Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 359/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2020-06-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 29 czerwca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym skargi T.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

T.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych 24 stycznia 2020 r., w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek.

Zarządzeniem z dnia 21 kwietnia 2020 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numeru PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

Przesyłka zawierająca wezwanie została uznana doręczona w dniu 25 maja 2020 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej w skrócie p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi wskazanego w zarządzeniu z dnia 21 kwietnia 2020 roku i pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie, po dwukrotnym prawidłowym jej awizowaniu, została uznana za doręczoną w dniu 25 maja 2020 r. (vide koperta – k. 23). Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał w dniu 1 czerwca 2020 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie, albowiem brak formalny skargi nie został uzupełniony.

Wskazać w tym miejscu należy, że termin do uzupełnienia braku formalnego skargi nie uległ zawieszeniu na podstawie przepisu art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 poz. 374) – dalej w skrócie zwanej ustawą z 2 marca 2020 r. Powyższy przepis na mocy przepisu art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r. poz. 875) – dalej w skrócie zwanej ustawą zmieniającą, został bowiem uchylony przepis art. 15 zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. W ustawie zmieniającej w treści art. 68 pkt 6 postanowiono również, że terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r., których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie zmieniającej. Mając na uwadze, że ustawa zmieniająca weszła w życie z dniem 16 maja 2020 r. wszelkie terminy rozpoczynają swój bieg w dniu 25 maja 2020 r.

Tym samym, w niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braku formalnego skargi rozpoczął swój bieg już po uchyleniu przepisu art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r., a zatem do jego obliczania nie znajduje zastosowania wskazana regulacja.

W związku z powyższym Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.