Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 475/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2017-07-03 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: Art. 86
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Kraków, dnia 3 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.


UZASADNIENIE

G. P. pismem z dnia 3 kwietnia 2017 r., nadanym w tym samym dniu, zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie doręczoną mu w dniu 23 lutego 2017 r. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 stycznia 2017 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [....] 2016 r. nr [...] odmawiającą przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego na uregulowanie opłat za hotel.

Jednocześnie ze skargą G. P. złożył za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia ww. skargi, uzasadniając złożenie skargi po terminie chorobą.

Sąd zobowiązał G. P. wezwaniem z dnia 26 maja 2017 r., w wykonaniu zarządzenia Sędziego z tego samego dnia, do uzupełnienia ww. wniosku poprzez przedstawienie wyjaśnień, względnie przedłożenie stosownych dokumentów, uprawdopodabniających okoliczności wskazujące na brak winy w niedochowaniu terminu do wniesienia skargi (decydujących o obiektywniej niemożności dochowania terminu), w szczególności wskazanie okoliczności i rodzaju choroby oraz jej czasokresu – pod rygorem odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi na podstawie przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.).

Wezwanie doręczone zostało w dniu 6 czerwca 2017 r.

G. P. nie odpowiedział na wezwanie Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej w skrócie – P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 87 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

Zdaniem Sądu skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 stycznia 2017 r. nr [...] została wniesiona z uchybieniem terminu. Termin do jej wniesienia upłynął bowiem w dniu 27 marca 2017 r. a skarga została wniesiona dopiero w dniu 3 kwietnia 2017 r.

Wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie zasługiwał na uwzględnienie.

Wniosek ten zawierał braki (nie był dostatecznie uzasadniony), w związku z czym Sąd wezwał skarżącego pismem z dnia 26 maja 2017 r. do jego uzupełnienia.

Doręczenie wezwania nastąpiło w dniu 6 czerwca 2017 r., zatem termin do usunięcia braków wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu 13 czerwca 2017 r.

Pomimo skutecznego wezwania skarżący nie uzupełnił braków wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi i nie uczynił zadość wezwaniu Sądu.

We wniosku o przywrócenie terminu zawarł jedynie lakoniczne stwierdzenie, że powodem uchybienia terminu do wniesienia skargi jest choroba. Poza tym, nie przedstawił żadnych okoliczności związanych z tą chorobą, które Sądowi są potrzebne do oceny stopnia zawinienia uchybienia terminowi do dokonania czynności procesowej. Wskutek tego Sąd został pozbawiony możliwości dokonania oceny, czy rzeczywiście uchybienie terminu do wniesienia skargi było przez skarżącego niezawinione skoro skarżący nie wskazał, mimo wezwania Sądu, rodzaju tej choroby i nie podał obiektywnych okoliczności z nią związanych świadczących o tym, że uniemożliwiała mu podjęcie czynności procesowej – sporządzenia i nadania skargi w terminie, czy też wyręczenia się w tym zakresie inną osobą.

W związku z powyższym należało odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), orzekł, jak w sentencji postanowienia.