Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 1135/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2023-02-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6135 Odpady
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 października 2022 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania odwoławczego od decyzji w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

B. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 10 października 2022 r., którym organ ten zawiesił postępowanie odwoławcze od decyzji Kolegium z 20 września 2019 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 29 grudnia 2022 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł –– w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL – pod rygorem odrzucenia skargi.

Jak wynika z akt sprawy, oba wezwania zostały nadane w placówce pocztowej na wskazany w skardze adres. Po dwukrotnym awizowaniu w dniach: 4 stycznia 2023 r i 12 stycznia 2023 r. przesyłka została zwrócona do nadawcy 20 stycznia 2023 r. Tym samym wobec spełnienia przesłanek z art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej jako p.p.s.a.), doręczenie uważa się za dokonane 18 stycznia 2023 r. (art. 73 § 1 p.p.s.a.). W konsekwencji, 7-dniowy termin do wykonania zarządzeń upłynął 1 lutego 2023 r.

W tak zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków skargi ani nie uiściła wpisu sądowego, co potwierdza notatka Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego sądu z 21 lutego 2023 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z kolei stosownie do art. 219 § 2 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.).

Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została prawidłowo wezwana przez Przewodniczącą Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji zobowiązania, a wezwanie w tym przedmiocie zostało jej doręczone na zasadzie art. 73 p.p.s.a. Jak wskazano powyżej, w zakreślonym terminie skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu sądu, co uniemożliwia nadanie jej skardze dalszego biegu.

Ponadto, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało nadane w placówce operatora pocztowego i wobec jego nieodebrania, po dwukrotnym awizowaniu i złożeniu w placówce pocztowej na okres 14 dni, doręczone na podstawie art. 73 § 1 p.p.s.a. z dniem 18 stycznia 2023 r.

Wobec stwierdzenia, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie, który upłynął 1 lutego 2023 r., należało odrzucić skargę.

W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.