Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt IV SA/Po 78/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2011-08-16 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Przywrócono termin do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: Art. 86 §1, art. 87 §1 i 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 kwietnia 2011 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 78/11 w sprawie ze skargi E.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] listopada 2010r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w dniu 21 kwietnia 2011r. wydał wyrok oddalający skargę E.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] listopada 2010r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Postanowieniem z dnia 24 maja 2011r. przyznano M.C. będącemu uczestnikiem niniejszego postępowania prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, w związku z czym Okręgowa Izba Radców Prawnych w Poznaniu do prowadzenia niniejszej sprawy wyznaczyła radcę prawnego D.S.

Wyznaczona w sprawie pełnomocnik, wraz ze skargą kasacyjną złożoną w dniu 1 sierpnia 2011r. (data stempla pocztowego k. 192) zwróciła się z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 kwietnia 2011r.. Według oświadczenia zawartego w uzasadnieniu wniosku radca prawny D.S., o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem M.C. dowiedziała się z pisma Okręgowej Izby Radców Prawnych w Poznaniu otrzymanego w dniu 13.07.2011r. W dniu następnym pełnomocnik złożyła w Sądzie I instancji wniosek o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, który doręczony został w dniu 25.07.2011r. z adnotacją "w celach informacyjnych". Pełnomocnik skarżącego wskazała również na okoliczność, że w dniach 18.07.2011 – 22.07.2011r. przebywała w szpitalu (zaświadczenie lekarskie w załączeniu).

Zgodnie z przepisem art. 86 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do jej dokonania. Zgodnie z art. 87 §1 powołanej wyżej ustawy, wniosek taki wraz ze stosownym pismem należy wnieść w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy (art. 87 § 2 ustawy).

W orzecznictwie sądowym podkreśla się, że złożenie przez stronę wniosku o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia środka zaskarżenia a niemożność wniesienia tego środka w ustawowym terminie z przyczyn niezawinionych przez tego pełnomocnika lub przez stronę, może stanowić jedynie podstawę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu (por. postanowienie SN z dnia 27.09.2001r. sygn. akt II UZ 51/01, OSNP 2003/13/324). Wskazać przy tym należy, iż przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia środka zaskarżenia przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w dniu, w którym dowiedział się on wyznaczeniu go pełnomocnikiem (por. postanowienie SN z dnia 17.11.1998r. sygn. akt II UZ 122/98, OSNP 1999/22/736 oraz postanowienie SN z dnia 10.09.1971r. sygn. akt I CZ 138/71, OSP 1972/3/50). Zasadne jest stanowisko prezentowane w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, że przyczyna uchybienia ustała w dniu, "w którym adwokat (radca prawny, doradca podatkowy, rzecznik patentowy) miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie" (por. B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2009 r., s. 267 – 268 oraz postanowienia NSA z 12 maja 2011 r., II GZ 243/11, z 8 czerwca 2005 r., I FZ 198/06, czy z 15 kwietnia 2005 r., II OZ 253/05).

Mając powyższe na uwadze, uwzględniając fakt złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w terminie 30 dni od momentu, gdy pełnomocnik dowiedziała się o swoim umocowaniu, Sąd działając na podstawie art. 86 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.