Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 1153/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-06-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 220 § 1 i 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marzenna Linska – Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej N. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 marca 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 15/13 odrzucającego skargę N. P. na uchwałę Rady Gminy Hanna z dnia 3 sierpnia 2012 r., Nr XX/121/12 w przedmiocie przekazania prowadzenia Szkoły Podstawowej w Hannie osobie prawnej niebędącej jednostką samorządu terytorialnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 13 marca 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 15/13, odrzucił skargę N. P. na uchwałę Rady Gminy Hanna z dnia 3 sierpnia 2012 r., Nr XX/121/12, w przedmiocie przekazania prowadzenia Szkoły Podstawowej w Hannie osobie prawnej niebędącej jednostką samorządu terytorialnego.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2013 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 300 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

Odpis zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 21 stycznia 2013 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 28 stycznia 2012 r. skarżąca wpisu nie uiściła.

Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

N. P. w skardze kasacyjnej od powyższego orzeczenia wniosła o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji oraz zasądzenie kosztów postępowania.

Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 220 § 1 p.p.s.a. przez odrzucenie skargi pomimo uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania do jego uiszczenia.

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu 28 stycznia 2013 r. z konta M. O., za wiedzą i zgodą skarżącej, zlecono przelew kwoty wymaganej tytułem wpisu od skargi. W przelewie podano imię i nazwisko skarżącej, organ administracji i wskazano skarżony akt. Na dowód załączono do skargi kasacyjnej wydruk zlecenia przelewu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna zasługiwała na uwzględnienie.

Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Z akt sprawy wynika, że w dacie podjęcia postanowienia o odrzuceniu skargi Sąd nie dysponował pełną wiedzą co do wpłaty dokonanej przez skarżącą z tytułu wpisu. Brak jednak szczegółowych danych co do przelewu bankowego wymaganej kwoty nie może usprawiedliwiać działania Sądu, skoro z dokumentu przedłożonego wraz ze skargą kasacyjną wynika, że wpis w kwocie 300 zł został uiszczony w dniu 28 stycznia 2013 r. Z dowodu zlecenia przelewu wynika, że wpłaty dokonano z konta bankowego M. O. tytułem wpisu od skargi N. P.. W tym też dniu (28 stycznia 2013 r.) wyżej wymieniona kwota wpłynęła na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, co potwierdza dołączony do akt sprawy dowód wpłaty z oddziału finansowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (k. 56 akt sądowych). W obu ww. dokumentach w tytule transakcji wskazany został zaskarżony akt. Oznacza to, że skarżąca w terminie uiściła wpis sądowy od skargi, a w konsekwencji odrzucenie skargi było niezasadne.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.