Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt II SA/Ol 1184/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2016-11-24 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Ustanowiono radcę prawnego
Powołane przepisy: article: art. 239 § 1 pkt 1 lit. a, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2, art. 249a, art. 262
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: 1) umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; 2) ustanowić dla skarżącej radcę prawnego.


UZASADNIENIE

W.S. - po oddaleniu jej skargi na decyzję o przyznaniu zasiłku celowego - zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.

Według oświadczenia zawartego we wniosku skarżąca pobiera zasiłek stały

(604 zł), a jej jedynym majątkiem są "dom jednorodzinny drewniany bez wartości" oraz nieruchomość rolna o powierzchni 0,97 ha. Ponosi "podatek 411 zł rocznie" oraz wydatki na energię elektryczną, gaz, wodę i leczenie, których wysokość zależna jest od miesiąca.

W gospodarstwie domowym skarżącej przebywa "wynajmujący pokój".

Z akt administracyjnych sprawy wynika dodatkowo, iż skarżąca od wielu lat korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej; jest wdową, ma trzy dorosłe córki, które są wraz z nią współwłaścicielkami zajmowanego przez nią domu. Budynek jest zaniedbany, nigdy nie był remontowany. Córki odmówiły partycypowania w kosztach remontu. Wraz ze skarżącą mieszka jej znajomy, który dokłada się do opłat eksploatacyjnych.

Wobec powyższego stwierdza się, co następuje:

Ponieważ z mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 w skrócie: p.p.s.a.), strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jako zbędne podlega umorzeniu stosownie do art. 249a p.p.s.a. Tym samym

w zakresie merytorycznego rozstrzygnięcia przedmiotowego wniosku pozostaje kwestia ustanowienia radcy prawnego.

Zgodnie z art. 262 p.p.s.a., do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych odpowiednie zastosowanie mają przepisy

o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy.

Jak wynika z odpowiedniego zastosowania art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika dla osoby fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść związanego z tym kosztu, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Informacje poświadczone przez skarżącą, zbieżne z treścią dokumentów akt organu pomocy społecznej, dają podstawę do stwierdzenia, iż znajduje się ona w tego rodzaju sytuacji. Stąd też orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień dotyczących prawa pomocy.