Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 276/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2016-05-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6260 Statut
6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga- Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy S. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie statutu jednostki budżetowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu [...] Rada Miejska w S. podjęła uchwałę

nr [...] w sprawie zmiany statutu jednostki budżetowej pod nazwą Miejski Zakład Usług Komunalnych w S., stanowiącego załącznik do uchwały nr [...] Rady Miejskiej w S. z dnia [...] w sprawie połączenia jednostek budżetowych Gminy S.: Miejskiego Zakładu Usług Komunalnych w S. i Miejskiego Zakładu Ulic i Mostów w S. oraz w sprawie zmian w Statucie Miejskiego Zakładu Usług Komunalnych.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...], nr [...] Wojewoda [...] stwierdził nieważność opisanej wyżej uchwały. Rozstrzygnięcie nadzorcze doręczono adresatowi w dniu [...] wraz z pouczeniem, że przysługuje od niego skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach złożona za pośrednictwem organu nadzoru w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

W dniu [...] Gmina S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Gliwicach skargę na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...].

W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie lub ewentualnie o jej oddalenie jako niezasadnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446) rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia.

W myśl art. 98 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 98 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio przepisy o zaskarżaniu do sądu administracyjnego decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.

Z kolei, zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Jak wynika urzędowego poświadczenia przedłożenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zaskarżona rozstrzygnięcie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...]. Tym samym termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...]. Tymczasem skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...]. Uznać zatem należało, że skarga wniesiona została z uchybieniem terminu do jej złożenia.

Mając powyższe na uwadze Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.