Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 23/21
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2021-02-23 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 151/20 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów powstałych w związku z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 7 lipca 2020 r., odrzucił skargę P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2019 r., w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów powstałych w związku z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu.

Sąd I instancji wskazał, że w związku z wymienioną skargą, zarządzeniem z dnia 4 maja 2020 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 13 maja 2020 r.

Do dnia 30 czerwca 2020 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie odnotował wpłaty tytułem wpisu sądowego od skargi.

Sąd I instancji wskazując na przepisy ustawy z dnia 31 marca 2020 r. zmieniającą ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 568) oraz ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r., poz. 875), stwierdził, że w związku ze skutecznym doręczeniem skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu w dniu 13 maja 2020 r., termin do dokonania tej czynności rozpoczął swój bieg z dniem 24 maja 2020 r. i upływał w dniu 1 czerwca 2020 r.

Wobec niedopełnienia przez skarżącego czynności wynikającej z wezwania, Sąd I instancji, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. dalej: p.p.s.a.), wniesioną skargę odrzucił.

P. P., zażaleniem zaskarżył postanowienie Sądu I instancji, wskazując, że przyczyną nieuiszczenia wpisu była jego zła sytuacja majątkowa.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw, wobec czego nie mogło zostać uwzględnione.

Analiza akt przedmiotowej sprawy wskazuje, iż strona w związku z wniesioną skargą wezwana została do uiszczenia należnego wpisu od skargi w kwocie 200 zł w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania.

Wezwanie, co wynika z treści informacji zawartych na zwrotnym poświadczeniu odbioru korespondencji zawierającej to wezwanie, doręczone zostało skarżącemu w dniu 13 maja 2020 r.

Jak słusznie stwierdził Sad I instancji w związku z ustawą z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz wprowadzonym w niej późniejszymi zmianami, termin do uiszczenia wpisu od skargi nie rozpoczął biegu od dnia 14 maja 2020 r. lecz od dnia 24 maja 2020 r. i upływał z dniem 1 czerwca 2020 r.

Jak wynika z informacji z dnia 2 lipca 2020 r., w rejestrze opłat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, do dnia 30 czerwca 2020 r. nie odnotowano wpłaty – wpisu od skargi.

W takim stanie sprawy Sąd I instancji, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącego, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu, zobligowany był do odrzucenia skargi wywiedzionej przez P. P. na decyzję SKO w Warszawie z dnia 21 listopada 2019 r.

Oceny prawidłowości orzeczenia Sądu I instancji nie zmienia podnoszona przez stronę w motywach zażalenia okoliczność złej jego sytuacja spowodowanej niepełnosprawnością i posiadaniem tylko renty inwalidzkiej.

Jak bowiem wynika z dalszej analizy akt przedmiotowej sprawy, skarżący dwukrotnie występował z żądaniem zwolnienia go z obowiązku uiszczenia wpisu i dwukrotnie jego wnioski pozostawiono bez rozpoznania z uwagi na nieprzedłożenie otrzymanego z Sądu urzędowego formularza warunkującego rozpoznanie takiego wniosku (postanowienia z dnia: 7 października 2020 r., sygn. akt VII SPP/Wa 284/20 i 26 lutego 2020 r., sygn. akt VII SPP/Wa 35/20).

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.