Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 2215/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-09-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku WG o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta Miasta Gdańska z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej WG od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 maja 2014 r., sygn. akt II SA/Gd 67/14 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w G. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zezwolenia na zajęcie nieruchomości postanawia: oddalić wniosek.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 28 maja 2014 r., sygn. aky II SA/Gd 67/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w G., uchylił decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] listopada 2013 r., w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zezwolenia na zajęcie nieruchomości (pkt 1) oraz orzekł o kosztach postępowania (pkt 2).

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł WG. W treści skargi zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania w całości decyzji Prezydenta Miasta Gdańska z dnia [...] czerwca 2013 r. w sprawie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości gruntowej w celu inwestycji celu publicznego w związku z niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków prawnych i środowiskowych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek podlega oddaleniu.

Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Przepis ten, na mocy art. 193 P.p.s.a., stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjny wywołanym wniesieniem skargi kasacyjnej.

W niniejszej sprawie pełnomocnik wnoszącego skargę kasacyjną w imieniu strony wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji organu pierwszej instancji, tj. decyzji Prezydenta Miasta Gdańska z dnia [...] czerwca 2013 r. zezwalającej inwestorowi na niezwłoczne zajęcie nieruchomości gruntowej położonej w G. – dz. nr ewid. [...], obręb [...], w celu realizacji inwestycji celu publicznego. Jednakże decyzja ta na mocy decyzji Wojewody Pomorskiego z dnia [...] listopada 2013 r. została uchylona, a postępowanie pierwszej instancji w całości umorzone. Zatem na mocy zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji Wojewody Pomorskiego decyzja objęta wnioskiem o zastosowanie ochrony tymczasowej (decyzja Prezydenta Miasta Gdańska z dnia [...] czerwca 2013 r.) została wyeliminowana z obrotu prawnego. Decyzja Wojewody jest ostateczna. Wprawdzie ww. decyzja organu odwoławczego została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 maja 2014r. wydanym w niniejszej sprawie, jednakże wyrok ten jest nieprawomocny, co oznacza, że nie wywołuje on jeszcze skutku w postaci wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności. Zatem na tym etapie w dalszym ciągu w obrocie prawnym funkcjonuje zaskarżona decyzja Wojewody Pomorskiego, co oznacza, że decyzja Prezydenta Miasta Gdańska z dnia [...] czerwca 2013 r. w obrocie prawnym nie występuje. W tej sytuacji aktualnie brak jest w obrocie decyzji objętej wnioskiem strony o wstrzymanie wykonania.

Z tego względu, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił przedmiotowy wniosek.