Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt I SA/Wr 2226/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2015-01-26 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: *Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 178 w zw. z  art. 197  par. 2 i  art. 198
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I zażalenia A. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 8 października 2014 r. w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi A, D. przy udziale uczestnika postępowania Z. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić zażalenie.


UZASADNIENIE

W związku ze skargą A. D., wywiedzioną na ww. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W., zarządzeniem z dnia 8 października 2014 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.

Od tego zarządzenia skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 11 grudnia 2014 r. (sygn. akt II FZ 1921/14) zażalenie to oddalił jako bezzasadne.

W związku z uprawomocnieniem się zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi (z dnia 8 października 2014 r.), skarżącemu ponownie doręczono odpis tego zarządzenia (w dniu 24 grudnia 2014 r.) z wezwaniem do uiszczenia wymaganej opłaty, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.

W dniu 30 grudnia 2014 r. (data stempla pocztowego) skarżący powtórnie wniósł zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, domagając się stwierdzenia jego nieważności i wyeliminowania z obiegu prawnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Zażalenie skarżącego z dnia 30 grudnia 2014 r., wniesione po raz drugi od doręczonego mu odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 8 października 2014 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, podlega odrzuceniu albowiem jest niedopuszczalne.

Wymaga wyjaśnienia, że, co do zasady, na zarządzenie Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przysługuje zażalenie, o czym stanowi treść art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.: dalej – p.p.s.a.) Dodać równocześnie należy, że prawo do zaskarżenia wydanego w sprawie zarządzenia z dnia 8 października 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł skarżący zrealizował wnosząc zażalenie na to zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie to oddalił, wobec czego, kwestionowane przez skarżącego zarządzenie stało się prawomocne.

Przymiot prawomocności ww. zarządzenia skutkuje natomiast tym, że skarżącemu nie przysługuje już prawo do jego zaskarżenia. Pogląd ten powszechnie aprobowany jest w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, gdzie podkreśla się, że zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu jest niedopuszczalne. Jak zwraca się również uwagę w orzecznictwie, wezwanie do uiszczenia wpisu kierowane do strony w następstwie oddalenia jej zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w tym przedmiocie nie stanowi zarządzenia w sensie procesowym (w rozumieniu art. 227 § 1 p.p.s.a.) a jedynie stanowi wezwanie (podkreślenie Sądu) do wykonania prawomocnego zarządzenia. Wezwanie to ma charakter czynności materialno-technicznej i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 stycznia 2012 r., sygn. akt II GZ 545/11).

Reasumując, skoro doręczone skarżącemu w dniu 24 grudnia 2014 r. wezwanie do opłacenia skargi stanowiło w sensie procesowym (w następstwie oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny jego wcześniejszego zażalenia w tym przedmiocie) jedynie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 8 października 2014 r., to wezwanie to uznać należało za niepodlegające zaskarżeniu.

Z tych względów, wniesione w dniu 30 grudnia 2014 r. przez skarżącego zażalenie na to wezwanie było niedopuszczalne.

Wskazując na powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.