Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 869/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2011-05-17 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Przywrócono termin do uiszczenia wpisu
Powołane przepisy: article: art. 86, art. 87
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. i B. P. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi J. P. i B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 8 lipca 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 869/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. i J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2010 r., którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy A. z dnia [...] lutego 2010 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stacji paliw płynnych i myjni samochodowej na terenie stanowiącym część działek o nr ew. [...], [...], [...] położonych we wsi A., z tego powodu, że skarżący, mimo wezwania, nie usunęli braków formalnych skargi i nie uiścili wpisu sądowego.

Odpis tego postanowienia, jak wynika z akt sprawy, został doręczony J. P. dnia 27 lipca 2010 r., zaś B. P. dnia 26 lipca 2010 r.

Pismem nadanym w urzędzie pocztowym dnia 30 lipca 2010 r. skarżący wnieśli o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi i uzupełnienia braków formalnych. Wyjaśnili, że w dniach 6 – 28 czerwca 2010 r. przebywali w sanatorium i nie mogli odebrać korespondencji.

Pismem z dnia 6 września 2010 r. Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz nadesłanie 5 egzemplarzy odpisów skargi. Pismem z dnia 14 września 2010 r. skarżący zwrócili się o przyznanie im prawa pomocy oraz uzupełnili braki formalne skargi poprzez nadesłanie 5 egzemplarzy odpisów skargi.

Postanowieniem z dnia 17 listopada 2010 r. Referendarz sądowy przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego oraz oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący w ustawowym terminie wnieśli sprzeciw od tego postanowienia. Sąd postanowieniem z dnia 8 lutego 2011 r. zwolnił skarżących od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł oraz ustanowił dla nich radcę prawnego z urzędu.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 15 kwietnia 2011 r. Sąd wezwał ustanowionego w ramach prawa pomocy pełnomocnika skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. W wyznaczonym terminie pełnomocnik uiścił wpis sądowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.

Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 cyt. ustawy brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie.

Przechodząc do oceny samego wniosku należy stwierdzić, iż został on złożony w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia. Jak wynika bowiem z akt sprawy postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi doręczono skarżącym odpowiednio dnia 26 i 27 lipca 2010 r. Stwierdzić należy, iż w tych dniach ustała przyczyna uchybienia, bowiem skarżący dowiedzieli się, że nie dopełnili warunków formalnych skargi. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu nadali w dniu 30 lipca 2010 r. Ponadto skarżący wraz ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonali czynności uchybionej czyli uiścili wpis od skargi oraz nadesłali brakujące jej odpisy.

Jak wynika z akt sprawy skierowane uprzednio do skarżących wezwania do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi, zostały awizowane po raz pierwszy w dniu 8 czerwca 2010 r., zaś po raz drugi dnia 16 czerwca 2010 r. Z zaświadczenia przedstawionego przez skarżących (k.51 akt) wynika, że w tym terminie przebywali oni w sanatorium. Zdaniem Sądu uprawdopodobnia to okoliczność, że uchybienie terminu nastąpiło bez ich winy. Skarżący nie zostali jeszcze bowiem pouczeni o tym, że są zobowiązani informować Sąd o każdej zmianie swego zamieszkania czy adresu do doręczeń. W związku z powyższym, w ocenie Sądu, fakt uchybienia terminu nie może w stosunku do skarżących wywoływać negatywnych skutków prawnych.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.