Postanowienie NSA, sygn. akt I GZ 30/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-02-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
Hasła tematyczne: Celne postępowanie
Celne prawo
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 stycznia 2005 r. sygn. akt I SA/Bd 572/04 odmawiającego przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi W.L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia 3 września 2004 r. sygn. akt [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia: - zażalenie oddalić - U Z A S A D N I E N I E Zaskarżonym postanowieniem z dnia 10 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił przyznania prawa pomocy skarżącemu W. L. w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia 3 września 2004 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. W uzasadnieniu postanowienia stwierdzono, że przyznanie skarżącemu prawa pomocy ze środków publicznych ma charakter wyjątkowy i jest odstępstwem od zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę wnoszącą skargę (art. 199 w zw. z art. 205 § 1 p.p.s.a.). Wnioskodawca ubiegając się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – zwolnienie od kosztów sądowych – zobowiązany był wykazać, że zaistniały przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 p.p.s.a., tzn. że nie jest on w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przedkładając dokumenty dotyczące sytuacji materialnej rodziny skarżącego, nie wykazał braku możliwości poniesienia kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Powyższe postanowienie zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wnosząc o jego zmianę i uwzględnienie wniosku o zwolnienie go od kosztów sądowych, załączając do zażalenia dowody dotyczące wydatków związanych z utrzymaniem rodziny skarżącego. Skarżący podał, że łączny dochód jego trzyosobowej rodziny wynosi netto 1.150 zł, z czego musi opłacić czynsz w kwocie 650 zł, korzystanie z energii elektrycznej 70 zł, wykupić lekarstwa w kwocie 150 zł, a na samo życie pozostaje tylko kwota 220 zł miesięcznie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie, gdyż Wojewódzki Sąd Administracyjny odmawiając skarżącemu przyznania prawa pomocy na podstawie przedłożonych przez niego dowodów świadczących o jego sytuacji materialnej i spełnieniu przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. nie naruszył przepisów postępowania administracyjnego i prawidłowo ocenił wykazaną przez skarżącego jego sytuację materialną i rodzinną. Nie bez znaczenia dla oceny sytuacji materialnej skarżącego jest fakt, że przedmiotem sprawy jest zgłoszenie celne samochodu osobowego marki Ford Focus, sprowadzonego przez skarżącego z Belgii o znacznej wartości, co wskazuje, że sytuacja materialna skarżącego nie jest tak krytyczna jak podaje w zażaleniu. Skoro skarżącego stać na zakup samochodu za kwotę około 6.000 Euro, to uiszczenie opłaty sądowej w kwocie 263 zł nie spowoduje nadmiernego uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W tych warunkach brak było podstaw z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. do przyznania prawa pomocy skarżącemu w zakresie częściowym – zwolnienia go od kosztów sądowych i dlatego zażalenie należało oddalić na mocy art. 197 § 2 w związku z art. 184 p.p.s.a.


UZASADNIENIE

P O S T A N O W I E N I E

Dnia 18 lutego 2005 r.

Naczelny Sąd Administracyjny

w składzie:

Sędzia NSA Andrzej Kuba

po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2005 r.

na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej

zażalenia W. L.

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy

z dnia 10 stycznia 2005 r. sygn. akt I SA/Bd 572/04

odmawiającego przyznania prawa pomocy

w sprawie ze skargi W.L.

na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu

z dnia 3 września 2004 r. sygn. akt [...][...]

w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe

postanawia:

- zażalenie oddalić -

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 10 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił przyznania prawa pomocy skarżącemu W. L. w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia 3 września 2004 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu postanowienia stwierdzono, że przyznanie skarżącemu prawa pomocy ze środków publicznych ma charakter wyjątkowy i jest odstępstwem od zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę wnoszącą skargę (art. 199 w zw. z art. 205 § 1 p.p.s.a.).

Wnioskodawca ubiegając się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – zwolnienie od kosztów sądowych – zobowiązany był wykazać, że zaistniały przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 p.p.s.a., tzn. że nie jest on w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Przedkładając dokumenty dotyczące sytuacji materialnej rodziny skarżącego, nie wykazał braku możliwości poniesienia kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.

Powyższe postanowienie zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wnosząc o jego zmianę i uwzględnienie wniosku o zwolnienie go od kosztów sądowych, załączając do zażalenia dowody dotyczące wydatków związanych z utrzymaniem rodziny skarżącego. Skarżący podał, że łączny dochód jego trzyosobowej rodziny wynosi netto 1.150 zł, z czego musi opłacić czynsz w kwocie 650 zł, korzystanie z energii elektrycznej 70 zł, wykupić lekarstwa w kwocie 150 zł, a na samo życie pozostaje tylko kwota 220 zł miesięcznie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie, gdyż Wojewódzki Sąd Administracyjny odmawiając skarżącemu przyznania prawa pomocy na podstawie przedłożonych przez niego dowodów świadczących o jego sytuacji materialnej i spełnieniu przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. nie naruszył przepisów postępowania administracyjnego i prawidłowo ocenił wykazaną przez skarżącego jego sytuację materialną i rodzinną.

Nie bez znaczenia dla oceny sytuacji materialnej skarżącego jest fakt, że przedmiotem sprawy jest zgłoszenie celne samochodu osobowego marki Ford Focus, sprowadzonego przez skarżącego z Belgii o znacznej wartości, co wskazuje, że sytuacja materialna skarżącego nie jest tak krytyczna jak podaje w zażaleniu. Skoro skarżącego stać na zakup samochodu za kwotę około 6.000 Euro, to uiszczenie opłaty sądowej w kwocie 263 zł nie spowoduje nadmiernego uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.

W tych warunkach brak było podstaw z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. do przyznania prawa pomocy skarżącemu w zakresie częściowym – zwolnienia go od kosztów sądowych i dlatego zażalenie należało oddalić na mocy art. 197 § 2 w związku z art. 184 p.p.s.a.