Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt III SA/Lu 428/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2010-10-27 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały
Powołane przepisy: journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 27 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. L., D. L., R. W., J. W., R. L., I. L., D. B., A. B. na uchwałę Rady Gminy Nr [...] z dnia [...] maja 2010 r. w sprawie wyłączenia z Zespołu Szkół w R. oraz zmiany nazwy i siedziby Publicznego Gimnazjum nr 3 – w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania uchwały postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.


UZASADNIENIE

Uchwałą Nr [...] z dnia [...] maja 2010 r. w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół w R. Rada Gminy rozwiązała Zespół Szkół im. J. K. w R.

Uchwała została zaskarżona do sądu administracyjnego przez grupę wymienionych z imienia i nazwiska rodziców uczniów zespołu szkół.

Ze względu na to, że skarżący pierwotnie wskazali jako przedmiot skargi rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] czerwca 2010 r. znak [...] stwierdzające nieważność uchwały nr [...] Rady Gminy z dnia [...] maja 2010 r. w sprawie wyłączenia z Zespołu Szkół w R. oraz zmiany nazwy i siedziby Publicznego Gimnazjum nr 3 – choć uzasadnienie skargi dotyczyło tychże uchwał - sąd wezwał skarżących do sprecyzowania, czego dotyczy skarga.

Skarżący wskazali w kolejnych pismach, że organem którego działalność dotyczy ich skarga z dnia [...] lipca 2010 r. jest Rada Gminy , a przedmiotem skargi – wskazane wyżej uchwały nr [...] i nr [...] Rady Gminy z dnia [...] maja 2010 r. Jednocześnie skarżący wskazali, że cofają skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] czerwca 2010 r. znak [...].

Skarżący wnieśli również o wstrzymanie wykonania zaskarżonych uchwał.

W tej sytuacji sąd postanowieniem z dnia 21 września 2010 r. umorzył postępowanie w sprawie ze skargi na wskazane wyżej rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] czerwca 2010 r.

Rozpoznając skargę na uchwałę Nr [...] z dnia [...] maja 2010 r. w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół w R. sąd wezwał organ od udzielenia odpowiedzi na skargę.

Rada Gminy wniosła o jej odrzucenie z uwagi na to, że skarżący nie wezwali organu do usunięcia naruszenia prawa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi, Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Z kolei w świetle art. 61 § 6 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.

Postanowieniem z dnia [...] października 2010 r. sąd odrzucił skargę w sprawie z powodu jej niedopuszczalności związanej z brakiem wcześniejszego obligatoryjnego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

W tej sytuacji nie ma podstaw do wstrzymywania wykonania zaskarżonego aktu, gdy zapadło już orzeczenie kończące postępowanie w sprawie w pierwszej instancji. W efekcie rozpoznawanie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały jest bezprzedmiotowe.

Z tych względów należało odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.

Mając powyższe na uwadze sąd, działając na podstawie art. 61 § 3 i § 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.