Postanowienie NSA, sygn. akt I OW 289/19
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2020-01-22 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6321 Zasiłki stałe
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o wyznaczenie organu właściwego do rozpoznania sprawy

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Stojanowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem [...], a Prezydentem [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku G.J. o przyznanie pomocy finansowej w formie zasiłku stałego wraz z opłaceniem składki na ubezpieczenie zdrowotne postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 4 grudnia 2019 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] działający z upoważnienia Burmistrza [...] wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem [...], a Prezydentem [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku G.J. o przyznanie pomocy finansowej w formie zasiłku stałego wraz z opłaceniem składki na ubezpieczenie zdrowotne.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego, pismem z dnia 11 grudnia 2019 r., wezwano Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia wniosku.

Wezwanie Sądu doręczono organowi w dniu 17 grudnia 2019 r. Wpis od wniosku nie został jednak uiszczony.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 – dalej P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieuiszczenie należnej opłaty od pisma pociąga za sobą skierowanie, do podmiotu go składającego, wezwania do wpłacenia opłaty sądowej w wyznaczonym terminie. Brak należnej opłaty – pomimo stosownego wezwania – skutkuje odrzuceniem pisma z mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość (sporu kompetencyjnego). Wniosek tego rodzaju, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., poz. 2193 ze zm.), podlega opłacie stałej w kwocie 100 zł.

W niniejszej sprawie organ został wezwany do uiszczenia wpisu, wezwanie doręczono w dniu 17 grudnia 2019 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej kwoty upływał w dniu 24 grudnia 2019 r. Tymczasem wymagany wpis sądowy nie został uiszczony. Wobec tego wniosek o rozstrzygnięcie sporu podlega odrzuceniu.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu