Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt I SA/Kr 638/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2009-06-26 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 lutego 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu podatku od spadków i darowizn p o s t a n a w i a oddalić wniosek skarżącego K. G. o zwolnienie od kosztów sądowych


UZASADNIENIE

W dniu 12 maja 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek skarżącego K. G. o zwolnienie od kosztów sądowych, uzupełniony pismem z dnia [...] czerwca 2009 r. w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 lutego 2009 r.

We wniosku skarżący oświadczył, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód z tytułu świadczenia rentowego oraz czynszu z umów najmu wynosi 1.701.08 zł.

Według oświadczenia skarżącego w skład posiadanego majątku wchodzi mieszkanie o pow. 24m2.

Na uzasadnienie wniosku skarżący podał, iż jest osobą samotną. Przebyte w dzieciństwie zapalenie opon mózgowo – rdzeniowych spowodowało upośledzenie sprawności fizycznej i umysłowej ze znacznym upośledzeniem funkcji mowy. Koszty zwiane z leczeniem uśredniając w skali miesiąca kształtują się na poziomie 100- 200 zł. Koszty związane z utrzymaniem lokalu w skali miesiąca wynoszą średnio 230 zł.

Oprócz świadczenia rentowego skarżący dodatkowo uzysku dochód z najmu lokali mieszkalnych .Jest to kwota około 600 zł miesięcznie. Z tego tytułu uzyskał on dochód w roku 2007 w wysokości 7452,83 zł.

Do pisma z dnia 4 czerwca 2009 r. uzupełniającego wniosek dołączone zostały następujące dokumenty: oświadczenie skarżącego K. G. o tym, że nie posiada konta bankowego, kserokopię zeznania podatkowego za rok 2008 oraz 10 umów najmu zawartych przez skarżącego z najemcami mieszkań położonych w budynku przy ul M. w K. stanowiącym własność skarżącego.

Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,( Dz. U. nr 153, poz.1270). prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych.

W tym miejscu należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzić do wypadków, których zdobycie przez stronę środków na finansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Strona występująca o przyznanie prawa pomocy jest obowiązana uprawdopodobnić, że spełnia kryteria przyznania prawa pomocy. Oznacza to, że jest zobowiązana wykazać z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością, że poniesienie kosztów sądowych wiązać się będzie z uszczerbkiem koniecznym utrzymania dla niej i jej rodziny.

W ocenie sądu skarżący nie spełnia przesłanek określonych w art. 246 § 1, 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z których wynika, iż o zwolnienie od kosztów sądowych może ubiegać się osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez wywoływania uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie i rodziny.

Skarżący posiada stały miesięczny dochód, bez obciążeń. Jest właścicielem majątku znacznej wartości , nieruchomości położona w K. przy ul. M., w której wynajmuje 10 lokali mieszkalnych. Niestety mimo precyzyjnego wezwania przez Sąd brak jest aktualnych umów najmu - pełnomocnik dostarczył w imieniu skarżącego umowy najmu zawarte w roku 2002 a jak wiadomo waloryzacja stawek czynszowych następuje rokrocznie. Dane zawarte w umowach, a dotyczące stawki czynszowej są więc nieaktualne. Nie odzwierciedlają aktualnej sytuacji finansowej skarżącego. Sąd pragnie podkreślić, iż na obecnym etapie prowadzonego posterowani koszty sądowe sprowadzają się do wpisu w wysokości 100 zł ( rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 24 grudnia 2003 r/ Nr 221, poz. 2193 z póź. zm. - § 2 ust.1 pkt 1 rozporządzenia), z pewnością nie spowodują one jakiegokolwiek uszczerbku w koniecznym utrzymaniu dla skarżącego.

Należy również zauważyć, że skarżący korzysta z pomocy kwalifikowanego pełnomocnika, pomimo, że w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji nie ma obowiązku udziału profesjonalnego pełnomocnika. Powierzenie sprawy pełnomocnikowi z wyboru wprawdzie nie jest okolicznością, która sama przez się może zdecydować o zasadności bądź bezzasadności wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, okoliczność ta podlega jednak ocenie Sądu w całości sytuacji majątkowej strony skarżącej ( orzeczenie SN z dnia 6 listopada 1953. sygn. akt I C 1427/53, OSN 1954/2/52).

Podsumowując należy zauważyć, że zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy należy rozpatrywać w dwóch aspektach: z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej strony jej możliwości finansowych ( por. H. Knysiak – Molczyk, Prawo pomocy w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, PS 2003, nr 11-12, s.85). Przeprowadzona w niniejszym postępowaniu analiza nie pozwala na stwierdzenie, że strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania sądowego

Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie

art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245 § 1 i 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ).