Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 295/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2018-05-25 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Minister Infrastruktury
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska, , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta [...] wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej i Miasta [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia odrzucić skargę Miasta [...]


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 9 stycznia 2017 r., Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg w B., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta B., wniósł w imieniu Prezydenta Miasta B. wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej i Miasta B. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za prawo własności nieruchomości położonej w B. , obrębie L. , oznaczonej jako działka [...] przeznaczonej pod rozbudowę ulicy K. i zobowiązania Prezydenta Miasta B. , jako zarządcę drogi krajowej w granicach miasta na prawach powiatu, do wypłaty ustalonego odszkodowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi określa art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) – dalej zwanej "p.p.s.a.". Zgodnie z treścią tego przepisu, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.

Rozpoznając niniejszą skargę stwierdzić należy, że w postępowaniu zakończonym zaskarżoną decyzją Miasto B. nie brało udziału jako strona postępowania i w związku z tym ani zaskarżona decyzja, ani utrzymana nią w mocy decyzja Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nie została mu doręczona. Podmiotem zobowiązanym do wypłaty ustalonego odszkodowania został tylko i wyłącznie Prezydent Miasta B. , jako zarządca drogi krajowej w granicach miasta na prawach. Żadna z wymienionych powyżej decyzji nie czyni Miasta B. podmiotem praw lub obowiązków podlegających wykonaniu.

Z uwagi na powyższe stwierdzić należy, że skoro Miasto B. nie było stroną postępowania administracyjnego zakończonego zaskarżoną decyzją z [...] listopada 2017 r., wobec tego skarga została wniesiona przez podmiot nie mający przymiotu strony i nie posiadający legitymacji do jej wniesienia, co czyni skargę Miasta B. niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia.

Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Nadmienić jednocześnie należy, że do rozpoznania w sprawie pozostała skarga Prezydenta Miasta B. wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, w przypadku uzyskania przez niniejsze postanowienie waloru prawomocności.