Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 464/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-06-07 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: par.2 ust.3 pkt.2
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w C. na zarządzenie Przewodniczącego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Gl 110/11 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 17 lutego 2011 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe zarządzenie. Wskazała, że wpis powinien być ustalony w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podniesiono również, że regulacje dotyczące wysokości wpisu stałego zawarte w § 2 powołanego rozporządzenia są ze sobą sprzeczne, co w konsekwencji powoduje, że podstawę prawną wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie może stanowić kilka przepisów, z których każdy wskazuje inną wysokość opłaty sądowej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie uchylająca decyzję Prezydenta Miasta Częstochowy ustalającą warunki zabudowy terenu położonego w C. przy ulicy [...], oznaczonego w rejestrze ewidencji gruntów jako działka nr [...] z obrębu nr [...], dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku usługowego z częścią mieszkalną wraz z garażami i miejscami parkingowymi, rozbiórce wszystkich istniejących budynków, realizacji niezbędnych dla funkcjonowania budynku urządzeń technicznych oraz pozostałych elementów zagospodarowania terenu. Zaskarżona decyzja jest zatem rozstrzygnięciem z zakresu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis sądowy od skargi z zakresu zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł. W zarządzeniu, w którym wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, prawidłowo wskazano ten przepis jako podstawę żądania należnego wpisu.

Wobec powyższego za chybione należy uznać twierdzenie skarżącej, że w niniejszej sprawie przy ustalaniu wpisu powinien mieć zastosowanie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Stosownie bowiem do powołanego przepisu wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, wynosi 100 zł. Podkreślenia wymaga fakt, że wskazany przepis odnosi się jedynie do postanowień. W przedmiotowej sprawie natomiast przedmiotem skargi jest decyzja administracyjna. Za nieuzasadnione należy uznać również twierdzenie strony skarżącej, iż § 2 powołanego rozporządzenia zawiera sprzeczne ze sobą regulacje dotyczące wysokości wpisu stałego. Wskazać bowiem należy, że wpis stały jest zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy. Brak jest zatem podstaw do przyjęcia wątpliwości skarżącej, co do właściwego określenia wysokości wpisu. W związku z tym zaskarżone zarządzenie jest zgodne z prawem, a zażalenie podlega oddaleniu.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.