Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 493/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2006-05-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Starosta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 1 par. 1, art. 3 par. 2, art. 588 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 227
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Tadeusza G. na pisma Starosty A. z dnia [...] 2005r. nr [...], z dnia [...] 2005r. Nr [...] z dnia [...] 2005r. Nr [...] w przedmiocie działania organu postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Tadeusz G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na pisma Starosty A. z dnia [..]. 2005r. nr [...], z dnia [...] 2005r. nr [...] z dnia [...] 2005r. [...], w których organ udzielił jemu informacji o na temat jego podań kierowanych do organu.

W treści skargi skarżący wskazał na wadliwe działanie organu i domaga się od Sądu wyciagnięcia konsekwencji służbowych wobec osób które doprowadziły do zaistniałej sytuacji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:

Skarga jest niedopuszczalna.

Granice właściwości sądów administracyjnych oraz istota wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez te sądy zostały określone wprost wart. 184 Konstytucji. Z przepisu tego wynika, że sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym wart. 1-5 szczegółowo reguluje materię określoną wart. l § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.153,poz. 1270 ze zm.)- zwanej dalej P.p.s.a.

Artykuł 1 p.p.s.a. zawiera definicję legalną sprawy sądowoadministracyjnej. Jest to więc sprawa z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz każda inna sprawa, do której stosuje się przepisy ustawy P.p.s.a.

Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy P .p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na

które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż

określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.

Skarga na pisma organu zawierające informację na temat podań kierowanych do organu przez skarżącego nie mieści się w katalogu spraw wymienionych wart. 3 P.p.s.a.

Nie należą do właściwości sądów administracyjnych również sprawy z zakresu skarg na działanie organów administracji publicznej, znajdujące swoje uregulowanie w dziale VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.).

Zgodnie z art. 227 powyższej ustawy przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.

W świetle powyższego Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrzenia takiej skargi, ponieważ nie nadzoruje działalności organów administracji państwowej w zakresie o którym stanowi art. 227 kpa.

Przepisy o postępowaniu skargowo-wnioskowym, zamieszczone w dziale VIII k.p.a., nie mają zastosowania do postępowania sądowo-administracyjnego zawartego w art.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.153,poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którym sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracyjnej i stosują środki określone w ustawie.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed s

ami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 58 § 1 pkt 1 cyt. ustawy odrzucił skargę.