Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt I SA/Po 403/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2014-09-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3, art. 83 par. 1,  art. 299 par. 1 i par. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 19 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Skarżący [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] maja 2012 r. w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania. W skardze skarżący wskazał adres zagraniczny: [...], [...] [...].

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu wskazał polski adres skarżącego do korespondencji tj. ul. [...], [...].

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] maja 2014 r. wezwano skarżącego do wyjaśnienia rozbieżności czy adres do doręczeń podany przez organ w odpowiedzi na skargę jest właściwy.

Powyższe wezwanie przesłane zostało na polski adres skarżącego podany przez organ. Doręczenie przesyłki nastąpiło w dniu [...] maja 2014 r. Odbiór pokwitowała córka [...] (k. 14 akt sąd.).

Z uwagi na brak odpowiedzi na wezwanie, pismem z dnia [...] czerwca 2014 r., na podstawie art. 299 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a.") Sąd wezwał skarżącego do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w kraju, w terminie dwóch miesięcy, pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwanie do usunięcia braku zostało doręczone skarżącemu na adres za granicą w dniu [...] czerwca 2014 r. (k. 17 akt sąd.).

Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu i nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń w kraju.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem, dokonuje z urzędu oceny jej dopuszczalności, czy nie zachodzą przesłanki do jej odrzucenia, wymienione enumeratywnie w art. 58 § 1 P.p.s.a.

Skuteczne wniesienie skargi obwarowane jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. W sytuacji, gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, Sąd wzywa do ich uzupełnienia.

W niniejszej sprawie, skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń w kraju w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skierowane na adres za granicą i zostało doręczone w dniu [...] czerwca 2014 r. Dwumiesięczny termin, wyznaczony skarżącemu do wykonania wezwania, upłynął z dniem [...] sierpnia 2014 r. Wyjaśnienia wymaga kwestia, że terminy oblicza się zgodnie z przepisem art. 83 § 1 P.p.s.a., tj. według przepisów prawa cywilnego. Na podstawie art. 112 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było w ostatnim dniu tego miesiąca.

Stosownie do art. 299 § 1 P.p.s.a., jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Zgodnie z art. 299 § 2 P.p.s.a., w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 1, Sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

W rozpatrywanej sprawie skarżący, pomimo upływu dwóch miesięcy od doręczenia wezwania nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce.

Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w związku z art. 299 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.