Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 793/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2015-06-02 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6040 Wyrób, rozlew i obrót alkoholami
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 178
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej [...] Polska S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 4 lutego 2015 r. sygn. akt II SA/Bd 793/14 wydanego w sprawie ze skargi [...] Oddział w Polsce w [...] i W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) na rzecz [...] Polska S.A. wpis sądowy od skargi kasacyjnej w wysokości 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 4 lutego 2015r. rozpoznając skargę [...] Oddział w Polsce w [...] i W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu: w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2014 r. znak: [...], w pkt 2 stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz w pkt 3 i 4 zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] zwrot kosztów postępowania na rzecz strony skarżącej.

W dniu 14 kwietnia 2015 r. od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł radca prawny S. C. w imieniu [...] Polska S.A.

Pismem z dnia 23 kwietnia 2015 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 kwietnia 2014 r., Sąd wezwał radcę prawnego S. C. do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia skargi kasacyjnej (wezwanie wysłano 23 kwietnia 2015 r. i doręczono 27 kwietnia 2015 r.).

W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik nie wykazał swojego umocowania do działania w imieniu strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na mocy art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 177 § 1 P.p.s.a. wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych.

Skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądania uchylenia lub zmiany (art. 176 P.p.s.a.).

Zgodnie z art. 34 P.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników, ponadto art. 35 § 1 P.p.s.a. stwierdza, iż pełnomocnikiem strony może być między innymi adwokat lub radca prawny, jednakże na mocy art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, a adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.

Natomiast zgodnie z art. 232 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, przy czym postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

W przedmiotowej sprawie pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi przez przedłożenie umocowania do reprezentowania [...] Polska S.A. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wprawdzie w aktach sądowych znajduje się pełnomocnictwo dla radcy prawnego S. C. do reprezentowania [...] Polska S.A. "we wszystkich sprawach z zakresu prawa pracy, cywilnego, gospodarczego, administracyjnego i karnego, przed wszystkimi sądami oraz urzędami administracji państwowej i samorządowej wszystkich instancji" to jednak w ocenie Sądu nie czyni ono zadość wezwaniu z dnia 23 kwietnia 2015 r., w którym pełnomocnik został zobowiązany do wykazania upoważnienia do występowania w imieniu skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Podkreślić należy, iż brak właściwego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Strony skarżącej stanowi brak formalny skargi kasacyjnej, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.

Tym samym, na podstawie art. 178 P.p.s.a., art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.