Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 70/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2008-01-31 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.A. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu grzywny ściągniętej w celu przymuszenia postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy) kwotę [...] zł ([...]złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] stycznia 2008 r. pełnomocnik K.A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę

na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu grzywny ściągniętej w celu przymuszenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.).

Podstawę prawną kwestionowanego postanowienia [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] stanowił art. 126 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954; z późn. zm.). Zgodnie z tym przepisem na wniosek zobowiązanego, który wykonał obowiązek, grzywny uiszczone lub ściągnięte w celu przymuszenia mogą być w uzasadnionych przypadkach zwrócone w całości lub w części. O zwrocie grzywny postanawia organ egzekucyjny. Państwowe organy egzekucyjne mogą zwrócić grzywnę po uzyskaniu zgody organu wyższego stopnia.

W świetle treści przepisu art. 3 § 2 pkt 3 tejże ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270

ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sądy administracyjne są właściwe do orzekania

w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym

i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.

Należy w związku z tym wskazać, iż w myśl przepisu art. 17§1 ustawy

o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (cyt. wyżej) na postanowienie organu egzekucyjnego służy zażalenie, jeżeli stanowi tak powołana wyżej ustawa lub ustawa

z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r.,

nr 98, poz. 1071 ze zm.). Dopuszczalność wniesienia zażalenia na rozstrzygnięcie organu egzekucyjnego w przedmiocie zwrotu grzywny nie wynika zaś ani z przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, ani też z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.

W konsekwencji stwierdzić należy, że skarga w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna, bowiem dotyczy sprawy wyłączonej z właściwości sądów administracyjnych.

Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił. Jednocześnie

w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 lit. a wyżej wskazanej ustawy orzeczono o zwrocie wpisu.