Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 868/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-09-01 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Budownictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art.257, art.184 w zw. z art.197 § 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lipca 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 873/08 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z.W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie ze skargi J.W. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek Z.W. o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż pismem z dnia 16.03.2009 r. skarżący zwrócił się z przedmiotowym wnioskiem, zaś pismem z dnia 29.04.2009 r. przesłano stronie urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, celem jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W odpowiedzi strona nadesłała formularz, jednakże nie zawierał on danych dotyczących sytuacji rodzinnej i majątkowej wnioskodawcy. W związku z tym pismem z dnia 27.05.2009 r. strona ponownie wezwana została do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia środka prawnego bez rozpoznania. Z.W., wraz z pismem z dnia 9.06.2009 r., nadesłał formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym nie zawarł jednak po raz kolejny żadnych informacji na temat stanu majątkowego i rodzinnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, iż zgodnie z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu, lub którego braków strona nie uzupełniła w terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Z.W., mimo dwukrotnego wezwania, nie uzupełnił braków swojego wniosku o przyznanie jej prawa pomocy, co spowodowało - w ocenie Sądu I instancji - konieczność pozostawienia go bez rozpoznania na podstawie powołanego wyżej przepisu.

Zażalenie na to postanowienie wniósł Z.W., zarzucając mu naruszenie szeregu przepisów Konstytucji RP oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i kodeksu postępowania administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie pozbawione jest usprawiedliwionych podstaw.

Pozostawienie bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, umożliwia art. 257 p.p.s.a. W myśl tego przepisu pozostawienie wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania ma miejsce, gdy strona złożyła wniosek w innej formie niż na urzędowym formularzu, jak również gdy strona nie uzupełniła w zakreślonym przez sąd terminie braków wniosku, uniemożliwiając tym samym ocenę możliwości płatniczych lub zakresu wniosku. W przedmiotowej sprawie Z.W. dwukrotnie wzywany był do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na prawidłowo wypełnionym formularzu, który przesyłany był wraz z kierowanymi doń wezwaniami. Pomimo dwukrotnego wezwania wnioskodawca nie wypełnił prawidłowo swojego wniosku, nie wskazał on bowiem żadnych informacji związanych z jego sytuacją majątkową i rodzinną, powołując jedynie szereg okoliczności i oświadczeń nie związanych w żaden sposób z przedmiotem wniosku. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny - wobec nieuzupełnienia braków formalnych wniosku - pozostawił wniesiony środek bez rozpoznania.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.