Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1408/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-01-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne: Kombatanci
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 stycznia 2005 r. sygn. akt V SA/Wa 60/05 odrzucającego skargę J. R. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a: oddalić skargę kasacyjną


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 stycznia 2005 r., sygn. akt V SA/Wa 60/05, odrzucił skargę J. R. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż wymieniona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 21 października 2004 r., natomiast skarga została wniesiona w dniu 2 grudnia 2004 r. (pieczęć Urzędu Pocztowego w T.). Zatem nastąpiło uchybienie terminu do wniesienia skargi określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), stąd przedmiotowa skarga podlegała odrzuceniu.

Pełnomocnik B. K. złożył skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, zarzucając naruszenie przepisów postępowania w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy w rozumieniu art. 174 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, poprzez "automatyczne" zastosowanie art. 53 § 1 ustawy naruszając przy tym art. 6 tej ustawy. W ocenie pełnomocnika Sąd powinien był pouczyć skarżącą – występującą wówczas bez pełnomocnika – o możliwości złożenia przez nią wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionej podstawy, gdyż zaskarżone postanowienie nie narusza wskazanych przez skarżącą przepisów prawa.

Stosownie bowiem do wskazanego przez Sąd I instancji art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Jak wynika z akt niniejszej sprawy, decyzja Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, z dnia [...], została doręczona skarżącej w dniu 21 października 2004 r., natomiast skarga została złożona dopiero dnia 2 grudnia 2004 r., czyli niewątpliwie po upływie terminu określonego w cytowanym wyżej przepisie.

Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływnie terminu do jej wniesienia. Zatem odrzucenie wniesionej przez J. R. skargi, było w niniejszej sprawie obligatoryjne. Bowiem w świetle tego przepisu, skarga wniesiona po upływie wspomnianego 30 dniowego terminu, biegnącego od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, podlega odrzuceniu bez względu na przyczynę tego uchybienia. Nie jest to kwestia pozostawiona uznaniu Sąd.

Stąd powoływanie się przez pełnomocnika skarżącej na art. 6 wskazywanej ustawy oraz możliwości składania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, nie dowodzi, aby zaskarżonym postanowieniem naruszono jakiekolwiek przepisy prawa.

W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 182 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.