Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 936/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-07-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Pełnomocnik procesowy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy: article: art. 49 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 37 § 1, art. 180
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sylwester Marciniak, , , po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej K. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 1006/14 w sprawie ze skargi K. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 26 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2007 r. postanawia zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi w celu usunięcia dostrzeżonych braków.


UZASADNIENIE

W wyniku wstępnego badania złożonej przez K. A. (dalej: skarżący) skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 1006/14, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł brak formalny uniemożliwiający nadanie temu pismu biegu, tj. brak pełnomocnictwa, z którego w sposób niewątpliwy wynikałoby, że adwokat, który w imieniu skarżącego sporządził i wniósł skargę kasacyjną, jest umocowany do dokonania tych czynności procesowych. Znajdujący się w aktach sprawy dokument pełnomocnictwa (k. 47), ze względu na wewnętrzne sprzeczności, budzi wątpliwości co do zakresu umocowania wskazanego pełnomocnika i wątpliwości te, z uwagi na istotność dla toku postępowania kasacyjnego okoliczności prawidłowego umocowania (brak należytej reprezentacji stanowi jedną z przesłanek wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego z powodu nieważności - por. art. 271 pkt 2 p.p.s.a.) powinny zostać w sposób jednoznaczny wyjaśnione.

Dokument pełnomocnictwa wskazuje na to, że umocowanie obejmuje działanie w sprawie "skargi K. A. z dnia 25 lipca 2014 r. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. nr [...] z dnia 26.06.2014 r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi Wydział I Sygn. akt: I SA/Łd 1006/14." Cytowany fragment – określający zakres umocowania – został wpisany pismem odręcznym na standardowo używanym przez pełnomocnika formularzu, zawierającym dodatkowo (poniżej) sformułowanie "we wszystkich instancjach z prawem substytucji", jednak wyraźne wskazanie wyżej wyłącznie na upoważnienie do działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi, jak i kompletność zwrotu określającego zakres umocowania (użycie kropki, tj. znaku interpunkcyjnego zamykającego dane wypowiedzenie) nie pozwalają na uznanie, że brak jest niebudzących wątpliwości podstaw do stwierdzenia, iż wolą skarżącego było udzielenie pełnomocnictwa również do sporządzenia i wniesienia niniejszej skargi kasacyjnej. W związku z tym skarga kasacyjna obarczona jest brakiem formalnym, uniemożliwiającym nadanie jej prawidłowego biegu. Wskazany brak skargi kasacyjnej należy uzupełnić w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 37 § 1 p.p.s.a. w celu wykazania, czy działający za stronę pełnomocnik jest umocowany do wykonywania podjętych przez siebie w postępowaniu kasacyjnym czynności procesowych, w tym przede wszystkim do sporządzenia w imieniu strony skargi kasacyjnej.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.