Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt II SAB/Gd 4/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2010-04-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 37 par. 1, art. 35, art. 36, art. 17 pkt 2
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
article: art. 52 par. 1 i 2, art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

B. J. wniosła skargę na na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udzielenia informacji publicznej.

Zarządzeniami Przewodniczącego z dnia 26 lutego 2009 r. wezwano skarżącą do wskazania w terminie 7 dni, czy przed wniesieniem skargi zwracała się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie przez Prezydenta Miasta.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca w piśmie z dnia 17 marca 2009 r. zwróciła się o wskazanie przedmiotu sprawy i daty skargi wyjaśniając, że z treść wezwania nie jest w stanie się zorientować, której jej skardze nadano sygnaturę akt II SAB/Gd 4/09.

Kolejnym zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2009 r. skarżąca wezwana została do wyjaśnienia, w terminie 7 dni, czy przed wniesieniem skargi na bezczynność Prezydenta Miasta w sprawie, której dotyczyła decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 lutego 2007 r., wniosła zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego na niezałatwienie sprawy w terminie lub wezwała Prezydenta Miasta do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego niezałatwieniem sprawy w terminie. Wyjaśniono ponadto skarżącej, że chodzi o zażalenie lub wezwanie, które jednoznacznie dotyczy wniosku o udostępnienie informacji publicznej, której dotyczy skarga w niniejszej sprawie, mianowicie udostępnienia dokumentów dotyczących sprzedaży działek nr [...] i nr [...] w S. przy ul. M. [...] oraz udostępnienia wyceny działki nr [...].

Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 5 maja 2009 r.

Skarżąca w wyznaczonym terminie nie wskazała, czy przed wniesieniem skargi wnosiła zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie ani czy wnosiła o usunięcie naruszenia prawa spowodowanego niezałatwieniem sprawy w terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę na bezczynność można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przy czym przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie.

W wypadku niezałatwienie sprawy w terminie określonym w przepisie

art. 35 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego – dalej jako k.p.a. (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) lub ustalonym w myśl art. 36 k.p.a. – takim środkiem zaskarżenia jest zażalenie do organu wyższej instancji przewidziane w art. 37 § 1 k.p.a.

W niniejszej sprawie skarżąca nie wniosła zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie przez Prezydenta Miasta. Organem wyższego stopnia w stosunku do prezydenta miasta jest, zgodnie z art. 17 pkt 2 k.p.a., właściwe w sprawie samorządowe kolegium odwoławcze. Z akt administracyjnych nie wynikało, aby skarżąca wyczerpała przysługujące jej środki zaskarżenia, również wezwana do wskazania, czy środki takie wyczerpała, nie złożyła w tym zakresie wyjaśnień. Uzasadniało to odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 6 oraz

art. 58 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.