Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 223/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2008-06-25 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6163 Gospodarowanie nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt. 1, art. art. 145 par. 1 pkt. 1  ppkt c
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 24 par. 1 pkt 5, art. 27 par. 1 , art. 127 par. 3 , art. 145 par. 1 pkt. 3
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska ( spr.) Sędzia WSA Walentyna Długaszewska WSA Mirella Ławniczak Protokolant: sekr. sąd. Damian Wojtkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2008 r. przy udziale sprawy ze skargi S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności aktu własności ziemi na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270) postępowanie w sprawie zawiesić /-/ M. Ławniczak /-/ M. Lorych-Olszanowska /-/ W. Długaszewska


UZASADNIENIE

Dnia [...] S.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] wydaną w trybie art. 127 § 3 K.p.a. t.j. na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] umarzającej postępowanie w sprawie o unieważnienie aktu własności ziemi wydanego przez Wydział Rolnictwa Leśnictwa i Skupu Urzędu Powiatowego w T. dnia [...], nr [...].

W składzie osobowym SKO, wydającym zaskarżoną decyzję, wystąpili trzej członkowie tego organu (H.R., A. K., K. N.), którzy wcześniej brali udział w wydawaniu opisanej wyżej decyzji z dnia [...].

W uchwale z 22 lutego 2007 r. II GPS 2/2006 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że

" Artykuł 24 § 1 pkt 5 w związku z art. 27 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) ma zastosowanie do członka samorządowego kolegium odwoławczego w postępowaniu wszczętym na wniosek, o którym mowa w art. 127 § 3 tego Kodeksu."

Kierując się stanowiskiem zajętym w powyższej uchwale należało by stwierdzić, że zaskarżona decyzja wydana została przez członków organu kolegialnego, którzy podlegali wyłączeniu stosownie do art. 24 § 1 pkt 5 w związku z art. 27 § 1 zdanie pierwsze K.p.a.

Decyzja ta, jako wydana z naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego - art.145 § 1 pkt 3 K.p.a., winna zostać uchylona z mocy art. 145 § 1 pkt 1 ppkt c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Jak wynika z postanowienia NSA z dnia 12 czerwca 2007 r. II OSK 886/06 inny skład orzekający NSA, który nie podziela stanowiska wyrażonego w przytoczonej wyżej uchwale, postanowił "przedstawić składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne: czy art. 24 § 1 pkt 5 w zw. z art. 27 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego ma zastosowanie do członka samorządowego kolegium odwoławczego w postępowaniu wszczętym na wniosek, o którym mowa w art. 127 § 3 tego Kodeksu ? ".

Rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Zachodzą zatem przesłanki z art. 125 § 1 pkt 1 cyt. Ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uzasadniające zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.

/-/M. Ławniczak /-/ M. Lorych – Olszanowska /-/ W. Długaszewska

T.M.d