Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 1372/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2022-02-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3 w zw. z  art. 46 par. 1  pkt 4
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 24 września 2021 r. M. N. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego.

Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia

29 października 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych tej skargi poprzez: podanie numeru PESEL skarżącego, podpisanie skargi oraz wskazanie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania z dnia 9 listopada 2021 r. pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wobec braku oznaczenia w skardze adresu skarżącego w/w korespondencję skierowano na adres widniejący w aktach administracyjnych sprawy, tj. [...]-[...] J., ul. [...]. Pod tym adresem skarżącemu skutecznie doręczono zaskarżoną decyzję.

Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie z dnia 9 listopada 2021 r. nie została jednak doręczona do rąk skarżącego a wobec braku wskazania w skardze adresu, na który Sąd winien kierować korespondencję w tej sprawie, nie było możliwe przyjęcie fikcji doręczenia tej przesyłki na podstawie art. 73 § 4 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 - zwanej dalej p.p.s.a.). Wobec tego na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 stycznia 2022 r. skarżący został ponownie wezwany do uzupełnienia wskazanych na wstępie braków formalnych skargi. Wezwanie sądowe z dnia 17 stycznia 2022 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 stycznia 2022 r. Dnia następnego skarżący przesłał na adres Sądu pismo, w którym podał swój PESEL oraz wskazał adres: [...]-[...] J.,

ul. [...]. Do dnia niniejszego posiedzenia niejawnego skarżący nie podpisał jednak skargi, mimo, że został pouczony, iż brak ten może być uzupełniony poprzez złożenie własnoręcznego podpisu na oryginale skargi w siedzibie Sądu lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego. Wezwanie z dnia 17 stycznia 2022 r. wskazywało również na termin (7 dni) oraz rygor (odrzucenie skargi),

w sytuacji nieuzupełnienia braków skargi.

Podkreślić należy, że skarga jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w

art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., czyli zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Wobec tego niepodpisanie przez skarżącego skargi, mimo uzupełnienia braków w postaci numeru PESEL i adresu, obligowało Sąd do jej odrzucenia,

na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. oraz

art. 58 § 3 p.p.s.a.