Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 285/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-07-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 234  par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par.  2
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2192
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Gl 1397/06 w zakresie przymusowego ściągnięcia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 24 lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 6 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Gl 1397/06 zastępca Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządził przymusowe ściągnięcie od A.S. na rzecz Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwoty 100 zł tytułem nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku tego Sądu z dnia 13 grudnia 2007 r. wraz z uzasadnieniem, doręczony wskutek wniosku złożonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia tego orzeczenia.

W uzasadnieniu wskazano, że na podstawie zarządzenia z dnia 28 grudnia 2007 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia opłaty kancelaryjnej wskazując jednocześnie, że jeżeli opłata nie zostanie uiszczona w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, Przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, który prawomocnym postanowieniem z dnia 16 czerwca 2008 r. został rozpatrzony odmownie. Kolejny wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy, złożony wraz ze skargą kasacyjną od wyroku wydanego w rozpatrywanej sprawie, został pozostawiony bez rozpoznania postanowieniem WSA w Gliwicach z dnia 30 marca 2009 r. Zażalenie na powyższe postanowienie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 lipca 2009 r. (sygn. akr II FZ 226/09). Po rozpoznaniu skargi kasacyjnej wezwano pełnomocnika skarżącej do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Opłata ta nie została uiszczona, więc na podstawie art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U, nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., zarządzono jej przymusowe ściągnięcie.

W zażaleniu na zarządzenie z dnia 6 maja 2011 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o jego uchylenie i zwolnienie skarżącej z obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej argumentując, że nie posiada ona środków na pokrycie powyższej należności.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których oddalono skargę, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Natomiast, stosownie do treści art. 234 § 2 p.p.s.a., przy złożeniu takiego wniosku strona powinna uiścić opłatę kancelaryjną. Zgodnie zaś z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192), odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlega opłacie kancelaryjnej w wysokości 100 zł.

Odpis doręcza się bez względu na to, czy została uiszczona opłata, ale jej brak skutkuje podjęciem przez przewodniczącego zarządzenia o jej ściągnięciu od strony. Jedyną przesłanką do wydania takiego zarządzenia jest nieopłacenie wniosku o doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Z tego powodu trudna sytuacja majątkowa strony, wbrew twierdzeniom autora zażalenia, nie ma wpływu na wynik rozpoznawanej sprawy (por. postanowienia NSA z dnia 23 września 2008 r., sygn. akt I OZ 685/08, z dnia 21 maja 2009 r., sygn. akt II OZ 427/09, z dnia 23 lipca 2009 r. sygn. akt II FZ 288/09 wszystkie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z uwagi na powyższe sąd kasacyjny nie bada przesłanek warunkujących zwolnienie od kosztów sądowych. Te okoliczności zostały zresztą przeanalizowane w prawomocnie zakończonym postępowaniu wpadkowym, w którym po wyczerpującym zbadaniu okoliczności sprawy odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

W związku z przedstawionymi rozważaniami, jako słuszne należy uznać zaskarżone zarządzenie. Sąd pierwszej instancji prawidłowo, na podstawie art. 234 § 2 p.p.s.a., nakazał ściągnięcie od skarżącej opłaty kancelaryjnej.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.