Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SAB/Wa 137/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2010-08-11 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej
Powołane przepisy: article: art. 86  par.  1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Sygnatura akt VII SAB/Wa 137/09 POSTANOWIENIE Dnia 11 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska – Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 2 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę w niniejszej sprawie. W dniu 1 czerwca 2010 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie wyznaczyła M. J. na pełnomocnika z urzędu dla skarżącej.

Pełnomocnik w dniu 30 lipca 2010 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku podał, że rzeczywista przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w dniu 28 lipca 2010 r., gdyż tego dnia poinformowany został o kluczowych pismach w sprawie. Pełnomocnik załączył do wniosku oświadczenie skarżącej, iż z uwagi na stan zdrowia nie była w stanie do 28 lipca 2010 r. przekazywać informacji na temat stanu sprawy. Ponadto dołączono kserokopię faksu zaświadczenia nr 10/10 wydanego przez biegłego lekarza sądowego, z którego wynika że J. K. nie może stawić się na rozprawę sądową przez okres 6 m-cy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może na wniosek przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym.

Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania szczególnej staranności przy prowadzeniu własnych spraw. O braku winy w niedopełnieniu obowiązku zachowania terminu do dokonania czynności procesowej można zatem mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć.

W ocenie Sądu strona skarżąca w niniejszej sprawie nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez jej winy. Pełnomocnik skarżącej argumentuje, że nie mógł porozumieć się ze skarżącą i dopiero w dniu 28 lipca 2010 r. uzyskał informację na temat dwóch istotnych w sprawie pism. Na potwierdzenie wskazanych trudności w porozumieniu się ze skarżącą przedstawiono kserokopię oświadczenia J. K. oraz kserokopię zaświadczenia lekarskiego o niemożności stawienia się przez J. K. na rozprawę sądowej przez okres 6 m-cy. Należy jednak zauważyć, że z zaświadczenia lekarskiego nie wynika, iż strona ma kłopot w porozumiewaniu się. Zaświadczenie wystawił lekarz o specjalności chirurgii ogólnej i urazowo – ortopedycznej. Z oświadczenia skarżącej również nie wynika na czym polegała niedyspozycja zdrowotna, która uniemożliwia udzielenie właściwych informacji. Ponadto należy zauważyć, że pełnomocnik utrzymywał kontakt ze skarżącą, który ułatwiał mąż skarżącej.

W ocenie Sądu strona nie przedstawiła okoliczności faktycznych które wskazywałyby na brak możliwości kontaktu pełnomocnika ze skarżącą, tym samym nie można uznać by dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć.

Należy również wskazać, że pełnomocnik w dniu 29 czerwca 2010 r. otrzymał z Sądu kserokopie akt sądowych sprawy, łącznie z kserokopią uzasadnienia wyroku. Tą datę należy uznać za moment w którym ustała przyczyna uchybienia terminu. Wniosek o przywrócenie terminu aby mógł uzyskać skutek powinien zatem być wniesiony najpóźniej do 6 lipca 2010 r.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 ww. ustawy orzekł jak w sentencji.