Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt I SA/Ol 457/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2013-10-18 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6309 Inne o symbolu podstawowym 630
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w całości
Powołane przepisy: article: art. 245 par. 2, art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 18 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.


UZASADNIENIE

J.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na ww. postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia.

W dniach 2 sierpnia i 25 września 2013r. skarżący zwrócił się do Sądu o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W złożonym na urzędowych formularzach wniosku podał m.in., ze utrzymuje się z zasiłku chorobowego z MOPS-u w wysokości 529 zł, z którego większą część przeznacza na wykup leków oraz na zakup żywności.

W odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tekst jedn. Dz. U. z 2012r. , poz. 270 dalej cyt. jako "p.p.s.a."), wnioskodawca przedłożył decyzje Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o przyznaniu zasiłku stałego w wysokości 529 zł, zasiłku celowego na zakup żywności i na dofinansowanie zakupu leków oraz dwa zaświadczenia lekarskie o stanie zdrowia wydane dla potrzeb Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie zaś do treści art. 245 § 2 tej ustawy, prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Zarówno w orzecznictwie sądowym, jak i doktrynie przyjmuje się, iż wobec tego, że w treści art. 246 § 1 i 2 p.p.s.a., używa się określenia "gdy wykaże" – to na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek wykazania, że zachodzą podstawy do przyznania jej prawa pomocy. Wskazuje się, że strona ma przekonać sąd, iż znajduje się w sytuacji opisanej w tych przepisach, która uniemożliwia poniesienie jej jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym to sam wnioskodawca powinien należycie uzasadnić i uprawdopodobnić okoliczności, które podaje we wniosku o przyznanie prawa pomocy(postanowienie NSA z dnia 9 września 2004 r. sygn. akt FZ 360/04; M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, komentarz do art. 246 p.p.s.a.).

W okolicznościach niniejszej sprawy, mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną strony skarżącej, potwierdzoną przedstawioną na wezwanie Sądu dokumentacją, stwierdzić należy, że określona w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przesłanka przyznania prawa pomocy we wnioskowanym przez stronę zakresie została spełniona. W świetle treści decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, uzyskiwane przez skarżącego w 2012r. dochody nie przekraczały kryterium dochodowego w celu zaspokojenia niezbędnych potrzeb bytowych, co stanowiło podstawę do przyznania w ramach świadczeń z pomocy społecznej zasiłku celowego na zakup leków, zaś od 1 października 2012r. zasiłku stałego w wysokości 529 zł. Trudno zatem uznać, aby ze środków finansowych jakimi dysponuje miesięcznie skarżący, był w stanie pokryć koszty sądowe oraz koszty pełnomocnika w pięciu sprawach z jego skarg na postanowienia Dyrektora Izby Celnej.

Jeżeli zatem J.S. uprawdopodobnił zasadność swojego wniosku, to uzasadnionym było przyznanie Mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji