Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 808/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-08-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie i umorzono postępowanie
Powołane przepisy: journal: M.P. 2010 nr 86 poz 1007  art. 189
law: Uchwała Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2010 r. w sprawie regulaminu wewnętrznego  urzędowania Naczelnego Sądu Administracyjnego.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska, , , po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. i J. małżonków M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 kwietnia 2006 r., sygn. akt II SA/Lu 79/06 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi E. i J. małżonków M. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 4 lipca 2005 r., nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania w sprawie samowolnie wybudowanej szklarni postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i umorzyć postępowanie wywołane wniesieniem przez E. i J. małżonków M. wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2006 r., sygn. akt II SA/Lu 79/06 odrzucił wniosek E.i J. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 4 lipca 2005 r., (nr [...])

w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania w sprawie samowolnie wybudowanej szklarni.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd podniósł, że z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącym w dniu 6 lipca 2005 r.

z jednoczesnym pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który je wydał w terminie 30 dni od daty jego doręczenia. Skarżący za pośrednictwem poczty wnieśli skargę w dniu 5 sierpnia 2005 r., a zatem w zakreślonym dla tej czynności terminie i z tej przyczyny na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.; zwaną dalej P.p.s.a.) wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jako niedopuszczalny został odrzucony.

Zażalenie na to postanowienie wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego E. i J. M. domagając się jego uchylenia jako wydanego niezgodnie

z prawem. Skarżący podnieśli, że termin powinien być przywrócony, bowiem niezgodne okoliczności uzasadniające termin zostały uprawdopodobnione.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie należało uwzględnić, lecz nie z motywów w nim zawartych.

W zaskarżonym postanowieniu Sąd orzekł o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, ale przedmiotem postępowania przed Sądem pierwszej instancji musiała być także ocena zachowania terminu do wniesienia skargi na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego

w Lublinie z dnia 4 lipca 2005 r. Pomiędzy wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi a zachowaniem terminu do jej wniesienia istnieje ścisły związek, gdyż w razie stwierdzenia, że skarga jest wniesiona z zachowaniem terminu, bezprzedmiotowe jest prowadzenie postępowania i orzekanie w przedmiocie wniosku

o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postępowanie w sprawie z wniosku

o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, gdy strona nie uchybiła terminowi do dokonania tej czynności, podlegało umorzeniu jako bezprzedmiotowe (art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) przez Sąd Wojewódzki.

W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącym w dniu 6 lipca 2005 r., z jednoczesnym pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który je wydał w terminie 30 dni od daty jego doręczenia, a zatem skarga wniesiona w dniu 5 sierpnia 2005 r., jest skargą wniesioną z zachowaniem terminu i postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu do jej wniesienia jest bezprzedmiotowe.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 189 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.