Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp., sygn. akt II SA/Go 133/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia: 2018-04-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 161 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Asesor WSA Jarosław Piątek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 29 listopada 2017 r., nr XLII/357/17 w sprawie wydłużenia okresu obowiązywania "Wieloletniego Programu Współpracy Gminy z Organizacjami Pozarządowymi na lata 2015-2017" postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.


UZASADNIENIE

W dniu 19 lutego 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Wojewody na uchwałę nr XLII/357/17 Rady Miejskiej z dnia 29 listopada 2017 r. w sprawie wydłużenia okresu obowiązywania "Wieloletniego Programu Współpracy Gminy z Organizacjami Pozarządowymi na lata 2015-2017". Wojewoda zarzucił uchwale istotne naruszenie prawa tj. art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r., poz. 1817) i wniósł o stwierdzenie jej nieważności w całości. Uzasadniając swoje stanowisko w skardze organ nadzoru wskazał, iż Rada wydłużając do końca 2018 r. okres obowiązywania Wieloletniego Programu Współpracy Gminy z Organizacjami pozarządowymi na lata 2015-2017 uchwaliła faktycznie program współpracy na 2018 r.

W odpowiedzi na skargę działający w imieniu organu pełnomocnik uznał skargę za zasadną. W związku z interpretacją Wojewody, Burmistrz zarządził przeprowadzenie wymaganych konsultacji oraz podjęcie uchwały jeszcze raz.

Pismem z dnia [...] marca 2018 r. organ poinformował o podjęciu uchwały nr XLVII/391/18 w sprawie wydłużenia okresu obowiązywania "Wieloletniego Programu Współpracy Gminy z Organizacjami Pozarządowymi na lata 2015-2017", na mocy której zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego.

Zarządzeniem z dnia 29 marca 2018 r. skarżący został wezwany do zajęcia stanowiska w sprawie, a w szczególności czy cofa on skargę. W odpowiedzi na wezwanie Wojewoda cofnął skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna jednak cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd umarza postępowanie postanowieniem, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 1 pkt 1 i art. 161 § 2 p.p.s.a.).

Sąd uznał dokonane w niniejszej sprawie cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne w świetle art. 60 p.p.s.a. Nie stwierdził bowiem istnienia negatywnych przesłanek wymienionych w tym przepisie i w konsekwencji, będąc związanym oświadczeniem strony skarżącej, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego.