Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 1177/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2019-06-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.D. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów postanawia: - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Z. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] marca 2019 r. (nr [...]), którą organ, na podstawie art. 8a ustawy z 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej, Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r., poz. 132 ze zm.) odmówił wyłączenia stosowania wobec skarżącej art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

Stan faktyczny sprawy jest następujący:

Skarżąca w dniu [...] października 2017 r. wystąpiła do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o wyłączenie stosowania wobec niej art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy na podstawie art. 8a tej ustawy i w konsekwencji ustalenie prawa do świadczenia w oparciu o art. 15, art. 22 i art. 24 ustawy.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] marca 2019 r. (doręczoną Z. D. w dniu [...] marca 2017 r.), odmówił wyłączenia stosowania wobec niej art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy zaopatrzeniowej. Organ pouczył stronę o przysługującym jej prawie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz o tym, że może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa.

W piśmie z [...] kwietnia 2019 r. skarżąca złożyła do Ministra wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej jego decyzją z [...] marca 2019 r., natomiast w dniu [...] kwietnia 2019 r. wniosła do Sądu skargę na tę decyzję.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa (§ 3).

Z powyższego wynika, że strona ma możliwość wyboru sposobu zaskarżenia decyzji organu I instancji, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy (a potem ewentualnie skargi do sądu), albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego bez skorzystania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Jak już powiedziano, w rozpatrywanej sprawie skarżąca w dniu [...] kwietnia 2019 r. zwróciła się do organu o ponowne rozpoznanie i następnie, w dniu [...] kwietnia 2019 r., wniosła skargę na decyzję od której złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Decyzja strony o wyborze środka zaskarżenia determinuje dalsze postępowania w sprawie. W przypadku skorzystania przez stronę z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, skarga na tę decyzję (zaskarżoną w administracyjnym toku instancji) nie jest dopuszczalna.

Skarżąca została prawidłowo pouczona o sposobach zaskarżenia decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] marca 2019 r. Decydując się na złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy "zrezygnowała" z uprawnienia do zaskarżenia tej decyzji Ministra do Sądu.

Z przedstawionych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.