Wyrok NSA oz. we Wrocławiu, sygn. akt SAB/Wr 20/90
NSA oz. we Wrocławiu
Data orzeczenia: 1990-11-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Nieruchomości
Administracyjne postępowanie
Egzekucyjne postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 47
journal: Dz.U. 1987 nr 30 poz. 165
law: Obwieszczenie Ministra Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej z dnia 2 października 1987 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe.
article: art. 37, art. 197 pkt 3 w zw. z art. 216 par. 2
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: 1. W przypadku wniesienia przez osobę bliską najemcy opuszczającego lokal podania o przydzielenie jej tego lokalu na podstawie art. 47 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe /Dz.U. 1987 nr 30 poz. 165 ze zm./, organ właściwy do rozpatrzenia owego wniosku nie może zwlekać z wydaniem decyzji tylko z powodu braku odpowiedniego lokalu lub pomieszczenia zastępczego umożliwiającego przekwaterowanie wnioskodawca. W takiej bowiem sytuacji powinien wydać decyzję "częściową" rozstrzygającą o samym żądaniu wniosku to jest o przydzieleniu bądź odmowie przydzielenia lokalu objętego wnioskiem. O ewentualnym przekwaterowaniu organ orzeknie wówczas dopiero w decyzji przydzielającej imiennie skonkretyzowany lokal lub pomieszczenie. Decyzja kończąca taką sprawę administracyjną obejmowałaby zresztą nie tylko przydział konkretnego mieszkania, ale także nakaz "opuszczenia i opróżnienia" lokalu zajmowanego bez tytułu prawnego oraz przekwaterowania się do wskazanego mieszkania. Dopiero tej treści decyzja może podlegać wykonaniu w drodze egzekucji administracyjnej.

2. W przypadku, gdy skargę na "milczenie władzy" wnosi prokurator wówczas ustanowiony w art. 216 par. 2 Kpa warunek wcześniejszego wyczerpania środków przewidzianych w art. 37 Kpa będzie spełniony, jeżeli zażalenie na niezałatwienie spraw w terminie wniosła do organu wyższego stopnia strona postępowania administracyjnego.

TEZY

1. W przypadku wniesienia przez osobę bliską najemcy opuszczającego lokal podania o przydzielenie jej tego lokalu na podstawie art. 47 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe /Dz.U. 1987 nr 30 poz. 165 ze zm./, organ właściwy do rozpatrzenia owego wniosku nie może zwlekać z wydaniem decyzji tylko z powodu braku odpowiedniego lokalu lub pomieszczenia zastępczego umożliwiającego przekwaterowanie wnioskodawca. W takiej bowiem sytuacji powinien wydać decyzję "częściową" rozstrzygającą o samym żądaniu wniosku to jest o przydzieleniu bądź odmowie przydzielenia lokalu objętego wnioskiem. O ewentualnym przekwaterowaniu organ orzeknie wówczas dopiero w decyzji przydzielającej imiennie skonkretyzowany lokal lub pomieszczenie. Decyzja kończąca taką sprawę administracyjną obejmowałaby zresztą nie tylko przydział konkretnego mieszkania, ale także nakaz "opuszczenia i opróżnienia" lokalu zajmowanego bez tytułu prawnego oraz przekwaterowania się do wskazanego mieszkania. Dopiero tej treści decyzja może podlegać wykonaniu w drodze egzekucji administracyjnej.

2. W przypadku, gdy skargę na "milczenie władzy" wnosi prokurator wówczas ustanowiony w art. 216 par. 2 Kpa warunek wcześniejszego wyczerpania środków przewidzianych w art. 37 Kpa będzie spełniony, jeżeli zażalenie na niezałatwienie spraw w terminie wniosła do organu wyższego stopnia strona postępowania administracyjnego.