Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 917/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-09-21 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

II OZ 917/06 Dnia 21 września 2006 r. P O S T A N O W I E N I E Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Targowiska [...] w Gdyni Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 czerwca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 2861/02 o odrzuceniu skargi kasacyjnej Targowiska [...] w Gdyni Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 lutego 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 2861/02 oddalającego skargi Stowarzyszenia Kupców Producentów i Rzemieślników [...] w Gdyni oraz Targowiska [...] w Gdyni Spółki z o.o. w Gdyni na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 7 października 2002 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 21 lutego 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 2861/02 oddalił skargi Stowarzyszenia Kupców Producentów i Rzemieślników [...] w Gdyni oraz Targowiska Hurtowego w Gdyni Spółki z o.o. w Gdyni na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 7 października 2002 r. nr [...]w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.

Odpis w/w orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczono Targowisku [...] w Gdyni Sp. z o.o. w dniu 3 kwietnia 2006 r.

W dniu 28 kwietnia 2006 r. pełnomocnik w/w Spółki - adwokat J. S. – wniósł skargę kasacyjną od wskazanego wyżej wyroku, nie uiszczając należnego wpisu sądowego. Wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł został uiszczony dopiero w dniu 31 maja 2006 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 19 czerwca 2006 r. odrzucił skargę kasacyjną Targowiska [...] w Gdyni Spółki z o.o., wskazując, że skarga kasacyjna podlegała wpisowi stałemu i została wniesiona przez adwokata, zatem powinna być opłacona wraz z wniesieniem lub nie później niż w chwili upływu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a więc w dniu 4 maja 2006 r. W świetle powyższego, Sąd powołując się na art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną strony skarżącej.

W dniu 28 czerwca 2006 r. pełnomocnik Targowiska [...]w Gdyni Sp. z o.o. złożył zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na powyższe postanowienie, zarzucając naruszenie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało wydane w dniu 19 czerwca 2006 r., tj. po uiszczeniu wpisu przez stronę w dniu 31 maja 2006 r. W uzasadnieniu podniesiono, że zaskarżone postanowienie byłoby zasadne, gdyby przed jego wydaniem strona wpisu nie uiściła lub uiściła go w niewłaściwej kwocie, natomiast w przedmiotowej sprawie strona uiściła wpis w należytej wysokości z własnej inicjatywy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Stosownie do art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Zgodnie z art. 221 powołanej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że skarga kasacyjna podlegała opłacie stałej, zatem powinna być opłacona bez wezwania do uiszczenia opłaty. Podkreślenia wymaga, że jak przyjęto w judykaturze, wniesienie wpisu stałego przez adwokata lub radcę prawnego jest również prawnie skuteczne jeżeli nastąpiło po wniesieniu środka zaskarżenia, ale przed upływem terminu do jego wniesienia.

Natomiast z lektury akt sprawy wynika, że skarga kasacyjna została wprawdzie opłacona bez wezwania do uiszczenia opłaty, jednak termin do dokonania tej czynności minął w dniu 4 maja 2006 r., podczas gdy pełnomocnik strony skarżącej opłacił skargę kasacyjną w dniu 31 maja 2006 r., a więc ze znacznym przekroczeniem tego terminu. W tej sytuacji, pomimo, że wpis od skargi kasacyjnej uiszczono bez wezwania Sądu i w należytej wysokości, słusznie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, stosownie do art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowieniem z dnia 19 czerwca 2006 r. odrzucił skargę kasacyjną Targowiska [...] w Gdyni Sp. z o. o.

Nie ma natomiast znaczenia w przedmiotowej sprawie podnoszony w zażaleniu argument, że Sąd Wojewódzki w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną po uiszczeniu wpisu, nie zmienia to bowiem faktu, że wpis ten został uiszczony po terminie do dokonania tej czynności, a więc, jak to wykazano wyżej, nie można uznać, że skarga kasacyjna została należycie opłacona.

Z tych względów Sąd, na podstawie art. 184 i art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.