Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SAB/Gd 48/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2013-01-11 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 173 par. 1, art. 178
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 29 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Po wydaniu powyższego postanowienia wpłynęło do Sądu pismo skarżącej A. L. z dnia 3 grudnia 2012r. ( k.17).

Zarządzeniem z dnia 6 grudnia 2012r. wezwano skarżącą do oświadczenia w terminie 7 dni, czy pismo z dnia 3 grudnia 2012 r. należy traktować jako wyrażenie stanowiska w sprawie w formie pisma procesowego, czy też jako zażalenie na postanowienie sądu z dnia 29 listopada 2012r., przy czym omyłkowo użyto sformułowania "zażalenie", zamiast "skargi kasacyjnej" ( k.20).

W odpowiedzi na wezwanie pismem z dnia 15 grudnia 2012 r. skarżąca podała, że przedmiotowe pismo należy potraktować jako zażalenie na postanowienie sądu z dnia 29 listopada 2012r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – w skrócie p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Postanowienie o umorzeniu postępowania jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie.

Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustanawia wymogi formalne w odniesieniu do skargi kasacyjnej. Art. 175 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że wnoszą ją osoby wymienione w § 2 i § 3, tj. prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, doradca podatkowy (w sprawach podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej) oraz będący stroną lub jej przedstawicielem bądź pełnomocnikiem sędzia, prokurator, notariusz, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych.

Skarżąca wniosła środek odwoławczy nazwany "zażaleniem", będący w istocie skargą kasacyjną, od postanowienia z dnia 29 listopada 2012 r. osobiście, nie będąc do tego upoważnioną w świetle art. 175 p.p.s.a.

W niniejszej sprawie postanowienie z dnia 29 listopada 2012 r. o umorzeniu postępowania zostało doręczone skarżącej wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie wniesienia skargi kasacyjnej, w tym o wyżej wspomnianych wymogach formalnych. Omyłkowo jednak w zarządzeniu z dnia 6 grudnia 2012r. została wezwana do oświadczenia, czy złożone przez nią pismo z dnia 3 grudnia 2012r. jest zażaleniem. W odpowiedzi skarżąca podała, że to pismo jest zażaleniem. Okoliczność ta nie miała jednak wpływu na treść przedmiotowego rozstrzygnięcia Sądu, gdyż w świetle art. 175 p.p.s.a skarga kasacyjna nie może być sporządzona osobiście.

Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Mając na względzie przytoczone okoliczności Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Na marginesie wskazać należy skarżącej , że zaskarżone przez nią skargą kasacyjną ( "zażaleniem") postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 29 listopada 2012 r. , w którym postępowanie w sprawie zostało umorzone jest zbieżne z jej wnioskiem z dnia 26 listopada 2012r., w którym wystąpiła ona o umorzenie postępowania oraz z treścią jej pisma z dnia 31 grudnia 2012 r. , w którym oświadczyła, że cofa skargę z uwagi na bezprzedmiotowość sprawy.