Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 114/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-05-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia D. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 8 lutego 2008 r. sygn. akt III SA/Gl 1470/07 w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi D. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z egzekucji części świadczenia emerytalnego postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 8 lutego 2008 r. o sygn. akt III SA/Gl 1470/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. odmówił D. J. wstrzymania wykonania postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. - B. z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia z egzekucji części świadczenia emerytalnego.

W uzasadnieniu Sąd podał, że argumentacja skarżącej zawarta we wniosku w głównej mierze odwołuje się do zarzutów dotyczących egzekucji pieniężnej, tymczasem zaskarżony akt dotyczy zwolnienia spod egzekucji 70 % świadczenia emerytalnego, z którego pokrywana jest odpłatność za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w Ż.

WSA podkreślił, że charakter zaskarżonego postanowienia nie dawał podstawy do przyjęcia, iż jego wykonanie może rodzić skutek w postaci niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu I instancji ewentualne wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie przyniosłoby rezultatu oczekiwanego przez skarżącą, tj. zmiany egzekwowanej kwoty lub wstrzymania prowadzonej w stosunku do niej egzekucji, bowiem zaskarżone postanowienie pozostaje bez wpływu na wysokość egzekwowanej należności pieniężnej.

D. J. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu wskazała, że podtrzymuje argumentację zawartą we wszystkich pismach składanych dotychczas w sprawie, w istocie odnoszącą się do bezprawności egzekucji pieniężnej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie skarżącej nie jest zasadne.

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej: p.p.s.a - po przekazaniu skargi sądowi administracyjnemu, sąd ten może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

Skarżąca wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia kwestionowała w istocie zasadność samej egzekucji pieniężnej ze świadczenia emerytalnego. Na takie rozumienie intencji skarżącej wskazuje także uzasadnienie rozpatrywanego przez NSA zażalenia.

Tymczasem podnieść należy, że postanowieniem - wstrzymania wykonania którego domagała się skarżąca - obniżono kwotę egzekucji w taki sposób aby możliwa była spłata zadłużenia i aby nie powstawały nowe zaległości w płatnościach za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w Ż. Dodać też trzeba, że rozstrzygnięcie było zgodne z żądaniem skarżącej.

W świetle powyższego na aprobatę zasługuje stanowisko WSA w G., że charakter postanowienia SKO w B. - B. nie dawał podstaw do przyjęcia, iż jego wykonanie może rodzić skutek w postaci niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. oddalił zażalenie, jako nie mające usprawiedliwionych podstaw.