Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 1152/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2015-10-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58  par 1 pkt 2 i par 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 23 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Sz. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z egzekucji postanawia: odrzucić skargę,


UZASADNIENIE

Opisanym w sentencji postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej w Sz. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z dnia [...] r. znak [...], w przedmiocie odmowy zwolnienia z egzekucji zajętego udziału 49/100 części nieruchomości rolnej niezabudowanej, położonej w obrębie miejscowości: B., W., Ż. w Gminie N., w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego nr [...].

Powyższe postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Sz. zostało doręczone Ł. B. w dniu 14 sierpnia 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych), z pouczeniem o prawie wniesienia od niego skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Sz., w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia.

W dniu 14 września 2015 r. (data nadania w placówce pocztowej), Ł. B. wysłał skargę na wyżej opisane postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Sz. Skargę nadano bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Przedmiotowa skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu 16 września 2015 r. Dnia 17 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przekazał skargę do Dyrektora Izby Skarbowej w Sz., celem nadania jej biegu. Skargę doręczono organowi tego samego dnia tj. 17 września 2015 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy, wyżej wymienione postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Sz. z dnia [...] r., zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 14 sierpnia 2015 r., zatem ostatnim dniem 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi do sądu był dzień 14 września 2015 r., albowiem dzień 13 września 2015 r. był niedzielą. Strona nadała skargę na opisane postanowienie w dniu 14 września 2015 r., a zatem w dniu upływu terminu do wniesienia skargi. Jednakże należy podkreślić, że zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a skargę wnosi się za pośrednictwem organu który wydał postanowienie, o czym stronę pouczono w treści zaskarżonego postanowienia z dnia 12 sierpnia 2015 r. Tymczasem w niniejszej sprawie skargę nadano bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z pominięciem organu - Dyrektora Izby Skarbowej w Sz. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku jej wniesienia bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien przekazać skargę właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 51 § 1-3 p.p.s.a. decyduje wówczas data jej nadania przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Takie stanowisko jest przyjęte i utrwalone w orzecznictwie sądów administracyjnych ( tak: postanowienie NSA z dnia 16.04.2010 r., sygn. akt II FSK 1983/09, postanowienie WSA w Łodzi z dnia 16.09.2009 r., sygn. akt III SA/Łd 427/09, postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 12.12.2013 r., sygn. akt I SA/Sz 566/13, postanowienie NSA z dnia 5.07.2015 r., sygn. akt I FZ 170/15).

W konsekwencji, stwierdzić należy, że skoro termin do złożenia skargi upłynął w dniu 14 września 2015 r. a jej przekazanie przez Sąd do organu nastąpiło w dniu 17 września 2015 r. i dopiero ten termin może być traktowany jako termin wniesienia skargi, to należało uznać, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności.

W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a.