Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SAB/Kr 104/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2011-11-10 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

sygn. akt II SAB/Kr 104/11 Kraków, dnia 10 listopada 2011 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.B. i H.B. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] czerwca 2011r., znak [...], w przedmiocie nakazu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem postanawia: skargę odrzucić.


UZASADNIENIE

S.B. i H.B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] czerwca 2011r., znak [...], w przedmiocie nakazu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem.

W odpowiedzi na skargę Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego

w K. zauważył, że nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia bezczynności przysługujące skarżącym, wnosząc o rozważenie możliwości odrzucenia skargi.

Skarżący w kolejnym piśmie procesowym podali, że dwukrotnie wnosili

o przyspieszenie rozpatrzenia sprawy przez organ. W wykonaniu zarządzenia z dnia [...] września 2011r. S.B. i H.B. zostali wezwani do wskazania, czy składali zażalenie na niezałatwienie sprawy albo przewlekłe prowadzenie postępowania, a także o wykazanie tego faktu stosownym dokumentem – w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że zażalenie takie nie zostało złożone i odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 30 września 2011r.

W wyznaczonym terminie skarżący nie udzielili odpowiedzi na wezwanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy 30 sierpnia 2002r.- Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczanej dalej jako p.p.s.a.) , skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację,

w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Art. 37 § 1 k.p.a. przewiduje możliwość wniesienia przez stronę postępowania zażalenia na nie załatwienie sprawy w terminie przez organ administracji publicznej. Zażalenie to służy do organu administracyjnego wyższego stopnia nad organem pozostającym w bezczynności. Zażalenie, o jakim mowa w art. 37 § 1 k.p.a., jest środkiem zaskarżenia przewidzianym w art. 52 § 2 p.p.s.a., który skarżący musi wyczerpać, by móc skutecznie wnieść skargę do sądu administracyjnego. Niewyczerpanie środków zaskarżenia sprawia, że wniesienie skargi nie jest dopuszczalne i obliguje sąd administracyjny do jej odrzucenia, co wynika z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Skarżący nie wykazali, aby został wyczerpany tryb określony w art. 52 p.p.s.a. Pisma zawierające wniosek o przyspieszenie rozpatrzenia sprawy nie potwierdzają przedsięwzięcia przez skarżących działań, mających na celu zaskarżenie bezczynności organów nadzoru budowlanego. Niezłożenie zażalenia we właściwym, wskazanym w art. 37 § 1 k.p.a. trybie przed wniesieniem skargi na bezczynność do sądu sprawia, że jest ona niedopuszczalna.

Mając na uwadze powyższe należało orzec jak w sentencji, za podstawę przyjmując art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.