Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 582/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2010-07-27 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 199, art. 245 par. 1 i par. 3, art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 1, par. 2 pkt 7 i par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2 ust. 3 pkt 1
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy


UZASADNIENIE

Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł -zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

W odpowiedzi, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, K. W. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podnosząc, że jest przekonana o wadliwości zaskarżonej decyzji administracyjnej, zaś jej status finansowy nie pozwala na ponoszenie kosztów sądowych.

Z treści formularza wynika, że w skład majątku wnioskodawczyni wchodzi nieruchomość rolna o pow. 0,053 ha, a także, że posiada ona oszczędności w wysokości 4000 zł. Skarżąca zadeklarowała, że mieszka samotnie utrzymując się z renty w wysokości 2316 zł brutto (1916 zł netto) miesięcznie. Jej stałe wydatki miesięczne kształtują się na poziomie około 1100 zł i obejmują czynsz oraz media (około 800 zł) oraz wykup niezbędnych lekarstw (400 zł).

Referendarz sądowy wezwał skarżącą do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku poprzez :

- nadesłanie dokumentów obrazujących wysokość przeciętnych, miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem się (tj. czynszu, opłat za energię elektryczną, dostawy wody, usługi telekomunikacyjne itp.),

- nadesłanie dokumentów pozwalających ustalić orientacyjną wysokość wydatków przeznaczanych na leczenie,

- nadesłanie dokumentu pozwalającego ustalić wartość posiadanych przez stronę papierów wartościowych, o których wspomniano w rubryce 7.2.1 formularza,

- nadesłanie dokumentu potwierdzającego wskazaną we wniosku wysokość świadczenia rentowego.

W odpowiedzi K. W. nadesłała wyciągi z rachunku bankowego, w oparciu które ustalono, że posiada oszczędności w wysokości 4846 zł, a jej wydatki kształtują się na poziomie około 1000 zł.

Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:

Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.

Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).

Analiza okoliczności dotyczących sytuacji materialnej osoby ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy jest dokonywana z uwzględnieniem kosztów, do poniesienia których osoba ta będzie zobowiązana. Na obecnym etapie postępowania sprowadzają się one zasadniczo do wpisu od skargi, który w niniejszej sprawie stanowi kwota 500 zł.

Oceniając kondycję materialną skarżącej nie można uznać, że jest on zła. Przede wszystkim przeczy temu okoliczność, iż K. W. posiada oszczędności w wysokości 4800 zł. Już sam ten fakt pozwala stwierdzić, że jest ona w stanie ponieść koszty sądowe. Trudno bowiem, aby strona została zwolniona z obowiązku ponoszenia daniny o charakterze publicznoprawnym wtedy, gdy dysponuje ona oszczędnościami. Brak jest tym samym podstaw do przyjęcia, że jej sytuacja materialna jest szczególnie trudna, co uzasadniałoby zwolnienie jej od kosztów sądowych.

Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.