Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 2828/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-04-14 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

II FSK 2828/13 POSTANOWIENIE Dnia 14 kwietnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz, po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku S. O. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania S. O. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 lutego 2013 r., II FSK 1329/11 w sprawie ze skargi kasacyjnej S. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 lutego 2011 r., I SA/Bd 760/10 w sprawie ze skargi S. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 18 czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia oddalić wniosek.


UZASADNIENIE

1. Wyrokiem z dnia 27 lutego 2013 r., II FSK 1329/11, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę S. O. (zwanego dalej skarżącym) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 lutego

2011 r., I SA/Bd 760/10 w sprawie ze skargi skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 18 czerwca 2010 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów.

2. W dniu 11 września 2013 r. skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w związku z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 lipca 2013 r., 18/09. W punkcie 4 skargi o wznowienie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania wyroku NSA z dnia 27 lutego 2013 r., II FSK 1329/11. W uzasadnieniu zaś wskazał, że wnosi o "wstrzymanie wykonalności decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 czerwca 2010 r." o stosownym znaku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek podlega oddaleniu.

3. Sąd rozpatrując wniosek o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności orzeka na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej: p.p.s.a.). Ustawa ta w art. 61 § 3 wyraźnie wskazuje przesłanki, które uzasadniają wstrzymanie wykonania aktu lub czynności. Należą do nich: niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Jak wskazuje piśmiennictwo (M. Jagielska, [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Komentarz pod red. R. Hausera i M. Wierzbowskiego, Warszawa 2013, str. 364 i nast.) we wniosku strona zobowiązana jest skonkretyzować rodzaj szkody. Mowa o takiej szkodzie, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot świadczenia (por. postanowienie NSA z dnia 31 marca 2009 r., I OZ 271/09, publ. na stronie internetowej Centralnej

Bazy Orzeczeń i Informacji o Sprawach Sądów Administracyjnych - http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Warunkiem wstrzymania przez sąd wykonania zaskarżonego aktu jest wskazanie przez stronę w złożonym wniosku okoliczności uzasadniających ziszczenie się przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Należy zatem podać argumenty, które – zdaniem składającego wniosek- spowodują wyrządzenie znacznej szkody (por. postanowienie NSA z dnia 7 sierpnia 2009 r., I OZ, 761/09). Nie wystarczy samo złożenie oświadczenia o grożącej szkodzie. Stwierdzenie to należy poprzeć dowodami źródłowymi (por. postanowienie NSA z dnia: 30 marca 2010 r., II FZ 68/10; 18 marca 2010 r., II FSK 502/09, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Tym samym osoba składająca wniosek jest zobowiązana do jego rzeczowego uzasadnienia, przedstawienia twierdzeń i poparcia ich stosownymi dokumentami, które dotyczą sytuacji życiowej i wskazują na możliwość wystąpienia owej znacznej szkody.

Wniosek złożony w niniejszej sprawie odnosił się jedynie do wyroku TK, opublikowanego w Dzienniku Ustaw. Nie zawierał tez wskazujących na możliwość wystąpienia szkody, nie opisywał rodzaju szkody. Nie przedstawiono stosownych dokumentów na poparcie wniosków. Tym samym skarżący nie wykazał spełnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., tj: niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwa spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (por. postanowienie NSA z dnia 14 listopada 2013 r., II FSK 2932/12, http://orzeczenia.nsa.gov.pl)

Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a.