Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 95/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2013-07-05 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6049 Inne o symbolu podstawowym 604
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy: article: art. 125 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), sędzia WSA Marek Leszczyński,, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 05 lipca 2013 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno – Usługowo - Handlowego "[...]" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w B. na uchwałę Rady Miejskiej B. z dnia [...] października 2012 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie utworzenia Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowo-Produkcyjnego "[...]" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w B. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe w sprawie


UZASADNIENIE

Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Usługowo – Handlowe "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w B. wniosło skargę do sądu administracyjnego na uchwałę Rady Miasta B. z dnia [...] października 2012 r., nr [...] zmieniającą uchwałę w sprawie utworzenia przedsiębiorstwa Usługowo – Handlowo – Produkcyjnego "[...]" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w B. Jako podstawę prawną tej uchwały wskazano art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. f ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 9 ust. 1 ustawy o gospodarce komunalnej.

Sądowi z urzędu znana jest okoliczność, że do Trybunału Konstytucyjnego wpłynęły wnioski o zbadanie zgodności z konstytucją przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, dodanych ustawą z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Trybunał Konstytucyjny zarejestrował kolejne wnioski pod sygnaturami: K 52/12, K 18/13, K 17/12 oraz K 8/13, w tym trzy ostatnie z wymienionych połączone zostały do wspólnego rozpoznania pod sygnaturą K 17/12. W sprawie K 52/12 Rada Miejska Inowrocławia zakwestionowała art. 6d, w zakresie w jakim nakłada na wójta, burmistrza lub prezydenta miasta obowiązek zorganizowania przetargu na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz przetargu na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów i 6e ustawy, konfrontując te przepisy z dyspozycją art. 2, art. 9, art. 16 ust. 2, art. 91 ust. 3, art. 165 i art. 166 ust. 1 Konstytucji RP a także art. 4 ust. 2 Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego.

Nie budzi w ocenie Sądu wątpliwości fakt, że rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego będzie miało zasadnicze znaczenie dla weryfikacji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym uchwały. Zaskarżoną w przedmiotowej sprawie uchwałą utworzono spółkę na rzecz której przekazano zadania własne Gminy B. z zakresu odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych oraz utrzymania czystości i porządku na terenie miasta B. bez zachowania trybu przetargowego.

Uznając wyłączną kompetencję Trybunału Konstytucyjnego do badania zgodności aktu normatywnego o randze ustawy i wskazując, że orzeczenie wydane przez ten organ ma prejudycjalne znaczenie dla wyniku niniejszej sprawy uzasadnione jest zawieszenie postępowania do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny przedstawionego pytania prawnego .

Z tych względów, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd orzekł jak w sentencji postanowienia