Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 537/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2011-11-23 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6136 Ochrona przyrody
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: art. 87 par. 1, art. 88
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

POSTANOWNIENIE Dnia 23 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie kary za usunięcie drzewa postanawia odrzucić wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.


UZASADNIENIE

Skarżący L. S. wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 7 lutego 2011 r., utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z 22 września 2010 r., którą to nałożono na skarżącego karę za usunięcie drzewa bez zezwolenia.

W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że decyzję Kolegium odebrał jego syn, który nie poinformował go o tym fakcie. Syn po odebraniu listu poleconego wyjechał do pracy poza miejsce zamieszkania. Dodatkowo skarżący nie spodziewał się, że tak szybko otrzyma decyzję, ponieważ Kolegium poinformowało go, że decyzja zostanie wydana w ciągu 5 miesięcy.

Zarządzeniem z 29 września 2011 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi poprzez podanie okoliczności wskazujących na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu oraz ich uprawdopodobnienie, a w szczególności wyjaśnienie, kiedy i w jakich okolicznościach otrzymał przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję.

Wykonując powyższe zarządzenie, skarżący w piśmie z 10 października 2010r. wskazał, że jego żona po upływie kilku miesięcy znalazła przypadkiem pismo w książce, którą czytał syn w czasie, gdy listonosz przyniósł przesyłkę zawierająca decyzję. Syn skarżącego pozostawił list w książce, a następnie zapomniał o tym.

Następnie w piśmie z dnia 15 listopada 2011r., w wykonaniu zobowiązania do podania konkretnej daty otrzymania decyzji, skarżący wyjaśnił, że zaskarżoną decyzję odnalazła jego żona po trzech miesiącach. On zaś w dniu 23 maja 2011r. napisał wniosek o przywrócenie terminu, gdyż minął termin do wniesieni skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

Z powyższej normy prawnej wynika, że jednym z warunków umożliwiających merytoryczne rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu jest złożenie takiego wniosku w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu. Wskazanie zatem we wniosku o przywrócenie terminu, daty ustania przyczyny uchybienia terminu jest wymogiem formalnym wniosku, którego niespełnienie powoduje niemożność jego merytorycznego rozpoznania.

Stosownie natomiast do treści art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi spóźniony wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym.

W niniejszej sprawie skarżący wezwany został do wskazania daty ustania przyczyny uchybienia terminu do złożenia skargi, jednakże w nadesłanym do sądu piśmie daty tej precyzyjnie nie wskazał. Ogólnikowe stwierdzenie, że po upływie kilku miesięcy znalazł decyzję, nie pozwala na uznanie, że wniosek o przywrócenie terminu złożono z zachowaniem ustawowego siedmiodniowego terminu. To samo dotyczy również terminu wskazanego przez skarżącego w piśmie z dnia 15 listopada 2011r. Mimo zobowiązania do wskazania konkretnej daty, skarżący stwierdził jedynie, że decyzję odnalazła jego żona po trzech miesiącach. Jeżeli zaś miało to miejsce po trzech miesiącach od daty odbioru przesyłki przez syna skarżącego w dniu 14 lutego 2011r., a więc 14 maja 2011r., to wniosek o przywrócenie terminu złożony w dniu 24 maja 2011r. jest spóźniony. Termin siedmiodniowy upłynął bowiem w takiej sytuacji z końcem dnia 23 maja 2011r.

Mając powyższe na względzie, Sąd odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.