Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 469/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2022-09-14 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 53 § 1, art. 58 § 1 pkt 2 ,
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Sygn. akt I SA/Sz [...] P O S T A N O W I E N I E Dnia [...] września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpatrzeniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] września 2022 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] r., nr UP – [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek p o s t a n a w i a: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

S. S. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę z 6 lipca 2022 r. dotyczącą decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 18 marca 2022 r., nr 508/2022; 210000/71/2022-cum/508/KM odmawiającej umorzenia należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej równocześnie płatnikiem tych składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres 05.2012 – 10.2012 w łącznej kwocie [...]zł, w tym z tytułu: składek – [...] zł, odsetek liczonych na dzień złożenia wniosku, tj. na 12 stycznia 2022 r. – [...] zł i kosztów upomnienia – [...] zł.

ZUS ww. decyzją z 18 marca 2022 r. odmówił Skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek. Rozstrzygnięcie zostało Skarżącemu doręczone 24 marca 2022 r.

Skarżący skorzystał z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie spawy składając stosowny wniosek 6 kwietnia 2022 r. Po przeprowadzeniu postepowania ZUS wydał 27 maja 2022 r. decyzję nr UP - 434/2022 utrzymującą w mocy własną decyzję z 18 marca 2022 r. nr 508/2022. Rozstrzygnięcie zostało Skarżącemu doręczone 6 czerwca 2022 r. (zgodnie z ZPO).

Skarżący skierował do ZUS pismo z 6 lipca 2022 r. zatytułowane skarga.

Pismo zostało nadane za pośrednictwem operatora pocztowego 7 lipca 2022 r. Z treści pisma wynika, że jest to skarga dotyczącą decyzji odmawiającej Skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek.

W odpowiedzi na skargę ZUS w pierwszej kolejności stwierdził, że przedmiotowe pismo stanowi skargę na decyzję wydaną w pierwszej instancji i na tej podstawie podlegać powinna odrzuceniu. Podkreślił jednak, że w przypadku nie uwzględnienia przez Sąd takiego stanowiska, skarga podlega odrzuceniu ze względu na wniesienie jej z uchybieniem terminu przewidzianego przepisami prawa. Wyjaśnił, że decyzja z 27 maja 2022 r. została doręczona Skarżącemu 6 czerwca 2022 r., natomiast skarga została nadana do organu 7 lipca 2022 r. Zdaniem ZUS doszło do uchybienia terminu do wniesienia skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje:

Sąd po analizie treści pisma z 6 lipca 2022 r. oraz okoliczności sprawy uznał, że przedmiotowe pismo stanowi skargę na ww. decyzję ZUS z 27 maja 2022 r.

nr 434/2022. Sąd dostrzegł, że w treści pisma Skarżący nie oznaczył precyzyjnie

i prawidłowo skarżonego aktu (czyli nie wskazał na decyzję wydaną przez ZUS

w drugiej instancji), poprzestając na wskazaniu, iż skarga dotyczy sprawy z ZUS-em nr RWA210000/71/2022-cum/km, decyzja nr 508/2022. Niemniej jednak przyjąć należało, że zamiarem Skarżącego było wniesienie skargi na decyzję wydaną w drugiej instancji. Ponadto z całą pewnością pismo Skarżącego z 6 lipca 2022 r. nie stanowi odwołania od ww. decyzji z 18 marca 2022 r. nr 508/2022.

Sąd stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna ze względu na uchybienie

przez Skarżącego terminowi do jej wniesienia i w związku z tym podlega odrzuceniu.

W myśl art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2022.329, tj. ze zm., dalej: "P.p.s.a.") skargę wnosi

się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Zaskarżoną decyzję doręczono Skarżącemu 6 czerwca 2022 r.

za pośrednictwem operatora pocztowego, co potwierdza jednoznacznie znajdujące

się w aktach administracyjnych zwrotne potwierdzenie jej odbioru. Korespondencję Skarżący podjął osobiście, co poświadczył podpisem. Skarga natomiast, jak wynika

z akt sprawy, została nadana 7 lipca 2022 r. w placówce operatora pocztowego,

co potwierdza data zawarta na pieczęci operatora pocztowego (k. 3 akt sądowych).

W rozpoznawanej sprawie nie budzi wątpliwości, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Termin do wniesienia skargi w niniejszym przypadku upływał z dniem 6 lipca 2022 r. (środa). Skargę nadano zaś 7 lipca 2022 r., a więc

z uchybieniem 30-dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a.

Skoro przedmiotowa skarga została wniesiona po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a., Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. postanowił skargę odrzucić.