Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1347/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-01-07 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 par 1 i 3, art. 184, art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2 ust. 1 pkt 7
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Dnia 7 stycznia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 listopada 2008 r., II SO/Op 71/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 10 lipca 2006 r., II SO/Op 71/05 w zakresie oddalenia wniosku o wyłączenie sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu od rozpoznania sprawy w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W., J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z dnia z dnia 6 listopada 2008 r., II SO/Op 71/05, odrzucił zażalenie D. W. i M. W., M. W. i J. W. na postanowienie z dnia 10 lipca 2006 r., z uwagi na nieuiszczenie wpisu od zażalenia.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że skarżący obowiązani byli do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 10 lipca 2006 r., w kwocie 100 zł. Ponieważ jednak wpis ten nie został przez skarżących uiszczony, zostali oni wezwani, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego z dnia 16 sierpnia 2006 r., do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Na zarządzenie skarżący złożyli zażalenie, które zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalone postanowieniem z dnia 28 lutego 2008 r.

Termin w jakim strona winna zastosować się do zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu wynosił 7 dni od daty doręczenia jej postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego o oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Realizując jednak wyrażoną w art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej "P.p.s.a") zasadę udzielania informacji stronom występującym w sprawie bez adwokata bądź radcy prawnego, pismem z dnia 9 kwietnia 2008 r. Przewodniczący Wydziału II poinformował skarżących o wynikającym z zarządzenia obowiązku uiszczenia wpisu. Ponadto, określił 7 dniowy termin, liczony od dnia doręczenia informacji, powstrzymania się od zastosowania przez Sąd sankcji w postaci odrzucenia zażalenia z uwagi na brak wpisu. Pismo zostało doręczone skarżącym w dniu 5 maja 2008 r.

Zażalenie D. W. i M. W. na odrzucenie zażalenia na pismo Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 kwietnia 2008 r., jako niedopuszczalne zostało oddalone ostatecznym i niezaskarżalnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego dnia 18 września 2008 r.

Sąd I instancji wskazał, iż ostateczny termin do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 10 lipca 2006 r. upływał w dniu 12 maja 2008 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścili jednak wymaganego wpisu od zażalenia, co skutkować musiało jego odrzuceniem, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli D. i M. W..

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jest nieuzasadnione i podlega oddaleniu.

Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art.220 § 1 i 3 P.p.s.a.). W tym przypadku Sąd wzywa wnoszącego pismo, aby opłatę uiścił w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeżeli pismo to jest zażaleniem - pod rygorem jego odrzucenia.

Od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych pobiera się wpis stały w kwocie 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie").

W niniejszej sprawie prawomocnym zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 sierpnia 2006 r. skarżący zostali solidarnie wezwani do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 10 lipca 2006 r. w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu prawidłowo zastosował powołany § 2 ust.1 pkt 7 rozporządzenia, ustalając obowiązek uiszczenia wpisu i jego wysokość. WSA dopełnił również obowiązku pouczenia skarżących o sposobie uiszczenia wpisu oraz o konsekwencjach niezastosowania się do wezwania.

Skoro pomimo takiego wezwania i pouczenia skarżący nie uiścili wpisu, to prawidłowe jest zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 listopada 2008 r. odrzucające zażalenie skarżących.

Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji, na podstawie art.184 w związku z art.197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 ze zm.).