Wyrok NSA, sygn. akt III SA 281/96
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1997-07-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Powołane przepisy: article: art. 20
journal: Dz.U. 1991 nr 80 poz. 350
law: Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych.
article: art. 80
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: W interesie ewentualnego podatnika jest przedstawienie materiału dowodowego, z którego wynikałoby, że jego wydatki znajdują pokrycie w źródłach przychodu już opodatkowanych lub wolnych od podatku.

TEZY

W interesie ewentualnego podatnika jest przedstawienie materiału dowodowego, z którego wynikałoby, że jego wydatki znajdują pokrycie w źródłach przychodu już opodatkowanych lub wolnych od podatku.


SENTENCJA

oddala skargę.


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W postępowaniu administracyjnym organom państwowym przysługuje prawo do swobodnej oceny dowodów, określone w art. 80 Kpa. Polega ono na tym, że organ administracji państwowej ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona. Prawidłowa ocena musi więc wynikać ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego. W sprawie niniejszej toczyło się postępowanie, w trakcie którego należało ocenić, czy wydatki dokonane przez skarżącego w 1992 r. znajdują pokrycie w ujawnionych źródłach przychodów.

Postępowanie to ma szczególny charakter, albowiem u jego początku organ podatkowy dysponuje tylko informacjami dotyczącymi poczynionych przez daną osobę wydatków Natomiast w interesie ewentualnego podatnika jest przedstawienie materiału dowodowego, z którego wynikałoby, że jego wydatki znajdują pokrycie w ujawnionych źródłach przychodów, już opodatkowanych lub też wolnych od podatku. Przedstawiony materiał dowodowy podlega ocenie organu podatkowego, według zasad określonych w art. 80 Kpa, które zostały wyżej omówione.

Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, organy podatkowe w sprawie niniejszy nie przekroczyły granic swobodnej oceny dowodów. Przede wszystkim należy podnieść, że twierdzenia o zgromadzonych oszczędnościach z pracy w latach 1972-1977 w Wielkiej Brytanii podczas wakacji i w Polsce w latach 1978-1980 nie są poparte jakimikolwiek dowodami ani też nawet nie są uwiarygodnione pośrednimi świadectwami. Wobec tego, zdaniem sądu, nie można zarzucić organom podatkowym, że nie uznały oświadczenia skarżącego w tym zakresie za wiarygodne. Trudno bowiem dać wiarę twierdzeniom, mając na względzie doświadczenie życiowe, że z tych zajęć wykonywanych w okresie młodzieńczym oraz diet dewizowych otrzymanych z zatrudnienia w "O." jako kierowca-mechanik, zgromadził skarżący oszczędności w wysokości 28 000 DEM. Należy przy tym wskazać, że organy podatkowe po stronie uzyskanych przez skarżącego przychodów uwzględniły jego oszczędności z lat przed 1992 r. w kwocie 22 551 000 zł.

Fakt posiadania przez skarżącego oszczędności w tej wysokości wynikał jednak niezbicie z dokonanego przez organ podatkowy I instancji rozliczenia przychodów skarżącego.

Rzeczywiście należy zgodzić się z wywodami skarżącego. że prawo polskie nie zobowiązuje obywateli do gromadzenia oszczędności na rachunkach bankowych. W przypadku jednak skarżącego, okoliczność dysponowania wyciągami z takich rachunków stanowiłaby niepodważalne potwierdzenie oświadczenia skarżącego o posiadaniu tych oszczędności. Mieć trzeba także na uwadze, że w trakcie posiedzenia Podatkowy Komisji Odwoławczej skarżący podał do protokołu, że "część pieniędzy na samochód pochodziła z konta bankowego". Takiego dowodu nie przedstawił jednak organom podatkowym. Nie jest trafny zarzut, że do wydatków na zakup samochodu powinno się przyjąć tylko jego cenę. Z akt wynika, że opłata celna i podatek ,graniczny stanowiły bardzo istotną pozycję wydatkach skarżącego na zakup samochodu. I ten wydatek też powinien znaleźć pokrycie w ujawnionych źródłach przychodu skarżącego, gdyż przepisy prawa nie przewidują jego wyłączenia w wypadku ustalenia podstaw opodatkowania przychodów ze źródeł nie ujawnionych.

Mając na względzie powyższe ustalenia, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, organy podatkowe w sprawie niniejszej nie naruszyły przepisów prawa materialnego i procesowego w stopniu uzasadniającym wzruszenie zaskarżonej decyzji. Wobec tego należało oddalić skargę w myśl art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.