Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 2521/02
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2004-01-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Skarżony organ: Urząd Skarbowy

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Alicja Stępień (spr.) Sędziowie NSA Ewa Kwarcińska Sławomir Kozik Protokolant: Agnieszka Zalewska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi "A" S.A. w G. na postanowienie Urzędu Skarbowego z dnia 20 listopada 2000r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za miesiąc wrzesień 2000r postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 20 listopada 2000r. Urząd Skarbowy przedłużył podatnikowi "A" S.A. w G. termin dokonania zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za wrzesień 2000r. Postanowienie to zostało doręczone stronie w dniu 22 listopada 2000r.

Pismem z dnia 24 września 2002r. strona wezwała Urząd Skarbowy do usunięcia naruszenia prawa na podstawie art.34 ust.3 ustawy o NSA poprzez uchylenie postanowienia z dnia 20 listopada 2000r.

W dniu 19 listopada 2002r. skarżąca wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Urzędu Skarbowego z dnia 20 listopada 2000r. W skardze wnosząc o uchylenie postanowienia zarzuciła naruszenie art.21 ust.6 ustawy o podatku od towarów i usług oraz przepisów postępowania, w szczególności art.217 § 2 Ordynacji podatkowej.

Urząd Skarbowy wniósł początkowo o oddalenie skargi, a następnie -ojej odrzucenie - z uwagi na naruszenie art.34 ust. l w zw. z art35 ust. l ustawy o NSA.

Zgodnie z art.97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, póz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z Uchwałą Składu Siedmiu Sędziów NSA z dnia 22.04.2002r. (FPS 5/02) przedłużenie terminu do zwrotu różnicy podatku na podstawie art.21 ust.6 ustawy o podatku VAT następuje - w ramach czynności sprawdzających - w formie postanowienia rozstrzygającego o istocie sprawy.

Postanowienie tego rodzaju na podstawie art.16 ust. l pkt 2 ustawy o NSA podlega zaskarżeniu do Sądu.

W związku z tym, że Ordynacja podatkowa nie przewiduje zażalenia na postanowienie tego rodzaju (art.236 § l Ordynacji) skargę do Sądu można wnieść po uprzednim zwróceniu się do właściwego organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa (art.34 ust.3 ustawy o NSA).

W niniejszej sprawie skarga została wniesiona po wyczerpaniu środka odwoławczego. Jednakże stosownie do art35 ust. l ustawy o NSA skargę wnosi się do Sądu w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Oznacza to, że przepis art.34 ust.3 ustawy o NSA nie wyłączył stosowania art.35 ust. l ustawy o NSA. Zatem za obowiązujący należy uznać 30-dniowy termin do wniesienia skargi.

W rozpatrywanej sprawie postanowienie Urzędu Skarbowego z dnia 20 listopada 2000r. zostało doręczone w dniu 22 listopada 2000r., natomiast skarga na nie została wniesiona w dniu 19 listopada 2002r., a więc po upływie wymaganego terminu.

Stwierdzić należy, że oceny dopuszczalności wniesienia skargi należiy dokonywać w dacie jej wniesienia do Sądu i na podstawie obowiązujących wówczas przepisów.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że na podstawie art.58 § l pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu.