Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 527/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-06-08 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 647  Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu
Powołane przepisy: article: art. 63 par. 3 i 5
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Proboszcza Parafii [...] w G. o wstrzymanie wykonania decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w sprawie ze skargi Proboszcza Parafii [...] w G. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: umorzyć postępowanie.


UZASADNIENIE

W następstwie wniesionej skargi Proboszcz Parafii [...] w G. skierował do Sądu wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] utrzymującej w mocy decyzję tego organu z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] wszczętej ze skargi D. P. na odmowę uaktualnienia jego danych osobowych przez Proboszcza Parafii [...] w G.

Skarżący podniósł, że nie jest możliwe wykonanie decyzji GIODO bez wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, poprzez nieuprawnioną ingerencję w księgę ochrzczonych, bowiem księga jest księgą parafialną niezbędną do wykonywania zadań statutowych Kościoła, w której zawarte są dane stwierdzające fakty potwierdzone przez właściwą władzę kościelną. Księga ta jest prowadzona zgodnie z przepisami prawa kościelnego w formie papierowej i posiada ograniczoną liczbę rubryk. Brak jest w księdze specjalnej rubryki przewidzianej do dokonywania adnotacji, że osoba wyraża wolę, aby Kościół nie przetwarzał jej danych osobowych. Natomiast Kościół nie prowadzi także żadnej innej księgi, która potwierdzałaby fakt przynależności do Kościoła Katolickiego lub jej braku. Skarżący podniósł również, że usunięcie wpisu spowoduje konieczność ponownego przepisania księgi w celu usunięcia wpisu niezgodnego z prawem. Z uwagi na to, że Parafia nie zbiera danych teleadresowych osób figurujących w księdze chrzcielnej, odtworzenie dokumentu spowoduje niepowetowaną stratę (szkodę) Parafii i wszystkim jej członkom, bowiem dokument jakim jest księga ochrzczonych traci przymiot wiarygodności dokumentu kościelnego ze względu na ingerencje niezgodne z prawem.

Niezależnie od zgłoszonego wniosku procesowego wskazać również należy, że w sprawie objętej skargą Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzją

z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] stycznia 2016 r., oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] kwietnia 2015 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Stosownie do treści art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi, Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienie

w sprawie wstrzymania wykonania aktu lub czynności sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym, o czym stanowi art. 61 § 5 P.p.s.a.

Jednocześnie w myśl przepisu art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

W ocenie Sądu w realiach rozpoznawanej sprawy zaistniała przesłanka o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Jakkolwiek skarżący umotywował swój wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, niemniej jednak w sprawie istotne jest to, iż po wniesieniu skargi do Sądu Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzją z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] zastosował wobec zaskarżonego aktu tryb samokontroli o którym mowa w art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Skutkiem powyższego organ uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] stycznia 2016 r., oraz poprzedzającej ją decyzję z dnia [...] kwietnia 2015 r., a także umorzył postępowanie w całości. Skoro zatem decyzja Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję tego organu z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] utraciła swój byt prawny, brak jest podstaw do zastosowania wobec niej przesłanek ochrony tymczasowej.

Zastosowanie trybu samokontroli z art. 54 § 3 p.p.s.a. skutkowało wyeliminowaniem z obiegu prawnego zaskarżonego aktu prawnego, przez co postępowanie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stało się bezprzedmiotowe.

Wobec zatem bezprzedmiotowości postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.