Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 170/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-05-06 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Zwolniono od uiszczenia wpisu
Odmówiono przyznania prawa pomocy w części
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zameldowania w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: 1) zwolnić skarżącego z wpisu od skargi, 2) oddalić wniosek w pozostałym zakresie


UZASADNIENIE

Skarżący, po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych, powołując się na trudną sytuację materialną, w szczególności zaś na szczupłe dochody oraz wydatki, które pochłaniają znaczną ich część. W treści formularza podał, że wraz z żoną zamieszkuje w części budynku mieszkalnego (jednopiętrowego) zajmując lokal mieszkalny o pow. około 73 m2. Zadeklarował, że nie posiada żadnych oszczędności, innych nieruchomości ani tez przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Podał, że źródłem utrzymania się jego rodziny są osiągane przezeń dochody w wysokości 1607 zł brutto miesięcznie, natomiast jego małżonka jest osobą bezrobotną, pozbawioną prawa do zasiłku. Do druku formularza dołączono zaświadczenie o dochodach wnioskodawcy oraz zaświadczenie potwierdzające, że jego małżonka jest osobą bezrobotną, pozbawioną prawa do zasiłku.

Na wezwanie referendarza sądowego M. F. nadesłał dokumenty obrazujące jego sytuację materialną, w tym stałe, miesięczne wydatki.

Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:

Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U.z 2012 r. poz. 270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.

Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).

Przedmiotem badania przy analizie wniosku o przyznanie prawa pomocy jest całokształt okoliczności związanych z sytuacją materialną wnioskodawcy.

W realiach rozpoznawanej sprawy powołane przez wnioskodawcę okoliczności, poparte wymaganymi dokumentami pozwoliły stwierdzić, że jego sytuacja materialna uzasadnia zwolnienie z obowiązku ponoszenia wpisu od skargi, jakkolwiek nie pozwala na całkowite zwolnienie kosztów sądowych.

Na powyższym zaważył przede wszystkim fakt, iż skarżący jest jedynym żywicielem rodziny, którego dochód musi służyć zaspokojeniu potrzeb dwóch osób. Bieżące koszty utrzymania – obejmujące opłaty za energię elektryczną, dostawy wody, odbiór ścieków i odpadów a także usługi telekomunikacyjne kształtują się na poziomie około 300 zł. Oceniając z tej perspektywy okoliczności związane ze stanem majątkowym skarżącego uznać trzeba, że środki, które pozostają do jego dyspozycji są na tyle niewielkie, że nawet uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł mogłoby zachwiać jego sytuacją materialną.

Wśród nadesłanych do Sądu dokumentów znalazła się również kopia umowy kredytowej (kredytu gotówkowego) zawartej w dniu [...] r. Skarżący spłaca z tego tytułu co miesiąc ratę w wysokości 433 zł. Wnioskodawca wskazał w druku formularza, że kredyt ten został zaciągnięty na bieżące wydatki, nie mniej jednak w żaden sposób nie sprecyzował o zaspokojenie jakich potrzeb chodziło. Tego rodzaju wydatek nie został więc potraktowany jako niezbędny do zaspokajania elementarnych potrzeb strony, a wobec tego wniosek o przyznanie prawa pomocy został uwzględniony jedynie w części dotyczącej zwolnienia z wpisu od skargi, który, co należy podkreślić, stanowi zasadniczy wydatek strony na obecnym etapie postępowania.

Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.