Wyrok WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 730/05
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2006-04-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Bryk Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Protokolant: sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego J. A. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.


UZASADNIENIE

II SA/Rz 730/05

U Z A S A D N I E N I E

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, iż odwołanie J. A. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2005 r. Nr [...] nakazującej mu rozbiórkę stawu i oczka wodnego usytuowanych na działce nr ew. 2111 w R. zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego do jego wniesienia.

Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja została przesłana na adres skarżącego i wobec jego nieobecności dwukrotnie awizowana przez pocztę, a to: w dniu 20 stycznia 2005 r. i 28 stycznia 2005 r.

Niepodjętą przesyłkę zwrócono do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w dniu 4 lutego 2005 r.

J. A. złożył odwołanie w dniu 18 kwietnia 2005 r.

Czternastodniowy termin do złożenia odwołania upłynął w dniu 18 lutego 2005 r., a wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania nie został uwzględniony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skargę uwzględniono, chociaż z innych względów niż podnosi skarżący J. A.

Przepis art. 134 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm./ stanowi, iż Sąd rozpoznając skargę rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc związany zarzutami skargi.

Bezspornym jest, iż decyzja organu I instancji datowana [...] stycznia 2005 r. o nakazie rozbiórki została przesłana na adres wskazany w dotychczasowych pismach. W aktach sprawy znajduje się dwukrotne awizo z dnia 20 stycznia 2005 r. i z 28 stycznia 2005 r.

W aktach brak jest tzw. zwrotnego potwierdzenia odbioru zawiadomienia o konieczności odbioru awizowanej przesyłki.

Wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2006 r. w sprawie sygn. akt II SA/Rz 729/05 w sprawie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2005 r. o nakazie rozbiórki uchylono zaskarżone postanowienie organu I instancji wobec przyjęcia, iż brak jest skutecznego doręczenia decyzji organu I instancji.

Wobec tego postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] stwierdzające, iż odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu jest przedwczesne.

Z tych względów na zasadzie przepisów art. 145 § 1 pkt 1c, art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm./ Sąd uwzględnił skargę i zasądził koszty postępowania sądowego.

4.05.06 r., PK