Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 434/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2015-05-28 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6205 Nadzór sanitarny
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 1 i par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 5 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu środków zastępczych postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

M. W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 5 marca 2015 r. (nr [...]) utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w kwocie 200.000 zł.

W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji wskazał, że w sprawie istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podkreślił, że konieczność zapłaty wymierzonej kary zmusi go do sprzedaży posiadanych nieruchomości. W przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji nie będzie możliwości odtworzenia tego majątku w takim kształcie i wartości jaką ma obecnie. Także próba spłaty należności z kredytów i pożyczek może sprowadzić na skarżącego niedostatek, gdyż nie posiada obecnie żadnych znaczących dochodów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

W myśl art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Skarżący uprawniony jest do złożenia stosownego wniosku o udzielenie mu ochrony tymczasowej przez wstrzymanie wykonalności zaskarżonego aktu lub czynności. Zgodnie bowiem z art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Osoba wnioskująca o wstrzymanie wykonania decyzji jest obowiązana wykazać, że w konkretnej sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 września 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 652/08, LEX nr 477258; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 lipca 2008 r., sygn. akt II OZ 766/08, LEX nr 493672). Obowiązek ten polega na uprawdopodobnieniu zaistnienia takich sytuacji. Innymi słowy, uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu w całości lub w części winno odnosić się do konkretnych okoliczności świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie zaskarżonej decyzji jest zasadne.

W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił zaistnienie trudnych do odwrócenia skutków i możliwość spowodowania znacznej szkody. W szczególności należy uznać, że wykonanie tej decyzji, która dotyczy nałożenia na osobę fizyczną kary pieniężnej w wysokości 200.000 zł, może doprowadzić zarówno do wyrządzenia znacznej szkody, jak i do trudnych do odwrócenia skutków, a w konsekwencji – w ocenie Sądu - w sprawie zostały spełnione przesłanki do zastosowania ochrony tymczasowej na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. Jednocześnie Sąd zwraca uwagę, że wstrzymanie zaskarżonej decyzji w żadnej mierze nie przesądza o zasadności skargi.

Mając na względzie powyższe Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.