Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 292/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-04-03 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Prokurator
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 246 § 1 pkt 2, art. 247
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sad Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 lutego 2009 r., sygn. akt II SAB/Sz 25/09 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi P. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Szczecinie w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

P. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Szczecinie w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł należnego od złożonej skargi, wniósł w zakreślonym ustawowym terminie, na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Postanowieniem z dnia 25 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił przyznania prawa pomocy. Jak wskazał Sąd w skardze wniesionej do Sądu P. J. zarzucił Prokuratorowi Okręgowemu w Szczecinie bezczynność polegającą na nie udzieleniu informacji publicznej określonej we wniosku z dnia [...] marca 2006 r. o treści "szczegóły preliminarza wydatków i kto posiadał uprawnienia do wydawania decyzji [...].03-31.03.2006". Jednocześnie wniósł o zobowiązanie organu pozostającego w bezczynności do udzielenia informacji zgodnie z wnioskiem. Tymczasem w aktach przesłanych Sądowi przez Prokuratora Okręgowego w Szczecinie znajduje się pismo z dnia [...] czerwca 2006 r. o symbolu [...] (doręczone skarżącemu w dniu [...] czerwca 2006 r.) w którym organ ten udostępnił informację publiczną w zakresie wskazanym we wniosku z dnia [...] marca 2006 r.

Zgodnie z art. 149 p.p.s.a. sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów m. in. w sprawach dotyczących czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień wynikających z przepisów prawa, zobowiązuje organ do dokonania w określonym terminie czynności wynikającej z przepisów prawa. W sprawie będącej przedmiotem skargi zachodzi oczywisty brak podstaw do uznania, że Prokurator Okręgowy w Szczecinie pozostaje w bezczynności, bowiem pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. udostępnił skarżącemu informację wskazaną we wniosku. Oczywista bezzasadność skargi powoduje, że zgodnie z art. 247 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy jest niedopuszczalne.

Na powyższe postanowienie P. J. wniósł zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej powoływana jako p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek przedstawiania wszelkich istotnych okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej, której analiza umożliwia rozpatrzenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Stosownie natomiast do art. 247 p.p.s.a. prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Działając na podstawie powyższego przepisu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 lutego 2009 r. oddalił wniosek P. J. o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze okoliczności sprawy niniejszej należy stwierdzić, że omawiany przepis został zastosowany w sprawie niniejszej przez Sąd I instancji w sposób prawidłowy. Jak bowiem wynika z akt sprawy organ udostępnił żądaną przez skarżącego informację publiczną. W takiej sytuacji zatem skarga P. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Szczecinie w przedmiocie udzielenia informacji publicznej była oczywiście bezzasadna co uniemożliwiało przyznania skarżącemu prawa pomocy w sprawie z takiej skargi.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zażalenie oddalić.