Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 893/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2008-02-07 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Dyrektora Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2007r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o uzgodnieniu w zakresie melioracji wodnych projektu decyzji o warunkach zabudowy. p o s t a n a w i a odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Dyrektor Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w B. wywiódł do sądu administracyjnego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2007r., na podstawie którego uchylono wydane przez niego postanowienie w I instancji i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z treścią art. 50§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy kto ma w tym interes prawny oraz w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób prokurator, Rzecznik

Praw Obywatelskich i organizacja społeczna, jeżeli sprawa mieści się w zakresie

jej statutowej działalności i brała ona udział w postępowaniu administracyjnym.

Legitymacja do złożenia skargi została oparta na kryterium interesu

prawnego, co oznacza, że ze skargą może wystąpić, co do zasady, podmiot, który wykaże związek między chronionym przez przepisy prawa materialnego interesem prawnym a aktem lub czynnością organu administracji publicznej.

Tego typu cech nie posiada w przedmiotowej sprawie Dyrektor

Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w B., podobnie zresztą jak każdy organ I instancji.

Organ I instancji funkcjonuje bowiem w ramach prawnie ustalonego systemu weryfikacji decyzji organów administracyjnych przez organy wyższego stopnia. Organy administracji publicznej nie mają zatem uprawnień do poddawania swojej działalności kontroli zewnętrznej w stosunku do administracji. Postępowanie sądowoadministracyjne nie jest również właściwe do rozstrzygania sporów na tle odmiennych poglądów prawnych między organami różnych szczebli w strukturze organizacyjnej administracji publicznej.

W przedmiotowej sprawie postanowienie Dyrektora Wojewódzkiego

Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w B. zostało skontrolowane zgodnie z obowiązującą procedurą administracyjną. Jako organ I instancji jest on związany rozstrzygnięciem organu II instancji w tym wypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Jako, że posiadanie uprawnienia do złożenia skargi do sądu administracyjnego stanowi podstawową przesłankę jej dopuszczalności a

skarżący jako organ administracji publicznej takiej legitymacji nie posiada, skarga

na mocy art. 58§1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) podlegała odrzuceniu.