Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 456/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-04-13 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 128 par. 1 pkt 1 w zw. z art. 193
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2009r. sygn. akt VII SA/Wa 1439/09 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2009r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanawia podjąć z urzędu postępowanie zawieszone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2011r.


UZASADNIENIE

Starosta Garwoliński decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...], na podstawie art. 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118, ze zm.), zmienił ostateczną decyzję Starosty Garwolinskiego Nr [...] w zakresie treści projektu budowlanego budynku usługowego z częścią mieszkalną w ten sposób, że zatwierdził projekt zamienny budynku usługowego z częścią mieszkalną zlokalizowanego na działce Nr [...] położonej w Garwolinie przy ul. [...] i zezwolił na budowę wg powyższego projektu, z zachowaniem warunków określonych w decyzji Starosty Garwolinskiego Nr [...].

W dniu 13 lutego 2009 r. J. i U. B., właściciele działki nr [...], wystąpili z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] Wojewoda Mazowiecki, na podstawie art. 157 § 1 i 2 oraz art. 158 § 1 k.p.a., odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Garwolinskiego Nr [...]. Po rozpoznaniu odwołania Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z [...] czerwca 2009 r. znak [...], uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego i stwierdził nieważność decyzji Starosty Garwolinskiego Nr [...].

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na ostateczną decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego złożyła J. B., wnosząc o uchylenie decyzji i zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania wg norm przepisanych. Wyrokiem z dnia 16 listopada 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę.

Wyrok powyższy został następnie zaskarżony skargą kasacyjną przez pełnomocnika J. B. do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W toku postępowania kasacyjnego do Sądu wpłynął odpis skrócony Aktu Zgonu wystawiony przez Urząd Stanu Cywilnego w Garwolinie poświadczający, że jeden z uczestników postępowania – J. B. - zmarł [...] grudnia 2010r. Okoliczność ta stanowiła przesłankę wydania dnia 11 marca 2011r. postanowienia o zawieszeniu postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pismem z dnia 21 marca 2011 r. uczestnik postępowania U. B. wskazała siebie, M. Ł., M. B., A. B.-K. oraz A. W. jako następców prawnych zmarłego J. B., załączając sporządzony przez notariusza dnia [...] stycznia 2011 r. Akt Notarialny poświadczający dziedziczenie wskazanych wyżej osób.

W myśl art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) -zwanej dalej p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłej strony postępowania albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. W przedmiotowej sprawie przyczyna zawieszenia postępowania ustała w dniu dowiedzenia się przez Sąd o następcach prawnych zmarłego J. B..

W konsekwencji, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.