Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 1364/17
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2017-09-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art.141 § 2
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 19 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 czerwca 2017 r. sygn. akt III SA/Gd 1067/16 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] września 2016 r. nr [...] i nr [...] w przedmiocie zasiłków celowych postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargi J. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] września 2016 r., nr [...] i [...].

Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2017 r., Sąd odmówił skarżącemu sporządzenia uzasadnienia wyroku z uwagi na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia po terminie, o którym mowa w art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej: "P.p.s.a.". Sąd wskazał, że termin na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął dnia 27 kwietnia 2017 r. Skarżący złożył taki wniosek w dniu 16 czerwca 2017 r., a więc już po terminie, o którym mowa w art. 141 § 2 P.p.s.a. Nie wnosił natomiast o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący. Wniósł o "odrzucenie treści" postanowienia z dnia 22 czerwca 2017 r.

W uzasadnieniu zażalenia podniósł, że był przekonany, że Sąd prześle mu za pośrednictwem poczty polskiej list z treścią zapadłego wyroku. Wskazał również na swój zły stan zdrowia, który nie pozwala dobrze monitorować różnych swoich spraw. Nadto wniósł o wyjaśnienie, o co chodzi z przywróceniem terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, o którym mowa w treści zaskarżonego postanowienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 141 § 2 P.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku, o czym skarżący został wyczerpująco pouczony w zawiadomieniu o terminie rozprawy. Tym samym, w niniejszej sprawie termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 20 kwietnia 2017 r. upłynął w dniu 27 kwietnia 2017 r., a zatem wniosek wniesiony w dniu 16 czerwca 2017 r. jest wnioskiem wniesionym po terminie. Prawidłowo zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Odnosząc się do wniosku skarżącego dotyczącego instytucji przywrócenia terminu wskazać trzeba, że zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a., sąd może postanowić o przywróceniu terminu do dokonania czynności sądowej na wniosek strony, o ile do uchybienia terminu doszło bez jej winy. Z kolei zgodnie z treścią art. 87 § 1 P.p.s.a., wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana. Z wnioskiem należy wystąpić w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.), a wraz z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.). Na zakończenie należy wyraźnie stwierdzić, że niniejsze orzeczenie nie rozstrzyga o zasadności ewentualnego wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia powołanego wyżej wyroku. O takiej zasadności, jak wynika z powyższych uwag, orzeka właściwy sąd, po ustaleniu, że zachodzą formalne i merytoryczne przesłanki uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.