Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1997/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-09-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3, art. 193
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 16 września 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku C. P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody Kieleckiego z dnia [...] czerwca 2009 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę w sprawie ze skargi kasacyjnej C. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia [...] września 2009 r. sygn. akt II SA/Ke 453/09 oddalającego skargę C. P. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] czerwca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę we wznowionym postępowaniu p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania decyzji


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia [...] września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę C. P. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] czerwca 2009 r. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku handlowo – usługowego. Od powyższego wyroku wniesiona została przez C. P. do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga kasacyjna.

W dniu [...] 07.2010 r. złożony został przez C. P. wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ten nie zawierał uzasadnienia zgłoszonego żądania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podejmuje decyzję o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności na podstawie okoliczności wskazanych przez stronę skarżącą, ale także uwzględnia inne okoliczności, które mają znaczenie dla rozpoznania wniosku. Przesłanki w postaci wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków należy wiązać z sytuacją, która może powstać, gdy zaskarżony do sądu akt administracyjny zostanie wykonany, a następnie na skutek uwzględnienia skargi akt ten zostanie wzruszony. Przepis ten z uwagi na treść art. 193 P.p.s.a. ma zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Występując z wnioskiem o wstrzymanie wykonania wskazanej na wstępie decyzji C. P. ograniczył się wyłącznie do zgłoszenia żądania. Zauważyć bowiem należy, że wniosek jego pozbawiony jest jakiejkolwiek argumentacji w tym zakresie. Skarżący nie wskazał negatywnych skutków decyzji i nie powołał się na żadne konkretne zagrożenia, które mogłyby mięć wpływ na rozstrzygnięcie złożonego przez niego wniosku o wstrzymanie inwestycji. Zupełny brak uzasadnienia wniosku uniemożliwił jego merytoryczna ocenę. Mając na uwadze powyższe, a także charakter i zakres przedmiotowej inwestycji należy stwierdzić, iż brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia, co obligowałoby Sąd do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Z wyżej wymienionych, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 i art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.