Wyrok WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 552/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2012-09-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Zasądzono zwrot kosztów postępowania
Powołane przepisy: article: art. 129 par. 2
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
article: art. 145 par. 1 pkt 1 lit. c art. 152 art. 200
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 4 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędziowie WSA Barbara Koś WSA Mirella Ławniczak (spr.) Protokolant: sekr. sąd. Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2012 roku przy udziale sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2012 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011 I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz skarżącego kwotę 100,- (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.


UZASADNIENIE

Postanowieniem nr [...] z dnia [...] marca 2012r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] stwierdził uchybienie do wniesienia przez M. P. odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011. W uzasadnieniu postanowienia z dnia [...] marca 2012 organ stwierdził, iż M. P. odwołanie złożył bez dochowania przewidzianego prawem terminu.

W skardze na powyższe postanowienie M. P. wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Powołując się na kopię potwierdzenia nadania przesyłki pocztowej podniósł, iż odwołanie złożone zostało w terminie.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] powołując się na wyjaśnienia Poczty Polskiej podał, iż koperta zawierająca odwołanie z winy pracownika poczty ostemplowana została błędna datą. W konsekwencji organ wniósł o uwzględnienie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Skarga okazała się zasadna.

Zgodnie z art. 129 § 2 KPA odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. Decyzja Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] doręczona została w dniu 15 lutego 2012r. Jak wynika z załączonej do akt ze skargą kopii potwierdzenia nadania przesyłki pocztowej odwołanie złożono w placówce pocztowej w dniu 29 lutego 2012r., a więc w terminie ustawowym. Jak wynika z odpowiedzi na skargę okoliczność ta aktualnie jest bezsporna.

Uchylenie niniejszym wyrokiem sądu zaskarżonego postanowienia umożliwi organom nadanie biegu odwołania od decyzji merytorycznej Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 07 lutego 2012r. nr [...].

Ze względu na powyższe Sąd uznał skargę za zasadą i na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – p.p.s.a. - orzekł jak w punkcie I sentencji wyroku. O kosztach postępowania oraz o wstrzymaniu wykonalności zaskarżonego postanowienia Sąd rozstrzygał na podstawie art. 200, oraz art. 152 powołanej ustawy.