Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt I SA/Po 934/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2023-01-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 28 par. 1, art. 29, art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3, art. 220 par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1 i par. 2
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. we W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 września 2022 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości nieprzekazanej kwoty zajętej wierzytelności postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego po terminie wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

P. Sp. z o.o. we W. (dalej jako: "spółka" lub "skarżąca"), pismem nadanym w dniu 8 listopada 2022 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. [...] akt sąd.), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej.

Mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 8 grudnia 2022 r. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. wyciągu z KRS-u, pod rygorem odrzucenia skargi.

Z kolei zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 9 grudnia 2022 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

Odpisy powyższych zarządzeń zostały skutecznie doręczone skarżącej w dniu 22 grudnia 2022 r. (druk zpo, k. [...] akt sąd.), a zatem wyznaczony w nich termin upływał z dniem 29 grudnia 2022 r.

Skarżąca dopiero w dniu 5 stycznia 2023 r. uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł (druk polecenia przelewu, k. [...] akt sąd.) i przedłożyła wyciąg z KRS (data stempla pocztowego na kopercie, k. [...] akt sąd.).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 28 § 1 i art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - w skrócie: "p.p.s.a.") osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku spółek kapitałowych, do których zalicza się spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, dokumentem, o którym mowa w powołanych wyżej przepisach jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego.

Niezachowanie wymogów formalnych może skutkować wezwaniem przez Sąd strony skarżącej do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.

Z kolei w myśl z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie skargi), pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis lub został uiszczony, ale po terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. Powołana regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu.

W analizowanej sprawie przesyłka zawierająca odpisy zarządzeń, mocą których spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. wyciągu z KRS-u, a także do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, została skutecznie doręczona spółce w dniu 22 grudnia 2022 r. (druk zpo, k. [...] akt sąd.). Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na spółkę obowiązków procesowych upływał zatem z dniem 29 grudnia 2022 r. Skarżąca w zakreślonych przez Sąd terminach nie usunęła ani braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi, ani braku formalnego skargi poprzez przedłożenie wyciągu z KRS. Powyższe braki skarżąca usunęła dopiero w dniu 5 stycznia 2023 r., co potwierdzają daty na druku zlecenia przelewu (k. [...] akt sąd.) i na kopercie, w której spółka przesłała wyciąg z KRS-u (k. [...] akt sąd.).

Mając na względzie, że uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie stanowi czynność bezskuteczną (por. postanowienie NSA z 25 października 2018 r., sygn. akt II FZ 564/18), a uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11), Sąd stwierdza, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi.

W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącej uiszczonego po terminie wpisu od skargi Sąd orzekł, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., jak w pkt 2 sentencji postanowienia.