Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 245/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2010-08-11 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6135 Odpady
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Ochrony Środowiska
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi E. Sp. z.o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej wniosku E. Sp. z.o.o. z siedzibą w Z. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

W skardze skarżąca E. Sp. z.o.o. z siedzibą w Z. złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 70 000,00 (siedemdziesięciu tysięcy) złotych. Spółka podniosła, iż za udzieleniem jej ochrony tymczasowej przemawia znaczna wysokość wymierzonej kary w stosunku do jej majątku i możliwości płatniczych. Zapłata zaległości wynikających z decyzji będzie stwarzała zagrożenie dla podstawowych interesów majątkowych skarżącej.

W piśmie z 10 maja 2010r. skarżąca poinformowała Sąd, iż doszło do podjęcia postępowania egzekucyjnego i wykonania czynności przez organ egzekucyjny. W dniu 19 kwietnia 2010 r. Spółka zmuszona była dokonać zapłaty kary wraz z kosztami egzekucji. W sytuacji wykonania decyzji w drodze egzekucji wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest, w ocenie Spółki, niemożliwe.

Sąd zważył, co następuje:

Sąd może na wniosek skarżącego – stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej P.p.s.a.) wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Przesłanki umożliwiające Sądowi wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zostały określone w przepisie art. 61 § 3 P.p.s.a. Z przepisu tego wynika, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku powinno zatem odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o istnieniu powyższych zagrożeń, co dopiero uzasadniać może wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (por. B. Dauter w: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz", Zakamycze 2005, s. 168).

Jak poinformowała skarżąca Spółka decyzja o wymierzeniu kary pieniężnej na dzień rozpoznawania przedmiotowego wniosku została już wykonana, skarżąca zapłaciła nałożoną na nią karę pieniężną. Zatem w sytuacji, gdy postanowienie Sądu ma uchronić stronę przed skutkami wykonania danego aktu administracyjnego, jego wykonanie niweczy cel zastosowania instytucji z art. 61 § 3 P.p.s.a.

W tym stanie rzeczy - na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji postanowienia.