Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 196/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-03-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Wyłączenie sędziego
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 194 par. 1, art. 184 w zw. z art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 383/07 o odrzuceniu zażalenia od zarządzenia o wezwaniu skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wyłączenie sędziów w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przekazania podania do organu właściwego postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie W. K. od zarządzenia tego Sądu z dnia 30 października 2007 r., którym wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych jego wniosku o wyłączenie od orzekania w sprawie wszystkich bez wyjątku sędziów z Warszawy. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) nie przewidują możliwości wniesienia środka zaskarżenia od zarządzenia wzywającego stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma, a zażalenie skarżącego, jako niedopuszczalne, odrzucone zostało na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i 198 powołanej ustawy.

Zażalenie na to postanowienie wniósł W. K., wnosząc o wyłączenie ze sprawy wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz domagając się przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 194. § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz 1270 ze zm.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:

1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;

2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;

3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;

4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;

5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;

6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;

7) odrzucenie skargi kasacyjnej;

8) odrzucenie zażalenia;

9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;

10) ukaranie grzywną.

Jak zauważył to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przepisy powołanej ustawy nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie wzywające stronę do uzupełnienia braków formalnych jej pisma, wydane na podstawie art. 49 § 1 tej ustawy. W. K., zarządzeniem z dnia 30 października 2007 r. wezwany został do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wyłączenie od rozpoznawania sprawy wszystkich bez wyjątku sędziów z Warszawy. Zarządzenie to, wraz z pouczeniem o siedmiodniowym terminie do jego wykonania oraz o rygorze pozostawienia wniosku bez rozpoznania w razie uchybienia wezwaniu, doręczone zostało skarżącemu w dniu 13 listopada 2007 r. W dniu 16 listopada 2007 r. W. K. wniósł pismo, w którym między innymi zawarł zażalenie na powyższe zarządzenie. Ten środek zaskarżenia uznany został uznany przez Sąd I instancji za niedopuszczalny. Stanowisko to uznać należy za uzasadnione i stwierdzić należy, iż postanowienie o odrzuceniu zażalenia W. K. odpowiada prawu.

Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.