Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 218/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-03-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Barbara Wasilewska, , , po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. F. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 października 2013 r., sygn. akt I SA/Łd 992/13 odrzucającego skargę M.F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 10 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenie zobowiązania w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od sierpnia do grudnia 2007 r. postanawia oddalić skargę kasacyjną.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 17 października 2013 r., sygn. akt I SA/Łd 992/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M.F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 10 czerwca 2013 roku w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od sierpnia do grudnia 2007 r.

W jego uzasadnieniu Sąd I instancji wyjaśnił, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 września 2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 291 złotych. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o skutkach nieuzupełnienia powyższego braku został przesłany na wskazany przez skarżącego adres. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki (w dniu 10 i 18 września 2013 r.), nie została ona odebrana przez adresata. Ostateczny termin do jej podjęcia upłynął 24 września 2013 r. Nieodebranie korespondencji w tym czasie skutkowało uznaniem jej za doręczoną, zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.").

Sąd I instancji wskazał równocześnie, że termin do uiszczenia wpisu sądowego, stosownie do art. 220 § 1 zd. 2 P.p.s.a., wynosi 7 dni i liczony jest od dnia doręczenia wezwania, to jest w niniejszej sprawie, od dnia 1 października 2013 r. Mimo upływu wskazanego terminu, skarżący nie uregulował należności sądowej, do której został wezwany. Z uwagi na powyższy fakt, Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

W skardze kasacyjnej od powyższego postanowienia pełnomocnik strony zarzucił naruszenie art. 220 § 3 P.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi, pomimo niespełnienia przesłanek do odrzucenia skargi wynikających z tego przepisu.

Uzasadniając powyższy zarzut wskazał, że na podstawie materiałów dowodowych znajdujących się w aktach sprawy nie można przyjąć, że nastąpiło spełnienie warunków, o których mowa w art. 73 P.p.s.a. Ponadto zwrócił uwagę, że w uzasadnieniu błędnie oznaczono termin do uiszczenia wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna podlega oddaleniu. Na wstępie należy podkreślić, że nie ma podstaw aby przyjmować by w sprawie doszło do naruszenia art. 73 P.p.s.a. Strona wnosząca skargę kasacyjną, poza ogólnym zasygnalizowaniem naruszenia tego przepisu, składającego się zresztą z wielu jednostek redakcyjnych, nie wyjaśniła w jaki sposób miało dojść do jego naruszenia. Już z tego względu zarzuty strony, stosownie do treści art. 183 § 1 P.p.s.a., nie mogły stanowić skutecznej podstawy kasacyjnej. Nie mniej jednak należy za Sądem I instancji przypomnieć, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem o skutkach nieuzupełnienia powyższego braku został przesłany na wskazany przez skarżącego adres, tj. ul. Cegielniana 1 m.1 95-100 Zgierz. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki (w dniu 10 i 18 września 2013 r.), nie została ona odebrana przez adresata. Powyższe wynika ze znajdującej się w aktach sprawy koperty oraz informacji zwrotnej dotyczącej potwierdzenia odbioru przesyłki (odpowiednio karta 20 oraz 21 akt sądowych).

Wobec powyższego, stosownie do treści art. 73 § 4 P.p.s.a., należało przyjąć, że doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi zostało dokonane w dniu 24 września 2013 r., wraz z wszelkimi związanymi z tą okolicznością następstwami. Bez względu na to, czy Sąd I instancji w treści zaskarżonego postanowienia w sposób prawidłowy określił dzień, od którego strona winna liczyć 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi, w aktach sprawy brak jest jakichkolwiek informacji o tym, aby strona skarżąca uiściła należny wpis. Tym samym zasadnie w treści zaskarżonego postanowienia przyjęto, że w sprawie zaszły podstawy z art. 220 § 3 P.p.s.a. do odrzucenia skargi.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 182 § 1 i 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.