Wyrok WSA w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 194/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2010-05-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 32 ust. 4, art. 35 ust. 1 i 4
journal: Dz.U. 2006 nr 156 poz 1118
law: Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 maja 2010 r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.


UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 8 lutego 2010 r. Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] od decyzji Starosty K. z dnia 5 stycznia 2010 r. nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej A. M. pozwolenia na budowę budynku gospodarczego (kategoria obiektu II) przeznaczonego na suszarnię ziarna, trzech silosów zbożowych o pojemności 227 ton każdy (kategoria obiektów XVIII), instalacji zbiornika gazu płynnego i wewnętrznej instalacji elektrycznej na działce nr ewid. [...]24 w [...] – utrzymał w mocy tę decyzję.

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda [...] wyjaśnił, że po rozpoznaniu wniosku A. M. z dnia 24 listopada 2009 r. o pozwolenie na budowę budynku gospodarczego (kategoria obiektu II) przeznaczonego na suszarnię ziarna, trzech silosów zbożowych o pojemności 227 ton każdy (kategoria obiektów XVIII), instalacji zbiornika gazu płynnego i wewnętrznej instalacji elektrycznej na działce nr ewid. [...]24 w [...], opisaną na wstępie decyzją organ pierwszej instancji zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę. Projekt budowlany jest zgodny z ustaleniami decyzji o warunkach zabudowy, z wymaganiami ochrony środowiska, z przepisami w tym techniczno budowlanymi, kompletny, posiada wymagane opinie, uzgodnienia i sprawdzenia. Projekt ten zawiera dane techniczne charakteryzujące wpływ obiektów na środowisko oraz na zdrowie ludzi i obiekty sąsiednie. Projektowane obiekty spełniają przepisy techniczno-budowlane, zachowano bowiem minimalną odległość od otworów okiennych i drzwiowych pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi - 15 m oraz od granicy działki sąsiedniej - 5 m.

W projekcie dokonano analizy lokalizacji projektowanych obiektów z uwzględnieniem przeważających kierunków wiatrów i wykazano, że projektowane obiekty znajdują się przez dłuższą część roku po stronie zawietrznej względem obiektów budowlanych przeznaczonych na pobyt ludzi, to jest budynku mieszkalnego na działce nr [...]27. Udział wiatrów na kierunku południowo-zachodnim (projektowany magazyn i budynek mieszkalny na działce nr [...]27), zgodnie z informacją Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej w [...], wynosi 10%. Przedstawiono także czas funkcjonowania magazynu w okresie zbiorów (lipiec, sierpień, wrzesień) w okresie siewów i dorywczo w innym czasie (ok. 150 godzin rocznie).

Emisja zanieczyszczeń powietrza oraz uciążliwość projektowanych obiektów zamyka się w granicach działki inwestora. Główne źródło emisji to wyładunek zboża do kosza zasypowego w punkcie przyjęcia, który zlokalizowano w pomieszczeniu obudowanym, stąd też pył nie wychodzi poza punkt przyjęcia zboża. W czasie pracy podnośnika pracuje odsysacz pyłów zakończony odpylaczem cyklonowym. Eksploatacja instalacji emituje hałas na poziomie dopuszczalnego natężenia, to jest 55 dB w porze dnia, zaś w porze nocy magazyn nie będzie funkcjonował. Wykluczono oddziaływanie projektowanych obiektów na obiekty sąsiadujące ze względu na drgania i wibracje, a także zacienienie. Wpływ instalacji na otoczenie i środowisko ma charakter krótkoterminowy, nie powodujący kumulacji oddziaływań.

Projektowane obiekty spełniają wymagania wytrzymałościowe i przeciwpożarowe, odległość od najbliższego hydrantu wynosi 74 m co jest zgodne z § 10 ust. 4 pkt 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych. W przedłożonym projekcie budowlanym zastosowano skuteczne zabezpieczenia przed wpływem inwestycji na środowisko. Magazyn zboża nie wydziela substancji toksycznych i zapachowych. Roboty objęte pozwoleniem na budowę nie naruszają zatem uzasadnionych interesów osób trzecich.

Organ odwoławczy podzielił stanowisko wyrażone w powołanej decyzji organu pierwszej instancji. Zdaniem Wojewody, prawidłowo organ pierwszej instancji za strony postępowania uznał władających działkami nr ewid. [...]21, [...]24, [...]27, które znajdują się w obszarze oddziaływania projektowanych obiektów. Działka P. S. nr ewid. [...]28 nie graniczy z działką inwestora nr [...]24, gdyż działki te dzieli droga - działka nr ewid. [...]17. Działka nr [...]28 wskazana w odwołaniu znajduje się więc poza obszarem oddziaływania inwestycji. Projektowana inwestycja nie jest zaliczana do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu, co potwierdza ocena oddziaływania na środowisko zawarta w projekcie. Projektowane obiekty nie leżą w obszarze Natura 2000 i nie oddziaływają na obszar Natura 2000.

Wojewoda podkreślił, że decyzja organu pierwszej instancji została wydana w oparciu o decyzję o warunkach zabudowy Wójta Gminy [...] z dnia 23 września 2009 r., utrzymaną w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 12 listopada 2009 r. Inwestor w złożonym oświadczeniu z dnia 26 listopada 2009 r. wykazał prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. W projekcie budowlanym znajduje się opracowanie dotyczące wpływu projektowanych obiektów na środowisko, zdrowie ludzi i obiekty sąsiednie sporządzony przez biegłego w zakresie sporządzenia ocen oddziaływania na środowisko. Z opracowania tego wynika, że sposób odprowadzania wód opadowych do ziemi jest prawidłowy, czas emisji zanieczyszczeń i hałasu jest bardzo krótki, w projekcie zastosowano skuteczne zabezpieczenia przed wpływem inwestycji na środowisko, wpływ przedsięwzięcia w okresie realizacji jest niewielki, poziom natężenia hałasu przy granicy działki nie przekroczy dopuszczalnej wielkości 55 dB w porze dnia, stężenie pyłów zbożowych ze wszystkich źródeł nie przekroczy wartości dopuszczalnych na granicy działki, łączny czas funkcjonowania magazynu w roku nie przekroczy 150 godzin.

Odnosząc się do zarzutów odwołania Wojewoda wyjaśnił, że w powyższym opracowaniu wskazano na potrzebę założenia zieleni ochronnej w postaci szpaleru niskiego drzew lub krzewów zimozielonych przy granicy wschodniej działki inwestora i przy budynku gospodarczym – w projekcie budowlanym szpaler tui zaprojektowano przy granicy z działką nr [...]27 na długości około 34 m (rys. nr A01). Jednocześnie wskazano, że innym zabezpieczeniem budynku mieszkalnego jest wykonanie ogrodzenia pełnego z blachy trapezowej, o wysokości do 2,2 m , o długości 10 m, na kierunku budynek mieszkalny bateria silosów – takie ogrodzenie jest widoczne na załączniku do decyzji o pozwoleniu na budowę rys. nr A01 – projekt zagospodarowania terenu.

Projekt budowlany jest kompletny i został sporządzony i sprawdzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane. Posiada wymagane opinie i uzgodnienia. W tej sytuacji, w świetle art. 35 ust. 4 ustawy Prawo budowlane, organy administracji nie mogły odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie złożył [...], domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji. Skarżący zarzucił, iż realizacja projektowanej inwestycji zagraża zdrowiu jego dziewięcioletniej córki, która cierpi na alergię. Podkreślił, iż w pobliżu jego działki inwestor prowadzi już hodowlę trzody chlewnej, która prowadzi do zanieczyszczenia środowiska.

W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Skarga nie jest zasadna, albowiem zaskarżona decyzja prawa nie narusza.

W rozpoznawanej sprawie postępowanie administracyjne zostało wszczęte na podstawie wniosku A. M. z dnia 24 listopada 2009 r. o pozwolenie na budowę budynku gospodarczego (kategoria obiektu II) przeznaczonego na suszarnię ziarna, trzech silosów zbożowych o pojemności 227 ton każdy (kategoria obiektów XVIII), instalacji zbiornika gazu płynnego i wewnętrznej instalacji elektrycznej na działce nr ewid. [...]24 w [...] Zastosowanie mieć zatem będą przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako: "ustawa".

Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy pozwolenie na budowę obiektu budowlanego może być wydane po uprzednim:

1) przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;

2) uzyskaniu przez inwestora, wymaganych przepisami szczególnymi, pozwoleń, uzgodnień lub opinii innych organów.

Pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto:

1) złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

2) złożył oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (ust. 4).

W myśl art. 33 ust. 1 ustawy pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. W przypadku zamierzenia budowlanego obejmującego więcej niż jeden obiekt, pozwolenie na budowę może, na wniosek inwestora, dotyczyć wybranych obiektów lub zespołu obiektów, mogących samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem. Jeżeli pozwolenie na budowę dotyczy wybranych obiektów lub zespołu obiektów, inwestor jest obowiązany przedstawić projekt zagospodarowania działki lub terenu, o którym mowa w art. 34 ust. 3 pkt 1, dla całego zamierzenia budowlanego.

Do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć:

1) cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzień opracowania projektu; nie dotyczy to uzgodnienia i opiniowania przeprowadzanego w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;

2) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;

3) decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (ust. 2).

Projekt budowlany powinien spełniać wymagania określone w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (art. 34 ust. 1).

Projekt budowlany powinien zawierać:

1) projekt zagospodarowania działki lub terenu, sporządzony na aktualnej mapie, obejmujący: określenie granic działki lub terenu, usytuowanie, obrys i układy istniejących i projektowanych obiektów budowlanych, sieci uzbrojenia terenu, sposób odprowadzania lub oczyszczania ścieków, układ komunikacyjny i układ zieleni, ze wskazaniem charakterystycznych elementów, wymiarów, rzędnych i wzajemnych odległości obiektów, w nawiązaniu do istniejącej i projektowanej zabudowy terenów sąsiednich;

2) projekt architektoniczno-budowlany, określający funkcję, formę i konstrukcję obiektu budowlanego, jego charakterystykę energetyczną i ekologiczną oraz proponowane niezbędne rozwiązania techniczne, a także materiałowe, ukazujące zasady nawiązania do otoczenia, a w stosunku do obiektów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4 - również opis dostępności dla osób niepełnosprawnych;

3) stosownie do potrzeb:

a) oświadczenia właściwych jednostek organizacyjnych o zapewnieniu dostaw energii, wody, ciepła i gazu, odbioru ścieków oraz o warunkach przyłączenia obiektu do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych oraz dróg lądowych,

b) oświadczenie właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą publiczną zgodnie z przepisami o drogach publicznych;

4) w zależności od potrzeb, wyniki badań geologiczno-inżynierskich oraz geotechniczne warunki posadowienia obiektów budowlanych (art. 34 ust. 3).

Stosownie do art. 35 ust. 1 ustawy przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego właściwy organ sprawdza:

1) zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu, a także wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;

2) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi;

3) kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, a także zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7;

4) wykonanie - w przypadku obowiązku sprawdzenia projektu, o którym mowa w art. 20 ust. 2, także sprawdzenie projektu - przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i legitymującą się aktualnym na dzień opracowania projektu - lub jego sprawdzenia - zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7.

W razie stwierdzenia naruszeń, w zakresie określonym w ust. 1, właściwy organ nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości, określając termin ich usunięcia, a po jego bezskutecznym upływie wydaje decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę (ust. 3).

W razie spełnienia wymagań określonych w ust. 1 oraz w art. 32 ust. 4, właściwy organ nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę (ust. 4).

Z akt administracyjnych wynika, że przed złożeniem wniosku o pozwolenie na budowę inwestor uzyskał decyzję o warunkach zabudowy Wójta Gminy [...] z dnia 23 września 2009 r., utrzymaną w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 12 listopada 2009 r. Skarga [...] od decyzji organu drugiej instancji w tej sprawie została oddalona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 20 maja 2010 r., II SA/Lu 63/10.

Projektowana inwestycja nie wymagała przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko ani oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, gdyż inwestycja ta nie stanowi przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, o jakim mowa w art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 227 ze zm.). Projektowane obiekty budowlane nie leżą na terenie obszaru Natura 2000 i nie oddziaływają na obszar Natura 2000, a więc nie może mieć do nich zastosowania również art. 59 ust. 2 powołanej wyżej ustawy.

Inwestor uzyskał wymagane przepisami szczególnymi pozwolenia, uzgodnienia i opinie innych organów. Przedłożony projekt budowlany uzgodniony został z rzeczoznawcą do spraw przeciwpożarowych, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz higieniczno-sanitarnych. Projekt ten zawiera niezbędne dane techniczne charakteryzujące wpływ obiektów na środowisko i jego wykorzystanie oraz zdrowie ludzi i obiekty sąsiednie zawarte, co wynika z ekspertyzy sporządzonej przez biegłego w zakresie sporządzania ocen oddziaływania na środowisko (k. 108 akt I inst.). Inwestor złożył wymagane oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Projekt budowlany spełnia wymogi określone w powołanej wyżej decyzji o warunkach zabudowy.

Zamierzenie inwestycyjne nie narusza art. 5 ust. 1 pkt 9 ustawy, który stanowi, że obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich.

W projekcie budowlanym dokonano analizy lokalizacji projektowanych obiektów z uwzględnieniem przeważających kierunków wiatrów i wykazano, że obiekty projektowane znajdują się przez dłuższą część roku po stronie zawietrznej względem obiektów budowlanych przeznaczonych na pobyt ludzi, w szczególności budynku mieszkalnego na działce skarżącego nr ewid. [...]27. Udział wiatrów na kierunku południowo-zachodnim, na którym to kierunku znajdują się projektowany magazyn i budynek mieszkalny skarżącego, zgodnie z informacją Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej w [...], wynosi 10% (k. 104 akt I inst.).

Projekt budowlany zawiera sporządzone przez biegłego opracowanie dotyczące wpływu projektowanych obiektów na środowisko, zdrowie ludzi i obiekty sąsiednie, z którego wynika, że sposób odprowadzania wód opadowych do ziemi jest prawidłowy, czas emisji zanieczyszczeń i hałasu jest bardzo krótki. Z opracowania tego wynika również, że w projekcie zastosowano skuteczne zabezpieczenia przed wpływem inwestycji na środowisko, wpływ przedsięwzięcia w okresie realizacji jest niewielki, poziom natężenia hałasu przy granicy działki nie przekroczy dopuszczalnej wielkości 55 dB w porze dnia, stężenie pyłów zbożowych ze wszystkich źródeł nie przekroczy wartości dopuszczalnych na granicy działki, a łączny czas funkcjonowania magazynu w roku nie przekroczy 150 godzin. W opracowaniu tym wskazano na potrzebę założenia zieleni ochronnej w postaci szpaleru niskiego drzew lub krzewów zimozielonych przy granicy wschodniej działki inwestora i przy budynku gospodarczym, co zostało uwzględnione w projekcie budowlanym (k. 106 akt I inst.). Projekt przewiduje również inne zabezpieczeniem budynku mieszkalnego (zalecone w powołanym opracowaniu), to jest wykonanie ogrodzenia pełnego z blachy trapezowej, o wysokości do 2,2 m i długości 10 m na kierunku budynek mieszkalny bateria silosów (k. 106 akt I inst.).

Projekt budowlany jest zgodny z przepisami szczególnymi, w szczególności z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75 poz. 690 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 7 października 1997 r. o warunkach technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle rolnicze i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 132, poz. 877 ze zm.).

Organy architektoniczno-budowlane prawidłowo ustaliły krąg stron postępowania w niniejszej sprawie.

Zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Obszarem oddziaływania obiektu jest zaś teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu tego terenu (art. 3 pkt 20).

Z akt sprawy wynika, że za strony postępowania uznano władających działkami nr ewid. [...]21, [...]24, [...]27, które znajdują się w obszarze oddziaływania projektowanych obiektów. Działka nr ewid. [...]28, stanowiąca własność P. S. nie graniczy z działką inwestora nr ewid. [...]24, gdyż działki te dzieli droga – działka nr ewid. [...]17. Oznacza to więc, że działka nr ewid. [...]28 znajduje się poza obszarem oddziaływania inwestycji. Zauważyć przy tym należy, że sam właściciel działki nr ewid. [...]28 nie kwestionował stanowiska organów administracji w tym zakresie, gdyż nie domagał się uznania go za stronę postępowania w tej sprawie.

Prawidłowe jest stanowisko organów obu instancji, że w tej sytuacji brak było podstaw do wydania decyzji o odmowie udzielenia pozwolenia na budowę. W myśl bowiem art. 35 ust. 4 ustawy w razie spełnienia wymagań określonych w art. 35 ust. 1 oraz w art. 32 ust. 4 ustawy, organ architektoniczno-budowlany nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

W świetle materiału dowodowego prawidłowo zgromadzonego w rozpoznawanej sprawie przez organy administracji bez znaczenia prawnego są zarzuty skarżącego, co do wpływu przedmiotowej inwestycji na zdrowie jego dziewięcioletniej córki, cierpiącej na alergię.

Okoliczność, iż inwestor na innych działkach prowadzi już hodowlę trzody chlewnej, która to hodowla – zdaniem skarżącego – prowadzi do zanieczyszczenia środowiska nie może mieć wpływu na wynik niniejszej sprawy, która dotyczyła pozwolenia na budowę obiektów budowlanych na działce nr ewid. [...]27 w [...].

Należy również wyjaśnić, iż Sąd nie mógł odnieść się do zarzutów skarżącego podniesionych w piśmie z dnia 28 maja 2010 r., złożonym po wydaniu w dniu 27 maja 2010 r. wyroku w rozpoznawanej sprawie.

Z tych wszystkich względów, wobec braku podstaw do uwzględnienia skargi, Sąd na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę oddalił.