Postanowienie NSA, sygn. akt I GSK 1170/19
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2023-02-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6559
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Zarząd Województwa
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 161 § 1 pkt 3 , art. 61 § 6 pkt 2, art. 61 § 6, art. 193
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej M. P. - wspólnika P. s.c. M. P., S. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 504/18 w sprawie ze skargi M. P. i S. P. - wspólników P. s.c. M. P., S. P. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 19 grudnia 2017 r., nr 4265/RR/2017 w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Gliwicach postanowieniem z 26 czerwca 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 504/18, wstrzymał wykonanie zaskarżonej przez M. P. i S. P. decyzji Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 19 grudnia 2017 r. w przedmiocie zwrotu dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 15 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 504/18, oddalił skargę na ww. decyzję.

W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

W myśl art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.

Stosownie natomiast do treści art. 61 § 1 p.p.s.a. - wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W myśl art. 61 § 2 pkt 1 i § 3 organ, który wydał decyzję lub postanowienie, może wstrzymać, z urzędu lub na wniosek skarżącego, ich wykonanie w całości lub w części, zaś po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

W art. 61 § 6 p.p.s.a. ustawodawca określił natomiast jak długo postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu wywołuje skutki wskazując, że wstrzymanie wykonania aktu traci moc z dniem uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę (art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a.). Wynika z tego, że z ochrony tymczasowej, o jakiej mowa w cytowanych przepisach strona może skorzystać do dnia uprawomocnienia się wyroku o oddaleniu skargi.

Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 15 listopada 2018 r., oddalił złożoną skargę na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 19 grudnia 2017 r., przy czym wyrok ten na skutek złożenia przez skarżących skargi kasacyjnej (odrzuconej względem jednego z nich) nie uprawomocnił się. Wobec tego, na mocy art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., ochrona tymczasowa udzielona przez Sąd I instancji postanowieniem z 26 czerwca 2018 r. nadal trwa. W konsekwencji postępowanie wywołane wnioskiem skarżących, zawartym w skardze kasacyjnej, należy uznać za bezprzedmiotowe.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.