Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt I SA/Kr 1350/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2012-11-28 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: zwolniono od kosztów i ustanowiono adwokata

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku A.C., o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 27.06.2012r. , nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005r., postanawia: 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla A. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.


UZASADNIENIE

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek A.C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 27.06.2012r. , nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005r.

Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia

o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz akt sprawy A.C. ur. w 1974r. prowadził działalność gospodarczą m.in. w zakresie remontu mieszkań. Wskutek braku uregulowania zobowiązań finansowych przez jednego z klientów wnioskodawca stał się osobą niewypłacalną. Odeszła od niego żona wraz z małoletnimi dziećmi. Obecnie jest po rozwodzie, leczy się psychiatrycznie i wymaga farmakoterapii. Według opinii lekarskiej nie jest on zdolny do pracy zawodowej.

A.C. nie jest nigdzie zatrudniony, zajmuje się zbieractwem, z czego uzyskuje ok. 300 zł., miesięcznie. W utrzymaniu korzysta z pomocy matki T. K. i rodziny. Osoby bliskie starają się zapewniać mu produkty żywnościowe , odzież i środki finansowe w postaci jednorazowych datków w wysokości: 400 zł., 300 zł. czy 200 zł. Pieniądze te w pierwszej kolejności przeznaczane są na spłatę alimentów zasądzonych w łącznej kwocie 600 zł.

Matka wnioskodawcy otrzymuje emeryturę w wysokości 962,96 zł., miesięcznie i z powodu oszczędności ograniczyła spożywanie posiłków do dwóch dziennie: śniadania i kolacji.

Strona skarżąca nie jest właścicielem nieruchomości , przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Nie posiada oszczędności, lokat bankowych czy kont bankowych.

Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz.U. z 2012r. ,poz. 270 ) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego(§ 3).

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.

Obecna sytuacja A.C. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, bez pogorszenia warunków bytowych. Jego egzystencja praktycznie uzależniona jest od pomocy matki i rodziny a on sam nie posiada żadnego majątku czy też oszczędności. Stąd też konieczność uiszczenia kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia adwokata zagroziłaby wręcz realizacji jego podstawowych potrzeb życiowych.

Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej.

W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§2, art. 246§1 pkt. 1) w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz.U. z 2012r. poz .270) orzeczono jak w sentencji.