Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt I SA/Łd 932/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2015-09-14 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Umorzono postępowanie sądowe wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 239 par.2, 249a, art. 258 par. 1 i 2 pkt 7.
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 14 września 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

W dniu 8 lipca 2015 roku A. w Ł. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] roku o odmowie umorzenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych.

Z oświadczenia zawartego na formularzu PPPr oraz akt sprawy wynika, że skarżąca jest organizacja pozarządową do której zadań należy organizacja festiwalu [...] w Ł., a także organizowanie koncertów, wystaw muzycznych, promocja młodych artystów, popularyzowanie wiedzy o życiu i twórczości A. R.. Fundacja nie jest organizacją pożytku publicznego. W dniu 29 lutego 2008 roku między Województwem Ł. a skarżącą podpisana została umowa o dotację Nr[...]na realizację zadania publicznego z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego pn.: [...] w Ł.. Następnie decyzja z [...] lipca 2010 roku strona została zobowiązana do zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości wraz z odsetkami.

Referendarz sądowy zważył, co następuje:

Strona korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i dlatego postępowanie w przedmiocie prawa pomocy podlega umorzeniu.

Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) –dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z dodanym ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2015r., poz. 658) art. 239 § 2 p.p.s.a. nie mają obowiązku uiszczania opłat sądowych organizacje pożytku publicznego, działające na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w sprawach własnych, z wyjątkiem spraw dotyczących prowadzonej przez te organizacje działalności gospodarczej, a także organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138 i 1146) w sprawach własnych dotyczących realizacji zleconego zadania publicznego na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Zgodnie z kolei z art. 3 ust. 2 ostatnio powołanej ustawy organizacjami pozarządowymi są: niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych i niedziałające w celu osiągniecia zysków osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia.

Wnioskodawczyni nie jest organizacją pożytku publicznego. Jest jednak organizacją pozarządową, której zlecona została realizacja zadania publicznego z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego pn.: [...] w Ł., a skarżona decyzja odmawiająca stronie umorzenia dotacji pobranej w nadmiernej wysokości dotyczy jej spraw własnych związanych z realizacja powierzonego jej zadania publicznego i dlatego strona wnosząca skargę stosownie do art. 239 § 2 p.p.s.a. korzysta z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 249a p.p.s.a., jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Wobec tego, iż postępowanie w przedmiotowej sprawie wolne jest od kosztów sądowych postępowanie w zakresie zwolnienia od tych kosztów jako zbędne należało umorzyć.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 249a w związku z art. 239 § 2 i art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

AKE.