Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 235/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-03-04 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6197 Służba Celna
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Oddalono odwołanie o sprostowanie protokołu rozprawy
Powołane przepisy: article: art. 101 par. 1, art. 103, art. 193
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Jan Kacprzak Sędziowie Małgorzata Borowiec (spr.) Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej odwołania K. T. od zarządzenia przewodniczącego składu orzekającego z dnia 29 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 235/07 w zakresie odmowy uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia 9 stycznia 2008 r. w sprawie ze skargi kasacyjnej K. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2006 r., sygn. akt II SA/Wa 1688/06 w sprawie ze skargi K. T. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia oddalić odwołanie


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2008 r. Przewodniczący składu orzekającego odmówił uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia 9 stycznia 2008 r. sygn. akt I OSK 235/07.

K. T. wniosła w dniu 25 stycznia 2008 r. odwołanie od powyższego zarządzenia, które zostało następnie potwierdzone przez występującego w jej imieniu pełnomocnika adwokata M. S..

W odwołaniu tym pełnomocnik skarżącej podniósł zarzut naruszenia art. 167 w zw. z art. 163 § 3 i art. 193 oraz art. 101 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

W uzasadnieniu wskazał, że protokół rozprawy z dnia 9 stycznia 2008 r. zawiera zwięzłe przedstawienie jej przebiegu, nie sygnalizuje natomiast treści wystąpień, w tym wypowiedzi skarżącej i treści pouczeń udzielonych jej przez Sąd. Podniósł ponadto, że zaskarżone zarządzenie nie zawierało uzasadnienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "ppsa") strony mogą żądać sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie później jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, z którego sporządzono protokół. Od zarządzenia przewodniczącego strony mogą odwołać się do sądu w terminie siedmiu dni od doręczenia im zarządzenia.

W myśl natomiast art. 101 § 1 ppsa protokół powinien zawierać przebieg posiedzenia, w szczególności wnioski i twierdzenia stron oraz czynności stron mające znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy.

Przepisu tego nie można zdaniem Sądu rozumieć w taki sposób, że protokół powinien obejmować szczegółowe streszczenie wywodów stron a zwłaszcza wywodów prawnych. W niniejszej sprawie przedmiotem postępowania kasacyjnego była ocena - w ramach zakreślonych podstawami kasacyjnymi - wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2006 r., sygn. akt II SA/Wa 1688/06 oddalającego skargę K. T. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Protokół rozprawy przeprowadzonej w dniu 9 stycznia 2008 r. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, zdaniem składu orzekającego, odpowiada wymogom przewidzianym w art. 101 § 1 ppsa. Zawiera bowiem wnioski i twierdzenia stron związane z przedmiotem postępowania kasacyjnego, mające znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.

Domaganie się przez K. T. uzupełnienia protokołu przez podanie w nim wszystkich jej stwierdzeń i oświadczeń wypowiedzianych na rozprawie - z których większość nie pozostawała w związku z przedmiotem postępowania kasacyjnego - nie znajduje uzasadnienia w treści art. 101 § 1 ppsa. Stanowisko takie znajduje potwierdzenie w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 19 lutego 1970 r. sygn. akt III CRN 323/1969 (Lex nr 6676). W protokole rozprawy winny zatem zostać ujęte te wypowiedzi i wnioski stron, które pozostają w związku z przedmiotem rozpoznania oraz mają znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. Protokół rozprawy z dnia 19 maja 2006 r. wymaganiom tym - jak zaznaczono wyżej - odpowiada.

Skoro zatem, jak wykazano to wyżej zaskarżonym zarządzeniem prawidłowo odmówiono sprostowania w/w protokołu, to pomimo braku uzasadnienia tego zarządzenia, odwołanie skarżącej nie może zostać uwzględnione.

Z tego względu na podstawie art. 103 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.