Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt I SA/Gl 1327/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2016-01-25 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2.
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji udzielonej z budżetu gminy p o s t a n a w i a skargę odrzucić


UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji udzielonej z budżetu gminy.

Przesyłka zawierająca ww. decyzję skierowana do A w P. (dalej jako "skarżąca") na adres wskazywany przez skarżącą, tj. ul. [...],[...] P. została zwrócona w dniu 4 sierpnia 2015 r. wobec jej nieodebrania mimo dwukrotnej awizacji.

Pismem z dnia 9 października 2015 r. (data nadania w placówce operatora wyznaczonego) skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]nr [...].

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o jej odrzucenie, jako wniesionej z uchybieniem terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej także: P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

W pierwszej kolejności należy wskazać, iż w zakresie doręczenia przesyłki skarżącej znajduje zastosowanie art. 45 stanowiący, iż jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym doręcza się pisma w lokalu ich siedziby do rąk osób uprawnionych do odbioru pism. Przepis art. 44 stosuje się odpowiednio. Z analizy akt sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została skierowana do skarżącej na adres wskazany w toku postępowania, który jest zgodny z adresem wynikającym z odpisu z KRS. Wobec niemożności jej doręczenia przesyłkę pozostawiono w Urzędzie Pocztowym w P., zaś zawiadomienie o jej pozostawieniu umieszczono na drzwiach adresata w dniu 17 lipca 2015 r., co nastąpiło zgodnie z art. 44 § 1 pkt 1 k.p.a. stanowiącym, iż w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43 operator pocztowy w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej. O powyższym świadczy koperta zawierająca opisaną w sentencji postawienia decyzję (k. 5 akt administracyjnych), jak również pismo z Poczty Polskiej datowane na dzień 7 grudnia 2015 r. (k. 12). Fakt, iż powtórne awizo zostało wystawione w dniu 27 lipca 2015 r., a przesyłka zwrócone wobec jej nie podjęcia w dniu 4 sierpnia 2015 r. pozostaje bez wpływu na ustalenie daty w jakiej należało uznać przesyłkę za doręczoną. Zgodnie bowiem z art. 44 § 4 k.p.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. Tym samym skutek doręczenia ww. decyzji nastąpił w dniu 31 lipca 2015 r., zaś termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 31 sierpnia 2015 r., z uwagi na fakt, iż 30 sierpnia 2015 r. wypadał w niedzielę.

Tym samym skarga wniesiona w dniu 9 października 2015 r. jako wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu, przewidzianego na wniesienie skargi, podlega odrzuceniu.

Mając na uwadze powyższe Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.