Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 441/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-04-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3, art. 193
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Zirk-Sadowski, po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosków J. M. oraz B. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skarg kasacyjnych J. M., B. G., M. O., J. K., R. M., W. J., J. Z., B. M. W., W. C., R. W., K. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 listopada 2013 r. sygn. akt I SA/Ol 510/13 w sprawie ze skarg W. J., J. Z., B. M. W., W. C., S. S., B. G., J. M., J. K., R. W., K. R., M. O., R. M. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 6 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności podatkowej członka zarządu stowarzyszenia za zaległości podatkowe stowarzyszenia postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji.


UZASADNIENIE

W skargach kasacyjnych – wniesionych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 6 listopada 2013 r., I SA/Ol 510/13, oddalającego skargi na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w O. z 6 czerwca 2013 r. w przedmiocie odpowiedzialności członków zarządu stowarzyszenia za jego zaległości podatkowe – J. M. i B. G. wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

J. M. w motywach wniosku podniósł, że utrzymuje się z emerytury a kwota wskazana w decyzji, biorąc pod uwagę wysokość otrzymywanego świadczenia i konieczność ponoszonych wydatków (w tym związanych z chorobą żony), stanowi niemożliwe do udźwignięcia obciążenie dla budżetu rodzinnego. Wobec tego wykonanie decyzji grozi skarżącemu niepowetowaną stratą, a ponadto utratą znacznej części jedynego źródła dochodu.

B. G. również wskazała, uzasadniając swój wniosek, że wykonanie decyzji grozi jej niepowetowaną stratą oraz utratą znacznej części źródła dochodu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Z akt sprawy wynika, że zaległości wynikające z zaskarżonych decyzji zostały w części uregulowane, a w pozostałej części uległy przedawnieniu (por. odpowiedź na skargę). W związku z powyższym Sąd pierwszej instancji wyjaśnił skarżącym, rozpoznając ich wnioski o wstrzymanie wykonania decyzji złożone na tym etapie postępowania, że "wstrzymanie wykonania, wykonanej już decyzji, nie wywołałoby żadnych skutków prawnych, bowiem brak było czynności nadających się do wykonania, a zatem takich które można by wstrzymać" (por. post. z 27 sierpnia 2013 r., I SA/Ol 515-516/13). Jak trafnie zauważono ponadto we wskazanych postanowieniach, odwołując się w tym zakresie do ugruntowanego orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, "wstrzymanie wykonania decyzji lub aktu nie ma zastosowania w sytuacji, gdy decyzja objęta skargą została wykonana. Nie spowoduje bowiem odwrócenia już zaistniałych następstw wykonania decyzji".

Z powyższych względów (w związku z wykonaniem decyzji) nie mogą odnieść pożądanego skutku również wnioski o wstrzymanie wykonania decyzji złożone na obecnym etapie postępowania, wobec czego orzeczono jak w sentencji, stosownie do art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).