Wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 940/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-10-21 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6120 Ewidencja gruntów i budynków
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Starosta
Treść wyniku: Oddalono skargę o wymierzenie grzywny -art.154 ustawy PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 154 par. 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 października 2016 r. sprawy ze skargi S. R. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2009 r. sygn. akt IV SAB/Wa 98/09 uwzględniającego skargę S. R. na bezczynność Starosty Powiatu [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2009 r. oddala skargę.


UZASADNIENIE

S. R. w dniu 14 kwietnia 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o sygn. akt IV SAB/Wa 98/09 przez Starostę W. Skarżący wniósł o ukaranie starosty.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, albowiem wyrok został przez organ wykonany poprzez wydanie decyzji nr [...] z dnia [...] marca 2010 r.

Z akt sprawy wynika, że wyrokiem z dnia 24 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Starostę Powiatu W. do rozpoznania wniosku S. R. z dnia 23 lutego 2009 r. w terminie 1 miesiąca od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy.

W dniu 23 lutego 2010 r. prawomocny wyrok z dnia 24 listopada 2009 r. wraz z aktami sprawy został doręczony Staroście Powiatu W.

Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. organ wydał decyzję umarzającą postępowanie administracyjne.

Pismem z dnia 18 czerwca 2015 r. skarżący wezwał organ do wykonania wyroku o sygn. akt IV SAB/Wa 98/09.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Skarga nie jest uzasadniona.

Z przepisu art. 154 § 1 p.p.s.a. wynika, że w razie niewykonania przez organ administracji wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.

Przedmiotem rozpatrywanej skargi jest wymierzenie Prezydentowi W. grzywny w związku z niewykonaniem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. akt IV SAB/Wa 98/09, zobowiązującego Starostę Powiatu W. do rozpoznania wniosku S. R. z dnia 23 lutego 2009 r. w terminie 1 miesiąca od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy.

Wniesienie powyższej skargi uzależnione jest od spełnienia warunku formalnego, jakim jest pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. W rozpoznawanej sprawie pismem z dnia 18 czerwca 2015 r. skarżący wezwał Starostę W. do wykonania prawomocnego wyroku z dnia 24 listopada 2009 r. wydanego w sprawie IV SAB/Wa 98/09, a więc warunek formalny wniesienia skargi został spełniony.

Podkreślić należy, że niewykonanie przez organ wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność ma miejsce wówczas, gdy organ administracji zobowiązany prawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego, nie wykonuje nałożonego przez sąd obowiązku polegającego na wydaniu w określonym terminie aktu lub dokonaniu czynności (art. 149 § 1 w związku z art. 154 § 1 p.p.s.a.).

Niewykonanie wyroku, o którym mowa w art. 154 § 1 p.p.s.a., ma miejsce zarówno wtedy, gdy organ nie wykonał orzeczenia sądu w ogóle, jak i wtedy, gdy wprawdzie wykonał orzeczenie, ale z przekroczeniem wyznaczonego terminu. Zgodnie zaś z art. 154 § 3 p.p.s.a. wykonanie wyroku lub załatwienie sprawy po wniesieniu skargi nie stanowi podstawy do umorzenia postępowania lub oddalenia skargi.

Z akt sprawy wynika, że akta sprawy zostały zwrócone organowi w dniu 23 lutego 2010 r. Decyzja, którą rozpoznano wniosek skarżącego została wydana w dniu [...] marca 2010 r. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego został wykonany w zakreślonym miesięcznym terminie.

W chwili wniesienia skargi wyrok wydany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie IV SAB/Wa 98/09 był już wykonany.

Powyższe wskazuje, że nie zostały spełnione przesłanki z art. 154 § 1 p.p.s.a, a co za tym idzie w oparciu o art. 151 p.p.s.a. skarga została oddalona.