Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 2751/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2022-05-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.


UZASADNIENIE

G. S. – skarżąca w niniejszej sprawie, reprezentowana przez radcę prawnego, pismem z [...] czerwca 2021 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych

i Administracji z [...] maja 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin

(Dz.U. z 2020 r. poz. 723; dalej ustawa zaopatrzeniowa).

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Następnie pismem z [...] stycznia 2022 r. pełnomocnik skarżącej poinformował, że skarżąca zmarła.

Jak wynika z załączonej do pisma z 21 marca 2022 r. kopii aktu zgonu nr [...], skarżąca zmarła w dniu [...] stycznia 2022 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329; dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Postanowienie

o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy zaopatrzeniowej.

Zgodnie z art. 8a ustawy zaopatrzeniowej, minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze decyzji, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, może wyłączyć stosowanie art. 15c, art. 22a i art. 24a w stosunku do osób pełniących służbę, o której mowa w art. 13b, ze względu na: 1) krótkotrwałą służbę przed dniem 31 lipca 1990 r. oraz 2) rzetelne wykonywanie zadań i obowiązków po dniu

12 września 1989 r. w szczególności z narażeniem zdrowia i życia (ust. 1). Do osób, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 15, art. 22 i art. 24a (ust. 2). Zatem przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą skarżącej. W tego rodzaju sprawie interes małżonka lub dzieci skarżącej czy też innego członka jej rodziny ma charakter co najwyżej faktyczny, a nie prawny.

Natomiast członek rodziny – jako beneficjent świadczenia po zmarłym funkcjonariuszu – może wystąpić do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. Wówczas w przypadku wydania decyzji odmownej i zaskarżenia jej do sądu administracyjnego, stanie się stroną postępowania sądowoadministracyjnego.

Tym samym, wobec śmierci skarżącej, w niniejszej sprawie wystąpiła przesłanka umorzenia postępowania określona w art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

(por. prawomocne postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Warszawie z dnia 9 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 117/19, dostępne

w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych).

Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie,

na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.