Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1269/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2010-11-05 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6149 Inne o symbolu podstawowym 614
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów
Treść wyniku: Przywrócono termin do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1 w zw. z art. 87 par. 5
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie: w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. H. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do kolokwium habilitacyjnego postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi.


UZASADNIENIE

W dniu 21 maja 2010 r. radca prawny M. S. w imieniu J. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do kolokwium habilitacyjnego. W skardze zawarty został wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarżący od [...] 2008 r. pozostaje w ustawicznym leczeniu spowodowanym ciężkim schorzeniem o charakterze [...]. Leczenie [...] spowodowało i uniemożliwiło mu odpowiednie zajęcie się sprawą w postępowaniu administracyjnym w ogólności a wniesieniem skargi od w/w decyzji organu w szczególności. Żona skarżącego – [...] – jest [...] i wymaga całodobowej opieki którą sprawował skarżący. [...]. Dopiero w chwili obecnej po zakończeniu [...], skarżący w miarę powrócił do wystarczającej sprawności fizycznej i zdrowotnej aby móc podjąć stosowne kroki. Wskazując na powyższe skarżący podniósł, iż przytoczone argumenty i załączone do skargi dokumenty medyczne wskazują, że w sprawie wystąpiły wyjątkowe okoliczności uzasadniające tak znaczne uchybienie terminu do wniesienia skargi. Ponadto w piśmie procesowym z dnia 30 września 2010 r. – będącym odpowiedzią na wezwanie Sądu – skarżący podkreślił, iż datą ustania przyczyny uchybienia terminu jest dzień 17 maja 2010 r., tj. dzień w którym możliwe było udzielenie przez niego pełnomocnictwa do wniesienia w jego imieniu przedmiotowej skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Natomiast stosownie do art. 87 § 5 wskazanej ustawy po upływnie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych.

Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Wniosek o przywrócenie terminu powinien zawierać uzasadnienie, w którym strona uprawdopodobni brak winy w przekroczeniu terminu.

W doktrynie przedstawiono pogląd, że przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie wtedy gdy strona w sposób przekonujący zaprezentowaną argumentacją uprawdopodobni brak swojej winy, a przy tym wskaże, że niezależna od niej przyczyna istniała przez cały czas, aż do wniesienia prośby o przywrócenie terminu.

Jak wynika z wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowej skargi urodzony w dniu [...]r. J. H. od [...] 2008 r. do połowy maja 2010 r. poddany był intensywnemu leczeniu choroby [...] oraz licznych innych schorzeń medycznych, co uniemożliwiło mu zajęcie się sprawą - w tym wniesienie skargi. Na potwierdzenie powyższego skarżący załączył obszerną dokumentację medyczną.

Zaznaczyć należy, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi ustała w dniu 17 maja 2010 r., czyli w dacie podpisania przez skarżącego przygotowanego w dniu 10 maja 2010 r. pełnomocnictwa dla radcy prawnego M. S. W tej sytuacji wniosek złożony w dniu 21 maja 2010 r. o przywrócenie terminu wniesiony został w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Dodatkowo równocześnie z wnioskiem strona wniosła skargę. Spełnione więc zostały wszystkie przesłanki warunkujące przywrócenie uchybionego terminu (art. 87 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi)

Z akt sprawy wynika, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi bez własnej winy.

Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 5 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzeczono jak w sentencji postanowienia.