Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 1348/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2007-11-08 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Archiwum Państwowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. G. na działania Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu W. G. cały uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych.


UZASADNIENIE

Skarżący W. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na działania Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych w przedmiocie wydania zaświadczenia dotyczącego odbywania służby w brygadach Organizacji "Służba Polsce". Z treści skargi, jak również z następnych pism skarżącego kierowanych do Sądu, nie wynika jednoznacznie czy skarżący skarży postanowienie wskazanego w sentencji organu z dnia (...) maja 2007 r. o uchybieniu terminu do wniesienia zażalenia czy też działanie tegoż organu polegające na niewydaniu skarżącemu żądanego we wniosku z dnia 5 marca 2007 r. zaświadczenia dotyczącego odbywania służby w brygadach Organizacji "Służba Polsce".

Wobec powyższego Sąd pismem z dnia 10 października 2007 r. wezwał skarżącego o nadesłanie informacji czy przedmiotem zaskarżenia jest nieuzyskanie żądanych informacji czy fakt uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia.

W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący wskazał, iż "podstawą sprawy jest uzyskanie zaświadczenia służby w junakach "Służba Polsce" skierowane do Archiwum Państwowego".

W pierwszej kolejności należy podnieść, iż stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwana dalej: P.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.

Zgodnie natomiast z art. 3 § 2 ustawy P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.

Ponadto, zgodnie z § 3 powołanej ustawy sądy administracyjne orzekają w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.

Skarga wniesiona w sprawie niniejszej dotyczy uzyskania informacji o służbie w brygadach Organizacji "Służba Polsce". Jak wskazał skarżący jest on nieusatysfakcjonowany sposobem załatwienia jego sprawy. Jego wystąpienie stanowi więc skargę na działanie organu administracji w rozumieniu art. 227 kpa. W sprawach tego rodzaju nie są właściwe sądy administracyjne i z tych względów skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Tym niemniej rozstrzygnięcie Sądu nie zamyka skarżącemu drogi do wystąpienia do Archiwum Państwowego w Ł. – który jak wskazał organ jest w tym względzie właściwy - z wnioskiem o wydanie zaświadczenia określonej treści. Odmowa wydania takiego zaświadczenia musi mieć formę postanowienia (art. 219 kpa). Organ obowiązany jest do wydania zaświadczenia gdy chodzi o potwierdzenie faktów albo stanu prawnego wynikających z danych znajdujących się w jego posiadaniu (art. 218 kpa). Zarówno na postanowienie w przedmiocie zaświadczenia, jak i na bezczynność w przypadku jego niewydania, stronie przysługuje skarga do sądu administracyjnego za zasadach wskazanych w ustawie P.p.s.a.

Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy P.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia.

W punkcie II orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt1 lit a powołanej ustawy.