Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 504/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2010-01-22 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Kombatanci
Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

T. S., za pośrednictwem organu – Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, pismem z dnia 2 grudnia 2009 r. (data nadania na pocztę 1 grudnia 2009 r.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] Nr [...], odmawiająca wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego orzeczeniem Zarządu Wojewódzkiego Związku Bojowników o Wolność i Demokrację w O. z dnia [...].

Zaskarżona decyzja została doręczona T. S. w dniu 29 czerwca 2009 r., odbiór decyzji potwierdziła swoim podpisem żona skarżącego, M. S.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że T. S. w decyzji z dnia [...]., doręczonej dnia 29 czerwca 2009 r., został pouczony o możliwości i terminie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Terminu tego nie zachował, gdyż swoją skargę złożył w Urzędzie Pocztowym w K. w dniu 9 listopada 2009 r., tym samym uchybił terminowi określonemu w art. 53 § 1 P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

W kwestionowanej decyzji skarżącego pouczono o sposobie i terminie wniesienia skargi. Mimo to, złożył on skargę w dniu 1 grudnia 2009 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Zauważyć bowiem należy, iż zaskarżoną decyzję doręczono T. S. w dniu 29 czerwca 2009 r., a więc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargo do sądu upływał w dniu 29 lipca 2009 r.

Zaskarżona decyzja Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] została doręczona skarżącemu za pośrednictwem Poczty Polskiej. Odbiór decyzji potwierdziła własnoręcznym podpisem żona skarżącego – M. S. Powyższe oznacza, że czynność procesowa organu II instancji, jaką było doręczenie zaskarżonej decyzji została wykonana zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego.

Zgodnie bowiem z art. 43 K.p.a. w przypadku nieobecności adresata, pismo doręcza się za pokwitowaniem dorosłemu domownikowi i jest to tak zwane doręczenie zastępcze. Prawidłowo dokonane doręczenie zastępcze, co miało miejsce w przedmiotowej sprawie, a więc do rąk dorosłego domownika – żony skarżącego, jest równoważne w skutkach z doręczeniem, gdzie dokument rzeczywiście trafia do rąk adresata., tak aby ten mógł się z pismem zapoznać.

Zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Skoro skarga T. S. - jak wykazano wcześniej - została wniesiona z uchybieniem ustawowo określonego, trzydziestodniowego terminu, należało ją odrzucić, na mocy zacytowanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami Administracyjnymi.