Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1393/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-01-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy: article: art. 214 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. K. i A. P. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 sierpnia 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1646/07 o wezwaniu A. K. i A. P. do uiszczenia oddzielnie wpisu od skargi w wysokości 500 zł w sprawie ze skargi A. K. i A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: 1. oddalić zażalenie A. P. 2. umorzyć postępowanie wywołane zażaleniem A. K.


UZASADNIENIE

Zarządzeniami z dnia 24 sierpnia 2007 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wezwał pełnomocnika A. K. oraz A. P. do uiszczenia oddzielnie wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, w wysokości 500 zł. Jako podstawę ustalenia wysokości wpisu wskazano § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Na powyższe zarządzenie A. K. i A. P. złożyły zażalenie, wnosząc o jego zmianę poprzez wezwanie do uiszczenia po połowie wpisu. Zdaniem skarżących skoro skarga dotyczy tej samej decyzji, Sąd powinien wezwać do uiszczenia jednego wpisu sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 214 § 2 p.p.s.a., pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Należy stwierdzić, iż przepis powyższy został zastosowany w sprawie niniejszej prawidłowo przez Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, który wezwał skarżące do uiszczenia oddzielnie wpisu od skargi. Nie można bowiem przyjąć, że w sprawie niniejszej uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, skoro skarżące wywodzą swoje uprawnienie do zaskarżenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]., w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu z tytułu własności dwóch różnych nieruchomości, które nie stanowią przedmiotu współwłasności. Jedynie w przypadku gdyby skarżące były właścicielami jednej nieruchomości na zasadzie współwłasności, mogłyby zostać wezwane do uiszczenia wpisu solidarnie tak, że jego uiszczenie przez jedną ze skarżących, zwalniałby od obowiązku jego uiszczenia drugą skarżącą.

Również wysokość wpisu w sprawie niniejszej została ustalona prawidłowo. Stosownie bowiem do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł - czyli tak jak go określił Przewodniczący Wydziału WSA w Warszawie w zaskarżonym postanowieniu. Bez wątpienia sprawa, której przedmiotem jest decyzja ustalającą warunku zabudowy i zagospodarowania terenu należy do powyższej kategorii spraw.

W takiej sytuacji należy uznać, iż Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawidłowo zarządzeniami z dnia 24 sierpnia 2007 r. wezwał skarżące do uiszczenia oddzielnie wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, w wysokości 500 zł.

W stosunku do A. K. należało umorzyć postępowanie zażaleniowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, gdyż postępowanie to stało się bezprzedmiotowe po zwolnieniu A. K. z kosztów sądowych postanowieniem referendarza sądowego WSA w Warszawie z dnia 26 listopada 2007 r.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 i art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji.