Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 280/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-07-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 234 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Zielińska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia D. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 24 marca 2011 r. sygn. akt I SA/Lu 570/10 w zakresie ściągnięcia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi D. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 24 marca 2011 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. zarządził ściągnięcie od D. W. kwoty 100 złotych tytułem nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej.

Z uzasadnienia zarządzenia wynika, że skarżąca w dniu 21 stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego) złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. wydanego dnia 14 stycznia 2011 r., sygn. akt I SA/Lu 570/10. W związku z powyższym, pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w wysokości 100 złotych, pod rygorem ściągnięcia ww. opłaty od strony. Skarżąca wezwanie odebrała w dniu 31 stycznia 2011 r. Sąd I instancji podał, że skarżąca należnej opłaty nie uiściła. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 7 marca 2011 r.

D. W. zaskarżyła powyższe zarządzenie zażaleniem, wnosząc o zwolnienie z opłaty kancelaryjnej.

W uzasadnieniu skarżąca podniosła, iż z uwagi na to, że zrezygnowała ze składnia skargi kasacyjnej, nie dokonała wpłaty za odpis orzeczenia sądząc, że jest to równoznaczne z nieotrzymaniem odpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest uzasadnione.

Zgodnie z art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Stosownie natomiast do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192) opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 złotych.

Brzmienie przytoczonego unormowania art. 234 § 2 p.p.s.a. jednoznacznie wskazuje, że opłata kancelaryjna - pobierana z chwilą złożenia wniosku - jest opłatą należną za odpis wyroku z uzasadnieniem, doręczony na żądanie strony. Strona może cofnąć wniosek o sporządzenie uzasadnienia. Jednakże oświadczenie o cofnięciu takiego wniosku odnosi skutek prawny w stosunku do sądu od dnia zawiadomienia go o tym (tak B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2009, s. 615). Oznacza to, że po złożeniu omawianego wniosku sąd I instancji ma obowiązek sporządzić uzasadnienie wyroku i doręczyć jego odpis stronie, zaś wnioskodawca ma obowiązek uiścić z tego tytułu opłatę kancelaryjną – chyba, że strona odpowiednio wcześnie (a więc przed wykonaniem wspomnianych czynności przez sąd I instancji) cofnie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że z akt sprawy wynika, iż w dniu 21 stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego) skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku zapadłego na rozprawie w dniu 14 stycznia 2011 r., którym oddalono jej skargę. Na skutek tego wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. sporządził uzasadnienie wyroku i w dniu [...] lutego 2011 r. wysłał skarżącej odpis wyroku z uzasadnieniem, który strona odebrała 7 marca 2011 r. Pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w wysokości 100 złotych, pod rygorem ściągnięcia ww. opłaty od strony. Skarżąca wezwanie odebrała w dniu 31 stycznia 2011 r.

Skoro zatem strona nie uiściła wymaganej opłaty kancelaryjnej w terminie siedmiu dni od daty doręczenia jej wezwania i nie cofnęła skutecznie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, to Przewodniczący Wydziału miał obowiązek zarządzić ściągnięcie tejże opłaty od skarżącej, stosownie do powołanego na wstępie rozważań art. 234 § 2 zdanie drugie p.p.s.a.

Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.