Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 1409/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-11-23 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Regionalna Izba Obrachunkowa
Treść wyniku: Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy: article: art. 49 § 1, art. 176
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia WSA (del.) Grażyna Nasierowska, po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Rady Miasta G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 stycznia 2014 r., sygn. akt III SA/Po 1677/13 w sprawie ze skarg Rady Miasta G. na rozstrzygnięcia nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w P. z dnia 21 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z dnia 21 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu w celu usunięcia dostrzeżonych braków


UZASADNIENIE

Wyrokiem z 22 stycznia 2014 r. (sygn. akt III SA/Po 1677/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargi Rady Miasta G. na dwa rozstrzygnięcia nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w P. z 21 sierpnia 2013 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Od powyższego wyroku Rada Miasta G. wniosła skargę kasacyjną, w której nie zawarto wniosku o zmianę lub uchylenie tego wyroku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W wyniku wstępnego badania złożonej przez Radę Miasta G. skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ona wszystkich wymagań z art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), gdyż nie zawiera wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.

W wyroku z 8 kwietnia 2014 r. (sygn. akt SK 22/11) Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 180 w zw. z art. 178 i art. 176 P.p.s.a. w zakresie, w jakim przewiduje odrzucenie, bez wezwania do usunięcia braków, skargi kasacyjnej niespełniającej wymogu zamieszczenia w niej wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia wraz z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany jest niezgodny z art. 45 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 oraz z art. 78 Konstytucji, a także z wywodzoną z art. 2 Konstytucji zasadą ochrony zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa.

Z tego też względu wskazany wyżej brak skargi kasacyjnej, uniemożliwiający nadanie jej prawidłowego biegu, podlega usunięciu w trybie określonym w art. 49 § 1 w zw. z art. 176 P.p.s.a. poprzez wezwanie Rady Miasta G. (jej pełnomocnika) do uzupełnienia skargi kasacyjnej w podanym wyżej zakresie.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.