Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 793/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2022-10-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6099 Inne o symbolu podstawowym 609
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 28 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 13 października 2020 r., nr XXXVI/641/VIII/2020 w przedmiocie powierzenia Prezydentowi Miasta Poznania uprawnień do ustalania cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Strona skarżąca zakwestionowała uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 13

października 2020 r., nr XXXVI/641/VIII/2020 w przedmiocie powierzenia Prezydentowi

Miasta Poznania uprawnień do ustalania cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i

opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z

obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.

Organ wniósł o odrzucenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. 2022.329) , dalej jako P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę:

1) jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego;

2) wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia;

3) gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi;

4) jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona;

5) jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie;

5a) jeżeli interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 5 i 6, nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego;

6) jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

W aspekcie niniejszej sprawy należy zwrócić uwagę na treść art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Zgodnie z tym przepisem każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.

Z treści zaskarżonej uchwały wynika, że akt ten ma charakter wewnętrzny. Jak słusznie wskazał organ wnosząc o odrzucenie skargi, przedmiotem uchwały jest wyłącznie kwestia przekazania odpowiednich kompetencji do podjęcia aktu normatywnego pomiędzy organami gminy ( organ stanowiący ceduje uprawnienie do ustalenia cen i opłat dotyczących przedmiotowych usług komunalnych na organ wykonawczy ).

Uchwała nie wprowadza praw czy obowiązków adresowanych wobec strony skarżącej.

Strona skarżąca w uzasadnieniu skargi nie wykazała zatem, że w sprawie doszło do rzeczywistego naruszenia jej interesu prawnego.

Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 a P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.