Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 608/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2012-02-10 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: zwolniono od części wpisu od skargi kasacyjnej, w pozostałym zakresie od kosztów oddalono
Powołane przepisy: article: Art. 243 par. 1 oraz art. 252 w zw. z art. 246 par. 2 pkt 2 i art. 245 par. 3 i 4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Syndyka masy upadłości A Sp. z o.o. w K o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Syndyka masy upadłości A Sp. z o.o. w K na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia 31 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc kwiecień 2003 r. z dnia 15 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc styczeń 2003 r. z dnia 15 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc luty 2003 r. z dnia 15 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc marzec 2003 r. z dnia 15 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc maj 2003 r. z dnia 15 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc czerwiec 2003 r. z dnia 15 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc lipiec 2003 r. z dnia 15 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc sierpień 2003 r. postanawia: I. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia 1/3 części wpisu od skargi kasacyjnej, II. w pozostałej części wniosek oddalić.


UZASADNIENIE

W złożonym dnia 06 lutego 2012 r. na urzędowym formularzu "PPPr" wniosku o przyznanie prawa pomocy Syndyk masy upadłości A sp. z o.o. wniosła o zwolnienie od kosztów sadowych. Oświadczyła, że wysokość kapitału zakładowego upadłej spółki wynosi 12.465.000 zł, wartość środków trwałych szacuje na 6.669.472,99 zł a wysokość strat za ostatni rok obrotowy według bilansu określa na 2.164.536,51 zł.

Ujawniła numer jednego rachunku bankowego ze zgromadzonymi tam środkami w wysokości 162.982,49 zł.

Uzasadniając swoje starania syndyk nawiązała do wywodów z poprzedniego wniosku o prawo pomocy podnosząc, że organy określiły wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za okres styczeń-sierpień 2003r. na 1.042.400,00 zł. Zdaniem syndyk za zwolnieniem z kosztów sądowych przemawia trudna sytuacja finansowa spółki, którą obrazują przedstawiany bilans, sprawozdanie, raporty kasowe, wyciągi z rachunków bankowych, informacja o ilości zatrudnionych a także wykaz majątku spółki z szacunkową wyceną jego składników. Wynika z nich bowiem, że podobnie jak w poprzednich latach także i w 2011 r. spółka odnotowała ponad 2 miliony złotych straty oraz spadek przychodów netto ze sprzedaży z 8.434.907 zł na koniec 2010 r. do 4.805.443,33 zł na 30.11.2011 r. Powiada, że niskie wskaźniki płynności świadczą o nadal trwających trudnościach płatniczych. Wskazując na powyższe wywodzi, że optymalny poziom wskaźnika płynności ogólnej powinien zawierać się w przedziale od 1,5 do 2,5 a jest 0,28, natomiast wskaźnik szybkiej płynności określający zdolność do szybkiego regulowania wymagalnych zobowiązań nie powinien być mniejszy od 1 a jest 0,28. Argumentuje, że kłopoty finansowe spółki nie mają charakteru przejściowego co zauważają nawet organy podatkowe w odpowiedzi na skargę a potwierdzeniem trudnej kondycji spółki jest postawienie jej w stan upadłości. Wywodzi, że spółka nie dysponuje środkami finansowymi, które pozwoliłby na opłacenie wpisu od skargi kasacyjnej. Wskazuje, że we wszystkich prowadzonych do tej pory sprawach dotyczących spółka otrzymała przynajmniej częściowe zwolnienie od kosztów sądowych.

Do wniosku załączyła wyciągi z posiadanego rachunku bankowego obrazujące stan konta oraz operacje dokonywane w ich ramach na przestrzeni ostatnich miesięcy, raporty kasowe, deklaracje o wysokości zaliczek na podatek, informacje o wysokości składek na ubezpieczenie społeczne, informację o stanie zatrudnienia w spółce, aktualny bilans a także rachunek zysków i strat w wariacie porównawczym. Wyjaśniła, że główne wskaźniki płynności finansowej upadłej spółki kształtują się w ten sposób, że wskaźnik ogólnej płynności szacować należy na 0,28, wskaźniki szybkiej płynności I i II na 0,28, cykl rotacji należności na 60,14, cykl rotacji zobowiązań wg bilansu na 817,37. Do oświadczeń dołączyła wykaz bieżących zobowiązań syndyka z tytułu dostaw, ZUS, PIT, VAT, częściowy plan podziału masy, listę wierzytelności z informacją, że przedsiębiorstwa jako całości w kilku przetargach nie udało się sprzedać, że we wrześniu ubiegłego roku zakończono działalność gospodarczą i przystąpiono do sprzedaży majątku ruchomego w związku z czym do sprzedaży pozostał aktualnie jeden samochód Fiat Doblo oraz środki trwałe i części wyposażenia wykazane w przedstawionym wykazie.

Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:

Przed złożeniem obecnego wniosku o przyznanie prawa pomocy strona skarżąca już wcześniej domagała się była przyznania tego prawa w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Poprzednie jej starania odniosły ten skutek, że otrzymała zwolnienie z obowiązku uiszczenia 2/3 wpisu od skargi. W pozostałej części wniosek oddalono.

W związku z tak nakreślonymi okolicznościami podnieść należy, że zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego jakkolwiek przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" dopuszczają możliwość wielokrotnego składania wniosku o przyznanie prawa pomocy tak przez osoby fizyczne jaki i osoby prawne to jednak odmienna ocena sytuacji materialnej wnioskodawcy przy rozpatrywaniu kolejnego wniosku możliwa jest wyłącznie po zmianie istotnych okoliczności mających wpływ na tę ocenę (sygn. akt. I OZ 416/05). Stosownie bowiem do treści art. 165 ppsa postanowienia nie kończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.

Wskazując na powyższe zwrócenia uwagi wymaga, że uzasadnienie obecnego wniosku strony nawiązuje do pierwotnie złożonego. Jak poprzednio syndyk powołuje się na określoną przez organy podatkowe wysokość zobowiązań podatkowych, generowaną przez przedsiębiorstwo stratę, postawienie spółki w stan upadłości. Okoliczności te były jednak znane orzekającemu, który na ich podstawie, po wykorzystaniu materiałów przedstawionych przez stronę wraz z poprzednim wnioskiem i wezwaniu strony o dalsze materiały źródłowe uznał, że poprzedni wniosek syndyk o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie lecz tylko w części i tylko z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Z drugiej strony nie można tracić z pola widzenia, że okazywane aktualnie kopie bilansu, rachunków zysków i strat oraz rachunku z przepływów pieniężnych prowadzą do konstatacji, że doszło jednak do zmiany istotnych okoliczności znanych uprzednio sądowi. Upadła spółka wykazuje bowiem spadek przychodów ze sprzedaży. O ile bowiem w roku 2010 wielkość tę określała na 8.434.907,49 zł to w roku 2011 już tylko 4.805.443,33 zł. W wartościach bezwzględnych są to cały czas kwoty znaczące lecz nie można tracić z pola widzenia i tak niskich wskaźników płynności finansowej przedsiębiorstwa gdyż dopiero te umożliwiają formułowanie opinii o jego zdolnościach do terminowego pokrywania bieżących zobowiązań. Z oświadczeń strony skarżącej wynika zaś, że wskaźniki ogólnej i szybkiej płynności szacować należy obecnie na 0,28. Wskaźniki płynności na takim poziomie faktycznie świadczą o trudnościach płatniczych strony skarżącej. Optymalny poziom wskaźnika płynności ogólnej powinien bowiem zawierać się w przedziale od 1,5 do 2,5 natomiast wskaźnik szybkiej płynności określający zdolność do szybkiego uregulowania wymagalnych zobowiązań nie powinien być mniejszy od 1. Obraz ten uzupełniają informacje o cyklach rotacji należność i zobowiązań oraz przedłożone zestawienia niezapłaconych należności. Z oświadczeń strony skarżącej wynika, że cykl rotacji zobowiązań jest dużo większy od cyklu rotacji należności. Trzeba jednak pamiętać, że choć wyższy wskaźnik rotacji zobowiązań od wskaźnika rotacji należności świadczy o korzystniejszych warunkach zakupu od warunków sprzedaży, to jednocześnie nie można tracić z pola widzenia, że zwiększanie się wskaźnika zobowiązań sygnalizuje jednak powstające napięcia płatnicze.

Uwzględniając to wszystko i pamiętając, że stosownie do §3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 03/221/2193 ze zm.) wpis od skargi kasacyjnej wynosi zaledwie połowę wpisu od skargi udzielono obecnie stronie skarżącej pomocy ale nie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości lecz z 1/3 wpisu od skargi kasacyjnej. Taki poziom obciążenia strony odpowiada mniej więcej temu jak spółka była w stanie udźwignąć do tej pory. Poza tym należy mieć świadomość, że twierdzenie, iż upadła spółka przy kwotach pozostających do jej dyspozycji na ujawnionym rachunku bankowym nie ma dostatecznych środków np. na uiszczenie opłat kancelaryjnych jest nadinterpretacją.

W konsekwencji wszystkiego co zastało powiedziane orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 165 w związku z art. 243 §1, art. 252, art. 246 §2 pkt. 2 i art. 245 §3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm).