Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 859/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-10-13 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 13 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lipca 2005r. sygn. akt VII SA/Wa 117/05 o przyznaniu skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od uiszczenia części opłaty sądowej w wysokości 150 zł i o oddaleniu w pozostałym zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 listopada 2004r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 1 lipca 2005r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie częściowo uwzględnił wniosek R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Uwzględnienie wniosku w części polegało na przyznaniu skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolniono ją ze znacznej części wpisu, który wynosi 200 zł. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia sądu I instancji wskazano, iż sytuacja majątkowa wnioskodawczyni i uzyskiwane dochody pozwalają jej na pokrycie części kosztów postępowania sądowego – pozostałej części wpisu wynoszącej 50 zł oraz poniesienia kosztów zastępstwa procesowego.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła skarżąca R. S.. W zażaleniu podniosła, że ma trudną sytuację mieszkaniową i zdrowotną i kolejny raz wniosła o przedłużenie terminu dla dostarczenia niezbędnych dokumentów wyjaśniających jej sytuację majątkową.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek osoby fizycznej przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy. Z oświadczenia o stanie majątkowym skarżącej wynika, że R. S. wraz z rodziną utrzymuje się z zasiłków i renty w łącznej wysokości 931,84 zł miesięcznie. Należy stwierdzić, że nawet przy tych dochodach uiszczenie wpisu w wysokości 50 zł nie przekracza możliwości finansowych wnioskodawczyni, tym bardziej, że uchyla się ona od nadesłania dodatkowych oświadczeń określonych w piśmie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2005r.

Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 powołanej ustawy, zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego brak jest podstaw, ażeby dodatkowo odstępować od tej zasady w niniejszej sprawie, tym bardziej, że skarżąca nie korzysta z inicjatywy dowodowej w przedmiocie wykazania, że powinna uzyskać prawo pomocy.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.