Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 50/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2017-03-23 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)
6262 Radni
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Rada Powiatu
Treść wyniku: umorzono postępowanie sądowe na podst. art. 161 § 1 pkt 1 ppsa
Powołane przepisy: article: art. 60 w zw. z  art. 161  par. 1,  art. 232  par. 1  pkt 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. w [...] na uchwałę Rady Powiatu Inowrocławskiego z dnia 2 września 2016 r. nr XIX/164/2016 w przedmiocie wyrażenia zgody na zmianę warunków pracy i płacy radnemu powiatu postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe. 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz Inowrocławskich Kopalni Soli "SOLINO" S.A. w Inowrocławiu kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] grudnia 2016 r. [...] S.A. w [...], reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosły skargę na uchwałę Rady Powiatu Inowrocławskiego z dnia 2 września 2016 r. nr XIX/164/2016 w przedmiocie wyrażenia zgody na zmianę warunków pracy i płacy radnemu powiatu, uiszczając jednocześnie wpis sądowy od w wysokości 300 zł.

W odpowiedzi na skargę Rada Powiatu Inowrocławskiego wniosła o jej oddalenie.

Pismem z dnia 13 marca 2017 r. pełnomocnik skarżącej oświadczył, że cofa skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 poz. 718 – dalej P.p.s.a.) Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę, w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Zgodnie zaś z treścią art. 60 w/w ustawy cofnięcie skargi wiąże sąd. Jedynie w sytuacjach, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne.

W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącej skutecznie cofnął skargę, albowiem w ocenie Sądu, czynność jego nie zmierza do obejścia prawa i w związku, z czym cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne. Zwrócić przyjdzie uwagę, iż zaskarżona uchwała nie ma charakteru aktu prawa miejscowego, cofnięcie skargi zostało uzasadnione tym, iż na sesji w dniu 11 stycznia 2017r. Rada Powiatu Inowrocławskiego podjęła kolejna uchwałę nr XXIII/192/2017 w sprawie odmowy wyrażenia zgody na zmianę warunków pracy i płacy radnemu powiatu, w której w § 2 uchyliła zaskarżoną uchwałę. Tym samym zakażony akt utracił byt prawny.

W przypadku cofnięcia skargi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis, o czym stanowi art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.