Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 715/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-08-31 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 194 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1959/10 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi W. S. i Z. S. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej udzielającej pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek usługowy postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 10 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie przyznał W. S. i Z. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, w pozostałym zakresie Sąd oddalił wniosek.

Powyższe postanowienie zostało doręczone W. S. w dniu 25 stycznia 2011 r. oraz Z. S. w dniu 4 lutego 2011 r. Wraz z doręczeniem odpisu zażalenia pouczono skarżących o terminie i trybie wniesienia zażalenia.

Na powyższe postanowienie W. i Z. S. wnieśli zażalenie w dniu 31 stycznia 2011 r. (złożone osobiście na biurze Podawczym Sądu w dniu 31 stycznia 2011 r.).

Postanowieniem z dnia 24 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie Z. S. Jak wskazał Sąd zażalenie Z. S. podlega odrzuceniu jako złożone przedwcześnie. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej dalej jako p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W rozpatrywanej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone Z. S. w dniu 4 lutego 2011 r. Natomiast wspólne zażalenie W. S. i Z. S., podpisane przez oboje skarżących, zostało wniesione w dniu 31 stycznia 2011 r. Zatem zażalenie Z. S. zostało wniesione jeszcze przed datą, kiedy skarżący Z. S. odebrał zaskarżone postanowienie. W tym przypadku nie rozpoczął biegu (nie został otwarty) termin do wniesienia zażalenia i w związku z tym zażalenie Z. S. jako przedwczesne jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 194 § 2 p.p.s.a.

Na powyższe postanowienie Z. S. wniósł zażalenie podnosząc, że składa zażalenia wspólnie z W. S. a złożenie zażalenia po dniu 4 lutego 2011 r. spowodowałoby przekroczenie siedmiodniowego terminu przez W. S.

Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, co następuje:

Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W sprawie niniejszej należy podzielić stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie że bieg terminu do wniesienia zażalenia zaczyna się dopiero z chwilą doręczenia orzeczenia. Tymczasem zażalenie Z. S. zostało przez niego wniesione w dniu 31 stycznia 2011 r. a więc jeszcze przed jego doręczeniem w dniu 4 lutego 2011 r. W takiej sytuacji należy uznać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo zaskarżonym postanowieniem z dnia 24 maja 2011 r. postanowił jako niedopuszczalne bo przedwczesne odrzucić zażalenie Z. S. na postanowienie z dnia 10 stycznia 2011 r. Odnosząc się natomiast do zarzutów podniesionych w zażaleniu przez Z. S. należy wskazać, że powinien on był wnieść odrębne zażalenie w terminie przewidzianym na jego złożenie, który zaczął swój bieg od doręczenia mu postanowienia czyli w dniu 4 lutego 2011 r.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.