Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 477/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2010-08-27 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżącego Z. C. od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł (pięćdziesięciu złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

Skarżący Z. C. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Sąd przesłał skarżącej zarządzenie z dnia 11 maja 2010 r. wzywające go do uiszczenia wpisu u sądowego od skargi w kwocie 340 zł.. Tytułem wpisu sądowego uiszczono kwotę 50 zł

Skarżący złożył w dniu 19 maja 2010 r. sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z przedmiotowej skargi.

Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną oraz trójką nieletnich dzieci. Według oświadczenia skarżącego jego najstarszy syn wyjechał do pracy za granicę, żona nie pracuje, natomiast trójka dzieci uczy się. Skarżący prowadzi działalność gospodarczą. W bieżącym roku z tytułu jej prowadzenia, przy przychodach w kwocie 99.369 zł poniósł stratę w kwocie 10.197 zł [...].

[...]

Ponadto skarżący nadesłał m.in. zawiadomienie naczelnika urzędu skarbowego o zajęciu prawa majątkowego skarżącego na kwotę 11.055 zł, dokument potwierdzający zaleganie z płatnością za paliwo na kwotę 31.835 zł., harmonogram spłaty rat kredytu bankowego na kwotę 15.000 zł, oraz orzeczenie lekarza orzecznika ZUS [...] iż istnieją okoliczności uzasadniające ustalenie uprawnień do świadczenia rehabilitacyjnego na okres 4 miesięcy od daty wyczerpania zasiłku chorobowego.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym.

W sytuacji, gdy skarżący ponosi straty z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, zważając na chorobę skarżącego, konieczność pokrycia niezbędnych kosztów utrzymania 5-osobowej rodziny (w tym wydatków związanych z zabezpieczeniem potrzeb dzieci) oraz konieczność spłaty kredytu bankowego i innych zobowiązań, zasadne jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych.

W związku z powyższym, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.