Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SAB/Wa 106/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-12-06 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 608  Energetyka i atomistyka
658
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata albo radcy prawnego w sprawie ze skargi G. S. na bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie podjęcia władczych działań wobec dostawcy energii elektrycznej p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego G. S. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego G. S. radcę prawnego.


UZASADNIENIE

G. S. (dalej jako skarżący, wnioskodawca) wniósł na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata albo radcy prawnego w sprawie ze skargi na bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie podjęcia władczych działań wobec dostawcy energii elektrycznej.

Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z bratem, który jest osobą niepełnosprawną, wymagającą opieki. Zarówno wnioskodawca jak i jego brat są bezrobotni, przy czym skarżący nie osiąga jakiegokolwiek dochodu. Podniósł, iż okazjonalnie pomagają mu członkowie rodziny lub znajomi. Skarżący zaznaczył, że przyznano mu stypendium na studia podyplomowe z środków Urzędu Pracy w wysokości 164 złotych. Brat skarżącego ma przyznane prawo do zasiłku stałego wypłacanego ze środków pieniężnych z pomocy społecznej w kwocie 529 złotych miesięcznie. Poza domem (w znacznym stopniu zniszczonym) o powierzchni około [...] m² skarżący nie posiada żadnego majątku, oszczędności, ani przedmiotów wartościowych.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej też jako p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym.

W niniejszej sprawie zauważyć należy, iż w istocie jedynym dochodem skarżącego i jego brata jest zasiłek stały uzyskiwany przez brata skarżącego w wysokości 529 złotych, co przy uwzględnieniu koniecznych dla utrzymania skarżącego i jego brata wydatków, nie pozwala skarżącemu na poczynienie oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia kosztów postępowania sądowego. Tym samym uznać należy, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania a w konsekwencji zasadnym będzie przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jednocześnie, mając na uwadze, iż skarżący we wniosku wskazał, że domaga się przyznania adwokata albo radcy prawnego, uwzględniając przedmiot postępowania, zasadnym będzie przyznanie skarżącemu prawa pomocy poprzez ustanowienie zawodowego pełnomocnika - radcy prawnego.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.