Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt II SA/Wr 2221/03
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2004-02-27 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art.97 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1271
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Lidia Serwiniowska, po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. T. w przedmiocie świadczeń emerytalno-rentowych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Z. T. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu skargę na Zakład Ubezpieczeń Społecznych, który nie załatwił należycie jego spraw rentowo-emerytalnych.

W skardze skarżący wnosi o:

- uznanie prawa do renty z tytułu inwalidztwa wojennego od co najmniej 1985r.,

- zaliczenie okresu pracy w Zakładzie Instalatorstwa Sanitarnego i Ogrzewczego, do emerytury,

- zaliczenie stażu pracy w Spółdzielni Pracy Budownictwa A na podstawie świadectwa pracy,

- wypłacenia dodatku kombatanckiego za 10 miesięcy,

- wypłacenia przez ZUS w K. G. wyrównania do dwóch pełnych świadczeń - do grudnia 1992r. - przysługujących inwalidom wojennym,

- nakazanie ZUS liczenia świadczeń poprzez sumowanie całej renty z tytułu inwalidztwa wojennego oraz połowy renty z tytułu choroby zawodowej,

- wypłacenie przez ZUS w K. G. kwoty 5.632,31 zł. z tytułu naliczenia odsetek, które nie zostały wypłacone,

- zaliczenie w wymiarze podwójnym okresu w podziemnych formacjach wojskowych do okresu od którego zależy przyznanie emerytury lub renty ,

- prawidłowe naliczenie odsetek od nieterminowych wypłat renty inwalidzkiej oraz zastosowanie zgodnych z prawem procentów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Skarga w niniejszej sprawie została wniesiona pod rządami ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz. U. Nr 74 poz. 368 ze zm./.

Ustawa ta jednakże utraciła moc z chwilą wejścia w życie, z dniem 1 stycznia 2004 r. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153 poz. 1271 /art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153 poz. 1271/.

Art. 97 § 1 tych Przepisów wprowadzających /.../ stanowi, że "Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi".

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi normuje postępowanie sądowe w sprawach z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz innych sprawach, do których jego przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych /sprawy sądowoadministracyjne/ - art. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zakres działania sądów administracyjnych został określony w art. 3 cyt. ustawy, który stanowi, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

5) akty prawa miejscowego organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych pkt 1-4.

Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.

W tym miejscu odwołać się należy do art. 1 Kodeksu postępowania cywilnego, z którego wynika, iż akt ten normuje postępowanie sądowe w sprawach ze stosunków z zakresu prawa cywilnego, rodzinnego i opiekuńczego oraz prawa pracy, jak również w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych oraz innych sprawach, do których przepisy tego Kodeksu stosuje się z mocy ustaw szczególnych /sprawy cywilne/.

Jak wynika z porównania przywołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu jest niewłaściwy do rozpatrzenia tej sprawy.

Stąd też na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniesioną skargę należało odrzucić.