Postanowienie NSA, sygn. akt I GSK 296/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-03-19 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 185 § 1 w zw. z art. 182 § 1, art. 220 § 1, § 2, § 3, art. 219 § 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 2 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Ke 264/14 o odrzuceniu skargi R. D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie: odpowiedzialności za zaległości podatkowe w podatku akcyzowym postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 2 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. w sprawie sygn. akt I SA/Ke 264/14 działając na podstawie art. 230 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę R. D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] lutego 2014 r. w przedmiocie odpowiedzialności za zaległości podatkowe w podatku akcyzowym.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji wskazał, że w związku z uprawomocnieniem się postanowienia Sądu, na skutek oddalenia zażalenia przez NSA (postanowienie z dnia 2 września 2014 r., sygn. akt I GZ 300/14) wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu [...] listopada 2014 r., a w zakreślonym terminie wpis ten nie został uiszczony.

Zaskarżonym postanowieniem WSA odrzucił skargę. Sąd wskazał, że pomimo odmowy zwolnienia od kosztów sądowych i wezwania do uiszczenia wpisu, skarżący nie dokonał tej czynności w zakreślonym terminie.

Na powyższe orzeczenie R. D. wniósł skargę kasacyjną zarzucając naruszenie przepisów postępowania art. 220 § 3 p.p.s.a. poprzez jego zastosowanie w niniejszej sprawie polegające na przyjęciu, że pomimo wezwania przez Sąd skarżącego do uiszczenia wpisu, wpis ten nie został uiszczony, co spowodowało odrzucenie skargi, w sytuacji gdy wpis został prawidłowo wpłacony przez R. D. w zakreślonym przez Sąd 7-dniowym terminie. Skarżący jako załącznik do skargi kasacyjnej załączył potwierdzenie uiszczenia przedmiotowego wpisu sądowego w wysokości 500 zł w dniu [...] listopada 2014 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 220 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z zastrzeżeniem wypadków wymienionych w jego § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Przepis § 3 stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania podlegają odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis.

Zgodnie zaś z art. 219 § 1 ustawy p.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, z kolei art. 219 § 2 stanowi, że opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Natomiast stosownie do § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), przy uiszczaniu wpisu – zarówno gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego, jak i na rachunek bankowy tego sądu – należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany, oraz sygnaturę akt sądowych.

Z treści powyższych przepisów wynika, że wpis uiszczony oznacza wpis uiszczony bezpośrednio w kasie sądu lub wpis uiszczony na rachunek bankowy sądu.

Stwierdzić należy, iż zarządzenie z [...] października 2014 r. wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] listopada 2014 r. Został w nim zakreślony siedmiodniowy termin na jego uiszczenie. Ze znajdującej się w aktach sądowych – karta 100 - kserokopii dowodu wpłaty wynika, że w dniu [...] listopada 2014r. w Oddziale Poczty w W. - skarżący dokonał wpłaty na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. kwotę 500 zł tytułem wpisu sądowego. W tytule tego przelewu wpisano: "wpis sądowy od skargi sygn. akt I SA/Ke 264/14 Wojew. Sąd Adm. W K." oraz dane zleceniodawcy przelewu: "R. D. [...] -[...] R. ul. . [...]".

Skoro zatem skarżący tytułem wpisu sądowego w dniu [...] listopada 2014 r. uiścił kwotę 500 zł, uznać należy, że wpis opłacił zarówno w przepisanym prawem terminie oraz w prawidłowej wysokości. Wobec tego zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. odrzucające skargę z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi uznać należało za niezasadne.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 182 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.