Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 1145/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-11-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów
Powołane przepisy: article: art. 246 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Rypina, , , po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z.S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 stycznia 2010 r. sygn. akt II FSK 3/09 w sprawie ze skargi kasacyjnej Z.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 czerwca 2008 r. sygn. akt I SA/Gd 324/08 w sprawie ze skargi Z.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 29 lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia odmówić przyznania skarżącej prawa pomocy w żądanym zakresie.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 8 czerwca 2010 r., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego, Z.S. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 stycznia 2010 r., sygn. akt II FSK 3/09 w kwocie 606 zł w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy Sądu, pod rygorem odrzucenia skargi.

W złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) skarżąca wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Oświadczyła, że nie jest w stanie uiścić żądanej kwoty bez uszczerbku niezbędnego utrzymania. Opisując swoją sytuację faktyczną wskazała, że znajduje się w ciężkiej sytuacji finansowej ze względu na śmierć małżonka J.S. Poza tym zostało względem niej wszczęte postępowanie egzekucyjne i zastosowany środek egzekucyjny w postaci zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego. Dodatkowo wnioskodawczyni wskazała, że została zwolniona od kosztów sądowych postanowieniem WSA w Gdańsku z 4 czerwca 2010 r. — w jej ocenie zakres zwolnienia rozciąga się również na niniejsze postępowanie.

Wnioskodawczyni nie wskazała w formularzu żadnego majątku. Do wniosku dołączyła kserokopie tytułu wykonawczego, zawiadomienia o zajęciu rachunku bankowego, formularza PIT-11 za rok 2009, aneksu do umowy najmu mieszkania z 17 grudnia 2009 r. oraz przekazów pocztowych wykazujących wysokość ponoszonych ciężarów z tytułu opłat za korzystanie z mieszkania. Wnioskodawczyni oświadczyła, ze mieszkanie opalane jest węglem i drewnem. Jako dochód wskazała emeryturę w wysokości 911,36 zł miesięcznie oraz wynagrodzenie za pracę w wysokości 547, 74 zł miesięcznie.

28 lipca 2010 r., na zarządzenie sędziego sprawozdawcy, wnioskodawczyni została wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie: wyciągów z posiadanych kont bankowych za ostatnie 6 miesięcy, ewentualnie oświadczenia, że skarżąca takich kont nie posiada, dokumentu potwierdzającego aktualny etap postępowania egzekucyjnego, prowadzonego względem majątku wnioskodawczyni oraz aktualnego zaświadczenia o wysokości wynagrodzenia za pracę.

W odpowiedzi na wezwanie skarżąca w załączeniu do pisma z 9 sierpnia 2010 r. nadesłała wyciąg z konta bankowego, aktualne zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia za pracę oraz aktualny przekaz pocztowy (tzw. Odcinek) emerytury. Oświadczyła ponadto, iż nie posiada dokumentu potwierdzającego aktualny etap postępowania egzekucyjnego i nie wie jaki dokładnie jest stan tego postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. osobie fizycznej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

W rozpatrywanej sprawie należy stwierdzić, że wnioskodawczyni nie wykazała jednoznacznie, iż nie jest w stanie pokryć w całości kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny. Powołane przez nią okoliczności nie znajdują pełnego pokrycia w przedstawionych dokumentach.

W pierwszej kolejności wnioskodawczyni powołuje się na zajęcie jej rachunku bankowego w postępowaniu egzekucyjnym — nie była jednak w stanie wskazać na jakim aktualnie etapie się ono znajduje. Ponadto podnoszona przez nią okoliczność zajęcia posiadanego przez nią rachunku bankowego w B. wydaje się nie mieć wpływu na jej sytuację materialną. Wynagrodzenie za prace otrzymuje ona na rachunek bankowy w banku M. natomiast emeryturę — przekazem pocztowym. Ponoszone ciężary w zestawieniu z możliwościami finansowymi nie świadczą o niemożliwości pokrycia wpisu sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że Z. S. nie wykazała, że w niniejszej sprawie uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 606 zł może spowodować powstania uszczerbku utrzymania koniecznego dla wnioskodawczyni.

Z tych też względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.