Wyrok NSA oz. w Krakowie, sygn. akt SA/Kr 539/94
NSA oz. w Krakowie
Data orzeczenia: 1994-08-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Hasła tematyczne: Podatek dochodowy od osób fizycznych
Administracyjne postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 31
journal: Dz.U. 1991 nr 80 poz. 350
law: Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych.
article: art. 105 par. 1
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: 1. Po zakończeniu roku podatkowego /a rokiem podatkowym jest w tym przypadku rok kalendarzowy/ postępowanie w sprawie zaniechania ustalania i poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych staje się bezprzedmiotowe.

2. Zgodnie z art. 105 par. 1 Kpa gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe, organ wydaje decyzję o umorzeniu postępowania.

TEZY

1. Po zakończeniu roku podatkowego /a rokiem podatkowym jest w tym przypadku rok kalendarzowy/ postępowanie w sprawie zaniechania ustalania i poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych staje się bezprzedmiotowe.

2. Zgodnie z art. 105 par. 1 Kpa gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe, organ wydaje decyzję o umorzeniu postępowania.


SENTENCJA

uchyla zaskarżoną decyzję.


UZASADNIENIE

Decyzją z 4.1.1994 r. Izba Skarbowa utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego, którą nie wyrażono zgody na zaniechanie rozliczania i poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych z tytułu uzyskiwanego przez K. S. wynagrodzenia ze stosunku pracy.

W uzasadnieniu stwierdzono, że "po zakończeniu roku podatkowego postępowanie dotyczące zmiany decyzji Urzędu Skarbowego w zakresie zaniechania zaliczek na podatek dochodowy za 1993 r. jest bezprzedmiotowe". Dodano także, iż przepisu art. 26 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie można interpretować rozszerzająco, a wydatki ponoszone przez odwołującego nie podlegają odliczeniu od dochodu na podstawie tego przepisu.

Skarżąc powyższą decyzję do NSA K. S. podniósł, że ponoszone przez niego wydatki na budowę domu wielomieszkaniowego w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością powinny być odliczone od dochodu, gdyż ustawa nie przewiduje, w jakiej formie mają być one ponoszone.

Strona przeciwna podtrzymała swoje stanowisko i wniosła o oddalenie skargi, wywodząc jak w uzasadnieniu decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Trafnie zauważa Izba Skarbowa, iż po zakończeniu roku podatkowego /a rokiem podatkowym jest w tym przypadku rok kalendarzowy/ postępowanie w sprawie zaniechania ustalania i poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych staje się bezprzedmiotowe.

Jednakże z tego stwierdzenia nie wyciągnięto obligatoryjnych wniosków. Zgodnie bowiem z art. 105 par. 1, gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe organ wydaje decyzję o umorzeniu postępowania.

Zaskarżoną decyzję wydano 4.1.1994 r., a więc wtedy, gdy orzekanie w tej sprawie stało się bezprzedmiotowe.

Należało więc umorzyć postępowanie, a nie rozstrzygać sprawę merytorycznie.

Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 207 par. 2 pkt 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję.