Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 692/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-09-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Uzasadnienie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 141 § 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 4 września 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Anna Świderska po rozpoznaniu w dniu 4 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 maja 2012r., sygn. akt I SA/Gd 1062/10 w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi H. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 16 sierpnia 2010 roku nr [...] w przedmiocie: niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 5 stycznia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie sygn. akt I SA/Gd 1062/10 oddalił skargę H. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 16 sierpnia 2010 roku w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.

W dniu 5 maja 2011 roku skarżący wystąpił z wnioskiem o sporządzenie i doręczenie pisemnego uzasadnienie powyższego rozstrzygnięcia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia.

Postanowieniem z dnia 11 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 5 stycznia 2011 roku , zaś postanowieniem z dnia 4 października 2011 roku sygn. akt II FZ 421/11 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie H. L. na powyższe postanowienie.

Zaskarżonym obecnie postanowieniem z dnia 9 maja 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił H. L. sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie I SA/Gd 1062/10 z dnia 5 stycznia 2011 roku. W uzasadnieniu Sąd I instancji przypomniał, że termin na złożenie wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę wynosi 7 dni od dnia jego ogłoszenia. W niniejszej sprawie wyrok oddalający skargę wydany został w dniu 5 stycznia 2011 r., a zatem termin do złożenia wniosku o jego uzasadnienie upłynął w dniu 12 stycznia 2011 r. Tymczasem swój wniosek o sprządzenie uzasadnienia wyroku skarżący złożył w dniu 5 maja 2011 roku, a zatem po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia, zaś termin ten nie został skarżącemu przywrócony.

Na powyższe postanowienie H. L. wniósł zażalenie, w którym skarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił naruszenie art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270).- dalej "p.p.s.a." W uzasadnieniu argumentował, że w przedmiotowej sprawie działał z należytą starannością i nie zawinił w niedochowaniu termu do wystąpienia z wnioskiem o uzasadnienie wyroku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne.

Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których oddalono skargę, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony, złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku. W rozpoznawanej sprawie ogłoszenie wyroku miało miejsce 5 stycznia 2011 roku., tak więc termin do złożenia stosownego wniosku upłynął 12 stycznia 2011 r. natomiast skarżący pismo zawierające wniosek o doręczenie uzasadnienia wyroku złożył dopiero 5 maja 2011 r.

W tym miejscu wskazać należy, że zaskarżone postanowienie o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku wydane zostało po prawomocnym - negatywnym dla skarżącego – rozpoznaniu jego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Postanowieniem z 4 października 2011 r., sygn. akt II FZ 421/11, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił bowiem zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 11 maja 2011 r. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie sygn. akt I SA/Gd 1062/10.

Wobec zatem prawomocnej odmowy przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku uchybionego przez skarżącego, Sąd I instancji prawidłowo zaskarżonym postanowieniem z 9 maja 2012 r. odmówił sporządzenia jego uzasadnienia. Oceny tej w żadnym razie nie podważa argumentacja zażalenia. Zarzuty podniesione w rozpoznawanym zażaleniu oraz przedstawiony na ich poparcie wywód wskazujący na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku musi pozostać poza sferą rozważań Naczelnego Sądu Administracyjnego, który na tym etapie ocenia wyłącznie prawidłowość odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę. Powołane w zażaleniu przepisy oraz argumentacja dotyczą odrębnej instytucji przywrócenia terminu i podlegały już ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w postępowaniu w sprawie sygn. akt II FZ 421/11.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.