Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 2166/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2014-01-08 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3, art. 58 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. A. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2013r. nr [...] w przedmiocie: odmowy udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 zł (trzysta złotych).


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 24 czerwca 2013r. R. A. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2013r. (nr [...]) utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2012r. (nr [...]) o odmowie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Skarga została podpisana przez pełnomocnika adw. M. A., jednak nie dołączono do niej pełnomocnictwa uprawniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym.

W tych okolicznościach faktycznych Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 18 września 2013r. wezwał adw. M. A. do złożenia pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym – w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Ponieważ adw. M. A. nie wykonał zarządzenia Sądu z dnia 18 września 2013r., Sąd zarządzeniem z dnia 18 listopada 2013r. wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w terminie określonym w wezwaniu, który rozpoczął bieg w dniu 27 listopada 2013r. nie podpisał skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga wniesiona przez R. A. podlega odrzuceniu.

Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zgodnie z przepisem art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Brak podpisu skargi stanowi brak formalny w rozumieniu art. 49 § 1 p.p.s.a, stąd skarżący został zobowiązany do usunięcia tego braku formalnego. Jak wynika z akt sprawy termin do wykonania wezwania Sądu upłynął bezskutecznie w dniu 6 grudnia 2013r.

Należy jednocześnie wyjaśnić stronie skarżącej, że zgodnie z przepisem art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Skoro tego nie uczynił, także mimo wezwania, Sąd nie miał możliwości do dokonania oceny skuteczności umocowania pełnomocnika strony do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym.

W przedstawionym stanie faktycznym i prawnym Sąd stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a.