Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 987/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2007-01-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 40 par. 2, art. 32
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędziowie WSA: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Bydgoszczy na rozprawie w dniu 18 stycznia 2007r. sprawy ze skargi Wiesława W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2006r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] 2006 r. w [..] utrzymało w mocy decyzję Starosty R. z dnia [...] 2006 r. odmawiającą Wiesławowi W. zwrotu zatrzymanego prawa jazdy kategorii A, B, B + E, C, C + E, do czasu poddania się egzaminowi sprawdzającemu kwalifikacje do kierowania pojazdami i uzyskania pozytywnego wyniku z tego egzaminu. Decyzja SKO z dnia [...] 2006 r. została doręczona Wiesławowi W., na jego adres domowy w dniu 15 września 2006 r. Tymczasem w dniu 20 sierpnia 2006 r. Wiesław W. udzielił adwokat Ewie S. pełnomocnictwa do reprezentowania go w sprawie administracyjnej o wydanie zatrzymanego prawa jazdy (vide: K-10 akt administracyjnych). Zgodnie z treścią przepisu art. 40 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, jeżeli strona ustanowi pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Od chwili bowiem ustanowienia pełnomocnika, zgodnie z art. 32 kpa, strona działa za jego pośrednictwem z pełnym skutkiem prawnym. Pominięcie zaś przez organ administracji pełnomocnika strony jest równoznaczne z pominięciem strony w postępowaniu administracyjnym. Natomiast doręczenie pisma tylko stronie, jeżeli działa ona przez ustawowego przedstawiciela lub ustanowiła pełnomocnika, jest bezskuteczne (por. E. Iserzon i J. Starościak, Kodeks postępowania administracyjnego, Komentarz, teksty..., wyd. IV, W - wa 1970 r., str. 120). Wobec tego złożenie skargi w dniu 6 października 2006 r. należy uznać za przedwczesne. Nastąpiło bowiem przed prawidłowym doręczeniem decyzji organu II instancji stronie. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, liczy się, stosownie do treści przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.), od dnia doręczenia (należy dodać prawidłowego) skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie termin ten nie rozpoczął jeszcze swojego biegu.

Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.)