Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 2212/05
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2006-05-09 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z., prowadzącego działalność gospodarcza pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji p o s t a n a w i a odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania M. Z., prowadzącego działalność gospodarcza pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe D., utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji.

Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2005 r. wynika, iż doręczono ją na adres M. Z. w dniu 21 kwietnia 2005 r. W omawianej decyzji zostało zawarte pouczenie, iż stronie, w terminie 30 dni od doręczenia decyzji, przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

W dniu [...] lipca 2005 r. skarżący M. Z. wniósł do [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego pismo, w którym zwrócił się z "wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy". Następnie w dniu [...] lipca 2005 r. ponownie skierował do organu I instancji pismo, w którym podnosił m.in. iż nie może się zgodzić z decyzją, która "obciążyła go grzywną", a pisma które otrzymuje od organów "pisane są żargonem urzędniczym, w wielu miejscach dla niego niezrozumiałym", w związku z czym prosi o "jasne i proste poinformowanie go jakie przysługują mu prawa odwołania się od decyzji inspekcji drogowej do organów innych niż sama Inspekcja Transportu Drogowego".

Obydwa pisma skarżącego [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego przesłał pismem z dnia [...] sierpnia 2005 r. do Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Organ II instancji pismem z dnia [...] września 2005 r. poinformował M. Z., iż zgodnie z procedurą administracyjną na decyzję organu II instancji przysługuje stronie w terminie 30 dni od jej doręczenia skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą to skargę należy wnieść za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Jednocześnie organ wezwał M. Z. o sprecyzowanie, czy któreś z przesłanych przez niego do organu I instancji pism jest skargą na decyzję organu II instancji, czy też wnioskiem o umorzenie nałożonej kary, odroczenie zapłaty czy też wnioskiem o jej rozłożenie na raty.

W dniu [...] października 2005 r. M. Z., prowadzący działalność gospodarcza pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe D., za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo zatytułowane "Skarga". Przy nadesłanej w dniu [...] listopada 2005 r. odpowiedzi na skargę organ przesłał akta administracyjne sprawy, zawierające wszystkie ww. pisma skarżącego, nie wskazując jednak, które z pism M. Z. zostało potraktowane jako skarga.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W związku z powyższym termin na wniesienie skargi przez M. Z. upłynął w dniu 23 maja 2005 r.

W przedmiotowej sprawie wszystkie pisma skarżącego, które nosiły znamiona skargi na ww. decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2005 r., zostały wniesione po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (pierwsze pismo skarżący wniósł do organu I instancji w dniu [...] lipca 2005 r.).

W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) postanowił skargę odrzucić.