Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 225/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2015-06-10 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Sobolewska - Nazarczyk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2015 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. S. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2015 r. znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

Decyzją P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2015 r. utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Ziemskiego w S. z dnia [...] listopada 2014 r. nakazującą K. S. rozbiórkę murowanego piętrowego budynku gospodarczego położonego na działce nr [...] w miejscowości N.

K. S. wniósł skargę na decyzję organu odwoławczego wraz z wnioskiem o wstrzymanie jej wykonania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek podlegał uwzględnieniu.

Wstrzymanie wykonania zaskarżonej do sądu administracyjnego decyzji jest oparte na zasadzie skargowości - sąd wydaje orzeczenie w przedmiocie wstrzymania tylko na wniosek skarżącego. Wniosek powinien wskazywać zaskarżone rozstrzygnięcie oraz powody, dla których skarżący żąda wstrzymania wykonania tego rozstrzygnięcia. Zgodnie bowiem z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., udzielenie ochrony tymczasowej uzasadnia wystąpienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

W rozpoznawanej sprawie skarżący żąda wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę piętrowego budynku gospodarczego. Co prawda skarżący nie podał szczegółowego uzasadnienia tego wniosku, jednakże zasady doświadczenia życiowego uprawniają do twierdzenia, że w zasadzie każda rozbiórka obiektu budowlanego niesie za sobą niebezpieczeństwo trudnych do odwrócenia skutków. Zmiana na gruncie powstała w wyniku sfinalizowania spornych prac budowlanych ma charakter istotny, prowadziłaby bowiem do eliminacji obiektu – jak wynika z dokumentacji zdjęciowej i opisu - piętrowego, murowanego, o stosunkowo dużych rozmiarach (4,50 m x 4,60m) jak na obiekt gospodarczy wykorzystywany jak miejsce składowania płodów ogrodniczych i narzędzi. Rozbiórka musiałaby być połączona z wynajęciem sprzętu budowlanego, w tym także do uprzątnięcia i wywiezienia materiałów pozostałych po rozebraniu budynku. W takiej sytuacji ewentualny powrót do stanu poprzedniego (ponowne wzniesienie obiektu) nie byłby możliwy bez poniesienia przez inwestora znacznych kosztów i nakładu pracy. W ocenie sądu, zaistniały zatem przesłanki do zastosowania przepisu art. 61 § 3 p.p.s.a. i uwzględnienia wniosku skarżącego.

Należy jednak wskazać, że niniejsze wstrzymanie nie stanowi oceny legalności zaskarżonej decyzji nakazującej rozbiórkę i nie przesądza o końcowym wyniku sprawy.

Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.