Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 65/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-04-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Arkadiusz Cudak po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku D. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej D. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 września 2012 r. sygn. akt I SA/Wr 116/12 w sprawie ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 30 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 r. postanawia oddalić wniosek.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 4 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę D. G. (dalej jako "skarżąca" lub "strona") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 30 listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 r.

Pismem z dnia 17 października 2012 r. strona wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, między innymi, że bez przymusu egzekucyjnego zapłaciła zaległości podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2003-2006 oraz podatku od towarów i usług za lata 2003 i 2004, płacąc w ratach w miarę swoich możliwości. Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w niewykonanej jeszcze części pozwoli skarżącej spłacać wymagalną zaległość za 2006 r. bez ryzyka powstania u niej znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

W piśmie z dnia 5 kwietnia 2013 r. Dyrektor Izby Skarbowej zawiadomił, że skarżąca uregulowała w całości zobowiązania podatkowe w podatku od towarów i usług za lata 2003-2006 r. Do pisma organ podatkowy dołączył potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię pisma Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia 16 stycznia 2013 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Istota ochrony tymczasowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym sprowadza się zatem do tego, by do czasu rozpoznania skargi przez sąd strona skarżąca nie musiała wykonywać obowiązku nałożonego na nią w kontrolowanym postępowaniu administracyjnym. Instytucja ta ma zatem zapobiec wystąpieniu po stronie skarżącej znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, jakie wystąpiłyby, gdyby zaskarżona decyzja została wykonana. Oznacza to, że wstrzymanie wykonania decyzji ma zapobiec wystąpieniu tychże negatywnych okoliczności, a nie odwrócić skutki ich wystąpienia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 września 2012 r., sygn. akt II GZ 316/12 dostępne: CBOSA).

Odnosząc te uwagi do realiów niniejszej sprawy należy zauważyć, że zgodnie informacją zawartą w piśmie Naczelnika urzędu Skarbowego w K. z dnia 16 stycznia 2013 r., nr [...] skarżąca uregulowała w całości zobowiązania podatkowe w podatku od towarów i usług za lata 2003-2006, w tym zobowiązania podatkowe będące przedmiotem skargi kasacyjnej za 2006 r. w wysokości 65.848 zł oraz odsetki za zwłokę w kwocie 45.335,81 zł.

W tej sytuacji brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, bowiem skutki, które wynikają z jej wykonania już wystąpiły. Należy podkreślić, że warunkiem wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. jest jej niewykonanie do czasu rozpatrzenia wniosku. Wstrzymanie wykonania decyzji lub aktu nie ma zastosowania w sytuacji, gdy decyzja objęta skargą została wykonana. Nie spowoduje bowiem odwrócenia już zaistniałych następstw wykonania decyzji (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 15 lutego 2012 r., sygn. akt II GSK 132/12 dostępne: CBOSA).

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 61 § 3 i w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.