Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 255/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-04-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. O. – K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 grudnia 2004 r., sygn. akt II SA/Bd 679/04 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi A. O. – K. na postanowienie Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy z dnia 24 czerwca 2004 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania egzekucyjnego w administracji p o s t a n a w i a oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 24 lipca 2004 r. A. O.-K. wniosła skargę na postanowienie Kujawsko – Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy z dnia 24 czerwca 2004 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Toruniu z dnia 29 stycznia 2004 r., zn. [...] wszczynające postępowanie egzekucyjne wobec A. O.-K. i nakładające karę grzywny celem przymuszenia wykonania, określonego w decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Toruniu z dnia 4 czerwca 2001 r., zn. [...], obowiązku dokonania rozbiórki samowolnie wybudowanego garażu.

Pismem z dnia 17 sierpnia 2004 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. w terminie siedmiu dniu pod rygorem odrzucenia skargi.

W dniu 27 sierpnia 2004 r. A. O.-K. wniosła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie.

Postanowieniem z dnia 14 października 2004 r., sygn. akt II SA/Bd 679/04, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Bydgoszczy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Pismem z dnia 16 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do sprecyzowania czy przedmiotem skargi jest postanowienie z dnia 21 czerwca 2004 r. czy z dnia 24 czerwca 2004 r. pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 26 listopada 2004 r. skarżąca poinformowała Sąd, że nie rozumie dlaczego wydano dwie takie same decyzje, ale odwołuje się od obu postanowień, ponieważ mają podobny sens i ten sam numer.

Sygn. akt II OZ 255/05

Postanowieniem z dnia 9 grudnia 2004 r. odmówiono ponownie przyznania skarżącej prawa pomocy. Stwierdzając, że skarżąca nie wykazała braku możliwości poniesienia choćby części kosztów postępowania.

Drugim postanowieniem z dnia 9 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę. W dniu 29 grudnia 2004 r. skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy. W uzasadnieniu zażalenia podała, że w sposób najbardziej czytelny, jak umiała, przedstawiła sytuację rodzinną i majątkową i uważa, że została skrzywdzona postanowieniem Sądu o odmowie przyznania prawa pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 246 § 1pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.

W niniejszej sprawie, w momencie składania wniosku o przyznanie prawa pomocy jedynym kosztem postępowania, który skarżąca miała obowiązek ponieść był wpis od wniesionej skargi w wysokości 100 zł. Mając na uwadze to, iż pomimo swojej trudnej sytuacji, jaką skarżąca podniosła we wniosku, samodzielnie pokryła koszty ustanowienia pełnomocnictwa i opłaciła wniesioną skargę kasacyjną, nie można uznać, aby nie była w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym należy potraktować jako bezzasadne.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 z związku z art. 197 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.