Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1786/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-06-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonego aktu
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 8 czerwca 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prywatnego Przedsiębiorstwa "[...] " spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi kasacyjnej Prywatnego Przedsiębiorstwa "Dom Książki" spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Szczecinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 września 2007 roku, sygn. akt II SA/Sz 467/07 oddalającego skargę Prywatnego Przedsiębiorstwa "[...] " spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na postanowienie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] lutego 2007 roku, znak [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia


UZASADNIENIE

W dniu 19 grudnia 2009 roku Prywatne Przedsiębiorstwo "[...]" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wystąpiło o wstrzymanie decyzji Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] lutego 2007 roku w przedmiocie nałożenia kary w wysokości 75.000 złotych z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu.

W uzasadnieniu spółka wskazała, że wyegzekwowanie nałożonej na nią kary będzie się wiązało ze znaczną szkodą w majątku spółki oraz spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Spółka podniosła, że w celu uiszczenia kary będzie zmuszona do sprzedaży jednej z posiadanych nieruchomości, położonej w Dziwnowie, stanowiącej jedną z podstaw jej funkcjonowania na rynku. Wskazano przy tym, że działalność gospodarcza spółki polega w chwili obecnej na wynajmowaniu należących do niej nieruchomości, w tym wskazanej powyżej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Instytucja wstrzymania wykonania postanowienia ma na celu zapobieżenie wyrządzeniu znacznej szkody lub skutków trudnych do odwrócenia, które mogłyby powstać, gdyby okazało się, że w wyniku uwzględnienia skargi zostanie wzruszone zaskarżone orzeczenie. Sąd podejmuje decyzję o wstrzymaniu na podstawie okoliczności wskazanych przez stronę skarżącą, ale także uwzględnia inne okoliczności, które mają znaczenie dla rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu.

W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie nakłada na skarżącą karę w wysokości 75.000 złotych. Skarżąca we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wykazała, iż zostały spełnione przesłanki uzasadniające jej wstrzymanie. Z uzasadnienia wniosku przedstawionego przez spółkę wynika, że wykonanie tego postanowienia spowoduje po stronie skarżącej trudne do odwrócenia skutki w związku ze sprzedażą nieruchomości stanowiącej podstawowy składnik majątkowy przedsiębiorstwa. Efektem takiej sprzedaży będzie też konieczność zapłaty najemcom wysokich odszkodowań, wobec zerwania umowy, co dodatkowo zwiększy już zaistniał po stronie skarżącej straty..

Z tego względu, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny zasługuje na uwzględnienie.

Z powyższych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

.