Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1356/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-09-30 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61  par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

,Sygn. akt I SA/Wa 1356/15 POSTANOWIENIE Dnia 30 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy wniosku Skarbu Państwa – Starostę [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Skarb Państwa – Starosta [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

Skarb Państwa – Starosta [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości.

W złożonej skardze Starosta wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uzasadniając, że wykonanie decyzji może spowodować trudne do odwrócenia skutki. Na skutek wydania zaskarżonej decyzji gmina J. stała się właścicielem mienia, co oznacza, że ma ona prawo dysponowania tym mieniem, tym jej zbycia. Tymczasem nieruchomość, będąca przedmiotem postępowania użytkowana jest przez Dom Pomocy Społecznej w D., a ewentualne jej zbycie stwarza realne zagrożenie dla funkcjonowania ww. domu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:

Wniosek podlega uwzględnieniu.

Stosownie do treści przepisu art. 61 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

Badając całokształt okoliczności sprawy uznać należało, że składając wniosek o wstrzymanie skarżący w sposób wystarczający wykazała istnienie przesłanek, o których mowa w powołanym wyżej przepisie.

Podniesione przez nią okoliczności są zasadne, tym bardziej, że sporna nieruchomość - jak podniósł - skarżący jest użytkowana przez Dom Pomocy Społecznej.

Decyzja stwierdzająca nabycie nieruchomości Skarbu Państwa z mocy prawa przez Gminę powoduje istotną zmianę stosunków w sferze prawa własności, objętej postępowaniem nieruchomości. Gmina, która stała się właścicielem tej nieruchomości, może podjąć działania zmierzające do realizacji przysługującego im prawa własności. Oznacza to realną możliwość zbycia nieruchomości, co może doprowadzić do sytuacji, w której skutki będą trudne do odwrócenia, zaś organ administracyjny - działający w granicach swojej właściwości i kompetencji - nie będzie miał żadnych możliwości prawnych zniweczenia następstw cywilnoprawnych, zawartej umowy sprzedaży.

Powołane zatem we wniosku okoliczności stanowią przesłankę pozytywną do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na postawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.