Postanowienie NSA, sygn. akt I OPP 126/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-12-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne: Przewlekłość postępowania
Skarżony organ: Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego
Treść wyniku: Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy: article: art. 3
journal: Dz.U. 2018 poz 75
law: Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym  prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - tekst jedn.
article: art. 58 § 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M.S. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OPP 122/18 ze skargi M.S. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie I OPP 118/18 ze skargi M.S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie VIII SA/Wa 918/16 ze skargi M.S. na czynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania


UZASADNIENIE

M.S. pismem z dnia 29 października 2018 r. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OPP 122/18, domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz przyznania sumy pieniężnej w kwocie 20.000 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz. 75 - dalej jako "ustawa") uprawnionym do wniesienia skargi jest:

1. w postępowaniu w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe - strona;

2. w postępowaniu w sprawach o wykroczenia - strona;

3. w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary - strona lub wnioskodawca;

4. w postępowaniu karnym - strona oraz pokrzywdzony, nawet jeśli nie jest stroną;

5. w postępowaniu cywilnym - strona, interwenient uboczny i uczestnik postępowania;

6. w postępowaniu sądowo-administracyjnym - skarżący oraz uczestnik postępowania na prawach strony;

7. w postępowaniu egzekucyjnym oraz w innym postępowaniu dotyczącym wykonania orzeczenia sądowego - strona oraz inna osoba realizująca swoje uprawnienia w tym postępowaniu.

Wymieniona powyżej lista postępowań, w których stronom przysługuje uprawnienie do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania stanowi katalog zamknięty. W tym katalogu nie zostało wymienione postępowanie o naruszeniu prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Zatem w takim postępowaniu skarga tego rodzaju nie przysługuje (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 12 stycznia 2017 r. WSP 2/16, LEX 2183520; z dnia 6 grudnia 2011 r., KSP 11/11, OSNKW 2012, z.3, poz. 27; z dnia 16 czerwca 2005 r., KSP 5/05, OSNKW 2005, z. 9, poz. 88; z dnia 29 września 2005 r., KSP 8/05, OSNwSD 2005, poz. 132).

W związku z tym, że skarżący złożył skargę na przewlekłość postępowania toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OPP 122/18, stwierdzić należy, że skarga ta jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy, orzekł jak w postanowieniu.