Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SA/Ke 88/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2013-02-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 1, art. 3 par. 2, art. 3 par. 3,
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: art. 66 par. 1
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

II SA/Ke 88/13 POSTANOWIENIE Dnia 28 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. oraz A.W. na pismo informacyjne Burmistrza Gminy W. z dnia [...], znak: [...] postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

II SA/Ke 88/13

UZASADNIENIE

W dniu 24 stycznia 2012 r. J. i A. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na zawiadomienie Burmistrza Gminy W. z [...] wydane w trybie art. 66 § 1 kpa stanowiące odpowiedź na pismo skarżących z dnia 21 grudnia 2012 r. oraz informujące, że w części spraw w nim poruszonych Burmistrz nie jest organem właściwym i wskazującym takie organy. W treści skargi skarżący zakwestionowali stanowisko organu przedstawione w tym piśmie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Rozpoznając sprawę sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy przedmiot skargi podlega kontroli tego sądu. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Stosownie do art. 3 § 2 p.p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone

w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.p.s.a.).

Jak prawidłowo wskazał organ pismo będące przedmiotem skargi zostało wydane na podstawie art. 66 § 1 kpa. Przepis ten stanowi, że jeżeli podanie dotyczy kilku spraw podlegających załatwieniu przez różne organy, organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, uczyni przedmiotem rozpoznania sprawy należące do jego właściwości i równocześnie zawiadomi wnoszącego podanie, że

w sprawach innych powinien wnieść odrębne podanie do właściwego organu,

i poinformuje go o treści § 2.

W związku z tym, że zawiadomienie, o którym mowa w art. 66 § 1 kpa nie ma obecnie formy postanowienia, na które służy zażalenie, na zawiadomienie to nie przysługuje skarga do Sądu. Nie posiada ono bowiem cech żadnego z aktów lub czynności wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a. Również żadna z ustaw szczególnych nie przewiduje możliwości zaskarżenia takiego pisma do sądu.

Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 p.p.s.a.