Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt II SA/Ol 315/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2013-06-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1 i par. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko – Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy Bartoszyce z dnia 28 grudnia 2012 r., nr XXVII/196/2012 w przedmiocie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bartoszyce postanawia umorzyć postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

Uchwałą z dnia 28 grudnia 2012 r. nr XXVII/196/2012 Rada Gminy Bartoszyce przyjęła regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bartoszyce.

W złożonej skardze Wojewoda Warmińsko – Mazurski wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały, jako rażąco naruszającej przepisy prawa. W szczególności zarzucił, że regulamin nie wyczerpuje delegacji ustawowej, wskazanej art. 4 ust. 2 pkt 8 ustawy, a ponadto wyszczególnione w skardze przepisy regulaminu wydane zostały z przekroczeniem delegacji ustawowej, a także Rada w regulaminie zmodyfikowała niektóre pojęcia definiowane już przez ustawodawcę.

W odpowiedzi na skargę, Rada Gminy, uwzględniając skargę w całości, stwierdziła, że uznała za konieczne uchylenie zaskarżonej uchwały i podjęcie w tym zakresie nowej uchwały.

Następnie, pismem procesowym z dnia 6 czerwca 2013 r., Rada Gminy przesłała uchwałę nr XXXI/244/2013 z dnia 29 maja 2013 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. W § 3 tej uchwały stwierdzono, że zaskarżona uchwała traci moc.

Pismem z dnia 12 czerwca 2013 r. Wojewoda cofnął skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm., powoływanej dalej jako: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z art. 161 §1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.

W niniejszej sprawie w dniu 15 czerwca 2013 r. Wojewoda cofnął wniesioną skargę.

Sąd, kontrolując sprawę nie stwierdził istnienia okoliczności, o których mowa

w cytowanym wyżej art. 60 p.ps.a. Zaskarżona uchwała została bowiem skutecznie wyeliminowana z obrotu prawnego.

Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie w sprawie.