Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 346/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-04-22 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1, art. 87 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 22 kwietnia 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. D. i S. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 stycznia 2010 roku, sygn. akt II SA/Gd 601/09 odmawiającego przywrócenia terminu do uzupełniania braków formalnych skargi w sprawie ze skargi B. D., S. D. i R. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] lipca 2009 roku, nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 5 stycznia 2010 roku, sygn. akt II SA/Gd 601/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił B. D. i S. D. przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Gdańsku z dnia [...] lipca 2009 roku w przedmiocie warunków zabudowy. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd I instancji podał, że pismem z dnia 25 listopada 2009 roku skarżący zwrócili się o przywrócenie im terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej pięciu odpisów. Wskazali oni, że nie nadesłali żądanych odpisów skargi w określonym terminie wskutek przeoczenia. Zdaniem Sądu I instancji wyjaśnień skarżących nie można uznać za okoliczność wskazującą na brak ich winy w uchybieniu terminu, co stanowi przesłankę konieczną do jego przywrócenia.

Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli B. D. i S. D. domagając się jego uchylenia i przywrócenia im terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W zażaleniu skarżący podkreślili, iż nienadesłanie odpisów skargi było "ludzkim przeoczeniem", którego nie można uznać za działanie umyślne i zawinione. .

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia przywrócenie terminu. Zgodnie zaś z art. 87 § 2 cytowanej ustawy, w przedmiotowym wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Brak winy należy rozumieć jako dopełnienie przez stronę obowiązku dołożenia należytej staranności wymaganej przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie przesłanki braku winy strony należy przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy.

W przedmiotowej sprawie skarżący nie uzupełnili braków formalnych w wyznaczonym terminie przez niedopatrzenie. Jak podnoszą w rozpatrywanym zażaleniu, byli oni "święcie przekonani" iż w odpowiedzi na wezwanie Sądu załączali odpisy skargi. Powyższe powody nie mogą zostać uznane za uprawdopodobniające brak winy strony w niedochowaniu terminu do dokonania czynności procesowej. Postępowanie skarżących świadczy o tym, iż nie wykazali oni należytej staranności nie respektując żądania Sądu do złożenia odpisów skargi. Słusznie zatem Sąd I instancji odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Z powyższych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.