Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1801/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-12-09 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 53 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej O. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 czerwca 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 515/08 odrzucające skargę O. F. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] marca 2008 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót postanawia uchylić zaskarżone postanowienie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 13 czerwca 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 515/08, odrzucił skargę O. F. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] marca 2008 r., znak [...], w przedmiocie nakazu wykonania robót.

W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 12 marca 2008 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Sądu. W związku z powyższym, zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 11 kwietnia 2008 r. Natomiast skarżąca wniosła skargę w dniu 12 kwietnia 2008 r., dlatego też, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, Sąd odrzucił skargę jako spóźnioną.

O. F. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od powyższego postanowienia i zaskarżając je w całości podniosła zarzut naruszenia art. 53 § 1 i art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

W uzasadnieniu skargi kasacyjnej skarżąca podniosła, iż zaskarżoną decyzję odebrała w dniu 13 marca 2008 r. Na dowód powyższego skarżąca przedstawiła pismo Poczty Polskiej z dnia 15 lipca 2008 r., w którym potwierdzono wskazaną przez skarżącą datę doręczenia w/w przesyłki. Natomiast podana przez Sąd I instancji data doręczenia decyzji jest to data awizowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje.

Naczelny Sąd Administracyjny jest związany podstawami skargi kasacyjnej, bowiem według art. 183 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc jedynie pod rozwagę z urzędu nieważność postępowania.

Wobec niestwierdzenia nieważności postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny zobowiązany był ograniczyć swoje rozważania wyłącznie do oceny zgłoszonych w skardze kasacyjnej zarzutów naruszenia prawa.

W przedmiotowej sprawie Sąd I instancji odrzucił skargę O. F. jako spóźnioną.

Wskazać zatem należy, iż stosownie do art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie.

W przedmiotowej sprawie na zwrotnym poświadczeniu odbioru widnieje wprawdzie data 12 marca 2008 r. , biorąc jednak pod uwagę, iż poniżej znajduje się adnotacja "awizo" oraz uwzględniając treść przedstawionego przez skarżącą pisma Poczty Polskiej z dnia 15 lipca 2008 r., z którego wynika, iż przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została odebrana osobiście przez skarżącą w dniu 13 marca 2008 r., ten właśnie dzień należy przyjąć za datę doręczenia decyzji.

W tej sytuacji, stwierdzić trzeba, że O. F. wnosząc skargę w dniu 12 kwietnia 2008 r., nie uchybiła określonemu w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi terminowi do dokonania tej czynności, a tym samym skarga ta nie podlegała odrzuceniu jako spóźniona.

Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.