Postanowienie NSA, sygn. akt I OW 111/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-07-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Burmistrz Miasta~Prezydent Miasta
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy: article: art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy P. z dnia 18 maja 2016 r. nr [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy P. a Burmistrzem G. i Prezydentem Miasta G. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J. M. o umieszczenie w domu pomocy społecznej postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym


UZASADNIENIE

Wójt Gminy P. pismem z dnia 18 maja 2016 r. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy P. a Burmistrzem G. i Prezydentem Miasta G. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J. M. o umieszczenie w domu pomocy społecznej.

W związku z powyższym wnioskiem, Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia 25 maja 2016 r. wezwał Wójta Gminy P. - w terminie siedmiu dni - do sprecyzowania wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość poprzez wskazanie, czy wniosek z dnia 18 maja 2016 r. dotyczy sporu pomiędzy Wójtem Gminy P. a Burmistrzem G., czy dotyczy sporu pomiędzy Wójtem Gminy P. a Prezydentem Miasta G.

Pismem z dnia 6 czerwca 2016 r. Wójt Gminy P. poinformował, że J. M. cofnął wniosek o umieszczenie go w domu pomocy społecznej. Następnie pismem z dnia 16 czerwca 2016 r. Wójt Gminy P. cofnął wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość w niniejszej sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z art. 15 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do rozstrzygania sporów, o których mowa w art. 4, oraz do rozpoznawania innych spraw należących do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego na mocy odrębnych ustaw stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Stosownie do art. 64 § 3 P.p.s.a. do wniosku mają odpowiednio zastosowanie przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

W myśl art. 60 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a. strona może cofnąć skargę lub złożony wniosek. Cofnięcie takich środków prawnych wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi lub wniosku za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę lub wniosek, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Przepis art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.

W niniejszej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku, o których mowa w art. 60 P.p.s.a.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie wniosku za skuteczne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 w zw. z art. 15 § 2 oraz art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.