Postanowienie NSA, sygn. akt I OW 53/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-04-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Burmistrz Miasta
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 220 § 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta O. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta O. a Burmistrzem K. w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie wznowienia postępowania zakończonego prawomocną decyzją Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. i uchylenia decyzji przyznającej świadczenia rodzinne na rzecz M. M. postanawia: odrzucić wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] stycznia 2013 r. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta O. a Burmistrzem K. w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie wznowienia postępowania zakończonego prawomocną decyzją Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w K. i uchylenia decyzji przyznania świadczenia rodzinne na rzecz M. M.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 6 lutego 2013 r., sygn. akt IV SO/Wr 8/13, uznał się za niewłaściwy i sprawę przekazał Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pismem z dnia 26 marca 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny – działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) – wezwał Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. do uiszczenia wpisu w kwocie 100 złotych od złożonego wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku.

Do dnia wydania niniejszego postanowienia Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. nie uiścił należnego wpisu sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia

2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – zwanej dalej "P.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieuiszczenie należnej opłaty od pisma pociąga za sobą skierowanie, do podmiotu go składającego, wezwania do wpłacenia opłaty sądowej w wyznaczonym terminie. Brak należnej opłaty wyliczanej i pobieranej na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) skutkuje odrzuceniem pisma procesowego inicjującego postępowanie przed sądem administracyjnym, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie, Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O., działający z upoważnienia Burmistrza Miasta O., złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Burmistrzem Miasta K. Zgodnie z art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest niewątpliwie wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Wniosek tego rodzaju, zgodnie z § 4 powołanego powyżej rozporządzenia podlega opłacie stałej w kwocie 100 złotych.

W przedmiotowej sprawie Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. został wezwany do uiszczenia wpisu od wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość w kwocie 100 złotych i został prawidłowo pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania w terminie. Pismo wzywające do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych wniosku wpłynęło do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. w dniu 2 kwietnia 2013 r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru), natomiast żądany wpis nie został uiszczony. Siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu liczony zgodnie z ww. art. 220 § 1 P.p.s.a. upłynął tymczasem w dniu 9 kwietnia 2013 r. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. nie dopełnił czynności do której dokonania był wezwany przez sąd, a zatem złożony przez niego wniosek jako nieopłacony podlega odrzuceniu.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.