Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 1220/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-08-28 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1, art. 245 par. 2, art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi E. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: - zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...], skarżąca E. P. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie.

Z informacji podanych przez skarżącą w złożonym w dniu 30 lipca 2012 r. formularzu PPF wynika, że wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Na jej utrzymaniu pozostaje małoletni syn. Skarżąca oświadczyła, iż jedynym jej dochodem jest zasiłek rodzinny oraz drobne alimenty w łącznej wysokości 568 zł miesięcznie. Z rubryki 7 dotyczącej stanu majątkowego wynika, iż skarżąca nie posiada żadnego majątku, zgromadzonych środków finansowych ani przedmiotów wartościowych.

Uzupełniając na wezwanie Sądu przedmiotowy wniosek skarżąca w piśmie z dnia 24 sierpnia 2012 r. wskazała, iż całość dochodów, które otrzymuje w wysokości 568 zł przeznacza na zakup żywności dla siebie i małoletniego syna oraz zakup drobnych artykułów kosmetyczno-przemysłowych. Skarżąca wyjaśniła, iż dochody, które wymieniła w rubryce 10 formularza wniosku otrzymuje bezpośrednio od ojca dziecka w postaci gotówki. Wnioskodawczyni oświadczyła, iż obecnie wraz z małoletnim synem zamieszkuje w lokalu należącym do jej matki i z tego tytułu nie ponosi żadnych opłat. Skarżąca nie korzysta z pomocy miejskiego ośrodka pomocy społecznej. Z nadesłanych rachunków bankowych wynika, iż stan konta na rachunku skarżącej wynosi niewiele ponad 20 zł.

Rozpoznając wniosek należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie.

Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie. Tak więc podmiot wnoszący skargę do sądu administracyjnego powinien partycypować w kosztach związanych z prowadzeniem postępowania. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej powyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Oceniając przedłożony przez skarżącą wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych wzięto pod uwagę opisaną przez nią sytuację rodzinną i majątkową. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, gdyż wykazała ona, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego. Należy mieć na uwadze, iż jedynym dochodem skarżącej, stanowiącym źródło utrzymania jej dwuosobowej rodziny (na utrzymaniu skarżącej pozostaje bowiem małoletni syn) są dobrowolne alimenty przekazywane przez ojca dziecka w wysokości 568 zł. Z nadesłanego do Sądu zaświadczenia Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2012 r. wynika, iż wnioskodawczyni od dnia 17 lipca 2008 r. jest osobą bezrobotną, nie posiada prawa do zasiłku. Wobec trudnej sytuacji rodzinnej i bytowej skarżąca korzysta z pomocy matki, u której mieszka razem ze swoim synem. Przedstawione powyżej okoliczności wskazują, iż dwuosobowa rodzina skarżącej znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Okolicznością potwierdzającą trudną sytuacje finansową skarżącej jest również fakt, iż nie posiada ona wolnych środków finansowych, ani majątku, który mogłaby spieniężyć w celu pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania.

Tak ukształtowana sytuacja materialna skarżącej pozwala na stwierdzenie, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Z tych względów na podstawie art. 245 § 3 i 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.