Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 335/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-05-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 listopada 2004r. sygn. akt II SA/Gd 461/03 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi G. G. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 10 lutego 2003r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: - oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 5 listopada 2004r., sygn. akt II SA/Gd 461/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił uwzględnienia wniosku G. G. i M. P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji udzielającej pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podniósł, iż skarżąca G. G. nie uprawdopodobniła, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować skutki o których mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Wniosek M. P. nie może być uwzględniony z tej przyczyny, że nie jest on skarżącym w sprawie, gdyż przedmiotem rozpoznania Sądu może być jedynie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji pochodzący od skarżącego.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła G. G., natomiast zażalenie M. P. na to postanowienie zostało prawomocnie odrzucone w związku z wydaniem przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia z dnia 12 maja 2005r., sygn. akt II OZ 336/05. W zażaleniu podniesiono, że wybudowanie stacji bazowej telefonii komórkowej spowoduje nieodwracalne skutki, gdyż będzie się wiązało ze znacznymi nakładami finansowymi i w przypadku uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę zaistnieje konieczność usunięcia kosztownych i niepotrzebnych inwestycji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Z akt sprawy wynika, że wniosek skarżącej G. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji został wcześniej oddalony prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego w Gdańsku z dnia 28 maja 2003r., sygn. akt II SA/Gd 461/03. Tym samym Sąd I instancji mógł rozpatrzyć jedynie wniosek M. P., jednakże w związku z faktem, iż nie wniósł on skutecznie zażalenia, kwestie jego dotyczące nie mogą być przedmiotem rozpoznania Naczelnego Sądu Administracyjnego. W tej sytuacji ponowiony wniosek G. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zawarty w piśmie z dnia 18 października 2004r. powinien być natomiast traktowany jedynie jako wniosek o zmianę powyższego postanowienia. Pominięcie tego faktu przez Sąd I instancji nie jest jednak istotnym uchybieniem, skoro wniosek ten był rozpoznany łącznie z wnioskiem M. P.

W myśl art. 61 § 4 powołanej ustawy postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności Sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności. W ponowionym wniosku skarżąca nie powołuje zmiany okoliczności, które uzasadniałyby zmianę poprzednio zajętego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stanowiska.

Tym samym należy stwierdzić, że zaskarżone postanowienie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu, co prowadzi do oddalenia zażalenia.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.