Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt II SA/Łd 660/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2009-10-14 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 14 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant sekretarz sądowy Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2009 roku w sprawie ze skargi Rady Miejskiej T. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej T. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 125 §1 pkt 1 p.p.s.a. LS


UZASADNIENIE

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda [...] na podstawie art. 86 i 91 ust. 1 i ust.3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) w związku z art. 28 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.) stwierdził w całości nieważność uchwały Rady Miejskiej T. Nr XLI/378/2009 z dnia 27 maja 2009 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ul. N. B. w T.

W uzasadnieniu Wojewoda wskazał w szczególności, że w niniejszej sprawie został w sposób istotny naruszony tryb sporządzania aktu planistycznego, albowiem rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r. znak [...] Wojewoda stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej T. Nr [...] z dnia [...] r. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta T. w całości. W tej sytuacji, plan nie spełnia przesłanek z art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi Rada Miejska T. wniosła o uchylenie zaskarżonego aktu nadzoru i obciążenie Wojewody [...] kosztami postępowania, zarzucając naruszenie art. 28 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez błędne uznanie, iż w odniesieniu do uchwały Nr XLI/378/2009 z dnia 27 maja 2009 r. zachodzą podstawy do stwierdzenia nieważności w całości.

Według Rady, ocena zasadności zarzutu istotnego naruszenia trybu sporządzania planu miejscowego jest uzależniona od rozstrzygnięcia, jakie zapadnie w przedmiocie skargi wniesionej na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r., znak [...], którym stwierdzono nieważność uchwały Nr [...] Rady Miejskiej T. z dnia [...] r. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta T. W odrębnej skardze Rada Miejska T. wskazała bowiem na bezpodstawność rozstrzygnięcia stwierdzającego nieważność uchwały w sprawie zmiany studium, zaś wyrok Sądu uchylający rozstrzygnięcie w sprawie studium potwierdzi także bezzasadność zarzutu dotyczącego naruszenia art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu (...).

Odpowiadając na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie, argumentując jak w uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

W rozpoznawanej sprawie okolicznością niesporną jest, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego.

Mianowicie, jak wynika z akt sprawy Rada Miejska T. zaskarżyła do tutejszego Sądu rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. znak [...] stwierdzające nieważność uchwały Rady Miejskiej T. z dnia [...] r. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta T. Powyższa skarga została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Łd 661/09. Wyrokiem z dnia 14 października 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 661/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi orzekł o oddaleniu skargi Rady Miejskiej T..

W tej sytuacji, ważność uchwały Rady Miejskiej T. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego T. jest ściśle uzależniona od rozstrzygnięcia wydanego w sprawie ważności uchwały dotyczącej uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta T. Dopóki więc wyrok Sądu w sprawie sygn. akt II SA/Łd 661/09 nie uzyska przymiotu prawomocności zasadnym jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w rozpoznawanej sprawie.

O powyższym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

B.C.