Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SA/Ke 672/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2016-07-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 9 czerwca 2016 r. S. S. nadał w urzędzie pocztowym skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] 2016 r., znak: [...], w przedmiocie skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami, bezpośrednio na adres

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W dniu 15 czerwca 2016 r. skarga, jako mylnie skierowana do WSA w Kielcach, została przesłana na adres organu.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z powodu wniesienia po terminie.

Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 53 § 1 i 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

Zasada pośredniego wnoszenia skarg do sądu administracyjnego oznacza, że skarżący, aby zainicjować i zachować właściwą drogę postępowania sądowo-

administracyjnego powinien złożyć skargę do organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem zaskarżenia. Organ, o jakim mowa wyżej, przekazuje zaś skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 p.p.s.a.).

Jak wynika z akt niniejszej sprawy decyzja doręczona skarżącemu w dniu 9 maja 2016 r. zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Tymczasem skarżący, wbrew udzielonemu pouczeniu, skierował skargę nie do organu który wydał decyzję, czyli do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach, lecz wprost do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.

W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego przyjąć należy, z uwagi na treść art. 54 § 1 p.p.s.a., że o zachowaniu terminu do jej złożenia decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej, za pośrednictwem którego winna być ona wniesiona, co w niniejszej sprawie nastąpiło 15 czerwca 2016 r. (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 grudnia 2007r., sygn. I OSK 248/07, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 września 2011 r., sygn. akt II FSK 1768/11, dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Ponieważ zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 9 maja 2016r., ustawowy 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął 8 czerwca 2016 r. Skoro zatem skarga nadana bezpośrednio na adres Sądu w dniu 9 czerwca 2016 r. Wpłynęła w dniu 14 czerwca 2016 r., a 15 czerwca 2016 r. została przekazana właściwemu organowi to należy stwierdzić, że nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia.

W związku z powyższym skargę - jako wniesioną po upływie terminu – należało odrzucić na podstawie art. 58 §1 pkt 2 p.p.s.a.