Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1308/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-01-05 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6361 Rejestr  zabytków
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 83 par. 3, art. 86 par. 1, art. 87 par. 1, art. 88, art. 184, art. 194 par. 3 art. 197
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 września 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1059/09 w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu w sprawie ze skargi A. G. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia (...) kwietnia 2009 r., nr (...) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1059/09, oddalił skargę A. G. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia (...) kwietnia 2009 r., nr (...) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia, doręczono skarżącemu 1 marca 2010 r.

W dniu 6 kwietnia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął, nadany listem poleconym w dniu 31 marca 2010 r., wniosek A. G. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od powyższego wyroku.

Postanowieniem z dnia 1 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższy wniosek na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). W uzasadnieniu powyższego orzeczenia wskazano, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku doręczonego skarżącemu w dniu 1 marca 2010 r. upłynął w dniu 31 marca 2010 r. co oznacza, że w sprawie nie doszło do uchybienia terminu. Wniosek o jego przywrócenie jest więc niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.

A. G. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego pismem z dnia 13 września 2010 r. zażalenie na powyższe postanowienie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie natomiast z art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z przepisów tych wynika, że wniosek o przywrócenie terminu składa się dopiero po tym, jak strona mu uchybiła (nie dokonała czynności w terminie).

W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2010 r. upłynął 31 marca 2010 r. W związku z tym mając na uwadze, iż przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku nadany został w placówce pocztowej w dniu 31 marca 2010 r., co zgodnie z treścią art. 83 § 3 p.p.s.a. jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, stwierdzić należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w zaskarżonym postanowieniu słusznie uznał ów wniosek za przedwczesny i odrzucił go jako niedopuszczalny z mocy ustawy w rozumieniu art. 88 p.p.s.a.

Na marginesie zaznaczyć należy, że zgodnie art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. Oznacza to, iż strona wnosząc zażalenie winna określić uchybienia, które jej zdaniem uzasadniają zmianę bądź uchylenie zaskarżonego orzeczenia oraz podać czy wnosi o zmianę czy też uchylenie postanowienia.

Tymczasem w niniejszej sprawie A. G. wnosząc zażalenie na postanowienie z dnia 1 września 2010 r. nie wskazał o co wnosi oraz nie przywołał żadnych okoliczności, które uzasadniałyby wzruszenie zaskarżonego postanowienia.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art.197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.