Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 737/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-05-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Podatek dochodowy od osób fizycznych
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3, art. 193
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku R. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Po 1160/07 w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 15 maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Po 1160/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 15 maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r.

Pismem z dnia 25 lutego 2008 r. skarżący złożył na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwana dalej p.p.s.a., wniosek o wstrzymanie wykonania w całości w/w wyroku z dnia 15 maja 2007 r. Stwierdził, że egzekucja administracyjna powyższej kwoty spowoduje trudne do odwrócenia skutki w postaci braku środków do życia oraz funkcjonowania zakładu strony. Zasądzone przez Sąd Apelacyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 29 maja 2003 r., sygn. akt. I Ca 360/03 wierzytelności od syndyka masy upadłościowej M. S. w kwocie 90.541,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami są nieściągalne, a postępowanie egzekucyjne zostało umorzone. Powyższa suma przeznaczona była na spłatę części zobowiązań podatkowych za lata 1999-2002. Podatnik nie posiada żadnych innych rezerw finansowych na uregulowanie w/w zaległości.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek strony o wstrzymanie wykonania wyroku należy potraktować jako wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Na wstępie Sąd kasacyjny przypomina, że zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów NSA z dnia 16 kwietnia 2007 r. (sygn. akt I GPS 1/07, ONSAiWSA 2007, nr 4, poz. 77) w postępowaniu kasacyjnym wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a.

Przechodząc zaś do rozpoznania wniosku strony zacząć trzeba od uwagi, iż z w/w art. 61 § 3 p.p.s.a., wynika, że wnioskodawca powinien uprawdopodobnić istnienie przesłanek w nim określonych. Stosownie bowiem do jego treści sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Użyte więc w tym przepisie pojęcia nieostre, tj. niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wymagają skonkretyzowania w postaci argumentacji strony skarżącej, względnie gdy okaże się to konieczne, zobrazowania opisanej we wniosku sytuacji za pomocą odpowiednich dokumentów (por. post. NSA z dnia 15 grudnia 2005 r., sygn. akt I FZ 633/05, niepubl.).

W niniejszej sprawie podatnik uprawdopodobnił możliwość zaistnienia przesłanek wskazanych w w/w przepisie. Skarżący do wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji dołączył szereg dokumentów świadczących o tym, że niemożliwe jest wyegzekwowanie od jego dłużnika pieniędzy. Jest to kwota znacząca, a niemożliwość jej odzyskania utrudnia obecnie stronie wywiązywanie się ze zobowiązań wobec Skarbu Państwa. Poza tym wykonanie zaskarżonej decyzji może utrudnić prowadzenie przez podatnika działalności gospodarczej.

W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a.