Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 194/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2018-08-29 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie sądowe
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.


UZASADNIENIE

E. K. w dniu 6 listopada 2015 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na opisaną wyżej decyzję Wojewody z dnia [...] r.

Wyrokiem z dnia 13 października 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 1448/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę E. K. na powyższą decyzję.

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 19 grudnia 2017 r. sygn. akt II OSK 865/17, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej E. K., uchylił powyższy wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. W uzasadnieniu wyroku NSA wskazał, że Sąd pierwszej instancji powinien ustalić, jak zakończyła się sprawa o rozgraniczenie działek nr [...] i nr [...]. Gdyby się bowiem okazało, że rozgraniczenia dokonano w ten sposób, że za prawną granicę uznano ewidencyjną granicę przyjętą do opracowania projektu budowlanego, to kwestia rozgraniczenia nie powinna stać na przeszkodzie udzielenia pozwolenia na budowę. W przeciwnym jednak przypadku, to znaczy, gdyby w postępowaniu rozgraniczeniowym potwierdziły się twierdzenia skarżącej, sprawa pozwolenia na budowę powinna być ponownie rozpoznana.

Po zwrocie akt z NSA sprawa ze skargi E. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, została zarejestrowana w tutejszym Sądzie pod sygn. akt II SA/Sz 194/18.

Sąd ustalił, że Sąd Rejonowy w Ś. I Wydział Cywilny w dniu 13 marca 2018 r. wydał postanowienie sygn. akt I Ns [...] w sprawie rozgraniczenia nieruchomości stanowiących działki nr [...] i [...] położone w Ś.. Od przedmiotowego postanowienia M. S. wniosła apelację do Sądu Okręgowego w S..

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.) dalej powoływanej jako P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Przyczyny zawieszenia postępowania wskazane w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., ze względu na znaczenie innego toczącego się postępowania na wynik sprawy w postępowaniu zawieszonym, mają prejudycjalny charakter. Rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, jeżeli orzeczenie, które zapadnie w tym innym toczącym się postępowaniu stanowić będzie podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia M. S. pozwolenia na budowę na działce nr [...] w Ś..

Naczelny Sąd Administracyjny uchylając wyrok tutejszego Sądu z dnia 13 października 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 1448/15 zapadły w niniejszej sprawie, jednoznacznie wskazał, że Sąd pierwszej instancji powinien ustalić, jak zakończyła się sprawa o rozgraniczenie działek nr [...] i nr [...].

Powyższe oznacza, że rozstrzygnięcie sprawy w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę zależy od wyniku postępowania cywilnego w sprawie rozgraniczenia nieruchomości stanowiących działki nr [...] i [...] położone w Ś.. Z informacji udzielonych przez Sąd Rejonowy w Ś. (notatka urzędowa z dnia 30 lipca 2018 r. – k.270 akt sprawy) wynika, że przedmiotowa sprawa nie została prawomocnie zakończona.

Z tych względów Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o zawieszeniu postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania o rozgraniczenie działek nr [...] i nr [...] przed sądem cywilnym.