Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SAB/Lu 28/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2011-10-05 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 37 par. 1.
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
article: art. 52 par. 1 oraz art. 58 par. 1 pkt 6.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 5 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nierozpatrzenia w terminie odwołania od decyzji organu I instancji dotyczącej przyznania świadczeń z pomocy społecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

A. J. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nierozpatrzenia w terminie odwołania od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta miasta z dnia [...]., znak [...] umarzającej postępowanie w sprawie udzielenia pożyczki w pełnej wysokości utraconych zasiłków rodzinnych.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie, z uwagi na niewyczerpanie przez skarżącego trybu zaskarżenia poprzez brak wezwania organu do usunięcia naruszenie prawa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie natomiast do art. 37 § 1 k.p.a. w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 18 ze zm.), w przypadku bezczynności organu administracji publicznej takim środkiem zaskarżenia jest zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeśli nie ma takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.

W przypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wobec braku organu wyższego stopnia, skargę na bezczynność kolegium należało każdorazowo poprzedzić wezwaniem tego organu do usunięcia naruszenia prawa.

Z akt sprawy wynika, iż skarżący nie wezwał Samorządowego Kolegium Odwoławczego , którego bezczynność skarży, do usunięcia naruszenia prawa. W piśmie z dnia 29 września 2011 r. (k. 22 akt sądowych) skarżący jedynie wyjaśnił, że "wezwania z końca marca 2011r. gdzieś zaginęły" i obecnie on tych odpisów nie ma.

Wobec powyższego skarga A. J. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w administracyjnym toku instancji.

Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.