Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 228/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2020-09-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3 w zw. z par. 1; art. 46 par. 1 pkt 4; art. 57 par. 1; art. 72 par. 1; art. 47 par. 1; art. 49 par. 1; art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. i E. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 7 kwietnia 2020 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga A. T., E. R. i M. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Skargę w imieniu A. T. i E. R. wniósł ich pełnomocnik L. T..

Na skutek niewykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 kwietnia 2020 r., o wezwaniu L. T. do złożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących: A. T. i E. R., postanowieniem z dnia 22 lipca 2020 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika w/w skarżących. Jednocześnie Sąd wezwał A. T. i E. R. do podpisania skargi, złożenia 1 odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w wysokości po 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

Przedmiotowe wezwania zostały prawidłowo doręczone skarżącym w dniu 14 sierpnia 2020 r.

Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścili wpisu, jak również nie uzupełnili braków formalnych skargi.

Postanowieniem z dnia 22 lipca 2020 r., Wojewódzki sąd Administracyjny w Lublinie na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę M. R. z powodu nie uiszczenia wpisu od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje.

Skarga podlega odrzuceniu.

W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Powyższy wymóg odnosi się również do skargi (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.

Nie podpisanie skargi jak również niedołączenie przez skarżących do skargi odpowiedniej liczby jej odpisów, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (por. uchwałę 7 sędziów NSA z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13).

Wówczas w celu nadania skardze prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Akta sprawy potwierdzają, że wezwania do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi skierowane do skarżących zostały prawidłowo doręczone w dniu 14 sierpnia 2020 r. Jak bowiem wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 56-57 akt sądowych), w tym dniu przedmiotową korespondencję w miejscu zamieszkania skarżących odebrał L. T. będący dorosłym domownikiem, co spełnia wymogi formy doręczenia pisma przewidzianej w art. 72 § 1 p.p.s.a.

Pomimo prawidłowego doręczenia wezwań oraz pouczenia o skutkach ich zaniechania, skarżący nie uiścili wpisu, a także nie uzupełnili braków formalnych skargi. Stosownie zatem do powołanych art. 220 § 3 w zw. z § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a. skutkiem nieuzupełnienia braku formalnego skargi oraz nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi w zakreślonym terminie jest jej odrzucenie.

Z tych względów Sąd postanowił jak w sentencji.