Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 1760/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-08-21 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 647  Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3, art. 193
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu dnia 21 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 2162/12 o oddaleniu skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 2162/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.

W skardze kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku [...] Sp. z o.o., prawidłowo reprezentowana, zawała wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. We wniosku tym pełnomocnik strony wskazał, iż wykonanie zaskarżonej decyzji wiązać się będzie z koniecznością usunięcia dużej ilości wpisów dokonanych w bazie, w której przetwarzane są dane osobowe, a co za tym idzie Spółka bezpowrotnie utraciłaby środki, jakie przeznaczone były na utworzenie takiej bazy. Ponadto w razie uchylenia decyzji konieczne będzie ponowne zebranie tych danych, co pociągnie za sobą kolejne koszty. Samo usunięcie danych osobowych, to koszt około 13 000 zł. Podkreślono też, iż w razie fizycznego zniszczenia danych, w tym także papierowych formularzy, odzyskanie całości zgromadzonych danych będzie niemożliwe.

Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając złożony wniosek, zważył, co następuje: wskazane przez skarżącego okoliczności nie przemawiają za uwzględnieniem wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji możliwe jest jedynie wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sytuacja taka nie ma jednak miejsca w przedmiotowej sprawie.

Nie można zgodzić się ze stanowiskiem zawartym we wniosku, iż wykonanie decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych wydanej w przedmiocie konieczności usunięcia uchybień w procesie przetwarzania danych, spowoduje powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody, a nadto może wywołać trudne do odwrócenia skutki. Oceniając przytoczone we wniosku twierdzenia Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż nie są to okoliczności, o jakich mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a.

Nie można bowiem zgodzić się ze stanowiskiem, iż konieczność usunięcia rekordów z bazy danych (której to bazy skarżąca przecież nie będzie w całości kasować) może doprowadzić do bezpowrotnej utraty danych. Będą one mogły być ponownie zgromadzone i wprowadzone do rejestrów. Będzie to być może czynność pracochłonna, ale z pewnością nie można uznać, iż wypełnia ona przesłanki z art. 61 § 3 ustawy P.p.s.a. Także ewentualne koszty tej czynności, wskazane we wniosku, nie zostały w żaden sposób wykazane, zatem również ta okoliczność nie może przemawiać za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.