Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 410/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-05-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6269 Inne o symbolu podstawowym 626
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 246 § 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 marca 2012 r., sygn. akt III SA/Wr 531/11 oddalające wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 7 kwietnia 2005 r., nr XXXI/198/2005 w przedmiocie nadania nazwy placu postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 15 marca 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił wniosek J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 7 kwietnia 2005 r., w przedmiocie nadania nazwy placu. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, że przyznanie skarżącemu prawa pomocy nie byłoby zgodne z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), bowiem mimo wezwania skarżący nie przedstawił wymaganych dokumentów w zakresie osiąganych dochodów i ponoszonych wydatków przez co uniemożliwił obiektywną ocenę jego sytuacji materialnej.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł J. K. podnosząc w szczególności, że odmowa uwzględnienia jego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych stanowi ograniczenie prawa do sądu oraz naruszenie art. 6 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zasadą ogólną postępowania przez sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ppsa). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje zatem na podstawie oświadczeń strony, mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody.

W rozpatrywanej sprawie Sąd I instancji rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, wezwał skarżącego do przedstawienia dodatkowych dokumentów i wykazania wskazanych okoliczności, co miało stanowić uzupełnienie oświadczenia odnośnie stanu majątkowego. Skarżący nie wyjaśnił swojej sytuacji materialnej i majątkowej, co powoduje, iż nie można określić jego sytuacji materialno - finansowej, a co musi skutkować odmową przyznania prawa pomocy. Zasadnie zatem Sąd I instancji doszedł do przekonania, że uchylanie się skarżącego od nałożonego obowiązku szczegółowego wykazania, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powoduje, że wniosek nie może być uwzględniony.

Mając na względzie powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ppsa