Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 689/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2020-09-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3 w zw. z  art. 54 par. 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 8 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. Nr [...] w przedmiocie nadania tytułu ,,[...]’’ postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

Rada Miasta [...] w dniu [...] grudnia 2019 r. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie zasad i trybu nadawania tytułu [...] Miasta [...].

Skargę na powyższą uchwałę wniósł Wojewoda [...].

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi w trybie autokontroli i podjęcie uchwały zmieniającej zaskarżoną uchwałę w części obejmującej zakwestionowane postanowienia i postanowienia z nimi powiązane.

W piśmie z dnia [...] sierpnia 2020 r. organ wskazał, że na decyzję autokontrolną nie została wniesiona skarga do Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019, poz. 2325 ze zm.) dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.

Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ w trybie tzw. autokontroli, wskutek której dochodzi do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu.

Zasady stosowania wspomnianego trybu określa art. 54 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.

W niniejszej sprawie należy uznać, iż w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa. Z akt sprawy wynika jednoznacznie, iż Gmina Miasta [...] – działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) – uwzględniła skargę w całości i w dniu [...] marca 2020 r. wydała uchwałę nr [...], która wprowadziła zmiany w zaskarżonej uchwale z dnia [...] grudnia 2019 r nr [...], w części § 5 ust.14 Regulaminu nadawania tytułu [...] Miasta [...].

Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowił na podstawie przepisów art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a.