Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1173/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-12-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: par. 2 ust. 5
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Dnia 17 grudnia 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 3 października 2013 roku, sygn. akt II SA/Rz 972/13 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi J.K. na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z [...] sierpnia 2013 roku nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.


UZASADNIENIE

Pismem z 11 września 2013 r. J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę.

Zarządzeniem z 3 października 2013 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193).

Skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie wskazując, że w treści skargi wnosił o zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Zasadnie zatem Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie określił kwotę wpisu oraz jego podstawę prawną, bowiem zaskarżone postanowienie Wojewody Podkarpackiego z 22 sierpnia 2013 r. zostało wydane w trybie wznowienia postępowania, na podstawie art. 149 § 3 k.p.a. Trafnie jednak wskazuje skarżący, że wezwanie go do uiszczenia wpisu sądowego było przedwczesne, ponieważ w treści skargi zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wniosek ten powinien być oczywiście rozpoznany w pierwszej kolejności, a wezwanie w przedmiocie wpisu mogło być skierowane dopiero po negatywnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy. W niniejszej sprawie postanowieniem z 31 października 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. Brak jest zatem podstaw do wzywania skarżącego do uiszczania kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego od skargi.

Mając powyższe na uwadze i na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 1 i § 2 i art. 198 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a."), Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.