Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt I SA/Lu 708/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2016-11-24 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: utrzymano w mocy postanowienie referendarza sądowego
Powołane przepisy: article: art. 246 § 1 pkt 2,  art. 260 § 1-3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej w zakresie prawa pomocy postanawia utrzymać w mocy postanowienie z dnia 20 października 2016 r.


UZASADNIENIE

I SA/Lu 708/16

UZASADNIENIE

Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z tym uzasadnieniem, że dla pokrycia niezbędnych kosztów utrzymania zmuszona jest korzystać z "pomocy rodziny, bliskich i przyjaciół w formie np. posiłków i ubrań, zaciągać okazjonalnie niewielkie pożyczki pieniężne, a także korzystać ze wsparcia finansowego osób trzecich". Wyjaśniła, że nie ma majątku ruchomego, nieruchomego, oszczędności, natomiast jest właścicielką 6-hektarowego gospodarstwa rolnego. Gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z synem, a ich łączny dochód wynosi [...] zł miesięcznie (jest to dochód z działalności gospodarczej skarżącej). Jako miesięczne koszty utrzymania skarżąca wymieniła: czynsz ([...] zł), koszty wyżywienia ([...] zł), rachunki za media i środki czystości ([...] zł) oraz "zobowiązania finansowe" ([...] zł).

Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 20 października 2016 r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy przyjmując, że wpis sądowy od skargi wynosi [...] zł, zaś sytuacja skarżącej nie jest na tyle trudna, aby uniemożliwiała poniesienie kosztów niniejszego postępowania sądowego.

W sprzeciwie skarżąca argumentowała, że przedstawione przez nią okoliczności uzasadniają przyznanie prawa pomocy i zwolnienie od kosztów sądowych.

W powyższym stanie sprawy należy zważyć, co następuje:

Wniosek skarżącej zawiera żądanie osoby fizycznej przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym w rozumieniu art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2016.718 ze zm. - p.p.s.a.). Dla przyznania prawa pomocy we wnioskowanym, częściowym zakresie skarżąca powinna więc wykazać, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na obecnym etapie postępowania sądowego koszty sądowe obejmują wpis od skargi w kwocie [...]zł.

W ocenie sądu, przyznanie prawa pomocy trzeba postrzegać jako przywilej, który może znaleźć zastosowanie jedynie w sytuacjach mieszczących się ściśle w wyżej przytoczonej ustawowej przesłance. Przyznanie prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych oznacza bowiem przerzucenie ciężaru ich ponoszenia na innych współobywateli. Zatem koniecznym warunkiem zastosowania tej wyjątkowej instytucji jest wiarygodne wykazanie przez stronę skarżącą całokształtu rzeczywistej sytuacji majątkowej, a nie tylko jej wybranych fragmentów.

Z twierdzeń skarżącej oraz dokumentów jakie przedstawiła wynika, że jej wydatki przekraczają wysokość przychodów, co świadczy nie tyle o trudnej sytuacji skarżącej, co o tym, iż nie przedstawiła ona sądowi pełnych danych dotyczących jej rzeczywistej sytuacji materialnej, życiowej.

Należy zauważyć, że skarżąca posiada gospodarstwo rolne i prowadzi działalność gospodarczą – zakład fryzjerski. Wobec tego nie budzi wątpliwości, że jest osobą, która nie tylko może uzyskiwać dochody, ale też je uzyskuje i to na takim poziomie, który pozwala na poniesienie kosztów sądowych wymaganych w niniejszej sprawie. W jej sytuacji życiowej i materialnej nie wystąpiły żadne szczególne okoliczności, mogące uzasadniać uprzywilejowane traktowanie i przyznanie prawa pomocy. Ponownie należy podkreślić, że przyznanie prawa pomocy oznacza obciążenie kosztami sądowymi innych współobywateli. Prawo pomocy jest przewidziane dla osób, które - z przyczyn obiektywnych - nie są w stanie zgromadzić niezbędnych środków na poniesienie kosztów sądowych, bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.

Nie sposób też pominąć, że skarżąca wykazuje wydatki przewyższające opisane przez nią przychody. Oznacza to, że nie przedstawiła ona w pełni swojej rzeczywistej sytuacji finansowej. Natomiast prawo pomocy, co do zasady, jest przyznawane jedynie takiej stronie skarżącej, która rzetelnie, wiarygodnie przedstawi - zgodnie z rzeczywistością - nie tylko poziom wydatków, ale przede wszystkim przychodów. Tak się nie stało w realiach rozpatrywanego wniosku.

Z tych względów wobec niewykazania przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji, przy uwzględnieniu art. 260 § 1 do § 3 tej ustawy.