Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt II SAB/Łd 71/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2011-12-02 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 28, art. 29, art. 47, art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220  par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

II SAB/Łd 71/11

UZASADNIENIE

W dniu 21 października 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy, jak również wniosku o wznowienie postępowania. Przy czym sprawa ze skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania w sprawie decyzji ustalającej warunki zabudowy, została wyłączona do odrębnego postępowania i zarejestrowana pod indywidualną sygnaturą akt II SAB/Łd 72/11 i dalej prowadzona.

W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 października 2011r. skarżąca Spółka została wezwana do uzupełnienia braków skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Jak również złożenie dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwania strona skarżąca odebrała w dniu 3 listopada 2011r., jednakże żadnego z braków skargi nie uzupełniła.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu.

Przy czym, jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Z kolei stosownie do przepisu art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość, określonym w art. 46 i art. 47 w/w ustawy, wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. I tak zgodnie z przepisem art. 47 p.p.s.a. do każdego pisma procesowego należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wymóg powyższy uzasadnia fakt, iż w niektórych sprawach sądowoadministracyjnych obok strony skarżącej i organu występują również uczestnicy postępowania na prawach stron (art. 33 p.p.s.a.), którym również doręczana jest wszelka korespondencja, wszelkie wydawane w toku postępowania rozstrzygnięcia, w związku z tym również skarga wszczynająca postępowanie sądowe.

Strona skarżąca została również wezwana do wykazania, iż osoby, które podpisały skargę są uprawnione do reprezentowania Spółki przed tutejszym Sądem. A to z uwagi na zapis art. 28 §1 p.p.s.a , który stanowi, iż osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przy czym przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu - art. 29 p.p.s.a.

Czyniąc zadość powyższym uregulowaniom prawnym strona skarżąca została wezwana do usunięcia wymienionych braków skargi. Jednakże pomimo pouczenia o skutkach pozostawienia wezwania bez odpowiedzi do dnia dzisiejszego wskazanych braków skargi strona skarżąca nie uzupełniła. Oznacza to, iż przedmiotowa skarga obarczona jest brakami uniemożliwiającymi skuteczne wszczęcie postępowania sądowego i rozpoznanie skargi.

W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie przepisów art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47, art. 28 i art. 29 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

m.o.