Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 165/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2010-09-21 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Powiatu
Treść wyniku: przyznano koszty nieopłaconej pomocy prawnej
Powołane przepisy: article: Art. 250 w zw. z art. 258
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: Par. 18, 19
journal: Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348
law: Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 21 września 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. W. – B. na uchwałę Rady Powiatu z dnia 24 czerwca 2009r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata A. B. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 146,40 zł ( słownie: sto czterdzieści sześć złotych, czterdzieści groszy ) w tym 26,40 zł ( słownie: dwadzieścia sześć złotych, czterdzieści groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.


UZASADNIENIE

Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 grudnia 2009r. w sprawie o sygn. akt III SA /Kr 745/09, przyznane zostało skarżącej M. W. B. prawo pomocy obejmujące ustanowienie dla niej adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na uchwałę Rady Powiatu z dnia 24 czerwca 2009r. wydaną w przedmiocie rozpatrzenia skargi M. W. –B. na działalność Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.

Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 15 stycznia 2010r. na pełnomocnika M. W. B. został wyznaczony adwokat A. B., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...]. Zakres uprawnień ustanowionego w sprawie o sygn. akt III SA/kr 745/09 pełnomocnika obejmuje z mocy samego prawa również postępowanie w sprawie skargi o wznowienie postępowania ( art. 39 pkt. 1 ppsa ), a zatem postępowanie w sprawie o sygn. III SA/ Kr 165/10 zainicjowane skargą M. W. B. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt III SA Kr 745/09.

W dniu 16 lipca 2010r. adwokat A. B. złożył w Sądzie pismo zatytułowane "Odmowa sporządzenia skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 kwietnia 2010r. o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania w trybie art. 173 i nast. ppsa", w którym oświadczył, iż brak jest podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej dotyczącej cyt. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 kwietnia 2010r. sygn. akt III SA/ Kr 165/10. Pełnomocnik przedłożył sporządzoną kopię odmowy sporządzenia, wniesienia i popierania skargi kasacyjnej od w/w postanowienia WSA w Krakowie. Ponadto adwokat A. B. oświadczył, iż wnosi o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu w przedmiotowej sprawie za sporządzenie odmowy wniesienia skargi kasacyjnej, dodając, iż pomoc ta nie została opłacona, gdyż żadne środki do Kancelarii nie wpłynęły. Powyższą opinie otrzymała również skarżąca M. W. B.

Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240,00 zł, stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 120,00 zł.

W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 22 %.

W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).