Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VIII SA/Wa 728/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2018-05-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi K. D. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. z dnia [...] czerwca 2011 r. w przedmiocie weryfikacji liczby punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego wpisanych do ewidencji kierowców postanowił : odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

K. D. (dalej: "skarżący") wniósł w niniejszej sprawie skargę

na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. z dnia [...] czerwca 2011 r. w przedmiocie weryfikacji liczby punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego wpisanych do ewidencji kierowców.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VIII z 20 listopada 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - wpisu od skargi w wysokości [...] zł. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika (adwokata).

Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2018 r. starszy referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy.

Od powyższego postanowienia skarżący wniósł sprzeciw.

Postanowieniem z dnia 9 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Warszawie (dalej także jako: "Sąd") utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 3 stycznia 2018 r.

W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VIII z 20 listopada 2017 r. dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Postanowieniem z dnia 20 marca 2018 r. starszy referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy.

W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie prawa pomocy wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VIII z 20 listopada 2017 r. dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.

Skarżący pismem z 16 maja 2018 r. ponownie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych.

Ze znajdującej się w aktach sprawy notatki służbowej wynika, że do 21 maja 2018 r. skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej "ppsa") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 ppsa w związku z art. 220 § 3 ppsa, nie podejmie żadnej czynności

na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż zarządzenie

o wezwaniu do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego

od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się

do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało skutecznie doręczone skarżącemu,

to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu zarządzenia z dnia 27 kwietnia 2018 r., tj. w dniu

9 maja 2018 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 16 maja 2018 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 ppsa.

Skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, że do dnia 21 maja 2018 r. nie odnotowano wpływu wpisu, należało uznać, iż skarżący nie uiścił wpisu sądowego

w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu.

Odnosząc się do kolejnego wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, odnotowania wymaga, że w orzecznictwie sądowoadministracyjnym utrwalone jest stanowisko, że kolejne żądanie przyznania prawa pomocy zgłoszone w odpowiedzi

na wezwanie do uiszczenia wpisu nie przerywa biegu terminu do uiszczenia opłaty sądowej (vide: postanowienie NSA z 18 czerwca 2014 r., II FZ 764/14). Nie budzi też wątpliwości Sądu, że złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego w art. 220 ppsa. Jedynie wydanie

i uprawomocnienie się postanowienia o odmiennej treści w przedmiocie zwolnienia

od kosztów sądowych, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca, powoduje utratę mocy pierwszego postanowienia, nie wpływa jednak na skutki niezastosowania się strony

do treści postanowienia prawomocnego.

W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 ppsa, postanowił

o odrzuceniu skargi.