Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 290/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2012-04-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6321 Zasiłki stałe
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] stycznia 2012 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej zasiłek stały postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z 24 stycznia 2012r., nadanym 9 lutego 2012r., E. M. wniosła na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] stycznia 2012 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej zasiłek stały.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.

Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez stronę skarżącą decyzji drugiej instancji.

Natomiast zgodnie z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się

za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (o czym skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ). Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. można traktować jako spełniającą powyższe warunki.

Zaskarżona decyzja została doręczona E. M. w dniu [...] stycznia 2012r. Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał zatem w stosunku do niej z dniem 11 lutego 2012 r. W związku jednak z okolicznością, iż zgodnie z kalendarzem dzień ów przypadał na sobotę, należało zastosować art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Biorąc pod uwagę powyższe uznać należy, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał względem skarżącej w dniu 13 lutego 2011r.

Skarżąca nadała wprawdzie skargę w dniu 9 lutego 2012r., zatem w terminie przewidzianym do wniesienia skargi, jednak została ona wniesiona na adres Sądu, nie zaś, jak wynikało z pouczenia w zaskarżonej decyzji, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T., na adres organu. W związku z powyższym tut. Sąd w dniu 14 lutego 2012r., przekazał skargę do wyżej wskazanego organu.

Zgodnie z ugruntowanym w tym przedmiocie orzecznictwem w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego, niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006r., sygn. akt II SA/Bk 131/06, LEX nr 284737; postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008r., sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707; postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008r., sygn. akt III SA/Wa 788/08, LEX nr 440111; postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 31 marca 2008r., sygn. akt I SA/Gl 155/08, LEX nr 381455)

Wobec powyższego Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.