Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 750/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2008-02-27 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: zwolniono od wpisu w 1/2 w pozostałej części od kosztów oddalono
Powołane przepisy: article: Art. 245, art. 246
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27.02.2008r. sprzeciwu M. O. i M. O. od postanowienia referendarza sądowego z dnia 26 listopada 2007r., sygn. akt III SA/Kr 750/07 o oddaleniu wniosków o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. O. i M. O. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na przyjęcie na rzecz Gminy darowizny nieruchomości położonych w obrębie L. stanowiącej własność Skarbu Państwa p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolnić skarżących od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych częściowo, tj. poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia - wpisu od skargi


UZASADNIENIE

W dniu 12 września 2007r. M. O. i M. O. złożyli wnioski o zwolnienie od kosztów sądowych, gdyż nie są w stanie ich ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla nich i ich rodziny.

W skład ich wspólnego majątku wchodzi dom o powierzchni 150 m- i nieruchomość rolna o powierzchni 1,26 ha wraz z budynkami gospodarczymi. Nie posiadają oszczędności ani papierów wartościowych. Wśród przedmiotów wartościowych M. O. wymienił samochód osobowy marki Audi A4 z 1999r. Skarżący mieszkają razem z dwoma synami mającymi 21 lat i 18 lat. Ich głównym źródłem dochodu jest emerytura M. O. w wysokości 2481,32 zł. Ponadto jak wynika z kopi deklaracji PIT-37 M. O. osiągnęła w 2006r. dochód w wysokości 2185,96 zł. Natomiast dochód z prowadzone przez skarżących gospodarstwa rolnego wyniósł w 2006r. 1423,50 zł.

W aktach sądowych znajdują się również kopie płaconych przez skarżących rachunków za prąd (elektrownia wydatki z tego tytułu do kwietnia 2008r. oszacowała na kwoty po 195,09 zł), wodę 152,54 zł (w rozliczeniu trzymiesięcznym, co daje około 50 zł na miesiąc), telefon komórkowy - 115,27 zł, czesne syna za miesiąc październik 2007r. - 320 zł. Stałe miesięczne obciążenia budżetu domowego skarżących wynoszą zatem około 680 zł.

Postanowieniem z dnia 26 listopada 2007r. referendarz sądowy oddalił wnioski M. O. i M. O. o przyznanie prawa pomocy. Zdaniem referendarza obecna sytuacja majątkowa skarżących umożliwia im pełne pokrycie kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dodatkowo Wnioskodawcy są właścicielami samochodu marki Audi A4, który nie jest im niezbędny do życia, i z którego sprzedaży mogą uzyskać środki potrzebne na uiszczenie wpisu.

Pismem z dnia 27 grudnia 2007r. skarżący wnieśli sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Prawo pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi regulują przepisy art. 245 i art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270ze zm.) - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.):

"Art. 245. § 1. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

§ 2. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

§ 3. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

§ 4. Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej.

Art. 246. § 1. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje:

1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania;

2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny."

Biorąc pod uwagę informacje zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w dostarczonych przez skarżących dokumentach Sąd uznał, że obecnie nie mają oni dostatecznych środków na uiszczenie wpisu w pełnej wysokości, wynoszącej w tej sprawie 300 zł. Natomiast okoliczność, że skarżący utrzymują się z emerytury M. O. oraz uzyskują dochód z gospodarstwa rolnego, pozwala przyjąć, że zachodzą przesłanki do częściowego przyznania prawa pomocy, stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W stanie faktycznym istniejącym bowiem w rozpatrywanej sprawie nie można uznać, że skarżący nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do całkowitego zwolnienia od wpisu (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Sąd doszedł do wniosku, że skarżący mogą uiścić wpis częściowy w wysokości 150 zł, który odpowiada połowie wysokości wpisu.

Mając na względzie sytuację materialną Wnioskodawców Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdza, że M. O. i M. O. nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a przeto w oparciu o art. 245 § 1, § 3 i § 4 p.p.s.a. oraz o art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł - jak w sentencji.