Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt I SA/Rz 968/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2014-11-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia W.S.A. Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Z. N. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości za 2013 r. postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

W dniu 8 października 2014 r. do tutejszego Sądu wpłynęła skarga na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania Z. N. ( dalej: Skarżącemu ) płatności rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości za 2013 r., podpisana przez J. S.

W dniu 31 października 2014 r. wpłynęło do tutejszego Sądu kolejne pismo zatytułowane "Skarga na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2014 r., nr [...]" o treści: "usuwając braki formalne skargi z dnia 6 października 2014 r. przedkładam podpisaną przez rolnika – Z. N. skargę i wnoszę o uzupełnienie tego braku". Pismo zostało podpisane "z upoważnienia" przez J. S. ( podpis jak w aktach administracyjnych). Do pisma dołączono podpisaną przez Z. N. skargę, której jedynie pierwsza strona odpowiadała treści skargi z dnia 6 października 2014 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej w skrócie P.p.s.a.: skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia Skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

W niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi upływał w dniu 8 października 2014, skarga została zaś wniesiona w dniu 31 października 2014 r., a więc z uchybienie tego terminu.

Nie można zgodzić się z twierdzeniem, że skarga z dnia 31 października 2014 r. stanowiła uzupełnienie braków skargi z dnia 8 października 2014 r.– przez złożenie podpisu Skarżącego. Skarga złożona w dniu 31 października 2014 r. nie odpowiadała bowiem treści skargi z dnia 8 października 2014 r. w związku z powyższym nie można było przyjąć, że Skarżący składając pod nią podpis, podpisał się również pod skargą z dnia 8 października 2014 r.

W świetle powyższego należało przyjąć, że Skarżący wniósł skargę w dniu 31 października 2014 r. a więc z uchybieniem terminu do jej złożenia, który upływał w dniu 8 października 2014 r.

Równocześnie skarga z dnia 8 października 2014 r. nie mogła wywołać skutków prawnych. Została podpisana przez osobę nieumocowaną – brak pełnomocnictwa, a z informacji znanych Sądowi z urzędu wiadomo, że J. S. nie mógł być pełnomocnikiem Skarżącego w postępowaniu sądowo administracyjnym, ponieważ nie mieści się w kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 P.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.