Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 2530/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2021-04-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161§1 pkt 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Konrad Łukaszewicz, Asesor WSA - Arkadiusz Koziarski (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

[...] sp. z o.o. z siedzibą w S. wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek.

W piśmie procesowym z dnia 16 kwietnia 2021 r. pełnomocnik strony skarżącej poinformował, że zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego. Pełnomocnik strony skarżącej wskazał, że wobec uwzględnienia skargi w trybie autokontroli wnosi o zwrot kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego. Do pisma tego dołączył odpis decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] uchylającej zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] i orzekającą o zwolnieniu strony skarżącej

z opłacenia należności z tytułu składek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 ustawy – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), dalej "p.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania

w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; oraz gdy postępowanie

z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Wobec tego, że decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia

z opłacenia należności z tytułu składek, będącą przedmiotem skargi [...] sp. z o.o., została uchylona na podstawie decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] , postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.

Ponadto należy wyjaśnić, że Sąd nie mógł uwzględnić wniosku pełnomocnika strony skarżącej o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

Stosownie do treści art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.

W przypadku zastosowania przez organ trybu autokontroli przewidzianego

w art. 54 § 3 p.p.s.a. istnieje podstawa od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania przewidziana w art. 201 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania

z przyczyny określonej w art. 54 § 3.

Decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] , uchylająca zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję nie została wydana na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. Podstawą prawną tej decyzji jest art. 154 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, z późn. zm.). Nie została ona też wydana w terminie określonym w art. 54 § 3 p.p.s.a. Decyzja ta nie jest zatem decyzją wydaną w trybie autokontroli przewidzianym w art. 54 § 3 p.p.s.a. Brak jest zatem podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w oparciu o art. 201 § 3 p.p.s.a.

Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia.