Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SAB/Bd 46/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2004-10-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 12 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Elżbiety M. na bezczynność administracji domów mieszkalnych w sprawie zagrożenia życia, zdrowia i bezpieczeństwa lokatorów w związku z dobudowaniem budynku przy ul. [...] w B. postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

II SAB/Bd 46/04

UZASADNIENIE

Elżbieta M. skierowała do tut. Sądu pismo w sprawie wystąpienia zagrożenia życia, zdrowia i bezpieczeństwa lokatorów i jej przy posesji ul. [...] w związku z dobudowaniem do owej posesji przez Wspólnotę Mieszkaniową położoną przy ul. [...] budynku. Wskutek wybudowania tego budynku nastąpiły zakłócenia grawitacji w przewodach kominowych. Wskutek tych nieprawidłowości lokatorzy nie mogą w pełni korzystać z ogrzewania piecowego w mieszkaniach. W dalszym ciągu opisuje niedogodności związane z zamieszkiwaniem w lokalu nr [...] przy ul. [...]. Wnosi, aby organy administracji wydały w tej sprawie decyzję.

Na wezwanie Sądu oświadczyła, że w dniu [...]2004 r. wezwała "A." Sp. z o.o. do wydania decyzji celem usunięcia usterki (czadzenia piecowego i gazowego) oraz naruszenia przez nich prawa wobec lokatorów lokalu nr [...]. Czekała 60 dni, nie podjęto jednak żadnej decyzji. Bezczynność ta trwa już 10 lat.

"A." Sp. z o.o. wniosła o odrzucenia skargi, wskazując na cywilny charakter skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skargę na bezczynność można wnieść wówczas, jeżeli organ administracji publicznej jest zobowiązany do załatwienia indywidualnej sprawy z zakresu administracji publicznej w drodze decyzji administracyjnej, postanowienia albo też wydania aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących stwierdzenia uprawnienia lub nałożenia obowiązku (art. 3 § 1 pkt 1-4 i 8 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Podstawą prawną decyzji administracyjnej jest przepis prawa administracyjnego, który leży u podstaw tzw. stosunku administracyjnoprawnego.

Tymczasem A. jest spółką prawa handlowego i została powołana do zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy Miasta B. Zarząd Miasta B. przeniósł na Spółkę prawa i obowiązki wynajmującego wynikające z umów najmu lokali. Spółkę z najemcami lokali gminnych łączy stosunek cywilno-prawny najmu.

Sprawy wynikające z tego stosunku mogą być rozpatrywane wyłącznie na drodze sądowej, przed sądami powszechnymi.

Organami właściwymi do wydawania decyzji w sprawach z zakresu prawa budowlanego są organy architektoniczno-budowlane i organy nadzoru budowlanego.

Nie ma zatem podstaw prawnych do wydania przez "A." Spółka z o.o. decyzji żądanej przez skarżącą.

Uzasadnia to, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) odrzucenie skargi.