu prawnego nie można wyprowadzić

z tytułu prawa własności czy użytkowania wieczystego sąsiednich działek ani

z innych tytułów do nieruchomości (np. dzierżawy). Interesu prawnego tym bardziej nie można wyprowadzić z przypuszczeń skarżących o możliwości obciążania ich nieruchomości służebnością drogi koniecznej w przyszłości.

Wyżej wymienione stanowisko oparte jest o doktrynę i orzecznictwo sądów administracyjnych (np. SA/Gd 3467/95 i II SA/Wr 933/98). Stanowisko to w pełni podziela też Sąd w sprawie niniejszej.

Dlatego też, mając powyższe na względzie Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z 2002 roku).