Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 595/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2020-06-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia przymusowej restrukturyzacji wobec [...] Banku Spółdzielczego w S., umorzenia instrumentów kapitałowych, zastosowania instrumentu przymusowej restrukturyzacji, powołania administratora postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu M. B. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

M. B., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika - radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] stycznia 2020 r. w przedmiocie wszczęcia przymusowej restrukturyzacji wobec P. w S., umorzenia instrumentów kapitałowych, zastosowania instrumentu przymusowej restrukturyzacji, powołania administratora.

Zarządzeniem z 25 marca 2020 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia - poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi oraz do wykazania na podstawie art. 57 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) naruszenia interesu prawnego skarżącego – przez nadesłanie kopii rachunków skarżącego w Banku [...] S.A. powołanych w skardze, z których wynikają nr serii obligacji Banku [...] w S., a które nie zostały do niej dołączone. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego na adres kancelarii 15 maja 2020 r.

Do dnia wydania postanowienia braki nie zostały uzupełnione.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stosuje się także do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.

Wezwanie Sądu w zakresie uzupełnienia dostrzeżonych braków skargi doręczono prawidłowo pełnomocnikowi skarżącego, który w zakreślonym terminie upływającym 22 maja 2020 r., nie uzupełnił rzeczonych braków w postaci nadesłania dwóch odpisów (art. 47 § 1 p.p.s.a.) oraz kopii rachunków skarżącego w Banku [...] S.A. z których wynikają nr serii posiadanych obligacji Banku [...] w S. (art. 57 § 1 pkt 3).

Mając na uwadze ogłoszony na obszarze RP stan epidemii wirusa SARS-CoV-2, zauważyć należy, że w dacie odbioru przez pełnomocnika skarżącego wezwania Sądu – 15 maja 2020 r. obowiązywał art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 374 , 567, 568, 695) zgodnie z którym, w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.

Opisana wyżej reguła nie dotyczyła jednakże niniejszej sprawy. Bieg terminów procesowych i sądowych w tej sprawie wynikał bowiem z treści art. 15zzs ust. 2 ww. ustawy, który to przepis nie przewidywał wstrzymania rozpoczęcia i zawieszenia biegu terminów procesowych i sądowych w sprawach pilnych, do których należy rozpoznawana sprawa – jako sprawa, której termin rozpatrzenia przez Sąd określony został przepisem ustawy - art. 104 ust. 2 ustawy z 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. z 2020 r. poz. 842 ).

Stwierdzenie powyższego obligowało Sąd do odrzucenia skargi, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.