Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SAB/Ke 19/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2008-07-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i 2, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 37
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

II SAB/Ke 19/08 POSTANOWIENIE Dnia 23 lipca 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie zmiany decyzji odmawiającej nakazania rozbiórki obiektu postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

II SAB/Ke 19/08

UZASADNIENIE

W piśmie z dnia 27 lutego 2008r., K. M. zawarła skargę na przewlekłe postępowanie w sprawie "nie nakazania rozebrania muru betonowego na działce nr [...], nie rozpatrzenie sprawy i nie stwierdzenie że nie wydanie nakazu a wydanie pozwolenia na budowę następnie uchylonego było zachowaniem bezprawnym i korupcyjnym", narażającym ją na utratę własności.

W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie. Organ wskazał, że decyzją z dnia 12 października 2004r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił wydania decyzji o rozbiórce murów betonowych usytuowanych na działce nr [...]. Powyższe rozstrzygnięcie zostało utrzymane w mocy decyzją z dnia 6 grudnia 2004r. Z kolei Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 27 lutego 2006r. oddalił skargę K. M. na w/w decyzję, a następnie wyrokiem z dnia 20 marca 2008r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesioną przez K. M. skargę kasacyjną. Nadto podano, że K. M. w dniu 27 sierpnia 2007r. złożyła do WINB pismo w sprawie rozbiórki murów betonowych usytuowanych na działce nr [...] oraz na drodze wewnętrznej dojazdowej o nr [...]. Organ pismem z dnia 27 września 2007r. udzielił K. M odpowiedzi w tej sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga jest niedopuszczalna.

Warunkiem wniesienia do sądu administracyjnego skargi jest zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej uppsa, wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany

w ustawie. W przypadku skargi na bezczynność organu, jej wniesienie dopuszczalne jest wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 kpa, to znaczy złożyła zażalenie do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Zażalenie, o którym mowa we wskazanym przepisie, równoznaczne jest tu ze środkiem zaskarżenia i spełnia kryterium"wyczerpania środków zaskarżenia"

w rozumieniu art. 52 § 2 uppsa.

W niniejszej sprawie, z porównania treści skargi z nadesłanymi przez organ aktami wynika, iż skarżącej chodzi o bezczynność organu w załatwieniu złożonego przez nią w dniu 28 sierpnia 2007r. wniosku, w którym żądała ona "autokorekty decyzji odmownej dot. nakazu rozbiórki murów na działce [...], wybudowanych przez R. K.". Ponieważ ani z akt sprawy ani też z treści skargi nie wynika, aby przed jej wniesieniem K. M. złożyła zażalenie na bezczynność organu, dlatego też zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2008r., doręczonym w dniu 26 czerwca 2008r. skarżąca została wezwana do wskazania, czy składała po dniu 28 sierpnia 2007r. do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie zażalenie na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie dotyczącej zmiany decyzji odmawiającej nakazania rozbiórki muru, a jeśli tak, to do złożenia odpisu tego zażalenia. Ponieważ do chwili obecnej skarżąca nie wykazała, aby przed wniesieniem skargi wyczerpała służące jej środki zaskarżenia, skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu,

o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 uppsa.