Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt II SA/Łd 451/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2020-07-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art, 46 par. 1-5, art. 47 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3, art. 220 par. 1, art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 23 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego L. Z. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 9 lipca 2020 roku, pod pozycją [...]. B.A.


UZASADNIENIE

L. Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji, kwestionując zaskarżoną decyzję.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o jej oddalenie, podtrzymując przy tym stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji.

Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 czerwca 2020 roku skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez złożenie 6 jej odpisów podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz wskazanie numeru PESEL. Jednocześnie zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 czerwca 2020 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 500 złotych, w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 30 czerwca 2020 roku. Pismem z dnia 6 lipca 2020 roku skarżący wskazał numer PESEL i poinformował, iż nie posiada kopii skargi, a także złożył prośbę, aby Sąd skserował 6 kopii skargi. Następnie w dniu 8 lipca 2020 roku skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 500 złotych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a.. Oznacza to w szczególności, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.

Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3).

W przedmiotowej sprawie z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych poprzez: złożenie 6 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, wskazania numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 30 czerwca 2020 roku, zatem termin do usunięcia wskazanych braków skargi upłynął w dniu 7 lipca 2020 roku. Skarżący nie uzupełnił wszystkich braków formalnych skargi w powyższym terminie. Nie przedłożył 6 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wskazał jedynie numer PESEL. Natomiast wpis od skargi został uiszczony po terminie, wskazanym do jego uiszczenia, tj. w dniu 8 lipca 2020 roku.

Wskazać należy, iż stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych i nieuiszczenia wpisu od skargi w przewidzianym terminie. Skarżący pomimo prawidłowych wezwań oraz pouczenia o konsekwencjach, nie uzupełnił powyższych braków, a wpis uiścił po terminie. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu.

Z powyższych względów Sąd orzekł, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Natomiast o zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia, biorąc pod uwagę regulację art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

B.A.