Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 1293/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2012-09-06 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6152 Lokalizacja innej inwestycji celu publicznego
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 245 par. 1 i 3, art. 246 par. 2 pkt 2, art. 255
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 6 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 18 kwietnia

2012 r. w sprawie ze skargi Spółki z o.o. uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej – adw. M. J. w dniu [...]r.

W dniu [...]r. pełnomocnik skarżącej spółki nadał w urzędzie pocztowym skargę kasacyjną od powyższego wyroku wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, sporządzonym na urzędowym formularzu PPPr.

Z uzasadnienia wniosku wynika, że spółka prowadzi działalność deweloperską

i nie stać jej na poniesienie opłaty od skargi kasacyjnej z uwagi na pogarszającą się sytuację na rynku sprzedaży nieruchomości. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, że wysokość kapitału zakładowego lub środków finansowych spółki wynosi [...]zł, wartość środków trwałych - [...]zł, zaś wysokość zysku za ostatni rok obrotowy według bilansu – [...]zł.

Pismem z dnia [...]r. Sąd wezwał pełnomocnika spółki do przedłożenia w terminie 10 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy:

- bilansu i rachunku zysków i strat Spółki za 2011 r. i I półrocze 2012 r.,

- wyciągu z księgi rachunkowej Spółki zawierającej zestawienie przychodów, kosztów uzyskania przychodów, dochodów (straty), wykazu aktywów i pasywów (inwentarz), ewidencji stanu środków pieniężnych za ostatnie trzy miesiące prowadzonej działalności gospodarczej,

- odpisu rocznego zeznania za 2011 r. wraz z potwierdzeniem złożenia

w urzędzie skarbowym,

- odpisów deklaracji VAT z ostatnich trzech okresów rozliczeniowych lub wyciągu z ewidencji VAT ,

- kopii deklaracji złożonych w rozliczeniu ww. podatku za ostatnie 3 miesiące lub zaświadczeń właściwych urzędów skarbowych i celnych o nieskładaniu takich deklaracji,

- zestawienia należności i zobowiązań Spółki na dzień 24 lipca 2012 r.,

- wyciągów ze wszystkich rachunków bankowych Spółki z ich stanem za okres ostatnich trzech miesięcy.

Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres Kancelarii Adwokackiej, wskazany w pełnomocnictwie. Odbiór korespondencji pokwitowała M. M. jako osoba uprawniona do odbioru przesyłek (pracownik) w dniu [...]r., jednakże do dnia dzisiejszego nie nadesłano żądanych dokumentów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych

i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245

§ 3).

Przyznanie osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje w sytuacji, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.).

W myśl art. 255 ustawy, jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku

o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.

W niniejszej sprawie, Sąd mając na uwadze argumentację strony

o pogarszającej się sytuacji na rynku sprzedaży nieruchomości, z którym związana jest jej działalność, zobowiązał pełnomocnika spółki do nadesłania dokumentów źródłowych dotyczących jej aktualnej sytuacji finansowej. Pomimo wezwania, nie przedłożono jakiejkolwiek dokumentacji. W tych okolicznościach nie sposób uznać, by skarżąca wykazała w sposób przekonujący, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z instytucji prawa pomocy. Spółka nie wykazała bowiem w żaden sposób by prowadzona przez nią działalność uniemożliwiała wygospodarowanie środków koniecznych do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej

w kwocie [...]zł.

Z tego względu, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.