Wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 1453/05
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2006-04-05 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz (spr.), , Sędzia WSA Leszek Kamiński, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska – Śpiewak, Protokolant Ewa Pecelt, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi H. L. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2005r. znak [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia Skargę oddala


UZASADNIENIE

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] września 2005 r. znak [...], po rozpatrzeniu zażalenia zainteresowanej na postanowienie nr [...] z dnia [...] lipca 2005 r., którym przekazano wniosek zainteresowanej zgodnie z właściwością, stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy wskazał, iż wniosek zainteresowanej, złożony do Prezydenta [...] o wstrzymanie robót prowadzonych na posesji w [...] przy ul. [...], organ I instancji postanowieniem z dnia [...] lipca 2005 r. przekazał zgodnie z właściwością miejscową [...] Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w [...].

W wyniku zażalenia zainteresowanej na odsyłanie sprawy, które to zażalenie wpłynęło [...] lipca 2005 r., organ odwoławczy ustalił, iż zażalenie wpłynęło po 8 dniach od daty doręczenia skarżącej postanowienia, a zatem po upływie terminu z art. 141 § 2 kpa. Strona nie skorzystała z możliwości stworzonej przepisem art. 58 kpa, co powoduje, że środek zaskarżenia wniesiony z uchybieniem terminu nie może być rozpoznany.

Skargę sądową na powyższe postanowienie wniosła zainteresowana, twierdząc, że celowo jest pozbawiona prawa do obrony, a zażalenie z dnia [...] lipca 2005 r. wg stempla pocztowego zamieszczonego na dole kserokopii potwierdzającego nadanie przesyłki poleconej, której to kserokopię na dowód załączyła do skargi sądowej.

W odpowiedzi na skargę organ wnosił o jej oddalenie, podnosząc, że w aktach brak jest dowodu nadania zażalenia, jak również ostemplowanej w UPT koperty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

Wprawdzie w aktach administracyjnych sprawy znajduje się kserokopia koperty zaadresowanej do Wojewody ze stemplem pocztowym [...] i datą niezbyt czytelną, natomiast pieczęcią wpływu Urzędu [...] z dnia [...] lipca 2005 r. (kserokopia odwrotnej strony koperty zawiera nadawcę oraz pieczęć UPT [...] z datą [...] lipca 2005 r.), a do zażalenia skierowanego do Sądu załączono kserokopię zażalenia do organu wraz z kserokopią potwierdzenia nadania listem poleconym w dacie [...] lipca 2005 r., to jednak kserokopia nie jest dowodem w sprawie.

Na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2006 r. skarżąca, mimo żądania Sądu, nie przedstawiła oryginalnego dowodu nadania zażalenia do Wojewody.

Strona, powołująca się w piśmie na dokument, obowiązana jest złożyć, na żądanie Sądu, oryginał dokumentu zgodnie z treścią art. 48 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).

Brak oryginalnego dowodu, mającego znaczenie dla ustalenia daty nadania pisma w UPT, nie pozwala na stwierdzenie, iż zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem prawa.

Tym samym nie istnieje podstawa do uznania zasadności skargi sądowej, która podlega oddaleniu w oparciu o art. 151 powołanej wyżej ustawy.