Postanowienie NSA, sygn. akt OZ 1722/04
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-02-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 221, art. 230 par. 1, art. 231
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2 ust. 3 pkt 1
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz. 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Teza: W sprawach pism wnoszonych do sądu administracyjnego przez adwokata lub radcę prawnego istnieje z mocy samego prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia.

TEZY

W sprawach pism wnoszonych do sądu administracyjnego przez adwokata lub radcę prawnego istnieje z mocy samego prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu zażalenia Krystiana W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2004 r., II SA/Kr 1000/01 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Krzysztofa N., Krystiana W. i Marka H. na decyzję Wojewody M. z dnia 26 lutego 2001 r., (...) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 3 marca 2004 r. /II SA/Kr 1000/01/ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi Krzysztofa N., Krystiana W. i Marka H. na decyzję Wojewody M. z dnia 26 lutego 2001 r. (...) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W dniu 8 czerwca 2004 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarga kasacyjna Krystiana W., złożona i sporządzona przez pełnomocnika - adwokata.

Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2004 r. /II SA/Kr 1000/01/ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną Krystiana W. Sąd powołał się na art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Sąd uznał, iż skarga kasacyjna w niniejszej sprawie podlega opłacie stałej /wpis/ a w związku z tym, że adwokat nie uiścił stosownego wpisu - Sąd postanowił odrzucić skargę jako nieopłaconą.

W dniu 4 października 2004 r. pełnomocnik Krystiana W. złożył na powyższe postanowienie Sądu zażalenie, w którym wniósł o jego uchylenie i nadanie sprawie dalszego biegu. Zdaniem pełnomocnika wpis od skargi kasacyjnej nie jest wpisem stałym, skoro ustawodawca podał, iż wynosi on połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł - zatem stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie nie jest prawidłowe.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne.

Zgodnie z art. 230 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ od pism wszczynających postępowanie w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały /art. 231 ww. ustawy/.

Stosownie natomiast do par. 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 221 poz. 2193/ wpis od skargi z w sprawach z zakresu budownictwa i architektury, do jakich należy niniejsza sprawa, ma charakter stały i wynosi 500 zł. Należy uznać, iż jeżeli wpis od skargi wnoszonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ma charakter stały to taki sam charakter ma wpis od skargi kasacyjnej, który w niniejszym przypadku wynosi 250 zł - połowę wpisu od skargi /par. 3 rozporządzenia/.

Uznać zatem należy, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie słusznie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez pełnomocnika /adwokata/ Krystiana W. na podstawie art. 221 ww. ustawy z tego powodu, że nie została ona opłacona bez wezwania Sądu, albowiem w sprawach pism wnoszonych do sądu administracyjnego przez adwokata lub radcę prawnego istnieje z mocy samego prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 z związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ postanowił zażalenie oddalić.