Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 536/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-06-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 151
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 marca 2005 r. sygn. akt II SA/Bd 196/05 w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Wojewody Kujawsko Pomorskiego z dnia 3 grudnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Skarżący R. B. w skardze na decyzję zawierającą pozwolenie na budowę pawilonu handlowego na nieruchomości sąsiadującej z nieruchomością skarżącego zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie uzasadniając jednak tego żądania. Ze względu na brak tego uzasadnienia oraz stanowisko organu odwoławczego zajęte w odpowiedzi na skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, postanowieniem z dnia 14 marca 2005 r., odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Na wymienione ostatnio postanowienie skarżący R. B. wniósł zażalenie, podnosząc w jego treści, iż zgodnie ze wstępnymi ustaleniami dokonanymi z przedstawicielami Gminy Nowe miało dojść do zamiany jego nieruchomości z nieruchomościami gminnymi, albo do przesunięcia ich granic, co zabezpieczyłoby interesy skarżącego w toku realizacji spornej inwestycji. Do zmian takich jednak nie doszło a realizacja tej inwestycji narazi skarżącego na znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki. Wybudowanie pawilonu handlowego w bezpośrednim sąsiedztwie jego działek uniemożliwi skarżącemu podjęcie działalności gospodarczej na jego nieruchomości.

W związku z tym skarżący wnosił o uchylenie zaskarżonego postanowienia do ponownego rozpoznania.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż zażalenie nie podaje żadnych uzasadnionych podstaw i nie może być uwzględnione. Przed sądem I instancji skarżący w ogóle nie uzasadnił swego wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W postępowaniu zażaleniowym podał zaś motywy, które nie stanowią wystarczającej podstawy do uwzględnienia tego zażalenia. Okoliczność, iż pomiędzy inwestorem pawilonu handlowego a skarżącym może dojść do zamiany działek lub przesunięcia ich granic, co odsunie nieruchomość skarżącego od budowanego obiektu, nie może wpływać ani na treść zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji ani powodować wstrzymania jej wykonania. Wskazane zmiany własnościowe zależą od woli stron i nie powinny wprost wpływać na treść skarżącej decyzji oraz hamować procesu inwestycyjnego.

Natomiast zastrzeżenia z treści zażalenia co do utrudnień w przyszłym zagospodarowaniu działki skarżącego są czysto teoretyczne, gdyż nie wykazano jakie są to utrudnienia i czego dotyczą.

Zaskarżone postanowienie jest więc zgodne z prawem a zażalenie wniesione na to orzeczenie podlega oddaleniu – zgodnie z art. 151 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).