Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 515/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2020-02-19 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6152 Lokalizacja innej inwestycji celu publicznego
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Insfrastruktury i Budownictwa~Minister Rozwoju
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1pkt 3 i art. 220 § 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 9 stycznia 2018 r. [...] (dalej: skarżący) złożył skargę na opisaną w sentencji decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 12 lutego 2018 r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 czerwca 2018 r., sygn. akt II OZ 662/18 oddalił. Ponadto, zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2018r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem skarżącego lub własnoręcznie podpisanego. Na ww. zarządzenie skarżący złożył zażalenie, które w świetle obowiązujących przepisów i utrwalonego orzecznictwa sądów administracyjnych skarżącemu nie przysługiwało, a zatem było niedopuszczalne. Ostatni dzień terminu do uzupełninia braków formalnych skargi przypadł na dzień 23 maja 2018 r., skarżący nie nadesłał brakującego odpisu skargi.

W dniu 26 kwietnia 2019 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2019 r. starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy, które postanowieniem z dnia 23 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy.

Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 10 stycznia 2020 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 lutego 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarzacemu w dniu 3 lutego 2020 r. Ostatni dzień terminu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 lutego 2018r. w zakresie uiszczenia wpisu sądowego od skargi przypadł zatem na dzień 10 lutego 2020 r. W piśmie z dnia 10 lutego 2020 r. skarżący zwrócił uwagę na swoją sytuację materialną oraz wyraził swoje stanowisko dotyczące działania organów Państwa.

Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 14 lutego 2020r. nie została uiszczona kwota należna z tytułu wpisu sądowego od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Skarga podlega odrzuceniu.

Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, pomimo skutecznego wezwania.

Należy zauważyć, że nie mogło odnieść skutku pismo procesowe skarżącego z dnia 10 lutego 2020 r., w którym w szczególności powołał się on na swoją sytuacją majątkową. Zaznaczyć trzeba, że na poprzednim etapie postępowania skarżący skorzystał z prawa do wniesienia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, oraz wnosił o przyznanie prawa pomocy. Z uwagi na oddalenie zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 czerwca 2018r. oraz negatywne dla skarżącego rozstrzygnięcie kwestii prawa pomocy – skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, a od wezwania tego środek zaskarżenia nie przysługiwał.

Ponadto, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

W niniejszej sprawie skarżący nie nadesłał brakującego odpisu skargi z dnia 9 stycznia 2018 r., a zatem i z tego powodu skarga podlega odrzuceniu. Należy również zaznaczyć, że nie mogło odnieść zamierzonego skutku prawnego zażalenie skarżącego z dnia 23 maja 2018 r. na zarządzenie sędziego wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi, bowiem ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaskarżenia tego typu zarządzeń (por. Postanowienia NSA: z dnia 10 stycznia 2018 r. sygn. akt II OZ 1619/17, z dnia 19 stycznia 2018 r. sygn. akt I OZ 1/18).

Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.