Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SO/Wa 18/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-04-19 00:00:00+02:00 ()
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wójt Gminy
Powołane przepisy: article: art. 246 par 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2012 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie z wniosku J. S. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy [...] za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia [...] listopada 2011 r. wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy postanawia: przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.


UZASADNIENIE

J. S. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie mu prawa pomocy. We wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, czwórką małoletnich wnuków oraz synem i synową. Oświadczył, że on z żoną nic nie posiada. Podał, że otrzymuje wraz z żoną z tytułu emerytury rolniczej po 859,26 zł brutto, a syn z synową zasiłki rodzinne na czworo dzieci – w łącznej wysokości 341 zł oraz 160 zł zasiłku na trzecie i czwarte dziecko z tytułu wychowywania dzieci w rodzinie wielodzietnej.

Oświadczył, że łączny dochód w gospodarstwie domowym wynosi 2.219,52 zł brutto miesięcznie i że rodzina utrzymuje się z emerytur rolniczych oraz z otrzymywanych zasiłków na dzieci. Jednocześnie stwierdził, że gospodarstwo rolne, którym zajmują się syn i synowa nie przynosi dochodu, a uzyskiwane plony przeznaczane są w całości na potrzeby rodziny. Również posiadany las nie zapewnia dodatkowych dochodów, ale jest z niego pozyskiwane drewno na opał. Wyjaśnił, że jego synowa, jako jedyna z rodziny, posiada konto w banku, w celu otrzymywania zasiłków na dzieci. Podniósł też, że rodzina nie korzysta z sieci gazowej, a jedynie używa butli gazowych, co kosztuje 100 – 150 zł miesięcznie, opłaca również rachunki za energię elektryczną w kwocie około 400 zł miesięcznie, natomiast woda jest czerpana z własnej studni.

Wnioskodawca wskazał, że w lipcu 2011 r. jego syn miał poważny wypadek przy pracy na roli, co wiąże się z długotrwałym leczeniem i rehabilitacją oraz wpływa na pogorszenie sytuacji materialnej rodziny.

Podał, że na jesieni 2011 r. grunty uległy podtopieniu i rodzina poniosła straty w uprawach. W związku z tym syn wystąpił o przyznanie pomocy w ramach Programu Rządowego, jednak z uwagi na brak środków nie otrzymał jeszcze pomocy.

Do wniosku dołączył:

- kserokopię operacji bankowych na rachunku synowej za okres od dnia 1 września 2011 r. do dnia 6 grudnia 2011 r.,

- kserokopię karty informacyjnej z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], dotyczącą stanu rodzinnego i wysokości dochodu na osobę w rodzinie, z dnia [...] lipca 2011 r.,

- kserokopię faktury VAT za energię elektryczną,

- kserokopie dowodów wpłaty opłat za energię elektryczną,

- kserokopię karty informacyjnej SOR z dnia [...] lipca 2011 r.,

- kserokopie zwolnień lekarskich syna,

- kserokopię zaświadczenia Wójta Gminy [...] z dnia [...] listopada 2011 r. o dochodowości gospodarstwa rolnego za 2010 r., w wysokości 1.993,00 zł,

- kserokopię zaświadczenia z Urzędu Miasta i Gminy [...] z dnia [...] listopada 2011 r. o dochodzie rocznym z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym w [...] za rok 2010 r. w wysokości 2.484,16 zł,

- kserokopię faktury za zakup gazu do butli z dnia 27 stycznia 2012 r.,

- kserokopię decyzji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] października 2011 r. o przyznaniu zasiłków rodzinnych na wnuki oraz dodatków do zasiłków,

- kserokopię wniosku o oszacowanie szkód z dnia [...] września 2011 r.,

- kserokopię zawiadomienia z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] października 2011 r. o braku środków na wypłacenie zasiłku celowego,

- kserokopie odcinków emerytur rolniczych.

Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym jest możliwe wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku

o przyznanie prawa pomocy oraz w nadesłanych dokumentach, w tym kserokopiach zaświadczeń i decyzji, ustalono, że strona spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w niniejszej sprawie.

Łączny dochód w gospodarstwie domowym wnioskodawcy uzyskiwany

z tytułu emerytur rolniczych, zasiłków na wnuki oraz pracy syna i synowej w gospodarstwie rolnym, wynosi miesięcznie 2.590 zł netto. Oznacza to, że na jedną osobę w 8-osobowym gospodarstwie domowym przypada kwota około 324 zł miesięcznie. Rodzina ponosi stały wydatek na energię elektryczną i butlę gazową, w łącznej wysokości około 500 zł. Ponadto strona oraz pozostałe osoby, prowadzące wspólne gospodarstwo domowe, nie mają oszczędności.

W związku z powyższym stwierdzić należy, że wnioskodawca nie dysponuje środkami finansowymi, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w tym ustanowienie pełnomocnika z wyboru.

Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.