Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SO/Wa 1/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-03-14 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 194 par 1 pkt 10
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Krajowej Rady Biegłych Rewidentów na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2012 r. sygn. akt II SO/Wa 1/12 wydane w sprawie z wniosku D. P. o wymierzenie grzywny Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów za nieprzekazanie skargi z dnia 27 października 2011 r., odpowiedzi i akt w sprawie ze skargi na bezczynność Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w zakresie rozpatrzenia wniosku z dnia 3 października 2011 r. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem wpisu sądowego uiszczonego od skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Na gruncie powołanego przepisu ustawodawca dopuszcza zatem istnienie postanowień kończących postępowanie, których zaskarżenie uregulowane jest odrębnie. Przepisem szczególnym, który wskazuje środek odwoławczy od postanowienia o wymierzeniu organowi grzywny jest przepis art. 194 § 1 pkt 10 P.p.s.a.

Zgodnie z tym przepisem, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest ukaranie grzywną.

Zaskarżone przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2012 r.

o wymierzeniu Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów grzywny w wysokości 2.000 zł oraz zasądzające na rzecz skarżącego od organu 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego jest postanowieniem kończącym postępowanie, od którego przysługuje zażalenie, a nie skarga kasacyjna (art. 194 § 1 pkt 10 P.p.s.a.).

Zaskarżone postanowienie doręczone zostało pełnomocnikowi organu (radcy prawnemu) w dniu 8 lutego 2012 r. W dniu 7 marca 2012 r. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów, reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła skargę kasacyjną od tego postanowienia.

W świetle powyższego stwierdzić należy, że strona – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – dokonała wyboru niewłaściwego środka odwoławczego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie ma podstaw, aby wniesiony środek odwoławczy potraktować jako zażalenie. Termin do wniesienia zażalenia upłynął bowiem w dniu 15 lutego 2012 r., zaś skarga kasacyjna złożona została w 28 dniu od dnia doręczenia zaskarżonego postanowienia.

Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia

1 lutego 2012 r. jest prawomocne od dnia 17 lutego 2012 r. Odpis prawomocnego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz aktami postępowania doręczony został organowi w dniu 5 marca 2012 r.

Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie,

na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 1 pkt 10 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. Postanowienie o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w wysokości 100 zł oparte zostało na przepisie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.