Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 872/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2010-01-19 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne: Kombatanci
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku
Powołane przepisy: article: art. 141 par. 2, art. 86 par. 1, art. 32 w zw. z art. 12, art. 8 , art. 35par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 19 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Zarządu Koła Związku Kombatantów Rzeczpospolitej Polskiej i Byłych Więźniów Politycznych o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 29 października 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 872/09 oddalającego skargę C. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a odrzucić wniosek


UZASADNIENIE

C.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Szczecinie skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w[...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Wyrokiem z dnia [...] r. powyższa skarga została oddalona. Zawiadomienie o terminie rozprawy otrzymał skarżący: C.S. oraz organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.

W dniu [...] r. do Sądu wpłynęło pismo, opatrzone datą [...]r., w którym Zarząd Koła Związku Kombatantów Rzeczpospolitej Polskiej i Byłych Więźniów Politycznych w [...] zwrócił się, na prośbę skarżącego - "kolegi", o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia [...] r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Na wstępie należy wyjaśnić, iż Sąd przystępując do rozpoznania wniosku

o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym zobowiązany jest w pierwszej kolejności zbadać, czy wniosek został złożony przez uprawniony podmiot, a więc czy jest dopuszczalny.

W myśl art. 141 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

W przypadku gdy, strona nie dokonała czynności w terminie bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.).

Z powyższych przepisów jednoznacznie wynika, że podmiotem uprawnionym do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest jedynie strona postępowania sądowoadministracyjnego.

W myśl art. 32 w zw. z art. 12 p.p.s.a. stronami postępowania przed sądem administracyjnym są: skarżący, uczestnik postępowania oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.

Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, że stronami

w niniejszym postępowaniu jest skarżący C.S. oraz organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych , natomiast wnioskodawca tj. Zarząd Koła Związku Kombatantów Rzeczpospolitej Polskiej i Byłych Więźniów Politycznych w [...] nie korzysta w sprawie ze statusu strony ani uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego. Wobec tego przedmiotowy wniosek jako pochodzący od podmiotu nieuprawnionego jest niedopuszczalny, co skutkuje na podstawie art. 88 p.p.s.a jego odrzuceniem.

Niezależnie od powyższego Sąd wyjaśnia, że wnioskodawca nie był również uprawniony do złożenia wniosku o przywrócenie terminu w imieniu skarżącego, gdyż nie należy do kręgu podmiotów mogących występować w sprawie w charakterze pełnomocnika. W myśl bowiem art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być tylko adwokat lub radca prawny, inny skarżący lub uczestnik postępowania, rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.