Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 783/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-07-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędzia WSA del. Leszek Kamiński Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S. D. i H. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Ke 286/06 w sprawie ze skargi S. D. i H. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie sądowe


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 2 lutego 2007 r. oddalił skargę S. D. i H. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...], Nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia .

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wnieśli S. i H. D. zaskarżając go w całości .

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje :

Zgodnie z art. 125 §1 pkt. 1 związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1271 ze zm. ) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Przyjęcie podstawy zawieszenia postępowania w oparciu o wskazany przepis oznacza wystąpienie kwestii prejudycjalnej. Przyjęcie kwestii prejudycjalnej zakłada istnienie ścisłego związku pomiędzy sprawą rozpoznawaną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, a kwestią będącą przedmiotem postępowania prejudycjonalnego. Związek ten polega na tym, że rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego stanowi podstawę rozstrzygnięcia sprawy głównej .

W rozpoznawanej sprawie odmówiono skarżącym legalizacji samowoli budowlanej i nakazano rozbiórkę zrealizowanego samowolnie bez wymaganego zgłoszenia obiektu na podstawie art. 49 b ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, natomiast kwestia procedury legalizacji samowoli budowlanej dokonanej bez wymaganego zgłoszenia jest aktualnie przedmiotem oceny Trybunału Konstytucyjnego .

Postanowieniem z dnia 8 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 588/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w trybie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: "Czy art. 49 b ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 156 z 2006 r. poz. 1118 ze zm. ) w części obejmującej wyrażenie – w dniu wszczęcia postępowania - , jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej " . Sprawa ta została zarejestrowana w Trybunale Konstytucyjnym pod sygn. akt P 46/08 i oczekuje aktualnie na rozpoznanie .

Udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie prawne przez Trybunał Konstytucyjny stanowi niewątpliwie kwestię prejudycjalną dla postępowania sądowego zawisłego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ze skargi S. i H. D .

Dlatego też mając na uwadze powyższe należało orzec jak w sentencji postanowienia .