Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 74/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-02-02 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: par. 2 ust. 3 pkt 2
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. i B. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 września 2008 r., sygn. akt II SA/Po 786/08 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. K. i B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 8 września 2008 r., sygn. akt II SA/Po 786/08 wezwano skarżących M. K. i B. K. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie warunków zabudowy, w kwocie 500 zł, ustalonej stosownie do unormowania § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).

W dniu 18 września 2008 r. (data stempla pocztowego) skarżący wnieśli zażalenie na powyższe zarządzenie zarzucając mu, że wydane zostało w oparciu o błędną podstawę prawną określającą wysokość wpisu sądowego od wniesionej skargi. Zdaniem skarżących ich sprawa dotyczy nieruchomości, dlatego zastosowanie winien mieć w tych okolicznościach § 2 ust. 3 pkt. 5 wyżej wymienionego rozporządzenia, który określa wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu nieruchomości na kwotę 200 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zagadnienie wysokości wpisów sądowych wnoszonych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi reguluje, wydane na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej: p.p.s.a., rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zwane dalej: rozporządzeniem.

Paragraf 2 powyższego rozporządzenia określa wysokość wpisu stałego od skarg wnoszonych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, różnicując jego wysokość w zależności m.in. od przedmiotu zaskarżonego aktu lub czynności.

M. i B. K. zaskarżyli decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r., którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] grudnia 2007 r. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domów jednorodzinnych w zabudowie szeregowej, garaży i drogi dojazdowej, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...] i [...], obręb G., położonych w Poznaniu w rejonie ul. [...] i ul. [...].

Przedmiotem decyzji organu odwoławczego była więc ocena tego, czy organ I instancji wydał powyższą decyzję zgodnie z prawem. Tryb i warunki wydawania decyzji

o warunkach zabudowy regulowane są w przepisach od art. 59 do art. 65 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) dlatego też decyzje o warunkach zabudowy oraz postępowanie prowadzące do ich wydania zalicza się na gruncie rozporządzenia do spraw z zakresu zagospodarowania przestrzennego.

Z tych względów w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że podstawą do określenia wysokości wpisu sądowego od skargi wniesionej w przedmiotowej sprawie jest unormowanie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia.

Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.