Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 1797/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2020-12-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej M. B. (następcy prawnego I. B.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 maja 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 58/18 w sprawie ze skargi I. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 24 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2011 r. postanawia: zawiesić postępowanie kasacyjne.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z 10 maja 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 58/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017, poz. 1369, ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", oddalił skargę I. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z 24 października 2017 r. wydaną w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2011 r.

Powyższy wyrok Strona zaskarżyła skargą kasacyjną.

W toku zainicjowanego postępowania, 12 października 2020 r., do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo informujące o śmierci Skarżącego. Postanowieniem z 11 grudnia 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a. z urzędu zawiesić postępowanie kasacyjne z uwagi na śmierć Skarżącego. Mając jednakże na uwadze, że równolegle, do toczącego się postępowania zgłosił się następca prawny zmarłej strony i wyraził wolę co do zamiaru jego kontynuowania Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie z udziałem następcy prawnego na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Niezależnie od powyższych okoliczności w piśmie tym wniesiono o zawieszenie postępowania sądowego (art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.) z uwagi na fakt, że postanowieniem z 6 czerwca 2019 r., w sprawie o sygn. akt I FSK 1290/18, Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania prejudycjalne.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Niezależnie od zgodnego wniosku stron, który stosownie do treści art. 126 P.p.s.a. może stanowić podstawę do zawieszenia postępowania, sąd administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., może zawiesić postępowanie również z urzędu, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Postanowieniem z 6 czerwca 2019 r., sygn. akt I FSK 1290/18, Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania prejudycjalne o następującej treści:

1. Czy w zakresie pojęcia "usługi restauracyjnej", do której zastosowanie ma obniżona stawka VAT [art. 98 ust. 2 w zw. z załącznikiem III pkt 12a dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1; ze zm.) w zw. z art. 6 rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 z dnia 15 marca 2011 r. ustanawiającego środki wykonawcze do dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 77 z 23.3.2011, str. 1—22)] mieści się sprzedaż dań gotowych, w warunkach takich jak w sporze zawisłym przed sądem krajowym, tj. w sytuacji, w której sprzedawca: - udostępnia kupującym infrastrukturę umożliwiającą spożycie nabytego posiłku na miejscu (wydzielona przestrzeń przeznaczona do konsumpcji, dostęp do toalet); - brak jest wyspecjalizowanej obsługi kelnerskiej; - nie występuje serwis w ścisłym znaczeniu; - proces zamówień jest uproszczony i częściowo zautomatyzowany; - klient ma ograniczone możliwości personalizacji zamówienia. 2. Czy dla odpowiedzi na pytanie pierwsze znaczenie ma sposób przygotowania dań polegający w szczególności na poddawaniu obróbce termicznej niektórych z półproduktów oraz skomponowaniu z półproduktów gotowych dań? 3. Czy dla odpowiedzi na pytanie pierwsze wystarczające jest by klient miał potencjalną możliwość skorzystania z oferowanej infrastruktury, czy też niezbędne jest ustalenie, że z punktu widzenia przeciętnego klienta element ten stanowi istotną część świadczenia?

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, orzeczenie w przedmiocie pytań prejudycjalnych, skierowanych do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, będzie miało bezpośrednie przełożenie na wynik niniejszej sprawy.

Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić niniejsze postępowanie do czasu zakończenia przed TSUE, postępowania w sprawie zainicjowanej ww. pytaniami prejudycjalnymi.