Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 32/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2016-02-03 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 53 par. 1 art. 54 par. 1 art. 58 par. 1 pkt 2 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 03 lutego 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 03 lutego 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] listopada 2015 roku Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z Programu Rolnośrodowiskowego; postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...], decyzją z dnia [...] listopada 2015 roku nr [...], doręczoną adresatowi w dniu 20 listopada 2015 roku, utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z Programu Rolnośrodowiskowego.

W dniu 21 grudnia 2015 roku Skarżący złożył w placówce pocztowej skargę na powołaną powyżej decyzję.

Skarga została zaadresowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i wpłynęła do Biura Podawczego tutejszego Sądu w dniu 23 grudnia 2015 roku. W tym też dniu skarga została przesłana do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniósł o jej odrzucenie z uwagi na fakt, że została wniesione jeden dzień po terminie.

Skarżony organ podniósł, że skarga została przesłana także do organu, ale w dniu 22 grudnia 2015 roku. Pismo przewodnie z dnia 21 grudnia 2015 roku wraz ze skargą zostało złożone w placówce pocztowej w dniu 22 grudnia 2015 roku (k. 34 akt sądowych).

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.2012, poz. 270 ze zm. – dalej P.p.s.a.) skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ponadto zgodnie z art. 53 §1 P.p.s.a. należy ją złożyć w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie.

Z powołanych przepisów wynika, że skuteczne wniesienie skargi na decyzję administracyjną za pośrednictwem Poczty Polskiej wymaga, aby przesyłka zaadresowana do właściwego organu została złożona w placówce pocztowej najpóźniej w trzydziestym dniu od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Jeżeli skarga zostaje wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej.

W okolicznościach niniejszej sprawy należało przyjąć, iż skarga została wniesiona w dniu 22 grudnia 2015 roku, czyli w dniu złożenia w placówce pocztowej pisma przewodniego (wraz ze skargą), które zostało przesłane do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Kwestionowaną w skardze decyzję doręczono Skarżącemu w dniu 20 listopada 2015 roku. Ustawowy 30-dniowy termin wniesienia skargi do sądu administracyjnego przypadał na dzień 20 grudnia 2015 roku (niedziela). Zatem termin do wniesienia skargi upływał z dniem 21 grudnia 2015 roku (poniedziałek).

W przedmiotowej sprawie skarga została prawidłowo wniesiona w dniu 22 grudnia 2015 roku, a więc z jednodniowym uchybieniem ustawowego terminu.

Natomiast zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o pośrednim trybie wnoszenia skargi do sądu administracyjnego oraz o terminie do wniesienia skargi.

Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 i §3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w pkt 1 i pkt 2 sentencji postanowienia.