Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt III SA/Łd 661/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2009-07-13 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Przywrócono termin
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 13 lipca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia w sprawie ze skargi M. B. na uchwałę Rady Miasta P. T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia zażalenia.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2009 r. sygn. akt III SA/Łd 661/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 kwietnia 2009 r. sygn. akt III SA/Łd 661/08, odrzucające zażalenie M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 marca 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 661/08 odrzucające jego skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 lutego 2009 r. wydane w sprawie ze skargi M. B. na uchwałę Rady Miasta P. T. z dnia [...] r. nr [...] wydaną w przedmiocie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe.

Powyższe postanowienie zostało skarżącemu doręczone w dniu 16 czerwca 2009 r. W dniu 22 czerwca 2009 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego zatytułowane "Zażalenie w kwestii przywrócenia terminu do złożenia pisma procesowego", w którym skarżący wskazał, iż postanowienie Sądu z dnia 22 kwietnia 2009 r. odebrał w terminie ustawowym w sekretariacie Sądu w dniu 22 maja 2009 r. z uwagi na fakt, iż będąc osobą niepełnosprawną brał udział w turnusie rehabilitacyjnym. Przebywał zatem w rejonie nadmorskim, co uniemożliwiało mu odebranie przesyłki we właściwym terminie. Podniósł również, że odrzucone przez Sąd zażalenie złożył we właściwym siedmiodniowym terminie, a o fakcie, iż przebywa nad morzem Sąd był powiadomiony. Do wniosku skarżący dołączył dwie kserokopie zaświadczenia z ośrodka wypoczynkowo rehabilitacyjnego w U. M., gdzie przebywał.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przywrócenie terminu przez sąd następuje, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Z wnioskiem o przywrócenie terminu strona występuje w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, przy czym winna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a.). Brak winy należy rozpatrywać jako dopełnienie przez stronę obowiązku dołożenia staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie przesłanki braku winy należy przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdej osoby należycie dbającej o swoje interesy. Przywrócenie terminu nie jest zatem dopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. W orzecznictwie przyjmuje się, że brak winy w uchybieniu terminu można przyjąć tylko wtedy, gdy strona nie mogła przeszkody usunąć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku (postanowienie NSA z 4.10.2000 roku sygn. akt I SA/Gd 560/00, Lex nr 46437; postanowienie NSA z 2.10.2002 roku, sygn. akt V SA 793/02, Monitor Prawniczy 2002/23/1059).

W niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że okoliczności warunkujące przywrócenie terminu do złożenia zażalenia zostały spełnione. Skarżący uprawdopodobnił, że zaistniała sytuacja uniemożliwiająca mu odebranie przesyłki w terminie. Będąc bowiem osobą niepełnosprawną brał udział w turnusie rehabilitacyjnym. Przebywał w rejonie nadmorskim, nie mógł zatem odebrać przesyłki. W niniejszej sprawie postanowienie wraz uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia przesłano skarżącemu w dniu 24 kwietnia 2009 r. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki, uznano postanowienie za doręczone stronie skarżącej w dniu 19 maja 2009 r. Skarżący przebywał na turnusie rehabilitacyjnym w U. M. od 2 do 15 maja 2009 r. Osobisty odbiór postanowienia z dnia 22 kwietnia 2009 r. wraz z uzasadnieniem i pisemnym pouczeniem poświadczył w Wydziale Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 22 maja 2009 r., czyli w terminie 7 dni od dnia, w którym powrócił z rejonu nadmorskiego i mógł dowiedzieć się o skierowanej do niego przesyłce. Należy zatem przyjąć, że strona dołożyła największego w danych warunkach wysiłku w celu usunięcia zaistniałej przeszkody.

Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

.