Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 671/20
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2020-08-26 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. B. i R. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Po 260/20 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi D. B.i R. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

D. B. i R. B. wnieśli skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia 3 lutego 2020 r. w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych. W skardze zawarli wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2020 r., II SPP/Po 74/20 starszy referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącym prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 16 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu utrzymał w mocy to postanowienie.

Zarządzeniem z dnia 20 lipca 2020 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jako podstawę prawną wezwania wskazano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019, poz. 2325 ze zm., dalej w skrócie p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).

Skarżący wnieśli zażalenie na to zarządzenie, żądając jego uchylenia w całości. Podnieśli, iż ich sytuacja finansowa stanowi obiektywną przeszkodę do uiszczenia wpisu od skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.).

Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Przewodniczący Wydziału II prawidłowo więc ustalił wpis od skargi w tej sprawie na kwotę 500 zł. Skarżący nie podnieśli żadnych argumentów dotyczących niezgodności z prawem zaskarżonego zarządzenia. Skarżący kwestionują to zarządzenie jedynie z uwagi na swoją sytuację finansową. Należy jednak wskazać, że postępowanie o przyznanie skarżącym prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata zakończyło się postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 lipca 2020 r., utrzymującym w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 26 czerwca 2020 r., II SPP/Po 74/20 o odmowie przyznania skarżącym prawa pomocy. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału wezwał skarżących do uiszczenia wpisu od skargi. W tym postępowaniu skarżący nie mogą już podnosić zarzutów dotyczących ich sytuacji finansowej i majątkowej, gdyż kwestia ta została prawomocnie rozstrzygnięta.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.