Postanowienie NSA, sygn. akt I FZ 110/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-05-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Podatek od towarów i usług
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6, art. 63, art. 64 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku J. K. o uchylenie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 sierpnia 2007 r. sygn. akt I FZ 110/06 w przedmiocie odrzucenia wniosku w sprawie ze skargi J. K. w przedmiocie naruszenia prawa przez Prezesa Rady Ministrów i Ministra Finansów postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2007 r., sygn. akt I FZ 110/06, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił wniosek J. K. o uchylenie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 czerwca 2007 r., sygn. akt I FZ 110/06.

Pismem z dnia 6 listopada 2007 r. J. K. złożył wniosek o uchylenie ww. postanowienia NSA z dnia 9 sierpnia 2008 r. ze względu na rażące naruszenie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - p.p.s.a.) oraz art. 2, art. 7, art. 32 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP z powodu braku bezstronności sędziowskiej i nadużycia art. 194 p.p.s.a.

Jednocześnie w uzasadnieniu ww. wniosku J. K. stwierdził, iż mającym znaczenie poświadczeniem nieprawdy jest stwierdzenie, iż wniosek jest zażaleniem. Z tego względu Wnioskodawca zawarł żądanie zastosowania art. 304 § 2 k.p.k. w zw. z art. 231 i art. 271 k.k.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 63 p.p.s.a., jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Z tak sformułowanego przepisu wynika, że do wszczęcia postępowania sądowego na skutek złożenia wniosku może dojść jedynie wówczas, gdy z przepisu ustawy wynika, iż złożenie wniosku uruchamia postępowanie sądowe.

Należy mieć jednakże na uwadze, że żaden przepis ustawy nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o uchylenie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie, w myśl art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zatem w myśl art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3, sąd odrzuca wniosek, jeżeli jego wniesienie jest niedopuszczalne. Stosownie zaś do art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.

Niezależnie od powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że nawet gdyby, wbrew sugestii płynącej z nagłówka, nie potraktować pisma J. K. jako wniosku o wszczęcie postępowania, ale jako zażalenie, to i tak stosownie do art. 194 p.p.s.a. zażalenie to byłoby niedopuszczalne, bowiem na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługuje żaden zwyczajny środek zaskarżenia. Analogiczne stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 9 sierpnia 2007 r., sygn. akt I FZ 110/06, o którego uchylenie wniósł J. K. Wydając tamto postanowienie Sąd, wobec niedopuszczalności wniosku złożonego przez J. K., rozważył dodatkowo ewentualność potraktowania tego wniosku jako zażalenie, nie poświadczył jednak nieprawdy, że wniosek Strony jest zażaleniem. Świadczy o tym zarówno sentencja postanowienia NSA z 9 sierpnia 2007 r., sygn. akt I FZ 110/06 (NSA postanowił odrzucić wniosek), jak i treść powołanych w uzasadnieniu postanowienia jako podstawa rozstrzygnięcia przepisów (art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a.). Z tych też względów żądanie Strony zastosowania art. 304 § 2 k.p.k. w zw. z art. 231 i art. 271 k.k. należy uznać za całkowicie bezzasadne.

Kierując się powyższymi względami, Naczelny Sąd Administracyjny - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji.