Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SO/Wa 8/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2014-12-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Wymierzenie grzywny
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 55 par. 1, art. 230 par. 1 i 2, art. 220 par. 1 i 3, art. 64 par. 3, art. 83 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 30 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Sokołowska, po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. M. o wymierzenie Radzie Miasta Z. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) postanawia odrzucić wniosek


UZASADNIENIE

I. M. (dalej jako "Skarżąca"), pismem z dnia 25 listopada 2013 r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Radzie Miasta Z. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 dalej zwana "P.p.s.a.") w związku z nieprzekazaniem skargi z dnia 27 maja 2013 r. na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...] stycznia 2013 r.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2014 r. Skarżąca została wezwana pismem z tego samego dnia do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł. W wezwaniu została pouczona, że nieuiszczenie wskazanej kwoty w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie wniosku.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu, Skarżąca złożyła wniosek

o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2014 r. referendarz sądowy odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Po rozpoznaniu sprzeciwu od ww. postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 września 2014 r. odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 7 listopada 2014 r. Skarżąca została wezwana pismem z dnia 14 listopada 2014 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 16 maja 2014 r. wzywającego do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia wniosku.

Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 3 grudnia 2014 r.

W rejestrze opłat sądowych Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu do dnia 16 grudnia 2014 r. nie stwierdzono wpływu kwoty z tytułu wpisu sądowego, do którego uiszczenia Skarżąca została wezwana.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:

wniosek należało odrzucić.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest wniosek o wymierzenie organowi grzywny wymieniony w art. 55 § 1 zdanie pierwsze P.p.s.a. Takie stanowisko zostało zawarte w uchwale siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2008 r. sygn. akt II FPS 1/08 (ONSA i WSA 2008 r., nr 3, poz. 42).

W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Art. 64 § 3 P.p.s.a. stanowi zaś, iż do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

W sprawie niniejszej, w związku z postanowieniem Sądu odmawiającym przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, wezwano Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku. Przesyłka zawierająca niniejsze wezwanie została doręczona Skarżącej w dniu 3 grudnia 2014 r. co wynika z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. W tej sytuacji wyznaczony siedmiodniowy termin do usunięcia braku fiskalnego wniosku rozpoczął bieg 4 grudnia 2014 r. i upłynął w dniu 10 grudnia 2014 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Pomimo upływu wyznaczonego terminu nie dopełniono wskazanej w wezwaniu czynności, tj. nie uiszczono należnego wpisu od wniosku. Jak wynika z dokumentów księgowych tutejszego Sądu wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, gdyż do 16 grudnia 2014 r. nie odnotowano jego wpływu.

Wobec powyższego, Sąd odrzucił wniosek na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a.