Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 345/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2015-10-29 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1.
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w dniu 29 października 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy postanawia: zawiesić postępowanie.


UZASADNIENIE

Skarżący A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 kwietnia 2015 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty Opolskiego z dnia 22 grudnia 2014 r. o skierowaniu na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy w zakresie prawa jazdy kategorii B, B+E, C, C+E.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie wskazując, że w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji odniesiono się obszernie do kwestii braku możliwości weryfikowania przez organu administracji liczby przypisanych kierowcy punktów karnych.

Na rozprawie w dniu 29 października 2015 r., pełnomocnik skarżącego wniósł o zawieszenie postępowania w sprawie z uwagi na złożenie przez skarżącego skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 5 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Op 50/15, argumentując, że rozstrzygnięcie kwestii liczby punktów karnych ma charakter zagadnienia prejudycjalnego w niniejszej sprawie.

Sąd ustalił, że skarga A. S. w sprawie zakończonej wyrokiem z dnia 5 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Op 50/15, na czynność Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 18 listopada 2014 r., znak [...], odmawiającą A. S., zmniejszenia liczby punktów karnych wobec odbycia w dniu 18 sierpnia 2014 r. szkolenia, o którym mowa w art. 130 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 poz. 1137, z późn. zm.) została oddalona, a od wyroku wpłynęła skarga kasacyjna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Postępowanie w niniejszej sprawie winno zostać zawieszone.

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku wystąpienia ww. okoliczności Sąd rozważa, czy celowe jest zawieszenie postępowania z uwagi na prejudycjalność innego postępowania, którego wynik może mieć wpływ na rozstrzygnięcie postępowania sądowoadministracyjnego w zaskarżonej sprawie. W niniejszej sprawie wobec wniosku skarżącego i uzyskania informacji, że złożona została przez skarżącego skarga kasacyjna od wyroku tut. Sądu z dnia 5 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Op 50/15, którym oddalono skargę w przedmiocie odmowy zmniejszenia liczby punktów karnych wobec odbycia w dniu 18 sierpnia 2014 r. szkolenia, Sąd zobowiązany był dokonać oceny, czy celowe jest zawieszenie postępowania, czy też można je kontynuować bez szkody dla prawidłowości rozstrzygnięcia skargi na decyzję. Zdaniem Sądu, wynik ww. postępowania sądowego będzie mógł mieć wpływ na ustalenie istnienia, bądź nie, przesłanek do wydania zaskarżonej decyzji w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, a tym samym będzie wpływał na ocenę legalności zaskarżonej decyzji. Ewentualne bowiem uwzględnienie skargi kasacyjnej rzutować będzie na ustalenie liczby punktów karnych przypisanych skarżącemu w ewidencji prowadzonej przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu. Stąd też zdaniem Sądu, orzeczenie NSA dotyczące zasadności skargi kasacyjnej w przedmiocie odmowy zmniejszenia liczby punktów karnych w związku z odbyciem szkolenia, o którym mowa w art. 130 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, ze zm.), jest tego rodzaju rozstrzygnięciem, od którego zależy ocena legalności zaskarżonej decyzji. Tym samym uzasadnione jest zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie ze skargi A. S. na czynność Opolskiego Wojewódzkiego Komendanta Policji w Opolu w przedmiocie ustalenia liczby punktów karnych w ewidencji.

Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.