Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VIII SAB/Wa 101/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-10-01 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6550
659
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2 w zw. z art. 255
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot po rozpoznaniu w dniu 1 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. M. wspólnika spółki cywilnej [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. M. wspólnika spółki cywilnej [...] na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowych na 2010 rok postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.


UZASADNIENIE

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi P. M. wspólnik spółki cywilnej [...] wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

W piśmie z [...] sierpnia 2015 r. złożonym w odpowiedzi na wezwanie Sądu, wystosowane w trybie art. 255 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: "u.p.p.s.a.") skarżący wyjaśnił, że nie posiada środków na poniesienie kosztów sądowych. Osiągane dochody w wysokości [...] zł miesięcznie nie wystarczają na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania oraz spłatę wymaganych zobowiązań. Oświadczył,

że od kilku lat stan zajęć komorniczych na rachunkach bankowych, ruchomościach

i nieruchomościach jest niezmienny. Poza tym toczy się przeciwko niemu wiele postępowań o zapłatę, co znacząco wpływa na sytuację finansową. Jako stałe zobowiązania wskazał koszty bieżącego utrzymania, łącznie w kwocie [...] zł. Do wniosku załączył zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia, kopię zeznania podatkowego (PIT – 36L) za 2014 r. z ujawnioną stratą w wysokości (-)[...] zł, plan podziału komornika zgłoszonych wierzytelności oraz sum przypadających 29 wierzycielom z podziału. Dodał, że jako udziałowiec w dwóch spółkach kapitałowych posiada akcje o rzeczywistej wartości [...] zł oraz udziały o wartości [...] zł.

Do wniosku załączył kopie postanowień sądów powszechnych w S. i W. o zwolnieniu z opłat sądowych.

Odpowiadając na kolejne wezwanie Sądu, w piśmie z [...] września 2015 r. skarżący oświadczył, że [...] sierpnia 2015 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR

w B. wydał decyzje przyznające skarżącemu płatności OB i ONW za rok 2007, które w całości zostały wypłacone skarżącemu [...] września 2015 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisami art. 243 § 1 i art. 245 § 1 u.p.p.s.a., właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.

Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 u.p.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko

od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Sąd może zwolnić osobę z części kosztów postępowania, jeżeli wykaże ona, że nie jest

w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a.). Ciężar wykazania przesłanek uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy.

Zgodnie z treścią art. 255 u.p.p.s.a., jeżeli oświadczenie strony zawarte

we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.

Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, a także stan faktyczny sprawy uznać należy, że nie zostały spełnione przesłanki uzasadniające przyznanie skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżący oświadczył, że zostały mu wypłacone środki finansowe z tytułu płatności rolnych. W tej sytuacji Sąd uznał, że w realiach rozpoznawanej sprawy nie wystąpiły przesłanki do przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Za niecelowe przy tym Sąd uznał kontynuowanie postępowania w zakresie badania podstawy faktycznej wniosku. Skarżący nie wykazał bowiem, że wygospodarowanie środków pieniężnych niezbędnych do kontynuowania postępowania sądowego z jego skargi, które na obecnym etapie stanowią wpis od skargi w kwocie [...] zł jest obiektywnie niemożliwe.

Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2

w związku z art. 255 u.p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.