Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 2338/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-04-22 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku: Przywrócono termin do uzupełnienia braków formalnych skargi
Powołane przepisy: article: art. 86 § 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. P. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 18 jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 30 czerwca 2014 r. H. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.

Zarządzeniem z dnia 24 lipca 2014 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 18 odpisów skargi oraz o uiszczenie wpisu od skargi.

Powyższe zarządzenia zostało doręczone skarżącej w dniu 4 sierpnia 20174 r.

Pismem z dnia 8 sierpnia 2014 r., uzupełnionym w dniu 28 sierpnia 2014 r. skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów.

Postanowieniem z dnia 12 września 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów.

Postanowieniem z dnia 8 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postaci 18 jej odpisów.

Pismem z dnia 16 października 2014 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu.

Postanowieniem z dnia 2 grudnia 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu.

Pismem z dnia 26 stycznia 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adw. A. K. jako pełnomocnika skarżącej.

W dniu 4 lutego 2015 r. pełnomocnik skarżącej zapoznał się z aktami sprawy sądowej.

Pismem z dnia 20 lutego 2015 r. skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika zawodowego podtrzymała wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wskazała, że skarżąca bez własnej winy uchybiła terminowi do uzupełnienia braków skargi, albowiem w okresie od sierpnia 2014 r. miała trudną sytuację rodzinną związaną z zaawansowaną chorobą męża, która to sytuacja wymagała całkowitego zajęcia się jej mężem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwana dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1 powołanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

Wymogi formalne takiego wniosku precyzuje treść art. 87 § 1 do § 4 p.p.s.a. wprowadzając wymóg, by wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1); w jego treści zostały uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminowi (§ 2); wniosek został złożony za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (§ 3) a wraz z nim by wnioskodawca dokonał czynności, której nie dokonał w terminie (§ 4).

W stanie sprawy, strona skarżąca dopełniła wymogu złożenia wniosku o przywrócenie terminu z zachowaniem siedmiodniowego terminu w rozumieniu art. 87 § 1 p.p.s.a. Termin ten bowiem zaczął biec od daty doręczenia skarżącej odpisu postanowienia z dnia 8 października 2014 r., tj. od dnia 14 października 2014 r. Wniosek zaś został złożony w dniu 16 października 2014 r.

Jednocześnie w ocenie Sądu skarżąca wykazała, że uchybienie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nastąpiło bez jej winy. Wskazane przez skarżącą okoliczności osobiste związane ze stanem zdrowia jej męża, który - co wynika ze znajdujących się w aktach sprawy dokumentów - jest osobą wymagającą stałej opieki innej osoby wobec stwierdzonej niepełnosprawności, jak również wyniki badań wskazujące na ciężkie schorzenia neurologiczne, wyczerpują w ocenie Sądu przesłankę braku winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w postanowieniu.