Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 1280/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2022-07-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b), art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3, art. 230 § 1 i 2, art. 219, art. 220 § 1 i 3, art. 73
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Włodzimierz Gurba po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z 8 lutego 2021 r. A.B. (zwana dalej: "Skarżąca", "Strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] stycznia 2021 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu zaliczki za luty 2020 r. na podatek dochodowy od osób fizycznych.

Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 2 czerwca 2022 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL.

Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 22 czerwca 2022 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł.

W wezwaniach pouczono, że nieuzupełnienie braku formalnego i fiskalnego skargi w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwań spowoduje odrzucenie skargi.

Przesyłka zawierająca ww. wezwania została uznana za doręczoną 11 lipca 2022 r. w trybie doręczenia zastępczego – poprzez złożenie w placówce pocztowej wraz z podwójnym zawiadomieniem o tym fakcie Skarżącej.

Termin do wskazania numeru PESEL Skarżącej uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął bezskutecznie 18 lipca 2022 r.

Do dzisiejszego dnia nie został uzupełniony brak formalny i fiskalny skargi. Z informacji zawartej w Rejestrze Opłat Sądowych, wynika, że nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi w wysokości 500,00 zł do niniejszej sprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje:

Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j., Dz.U. z 2022 r. poz. 329, ze zm., dalej: "P.p.s.a".) wymogi formalne. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie elementy. Jest ona zatem kwalifikowanym typem pisma sądowego.

Jednym z wymogów formalnych, jakie P.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a.).

Zaznaczenia wymaga, że brak podania numeru PESEL Skarżącej, uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W razie stwierdzenia takiego braku, przewodniczący w oparciu o art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., wzywa osobę, która wniosła skargę o usunięcie takiego braku, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia.

Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwania Skarżącej, do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi została uznana za doręczoną w trybie art. 73 P.p.s.a. z dniem 11 lipca 2022 r. Przesyłka została wysłana na adres wskazany przez Skarżącą w skardze, a w aktach brak jest jakiejkolwiek informacji o zmianie adresu przez Skarżącą. Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na Skarżącą obowiązków procesowych upływał zatem z dniem 18 lipca 2022 r. Skarżąca do dzisiejszego dnia nie uiściła wpisu sądowego od skargi.

Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. Brak uiszczenia wpisu został ustalony przez Sąd na podstawie informacji zawartej w Rejestrze Opłat Sądowych, który nie wykazał, aby we wskazanym terminie Skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi.

W sprawie ustalono również, że Skarżąca nie została zwolniona od kosztów sądowych.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia