Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 215/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-02-11 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6267 Referendum lokalne
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 20 ust. 2
journal: Dz.U. 2013 poz 706
law: Ustawa z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. C., H. C., R. S., K. L., K. S., G. G., S. G. i M. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 września 2015 r. sygn. akt II SA/Po 731/15 w sprawie ze skargi K. C., H. C., R. S., K. L., K. S., G. G., S. G. i M. H. na uchwałę Rady Miejskiej w Lwówku z dnia [...] lipca 2015 r. znak [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku o przeprowadzenie referendum gminnego postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić K. C., H. C., R. S., K. L., K. S., G. G., S. G. i M. H. solidarnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 150 (słownie: sto pięćdziesiąt) złotych.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 16 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K. C., H. C., R. S., K. L., K. S., G. G., S. G. i M. H. na uchwałę Rady Miejskiej w Lwówku z dnia [...] lipca 2015 r. znak [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku o przeprowadzenie referendum gminnego.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyli K. C., H. C., R. S., K. L., K. S., G. G., S. G. i M. H.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu.

Zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 706 ze zm.) "Sąd administracyjny rozpatruje skargę w terminie 14 dni od dnia wniesienia skargi. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni". Przepis ten, będący przepisem szczególnym w stosunku do art. 177 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), skraca termin do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących referendum lokalnego z 30 do 14 dni. Tym samym skoro w okolicznościach niniejszej sprawy, skarżącym doręczono odpisy zapadłego w sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem w dniu 23 października 2015 r., to złożenie od niego skargi kasacyjnej w dniu 23 listopada 2015 r. należało uznać za spóźnione. I co prawda, chociaż skarżący (działając osobiście) zostali błędnie pouczeni przez Sąd pierwszej instancji o możliwości złożenia w sprawie skargi kasacyjnej w terminie 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, to argumentacja taka może mieć znaczenie tylko przy ewentualnej ocenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia kasacji. Nie ma ona natomiast znaczenia dla ustalenia, że skarżący uchybili w.w. przepisowi art. 20 ustawy o referendum lokalnym.

Tym samym, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej na podstawie art. 180 w związku z art. 178 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy.