Postanowienie NSA, sygn. akt I GSK 1810/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-11-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku D. Spółki z o.o. w C. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej D. Spółki z o.o. w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 16 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Gd 430/14 w sprawie ze skargi D. Spółki z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 16 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Gd 430/14, D. Spółka z o.o. w C. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...] marca 2014 r., w przedmiocie podatku akcyzowego.

W uzasadnieniu wniosku podniosła takie okoliczności jak m.in. wysokość należności, kwota zobowiązań spółki w wysokości ok. 8.000.000 zł, w tym wysokość zobowiązań publicznoprawnych ok. 7.000.000 zł, co do których prowadzone są postępowania egzekucyjne. W związku z tym spółka twierdziła, że wypłata należności wynikającej z zaskarżonej decyzji (wraz z odsetkami), tj. ok. 75.000 zł może wywołać utratę płynności finansowej skarżącej. Ponadto spółka wskazała na postanowienia, w których sądy administracyjne przychylały się do jej wniosków w innych postępowaniach.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie.

W postępowaniu kasacyjnym, wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę, dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. (uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt I GPS 1/07). Wobec powyższego, skarżąca uprawniona była do złożenia w skardze kasacyjnej wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.

Na uwagę zasługuję fakt, iż wobec skarżącej zostały już wydane postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sprawach dotyczących zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług oraz w podatku akcyzowym za 2006 r., a odnoszące się do analizy tych samych dokumentów, tak przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. (z dnia 13 maja 2013 r. sygn. akt. I SA/Gd 92/13; z dnia 18 czerwca 2013 r. sygn. akt I SA/Gd 598/13), jak i przez Naczelny Sąd Administracyjny (dnia 8 listopada 2013 r. sygn. akt I GSK 1707/13).

Materiał, na podstawie którego została dokonana ocena stanu majątkowego skarżącej z punktu widzenia przesłanek, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., w ostatnio wspomnianym postanowieniu NSA, jest tożsamy z materiałem, który podlega ocenie w niniejszej sprawie. Skarżąca w swoim wniosku podnosi przy tym, że jej stan majątkowy nie uległ poprawie, a wręcz się pogorszył. Sąd rozpoznający niniejszy wniosek w pełni podziela na gruncie tej sprawy przywołaną wyżej ocenę stanu faktycznego dokonaną przez NSA w postanowieniu z 8 listopada 2013 r., sygn. akt I GSK 1707/13.

W ocenie Sądu kasacyjnego uprawdopodobniono, że konieczność uiszczenia przez skarżącą spółkę przypadającej do zapłaty należności, stanowi znaczne obciążenie materialne i ryzyko zachwiania płynności finansowej prowadzonej przez nią działalności, co w konsekwencji może prowadzić nawet do ogłoszenia upadłości spółki. Zagrożenie wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków – w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a. – jest realne. Naczelny Sąd Administracyjny miał w szczególności na uwadze relację wysokości spornej należności, aktywów w wysokości dwóch milionów złotych i siedmiomilionową kwotę zobowiązań publicznoprawnych, co do których prowadzone jest postępowanie egzekucyjne.

Wobec Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie.

Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.