Wyrok NSA oz. we Wrocławiu, sygn. akt SA/Wr 329/87
NSA oz. we Wrocławiu
Data orzeczenia: 1987-10-23 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Nieruchomości
Administracyjne postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 15, art. 138 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
journal: M.P. 1982 nr 23 poz. 205 par. 7 ust. 2 pkt 5
law: Zarządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 18 września 1982 r. w sprawie cen, warunków i trybu sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych.
Teza: 1. Decyzja organu II instancji uchylająca decyzję organu I instancji oraz wyznaczająca kandydata na nabywcę spornej nieruchomości spośród osób, którym w postępowaniu pierwszoinstancyjnym odmówiono przyznania tego prawa, w żadnej mierze nie narusza zasady dwuinstancyjności postępowania wyrażonej w art. 15 Kpa skoro ściśle odpowiada dyspozycji art. 138 par. 1 pkt 2 Kpa.

Sprawa zadysponowania sporną nieruchomością była przedmiotem rozpoznania przez organu obu instancji administracyjnych.

Celem zaś postępowania odwoławczego nie jest wyłącznie kontrola prawidłowości samej decyzji pierwszoinstancyjnej, zwłaszcza rozumianej jako zgodność z prawem, lecz ponowne rozpatrzenie i rozstrzygnięcie całej sprawy administracyjnej, w której wniesiono odwołanie od nieostatecznej decyzji organu I instancji.

2. "Młodym rolnikiem" w rozumieniu przepisów par. 7 ust. 2 pkt 5 zarządzenia Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 18 września 1982 r. w sprawie cen, warunków i trybu sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych /M.P. nr 23 poz. 205 ze zm./ jest osoba, która nie przekroczyła 35 roku życia a zarazem może być nabywcą nieruchomości rolnej to jest stale pracuje w jakimkolwiek gospodarstwie rolnym bezpośrednio przy produkcji rolnej albo ma kwalifikacje do prowadzenia takiego gospodarstwa.

TEZY

1. Decyzja organu II instancji uchylająca decyzję organu I instancji oraz wyznaczająca kandydata na nabywcę spornej nieruchomości spośród osób, którym w postępowaniu pierwszoinstancyjnym odmówiono przyznania tego prawa, w żadnej mierze nie narusza zasady dwuinstancyjności postępowania wyrażonej w art. 15 Kpa skoro ściśle odpowiada dyspozycji art. 138 par. 1 pkt 2 Kpa.

Sprawa zadysponowania sporną nieruchomością była przedmiotem rozpoznania przez organu obu instancji administracyjnych.

Celem zaś postępowania odwoławczego nie jest wyłącznie kontrola prawidłowości samej decyzji pierwszoinstancyjnej, zwłaszcza rozumianej jako zgodność z prawem, lecz ponowne rozpatrzenie i rozstrzygnięcie całej sprawy administracyjnej, w której wniesiono odwołanie od nieostatecznej decyzji organu I instancji.

2. "Młodym rolnikiem" w rozumieniu przepisów par. 7 ust. 2 pkt 5 zarządzenia Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 18 września 1982 r. w sprawie cen, warunków i trybu sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych /M.P. nr 23 poz. 205 ze zm./ jest osoba, która nie przekroczyła 35 roku życia a zarazem może być nabywcą nieruchomości rolnej to jest stale pracuje w jakimkolwiek gospodarstwie rolnym bezpośrednio przy produkcji rolnej albo ma kwalifikacje do prowadzenia takiego gospodarstwa.