Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 588/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2017-07-19 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: Art. 49 par. 2, art. 57 par. 3, art. 178, art. 194  par. 1, art. 197  par. 2, art. 198, art. 220 par. 4, art. 227 par. 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III z dnia 7 czerwca 2017 r. o rozdzieleniu spraw w sprawie ze skargi S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2017 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządził rozdzielenie spraw ze skargi S. G. na postanowienia SKO i wpisanie ich pod sygnaturą akt: III SA/Kr 588/17 na postanowienie z dnia 11 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oraz III SA/Kr 589/17 na postanowienie z dnia 11 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

Pismem z dnia 16 czerwca 2017 r. skarżący S. G. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 czerwca 2017 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:

Instytucja zażalenia została uregulowana w Rozdziale 2 Działu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, zwanej dalej p.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 194 § 1 p.p.s.a.:

"Art. 194.

§ 1. Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:

1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;

1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3;

1b) umorzenie postępowania;

2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;

3) (uchylony);

4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;

5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;

5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia;

6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;

7) odrzucenie skargi kasacyjnej;

8) odrzucenie zażalenia;

9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;

10) ukaranie grzywną."

Z kolei art. 198 p.p.s.a. stanowi, że przepisy Działu IV stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.

Analiza treści art. 194 § 1 p.p.s.a. wskazuje, iż zażalenie jest środkiem odwoławczym, które przysługuje od postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz tych wymienionych w jego treści (pkt 1-10). Zażalenie wniesione na postanowienie lub zarządzenie, co do którego ustawa nie przewiduje takiej możliwości, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne.

Jeżeli chodzi o zarządzenia przewodniczącego to ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że zażalenie przysługuje na:

– zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma strony bez rozpoznania, jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie (art. 49 § 2 p.p.s.a.);

– zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu bez rozpoznania pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 4 p.p.s.a.);

– zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy (art. 227 § 1 p.p.s.a.).

Przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w szczególności art. 57 § 3 tej ustawy, nie przewidują natomiast możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego o rozdzieleniu skarg.

Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż zażalenie skarżącego jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.