Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SAB/Wa 773/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2022-02-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6480
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. art. 46 par. 1 pkt 4, par. 3, 57 par. 1, 58 par. 1 pkt 3, 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. "S." sp. z o.o. z siedzibą w K. na bezczynność [...] Centrum Rehabilitacji "S." sp. z o.o. z siedzibą w K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu – O. “S." sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

O. "S." sp. z o.o. z siedzibą w K. – skarżący w niniejszej sprawie, reprezentowany przez adwokata, pismem z "[...] lipca

2017 r.", wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie

za skargę na bezczynność [...] Centrum Rehabilitacji "S."

sp. z o.o. z siedzibą w K. w przedmiocie rozpoznania wniosku

z dnia [...] sierpnia 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej.

Z uwagi na braki formalne skargi w postaci niepodpisania skargi oraz niezałączenia do skargi pełnomocnictwa obejmującego upoważnienie do działania przed sądami administracyjnymi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II

z [...] grudnia 2021 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia dostrzeżonych braków, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi oraz nadesłanie stosownego pełnomocnictwa.

Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi, sformułowane w piśmie Sądu z [...] stycznia 2022 r., pomimo podjętej próby doręczenia nie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego i w dniu [...] lutego

2022 r. zwrócone do Sądu (por. koperta zawierająca ww. wezwanie, karta nr 43 akt).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Skarga podlega odrzuceniu.

Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r.

poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, ponadto stosownie

do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego nie odebrał przesyłki zawierającej zobowiązanie do podpisania skargi oraz nadesłania pełnomocnictwa, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu [...] stycznia 2022 r. oraz [...] stycznia 2022 r. Stwierdzić zatem należy, że skuteczne doręczenie pisma zobowiązującego do złożenia wspomnianego pełnomocnictwa procesowego i podpisania skargi nastąpiło w dniu [...] stycznia 2022 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania tych czynności upłynął [...] lutego 2022 r.

Stosownie bowiem do treści art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325

ze zm.; dalej p.p.s.a.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z możliwością jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza

w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.

W przypadku niepodjęcia pisma w ww. terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa na wstępie, tj. z upływem czternastego dnia, który w niniejszej sprawie przypadł na dzień [...] stycznia 2022 r.

Wobec powyższego stwierdzić należy, że skoro pełnomocnik skarżącego

do dnia wydania niniejszego postanowienia nie podpisał skargi oraz nie nadesłał pełnomocnictwa procesowego upoważniającego go do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi, nie można przyjąć, że złożona

w niniejszej sprawie skarga została wniesiona z dochowaniem wskazanych ustawą – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi warunków formalnych

i z tego względu winna być odrzucona.

W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez pełnomocnika skarżącego braków formalnych skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu

od skargi Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..