Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 777/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2009-10-02 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6290 Reforma rolna
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 2 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. E. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2009 r. w przedmiocie kosztów postępowania sądowego (pkt 2 wyroku z dnia 8 września 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 777/09) w sprawie ze skargi Z. E. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: odrzucić zażalenie.


UZASADNIENIE

Działający w imieniu skarżącej Z. E. radca prawny B. D. pismem z dania 27 kwietnia 2009 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie reformy rolnej. W skardze zawarto też wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

Po rozpoznaniu powyższej skargi wyrokiem z dnia 8 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] listopada 2008 r. W pkt 2 wyroku Sąd zasądził od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącej Z. E. kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Na powyższe postanowienie o kosztach postępowania sądowego pełnomocnik Skarżącej wniósł zażalenie pismem z dnia 9 września 2009 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

W sytuacji gdy strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy zaskarżenie rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych następuje zażaleniem zgodnie z brzmieniem art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa". Jednocześnie zgodnie z art. 194 § 1 pkt 9 ppsa zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. Natomiast z § 2 tego artykułu wynika, że zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Dotyczy to także sytuacji gdy postanowienie będące przedmiotem zaskarżenia zawarte jest w wyroku. Obowiązek doręczenia postanowienia wynika zaś z art. 163 § 1 ppsa. Z uwagi na fakt, że Sąd pierwszej instancji może w wyroku zasądzić zwrot kosztów postępowania (art. 200 ppsa) jedynie w razie uwzględnienia skargi, postanowienie w tym przedmiocie zawsze podlega doręczeniu (art. 142 § 1 w zw. z art. 141 § 1 ppsa). Wskazać ponadto należy, iż do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 166 ppsa).

Z analizy powyższych przepisów wynika, iż zażalenie na orzeczenie o kosztach postępowania zamieszczone w wyroku może być skutecznie wniesione (jest dopuszczalne) wyłącznie po doręczeniu wyroku wraz z uzasadnieniem. Strona dopiero bowiem z chwilą otrzymania orzeczenia Sądu z uzasadnieniem ma możliwość zapoznania się z motywami tego orzeczenia i dopiero wówczas może w pełni korzystać z przysługującego jej prawa do wniesienia środka zaskarżenia (skargi kasacyjnej, zażalenia). Stanowisko takie zostało wyrażone przez Naczelny Sąd Administracyjny, który w postanowieniu z dnia 11 września 2006 r., sygn. akt II GZ 95/06 przyjął, że zażalenie na orzeczenie o kosztach postępowania zamieszczone w wyroku może być skutecznie wniesione (jest dopuszczalne) wyłącznie po doręczeniu wyroku wraz z uzasadnieniem.

Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik Skarżącej dnia 9 września 2009 r. wniósł zażalenie na postanowienie o zwrocie kosztów postępowania zamieszczone w sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2009 r., zaś odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został przekazany do wysyłki dnia 29 września 2009 r. Tak więc, zażalenie zostało wniesione przed doręczeniem stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, wobec czego należało je potraktować jako czynność przedwczesną i z tego powodu niedopuszczalną.

Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.