Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SAB/Wa 363/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2011-02-03 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Minister Rozwoju Regionalnego
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej Ewa Grochowska-Jung (spr.) Protokolant specjalista Aleksandra Weiher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2011 r. sprawy ze skargi P. L. na bezczynność Ministra Rozwoju Regionalnego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] października 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Ministra Rozwoju Regionalnego na rzecz P. L. kwotę 100 (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania


UZASADNIENIE

P. L. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na bezczynność Ministra Rozwoju Regionalnego w przedmiocie rozpoznania jego wniosku z dnia [...] października 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej.

W uzasadnieniu skarżący wskazał, iż powyższy wniosek dotyczy udostępnienia informacji publicznej w zakresie wydania kserokopii dokumentów urzędowych tj. pisma Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) do MRR z dnia [...] marca 2010 r. znak [...] , pisma MRR do PARP z dnia [...] marca 2010 r. znak [...] , pisma z PARP do MRR z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak [...], pisma z PARP do MRR z dnia [...] czerwca 2010 r. znak [...]. Dalej skarżący wskazał, iż organ w ustawowym terminie nie podjął żadnej czynności w sprawie.

W odpowiedzi na skargę Minister Rozwoju Regionalnego wniósł o jej oddalenie lub umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa. Wskazał, iż organ administracji pozostawał w przedmiotowej sprawie w zwłoce w odniesieniu do obowiązku udostępnienia informacji publicznej na wniosek, z uwagi na awarię systemu informatycznego. Jednakże wnioskowane przez skarżącego kserokopie dokumentów zostały mu udostępnione wraz z pismem z dnia 19 listopada 2010 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:

1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;

2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania;

3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Zgodnie zaś z art. 54 § 3 cytowanej ustawy organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. akt I OPS 6/08 (publ. ONSAiWSA 2009/4/63) wskazał, że przepis art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy ma zastosowanie także w przypadku, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu – w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 – 4a tej ustawy – organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności.

W rozpoznawanej sprawie żądane przez P. L. informacje są informacjami publicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 ze zm.). Stąd też, Minister Rozwoju Regionalnego zobowiązany był do udostępnienia tych informacji w drodze czynności materialno – technicznej. Skoro organ udostępnił, w dniu 21 listopada 2010 r., tj. po wniesieniu skargi do sądu, a przed dniem rozprawy, skarżącemu żądane informacje publiczne, to nie pozostaje już w bezczynności, a postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.

Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. W przedmiocie kosztów Sąd orzekł na mocy art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy.