Postanowienie NSA oz. w Poznaniu, sygn. akt SA/Po 655/82
NSA oz. w Poznaniu
Data orzeczenia: 1983-01-20 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Ewidencja ludności
Administracyjne postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 198
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
article: art. 53 ust. 1
journal: Dz.U. 1981 nr 29 poz. 154
law: Dekret z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym.
article: par. 2 ust. 2, par. 8 ust. 2
journal: Dz.U. 1981 nr 29 poz. 164
law: Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 12 grudnia 1981 r. w sprawie zezwoleń na zmianę miejsca pobytu w czasie obowiązywania stanu wojennego oraz zasad i trybu postępowania w tych sprawach.
article: poz. 85
journal: Dz.U. 1974 nr 1 poz. 4
article: poz. 196
journal: Dz.U. 1974 nr 3 poz. 3
Teza: 1. Art. 53 ust. 1 dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym /Dz.U. nr 29 poz. 154/ ograniczył postępowanie dotyczące ewidencji ludności do jednoinstancyjnego ale wyłącznie w sprawach związanych z uzyskiwaniem zezwolenia na zmianę miejsca pobytu stałego i pobytu czasowego polegającego na przeniesieniu się do innej miejscowości.

2. Z przepisu par. 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 12 grudnia 1981 r. w sprawie zezwoleń na zmianę miejsca pobytu w czasie obowiązywania stanu wojennego oraz zasad i trybu postępowania w tych sprawach /Dz.U. nr 29 poz. 164/ wprowadzającego tylko obowiązek wydawania zezwoleń na zmianę miejsca pobytu w formie decyzji wynika contrario, że samo zameldowanie rozumiane jest jako czynność techniczna, nie wymagająca decyzji administracyjnej.

Za rozpoznaniem sprawy o zameldowanie na pobyt stały w trybie zwyczajnym przemawia również par. 8 ust. 2 cyt. rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych, który w sprawach nie uregulowanych w tym rozporządzeniu odsyła do przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych /Dz.U. nr 14 poz. 85/ oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 20 września 1974 r. w sprawie wykonania obowiązku meldunkowego i przeprowadzania ewidencji ludności /Dz.U. nr 33 poz. 196/.

TEZY

1. Art. 53 ust. 1 dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym /Dz.U. nr 29 poz. 154/ ograniczył postępowanie dotyczące ewidencji ludności do jednoinstancyjnego ale wyłącznie w sprawach związanych z uzyskiwaniem zezwolenia na zmianę miejsca pobytu stałego i pobytu czasowego polegającego na przeniesieniu się do innej miejscowości.

2. Z przepisu par. 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 12 grudnia 1981 r. w sprawie zezwoleń na zmianę miejsca pobytu w czasie obowiązywania stanu wojennego oraz zasad i trybu postępowania w tych sprawach /Dz.U. nr 29 poz. 164/ wprowadzającego tylko obowiązek wydawania zezwoleń na zmianę miejsca pobytu w formie decyzji wynika contrario, że samo zameldowanie rozumiane jest jako czynność techniczna, nie wymagająca decyzji administracyjnej.

Za rozpoznaniem sprawy o zameldowanie na pobyt stały w trybie zwyczajnym przemawia również par. 8 ust. 2 cyt. rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych, który w sprawach nie uregulowanych w tym rozporządzeniu odsyła do przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych /Dz.U. nr 14 poz. 85/ oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 20 września 1974 r. w sprawie wykonania obowiązku meldunkowego i przeprowadzania ewidencji ludności /Dz.U. nr 33 poz. 196/.