Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 432/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2015-08-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. i W. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Sygn. [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta M. L. z [...] r., znak: [...], którą organ ten odmówił uchylenia własnej decyzji z dnia [...] r., nr [...], znak: [...], wydanej w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego, zlokalizowanego na działce nr [...], przy ul. [...] w L..

Powyższa decyzja ostateczna została przesłana stronom postępowania, w tym T. i W. małż. B.. Skierowana do nich korespondencja, pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 16 grudnia 2014 r. i 24 grudnia 2014 r., nie została jednak podjęta w terminie i w związku z tym w dniu 31 grudnia 2014 r. zwrócono ją Wojewodzie, który pozostawił ją w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 30 grudnia 2014 r.

W dniu 28 maja 2015 r. (data stempla pocztowego na kopercie nadawczej) T. B. i W. B. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na wskazaną decyzję, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Po rozpoznaniu tego wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia [...] r. odmówił przywrócenia skarżącym terminu do wniesienia skargi (k. 12-16 akt sądowych).

Postanowienie to zostało skutecznie doręczone W. B. w miejscu jego zamieszkania w dniu 9 lipca 2015 r. (potwierdzenie odbioru – k. 26 akt sądowych). W przypadku zaś T. B. doręczenie tego postanowienia nastąpiło w trybie zastępczym przewidzianym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), bowiem skierowana do niej przesyłka pomimo dwukrotnego awizowania w dniach: 1 lipca 2015 r. i 9 lipca 2015 r., nie została podjęta w terminie, a w konsekwencji została zwrócona Sądowi i pozostawiona w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 15 lipca 2015 r.

Powyższe postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi - wobec faktu, iż żadna ze stron postępowania w ustawowym terminie nie złożyła od niego zażalenia, stało się prawomocne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Jak wynika z akt sprawy, doręczenie zaskarżonej decyzji Wojewody skarżącym W. i T. małż. B. – wobec jej niepodjęcie w terminie pomimo wcześniejszego dwukrotnego awizowania w dniach 16 grudnia 2014 r. i 24 grudnia 2014 r. – nastąpiło (stosownie do art. 44 § 4 k.p.a.) w dniu 30 grudnia 2014 r. W tej sytuacji trzydziestodniowy termin do złożenia skargi na to rozstrzygnięcie przez wskazane strony postępowania upływał w dniu 29 stycznia 2015 r. Poza sporem natomiast pozostaje to, że skarżący uchybili temu terminowi, składając skargę dopiero w dniu 28 maja 2015 r. Wprawdzie skarżący zgłosili jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jednak został on oddalony prawomocnym postanowieniem z dnia 25 czerwca 2015 r.

W takich okolicznościach skarga W. i T. małż. B., jako wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu, który nie został przywrócony – podlega odrzuceniu na podstawie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.