Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt I SA/Gl 703/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2010-08-25 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Zwolniono od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi M.R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...],[...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić skarżącej adwokata.


UZASADNIENIE

Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek, podniosła, że jest nauczycielką samotnie wychowującą niepełnosprawne dziecko i osiągającą niewielkie dochody, pomniejszone dodatkowo w związku ze spłatą zadłużenia kredytowego. Zwróciła zarazem uwagę na wydatki na leczenie dziecka oraz łączące się z rozpoczęciem przez nie edukacji szkolnej. Ponadto podkreśliła, że zamieszkuje w mieszkaniu kwaterunkowym nadającym się do kapitalnego remontu oraz że jest ofiarą przemocy ze strony byłego męża, który wniósł o zmniejszenie zasądzonych od niego alimentów i nadal w różny sposób ją szykanuje.

Na wezwanie referendarza sądowego do nadesłania dokumentacji źródłowej, obejmujące m.in. wyciągi i wykazy z wszystkich rachunków bankowych posiadanych przez skarżącą i osoby pozostające z nią w gospodarstwie domowym, obrazujących operacje dokonane w ich ramach w ciągu ostatnich trzech miesięcy, skarżąca nadesłała, w większości w formie kserokopii, następujące dokumenty: pisma wzywające ją do spłaty zadłużenia (m.in. pisma z dnia 15 maja 2010 r. i z dnia

9 sierpnia 2010 r. dotyczące zadłużenia związanego z kartą kredytową w wysokości odpowiednio: 675,10 zł i 1188,04 zł, wezwanie z dnia 23 lipca 2010 r. do zapłaty zobowiązania z tytułu pożyczki w wysokości 1109,96 zł, pisma z dnia 14 kwietnia 2010 r. i z dnia 11 maja 2010 r. w sprawie zaległości w opłatach za przedszkole oraz za mieszkanie w wysokości odpowiednio: 281,20 zł i 1022,34 zł ), dokumentację dotyczącą dochodów skarżącej (m.in. zaświadczenie jej pracodawcy z dnia

9 sierpnia 2010 r., według którego w ostatnim miesiącu przelano na jej rachunek bankowy kwotę 1451,65 zł, decyzja przyznająca zasiłek pielęgnacyjny na syna

w wysokości 153 zł miesięcznie, pozew o obniżenie alimentów oraz wniosek z dnia 11 lipca 2010 r. o wszczęcie egzekucji tych świadczeń), stanu zdrowia jej syna

(m.in. orzeczenie z dnia 26 stycznia 2009 r. o jego niepełnosprawności, zgodnie

z którym w jego przypadku zachodzi konieczność "zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz pomoce techniczne ułatwiające funkcjonowanie danej osoby" i "stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka

w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji") oraz kosztów utrzymania

gospodarstwa domowego (m.in. fragment wyciągu z rachunku bankowego potwierdzający uiszczenie przez skarżącą kwoty 150 zł tytułem opłaty za energię elektryczną).

Wnioskodawczyni oświadczyła nadto, że wystąpiła o wydanie zaświadczeń dotyczących zadłużenia kredytowego oraz że rozpoczęła studia wyższe z uwagi na spoczywający na nauczycielach obowiązek powiększania kwalifikacji. Twierdzenia te udokumentowała.

Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym – czyli w myśl art. 245 § 2 tego Prawa obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub innego profesjonalnego pełnomocnika – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie wspomnianego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie jest ona

w stanie pokryć jakichkolwiek kosztów postępowania.

Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarżąca

w wystarczającym stopniu wykazała, iż powyższa przesłanka została spełniona, aczkolwiek ocena jej sytuacji majątkowej napotyka na pewne wątpliwości. Stanowią one konsekwencję niewykonania tej części wezwania referendarza sądowego, która dotyczyła wyciągu z posiadanego przez nią rachunku bankowego. Wyciąg ów jest zaś niewątpliwie istotny, gdyż – jak wynika z dostarczonych dokumentów – służy on do regulowania niektórych rachunków i przelewane są na niego tak wynagrodzenie strony, jak i przyznany jej zasiłek pielęgnacyjny. Nie było przy tym żadnych powodów, dla których nie mógł on być przedstawiony w żądanym zakresie, skoro nadesłano jego fragmenty dokumentujące niektóre spośród operacji wykonanych

w jego ramach.

Niemniej jednak wątpliwości te powinny być rozstrzygnięte na korzyść skarżącej. Przedstawiony materiał dowodowy wskazuje bowiem, że skarżąca

w praktyce utrzymuje się wraz z małoletnim synem głównie ze swojego wynagrodzenia, gdyż jej były małżonek nie uiszcza regularnie zasądzonych od niego alimentów, które muszą być dochodzone w trybie egzekucyjnym. Wynagrodzenie to bezsprzecznie nie wystarcza przy tym na pokrycie wszystkich niezbędnych wydatków, czego dowodzą liczne wezwania do spłaty ciążących na niej zaległości,

w tym tych najbardziej podstawowych, dotyczących opłat za mieszkanie. Nie można również tracić z pola widzenia stanu zdrowia syna wnioskodawczyni, który wymaga poważnych dla niej wydatków. W ocenie rozpoznającego wniosek w takim stanie rzeczy nie można od niej wymagać, aby dodatkowo ponosiła jeszcze koszty postępowania w sprawie, choćby w niewielkiej wysokości.

Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku

z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.