Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 349/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-04-05 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Teza: Brak zachowania przymusu adwokackiego przy sporządzeniu skargi kasacyjnej jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu.

TEZY

Brak zachowania przymusu adwokackiego przy sporządzeniu skargi kasacyjnej jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu.


SENTENCJA

II OZ 349 / 06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 5 kwietnia 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska – Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 listopada 2005r. sygn. akt II SA/Rz 210/05 o odrzuceniu skargi kasacyjnej S. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 lipca 2005r. sygn. akt II SA/Rz 210/05 w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

II OZ 349 / 06

UZASADNIENIE.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 listopada 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę kasacyjną S. K., jako sporządzoną z naruszeniem przymusu adwokackiego.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd stwierdził, iż zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, o czym strona była pouczona. Natomiast skarga kasacyjna wniesiona przez skarżącego nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego i z tego powodu, podlegała na mocy art. 178 p.p.s.a. odrzuceniu.

Zażalenie na powyższe postanowienie wraz z wnioskiem o jego uchylenie wniósł radca prawny reprezentujący skarżącego S. K..

Skarżący zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie art. 54, art. 58 § 1 ust 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed Sądami Administracyjnymi wskazując, iż skargę wniósł bez fachowego pełnomocnika i nie wiedział, iż powinien sprawdzić działanie organów administracji. W ocenie skarżącego brak prawidłowego pouczenia strony o skutkach prawnych dokonywanych czynności wywołuje obecnie negatywne skutki dla strony. Zatem zdaniem skarżącego wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, jak i odrzucenie skargi było nieuzasadnione.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)- dalej zwanej p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, o czym skarżący został pouczony. Norma § 2 tego przepisu stanowi, iż wobec określonych podmiotów nie stosuje się wymogu zawartego w § 1, jednakże z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był uprawniony do skorzystania z tego zwolnienia. Brak zachowania przymusu adwokackiego przy sporządzeniu skargi kasacyjnej jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu.

Dlatego też trafnie w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny skargę kasacyjną S. K. odrzucił z przyczyn wskazanych w zaskarżonym postanowieniu.

W odniesieniu do zarzutów przedstawionych we wniesionym zażaleniu stwierdzić trzeba, że są one pozbawione jakichkolwiek podstaw, gdyż odnoszą się do kwestii nie objętych zaskarżonym postanowieniem, bowiem pełnomocnik strony skarżącej w zażaleniu przedstawił zarzuty dotyczące postanowienia o odrzuceniu skargi, w sytuacji, gdy przedmiotem zaskarżonego postanowienia jest wprawdzie odrzucenie, ale skargi kasacyjnej.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.