Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 1432/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2013-02-20 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odmówiono dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania
Powołane przepisy: article: art. 33 par 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 lutego 2013 r. sprawy ze skargi G.M. i Z.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 29 października 2012 r., sygn. akt [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 r. postanawia: odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania G.S. oraz Stowarzyszenie "A" w L.


UZASADNIENIE

Na rozprawie w dniu 20 lutego 2013 r. w sprawie ze skargi G.M. i Z.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 r. G.S., występujący w imieniu własnym oraz jako Prezes Stowarzyszenia [..[, złożył wnioski, zaaprobowane przez skarżącego, o dopuszczenie jego oraz Stowarzyszenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika.

Jako podstawę wniosków wskazano art. 33 i art. 111 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 7 pkt 6 i 7 statutu Stowarzyszenia. Zgodnie z tym uregulowaniem statutu celem Stowarzyszenia jest "rzecznictwo interesów mieszkańców powiatu, gminy, sołectwa, członków stowarzyszenia przed organami władzy ustawodawczej, wykonawczej (rządowej i samorządowej) i sądowniczej" oraz "działanie na rzecz ochrony praw człowieka, praw mieszkańców sołectwa, gminy i powiatu".

Natomiast uzasadniając swój interes prawny w uczestniczeniu w sprawie wnioskodawca G.S. wskazał "na zgodne z konstytucją i ustawami podatkowymi naliczanie podatku od budynków "letniskowych" wg pozwolenia na budowę, faktycznie pod względem konstrukcji i wyposażenia będących budynkami mieszkalnymi i zaspakającymi podstawowe potrzeby mieszkaniowe podatników i będące ich centrum życiowym".

W ocenie Sądu tak określony zakres statutowej działalności Stowarzyszenia nie uzasadnia spełnienia przesłanki z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Zapis statutu nie może prowadzić do wykorzystania procesowej instytucji uczestnictwa organizacji społecznej w postępowaniu jako służącej ominięciu wymogu art. 35 powołanej ustawy określającej podmioty mogące być pełnomocnikami strony (reprezentować interesy strony).

Postępowanie w sprawie dotyczy indywidualnej decyzji podatkowej wydanej na podstawie obowiązującego aktu prawa miejscowego, zaś wnioskodawca nie wykazał, aby sprawa dotyczyła jego interesu prawnego, jak i statutowej działalności Stowarzyszenia.

Z tych względów Sąd na mocy art. 33 § 2 powołanej ustawy orzekł jak w postanowieniu.