Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 854/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-10-13 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Sygn. akt II OZ 854 / 05 P O S T A N O W I E N I E Dnia 13 października 2005r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 czerwca 2005r., sygn. Akt II SA/Gd 1637/03 odmawiające przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 26 lutego 2001r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z tytułu deportacji do pracy przymusowej p o s t a n a w i a oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił S. K. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie adwokata.

W uzasadnieniu orzeczenia, Sąd I instancji wskazał, iż w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 21. 09. 2004 r. Sad umorzył postępowanie w sprawie jako bezprzedmiotowe wobec uchylenia przez organ administracji zaskarżonej decyzji z dnia 26.02.2001 r. Postanowienie powyższe uprawomocniło się w dniu 3.11.2004 r.

W dniu 16.03.2005 r. skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy wskazując, iż jest emerytem, łącznie z żoną z emerytury i prowadzonej przez żonę działalności gospodarczej uzyskuje miesięczny dochód w wysokości 2 179 zł. Nadto podał, iż jest właścicielem domu o pow. 190 m2, ale ze względu na swój zły stan zdrowia nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznając sprawę w wyniku sprzeciwu wniesionego od postanowienia referendarza sądowego stwierdził, iż wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy nie może być uwzględniony z uwagi na oczywistą bezzasadność wniesienia skargi kasacyjnej. Stąd też w oparciu o art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd I instancji odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Skarżący S. K. złożył zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wnosząc o jego zmianę i przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.

W opinii strony skarżącej skarga nie jest bezzasadna, bowiem decyzja z dnia 26.02.2001 r. została uchylona decyzją z dnia 27.08.2002 r., ale w obrocie prawnym jest decyzja z dnia 27.08.2002 r. Punkt 2 tej decyzji zawiera rozstrzygnięcie, które zdaniem skarżącego narusza jego prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne, gdyż zaskarżone postanowienie nie narusza prawa.

Stosownie do treści art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi.

Oczywista bezzasadność skargi zachodzi, gdy bez konieczności dokonywania głębszej analizy stanu faktycznego i prawnego, jest zupełnie oczywiste, że skarga nie może zostać uwzględniona. Będą to zatem tego rodzaju sytuacje, w których przepisy obowiązującego prawa w sposób jasny i jednoznaczny wykluczają możliwość uwzględnienia żądania skarżącego.

Wskazać należy, iż wniesiona w przedmiotowej sprawie skarga S. K. na decyzję z dnia 26.02.2001 r. została zakończona prawomocnym postanowieniem. Jak wynika chociażby z treści niniejszego zażalenia, skarżący w żaden sposób orzeczenia Sądu nie kwestionuje. Skarżący kieruje swe zarzuty do decyzji organu administracji z dnia 27. 08.2002 r. Natomiast dla rozpoznania przedmiotowego wniosku o przyznanie prawa pomocy istotnym jest to, że w niniejszej sprawie skargą nie jest objęta decyzja z dnia 27.08.2002 r.

Powyższe okoliczności przesądziły o zasadności zastosowania w rozpatrywanej sprawie przepisu art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z wnioskiem strony skarżącej o przyznanie jej prawa pomocy.

Wobec tego, że zaskarżone postanowienie nie narusza prawa Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oddalił wniesione zażalenie.