Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp., sygn. akt I SA/Go 623/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia: 2007-11-08 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 1 i 3, art. 231, art. 219 par. 1, art. 232 par. 1 pkt a
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2 ust. 5
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Sygn. akt I SA/Go 623/07 Dnia 8 listopada 2007 r. Postanowienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wierchowicz Sędziowie Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Asesor WSA Barbara Rennert (spr.) Protokolant Grzegorz Oracz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2007 r. sprawy ze skargi [...] spółki jawnej na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych oraz podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej cały uiszczony wpis w kocie 400, 00 zł.


UZASADNIENIE

W dniu 27 kwietnia 2007 r. "T" Spółka Jawna złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] marca 2007 r. nr [...]. W imieniu skarżącego skargę tę wniósł jego pełnomocnik - adwokat. Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] uchylającą, po wznowieniu postępowania postanowieniem z dnia [...] października 2005 r., decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...]. Wpis od skargi został uiszczony w dniu 11 lipca 2007 r. na wezwanie Sądu.

Sąd zważył:

W myśl przepisu art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a skarga od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Natomiast zgodnie z treścią art. 221 p.p.s.a. pisma wniesione przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

W niniejszej sprawie zaskarżona została decyzja wydana została w trybie wznowienia postępowania celno - podatkowego, nie można więc było pobrać wpisu stosunkowego tylko stały (art. 231 p.p.s.a.). Wpis ten, zgodnie z treścią § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wynosi 200,- zł i w sprawie, w której skarżącego reprezentuje radca prawny winien zostać on uiszczony przy wniesieniu do sądu skargi (art. 219 § 1 p.p.s.a.), ale nie później niż w terminie do jej wniesienia.

Tego wynikającego z mocy ustawy obowiązku, dotyczącego wpisu stałego nie może zmienić § 5 ust 2 cyt. wyżej rozporządzenia Rady Ministrów. Pogląd taki wyraził Trybunał Konstytucyjny orzekając w wyroku z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie SK 11/05 o niezgodności powołanego wyżej przepisu rozporządzenia z art. 221 p.p.s.a. i art. 2 Konstytucji RP. W tym kierunku zmierzało także orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego (patrz: postanowienie NSA z dnia 19 listopada 2004 r. w sprawie FZ 462/04 - niepubl.).

Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem okoliczność, iż mimo wpisu stałego pełnomocnik strony - adwokat został wezwany do uiszczenia wpisu (tak jak to miało miejsce w niniejszej sprawie) nie usuwa działania przepisu zobowiązującego sąd do pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia, od którego to pisma nie został uiszczony wpis stały przez reprezentującego stronę radcę prawnego bądź adwokata (patrz: postanowienie SN z dnia 17 sierpnia 2000 r. sygn. akt II CZ 57/00, Biul. SN 2000 nr 10, poz. 14). Należy zatem przyjąć, iż zapłacony przez skarżącą w dniu 11 lipca 2007 r. wpis został uiszczony po terminie do wniesienia skargi.

W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie powołanych wyżej przepisów odrzucił skargę.

Z uwagi na fakt, iż skarżąca uiściła wpis sądowy (choć po terminie), Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1a p.p.s.a. postanowił zwrócić jej uiszczony wpis w całości, albowiem sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

( - ) Barbara Rennert ( - ) Joanna Wierchowicz ( - ) Stefan Kowalczyk