Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 979/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-08-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 83 § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 maja 2005 r. sygn. akt II SA/Łd 1071/04 w zakresie odrzucenia skargi K. L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2004 r. nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 maja 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę K. L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2004 r. w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich.

Uzasadniając powyższe orzeczenie Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że decyzja organu została doręczona skarżącej w dniu 11 października 2004 r. Skargę na tą decyzję K. L. złożyła pierwotnie w dniu 9 listopada 2004 r. w Kombatanckim Związku Dzieci Wojny RP. Organizacja ta przekazała następnie skargę w dniu 15 do Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Składając skargę do niewłaściwego podmiotu skarżąca przekroczyła termin do złożenia przedmiotowej skargi, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwanej p.p.s.a.

Skargę kasacyjną na powyższe postanowienie Sądu złożył działający w imieniu K. L. pełnomocnik. Postanowieniu temu zarzucił naruszenie art. 83 § 3 p.p.s.a. poprzez błędne przyjęcie przez Sąd I instancji, iż datą złożenia skargi jest data ze stempla jaką opatrzył skargę organ administracji tj. dzień 15 listopada 2004 r., podczas gdy wiążącą jest data nadania przedmiotowego pisma w Urzędzie Pocztowym a więc dzień 9 listopada 2004 r. Mając na uwadze powyższe strona skarżąca wniosła o uwzględnienie wniesionej skargi kasacyjnej i uchylenie zaskarżonego postanowienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zarzutowi skargi kasacyjnej nie można odmówić słuszności.

Skarga, na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2004 r. faktycznie opatrzona została stemplem wskazanej organizacji - Kombatanckiego Związku Dzieci Wojny RP. Nie można jednak zgodzić się ze stwierdzeniem, iż widniejąca na stemplu powyższej organizacji data świadczy o "pierwotnym" adresatem, który następnie przekazał skargę w niniejszej sprawie do właściwego organu był Kombatancki Związek Dzieci Wojny RP. Powyższą okoliczność potwierdza data ze stempla Urzędu Pocztowego umieszczonego na kopercie (9 listopad 2004 r.), którą skarga K. L. została przesłana do organu (k. 22 akt WSA), jak również wskazany na kopercie adresat przesyłki tj. Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.

Powyższy fakt pozwala stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływający z dniem 10 listopada 2004 r. został przez stronę skarżącą zachowany. Strona dokonała czynności do jakiej upoważniał ją wskazany w skardze kasacyjnej przepis art. 83 § 3 p.p.s.a.

Mając na uwadze powyższe okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 182 p.p.s.a.