Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 304/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2011-07-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6191 Żołnierze zawodowi
Hasła tematyczne: Właściwość sądu
Skarżony organ: Dowódca Jednostki Wojskowej
Treść wyniku: Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy: article: art. 59 par. 1 w zw. z art. 13 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 26 ust. 19
journal: Dz.U. 2010 nr 90 poz 593
law: Ustawa z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na opinię Dowódcy Samodzielnej Grupy Powietrznej z dnia 22 września 2010 r. w przedmiocie opinii służbowej postanawia przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.


UZASADNIENIE

P. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opinię służbową z dnia 22 września 2010 r. wydaną przez Dowódcę Samodzielnej Grupy Powietrznej. Wskazał, że przesyła ją za pośrednictwem Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w P. G.

Dowódca Dowództwa Operacyjnego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej przesyłając powyższą skargę wskazał, że Dowódca JW [...] w P. G. nie jest właściwy do występowania w niniejszej sprawie przed sądem, bowiem Samodzielna Grupa Powietrzna (A.) podlega pod Dowódcę Polskiego Kontyngentu Wojskowego w A. , a ten – Dowódcy Operacyjnemu Sił Zbrojnych RP. Opinia będąca przedmiotem skargi została sporządzona za okres pełnienia służby przez skarżącego w PKW [...] w okresie 11.06.2010 r.- 5.08.2010 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zanim sąd administracyjny zbada dopuszczalność skargi oraz jej merytoryczną zasadność ocenia, czy właściwy jest do rozpoznania sprawy.

Art. 26 ust. 19 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych ( t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz.593 ze zm.) stanowi, że za przygotowanie i przebieg procesu opiniowania służbowego żołnierza zawodowego pełniącego zawodową służbę wojskową:

1) w jednostce wojskowej - odpowiada dowódca jednostki wojskowej;

2) poza granicami państwa - odpowiada krajowy przełożony, któremu żołnierz w tym czasie podlega.

Jak wynika z treści skargi i pisma organu, zaskarżona opinia służbowa dotyczyła okresu, w którym skarżący pełnił służbę poza granicami kraju. W tej sytuacji za przebieg procesu opiniowania skarżącego odpowiada Dowódca Dowództwa Operacyjnego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, mający siedzibę w W., jako krajowy przełożony, nie zaś Dowódca JW nr [...] w P. G., w której obecnie skarżący pełni służbę.

Art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Z kolei art. 59 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdzając, że nie jest właściwy do rozpoznania niniejszej sprawy, na mocy art. 59 § 1 w zw. z art.13 § 2 p.p.s.a. przekazał ją - zgodnie z właściwością miejscową - do właściwego sądu, jakim jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w W.