Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt I SA/Ol 91/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2015-08-05 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 2 pkt7.
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące: sierpień, wrzesień, listopad 2009r., październik i grudzień 2010r. oraz czerwiec 2012r. postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 500 zł


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 20 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olszynie oddalił skargę W.B. i jego żony M.B. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące: sierpień, wrzesień, listopad 2009 r., październik i grudzień 2010 r. oraz czerwiec 2012 r.

Wnioskiem z dnia 15 lipca 2015r. skarżąca M. B. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonych przez nią oświadczenia na formularzu wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem W. B. Rodzina utrzymuje się z emerytury męża skarżącej w wysokości "[...] brutto oraz emerytury skarżącej w wysokości "[...]" brutto. Łączny dochód rodziny wynosi "[...]" brutto. Skarżąca podała, iż jest właścicielką domu o powierzchni 90 m2, budynków gospodarczych oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 9 ha, która jest wydzierżawiona. Innego majątku nie posiada.

Argumentując trudną sytuację materialną wnioskodawczyni wskazała na problemy ze zdrowiem. Wyjaśniła, iż jest inwalidką, w związku z czym ponosi znaczne wydatki na leki ok. 400 zł miesięcznie. Nie osiąga innych dochodów poza emeryturą. Dodała, że pieniądze uzyskane ze sprzedaży działek przeznaczyła na remont domu i leczenie.

W warunkach niniejszej sprawy, mając na uwadze wyraźne żądanie skarżącej zawarte w skardze kasacyjnej z dnia 14.07.2015 r. jak i na formularzu PPF z dnia 15.07.2015 r., przyjąć należy, iż zakresem żądania skarżącej objęte jest na obecnym etapie postępowania zwolnienie wyłącznie od wpisu od skargi kasacyjnej, który to zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 221, poz. 2193 ze zm.) wynosi połowę wpisu od skargi. W świetle zatem art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z treści przytoczonego przepisu wynika, że w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy, to na stronie spoczywa ciężar wykazania, iż nie jest w stanie ponieść określonych kosztów postępowania. To strona tym samym powinna przekonać Sąd, że nie posiada wystarczających możliwości sfinansowania kosztów postępowania, a zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym było i jest dla niej obiektywnie niemożliwe.

Skoro zatem strona ma przekonać Sąd, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej otrzymanie prawa pomocy, to nie bez znaczenia dla rozstrzygnięcia wniosku skarżącej pozostaje fakt, iż w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 17 marca 2015 r., Starszy referendarz sądowy Małgorzata Klimek w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie, po rozpoznaniu - wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych, przyznał jej prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi ponad kwotę 500 zł. Rozpoznający wniosek uznał bowiem, że materiał dowodowy zgromadzony w toku całego postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy pozwalał na przyjęcie, że przedstawiona sytuacja materialna i rodzinna wnioskodawczyni nie pozwala na przyjęcie, iż w sprawie zachodzą szczególne okoliczności pozwalające na skuteczne ubieganie się o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w całości. Oceniając złożony wniosek wziął pod uwagę, iż skarżąca w latach 2009 - 2012, dokonała sprzedaży części swojego majątku nieruchomego i z tego tytułu uzyskała kwotę "[...]" zł. Kwota ta, zdaniem rozpoznającego wniosek, pozwalała mu na poczynienie oszczędności w celu zabezpieczenia środków finansowych na prowadzenie ewentualnych sporów sądowych. Okoliczność powyższa przemawiała za stwierdzeniem, iż sytuacja majątkowa skarżącej była dużo lepsza od przeciętnej sytuacji innych obywateli. Dodatkowo uwzględnił, iż skarżąca jest nadal właścicielką znacznego majątku nieruchomego tj. nieruchomości rolnej o powierzchni 12,2209 ha. Tym samym uznał, że skarżąca posiada zatem potencjalne możliwości uzyskania dochodu w związku z posiadaniem majątku nieruchomego. Nieruchomości mogą być bowiem przedmiotem określonych stosunków cywilnoprawnych np. dzierżawy czy też ostatecznie sprzedaży.

Ponadto stwierdził, że o trudnej sytuacji finansowej, na którą powołuje się skarżąca, nie świadczył również fakt, iż wnioskodawczyni, przy obecnej wysokości emerytur, była w stanie ponieść koszty sporządzenia przez radcę prawnego skargi do Sądu w wysokości 713,40 zł. Koszty te zostały poniesione w niniejszej sprawie oraz w sprawie jej męża. Łącznie małżonkowie byli zatem w stanie wydatkować ze swojego budżetu kwotę 1.426 zł w związku z wniesieniem skargi.

Uwzględniając całokształt sytuacji materialnej, bytowej i rodzinnej wnioskodawczyni stwierdził, iż nie jest ona na tyle trudna, aby zdobycie przez skarżącą środków pieniężnych na uiszczenie części kosztów sądowych było rzeczywiście obiektywnie niemożliwe.

Przyznał jednak, iż aktualna sytuacja finansowa skarżącej wskazuje, że może mieć ona trudności z uiszczeniem całości kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego w wysokości 1.247 zł. Dodatkowo uwzględnił, że do uiszczenia wpisu tej samej wysokości zobowiązana był jej mąż w drugiej sprawie zawisłej przed tut. Sądem. Tym samym gospodarstwo domowe, które wspólnie prowadzą małżonkowie zostałoby obciążone kwotą 2.494 zł tytułem wpisu sądowego w dwóch sprawach. Uznał zatem, że skarżąca wykazała przesłanki do zastosowania w jej przypadku prawa pomocy

w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od części wpisu sądowego od skargi tj. zwolnienia ponad kwotę 500 zł. Na powyższą ocenę wpływ miała aktualna wysokość dochodów rodziny tj. około "[...]" miesięcznie, stan zdrowia oraz wiek męża skarżącej ( 74 lata) i skarżącej (72 lata).

Mając na uwadze powyższe, wskazać należy, iż z rozpoznawanego obecnie wniosku skarżącej nie wynika, aby jej sytuacja materialna uległa zmianie. Poza wielkością nieruchomości rolnej, która z powierzchni 12,2209 m2 zmniejszyła się do powierzchni 9 ha. Jednakże powyższy fakt, nie wpływa znacząco na ocenę sytuacji materialnej wnioskodawczyni. Wręcz przeciwnie może świadczyć, że skarżąca mogła uzyskać dodatkowe środki w okresie od 17.12.2014 r. (data złożenia oświadczenia na pierwotnym formularzu PPF) do dnia 15.07.2015 np. ze sprzedaży części nieruchomości, z których jest w stanie samodzielnie również opłacić pełne koszty postępowania przed sądem II instancji. Niemniej nadal jest właścicielką znacznego majątku nieruchomego. Stwierdzenie zatem, że okoliczności faktyczne w zakresie sytuacji materialnej skarżącej, przyjęte za podstawę sformułowania w postanowieniu z dnia 17.03.2015 r. przedstawionej oceny, są w praktyce bardzo zbliżone, poza ww. kwestią czyni zatem zasadnym częściowe uwzględnienie wniosku skarżącej również obecnie i zwolnienie jej od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 500 zł oraz odmowę zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej w pozostałym zakresie. Skoro bowiem zgodnie ustalono, stały miesięczny dochód skarżącej, w zestawieniu z wykazanymi niezbędnymi kosztami utrzymania, pozwalał na wygospodarowanie kwoty 500 zł tytułem wpisu od skargi, co skarżąca przyznała opłacając niezwłocznie wpis w tej kwocie, to przyjąć należy, że mając możliwość wygospodarowania tego rzędu oszczędności co miesiąc i będąc jednocześnie świadoma konieczności gromadzenia środków pieniężnych na ewentualne dalsze koszty sądowe w niniejszej sprawie, skarżąca była w stanie, od daty doręczenia postanowienia z dnia 17.03.2015 r., zgromadzić, bez uszczerbku koniecznego dla niej utrzymania, środki w kwocie 500 zł, które mógłaby obecnie przeznaczyć na pokrycie w części wpisu od skargi kasacyjnej.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, orzeczono jak w sentencji.