Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 67/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2013-04-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 września 2012 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. wniósł C. W. wskazując, iż Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w miejscowości N. W.L. oskarża go o bezprawnie pobrany zasiłek rodzinny na syna M. W. oraz dodatek w rodzinie wielodzietnej i dodatek za dojazdy syna do szkoły.

Po przesłaniu skargi do Wójta Gminy, została ona przekazana przez ten organ do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., które przesłało do Sądu skargę wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę. Z akt administracyjnych wynika, iż skarga dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 września 2012 r. utrzymującej w mocy decyzję Wójta Gminy [...], którą orzeczono o zwrocie przez C. W. świadczenia nienależnie pobranego przyznanego jako zasiłek rodzinny wraz z dodatkami na M. W. i P. W..

W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie ewentualnie oddalenie, wskazując, iż skarga została wniesiona po upływie przewidzianego prawem terminu .

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje:

Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).

Przede wszystkim podkreślić należy, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się na decyzje ostateczne, tzn. takie od których nie przysługuje środek odwoławczy w postępowaniu administracyjnym. Treść skargi, odczytywanej przy uwzględnieniu czynności, odzwierciedlonych w aktach administracyjnych pozwala na przyjęcie, że jej przedmiotem jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 września 2012 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 21 sierpnia 2012r. nr [...].

Stosownie do art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 tej ustawy skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym ustawa wymaga aby wniesienie skargi do sądu nastąpiło za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem.

Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji, znajdującego się w aktach administracyjnych, została ona doręczona skarżącemu w dniu 5 października 2012 r.

Wskazać należy, iż decyzja zawierała w pełni prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, wraz z informacją, iż skargę wnieść należy "za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego". Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął skarżącemu w dniu 5 listopada 2012 r.

Skarżący nadał zaś swą skargę w urzędzie pocztowym w dniu 13 grudnia 2012r. Nawet, gdyby skarżący dochował właściwego trybu wnoszenia skargi (za pośrednictwem organu) to i tak należałoby uznać zatem, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

W tym stanie sprawy należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako wniesioną po upływie ustawowego terminu.