Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 249/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-05-31 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: par. 2 ust. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 31/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi H. M. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zarządzeniem z dnia 12 stycznia 2010 r. na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wezwał stronę skarżącą H. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w kwocie 100 zł -stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Pismem z dnia 19 stycznia 2010 r. H. M. złożył zażalenie na powyższe zarządzenie wnosząc o zwolnienie z kosztów i opłat sądowych. Skarżący podniósł, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, ponieważ wraz z żoną są osobami w podeszłym wieku, żadnego majątku ani oszczędności czy kosztowności nie posiadają, a otrzymane świadczenia z organów ubezpieczeniowych przeznaczają na leczenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oceniając przedstawione przez skarżącego oświadczenia uznał, że nie spełnia przesłanek do przyznania prawa pomocy wynikających z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a. i postanowieniem z dnia 1 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SA/Gd 31/10 odmówił przyznania skarżącemu tego prawa.

Na postanowienie to strona nie wniosła zażalenia, a następnie w dniu 15 kwietnia 2010 r. uiściła wpis sądowy w kwocie 100 zł.

Następnie akta sprawy przekazano Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu celem rozpoznania zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, z tym, że stosownie do § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku jest postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2009 r., utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Starogardzie Gdańskim z dnia [...] października 2009 r., ustalające wobec J. i M. G. opłatę legalizacyjną w wysokości 2500 zł dla wybudowanego, bez wymaganego zgłoszenia, ogrodzenia na działkach nr [...] i nr [...] w miejscowości Ł.

Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 100 zł.

Wobec powyższego, skoro zaskarżone do Sądu postanowienie wydane zostało w postępowaniu administracyjnym, prawidłowo wpis od skargi ustalony został w oparciu o wskazany wyżej przepis w określonej tam stałej wysokości (to jest w kwocie 100 zł). Nie ma bowiem w takim przypadku znaczenia przedmiot sprawy.

Zatem należy uznać, że zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2010 r. o wezwaniu H. M. do uiszczenia od wniesionej przez niego skargi wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, prawa nie narusza.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.