Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1811/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-02-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3, art. 193
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 18 lutego 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku J. K. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lipca 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 434/08 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską postanawia: oddalić wniosek


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 lipca 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 434/08 po rozpoznaniu skargi J. K. uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I. instancji w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską oraz orzekł, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Skargę kasacyjną od wyroku wniósł Komendant Główny Policji.

W dniu 31 grudnia 2008 r. J. K. wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] na mocy której zostało cofnięte mu pozwolenie na posiadanie broni palnej myśliwskiej. Podniósł, że w jego ocenie rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zakończy postępowanie w sprawie i w zależności od jego wyniku będzie mógł pobrać broń złożoną do depozytu. W związku z tym po wydaniu wyroku zwrócił się z wnioskiem o wydanie broni. Komendant Wojewódzki Policji w Poznaniu odmówił wydania broni z uwagi na wniesienie przez Komendanta Głównego Policji skargi kasacyjnej.

Wyrządzenia znacznej szkody i powstania trudnych do odwrócenia skutków wnioskodawca upatruje w tym, że od dnia 28 lutego 2008 r. (data złożenia broni do depozytu) nie może wykonywać polowania i ponosi koszty złożenia broni do depozytu sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art.61 § 3 P.p.s.a.). Odnosi się to do aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. W związku z powyższym to na stronie spoczywa ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie.

W przedmiotowej sprawie zachodzi sytuacja, w której zarówno organy w zaskarżonych decyzjach jak i Sąd w wyroku nie odnosiły się do kwestii złożenia broni do depozytu. Wobec tego wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską nie obejmuje obowiązku zwrotu broni złożonej do depozytu. WSA w wyroku z dnia 24 lipca 2008 r. również nie wypowiedział się w tej kwestii, dlatego też ewentualne wstrzymanie wykonania decyzji cofającej pozwolenie na broń nie zobliguje organu do jej wydania z depozytu sądowego.

Na marginesie należy jedynie dodać, pomijając powyższe okoliczności, że wniosek skarżącego nie mógłby być uwzględniony, bowiem skarżący nie przedstawił w nim przesłanek wskazujących na ryzyko wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, o których mowa w art.61 § 3 P.p.s.a. Wprawdzie złożenie broni do depozytu związane jest z pewnymi kosztami jednak nie może być to przyczyną wystąpienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek orzekając na podstawie art.61 § 3 w związku z art.193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.