Wyrok WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 1300/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2011-04-05 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Podatek akcyzowy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 100 ust. 4
journal: Dz.U. 2009 nr 3 poz 11
law: Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Sędziowie Sędzia NSA Ewa Kwarcińska, Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi R.P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 6 października 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego. oddala skargę.


UZASADNIENIE

W DNIU 1 LUTEGO 2010 R., DO URZĘDU CELNEGO WPŁYNĘŁY DOKUMENTY ZŁOŻONE PRZEZ R.P. WRAZ Z WNIOSKIEM O REJESTRACJĘ SAMOCHODU MARKI AUDI Q7 O NR [...]. JAK WYNIKA Z MATERIAŁU DOWODOWEGO W DNIU 16 GRUDNIA 2009 R., STRONA ZAKUPIŁA PRZEDMIOTOWY POJAZD NA TERENIE NIEMIEC ZA KWOTĘ [...] EURO. W DNIU 21 GRUDNIA 2009 R., PODATNIK UZYSKAŁ ZAŚWIADCZENIE O PRZEPROWADZONYM BADANIU TECHNICZNYM POJAZDU, W KTÓRYM UPRAWNIONY DIAGNOSTA WSKAZAŁ PODRODZAJ SAMOCHODU - VAN.

BIORĄC POD UWAGĘ POWYŻSZE OKOLICZNOŚCI ORGAN PIERWSZEJ INSTANCJI, TJ. NACZELNIK URZĘDU CELNEGO POSTANOWIENIEM Z DNIA 17 LUTEGO 2010 R., WSZCZĄŁ Z URZĘDU POSTĘPOWANIE PODATKOWE MAJĄCE NA CELU OKREŚLENIE WYSOKOŚCI ZOBOWIĄZANIA PODATKOWEGO W ZWIĄZKU Z WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWYM NABYCIEM PRZEDMIOTOWEGO SAMOCHODU OSOBOWEGO.

PISMEM Z DNIA 22 LUTEGO 2010 R., WEZWANO STRONĘ POSTĘPOWANIA DO PRZEDSTAWIENIA PRZEDMIOTOWEGO SAMOCHODU W SIEDZIBIE ODDZIAŁU CELNEGO CELEM PRZEPROWADZENIA OGLĘDZIN.

W DNIU 19 MARCA 2010 R., DOKONANO OGLĘDZIN PRZEDMIOTOWEGO SAMOCHODU, CO ZOSTAŁO UDOKUMENTOWANE STOSOWNYM PROTOKOŁEM ORAZ DOKUMENTACJĄ FOTOGRAFICZNĄ.

PISMEM Z DNIA 12 MAJA 2010 R., WYZNACZONO STRONIE SIEDMIODNIOWY TERMIN DO WYPOWIEDZENIA SIĘ W SPRAWIE ZEBRANEGO MATERIAŁU DOWODOWEGO W PRZEDMIOTOWYM POSTĘPOWANIU. STRONA Z PRZYSŁUGUJĄCEGO JEJ UPRAWNIENIA NIE SKORZYSTAŁA.

NACZELNIK URZĘDU CELNEGO DECYZJĄ NR [...] DNIA 24 CZERWCA 2010 R., OKREŚLIŁ WYSOKOŚĆ ZOBOWIĄZANIA W PODATKU AKCYZOWYM Z TYTUŁU NABYCIA WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWEGO SAMOCHODU OSOBOWEGO MARKI AUDI Q7 O NR [...] NA KWOTĘ [...] ZŁ.

PISMEM Z DNIA 16 LIPCA 2010 R., STRONA ODWOŁAŁA SIĘ OD POWYŻSZEJ DECYZJI ZARZUCAJĄC ORGANOWI PODATKOWEMU BŁĘDNE USTALENIE, ŻE PRZEDMIOTOWY SAMOCHÓD JAKO SAMOCHÓD OSOBOWO - TOWAROWY (KOMBI) PODLEGA OPODATKOWANIU AKCYZĄ. W TREŚCI ODWOŁANIA STRONA PODKREŚLAŁA, ŻE POJAZD ZOSTAŁ PRZYSTOSOWANY DO PRZEWOZU TOWARÓW, A ORGAN PODATKOWY, NA PODSTAWIE PRZEPROWADZONYCH OGLĘDZIN POJAZDU, WYCIĄGNĄŁ BŁĘDNE WNIOSKI ODNOŚNIE ZAKLASYFIKOWANIA POJAZDU JAKO SAMOCHODU OSOBOWEGO. W ZWIĄZKU POWYŻSZYM PODATNIK WNIÓSŁ O UCHYLENIE W CAŁOŚCI ZASKARŻONEJ DECYZJI I ORZECZENIE CO DO ISTOTY SPRAWY.

DYREKTOR IZBY CELNEJ PO ROZPATRZENIU MATERIAŁU DOWODOWEGO UTRZYMAŁ W MOCY DECYZJĘ ORGANU PIERWSZEJ INSTANCJI DOTYCZĄCĄ OKREŚLENIA ZOBOWIĄZANIA PODATKOWEGO W PODATKU AKCYZOWYM Z TYTUŁU NABYCIA WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWEGO PRZEZ SKARŻĄCEGO SAMOCHODU OSOBOWEGO. W UZASADNIENIU WSKAZAŁ NA POPRAWNOŚĆ TEJ DECYZJI.

PEŁNOMOCNIK SKARŻĄCEGO PISMEM Z DNIA 8 LISTOPADA 2010 R., WNIÓSŁ DO WOJEWÓDZKIEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO W GDAŃSKU SKARGĘ NA DECYZJĘ DYREKTORA IZBY CELNEJ NR [...] Z DNIA 6 PAŹDZIERNIKA 2010 R., WNOSZĄC O JEJ UCHYLENIE.

SKARŻĄCY ZARZUCIŁ DECYZJI DYREKTORA IZBY CELNEJ NARUSZENIE PRAWA MATERIALNEGO POPRZEZ BŁĘDNĄ WYKŁADNIĘ I NIEWŁAŚCIWE ZASTOSOWANIE W SPRAWIE PRZEPISÓW USTAWY O PODATKU AKCYZOWYM (DZ. U. NR 3 POZ. 11 Z 2009 R.), A TAKŻE Z DRUGIEJ STRONY PRAWA PROCESOWEGO POPRZEZ NIEDOPEŁNIENIE OBOWIĄZKÓW SPOCZYWAJĄCYCH NA ORGANIE PODATKOWYM Z MOCY ART. 122 I ART. 187 § 1 I 3 USTAWY Z DNIA 29 SIERPNIA 1997 ROKU (DZ. U. Z 2005 R. NR 8, 98 Z. 60 Z POŹN. ZM.).

ODNOSZĄC SIĘ DO ZARZUTÓW ZAWARTYCH W SKARDZE DYREKTOR IZBY CELNEJ STWIERDZIŁ, ŻE W ŚWIETLE ZEBRANEGO MATERIAŁU DOWODOWEGO, NIE ZNAJDUJE PODSTAW DO UWZGLĘDNIENIA SKARGI I UCHYLENIA WŁASNEJ DECYZJI W TRYBIE ART. 54 § 3 USTAWY Z DNIA 30 SIERPNIA 2002 R. PRAWO O POSTĘPOWANIU PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI I PODTRZYMAŁ STANOWISKO ZAWARTE W ZASKARŻONEJ DECYZJI.

WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY W GDAŃSKU ZWAŻYŁ, CO NASTĘPUJE:

NA WSTĘPIE ROZWAŻAŃ NALEŻY WSKAZAĆ, ŻE ZGODNIE Z ART. 1 § 1 I 2 USTAWY Z DNIA 25 LIPCA 2002 R. - PRAWO O USTROJU SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH (DZ. U. NR 153. POZ. 1269 ZE ZM.), SĄDY ADMINISTRACYJNE SPRAWUJĄ WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI POPRZEZ KONTROLĘ DZIAŁALNOŚCI ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ, PRZY CZYM KONTROLA TA SPRAWOWANA JEST POD WZGLĘDEM ZGODNOŚCI Z PRAWEM.

Z KOLEI PRZEPIS ART. 3 § 2 PKT 1 USTAWY Z DNIA 30 SIERPNIA 2002 R. - PRAWO O POSTĘPOWANIU PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI (DZ. U. NR 153, POZ. 1270 ZE ZM.) - ZWANEJ DALEJ P.P.S.A. - STANOWI, ŻE KONTROLA DZIAŁALNOŚCI ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ PRZEZ SĄDY ADMINISTRACYJNE OBEJMUJE ORZEKANIE W SPRAWACH SKARG NA DECYZJE ADMINISTRACYJNE. W WYNIKU TAKIEJ KONTROLI DECYZJA MOŻE ZOSTAĆ UCHYLONA W RAZIE STWIERDZENIA, ŻE NARUSZONO PRZEPISY PRAWA MATERIALNEGO W STOPNIU MAJĄCYM WPŁYW NA WYNIK SPRAWY LUB DOSZŁO DO TAKIEGO NARUSZENIA PRZEPISÓW PRAWA PROCESOWEGO, KTÓRE MOGŁOBY W ISTOTNY SPOSÓB WPŁYNĄĆ NA WYNIK SPRAWY, EWENTUALNIE W RAZIE WYSTĄPIENIA OKOLICZNOŚCI MOGĄCYCH BYĆ PODSTAWĄ WZNOWIENIA POSTĘPOWANIA (ART. 145 § 1 PKT 1 LIT. A), B) I C) P.P.S.A.).

Z PRZEPISU ART. 134 § 1 P.P.S.A., WYNIKA Z KOLEI, ŻE SĄD ROZSTRZYGA W GRANICACH DANEJ SPRAWY, NIE BĘDĄC JEDNAK ZWIĄZANY ZARZUTAMI I WNIOSKAMI SKARGI ORAZ POWOŁANĄ PODSTAWĄ PRAWNĄ. WYKŁADNIA POWOŁANEGO WYŻEJ PRZEPISU WSKAZUJE, ŻE SĄD MA PRAWO ALE I OBOWIĄZEK DOKONANIA OCENY ZGODNOŚCI Z PRAWEM ZASKARŻONEGO AKTU ADMINISTRACYJNEGO, NAWET WÓWCZAS, GDY DANY ZARZUT NIE ZOSTAŁ W SKARDZE PODNIESIONY.

OCENIAJĄC ZASKARŻONĄ DECYZJĘ Z PUNKTU WIDZENIA WSKAZANYCH PONIŻEJ KRYTERIÓW, STWIERDZIĆ NALEŻY, ŻE ZOSTAŁA ONA WYDANA BEZ NARUSZENIA PRAWA.

W OCENIE SĄDU ZARZUTY SKARŻĄCEGO SĄ NIEUZASADNIONE, GDYŻ WYDANIE ZASKARŻONEGO ROZSTRZYGNIĘCIA NASTĄPIŁO NA PODSTAWIE I W GRANICACH OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISÓW PRAWA PROCEDURALNEGO I MATERIALNEGO. DECYZJA ZAWIERA WSZYSTKIE ELEMENTY WYNIKAJĄCE Z PRZEPISÓW ORDYNACJI PODATKOWEJ, A JEJ WYDANIE POPRZEDZONE ZOSTAŁO PRAWIDŁOWO PRZEPROWADZONYM POSTĘPOWANIEM PODATKOWYM PRZY ZACHOWANIU PISEMNOŚCI I ZAPEWNIENIU CZYNNEGO UDZIAŁU STRONY.

PODSTAWOWYM ZARZUTEM SFORMUŁOWANYM PRZEZ SKARŻĄCEGO BYŁO BEZPODSTAWNE I NIEUZASADNIONE ZAKWALIFIKOWANIE POJAZDU MARKI AUDI Q7, NR [...] JAKO POJAZDU OSOBOWEGO, A NIE CIĘŻAROWEGO.

ZGODNIE Z UREGULOWANIAMI ZAWARTYMI W DZIALE V - OPODATKOWANIE SAMOCHODÓW OSOBOWYCH - USTAWY Z DNIA 6 GRUDNIA 2008 R., O PODATKU AKCYZOWYM (DZ. U. Z 2009 R., NR 3, POZ. 11), PRZEDMIOTEM OPODATKOWANIA W PRZYPADKU SAMOCHODU OSOBOWEGO JEST NABYCIE WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWE SAMOCHODU OSOBOWEGO NIEZAREJESTROWANEGO WCZEŚNIEJ NA TERYTORIUM KRAJU ZGODNIE Z PRZEPISAMI O RUCHU DROGOWYM (ART. 100 UST. 1 PKT 2). Z KOLEI UST. 4 TEGOŻ ARTYKUŁU STANOWI, IŻ SAMOCHODY OSOBOWE SĄ TO POJAZDY SAMOCHODOWE I POZOSTAŁE POJAZDY MECHANICZNE OBJĘTE POZYCJA CN 8703 PRZEZNACZONE, ZASADNICZO DO PRZEWOZU OSÓB, INNE NIŻ OBJĘTE POZYCJĄ 8702, WŁĄCZNIE Z SAMOCHODAMI OSOBOWO-TOWAROWYMI (KOMBI) ORAZ SAMOCHODAMI WYŚCIGOWYMI, Z WYŁĄCZENIEM SKUTERÓW ŚNIEŻNYCH O KODZIE CN 8703 10 11, POJAZDÓW TYPU MELEKS O KODZIE CN 8703 10 18 ORAZ POJAZDÓW TYPU QUAD O KODZIE CN 8703 1018.

ART. 3 UST. 1 WW. USTAWY STANOWI, ŻE DO CELÓW POBORU AKCYZY I OZNACZANIA WYROBÓW AKCYZOWYCH ZNAKAMI AKCYZY STOSUJE SIĘ KLASYFIKACJE W UKŁADZIE ODPOWIADAJĄCYM NOMENKLATURZE SCALONEJ (CN) ZGODNA Z ROZPORZĄDZENIEM RADY (EWG) NR 2658/87 Z DNIA 23 LIPCA 1987 R., W SPRAWIE NOMENKLATURY TARYFOWEJ I STATYSTYCZNEJ ORAZ W SPRAWIE WSPÓLNEJ TARYFY CELNEJ (DZ. URZ. WE L 256 Z 7 WRZEŚNIA 1987 R., STR. 1, Z PÓŹN. ZM.: DZ. URZ. UE POLSKIE WYDANIE SPECJALNE, ROZDZ. 2, T. 2, STR. 382. Z PÓŹN. ZM.).

W CELU OKREŚLENIA, CZY DANY PRODUKT STANOWI WYRÓB AKCYZOWY NIEZBĘDNE JEST ZATEM PRAWIDŁOWE ZAKLASYFIKOWANIE. NALEŻY RÓWNIEŻ MIEĆ NA UWADZE, ŻE CZĘŚĆ OPISOWĄ DO SCALONEJ NOMENKLATURY (CN), STANOWIĄ NOTY WYJAŚNIAJĄCE DO ZHARMONIZOWANEGO SYSTEMU OZNACZANIA I KODOWANIA TOWARÓW (HS).

BIORĄC POD UWAGĘ POWYŻSZE STWIERDZIĆ NALEŻY, ŻE W NINIEJSZEJ SPRAWIE NIE DOSZŁO DO NARUSZENIA PRZEPISÓW REGULUJĄCYCH KLASYFIKACJĘ TOWAROWĄ, A SAMOCHÓD NABYTY WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWO PRZEZ SKARŻĄCEGO PODLEGA OPODATKOWANIU PODATKIEM AKCYZOWYM NA PODSTAWIE OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISÓW PRAWA PODATKOWEGO.

NALEŻY PRZYPOMNIEĆ, ŻE UWZGLĘDNIAJĄC NOTY WYJAŚNIAJĄCE DO WSPÓLNEJ TARYFY CELNEJ ZA KLASYFIKACJĄ POJAZDÓW MECHANICZNYCH DO POZYCJI CN 8703 PRZEMAWIAJĄ NASTĘPUJĄCE CECHY TAKIE JAK - OBECNOŚĆ STAŁYCH SIEDZEŃ Z WYPOSAŻENIEM ZABEZPIECZAJĄCYM (NP. PASY BEZPIECZEŃSTWA LUB PUNKTY KOTWIĄCE ORAZ WYPOSAŻENIE DO ZAINSTALOWANIA PASÓW BEZPIECZEŃSTWA) DLA KAŻDEJ OSOBY LUB OBECNOŚĆ STAŁYCH PUNKTÓW KOTWIĄCYCH I WYPOSAŻENIE DO ZAINSTALOWANIA SIEDZEŃ I WYPOSAŻENIA ZABEZPIECZAJĄCEGO W PRZESTRZENI TYLNEJ, POWIERZCHNI DLA KIEROWCY I PRZESTRZENI SIEDZEŃ PASAŻERÓW; TAKIE SIEDZENIA MOGĄ BYĆ ZAMOCOWANE NA STAŁE, SKŁADAJĄCE SIĘ ZE ZDEJMOWANYCH Z PUNKTÓW KOTWIĄCYCH LUB SKŁADANYCH, A TAKŻE OBECNOŚĆ TYLNYCH OKIEN WZDŁUŻ DWUBOCZNYCH PANELI, OBECNOŚĆ PRZESUWNYCH, WAHADŁOWYCH LUB PODNOSZONYCH DRZWI (JEDNE LUB WIĘCEJ) Z OKNAMI NA BOCZNYCH PANELACH LUB Z TYŁU, JAK TEŻ BRAK STAŁEGO PANELA LUB PRZEGRODY POMIĘDZY PRZESTRZENIĄ DLA KIEROWCY I PRZEDNICH SIEDZEŃ PASAŻERÓW A PRZESTRZENIĄ TYLNĄ, KTÓRA MOŻE BYĆ UŻYWANA ZARÓWNO DO PRZEWOZU OSÓB JAK I TOWARÓW.

JAK WYNIKA Z AKT SPRAWY W WYNIKU OGLĘDZIN STWIERDZONO POJAZD SKARŻĄCEGO JEST TYPU VAN O 5 DRZWIOWYM NADWOZIU, WYPOSAŻONY W KOMPLET SZYB NA CAŁEJ POWIERZCHNI BOCZNEJ ORAZ W KLAPIE BAGAŻNIKA. WSZYSTKIE SZYBY OPRÓCZ PRZEDNIEJ BYŁY PRZYCIEMNIANE. POJAZD NA CAŁEJ DŁUGOŚCI BYŁ TAPICEROWANY, A DOTYCZYŁO TO ZARÓWNO PODŁOGI JAK I BOKÓW NADWOZIA. NA ZDJĘCIACH DOKUMENTUJĄCYCH PRZEDMIOT OGLĘDZIN WIDOCZNE BYŁY MIEJSCA MONTAŻU PODUSZEK POWIETRZNYCH. W POJEŹDZIE STWIERDZONO OBECNOŚĆ 2 SIEDZEŃ (DLA KIEROWCY I PASAŻERA), A ZA NIMI; ZAMONTOWANA BYŁA OCHRONA BAGAŻU Z PLASTIKU I SKLEJKI DREWNIANEJ, KTÓRA DO PODŁOGI PRZYMOCOWANA BYŁA ZA POMOCĄ WKRĘTÓW. POD OSŁONĄ WIDOCZNE BYŁY MIEJSCA DO ZAMONTOWANIA PASÓW BEZPIECZEŃSTWA. TUŻ ZA PRZEDNIMI SIEDZENIAMI WSTAWIONA BYŁA LUŹNO KRATA ODDZIELAJĄCA PRZESTRZEŃ BAGAŻOWĄ. DODATKOWO STWIERDZONO ZA PRZEDNIMI SIEDZENIAMI LUŹNO UŁOŻONE ZWOJE TKANINY, KTÓRE MIAŁY CHRONIĆ SIEDZENIA PRZED ZNISZCZENIEM.

NACZELNIK URZĘDU CELNEGO UWZGLĘDNIAJĄC POWYŻSZE CECHY SAMOCHODU OKREŚLIŁ PRZEDMIOTOWY SAMOCHÓD JAKO OSOBOWY, TJ. PRZEZNACZONY ZASADNICZO DO PRZEWOZU OSÓB, W ZWIĄZKU Z CZYM PODLEGA ON OPODATKOWANIU PODATKIEM AKCYZOWYM Z TYTUŁU WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWEGO NABYCIA. Z ROZSTRZYGNIĘCIEM TYM W ŚWIETLE WSKAZANYCH PRZEPISÓW NALEŻY SIĘ ZGODZIĆ. PONADTO - JAK W SPRAWIE USTALONO - PRZEDMIOTOWY POJAZD WYPRODUKOWANO JAKO OSOBOWY - HOMOLOGACJA DLA KAT. M1 (POJAZDY SAMOCHODOWE MAJĄCE CO NAJMNIEJ 4 KOŁA, ZAPROJEKTOWANE I WYKONANE DLA PRZEWOZU OSÓB).

TRZEBA PRZY TYM ZAUWAŻYĆ, ŻE SKORO W KLASYFIKACJI NOMENKLATURY SCALONEJ, POJAZDY SAMOCHODOWE PRZEZNACZONE ZASADNICZO DO PRZEWOZU OSÓB, USTAWODAWCA ZAKLASYFIKOWAŁ W POZYCJI 8703, TO BEZ ZNACZENIA JEST, ŻE SPORNY POJAZD JAK PODNOSI SKARŻĄCY, WEDŁUG PRZEDŁOŻONYCH DOKUMENTÓW ZOSTAŁ UZNANY ZA SAMOCHÓD CIĘŻAROWY.

PODKREŚLENIA WYMAGA FAKT, IŻ KLASYFIKACJĘ POJAZDÓW DLA CELÓW USTALENIA WYROBÓW AKCYZOWYCH NIE USTALA SIĘ NA PODSTAWIE USTAWY PRAWO O RUCHU DROGOWYM I WYDANYCH NA JEJ PODSTAWIE AKTÓW WYKONAWCZYCH. POWYŻSZE PRZEPISY ODNOSZĄ SIĘ JEDYNIE DLA POTRZEB REJESTRACJI POJAZDU, A NIE MAJĄ ZASTOSOWANIA DO USTALANIA PODATKU AKCYZOWEGO. PRZEPISY PODATKOWE SĄ PRZEPISAMI AUTONOMICZNYMI WZGLĘDEM INNYCH PRZEPISÓW NIEPODATKOWYCH. USTAWA O PODATKU AKCYZOWYM JEDNOZNACZNIE WSKAZUJE, ŻE DO CELÓW PODATKU AKCYZOWEGO NALEŻY STOSOWAĆ PRZEPISY I DEFINICJE ZAWARTE W TEJ USTAWIE. A ZATEM W KONTEKŚCIE USTAWY PODATKOWEJ NALEŻY DOKONYWAĆ OCENY RODZAJU NABYTEGO PRZEZ SKARŻĄCEGO POJAZDU I SKUTKÓW TEGO NABYCIA DLA POWSTANIA OBOWIĄZKU W PODATKU AKCYZOWYM. WOBEC POWYŻSZEGO SPOSÓB OKREŚLENIA SPORNEGO POJAZDU W INNYCH DOKUMENTACH, NIE BYŁ WIĄŻĄCY DLA ORGANÓW PODATKOWYCH. NIE DOSZŁO TYM SAMYM DO NARUSZENIA ART. 194 ORDYNACJI PODATKOWEJ.

REASUMUJĄC, SKORO PRAWIDŁOWO SPORNY POJAZD ZAKLASYFIKOWANO W POZYCJI CN 8703, JAKO POJAZD OSOBOWY, TO STOSOWNIE DO USTAWY O PODATKU AKCYZOWYM, PODLEGAŁ ON AKCYZIE. WOBEC POWYŻSZEGO STWIERDZIĆ NALEŻY, ŻE ZARZUTY SKARGI DOTYCZĄCE NARUSZENIA PRAWA MATERIALNEGO, A MIANOWICIE WSKAZANYCH PRZEPISÓW USTAWY O PODATKU AKCYZOWYM OKAZAŁY SIĘ CHYBIONE.

PRZECHODZĄC DO POZOSTAŁYCH ZARZUTÓW SKARGI, TJ. NARUSZENIA ART. 122 I ART. 187 ORDYNACJI PODATKOWEJ STWIERDZIĆ NALEŻY, ŻE NIE SĄ ONE TRAFNE. Z WYRAŻONEJ W PRZEPISIE ART. 122 ZASADY WYNIKA DLA ORGANU OBOWIĄZEK WYCZERPUJĄCEGO ZBADANIA WSZYSTKICH OKOLICZNOŚCI FAKTYCZNYCH ZWIĄZANYCH Z OKREŚLONĄ SPRAWĄ, ABY W TEN SPOSÓB STWORZYĆ JEJ RZECZYWISTY OBRAZ I UZYSKAĆ PODSTAWĘ DO TRAFNEGO ZASTOSOWANIA PRZEPISU PRAWA. W OCENIE SĄDU, ORGANY CELNE ZEBRAŁY I W SPOSÓB WYCZERPUJĄCY ROZPATRZYŁY CAŁY MATERIAŁ DOWODOWY. DOKONANA PRZEZ ORGANY CELNE OCENA MATERIAŁU DOWODOWEGO BYŁA LOGICZNA I ZGODNA Z ZASADAMI DOŚWIADCZENIA ŻYCIOWEGO. ZAWARTE W DECYZJI USTALENIA DOWODZĄ, ŻE POSTĘPOWANIE DOWODOWE ZOSTAŁO PRZEPROWADZONE W SPOSÓB PRAWIDŁOWY. INNA OCENA DOWODÓW W SPRAWIE PRZEZ SKARŻĄCEGO, NIE PRZESĄDZA, ŻE OCENY ORGANÓW CELNYCH SĄ BŁĘDNE.

O WADLIWOŚCI ZASKARŻONEJ DECYZJI NIE PRZESĄDZA PRZY TYM POWOŁANIE SIĘ W TREŚCI UZASADNIENIA NA USTALENIA, KTÓRE NIE WYNIKAŁY WPROST Z PROTOKÓŁU OGLĘDZIN. ORGANY PODATKOWE DOKONUJĄ BOWIEM USTALEŃ FAKTYCZNYCH W OPARCIU O CAŁY ZGROMADZONY MATERIAŁ DOWODOWY, A ICH PODSTAWĄ MOŻE BYĆ RÓWNIEŻ DOKUMENTACJA FOTOGRAFICZNA JAK I INNE DOWODY. W ROZPOZNAWANEJ SPRAWIE JEDNYM Z DOWODÓW STANOWIĄCYCH ŹRÓDŁO USTALEŃ ORGANÓW PODATKOWYCH BYŁA WŁAŚNIE TA DOKUMENTACJA. ZATEM SFORMUŁOWANE W DECYZJI STWIERDZENIE, ŻE NABYTY PRZEZ PODATNIKA POJAZD DYSPONOWAŁ OKREŚLONYMI CECHAMI I WŁAŚCIWOŚCIAMI, ZNAJDUJE SWOJE UZASADNIENIE W MATERIALE DOWODOWYM ZAWARTYM W AKTACH SPRAWY.

KONKLUDUJĄC NALEŻY STWIERDZIĆ, ŻE ORGANY CELNE DOKONAŁY PRAWIDŁOWEJ WYKŁADNI POWOŁANYCH PRZEPISÓW PRAWA KRAJOWEGO W USTALONYM STANIE FAKTYCZNYM.

PEŁNOMOCNIK SKARŻĄCEGO W SKARDZE PODNIÓSŁ, ŻE WYDANE W NINIEJSZEJ SPRAWIE ROZSTRZYGNIĘCIE NARUSZA WYNIKAJĄCĄ Z KONSTYTUCJI ZASADĘ RÓWNOŚCI, SPRAWIEDLIWOŚCI SPOŁECZNEJ I PODATKOWEJ, WSKAZUJĄC ŻE ZASTOSOWANE W SPRAWIE REGULACJE STAWIAJĄ W KORZYSTNIEJSZEJ SYTUACJI TYCH, KTÓRZY NABYLI SAMOCHÓD W KRAJU.

ODNOSZĄC SIĘ DO POWYŻSZEGO STWIERDZENIA NALEŻY ZAZNACZYĆ, ŻE SAMOCHODY OSOBOWE SPRZEDAWANE W KRAJU, CZY TEŻ PODLEGAJĄCE WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWEMU NABYCIU BĄDŹ IMPORTOWI SĄ OPODATKOWANE PODATKIEM AKCYZOWYM WG TYCH SAMYCH ZASAD I STAWEK PODATKOWYCH. W PRZYPADKU SAMOCHODÓW NABYWANYCH W KRAJU KWOTA PODATKU AKCYZOWEGO ZAWARTA JEST JUŻ W CENIE JAKĄ NABYWCA OBOWIĄZANY JEST UIŚCIĆ, PODCZAS GDY W PRZYPADKU WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWEGO NABYCIA CZY IMPORTU, NALEŻNY PODATEK AKCYZOWEGO NALICZANY JEST CO DO ZASADY OD WARTOŚCI SAMOCHODU WYKAZANEJ NA FAKTURZE PO SPROWADZENIU POJAZDU NA TEREN RP.

MAJĄC TO NA UWADZE I UWZGLĘDNIAJĄC CAŁOKSZTAŁT OKOLICZNOŚCI SPRAWY SĄD - DZIAŁAJĄC NA PODSTAWIE ART. 151 USTAWY Z DNIA 30 SIERPNIA 2002 R. - PRAWO O POSTĘPOWANIU PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI (DZ. U. NR 153, POZ. 1270 ZE ZM.), SKARGĘ ODDALIŁ.

DSZ