Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 290/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-05-07 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Powołane przepisy: article: art. 239 pkt 1 lit. b, art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 1, par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić adwokata dla skarżącej;


UZASADNIENIE

W dniu [...] kwietnia 2015 r. E. S. nadała do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w treści którego oznaczyła, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata.

W uzasadnieniu powołała się na okoliczności związane ze swą trudną sytuacją materialną i życiową. Równocześnie zadeklarowała, iż gospodaruje samotnie i posiada mieszkanie o powierzchni 61,49 m2. Nie dysponuje natomiast żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi. Strona dodała, że uzyskuje dochód z tytułu wynagrodzenia za "staż z PUP", w wysokości 350 zł (w styczniu 2015 r.) oraz w kwocie 850 zł (w lutym 2015 r.).

Nadto wnioskodawczyni zaakcentowała, iż nie jest w stanie uiścić wszystkich niezbędnych kosztów utrzymania, wśród których wymieniła czynsz wraz z opłatą za wodę (300 zł), opłaty za media (ogółem 134 zł), wydatki na leki (100 zł) oraz koszty wyżywienia i opału.

Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie do uprawdopodobnienia danych ujętych we wniosku (zarządzenie z dnia 10 kwietnia 2015 r.) skarżąca nadesłała przekaz pocztowy dokumentujący wypłatę pobieranego stypendium, dokonaną w dniu [...] kwietnia 2015 r., w kwocie 836,07 zł.

W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.

Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.

Na wstępie należy odnotować, że przedmiotem skargi E. S. jest decyzja administracyjna o odmowie przyznania zasiłku dla bezrobotnych, a zatem jest ona w niniejszej sprawie zwolniona od kosztów sądowych z mocy samego prawa, co wynika z art. 239 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. W konsekwencji, jej wniosek o zwolnienie z tych kosztów jest bezprzedmiotowy i jako taki nie podlega rozpoznaniu (strona została o tym już poinformowana przez Sąd odrębnym pismem z dnia 9 kwietnia 2015 r.).

Odnosząc się natomiast do wniosku skarżącej o ustanowienie adwokata należy wskazać, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a.,

przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym - czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie jednego z wymienionych w tym przepisie profesjonalnych pełnomocników, to jest adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionej wynika bowiem, że nie posiada ona żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Równocześnie jest osobą bezrobotną i jedynym źródłem utrzymania jest dla niej stypendium przekazywane przez Powiatowy Urząd Pracy w B. z tytułu odbywanego stażu, w kwocie netto 836,07 zł (patrz: nadesłany przekaz pocztowy), która nie umożliwia dokonania oszczędności wystarczających na opłacenie adwokata z wyboru, bez szkody dla jej niezbędnych potrzeb życiowych.

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.