Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 1645/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2017-01-09 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: odmówiono wstrzymania wykonania decyzji
Powołane przepisy: article: Art. 61  par. 3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 6 września 2016 r. nr: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

Decyzją Dyrektora Izby Celnej z dnia 6 września 2016 r. nr: [...] utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego wymierzającą A. G. karę pieniężną w wysokości 12.000 złotych za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Powyższą decyzję zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie A. G. wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek nie zawierał uzasadnienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

Wskazane wyżej następstwa należy rozumieć jako sytuację w której szkoda nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia ani nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do jej stanu pierwotnego. Przykładem takiego trudnego do odwrócenia skutku będzie zatem utrata rzeczy, która ze względu na swoje właściwości nie może być zastąpiona lub konieczność ogłoszenia upadłości przedsiębiorstwa, połączonej z likwidacją jego majątku.

Rozstrzygając zatem w przedmiocie wstrzymania wykonania aktu na podstawie powołanego przepisu sąd bada możliwość wystąpienia wspomnianych skutków. Badanie to następuje na podstawie przedłożonych przez wnioskodawcę dokumentów. Z treści art. 61 § 3 P.p.s.a. wynika bowiem jednoznacznie, że to na nim spoczywa obowiązek wykazania zasadności swoich żądań (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 14 lipca 2010 r. sygn. akt II GSK 779/10, opubl. LEX nr 673837). Dzieje się tak zwłaszcza w przypadku kar pieniężnych, gdzie niezbędna jest znajomość całości sytuacji faktycznej wnioskodawcy. Każda decyzja administracyjna zobowiązująca do uiszczenia należności pieniężnych pociąga za sobą pewną określoną dolegliwość. Dolegliwość ta nie stanowi zatem samodzielnej podstawy wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu.

Na marginesie zauważyć należy, że udzielenie ochrony tymczasowej na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. nie jest uzależnione od tego, czy zaskarżona decyzja jest zasadna.

Mając powyższe na uwadze Sąd stwierdził, że wniosek strony nie jest zasadny. Wnioskodawca nie wskazał bowiem żadnych okoliczności faktycznych na jego poparcie, sam zaś wniosek pozbawiony jest uzasadnienia.

W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., orzekł jak na wstępie.