Wyrok NSA oz. we Wrocławiu, sygn. akt SA/Wr 565/85
NSA oz. we Wrocławiu
Data orzeczenia: 1985-11-12 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Działalność gospodarcza
Powołane przepisy: article: art. 7 ust. 7 pkt 4
journal: Dz.U. 1983 nr 43 poz. 193
law: Obwieszczenie Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług z dnia 21 lipca 1983 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej.
Teza: Art. 7 ust. 7 pkt 4 ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej /t.j. Dz.U. 1983 nr 43 poz. 193/ według którego nie można wydać zezwolenia osobie ubiegającej się ponownie o wydanie uprawnienia przed upływem trzech lat od dnia uprawomocnienia się decyzji o cofnięciu uprawnienia z powodów określonych w pkt 4 lit. "a-c" tego przepisu.

Wprawdzie mówi się tu o "osobie" ubiegającej się ponownie o wydanie uprawnienia, ale wykładnia funkcjonalna przepisu nakazuje przyjąć, że zakres jego stosowania obejmuje także sytuację faktyczną powstałą w niniejszej sprawie a mianowicie, gdy o wydanie uprawnienia do prowadzenia działalności tego samego rodzaju i w tym samym miejscu ubiega się współmałżonek lub członek rodziny osoby, której cofnięto takie uprawnienie w okresie ostatnich trzech lat z przyczyn wskazanych w przepisie - o ile osoby te prowadzą wspólne gospodarstwo i faktycznie współpracowały w prowadzeniu działalności gospodarczej objętej cofniętym uprawnieniem.

Odmienna interpretacja omawianego przepisu doprowadzi do zniweczenia jego dyscyplinującego oddziaływania, umożliwiając kontynuowanie działalności gospodarczej w ramach rodziny, także wówczas gdy poszczególnym jej członkom cofano kolejno uprawnienia na skutek nieprawidłowej działalności.

TEZY

Art. 7 ust. 7 pkt 4 ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej /t.j. Dz.U. 1983 nr 43 poz. 193/ według którego nie można wydać zezwolenia osobie ubiegającej się ponownie o wydanie uprawnienia przed upływem trzech lat od dnia uprawomocnienia się decyzji o cofnięciu uprawnienia z powodów określonych w pkt 4 lit. "a-c" tego przepisu.

Wprawdzie mówi się tu o "osobie" ubiegającej się ponownie o wydanie uprawnienia, ale wykładnia funkcjonalna przepisu nakazuje przyjąć, że zakres jego stosowania obejmuje także sytuację faktyczną powstałą w niniejszej sprawie a mianowicie, gdy o wydanie uprawnienia do prowadzenia działalności tego samego rodzaju i w tym samym miejscu ubiega się współmałżonek lub członek rodziny osoby, której cofnięto takie uprawnienie w okresie ostatnich trzech lat z przyczyn wskazanych w przepisie - o ile osoby te prowadzą wspólne gospodarstwo i faktycznie współpracowały w prowadzeniu działalności gospodarczej objętej cofniętym uprawnieniem.

Odmienna interpretacja omawianego przepisu doprowadzi do zniweczenia jego dyscyplinującego oddziaływania, umożliwiając kontynuowanie działalności gospodarczej w ramach rodziny, także wówczas gdy poszczególnym jej członkom cofano kolejno uprawnienia na skutek nieprawidłowej działalności.