Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 271/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2009-03-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 134
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 17 listopada 2008 r. J. Z., zwany dalej

skarżącym, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2008 r. Nr [...].

W odpowiedzi na skargę z dnia 15 grudnia 2008 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego wniósł o odrzucenie skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego, ewentualnie o przekazanie

skargi temu organowi. Główny Inspektor Transportu Drogowego sprecyzował, że w przypadku, jeżeli skarga dotyczy postanowienia tego organu z dnia [...]

października 2008 r. stwierdzającego uchybienie terminu do wniesienia

odwołania, wnosi on o oddalenie skargi.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 22 grudnia 2008 r. skarżący został zobowiązany do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie, czy

jego skarga dotyczy postanowienia Głównego Inspektora Transportu Drogowego

z dnia [...] października 2008 r., czy też decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2008 r.

Pismem z dnia 5 stycznia 2009 r. skarżący podał, że jego skarga dotyczy decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z

dnia [...] września 2008 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w kwocie

10.000 złotych.

Pismem sądowym z dnia 10 stycznia 2009 r. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego został wezwany do ustosunkowania się do

zarzutów dotyczących decyzji z dnia [...] września 2008 r. zawartych w pismach skarżącego z dnia 17 listopada 2008 r. i z dnia 5 stycznia 2009 r.

W odpowiedzi na wezwanie z dnia 10 stycznia 2009 r., pismem z dnia 16 stycznia 2009 r. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego poinformował, że skarżący w dniu 24 września 2008 r. złożył odwołanie od

decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z

dnia [...] września 2008 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego - jako organ

II instancji - w toku postępowania odwoławczego stwierdził niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do jego wniesienia, co zostało ujęte w postanowieniu Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...]

października 2008 r. Nr [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze

zm.), skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

W myśl art. 52 § 2 cytowanej ustawy, przez wyczerpanie środków zaskarżenia

należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany

w ustawie. Oznacza to, że przedmiotem skargi wniesionej do wojewódzkiego

sądu administracyjnego można uczynić jedynie decyzję ostateczną w administracyjnym toku postępowania.

Przedmiotem skargi z dnia 17 listopada 2008 r. skarżący uczynił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2008 r., tj. decyzję organu I instancji, od której przysługiwał skarżącemu środek odwoławczy. Jak wynika z odpowiedzi na skargę oraz z akt postępowania administracyjnego, skarżący złożył od tej decyzji odwołanie do Głównego

Inspektora Transportu Drogowego. Organ II instancji postanowieniem z dnia [...] października 2008 r. na podstawie art. 134 K.p.a. stwierdził niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Jednocześnie w

pouczeniu organ odwoławczy zawarł informację, iż postanowienie jest

ostateczne w toku instancyjnym, prawidłowo pouczając o przysługującym

uprawnieniu do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd uznał za niedopuszczalną skargę z dnia

17 listopada 2008 r., wniesioną na nieostateczną decyzję organu I instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w oparciu o art. 58 § 1 pkt

6 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł,

jak w sentencji postanowienia.