Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 42/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2018-02-27 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 46 par. 3, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 27 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi T. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego przez umieszczenie reklamy bez zezwolenia zarządcy drogi postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 156 (sto pięćdziesiąt sześć) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

T. A. wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję.

Skargę podpisał r. pr. [...], załączając kopię pełnomocnictwa (k. 5) upoważniającego go m. in. do skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego i reprezentowania strony przez sądami powszechnymi.

Zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2018 roku doręczonym 30 stycznia 2018 roku zobowiązano pełnomocnika do nadesłania pełnomocnictwa procesowego uprawniającego go do reprezentowania skarżącego w niniejszym postępowaniu sądowym w oryginale lub jego uwierzytelnionego odpisu - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.

W odpowiedzi na wezwanie 7 lutego 2018 r. (k. 21) złożono w Sądzie wierzytelny odpis pełnomocnictwa (k. 22), odpowiadający treścią uprzednio złożonej kopii pełnomocnictwa.

Skarżący uiścił kwotę 156 zł tytułem wpisu od skargi (k. 16).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.)- dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. - dołączenie do skargi pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

Dołączony do skargi dokument (k. 5) nie upoważniał r. pr. [...] do działania w imieniu skarżącego przed Sądem w jakimkolwiek zakresie (nawet jedynie do wniesienia skargi), gdyż była to jedynie kopia pełnomocnictwa. Z tej przyczyny skierowano do r. pr. [...] zarządzenie z dnia 24 stycznia 2018 roku. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 6 lutego 2018 r. (wtorek). Uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa złożono w Sądzie 7 lutego 2018 r., czyli z uchybieniem terminu.

Sąd w zaistniałej sytuacji procesowej (uchybienia terminu do nadesłania pełnomocnictwa) nie ma już obowiązku wzywania skarżącego do osobistego podpisania skargi (por: postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygn. akt I GSK 62/10 i I FSK 531/12 - dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl - w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych).

Mając na uwadze powyższe Sąd w pkt 1 sentencji odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 3 p.p.s.a.

O kosztach postępowania orzeczono w pkt 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.