Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt I SAB/Gl 7/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2009-08-03 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Naczelnik Urzędu Skarbowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3,  art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf - Mendecka, , , po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 23 kwietnia 2009 r. J. W. działający za S. W., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (za pośrednictwem organu) skargę na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C..

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 maja 2009 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego udzielonego mu przez skarżącego do działania

w jego imieniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.),

ze wskazaniem, iż należy do kręgu osób wymienionych w tym przepisie, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Wezwanie opatrzone zostało tym samym rygorem.

Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została doręczona w dniu 2 czerwca 2009 r. dorosłemu domownikowi, co wynika z pisma Poczty Polskiej z dnia 16 lipca 2009 r. W piśmie nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 8 czerwca 2009 r. skarżący wniósł o zawieszenie postępowania.

Do chwili obecnej brak formalny skargi nie został usunięty. Wpis od skargi również nie został uiszczony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W świetle z kolei art. 46 § 3 ppsa niedołączenie pełnomocnictwa należy traktować jako brak formalny pisma. Dlatego też wezwano pełnomocnika skarżącego, w trybie

art. 49 ppsa, do usunięcia tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na podstawie bowiem tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, do jej odrzucenia. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin do uzupełnienia braku skargi, wyznaczony przez Sąd w wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, upłynął bezskutecznie w dniu 9 czerwca 2009 r. Ponadto należy zauważyć, że zgodnie z art. 220 § 3 ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnosząc tę regulację prawną do rozpatrywanej sprawy, należy stwierdzić,

że termin wyznaczony przez Sąd do uiszczenia wpisu również upłynął bezskutecznie

w dniu 9 czerwca 2009 r. Reasumując, skarga dotknięta jest brakiem formalnym i brakiem fiskalnym, a taką skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i art. 220 § 3 ppsa. Na marginesie przyjdzie zauważyć, że wniosek skarżącego o zawieszenie postępowania nie mógł wywrzeć skutku albowiem mógłby on być rozpatrzony dopiero

po uzupełnieniu braku formalnego skargi i uiszczeniu wpisu od skargi.