Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 186/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-02-22 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w...
Powołane przepisy: article: art. 185 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. i D. J., S. i M. J., Z. i R. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 listopada 2005r. sygn. akt II SA/Sz 1193/05 o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 września 2005r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: - uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać wniosek do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 17 listopada 2005r., sygn. akt II SA/Sz 1193/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wstrzymał wykonanie zaskarżonej do tego Sądu decyzji utrzymującej w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Goleniowie z dnia 23 maja 2005r. nakazującej R. J. wykonanie rozbiórki garażu dobudowanego do budynku gospodarczego na działce nr [...] w Błotnie [...], gm. Nowogard.

Uwzględniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd I instancji uznał, że decyzja nakazująca rozbiórkę obiektu budowlanego powoduje uszczerbek majątkowy.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożyli uczestnicy postępowania podnosząc, że dobudowany samowolnie garaż ma służyć jako hurtownia-magazyn do przechowywania różnych rzeczy odbieranych przez różne osoby o różnych porach dnia i nocy. Nie ma powodów do uznania, iż wskutek rozbiórki garażu inwestor poniesie znaczną szkodę majątkową, gdyż obiekt ten został wybudowany wyłącznie z materiałów pochodzących z rozbiórki.

W piśmie z dnia 30 stycznia 2006r. mąż skarżącej – [...] podniósł, że w spornym obiekcie składuje narzędzia i urządzenia gospodarcze, a czasowo przechowuje tam motory lub samochód.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnieniem uwzględnienia wniosku stała się wyłącznie dostrzeżona przez Sąd I instancji okoliczność, iż wykonanie zaskarżonej decyzji niesie za sobą uszczerbek majątkowy dla skarżącej. Przesłanką do zastosowania instytucji wstrzymania wykonania decyzji winno być natomiast niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji R. J. nie uprawdopodobniła faktu, iż taka okoliczność ma miejsce. W tej sytuacji należy uznać, iż Sąd I instancji uwzględnił wniosek z powodów, które wziął pod rozwagę z urzędu. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia brak jest jednak oceny sytuacji faktycznej i prawnej, dokonanej w świetle przesłanek z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.