Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 1080/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-02-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 46
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 października 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 2289/15 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi T. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 29 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2008 r. postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

T. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 29 maja 2015 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 r.

Wezwaniem z 24 sierpnia 2015 r. skierowanym na adres Spółki wezwano ją do uzupełnienia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma – braku formalnego skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru w/w wezwania wynika, że przesyłka listowa polecona została doręczona Skarżącej w dniu 9 września 2015 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 października 2015 r. odrzucił skargę Spółki. W uzasadnieniu wskazano, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone Spółce 9 września 2015 r. Ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi biegł zatem od 10 września 2015 r. i upłynął 16 września 2015 r. Skarżąca nie usunęła wskazanego braku formalnego skargi tj. nie złożyła oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi.

W zażaleniu z dnia 4 listopada 2015r. pełnomocnik Spółki zarzucił naruszenie:

- art. 67 § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) poprzez niezasadne doręczenie wezwania z dnia 24 września 2015r. stronie zamiast jej pełnomocnikowi ustanowionemu pełnomocnictwem złożonym do akt postępowania odwoławczego;

- ar. 49 § 1 p.p.s.a. poprzez jego niezasadne zastosowanie i wezwania Spółki do złożenia odpisu z KRS, ponieważ z uwagi na znajdujący się w aktach sprawy odpis z KRS z dnia 15 marca 2015r. możliwe było nadanie sprawie dalszego biegu;

- art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. poprzez niezasadne odrzucenie skargi, pomimo tego, że w aktach sprawy znajdował się odpis KSR oraz ze względu na to, że wezwania do uzupełniania braków formalnych z dnia 24 września 2015r. zostało nieskutecznie doręczone Spółce, ponieważ ustanowiła ona w sprawie pełnomocnika, któremu wezwanie powinno zostać doręczone.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Pismo procesowe strony powinno spełniać określone warunki formalne, bez których nie można mu nadać prawidłowego biegu. Artykuł 46 § 1 p.p.s.a. wymienia je w sposób wyczerpujący. Zatem wskazany w kolei zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze stosownych dokumentów przed sądem.

Z tego względu sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał Spółkę do uzupełnienia braku formalnego poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Następnie w konsekwencji niewykonania powyższego wezwania WSA w Warszawie zasadnie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.

W odniesieniu do argumentacji przedstawionej w zażaleniu należy wskazać, że złożenie pełnomocnictwa do innej sprawy sądowej lub administracyjnej, z którego treści wynika upoważnienie dla pełnomocnika do występowania w innej sprawie, nie czyni zadość wymaganiom przewidzianym w art. 37 § 1 oraz art. 46 § 3 p.p.s.a. W takiej sytuacji strona obowiązana jest uzupełnić ten brak formalny pisma i złożyć pełnomocnictwo (względnie jego odpis) w każdej indywidualnej sprawie.

Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 194 § 1 pkt 1a) p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 1 tej ustawy , postanowił jak w sentencji.