Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 88/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-02-11 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia L W na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W z dnia 5 listopada 2015 r. sygn. akt III SA/Wr 928/15 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi L W na decyzję Dyrektora D Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny we W postanowieniem z dnia 5 listopada 2015 r. odrzucił skargę L W na decyzję Dyrektora D Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W z dnia [...] lipca 2015 r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Sąd I instancji podał w uzasadnieniu, że pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 24 sierpnia 2015 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR we W. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 22 lipca 2015 r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z końcem dnia 21 sierpnia 2015 r. (piątek).

Sąd I instancji uznał, że skarga została wniesiona po upływie przewidzianego w ustawie terminu i podlega odrzuceniu.

W zażaleniu skarżący domagał się "przyjęcia jego skargi do rozpozna". Stwierdził, że nie uchybił terminowi do wniesienia skargi, ponieważ decyzję otrzymał 22 lipca 2015 r., termin do wniesienia skargi upływał 22 sierpnia 2015 r. (w sobotę, czyli dzień wolny od pracy), a skargę nadał 24 sierpnia 2015 r. – po dwóch dniach wolnych od pracy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

W rozpoznawanej sprawie należy się zgodzić ze stanowiskiem Sądu I instancji, że skoro decyzja została doręczona skarżącemu 22 lipca 2015 r., to trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 21 sierpnia 2015 r. (piątek).

W zażaleniu skarżący powołuje się na art. 112 kodeksu cywilnego i twierdzi, że termin do wniesienia skargi wynosi jeden miesiąc. Odnosząc się do tych twierdzeń należy wskazać, że w postępowanie sądowoadministracyjne, a w szczególności terminy do wniesienia środków zaskarżenia w tym postępowaniu, zostały uregulowane szczegółowo w p.p.s.a. i nie stosuje się w tym zakresie przepisów kodeksu cywilnego. Poza tym, nie ma racji skarżący podnosząc, że termin do wniesienia skargi wynosi miesiąc, ponieważ z art. 53 § 1 p.p.s.a. wyraźnie wynika, że termin ten wynosi trzydzieści dni.

Z tych wszystkich względów należy uznać, że zasadnie Sąd I instancji odrzucił skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.