Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 971/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-06-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Wyłączenie sędziego
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono wniosek o wyłączenie sędziego
Powołane przepisy: article: art. 18 i 19
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Jan Kacprzak, Małgorzata Pocztarek, po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. B. o wyłączenie sędziów NSA: Andrzeja Irli, Andrzeja Jurkiewicza i Marka Stojanowskiego w sprawie ze skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 423/09 w sprawie ze skargi C. B. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oraz skarg C. B., M. B. i T. B. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę, przebudowę wraz ze zmianą sposobu użytkowania istniejącego budynku na hotel z restauracją postanawia: oddalić wniosek o wyłączenie sędziów NSA.


UZASADNIENIE

Na rozprawie w dniu 16 czerwca 2010 r. w sprawie ze skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 423/09 T. B. wniósł o wyłączenie składu orzekającego od rozpoznania tej sprawy, ponieważ Sąd oddalił wniosek o odroczenie rozprawy, co oznacza, że istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość do bezstronności w tej sprawie wszystkich sędziów tego składu.

Sędziowie NSA: Marek Stojanowski, Andrzej Irla oraz Andrzej Jurkiewicz złożyli oświadczenia, iż nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 18 i 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), stanowiące podstawę wyłączenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Instytucja wyłączenia sędziego zarówno z mocy prawa, jak i na wniosek strony jest istotną gwarancją procesową, która ma zapewnić rozpoznanie sprawy przez sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniej związków z rozpoznawaną sprawą. Ratio legis przepisów o wyłączeniu sędziego, we wszystkich procedurach sądowych sprowadza się do eliminowania przyczyn, które mogą skutkować wątpliwościami, co do bezstronności i obiektywizmu sędziego w rozpoznaniu określonej sprawy. Poza wypadkami wyłączenia z mocy samego prawa (art. 18 § 1 Prawa o postępowaniu przed sadami administracyjnymi) wyłączenie sędziego następuje na wniosek wówczas, jeżeli zachodzą takie okoliczności, które mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego.

Okoliczność, iż strona kwestionuje zasadność oddalenia wniosku o odroczenie rozprawy, nie stanowi okoliczności tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności któregokolwiek z sędziów w tej sprawie (art. 19 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Zatem wniosek o wyłączenie sędziów składu orzekającego NSA w tej sprawie podlega oddaleniu, bowiem przytoczona okoliczność nie wywołuje wątpliwości co do ich bezstronności w rozpoznawaniu tej sprawy.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.