Wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt I SAB/Wa 271/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-06-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
658
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Zobowiązano ... i stwierdzono, że bezczynność miała miejsce bez rażącego naruszenia prawa

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis WSA Anna Wesołowska(spr.) WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi P.S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o sprostowanie błędów pisarskich w orzeczeniu 1. zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] do rozpoznania wniosku P.S. z dnia [...] czerwca 2015 r. o sprostowanie błędów pisarskich w decyzji z dnia [...] września 2014 r. nr [...], w terminie miesiąca od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.


UZASADNIENIE

P.S. (Skarżący) pismem z dnia [...] lipca 2015 r. wniósł Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o sprostowanie błędów pisarskich w decyzji z dnia [...] września 2014 r.

W uzasadnieniu skargi wyjaśnił, że pismem z dnia [...] czerwca 2015 r. wniósł o sprostowanie błędów pisarskich w decyzji z dnia [...] września 2014 r. Następnie pismem z dnia [...] lipca 2015r. wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa, które to wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Z uwagi na powyższe Skarżący wniósł o wyznaczenie organowi terminu do załatwienia sprawy.

W piśmie zatytułowanym odpowiedź na skargę organ poinformował, że przekazuje skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Skarga jest zasadna.

Na wstępie wyjaśnić należy, że przedmiotowa sprawa rozpoznana została w trybie postępowania uproszczonego, stosownie do art. art. 119 pkt 4 p.p.s.a. w związku z art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. nr 658).

Przy ocenie zasadności skargi na bezczynność decydujący jest stan faktyczny z momentu orzekania przez sąd administracyjny. W niniejszej sprawie okolicznością niesporną jest, że do dnia wyroku nie został rozpatrzony złożony przez Skarżącego wniosek z dnia [...] czerwca 2015 r. o sprostowanie błędów pisarskich w decyzji z dnia [...] września 2014 r.

W sposób oczywisty stanowiło to naruszenie przepisu art. 35 § 1 k.p.a. z którego wynika obowiązek załatwienia sprawy bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania zaś w postępowaniu odwoławczym - w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania (art. 35 § 3 k.p.a.).

Również złożone przez Skarżącego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa pozostało bez odpowiedzi.

Powyższe okoliczności obligowały sąd do wyznaczenia organowi terminu na załatwienie sprawy. W ocenie sądu, rozstrzygnięcie wniosku o sprostowanie omyłki pisarskiej nie jest sprawą szczególnie skomplikowaną, co uzasadniało wyznaczenie miesięcznego terminu jej załatwienia.

Oceniając, czy bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa sąd miał na względzie znane mu z urzędu okoliczności dotyczące składania przez Skarżącego kolejnych, licznych żądań wszczęcia postępowań administracyjnych (od kilku do kilkunastu żądań dziennie). W ocenie sądu, uwzględniając powyższą okoliczność, nie można uznać, iż bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 149 § 1 p.p.s.a., w związku z art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji wyroku.