Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 560/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-07-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1 art. 87 par. 1 i par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 2 lipca 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 maja 2009 roku, sygn. akt VII SA/Wa 867/06 wzywające Z. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2009 roku, sygn. akt VII SA/Wa 867/06 o odrzuceniu zażalenia Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2007 roku, sygn. akt VII SA/Wa 867/06 o odrzuceniu skargi kasacyjnej Z. W. w sprawie ze skargi Z. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2006 roku, nr [...] w przedmiocie stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 12 maja 2009 roku, sygn. akt VII SA/Wa 867/06 wezwał Z. W. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł należnego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 25 lutego 2009 roku, sygn. akt VII SA/Wa 867/06 odrzucające zażalenie Z. W. na orzeczenie odrzucające skargę kasacyjną. Wysokość wpisu został określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Na powyższe zarządzenie Z.W. złożył zażalenie, w którym wniósł o jego uchylenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionej podstawy.

Zgodnie z art. 214 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, przy czym pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie.

Stosownie zaś do art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2 tego przepisu).

Ponadto, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje wyjątki od ogólnej zasady, że zażalenie podlegają opalacie. Zgodnie z art. 261 P.p.s.a., nie pobiera się opłat od zażaleń wnoszonych w przedmiocie prawa pomocy. Nie pobiera się opłat również od zażaleń na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy, zgodnie z art. art. 227 § 2 P.p.s.a. Wolne od wpisu, stosowanie do art. 220 § 4 P.p.s.a., jest także jest zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych, wymienionych w § 3 tego przepisu, tj. o odrzuceniu skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.

W niniejszej sprawie wniesione przez skarżącego zażalenie nie należy do kategorii zażaleń zwolnionych od obowiązku uiszczenia wpisu. Również skarżący nie zalicza się do kręgu osób zwolnionych od obowiązku uiszczenia wpisu (art. 239 P.p.s.a.) Zatem skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia.

W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie narusza przepisów obowiązującego prawa.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.