Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 459/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-09-07 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1, art. 252 par. 1, art. 255
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 7 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.


UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Stosownie natomiast do treści art. 252 § 1 ppsa osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym.

Z kolei art. 255 ppsa stanowi, iż jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią dokumentów, o których mowa w powołanym przepisie, możliwe jest wydanie prawidłowego orzeczenia w przedmiocie prawa pomocy.

W niniejszej sprawie, w odpowiedzi na wezwanie z dnia 17 sierpnia 2012 r. do złożenia w zakreślonym terminie dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, dotyczących stanu majątkowego i dochodów, W. Z. w dniu 29 sierpnia 2012 r. wniosła do Sądu pismo, w którym oświadczyła, że rezygnuje z ubieganie się o przyznanie prawa pomocy.

Mając powyższe na uwadze, należy wskazać, iż chociaż oświadczenie o rezygnacji z ubiegania się przyznanie prawa pomocy oznacza, że skarżąca odstępuje od możliwości ubiegania się o uzyskanie finansowej pomocy Państwa w procesie sądowym, to ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zawiera normy, która pozwalałaby umorzyć postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy w przypadku cofnięcia wniosku w tym zakresie, co obliguje do dokonania jego oceny w kontekście przesłanek określonych w art. 246 § 1 ppsa.

Trzeba podkreślić, że przedmiotem wezwania z dnia 17 sierpnia 2012 r. były dokumenty, które pozwoliłyby w sposób pełny i jednoznaczny ocenić stan majątkowy i możliwości płatnicze wnioskodawczyni. Niewykonanie tego wezwania uniemożliwiło weryfikację wiarygodności złożonego na wniosku PPF oświadczenia o wysokości dochodu osiąganego przez skarżącą i jej męża, a także ustalenie relacji tego dochodu do miesięcznych obciążeń budżetu domowego.

Nienadesłanie przez W. Z. żądanych dokumentów oraz zawarte w piśmie z dnia 29 sierpnia 2012 r. oświadczenie o rezygnacji z ubiegania się o przyznanie prawa pomoc oznacza zatem, że odstąpiła ona od wykazania przesłanek przyznania prawa pomocy osobie fizycznej, w sposób określony w wezwaniu z dnia 17 sierpnia 2012 r.

W zaistniałym stanie rzeczy, barak jest więc możliwości pełnej oceny stanu majątkowego i możliwości płatniczych wnioskodawczyni, przy czym nie ma podstaw do prowadzenia z urzędu postępowania w tym zakresie.

Powyższe wyklucza możliwość ustalenia, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 ppsa. Brak jest zatem podstaw do przyznania prawa pomocy.

Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.