Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 84/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-02-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Minister Infrastruktury
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: ar 175 par 1, art 194 par 4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

II OZ 84 / 12 POSTANOWIENIE Dnia 21 lutego 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. B. i A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2011 r. sygn. akt VII SA/Wa 190/11 w zakresie odrzucenia zażalenia S. B. i A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 czerwca 2011 r. sygn. akt VII SA/Wa 190/11 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej S. B. i A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2011 r. sygn. akt VII SA/Wa 190/11 w sprawie ze skargi S. B. i A. B. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2010 r. znak [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

II OZ 84 / 12

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 5 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie skarżących S. B. i A. B. na postanowienie z dnia 27 czerwca 2011 r. tego Sądu, którym odrzucono ich skargę kasacyjną od wyroku tego Sądu z dnia 8 marca 2011 r., oddalającego skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2010 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] października 2009 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie drogi.

Podejmując skarżone rozstrzygnięcie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej p.p.s.a.), Sąd pierwszej instancji wskazał, że zażalenie na postanowienie z dnia 27 czerwca 2011 r. zostało sporządzone osobiście przez skarżące, a więc przez osoby nieuprawnione do jego sporządzenia.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyły S. B. i A. B. zaskarżając je w całości i wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że skarżące w terminie do wniesienia zażalenia "nie znalazły żadnego adwokata ani radcy prawnego, który zdecydowałby się sporządzić zażalenie...".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Stwierdzić przede wszystkim trzeba, że zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 czerwca 2011 r., odrzucające skargę kasacyjną powinno na podstawie art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie, jak w niniejszej sprawie, zażalenia przez samą stronę, nie będącą jednocześnie adwokatem, radcą prawnym, sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, oznacza, że nie został spełniony obowiązek ustawowy z art. 194 § 4 i art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. Strona skarżąca nie miała, bowiem wymaganej ustawowo tzw. zdolności postulacyjnej do sporządzenia przedmiotowego zażalenia. Prawidłowym było, zatem odrzucenie przez Sąd pierwszej instancji wniesionego w warunkach rozpoznawanej sprawy zażalenia. Trudności ze znalezieniem profesjonalnego pełnomocnika, na które wskazują skarżące, nie mogły skutecznie podważyć prawidłowości podjętego rozstrzygnięcia.

Z przedstawionych wyżej względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.