Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt III SA/Wr 555/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2017-09-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6559
Hasła tematyczne: Środki unijne
Skarżony organ: Sejmik Województwa
Treść wyniku: *Pozostawiono skargę bez rozpatrzenia w trybie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Powołane przepisy: article: art. 61 ust. 3, art. 58 ust. 1 albo  ust. 4  pkt 2,  art. 59 albo art. 66  ust. 2  pkt 1
journal: Dz.U. 2016 poz 217
law: Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014- 2020
article: art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 18 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" [...] na czynność Zarządu Województwa D. z dnia [...] 2017 r. Nr [...] w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpoznania postanawia: I. pozostawić skargę bez rozpatrzenia; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie [...] (słownie:[...]) złotych.


UZASADNIENIE

Zarząd Województwa D., pismem z dnia [...] 2017 r. pozostawił bez rozpatrzenia protest "A" [...] we W. (dalej: skarżąca, strona) z uwagi na niespełnienie wymogów formalnych.

Pismem z dnia 28 lipca 2017 r. skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na powyższą czynność.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 4 sierpnia 2017 r. – pismem z dnia 9 sierpnia 2017 r. – wezwano skarżącą do nadesłania w terminie 7 dni kompletnej dokumentacji, o której mowa w art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowych w perspektywie finansowej 2014 – 2020 (Dz.U. z 2016, poz. 217, zwana dalej ustawą). Niniejsze wezwanie opatrzono rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia, w sytuacji gdy strona nie uczyni zadość dyspozycji zawartej w wezwaniu.

Powyższe wezwanie doręczono stronie w dniu 18 sierpnia 2017 r., a zatem zakreślony termin do nadesłania kompletnej dokumentacji upłynął wraz z dniem 25 sierpnia 2017 r. (tj. piątek).

Odpowiadając na powyższe wezwanie w zakresie wymaganej dokumentacji strona nadesłała w przewidzianym terminie: wniosek o dofinansowanie projektu na płycie CD-R, kserokopię złożonego protestu oraz kserokopię zaskarżonego rozstrzygnięcia z dnia [...] 2017 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego. Skargę taką należy wnieść w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Kompletna dokumentacja, o której mowa w ust. 2 art. 61 ustawy obejmuje: wniosek o dofinansowanie projektu, informację o wynikach oceny projektu, o której mowa w art. 46 ust. 3, wniesiony protest, informację, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1 wraz z ewentualnymi załącznikami (art. 61 ust. 3 ustawy).

Stosownie do art. 61 ust. 7 ustawy w przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentacji w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia.

W realiach badanej sprawy wbrew jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu strona nie nadesłała kompletnej dokumentacji. W odpowiedzi bowiem na wezwanie tut. Sądu skarżąca nie przedłożyła informacji o wynikach oceny projektu o zakończeniu oceny jego projektu i jej wyniku wraz z uzasadnieniem tej oceny i podaniem liczby punktów otrzymanych przez projekt lub informację o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów wyboru projektów. Jakkolwiek w piśmie przewodnim wskazała, iż taki dokument załącza to jednak, w istocie brak go wśród przedłożonych dokumentów. W tej sytuacji stwierdzić należy, że wobec nieuzupełnienia wszystkich braków skargi, podlega ona pozostawieniu bez rozpatrzenia, na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 2 i ust. 7 ustawy.

Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w pkt. I sentencji, a o zwrocie wpisu orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) w zw. z art. 64 ustawy.