Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1166/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-11-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 24 listopada 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 28 września 2015 r., sygn. akt II SA/Bk 589/15 w sprawie skargi C. Ż. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zameldowania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę C. Ż. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2015 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy zameldowania. Sąd powołując się na treść art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", wskazał, że skarżąca nie uzupełniła w terminie braku formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł i nadesłanie 1 odpisu skargi. Zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącej w dniu 7 września 2015 r. W związku z tym termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął skarżącej w dniu 14 września 2015 r., zaś skarżąca w wyznaczonym terminie nie wykonała powyższych obowiązków, bowiem wniosek o przyznanie prawa pomocy i kopię skargi nadała na poczcie dzień po terminie, tj. w dniu 15 września 2015 r.

Zażalenie na ww. postanowienie wniosła C. Ż., podnosząc, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało wysłane na wskazany przez nią adres do korespondencji i odebrał je dorosły domownik; skarżąca zaś otrzymała przesyłkę w innym terminie, ponieważ jest bezdomna i mieszka na parkingu w samochodzie. W tej sytuacji nie jest w stanie realizować podstawowych czynności życiowych. Dlatego uzupełniła braki z jednodniowym opóźnieniem i w konsekwencji wnosi o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.

W zasadzie skarżąca w zażaleniu potwierdza, że dokonała uzupełnienia braków formalnych z jednodniowym opóźnieniem. Ponadto sama wskazuje, że Sąd prawidłowo zaadresował przesyłkę na adres do doręczeń wskazany przez skarżącą w skardze. W tych warunkach nie ulega wątpliwości, że Sąd I instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Pozostała argumentacja zażalenia zmierza natomiast do usprawiedliwienia przez skarżącą przyczyn z jakich doszło do niekwestionowanego uchybienia terminu. Tego rodzaju argumentacja może stanowić wyłącznie element innego niekonkurencyjnego względem zażalenia środka prawnego, a mianowicie wniosku o przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Zresztą w konkluzji przedmiotowego zażalenia skarżąca wprost wskazała, że wnosi o przywrócenie terminu. Niezależnie zatem od odrzucenia skargi, przedmiotem rozpoznania przez Sąd I instancji będzie wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.