Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 449/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2015-07-09 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art.58 par.1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lipca 2015 r. sprawy ze skargi E. G. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] kwietnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę ,


UZASADNIENIE

Wojewoda P. decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] o odmowie wymeldowania W. P. z pobytu stałego w lokalu położonym przy ul. [...] w S.

Powyższa decyzja została doręczona E. G. (byłej żonie W. P., zwanej dalej: "skarżącą") w dniu [...] maja 2015 r. wraz z pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia w terminie 30 dni od daty jej otrzymania skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji w aktach administracyjnych).

W dniu 3 czerwca 2015 r. skarżąca wniosła za pośrednictwem Prezydenta Miasta S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na opisaną wyżej decyzję Wojewody P.

Prezydent Miasta S. przekazał w dniu 9 czerwca 2015 r. (data

nadania w urzędzie pocztowym) skargę do Wojewody P., tj. organu za pośrednictwem, którego winna być skutecznie wniesiona skarga do Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.– dalej jako: "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

Ustawa nie przewiduje w tym zakresie żadnych wyjątków. Zatem

z zestawienia powyższych przepisów wynika, że aby skutecznie wnieść do sądu skargę na orzeczenie organu administracji, skarżący musi to uczynić za pośrednictwem tego organu, w terminie prawem przewidzianym. Wprawdzie ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie wskazuje, co się dzieje

w sytuacji, gdy strona skarżąca złoży skargę bezpośrednio do sądu czy innego organu, jednakże powyższą lukę uzupełnia orzecznictwo sądów administracyjnych. W orzecznictwie tym dominuje pogląd, iż w przypadku złożenia przez skarżącego skargi do sądu czy organu niewłaściwego, sąd czy też organ, do którego wniesiono skargę powinien przesłać ją właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania dalszego biegu. W tej sytuacji o zachowaniu trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd bądź organ administracji w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu administracji publicznej (porównaj: postanowienia NSA: z dnia 12 stycznia 2009 r., sygn. akt II OSK 1918/08, z dnia 11 marca 2009 r., sygn. akt I OSK 234/09 czy z dnia 10 października 2007 r., sygn. akt II OSK 1433/07, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl).

W niniejszej sprawie bezspornym jest, że ostateczna decyzja Wojewody P. z dnia 22 kwietnia 2015 r. została doręczona E. G. w dniu 4 maja 2015 r. W konsekwencji stwierdzić należy, iż trzydziestodniowy termin do skutecznego wniesienia skargi upływał dla niej z dniem 3 czerwca 2015 r.

Jak wynika z akt sprawy skarżąca wniosła skargę do WSA w Białymstoku na ww. decyzję Wojewody P. za pośrednictwem Prezydenta Miasta S.

w dniu 3 czerwca 2015 r. Zatem nie został spełniony warunek wniesienia tejże za pośrednictwem organu, którego działalności skarga dotyczy. W związku

z powyższym celem nadania skardze prawidłowego biegu Prezydent Miasta S. zobowiązany był przekazać skargę właściwemu organowi, co uczynił w dniu 9 czerwca 2015 r. W konsekwencji stwierdzić należy, że pomimo prawidłowego pouczenia o trybie i terminie zaskarżenia decyzji Wojewody P., na skutek błędnego skierowania skargi do organu I instancji, została ona wniesiona skutecznie dopiero w dniu 9 czerwca 2015 r., czyli z uchybieniem ustawowego terminu.

Mając na uwadze powyższe na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak

w sentencji.