Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SAB/Wa 34/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2022-09-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 230 § 1-2, art. 220 § 1 w zw. z art. 220 § 3, art. 58 § 3, art. 83 § 1-2
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Marta Waksmundzka - Karasińska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K.Z. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w zakresie rozpoznania odwołania od decyzji w sprawie podatku od nieruchomości na 2019 r. postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

K.Z. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w zakresie rozpoznania odwołania od decyzji w sprawie podatku od nieruchomości na 2019 r.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 grudnia 2019 r. Skarżący został wezwany, pismem z 31 grudnia 2019 r. do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie swojego numeru PESEL.

Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III WSA w Warszawie z 31 grudnia 2019 r., Skarżący został wezwany, pismem z tego samego dnia, do usunięcia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wezwaniach pouczono, że nieuzupełnienie wskazanych braków w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi.

Skarżący pismem z dnia 7 stycznia 2020 r. wniósł zażalenie na ww. wezwania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 lutego 2020 r. odrzucił zażalenie Skarżącego w zakresie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie nr PESEL z uwagi na jego niedopuszczalność.

Skarżący pismem z dnia 1 marca 2020 r. wniósł zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III WSA w Warszawie z dnia 3 marca 2020 r. Skarżący został wezwany pismem z dnia 10 marca 2020 r. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. W wezwaniu został pouczony, że nieuiszczenie wskazanej kwoty w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie zażalenia.

Skarżący pismem z dnia 18 marca 2020 r. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 listopada 2020 r. oddalił zażalenie Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 3 marca 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2021 r. Skarżący został wezwany pismem z 15 marca 2021 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 31 grudnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wezwaniu został pouczony, że nieuiszczenie wskazanej kwoty w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2021 r. odrzucił skargę z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi.

Skarżący pismem z 4 maja 2021 r. złożył zażalenie na ww. postanowienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 lipca 2021 r. uchylił postanowienie WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2021 r. z uwagi na niezasadność wezwania Skarżącego, na etapie postepowania zainicjonowanego zażaleniem z dnia 7 stycznia 2022 r., do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 31 grudnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 27 października 2021 r. sprawa została wpisana do repertorium SAB pod numerem III SAB/Wa 34/21.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 grudnia 2021 r. oddalił zażalenie Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III WSA w Warszawie z dnia 31 grudnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 8 sierpnia 2022 r. Skarżący został wezwany pismem z tego samego dnia do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 31 grudnia 2019 r. wzywającego do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, wpisu sądowego od skargi, pod rygorem jej odrzucenia.

Powyższe wezwanie Skarżący otrzymał 16 sierpnia 2022 r. (zwrotne potwierdzeniu odbioru - k. 163 akt sądowych).

Z dokumentacji księgowej dotyczącej opłat sądowych sporządzonej według stanu na dzień 13 września 2022 r. wynika, iż nie zidentyfikowano wpływu kwoty z tytułu wpisu sądowego, do którego uiszczenia Skarżący został wezwany.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu.

Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało skutecznie doręczone Skarżącemu, to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 17 sierpnia 2022 r. i upłynął z dniem 23 sierpnia 2022 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 P.p.s.a.

Sąd zauważa, że skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do dnia 13 września 2022 r. nie odnotowano wpłaty wpisu, należało uznać, że Skarżący nie uiścił go w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.