Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 487/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2010-07-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 47 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący: SWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie legalności budowy drogi - postanawia - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 28 maja 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Rzeszowie za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wpłynęła skarga A. B. na decyzję tegoż organu z dnia [...] marca 2010 r., Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2009 r., nr [...] umarzającą jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie legalności budowy i prawidłowości budowy drogi asfaltowej nazywanej ulicą S. w miejscowości B., usytuowanej na działce o nr ewid. 309/1.

Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r., Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwaną dalej p.p.s.a. – od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga.

Do pisma, w niniejszym wypadku skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 p.p.s.a.

Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 maja 2010 r. i 7 czerwca 2010 r., wezwano A. B. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł (słownie: pięćset złotych) oraz do nadesłania 25 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W wezwaniu tym zawarto pouczenie, iż odpisem pisma mogą być też uwierzytelnione fotokopie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej oraz że nieusunięcie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, skutkować będzie jej odrzuceniem.

Wezwanie zostało doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 14 czerwca 2010 r.

i odebrane przez Z. B. – żonę skarżącego (k. 11 akt sadowych sprawy).

W dniu 18 czerwca 2010 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) A. B., zachowując zakreślony siedmiodniowy termin, nadesłał pismo, w którym zwrócił się

o przyznanie prawa pomocy. Nie nadesłał jednak żądanych przez Sąd odpisów skargi, podnosząc jednocześnie, iż "wykonanie zarządzenia Sądu uważa za nieracjonalne. a kopie może dostarczyć tylko dla pełnoprawnych uczestników – stron postępowania".

Z uwagi na niezłożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na stosownym druku A. B. pismem z dnia 25 czerwca 2010 r. został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPF".

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.

Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma wnoszonego do sądu administracyjnego, (w tym wypadku) skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, przy czym odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.

Natomiast przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. zawiera wskazanie, iż Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy Sąd zauważa, iż A. B. pomimo prawidłowego wskazania o uzupełnienie jakich braków się go wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie dokonania tej czynności, nie wykonał wezwania Sądu tj. nie nadesłał żądanych 25 odpisów skargi.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił.