Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 780/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2007-10-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Pomoc społeczna
Skarżony organ: Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 141, art. 178 w zw. z art. 197 par. 2, art. 47 par. 1, art. 195, art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 23 sierpnia 2007 r. sygn. akt II SAB/Bk 31/05 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi K. M. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. w przedmiocie przyznania zasiłku z pomocy społecznej postanawia: odrzucić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2007 r. odmówił K. M. sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. w przedmiocie zasiłku z pomocy społecznej. W uzasadnieniu Sąd powołując się na treść art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", wskazał, że siedmiodniowy termin dla strony do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku rozpoczyna swój bieg od chwili ogłoszenia sentencji orzeczenia. W związku z tym, że w niniejszej sprawie termin ogłoszenia wyroku został wyznaczony na dzień 23 sierpnia 2007 r., natomiast skarżący złożył przedmiotowy wniosek w dniu 9 sierpnia 2007 r., a zatem przed ogłoszeniem wyroku, Sąd uznał, że jest on przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożył K. M. domagając się jego uchylenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl zaś art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Niniejsze przepisy z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. mają odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia.

Wskazać należy, że zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony, w tym zażalenia należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika. W związku z powyższym obowiązek doręczenia odpisu pism, w niniejszej sprawie odpisu zażalenia, spoczywa na osobie wnoszącej to pismo. Doręczenie odpisu składanego zażalenia pozostałym stronom postępowania (uczestnikom postępowania) jest obowiązkiem Sądu, do którego tego rodzaju środek zaskarżenia się wnosi, jest też zgodnie z art. 195 p.p.s.a. warunkiem umożliwiającym przedstawienie akt sprawy z zażaleniem Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Z akt sprawy wynika jednak, że skarżący notorycznie nie usuwa na wezwanie Sądu braków formalnych wnoszonych zażaleń, polegających na nie złożeniu ich odpisów pomimo tego, że zażalenia składa osobiście w Sądzie, co umożliwia mu sporządzenie tych odpisów. Wskazać należy, że skarżący wnosząc zażalenie na postanowienie Sądu I instancji z dnia 23 sierpnia 2007 r. również nie załączył do niego odpisu dla strony przeciwnej pomimo prawidłowego wezwania go przez Sąd do usunięcia braków formalnych pisma w tym zakresie.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.