Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 135/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2011-05-24 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w części obejmującej zwolnienie od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 246 § 2 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.H. "E.- G." Spółka z o.o. z siedzibą w S o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia[...] . nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione oraz odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: przyznać Skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym koszty sądowe. .


UZASADNIENIE

Skarżąca Spółka, w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie[...] zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym koszty sądowe.

W uzasadnieniu wniosku wskazała, że od stycznia 2009 r. nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada konta bankowego, nie posiada żadnych środków finansowych, ani majątku.

Za rok 2008 wygenerowała stratę w wysokości [...] tys. zł, nadto posiada zadłużenie o wartości ok. [...] tys. zł, aktualnie pozostaje w sporze sądowym z kontrahentem niemieckim i od wyniku tego sporu uzależnia dalszą działalność.

W oświadczeniu o majątku i dochodach z dnia 22 lutego 2011 r. podała, że posiada kapitał zakładowy w wysokości [...] zł; nie posiada środków trwałych, a zgodnie z bilansem za 2008 r. osiągnęła zysk o wartości [...] zł.

Odnośnie rachunku bankowego podano, że Spółka nie posiada rachunku bankowego.

Spółka dołączyła do wniosku zaświadczenie Banku z dnia 20 marca 2009 r. o zamknięciu rachunku bankowego, oświadczenie Prezesa Spółki z dnia 25 listopada 2009 r. o świadczonych na rzecz Spółki usługach bez pobrania należności (najem samochodów, delegacje służbowe za 2007 i 2008 r.), uproszczony bilans wg stanu na 31 grudnia 2008 r. oraz według stanu na 31 grudnia 2009 r., zeznanie CIT – 8 o wysokości osiągniętego dochodu za rok podatkowy 2009 r. ( przychód [...] zł, koszty [...] zł ) i 2008 r. ( przychody [...] zł koszty: [...] zł), zeznanie CIT-8/O za 2009 r. (informacja o odliczeniach straty z 2005 r.), deklaracje VAT-7 za sierpień, wrzesień, październik 2010 r. z wykazaną podstawą opodatkowania 0 zł, zaświadczenie Biura Doradztwa Podatkowego z 25 listopada 2009 r. potwierdzające, m.in., że Spółka od stycznia 2009 r. nie prowadzi działalności gospodarczej, zaświadczenie Banku [...] z 20 marca 2009 r. o zamknięciu rachunku bankowego prowadzonego na rzecz Skarżącej.

Uznając złożone we wniosku oświadczenie za niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych strony, szczególnie z uwagi na nieaktualność przedłożonych dokumentów, pismem z 3 marca 2011 r. referendarz sądowy zobowiązała Spółkę do złożenia określonych dokumentów, tj:

- kopii bilansu oraz rachunku zysków i strat Spółki według stanu na 31 grudnia 2010 r.

- dokumentu potwierdzającego, czy skarżąca Spółka w miesiącu październiku i listopadzie 2010 r. dokonała, i w jakiej wysokości, wpłat należnego podatku (zaliczki) dochodowego od osób prawnych (zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego lub dowód wpłaty),

- oświadczenia osoby upoważnionej do reprezentowania Spółki o źródłach finansowania bieżącej działalności Spółki wraz z podaniem wysokości posiadanych miesięcznie środków wraz z dokumentami potwierdzającymi powyższe,

- dokumentów potwierdzających stan środków pieniężnych w kasie skarżącej Spółki w okresie od 1 grudnia 2010 r. do 28 lutego 2011 r., w terminie 10 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie dokumentów i oświadczeń znajdujących się w aktach sprawy.

W odpowiedzi na wezwanie, ponad kilka dokumentów już przedłożonych w sprawie, Spółka przedłożyła:

- zaświadczenie doradcy podatkowego z 12 lipca 2010 r. o niewykazaniu obrotów w księgach podatkowych,

- zeznanie CIT-8 o wysokości dochodu za rok od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r. z wykazanym przychodem, dochodem i kosztami uzyskania przychodu w wysokości 0 zł. zł,

- deklaracje VAT -7 za grudzień i styczeń 2011 r. z wykazaną podstawą opodatkowania 0 zł,

- raporty kasowe za okres od 1 grudnia 2010 r. do 28 lutego 2011 r. z wykazanym brakiem środków pieniężnych,

- zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z 12 maja 2011 r. potwierdzające, że w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia 2011 r. nie wpłynęły do urzędu od skarżącej Spółki zaliczki na podatek dochodowy od osób prawnych.

Rozpoznając wniosek należało zważyć, co następuje:

Stosownie do przepisu art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: ustawa; osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym koszty sądowe (art. 245 § 3 ustawy), gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Ubiegający się o taką pomoc winien zatem wykazać, iż nie ma środków na poniesienie kosztów sądowych, a referendarz sądowy na podstawie przedstawionych danych ocenia, czy udzielenie takiej pomocy jest zasadne.

Prawo pomocy jest instytucją wyjątkową zarezerwowaną wyłącznie dla podmiotów znajdujących się w bardzo trudnej sytuacji finansowej uniemożliwiającej pokrycie kosztów procesu.

Należy przy tym podkreślić, że cytowany przepis stanowi odstępstwo od zasady ustanowionej w art. 199 ustawy, zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Przytoczone we wniosku okoliczności, jak również przedstawione dokumenty, powinny zatem uzasadniać wyjątkowe traktowanie, o jakim mowa w powołanym przepisie.

Analiza złożonego wniosku wraz z dodatkowymi dokumentami i oświadczeniami prowadzi do wniosku, że skarżąca Spółka wykazała w sposób przekonywujący, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Mając na uwadze powyższe, stosownie do przepisu art. 246 § 2 pkt 2 ustawy, należało orzec jak w sentencji.