Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 1269/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2007-01-26 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6079 Inne o symbolu podstawowym 607
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

POSTANOWIENlE Dnia 26 stycznia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. A. na uchwałę Rady Miejskiej w Krynicy - Zdroju z dnia 21 września 2006 r., Nr LII/359/06 w przedmiocie odpowiedzi na skargę postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu [...] 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga S. A. na uchwałę Rady Miejskiej w Krynicy -Zdroju z dnia 21 września 2006 r., Nr LII/359/06 w przedmiocie odpowiedzi na skargę, na opieszałość w pracy i brak uchwały Rady Miejskiej w Krynicy - Zdroju dotyczącej wyrażenia zgody na bezprzetargową sprzedaż działki na rzecz skarżącego.

Niniejsza skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270), z uwagi na to, iż nie dotyczy spraw objętych zakresem działania sądów administracyjnych, który został wyczerpująco określony w art. 3 i 4 cytowanej ustawy.

Uchwała Rady Miejskiej w Krynicy - Zdroju w istocie wydana została w trybie art. 238 k.p.a. i stanowi odpowiedź na skargę S. A. wniesioną w trybie postępowania skargowego określonego w dziale VIII k.p.a. Jest więc zawiadomieniem skarżącego o sposobie załatwienia jego skargi. Nie ma natomiast ani formy decyzji administracyjnej, nie mieści się także w katalogu postanowień określonych w art. 3 § 2 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270), ani aktów prawa miejscowego z art. 3 § 2 pkt 5 i 6 cytowanej ustawy. Powyższa uchwała nie może być również zakwalifikowana jako akt nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, wreszcie nie dotyczy sporu kompetencyjnego określonego w art. 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Nie jest to także akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, albowiem tego przymiotu konsekwentnie odmawia orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego wszystkim czynnościom podejmowanym w trybie postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII k.p.a., w tym i zawiadomieniom wydawanym w trybie art. 238 k.p.a. (tak: postanowienie NSA z dnia 9 września 1999 r, III SAB 7/99, ONSA 2001, nr 1, póz. 27; wyrok NSA z dnia 20 lipca 2004 r., OSK 650/04, niepublikowany).

Skoro więc przedmiotowa uchwała, stanowiąca zawiadomienie skarżącego o sposobie załatwienia jego skargi w trybie art. 238 k.p.a., nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, to należało skargę S. A. odrzucić jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowiącego, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.