Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SA/Po 382/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2021-09-16 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 16 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2021 r., II SA/Po [...] ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: odrzucić skargę kasacyjną /-/ J. Szuma


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia [...] lutego 2021 r., II SA/Po [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2020 r., nr [...] (k. 93 akt sądowych).

Odpis wyroku wraz uzasadnieniem sporządzonym na wniosek radcy prawnego M. B. (reprezentującej z urzędu skarżącą) został doręczony na adres kancelarii pełnomocnik w dniu [...] kwietnia 2021 r. (k. 120 verte akt sądowych).

Następnie do akt sądowych wpłynęła opinia radcy prawnego M. B. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzona na podstawie art. 177 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej "P.p.s.a.") (art. 177 § 4 zd. 1 P.p.s.a.: "Jeżeli pełnomocnik wyznaczony na podstawie art. 253 § 2 nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w sądzie, w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną przez siebie opinię w tym przedmiocie wraz z odpisem dla strony, dla której został ustanowiony").

Odpis opinii został doręczony J. K. przez Sąd, a skarżąca odebrała ją osobiście [...] maja 2021 r. (k. 129 verte akt sądowych).

Zgodnie z art. 177 § 4 zd. 3 P.p.s.a. od daty doręczenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej Jadwidze Kordylas na nowo otworzył się termin do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 177 § 4 zd. 3 P.p.s.a.: "Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii") z tym zastrzeżeniem, że chcąc skorzystać z tego środka skarżąca powinna zadbać, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez wykwalifikowane osoby, stosownie do wymagań określonych w ustawie procesowej.

Pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. J. K. zakwestionowała wyrok Sądu z dnia [...] lutego 2021 r., II SA/Po [...] o oddaleniu jej skargi. Z okoliczności wynika, że skargę kasacyjną sporządziła osobiście. W tym miejscu można dodać, że zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2021 r. (k. 135 akt sądowych) zwrócił się do skarżącej o sprecyzowanie, czy jej pismo należy traktować jako skargę kasacyjną (zakreślając termin na odpowiedź – 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że jest ono skargą kasacyjną). J. K. na wezwanie nie odpowiedziała, co upoważnia Sąd do przyjęcia, że jej intencją było zaskarżenie wyroku II SA/Po [...].

Zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego lub osoby wymienione w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. Skarga kasacyjna złożona przez J. K. została sporządzona i podpisana – jak wynika z jej treści – przez samą skarżącą. Naruszenie warunku sporządzenia skargi kasacyjnej przez osoby kwalifikowane, o jakich mowa w art. 175 P.p.s.a. obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 178 P.p.s.a.

Sąd uzupełniająco podkreśla, że do skargi kasacyjnej tak zwany przymus adwokacko-radcowski ma zastosowanie także wtedy, gdy – jak w tej sprawie – osoba skarżąca składa skargę kasacyjną, po tym, gdy zaniechał tego pełnomocnik ustanowiony z urzędu (przedkładając opinię o niezasadności sporządzenia skargi kasacyjnej) (zob. art. 177 § 4 P.p.s.a.).

Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

/-/ J. Szuma