Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 175/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-02-23 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 49 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. G. i A. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 968/15 w zakresie odrzucenia zażalenia P. G. i A. W. (dawniej G.) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 968/15 w zakresie odrzucenia skargi P. G. i A. W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 16 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie P. G. i A. W. (dawniej G.) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] października 2015 r.

W uzasadnieniu postanowienia z dnia 16 grudnia 2015 r. Sąd pierwszej instancji wskazał, iż zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 listopada 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów zażalenia oraz uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi w dniu 23 listopada 2015 r., a zatem zakreślony termin na ich wykonanie upływał z dniem 30 listopada 2015 r. Pełnomocnik skarżących nadesłał odpisy zażalenia i uiścił wpis od zażalenia w dniu 1 grudnia 2013 r. Wskazując na przepisy art. 47 § 1, art. 49 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), Sąd stwierdził, że skutkiem uchybienia ww. terminu było odrzucenie złożonego zażalenia. Z tych też przyczyn, na podstawie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy orzekł jak na wstępie.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli P. G. i A. W., stwierdzając, że braki formalne zostały usunięte w terminie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jest niezasadne.

W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek nie zachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba, że ustawa stanowi inaczej. Przepisem szczególnym w stosunku do art. 49 § 1 P.p.s.a. jest art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 i art. 197 § 2 P.p.s.a., który w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą w terminie braków formalnych zażalenia wprowadza sankcję w postaci jego odrzucenia. Jednocześnie siedmiodniowy termin do uzupełniania braków formalnych jest terminem ustawowym i jako taki nie może być przedłużany.

W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt sprawy pełnomocnik skarżących został wezwany w dniu 23 listopada 2015 r. do usunięcia braków formalnych skargi (uiszczenia wpisu sądowego oraz nadesłania 2 egzemplarzy odpisów zażalenia) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W wyznaczonym terminie nie uzupełnił on ww. braków. Ich uzupełnienie nastąpiło po terminie, tj. 1 grudnia 2015 r., co słusznie doprowadziło Sąd pierwszej instancji do konkluzji o konieczności odrzucenia zażalenia. Wbrew natomiast twierdzeniom zażalenia, powyższe braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w terminie i ustalenie to znajduje swoje potwierdzenie w aktach niniejszej sprawy.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie.