Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt I SA/Ke 90/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2012-05-31 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Przywrócono termin do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: art. 86 § 1 art. 87 § 1, 2, 4,
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia SO (del.) Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych postanawia: przywrócić termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 27 lutego 2012r. odrzucił skargę M. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. nr [...] odmawiającą M. G. umorzenia należności składkowych. Sąd podniósł, że skarga została wniesiona po upływie przewidzianego prawem terminu.

M. G. w dniu 23 marca 2012r. złożyła do tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 10 maja 2012r. odrzucił wniosek skarżącej, podnosząc, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest spóźniony. Odpis postanowienia z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 17 maja 2012r.

W dniu 24 maja 2012r. skarżąca złożyła do tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Podniosła, że niedochowanie siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez jej winy. Skarżąca nie posiada wiedzy prawniczej, nie została też pouczona o przysługującym jej prawie w kierowanych do niej pismach. O możliwości złożenia takiego wniosku oraz o warunkach formalnych poinformował ją dopiero pełnomocnik wyznaczony z urzędu, jednakże nastąpiło to po upływie siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Skarżąca samotnie wychowuje dwoje dzieci. Jej córka choruje na łysienie plackowate i po opuszczeniu szpitala w styczniu 2012r. dziecko wymagało szczególnej opieki. Z uwagi na chorobę dziecka skarżąca nie była w stanie niezwłocznie po otrzymaniu postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi zasięgnąć informacji i podjąć skutecznych działań celem złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:

Zgodnie z postanowieniami art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do art. 87 § 1 ustawy P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu ( art. 87 § 2 ustawy P.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie ( art. 87 § 4 ustawy P.p.s.a.).

Tak więc przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym uzależnione jest od spełnienia określonych przesłanek pozytywnych, których istnienie pozwala na przywrócenie terminu, i negatywnych, których istnienie czyni przywrócenie terminu niedopuszczalnym.

W pierwszej kolejności należy podnieść że wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi złożony został w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Skoro bowiem strona w dniu 17 maja 2012r. otrzymała postanowienie o odrzuceniu wniosku, to w tym dniu powzięła wiedzę o uchybieniu terminowi do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi i od tego dnia miała realną możliwość podjęcia stosownych czynności procesowych, co też uczyniła.

Przechodząc do oceny wystąpienia przesłanki dotyczącej braku winy M. G. należy stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie zostało uprawdopodobnione, że w istocie skarżąca bez swojej winy uchybiła terminowi do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Sąd wziął przy tym pod uwagę podnoszoną we wniosku okoliczność zaangażowania skarżącej - samotnie wychowującej dwoje dzieci - w opiekę nad chorą córką, uprzednio hospitalizowaną. Nie można również pominąć faktu, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi został przez skarżącą tylko nieznacznie uchybiony, co wskazuje, że skarżąca dba o swoje interesy.

Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że w sprawie spełnione zostały przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Ze względu na powyższe Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.