Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt III SA/Wr 205/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2011-06-15 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: *Umorzono postępowanie w zakresie wniosku/postępowanie wpadkowe
Powołane przepisy: article: art. 243, art. 245, art. 246 par. 1, art. 239 pkt 1 lit. e, art. 161 par. 1 pkt 3 w zw. z art. 64 par. 3 i art. 260
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi J. M. na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie zawiadomienia o zajęciu świadczenia rentowego, wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym postanawia: I. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych; II. przyznać prawo pomocy przez ustanowienie radcy prawnego.


UZASADNIENIE

W skardze na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych skarżący zawarł wniosek o zwolnienie go z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania sądowego oraz ustanowienie pełnomocnika.

Z informacji zawartych przez zainteresowanego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i córką, która nie pracuje, natomiast "usiłuje podjąć studia zawodowe". Uzyskiwany przez skarżącego dochód

z tytułu renty wraz z dochodem uzyskiwanym przez jego żonę wynosi łącznie [...] zł netto, a wydatki kształtują się następująco: wydatki z tytułu leczenia i na zakup leków – [...] zł; opłata za energię elektryczną – [...] zł; opłata za gaz – [...] zł; opłata za wywóz nieczystości i ścieki – [...] zł; za opał – [...] zł; za czynsz – [...] zł; opłaty za abonament RTV, telefon i internet – [...] zł (w sumie: [...] zł). Skarżący dodał, że posiada dom, ale został on uszkodzony w następstwie powodzi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 243 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym zwanej dalej "p.p.s.a." (Dz. U. Nr 153, poz. 1270

ze zm.), stronie, na jej wniosek, może być przyznane prawo pomocy. W myśl art. 245 tej samej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym

lub częściowym (§ 1). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie

od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko

od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: w zakresie całkowitym –

gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 p.p.s.a.).

Stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. "e" p.p.s.a., strona skarżąca działanie

lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie

ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Oznacza to, że w niniejszej sprawie skarżący z mocy samej ustawy jest zwolniony z obowiązku ponoszenia wszelkich opłat w toku całego postępowania sądowego. W tej sytuacji postępowanie wszczęte wnioskiem skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienie

od kosztów sądowych należało, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. i art. 260 p.p.s.a., umorzyć jako bezprzedmiotowe (punkt I sentencji).

Odnosząc się do wniosku skarżącego o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, na wstępie należy podkreślić, iż istotą prawa pomocy w zakresie przyznania z urzędu adwokata (radcy prawnego) jest nieodpłatne korzystanie przez stronę z pomocy profesjonalnego pełnomocnika, wskutek przejęcia przez Sąd ciężaru kosztów związanych z tą reprezentacją. Zdaniem Sądu przedstawiona przez skarżącego jego sytuacja rodzinna i majątkowa uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.

Mając powyższe na względzie, Sąd – na podstawie art. 246 § 1 p.p.s.a

w związku z art. 260 p.p.s.a. – orzekł jak w punkcie II sentencji.