Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 1217/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-08-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 647  Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Hasła tematyczne: Ochrona danych osobowych
Skarżony organ: Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie decyzji I i II instancji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A. Sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia (...) lipca 2009 r., nr. (...) oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia (...) kwietnia 2009 r. nr (...) w przedmiocie nakazu udostępnienia danych osobowych postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia (...) kwietnia 2009 r. nr (...)


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 1488/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia (...) lipca 2009 r., nr. (...) w przedmiocie nakazu udostępnienia danych osobowych.

Powyższy wyrok stał się przedmiotem skargi kasacyjnej, złożonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez spółkę z o.o. A. , w której wymieniona spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia (...) lipca 2009 r., nr. (...) oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia (...) kwietnia 2009 r. nr (...) w przedmiocie nakazania A. sp. z o.o. udostępnienia pełnomocnikowi R. K. danych osobowych dziennikarzy ww. gazety w zakresie ich adresów zamieszkania, gdyż dane te są niezbędne do wszczęcia postępowania sądowego w przedmiocie ochrony dóbr osobistych.

W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Axel Springer sp. z o.o. podniosła, iż jednorazowe podanie adresów zamieszkania dziennikarzy zniweczyłoby cel całego postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie, ze względu na interes osób, których dane mają być udostępnione.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), po przekazaniu skargi do sądu, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części kwestionowanego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

Oceniając zasadność wniosku o wstrzymanie wykonania nakazu ujawnienia wnioskowanych danych osobowych zgodzić się trzeba z autorem skargi kasacyjnej, że ewentualne zrealizowanie kwestionowanej decyzji na tym etapie postępowania spowoduje niemożliwość odwrócenia czynności podjętych już po ujawnieniu tych danych, a tego rodzaju działanie powinno już być postrzegane jako spowodowanie skutków trudnych do odwrócenia zawartych w art. 61 par. 3 P.p.s.a. W przypadku bowiem ewentualnego uwzględnienia skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny, skutki w zakresie wykonania przedmiotowej decyzji będą nie do odwrócenia, ponieważ dane osobowe umożliwiające identyfikację konkretnych osób znajdować się już będą w dyspozycji innego uczestnika postępowania. Należy zatem przychylić się do zaprezentowanego w skardze kasacyjnej stanowiska, że zrealizowanie zaskarżonej do Sądu pierwszej instancji decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych uczyniłoby postępowanie zainicjowane wniesioną skargą kasacyjną bezcelowym, skoro dane osobowe, o których udostępnienie wnioskował uczestnik postępowania znalazłyby się w jego posiadaniu przed wydaniem prawomocnego wyroku.

W konsekwencji należy podzielić stanowisko wnioskującej spółki zaprezentowane w skardze kasacyjnej, odnoszące się do tego, że niewstrzymanie wykonania kwestionowanej decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych pociągnie za sobą skutki trudne do odwrócenia.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie 61 §3 w zw. z 193 P.p.s.a.