Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 744/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-09-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 61 par 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 4 września 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 października 2008 r. sygn. akt. IV SA/Wa 671/08 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 8 października 2008 r. sygn. akt. IV SA/Wa 671/08 odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej przez A. B. decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego.

W uzasadnieniu Sąd I. instancji wskazał, że w sprawie nie wystąpiły przesłanki z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powołanej dalej jako P.p.s.a.), do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd stwierdził, że zarówno zameldowanie, jak również decyzja o wymeldowaniu jest wyłącznie aktem rejestracji danych dotyczących pobytu określonej osoby lub ustania jej pobytu w dotychczasowym miejscu. Decyzja o wymeldowaniu nie wywołuje trudnych do odwrócenia skutków prawnych. Nie można jej również zaliczyć do decyzji, które w efekcie wykonania mogłyby prowadzić do wyrządzenia znacznej szkody. Decyzja ta ma na celu doprowadzenie przez organ prowadzący ewidencję do zgodności danych ewidencyjnych ze stanem faktycznym.

Zażalenie na to postanowienie wniósł A. B..

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zasadą jest, że wniesienie skargi nie powoduje wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Wstrzymanie wykonania przez Sąd może być zastosowane tylko wyjątkowo, w oparciu o art. 61 § 3 P.p.s.a.. Może nastąpić jedynie na wniosek strony, w którym strona wykazać musi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, będących bezpośrednim następstwem wykonania tego aktu lub czynności. Oznacza to, że brak niebezpieczeństwa, a także brak wykazania tego niebezpieczeństwa będzie powodował odmowę wstrzymania wykonania aktu lub czynności.

W niniejszej sprawie, skarżący nie wykazał niebezpieczeństwa wystąpienia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków w wyniku wykonania zaskarżonej decyzji. Celem decyzji Wojewody Mazowieckiego w sprawie wymeldowania skarżącego z pobytu stałego jest uzgodnienie faktycznego miejsca pobytu skarżącego z danymi w ewidencji. Decyzja stanowi jedynie urzędowe potwierdzenie stanu faktycznego, jak trafnie stwierdził Sąd pierwszej instancji. Przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, określone w art. 61 § 3 P.p.s.a., nie wystąpią więc jako bezpośredni wynik wykonania decyzji.

W tym stanie rzeczy zaskarżone postanowienie prawa nie narusza.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi