Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 1126/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2017-04-18 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Ustanowiono radcę prawnego
Powołane przepisy: article: art. 246 par.1 w zw. z art.245 par.2, art. 258 par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Dziwnowie nr XX/201/2016 z dnia 23 czerwca 2016 r. w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a: ustanowić radcę prawnego z urzędu.


UZASADNIENIE

Skarżąca H. H., po otrzymaniu odpisu postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Sz 1126/16 o odrzuceniu skargi na powołaną wyżej uchwałę Rady Miejskiej w Dziwnowie, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu, w związku z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia.

W uzasadnieniu wniosku Skarżąca podała takie same dane jak we wcześniejszym swoim wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując, iż jej sytuacja nie zmieniła się od dnia wydania postanowienia z dnia 17 stycznia 2017 r.

o przyznaniu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

I tak z wniosku Skarżącej wynika, że jest emerytką i osobą niepełnosprawną

w stopniu umiarkowanym. Gospodarstwo domowe prowadzi z niepełnosprawnym od urodzenia synem ([...] lat) i chorym, byłym mężem, T. H. ([...] lat - rencista). Źródłem utrzymania ww. osób jest emerytura Skarżącej w wysokości [...] zł, renta T.H. – [...] zł, renta syna – [...] zł oraz dochody z tytułu umów zlecenia [...] zł.

Skarżąca podała, że aktualnie spłaca zadłużenie z tytułu kredytu na remont mieszkania oraz zakup urządzeń rehabilitacyjnych. Oświadczyła, że znaczną część dochodów przeznacza na leczenie i rehabilitację. Podała, że możliwości zarobkowe rodziny ogranicza stan zdrowia.

W oświadczeniu o stanie majątkowym wpisała mieszkanie o powierzchni

[...] m2 o wartości [...] zł (z wcześniejszych oświadczeń wynika, że jest to własność syna). Innych składników majątkowych ani zgromadzonych zasobów pieniężnych nie wykazała.

Skarżąca oświadczyła, że spłaca zobowiązania z tytułu kredytów w wysokości [...] zł, [...]zł, [..,] zł. Syn Skarżącej jest obciążony kredytem w wysokości [...] zł. Z wcześniejszych oświadczeń strony wynika, że miesięczne wydatki związane z utrzymaniem to: czynsz, gaz, energia elektryczna, wykup leków

i wynoszą one łącznie [...] zł.

W aktach sprawy znajdują się kopie następujących dokumentów, nadesłanych przez Skarżącą, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego z dnia 2 stycznia 2017 r.:

- zeznanie podatkowe Skarżącej PIT-37 o wysokości osiągniętego dochodu

w 2015 roku z zadeklarowanym przychodem i dochodem z emerytury w wysokości [...] zł;

- zeznanie podatkowe T.H. PIT-37 o wysokości osiągniętego dochodu w 2015 r. z emerytury ([...] zł) i z działalności wykonywanej osobiście (dochód [...] zł, przychód [...] zł);

- zeznanie podatkowe Skarżącej (PIT-28) o wysokości uzyskanego przychodu

i wysokości dokonanych odliczeń i należnego ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych za rok 2016 z zadeklarowanym przychodem w wysokości

[...] zł z działalności handlowej artykułami przemysłowymi oraz z działalności

w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków;

- odcinek renty syna Skarżącej w wysokości [...] zł;

- wyrok Sądu Okręgowego w S. z dnia 14 stycznia 2010 r. rozwiązującego małżeństwo Skarżącej z T. H.;

- wyciąg z rachunków bankowych Skarżącej za okres od 1 grudnia 2016 r. do

5 stycznia 2017 r.- saldo środków [...] zł;

- dokumenty związane ze spłatą kredytów, m.in na zakup pościeli, materaca

i sokowirówki – w wysokości ok. [...] zł miesięcznie.

Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:

Na wstępie wskazać należy, że z wniosku Skarżącej wynika, że zamierza zaskarżyć skargą kasacyjną postanowienie tut. Sądu z dnia 15 marca 2017 r., odrzucające jej skargę na uchwałę, zaś sporządzenie skargi kasacyjnej objęte jest tzw. przymusem adwokackim.

Wobec uprzedniego przyznania już Skarżącej w niniejszej sprawie częściowego prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych (postanowienie z dnia 17 stycznia 2017 r.), jej wniosek o ustanowienie radcy prawnego podlega analizie pod względem spełnienia przesłanki do przyznania tego prawa w zakresie całkowitym, tj. wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania - art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej ; "p.p.s.a.".

Ocena aktualnych możliwości płatniczych Wnioskodawczyni nie pozostawia żadnych wątpliwości, że analogicznie do kosztów sądowych, nie będzie ona w stanie ponieść również kosztów ustanowienia fachowego pełnomocnika do sporządzenia skargi kasacyjnej. Sytuacja materialna Skarżącej od momentu rozpoznania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych nie uległa żadnej zmianie, co dotyczy zarówno okoliczności mających bezpośredni wpływ na możliwość sfinansowania wydatków związanych z wynagrodzeniem pełnomocnika z wyboru (niewielkie dochody

z emerytury Skarżącej, renty i zleceń syna, z renty byłego męża, brak oszczędności, brak możliwych do spieniężenia składników majątkowych), jak też sytuacji osobistej

i zdrowotnej rodziny (niepełnosprawność Skarżącej, jej syna i związane z tym zwiększone wydatki na leczenie i rehabilitację, choroba byłego męża, które wykluczają możliwość uzyskania dodatkowego wsparcia finansowego tych osób).

Powyższe okoliczności, znajdujące potwierdzenie z zgromadzonych dokumentach źródłowych, skutkują uznaniem, że Skarżąca nie ma możliwości samodzielnego opłacenia wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, w celu skorzystania z prawa do instancyjnej kontroli orzeczenia Sądu I instancji.

W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.