Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 1091/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2016-12-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6559
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Zarząd Województwa
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 1 w zw. z art. 60, art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Dnia 21 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko Sędziowie WSA Marzenna Kosewska (spr.) WSA Mirella Ławniczak Protokolant: sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2016 roku przy udziale sprawy ze skargi F. I. w M. na orzeczenie Zarządu Województwa z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego postanawia: I. umorzyć postępowanie w sprawie, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]- (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.


UZASADNIENIE

W dniu 31 października 2016 r. F. I. złożyła skargę na orzeczenie Zarządu Województwa z dnia 10 października 2016 r., nr [...], o nieuwzględnieniu protestu od informacji z dnia 19 lipca 2016 r. w sprawie negatywnej oceny i odrzuceniu wniosku o dofinansowanie projektu nr [...] pt. Rozbudowa, przebudowa i adaptacja budynku położonego w M. przy ul. [...] na potrzeby przedszkola wraz z wyposażeniem obiektu w sprzęt i pomoce dydaktyczne – z powodu niespełnienia kryterium formalnego nr [...], w ramach konkursu ogłoszonego przez Zarząd Województwa jako Instytucję Zarządzającą Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2014-2020, nr [...], dla Osi Priorytetowej 9 Infrastruktura dla kapitału ludzkiego Działanie 9.3. Inwestowanie w rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkolnej Poddziałanie 9.3.1 Inwestowanie w rozwój infrastruktury przedszkolnej.

W odpowiedzi na skargę organ uznał zawarte w niej zarzuty za bezzasadne i wniósł o oddalenie skargi.

Pismem z dnia 15 grudnia 2016 r. strona skarżąca – działając przez pełnomocnika – oświadczyła, że cofa skargę z dnia 31 października 2016 r. Jednocześnie, w trybie art. 66 § 1 p.p.s.a., strona poinformowała, że odpis pisma cofającego skargę został nadany przesyłką poleconą na adres pełnomocnika organu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718; dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednak sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

W badanej sprawie istotne znaczenie ma okoliczność, iż zgodnie z Regulaminem konkursu nr [...] oraz Uszczegółowieniem WRPO 2014+, warunkiem wsparcia projektu w ramach Poddziałania 9.3.1 jest m.in. kryterium podmiotowe, zatem ten sam podmiot musi być wnioskodawcą/baneficjentem również w Poddziałaniu 8.1.1. Oznacza to, że pozytywna ocena projektu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego jest uzależniona od realizacji projektu zintegrowanego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. Wśród projektów, które uzyskały negatywną ocenę formalno-merytoryczną w ramach Poddziałania 8.1.1 znalazł się – komplementarny względem projektu ocenionego negatywnie i odrzuconego w niniejszym postępowaniu – projekt złożony przez F. I., przez co wnioskodawca nie spełnił kryterium nr [...], gdyż nie zostały wypełnione wszystkie warunki określone w Uszczegółowieniu WRPO 2014+. Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2016 r. w sprawie o sygn. akt II GSK 5105/16 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 września 2016 r., sygn. akt III SA/Po 756/16 i oddalił skargę F. I. w M. na informację Zarządu Województwa z dnia 27 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej.

W niniejszej sprawie pismem z dnia 15 grudnia 2016 r. strona skarżącą cofnęła skargę, a w ocenie Sądu nie istnieją okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne.

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.

W tej sytuacji Sąd postanowił, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., jak w punkcie I sentencji.

O zwrocie kwoty uiszczonego wpisu od skargi orzeczono w punkcie II sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.