Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SA/Wr 523/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2006-12-20 00:00:00+01:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Odrzucono skargę o wznowienie postepowania sądowego

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca) Protokolant Robert Hubacz po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale IV w dniu 20 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi S. Ż. o wznowienie postępowania sądowo – administracyjnego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 307/04 postanawia : odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia [...] r., wydanym w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 307/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę S. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie zasiłku celowego.

Powyższy wyrok wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu [...] r. wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia skargi kasacyjnej sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika. Pismem z dnia [...] r. skarżący wniósł o ustanowienie pełnomocnika w sprawie celem sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku. Postanowieniem referendarskim z dnia [...] r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego odpis doręczono Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej we W.. Pismem z dnia [...] r. Okręgowa Rada Adwokacka we W. poinformowała Sąd o wyznaczeniu adwokata K. U. pełnomocnikiem S. Ż. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 307/04, celem sporządzenia skargi kasacyjnej. W dniu [...] r. S. Ż. odmówił udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi. Pismem z dnia [...] r. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej we W. poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu o zmianie pełnomocnika z urzędu, i wyznaczeniu w miejsce adwokata K. U. adwokata J. Z..

Dotychczas do tutejszego Sądu nie wpłynęła skarga kasacyjna od wyżej wymienionego wyroku, jak również opinia o braku podstaw do wniesienia kasacji.

W międzyczasie skarżący w dniu [...] r. wniósł skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 307/04.

Wojewódzki Sad Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej upsa, mającym zastosowanie do niniejszej sprawy, można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem w przypadkach zajścia ustawowych przyczyn wznowienia. Wznowienie postępowania jest instytucją dopuszczającą możliwość obalenia prawomocnego orzeczenia sądowego, gdy zapadło ono z pogwałceniem bezwzględnie obowiązujących zasad prawa i jest rażąco sprzeczne z rzeczywistym stanem sprawy.

Skarga o wznowienie jest zatem instytucją wyjątkową. Zmierza bowiem do ponownego rozpoznania sprawy już prawomocnie zakończonej, poprzez wszczęcie od nowa postępowania, które zasadniczo toczy się z zastosowaniem przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Oprócz istnienia orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie, podstawowym warunkiem dopuszczalności wznowienia postępowania jest zatem walor prawomocności tego orzeczenia.

W niniejszej sprawie bezsporne jest, że w dniu wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 307/04, to znaczy dnia [...] r., został wyznaczony pełnomocnik z urzędu adwokat K. U., celem sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie S. Ż. o sygn. akt IV SA/Wr 307/04. Wobec tego wyrok z dnia [...] r. wydany w powyższej sprawie nie posiadał waloru prawomocności. W myśl art. 168 § 1 upsa, orzeczenie sądu staje się bowiem prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. W razie zatem wniesienia środka odwoławczego w terminie, w tym przypadku skargi kasacyjnej, stan sprawy, w którym od orzeczenia przysługują środki zaskarżenia trwa do czasu, aż od orzeczenia nie będzie przysługiwał żaden środek zaskarżenia (zażalenie), bądź też dlatego, że upłynął termin do wniesienia tego środka.

Reasumując, wniesienie skargi o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt SA/Wr 307/04 zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przed uzyskaniem waloru prawomocności powoduje, że skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna. Stwierdzenie powyższe oznacza, iż skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6) powołanej na wstępie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Mając powyższe na uwadze należało orzec jak na wstępie.