Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SO/Wr 27/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2012-01-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: *Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 4 w zw. z art. 64 par. 3, art. 55, art. 154
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia [...] o wymierzenie grzywny Pełnomocnikowi Finansowemu KW OBS w D. za nieprzekazanie skargi postanowił: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

W dniu 5 grudnia 2011 r. Stowarzyszenie [...] złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek o wymierzenie grzywny na podstawie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnemu (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., Pełnomocnikowi Finansowemu KW OBS w D. za nieprzekazanie skargi z dnia 2 listopada 2011 r. na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Do wniosku dołączona była skarga na bezczynność Pełnomocnika Finansowego KW OBS w D. z dnia 2 listopada 2011 r. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 11 października 2011 r. Skarżące stowarzyszenie wniosło również o zwolnienie z opłat i kosztów sądowych. Powyższy wniosek został zarejestrowany w tutejszym Sądzie pod sygn. akt IV SO/Wr 26/11.

W dniu 28 grudnia 2011 r. Stowarzyszenie [...] ponownie złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek o wymierzenie na podstawie art. 54 § 2 p.p.s.a. grzywny Pełnomocnikowi Finansowemu KW OBS w D. za nieprzekazanie skargi z dnia 2 listopada 2011 r. na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Do wniosku dołączona była skarga na bezczynność Pełnomocnika Finansowego KW OBS w D. z dnia 2 listopada 2011 r. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 11 października 2011 r. Powyższy wniosek został zarejestrowany w tutejszym Sądzie pod sygn. akt IV SO/Wr 27/11.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Wniosek podlega odrzuceniu.

Na wstępie należy zaznaczyć, iż wniosek stowarzyszenia [...] dotyczący wymierzenia grzywny z uwagi na nieprzekazanie skargi, zarówno w sprawie o sygn. akt IV SO/Wr 26/11, jak i sprawie IV SO/Wr 27/11 związany jest z nieprzekazaniem tej samej skargi z dnia 2 listopada 2011 r.

Stosownie do treści art. 55 § 1 p.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków określonych w art. 54 § 2 p.p.s.a. (tj. nieprzekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia), sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.

Odnosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, iż wniosek stowarzyszenia [...] podlegać musi odrzuceniu. Sąd zauważa, iż przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu prowadzone jest już postępowanie z wniosku stowarzyszenia o wymierzenie Pełnomocnikowi Finansowemu KW OBS w D. grzywny. Wniosek ten został zarejestrowany pod sygn. akt IV SO/Wr 26/11.

Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Naruszenie powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) ma miejsce wtedy, gdy skarga zostanie wniesiona na akt lub czynność w sprawie, w której postępowanie jest w toku lub zostało zakończone prawomocnym wyrokiem i zachodzi tożsamość podmiotów i przedmiotu postępowania - (por. J. P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" - Komentarz, wyd. LexisNexis, str. 176).

Z uwagi na to, iż sprawy o sygn. akt IV SO/Wr 26/11 i IV SO/Wr 27/11 objęte są skargą pomiędzy tymi samymi stronami (tożsamość podmiotowa) oraz dotyczą tego samego przedmiotu (tożsamość przedmiotowa), a sprawa o sygn. IV SO/Wr 26/11 jest w toku, Sąd orzekł, iż niemożliwym z mocy prawa jest prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego pomiędzy tymi samymi stronami, a ponowny wniosek o wymierzenie grzywny jako niedopuszczalny podlegać będzie odrzuceniu.

Stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, zaś art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. stanowi, iż Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku.

Z powyżej wskazanych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny działając w oparciu o art. 58 § 1 pkt 4 w zw. z art. 64 § 3 i art. 55 § 1 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.