Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 787/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-10-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art 125 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lipca 2010 r., sygn. akt II SAB/Wa 121/10 o zawieszeniu postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi G. W. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania raportu z dnia [...] maja 2003 r. postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 lipca 2010 r., sygn. akt II SAB/Wa 121/10 zawiesił postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawie ze skargi G. W. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania raportu skarżącego z dnia [...] maja 2003 r.

Sąd wskazał, że zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Sąd podał, że rozpatrywana sprawa dotyczy bezczynności Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania raportu G. W. z dnia [...] maja 2003 r. Tymczasem, na rozprawie w dniu 28 lipca 2010 r. skarżący oświadczył, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu toczą się trzy sprawy z jego skargi na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. w przedmiocie nieprzekazania raportu z dnia [...] maja 2003 r. Sprawy te prowadzone są pod następującymi sygnaturami akt: II SAB/Op 13/10, II SAB/Op 14/10 i II SAB/Op 15/10.

Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że ostateczne rozstrzygnięcia spraw toczących się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu o wskazanych wyżej sygnaturach będą miały istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy rozpatrywanej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. W pierwszej kolejności należy bowiem ustalić, czy raport z dnia [...] maja 2003 r. został skutecznie przekazany Komendantowi Głównemu Policji, któremu bezczynność w rozpoznaniu raportu zarzucił skarżący.

Pismem z dnia 14 września 2010 r. G. W. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się jego uchylenia i prowadzenia postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym bez zbędnej zwłoki.

Skarżący podniósł, że Komendant Główny Policji w Warszawie od dnia 28 czerwca 2003 r. pozostaje w bezczynności, niezależnie od bezczynności Komendanta Wojewódzkiego Policji w O., przejawiającej się w następujący sposób:

1. Komendant Główny Policji do chwili obecnej nie rozpoznał przedmiotowego raportu z dnia [...] maja 2003 r.;

2. Komendant Główny Policji do chwili obecnej nie rozpoznał raportu skarżącego z dnia [...] czerwca 2003 r.;

3. Komendant Główny Policji do chwili obecnej nie wyegzekwował przekazania raportu z dnia [...] maja 2003 r., celem jego rozpoznania;

4. Komendant Główny Policji do chwili obecnej nie uzyskał opinii służbowej dotyczącej skarżącego w zakresie pełnionej służby w Policji;

5. Od dnia 27 maja 2003 r. (pismo KGP W-wa [...]) a dalej od dnia 28 czerwca 2003 r. (pismo KGP W-wa [...]) Komendant Główny Policji toleruje poza ustawowy stan prawny tak w Komendzie Głównej Policji w Warszawie jak i Komendzie Wojewódzkiej Policji w O.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Poza sporem w sprawie pozostaje, że zarówno postępowania prowadzone przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu, jak i postępowanie prowadzone w niniejszej sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie dotyczą bezczynności w sprawie raportu G. W. z dnia [...] maja 2003 r., który wg twierdzeń Komendanta Głównego Policji nie wpłynął do tego organu.

Wobec powyższego należy zgodzić się z Sądem I instancji, że sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie powoduje, że od wyniku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w sprawach II SAB/Op 13/10, II SAB/Op 14/10 i II SAB/Op 15/10 zależy rozstrzygnięcie w rozpoznawanej przez ten Sąd sprawie, w której Komendantowi Głównemu Policji zarzucona została bezczynność w rozpoznaniu raportu z dnia [...] maja 2003 r.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, stosownie do art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił oddalić zażalenie.