Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 157/17
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2017-02-23 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 185 § 1, art. 197 § 1 i 2, art. 195 § 2 i 3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Dnia 23 lutego 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 stycznia 2017 r., sygn. akt II SA/Rz 1723/15 w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z 11 stycznia 2017 r., sygn. akt II SA/Rz 1723/15, umorzył postępowanie zainicjowane zażaleniem skarżącej A. W. z 17 czerwca 2016 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 24 maja 2016 r., którym wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z 27 kwietnia 2016 r. o odrzuceniu skargi. Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że zarządzeniem z 13 grudnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., uchylił zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Stąd, zdaniem Sądu pierwszej instancji, postępowanie zażaleniowe dotyczące zarządzenia z 24 maja 2016 r. stało się bezprzedmiotowe, co obliguje Sąd do jego umorzenia.

Skarżąca na to postanowienie wniosła zażalenie. Stwierdziła, że postępowanie zażaleniowe powinno być umorzone już w czerwcu 2016 r. i że "omyłki sądowe należy szybko korygować".

Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, jednak z innych przyczyn niż w nim podniesione. Zdaniem NSA, nie było podstaw do umorzenia postępowania zażaleniowego na podstawie art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), gdyż wcześniej zażalenie to zostało przez Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie uwzględnione. W trybie autokontroli, zgodnie z art. 195 § 2 p.p.s.a., zarządzeniem z 13 grudnia 2016 r. zostało bowiem uchylone zarządzenie, na które skarżąca wniosła zażalenie. Nie można jednocześnie przeprowadzić postępowania zażaleniowego zakończonego rozstrzygnięciem wydanym w trybie autokontroli, a następnie – powołując się na bezprzedmiotowość – takie postępowanie zażaleniowe umorzyć.

W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.