Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SAB/Sz 83/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2009-01-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Prokurator
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy
Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 3 par 2 pkt 8 art. 58 par 1 pkt 6 i par 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Ś. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wzruszenie decyzji dotyczącej udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy


UZASADNIENIE

P. J. wniósł skargę na bezczynność o Prokuratora Rejonowego w Ś. w przedmiocie rozpoznania Jego wniosku o wzruszenie decyzji w sprawie IP 7/06 dotyczącej udzielenia informacji publicznej.

Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w którym powołał się na swoją trudną sytuację materialną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje:

Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a)pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.p.s.a.).

W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Ś. polegającą na nie rozpoznaniu Jego wniosku o "uchylenie i wzruszenie orzeczenia IP 7/06" w której to sprawie orzeczenie nie zapadło, bowiem organ udzielił skarżącemu odpowiedzi w formie czynności materialno-technicznej, że nie posiada informacji publicznej której udostępnienia skarżący żąda.

W takiej sytuacji zachodzi oczywisty brak podstaw do uznania, że organ pozostaje w bezczynności, nie był bowiem zobowiązany do wydania decyzji o jakiej mowa w art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a., nie może więc pozostawać w bezczynności. Nie jest możliwe wydanie decyzji uchylającej nie istniejącą decyzję. Skarga wniesiona przez P. J. jest niedopuszczalna, a niedopuszczalność skargi jest jej oczywistą bezzasadnością w rozumieniu art. 247 p.p.s.a.

Stosownie do art. 247 powołanej ustawy, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi.

Z tego względu na podstawie art. 247 w zw. z art. 254 § p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.