Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1323/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-09-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Przyznano adwokatowi wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej
Powołane przepisy: article: art. 250
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 18  ust. 1pkt 2 lit. b
journal: Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348
law: Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku adwokata M. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi E. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 listopada 2008 r., sygn. akt II OZ 1192/08 w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] grudnia 2005 r., zn. [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego na rzecz adwokata M. W., prowadzącego Kancelarię Adwokacką "[...]" w W. przy Al. [...], koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 180 złotych (sto osiemdziesiąt złotych) powiększonej o kwotę 39,60 złotych (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 22% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego


UZASADNIENIE

E. M. w piśmie z dnia 2 grudnia 2008 r. wniósł zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 listopada 2008 r., sygn. akt II OZ 1192/08, skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego ww. postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu.

Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2009 r. sygn. akt II OZ 1323/08, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie, odrzucił skargę o wznowienie postępowania oraz przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika (adwokata) w sprawie o wznowienie postępowania.

W piśmie z dnia 15 kwietnia 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie poinformowała o wyznaczeniu adwokata M. W. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego.

Wyznaczony pełnomocnik pismem z dnia 1 lipca 2009 r. zawiadomił Sąd o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Wraz z opinią wpłynął do Sądu wniosek adwokata M. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. dalej zwana "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). W przedmiotowej sprawie ustanowiony z urzędu adwokat sporządził opinie o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 listopada 2008 r., sygn. akt II OZ 1192/08.

W myśl art. 275 p.p.s.a. do wznowienia postępowania po wydaniu ww. postanowienia właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, a zgodnie z art. 276 p.p.s.a. w tym przypadku do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepis art. 175 p.p.s.a., w myśl którego skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W związku z powyższym do kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w zakresie złożenia skargi o wznowienie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym należy stosować przepisy dotyczące kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w zakresie wniesienia skargi kasacyjnej.

W takiej sytuacji wynagrodzenie pełnomocnika za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie postępowania powinno być ustalone w oparciu o § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia w wysokości 180 zł. (75 % stawki określonej w pkt 1 ust. 1 § 18) skoro pełnomocnik prowadził sprawę wyłącznie przed drugą instancją.

W myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia ww. łączną kwotę 180 zł, należną za sporządzenie opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi o wznowienie postępowania, należy podwyższyć o stawkę 22 % podatku od towarów i usług, tj. kwotę 39,60 zł.

W związku z powyższym, w myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.