Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 938/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2013-09-20 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Ustanowiono radcę prawnego
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2,  art. 258 par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 20 września 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 20 września 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń postanawia ustanowić radcę prawnego


UZASADNIENIE

I.W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji orzekającą o obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku rodzinnego.

Jednocześnie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek podała, że mieszka z mamą i 9 letnią córką w mieszkaniu należącym do mamy, a dochód rodziny wynosi [...] zł miesięcznie brutto i składa się z wynagrodzenia za pracę skarżącej w kwocie [...] zł brutto, emerytury mamy wynoszącej [...] zł brutto, oraz alimentów na córkę w kwocie [...] zł. Natomiast comiesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania i leki wynoszą ok. [...] zł (czynsz [...] zł, energia elektryczna [...] zł, gaz [...] zł, telefon, Internet i kablówka [...] zł, leki [...] zł). Wnioskodawczyni podał, że ok. [...] zł miesięcznie wydaje na potrzeby córki, ok. [...] zł na żywność, spłaca także kredyt bankowy którego rata wynosi [...] zł miesięcznie. Skarżąca oświadczyła, że nie ma żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych.

W niniejszej sprawie, stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej p.p.s.a., skarżąca jest ustawowo zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie. Zgodnie z powołanym przepisem nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Sprawa będąca przedmiotem skargi należy do spraw z zakresu pomocy społecznej.

Na podstawie art. 262 powołanej wyżej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

W myśl art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuju zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3).

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2).

Oceniając złożony wniosek należy stwierdzić, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącej uzasadnia ustanowienie pełnomocnika z urzędu, bowiem z wniosku, zaskarżonej decyzji oraz akt administracyjnych wynika, że skarżąca nie jest w stanie pokryć kosztów wynagrodzenia i wydatków pełnomocnika z własnych środków finansowych.

Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić.