Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1056/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-11-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. i A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2005r. sygn. akt IV SA/Wa 917/04 o odmowie przyznania skarżącym prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. i A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia 24 września 2004r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: - oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 lipca 2005r., sygn. akt IV SA/Wa 917/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek A. i A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że z oświadczenia skarżących wynika, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, osiągają stałe dochody w łącznej wysokości 993,94 zł netto miesięcznie, mają dom o powierzchni 110 m2, mieszkanie o powierzchni 55m2 i nieruchomość rolną 0,4 ha. Korzystają z pomocy finansowej swoich dzieci.

Na powyższe postanowienie skarżący złożyli zażalenie, w którym podnieśli, że otrzymywane renty przeznaczane są w całości na podstawowe potrzeby życiowe.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy.

Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

Z oświadczenia o stanie majątkowym skarżących wynika, że mają oni dom, mieszkanie oraz nieruchomość rolną. Mogą zatem uzyskiwać dodatkowe przychody z najmu lub dzierżawy. W niniejszej sprawie uznać zatem należy, że skarżący nie wykazali, że nie dysponują wystarczającymi środkami finansowymi na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Prawidłowe ustalenia w tym zakresie przeprowadził Sąd I instancji. Podkreślenia również wymaga, iż pomoc Państwa jest instytucją wyjątkową, zatem przesłanki jej udzielenia nie mogą być interpretowane w sposób rozszerzający.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.