Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 1044/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2011-11-25 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3,  art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A..A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zgody na lokalizację obiektu w pasie drogowym p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z art. 46 § 1 w zw. z art. 57 §1 powołanej ustawy, każde pismo strony, w tym skarga, powinno zawierać:

1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;

2) oznaczenie rodzaju pisma;

3) osnowę wniosku lub oświadczenia;

4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;

5) wymienienie załączników.

W świetle natomiast art.58 § 1 pkt 3 ww. ustawy sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

W przedmiotowej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], decyzją z dnia [...] Nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] nie wyrażającą zgody A.A. na umieszczenie obiektu niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogowym drogi wojewódzkiej [...] w [...], działka nr [...], obręb [...]. Na powyższą decyzję A.A. w dniu [...] złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...], w której podał adres do korespondencji: [...].

Zarządzeniami z dnia [...] sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] złotych oraz do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisane, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu [...] do skarżącego, na wskazany adres do korespondencji, zostało wysłane powyższe wezwanie.

Przesyłka pocztowa wróciła z adnotacją, iż adresat nie odebrał jej w terminie 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej (awizowana [...], zwrócona [...]). Tym samym, na podstawie art.73 ust. 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z upływem tego okresu, należy uznać ww. przesyłkę za doręczoną, tj. z dniem [...], co wynika ze znajdującej się w aktach sądowych sprawy koperty nie doręczonej przesyłki.

Zgodnie bowiem z treścią ww. artykułu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku nie podjęcia pisma w terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu.

W związku z tym, iż doręczenia wezwania dokonano [...], siedmiodniowy termin do podpisania skargi i uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem [...] (ponieważ ostatni dzień terminu przypadł na dzień ustawowo wolny od pracy). Skarżący w zakreślonym terminie ani dotychczas, nie podpisał skargi, wpisu też nie uiścił.

Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Również zgodnie z art. 220 § 3 ww. ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

W tym stanie rzeczy sąd skargę odrzucił.