Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 359/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-07-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Oświata
Koszty sądowe
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 1, art. 220 par. 3, art. 185
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka (spr) po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia Rozwoju Wiosek Wyspy W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 grudnia 2004 r., sygn. akt II SA/Sz 675/04 w przedmiocie odrzucenia skargi Stowarzyszenia Rozwoju Wiosek Wyspy W. - na uchwałę (...) Rady Miejskiej w W. z dnia 23 sierpnia 2003 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad przyznawania dotacji niepublicznym szkołom podstawowym i gimnazjum; - na zarządzenie (...) Burmistrza Gminy i Miasta w W. z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia wysokości dotacji dla Społecznej Szkoły Podstawowej w O. i Społecznej Szkoły Podstawowej w Ł.; - na zarządzenie (...) Burmistrza Miasta i Gminy w W. z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie ustalenia wysokości dotacji dla Społecznej Szkoły Podstawowej w O. i Społecznej Szkoły Podstawowej w Ł. Postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.


UZASADNIENIE

Stowarzyszenie Rozwoju Wiosek Wyspy W. w dniu 23 czerwca 2004 r. wniosło skargę na uchwałę (...) Rady Miejskiej w W. z dnia 23 sierpnia 2003 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad przyznawania dotacji niepublicznym szkołom podstawowym i gimnazjum; na zarządzenie (...) Burmistrza Gminy i Miasta w W. z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia wysokości dotacji dla Społecznej Szkoły Podstawowej w O. i Społecznej Szkoły Podstawowej w Ł. oraz na zarządzenie (...) Burmistrza Miasta i Gminy w W. z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie ustalenia wysokości dotacji dla Społecznej Szkoły Podstawowej w O. i Społecznej Szkoły Podstawowej w Ł.

W dniu 9 sierpnia 2004 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, braków skargi przez uiszczenie wpisu sądowego, nadesłanie odpisów skargi oraz sprecyzowanie zakresu skargi.

Postanowieniem z dnia 27 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę Stowarzyszenia Rozwoju Wiosek Wyspy W. W uzasadnieniu powyższego orzeczenia Sąd wskazał, że pomimo upływu terminu wyznaczonego przez Sąd do uzupełnienia braków skargi, strona co prawda sprecyzowała zakres skargi oraz nadesłała jej odpisy, jednak nie uiściła należnej opłaty. Tym samym skarga na podstawie art. 220 par. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ skarga podlegała odrzuceniu.

W dniu 1 lutego 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wpłynęła skarga kasacyjna Stowarzyszenia Rozwoju Wiosek Wyspy W. na postanowienie tego Sądu w przedmiocie odrzucenia skargi. Strona skarżąca żądając uchylenia skarżonego postanowienia wskazała, iż wbrew twierdzeniom Sądu I instancji nie zaistniały w rozpatrywanej sprawie przesłanki do odrzucenia skargi wskazane w art. 220 par. 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W skardze kasacyjnej podano, iż strona skarżąca usunęła wszelkie braki formalne swojej skargi zgodnie z wezwaniem Sądu doręczonym w dniu 18 sierpnia 2004 r. W szczególności Stowarzyszenie Rozwoju Wiosek Wyspy W. wskazuje, że w dniu 18 sierpnia 2004 r. uiściło przelewem należną opłatę w kwocie 300 złotych. Do skargi kasacyjnej strona dołączyła kserokopię dowód w wpłaty wpisu sądowego od skargi, zaznaczając jednocześnie, że jego oryginał znajduje się w aktach sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje;

Stosownie do treści art. 220 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku takim przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia należnego wpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu przez sąd - art. 220 par. 3 wskazanej ustawy.

Z akt sprawy wynika, że Stowarzyszenie Rozwoju Wiosek Wyspy W. w odpowiedzi na wezwanie Sądu uzupełniło braki złożonej skargi precyzując jej zakres oraz przesyłając brakujące odpisy, a także poinformowało, że wpis od skargi został wpłaconym przelewem bankowym w terminie określonym w wezwaniu. Wraz ze skargą kasacyjną strona skarżąca przesłała kserokopię dowodu wpłaty kwoty 300 złotych tytułem wpisu od skargi, z którego wynika, że stosowna opłata została uiszczona na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z Szczecinie w dniu 19 sierpnia 2004 r. Tym samym Stowarzyszenie udowodniło, iż uczyniło zadość doręczonemu w dniu 18 sierpnia 2004 r. wezwaniu Sądu do uiszczenia wpisu. W świetle powyższych okoliczności należy uznać, że w rozpatrywanej sprawie nie zaistniały wskazane w art. 223 par. 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - przesłanki uzasadniające odrzucenie skargi

W związku z powyższym na podstawie art. 185 oraz art. 182 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ postanowił jak w sentencji.