Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 600/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2008-01-25 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6079 Inne o symbolu podstawowym 607
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Gospodarka gruntami
Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3 w zw. z art. 54  par. 3,
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 15 ust. 4
journal: Dz.U. 2004 nr 261 poz 2603
law: Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - tekst jedn.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Głuchołazach z dnia 26 września 2007 r., Nr XIII/95/07 w przedmiocie zamiany nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie.


UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi z dnia 21 listopada 2007 r., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego, jest uchwała Nr XIII/95/07 Rady Miejskiej w Głuchołazach z dnia 26 września 2007 r. w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały z powodu istotnego naruszenia prawa.

W odpowiedzi na skargę z dnia 14 grudnia 2007 r. Burmistrz Głuchołaz, wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie przez Radę Miejską w Głuchołazach, w trybie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zarzutów skargi w całości, poprzez podjęcie w dniu 28 listopada 2007 r. uchwały Nr XV/120/07 w sprawie odpowiedzi na skargę Wojewody Opolskiego z dnia 21 listopada 2007 r. nr NK.III-AR-0914-90/2007 na uchwałę Rady Miejskiej w Głuchołazach Nr XIII/95/07 z dnia 26 września 2007 r. w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości oraz uchylenia tej uchwały. Przywołana uchwała Nr XV/120/07 uchyla zaskarżoną przez Wojewodę Opolskiego uchwałę. Wobec czego, w ocenie Burmistrza, postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe i zasadnym jest jego umorzenie w oparciu o przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewoda Opolski ustosunkowując się do stanowiska Burmistrza Głuchołaz, w piśmie procesowym z dnia 8 stycznia 2008 r. przychylił się do wniosku o umorzenie postępowania. Oświadczył ponadto, że uchwała Nr XV/120/07, uchylająca zaskarżoną uchwałę, została uznana przez organ nadzoru za zgodną z prawem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Postępowanie podlega umorzeniu.

Zgodnie z brzmieniem art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – zwanej dalej w skrócie:" P.p.s.a.", organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z kolei, w myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. – Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Uchwała Nr XIII/95/07, będąca przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, została wyeliminowana z obrotu prawnego i przestała istnieć, wobec uwzględnienia w całości skargi i żądania skarżącego, albowiem na sesji w dniu 28 listopada 2007 r. Rada Miejska w Głuchołazach korzystając z uprawnienia zawartego w art. 54 § 3 P.p.s.a., podjęła uchwałę Nr XV/120/07 uchylającą zaskarżoną uchwałę. Przywołana uchwała weszła w życie z dniem podjęcia, tj. 28 listopada 2007 r. Przywołany art. 54 § 3 P.p.s.a. stanowi samoistną podstawę prawną do dokonania autokontroli przez organ, którego działanie zaskarżono. W tej sytuacji brak jest przedmiotu zaskarżenia, a postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Wobec tego wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały stanowi przesłankę umorzenia postępowania, o której stanowi art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, postanowił jak w sentencji postanowienia.