Postanowienie NSA, sygn. akt II GSK 4506/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-10-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6049 Inne o symbolu podstawowym 604
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: odrzucono wniosek/wnioski
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 2 i 3, art. 168 par. 1, art. 170, art. 171.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 11 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Rady Miasta Cz. o wstrzymanie wykonania wyroku w sprawie ze skargi kasacyjnej Rady Miasta Cz. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 31 maja 2016 r., sygn. akt III SA/Gl 100/16 w sprawie ze skargi P. P. – U. – H. W. Spółki z o.o. w Cz. na uchwałę Rady Miasta Cz. z dnia [...] października 1997 r., nr [...] w przedmiocie określenia dni i godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych postanawia: odrzucić wniosek


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z dnia 31 maja 2016 r. uwzględnił skargę P. P. – U. – H. W. Spółki z o.o. w Cz. na uchwałę Rady Miasta Cz. z dnia [...] października 1997 r. w przedmiocie określenia dni i godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych, stwierdzając nieważność tej uchwały w części zawartej w pkt II B załącznika do uchwały nr [...] Rady Miasta Cz. z dnia [...] października 1997 r. oraz orzekając o kosztach postępowania sądowego.

Rada Miasta Cz. w wywiedzionej od tego wyroku skardze kasacyjnej sformułowała wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku do czasu rozstrzygnięcia w sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Podniesiony w skardze kasacyjnej wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. podlega odrzuceniu.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w żadnym z zawartych w niej przepisów nie przewiduje instytucji wstrzymania wykonania wyroku, w tym przede wszystkim wyroku wydanego przez Sąd I instancji. Powołana ustawa przewiduje natomiast wyłącznie instytucję ochrony tymczasowej, o jaką może ubiegać się strona postępowania sądowoadministracyjnego formułując wniosek o wstrzymanie wykonania w całości lub części aktu lub czynności organu administracji publicznej – art. 61 § 2 i 3 ustawy.

Brak regulacji umożliwiającej wstrzymanie wykonania wyroku sądu administracyjnego wynika bezpośrednio z przepisów Rozdziału 11 ustawy dotyczącego prawomocności orzeczeń, przede wszystkim jego art. 168 § 1, art. 170 i art. 171.

Nie jest zatem możliwe rozpoznanie przez Naczelny Sąd Administracyjny żądania wywiedzionego w skardze kasacyjnej Rady Miasta Cz. w stosunku do zaskarżonego w tej sprawie orzeczenia Sąd I instancji jak również w stosunku od jakiegokolwiek wyroku wydanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd administracyjny w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.