Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VIII SA/Wa 520/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-11-07 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6 i  par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych postanawia : odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Skarżący M. S., złożył za pośrednictwem Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych. Skarżący dodał, iż złożył również odwołanie od powyższej decyzji do Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W.

Z uwagi na nieprecyzyjność skargi, Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu.

Pismem z dnia 2 listopada 2008 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) strona skarżąca podała, iż sprawa dotyczy decyzji z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...].

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako niezasadnie wniesionej. Podkreślił, iż skarżący rzeczywiście wniósł odwołanie do organu II instancji, ale organ ten nie podjął jeszcze rozstrzygnięcia w sprawie, dlatego należało uznać, iż skarga jest przedwczesna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270

ze zm. – dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.

Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 cytowanej ustawy, skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, przewidziany w ustawie.

Przepisy te wyrażają generalną zasadę subsydiarności skargi. Jej wniesienie do sądu administracyjnego wymaga bowiem uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji, a w razie ich braku skierowania do organu wezwania do usunięcia naruszenia prawa (§ 3 i § 4 p.p.s.a.).

Ze złożonej w niniejszej sprawie skargi, jak i pisma precyzującego wynika, że jej przedmiotem jest decyzja z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w R.

W tym miejscu należy zauważyć, że zaskarżona decyzja I instancji z [...] czerwca 2008 r. zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, trybie i terminie złożenia odwołania. Z akt sprawy wynika, że skarżący takie odwołanie złożył, jednakże nie zostało ono jeszcze rozpatrzone.

Tym samym wniesienie przez skarżącego skargi na przedmiotową decyzję., tj. wydaną przez organ I instancji, uznać należy za niedopuszczalne.

Z tych względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.