Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 31/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-03-03 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie w części
Przywrócono termin do uiszczenia wpisu
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 listopada 2004r. sygn. akt II SA/Gl 477/04 o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu do uiszczeniu wpisu od skargi i o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 września 2004r. o odrzuceniu skargi C. P. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 czerwca 2004r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych postanawia: - uchylić zaskarżone postanowienie w punkcie pierwszym sentencji i przywrócić skarżącemu C. P. termin do uiszczenia wpisu od skargi, - w pozostałym zakresie umorzyć postępowanie zażaleniowe.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 4 listopada 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w punkcie pierwszym tego rozstrzygnięcia oddalił wniosek C. P. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 czerwca 2004r. W punkcie drugim sentencji Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 września 2004r. o odrzuceniu skargi na powyższą decyzję.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżący nie wskazał przesłanek dotyczących przywrócenia terminu, natomiast wykazywał, że do jego uchybienia nie doszło. Zażalenie na postanowienie zostało natomiast odrzucone z tej przyczyny, że od postanowienia o odrzuceniu skargi służy skarga kasacyjna, a nie zażalenie, o czym C. P. został prawidłowo pouczony. Tymczasem odrzucenie skargi nastąpiło z powodu nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie.

W zażaleniu na to postanowienie C. P. podnosi, że Sąd I instancji nie dość wnikliwie wyjaśnił okoliczności faktyczne rozpoznawanej sprawy, a przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu spełnia ustawowe przesłanki określone w art. 87 § 1 i 2 ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skarżący do wniosku dołączył dowód, że wymagany wpis w kwocie 500 zł został uiszczony w terminie, tj. w dniu 20 sierpnia 2004r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie w części dotyczącej odmowy przywrócenia terminu, co prowadzi do nadania biegu złożonej skardze na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 czerwca 2004r. Z nadesłanego przy wniosku dowodu wpłaty wynika bowiem niezbicie, że wpis od skargi został uiszczony w terminie.

Z tej przyczyny należało orzec na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Jednocześnie bezprzedmiotowe staje się rozpoznanie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi, skoro skardze tej zostanie nadany bieg, a postanowienie Sądu z dnia 20 września 2004r. nie zostało skutecznie zaskarżone w drodze skargi kasacyjnej.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 i art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.