Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 55/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-04-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 233, art. 246 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Urszula Raczkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 11 stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Lu 26/11 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w pomniejszej wysokości postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 11 stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Lu 26/11, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. wezwał J. G. (pełnomocnika strony skarżącej) do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł od skargi M. G. w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi stosownie do § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).

Pełnomocnik skarżącego, J. G. złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie, ewentualnie jego zmianę przez zmniejszenie wyznaczonego wpisu o połowę.

W uzasadnieniu podał, że skarżący jest w trudnej sytuacji materialnej i z tego względu nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego w kwocie 200 złotych. Jednocześnie dołączył do akt sprawy zaświadczenie Urzędu Gminy S. z dnia 28 grudnia 2009 r. wskazujące, iż roczny przeciętny dochód jego gospodarstwa wynosi 2 307,36 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Kontrolując prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że słusznie przyjęto, iż w niniejszej sprawie wpis ten wynosi 200 zł. Wysokość wpisów sądowych została określona w wydanym na podstawie art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przedmiotem zaskarżenia w tej sprawie jest decyzja Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L., utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w C. z dnia [...] września 2009 r., którą przyznano skarżącemu jednolitą płatność obszarową na rok 2009 w kwocie 758,96 zł bez nakładania sankcji oraz bez potrącania jakiejkolwiek kwoty dotacji, ze względu na stwierdzenie, iż przedmiotowe grunty zgłoszone do wniosku nie kwalifikowały się do uzyskania płatności, ponieważ nie spełniały ustawowych wymagań aby traktować je jako działki rolne.

Zatem prawidłowo w zaskarżonym zarządzeniu Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. przyjął, że skargę wniesiono w sprawie z zakresu rolnictwa i leśnictwa, która nie dotyczy należności pieniężnych i w przypadku której wpis od skargi należało pobrać na podstawie § 2 ust. 3 pkt 6 powołanego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów.

Na marginesie Naczelny Sąd Administracyjny pragnie wskazać, że okoliczności podniesione przez skarżącego w zażaleniu, a dotyczące jego trudnej sytuacji finansowej nie mogą być brane pod uwagę przez Sąd w ramach kontroli legalności zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi, albowiem w tym postępowaniu badane jest jedynie, czy wpis został określony we właściwej wysokości.

Okoliczności te mogą jednak stanowić podstawę do ewentualnego ubiegania się przez skarżącego o przyznanie prawa pomocy stosownie do treści art. 246 § 1 p.p.s.a. Rzeczą Sądu I instancji winno być wyjaśnienie, czy taka była intencja strony, a w razie jej potwierdzenia, nadanie sprawie o przyznanie prawa pomocy stosownego biegu.

Z wymienionych powodów oddalono zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.