Wyrok NSA, sygn. akt II SA 916/94
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1994-10-05 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 619  Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy
Hasła tematyczne: Bezrobocie
Nieruchomości
Powołane przepisy: article: art. 2 ust. 1 pkt 9 lit. "g"
journal: Dz.U. 1991 nr 106 poz. 457
law: Ustawa z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu.
Teza: Właściciel gospodarstwa rolnego o powierzchni użytków rolnych powyżej 2 ha przeliczeniowych - nie może mieć statusu bezrobotnego.

TEZY

Właściciel gospodarstwa rolnego o powierzchni użytków rolnych powyżej 2 ha przeliczeniowych - nie może mieć statusu bezrobotnego.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Henryka P. na decyzję Kierownika Wojewódzkiego Urzędu Pracy w W. w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnego - oddala skargę.


UZASADNIENIE

Decyzją z 12 maja 1994 r. Kierownik Wojewódzkiego Urzędu Pracy w W. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Rejonowego Urzędu Pracy w R. z 21 kwietnia 1994 r., mocą której, po wznowieniu postępowania postanowieniem z 11 kwietnia 1994 r. uchylono decyzję Rejonowego Urzędu Pracy w R. z 2 marca 1993 r. w sprawie nabycia przez Pana Henryka P. zasiłku dla bezrobotnych od 3 marca 1993 r. i jednocześnie orzeczono, że nie ma on statusu bezrobotnego i został zarejestrowany jako poszukujący pracy.

W motywach decyzji stwierdzono, że Henryk P. zarejestrował się w RUP w R. 2 marca 1993 r.

W związku z tym, iż w dniu rejestracji złożył oświadczenie, iż ani on, ani żona nie są właścicielami lub posiadaczami /samoistnymi lub zależnymi/ gospodarstwa rolnego o powierzchni użytków rolnych powyżej 2 ha - uzyskał status bezrobotnego.

Z akt sprawy wynika jednak, że jest on właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 6,15 ha przeliczeniowych.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 9 lit. "d" ustawy z 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu /Dz.U. 1991 nr 106 poz. 457 ze zm./ za bezrobotną może być wyłącznie uznana osoba, która jest właścicielem lub posiadaczem gospodarstwa rolnego o powierzchni nie przekraczającej 2 ha przeliczeniowych. Ponieważ w dniu rejestracji skarżący nie spełniał tych warunków, organ II instancji uznał decyzję organu I instancji za w pełni zasadną.

Na powyższe decyzje wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Henryk P., wnosząc o ich uchylenie.

Skarżący podnosi w szczególności, że gospodarstwo przejął w 1984 r. po teściach i ponieważ nie widział dalszych perspektyw gospodarowania - oddał je w dzierżawę najpierw na 3 lata, a później na dalsze 3 lata - do 1995 r.

W odpowiedzi na skargę podtrzymano argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W aktach sprawy znajduje się zaświadczenie z Urzędu Gminy w B., z którego wynika, że skarżący posiada gospodarstwo rolne o powierzchni 7,59 ha /6,15 ha przeliczeniowych/, o rocznym dochodzie 27.595.000 zł.

Fakt wydzierżawienia gospodarstwa, jak to już wielokrotnie wyjaśniał Naczelny Sąd Administracyjny m.in. w wyroku z dnia 20 listopada 1990 r. II SA 746/90 /ONSA 1990 Nr 2-3 poz. 66/ nie ma żadnego znaczenia dla uzyskania statusu bezrobotnego.

Ze sformułowania art. 2 ust. 1 pkt 9 lit. "d" cytowanej ustawy z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu wynika /a contrario/, że nie jest bezrobotnym osoba, która jest właścicielem lub posiadaczem /samoistnym lub zależnym/ gospodarstwa rolnego o powierzchni użytków rolnych powyżej 2 ha przeliczeniowych. Nie ma znaczenia, czy gospodarstwo to jest w jej posiadaniu, czy w posiadaniu innej osoby, czy zostało wydzierżawione, czy jest uprawiane, czy nie itp.

Skoro zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem, na zasadzie art. 207 par. 5 Kpa orzeczono jak w sentencji.