Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt II SA/Wr 223/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2016-05-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6136 Ochrona przyrody
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 47 par. 1,  art. 49 par. 1,  art. 58 par. 1 pkt 3 I  pkt 2,  art. 53 par. 1,  art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. "N." Spółka z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie bez zezwolenia drzewa gatunku robinia akacjowa postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 452,00 zł (czterysta pięćdziesiąt dwa złote).


UZASADNIENIE

Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Usunięcie braków formalnych w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.

W rozpatrywanej sprawie zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2016 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 22 kwietnia 2016 r.. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru przesyłkę odebrał upoważniony pracownik. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 29 kwietnia 2016 r.. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi strona skarżąca nie usunęła ich w zakreślonym przez Sąd terminie. Skutkować to musi odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stąd orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji.

Niezależnie od powyższego, należy również zauważyć, że stosownie do treści art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

W rozpatrywanej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono stronie skarżącej w dniu 2 lutego 2016 r.. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 3 marca 2016 r.. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu została złożona w dniu 4 marca 2016 r. (data stempla pocztowego na kopercie), czyli z uchybieniem terminu określonego w w/w przepisie art. 53 § 1 P.p.s.a.. To również powoduje, że wniesiona skarga jest niedopuszczalna, co dawałoby podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a..

Podstawę orzeczenia w punkcie drugim sentencji stanowi art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.