Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 295/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-09-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 194 § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 16 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia I. sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 marca 2016 r. sygn. akt I SA/Gl 881/15 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi I. sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 1 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 marca 2016 r., sygn. akt I SA/Gl 881/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: "WSA") odrzucił skargę I. sp. z o.o. w G. (dalej: "Spółka") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 1 czerwca 2015 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. W uzasadnieniu podano, że Spółka została wezwana (data doręczenie wezwania – 16 lutego 2016 r.) do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, jednakże należny wpis od skargi nie został uiszczony.

W zażaleniu z dnia 29 marca 2016 r. Spółka wniosła o uchylenie powyższego postanowienia.

Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił powyższe zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków, wskazując, że zażalenie nie zawiera jakiegokolwiek uzasadnienia. W konsekwencji obarczone jest ono brakiem formalnym, bowiem nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a.").

Na skutek wezwania WSA do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez podanie zwięzłego uzasadnienia tegoż zażalenia (w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia), Spółka wystosowała pismo procesowe z dnia 29 czerwca 2016 r., w którym wskazano, że: "skarżone postanowienie rażąco narusza prawo."

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie podlega odrzuceniu.

Stosownie do treści art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Na mocy tego odesłania w postępowaniu zażaleniowym stosuje się m.in. art. 180 p.p.s.a., który stanowi, że Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Przenosząc powyższe uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy należy zauważyć, że wymóg uzasadnienia zażalenia stanowi jeden z warunków formalnych, od którego uzależniona jest skuteczność tego środka zaskarżenia. Pomimo wezwania WSA do usunięcia braku formalnego zażalenia z dnia 29 marca 2016 r. przez podanie jego zwięzłego uzasadnienia, Spółka nie wywiązała się z nałożonego na nią obowiązku, ograniczając się jedynie do lakonicznego wskazania, że: "skarżone postanowienie rażąco narusza prawo", czego nie można uznać za zwięzłe uzasadnienie zażalenia, o jakim jest mowa w art. 194 § 3 p.p.s.a. Dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że przedmiotowe zażalenie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 180 i art. 197 § 2 p.p.s.a