Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 998/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-11-06 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
659
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 § 1 i 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 128/12 o odrzuceniu zażalenia J.H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 128/12 w sprawie ze skargi J.H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie w przedmiocie wydania interpretacji indywidualnej postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 maja 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 128/12 oddalił wniosek J.H. o wyłączenie Przewodniczącego Wydziału IV – sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od udziału w sprawie sprawy ze skargi J.H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie w przedmiocie wydania interpretacji indywidualnej.

Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenia J.H. do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 16 września 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 128/12 odmówił J.H. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia 14 października 2013 r., doręczonym J.H. w dniu 23 października 2013 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od w/w zażalenia na postanowienie z dnia 17 maja 2013 r. w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 listopada 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 128/12 odrzucił zażalenie J.H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2013 r. w przedmiocie oddalenia wniosku o wyłączenie Przewodniczącego Wydziału IV – sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od udziału w sprawie sprawy ze skargi J.H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie w przedmiocie wydania interpretacji indywidualnej. W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie p.p.s.a.), od zażalenia pobiera się wpis. Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych pobiera się w wysokości 100 zł. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca pismo podlegające opłacie, gdy pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu. Ponieważ w zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego, to na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. jego zażalenie należało odrzucić.

Powyższe postanowienie z dnia 28 listopada 2013 r. J.H. uczynił przedmiotem zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wniósł o jego uchylenie, wyrażając niezadowolenie z zajętego przez Sąd pierwszej instancji stanowiska.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Podkreślić należy, iż w niniejszej sprawie J.H. został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 128/12 o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego.

Zgodnie z treścią art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego kwestionowanie przez skarżącego wynikającego z powyższego przepisu obowiązku uiszczenia wpisu od zażalenia jest niezasadne. Zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Oznacza to, że skarżący, w związku ze złożonym zażaleniem, zobowiązany był do uiszczenia od niego wpisu sądowego, czego nie uczynił. W niniejszej sprawie nie zostało mu również przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo odrzucił zażalenie, jako nieopłacone, a w konsekwencji niedopuszczalne.

Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.