Postanowienie NSA, sygn. akt II GW 97/22
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2023-01-11 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6036 Inne sprawy dotyczące dróg publicznych
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Spór kompetencyjny/Spór o właściwość
Wyłączenie sędziego
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Wskazano sąd właściwy do rozpoznania sprawy
Powołane przepisy: article: art. 14a, art. 19, art. 22 § 2 i 3
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) sędzia NSA Małgorzata Rysz sędzia del. WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy o wskazanie sądu właściwego do rozpoznania sprawy ze skargi P. P., sygn. akt III SA/Kr 565/21 na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 17 lipca 2019 r. nr XXII/456/19 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania i opłat za postój postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do rozpoznania sprawy.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2022 r., sygn. akt II GW 26/22, Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do rozpoznania żądań sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wyłączenie ich od orzekania w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 565/21 ze skargi P. P. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 17 lipca 2019 r., nr XXII/456/19 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania i opłat za postój. W uzasadnieniu wskazano, że żądania wyłączenia złożyli wszyscy sędziowie i asesorzy WSA w Krakowie, co oznacza sąd ten nie może podjąć postanowienia w przedmiocie ich wyłączenia.

W związku z powyższym postanowieniem z dnia 29 września 2022 r., sygn. akt II SO/Op 8/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu po rozpoznaniu żądań sędziów i asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie dotyczących wyłączenia od orzekania w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 565/21 ze skargi P. P. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 17 lipca 2019 r., Nr XXII/456/19 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania i opłat za postój, na podstawie art. 19 w związku z art. 22 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) orzekł o wyłączeniu od orzekania w sprawie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Kazimierza Bandarzewskiego, Mirosława Batora, Jacka Bursę, Maję Chodacką, Elżbietę Czarny-Drożdżejko, Renatę Czeluśniak, Joannę Człowiekowską, Pawła Darmonia, Pawła Dąbka, Piotra Fronca, Magdę Froncisz, Piotra Głowackiego, Ingę Gołowską, Agnieszkę Jakimowicz, Janusza Kasprzyckiego, Tadeusza Kiełkowskiego, Grzegorza Klimka, Hannę Knysiak-Sudykę, Mariusza Kotulskiego, Wiesława Kuśnierza, Małgorzatę Łoboz, Jakuba Makucha, Katarzynę Marasek-Zyburę, Waldemara Michaldo, Ewę Michnę, Agnieszkę Nawarę-Dubiel, Michała Niedźwiedzia, Monikę Niedźwiedź, Sebastiana Pietrzyka, Jarosława Wiśniewskiego, Bogusława Wolasa, Marię Zawadzką, Urszulę Ziębę, sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Joannę Tuszyńską oraz asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Martę Kisielowską.

Ponadto postanowieniem z dnia 29 września 2022 r., sygn. akt II SO/Op 8/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, po rozpoznaniu żądania sędziego WSA w Krakowie Stanisława Grzeszka, dotyczącego wyłączenia od orzekania w tej samej sprawie co powyżej o sygn. akt III SA/Kr 565/21, umorzył postępowanie w zakresie tego żądania z uwagi na to, iż przed datą rozpoznania żądania, sędzia WSA w Krakowie Stanisław Grzeszek przeszedł w stan spoczynku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 14a p.p.s.a., jeżeli wojewódzki sąd administracyjny nie może z powodu przeszkody rozpoznać sprawy lub podjąć innej czynności, Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: NSA) wyznaczy inny wojewódzki sąd administracyjny.

Jak wynika z akt sprawy wszyscy sędziowie i asesorzy orzekający w WSA w Krakowie, złożyli oświadczenia na podstawie art. 19 p.p.s.a. W związku z tym postanowieniem z dnia 29 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu (sygn. akt II SO/Op 8/22), działając na podstawie art. 19 w zw. z art. 22 § 2 i 3 p.p.s.a., wyłączył sędziów oraz asesora orzekających w WSA w Krakowie od orzekania w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 565/21 ze skargi P. P. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 17 lipca 2019 r., Nr XXII/456/19 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania i opłat za postój

W tym stanie rzeczy, z uwagi na brak sędziów tego sądu, którzy mogliby rozpoznać sprawę, NSA obowiązany jest wyznaczyć inny sąd. Dlatego na podstawie art. 14a p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do rozpoznania sprawy ze skargi P. P.