Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1561/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-04-03 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonego aktu
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3, art. 193, art. 127 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] S.A. w T. o wstrzymanie wykonania postanowienia w sprawie ze skargi kasacyjnej [...] S.A. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 23 maja 2006 r., sygn. akt II SA/Bk 23/06 oddalającego skargę [...] S.A. w T. na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] listopada 2005 r., Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o wymierzeniu kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 23 maja 2006 r., sygn. akt II SA/Bk 23/06, oddalił skargę [...] S.A. w T. (obecnie [...] S.A. w T.) na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] listopada 2005 r. w przedmiocie wymierzenia skarżącemu kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego w kwocie 50 000 zł (pięćdziesiąt tysięcy złotych).

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła [...] S.A. w Tarnowie reprezentowana przez radcę prawnego, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane oraz wnosząc o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 października 2007 r., sygn. akt II OSK 1561/06, zawiesił postępowanie przed tym sądem.

[...] S.A. w Tarnowie wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu skarżąca Spółka podniosła, że Naczelny Sąd Administracyjny kierując pytanie do Trybunału Konstytucyjnego powziął wątpliwość co do konstytucyjności przepisów ustawy prawo budowlane, na podstawie których na skarżącego nałożono przedmiotową karę.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniosek skarżącej Spółki jest zasadny.

Zgodnie z art. 127 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", zasadą jest, że podczas zawieszenia postępowania sąd nie podejmuje żadnych czynności z wyjątkiem tych, które mają na celu podjęcie postępowania albo wstrzymanie wykonania aktu lub czynności. Stosownie zaś do art. 61 § 3 ppsa sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania postanowienia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie może budzić wątpliwości, że wykonanie zaskarżonego postanowienia, które zostało oparte na przepisach, których konstytucyjność została poddana w wątpliwość, przed udzieleniem przez Trybunał Konstytucyjny odpowiedzi na zadane pytanie może spowodować wystąpienie skutków, o których mowa w art. 61 § 3 ppsa w zawieszonym z tego powodu postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ppsa.