Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 1427/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2016-09-27 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6369 Inne o symbolu podstawowym 636
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały
Powołane przepisy: article: art. 61 par 3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. J. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skarg A. F., A. F., D. G. oraz A. K. na uchwałę Rady Miasta Zakopane z dnia 3 września 2015r., Nr XII/183/2015 w przedmiocie utworzenia parku kulturowego pod nazwą "Park Kulturowy obszaru ulicy Krupówki" postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.


UZASADNIENIE

W piśmie z dnia 12 sierpnia 2016 r. (skierowanym do WSA w Krakowie - k. [...] i do NSA - k.[...]) B. J. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, podając, że w przedmiotowej sprawie istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia szkody poprzez spowodowane uchwałą utrudnienia w prowadzeniu działalności gospodarczej.

Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 61 § 3 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. poz. 718), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

Z treści przytoczonego powyżej przepisu wynika, iż ustawodawca zawęził krąg podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności, stanowiąc, iż wstrzymanie ich wykonania może nastąpić wyłącznie na wniosek skarżącego (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 18 października 2005r., sygn. akt II OZ 910/05 i z dnia 26 sierpnia 2011r., sygn. akt II OZ 683/11 – dostępne na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl; por. też B. Dauter w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2009 s. 203; także J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010, s. 206).

W niniejszej sprawie z żądaniem wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały wystąpiła B. J., która nie jest skarżącą. Należy zatem uznać, że B. J. nie była uprawniona do skutecznego złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.

Wobec braku przepisów uprawiających Sąd do odrzucenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, w zaistniałym przypadku należało wniosek taki oddalić (por. post. NSA z dnia 10 maja 2016 r., sygn. akt II GSK 1648/16, Dauter Bogusław, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", wyd. V LEX 2013 - komentarz, stan prawny: 30 kwietnia 2013 r., inne wydania; komentarz do art. 61).

Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – na podstawie art. 61 § 3 zd. 1 p.p.s.a. w związku z art. 61 § 5 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.