Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 510/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2004-11-09 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Wojciech Mazur, asesor WSA Anna Szymańska, Protokolant Andrzej Malinowski, po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. J. i J. J. na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru D. p o s t a n a w i a odrzucić skargę


UZASADNIENIE

IV SA/Wa 510/04

UZASADNIENIE

Uchwałą Nr [...] z dnia [...] czerwca 2003 r., Rada Gminy N. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru "D." w gminie N.

Dnia [...] czerwca 2003 r. J. J. wezwała Radę Gminy N. do usunięcia naruszenia prawa w związku z podjęciem Uchwały Nr [...] z dnia [...] czerwca 2003 r. w zakresie działki nr [...], będącej jej własnością.

Rada Gminy N. dnia [...] lipca 2003 r. podjęła uchwałę Nr [...] o nieuwzględnieniu wezwania z dnia [...] czerwca 200 r., uznając że zarzut wniesiony przez stronę został uwzględniony w treści planu, natomiast roszczenia finansowe związane z ewentualnym obniżeniem wartości nieruchomości z powodu przeznaczenia części, stanowiącej własność małżonków J. nieruchomości na drogę mogą zostać rozpatrzone po wejściu w życie planu zagospodarowania przestrzennego, przy czym ustalenie zasadności roszczeń oraz ich ewentualnej wartości wymaga przeprowadzenia postępowania zgodnego z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym, przy uwzględnieniu operatu biegłego rzeczoznawcy.

Dnia [...] kwietnia 2004 r. J. J. i J. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Nr [...] z dnia [...] czerwca 2003 r - w trybie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

W odpowiedzi na skargę Rada Gminy N. wniosła o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Skargę do sądu administracyjnego na uchwałę organu gminy z zakresu administracji publicznej, stosownie do art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) może wnieść każdy, czyj interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone zakwestionowaną uchwałą, po wcześniejszym bezskutecznym wezwaniu do usunięcia zarzucanego naruszenia. Zgodnie z przepisem art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się w takim przypadku w terminie trzydziestu dnia od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.

Jak wynika z akt sprawy, skarżąca skierowała dnia [...] czerwca 2003 r. do Rady Gminy N. wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego uchwałą Nr [...] z dnia [...] czerwca 2003 r. i odpis uchwały o nieuwzględnieniu jej wezwania otrzymała [...] lipca 2003 r. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosła [...] kwietnia 2004 r., tzn. po upływie terminu określonego w przepisie art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270)

Natomiast skarżący J. J. nie dopełnił obowiązku wezwania Rady Gminy N. do usunięcia naruszenia, czym naruszył art. 101 ust. 1 cyt. ustawy o samorządzie gminnym.

W tej sytuacji należało uznać, iż skarżący J. J. nie wyczerpał trybu określonego w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zaś J. J. złożyła skargę po terminie określonym w art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270)

Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w zw. z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) skargę odrzucił.