Wyrok WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 349/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2019-05-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne: Egzekucyjne postępowanie
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 56  par. 1
journal: Dz.U. 2016 poz 599
law: Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Sędzia WSA Bolesław Stachura, , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 maja 2019 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 20 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę.


UZASADNIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w K., po rozpoznaniu wniosku J. G., dalej "skarżący", wydał w dniu 12 lutego 2018 r. postanowienie nr [...], w którym odmówił zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

W uzasadnieniu postanowienia organ egzekucyjny podał, że prowadzi postępowanie egzekucyjne wobec skarżącego na podstawie wystawionych przez Prezydenta Miasta K., dalej "wierzyciel" stosownych tytułów wykonawczych. Skarżący w dniu 5 stycznia 2018 r. złożył wniosek do organu egzekucyjnego o zawieszenie postępowania egzekucyjnego z uwagi na toczące się postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Organ egzekucyjny przekazał wniosek wierzycielowi wraz z prośbą o wyrażenie opinii czy znajdują się przesłanki do zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Wierzyciel w piśmie z dnia 26 stycznia 2018 r. nie zgodził się na zawieszenie postępowania egzekucyjnego. Organ egzekucyjny wskazał, że w sprawie nie zaistniały przesłanki z art. 56 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2016 r. poz. 599 ze zm.), dalej "u.p.e.a.".

Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wydał w dniu 20 marca 2018 r. postanowienie nr [...], w którym utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji.

Organ odwoławczy przedstawił stan faktyczny w sprawie oraz przytoczył treść art. 56 § 1 u.p.e.a. Organ odwoławczy podał, że w razie zaistnienia, którejkolwiek z przesłanek z art. 56 § 1 u.p.e.a. zobligowany jest do zawieszenia postępowania egzekucyjnego. W przepisach brak jest jednak podstaw zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek dłużnika. Ponadto wierzyciel nie zgodził się na zawieszenie postępowania egzekucyjnego, a tylko wierzyciel mógł zwrócić się z wnioskiem do organu egzekucyjnego o zawieszenie postępowania egzekucyjnego.

Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na powyższe postanowienie i wniósł o jego uchylenie. Zdaniem skarżącego, nie powinien tylko on być obciążany podatkiem od nieruchomości, lecz także inni jej współwłaściciele.

W odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wskazał, co następuje:

Skarga jest niezasadna.

Zgodnie z art. 56 § 1 u.p.e.a., postępowanie egzekucyjne ulega zawieszeniu w całości lub w części:

1) w razie wstrzymania wykonania, odroczenia terminu wykonania obowiązku albo rozłożenia na raty spłat należności pieniężnej;

2) w razie śmierci zobowiązanego, jeżeli obowiązek nie jest ściśle związany z osobą zmarłego;

3) w razie utraty przez zobowiązanego zdolności do czynności prawnych i braku jego przedstawiciela ustawowego;

4) na żądanie wierzyciela;

5) w innych przypadkach przewidzianych w ustawach.

Sąd zgodził się z organami, że w sprawie nie zaistniała żadna z przesłanek wymienionych w ww. przepisie.

Żaden z przepisów u.p.e.a. nie przewiduje możliwości zawieszenia postępowania egzekucyjnego przez organ egzekucyjny na wniosek dłużnika, a taka właśnie zaistniała sytuacja w niniejszej sprawie. Wobec braku możliwości zawieszenia postępowania egzekucyjnego w przypadku, gdy nie zaistniały okoliczności z powodu, których organ zobowiązany byłby z urzędu do zawieszenia tego postępowania, prawidłowo, w ocenie Sądu, organ egzekucyjny odmówił zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Okoliczności przywołane przez skarżącego w uzasadnieniu skargi nie miały znaczenia dla rozpoznania niniejszej sprawy.

Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), skargę oddalił.