Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt I SA/Bk 135/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2020-06-10 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi M. G. i W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę W. G. ,


UZASADNIENIE

M. G. i W. G. wywiedli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości składającej się z działek nr [...], położonej w obrębie [...] N., gmina N. Skarga została podpisana przez S. B., który podał, że jest pełnomocnikiem skarżących. Wezwaniami z dnia 17 lutego 2020 r. wezwano S. B. do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez podanie numerów PESEL strony wnoszącej skargę, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a.") oraz do złożenia do akt pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, aktualnego na datę sporządzenia skargi, spełniającego wymogi art. 35 p.p.s.a., w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że skarżący działają bez pośrednictwa pełnomocnika. Wezwania te zostały doręczone S. B. dnia [...] marca 2020 r. (k. 43). W odpowiedzi S. B. złożył wypis aktu notarialnego stanowiącego pełnomocnictwo udzielonego mu przez jego córkę M. G. w dniu [...] grudnia 2016 r. (rep. A nr [...]), upoważniającego go m.in. do reprezentowania przed sądami we wszystkich sprawach majątkowych i niemajątkowych związanych z zarządem i administrowaniem nieruchomością składającą się z działek nr [...], położoną w obrębie [...], gmina N. ; a także kserokopię wypisu aktu notarialnego z dnia [...] września 2012 r. (rep. A nr [...]) stanowiącego pełnomocnictwo udzielone mu przez M. G. i W. G. upoważniającego go m.in. do reprezentowania przed sądami we wszystkich sprawach majątkowych i niemajątkowych związanych z zarządem i administrowaniem nieruchomością stanowiącej działki nr [...], położoną w obrębie [...], gmina N. W związku z tym, że S. B. nie jest żadną z osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a., które mogłyby reprezentować skarżącego W. G., w dniu 10 marca 2020 r., na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 9 marca 2020 r., wezwano W. G. do podpisania skargi i podania nr PESEL – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia jego skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie to doręczone zostało W. G. w dniu 13 marca 2020 r., jednakże nie uzupełnił on ww. braków w przewidzianym terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje.

Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz § 2 pkt 1 lit. b. p.p.s.a. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym powinna zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Wedle zaś art. 34 p.p.s.a. strony mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne, o czym stanowi art. 35 § 1 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, o czym stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Z treści przedłożonego do akt pełnomocnictwa notarialnego datowanego na dzień [...] grudnia 2016 r. wynika, że S. B. jest ojcem M. G., w związku z czym, na zasadzie art. 35 § 1 p.p.s.a. - będąc jej wstępnym, może występować w niniejszej sprawie jako jej pełnomocnik. W przedmiotowym akcie notarialnej zawarty jest również nr PESEL skarżącej.

Z treści obu złożonych do akt pełnomocnictw nie wynika natomiast, aby S. B. mógł występować w sprawie w charakterze pełnomocnika W. G. Nie jest on bowiem żadną z osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a. względem skarżącego. W konsekwencji, z uwagi na treść art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wezwano W. G. do podpisania skargi i podania nr PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia jego skargi. Pomimo jednak skutecznie doręczonego mu wezwania do uzupełnienia powyższych braków formalnych, nie zostały one uzupełnione w ustawowym terminie 7 dni, który upłynął 20 marca 2020 r., co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.