Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 1235/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-02-11 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 194 § 1, art. 168, art. 178, art. 197 § 1, art. 193
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. [...] od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt I OZ 1235/14 oddalającego zażalenie P. [...] od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 30 października 2014 r., sygn. akt II SO/Ol 23/14 o odmowie uzupełnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 października 2014 r., sygn. akt II SO/Ol 23/14 o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. [...] na bezczynność Prezydenta Olsztyna w zapewnieniu warunków bytowych postanawia: odrzucić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 16 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił wniosek P. [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym z powodu oczywistej bezzasadności skargi, którą skarżący miał zamiar złożyć. Dotyczyła ona bowiem bezczynności Prezydenta Olsztyna w zakresie zapewnienia skarżącemu godziwych warunków do życia w lokalu mieszkalnym, co do którego podpisał z gminą umowę najmu.

W piśmie z dnia [...] października 2014 r. P. [...] wniósł o uzupełnienie powyższego postanowienia poprzez wskazanie właściwego do wniosku organu państwa, skoro z urzędu sąd nie widział potrzeby jego przekazania według właściwości.

Oddalając postanowieniem z dnia 30 października 2014 r. ww. wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie stwierdził, że postanowienie może być uzupełnione, jeżeli sąd pominął elementy, które powinny zostać zawarte w tym rozstrzygnięciu. Postanowienie, którego uzupełnienia domagał się skarżący w niniejszej sprawie, miało zaś charakter pełny i wyczerpujący, w związku z czym nie było podstaw do jego uzupełnienia. Jest to rozstrzygnięcie merytoryczne sprawy, zaś Sąd nie miał obowiązku podejmowania żadnych dodatkowych rozstrzygnięć w sprawie, w tym zwłaszcza w przedmiocie "wskazania właściwego do wniosku organu państwa".

Skarżący w złożonym na powyższe postanowienia zażaleniu, zakwestionował jego prawidłowość.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt I OZ 1235/14 oddalił to zażalenie.

Od tego postanowienia NSA skarżący złożył zażalenie (w treści pisma wnosząc o ponowne rozpoznanie sprawy).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu.

Zgodnie z treścią art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których rodzaje wymieniono w tym przepisie. W rozpoznawanej sprawie jednak zażalenie wniesiono na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie takie jest niedopuszczalne, gdyż stosownie do regulacji prawnej zawartej w dziale IV rozdziale 1 i 2 p.p.s.a. środki odwoławcze przysługują od wyroków i postanowień wydanych przez wojewódzkie sądy administracyjne. Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego (wyroki i postanowienia) nie podlegają zaskarżeniu, gdyż stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługuje od nich zwyczajny środek odwoławczy (art. 168 p.p.s.a.). W takiej sytuacji zażalenie skarżącego na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt I OZ 1235/14 jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu (tak też m.in. postanowienie NSA z 16 października 2013 r., sygn. akt I OZ 779/13). Wskazać także trzeba, że przepisy prawa nie przewidują procedowania przez NSA nad wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy, jak tego żądał skarżący w swoim piśmie, dlatego też żądanie skarżącego w najkorzystniejszym dla niego wariancie mogło zostać zakwalifikowane tylko jako zażalenie, które jednakże z powodów wskazanych wyżej podlegało odrzuceniu.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.