Wyrok NSA oz. w Lublinie, sygn. akt SA/Lu 601/92
NSA oz. w Lublinie
Data orzeczenia: 1992-09-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 619  Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy
Hasła tematyczne: Bezrobocie
Administracyjne postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 77 par. 1
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
article: art. 22 ust. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 1991 nr 106 poz. 457
law: Ustawa z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu.
article: par. 23 ust. 2
journal: Dz.U. 1991 nr 122 poz. 541
law: Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 grudnia 1991 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia pośrednictwa pracy, orientacji i poradnictwa zawodowego, rejestracji i ewidencji bezrobotnych oraz poszukujących pracy, a także przyznawania świadczeń określonych w przepisach o zatrudnieniu i bezrobociu.
Teza: 1. "Ciężar dowodu" w postępowaniu administracyjnym spoczywa na organie administracji państwowej zgodnie z dyspozycją art. 77 par. 1 Kpa.

Nie można przeto obciążać strony obowiązkiem przedstawienia koniecznych dowodów.

2. Wedle art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu /Dz.U. nr 106 poz. 457/, fakt, czy przyczyna niestawiennictwa była usprawiedliwiona, czy też nie, powinien być wyjaśniony w postępowaniu dowodowym zgodnie z wszelkimi regułami przewidzianymi w Kodeksie postępowania administracyjnego.

Ustawa nie daje żadnych podstaw do wniosku, jakoby bezrobotny miał sam udowodnić przy użyciu określonych środków dowodowych przyczynę swego niestawiennictwa.

3. Użyte w przepisie par. 23 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 grudnia 1991 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia pośrednictwa pracy, orientacji i poradnictwa zawodowego, rejestracji i ewidencji bezrobotnych oraz poszukujących pracy, a także przyznawanie świadczeń określonych w przepisach o zatrudnieniu i bezrobociu /Dz.U. nr 122 poz. 541/ sformułowanie "po dostarczeniu odpowiedniego dowodu" oznacza tylko tyle, że dowód lub dowody takie powinny być dostarczone w przeprowadzonym w tej sprawie postępowaniu administracyjnym zgodnie z wszelkimi wymogami Kodeksu postępowania administracyjnego.

TEZY

1. "Ciężar dowodu" w postępowaniu administracyjnym spoczywa na organie administracji państwowej zgodnie z dyspozycją art. 77 par. 1 Kpa.

Nie można przeto obciążać strony obowiązkiem przedstawienia koniecznych dowodów.

2. Wedle art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu /Dz.U. nr 106 poz. 457/, fakt, czy przyczyna niestawiennictwa była usprawiedliwiona, czy też nie, powinien być wyjaśniony w postępowaniu dowodowym zgodnie z wszelkimi regułami przewidzianymi w Kodeksie postępowania administracyjnego.

Ustawa nie daje żadnych podstaw do wniosku, jakoby bezrobotny miał sam udowodnić przy użyciu określonych środków dowodowych przyczynę swego niestawiennictwa.

3. Użyte w przepisie par. 23 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 grudnia 1991 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia pośrednictwa pracy, orientacji i poradnictwa zawodowego, rejestracji i ewidencji bezrobotnych oraz poszukujących pracy, a także przyznawanie świadczeń określonych w przepisach o zatrudnieniu i bezrobociu /Dz.U. nr 122 poz. 541/ sformułowanie "po dostarczeniu odpowiedniego dowodu" oznacza tylko tyle, że dowód lub dowody takie powinny być dostarczone w przeprowadzonym w tej sprawie postępowaniu administracyjnym zgodnie z wszelkimi wymogami Kodeksu postępowania administracyjnego.