Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 3665/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-06-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego
Powołane przepisy: article: art. 280 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi J. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 stycznia 2011 r., sygn. akt II FSK 1534/09 w sprawie ze skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Lu 91/09 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektor Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 10 grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia: 1) odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego; 2) zwrócić J. W. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego uiszczony wpis od skargi o wznowienie postępowania w kwocie 2572 zł (słownie: dwa tysiące pięćset siedemdziesiąt dwa złotych).


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2011 r., sygn. akt II FSK 1534/09, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. W. (dalej: "Skarżący") od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (dalej: "WSA") z dnia 15 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Lu 91/09 w sprawie ze skargi Skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie (dalej: "Dyrektor IS") z dnia 10 grudnia 2008 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów.

Pismem z dnia 3 listopada 2014 r. (nadanym w dniu 4 listopada 2014 r.) Skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem żądając wznowienia postępowania z uwagi na fakt niekonstytucyjności art. 22 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2012 r., poz. 361, dalej: "u.p.d.o.f."). W uzasadnieniu skargi Skarżący powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 sierpnia 2013 r., sygn. akt SK 18/09, w którym Trybunał Konstytucyjny orzekł o niekonstytucyjności art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a.a sąd w pierwszej kolejności bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Zgodnie z dyspozycją art. 277 p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub przedstawiciel ustawowy. Jeśli istnieje kilka podstaw wznowienia postępowania, termin do wniesienia skargi o wznowienie biegnie odrębnie dla każdej z nich. Z kolei art. 279 p.p.s.a. stanowi, że wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania stanowi obligatoryjny element konstrukcyjny tej skargi. Podstawą wznowienia postępowania w niniejszej sprawie jest wyrok Trybunału Konstytucyjnego, SK 18/09, którego sentencję ogłoszono w dniu 27 sierpnia 2013 r. w Dz. U. poz. 985. Orzeczeniem tym Trybunał Konstytucyjny stwierdził niekonstytucyjność przepisu, który stanowił podstawę wydanego przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia. Zatem trzymiesięczny termin, zakreślony przez ustawodawcę zgodnie z powołanymi powyżej przepisami, upływał 27 listopada 2013 r. Wobec wniesienia pisma zawierającego skargę o wznowienie postępowania sądowego w dniu 4 listopada 2014 r. (data nadania skargi) uznać należy, iż podlega ona odrzuceniu jako spóźniona.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.