Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 1982/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-02-01 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 219, art. 221
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2 ust. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. z siedzibą w K., Rosja na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Skarżąca, O. z siedzibą w K., Rosja, reprezentowana przez adwokata J. C., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w urządzenie rejestrujące, do którego podłączone zostały niedozwolone urządzenia dodatkowe. Wpis sądowy od wniesionej skargi nie został uiszczony. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2007 r. nakazano sprawdzenie w rejestrze opłat sądowych, czy został uiszczony przez profesjonalnego pełnomocnika strony skarżącej stały wpis sądowy od skargi.

Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych stwierdzono, iż do dnia 29 listopada 2007 r. nie uiszczono w niniejszej sprawie wpisu stałego od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie należy opłatę uiścić gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Podkreślić należy, iż § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2183), w myśl którego wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. nr 45, poz. 322) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc. Trybunał Konstytucyjny uznał bowiem, iż § 5 ust 2 cyt. rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ww. ustawy oraz z art. 2 Konstytucji, podkreślając, iż "...przepis rozporządzenia stanowi, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, co pozostaje w sprzeczności z regulacją ustawową. Art. 221 p.p.s.a. wyraźnie bowiem stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej".

W niniejszej sprawie skarga podlega opłacie stałej, zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, a w tym zakresie mieści się również skarga O. z siedzibą w K., Rosja, postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2007 r. nr [...], wynosi 100 zł.

Nadmienić należy, iż art. 221 ww. ustawy, który zwalnia przewodniczącego od obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od pisma wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, nie oznacza obowiązku równoczesnego dokonania opłaty wraz z wniesieniem pisma. Oznacza on natomiast, że opłata – bez wzywania – powinna być uiszczona w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (patrz: T. Woś – Komentarz do ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2005 r., str. 608).

Tym samym reprezentujący stronę skarżącą adwokat J. C. wnosząc skargę od ww. postanowienia Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2007 r. zobowiązany był, na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do dnia 2 listopada 2007 r., tj. do dnia w którym upłynął termin na wniesienie skargi (pełnomocnikowi strony skarżącej doręczono zaskarżone postanowienie w dniu 2 października 2007 r.), do uiszczenia wpisu stałego od skargi w wysokości 100 zł. W zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu od skargi.

W związku z powyższym, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu.