Wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 846/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-11-05 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Hasła tematyczne: Wymierzenie grzywny
Skarżony organ: Minister Spraw Wewnętrznych
Treść wyniku: Oddalono skargę o wymierzenie grzywny -art.154 ustawy PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 154
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Janusz Walawski Sędzia WSA – Ewa Pisula – Dąbrowska (sprawozdawca) Sędzia WSA – Andrzej Góraj Protokolant – specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2013 r. sprawy ze skargi R. L. na niewykonanie przez Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego MSW wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2012 r. sygn. akt II SAB/Wa 305/12 – oddala skargę –


UZASADNIENIE

R. L. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2013 r. zażądał wymierzenia Dyrektorowi Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. akt II SAB/Wa 305/12.

Jednocześnie podał, że dnia [...] marca 2013 r. organ emerytalny wydał decyzję w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wniósł o oddalenie skargi podnosząc, że w dniu [...] marca 2013 r. w wyniku wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. akt II SAB/Wa 305/12 organ wydał decyzję nr [...], co potwierdził skarżący w uzasadnieniu skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zasady postępowania w sprawie niewykonania wyroku sądu administracyjnego regulują przepisy zawarte w art. 154 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).

Wyjaśnić należy, że niewykonanie przez organ wyroku ma miejsce wówczas, gdy organ administracji publicznej, zobowiązany prawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego, nie wykonuje nałożonego przez sąd obowiązku, polegającego na wydaniu w określonym terminie aktu lub dokonaniu określonych przez sąd czynności procesowych. Dotyczy to zarówno obowiązków objętych sentencją wyroku, jak też wskazań zawartych w jego uzasadnieniu. Niewykonaniem wyroku jest również takie działanie organu, które następuje po zwrocie akt administracyjnych organowi przez sąd administracyjny, lecz pozostaje w sprzeczności z oceną prawną i wskazaniami co do dalszego postępowania, wyrażonymi w wyroku sądu. O niewykonaniu wyroku może być mowa także w razie niewłaściwej lub opieszałej realizacji obowiązków nałożonych przez sąd.

Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że wyrokiem z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. akt 305/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał organ do rozpatrzenia wniosku R. L. z dnia [...] stycznia 2012 r. o wydanie zaświadczenia żądanej treści w terminie 7 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Jak wynika z uzasadnienia tegoż wyroku wniosek z dnia [...] stycznia 2012 r. dotyczył wydania zaświadczenia o wysokości podstawy wymiaru świadczenia na podstawie uposażenia funkcjonariusza Policji na stanowisku Zastępcy Komendanta Powiatowego Policji w [...] według stanu na dzień: 27 kwietnia 1998 r., 27 stycznia 1999 r., 27 maja 1999 r., 4 kwietnia 2001 r., 28 maja 2001 r., 26 lutego 2003 r., 26 lutego 2004 r., 1 marca 2006 r., 1 marca 2008 r., 1 marca 2009 r., 1 stycznia 2010 r., 1 stycznia 2011 r., 21 lipca 2011 r. oraz na dzień 1 stycznia 2012 r.

Jak wynika z akt sprawy organ, zgodnie z wyrokiem Sądu z dnia 13 grudnia 2012 r., wydał decyzję z dnia [...] marca 2013 r. nr [...], którą to decyzją odmówił wydania zaświadczenia żądanej przez skarżącego treści. W osnowie tej decyzji wskazał, że decyzja ta podjęta została w związku z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. akt II SAB/Wa 305/12 po rozpatrzeniu wniosku R. L. z dnia [...] stycznia 2012 r.

Mając na uwadze powyższe ustalenia stwierdzić należało, że skarga na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. akt II SAB/Wa 305/12 nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem wyrok został wykonany przez wydanie decyzji z dnia [...] marca 2013 r. o odmowie wydania zaświadczenia żądanej treści.

Z tych względów sąd na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)., orzekł jak w sentencji.