Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt I SA/Gl 762/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2008-08-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Podatek dochodowy od osób fizycznych
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 219  par. 1,  art. 220,  art. 221,  art. 58  par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2  ust. 3  pkt 12
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 17 lipca 2008 r. M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...], którą uchylono decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia M. S. zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. w kwocie [...] zł i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K.

W ustawowym 30-dniowym terminie do wniesienia skargi na powyższą decyzję nie uiszczono wpisu stałego od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu pisma podlegającego opłacie. Na mocy art. 220 § 1 powołanej ustawy Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

"Wpis od skargi na decyzję, o której mowa w art. 233 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) jest wpisem stałym, określanym na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.)" (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 kwietnia 2007 r., sygn. akt II FZ 168/07, publ. ONSAiWSA 2008/1/11). Decyzją stanowiącą przedmiot kontroli Sądu w niniejszej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w K. uchylił decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia M. S. zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Wskazana decyzja kasacyjna nie obejmuje zatem należności pieniężnej, o której mowa w § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), gdyż wykazuje jedynie pośredni związek z wartością zobowiązania podatkowego określonego decyzją organu I instancji.

Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05, publ. Dz.U. Nr 45 z dnia 17 marca 2006 r., poz. 322) Trybunał Konstytucyjny uznał § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiący, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie sądu, za niezgodny z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i art. 2 Konstytucji i z dniem 17 marca 2006 r. przepis ten utracił moc.

Zasady uiszczania wpisu od skargi reguluje zatem wyłącznie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym pisma podlegające opłacie stałej, wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty.

"Strona postępowania sądowego, która jest radcą prawnym lub adwokatem, korzystając z przyznanej przez ustawę możliwości wniesienia środka osobiście sporządzonego, musi liczyć się z koniecznością spełnienia wszystkich innych wymagań, które ustawa wiąże z czynnością adwokata lub radcy prawnego, w tym z konsekwencjami wynikającymi z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi". (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 września 2006 r., sygn. akt II OZ 915/06, publ. ONSAiWSA 2007/3/66).

Z aktualnych danych umieszczonych na stronie internetowej Okręgowej Rady Adwokackiej w C. wynika, że M. S. jest adwokatem mającym siedzibę zawodową na terenie Okręgowej Izby Adwokackiej w C. Wspomniana okoliczność dotycząca profesji skarżącego wynika także jednoznacznie z akt administracyjnych sprawy.

Jak więc wykazano powyżej adwokat, który wniósł skargę inicjującą postępowanie sądowe we własnej sprawie zobowiązany był (bez wezwania Sądu) uiścić wpis stały od skargi przed upływem 30-dniowego terminu do zaskarżenia kasacyjnej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K.

We wskazanym terminie wpis od skargi nie został uiszczony, a zatem skargę, jako nienależycie opłaconą należało - na podstawie art. 221 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.