Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 1094/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-03-02 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 194 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia I. Sp. z o.o. w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 1766/15 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi I. Sp. z o.o. w G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 16 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 29 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w sprawie ze skargi I. Sp. z o.o. w G. na postanowienie Ministra Finansów z 16 kwietnia 2015 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną, odmówił przyznania Skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Skarżąca pismem z 12 października 2015 r. wniosła zażalenie na ww. postanowienie.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 22 października 2015 r. wezwano Skarżącą do usunięcia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - braków formalnych zażalenia przez nadesłanie zwięzłego uzasadnienia zażalenia. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie zażalenia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. wezwania wynika, że zostało ono skutecznie doręczone Skarżącej 27 października 2015 r.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżąca wskazała, iż podtrzymuje zarzut rażącego naruszenia prawa "poprzez wydanie skarżonego postanowienia".

Zaskarżonym postanowieniem z 1 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Skarżącej, wskazując, że wniesione zażalenie – poza wnioskiem o uchylenie zaskarżonego postanowienia jako rażąco naruszającego prawo - nie zawiera żadnego uzasadnienia. Nie zawiera wymaganego uzasadnienia także złożone przez Skarżącą pismo z 3 listopada 2015 r. Skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie powyższego braku formalnego zażalenia.

Powyższe rozstrzygnięcie Skarżąca zaskarżyła zażaleniem.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Jak stanowi art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.

Wymóg uzasadnienia zażalenia stanowi jeden z warunków formalnych, od którego uzależniona jest skuteczności tego środka zaskarżeni. W przypadku stwierdzonych w tym względzie uchybień pismo podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 P.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie zażalenie Skarżącej nie zawierało jakiegokolwiek uzasadnienia, w związku z czym strona została zasadnie wezwana przez przewodniczącego wydziału do uzupełnienia braków formalnych pisma we wskazanym powyżej zakresie. W odpowiedzi na wezwanie Skarżąca przesłała pismo procesowe z 3 listopada 2015 r., w którym wskazała, że "podtrzymuje zarzuty rażącego naruszenia prawa". Naczelny Sąd Administracyjny aprobuje ocenę sądu administracyjnego pierwszej instancji, że wskazany brak zażalenia nie został skutecznie uzupełniony. W konsekwencji jako trafne ocenić należy rozstrzygnięcie sądu, który zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. odrzucił zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a.