Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 526/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-05-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Koszty sądowe
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Danuta Tryniszewska - Bytys po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] w Poznaniu na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 stycznia 2006r. sygn. akt II SA/Po 618/05 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w Poznaniu na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia 13 maja 2005r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dopuszczenia organizacji do udziału w postępowaniu postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 19 stycznia 2006r. sygn. akt II SA/Po 618/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił uwzględnienia wniosku Stowarzyszenia [...] z siedzibą Poznaniu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w wysokości 100 zł.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji stwierdził, iż z oświadczenia majątkowego Stowarzyszenia wynika, że na dzień 23 czerwca 2005r. dysponowało ono na swoim koncie bankowym środkami finansowymi w kwocie 928 zł. Pomimo wezwania Stowarzyszenia zarządzeniem Sądu z dnia 2 listopada 2005r. do przedłożenia w zakreślonym terminie aktualnego wyciągu z rachunku bankowego dokumentu tego skarżący nie złożyli.

W tych okolicznościach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił przyznania prawa pomocy uznając, iż zgodnie z art. 246§2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej"ppsa", ciężar dowodów co do wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na stronie składającej wniosek w tej sprawie.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożyło Stowarzyszenie [...] podnosząc, że skarżący wykazał, iż nie dysponuje stałymi dochodami, a posiadane środki zostały przeznaczone na opłacenie kosztów sądowych. Skarżący twierdzi, iż utrzymuje się z dobrowolnych opłat co nie może być brane pod uwagę jako element jego majątku .

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać osobie prawnej a także innej jednostce nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy.

Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 powołanej ustawy, zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

Z oświadczenia o stanie majątkowym Stowarzyszenia wynika, że ma ono zgromadzone na rachunku bankowym środki finansowe w wysokości 928 złotych. Tym samym nie sposób przyjąć, że nie ma środków na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Skarżące Stowarzyszenie nie wykazało, iż środków tych nie jest w stanie przeznaczyć na uiszczenie wpisu sądowego od skargi, który w niniejszej sprawie wynosi 100 zł oraz na pokrycie ewentualnych innych kosztów postępowania. Nie przedłożył także Sądowi aktualnego wyciągu z rachunku bankowego pomimo wezwania go do dokonania tej czynności.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ppsa.