Wyrok NSA oz. we Wrocławiu, sygn. akt SA/Wr 305/83
NSA oz. we Wrocławiu
Data orzeczenia: 1983-06-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Nadzór budowlany
Powołane przepisy: article: art. 2 ust. 1, art. 46, art. 47, art. 54 ust. 1
journal: Dz.U. 1974 nr 38 poz. 229
law: Ustawa z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane.
Teza: 1. Zmierzające do usunięcia uchybień, decyzje organów administracji państwowej wydawane na podstawie m.in. art. 46, art. 47 i art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 38 poz. 229 ze zm./ a "ustalające niezbędne nakazy i zakazy" są kierowane do właścicieli lub użytkowników obiektów budowlanych, jako podmiotów zobowiązanych do ich realizacji. Przepisy prawa budowlanego nie chronią mienia przed zniszczeniem w każdej sytuacji lecz tylko wówczas, gdy zagrożenie spowodowane jest niewłaściwym projektowaniem, wykonywaniem lub użytkowaniem obiektu budowlanego. Zakres zaś tego ostatniego pojęcia wyznacza treść przepisu art. 2 ust. 1 prawa budowlanego - a buda dla psa nie odpowiada żadnemu z wymienionych w nim obiektów.

2. Zakres kompetencji organów administracji państwowej przy sprawowaniu funkcji państwowego nadzoru budowlanego przepisy ustawy uprawniają te organy do nakładania obowiązków w drodze decyzji administracyjnych tylko w sytuacjach i względem podmiotów wyraźnie w nich określonych. Powinność użytkowania obiektu w sposób zgodny z wymaganiami ochrony środowiska oraz zapewniający ochronę uzasadnionych interesów osób trzecich należy do zakresu obowiązków właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego a na podstawie przepisów prawa budowlanego stanowiących o tych obowiązkach nie można podejmować decyzji nakazujących albo zakazujących określonych czynności lub zachowań innym osobom nie uczestniczącym w procesie budowlanym w charakterze jego podmiotów.

TEZY

1. Zmierzające do usunięcia uchybień, decyzje organów administracji państwowej wydawane na podstawie m.in. art. 46, art. 47 i art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 38 poz. 229 ze zm./ a "ustalające niezbędne nakazy i zakazy" są kierowane do właścicieli lub użytkowników obiektów budowlanych, jako podmiotów zobowiązanych do ich realizacji. Przepisy prawa budowlanego nie chronią mienia przed zniszczeniem w każdej sytuacji lecz tylko wówczas, gdy zagrożenie spowodowane jest niewłaściwym projektowaniem, wykonywaniem lub użytkowaniem obiektu budowlanego. Zakres zaś tego ostatniego pojęcia wyznacza treść przepisu art. 2 ust. 1 prawa budowlanego - a buda dla psa nie odpowiada żadnemu z wymienionych w nim obiektów.

2. Zakres kompetencji organów administracji państwowej przy sprawowaniu funkcji państwowego nadzoru budowlanego przepisy ustawy uprawniają te organy do nakładania obowiązków w drodze decyzji administracyjnych tylko w sytuacjach i względem podmiotów wyraźnie w nich określonych. Powinność użytkowania obiektu w sposób zgodny z wymaganiami ochrony środowiska oraz zapewniający ochronę uzasadnionych interesów osób trzecich należy do zakresu obowiązków właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego a na podstawie przepisów prawa budowlanego stanowiących o tych obowiązkach nie można podejmować decyzji nakazujących albo zakazujących określonych czynności lub zachowań innym osobom nie uczestniczącym w procesie budowlanym w charakterze jego podmiotów.