Wyrok NSA, sygn. akt II SA 898/93
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1993-06-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 619  Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy
Hasła tematyczne: Bezrobocie
Zatrudnienie
Powołane przepisy: article: art. 20 ust. 2 pkt 7, art. 21 ust. 2-5, art. 22
journal: Dz.U. 1991 nr 106 poz. 457
law: Ustawa z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu.
article: par. 21 ust. 2
journal: Dz.U. 1991 nr 122 poz. 541
law: Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 grudnia 1991 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia pośrednictwa pracy, orientacji i poradnictwa zawodowego, rejestracji i ewidencji bezrobotnych oraz poszukujących pracy, a także przyznawania świadczeń określonych w przepisach o zatrudnieniu i bezrobociu.
Teza: W razie podjęcia przez bezrobotnego zatrudnienia jeszcze przed wyczerpaniem okresu zasiłkowego należy przyjąć, że dochodzi nie do utraty prawa zasiłku, lecz do zawieszenia jego realizacji.

A zatem występuje tu ciągłość prawa do zasiłku dla bezrobotnych, w tym sensie, że prawo to nabywa się na okres 1 roku /lub dłużej - w wypadkach przewidzianych w art. 21 ust. 3-5 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu - Dz.U. nr 106 poz. 457/, zaś jego utrata i warunki odzyskania zostały określone w art. 22 tejże ustawy, natomiast utrata statusu bezrobotnego przez podjęcie pracy powoduje jedynie zawieszenie realizacji tego prawa.

Tym samym wyłączenie przewidziane w art. 20 ust. 2 pkt 7 cyt. ustawy, zupełnie inaczej niż zapisano to w par. 21 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 grudnia 1991 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia pośrednictwa pracy, orientacji i poradnictwa zawodowego, rejestracji i ewidencji bezrobotnych oraz poszukujących pracy, a także przyznawanie świadczeń określonych w przepisach o zatrudnieniu i bezrobociu /Dz.U. nr122 poz. 541/, może stać się aktualne tylko wtedy, gdy już upłynął okres przewidziany w art. 21 ust. 2 i 3 cyt. ustawy, a nie wtedy gdy okres zasiłkowy nie został jeszcze wyczerpany.

W tym ostatnim wypadku bez znaczenia są zarówno przyczyny rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy, jak i termin, w którym bezrobotny zostanie ponownie zarejestrowany.

TEZY

W razie podjęcia przez bezrobotnego zatrudnienia jeszcze przed wyczerpaniem okresu zasiłkowego należy przyjąć, że dochodzi nie do utraty prawa zasiłku, lecz do zawieszenia jego realizacji.

A zatem występuje tu ciągłość prawa do zasiłku dla bezrobotnych, w tym sensie, że prawo to nabywa się na okres 1 roku /lub dłużej - w wypadkach przewidzianych w art. 21 ust. 3-5 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu - Dz.U. nr 106 poz. 457/, zaś jego utrata i warunki odzyskania zostały określone w art. 22 tejże ustawy, natomiast utrata statusu bezrobotnego przez podjęcie pracy powoduje jedynie zawieszenie realizacji tego prawa.

Tym samym wyłączenie przewidziane w art. 20 ust. 2 pkt 7 cyt. ustawy, zupełnie inaczej niż zapisano to w par. 21 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 grudnia 1991 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia pośrednictwa pracy, orientacji i poradnictwa zawodowego, rejestracji i ewidencji bezrobotnych oraz poszukujących pracy, a także przyznawanie świadczeń określonych w przepisach o zatrudnieniu i bezrobociu /Dz.U. nr122 poz. 541/, może stać się aktualne tylko wtedy, gdy już upłynął okres przewidziany w art. 21 ust. 2 i 3 cyt. ustawy, a nie wtedy gdy okres zasiłkowy nie został jeszcze wyczerpany.

W tym ostatnim wypadku bez znaczenia są zarówno przyczyny rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy, jak i termin, w którym bezrobotny zostanie ponownie zarejestrowany.