Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 399/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-06-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art 125 § 1 pkt 1 i art 7
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 marca 2010 r., sygn. akt III SA/Kr 1206/09 o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi R. J. na rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy Miejskiej Kraków postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Skarżąca R. J. wniosła skargę na rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] listopada 2009 r., w którym organ stwierdził, iż nie ma podstaw do zakwalifikowania jej do kręgu osób uprawnionych do ubiegania się o mieszkanie z zasobu Gminy Miejskiej Kraków. Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane na podstawie uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007r. Nr XXIV/288/07 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2007r. Nr 850, poz. 5589 z późn. zm.).

Postanowieniem z dnia 29 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2010 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) zawiesił postępowanie sądowe ze skargi R. J. . Jak wskazał Sąd przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie toczą się postępowania w sprawach oznaczonych sygnaturami III SA/Kr 23/10, III SA/Kr 1260/09 i III SA/Kr 73/10, których przedmiotem jest stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007r. Nr XXIV/288/07 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków. Tym samym Sąd stwierdził, że rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie zależy od prawomocnego zakończenia w/w postępowań sądowoadministracyjnych toczących się przed tut. Sądem.

Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 7 p.p.s.a., podnosząc, że rozstrzygnięcie postępowań o sygn. akt III SA/Kr 23/10, III SA/Kr 1260/09 i III SA/Kr 73/10 nie jest niezbędne dla stwierdzenia, czy zaskarżone rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa zostało wydane z naruszeniem prawa ponadto względy sprawiedliwości przemawiają za tym, aby przedmiotową sprawę zakończyć w najszybszym terminie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Mając na uwadze powyższy przepis należy stwierdzić, że w sprawie niniejszej istnieją podstawy do zawieszenia postępowania. Jak wynika bowiem z ustaleń Sądu I instancji, przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie toczą się postępowania w sprawach oznaczonych sygnaturami III SA/Kr 23/10, III SA/Kr 1260/09 i III SA/Kr 73/10, których przedmiotem jest stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007 r. Nr XXIV/288/07 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków. Należy zatem zgodzić się ze stanowiskiem Sądu I instancji, że rozstrzygnięcie sprawy niniejszej zależy od prawomocnego zakończenia wyżej wymienionych postępowań. Jednocześnie nie można podzielić poglądu wyrażonego w zażaleniu, że rozstrzygnięcie postępowań o sygn. akt III SA/Kr 23/10, III SA/Kr 1260/09 i III SA/Kr 73/10 nie jest niezbędne dla stwierdzenia, czy zaskarżone rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa zostało wydane z naruszeniem prawa, gdyż ocena tego rozstrzygnięcia będzie odnosić się z konieczności do zaskarżonej uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007r. Nr XXIV/288/07 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków. Wobec powyższego nawet wzgląd na zasadę szybkości postępowania (art. 7 p.p.s.a.) nie mógł zmienić oceny zasadności postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 marca 2010 r. o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi R. J. .

W takiej sytuacji należało uznać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie miał uzasadnione podstawy, aby zawiesić zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 marca 2010 r. postępowanie sadowe ze skargi R. J. na rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy Miejskiej Kraków.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.