Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 96/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2021-03-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3 i  par. 3 oraz art. 220  par. 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Sygn. akt I SA/Sz [...]

U Z A S A D N I E N I E

T. L. (dalej: "Skarżący"), 4 stycznia 2021 r., za pośrednictwem platformy ePUAP, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej

z dnia 17 listopada 2020 r. nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia. Wnosząc skargę, Skarżący jednocześnie oświadczył, że rezygnuje z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej (vide: pismo przewodnie, k. 6 akt sądowych).

Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z dnia 4 lutego 2021 r., Skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. Ponadto, pismem z dnia 8 lutego 2021 r., Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie złożonej skargi lub nadesłanie egzemplarza podpisanej skargi. W obu przypadkach Skarżącego pouczono, że niewykonanie zobowiązania Sądu w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, skutkować będzie odrzuceniem Jego skargi.

Przesyłka pocztowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi, z uwagi na niemożność jej doręczenia adresatowi (według adnotacji doręczającego: "adresat nieobecny"), po dwukrotnym awizowaniu (w dniach 11 lutego i 19 lutego 2021 r.), w dniu 1 marca 2021 r. została zwrócona przez Urząd Pocztowy S. 27 nadawcy, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. W tej sytuacji Sąd uznał, że doręczenie wezwań nastąpiło skutecznie w dniu 25 lutego 2021 r., w trybie przewidzianym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – zwanej dalej "P.p.s.a.") (vide: k. 25-26 akt sądowych).

W wyznaczonym przez Sąd terminie Skarżący nie wywiązał się z zobowiązań nałożonych na Niego ww. wezwaniami.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:

Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od spełnienia wymogów określonych przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 57 i art. 220 P.p.s.a.

Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie zaś do art. 46 § 2a P.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Na mocy art. 46 § 2b P.p.s.a. zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.

Brak właściwego podpisu pod skargą powoduje, że nie można nadać skardze prawidłowego biegu. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.).

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.).

Ponadto, zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skarg, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie zaś do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Z akt rozpoznanej sprawy wynika, że Skarżący wniósł do Sądu swoją skargę za pośrednictwem platformy ePUAP. Skarga ta stanowiła załącznik do pisma przewodniego, w którym Skarżący zwarł oświadczenie o rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Podpis elektroniczny został złożony przez Skarżącego jedynie pod ww. pismem przewodnim do skargi. W związku z tym Sąd wezwał Skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych Jego skargi, przez podpisanie skargi lub nadesłanie egzemplarza podpisanej skargi, pod rygorem jej odrzucenia.

Powyższe wezwanie przesłano do Skarżącego za pośrednictwem operatora pocztowego na wskazany przez Niego adres, tj. ul. [...], [...]. Doręczenie wezwania nastąpiło w trybie przewidzianym w art. 73 P.p.s.a. - w dniu 25 lutego 2021 r. Jednocześnie Skarżącemu doręczono odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia.

Wyznaczony Skarżącemu siedmiodniowy termin, którego koniec przypadał na dzień 4 marca 2021 r. (czwartek), upłynął jednak bezskutecznie. W tym terminie bowiem, ani dotychczas, Skarżący nie wykonał wezwania Sądu do uzupełnienia braków formalnych złożonej przez Niego skargi, ani nie uiścił kwoty [...]zł, tytułem wpisu od skargi.

Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.