Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 819/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2018-12-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6559
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Zarząd Województwa
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1, art. 232 par. 1
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
article: art. 61 par. 1, art. 64
journal: Dz.U. 2018 poz 1431
law: Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014- 2020.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy na informację Zarządu Województwa z dnia 22 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu postanawia 1. umorzyć postępowanie; 2. zwrócić skarżącej Gminie [...] 200 (dwieście) złotych uiszczone tytułem wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

W dniu 5 listopada 2018 r. Gminy [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na informację Zarządu Województwa z dnia 22 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu. Wraz ze skargą strona skarżąca uiściła na rachunek bankowy Sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.

Pismem z dnia 26 listopada 2018 r. strona skarżąca cofnęła skargę oraz wniosła o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zasady wnoszenia skarg na akty zapadłe w sprawach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 - 2020 reguluje ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1431 ze zm.; dalej jako "ustawa wdrożeniowa"). Zgodnie z art. 61 § 1 tej ustawy, w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Jak stanowi art. 64 ustawy wdrożeniowej, w zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 tej ustawy.

Z uwagi na to, że przepisy ustawy wdrożeniowej nie zawierają regulacji dotyczącej skutków cofnięcia wniesionych w jej trybie skarg, odpowiednie zastosowanie w tym zakresie znajdą regulacje ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a."), której przepisy art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 nie zostały wyłączone z zastosowania, mocą art. 64 ustawy wdrożeniowej.

Zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd zobligowany jest do uznania takiego cofnięcia skargi za niedopuszczalne.

W rozpatrywanej sprawie nie zachodzą ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia przez stronę skarżącą jej skargi. W związku z powyższym, wobec skutecznego cofnięcia skargi, prowadzone postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 64 ustawy wdrożeniowej w zw. art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu (punkt drugi postanowienia) ma swoją podstawę w art. 64 ustawy wdrożeniowej w zw. z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w świetle którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia.