Postanowienie NSA, sygn. akt III FZ 327/22
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2022-07-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 194 par. 1, art. 198, art. 197 par.2, art. 178
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Dnia 20 lipca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Rz 395/21 w przedmiocie odrzucenia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 19 stycznia 2022 r. w sprawie ze skargi M. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2021 r., nr 1801-IOD.4102.13.2021 w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

1. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym

w Rzeszowie.

1.1. W dniu 2 czerwca 2021 r. za pośrednictwem organu drugiej instancji wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skarga M. O. (dalej: Skarżąca) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej

w Rzeszowie z 1 kwietnia 2021 r., nr 1801-IOD.4102.13.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie.

1.2. Zarządzeniem z 19 stycznia 2022 r., sygn. I SA/Rz 395/21 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie

w związku z tym, że w dniu 20 grudnia 2021 r. zostały wydane dwa postanowienia, wezwał Skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia z 8 stycznia 2022 r. poprzez wskazanie czy zażalenie dotyczy postanowienia w przedmiocie skierowania sprawy na posiedzenie niejawne, czy postanowienia w przedmiocie wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zażalenie na ww. zarządzenie. Wojewódzki

Sąd Administracyjny postanowieniem z 14 kwietnia 2022 r. odrzucił zażalenie Skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 19 stycznia 2022 r., sygn. akt I SA/Rz 395/21

o wezwaniu do usunięcia braków formalnych zażalenia. W uzasadnieniu wskazał, że zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do usunięcia braków formalnych zażalenia jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu.

2. Stanowisko Skarżącej w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

2.1. Zażaleniem z 7 maja 2022 r. pełnomocnik Skarżącej zaskarżył ww. postanowienie w całości, zarzucając m.in. obrazę przepisów postępowania, błąd

w ustaleniach faktycznych oraz naruszenie szeregu aktów prawnych. Pełnomocnik wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia.

3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

3.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu

przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej p.p.s.a.),

zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie,

a ponadto na postanowienia wymienione w katalogu zawartym w tym przepisie. Stosownie do art. 198 p.p.s.a., przepisy działu IV zatytułowanego "Środki odwoławcze" (art. 173-197 p.p.s.a.) stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.

Z kolei z odesłania zawartego w art. 197 § 2 p.p.s.a., wynika że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wydziału o wezwaniu do usunięcia braków formalnych zażalenia. W związku z powyższym zażalenie na zarządzenie

o wezwaniu do usunięcia braków formalnych zażalenia jest niedopuszczalne

i podlega odrzuceniu, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a.

3.2. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Sędzia Jacek Pruszyński