Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 807/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2016-11-08 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: oddalono wniosek o zmianę postanowienia
Powołane przepisy: article: art. 165
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Kraków, dnia 8 listopada 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6.10.2016 r. utrzymującego w mocy postanowienie referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 września 2016r. o oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i oddaleniu wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie skargi M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 kwietnia 2016r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić wniosek o zmianę postanowienia


UZASADNIENIE

M. B. złożyła w dniu 4.11.2016r. wniosek o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6.10.2016 r., utrzymującego w mocy – po rozpoznaniu sprzeciwu - postanowienie referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 września 2016r. o oddaleniu wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i oddaleniu wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu W niosek o zmianę uzasadniła nowymi okolicznościami w sprawie.

Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej jako p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.

W postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2007 r., II OZ 268/07 wyrażony został pogląd, że "postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego wydane na skutek rozpoznania zażalenia na postanowienie sądu pierwszej instancji kończy postępowanie w sprawie zażalenia i nie podlega zmianie w trybie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi". Taki pogląd związany jest z faktem, że z treści art. 165 p.p.s.a. wynika, że nic nie stoi na przeszkodzie do uchylenia postanowienia prawomocnego, od którego zażalenia NSA nie uwzględnił, jeżeli zmieniły się okoliczności sprawy. Innymi słowy, nie ma żadnej potrzeby do uchylania postanowień wydawanych w postępowaniu zażaleniowym przez NSA, skoro będące przedmiotem zażalenia postanowienia WSA mogą być uchylane przez ten sąd w każdym czasie, jeżeli spełnione zostaną przesłanki przewidziane w komentowanym przepisie.

W przedmiotowym wypadku, postanowienie którego zmiany domaga się skarżąca, jest postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6.10.2016 r., utrzymującym w mocy – po rozpoznaniu sprzeciwu - postanowienie referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 września 2016r. o oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i oddaleniu wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Zostało ono wydane na podstawie art. 260 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. § 2 w/w przepisu stanowi natomiast, że w sprawach, o których mowa w § 1, Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.

Powyżej przedstawiony pogląd NSA, znajduje zatem na zasadzie analogii zastosowanie w niniejszej sprawie. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, którego zmiany domaga się skarżąca, wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu, kończy postępowanie w sprawie rozpoznania sprzeciwu w przedmiocie wniosku o prawo pomocy i nie podlega zmianie w trybie art. 165 p.p.s.a.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie w/w przepisów.