Postanowienie Sądu Najwyższego, sygn. akt III ARN 70/93
Sąd Najwyższy
Data orzeczenia: 1993-11-29 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 619  Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Zatrudnienie
Powołane przepisy: article: par. 4 ust. 3, par. 5 i par. 6 ust. 1
journal: Dz.U. 1974 nr 51 poz. 327
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1974 r. w sprawie praw i obowiązków pracowników kolejowych.
article: art. 104 i art. 196 par. 1
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: Zmiana - na niższe - stanowiska mianowanego pracownika kolejowego z przekroczeniem dopuszczalnych granic określonych w par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1974 r. w sprawie praw i obowiązków pracowników kolejowych /Dz.U. nr 51 poz. 327/ stanowi decyzję administracyjną, podlegającą kontroli sądowej na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 1 Kpa w związku z art. 196 par. 1 tego kodeksu.

Taka zmiana stanowiska mianowanego pracownika kolejowego, bez jego zgody, a więc również wbrew par. 6 ust. 1 rozporządzenia, jest zmianą aktu mianowania.

Powszechnie przyjmuje się że akty te, jak i akty rozwiązywania stosunku pracy pracownika mianowanego są decyzjami administracyjnymi.

Zmiana zatem decyzji, w której ustalono aktem nominacji stanowisko służbowe i miejsce pracy oraz określone wynagrodzenie mianowanego pracownika kolejowego /par. 4 ust. 3 rozporządzenia/ wymaga również formy decyzji administracyjnej.

Przemawia również za tym specyfika regulacji prawnej mianowanego stosunku pracy pracownika kolejowego w omawianym przepisie par. 5 rozporządzenia, które wskazuje na potrzebę ochrony prawnej tych pracowników przed naruszającymi prawo materialne decyzjami organów PKP.

TEZY

Zmiana - na niższe - stanowiska mianowanego pracownika kolejowego z przekroczeniem dopuszczalnych granic określonych w par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1974 r. w sprawie praw i obowiązków pracowników kolejowych /Dz.U. nr 51 poz. 327/ stanowi decyzję administracyjną, podlegającą kontroli sądowej na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 1 Kpa w związku z art. 196 par. 1 tego kodeksu.

Taka zmiana stanowiska mianowanego pracownika kolejowego, bez jego zgody, a więc również wbrew par. 6 ust. 1 rozporządzenia, jest zmianą aktu mianowania.

Powszechnie przyjmuje się że akty te, jak i akty rozwiązywania stosunku pracy pracownika mianowanego są decyzjami administracyjnymi.

Zmiana zatem decyzji, w której ustalono aktem nominacji stanowisko służbowe i miejsce pracy oraz określone wynagrodzenie mianowanego pracownika kolejowego /par. 4 ust. 3 rozporządzenia/ wymaga również formy decyzji administracyjnej.

Przemawia również za tym specyfika regulacji prawnej mianowanego stosunku pracy pracownika kolejowego w omawianym przepisie par. 5 rozporządzenia, które wskazuje na potrzebę ochrony prawnej tych pracowników przed naruszającymi prawo materialne decyzjami organów PKP.


SENTENCJA

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) na decyzję Naczelnego Dyrektora Dyrekcji Okręgowej Kolei Państwowych (...) w przedmiocie zmiany zajmowanego dotychczas stanowiska na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 26 marca 1993 r. SA/Po 287/93

uchyla zaskarżone postanowienie i przekazuje sprawę NSA OZ w Poznaniu do ponownego rozpoznania.