Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 761/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-08-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3, art. 184 w zw. z art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu dnia 20 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Ol 1011/07 o odrzuceniu zażalenia R.M. na postanowienie tego Sądu z dnia 9 lutego 2009 r. w sprawie ze skargi E. i R.M. na postanowienie Warmińsko – Mazurskiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie budowy budynku mieszkalnego postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił zażalenie R.M. na postanowienie tego Sądu z dnia 9.02.2009 r. odmawiające Stowarzyszeniu [...] dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze strony. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż zarządzeniem z dnia 11.02.2010 r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od zażalenia, jednakże w zakreślonym siedmiodniowym terminie czynności tej nie dokonał. Zdaniem Sądu I instancji powodowało to konieczność odrzucenia zażalenia na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.".

Zażalenie na to postanowienie wniósł R.M., domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu skarżący podkreślił, iż jego zdaniem art. 220 § 3 P.p.s.a. zamyka drogę dostępu do sądu i narusza art. 45 ust. 1 Konstytucji RP i art. 6 Europejskiej Karty Praw Człowieka. Żalący się podniósł też, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania z uwagi na swoją sytuację materialną, a Sąd odmówił przyznania mu prawa pomocy, co pozbawiło go możliwości dochodzenia swoich praw.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei art. 220 § 3 wskazanej ustawy stanowi, iż zażalenie, od którego mimo wezwania nie zostanie uiszczony wpis podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie skarżący wezwany do uiszczenia wpisu doręczonym mu w dniu 2 marca 2010 r. zarządzeniem Sądu, w zakreślonym terminie braku tego nie uzupełnił. Zasadnie więc Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowił o odrzuceniu jego zażalenia.

Podkreślenia wymaga też, iż niekonstytucyjność lub niezgodność powyższych przepisów z prawem wspólnotowym nie została w żaden sposób stwierdzona, dlatego też normy te musiały być zastosowane przez Sąd I instancji. Okoliczność ta czyni zarzuty zawarte w zażaleniu całkowicie niezasadnymi.

Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.