Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt I SA/Ol 670/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2018-05-21 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie sądowe
Powołane przepisy: article: art. 124 § 1 pkt 2, art. 131
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2018 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "C" Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem postanawia : zawiesić postępowanie sądowe. WSA/post.1 – sentencja postanowienia


UZASADNIENIE

C wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

W dniu 20 grudnia 2017 r. wpłynęły do tut. Sądu pisma Spółki oraz jej pełnomocnika wraz z oświadczeniami:

- K. P. o rezygnacji z funkcji Prezesa Zarządu Spółki "C" oraz

- pełnomocnika Spółki o wypowiedzeniu ze skutkiem natychmiastowym pełnomocnictwa do Jej reprezentacji.

Następnego dnia zostały natomiast przesłane Sądowi:

- Protokół ze Zgromadzenia Wspólników C z dnia "[...]" r.,

- Uchwała "[...]" ze Zgromadzenia Wspólników C z dnia "[...]" r. o przyjęciu natychmiastowej rezygnacji K. P. z reprezentacji tej Spółki oraz

- Lista Obecności ze Zgromadzenia Wspólników Sp. z o.o. C w tym dniu.

Wobec powstałych w świetle tych pism oraz dołączonych do nich załączników, zmian w organie uprawnionym do reprezentowania Spółki z o.o. C, po zakończeniu postępowania z wniosku o wyłączenie sędziów, w dniu 18 kwietnia 2018r. wezwano skarżącą Spółkę do poinformowania, czy zostały uzupełnione braki w składzie organu uprawnionego do Jej reprezentacji, a jeżeli tak, do złożenia w terminie 7 dni, dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego obecne umocowanie do reprezentowania Spółki - KRS

Sąd pouczył również skarżącą, że nie udzielenie odpowiedzi na powyższe wezwanie skutkować będzie zawieszeniem postępowania w sprawie, na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej zwanej "p.p.s.a.").

Pismo to zostało prawidłowo doręczone Spółce w sposób zastępczy, przewidziany w art. 73 p.p.s.a., z upływem czternastu dni od daty jego złożenia w placówce pocztowej, tj. z upływem dnia 7 maja 2014r.. Pomimo wezwania Spółka nie udzieliła odpowiedzi oraz nie złożyła wskazanego przez Sąd dokumentu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; zwanej dalej jako "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie.

W przedmiotowej sprawie nie ma wątpliwości, że do reprezentacji Spółki powołano zarząd, a jego jedynym członkiem był K. P., który zrezygnował z funkcji prezesa w dniu 20 grudnia 2017 r., a więc w toku prowadzonego postępowania sądowego ze skargi na ww. decyzję. W świetle przesłanych Sądowi ww. oświadczeń i Uchwały, jak również wobec nie poinformowania, pomimo wezwania Sądu, o uzupełnieniu składu organu uprawnionego do reprezentacji strony, stwierdzić należy, że obecnie brak jest osoby uprawnionej do działania w imieniu Spółki, w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Taka sytuacja stanowi brak w składzie organu - uniemożliwiający działanie jednostki organizacyjnej, jaką jest osoba prawna. Fakt, że Spółka nadal istnieje, a co za tym idzie ma zdolność sądową i zdolność procesową, nie zmienia postaci rzeczy, iż nie mając organu powołanego do jej reprezentacji, jako osoby prawnej, nie może realizować tych zdolności, a zatem jej działanie jest uniemożliwione (p. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2010 r. sygn. II PZ 15/10, Lex nr 1086650).

W związku z powyższym Sąd postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe do czasu powołania nowego prezesa zarządu Spółki.

Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 i art. 131 p.p.s.a..