Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 383/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-05-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Janeczko po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 2465/03 o odrzuceniu skargi kasacyjnej D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2004 r., sygn. akt 7/IV SA 2465/03 o oddaleniu skargi D. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 maja 2003 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia działki p o s t a n a w i a oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2004 r., sygn. akt 7/IV SA 2465/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 maja 2003 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia działki. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 18 stycznia 2005 r.

W dniu 16 lutego 2005 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego, radca prawny B. D., wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Do skargi kasacyjnej pełnomocnik dołączył dowód uiszczonego wpisu w wysokości 100 zł.

Postanowieniem z dnia 25 lutego 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 2465/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną D. S. z powodu uiszczenia wpisu w niewłaściwej wysokości.

Na powyższe postanowienie w dniu 21 marca 2005 r. wpłynęło, sporządzone przez pełnomocnika skarżącego, zażalenie. W zażaleniu tym podniesiono, że postanowienie narusza przepis art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271), który stanowi, iż w sprawach, wniesionych do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których postępowanie nie zostało zakończone stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Ponadto pełnomocnik podniósł, że choroba uniemożliwiła mu osobiste opłacenie skargi kasacyjnej, wobec czego opłaty dokonał skarżący, który informację o wysokości i sposobie uiszczenia wpłaty uzyskał w Sądzie.

Sygn. akt II OZ 383/05

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

W niniejszej sprawie skarga kasacyjna stosownie do przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 w związku z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega wpisowi stałemu w wysokości 250 złotych, a wnoszący ją radca prawny nie dokonał wpłaty odpowiedniej wysokości, czym wypełnił dyspozycję powołanego wyżej artykułu.

Nie może stanowić wytłumaczenia nieuiszczenia wpisu we właściwej wysokości od pisma wnoszonego przez radcę prawnego okoliczność wskazywana w zażaleniu, że wpis uiścił mocodawca. Zgodnie z treścią udzielonego pełnomocnictwa, radca prawny umocowany jest w tym postępowaniu do reprezentowania strony, a nie jedynie do sporządzenia skargi kasacyjnej, wobec czego nie ma podstaw, by wykluczyć zastosowanie przepisu art. 221 p.p.s.a.

W sprawie tej nie ma także zastosowania przywołany w zażaleniu przepis art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę –

Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), bowiem nie ma on zastosowania w sprawach, w których wniesiono skargę kasacyjną. Przepis ten nie określa bowiem wysokości wpisu od skargi kasacyjnej, która w dniu jego obowiązywania jeszcze nie istniała. Zatem pomimo wniesienia skargi przed dniem 1 stycznia 2004 r. i uiszczenia wpisu w wysokości 10 zł., wpis od skargi kasacyjnej obliczany jest wg przepisów obowiązującego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Z powyższych przyczyn, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.