Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 24/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-02-07 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 165
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Ch. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 5 grudnia 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 431/07 w zakresie odmowy zmiany postanowienia w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi Ch. Sp. z o.o. z siedzibą w D. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] września 2006 r. znak [...] w przedmiocie wezwania do zapłaty zaległych odsetek od kwoty udzielonego wsparcia finansowego postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 5 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. w wyniku rozpoznania wniosku Ch. Sp. z o.o. z siedzibą w W. odmówił zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2007 r., odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie spółki od wpisu od skargi kasacyjnej.

W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd pierwszej instancji podał, że w dniu 2 marca 2007 r. spółka Ch. złożyła skargę kasacyjną na postanowienie Sądu z dnia 7 lutego 2007 r., odrzucające złożoną przez spółkę skargę oraz wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 17 maja 2007 r. odmówił skarżącej spółce przyznania prawa pomocy przyjmując, że analiza dokumentów finansowych strony uzasadnia ocenę, że posiada ona dostateczne środki finansowe na uiszczenie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, (spółka dysponuje kontem bankowym, na którym zgromadzono środki w kwocie 18.281 zł, kapitał spółki wynosi 900.000 zł, zaś wartość środków trwałych wynosi 420.262 zł).

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 lipca 2007 r., sygn. akt II GZ 111/07 oddalił zażalenie spółki na wymienione postanowienie z dnia 17 maja 2007 r. uznając, że sytuacja majątkowa strony wnioskującej o przyznanie prawa pomocy, konfrontowana z wymogiem uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, została ustalona w sposób prawidłowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oceniając negatywnie złożony ponownie w dniu 3 września 2007 r. przez spółkę wniosek o przyznanie prawa pomocy i zmianę prawomocnego postanowienia odmawiającego uwzględnienia wcześniejszego wniosku stwierdził, że skarżąca spółka, pomimo wezwania, w jakimkolwiek stopniu nie uprawdopodobniła zmiany swojej sytuacji majątkowej. Wezwana do wykazania okoliczności dotyczących jej aktualnej sytuacji finansowej, które podniesione zostały w ponownym wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie wykonała tego zobowiązania.

W zażaleniu na powyższe postanowienie spółka Ch. wniosła o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, ewentualnie - uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji. Skarżąca spółka wyjaśniła, że nie wykonała zarządzenia Sądu, albowiem się z nim nie zgodziła uznając, że dane wynikające z wymaganych dokumentów nie dotyczą aktualnej sytuacji majątkowej spółki, a tylko taka winna być uwzględniana przy rozpoznawaniu złożonego w tej sprawie wniosku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były prawomocne. W świetle powyższego przepisu, ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy jest dopuszczalne, niemniej może skutkować przyznaniem żądanego prawa tylko wówczas, gdy strona wnioskująca, przedstawiając nowe okoliczności lub dowody, wykaże, że pogorszyła się jej sytuacja finansowa w porównaniu z tą, jaka była podstawą dla sądu do odmowy udzielenia prawa pomocy.

Na gruncie niniejszej sprawy, Sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał, że analiza nowych okoliczności, na których wystąpienie powołała się w swoim wniosku skarżąca, wymagała uprawdopodobnienia zmiany sytuacji majątkowej spółki, jaka miała miejsce po rozpoznaniu poprzedniego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Spółka nie przedstawiła, pomimo stosownego wezwania Sądu, jakichkolwiek dokumentów, o które była wezwana i które uprawdopodobniłyby deklarowaną trudną sytuację finansową spółki, mającą uniemożliwiać uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej, stąd Sądowi pierwszej instancji nie można zasadnie stawiać zarzutu wadliwego rozpatrzenia ponowionego wniosku strony o przyznanie prawa pomocy. Skoro brak było podstaw do uznania, iż spółka wykazała - co było wymagane dla zmiany prawomocnego postanowienia Sądu - zaistnienie nowych istotnych okoliczności sprawy, ponowny wniosek spółki Ch., stosownie do art. 165 p.p.s.a., podlegał oddaleniu.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.