Wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 14/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-09-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Hasła tematyczne: Broń i materiały wybuchowe
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 113 par. 1, art. 268 a
journal: Dz.U. 2017 poz 1257
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski (spr.), Sędziowie WSA Piotr Borowiecki, Przemysław Szustakiewicz, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 września 2017 r. sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2016 r. nr [....] w przedmiocie odmowy sprostowania postanowienia oddala skargę


UZASADNIENIE

S. P., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie poprzedzające z dnia [...] sierpnia 2016 r. [...] w przedmiocie odmowy sprostowania postanowienia Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...].

W ocenie skarżącego zaskarżone postanowienie "jest niesprawiedliwe, ponieważ bez sprostowania może wprowadzać w błąd. (...) postanowienie nie zostało podpisane przez Komendanta (...).

Komendant Główny Policji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko przedstawione w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia. Organ wyjaśnił, ze postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2016 r. poinformował skarżącego o nowym terminie zakończenia postępowania. W odpowiedzi skarżący pismem z dnia 12 maja 2016 r. złożył "skargę" na ww. postanowienie. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2016 r. Komendant stwierdził niedopuszczalność zażalenia. Skarżący wniósł o sprostowanie sentencji postanowienia poprzez zastąpienie błędnego sformułowania "niedopuszczalność zażalenia" właściwym: "niedopuszczalność skargi".

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1066) sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem (legalności). Sądowa kontrola zaskarżonej decyzji (postanowienia) dokonywana jest zarówno co do prawidłowości stosowania przepisów postępowania, jak i zgodności z przepisami prawa materialnego.

Skarga w świetle powyższych kryteriów nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu.

Na wstępie należy podać, że sprostowanie nie może prowadzić do zmiany merytorycznej rozstrzygnięcia. Natomiast oczywistość błędu pisarskiego, rachunkowego czy też innego wynikać powinna bądź z natury samego błędu, bądź z porównania rozstrzygnięcia z uzasadnieniem, z treścią wniosku czy też innymi okolicznościami. Oczywista omyłka w rozumieniu przepisu art. 113 § 1 k.p.a. to widoczne, niezgodne z zamierzonym, niewłaściwe użycie wyrazu, widocznie mylna pisownia czy też opuszczenie względnie dodanie jakiegoś wyrazu.

Jeżeli błąd jest ewidentny, łatwo zauważalny i niewymagający dodatkowych zabiegów myślowych oraz nie wpływa na treść rozstrzygnięcia, to winien podlegać sprostowaniu w trybie art. 113 k.p.a., gdyż niewątpliwie ważne jest, aby pozostające w obrocie prawnym ostateczne orzeczenia administracyjne, z których wynikają dla strony określone w nich uprawnienia, były niewadliwe pod względem formalnym i materialnym. Taka sytuacja w niniejszej sprawie nie miała miejsca.

Zdaniem Sądu, organ zasadnie uznał, że brak jest podstaw do sprostowania postanowienia w zakresie żądanym przez skarżącego, gdyż zamieszczone w nim określenie "stwierdzam niedopuszczalność zażalenia" dotyczyło przysługującego środka zaskarżenia. To, że skarżący nazwał swój środek zaskarżenia "skargą" nie ma prawnego znaczenia, bowiem od postanowienia przysługuje zazwyczaj "zażalenie", a nie "skarga".

Wyjaśnić należy skarżącemu, że organ na podstawie art. 268a k.p.a., może działać przez upoważnionego pracownika. Upoważnienie takie musi być udzielone pracownikowi organu w formie pisemnej, musi też wskazywać zakres spraw, które dany pracownik może załatwić w imieniu organu.

W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało podpisane przez pracownika organu na podstawie decyzji Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w sprawie upoważnienia do wydawania decyzji i postanowień w niektórych postępowaniach administracyjnych. Zgodnie z tą decyzją pracownik, który podpisał zaskarżone postanowienie, był upoważniony do wydawania decyzji i postanowień w postępowaniach administracyjnych dotyczących pozwoleń na broń.

Mając wszystkie powyższe względy na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.), orzekł jak w sentencji wyroku.