Wyrok WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 349/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2012-06-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 97 par. 1, par. 2
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
article: art. 151
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 28 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska ( spr.) WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska-Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2012 roku przy udziale prokuratora V. S. delegowanej do Prokuratury Okręgowej sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 stycznia 2012 roku, Nr [...] w przedmiocie podjęcia postępowania w sprawie umorzenia grzywny nałożonej w celu przymuszenia do zwrotu prawa jazdy I. oddala skargę, II. przyznaje adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę [...] ([...]) złotych uwzględniającą podatek od towarów i usług w kwocie [...]- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.


UZASADNIENIE

Starosta postanowieniem z dnia 27 maja 2011r. wydanym na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z 2000r. ze zm.) zawiesił postępowanie w sprawie umorzenia grzywny nałożonej na J. S. w celu przymuszenia do zwrotu prawa jazdy.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, jako przyczynę zawieszenia postępowania toczące się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu postępowanie ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium odwoławczego z dnia 28 lutego 2011r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Wyrokiem z dnia 19 października 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wydanym w sprawie o syg. akt IVSA/Po 332/11 oddalił skargę J. S.

Postanowieniem z dnia 7 grudnia 2011r.nr [...] wydanym na podstawie art. 97§2 k.p.a. Starosta podjął zawieszone postępowanie wskazując na wyżej wymieniony prawomocny wyrok.

Pismem z dnia 19 grudnia 2011r. J. S. zaskarżył ww. postanowienie z dnia 7 grudnia 2011r., wskazując w uzasadnieniu, że utrzymuje się z renty i nie stać go na poniesienie tak wysokich kosztów.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem nr [...] wydanym w dniu 9 stycznia 2012 r. na podstawie art. 1, art. 17 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych ( Dz. U. Nr 79, poz. 856 z 2001r.), art. 17 pkt 1, art.127 § 2, art. 138 § 1 pkt 1 i art. 144 k. p. a, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu organ wskazał, że skoro Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawomocnym wyrokiem z dnia 19 października 2011.r. syg. akt IV SA/Po 332/11 oddalił skargę J. S. na postanowienie Samorządowego kolegium odwoławczego z dnia 22 lutego 2011r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny, to tym samym ustały przyczyny, dla których postępowanie zostało zawieszone.

J. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.

W uzasadnieniu wskazał, że nałożona na niego grzywna wraz z odsetkami jest krzywdząca i wniósł o jej uchylenie.

W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Skarga jest bezzasadna.

Kontrolując zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Starosty, w świetle art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych - Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm. i art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd nie stwierdził naruszenia prawa, uzasadniającego uchylenie wskazanych rozstrzygnięć.

Jak wskazano wyżej, podstawą zawieszenia postępowania w oparciu o art. 97 § 1 k.p.a., w sprawie toczącej się z wniosku J. S. o uchylenie kosztów w wysokości [...] zł. i nałożonej grzywny w celu przymuszenia w wysokości [...] zł., było toczące się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu postępowanie ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 lutego 2011r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Starosty z dnia 14 stycznia 2011r., wydane w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Zgodnie z art. 97 § 2 k.p.a. gdy ustąpiła przyczyna, z powodu której zawieszono postępowanie, organ administracji ma obowiązek podjąć to postępowanie.

Niewątpliwie taka sytuacja wystąpiła w rozpatrywanej sprawie, zatem wydane przez Starostę i utrzymane w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze rozstrzygnięcie odpowiada prawu.

Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z poz. zm.), oddalił skargę.

O kosztach Sąd orzekł na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.).