Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 377/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2017-07-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3 i  par. 3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Dnia 25 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 lipca 2017 r. sprawy ze skargi W. M. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 10 kwietnia 2017 r. W. M. w P. reprezentowana przez P. S. ([...] ) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 13 marca 2017 r.

nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Postanowieniem z dnia 29 maja 2017 r. odmówiono dopuszczenia P. S. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika strony skarżącej. Powyższe postanowienie zostało doręczone zarówno P. S. jak i skarżącej.

Na zarządzenie sędziego sprawozdawcy z dnia 29 maja 2017 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie, ewentualnie przez nadesłanie podpisanego przez skarżącą odpisu skargi bądź przez prawidłowo ustanowionego pełnomocnika skarżącej – w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia skargi.

Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca ww. postanowienie

oraz wezwanie z dnia 29 maja 2017 r. została doręczona skarżącej – w trybie

art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2016 r.718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") – 20 czerwca 2017 r.

W terminie określonym w wezwaniu skarżąca nie uzupełniła braków skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje:

Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., jednym z wymogów formalnych skargi jest, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego

lub pełnomocnika.

Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 29 maja 2017 r. odmówiono dopuszczenia P. S. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika strony Skarżącej, który podpisał skargę z dnia 10 kwietnia 2017 r. W związku

z powyższym wezwano stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie przez stronę lub prawidłowo umocowanego pełnomocnika.

Postanowienie z dnia 29 maja 2017 r. wraz z wezwaniem zostały doręczone Skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a., który stanowi, że:

"§ 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany

w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej

w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2.

§ 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.

§ 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma

w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy.

§ 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu,

o którym mowa w § 1."

Mając powyższe okoliczności na uwadze, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. należy przyjąć, że przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do podpisania skargi została doręczona Skarżącej 20 czerwca 2017 r., ponieważ zawiadomienie o którym mowa

w art. 73 § 2 pozostawiono w skrzynce pocztowej adresata 6 czerwca 2017 r.

Tym samym 7-dniowy termin do wykonania wezwania upłynął 27 czerwca 2017 r. Jednakże, skarżąca w zakreślonym terminie nie wykonała omówionego wyżej wezwania Sądu.

W tym stanie sprawy Sąd – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a – orzekł

jak w sentencji postanowienia.