Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 747/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-04-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 28 kwietnia 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku K. P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi kasacyjnej K. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 stycznia 2010 r., sygn. akt. II SA/Kr 1664/09 oddalającego skargę K. P. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytuły nielegalnego użytkowania postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 30 października 2009 r. Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wstrzymał wykonanie własnego postanowienia z dnia 21 września 2009 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytuły nielegalnego użytkowania.

Wyrokiem z dnia 11 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł o oddaleniu skargi K. P., co powoduje, stosownie do art. 61 § 6 ppsa, iż postanowienie powyższe utraciło moc. Od powyższego wyroku skarżący złożył skargę kasacyjną, następnie wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że wykonanie postanowienia może doprowadzić do powstania znacznej szkody dla skarżącego, biorąc pod uwagę znaczną kwotę nałożonej kary, a także fakt, że skarżący znajduje się w trudnej sytuacji finansowej z powodu zaciągniętych kredytów na prowadzona działalność gospodarczą.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 3 ppsa sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.

Z konstrukcji tej normy prawnej wynika, iż na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie, sąd zaś może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu jeżeli jest spełniona ustawowa przesłanka określona jako potencjalna możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdy akt lub czynność zostanie wykonana.

Należy stwierdzić, że skarżący wykazał w przekonujący sposób, że wykonanie zaskarżonego postanowienia o wymierzeniu kary z tytułu nielegalnego użytkowania może wyrządzić mu znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 61 § 3 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.