Postanowienie NSA, sygn. akt I SA 359/99
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1999-09-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 635  Kultura fizyczna, sport i turystyka
Hasła tematyczne: Oświata
Powołane przepisy: article: art. 16 ust. 1 pkt 1-4
journal: Dz.U. 1995 nr 74 poz. 368
law: Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
article: art. 48-49
journal: Dz.U. 1996 nr 25 poz. 113
law: Ustawa z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej.
article: art. 3 par. 3
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: Rozstrzygnięcie Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki z 26 stycznia 1998 r. (...) w sprawie odwołania go z funkcji członka Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie nie jest żadnym aktem ani też czynnością z zakresu administracji publicznej objętym zakresem sądowej kontroli administracji stosownie do art. 16 ust. 1 pkt 1-4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./. W szczególności nie jest decyzją w rozumieniu przepisów Kpa, lecz aktem kierownictwa wewnętrznego. Jak bowiem wynika z art. 48 i art. 49 ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej /Dz.U. nr 25 poz. 113 ze zm./ Komisja do Zwalczania Dopingu w Sporcie jest organem podległym Prezesowi UKFiT. W sprawach wynikających z nadrzędności i podległości organizacyjnej w stosunkach między organami państwowymi i innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi przepisów Kpa nie stosuje się /art. 3 par. 3 Kpa/.

TEZY

Rozstrzygnięcie Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki z 26 stycznia 1998 r. (...) w sprawie odwołania go z funkcji członka Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie nie jest żadnym aktem ani też czynnością z zakresu administracji publicznej objętym zakresem sądowej kontroli administracji stosownie do art. 16 ust. 1 pkt 1-4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./. W szczególności nie jest decyzją w rozumieniu przepisów Kpa, lecz aktem kierownictwa wewnętrznego. Jak bowiem wynika z art. 48 i art. 49 ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej /Dz.U. nr 25 poz. 113 ze zm./ Komisja do Zwalczania Dopingu w Sporcie jest organem podległym Prezesowi UKFiT. W sprawach wynikających z nadrzędności i podległości organizacyjnej w stosunkach między organami państwowymi i innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi przepisów Kpa nie stosuje się /art. 3 par. 3 Kpa/.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Andrzeja W. na decyzję Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki z 26 stycznia 1998 r. (...) w sprawie odwołania go z funkcji członka Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie postanawia - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W swojej skardze Andrzej W. wniósł o stwierdzenie nieważności lub uchylenie decyzji Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki z 26 stycznia 1998 r. (...) w sprawie odwołania go z funkcji członka Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie.

Zgodnie z art. 16 ust. 1 pkt 1 - 4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ Sąd orzeka w sprawach skarg na decyzje administracyjne; postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; oraz nie wymienione wcześniej akty i czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisu prawa. Zaskarżone rozstrzygnięcie Ministra nie jest żadnym aktem ani też czynnością z zakresu administracji publicznej objętym zakresem sądowej kontroli administracji stosownie do cyt. art. 16 ust. 1 pkt 1 - 4 ustawy o NSA. W szczególności zaskarżona "decyzja" nie jest decyzją w rozumieniu przepisów Kpa, lecz aktem kierownictwa wewnętrznego. Jak bowiem wynika z art. 48 i art. 49 ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej /Dz.U. nr 25 poz. 113 ze zm./ Komisja do Zwalczania Dopingu w Sporcie jest organem podległym Prezesowi UKFiT. W sprawach wynikających z nadrzędności i podległości organizacyjnej w stosunkach między organami państwowymi i innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi przepisów Kpa nie stosuje się /art. 3 par. 3 Kpa/. Oznacza to, że NSA nie jest właściwy do rozpoznania tej skargi.

Z tych względów skarga na zaskarżone rozstrzygnięcie jest niedopuszczalna co obligowało Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.