Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 524/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-06-22 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 49 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., M. W. i J. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1111/07 pozostawiające bez rozpoznania pismo D. W., M. W., M. W. i J.W. z dnia 19 grudnia 2009 r. w przedmiocie "dokonania wykładni" w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2007 r., znak [...] w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 27 kwietnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1111/07 WSA w Warszawie pozostawił bez rozpoznania pismo D.W., M. W., M. W. i J.W. z dnia 19 grudnia 2009 r. w przedmiocie "dokonania wykładni" w sprawie ze skargi D.W., M.W., M.W. i J.W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2007 r., znak [...] w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania.

W uzasadnieniu powyższego zarządzenia podano, że zgodnie z zarządzeniem z dnia 17 lutego 2011 r. wezwano skarżących do sprecyzowania treści pisma z dnia 19 grudnia 2009 r. w szczególności poprzez wskazanie sygnatur i dat postanowień, których dotyczy wniosek o wykładnię - w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia tego pisma bez rozpoznania.

Zarządzenie skarżący odebrali w dniu 15 marca 2011 r. zatem termin do udzielenia odpowiedzi upływał z dniem 22 marca 2011 r.

Jak wynika z akt sprawy skarżący udzielili odpowiedzi pismem z dnia 23 marca 2011 r. (data nadania w UP), zatem z uchybieniem terminu zakreślonego przez Sąd, nadto w piśmie tym nie wskazali danych, do których zobowiązał ich Sąd.

Zgodnie z art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania.

A zatem na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo skarżących należało pozostawić bez rozpoznania

Zażalenie na powyższe zarządzenie wnieśli D. W., M.W., M. W. i J.W., zarzucając mu naruszenie prawa materialnego, prawa do obrony oraz ,,do dokumentu". Wniesiono o uchylenie zaskarżonego zarządzenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Zarządzeniem z dnia 17 lutego 2011 r. skarżący zostali wezwani do sprecyzowania treści pisma z dnia 19 grudnia 2009 r., w szczególności poprzez wskazanie sygnatur i dat postanowień, których dotyczy wniosek o wykładnię w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wezwanie Sądu doręczone zostało skarżącym w dniu 15 kwietnia 2011 r., a więc siedmiodniowy termin do dokonania żądanej czynności upływał w dniu 22 marca 2011 r. Skarżący zaś zareagowali na powyższe wezwanie pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 23 marca 2011 r., a zatem z uchybieniem w/w terminu. Ponadto w piśmie wskazanym brak było danych, do których podania zobowiązał Sąd. Zasadnie zatem w tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, iż pismo skarżących należało pozostawić bez rozpoznania. Wydane w tym zakresie zarządzenie w pełni odpowiada zatem prawu.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.