Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 104/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-09-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maria Myślińska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lipca 2004 r. sygn. akt 6 II SA 3568/02 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2004 r. sygn. akt 6 II SA 3568/02 w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Ministra Finansów z dnia 7 października 2002 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gier postanawia: – oddalić zażalenie – U Z A S A D N I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 lipca 2004 r., sygn. akt 6 II SA 3568/02, na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) − dalej: p.p.s.a. − odrzucił skargę kasacyjną S. W.wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2004 r., którym oddalono skargę na decyzję Ministra Finansów z dnia 7 października 2002 r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gier. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał przepis art. 230 § 1 − zgodnie z którym, od pism wszczynających postępowania przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 219 § 1 p.p.s.a., opłatę należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Skarżący winien był opłacić wpis stały w wysokości 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 6 w związku z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 24 grudnia 2003 r., Nr 221, poz. 2193). Sąd wskazał również na przepis art. 221 p.p.s.a., który stanowi że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie, a ponadto wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 września 2004 r. odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu zażalenia pełnomocnik skarżącej wyraził pogląd, iż mimo, że ze względów merytorycznych zaskarżone postanowienie z dnia 27 lipca 2004 r. jest merytorycznie słuszne, to jednak względy interesu skarżącego przemawiają za jego uchyleniem. Nadto nadmienił, że po złożeniu skargi kasacyjnej oczekiwano na ustalenie wpisu od niej oraz na wezwanie do jego uiszczenia. Wpis stały został uiszczony w dniu 17 sierpnia 2004 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 175 § 1 skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone popozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wzywania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej (art. 221 p.p.s.a.). Radca prawny, jako profesjonalny pełnomocnik, powinien posiadać znajomości obowiązujących przepisów prawa, a oczekiwanie na ustalenie wpisu stałego oraz na wezwanie do jego uiszczenia nie znajduje uzasadnienia w obowiązujących przepisach, bowiem Sąd nie ustala wpisu od skargi kasacyjnej, gdyż jest to wpis stały. Sąd I instancji słusznie zatem odrzucił skargę kasacyjną zgodnie z treścią art. 221 p.p.s.a., ponieważ nie został uiszczony wpis stały przez radcę prawnego. Z przytoczonych względów na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. KM


UZASADNIENIE

P O S T A N O W I E N I E

Dnia 8 września 2005 r.

Naczelny Sąd Administracyjny

w składzie:

Sędzia NSA Maria Myślińska

po rozpoznaniu w dniu 8 września 2005 r.

na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej

zażalenia S. W.

na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie

z dnia 27 lipca 2004 r. sygn. akt 6 II SA 3568/02

o odrzuceniu skargi kasacyjnej

od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie

z dnia 31 marca 2004 r. sygn. akt 6 II SA 3568/02

w sprawie ze skargi S. W.

na decyzję Ministra Finansów

z dnia 7 października 2002 r. nr [...]

w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gier

postanawia:

– oddalić zażalenie –

U Z A S A D N I E N I E

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 lipca

2004 r., sygn. akt 6 II SA 3568/02, na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) − dalej: p.p.s.a. − odrzucił skargę kasacyjną S. W. wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2004 r., którym oddalono skargę na decyzję Ministra Finansów z dnia 7 października 2002 r., nr

[...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gier.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał przepis art. 230 § 1 − zgodnie z którym, od pism wszczynających postępowania przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 219 § 1 p.p.s.a., opłatę należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Skarżący winien był opłacić wpis stały w wysokości 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 6 w związku z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 24 grudnia 2003 r., Nr 221, poz. 2193). Sąd wskazał również na przepis art. 221 p.p.s.a., który stanowi że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie, a ponadto wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 września 2004 r. odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu zażalenia pełnomocnik skarżącej wyraził pogląd, iż mimo, że ze względów merytorycznych zaskarżone postanowienie z dnia 27 lipca 2004 r. jest merytorycznie słuszne, to jednak względy interesu skarżącego przemawiają za jego uchyleniem. Nadto nadmienił, że po złożeniu skargi kasacyjnej oczekiwano na ustalenie wpisu od niej oraz na wezwanie do jego uiszczenia. Wpis stały został uiszczony w dniu 17 sierpnia 2004 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje :

Zgodnie z art. 175 § 1 skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone popozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wzywania

o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej (art. 221 p.p.s.a.). Radca prawny, jako profesjonalny pełnomocnik, powinien posiadać znajomości obowiązujących przepisów prawa, a oczekiwanie na ustalenie wpisu stałego oraz na wezwanie do jego uiszczenia nie znajduje uzasadnienia w obowiązujących przepisach, bowiem Sąd nie ustala wpisu od skargi kasacyjnej, gdyż jest to wpis stały.

Sąd I instancji słusznie zatem odrzucił skargę kasacyjną zgodnie z treścią art.

221 p.p.s.a., ponieważ nie został uiszczony wpis stały przez radcę prawnego.

Z przytoczonych względów na podstawie art. 184 w związku z art.

197 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

KM