Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt I SA/Łd 775/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2016-10-31 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2 i 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 31 października 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: sędzia WSA Tomasz Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 31 października 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. i K. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] UNP: [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 3 sierpnia 2016 r. (data stempla pocztowego) S.K. i K.K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. skargę na decyzję tego organu z dnia [...] roku w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r.

Wskazana decyzja organu II instancji została doręczona S. K. w dniu 4 lipca 2016 r., zaś K. K. w dniu 30 czerwca 2016 r. co wynika z treści zwrotnych potwierdzeń jej odbioru. W treści rozstrzygnięcia zawarto pouczenie o możliwości i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł..

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 6 września 2016 r. S. K. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia.

Wskazane zarządzenie skarżąca odebrała 9 września 2016 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

W myśl art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 P.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data nadania skargi do właściwego organu administracji za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu.

Z akt niniejszej sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono K.K. w dniu 30 czerwca 2016 r. Zawierała prawidłowe pouczenie o tym, że skargę należy wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Jak wynika z akt niniejszej sprawy przesyłka zawierająca skargę została nadana w dniu 3 sierpnia 2016 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia, gdyż ten mijał dnia 1 sierpnia 2016 r. W tej sytuacji skargę należało uznać za spóźnioną, gdyż została złożona z uchybieniem terminu, o jakim mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. Uchybienie to skutkuje odrzuceniem skargi. Odrzucenie skargi natomiast wyłącza możliwość merytorycznego jej rozpoznania.

Z kolei w odniesieniu do S. K. wskazać należy, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 P.p.s.a.

Zgodnie z art. 215 § 1 P.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.

Stosownie do art. 216 P.p.s.a. jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia.

W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Pismem wszczynającym postępowanie jest skarga. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję określającą wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych, a zatem na akt, który dotyczy należności pieniężnej. W skardze należało zatem podać jaka jest wartość przedmiotu zaskarżenia ponieważ od tej wartości sąd ma obowiązek obliczyć i pobrać wpis.

W rozpoznanej sprawie w wezwaniu skierowanym do skarżącej, wskazano sposób usunięcia braku formalnego skargi przez podanie wartości przedmiotu sporu oraz zawarto pouczenie o skutkach niewykonania wezwania we wskazanym terminie, tj. w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując o rygorze odrzucenia skargi.

Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie, co uniemożliwia sądowi nadanie skardze dalszego biegu.

Z powyższych względów sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Ake.