Postanowienie NSA, sygn. akt I GZ 230/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-02-12 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 83 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Kazimierz Brzeziński po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia L. S. P. Sp. z o.o. w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 6 września 2007 r., sygn. akt III SA/Łd 391/05 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi L. S. P. Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] maja 2005 r., Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 6 września 2007 r. sygn. akt III SA/Łd 391/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 11 lipca 2007 r. oddalającego skargę L. S. P. Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...].

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie Sąd podał, że stosownie do treści art. 141 § 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej p.p.s.a. - w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W niniejszej sprawie wyrok został ogłoszony w dniu 11 lipca 2007 roku, a zatem siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku upłynął w dniu 18 lipca 2007 roku. Wniosek skarżącej został nadany w dniu 19 lipca 2007 roku, a więc z uchybieniem terminu do jego wniesienia, w związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.

W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca podała, że w dniu 18 lipca 2007 r. w Urzędzie Pocztowym nr 10 w W. pracownik D. przekazał do nadania szereg przesyłek pocztowych, w tym 6 listów poleconych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł., zawierających m.in. wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w przedmiotowej sprawie. Przesyłki wpisane zostały do książki nadawczej na stronie opatrzonej stemplem – 18 lipca 2007 r. Z uwagi na znaczne obciążenie pracą pracownika pocztowego przyjmującego przesyłki zarówno listy, jak i książka nadawcza zostały przekazane temu pracownikowi, a formalności związane z potwierdzeniem nadania listów miały być zrealizowane później ale tego samego dnia (18 lipca 2007 r.). Książkę nadawczą pracownik D. miał odebrać następnego dnia. W dniu 19 lipca 2007 r. pracownik D. został poinformowany, że wpisy w książce nadawczej dotyczące adresata – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. muszą być poprawione, ponieważ w kolumnie drugiej nazwa adresata czterokrotnie została zastąpiona znakiem powtórzenia (-//-). Pełna nazwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. została wpisana w nowych wierszach na następnej stronie książki nadawczej. W książce nadawczej oraz na kopertach odciśnięty został stempel z datą 19 lipca 2007 r. Na poparcie swoich twierdzeń skarżąca przedstawiła odpis oświadczenia, w którym Naczelnik Urzędu Pocztowego nr 10 w W. potwierdził wyżej przedstawiony przebieg zdarzeń.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jest zasadne.

Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku.

W świetle art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Przepis ten skutki zachowania terminu uzależnia jedynie od tego, czy pismo zostało oddane w polskim urzędzie pocztowym, co oznacza, że skuteczne jest zarówno nadanie pisma przesyłką zwykłą, jak i poleconą. Skutki w obu przypadkach są zatem tożsame.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego uzasadniony jest zarzut skarżącej, że pismo w wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku zostało przez nią oddane w urzędzie pocztowym w terminie. Na stemplu pocztowym w książce nadawczej zamieszczonym na stronie ze znakami powtórzeń (-//-) przy korespondencji adresowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. widnieje data 18 lipca 2007 r. Data tego stempla stanowi dowód na to, że strona dochowała terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddając w tym dniu w urzędzie pocztowym listy polecone skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. Okoliczność, iż skarżąca została wezwana przez pracownika poczty do wpisania pełnej nazwy Sądu na następnej stronie książki nadawczej, na której widnieje data stempla pocztowego 19 lipca 2007 r. nie może być uznane za uchybienie terminu, gdyż strona faktycznie oddała pisma skierowane do Sądu w urzędzie pocztowym w dniu 18 lipca 2007 r. stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a.

Wyjaśnienia skarżącej w tym zakresie znajdują potwierdzenie w treści pisma Naczelnika Urzędu Pocztowego W. 10 z dnia 10 sierpnia 2007 r., w którym potwierdza on wersję zdarzeń przedstawioną przez skarżącą.

Mając na uwadze powyższe okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.