Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 1305/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2015-02-02 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art.  88
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U.K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23 lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego z tytułu sprzedaży nieruchomości postanawia odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Gd 1305/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę U.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23 lipca 2014 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego z tytułu sprzedaży nieruchomości, z uwagi na nieuzupełnienie przez skarżącą braku formalnego skargi.

W dniu 15 grudnia 2014 r. U.K. wystąpiła do tutejszego Sądu

z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, uzupełniając jednocześnie ten brak poprzez wskazanie wartości przedmiotu sporu.

Uzasadniając ww. wniosek skarżąca wskazała, że na etapie adresowania listu przez sekretariat Sądu nastąpił błąd - w adresie przesyłki brakuje nazwy "[...]", wskazanego przez skarżącą jako adres do doręczeń w niniejszej sprawie. Błąd ten uniemożliwił skuteczne doręczenie korespondencji Sądu z października 2014 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Z kolei przepis art. 87 P.p.s.a. stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała

w terminie (§ 4).

Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie (art. 88 P.p.s.a.).

Zarówno w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (zob. postanowienia z dnia: 11 lipca 2008 r. sygn. akt II OZ 753/08, LEX nr 493651, 29 grudnia 2010 r. sygn. akt II OZ 1140/10, LEX nr 743661, i 19 czerwca 2013 r. sygn. akt II OZ 475/13, dostępny na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl), jak i w piśmiennictwie (tak: M. Jagielska [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz pod redakcją R. Hausera i M. Wierzbowskiego, Warszawa 2011 r., s. 422), zgodnie przyjmuje się, że wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, która została odrzucona, powinien być odrzucony jako niedopuszczalny.

Sytuacja taka ma miejsce w niniejszej sprawie, w której skarga U.K. została odrzucona postanowieniem z dnia 3 grudnia 2014 r. Odpis tego postanowienia, wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie jego zaskarżenia, doręczono skarżącej w dniu 15 grudnia 2014 r. Strona nie wniosła skargi kasacyjnej od tego rozstrzygnięcia.

Należy zauważyć, że sąd pierwszej instancji nie ma kompetencji do uchylenia własnego postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi, co byłoby konieczne

w przypadku przywrócenia skarżącej terminu do usunięcia braku formalnego skargi. Postanowienie o odrzuceniu skargi jest bowiem orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie, tymczasem jedynie postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne (art. 165 P.p.s.a.).

W tej sytuacji wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, która została odrzucona, a postanowienie to uprawomocniło się do dnia rozpoznawania tego wniosku, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 88 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.