Wyrok NSA oz. w Poznaniu, sygn. akt I SA/Po 581/98
NSA oz. w Poznaniu
Data orzeczenia: 1999-01-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 630  Obrót towarami z zagranicą, należności celne i ochrona przed nadmiernym  przywozem towaru na polski obszar celny
Hasła tematyczne: Celne prawo
Powołane przepisy: article: art. 14 ust. 1 pkt 14
journal: Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312
law: Obwieszczenie Ministra Współpracy Gospodarczej z Zagranicą z dnia 16 maja 1994 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo celne.
article: art. 35 pkt 1 lit. "a"
journal: Dz.U. 1994 nr 73 poz. 323
law: Ustawa z dnia 13 maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego w Rzeczypospolitej Polskiej.
Teza: Przesłane z zagranicy przedmioty takie, jak fotele dentystyczne, stoliki lekarskie kompresor i szlifierka do gipsu będące pomocne w leczeniu ludzi w gabinetach stomatologicznych, stanowią pomoc charytatywną, która uzasadnia zgodnie z art. 35 pkt 1 lit. "a". ustawy z dnia 13 maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego w RP /Dz.U. nr 73 poz. 323/, zwolnienie od opłat celnych.

TEZY

Przesłane z zagranicy przedmioty takie, jak fotele dentystyczne, stoliki lekarskie kompresor i szlifierka do gipsu będące pomocne w leczeniu ludzi w gabinetach stomatologicznych, stanowią pomoc charytatywną, która uzasadnia zgodnie z art. 35 pkt 1 lit. "a". ustawy z dnia 13 maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego w RP /Dz.U. nr 73 poz. 323/, zwolnienie od opłat celnych.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Parafii Ewangelicko-Augsburskiej w K. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w Warszawie z dnia 31 grudnia 1997 r. (...) w przedmiocie wymiaru cła - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w P. z dnia 13 listopada 1996 r. (...) w zakresie wymiaru cła; (...).


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:

Skarga wniesiona przez Parafię Ewangelicko-Augsburską w K. okazała się uzasadniona.

Zasadą wyrażoną w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /t.j. Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./ jest powszechność opłat celnych od przywozu towarów z zagranicy. Wyjątki od tej zasady zawarte są w przepisach cyt. wyżej ustawy /art. 14/, a także w innych aktach prawnych.

Ustawa z dnia 13 maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego w Rzeczypospolitej Polskiej /Dz.U. nr 73 poz. 323/ w art. 35 pkt 1 lit. "a" stanowi, że wolne od opłat celnych są przesyłane z zagranicy dla kościelnych osób prawnych dary przeznaczone na cele kultowe, charytatywno-opiekuńcze i oświatowo-wychowawcze.

Istotny problem w niniejszej sprawie sprowadza się do oceny, czy przesłane z zagranicy dla Parafii Ewangelicko-Augsburskiej w K. dary w postaci foteli dentystycznych, stołków lekarskich, kompresora i szlifierki do gipsu stanowią pomoc charytatywną czy też humanitarną, a tym samym, czy wolne są od opłat celnych. Według Słownika Języka Polskiego pod redakcją Prof. Witolda Doroszewskiego słowo,,charytatywny" oznacza: pomagający ludziom, wspierający biednych, miłosierny, dobroczynny. Słowo "humanitarny" natomiast - postępujący zgodnie z zasadami humanitarnymi, z myślą o godności i potrzebach człowieka, mający na celu jego dobro (...).

W ocenie Sądu orzekającego nie ulega wątpliwości, że przesłane z zagranicy przedmioty takie, jak fotele dentystyczne, stoliki lekarskie, kompresor i szlifierka do gipsu będą pomocne w leczeniu ludzi w gabinetach stomatologicznych i stanowią pomoc charytatywną, która uzasadnia zgodnie z art. 35 pkt 1 lit. "a" wyżej cyt. ustawy z dnia 13 maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego w RP, zwolnienie ich od opłat celnych.

Rozpoznając ponownie sprawę w zakresie wymiaru cła organy celne winny powyższe wziąć pod rozwagę.

Ubocznie tylko wskazać należy, iż w aktach administracyjnych sprawy na k. 41 znajduje się druk stanowiący projekt "decyzji Urzędu Celnego w P. bez pełnej daty i bez podpisu, w którym zawarto stwierdzenie "uchylam decyzję (...) z dnia 13.11.1996 r. w części wymierzonych należności celnych dla foteli dentystycznych, stołka stomatologicznego, kompresora i szlifierki do gipsu i uznaję przedmiotowe dary za wolne od cła.

Z powyższych względów, na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 i 3 oraz art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368/ orzeczono jak w sentencji.