Postanowienie NSA, sygn. akt II SA 590/82
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1982-04-21 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 1 par. 1 pkt 1, art. 104 par. 1
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
article: art. 13 ust. 3
journal: Dz.U. 1973 nr 33 poz. 197
law: Obwieszczenie Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 31 lipca 1973 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 17 czerwca 1959 r. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowieckim.
Teza: Decyzja Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego w sprawie podziału na obwody łowieckie lub zmiany granic obwodów łowieckich, której podstawę stanowi art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1959 r. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowieckim /Dz.U. 1973 nr 33 poz. 197/, nie jest decyzją w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. Mimo bowiem użycia w tej ustawie pojęcia "decyzja", chodzi w istocie o akt korygujący terenowy akt normatywny w sprawie utworzenia obwodów łowieckich, co wyłącza możliwość jego zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

TEZY

Decyzja Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego w sprawie podziału na obwody łowieckie lub zmiany granic obwodów łowieckich, której podstawę stanowi art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1959 r. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowieckim /Dz.U. 1973 nr 33 poz. 197/, nie jest decyzją w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. Mimo bowiem użycia w tej ustawie pojęcia "decyzja", chodzi w istocie o akt korygujący terenowy akt normatywny w sprawie utworzenia obwodów łowieckich, co wyłącza możliwość jego zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił na podstawie art. 204 par. 1 Kpa skargę Koła Łowieckiego nr 18 w B.P. na decyzję Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 14 lipca 1977 r. nr LN-3-7552/12/77 w przedmiocie ustalenia granicy między obwodami łowieckimi.


UZASADNIENIE

Do Naczelnego Sądu Administracyjnego mogą być zaskarżone decyzje administracyjne /art. 1 par. 1 pkt 1 Kpa/ z powodu ich niezgodności z prawem, wydane w postępowaniu administracyjnym wszczętym po 1 września 1980 r. w sprawach wymienionych w art. 196 par. 2 Kpa.

Z treści skargi wynika, że jej przedmiotem jest decyzja Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 14 lipca 1977 r. w sprawie przebiegu granicy pomiędzy obwodem łowieckim nr 16 a obwodem łowieckim nr 25. Decyzja Ministra, której podstawę stanowią przepisy art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1959 r. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowickim /Dz.U. 1973 nr 33 poz. 197/ nie jest jednak decyzją w rozumieniu przepisów Kpa. Mimo bowiem użycia w ustawie nazwy "decyzja", jest to w istocie akt korygujący terenowy akt normatywny, jakim jest zarządzenie wojewody w sprawie utworzenia obwodów łowieckich. Z tego też względu decyzja Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego w sprawie podziału na obwody łowieckie bądź zmiany granic obwodów łowieckich nie podlega zaskarżeniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z tym skargę należało w myśl art. 204 par. 1 Kpa odrzucić jako niedopuszczalną.