Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 31/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-02-05 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6531 Dotacje oraz subwencje z budżetu państwa, w tym dla jednostek samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 50 § 1 i § 2, art. 58 § 1 pkt 6 i § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Marszałka Województwa [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ustalającej kwotę dotacji podlegającą zwrotowi oraz umorzenia postępowania w sprawie postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Decyzją z [...] września 2007 r., nr [...] Marszałek Województwa [...] ustalił podlegającą zwrotowi kwotę dotacji, udzielonej dla Muzeum Literatury im. [...] w [...]. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez Muzeum Literatury decyzją z [...] października 2007 r. uchyliło rozstrzygnięcie wydane przez organ orzekający w pierwszej instancji i umorzyło postępowanie w sprawie.

W dniu [...] grudnia 2007 r. Marszałek Województwa [...] wniósł skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

W myśl art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.], zwanej dalej ,,p.p.s.a.’’ – uprawnionym o wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi, stosownie do § 2 ww. przepisu jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.

Sąd zauważa, iż podmiot wnoszący skargę w rozpoznawanej sprawie nie należy do kręgu powyżej wymienionych. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego nałożonych na organ samorządu terytorialnego zadań z zakresu administracji publicznej (w rozpatrywanej sprawie Marszałka Województwa [...]) nie można utożsamiać z posiadaniem interesu prawnego a powierzenie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego, czy też sądowoadministracyjnego. Jednostka samorządu terytorialnego, której organ wydał decyzję w sprawie w pierwszej instancji nie ma legitymacji skargowej do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzją organu odwoławczego, wydaną w tejże sprawie. Z tego powodu jego skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [vide: wyrok NSA z 7 grudnia 2005 r., I OSK 521/05, LEX nr 189858].

W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.