Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt I SA/Ke 44/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2014-06-04 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Przyznano adwokatowi/radcy prawnemu/doradcy podatkowemu wynagrodzenie
Powołane przepisy: article: § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b  § 18 ust. 1 pkt 1 lit.a i § 6 pkt 5  § 2 ust. 3, par. 19,
journal: Dz.U. 2013 poz 461
law: Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb  Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - tekst jednolity
article: art. 250,
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 4 czerwca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata S. G. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. p o s t a n a w i a: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata S. G. kwotę 2214 zł (dwa tysiące dwieście czternaście złotych), w tym 414 zł (czterysta czternaście złotych) podatku VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Kielcach oddalił skargę J. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej

w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r.

Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 8 maja 2014 r. ustanowiono dla skarżącej na jej wniosek adwokata z urzędu. Na tej podstawie w dniu 14 maja 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w K.wyznaczyła pełnomocnikiem J. P. adwokata S.G..

W dniu 2 czerwca 2014 r. pełnomocnik skarżącej złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 29 kwietnia 2014 r. Opinia zawierała wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu i oświadczenie, że wynagrodzenie to nie zostało uiszczone w żadnej części.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) adwokat wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej w ramach prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Zgodnie z § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

(t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461) - dalej określanego jako "rozporządzenie", koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę

w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa

w rozdziałach 3-5 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji wynagrodzenie może być przyznane adwokatowi m.in. za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji jest równa stawce obliczonej na podstawie § 6 rozporządzenia, pod warunkiem, że przedmiotem zaskarżenia w danej sprawie jest należność pieniężna. Przepis § 6 rozporządzenia uzależnia bowiem wysokość stawki minimalnej wynagrodzenia dla adwokata od wartości przedmiotu sprawy. W niniejszym postępowaniu wartość ta wynosiła 22 395 zł, co oznacza, że stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, od której należy obliczyć wysokość wynagrodzenia adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 2.400 zł. Taką stawkę wskazuje bowiem § 6 pkt 5 rozporządzenia przy wartości przedmiotu sprawy przewyższającej 10.000 zł, ale nie większej niż 50.000 zł.

W przedmiotowej sprawie pełnomocnik ustanowiony z urzędu sporządził, przesłał skarżącej oraz przedłożył Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 29 kwietnia 2014 r. Nadto, zgodnie z wymogiem ustanowionym przez § 20 rozporządzenia, w opinii zawarł wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącej z urzędu wraz z oświadczeniem, że nie zostało ono uiszczone w żadnej części. Wobec tego Sąd, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a i § 6 pkt 5 cytowanego rozporządzenia, przyznał adwokatowi wynagrodzenie w wysokości

1800 zł, gdyż sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji

(2400 zł x 75 %). Sąd podwyższył tę kwotę o wartość podatku od towarów i usług (414 zł = 1800 zł x 23%). Zgodnie bowiem z § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach,

w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłatę zasądzaną na rzecz adwokata sąd podwyższa

o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności

w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.

Wobec powyższego, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "a" i § 6 pkt 5 oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.