Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 1001/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2009-01-08 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58  par. 1  pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 111  par. 1
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Szefa Inspektoratu Sił Zbrojnych w [...] z dnia [...] października 2008r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji nr [...] z dnia [...] września 2008r. postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 21 listopada 2008 r. K. C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Szefa Inspektoratu Sił Zbrojnych w [...] z dnia [...] października 2008r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji nr [...] z dnia [...] września 2008r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.

Zgodnie z art. 111 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej zwanego k.p.a.) strona może w terminie 14 dnia od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji zażądać jej uzupełnienia, co do rozstrzygnięcia, bądź co do prawa odwołania, wniesienia w stosunku do decyzji powództwa do sądu powszechnego, lub skargi do sądu administracyjnego, albo sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach.

Złożona w niniejszym postępowaniu skarga dotyczy postanowienia wydanego w wyniku rozpatrzenia wniosku K. C. o uzupełnienie decyzji nr [...] Szefa Inspektoratu Sił Zbrojnych w [...] z dnia [...] września 2008r., odmawiającego uzupełnienia wyżej wskazanego rozstrzygnięcia.

Orzeczenie o uzupełnieniu, bądź odmowie uzupełnienia decyzji nie ma samoistnego bytu prawnego, stanowi bowiem część aktu, którego uzupełnienia domaga się strona, zatem nie przysługuje od niego środek odwoławczy, o czym skarżący został pouczony. Wydanie postanowienia o uzupełnieniu, bądź odmowie uzupełnienia decyzji przesuwa z kolei początek liczenia terminu do wniesienia środka odwoławczego od tej decyzji na dzień doręczenia stronie rozstrzygnięcia o uzupełnieniu, bądź odmowie uzupełnienia. Stanowisko takie zawarte zostało w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 listopada 2000r. II SA/Gd 1783/98.

Nadto wskazać należy, iż zgodnie z art. 141 § 1 k.p.a., na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Kodeks natomiast nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie uzupełnienia decyzji.

Zatem, z uwagi na niezaskarżalność postanowienia wydanego na podstawie art. 111 k.p.a., jako postanowienia nie kończącego postępowania w sprawie i nie rozstrzygającego sprawy co do meritum, nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego.

W związku z powyższym, Sąd na podstawie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.