Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 2483/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-12-19 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 46 par. 1 pkt 4, art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2013r. nr [...] w przedmiocie: odmowy udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 20 września 2013r. S. Z. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2013r. (nr [...]) utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2012r. (nr [...]) o odmowie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Skarga została podpisana przez pełnomocnika A. B., a jej adres został wskazany przez stronę skarżącą jako adres do korespondencji.

W tych okolicznościach faktycznych Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 25 października 2013r. wezwał A. B. do złożenia pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym oraz do wyjaśnienia czy spełnia wymogi określone w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Wezwanie zostało doręczone A. B. w dniu 30 października 2013r. (potwierdzenie odbioru – karta 13 akt sprawy). A. B. nie wykonała zarządzenia Sądu.

Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 25 listopada 2013r. wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w terminie określonym w wezwaniu, który rozpoczął bieg w dniu 30 listopada 2013r. nie podpisał skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga wniesiona przez S. Z. podlega odrzuceniu.

Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zgodnie z przepisem art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Brak podpisu skargi stanowi brak formalny w rozumieniu art. 49 § 1 p.p.s.a, stąd skarżący został zobowiązany do usunięcia tego braku formalnego. Jak wynika z akt sprawy termin do wykonania wezwania Sądu upłynął bezskutecznie w dniu 6 grudnia 2013r.

Należy jednocześnie wyjaśnić stronie skarżącej, że zgodnie z przepisem art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Skoro tego nie uczynił, także mimo wezwania, Sąd nie miał możliwości do dokonania oceny skuteczności umocowania pełnomocnika strony do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym.

W przedstawionym stanie faktycznym i prawnym Sąd stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a.