Wyrok NSA, sygn. akt II SA 339/96
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1996-04-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 619  Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy
Hasła tematyczne: Zatrudnienie
Żołnierze zawodowi
Administracyjne postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 12
journal: Dz.U. 1992 nr 5 poz. 18
law: Obwieszczenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 11 grudnia 1991 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy.
Teza: 1. Ustalenie okresu wysługi lat, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy /t.j. Dz.U. 1992 nr 5 poz. 18/ jest przesłanką, od której zależy wysokość należnego żołnierzowi zawodowemu w czynnej służbie wojskowej uposażenia zasadniczego w określonym czasie. Nie jest to więc samodzielna sprawa administracyjna z zakresu stosunku służbowego żołnierza zawodowego, podlegająca załatwieniu przez wydanie odrębnej decyzji administracyjnej, lecz jeden z istotnych elementów sprawy o roszczenie żołnierza zawodowego z tytułu prawa do uposażenia zasadniczego w określonej wysokości, według stopnia wojskowego, rozpatrywanej w drodze decyzji administracyjnej zaskarżalnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

2. Wniosek żołnierza zawodowego o zaliczenie do wysługi lat, od której zależy wysokość uposażenia według stopnia wojskowego, wskazanych przez niego okresów służby, pracy czy studiów, jest w istocie zgłoszeniem roszczenia o podwyższenie uposażenia - według stopnia wojskowego z określonym dniem - o przyznanie prawa do wyższego uposażenia według stopnia wojskowego od określonej daty.

W ramach badania prawidłowości decyzji w przedmiocie tego roszczenia zarówno w postępowaniu administracyjnym, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, podlega badaniu prawidłowość ustalenia wysługi lat, od której zależy wysokość uposażenia według stopnia wojskowego, jako przesłanka decyzji administracyjnej.

TEZY

1. Ustalenie okresu wysługi lat, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy /t.j. Dz.U. 1992 nr 5 poz. 18/ jest przesłanką, od której zależy wysokość należnego żołnierzowi zawodowemu w czynnej służbie wojskowej uposażenia zasadniczego w określonym czasie. Nie jest to więc samodzielna sprawa administracyjna z zakresu stosunku służbowego żołnierza zawodowego, podlegająca załatwieniu przez wydanie odrębnej decyzji administracyjnej, lecz jeden z istotnych elementów sprawy o roszczenie żołnierza zawodowego z tytułu prawa do uposażenia zasadniczego w określonej wysokości, według stopnia wojskowego, rozpatrywanej w drodze decyzji administracyjnej zaskarżalnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

2. Wniosek żołnierza zawodowego o zaliczenie do wysługi lat, od której zależy wysokość uposażenia według stopnia wojskowego, wskazanych przez niego okresów służby, pracy czy studiów, jest w istocie zgłoszeniem roszczenia o podwyższenie uposażenia - według stopnia wojskowego z określonym dniem - o przyznanie prawa do wyższego uposażenia według stopnia wojskowego od określonej daty.

W ramach badania prawidłowości decyzji w przedmiocie tego roszczenia zarówno w postępowaniu administracyjnym, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, podlega badaniu prawidłowość ustalenia wysługi lat, od której zależy wysokość uposażenia według stopnia wojskowego, jako przesłanka decyzji administracyjnej.


SENTENCJA

skargę oddala.