Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt III SA/Łd 303/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2012-12-19 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w części poprzez zwolnienie od wpisu sądowego
Powołane przepisy: article: art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 i § 4 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. D. i T. Z. "A." wspólników spółki cywilnej w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące: styczeń, kwiecień maj oraz miesiące od lipca do grudnia 2008 roku postanawia 1) przyznać T. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu do skargi kasacyjnej; 2) oddalić wniosek w pozostałym zakresie R.A.


UZASADNIENIE

III SA/Łd 303/12

Uzasadnienie

A. D. i T. Z. "A." wspólnicy spółki cywilnej w P. wnieśli w dniu 28 marca 2012 do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące styczeń, kwiecień, maj oraz miesiące od lipca do grudnia 2008 roku. W skardze zawarty został wniosek o zwolnienie strony od kosztów sądowych.

Postanowieniem z dnia 8 maja 2012 r. referendarz sądowy przyznał skarżącym wspólnikom spółki cywilnej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi ponad kwotę 200 złotych.

Wyrokiem z dnia 6 września 2012 r. Wojewódzki sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę. W skardze kasacyjnej od przedmiotowego wyroku pełnomocnik skarżących wniósł o przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, załączając następnie – po wezwaniu Sądu – wypełnione formularze wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na druku "PPF" – osobno dla każdego ze skarżących.

Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach T. Z. wynikało, że prowadzi on samodzielne gospodarstwo domowe. Jest właścicielem mieszkania o powierzchni 37 m2, nie posiada natomiast żadnej innej nieruchomości. Zgodnie z oświadczeniem, dochody skarżącego stanowi wynagrodzenie z tytułu umowy o prace w wysokości 1.500 zł. Skarżący nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Z oświadczenia wynika natomiast, że skarżący spłaca kredyt hipoteczny udzielony mu w kwocie 103.000 zł, a rata tego kredytu wynosi 620,39 zł miesięcznie.

Referendarz Sądowy zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej: ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi], prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 powoływanej ustawy uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).

Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należy rozważyć, czy w świetle podanych okoliczności strona skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.

W stanie faktycznym istniejącym w rozpatrywanej sprawie należy uznać, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, co stanowi przesłankę niezbędną do częściowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przede wszystkim należy wskazać na sytuację materialno-bytową skarżącego, w tym kwotę osiąganego dochodu i niezbędnych wydatków. Jedyne dochody skarżącego stanowi wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę w kwocie 1.500 zł. Z tych dochodów skarżący pokrywa bieżące wydatki i koszty utrzymania. Nie posiada przy tym żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Reguluje także raty kredytu hipotecznego (ok. 620 zł miesięcznie). Z powyższego wynika, że sytuacja majątkowa skarżącego jest trudna i nie jest on w stanie z osiąganego dochodu ponieść kosztów postępowania sądowego.

Zauważyć jednakże w tym miejscu należy, że skarżący złożył niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy na etapie wnoszenia skargi kasacyjnej. Istotne jest w związku z tym, że wniosek taki wywiera skutki prawne od daty jego wniesienia, nie obejmuje zatem zwolnienia od kosztów, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2004 r., sygn. akt FZ 125/04, niepubl.).

Zgodnie z art. 245 § 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej.

W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 i § 4 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

R.A.