Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SAB/Wa 77/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2021-01-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6129 Inne o symbolu podstawowym 612
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 37 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2020 poz 256
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - t.j.
article: art. 52 par. 1 i par. 2, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie rozpoznania skargi w sprawie usunięcia błędów z kontroli postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

S. R. (dalej jako "skarżący") pismem z [...] lutego 2020 r. (data prezentaty), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej jako "organ") polegającą na nierozpoznaniu jego skargi na "niepodjęcie skutecznej interwencji" w sprawie "uporczywej odmowy usunięcia błędów z kontroli [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego".

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i wskazał, że pismem z [...] marca 2020 r. zawiadomił skarżącego o pozostawieniu jego pisma z [...] stycznia 2020 r. bez rozpoznania, wobec nieuzupełnienia jego braków formalnych.

Zarządzeniem z 4 listopada 2020 r. Sąd zobowiązał skarżącego do sprecyzowania przedmiotu skargi oraz do wskazania, czy przed jej wniesieniem występował do organu z ponagleniem na niezałatwienie sprawy w terminie, w trybie art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), powoływanej dalej jako "K.p.a.", w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 23 grudnia 2020 r.

Skarżący przy piśmie z 5 stycznia 2021 r. (data prezentaty Sądu) nadesłał szereg pism składanych do różnych organów administracji, w tym pismo z [...] stycznia 2020 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu.

Stosownie do art. 37 § 1 pkt 1 K.p.a. stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność).

Zgodnie natomiast z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków, wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne.

Z akt administracyjnych niniejszej sprawy nie wynika, aby skarżący wystąpił – w trybie art. 37 § 1 K.p.a. – przed wniesieniem skargi do Sądu, do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z ponagleniem na niezałatwienie sprawy w terminie. Ponaglenia takiego nie nadesłał również, mimo wezwania Sądu z [...] grudnia 2020 r. W takiej sytuacji wniesienie skargi na bezczynność ww. organu, uznać należało za niedopuszczalne.

Na marginesie zauważyć należy, że jak wynika z akt sprawy organ pismem z [...] marca 2020 r. poinformował skarżącego o pozostawieniu jego pisma z [...] stycznia 2020 r. bez rozpatrzenia z uwagi na nieuzupełnienie jego braków formalnych.

Skoro wniesiona skarga nie została poprzedzona ponagleniem, o którym mowa w art. 37 § 1 K.p.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.