Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 304/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-05-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Zagospodarowanie przestrzenne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia F. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2004r. sygn. akt II SA/Wr 423/04 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi F. K. i A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 13 maja 2004r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: - oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oddalony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do tego Sądu decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze uchylającej decyzję o odmowie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W ocenie Sądu I instancji, skarżące nie powołały się na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd także z urzędu nie dostrzegł takiego niebezpieczeństwa zwłaszcza przy uwzględnieniu rodzaju sprawy oraz kasacyjnego charakteru zaskarżonej decyzji w stosunku do odmownego rozstrzygnięcia organu I instancji.

Na powyższe postanowienie Sądu zażalenie złożyła F. K., w którym zakwestionowała treść zaskarżonej do Sądu decyzji oraz wskazała na uchybienia w postępowaniu prowadzonym przed organami administracji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Stanowisko Sądu w kwestii odmowy uwzględnienia wniosku jest zasadne. Należy zwrócić uwagę na fakt, że ani we wniosku, ani też w zażaleniu skarżąca nie wskazała żadnych okoliczności odpowiadających podstawom określonym w powyższym przepisie. Przede wszystkim jednak należy zauważyć, że decyzja organu, która uchyla decyzję zaskarżoną odwołaniem i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, ze swej istoty nie może wywołać bezpośrednich skutków, o których mowa w art. 61 § 3 powołanej ustawy, a zatem wstrzymanie wykonania takiego aktu byłoby bezzasadne.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.