Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 620/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-06-05 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Powołane przepisy: article: art.246 par.2 pkt 2,art. 211
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus, , po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "K." Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w K. (dawniej: "K." R. M. i G. M. Sp. j.) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do grudnia 2004r. 1) przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej 2) w pozostałym zakresie wniosek oddalić


UZASADNIENIE

Pismem z 14 stycznia 2011 r. "K." R. M. i G. M. Sp. j. z siedzibą w K. (obecnie: "K." Sp. z o.o. Sp. k.) - (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na decyzję na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2010 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do grudnia 2004 r.

Wyrokiem z 20 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Od powyższego wyroku Skarżąca wniosła skargę kasacyjną.

Pismem z 15 marca 2012r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia

w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 4.950 zł pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżąca pismem z 22 marca 2012 r. złożyła na urzędowym formularzu PPPr wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.

Spółka wskazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu sądowego,

gdyż w wyniku nadania w przedmiotowym postępowaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej Dyrektora UKS podjęte zostały przez organy egzekucyjne czynności w postaci zajęcia wierzytelności z rachunków bankowych

i posiadanych ruchomości (samochody). Rygor natychmiastowej wykonalności został nadany także decyzji Dyrektora UKS w zakresie podatku akcyzowego za identyczny okres tj. maj – grudzień 2004 r.

Wszczęcie postępowań egzekucyjnych na podstawie decyzji nieostatecznych doprowadziło Spółkę do konieczności zaniechania prowadzonej działalności

co spowodowało ogromne zadłużenie z tytułu niespłaconych kredytów i zobowiązań wobec kontrahentów. Przykładowo Skarżąca wskazała, iż główny składnik jej majątku - Stacja Paliw w K. (o wartości [...] zł), jest przedmiotem zabezpieczenia spłaty kredytu zaciągniętego w [...] w kwocie 1.616.665,52 zł. Kredyt ten, na podstawie wezwania Banku z 6 lipca 2010 r., został postawiony w stan natychmiastowej wykonalności. Z kolei środki transportu Spółki zajęte w 2009 r. przez organ egzekucyjny zostały sprzedane w 2010 r. Kwota uzyskana ze sprzedaży (tj. 32.915,00 zł) została zajęta przez Naczelnika US w M. Zajęcie kont bankowych Spółki doprowadziło do pozbawienia jej możliwości dokonywania zakupów paliw, a tym samym wszelkich wpływów z ich sprzedaży. Wysokość zajętych wierzytelności z rachunków bankowych Spółki na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. wyniosła ogółem za 2009 r. 49.560,80 zł. Z kolei w 2010 r. postępowanie egzekucyjne doprowadziło do wyegzekwowania na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego kwot ogółem - 42.752,06 zł, zaś na rzecz Dyrektora Izby Celnej w W. za ten rok 11.998,59 zł.

Ponadto Skarżąca wskazała, że jej udziały w M. w wysokości 6.802.800,00 zł, stanowiące kwotowo najważniejszy składnik jej majątku zostały także zajęte przez organy egzekucyjne.

Spółka posiada zadłużenie wobec dostawców w wysokości 3.399.141,69 zł oraz spłaca kredyt w [...] w wysokości 519.882,31 zł. Sytuacja finansowa Spółki uniemożliwia wzięcie kredytu (pożyczki) na uiszczenie kosztów sądowych (wpisu sądowego) w związku z czym uzyskanie pomocy prawnej jest jedyną szansą merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy przez sąd administracyjny.

Skarżąca wskazała także, iż wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 4.985.997,93 zł, natomiast wartość środków trwałych 928.332,64 zł. Strata za 2010 r. wyniosła 612.566,06 zł. co wynika z rachunku zysków i strat (k. 288 akt sądowych).

Skarżąca wskazała, że na rachunku bankowym w [...] posiada zadłużenie w wysokości 1.616.665,52 zł oraz w zamkniętym już rachunku [...] zadłużenie w wysokości 519.882,31 zł. Do wniosku o przyznanie prawa pomocy Skarżąca dołączyła szereg dokumentów.

W odpowiedzi na wezwanie Sądu wraz z pismem z dnia 16 maja 2012 r., Spółka nadesłała kopie zeznań podatkowych o wysokości osiągniętego dochodu za 2011r. wspólników Spółki, kopie bilansu i rachunku wyników za 2011r. oraz na dzień 30 kwietnia 2012r. Jednocześnie Spółka poinformowała, że z dniem 28 kwietnia 2011r. zaprzestała wykonywać czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, na dowód czego załączyła kopię VAT-Z. Ponadto wyjaśniła, że nie przesłała wyciągu

z rachunków bankowych, ponieważ banki rozwiązały umowy o prowadzenie ww. rachunków.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a może zostać przyznane, gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.).

Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).

W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.

Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Przyznanie lub odmowa przyznania prawa pomocy winna wynikać z wzajemnej oceny dwóch elementów: kosztów, jakie musi ponieść strona na poczet prowadzonego postępowania i jej aktualnej kondycji finansowej.

Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania stanowią: wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 4.950 zł oraz stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla pozytywnego załatwienia wniosku strony.

Skarżąca we wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazała, że nie posiada środków na poniesienie kosztów sądowych, wskazując przy tym, że organy egzekucyjne podjęły czynności w postaci zajęcia wierzytelności z rachunków bankowych oraz posiadanych ruchomości. Czynności te doprowadziły do zaniechania prowadzenia działalności gospodarczej, co doprowadziło do powstania zadłużenia Spółki z tytułu niezapłaconych kredytów oraz niezapłaconych zobowiązań wobec kontrahentów.

Udziały Skarżącej w M. w wysokości 6.802.800 zł, stanowiące (jak podaje Skarżąca) kwotowo najważniejszy składnik majątku spółki również zostały zajęte przez organy egzekucyjne.

Ponadto zajęcie kont bankowych doprowadziło do pozbawienia możliwości dokonywania zakupów paliw, a tym samym wszelkich wpływów z ich sprzedaży.

Z przedstawionych informacji wynika także, że na rachunkach bankowych Skarżąca posiada zadłużenie w wysokości 1.616.665,52 zł oraz 519.882,31 zł (rachunek zamknięty).

Z załączonych do wniosku dokumentów: rachunków zysków i strat wynika, że Spółka osiągnęła stratę w kwocie 612 566,06 zł. za 2010r.,1.136 943,68 zł. za 2011 r. oraz 57 903,16 zł. za okres od stycznia do 30 kwietnia 2012 r.

Natomiast z bilansu Spółki na dzień 31 grudnia 2011r. wynika, że pasywa Spółki wyniosły 8 026 280,56 zł. a na dzień 30 kwietnia 2012 r. – 7 825 430,24 zł. Ponadto z zeznań podatkowych za 2011 r. wspólników spółki wynika, że osiągnęli stratę z powyższej działalności gospodarczej jako wspólnicy spółki jawnej w kwocie 538 665,87 zł. każdy.

Stwierdzić zatem należy, że analiza sytuacji materialnej Skarżącej dokonana na podstawie przedłożonych dokumentów i informacji daje podstawy do przyznania Skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu należnego od skargi kasacyjnej. Na obecnym bowiem etapie sprawy jedynym kosztem do uiszczenia którego zobowiązana jest Skarżąca jest kwota 4.950 zł, należna tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Podniesione okoliczności, przemawiają za przyznaniem Skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych – wpisu od skargi kasacyjnej, bowiem Skarżąca wykazała, iż nie jest obecnie w stanie zgromadzić środków na poniesienie tej opłaty.

Z uwagi na powyższe na podstawie art. 254 § 1 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.