Wyrok NSA oz. we Wrocławiu, sygn. akt SA/Wr 165/83
NSA oz. we Wrocławiu
Data orzeczenia: 1983-05-05 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 155
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: 1. Rozstrzygnięcie w trybie art. 155 Kpa o uchyleniu lub zmianie decyzji administracyjnej wydanej w postępowaniu toczącym się przed dniem 1 września 1980 r. podlega zaskarżeniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jeżeli rozstrzygnięcie to dotyczy interesu prawnego lub obowiązku osoby, która nie uczestniczyła w tym wcześniejszym postępowaniu - wszczętym przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. nr 4 poz. 8 ze zm./.

2. Naczelny Sąd Administracyjny jest władny badać, czy uchylenie lub zmiana decyzji administracyjnej na podstawie art. 155 Kpa nastąpiło rzeczywiście w warunkach kontynuacji postępowania administracyjnego, uczestniczenia w nim tych samych podmiotów stosunku prawnego i czy w danych okolicznościach zastosowanie trybu przewidzianego w art. 155 Kpa, to jest uchylenia decyzji za zgodą strony, nie jest dokonane wyraźnie w celu uniknięcia kontroli sądowej.

3. Kontynuacja postępowania administracyjnego ma miejsce tylko wówczas, gdy dotyczy ono tych samych podmiotów stosunku prawnego, gdy uczestniczą w nim nadal te same strony.

4. O odrzuceniu skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny nie może przesądzać tylko wskazanie art. 155 Kpa jako podstawy prawnej decyzji; rozstrzyga o tym odpowiedź na pytanie, czy istotnie decyzja wydania w tym trybie stanowi kontynuację wcześniejszego postępowania administracyjnego, co powinno być przedmiotem rozważań sądu.

TEZY

1. Rozstrzygnięcie w trybie art. 155 Kpa o uchyleniu lub zmianie decyzji administracyjnej wydanej w postępowaniu toczącym się przed dniem 1 września 1980 r. podlega zaskarżeniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jeżeli rozstrzygnięcie to dotyczy interesu prawnego lub obowiązku osoby, która nie uczestniczyła w tym wcześniejszym postępowaniu - wszczętym przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. nr 4 poz. 8 ze zm./.

2. Naczelny Sąd Administracyjny jest władny badać, czy uchylenie lub zmiana decyzji administracyjnej na podstawie art. 155 Kpa nastąpiło rzeczywiście w warunkach kontynuacji postępowania administracyjnego, uczestniczenia w nim tych samych podmiotów stosunku prawnego i czy w danych okolicznościach zastosowanie trybu przewidzianego w art. 155 Kpa, to jest uchylenia decyzji za zgodą strony, nie jest dokonane wyraźnie w celu uniknięcia kontroli sądowej.

3. Kontynuacja postępowania administracyjnego ma miejsce tylko wówczas, gdy dotyczy ono tych samych podmiotów stosunku prawnego, gdy uczestniczą w nim nadal te same strony.

4. O odrzuceniu skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny nie może przesądzać tylko wskazanie art. 155 Kpa jako podstawy prawnej decyzji; rozstrzyga o tym odpowiedź na pytanie, czy istotnie decyzja wydania w tym trybie stanowi kontynuację wcześniejszego postępowania administracyjnego, co powinno być przedmiotem rozważań sądu.