Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 1213/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2013-07-29 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 i 5
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg "A" Spółki Akcyjnej w Z. i "B" Spółki Akcyjnej w R. na uchwałę Rady Miasta Racibórz z dnia 27 lutego 2013 r. nr XXVI/374/2013 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy w kwestii wniosku skarżącej "A" Spółki Akcyjnej w Z. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały p o s t a n a w i a oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.


UZASADNIENIE

W dniu 27 lutego 2013 r. Rada Miasta Racibórz podjęła uchwałę nr XXVI/374/2013 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz.

Uchwała ta została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach przez "A" Spółkę Akcyjną w Z. oraz przez "B" Spółkę Akcyjną w R.

Skarżąca "A" Spółka Akcyjna w Z. wystąpiła dodatkowo z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 P.p.s.a. sąd, na wniosek skarżącego, może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały wskazać trzeba, że zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego, co wynika z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 391), który podlega opublikowaniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym, w trybie określonym ustawą z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2007 r., Nr 68, poz. 449). Uchwała ta została już opublikowana Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 15 marca 2013 r. i weszła w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia, za wyjątkiem § 5 pkt 4,8, § 7, § 12, § 15 Załącznika do uchwały, które weszły w życie z dniem 1 lipca 2013 r. W konsekwencji wstrzymanie zaskarżonej uchwały na mocy art. 61 § 3 P.p.s.a. jest prawnie niedopuszczalne.

W związku z powyższym wniosek skarżącej "A" Spółki Akcyjnej w Z. podlegał oddaleniu przy uwzględnieniu treści art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a