Postanowienie NSA, sygn. akt II OPP 16/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-07-07 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Przewlekłość postępowania
Skarżony organ: Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
Treść wyniku: Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy: article: art. 8 ust. 2
journal: Dz.U. 2004 nr 179 poz 1843
law: Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie NSA Maria Rzążewska (spr.) Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi F. W. o stwierdzenie, że nastąpiła przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie, sygn. akt 2 IV SA 340/03 w sprawie ze skargi F. W. na decyzję Warmińsko – Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie z dnia [...] stycznia 2003r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki nadbudowy budynku gospodarczego p o s t a n a w i a odrzucić skargę na przewlekłość postępowania


UZASADNIENIE

F. W. w piśmie z dnia 19 maja 2006r. wniósł skargę na naruszenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie prawa do rozpoznania bez nieuzasadnionej zwłoki sprawy z jego skargi na decyzję Warmińsko – Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie z dnia [...] stycznia 2003r. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania i zasądzenia na swoją rzecz kwoty 50.000 zł tytułem odszkodowania.

W wykonaniu zarządzenia Sędziego Przewodniczącego z dnia 5 czerwca 2006r. Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia 6 czerwca 2006r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od powołanej skargi na przewlekłość postępowania w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia tej skargi. Skarżący, który pokwitował odbiór wezwania do uzupełnienia braków w dniu 12 czerwca 2006r. nie uiścił wpisu w terminie wyznaczonym przez Sąd, natomiast w piśmie z dnia 26 czerwca 2006r. (nadanym w urzędzie pocztowym dnia 25 czerwca 2006r.) nie wyraził zgody na uiszczenie tego wpisu, podważając jednocześnie zasadność wezwania do jego uiszczenia przez Sąd.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do regulacji art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) zwanej dalej ustawą i znajdującej zastosowanie do rozpoznawania skarg na przewlekłość postępowania sądowoadministracyjnego, skarga na przewlekłe prowadzenie sprawy podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł. Ustawa nie przewiduje procesowych skutków nie uiszczenia wpisu, jednak w myśl jej art. 8 ust. 2 w sprawach w niej nie uregulowanych do postępowania toczącego się ze skargi na przewlekłość sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Wobec tego w rozpatrywanej sprawie znajdzie zastosowanie przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Skoro jak ustalono powyżej, skarżący nie uiścił wpisu od rozpoznawanej skargi na przewlekłość w terminie wyznaczonym przez Sąd, a przesłane przez niego pismo z dnia 26 czerwca 2006r. (zresztą po terminie wskazanym w wezwaniu do uiszczenia wpisu) stanowiło w istocie sprzeciw przeciwko obowiązkowi uiszczenia wpisu i nie zawierało wniosku o przyznanie prawa pomocy to zachodzą przesłanki wyliczone w powołanym art. 220 § 3 p.p.s.a. do odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.