Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt III SA/Wr 238/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2010-06-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6260 Statut
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58  par. 1  pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2010 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi H. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na Prezydenta Miasta Ś., postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Uchwałą nr [...] z dnia [...] r. Rada Miejska w Ś. uznała - skargi H. K.(zwanego dalej skarżącym) z dnia [...] r. oraz z dnia [...] r. na Prezydenta Miasta Ś. w przedmiocie braku działań w zakresie zmian Statutu A., działającego w formie zakładu budżetowego - za bezzasadne. W § 2 wskazanej uchwały Rada Miejska w Ś. zobowiązała Przewodniczącego Rady do zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi, co też nastąpiło pismem z dnia [...] r.

Pismem z dnia [...] r. skarżący na wskazaną powyżej uchwałę Rady Miejskiej w Ś. wywiódł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, wnosząc o jej uchylenie. W uzasadnieniu skargi podniósł, iż stanowisko wyrażone w przedmiotowej uchwale jest stronnicze i nie poparte dowodami oraz przedstawił szereg okoliczności, które w jego ocenie stanowią o naruszeniu "Konstytucji RP dotyczących zarówno naruszenia dóbr osobistych, materialnych jak też innych przepisów".

W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o jej odrzucenie, jako niedopuszczalnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

W przedmiotowej sprawie wskazać należy, że skarga na działalność Prezydenta Miasta została wniesiona i rozpoznana w trybie działu VIII k.p.a. Zgodnie z przyjętą linią orzecznictwa uchwały podjęte w wyniku rozpoznania skargi wniesionej w trybie działu VIII k.p.a. są faktycznie czynnością informującą o sposobie załatwienia skargi. Na czynność informującą o sposobie załatwienia sprawy, skarga do sądu administracyjnego nie służy, jak również nie służy skarga do sądu administracyjnego na uchwałę organu samorządowego podjętą w wyniku rozpoznania skargi wniesionej w trybie działu VIII k.p.a. Uchwały podjęte w wyniku skargi wniesionej na podstawie art. 227 k.p.a. są taką samą czynnością informującą o sposobie załatwienia skargi, jak i czynności innych organów wymienionych w art. 229 k.p.a., którym uchwała nie jest przypisana jako forma prawna działania. Uznanie zatem, że w sytuacji gdy załatwienie skargi, o której mówi art. 227 k.p.a., nastąpiło w formie uchwały, służy skarga do sądu administracyjnego, powodowałoby niczym nie uzasadnioną nierówność prawną podmiotów. Tym bowiem, których skarga nie została załatwiona w formie uchwały, skarga do sądu na czynność informującą o sposobie załatwienia nie służyłaby (por. postanowienie NSA z dnia 12.04.2001 r., I SA 2668/00, LEX 54426; postanowienie WSA w Białymstoku, II SA/Bk 276/05, ZNSA 2005/2-3/115).

Wobec powyższego skarga, jako niedopuszczalna, podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.