Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 170/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-06-14 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne: Odmowa sporządzenia uzasadnienia
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 85, art. 141 par. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w R. z dnia 30 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Rz 820/11 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2011r., nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w R. postanowieniem z 30 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Rz 820/11 odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z 17 stycznia 2012 r. wydanego w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] lutego 2011 r., w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewódzki Sąd Administracyjny podniósł, że zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

WSA zaznaczył, że w rozpoznawanej sprawie wyrok został ogłoszony na rozprawie w dniu 17 stycznia 2012 r., o terminie której skarżący został prawidłowo zawiadomiony, natomiast wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożono [...] marca 2012 r., co oznaczało, że został on wniesiony z uchybieniem terminu. Jednocześnie w ocenie Sądu, doręczenie skarżącemu odpisu wyroku na wniosek zawarty w piśmie z [...] stycznia 2012 r., nie spowodowało przedłużenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku.

A. Z. złożył zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu podkreślił, że jest osobą starszą, schorowaną i "przez brak wiedzy prawniczej mógł coś przeoczyć".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 141 § 2 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

W rozpoznawanej sprawie skarżący został skutecznie zawiadomiony o terminie rozprawy, a w doręczonym mu zawiadomieniu o rozprawie zawarto kilka pouczeń, m.in., że "Niestawiennictwo stron nie wstrzymuje rozpoznania sprawy. Sentencji wyroku ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom nieobecnym na rozprawie, z wyjątkiem strony działającej bez adwokata lub radcy prawnego, która była nieobecna na rozprawie z powodu pozbawienia wolności. Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. Złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną" (k. 10 akt sądowoadministracyjnych).

Z akt sprawy wynika, że wyrok oddalający skargę A. Z. został ogłoszony w dniu 17 stycznia 2012 r., a siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia upłynął z dniem 24 stycznia 2012 r. Złożenie przez skarżącego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu [...] marca 2012 r. nastąpiło niewątpliwie z uchybieniem terminu. Obowiązkiem strony jest dochowanie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym. Niewywiązanie się z tego obowiązku sprawia, że czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna - art. 85 p.p.s.a. W związku z tym należało uznać, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z 17 stycznia 2012 r.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.