Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SA/Wr 760/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2016-04-06 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Przyznano skarżącemu prawo pomocy w części dotyczącej ustanowienia radcy prawnego
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2 w związku z art. 245 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. Z. o ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie ze skargi R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego na remont budynku mieszkalnego w związku z powodzią postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu.


UZASADNIENIE

Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu.

W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną. Utrzymuje się z emerytury w wysokości około [...] zł netto. Wyjaśnił, że zamieszkuje w innym miejscu niż jest zameldowany i ponosi w miejscu zamieszkania opłaty dotyczące nieruchomości, tj. podatek od nieruchomości 337 zł rocznie, prąd 50 zł, woda 400 zł, opał 1500 zł rocznie. Ponosi wydatki związane z leczeniem z powodu złego stanu zdrowia. Koszty w miejscu zameldowania ponosi córka, która tam zamieszkuje. Podał, że posiada dom poniemiecki zniszczony w powodzi w 1997 r. i odbudowany w 50% i następnie zniszczony w powodzi w 2010 r., a także posiada mieszkanie i [...] ha ziemi ornej i [...] budynki gospodarcze, samochód osobowy oraz [...] sztuk akcji [...] Nie posiada oszczędności. W sprawie ustalono ponadto, że kwota dywidendy wypłaconej w [...] r. z tytułu posiadania wspomnianych wyżek akcji wynosiła około [...] zł, gdyż wysokość dywidendy za jedną akcję wypłaconej z zysku spółki za 2014 wyniosła [...] zł (płatna w dwóch terminach w kwocie [...] zł za jedną akcję).

Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie radcy prawnego lub adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny.

Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.

Mając na uwadze wysokość świadczenia emerytalnego skarżącego i brak dochodów żony oraz wysokość wykazanych wydatków związanych z utrzymaniem, a także wysokość dodatkowego rocznego dochodu z tytułu dywidendy, przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu.

Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.