Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 786/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-08-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art.49, art.184 w zw. z art.197 § 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń A.P. i A.P. od zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1720/08 pozostawiającego pismo A.P. i A.P. z dnia 27 marca 2009 r. bez rozpoznania w sprawie ze skargi A.P. i A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 19 września 2008 r., nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenia


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 8 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1720/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił pismo A.P. i A.P.z dnia 27 marca 2009 r. bez rozpoznania w sprawie ze skargi A.P. i A.P.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie

z dnia 19 września 2008 r., nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu zarządzenia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż w dniu 27 marca 2009 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo skarżących, w którym odnieśli się m. in. do treści postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1720/08 odrzucającego zażalenie A. P. od postanowienia tego Sądu z dnia 19 lutego 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1720/08 odmawiającego przyznania A. P. prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata

Wobec niesprecyzowania żądania zawartego w przedmiotowym piśmie, zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2009 r. skarżący zostali wezwani do wskazania, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania w trybie art. 49 §2 P.p.s.a. czy pismo to należy traktować jako zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1720/08 odrzucające zażalenie A. P.

W dniu 29 kwietnia 2009 r. wpłynęło do Sądu pierwszej instancji pismo skarżących, stanowiące odpowiedź na wezwanie z dnia 9 kwietnia 2009 r. Sąd pierwszej instancji uznał, iż z jego treści nie wynika, aby skarżący wskazali czy pismo z dnia 27 marca 2009 r. jest zażaleniem. W ocenie Sądu pierwszej instancji pismo to w większości stanowi powtórzenie treści pisma z dnia 27 marca 2009 r.

Wobec powyższego Sąd pierwszej instancji stwierdził, że skarżący nie wykonali wezwania Sądu z dnia 9 kwietnia 2009 r. i nie wskazali, czy pismo z dnia 27 marca 2009 r. należy traktować jako zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2009 r.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył A. P. i A. P. w którym nie zgodzili się z zapadłym rozstrzygnięciem. Wskazali, iż Sąd pierwszej instancji ponosi "najwyższą odpowiedzialność za pozostawienie bez rozpatrzenia lub uniemożliwienia przyznania świadczeń, które zdecydowanie są zgodne z prawem".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenia nie zasługują na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Natomiast w myśl art. 49 § 2 zdanie pierwsze wskazanej ustawy, jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania.

W niniejszej sprawie w dniu 27 marca 2009 r. wpłynęło do Sądu pierwszej instancji pismo skarżących, w którym odnieśli się m. in. do treści postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1720/08 odrzucającego zażalenie A. P.

W związku z niesprecyzowaniem żądania przez skarżących zasadnie zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2009 r. wezwano A. P. i A. P. do wskazania w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania czy pismo to należy traktować jako zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1720/08 odrzucające zażalenie A. P.

W niniejszej sprawie pismo skarżących z dnia 29 kwietnia 2009 r. nie może zostać potraktowane jako wypełnienie zarządzenia Sądu pierwszej instancji z dnia 8 kwietnia 2009 r., gdyż nie określa ono czy należy je traktować jako zażalenie na postanowienie tego sądu z dnia 11 marca 2009 r.

Skoro zatem skarżący nie zastosowali się do zarządzenia z dnia 8 kwietnia 2009 r., to zasadnie Sąd pierwszej instancji pozostawił pismo z dnia 27 marca 2009 r. bez rozpoznania.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 art. 198 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.