Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt I SA/Bd 5/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2011-01-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6560
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art 58 par 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

I SA/Bd 5/11 POSTANOWIENIE Dnia 18 stycznia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. C. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

I SA/Bd 5/11

UZASADNIENIE

W dniu [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B., działający

z upoważnienia Ministra Finansów, wydał interpretację indywidualną

nr [...], dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych

w zakresie zastosowania ulgi meldunkowej. Przedmiotowa interpretacja zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi została doręczona skarżącej w dniu 31 sierpnia 2010r.

W dniu 27 września 2010r. (data nadania przesyłki) skarżąca wniosła

o przywrócenie terminu do złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Jednocześnie w tym samym dniu strona wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa.

Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej

w B. na podstawie art. 165a § 1 w zw. z art. 14b § 1 i § 6 oraz

art. 14h Ordynacji podatkowej odmówił wszczęcia postępowania o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania wskazując, iż powyższy termin jest terminem prawa materialnego w związku z czym nie podlega przywróceniu.

Na powyższe postanowienie strona pismem z dnia 09 listopada 2010r. złożyła zażalenie w którym wniosła o merytoryczne rozpatrzenie wniosku i przywrócenie terminu do złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, który w jej ocenie

jest terminem prawa procesowego.

Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej

w B. utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...].

W dniu 03 grudnia 2010r. skarżąca za pośrednictwem organu wniosła skargę

do tut. Sądu na interpretację indywidualną z dnia [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 52 § 1 pkt ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm. - zwana dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W świetle

§ 3 powołanego przepisu jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa

w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a (interpretacje indywidualne), można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa.

W świetle powyższych przepisów wniesienie skargi do sądu administracyjnego na indywidualną interpretację podatkową winno zostać poprzedzone wezwaniem organu podatkowego do usunięcia naruszenia prawa w terminie 14 dni o czym stanowi wprost art. 52 § 3 p.p.s.a.

W przedmiotowej sprawie skarżąca uchybiła temu obowiązkowi, albowiem skarga została przez nią wniesiona do Sądu pomimo tego, że uchybiła terminowi

do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Jednocześnie wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wezwania do usunięcia naruszenia prawa

nie został uwzględniony, gdyż postanowieniem z [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B., działający z upoważnienia Ministra Finansów odmówił wszczęcia postępowania w tym przedmiocie. Ponadto już po wniesieniu skargi postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...].

Na marginesie wskazać należy, iż na obecnym etapie nie miało znaczenia

czy termin do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa jest terminem prawa materialnego czy też procesowego (w tej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 czerwca 2010r. sygn. akt I FSK 894/09 przedstawił

do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne) ponieważ z treści skargi jednoznacznie wynika, że jest to skarga na interpretację indywidualną

z dnia [...], a nie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z dnia [...] odmawiające wszczęcia postępowania o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.

Mając na uwadze powyższe ustalenia stwierdzić należy, iż skarżąca

nie wyczerpała toku postępowania, określonego w art. 52 § 3 p.p.s.a. To zaś skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej, albowiem nie można jej wnieść

bez skutecznego (tj. w terminie 14 dni) wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł

jak w sentencji.