Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt II SA/Łd 389/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2010-09-22 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3, art. 58 par. 1 pkt 3, par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 22 września 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 22 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg E. B. i R. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie dotyczącej pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargi, 2. wypłacić na rzecz skarżącej E. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu sądowego od skargi zaksięgowaną w dniu 30 marca 2010 r. pod poz. 934; 3. wypłacić na rzecz skarżącej R. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu sądowego od skargi zaksięgowaną w dniu 30 marca 2010 r. pod poz. 934.


UZASADNIENIE

W dniu 29 marca 2010 r. E. B. i R. P. reprezentowane przez W. Z. zaskarżyły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie dotyczącej pozwolenia na budowę i uiściły kwotę 200 złotych tytułem wpisów sądowych od skarg.

Skarga E. B. została zarejestrowana przez Sąd pod sygn. akt II SA/Łd 388/10, zaś R. P. pod sygn. akt II SA/Łd 389/10.

Postanowieniem z dnia 16 czerwca 2010 r. Sąd odmówił dopuszczenia W. Z. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżących E. B. i R. P..

Na podstawie zarządzenia Sędziego sprawozdawcy każda ze skarżących została wezwana uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, nadto strony zostały solidarnie wezwane do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 11 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skarg.

Stosowne wezwania w tym przedmiocie skarżące otrzymały w dniu 24 czerwca 2010 r. Termin do uzupełnienia braków skarg biegł w tej sytuacji od dnia 25 czerwca 2010 r. do dnia 1 lipca 2010 r. i upłynął bezskutecznie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści § 32 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz.U. nr 169, poz. 1646) po wniesieniu skargi do sądu przewodniczący wydziału niezwłocznie bada, czy skarga czyni zadość wymaganiom formalnym i czy został uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu chyba, że został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie do uiszczenia wpisu należy połączyć z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi.

W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej w skrócie "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2).

Sąd nie podejmie jednak żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w ustawy). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3).

W rozumieniu art. 47 w zw. z art. 57 § 1 ustawy, do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3).

W rozpoznawanej sprawie poza sporem jest fakt, iż skarżące zostały zobowiązane do uzupełnienia braku formalnego oraz fiskalnego skarg i pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od ich wykonania, w zakreślonym terminie nie usunęły braków skarg, co uniemożliwia nadanie skargom dalszego biegu.

Z tych powodów Sąd odrzucił skargi na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisów sądowych od skarg na rzecz każdej ze skarżących Sąd rozstrzygnął w trybie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

a.tp.