Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 1029/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2014-11-06 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N., K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia... czerwca 2013 r. nr ... w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi


UZASADNIENIE

W dniu ... lipca 2014 r. N.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia ... czerwca 2013 r., nr ..., doręczoną skarżącej w dniu 4 lipca 2013 r.

W petitum skargi strona zwróciła się do Sądu z prośbą o przywrócenie terminu do złożenia skargi w związku z chorobą jej osoby.

Zarządzeniem z dnia skarżąca została wezwana do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu poprzez jego uzasadnienie, w tym uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak win w uchybieniu terminu do wniesienia skargi oraz wskazanie daty ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie wnioskodawczyni przedłożyła Sądowi kserokopię zwolnienia lekarskiego, z którego wynika, że w dniach od ... czerwca 2014 r. do ... lipca 2014 r. była ona niezdolna do pracy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z treścią art. 87 § 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do Sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając okoliczności wskazujące na brak winy w tym uchybieniu oraz dokonując czynności, której nie dokonano w terminie.

W ocenie Sądu, w okolicznościach rozpoznawanego przypadku strona nie uprawdopodobniła zaistnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. Z akt niniejszej sprawy wynika, że zaskarżona decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia ... czerwca 2013 r. została doręczona skarżącej w dniu ... lipca 2013 r. Zatem termin do złożenia skargi na tą decyzję upłynął w dniu ... sierpnia 2013 r. (poniedziałek). Natomiast w zaświadczeniu lekarskim przedstawionym przez stronę wskazano na fakt, że wnioskodawczyni była niezdolna do pracy w dniach od ... czerwca 2014 r. do ... lipca 2014 r. Skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżąca wniosła w dniu ... lipca 2014 r.

W związku z powyższym należy stwierdził, że podniesiona przez stronę okoliczność niezdolności do wykonywania pracy zarobkowej nie odnosiła się do terminu, w którym była ona uprawniona do wniesienia skargi. Już z tego powodu nie może ona usprawiedliwiać niemożności złożenia przez stronę skargi w ustawowym, trzydziestodniowym terminie od otrzymania decyzji odwoławczej Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Co więcej zaś, nie sposób uznać, że sama niezdolność skarżącej do wykonywania pracy zarobkowej stanowiła okoliczność wskazującą na brak winy w uchybieniu terminu – w sytuacji, gdy skarżąca nie uprawdopodobniła, by nie mogła skorzystać z pomocy innych osób (np. domowników) przy złożeniu skargi.

Nieuwagi lub zaniedbania nie można kwalifikować jako brak winy, będący przesłanką przywrócenia uchybionego terminu. Strona, która mimo prawidłowego pouczenia w decyzji odwoławczej odnośnie do terminu wniesienia skargi, nie stosuje się do tego pouczenia, nie może skutecznie powoływać się na brak winy w uchybieniu terminu, jeśli nie zaistniały przeszkody uniemożliwiające dokonanie czynności w przepisanym terminie (por. post. NSA z 23 kwietnia 2008 r., II Oz 346/08, publ.: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

W perspektywie powyższych ustaleń należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie nie zachodzi przesłanka ustanowiona w art. 86 § 1 p.p.s.a., warunkująca przywrócenie uchybionego terminu.

W tym stanie rzeczy Sąd orzekł, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a, jak w sentencji postanowienia.