Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 744/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2007-04-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku M. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 stycznia 2006 r., sygn. akt I SA/Gd 37/05 ze skargi M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2004 r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne"


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2006 r., sygn. akt I SA/Gd 37/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpatrując skargę wniesioną przez M. B., uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...], nr [...] oraz określił, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. kwotę 2.320 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku, skierowaną do Naczelnego Sadu Administracyjnego, wniosło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S.

W dniu 10 kwietnia 2007 r. M. B., powołując się na art. 224 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.; w skrócie: o.p.), złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że pomimo wielu kłopotów finansowych i sezonowości jego firmy "utrzymuje" zatrudnienie, na bieżąco opłacane są również składki na ubezpieczenie społeczne oraz podatki.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. WSA w Gdańsku, uchylając zaskarżoną przez M. B. decyzję SKO w S. z dnia [...]., określił, że nie podlega ona wykonaniu na podstawie art. 152 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; w skrócie: p.p.s.a.). Przyjmuje się, że takie rozstrzygnięcie ma ten sam skutek co wstrzymanie wykonania aktu lub czynności na podstawie art. 61 § 2 i § 3 p.p.s.a. i zgodnie z art. 152 p.p.s.a. traci moc z chwilą uprawomocnienia się wyroku.

Rozstrzygnięcie podjęte przez sąd pierwszej instancji na podstawie art. 152 p.p.s.a. wyłącza możliwość rozpatrywania wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji przez Naczelny Sąd Administracyjny w postępowaniu kasacyjnym – przy odpowiednim zastosowaniu art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.ps.a. - w odniesieniu do spraw, w których wojewódzki sąd administracyjny uwzględnił skargę i wypowiedział się, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie mogą być wykonane (por. uzasadnienie uchwały składu siedmiu sędziów NSA z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. I GPS 1/07; postanowienie NSA z dnia 9 sierpnia 2005 r., sygn. II FSK 885/05).

Wobec nie stwierdzenia przesłanek do uwzględnienia wniosku, Naczelny Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 i 5 w zw. z art. 193 p.p.s.a.

Należy ponadto wskazać, że art. 224 § 2 o.p., na który powołuje się M. B. we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, ma zastosowanie w wyłącznie postępowaniu podatkowym.