Postanowienie NSA, sygn. akt I GSK 1140/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-08-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku P. "J." M. J. J. i J. T. S. Sp. jawna w K. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej P. "J." M. J. J. i J. T. S. Sp. jawna w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. akt III SA/Po 773/10 w sprawie ze skargi P. "J." M. J. J. i J. T. S. Sp. jawna w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. akt III SA/Po 773/10, oddalił skargę P. "J." M. J. J. i J. T. S. Sp. jawna w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] października 2010 r., nr [...], w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za rok 2003.

Spółka złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, wskazując, że natychmiastowe uregulowanie całości kwoty (350.000 zł) należności groziłoby Spółce zachwianiem płynności finansowej w prowadzonej działalności gospodarczej, a w konsekwencji nawet jej likwidacją. Zajęcie konta bankowego spowoduje, że Spółka przestanie regulować swoje zobowiązania wobec kontrahentów, a tym samym nie będzie mogła dokonywać zakupu towarów, ze sprzedaży których osiąga przychody. Natomiast egzekucja z majątku trwałego Spółki spowoduje, że firma przestanie posiadać środki do prowadzenia działalności. Przymusowe wykonanie decyzji doprowadzi do upadku podmiotu gospodarczego, co spowoduje dla Spółki nieodwracalne skutki, których nie naprawi ewentualne pozytywne rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Spółka wskazała również, że postanowieniem z dnia 3 lutego 2011 r. Sąd I instancji wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., dotyczący możliwości wstrzymania przez sąd na wniosek strony skarżącej wykonania aktu lub czynności, został zamieszczony w dziale III, zatytułowanym "Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym". Stosownie jednak do przepisu art. 193 p.p.s.a. do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Oznacza to, że nie jest wyłączone stosowanie przepisu art. 61 § 3 p.p.s.a., gdy strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku oddalającego skargę na decyzję i wystąpiła z wnioskiem o wstrzymanie wykonania tej decyzji.

Należy zwrócić uwagę, że na skutek wydania wyroku oddalającego skargę upada wstrzymanie wykonania decyzji, o którym orzekł Sąd I instancji uwzględniając wniosek strony skarżącej (art. 61 § 6), możliwe zatem jest wykonanie decyzji, mimo że wyrok oddalający skargę jest nieprawomocny i wniesiona została skarga kasacyjna. Z tych względów należy przyjąć, że Naczelny Sąd Administracyjny może na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a. wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji na wniosek skarżącego w razie oddalenia skargi i wniesienia skargi kasacyjnej.

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie było określenie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za rok 2003 w kwocie 350.000 zł. We wniosku skarżący wskazali, że w okresie od 1 stycznia do dnia 28 lutego 2011 r. przychody spółki wynosiły 825.271,73 zł, koszty – 824.352,35 zł a dochód 919,28 zł. Należy zgodzić się ze stanowiskiem strony skarżącej, że w związku z przedstawioną sytuacją finansową wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby spowodować skutki, o których mowa w przepisie art. 61 § 3 p.p.s.a.

Na marginesie należy zauważyć, że Sąd I instancji wstrzymał wykonanie decyzji zaskarżonej postanowieniem z dnia 3 lutego 2011 r., jednak wstrzymanie wykonania decyzji upadło na skutek wydania wyroku z dnia 6 kwietnia 2011 r. oddalającego skargę. Z akt sprawy nie wynika, że sytuacja majątkowa strony skarżącej po dacie wydania postanowienia przez Sąd I instancji uległa zmianie.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a. uwzględnił wniosek strony skarżącej i wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.