Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 236/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2012-04-25 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odmówiono przywrócenia terminu
Powołane przepisy: article: art. 86 i art. 87
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie podatku rolnego 2011 r. postanawia: odmówić skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi.


UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 21 grudnia 2011 r. nr 2047/11 Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji ustalające J. D. (dalej skarżąca) podatek rolny na 2011 r.

Decyzja ta została doręczona skarżącej w dniu 30 grudnia 2011 r.

Wnioskiem z dnia 2 lutego 2012 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi na wyżej opisaną decyzję SKO.

W uzasadnieniu wniosku wskazała, że podpisała osobiście potwierdzenie odbioru decyzji SKO i była pewna, że termin upływa 3 lutego 2012 r. Dopiero w SKO po wglądzie do akt okazało się, że odebrała decyzję 30 grudnia.

Wraz z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu skarżąca wniosła skargę na wyżej opisaną decyzję.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

W świetle postanowień art. 87 oraz 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a. uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: (1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu, (2) wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi, (3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin, (4) we wniosku zostaną okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, (5) powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego.

W niniejszej sprawie rozważenia wymaga wystąpienie przesłanki dotyczącej uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu.

Kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. W nauce postępowania administracyjnego, ugruntowany jest pogląd, że oceniając wystąpienie tej przesłanki, sąd powinien przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy.

O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona nie mogła usunąć przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku (por. postanowienie NSA z 2 października 2002 r., V SA 793/02, M.Pr. 2002, nr 23, s. 1059).

Zdaniem Sądu okoliczność przywołana przez skarżącą nie uprawdopodobnia braku jej winy w uchybieniu terminu. Błędne przekonanie skarżącej co do daty upływu terminu zaskarżenia decyzji zawierającej prawidłowe pouczenie w tym zakresie, którą osobiście odebrała nie uzasadnia przywrócenia uchybionego terminu. Nie stanowi bowiem okoliczności niezależnej od skarżącej, tj. takiej której nie była w stanie przeciwdziałać, pomimo dołożenia należytej staranności, a tylko taka zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa sądowoadministracyjnego pozwala przyjąć niezawinione uchybienie terminu, a tym samym uniknąć negatywnych konsekwencji procesowych.

Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.