Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SAB/Wa 26/05
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2005-08-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.C. na bezczynność Prezesa Warszawskiej Giełdy Papierów Wartościowych w przedmiocie : nieudzielania informacji czy firma oponiarska publikuje w raportach roszczenia skarżącego postanowił odrzucić skargę


UZASADNIENIE

VI SAB/Wa 26/05

Uzasadnienie

J.C. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych w W. Skarżący domagał się udzielenia informacji o tym czy Fabryka Opon w D. ujmuje w swoich raportach roszczenia finansowe skarżącego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje;

W myśl art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy

zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia

rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym,

na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji

publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów

prawa;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego

i terenowych organów administracji rządowej;

1) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż

określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji

publicznej;

2) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

3) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.

Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 w/w ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) .

W świetle regulacji zawartych w art. 184 Konstytucji, art. 1 § 1 [ustawy z 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269)], a także art. 3 § 1 [ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)] należy przyjąć, iż w art. 3 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi chodzi tylko o sprawy, w których przepisy szczególne przewidują sądową kontrolę działalności administracji publicznej - artykuł R. Hausera i A. Kabata "właściwość sądów administracyjnych" RPEiS 2004/2/25 - t.l.

Nieudzielanie żądanej przez skarżącego informacji nie regulują żadne przepisy szczególne, które przewidywałyby w tym zakresie kontrolę sądu administracyjnego.

Zgodnie z powołanym wyżej przepisem [art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)] kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie wyłącznie w sprawach skarg na wymienione wyżej akty i czynności organów administracji publicznej, lub na bezczynność tych organów.

W rozpoznawanej sprawie nie zachodzi żadna z sytuacji określonych w pkt 1 - 4 art. 3 § 2 w/w ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Raporty spółek składane do

Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych nie są decyzjami administracyjnymi, aktami, ani czynnościami z zakresu administracji publicznej stwierdzającymi obowiązek lub uprawnienie i wobec tego nie podlegają zaskarżeniu. Brak odpowiedzi Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych za żądanie skarżącego nie mieści się w kręgu spraw, w których sąd administracyjny rozpoznaje skargi na bezczynność organów. W związku z tym sprawa pozostaje poza właściwością sądu administracyjnego. Natomiast jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego Sąd skargę odrzuca.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowiono jak na wstępie.