Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 2643/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-05-21 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Umorzono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193, art. 232 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. T. P. i P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 maja 2014 r., sygn. akt II SA/Bk 103/14 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania J. T. P. oraz małoletniego P. P. z pobytu stałego postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić J. T. P. i P. P. solidarnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z 14 maja 2014 r., sygn. akt II SA/Bk 103/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w pkt 1 uchylił decyzję Wojewody Podlaskiego z [...] grudnia 2013 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia [...] października 2013 r., nr [...], zapadłe w przedmiocie odmowy wymeldowania J. T. P. oraz małoletniego P. P. z pobytu stałego. W pkt 2 sąd I instancji stwierdził, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku, zasądzając w pkt 3 od Wojewody Podlaskiego na rzecz skarżącego A. P. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (k. 51 akt sądowych).

Skargę kasacyjną od tego wyroku wniosła w piśmie z [...] lipca 2014 r. J. T. P. oraz P. P. reprezentowany przez przedstawicielkę ustawową – matkę J. T. P., których w sprawie reprezentowała adw. A. S. (pełn. k. 24).

Przy piśmie WSA w Białymstoku z dnia 26 marca 2015 r. do NSA wpłynęło pismo Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku z dnia [...] marca 2015 r., z treści którego wynikało, że zgodnie z informacją Urzędu Miejskiego w Białymstoku z dnia [...] marca 2015 r. nr [...], w dniu [...] marca 2015 r. J. P. oraz P. P. dokonali wymeldowania z pobytu stałego w lokalu położonym w B. przy ul. D. [...].

W związku z powyższym pismem Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Izby Ogólnoadministracyjnej NSA zarządzeniem z dnia 31 marca 2015 r. zwrócił się do pełnomocnika skarżących kasacyjnie z zapytaniem czy w związku z wymeldowaniem się jego mandatów z lokalu przy ul. D. [...] w B. podtrzymują oni skargę kasacyjną.

W piśmie z [...] maja 2015 r. pełnomocnik skarżących kasacyjnie adw. A. S. w imieniu swych mocodawców cofnęła wniesioną skargę kasacyjną, wnosząc o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten ma również odpowiednie zastosowanie do skarg kasacyjnych na mocy art. 193 P.p.s.a.

Skarżący kasacyjnie mogą więc rozporządzać skargą kasacyjną po jej wniesieniu, ponieważ ich oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Natomiast odpowiednie stosowanie w postępowaniu kasacyjnym art. 60 P.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia żądania skarżących w sytuacji, gdy cofnięcie spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia wydanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotkniętym wadą nieważności, którą stosownie do art. 183 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu, niezależnie od granic skargi kasacyjnej.

W niniejszej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 P.p.s.a., jak również że cofnięcie zmierza do obejścia prawa. Dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne.

Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.