Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 1252/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-07-01 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 128 § 1 pkt 4
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 1688/12 w sprawie ze skargi D.M. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia: podjąć zawieszone postępowanie Dnia 1 lipca 2014 r.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 4 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 1688/12, oddalił skargę D.M. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2012 r. w przedmiocie zwolnienia ze służby.

Skargę kasacyjną wniósł D.M., żądając uchylenia wyroku WSA w Warszawie i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Zarzucono naruszenie art. 41 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. nr 287, poz. 1687, ze zm.), ponieważ nie zachodziły podstawy do zwolnienia skarżącego w tym trybie, gdyż nie upłynął w dniu wydania rozkazu termin 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby z powodu choroby. Błędnie też obliczono ten termin i nie wzięto pod uwagę, że okres ten należy liczyć od zaprzestania pełnienia służby z uwagi na chorobę, a nie z powodu rozkazu personalnego oraz, że okresy, w których skarżący pozostawał poza służbą w Policji z powodu zwolnienia na innej podstawie prawnej, nie mogą być zaliczane do tego okresu, ponieważ skarżący nie zaprzestał służby z powodu choroby, ale z innych powodów.

Z kolei w sprawie o sygn. akt I OSK 231/13 Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 29 listopada 2013 r., przestawił składowi siedmiu sędziów NSA zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości prawne, tj.: czy przepis art. 43 ust. 1 ustawy o Policji ma zastosowanie do zwolnienia policjanta ze służby w przypadku orzeczenia przez komisję lekarską trwałej niezdolności do służby, jeżeli funkcjonariusz nie zaprzestał służby z powodu choroby?

Sąd rozpoznający sprawę niniejszą uznał, że odpowiedź na przedmiotowe pytanie prawne będzie miała istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia w sprawie o sygn. akt I OSK 1252/12 ze skargi kasacyjnej D.M. i stąd postanowieniem z dnia 5 marca 2014 r, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.; dalej: P.p.s.a.), zawiesił postępowanie sądowe.

Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 26 czerwca 2014 r. podjął uchwałę w sprawie o sygn. akt I OPS 16/13, w której wskazał, że "przepis art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 ze zm.) może mieć zastosowanie także do policjanta, który przed wydaniem przez komisję lekarską orzeczenia o trwałej niezdolności do służby nie zaprzestał pełnienia służby z powodu choroby".

Sygn. akt I OSK 1252/13

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Z uwagi na fakt podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały w sprawie o sygn. akt I OPS 16/13 Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.