Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 2744/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2009-04-20 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6559
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 125 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska – Urbaniak, Protokolant - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi P. L. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania realizacji projektu ze środków z budżetu UE; postanawia: Zawiesić postępowanie w sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.


UZASADNIENIE

Pismem z 4 września 2008 r. skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] sierpnia 2008 r. nr [...]. W treści skargi skarżący zawarł wniosek o zawieszenie postępowania sądowego w trybie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze z zm.); powoływanej dalej jako "p.p.s.a." do czasu zbadania przez Trybunał Konstytucyjny zgodności przepisów będących podstawą zaskarżonej decyzji z Konstytucją RP w sprawie zawisłej pod sygnaturą U 6/08. W skardze wskazał, że przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się sprawa o w/w sygnaturze w przedmiocie zgodności przepisu § 132aa pkt 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 lutego 2008 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i Przetwórstwo ryb 2004-2006" z art. 21 ust. 1, art. 31 ust. 3 oraz art. 32 Konstytucji RP.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

W myśl art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Przed Trybunałem Konstytucyjnym zawisła sprawa o sygnaturze U 6/08 w przedmiocie zgodności przepisu § 132aa pkt 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 lutego 2008 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006" (Dz. U. nr 234, poz. 140) z art. 21 ust. 1, art. 31 ust 3 oraz art. 32 Konstytucji RP.

Powołane rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 12 lutego2008 r. stanowi postawę prawną zaskarżonej decyzji Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2008 r., Nr [...].

W ocenie Sądu zasady ekonomii procesowej oraz względy sprawiedliwości wskazują na potrzebę zawieszenia postępowania w przypadku badania przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności z Konstytucją lub aktami wyższego rzędu aktu normatywnego, który stanowił podstawę do wydania zaskarżonego orzeczenia. Równocześnie zawieszenie postępowania sądowego z powodu wszczęcia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym może przyczynić się do ujednolicenia orzecznictwa i pozwoli uniknąć ewentualnego późniejszego wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku gdyby Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją przepisu § 132aa pkt 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 lutego 2008 roku.

Stanowisko Sądu jest zbieżne z poglądami wyrażonymi w piśmiennictwie: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Wyd. Zakamycze 2005, str. 302; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. J.P. Tarno. Wyd. LexisNexis 2004, str. 190

Mając powyższe na uwadze oraz wobec faktu, iż rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie zależy od przyszłego rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.