Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SA/Ke 292/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2008-07-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i 2, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 15
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

II SA/Ke 292/08 P O S T A N O W I E N I E Dnia 23 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. H. – U. PHU "..." P. E., P. T. Sp.j. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

II SA/Ke 292/08

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 12 stycznia 2007 r. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na T. P., wspólnika spółki cywilnej Przedsiębiorstwa Handlowo - Usługowego "..." s.c. P. E., P. T., karę pieniężną w wysokości 8.000 zł.

z tytułu wykonywania transportu drogowego bez wymaganej licencji oraz umorzył postępowanie wobec E. P. wspólnika spółki cywilnej Przedsiębiorstwa Handlowo - Usługowego "." s.c. P. E., P. T., w zakresie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 8.000 zł. z tytułu wykonywania transportu drogowego bez wymaganej licencji.

Skargę na powyższe rozstrzygnięcie złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe PHU "..." P. E., P. T. Sp.j.

Prawomocnym postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przekazał powyższą skargę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w K.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek

o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Samo wniesienie środka odwoławczego od rozstrzygnięcia organu I-szej instancji nie jest jednak wystarczające do uznania, że wyczerpane zostały środki zaskarżenia

w rozumieniu art. 52 § 2 p.p.s.a. Chodzi bowiem o sytuację, w której - zgodnie

z zasadą dwuinstancyjności postępowania administracyjnego wyrażoną w art. 15 kpa – organ II-giej instancji merytorycznie rozpatrzy sprawę po raz drugi.

Przypadek taki nie zachodzi jednak w sprawie. Nie ulega bowiem wątpliwości, że zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 12 stycznia 2007 r. jest decyzją organu I-szej instancji, od której stronom przysługiwało odwołanie do organu nadrzędnego. Mimo jego wniesienia, organ II-giej instancji nie rozpatrzył jednak sprawy merytorycznie, lecz postanowieniem z dnia 27 marca 2007r. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

Rozpoznając skargę od tego rozstrzygnięcia, prawomocnym postanowieniem z dnia 24 lipca 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w sprawie [...] - odrzucił skargę.

W tej sytuacji brak jest podstaw do przyjęcia, że wyczerpane zostały środki zaskarżenia, co warunkuje dopuszczalność merytorycznego rozpoznania skargi przez sąd administracyjny.

Mając zatem na uwadze fakt, że skarga złożona w niniejszej sprawie była niedopuszczalna należało ją odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.