Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 250/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-03-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6262 Radni
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 85
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

P O S T A N O W I E N I E Dnia 28 marca 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 12 grudnia 2005 r., sygn. akt II SA/Sz 534/05 o odrzuceniu skargi Z. S. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] lutego 2004 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego p o s t a n a w i a oddalić skargę kasacyjną


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 31 stycznia 2005 r. Z. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia wskutek odrzucenia skargi Z. S. postanowieniem Sądu z dnia 19 sierpnia 2004 r. (II SA/Sz 424/04). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia skargi, wskazując, iż wniosek ten jest spóźniony, bowiem termin do jego wniesienia upływał w dniu 3 września 2004 r. wniosek został zaś złożony w dniu 31 stycznia 2005 r. W wyniku zażalenia sprawa została rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 18 października 2005 r. oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

Wobec powyższego postanowieniem z dnia 12 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę Z. S. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] lutego 2004 r. (w postanowieniu sądu wojewódzkiego błędnie wskazanej jako uchwała z dnia [...] lutego 2002 r.). W uzasadnieniu postanowienia Sąd podkreślił, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został oddalony prawomocnie postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 października 2005 r., co pozwala stwierdzić, że skarga została złożona po terminie. Z tej przyczyny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie skargę odrzucił.

Na powyższe postanowienie skarżący wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów postępowania mających istotny wpływ na wynik sprawy, przez błędne odrzucenie skargi. Pełnomocnik skarżącego radca prawny M. P. wniósł o uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna nie ma uzasadnionych podstaw. Jak słusznie zauważył Sąd I instancji, słusznie odrzucił skargę, skoro jak wynika z akt sprawy wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia został rozpoznany i prawomocnie oddalony. Skoro bowiem nie został przywrócony termin do wniesienia skargi, która została złożona po terminie, to nie można domagać się jej rozpoznania. Stosownie do art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

W takim stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.