Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 604/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-06-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 175 § 1 - 3, art. 194 § 4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

II OZ 604 / 14 POSTANOWIENIE Dnia 12 czerwca 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 590/13 w zakresie odrzucenia zażalenia M. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 590/13 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej M. N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 590/13 w zakresie odrzucenia skargi M. N. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. znak [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Sygn. akt II OZ 604 / 14

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie skarżącej M. N. na postanowienie tego Sądu z dnia 22 stycznia 2014 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał na wynikający z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- zwanej dalej P.p.s.a.) wymóg sporządzenia zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego. O powyższym wymogu Sąd poinformował skarżącą przy doręczeniu postanowienia z dnia 22 stycznia 2014 r. Pomimo tego, skarżąca złożyła sporządzone osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 22 stycznia 2014 r. Z tych też przyczyn, Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. odrzucił wniesione zażalenie z uwagi na niedopuszczalność jego wniesienia.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła M. N., stwierdzając, że prawo do Sądu nie powinno być limitowane wymogiem zastępstwa przez adwokata lub radcę prawnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Stwierdzić przede wszystkim trzeba, że zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 stycznia 2014 r., odrzucające skargę kasacyjną powinno na podstawie art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a. zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie, jak w niniejszej sprawie, zażalenia przez samą stronę, niebędącą jednocześnie adwokatem, radcą prawnym, sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, oznacza, że nie został spełniony obowiązek ustawowy z art. 194 § 4 i art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. Strona skarżąca nie miała, bowiem wymaganej ustawowo tzw. zdolności postulacyjnej do sporządzenia przedmiotowego zażalenia. Prawidłowym było, zatem odrzucenie przez Sąd pierwszej instancji wniesionego w warunkach rozpoznawanej sprawy zażalenia. Zarzucane z kolei we wniesionym zażaleniu limitowanie podmiotów uprawnionych do składania określonych środków zaskarżenia znajduje swoje umocowanie w przepisach ustawy, która pozostaje wiążąca tak dla Sądu, jak i stron postępowania.

Z przedstawionych wyżej względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.