Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 91/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2010-10-29 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: oddalono wniosek o zmianę postanowienia
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 w zw. z par. 4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 29 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. o.o. z siedzibą w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia 28 października 2009 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 91/10 odmawiającego wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

[...] sp. z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody [...] z 28 października 2009 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Prawomocnym postanowieniem z 15 marca 2010 r. tut. Sąd oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Pismem z [...] 2010 r. strona skarżąca ponownie wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wskazała, że projekt budowlany w przedmiotowej sprawie nie jest zgodny z decyzją o lokalizacji inwestycji celu publicznego w zakresie linii zabudowy oraz geometrii dachów. Niedokonanie wstrzymania stanowi znaczne zagrożenie, w szczególności w postaci powstania trudnych do odwrócenia skutków.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie powoduje wstrzymania wykonania objętego nią aktu bądź czynności, co wynika z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. NT 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako ppsa. Po przekazaniu sądowi skargi może on jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie przedmiotu skargi w całości lub w części, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków - art. 61 § 3 ppsa. Przytoczenie okoliczności pozwalających Sądowi na dokonanie oceny, czy spełnione są przedstawione wyżej przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest obowiązkiem wnioskodawcy. To zatem składający wniosek winien szczegółowo przedstawić takie dane, które, jego zdaniem, świadczą o możliwości zaistnienia skutków z art. 61 § 3 ppsa.

Zgodnie z art. 61 § 4 postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane na podstawie § 2 i 3, sąd może w zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.

W sprawie będącej przedmiotem rozpoznania strona skarżąca wystąpiła ponownie z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji. Nie wskazała jednak na czym miałaby polegać zmiana okoliczności uzasadniająca zmianę wydanego orzeczenia. Podniesione argumenty sprowadzają się do kwestionowania prawidłowości wydanej przez Wojewodę [...] decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Należy zatem podkreślić, że celem postępowania w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji jest zapobieżenie znacznej szkodzie lub trudnym do odwrócenia skutkom grożącym w związku z wydaną decyzją, a nie ocena legalności decyzji (por. postanow. NSA W-wa z 10.07.2008, II OZ 741/08).

Wobec powyższego Sąd podtrzymuje swoje stanowisko wyrażone w decyzji z dnia 15 marca 2010 r. Wstrzymanie wykonania decyzji musi być umotywowane szczególnymi powodami, dla których uzasadnione jest odstąpienie od generalnej zasady wykonalności ostatecznych decyzji administracyjnych. Strona skarżąca nie wykazała, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, ograniczając się do zacytowania jednej z przesłanek.

Dlatego też, na podstawie art. 61 § 3 w zw. 61 § 4 ppsa należało orzec jak w sentencji.