Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 905/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-10-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2005r. sygn. akt VII SA/Wa 1571/04 o oddaleniu wniosku skarżącego o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2005r. w sprawie ze skargi W. H. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 8 października 2004r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę postanawia: - oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił W. H. przyznania prawa pomocy dotyczącego zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd I instancji stwierdził, że wnioskodawca wraz z żoną uzyskują dochody z emerytur w wysokości 3.372 zł brutto miesięcznie, mają mieszkanie o powierzchni 60 m2, działkę rekreacyjną i 138 akcji. Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2005r., sygn. akt II OZ 194/05 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na to postanowienie. Wcześniej jednak, bo w dniu 7 lutego 2005r. W. H. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Następnie pismem z dnia 2 czerwca 2005r. sprecyzował swoje żądania, prosząc o powtórne rozpatrzenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W tej sytuacji Sąd I instancji potraktował powyższy wniosek o zmianę postanowienia z dnia 24 stycznia 2005r. - w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych, natomiast wniosek o ustanowienie adwokata, jako zgłoszony po raz pierwszy, został oddalony postanowieniem Sądu z dnia 15 lipca 2005r. sygn. akt VII SA/Wa 1571/04.

Drugim postanowieniem z tej samej daty i o tej samej sygnaturze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zmiany postanowienia z dnia 24 stycznia 2005r., wskazując, że brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku w tym zakresie, gdyż nie przedstawiono żadnych nowych okoliczności, a w szczególności nie wykazano, że nastąpiło pogorszenie sytuacji finansowej wnioskodawcy.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożył skarżący W. H., podnosząc kwestie związane z postępowaniem przed organami administracji, zbyt wysokimi kosztami postępowania sądowego i zarzucił przewlekłość sprawy oraz brak wnikliwości w wydawaniu orzeczeń.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Sąd I instancji słusznie zauważył, że skarżący nie przedstawił żadnych nowych okoliczności, co stanowi konieczną podstawę do zmiany postanowienia wydanego przez Sąd.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.