Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 493/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-05-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka, po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 stycznia 2006 r., sygn. akt II SA/Lu 554/05 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. Ł. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 29 kwietnia 2005 r., Nr [...] w przedmiocie nakazania doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę A. Ł. wniesioną na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 29 kwietnia 2005 r. w przedmiocie nakazania doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego, gdyż nie został uiszczony należny, stały wpis sądowy, w szczególności uiszczono 100 zł zamiast 250 zł.

Sąd wskazał, że w sprawie wpis od skargi był wpisem stałym w wysokości 500 zł, co powoduje, że zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis od skargi kasacyjnej stanowi 250 zł, zaś skarżący w toku postępowania sądowego uzyskał prawo pomocy w postaci zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu jedynie od skargi ponad kwotę 100 zł.

W zażaleniu skarżący podniósł, iż pełnomocnictwo udzielone przez Alfonsa Łuszczewskiego adwokatowi ograniczało się do sporządzenia skargi kasacyjnej i nie upoważniało do wniesienia jej do Sądu. Skarżący osobiście miał zanieść sporządzoną przez pełnomocnika skargę kasacyjną do Sądu i uiścić należny wpis sądowy. Ponadto pełnomocnik wskazał, że skarżący został wprowadzony w błąd przez pracownicę Sądu i dlatego uiścił wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Z pełnomocnictwa, które znajduje się w aktach sprawy, jednoznacznie wynika, że skarżący udzielił pełnomocnictwa adwokatowi Z. W. w szerszym zakresie niż tylko do sporządzenia skargi kasacyjnej. Adwokat, zgodnie z treścią tego pełnomocnictwa, został upoważniony do "prowadzenia we wszystkich instancjach sądowych i administracyjnych mojej (czyli skarżącego) sprawy administracyjnej". Zatem, stosownie do treści art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) adwokat ten był zobowiązany uiścić należny wpis stały bez wzywania, a skoro tego nie zrobił Sąd zasadnie, w myśl tego przepisu, skargę kasacyjną odrzucił.

Wyjaśnić jeszcze należy, że należny wpis to wpis we właściwej wysokości, czyli w niniejszej sprawie w wysokości 250 zł, jak trafnie przyjął Sąd pierwszej instancji. Sprawa jest bowiem z zakresu budownictwa i architektury, co sprawia, że wpis od skargi wynosi 500 zł, a więc wpis od skargi kasacyjnej 250 zł, gdyż stanowi on połowę wpisu od skargi, przy czym zaznaczyć należy, że nie chodzi o wpis rzeczywiście uiszczony, czyli tak jak w niniejszej sprawie niższy z uwagi na częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, ale o wpis, który powinien być uiszczony (§ 2 ust. 3 pkt 1 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W tej sytuacji skoro wnosząc skargę kasacyjną uiszczono 100 zł, to nie uiszczono wpisu należnego.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił zażalenie oddalić.