Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt I SA/Lu 652/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2012-03-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 101 ust. 1
journal: Dz.U. 2001 nr 142 poz 1591
law: Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - t. jedn.
article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca),, NSA Anna Kwiatek, Protokolant Asystent sędziego Anna Gilowska, po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. G. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

I SA/Lu 652/11

UZASADNIENIE

1. M. G. złożył skargę, w której kwestionował zgodność z prawem uchwały Rady Miasta z 25 sierpnia 2011 r. X/108/11 w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia, w dalszej kolejności uchwały Rady Miasta z 16 czerwca 2011 r. VIII/88/11 w sprawie opłaty targowej.

2. Stosownie do art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym / Dz.U.01.142.1591 ze zm. – u.s.g. / warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy jest bezskuteczne wezwanie do usunięcia naruszenia.

3. Z przedstawionych akt postępowania przed Radą Miasta wynika, że M. G. nie podpisał wezwania do usunięcia naruszenia w związkuz uchwałą Rady Miasta z 16 czerwca 2011 r. VIII/88/11 w sprawie opłaty targowej.

4. W tym stanie prawnym niepodpisane przez M. G. wezwanie do usunięcia naruszenia w związku z uchwałą Rady Miasta z 16 czerwca 2011 r. VIII/88/11 w sprawie opłaty targowej nie realizowało przesłanki z art. 101 ust. 1 u.s.g. W konsekwencji niepodpisane przez wnoszącego wezwanie do usunięcia naruszenia nie uprawniało Rady Miasta do podejmowania uchwały w sprawie tego wezwania. Niepodpisane przez wnoszącego wezwanie do usunięcia naruszenia samo nie inicjowało postępowania przedsądowego z art. 101 ust. 1 u.s.g. i nie otwierało M. G. drogi do złożenia skargi na uchwałę Rady Miasta z 16 czerwca 2011 r. VIII/88/11 w sprawie opłaty targowej.

5. Na obecnym etapie kontrolowanego postępowania przed Radą Miasta w sprawie opłaty targowej niepodpisane przez M.G. wezwanie do usunięcia naruszenia w związku z uchwałą Rady Miasta z 16 czerwca 2011 r. VIII/88/11 powoduje niedopuszczalność skargi M. G. w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz.U.02.153.1270 ze zm. – p.p.s.a. /. Stwierdzenie niedopuszczalności skargi powoduje, że taka skarga podlega odrzuceniu.

6. W dalszym postępowaniu organ gminy powinien rozważyć jakie czynności, rozstrzygnięcia ma obowiązek podjąć wobec złożenia przez M. G. niepodpisanego wezwania do usunięcia naruszenia.

7. Z tych względów na obecnym etapie kontrolowanego postępowania przed Radą Miasta niedopuszczalna skarga M.G. podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.