Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 1906/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2018-02-23 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6140 Nadanie stopnia i tytułu naukowego oraz potwierdzenie równoznaczności dyplomów, świadectw i tytułów
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 3 pkt 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie nadania stopnia naukowego doktora habilitowanego postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.


UZASADNIENIE

J. K. pismem z dnia [...] października 2017 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie nadania stopnia naukowego doktora habilitowanego.

Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów w dniu [...] lutego 2018 r. złożyła do akt sprawy postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] podjęciu postępowania administracyjnego wszczętego z wniosku dra J. K. z dnia [...] kwietnia 2017 r. o przeprowadzenie postępowania habilitacyjnego w dziedzinie nauk biologicznych, w dyscyplinie biochemia oraz przekazaniu sprawy do Instytutu Biochemii i Biofizyki PAN w [...] celem przeprowadzenia postępowania habilitacyjnego w dziedzinie nauk biologicznych, w dyscyplinie biochemia. Jednocześnie organ wniósł o umorzenie postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369) - dalej P.p.s.a.., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

W niniejszej sprawie skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie nadania stopnia naukowego doktora habilitowanego. Organ w piśmie złożonym w dniu [...] lutego 2018 r. poinformował, że postanowieniem z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] podjął na wniosek postępowanie zawieszone zaskarżoną decyzją.

Zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych podjęcie zawieszonego postępowania administracyjnego stanowi "inną przyczynę" bezprzedmiotowości postępowania sądowego w sprawie ze skarg na postanowienia zawieszające postępowanie administracyjne, w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W sytuacji podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego przez organ po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego na postanowienie zawieszające to postępowanie, postępowanie zainicjowane tą skargą staje się bezprzedmiotowe. Jeżeli więc organ sam doprowadził do tego stanu rzeczy (poprzez podjęcie postępowania), to przestał istnieć przedmiot spraw sądowoadministracyjnych. Postanowienie podejmujące postępowanie niweczy bowiem (podobnie jak orzeczenie sądowe) skutki postanowienia o jego zawieszeniu. Kontrola sądowa ma bowiem prowadzić do przywrócenia stanu zgodnego z prawem, co w przypadku niezasadnego zawieszenia postępowania administracyjnego oznacza kontynuację tego postępowania (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia: 4 grudnia 2014 r. sygn. akt II FSK 3265/14, 22 kwietnia 2015 r. sygn. akt II FSK 3764/14, 6 lipca 2017 r. sygn. akt I OZ 1092/17 oraz postanowienia: Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 lutego 2012 r. sygn. akt IV SA/Po 72/12, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 704/15, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 sierpnia 2014 r. sygn. akt I SA/Wr 1534/14; http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.