Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 857/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2019-07-01 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6337 Zatrudnianie cudzoziemców
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 230 par. 1 art. 233 art. 220 par. 1 i  par. 3 art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
article: par. 2 ust. 3 pkt 8
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

|POSTANOWIENIE | , Dnia 1 lipca 2019 roku, , , Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym:, Przewodniczący, Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, , , , po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2019 roku, na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi J. S., na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, z dnia [...] stycznia 2019 roku, nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wydania zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca, , postanawia:, odrzucić skargę;, zwrócić skarżącemu J. S. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.,


UZASADNIENIE

J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z [...] stycznia 2019 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wydania zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dla obywatela [...] O. R.

Zarządzeniem z 22 maja 2019 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełniania wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 17).

Odpis zarządzenia z 22 maja 2019 r. został doręczony skarżącemu 12 czerwca 2019 r. (potwierdzenie odbioru k. 20), zaś zakreślony termin do uzupełniania wpisu sądowego do skargi upłynął bezskutecznie 19 czerwca 2019 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uzupełnił wpisu od skargi o kwotę 100 zł.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm.) – dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Przez pojęcie "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., należy rozumieć pełną opłatę od pisma procesowego. Wysokość "należnej opłaty" od poszczególnych pism procesowych zostaje ustalana na podstawie przepisów, do których odsyła art. 233 p.p.s.a. - rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W rozpoznawanej sprawie wysokość należnej opłaty została ustalona na podstawie § 2 ust. 3 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z którym wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu cudzoziemców, paszportów i wiz – 300 zł. W tym miejscu należy wskazać, że pismu procesowemu, od którego "należna opłata" nie została uiszczona w całości, należy nadać taki sam rygor jak pismu nieopłaconemu w ogóle i odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2008r., sygn. akt II GSK 220/08, LEX nr 506000).

Wobec tego, że wraz z wniesieniem skargi skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego, który w przedmiotowej sprawie wynosi 300 zł Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 22 maja 2019 r. wezwał skarżącego do uiszczenia brakującej kwoty wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 22 maja 2019 r. został doręczony skarżącemu 12 czerwca 2019 r., zaś zakreślony termin do wniesienia wpisu sądowego w należnej wysokości upłynął bezskutecznie 19 czerwca 2019 r. Z dokumentów księgowych tutejszego Sądu wynika, że skarżący do dnia 26 czerwca 2019 r. nie uiścił wpisu sądowego w należnej wysokości 300 zł (k. 19v).

W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi i na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu Sąd postanowił w oparciu o treść przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.