Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 555/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-04-28 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 243 § 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

28.04.2015 r. Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 28.04.2015 r po rozpoznaniu wniosku I. sp. z o.o. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. sp. z o.o. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] .12.2014 r Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w sprawie skargi na czynność egzekucyjną p o s t a n a w i a odmówić spółce przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie


UZASADNIENIE

Skarżąca – i. Sp. z o.o. w G. , złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (formularz PPPr z 17.04.2015 r). Wyjaśniła, że na skutek działań Urzędu Skarbowego w Z. oraz Urzędu Kontroli Skarbowej w K. , zablokowano jej wszystkie konta bankowe, uniemożliwiając tym samym pozyskanie i dysponowanie środkami pieniężnymi. Uniemożliwia to również wniesienie wpisu sądowego od jej skargi. Komornicy zajęli również wszystkie środki ruchome.

Ze złożonego przez Skarżącą oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że jej kapitał zakładowy wynosi [...] zł, a wartość środków trwałych [...] zł. W ostatnim roku obrotowym Skarżąca poniosła stratę w wysokości 56585 zł.

Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie referendarza sądowego, doręczone 10.04.2015 r, do przedłożenia dodatkowych dokumentów i informacji obrazujących jej sytuację finansową (wezwanie z 7.04.2015 r o przedłożenie rachunku zysków i strat, zestawienie przychodów i rozchodów, nadesłanie zestawienia faktur VAT, odpisów wyciągów z rachunków bankowych, zestawienie należności i zobowiązań, wskazanie wysokości dopłat, przekazanie odpisów zeznań podatkowych i in).

Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 246 § 2 p.p.s.a., osoba prawna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Referendarz sądowy zauważa, ze sytuacja finansowa strony była wielokrotnie oceniana przez sądy administracyjne. Także z tego powodu, niezależnie już od stosownego pouczenia zawartego w wezwaniu referendarza sądowego, strona powinna mieć świadomość faktu, że niewykonanie wezwania jest równoznaczne z niewykazaniem sytuacji finansowej , w której strona znajduje się. Zarazem obowiązek posiadania przez spółkę stosownej dokumentacji (której nadesłanie wyczerpywałoby zakres wezwania) wynika choćby z ustawy o rachunkowości (np. por. art. 4 ust. 3 ustawy o rachunkowości), a za nieprowadzenie dokumentacji finansowej grożą stosowne sankcje (grzywna, kara pozbawienie wolności). Nie znajduje także zrozumienia u referendarza sądowego nienadesłanie dokumentacji spółki wymienionej w wezwaniu (np. zestawienia faktur vat, czy odpisy wyciągów z rachunków bankowych, szczegółowe zestawienie należności i zobowiązań) za wskazany okres.

Dlatego, zdaniem referendarza sądowego, brak jest jakichkolwiek powodów umożliwiających przyznanie spółce prawa pomocy. Decyzja o odmiennej treści byłaby wyrazem nieposzanowania dorobku sądów administracyjnych w zakresie badania zdolności strony do uiszczenia kosztów postępowania w sprawie. W szczególności, nie został dochowany wymóg należytej dokumentacji, wniosku ponieważ stosowne wezwanie zostało stronie doręczone 10.04.2015 r, a do dnia wydania niniejszego postanowienia strona nie przedłożyła wnioskowanej dokumentacji.

Zdaniem referendarza sądowego, skoro spółka nie wykazała zaistnienia którejkolwiek przesłanki z art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.), to należało odmówić przyznania prawa pomocy.

Mając to na uwadze, na podstawie art. 243 § 1 u.p.p.s.a., art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 u.p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 u.p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.