Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 267/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-04-13 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1 i 165
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 lutego 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 367/10 o odmowie zmiany postanowienia dotyczącego prawa pomocy w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2009 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2010 r. odmówiono J. M. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.

Pismem z dnia 29 grudnia 2010 r. skarżący wystąpił o zmianę ww. postanowienia w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych.

Z nadesłanego formularza PPF oraz wyjaśnień udzielonych przy piśmie z dnia 8 lutego 2011 r. wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie oraz pobiera emeryturę w wysokości 2970,08 zł. Posiadany majątek obejmuje mieszkanie o pow. około 45 m². Skarżący nie wykazał posiadania innego majątku oraz dodał, że jest osobą chorą, niepełnosprawną i wymagającą ciągłego leczenia.

Postanowieniem z dnia 17 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zmiany postanowienia z dnia 15 lipca 2010 r. Jak wskazał Sąd, biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. M. uznać należy, iż nie jest uzasadnione przychylenie się do wniosku o zmianę postanowienie w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Dochodem skarżącego jest emerytura w wysokości 2970,08 zł. (netto 2479,07 zł.) oraz prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe. Okoliczności te nie uległy zmianie od dnia wydania postanowienia z dnia 15 lipca 2010 r. i wskazują, że wnioskodawcę stać jest na samodzielne opłacenie kosztów sądowych.

Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie podnosząc, że pobieranej przez niego emerytury netto w wysokości 2.479,07 PLN nie można w okolicznościach sprawy uznać za kwotę, która pozwalałaby mu na samodzielnie pokrywanie kosztów sądowych postępowania bez jednoczesnego uszczerbku dla swojego uzasadnionego utrzymania. Koszty prowadzonego przez siebie gospodarstwa domowego ponosi on bowiem wyłącznie osobiście.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Stosownie natomiast do art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.

Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zasadnie zaskarżonym postanowieniem z dnia 17 lutego 2011 r. odmówił zmiany postanowienia referendarza sądowego z dnia 15 lipca 2010 r., którym odmówiono J. M. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Dochodem skarżącego jest emerytura w wysokości 2970,08 zł brutto oraz prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe. Okoliczności powyższe nie uległy zmianie od wydania postanowienia z dnia 15 lipca 2010 r. co potwierdza również zażalenie skarżącego wniesione na postanowienie z dnia 17 lutego 2011 r. W takiej sytuacji nie było uzasadnionej podstawy, aby zmienić postanowienie referendarza sądowego z dnia 15 lipca 2010 r. nie zaszła bowiem zmiana okoliczności sprawy o jakiej mowa w art. 165 p.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.