Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 579/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2010-07-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6559
Hasła tematyczne: Środki unijne
Skarżony organ: Zarząd Województwa
Treść wyniku: Pozostawiono skargę bez rozpatrzenia
Powołane przepisy: article: art. 30c ust. 5
journal: Dz.U. 2009 nr 84 poz 712
law: Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" spółka z o.o. z siedzibą w S. na informację Zarządu Województwa z dnia 15 marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2007 - 2013 postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia.


UZASADNIENIE

"A" spółka z o.o. z siedziba w S., w odpowiedzi na konkurs ogłoszony przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa na lata 2007–2013, wystąpiła z wnioskiem o dofinansowanie projektu: "Wirtualne dziecko – inteligentna i innowacyjna e-usługa wspomagająca macierzyństwo".

Decyzją Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym z dnia 15 marca 2010 r. projekt wnioskodawcy został oceniony negatywnie.

Nie zgadzając się z oceną wnioskodawca złożył protest.

Złożony protest został rozpatrzony negatywnie przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem dla Województwa.

W dniu 22 czerwca 2010 r. spółka wniosła do tutejszego Sądu skargę, nie dołączając do niej wymaganej przepisami prawa dokumentacji oraz nie uiszczając opłaty sądowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje przede wszystkim orzekanie w sprawach skarg na rozstrzygnięcia, akty, czynności i bezczynność określone w art. 3 § 2 P.p.s.a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 P.p.s.a.). Taką ustawą szczególną jest ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm., dalej jako "u.z.p.p.r.").

W myśl art. 30c ust. 1 ww. ustawy po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji

o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, o której mowa w art. 30b ust. 4, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 P.p.s.a.

Art. 30c ust. 2 u.z.p.p.r. stanowi z kolei, że skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4, bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek

o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4. Skarga podlega opłacie sądowej.

Natomiast z ust. 5 art. 30c ww. ustawy wynika, że wniesienie skargi po terminie,

o którym mowa w ust. 2, niekompletnej bądź bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie,

o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.

Pojęcie skargi kompletnej zostało zdefiniowane w art. 30c ust. 2 u.z.p.p.r.; jest to skarga z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji o wynikach procedury odwoławczej udzielonej przez właściwą instytucję.

Wniesiona do tutejszego Sądu przez "A" spółka z o.o. skarga nie jest kompletna, albowiem nie został uiszczony wpis sądowy oraz nie załączono do niej wymaganych dokumentów przewidzianych w art. 30c ust. 2 u.z.p.p.r.

Wobec powyższego Sąd uznając, że skarga nie odpowiada warunkom przewidzianym w art. 30c ust. 2 u.z.p.p.r., postanowił w oparciu o art. 30c ust. 5 u.z.p.p.r. pozostawić skargę bez rozpatrzenia.