Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 305/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-04-14 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2 ust. 1 pkt 7
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] w O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 lutego 2010 r., sygn. akt II SA/Ol 1011/07 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Ol 1011/07 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w charakterze strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 11 lutego 2010 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wezwał Stowarzyszenie [...] w O. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Ol 1011/07 w przedmiocie odmowy dopuszczenia tego Stowarzyszenia do udziału w charakterze strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Na powyższe zarządzenie zażalenie wniosło Stowarzyszenie [...] w O., domagając się jego zmiany bądź uchylenia w całości i podniosło, że nie składa zażalenia co do istoty sprawy tj. konieczności uiszczenia wpisu, tylko co do kwoty wpisu która została nieprawidłowo określona.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie wskazać należy, że jak wynika z akt sprawy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie jego zaskarżenia, skarżące Stowarzyszenie odebrało w dniu 2 marca 2010 r., zaś zażalenie na to zarządzenie zostało nadane w dniu 9 marca 2010 r. (data stempla pocztowego – k. 640), a więc z zachowaniem 7 – dniowego terminu do jego złożenia.

Zażalenie Stowarzyszenia [...] w O. na zarządzenie z dnia 11 lutego 2010 r. jest bezzasadne w świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Przepis ten stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Wskazać w tym miejscu należy, że sprawa w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w charakterze strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Jednocześnie skarżące Stowarzyszenie nie zostało zwolnione z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w jakimkolwiek zakresie.

Istotnym jest przy tym, że kwestia zasadności wezwania do uiszczenia wpisu nie budzi wątpliwości i nie jest przedmiotem sporu co jednoznacznie stwierdzono w uzasadnieniu przedmiotowego zażalenia.

Jednocześnie stwierdzić należy, że wbrew zarzutowi zawartemu w zażaleniu, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie prawidłowo ustalił wysokość wpisu od zażalenia na postanowienie tego sądu o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie, ustalając go na kwotę 100 zł. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) zgodnie z którym wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sadów administracyjnych – 100 zł.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji