Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 2050/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2017-01-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 § 1-3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 października 2016 r., sygn. akt IV SA/Gl 727/16 o odrzuceniu skargi E. S. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Politechniki Śląskiej w Gliwicach z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium dla najlepszych studentów postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 6 października 2016 r., sygn. akt IV SA/Gl 727/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę E. S. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Politechniki Śląskiej w Gliwicach z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium dla najlepszych studentów.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 sierpnia 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.

Korespondencja sądowa zawierająca wyżej wymienione wezwanie została doręczona w dniu 8 września 2016 r. W zakreślonym terminie, który upłynął z dniem 15 września 2016 r., wpis nie został uiszczony bowiem skarżący zapłacił go dopiero w dniu 16 września 2016 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucając skargę wskazał, że skarżący uiścił wpis po wskazanym terminie i dlatego jego skarga, na mocy art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) zwanej dalej "P.p.s.a.", została odrzucona.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł E. S.

W uzasadnieniu wnoszący zażalenie wskazał, że w dniu kiedy doręczono wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. 8 września 2016 r. opuścił kraj na wakacje, gdzie przebywał do 17 września 2016 r. Korespondencja została odebrana przez matkę, która poinformowała skarżącego o korespondencji w dniu 16 września 2016 r. Po otrzymaniu informacji opłata sądowa została natychmiast uiszczona.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast m. in. skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3 ww. art.). Przy czym istotne jest, że braki fiskalne skargi muszą zostać uzupełnione w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania.

Podkreślić należy, że dokonanie czynności, ale z przekroczeniem terminu, jak miało miejsce w niniejszej sprawie, wywołuje takie same skutki jak jej niedokonanie. Korespondencja zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została odebrana w dniu 8 września 2016 r. przez osobę upoważnioną do odbioru przesyłki, a zatem ustawowy termin siedmiu dni do wykonania powyższego zarządzenia upłynął z dniem 15 września 2016 r.

W związku z powyższym zaszła podstawa do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., co też Sąd I instancji trafnie uczynił.

Odnosząc się do argumentów powołanych w zażaleniu wskazać należy, że okoliczności zmierzające do wykazania braku winy po stronie skarżącego w uiszczeniu wpisu sądowego po upływie terminu nie mogą być analizowane w niniejszym postępowaniu, w którym Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie czy istniały podstawy do odrzucenia skargi. Argumenty te mogłyby ewentualnie zostać podniesione we wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu.

Z powyższych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.