Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 80/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-01-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6279 Inne o symbolu podstawowym  627
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Komendant Straży Granicznej
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 pkt 1 art. 61 par. 6 art. 161 par. 1 pkt 3 art. 193
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zawartego w skardze kasacyjnej P. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 802/15 w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary administracyjnej na przewoźnika postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

P. G. w piśmie z dnia [...] lutego 2015 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w Hrebennem z dnia [...] września 2014 r. Nr [...] o nałożeniu kary administracyjnej na przewoźnika P. z siedzibą w W. w wysokości 3000 Euro, w przeliczeniu na złotówki 12 569,70 zł. W skardze tej zawarto wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji uzasadniając to trudnymi do odwrócenia konsekwencjami jakie wywołać może dla prowadzonej przez skarżącego działalności w zakresie międzynarodowego transportu drogowego uiszczenie nałożonej kary administracyjnej.

Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 802/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, a następnie wyrokiem z dnia 30 września 2015 r., oddalił skargę w niniejszej sprawie.

W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku P. G. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Argumentacja tegoż wniosku w istocie swej była zbieżna z tą, która była oceniana przez Sąd w ramach postępowania zakończonego postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2015 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie zaś do art. 61 § 6 P.p.s.a., wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem: 1) wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę; 2) uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.

W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 802/15, na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., po rozpoznaniu wniosku P. G., wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Jak wynika z akt sprawy postanowienie to nie zostało zaskarżone przez strony wobec czego z upływem terminu do jego zaskarżenia stało się prawomocne. Wobec wydania wyroku oddalającego skargę i wniesienia od niego skargi kasacyjnej uznać należy, że w sprawie nie wystąpiła żadna z okoliczności, o których mowa w art. 61 § 6 P.p.s.a., a więc postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji nie utraciło mocy i pozostaje w obrocie prawnym.

W myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie, z uwagi na wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez Sąd I instancji postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2015 r., bezprzedmiotowe jest rozpoznanie niniejszego wniosku przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.