Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 1613/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2012-11-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: Art. 3, art. 58
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: Art. 83
journal: Dz.U. 1998 nr 137 poz 887
law: Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
article: Art. 477
journal: Dz.U. 1964 nr 43 poz 296
law: Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. R. na Orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 17 września 2012 r. nr akt [...] w przedmiocie stwierdzenia braku niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową postanawia: skargę odrzucić.


UZASADNIENIE

Orzeczeniem Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 17 września 2012 r. stwierdzono brak niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową skarżącego M. R.

W dniu 29 października 2012 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C w odpowiedzi na skargę wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego w powyższej sprawie.

Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi.

Zakres właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określa art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 Nr 270) zwanej dalej p.p.s.a., zgodnie z którym kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne akty lub czynności niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.

Jak wynika powyższego przepisu przedmiotem skargi nie może być orzeczenie Lekarza Orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie stwierdzenia braku niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową, gdyż nie jest to decyzja z zakresu ubezpieczeń społecznych należąca do kategorii orzeczeń wskazanych w art. 3 § P.p.s.a.,

Odwołania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych na podstawie art. 477 8 § 1 i 2 kodeksu postępowania cywilnego w związku z art. 83 ust. 1, 2 i 3 ustawy z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.) rozpoznają sądy powszechne. Wyjątki wskazane w ust. 4 tego art. nie dotyczą przedmiotu niniejszej sprawy.

Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS.

W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a skargę odrzucił, bo sprawa nie należy do jego właściwości.

Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art.58 § 3 P.p.s.a.).