Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 3/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2021-02-10 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3, art. 232 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu T. L. kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.


UZASADNIENIE

W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), od skargi - jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji - pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia przez sąd uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga podlega natomiast odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

Nadto należy wyjaśnić, że jednym z wymogów formalnych skargi – jako pierwszego pisma w sprawie – jest wskazanie numeru PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" w zw. art. 57 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie, pomimo wezwania, braków formalnych skargi, również stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).

W przedmiotowej sprawie T. L., wnosząc skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego

w sprawie ustalenia warunków zabudowy, tytułem należnego wpisu sądowego od skargi uiścił kwotę [...]zł (potwierdzenie wpłaty – k. 13 i 20 akt sądowych). Tymczasem w myśl § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego (do których zaliczają się sprawy o ustalenie warunków zabudowy) wpis stały wynosi 500 zł.

Wobec nieuiszczenia przez T. L. wpisu w pełnej wysokości ,Przewodniczący Wydziału II WSA w Lublinie zarządzeniem z dnia 7 stycznia 2021 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia wpisu o kwotę 300 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, z uwagi na brak w skardze oznaczenia numeru PESEL skarżącego, został on jednocześnie wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w tym zakresie – również w terminie 7 dni, pod tym samym rygorem. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono skarżącemu prawidłowo w dniu 26 stycznia 2021 r. W tym bowiem dniu przedmiotową korespondencję w miejscu zamieszkania skarżącego odebrał J. L., będący dorosłym domownikiem, co spełnia wymogi doręczenia określone w art. 72 § 1 p.p.s.a. (potwierdzenie odbioru – k. 21 akt sądowych).

Pomimo upływu wyznaczonego terminu z dniem 2 lutego 2021 r., skarżący do tej pory nie uzupełnił wpisu od skargi do wymaganej kwoty, jak również nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL.

W tym stanie rzeczy skarga podlega odrzuceniu, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.

W związku z odrzuceniem skargi uiszczona przez skarżącego tytułem wpisu, lecz nieodpowiadająca należnej wysokości wpisu w niniejszej sprawie, kwota 200 zł, podlega zwrotowi na rzecz skarżącego, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Z tych orzeczono, jak w sentencji postanowienia.