Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp., sygn. akt II SA/Go 721/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia: 2023-02-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Burmistrz Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 § 1 i 2, art. 58 § 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Z. na decyzję Burmistrza z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] listopada 2022 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] lutego 2023 r., J.Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Burmistrza z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...] zatwierdzającą projekt podziału nieruchomości położonej w [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 0.2870 h, (księga wieczysta nr [...]) stanowiąca własność Gminy – wnosząc o stwierdzenie nieważności tej decyzji, ewentualnie o jej uchylenie

i przekazanie sprawy organowi do ponownego rozpoznania.

W odpowiedzi na skargę Burmistrz wniósł o jej odrzucenie, względnie oddalenie w całości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2).

Przepisy te wyrażają generalną zasadę, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji. Oznacza to, że skarga do sądu administracyjnego przysługuje od decyzji organu II instancji. Niemożliwe jest natomiast zaskarżenie decyzji pierwszoinstancyjnej. Chcąc poddać kontroli sądowej decyzję organu I instancji strona musi wyczerpać tryb odwoławczy, a następnie zaskarżyć do sądu decyzję wydaną na sutek odwołania, czyli decyzję organu II instancji. Dopiero w wyniku tak złożonej skargi sąd może badać prawidłowość postępowania prowadzonego przed organami administracyjnymi.

Ze złożonej w niniejszej sprawie skargi oraz uzupełniającego ją pisma z dnia

[...] lutego 2023 r. wynika, że przedmiotem skargi J.Z. jest decyzja Burmistrza z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...] zatwierdzająca projekt podziału nieruchomości. Zaskarżona decyzja wydana została przez organ pierwszej instancji. Od decyzji tej przysługiwało odwołanie w administracyjnym toku instancji.

Wobec tego należało uznać skargę za niedopuszczalną i działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzec jak w sentencji postanowienia.