Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 615/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-06-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 214 par. 2, art. 184 w zw. z art. 197 par. 2 i art. 198
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2 ust. 3 pkt 1
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] w B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 268/08 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. od skargi Stowarzyszenia [...] w B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odroczenia rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 28 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 268/08 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał skarżące Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odroczenia rozbiórki obiektu budowlanego. Pismem z dnia 7 kwietnia 2008 r. Stowarzyszenie wniosło zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się ustalenia jednego wspólnego wpisu – wraz z T. i R. S., którzy także wnieśli skargę na powyższą decyzję, wspólnym pismem ze Stowarzyszeniem.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Wynikająca z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., zasada, że wnoszone pismo podlega jednej opłacie, obowiązuje jedynie w przypadku współuczestnictwa materialnego, to jest wówczas, gdy dla kilku osób uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. W przypadku współuczestnictwa formalnego każda z osób wnoszących pismo uiszcza opłatę oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku (T. Woś (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2005, str. 601).

W niniejszej sprawie nie można uznać, że uprawnienia czy obowiązki skarżących wynikające z decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...], a stanowiące przedmiot zaskarżenia są dla nich wspólne. Po stronie skarżących nie zachodzi współuczestnictwo materialne, które uzależniałoby skuteczność wniesienia skargi od złożenia jej przez skarżących wspólnie, a tym samym nie ma podstaw do ustalenia jednego wpisu w tej sprawie. Wprawdzie w sprawie tej występuje współuczestnictwo, ale ma ono charakter formalny. Taki rodzaj współuczestnictwa nie został objęty regulacją powołanego art. 214 § 2 p.p.s.a., a zatem każdy ze skarżących jest zobowiązany do samodzielnego uiszczenia wpisu od wniesionej skargi.

W tym stanie rzeczy należy uznać, że zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku jest zgodne z prawem. Zgodna z przepisami jest także wskazana w zarządzeniu wysokość wpisu określona na 500 zł., która wynika z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.