Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt II SA/Łd 467/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2009-08-19 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: Art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 2 , art. 258 § 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 19 sierpnia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. AG


UZASADNIENIE

M.P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 29 czerwca 2009 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 200 złotych.

W dniu 13 lipca 2009 r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z czworgiem dzieci. Skarżąca posiada dom o powierzchni 100 m kw., mieszkanie o powierzchni 45 kw. oraz nieruchomość rolną o powierzchni 8,5975 ha (1,1635 ha przeliczeniowego). Strona deklaruje osiąganie dochodów w łącznej wysokości 663,50 złotych, na co składa się dochód z gospodarstwa rolnego oraz zasiłek rodzinny. Strona nie zadeklarowała posiadania innego wartościowego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych.

Ponadto, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 6 sierpnia 2009 r. strona przedstawiła zaświadczenie z Urzędu Gminy w S., z którego wynika, że dochodowość gospodarstwa rolnego kształtuje się na poziomie 2.582,97 złotych, a także decyzje o przyznaniu płatności do gruntów rolnych na rok 2008w kwotach 837,72 złotych i 2.850,39 złotych. Strona załączyła również wyciąg z rachunku bankowego.

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).

Prawo pomocy jest instytucją stanowiącą wyjątek od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez strony postępowania. Z tego względu przesłanki zastosowania tej instytucji winny być interpretowane w sposób ścisły. Udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.

Analiza okoliczności przedstawionych przez skarżącą w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach daje podstawy do twierdzenia, iż wniosek strony zasługuje na uwzględnienie. Strona w sposób dostateczny wykazała bowiem, że zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., o czym świadczy przede wszystkim sytuacja rodzinna i materialna. Na uwadze należało również mieć przede wszystkim fakt, iż skarżąca ma na utrzymaniu czworo dzieci, zaś osiągane z gospodarstwa rolnego dochody (łącznie z otrzymywanymi dopłatami) oraz kwota zasiłku rodzinnego w przeliczeniu na członka rodziny nie są wysokie. Również posiadany przez skarżącą majątek nie wyłącza skarżącej z kręgu osób, którym pomoc może zostać przyznana.

Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.

AG