Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt II SA/Wr 568/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2016-02-03 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: *Odmówiono przyznania prawa pomocy co do całości wniosku
Powołane przepisy: article: art. 32,  art. 33 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Udanin z dnia 30 stycznia 2015 r. nr [---] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru obrębu Różana postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy.


UZASADNIENIE

W sprawie, postanowieniem z dnia 10 grudnia 2015 r., tutejszy Sąd odmówił E.G. dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania.

Na powyższe orzeczenie wnioskodawca wniósł zażalenie, zawierając w jego treści wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez przyznanie pełnomocnika z urzędu i zwolnienie od kosztów.

W tym stanie rzeczy, rozpoznając przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy, zawarty w powyższym zażaleniu wskazać trzeba, że na podstawie art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.

Jak wynika z powyższej regulacji, uprawnienie do ubiegania się o prawo pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi przysługuje stronie. Definicja strony została zawarta w art. 32 p.p.s.a., który stanowi, że w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

Ponadto o przyznanie prawa pomocy ubiegać się może również uczestnik postępowania na podstawie art. 33 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z jego brzmieniem bowiem, osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony.

W niniejszej sprawie, na obecnym etapie postępowania, ww. postanowieniem

z 10 grudnia 2015 r. odmówiono dopuszczenia E.G. do udziału w sprawie jako uczestnika postępowania. Wnioskodawca zatem na dzień wydania niniejszego orzeczenia nie posiada ani statusu strony, ani uczestnika postępowania na prawach strony.

Co za tym idzie, jego wniosek o przyznanie prawa pomocy nie mógł zostać uwzględniony.

Dodać wypada, że przyjęte w tej kwestii stanowisko jest zgodne z poglądem Naczelnego Sądu Administracyjnego (przykładowo: postanowienia z dnia 28 kwietnia 2015 r., sygn. akt II OZ 343/15 i z dnia 15 października 2015 r. – publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.