Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 895/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2007-10-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6249 Inne o symbolu podstawowym 624
Hasła tematyczne: Siły zbrojne
Skarżony organ: Wojskowa Komisja Lekarska
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie i odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 86  par. 1, art.88,  art. 188 w zw. z  art. 197  par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art.4 b ust.1 pkt 5
journal: Dz.U. 2002 nr 123 poz 1058
law: Obwieszczenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo o adwokaturze.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2007 r. sygn. akt IV SA/Wr 638/06 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A. K. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zdolności do służby wojskowej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i odrzucić wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 20 czerwca 2007 r. odmówił A. K. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zdolności do służby wojskowej. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że okoliczności wskazane przez skarżącego we wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi nie stanowią przesłanki dla przywrócenie terminu zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", bowiem nie wskazują na brak winy strony w uchybieniu terminu. Zdaniem Sądu podnoszone przez skarżącego argumenty, że zaskarżone orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. winno zostać doręczone jego pełnomocnikowi nie zasługują na uwzględnienie. Z akt sprawy nie wynika bowiem, aby w toku postępowania administracyjnego zostało złożone pełnomocnictwo upoważniające adwokata E. D. do działania imieniem skarżącego w niniejszej sprawie. Wobec powyższego należało uznać, że strona skarżąca działała bez pełnomocnika, a organ w sposób prawidłowy doręczył jej przedmiotowe orzeczenie.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożył A. K. domagając się jego uchylenia i przywrócenia terminu do wniesienie skargi. Skarżący podniósł, że w postępowaniu administracyjnym reprezentowany był przez adwokata E. D., o czym świadczy pełnomocnictwo złożone do Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. Niedopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu do dokonania uchybionej czynności zachodzi między innymi w przypadku, kiedy przedmiotowy wniosek zostanie wniesiony prze osobę nieuprawnioną do jego złożenia. W niniejszej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w imieniu skarżącego złożył adwokat nie będący jednak uprawnionym do reprezentowania strony w niniejszym postępowaniu sądowadministracyjnym. Wskazać bowiem należy, że zgodnie z art. 4 b ust. 1 pkt 5 ustawy o adwokaturze (Dz. U. z 2002 r., Nr 123, poz. 1058 ze zm.) adwokat nie może wykonywać zawodu w razie orzeczenia kary zawieszenia w czynnościach zawodowych albo tymczasowego zawieszenia w wykonywaniu czynności zawodowych. Z akt sprawy wynika natomiast, że adwokat E. D. jest zawieszony w czynnościach zawodowych, na co również sam zwracał uwagę w swoich pismach kierowanych do Sądu. W związku z tym stwierdzić należy, że wskazany pełnomocnik nie może działać imieniem skarżącego w postępowaniu sądowadministracyjnym. Wobec powyższego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jako z mocy ustawy niedopuszczalny należało odrzucić.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 188 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.