Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt III SA/Wr 306/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2013-07-02 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: *Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 124 par. 1 pkt 6 w zw. z art. 56,
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: art. 165 par. 3, art. 248 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 749
law: Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędzia NSA Józef Kremis Protokolant: Renata Pawlak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 lipca 2013 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w B. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] r. A sp. z o.o. w B. P. – zwana dalej stroną skarżącą - wniosła skargę na opisaną w osnowie postanowienia decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. Jednocześnie strona skarżąca wnioskiem z dnia [...] r. wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.

Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w dniu [...] r. pełnomocnik organu administracyjnego poinformował, że w wyniku złożonego przez stronę skarżącą wniosku o wszczęcie postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji w dniu [...] r. wydano decyzję o odmowie stwierdzenia nieważności. Decyzja ta nie jest ostateczna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270.), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Uregulowanie zawarte w art. 56 p.p.s.a. służyć ma zachowaniu pewności obrotu prawnego, poprzez zapobieżenie możliwości powstania sytuacji, gdy w dwóch toczących się równolegle postępowaniach sądowych, dotyczących tej samej decyzji, zapadną nie dające się ze sobą pogodzić rozstrzygnięcia. Wydana w toku postępowania administracyjnego decyzja ostateczna, stosownie do art. 3 p.p.s.a., może podlegać kontroli sądowej, a od jej wyniku zależeć będzie, czy decyzja pozostanie w obrocie prawnym. Należy przy tym zwrócić uwagę na możliwość podjęcia przez sąd administracyjny rozstrzygnięcia na podstawie art. 134 § 1 p.p.s.a., a więc w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy.

W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca zainicjowała nadzwyczajne postępowania administracyjne jednocześnie z wniesieniem skargi do Sądu tj. w dniu [...] r., jednakże stosownie do treści art. 165 § 3 w zw. z art. 248 § 1 o.p. – do wszczęcia postępowania administracyjnego mającego na celu wzruszenie zaskarżonej decyzji doszło w dniu doręczenia tego żądania organowi, a zatem de facto zanim skarga została przekazana tut. Sądowi do rozpoznania.

Uznać wszakże należy, że równoczesne złożenie wniosku o wszczęcie postepowania administracyjnego w trybie nadzwyczajnym wraz ze złożeniem skargi do sądu administracyjnego (w tym samym dniu) wyczerpuje przesłanki z art. 56 p.p.s.a. Wszczęcie zaś nadzwyczajnego postepowania administracyjnego stanowi czasową przeszkodę do rozpoznania skargi przed sądem administracyjnym i czyni orzekanie przez Sąd w przedmiocie zaskarżonej decyzji przedwczesnym.

Mając powyższe na uwadze - na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. – Sąd z urzędu orzekł jak w sentencji.