Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 833/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-12-08 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 73, art. 257
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 22 września 2015 r.; sygn. akt I SA/Gl 1309/14 w zakresie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] września 2014 r.; Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

I

Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. zaskarżonym zarządzeniem pozostawił bez rozpoznania wniosek J. J. o przyznanie prawa pomocy, w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] września 2014 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że na podstawie zarządzenia z dnia 14 lipca 2015 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, poprzez złożenie wniosku na urzędowym formularzu, zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie po raz pierwszy była awizowana w dniu 23 lipca 2015 r., a następnie awizowana była powtórnie w dniu 31 lipca 2015 r. Z akt sprawy wynika, że zawiadomienie o nadejściu przesyłki umieszczone zostało na drzwiach adresata.

W związku z powyższym Sąd uznał przesyłkę za skutecznie doręczoną w dniu 6 sierpnia (czternasty dzień od dnia pierwszej awizacji przesyłki). Ponieważ termin na złożenie stosownego formularza upłynął bezskutecznie z dniem 13 sierpnia 2015 r. pozostawiono wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.

II

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący wskazując, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został sformalizowany przez przepisy ustawy, dlatego argument błędnego wypełnienia nie tego formularza nie uzasadnia takiej decyzji.

III

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Wskazać należy, że zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłek, wypełnione przez pracowników poczty, korzysta z domniemania prawdziwości, jako dokument urzędowy (por. postanowienie NSA z dnia 27 sierpnia 2013 r., sygn. akt II GZ 477/13, publ. CBOSA pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Domniemanie prawdziwości danych zawartych na zwrotnych potwierdzeniach odbioru przesyłek może zostać wprawdzie obalone - przez stronę mającą w tym interes - co jednak w sprawie nie miało miejsca. Zwrotne potwierdzenie odbioru (karta 74 akt sądowych) niewątpliwie wskazywało, że przesyłka zawierająca wezwanie skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, została skutecznie doręczona 6 sierpnia 2015 r. zgodnie z art. 73 p.p.s.a.

W konsekwencji, wobec nieuzupełnienia braku wniosku w terminie (do dnia 13 sierpnia 2015 r.), wniosek został pozostawiony bez rozpoznania na podstawie art. 257 p.p.s.a.

Okoliczności podniesione przez skarżącego w zażaleniu, że z uwagi na okres wakacji nie przebywał w C. i nie miał możliwości odbioru korespondencji będą wzięte pod uwagę przy rozpoznawaniu wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.