Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VIII SA/Wa 170/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2019-05-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego
Powołane przepisy: article: art. 280
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi M. S. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie VIII SA/Wa 144/18 postanowił: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 11 maja 2018 r., sygn. akt. VIII SA/Wa 144/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznając skargę M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania odrzucił skargę.

W skardze z 1 marca 2019 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) M. S. (dalej: "skarżący") zażądał wznowienia postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt VIII SA/Wa 144/18.

Pismem z 11 marca 2019 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 5 marca 2019 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie podstawy skargi oraz żądania przewidzianego

w art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "p.p.s.a").

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Instytucja wznowienia postępowania polega na ponownym rozpatrzeniu

i rozstrzygnięciu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem w przypadkach zajścia ustawowych przyczyn wznowienia.

Zgodnie z art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie

o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia.

W niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania dotyczy postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2018 r.

Podstawy wznowienia postępowania sądowo administracyjnego regulują art. 271-273 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 271 p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności: jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia (pkt 1); jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możliwości działania (pkt 2).

Ponadto można żądać wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z konstytucją, umową międzynarodową lub ustawą na podstawie którego zostało wydane orzeczenie (art. 272 § 1 p.p.s.a.), jeżeli orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym, następnie uchylonym lub orzeczenie zostało uzyskane za pomocą przestępstwa (art. 273 §1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.). Można również żądać wznowienia postępowania w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu (art. 273 § 2 p.p.s.a.), a także w razie późniejszego wykrycia prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy (art. 273 § 3 p.p.s.a.).

Z analizy treści powołanych wyżej przepisów wynika, że instytucja wznowienia postępowania jest nadzwyczajnym środkiem prawnym, skierowanym przeciwko prawomocnemu orzeczeniu. Taki charakter tego środka powoduje, że wznowienie postępowania może nastąpić jedynie z powodów ściśle określonych w ustawie,

a skarga powinna zawierać wyraźnie wskazane podstawy wznowienia i jej uzasadnienie.

Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym

i termin liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a., sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga

o wznowienie postępowania jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd odrzuci skargę,

w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę.

W przedmiotowej sprawie skarżący zarządzeniem z 5 marca 2019 r. został wezwany do wskazania podstawy skargi oraz żądania przewidzianego w art. 279 p.p.s.a. Pomimo wezwania, pismo skarżącego złożone w wykonaniu powyższego zarządzenia nie zawierało żądanych informacji, a jedynie wniosek o zwrot kosztów

w wysokości [...] zł wraz z odsetkami oraz wskazanie postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] grudnia 2017 r. nr [...] Skarżący nie wskazał żadnej ustawowej podstawy do wznowienia postępowania. Zaznaczyć trzeba, że skarga o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem, jest dopuszczalna tylko wyjątkowo i musi być oparta na podstawie wskazanej wprost w ustawie. Skarżący w ocenie Sądu, takiej podstawy nie wskazał, tym samym skarga podlega odrzuceniu.

Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 280 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak

w sentencji postanowienia.