Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SAB/Rz 128/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2021-04-13 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6480
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 13 kwietnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2021 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w [...] na bezczynność Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej - postanawia - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 24 listopada 2020 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga [...] z siedzibą w [...] (skarżący) na bezczynność Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. W skardze zawarty został wniosek o doręczanie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej na wskazany adres elektroniczny.

Zarządzeniem z dnia 25 listopada 2020 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego do usunięcia braków fiskalnych wniesionej przez niego skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100,00 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia – pod rygorem odrzucenia skargi.

Po rozpoznaniu wniosku skarżącego, zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2021 r., sygn. akt II SPP/Rz 306/20 Referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi.

Następnie zarządzeniem z dnia 17 lutego 2021 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 25 listopada 2020 r. w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi.

Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu na wskazany w skardze adres elektroniczny w dniu 3 marca 2021 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia – w aktach sądowych).

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.

Sąd wyjaśnia, że zgodnie z art. 74a § 1 p.p.s.a. doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków:

1) wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo;

2) wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny;

3) wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny.

Zgodnie z art. 74a § 3 p.p.s.a. w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające:

1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu;

2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Zgodnie z art. 74a § 5 p.p.s.a. datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2.

W myśl art. 74a § 6 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma.

Wreszcie zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.

W niniejszej sprawie Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 17 lutego 2021 r. wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Zgodnie z żądaniem zawartym w skardze, odpis wezwania został doręczony na wskazany w skardze adres elektroniczny. Zawiadomienie, o którym mowa w art. 74a § 3 p.p.s.a. zostało przesłane na adres elektroniczny skarżącego w dniu 17 lutego 2021 r. Powtórne zawiadomienie, o którym mowa w art. 74a § 6 p.p.s.a. nastąpiło w dniu 25 lutego 2021 r. Ponieważ skarżący nie odebrał pisma w sposób wskazany w art. 74a § 5 p.p.s.a., zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. należało uznać, że odpis wezwania został doręczony skarżącemu w dniu 3 marca 2021 r. Oznacza to, że termin do wykonania zarządzenia upływał z końcem dnia 10 marca 2021 r. (środa).

Ponieważ skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.