Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 1008/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2010-11-16 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 199, art. 245 par. 1 i par. 3, art. 246 par. 2 pkt 2, art. 258 par. 1, par. 2 pkt 7 i par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ochotniczej Straży Pożarnej w C. na uchwałę Rady Miasta i Gminy w K. z dnia 26 stycznia 2010 r. nr 353/XLI/2010 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy


UZASADNIENIE

Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy OSP w C. wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych, wniosek ten motywując sytuacją materialną, która uniemożliwia poniesienie tego rodzaju wydatków. Z treści formularza wynika, że na rachunku bankowym strony skarżącej znajdują się środki w wysokości 1700 zł, źródłem utrzymania się są dotacje i składki członkowskie, zaś bieżące dochody pochłaniają akcje gaśnicze. W skład majątku strony skarżącej wchodzi wóz bojowy marki Magirus – rok produkcji 1982, samochód Żuk – rok produkcji 1980, dwie motopompy oraz drobny sprzęt gaśniczy i ratowniczy.

Na wezwanie referendarza sądowego pełnomocnik strony skarżącej wyjaśnił, że jej obecny stan rachunku bankowego to kwota 1700 zł, a w ciągu ostatnich trzech miesięcy, ze środków posiadanych przez OSP w C. wydatkowano 3000 zł na zakup radiostacji i umundurowania, zaś 6000 wydano na remont wozu bojowego.

Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:

Przepis art. 199 P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.

Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym wówczas, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Ocena, czy podmiot wnioskujący o zwolnienie od kosztów sądowych rzeczywiście znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, co ewentualnie może uzasadniać uwzględnienie takiego wniosku, następuje przy uwzględnieniu wydatków, jaki strona może ponieść w postępowaniu przed sądem administracyjnym. W obecnym stadium postępowania koszty te sprowadzają się zasadniczo do wpisu od skargi, który ze względu na jej przedmiot – uchwałę rady gminy, wynosi 300 zł – zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Mając to na względzie nie można stwierdzić, że OSP w C , mając do dyspozycji środki pieniężne w wysokości 1700 zł nie jest w stanie ponieść tego rodzaju wydatku. Wspomniane środki nie podlegają bowiem zajęciu, a wobec tego strona może nimi dysponować. Uiszczenie wpisu od skargi jak również poniesienie innych kosztów sądowych ma charakter daniny publicznoprawnej, a wobec tego jest to powinność mająca pierwszeństwo przed zobowiązaniami względem innych podmiotów. Dopiero, gdy strona wykaże, iż nie jest w stanie ponieść tego rodzaju wydatków, możliwe stanie się ewentualne uwzględnienie takiego wniosku. W realiach rozpoznawanej sprawy, mając na względzie uzyskane informacje, tego rodzaju konstatacji poczynić nie można.

Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.