Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt II SA/Łd 631/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2011-10-14 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 88, art. 87 § 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 14 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 14 października 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.H. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr[...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z dnia [...] roku oddalił skargę J. H. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Na rozprawie przed tut. Sądem w dniu 5 sierpnia 2011 roku stawił skarżący, którego pouczono o sposobie i terminie zaskarżenia powyższego wyroku.

Z akt sprawy wynika, iż dnia 9 września 2011 roku skarżący stawił się osobiście w siedzibie Sądu z prośbą o wydanie kserokopii wyroku, którą otrzymał tego samego dnia.

Pismem z dnia 19 września 2011r. J. H. wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Skarżący podniósł, że nie mógł w ciągu 7 dni od ogłoszenia wyroku wystąpić o sporządzenie uzasadnienia z powodu pogorszenia się stanu zdrowia. Nadto wyjaśnił, że "po 10 latach moich odwołań do Sądu od niekorzystnych decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych usłyszałem niekorzystny dla mnie wyrok Sądu, czego absolutnie się nie spodziewałem."

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zasadą wyrażoną w art. 86 § 1 i 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. jest, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

Nadto w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Brak winy w uchybieniu terminu powinien być przy tym oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy i przy braniu pod uwagę także uchybień spowodowanych nawet niewielkim niedbalstwem. Z brakiem winy mamy bowiem do czynienia tylko w przypadku zaistnienia niezależnych od strony, która uchybiła terminowi i niemożliwych do przezwyciężenia okoliczności, z powodu których doszło do przekroczenia wyznaczonego przepisami prawa terminu.

Podkreślenia również wymaga, iż wniosek o przywrócenie terminu dla swej skuteczności wymaga równoczesnego dokonania czynności procesowej, której termin dotyczy.

Stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Zaakcentować należy, iż siedmiodniowy termin do wystąpienia z prośbą o przywrócenie terminu liczony jest momentu ustania przyczyny uchybienia terminu, a nie od daty, w której strona dowiedziała się o uchybieniu terminu.

Warto w tym miejscu zauważyć, że odrzucając wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności, sąd nie musi określić dokładnej daty dziennej ustania przyczyny jego uchybienia. Ważne, aby ustalił, że przyczyna uchybienia terminu ustała wcześniej, niż na siedem dni przed złożeniem wniosku o przywrócenie terminu do jej dokonania (por. postanowienie NSA z dnia 13 października 2010r., sygn. akt I OZ 769/10, Lex nr 742027).

Odnosząc powyższe rozważania do niniejszej sprawy zauważyć należy,

iż skarżący dnia 9 września 2011 roku stawił się osobiście w Sądzie i złożył wniosek

o wydanie kserokopii wyroku, którą tego samego dnia otrzymał. Dopiero zaś dnia

19 września 2011 roku skarżący nadał na poczcie rozpatrywany wniosek. Przyjmując, iż istotnie u skarżącego nastąpiło pogorszenie zdrowia w związku z ogłoszonym dnia 5 sierpnia 2011 roku wyrokiem, to jednak jednocześnie uznać należy, że najpóźniej dnia 9 września 2011 roku ustała przyczyna uchybienia, skoro skarżący stawił się osobiście w Sądzie i działał w niniejszej sprawie. Wyjaśnienia w tym miejscu wymaga, iż wobec powyższego ostatnim dniem do wniesienia prośby o przywrócenie terminu był 16 września 2011 roku (piątek). W obliczu tego ustalenia stwierdzić należy, że prośba J. H. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia z dnia 19 września 2011r. jest spóźniona, bowiem złożona została z przekroczeniem 7-dniowego terminu przewidzianego dla tego typu czynności.

Wobec tej konstatacji wniosek skarżącego o przywrócenie terminu nie spełnia wymogów formalnych i nie może podlegać ocenie merytorycznej.

Zważywszy co powyżej, na podstawie art. 88 w związku z 87 § 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

m.ch.