Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SAB/Bd 38/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2004-10-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 37 par. 1
journal: Dz.U. 1960 nr 30 poz 168
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Grzęda (spr.) Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Asesor WSA Mirella Łent Protokolant Magdalena Gadecka po rozpoznaniu w dniu 12 października 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Leokadii O. na bezczynność Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

W skardze z 4 marca 2004 roku Leokadia O. domagała się stwierdzenia bezczynności Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. w zakresie przyznania jej gwarantowanego zasiłku okresowego.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] 2002 roku dokonał rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego o właściwość miejscową stwierdzając, że po zakończeniu postępowania administracyjnego toczącego się w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w S., wniosek skarżącej o przyznanie gwarantowanego zasiłku okresowego powinien zostać rozpatrzony przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W.

Decyzją z [...] 2002 roku Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. odmówił przyznania Leokadii O. gwarantowanego zasiłku okresowego.

Decyzją z [...] 2002 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uchyliło w/w decyzję i umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy stwierdził, że z uwagi na rozstrzygnięcie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 31 stycznia 2002 roku, organem właściwym do prowadzenia sprawy z wniosku Leokadii O. o przyznanie gwarantowanego zasiłku okresowego jest Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. Zatem postępowanie prowadzone przez organ pierwszej instancji w S. jest bezprzedmiotowe i należało je umorzyć.

W odpowiedzi na skargę Kierownik M-GOPS w S. wniósł o jej odrzucenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl przepisu art. 3 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 - zwanej dalej p.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie orzekając między innymi w sprawach skarg na bezczynność organów.

Wniesienie skargi na bezczynność organu jest jednak dopuszczalne dopiero po wyczerpaniu środka zaskarżenia, jakim jest zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie przewidzianym w przepisie art. 37 kpa.

Zgodnie z regułą wynikającą z przepisu art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a. - prawo wniesienia skargi do Sądu uwarunkowane jest uprzednim wyczerpaniem przez skarżącego środków zaskarżenia, jeżeli przysługiwały mu one w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

Z uzasadnienia skargi oraz z akt sprawy dotyczących skargi na bezczynność Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. nie wynika, aby Leokadia O. składała zażalenie przewidziane w art. 37 § 1 kpa.

Oznacza to, że skarga w tym zakresie wniesiona została przedwcześnie.

Zatem na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. należało odrzucić skargę jako niedopuszczalną.