Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 1477/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-03-03 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Infrastruktury
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić wniosek.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 października 2015 r. oddalił skargę K. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Skarżący zwrócił się o sporządzenie uzasadnienia powołanego wyroku oraz doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono mu 21 grudnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 141 akt sprawy). Wobec niewniesienia przez K. S. skargi kasacyjnej w terminie 30 dni od doręczenia mu odpisu wyroku z uzasadnieniem, wyrok ten stał się prawomocny od 21 stycznia 2016 r. Postanowienie referendarza sądowego z dnia 15 lutego 2016 r. o stwierdzeniu prawomocności wyroku znajduje się na karcie nr 112 akt sprawy (na odwrocie).

W dniu 26 stycznia 2016 r. (data stempla pocztowego) J. K. – uczestniczka postępowania wszczętego skargą K. S. - złożyła wniosek o przyznanie w przedmiotowej sprawie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ponieważ wniosek nie był podpisany oraz nie wypełniono w nim rubryk obejmujących oświadczenie o dochodach wnioskodawcy i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym (rubryka nr 10 formularza PPF) oraz oświadczenie o zobowiązaniach i stałych wydatkach (rubryka nr 11 formularza PPF), w piśmie z dnia 9 lutego 2016 r. wezwano M. K. do uzupełniania tych braków. W dniu 17 lutego 2016 r. uczestniczka postępowania złożyła do akt sprawy podpisany wniosek o przyznanie prawa pomocy, uzupełniając jednocześnie pominięte uprzednio rubryki formularza PPF.

Mając powyższe na uwadze, należało zważyć, co następuje.

Zgodnie z art. 243 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.

Jak wskazano, postępowanie w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2015 r. znak: [...] zostało zakończone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2015 r. Wyrok ten stał się prawomocny 21 stycznia 2016 r., po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez skarżącego, który jako jedyny wystąpił o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia.

Przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy J. K. złożyła natomiast w dniu 26 stycznia 2016 r., zatem już po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie wszczętej skargą K. S.

Trzeba przy tym podkreślić, że uczestniczka postępowania została zawiadomiona o rozprawie, natomiast w zawiadomieniu zawarto pouczenie o tym, że: 1) niestawiennictwo storn nie wstrzymuje rozpoznania sprawy; 2) sentencji wyroku oddalającego skargę co do zasady nie doręcza się stronom z urzędu; 3) uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządzane jest wyłącznie na wniosek zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku; 3) zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia stanowi warunek zaskarżenia orzeczenia Sądu pierwszej instancji (karty nr 56, 57 i 81 akt sprawy). Z kolei na posiedzeniu Sądu w dniu 6 października 2015 r., na którym J. K. była obecna, Przewodnicząca szczegółowo pouczyła o dopuszczalności, trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku (karta nr 111 akt sprawy).

Jednocześnie należy zauważyć, że aktualnie w sprawie nie toczy się żadne postępowanie, które mogłoby prowadzić do wzruszenia prawomocnego wyroku z dnia 6 października 2015 r. J. K., wyczerpująco poinformowana o trybie i terminie wniesienia środka odwoławczego od tego wyroku, nie zwróciła się o sporządzenie jego uzasadnienia, a z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy wystąpiła już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez skarżącego. Nie podała przy tym jakichkolwiek przyczyn, które uniemożliwiły jej złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w przewidzianym do tego terminie. Nie zwróciła się też o przywrócenie terminu do złożenia tego wniosku.

Powyższe okoliczności przemawiają za stwierdzeniem, że wniosek J. K. o przyznanie prawa pomocy nie został złożony w toku postępowania w rozumieniu art. 243 § 1 ppsa. W konsekwencji podlega on oddaleniu.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 243 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.