Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 441/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2010-03-29 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6210 Dodatek mieszkaniowy
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej
Powołane przepisy: article: Art. 88
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 09.12.2009r. sygn. akt III SA/Kr 441/09 oddalającego skargę Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24.02.2009r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a o d r z u c i ć w n i o s e k.


UZASADNIENIE

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 09.12.2009r. sygn. akt III SA/Kr 441/09 oddalona została skarga Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24.02.2009r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Skarżąca była nieobecna na rozprawie w dniu 09.12.2009r., dowód prawidłowego zawiadomienia w aktach, nadto skarżąca w dniu 08.12.2009r. złożyła osobiście w Sądzie pismo do sprawy na dzień 09.12.2009r.

Nie został złożony w sprawie wniosek o uzasadnienie wyroku.

Wyrok uprawomocnił się w dniu 12.01.2010r.

W dniu 01.03.2010r. Z. R. wniosła o przywrócenie terminu do złożenia "wniosku o kasację". W kolejnym piśmie wniesionym tego samego dnia podała, że nie była obecna na posiedzeniu sądu w dniu rozprawy z uwagi na przebywanie za granicą.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

W przedmiocie przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej stanowi art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w ten sposób, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu.

Punktem wyjścia rozważań w kwestii przywrócenia terminu pozostaje

dopuszczalność wniosku skarżącej w świetle art. 88 w/w ustawy, z którego można wyprowadzić regułę, że przywróceniu podlegają terminy do dokonania czynności podjętych zgodnie z ustawą. Art. 177 § 1 w/w ustawy stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu , który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wynika

z tego przepisu, że doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem jest warunkiem sine qua non do wniesienia skargi kasacyjnej, przy czym w/w ustawa w zakresie uzasadnienia wyroku odróżnia doręczenie uzasadnienia z urzędu oraz na wniosek.

Na wniosek strony doręcza się uzasadnienie w sprawach, w których oddalono skargę. Wniosek winien być zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

W niniejszej sprawie został wydany wyrok oddalający skargę Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, stąd zgodnie z powyższym, uzasadnienie mogło być sporządzone jedynie na wniosek. Skarżąca nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, stąd też uzasadnienie nie zostało sporządzone, a tym bardziej doręczone. W tej sytuacji nie rozpoczął się w ogóle 30 – dniowy bieg terminu na wniesienie skargi kasacyjnej. O rozpoczęciu biegu terminu można mówić jedynie w sytuacji wyczerpania określonej ustawą procedury. Zauważyć też należy, że przywrócenie uchybionego terminu prowadzi do stworzenia sytuacji, w której uchybiony termin dla dokonania określonej czynności w postępowaniu sądowym rozpoczyna swój bieg na nowo. Wynika z tego, że niedopuszczalnym jest wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej, dla której termin w ogóle nie rozpoczął biegu.

Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 88 w/w ustawy odrzucił wniosek Z. R. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.