Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 122/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2009-02-13 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na uchwałę Rady Miasta Kołobrzeg z dnia 16 grudnia 2008 r. w przedmiocie zaopiniowania ośrodka gier postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

D. S. w dniu [...] (data nadania w urzędzie pocztowym) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem organu, skargę na uchwałę Rady Miasta Kołobrzeg z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie zaopiniowania ośrodka gier w [...] przy ul. [...].

W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała, iż radni uczestniczący w posiedzeniu, które odbyło się w dniu [...] podjęli uchwałę w sprawie zaopiniowania lokalizacji ośrodka gier z rażącym naruszeniem prawa. Ponadto strona poinformowała, iż pismem z dnia [...] wezwała organ do uchylenia

w trybie samokontroli przedmiotowej uchwały.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej podnosząc, iż skarżąca wniosła skargę na uchwałę nieistniejącą w obrocie prawnym, albowiem do dnia [...] nie została przedmiotowa uchwała podjęta przez Radę Miasta Kołobrzeg.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Mając na uwadze treść przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.),

w szczególności art. 52 i 53 ww. ustawy, należy stwierdzić, iż konieczną przesłanką zaskarżenia danego aktu lub czynności jest fakt ich istnienia w chwili wniesienia skargi. Nie można skarżyć do Sądu aktu nieistniejącego, a zatem niefunkcjonującego

w obrocie prawnym, albowiem brak jest wówczas przedmiotu zaskarżenia, który mógłby podlegać ewentualnej weryfikacji sądu administracyjnego.

W niniejszej sprawie, jak wynika z akt sądowoadministracyjnych, skarżąca złożyła skargę, na uchwałę z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie zaopiniowania ośrodka gier, która nie została do dnia dzisiejszego uchwalona przez Radę Miasta Kołobrzeg. Oznacza to, że skarga została złożona na uchwałę nieistniejącą w obrocie prawnym. Wprawdzie na dzień 16 grudnia 2008 r. porządek obrad XXVII sesji Rady Miasta obejmował podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania lokalizacji gier (kasyna) w [...], jednakże na początku sesji został zmieniony porządek obrad

i wycofano podjęcie ww. uchwały (por. notatka urzędowa z dnia 12 lutego 2008 r.).

Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ww. ustawy Sąd odrzuca skargę, jeśli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Nie ulega wątpliwości, iż

z niedopuszczalnością z innych przyczyn mamy do czynienia w przypadku braku przedmiotu zaskarżenia.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało skargę odrzucić.