Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt IV SA/Po 8/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2011-01-18 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 247
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skarg D. S. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 8/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 9/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 10/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 11/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 12/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 13/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 14/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 15/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 16/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 17/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 18/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 19/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 20/11) z dnia [...] września 2010 r., [...] (IV SA/Po 21/11) w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu zasiłku celowego postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] listopada 2010 r. D. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2010 r., nr [...], [...], [...], [...], [...], [...][...], [...], [...], [...], [...] składając jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o ich odrzucenie wskazując, iż zostały wniesione z uchybieniem terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Bezzasadność skargi zachodzi zaś wówczas, gdy obowiązujące prawo jasno i jednoznacznie, bez konieczności dokonywania głębszej analizy prawnej, wyklucza możliwość uznania żądania skarżącego.

Przyjmuje się, że skarga jest oczywiście bezzasadna, jeżeli nie ulega wątpliwości, że nie może zostać uwzględniona. Zastosowanie art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy stan faktyczny i prawny danej sprawy nie budzi najmniejszych wątpliwości, co do braku szans na jej uwzględnienie (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódek-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Zakamycze 2005r., s. 596). Obowiązujące przepisy prawa muszą stwierdzać jednoznacznie, bez konieczności dokonywania głębszej analizy prawnej, iż wykluczona jest możliwość uznania żądania skarżącego. Wskazuje się przede wszystkim, że potrzeba zastosowania art. 247 powołanej ustawy będzie zachodziła w sytuacjach, gdy skarga kwalifikuje się do odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

W niniejszej sprawie skarga, z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 53 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi została odrzucona.

W tym miejscu wskazać należy, iż jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych organu zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżone decyzje zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 2 listopada 2010 r., termin na wniesienie skargi upłynął zatem z dniem 2 grudnia 2010 r. Tymczasem skargi zostały wniesione w dniu 3 grudnia 2010 r. (data stempla pocztowego na kopercie), a więc z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego do ich wniesienia.

W takiej sytuacji, skoro skarga została wniesiona po terminie, należy stwierdzić, że nie może ona być rozpoznana merytorycznie, a co za tym idzie, oczywiste jest, że taka skarga nie może zostać uwzględniona.

W związku z tym na podstawie art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.