Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SA/Ke 72/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2006-05-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Hasła tematyczne: Gospodarka gruntami
Skarżony organ: Burmistrz Miasta
Powołane przepisy: journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie : Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Asesor WSA Jacek Kuza,, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant sekr. sąd. Dorota Pawlicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2006 r. sprawy ze skargi M.K. na niewykonanie przez Burmistrza Miasta w wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 1 lutego 2005r. sygn. akt II SAB/Kr 91/03 po rozpatrzeniu sprawy ze skargi M.K. zobowiązał Burmistrza Miasta do podjęcia czynności prowadzących do bezpośredniego wykonania obowiązku nałożonego na zobowiązanego ostateczną decyzją z dnia [...] nr [...] w terminie jednego miesiąca od daty doręczenia akt.

Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 listopada 2005r. M.K. zwróciła się "o interwencję" w sprawie nie wykonania przedmiotowego wyroku, podnosząc, iż do dnia 27 października 2005r. żadna czynność ustalona wyrokiem to jest usunięcia nawiezionej ziemi przez P.W. z działki nr ew. 425 nie została wykonana.

W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta podał, że postanowieniem z dnia [...] nr [...] zostało wznowione postępowanie w sprawie zakończonej wydaniem ostatecznej decyzji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zakłócenia stosunków wodnych na gruncie. Powodem wznowienia tego postępowania było wskazanie przez P.W. nowych dowodów nie znanych organowi w chwili podejmowania tej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:

Stosownie do art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność strona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi jest jak wskazuje treść powołanego przepisu, uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Oznacza to, że jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że M.K. wniosła skargę w dniu [...]. natomiast wezwanie Burmistrza Miasta do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 lutego 2005r. skarżąca skierowała w piśmie z dnia 10 kwietnia 2006r. Wezwanie zatem wbrew dyspozycji art. 154 p.p.s.a nastąpiło po wniesieniu, a nie przed wniesieniem skargi do sądu. W ocenie Sądu, powyższa okoliczność świadczy o tym, że warunek określony w art. 154 § 1 p.p.s.a. w postaci "uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku" nie został spełniony.

Zgodnie z poglądami doktryny, prawo nie przewiduje możliwości konwalidacji skargi, jeżeli jest ona niedopuszczalna.

Należy jednak podnieść, iż ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ogranicza wniesienia skargi w trybie art. 154 żadnym terminem, w związku z tym wniesienie skargi może nastąpić w każdym czasie, nie później jednak niż do wykonania wyroku.

Z podniesionych wyżej względów skarga M.K. jest niedopuszczalna i podlega

odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1