Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 325/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2009-05-21 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prokurator
Treść wyniku: Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego
Powołane przepisy: article: art. 270, 276 i 280
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. J. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SO/Sz 23/08 w sprawie z Jego wniosku o wymierzenie Prokuratorowi grzywny p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania


UZASADNIENIE

W dniu [...] r. P. J. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu w Ś., za nie przekazanie Sądowi skargi na bezczynność tego organu. Sprawa ta została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SO/Sz 23/08. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w tej sprawie, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 marca 2009 r. oddalił zażalenie P. J. na to postanowienie. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] r. (doręczonym w dniu[...] r.) wnioskodawca został wezwany do uiszczenia wpisu od wniosku, a w dniu [...] r. złożył ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy.

W dniu [...]r. P. J. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. II SO/Sz 23/08.

Zarządzeniem z dnia [...] r. (doręczonym w dniu [...]r.), skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi o wznowienie postępowania pod rygorem odrzucenia skargi, przez oznaczenie sądu do którego skarga jest skierowana, oznaczenie zaskarżonego orzeczenia tj. podanie daty jego wydania i przedmiotu rozstrzygnięcia, oraz wskazanie podstaw wznowienia wymienionych w art. 271-274 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a.

W dniu [...] r. P. J. złożył w Sądzie zbiorcze pismo do [...] spraw, w tym do rozpoznawanej skargi o wznowienie postępowania, w którym zwrócił się z pytaniem, czy chodzi o datę wydania czy datę otrzymania orzeczenia i której instancji, oraz co oznacza skrót 271-274 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

P. J. pismem z dnia [...] r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia, stwierdzonych w zarządzeniu z dnia [...]r.

P. J. zarządzenia tego nie wykonał w zakreślonym terminie, natomiast w dniu [...]r. przesłał pismo, w którym zawarł pytania do Sądu i wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie.

Z treści tego pisma wynika, że autor pisma zgłosił wątpliwości pozorne, bowiem w zarządzeniu Sądu zawarte zostały stosowne pouczenia ( vide k. 5 i 6 akt sądowych). Ponadto w licznych sprawach rozpatrywanych przez tutejszy sąd P. J. był informowany, że termin określony w art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest terminem ustawowym i nie może być przedłużony ani skrócony.

W tym stanie sprawy uznać należało, że P. J. nie wykonał zarządzenia sądu z dnia [...]r.

Niezależnie od powyższego wskazać trzeba, że zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Wznowienie postępowania polega więc na ponownym rozpoznaniu i rozstrzygnięciu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem, w przypadku zajścia ustawowych przyczyn wznowienia. Instytucja wznowienia postępowania uregulowana w powołanej ustawie, nie ma zastosowania do postanowień o charakterze procesowym, które nie kończą postępowania w sprawie.

Skarga o wznowienie postępowania dotyczy sprawy o sygn. II SO/Sz 23/08 w której dotychczas nie zapadło orzeczenie kończące postępowanie sądowe. Postępowanie w sprawie II SO/SZ 23/08 zostało wszczęte wnioskiem P. J. w dniu [...] r. o wymierzenie Prokuratorowi Rejonowemu w Ś. grzywny. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 marca 2009 r. oddalił zażalenie P. J. na to postanowienie. Żadne inne orzeczenia dotychczas nie zapadły w tej sprawie.

Skarga P. J. o wznowienie postępowania w sprawie II SO/Sz 23/08 jest niedopuszczalna, bowiem w sprawie tej nie zapadło orzeczenie kończące postępowanie sądowe, co oznacza, że sprawa będzie merytorycznie rozpoznania przez Sąd. Nie jest możliwe wznowienie postępowania sądowego dotyczącego przyznania prawa pomocy, a tylko takie orzeczenie zapadło w sprawie objętej skargą o wznowienie, ponieważ postanowienie to nie kończy postępowania sądowego. Dotyczy wyłącznie kwestii o charakterze incydentalnym, odnoszącym się do przyznania stronie prawa pomocy.

Do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (art. 276 p.p.s.a.).

Z tych względów na podstawie art. 270 i art. 280 p.p.s.a. skargę o wznowienie postępowania sądowego należało odrzucić jako niedopuszczalną.