Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 2600/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-01-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Minister Transportu
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] września 2016 r. znak: [...] w przedmiocie uzyskania nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego na rzecz P. S.A. z siedzibą w W. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego


UZASADNIENIE

W piśmie z dnia 17 października 2016 r. P. S.A. z siedzibą w W., reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] września 2016 r. znak: [...] w przedmiocie uzyskania nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego.

Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.

W odpowiedzi na skargę Prezes Urzędu Transportu Kolejowego wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że uwzględnił skargę w całości.

W aktach postępowania administracyjnego przesłanych wraz z odpowiedzią na skargę znajduje się decyzja Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z [...] listopada 2016 r., którą uwzględnił w całości skargę z [...] października 2016 r. i uchylił w całości decyzję Prezesa UTK z [...] września 2016 r., znak [...]oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa UTK z [...] czerwca 2016 r. sygn. [...] stwierdzającą, że niezbędne jest uzyskanie nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego "Infrastruktura" dla inwestycji po modernizacji: "[...]", realizowanej w ramach zadania: "[...]", orzekając co do istoty sprawy poprzez stwierdzenie o braku obowiązku uzyskania nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego "Infrastruktura" dla inwestycji po modernizacji: "[...]), realizowanej w ramach zadania: "[...]".

W piśmie z dnia 29 grudnia 2016 r. organ wskazał, że na decyzję autokontrolną nie została wniesiona skarga do Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z kolei z art. 54 § 3 tej ustawy wynika, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.

Jak wynika z akt sprawy Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego, wydał w dniu [...] listopada 2016 r. decyzję, którą uwzględnił w całości skargę z 17 października 2016 r. i uchylił w całości zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, orzekając co do istoty sprawy poprzez stwierdzenie o braku obowiązku uzyskania nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego "Infrastruktura" dla inwestycji po modernizacji: "[...]), realizowanej w ramach zadania: "[...]".

Z informacji podanych przez organ wynika, że decyzja autokontrolna nie została zaskarżona do Sądu Administracyjnego.

W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa.

W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji.

Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 2 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącej koszty postępowania, na które składają się: wpis od skargi - 200 zł, wynagrodzenie dla radcy prawnego reprezentującego skarżącą – 480 zł oraz opłata za pełnomocnictwo - 17 zł. Wysokość tego wynagrodzenia ustalono zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1804 ze zm.).