Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt I SA/Ke 586/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2008-03-10 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Przywrócono termin do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: art. 85 par.1 , art.86 par.1 i par.2, art.87 pat.1, par.2, par.4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 10 marca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B.S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi B.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] znak [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006r. postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi.


UZASADNIENIE

W skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] znak [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006r. zawarty był wniosek B.S. o przywróceniu terminu do wniesienia skargi.

We wniosku strona podniosła, że ma świadomość złożenia skargi po terminie, który upływał [...]. Wskazała, że opóźnienie to wynikało z faktu, że jej mąż w dniu [...] w ciężkim stanie został odwieziony do szpitala, po czym [...] nastąpiło u niego zatrzymanie akcji serca. Zaznaczyła, że od tego czasu przebywała z mężem w K., natomiast pismo z Izby Skarbowej odebrał w P. jej syn – M.S. Dotarło ono do niej tydzień później, jednakże ze względu na ciężki stan zdrowia męża nie była zdolna do zredagowania i napisania skargi w terminie.

Ponadto podniosła, że skargę wysłała dopiero [...], gdyż wcześniej przeszkodziły jej w tym dni świąteczne, a w jedynym możliwym dniu do jej wysłania tj. [...] mąż jej czuł się tak źle, że nie mogła wyjść z mieszkania oraz nikim się wyręczyć.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:

Zgodnie z postanowieniem art. 85 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr l53 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.- czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie do art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie ( art. 87 § 4 p.p.s.a.).

Tak więc przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym uzależnione jest od spełnienia określonych przesłanek pozytywnych, których istnienie pozwala na przywrócenie terminu, i negatywnych, których istnienie czyni przywrócenie terminu niedopuszczalnym.

W niniejszej sprawie, oceny wymaga wystąpienie przesłanki dotyczącej braku winy skarżącej, jako że pozostałe przesłanki pozytywne zostały przez nią spełnione, a jednocześnie nie występują w sprawie przesłanki negatywne, których istnienie czyniłoby przywrócenie terminu niedopuszczalnym ( art. 86 § 2 p. p. s. a ).

Przy ocenie winy strony lub jej braku w uchybieniu terminu do dokonania czynności procesowej należy uwzględnić obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona nie mogła usunąć zaistniałej przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku.

W ocenie Sądu skarżąca nie ponosi winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Jak wynika z treści złożonego przez nią pisma, w okresie bezpośrednio poprzedzającym doręczenie odpisu decyzji (które zgodnie z poświadczeniem odbioru nastąpiło [...]) nastąpiło gwałtowne pogorszenie stanu zdrowia jej męża, który poczynając od dnia 30 września 2007r. musiał być hospitalizowany. Ciężki stan zdrowia męża skarżącej potwierdzają zapisy kart informacyjnych (k 6-7, k 8-10), z których wynika, że przebywał w Szpitalu Uniwersyteckim w K. w okresie od [...] do [...] oraz w Szpitalu Specjalistycznym w K. w okresie od [...] do [...], z rozpoznaniem bardzo poważnych schorzeń. Z uwagi na pobyt męża w szpitalach skarżąca w okresie rozpoczęcia i trwania biegu terminu do zaskarżenia decyzji przebywała poza miejscem zamieszkania, w Krakowie.

Wynikający ze szpitalnych kart informacyjnych stan zdrowia męża skarżącej, pobyt poza miejscem zamieszkania wiązały się z poważnym stresem i mogły być przyczyną osłabienia kondycji psychicznej w stopniu nie pozwalającym dopełnić odpowiednich czynności procesowych. Należało także mieć na uwadze fakt, iż stan zdrowia męża skarżącej po powrocie ze szpitala wymagał bez wątpienia sprawowania przez nią osobistej, całodobowej opieki., co przy uwzględnieniu okoliczności, że przebywała z nim sama poza miejscem zamieszkania i nie mogła posłużyć się innymi osobami uzasadnia twierdzenie iż można mówić o braku winy w uchybieniu terminu.

W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, działając na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr l53 poz. 1270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.