Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 1399/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2011-03-10 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania
Powołane przepisy: article: art. 128 § 1 pkt 4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K.i E.G. o podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie ze skarg H. K. i E. G. oraz R.P. s. F., R. P. s. J. i K.P. na uchwałę Rady W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odmówić podjęcia zawieszonego postępowania


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 14 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi H.K. i E. G. oraz R. P. s. F., R. P. s. J. i K. P. na uchwałę Rady W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Sąd wskazał, iż skarżący wywodzą swój interes w niniejszej sprawie z prawa własności do działek gruntu oznaczonych [...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...] objętych ustaleniami zaskarżonej uchwały, opierając się w tym względzie na decyzjach o zwrocie wywłaszczonych ww nieruchomości.

Tymczasem Sądowi z urzędu znany jest fakt, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Prezydenta W., wyrokiem z 4 września 2009r. uchylił decyzję Wojewody [...] z [...] czerwca 2006r. i utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty [...] z [...] stycznia 2006r. o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości na rzecz R. P., R. P. i K. P. oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu (sygn. akt I SA/Wa 905/09). Od powyższego wyroku wniesiono skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zatem orzeczenie Sądu pierwszej instancji jest nieprawomocne.

Z kolei Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 października 2009r. oddalił skargę Prezydenta W. wniesioną na decyzję Wojewody [...] z [...] listopada 2008r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z [...] grudnia 2007r. o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości na rzecz H.K. i E. G. (sygn. akt I SA/Wa 67/09) i wyrok ten również nie jest prawomocny.

Wobec toczących się postępowań sądowoadministracyjnych, których przedmiotem są decyzje o zwrocie skarżącym nieruchomości objętych ustaleniami zaskarżonej uchwały, Sąd przyjął, że zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej w skrócie: P.p.s.a.

Pismami z dnia 17 lutego 2011 r. i z 3 marca 2011 r. skarżące H. K. i E. G. wniosły o podjęcia zawieszonego postępowania, informując, iż wyrokiem z 28 października 2009 r. (sygn. akt I SA/Wa 67/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] listopada 2008 r. w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości na rzecz H. K. i E. G. i wyrok ten jest prawomocny, albowiem Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 16 lutego 2011 r. oddalił skargę kasacyjną. Odpadła zatem, w ocenie skarżących, przesłanka uzasadniająca zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie.

Sąd zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

W niniejszej sprawie przyczyną zawieszenia postępowania były dwa, odrębnie toczące się, postępowania sądowe, od wyniku których zależy rozstrzygnięcie w rozpoznawanej sprawie, albowiem nie można było uznać, iż zaskarżona uchwała dotyczy interesu prawnego skarżących, jako wynikającego z przysługiwania prawa własności do działek gruntu wskazanych w stanie sprawy.

O ile rację mają skarżące H. K. i E. G., że sprawa o sygn. akt IV SA/Wa 67/09 została prawomocnie zakończona wobec wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku oddalającego skargę kasacyjną od rozstrzygnięcia Sądu I instancji z 28 października 2009 r. (wyrok z 16 lutego 2011 r. sygn. akt I OSK 582/10), o tyle drugie postępowanie tj. w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 905/09 w dalszym ciągu nie zostało prawomocnie zakończone. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 15 października 2010 r. sygn. akt I OSK 1762/09 uchylił wyrok Sądu I instancji wydany w sprawie I SA/Wa 905/09 i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Po zwrocie akt do Sądu I instancji, sprawa została zarejestrowana pod nowym numerem tj. I SA/Wa 2142/10, a wyrokiem z 19 stycznia 2011 r. oddalono skargę. Wyrok ten jednak nie jest jeszcze prawomocny. Zatem w chwili obecnej brak podstaw do podjęcia zawieszonego postępowania sądowego.

Mając powyższe na uwadze, Sąd - na mocy art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. - orzekł jak w sentencji.