Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 432/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2011-05-24 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: zwolniono od uiszczenia wpisu
Powołane przepisy: article: art. 246  par. 1  pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Elżbiety Zawistowskiej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2011r., znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary za przystąpienie do użytkowania budynku mieszkalnego postanowił: 1. zwolnić od wpisu sądowego, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie.


UZASADNIENIE

W dniu 20 maja 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) E. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła trudną sytuacją materialną. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z bezrobotnym synem. Dochód gospodarstwa domowego wynosi 2.400,00 zł miesięcznie. Posiada dom o powierzchni 220 m2. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Podała, że cały dochód przeznacza na bieżące utrzymanie zarówno swoje jak i bezrobotnego syna.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:

Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).

Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.

W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżąca utrzymuje się wraz z bezrobotnym synem z niewielkiego dochodu, gdyż w przeliczeniu na jedną osobę gospodarstwa domowego wynosi 1200 zł miesięcznie a więc nie miałaby z czego uiścić wpisu sądowego, który został ustalony w wysokości 400 zł od skargi. Zatem uiszczenie wpisu sądowego przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżąca nie mając środków na jego pokrycie zostałaby pozbawiona prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Jednakże na uwagę zasługuje również fakt, że dochód skarżącej przewyższa kwotę minimalnego wynagrodzenia tj. 1386 zł a we wniosku oprócz trudnej sytuacji finansowej nie przedstawiła, jakie konkretnie ponosi wydatki. Biorąc pod uwagę zasady doświadczenia życiowego to należy uznać, że znaczna część dochodu gospodarstwa domowego jest przeznaczana na utrzymanie.

Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji postanowienia.