Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 184/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2021-09-21 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6132 Kary pieniężne za naruszenie wymagań ochrony środowiska
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Ochrony Środowiska
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 § 1 i § 3 , art. 232 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Warszawa, 21 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu 21 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić R. W. kwotę 2000 (dwa tysiące) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

R. W., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "[...]" w [...] (dalej również "skarżący"), reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] listopada 2020 r. w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 100 000 (sto tysięcy) złotych.

W związku z tym, że wraz z wniesieniem skargi nie uiszczono wpisu od skargi, zarządzeniem z 9 lutego 2021 r. wezwano skarżącego, z uwzględnieniem pełnomocnika, do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 2000 (dwa tysiące) złotych. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieuiszczenie wpisu od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi.

Skarżący, w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu, wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Postępowanie w przedmiocie prawa pomocy zakończyło się odmową przyznania prawa pomocy (postanowienie Starszego referendarza sądowego z 21 maja 2021 r. IV SPP/Wa 98/21 i utrzymane nim w mocy postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 23 lipca 2021 r.), a skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. Dlatego zarządzeniem z 23 lipca 2021 r. wezwano skarżącego, z uwzględnieniem pełnomocnika, do wykonania prawomocnego zarządzenia z 9 lutego 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone 6 sierpnia 2021 r. (k. 37), zaś wpis uiszczono 23 sierpnia 2021 r. (k.36).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej również "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Na równi z nieuiszczeniem wpisu należy traktować uiszczenie wpisu po terminie (zob. np. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 października 2011 r. II OSK 1985/11 oraz z 22 kwietnia 2015 r. II OZ 312/15, wskazane orzeczenia dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

W ocenie sądu skarga R. W. nie została prawidłowo opłacona. Wezwanie o wykonaniu prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone 6 sierpnia 2021 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął 13 sierpnia 2021 r. Tymczasem - jak wynika z akt sprawy - wpis sądowy od skargi został uiszczony dopiero 23 sierpnia 2021 r. Dlatego sąd uznał, że uiszczenie wpisu od skargi po upływie zakreślonego w wezwaniu terminu jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu. W konsekwencji skardze nie może nadać dalszego biegu.

W tym stanie rzeczy działając na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia.

O zwrocie wpisu orzeczono w punkcie drugim postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.