Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1223/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-01-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Hasła tematyczne: Odmowa sporządzenia uzasadnienia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 141 par. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 14 stycznia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marzenna Linska – Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1062/12, o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku i jego doręczenia wraz z wyrokiem w sprawie ze skargi B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 6 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1062/12, po rozpoznaniu wniosku B. G. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 29 maja 2013 r., którym oddalona została jego skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] maja 2012 r.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że w dniu 15 lipca 2013 r. (data nadania na poczcie) skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 29 maja 2013 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Postanowieniem z 24 lipca 2013 r. WSA w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku, natomiast zażalenie na powyższe postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 października 2013 r., II OZ 822/13.

Sąd pierwszej instancji podniósł dalej, że wyrok w sprawie został ogłoszony w dniu 29 maja 2013 r., zaś wynikający z art. 141 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia upływał w dniu 5 czerwca 2013 r. Wniosek złożony został dopiero w dniu 15 lipca 2013 r., a zatem z przekroczeniem terminu. Z uwagi na powyższe Sąd pierwszej instancji odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a.

Skarżący w zażaleniu na powyższe postanowienie podkreślił, że uchybił terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku bez własnej winy, ponieważ był chory. Choroba i towarzyszący jej ból uniemożliwiły normalne funkcjonowanie i podejmowanie czynności prawnych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku.

Wyrok w sprawie II SA/Rz 1062/12 ogłoszony został przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie na rozprawie w dniu 29 maja 2013 r. O terminie tej rozprawy strony zostały prawidłowo powiadomione. Pouczenie znajdujące się przy zawiadomieniu o rozprawie, zawierało wszelkie niezbędne i wyczerpujące informacje dotyczące terminu i trybu złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (karta 116 akt sądowych). Skarżący nie stawił się na rozprawie, co wynika z protokołu rozprawy.

W tej sytuacji wskazać należy, że 7-dniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął z dniem 5 czerwca 2013 r. Skoro skarżący złożył wniosek dopiero w dniu 15 lipca 2013 r., i termin do jego złożenia prawomocnym postanowieniem z dnia 24 lipca 2013 r. nie został przywrócony, to prawidłowo Sąd I. instancji orzekł o odmowie sporządzenia uzasadnienie wyroku (art. 141 § 3 p.p.s.a.).

Odnosząc się do argumentów zawartych w zażaleniu wskazać należy, że stanowią one powtórzenie okoliczności podnoszonych w zażaleniu od postanowienia z dnia 24 lipca 2013 r. o odmowie przywrócenia terminu i nie dotyczą bezpośrednio przedmiotowego postanowienia. Zaznaczyć należy, że postanowienie z dnia 24 lipca 2013 r. było kontrolowane przez Naczelny Sąd Administracyjny w postępowaniu instancyjnym i w związku z oddaleniem zażalenia nie może być aktualnie kwestionowane przez skarżącego. Okolicznością bezsporną w niniejszej sprawie jest złożenie wniosku po terminie, co obligowało Sąd Wojewódzki do odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 29 maja 2013 r.

Z przytoczonych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.