Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt III SA/Wr 560/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2014-07-07 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
*Zarządzono zwrot wpisu
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2 i  par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora D. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] sierpnia 2012 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu 200 (dwieście) złotych tytułem opłaty sądowej.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] października 2012 r. skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora D. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011 r. Powyższa decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, została doręczona skarżącemu w dniu 22 sierpnia 2012 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji znajdującego się w aktach administracyjnych.

W skardze skarżący zawarł również wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia.

Zarządzeniem z dnia 27 grudnia 2012 r. skutecznie doręczonym w dniu

17 stycznia 2013 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania poprzez wykazanie, kiedy ustała przeszkoda uniemożliwiająca złożenie skargi w terminie i kiedy skarżący powziął wiadomość o jej ustaniu. Wskazane braki formalne zostały uzupełnione przez skarżącego pismem nadanym w dniu 25 stycznia 2013 r.

Zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu pozostawił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi bez rozpoznania.

Pismem nadanym w dniu 14 lutego 2013 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Jednocześnie złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2013 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny natomiast postanowieniem z dnia 25 lutego

2014 r., sygn. akt II GZ 283/13 oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia

31 stycznia 2013 r. w zakresie pozostawienia bez rozpoznania wniosku

o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a, skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.)

Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu

w dniu 22 sierpnia 2012 r. W związku z tym termin do złożenia skargi upłynął w dniu 21 września 2012 r., skarga natomiast została wniesiona dopiero w dniu 20 października 2012 r. (data nadania w placówce pocztowej), czyli po terminie. Należy ją zatem uznać za wniesioną z uchybieniem terminu.

Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Zwrotu stronie skarżącej wpisu od odrzuconej skargi dokonano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.