Postanowienie Trybunału Konstytucyjnego, sygn. akt U 10/94
Trybunał Konstytucyjny
Data orzeczenia: 1995-03-20 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Pomoc publiczna
Powołane przepisy: article: art. 52, art. 54
journal: Dz.U. 1993 nr 18 poz. 82
law: Ustawa z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw.
article: par. 2 ust. 1 pkt 9 i ust. 2
journal: Dz.U. 1993 nr 69 poz. 332
law: Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 lipca 1993 r. w sprawie określenia banków, którym przekazane zostaną obligacje skarbowe, oraz podziału kwoty przeznaczonej w ustawie budżetowej na zwiększenie funduszy własnych i rezerw banków.
article: art. 1
journal: Dz.U. 1991 nr 109 poz. 470
law: Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 października 1991 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o Trybunale Konstytucyjnym.
article: art. 56 ust. 4
journal: Dz.U. 1992 nr 84 poz. 426
law: Ustawa Konstytucyjna z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym.
Teza: Trybunał Konstytucyjny po rozpoznaniu sprawy z wniosku Prezesa Najwyższej Izby Kontroli o stwierdzenie zgodności:

- par. 2 ust. 1 pkt 9 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 lipca 1993 r. w sprawie określenia banków, którym przekazane zostaną obligacje skarbowe, oraz podziału kwoty przeznaczonej w ustawie budżetowej na zwiększenie funduszy własnych i rezerw banków /Dz.U. nr 69 poz. 332; zm. Dz.U. 1993 nr 126 poz. 578, nr 133 poz. 643/, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 1993 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie określenia banków, którym przekazane zostaną obligacje skarbowe, oraz podziału kwoty przeznaczonej w ustawie budżetowej na zwiększenie funduszy własnych i rezerw banków /Dz.U. nr 133 poz. 643/

- z art. 52 i 54 ustawy z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw /Dz.U. nr 18 poz. 82/ postanawia:

pozostawić wniosek bez dalszego biegu.

TEZY

Trybunał Konstytucyjny po rozpoznaniu sprawy z wniosku Prezesa Najwyższej Izby Kontroli o stwierdzenie zgodności:

- par. 2 ust. 1 pkt 9 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 lipca 1993 r. w sprawie określenia banków, którym przekazane zostaną obligacje skarbowe, oraz podziału kwoty przeznaczonej w ustawie budżetowej na zwiększenie funduszy własnych i rezerw banków /Dz.U. nr 69 poz. 332; zm. Dz.U. 1993 nr 126 poz. 578, nr 133 poz. 643/, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 1993 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie określenia banków, którym przekazane zostaną obligacje skarbowe, oraz podziału kwoty przeznaczonej w ustawie budżetowej na zwiększenie funduszy własnych i rezerw banków /Dz.U. nr 133 poz. 643/

- z art. 52 i 54 ustawy z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw /Dz.U. nr 18 poz. 82/ postanawia:

pozostawić wniosek bez dalszego biegu.


UZASADNIENIE

W kwestionowanym rozporządzeniu Minister Finansów postanowił przekazać Bankowi Gospodarki Żywnościowej obligacje restrukturyzacyjne.

Trybunał Konstytucyjny stwierdza, że zakwestionowane przepisy wskazują na imiennie określonego adresata /Bank Gospodarki Żywnościowej/ oraz precyzują przyznaną mu kwotę i rodzaj obligacji.

Przyznanie obligacji stanowi akt jednorazowy, który po spełnieniu nie wymaga uchylenia i wygasa w sposób samoistny.

Powyższe cechy nie pozwalają zaliczyć zakwestionowanych przepisów do kategorii aktów normatywnych pomimo, że przybrały formę rozporządzenia.

Ponieważ zgodnie z art. 33a przepisów konstytucyjnych Trybunał Konstytucyjny może badać jedynie ustawy i inne akty normatywne, nie można sprawie nadać dalszego biegu.

W tej sytuacji zbędne stało się merytoryczne rozpatrywanie sprawy, jakkolwiek może ona wywoływać od tej strony wątpliwości. Nie podlega to jednak, z przytoczonych wyżej przyczyn, kontroli Trybunału Konstytucyjnego. Ewentualną kontrolę może tu przeprowadzić Rada Ministrów na podstawie art. 56 ust. 4 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r.