Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SAB/Wa 171/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2006-12-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6191 Żołnierze zawodowi
Skarżony organ: Dowódca Jednostki Wojskowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na bezczynność Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w B. w przedmiocie wypłaty dodatku za uzyskanie klasy klasyfikacyjnej postanawia -odrzucić skargę -


UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem zgodności z prawem (§ 2 powołanego artykułu).

Stosownie natomiast do art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie:

1. wydawania decyzji administracyjnych,

2. postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty,

3. postanowień wydawanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym,

na które służy zażalenie,

4. innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany

do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa.

W niniejszej sprawie Z. R. przedmiotem skargi uczynił bezczynność Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w B. w przedmiocie wypłaty dodatku za uzyskanie klasy klasyfikacyjnej. Podał, że wnioskiem z dnia 9 czerwca

2004 r. wystąpił do Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] o wypłatę dodatku za miesiąc czerwiec 2004 r. na podstawie decyzji nr [...]. Organ wskazał, że decyzją

Nr [....] z dnia [...] stycznia 2002 r., którą skarżącemu przyznano dodatek za uzyskanie klasy kwalifikacyjnej została następnie uchylona decyzją Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. Podał, że decyzją Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. organ odmówił wznowienia postępowania dotyczącego prawa do dodatku za uzyskanie klasy kwalifikacyjnej. Z. R. w piśmie precyzującym skargę do Sądu wskazał,

że wprawdzie organ udzielał odpowiedzi na każde jego pismo w tej sprawie, jednakże nie rozpoznał żądania poprzez wypłatę dodatku.

W ocenie Sądu Dowódca Jednostki Wojskowej [...] w B. nie był

w niniejszej sprawie zobowiązany do wydania aktu lub podjęcia czynności, określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wniosek o wypłatę dodatku nie stanowi odrębnej sprawy administracyjnej, w wyniku której organ zobowiązany byłby do wydania aktu lub podjęcia czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego.

W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł jak w sentencji.