Postanowienie NSA, sygn. akt II GSK 3129/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-12-01 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6035 Opłaty i kary za przejazd pojazdem nienormatywnym
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji
Powołane przepisy: article: art. 140ac ust. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 1137
law: Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym - tekst jednolity
article: art. 61 § 3, art. 193
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku M. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej M. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 2 czerwca 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 4147/14 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 2 czerwca 2015 r. o sygn. akt VI SA/Wa 4147/14 oddalił skargę M. R. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD) z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej (15 000 zł) za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia.

W skardze kasacyjnej M. R. domagał się uchylenia powyższego wyroku i rozpoznania sprawy co do istoty lub uchylenia wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania oraz zasądzenia kosztów postępowania wg norm prawem przepisanych, a także wstrzymania wykonania decyzji GITD z dnia [...] września 2014 r. z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Wniosek podlegał oddaleniu.

Stosownie do art. 140ac ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm.), dalej: p.r.d. decyzja ostateczna podlega wykonaniu po upływie 30 dni od jej doręczenia, chyba że wstrzymano jej wykonanie. Organ kontroli, który wydał decyzję ostateczną, z urzędu wstrzymuje jej wykonanie, w drodze postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie, w razie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Oznacza to, że wstrzymanie wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną w myśl przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym następuje z urzędu, ale tylko wówczas, gdy strona zaskarżyła tę decyzję do sądu administracyjnego. Tym samym, w obowiązującym stanie prawnym, złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu przed sądem administracyjnym w sytuacji gdy GITD wstrzymał wykonanie decyzji na podstawie art. 140ac ust. 2 p.r.d. jest bezprzedmiotowe.

Jak wynika z akt sprawy, w dniu [...].10.2014 r. M. R. wniósł skargę na decyzję GITD z dnia [...] września 2014 r. r., a organ stosując art. 140ac ust. 2 p.r.d. (vide: postanowienie z [...] grudnia 2014 r.) z urzędu wstrzymał jej wykonanie.

Wskazanym na wstępie wyrokiem z dnia 2 czerwca 2015 r. WSA oddalił skargę M. R. na powyższą decyzję. Wskutek wydania wyroku postanowienie GITD z [...] grudnia 2014 r. o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji nie upadło, mimo wydania orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji (dawny art. 61 § 6 p.p.s.a.), ponieważ z treści art. 140ac ust. 2 p.r.d. wynika, że decyzja zaskarżona do sądu administracyjnego nie podlega wykonaniu z urzędu do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed tym sądem. Zatem wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zawarty w skardze kasacyjnej od wyroku z dnia 2 czerwca 2015 r. należało oddalić jako bezprzedmiotowy.

Z wymienionych powodów oraz na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a. NSA postanowił jak w sentencji.