Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 278/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-05-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art.220 par 3
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. E. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 marca 2018 r., sygn. akt I SA/Po 91/18 w przedmiocie odmowy zwrotu wpisu od skargi w sprawie ze skargi T. E. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 29 grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Skarżący T. E., pismem z dnia 5 sierpnia 2018 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu.

Postanowieniem z dnia 8 marca 2018 r. WSA w Poznaniu odrzucił powyższą skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: "p.p.s.a."), z uwagi na brak uiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi. Wnioskiem z dnia 14 marca 2018 r. skarżący wystąpił do Sądu o zwrot wpisu od wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Jednocześnie powołał się na zainicjowane przez siebie przed tutejszym Sądem sprawy o sygn. akt I SA/Po 696/15, I SA/Po 286/13, I SA/Po 901/12, I SAB/Po 4/12, I SA/Po 781/12, w których uiścił wymagane wpisy od skarg w łącznej kwocie 620 zł. Na mocy zarządzenia z dnia 15 marca 2018 r. udzielona została skarżącemu informacja, że w niniejszej sprawie, tj. w sprawie o sygn. akt I SA/Po 91/18 nie został uiszczony wpis, w związku z czym brak jest podstaw do wydania zarządzenia o zwrocie wpisu. W odpowiedzi na powyższą informację, skarżący złożył wniosek z dnia 20 marca 2018 r., w którym ponownie zażądał zwrotu wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zaskarżonym postanowieniem z dnia 27 marca 2018 r. na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a. odmówił zwrotu wpisu od skargi. W uzasadnieniu wyjaśnił, że skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi, co skutkowało wydaniem przez Sąd postanowienia z dnia 8 marca 2018 r. o odrzuceniu skargi. Skoro skarżący nie opłacił wymaganego wpisu od skargi to oczywistym jest, że jego żądanie zawarte we wniosku z dnia 20 marca 2018 r. jest bezzasadne, a Sąd nie ma innej możliwości, jak tylko odmówić skarżącemu zwrotu wpisu.

W zażaleniu na powyższe rozstrzygnięcie skarżący wyjaśnił, że zaskarżone postanowienie nie daje mu ochrony naruszonego interesu na podstawie postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej a obowiązkiem Sądu jest ochrona prawa osobistej własności działając zgodnie z przepisami ustaw i niedokonywanie kradzieży w zakresie opłat, które się nie należą.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw, wobec tego podlega oddaleniu.

W pierwszej kolejności wyjaśnić trzeba, że przedmiotem kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie jest postanowienie Sądu pierwszej instancji odmawiające skarżącemu zwrotu wpisu od skargi.

Wskazać należy, że zarządzeniem z dnia 6 lutego 2018 r. (k. 9 akt sądowych) strona została wezwana w terminie 7 dni do uiszczenia kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 29 grudnia 2017 r. stosowanie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). doręczenie zarządzenia stronie nastąpiło 14 lutego 2018 r. (potwierdzenie odbioru k. 14 akt sądowych). Z pisma Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2018 r. (k. 17 akt sądowych) wynika, że do dnia 6 marca 2018 r. wpis w stosownej wysokości nie został uiszczony. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowieniem z dnia 8 marca 2018 r. odrzucił skargę.

W niniejszej sprawie poza sporem pozostaje, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi, mimo wezwania w tym przedmiocie, co potwierdza pismo Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2018 r. (k. 17 akt sądowych). Zakreślony termin siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie. W związku z tym po pierwsze zaszła podstawa do odrzucenia skargi, stosownie do normy art. 220 § 3 p.p.s.a.; po drugie jeśli wpis nie został uiszczony nie jest możliwy jego zwrot, co słusznie wyjaśnił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w zaskarżonym postanowieniu. Przypadki zwrotu wpisu uregulowane są w art. 232 § 1 p.p.s.a. zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od: 1) pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy; 2) zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione. W rozpoznawanej sprawie żaden z wymienionych w art. 232 § 1 p.p.s.a przypadków nie zachodzi.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji

Naczelny Sąd Administracyjny uznał postanowienie WSA za nie naruszające prawa i dlatego postanowił oddalić zażalenie skarżącej na podstawie art. art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.