Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 401/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-03-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
Hasła tematyczne: Podatek dochodowy od osób prawnych
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 28 § 1, art. 29, art. 58 § 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Grzęda po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej N. sp. z o.o. z siedzibą w O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 14 grudnia 2009r. sygn. akt I SA/Op 506/09 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi N. sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 15 września 2009r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2006r. oraz odsetek za zwłokę od nieuregulowanych w terminie odsetek postanawia: oddalić skargę kasacyjną.


UZASADNIENIE

Wskazanym w sentencji postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę N. sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 15 września 2009r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2006r. oraz odsetek za zwłokę od nieuregulowanych w terminie odsetek.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zarządzeniem z 13 listopada 2009 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej spółki w postaci aktualnego wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skutecznie doręczono spółce w dniu 17 listopada 2009 r. Mimo wezwania, strona nie uzupełniła wskazanego wyżej braku formalnego skargi.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie sąd I instancji wskazał, że brak aktualnego wypisu z KRS, nie pozwalał na ustalenie, czy pełnomocnik skarżącej spółki był upoważniony do podpisania skargi. Umocowanie do działania w charakterze przedstawiciela osoby prawnej składającego skargę powinno być, przez podejmującego czynność w tym charakterze, wykazane przy pierwszej czynności procesowej. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) stanowi brak formalny, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1, w odniesieniu do osób prawnych, polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z KRS. Niewykonanie w terminie nałożonego przez sąd obowiązku przedstawienia dokumentu powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a

W skardze kasacyjnej zaskarżono powyższe orzeczenie w całości. Wniesiono o jego uchylenie oraz orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.

Skarga kasacyjna została oparta na naruszeniu przepisów postępowania, tj. art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 49 § 1 p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi w sytuacji gdy cyt. "doradca podatkowy J. S. przedłożył pełnomocnictwo, które jest kontynuacją sporu z Izbą Skarbową w O.." Rozwijając ten zarzut wskazano, że w aktach sprawy od samego początku trwania sporu między skarżącym a organami podatkowymi przewijają się tylko dwa nazwiska – jedynych członków zarządu spółki, którzy są wymienieni w Krajowym Rejestrze Sądowym jako członkowie zarządu spółki i taki wypis z KRS cały czas znajduje się w aktach sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Organy te lub osoby, o których mowa w tym przepisie, na podstawie art. 29 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Treść przywołanej regulacji wskazuje, że jedynym środkiem dowodowym mogącym posłużyć do wykazania umocowania jest dowód z dokumentu urzędowego. Równocześnie, żaden z obowiązujących przepisów nie obliguje sądu do poszukiwania z urzędu dokumentów, które, zgodnie z przepisami normującymi postępowanie sądowoadministracyjne, to strona winna przedłożyć.

W sprawie, za spółkę skargę złożył doradca podatkowy J. S., któremu pełnomocnictwa udzielili P. S. oraz A. W. Zarówno z akt sądowych jak i administracyjnych (wbrew twierdzeniu pełnomocnika w aktach zgromadzonych przez organy podatkowe brak stosownego dokumentu) nie wynikało czy osoby te są umocowane do udzielenia pełnomocnictwa w imieniu N. sp. z o.o. z siedzibą w O. Sąd był więc uprawniony do wezwania o przedstawienie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, który potwierdzałby fakt umocowania ww. osób do podejmowania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu spółki.

Wobec powyższego skoro osoba wnosząca skargę nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, to słusznie, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd I instancji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę spółki odrzucił.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 182 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji