Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 481/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2013-02-14 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w całości
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2,  art. 258 par. 1 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu Anna Misiak po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi S. L. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 25 lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania wniosku uczestnika postępowania M. M. o przyznanie prawa pomocy w całości postanawia: 1. zwolnić M. M. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. M. adwokata z urzędu.


UZASADNIENIE

S. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Opolu, na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 25 lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania M. M. z pobytu stałego w [...].

Wyrokiem z 3 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Tułowice z 26 marca 2012 r., nr [...], określając, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uczestnikowi postępowania M. M. doręczono wyrok wraz z uzasadnieniem na piśmie w dniu 21 stycznia 2013 r. Uczestnik w dniu 29 stycznia 2013 r. (data nadania w placówce pocztowej), złożył prośbę zawartą w piśmie z 22 stycznia 2013 r. o przyznanie mu "obrońcy z urzędu", ponieważ obecnie przebywa w zakładzie karnym, nie posiada żadnych środków na koncie "wypiskowym", a jego rodzina nie jest w stanie pokryć kosztów obrony, gdyż sami są w trudnej sytuacji materialnej.

W związku z tym referendarz sądowy przesłał uczestnikowi formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy do wypełnienia i odesłania w terminie 7 dni. Wezwanie to odebrał w dniu 6 lutego 2013 r. i odesłał wypełniony formularz w dniu 11 lutego 2013 r. (data nadania w placówce pocztowej). W formularzu tym wskazał, w rubryce nr 4 że wnosi o ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie ma nikogo do pomocy, dlatego nie jest w stanie pokryć kosztów sądowych oraz kosztów związanych z jego "obroną", czyli adwokata. Wskazał, że odbywa karę pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w [...], obecnie nie jest zatrudniony oraz nie ma żadnych środków na koncie "wypiskowym", rodzina nie jest mu w stanie pomóc, podał, że ma dwie siostry.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, uznał, że informacje przesłane przez uczestnika w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy są wystarczające dla oceny jego rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych.

Należy w tym miejscu wyjaśnić, iż pomimo wykreślenia przez uczestnika w rubryce nr 4 formularza wniosku służącej do określenia zakresu wnioskowanej pomocy, wszystkich punktów, i pozostawieniu jedynie tego, w którym wnosi on o ustanowienie adwokata, referendarz uznał, że wniosek uczestnika obejmuje swym zakresem żądanie przyznania prawa pomocy w całości. Obejmuje zatem wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, do których zaliczają się opłaty sądowe i zwrot wydatków, co określa art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. i ustanowienie adwokata. Uczestnik bowiem w uzasadnieniu wniosku wyraźnie wskazał, że chce również zwolnienia od kosztów sądowych, podając, że nie jest w stanie ich ponieść.

Przyznanie prawa pomocy we wskazanym zakresie następuje, gdy osoba ubiegająca się o pomoc wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania, jak stanowi art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Uczestnik oświadczył, że przebywając w zakładzie karnym nie pracuje, nie osiąga żadnych dochodów, nie ma żadnego majątku, ani też rodziny, która mogłaby mu pomóc. Referendarz sądowy uznał, zatem, iż sytuacja materialna uczestnika uprawnia go do przyznania mu prawa pomocy w zakresie przez niego żądanym i postanowił zwolnić go od kosztów sądowych w całości oraz ustanowić dla niego adwokata z urzędu.

Przyznanie prawa pomocy w całości obejmuje, zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanka przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym jest podana w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., stanowiącym, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest wstanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny. Wprawdzie skarżący obecnie jest w zakładzie karnym, nie ponosi więc kosztów utrzymania, ale nie ma też żadnych dochodów, ani majątku z których mógłby opłacić koszty postępowania. Mając zatem na uwadze wykazany przez uczestnika stan materialny referendarz sądowy uznał, że spełnia on przesłanki przyznania prawa pomocy w całości.

Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1, pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.