Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, sygn. akt U 2/86
Trybunał Konstytucyjny
Data orzeczenia: 1986-10-29 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Działalność gospodarcza
Prawo miejscowe
Powołane przepisy: article: art. 33 ust. 1
journal: Dz.U. 1982 nr 7 poz. 51
law: Ustawa z dnia 26 lutego 1982 r. o planowaniu społeczno-gospodarczym.
article: art. 40 ust. 2, art. 41 pkt 8, art. 42 ust. 2
journal: Dz.U. 1976 nr 7 poz. 36
law: Obwieszczenie Przewodniczącego Rady Państwa z dnia 16 lutego 1976 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej uchwalonej przez Sejm Ustawodawczy w dniu 22 lipca 1952 r.
article: art. 67 ust. 1 pkt 1 i ust. 2
journal: Dz.U. 1983 nr 41 poz. 185
law: Ustawa z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego.
journal: M.P. 1985 nr 46 poz. 300 par. 2 ust. 4
law: Uchwała nr 221 Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1985 r. w sprawie reglamentowanej sprzedaży towarów.
Teza: 1. przepis par. 2 ust. 4 uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1985 r. w sprawie reglamentowanej sprzedaży towarów /M.P. nr 46, poz. 300/ jest niezgodny z przepisami art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 1982 r. o planowaniu społeczno-gospodarczym /Dz.U. nr 7 poz. 51; zm. Dz.U. 1983 nr 71 poz. 318/ oraz z przepisem art. 67 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 41 poz. 185; zm. Dz.U. nr 62 poz. 286 oraz Dz.U. 1984 nr 21 poz. 100 i nr 31 poz. 173/;

2. ustala trzymiesięczny termin, licząc od dnia doręczenia niniejszego orzeczenia, w którym przepis par. 2 ust. 4 uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1985 r. w sprawie reglamentowanej sprzedaży towarów /M.P. nr 46 poz. 300/ powinien być uchylony; w wypadku nieuchylenia wyżej wymienionego przepisu traci on moc z upływem tego terminu.

TEZY

1. przepis par. 2 ust. 4 uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1985 r. w sprawie reglamentowanej sprzedaży towarów /M.P. nr 46, poz. 300/ jest niezgodny z przepisami art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 1982 r. o planowaniu społeczno-gospodarczym /Dz.U. nr 7 poz. 51; zm. Dz.U. 1983 nr 71 poz. 318/ oraz z przepisem art. 67 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 41 poz. 185; zm. Dz.U. nr 62 poz. 286 oraz Dz.U. 1984 nr 21 poz. 100 i nr 31 poz. 173/;

2. ustala trzymiesięczny termin, licząc od dnia doręczenia niniejszego orzeczenia, w którym przepis par. 2 ust. 4 uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1985 r. w sprawie reglamentowanej sprzedaży towarów /M.P. nr 46 poz. 300/ powinien być uchylony; w wypadku nieuchylenia wyżej wymienionego przepisu traci on moc z upływem tego terminu.


UZASADNIENIE

Rady narodowe i terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej są wyłącznie uprawnione do stanowienia prawa miejscowego.

Terenowe organy administracji państwowej o właściwości szczególnej nie są ustawowo uprawnione do wydawania przepisów prawnych powszechnie obowiązujących na terenie objętym właściwością ich działania i nie mogą być upoważnione do ich wydawania.

Rejestracja kart zaopatrzenia w mięso, polegająca na nałożeniu na osoby fizyczne i prawne obowiązku oznaczania sklepu, w którym mają być wyłącznie zawierane umowy kupna - sprzedaży mięsa i jego przetworów na podstawie zarejestrowanych kart zaopatrzenia stanowi dodatkową formę reglamentacji sprzedaży mięsa i jego przetworów, nie przewidzianą w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 1982 r. o planowaniu społeczno-gospodarczym.

Naczelne organy administracji państwowej nie mogą bez upoważnienia ustawowego przekazać innemu organowi administracji państwowej kompetencji prawotwórczej.