Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt I SA/Kr 611/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2017-11-16 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków skargi
Powołane przepisy: article: art. 178 w zw z art. 197 par 2 w zw z art. 260 par 2
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

l SA/Kr 611/16 POSTANOWIENIE Dnia 16 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu W. G. od zarządzenia Starszego Referendarza Sądowego z dnia 15 września 2016 r. o pozostawieniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu bez rozpoznania w sprawie ze skargi W. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: - odrzucić sprzeciw -


UZASADNIENIE

l SA/Kr 611/16

UZASADNIENIE

W piśmie z dnia 3 lipca 2016 r. zatytułowanym "Sprzeciw/zażalenie" W. G. zwrócił się z prośbą o zwolnienie go od opłat i kosztów sądowych w całości z uwagi na brak środków finansowych. W związku z tym, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony bez zachowania przewidzianej prawem formy, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału l z dnia 3 sierpnia 2016 r. skarżącemu został przesłany urzędowy formularz "PPF" celem jego wypełnienia oraz odesłania do tut. Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

Wezwanie, jak wynika z nadesłanego przez właściwy urząd pocztowy potwierdzenia odbioru, zostało odebrane przez skarżącego osobiście w dniu 26 sierpnia 2016 r.

W dniu 2 września 2016 r. W. G. nadał w urzędzie pocztowym przesyłkę zawierającą wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu sporządzony na nieobowiązującym formularzu "PPF".

Zarządzeniem z dnia 15 września 2016 r. Referendarz Sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek strony, uzasadniając to sporządzeniem wniosku na nieobowiązującym formularzu "PPF". Zarządzenie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 października 2016 r. Pismem z dnia 10 października 2016 r. nadanym w Urzędzie pocztowym w dniu 13 października 2016 r. zaskarżył w/w zarządzenie Referendarza sądowego, następnie podpisując pismo w konsekwencji konwalidowania w dniu 27 grudnia 2016 r. braków formalnych pisma na wezwanie Sądu.

Postanowieniem z dnia 14 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie utrzymał w mocy zarządzenie Referendarza Sądowego WSA w Krakowie z dnia 15 września 2016 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu.

Pismem datowanym na 2 grudnia 2016 r., a wniesionym 25 września 2017 r. (data stempla pocztowego), zatytułowanym "Zażalenie/sprzeciw/skarga" W. G. zaskarżył w całości zarządzenie Referendarza Sądowego z dnia 15 września 2016 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 260 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., póz. 1369 ze zm., dalej - "p.p.s.a.") rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. W myśl natomiast art. 260 § 2 p.p.s.a. w sprawach, o których mowa w § 1, wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.

Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 §2.

W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Zgodnie natomiast z art. 170 p.p.s.a. orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby.

W przedmiotowej sprawie rozpatrywany sprzeciw jest identyczny ze sprzeciwem w odpowiedzi na który tutejszy Sąd postanowieniem z dnia 14 lutego 2017 r. utrzymał w mocy będące przedmiotem sprzeciwu zarządzenie Referendarza Sądowego z dnia 15 września 2016 r. Jako, że Sąd orzekał - zgodnie z regulacją art. 260 § 2 zd. 2 - jako sąd drugiej instancji, od wspomnianego postanowienia nie przysługują środki odwoławcze, a postanowienie to jest prawomocne. Ponowne wniesienie identycznego sprzeciwu jest zatem niedopuszczalne, ponieważ zarówno Sąd, jak i Skarżący są w przedmiotowej sprawie związani wydanym wcześniej postanowieniem. Z tego też powodu, postępując w myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. art. 260 § 2 p.p.s.a., sąd odrzucił przedmiotowy sprzeciw jako niedopuszczalny.