Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 513/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-07-10 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6114 Podatek od spadków i darowizn
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 kwietnia 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 789/14 w przedmiocie prawa pomocy w zakresie częściowym oraz przywrócenia terminu w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 22 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 4 grudnia 2014 r., wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków, pozostawiono bez rozpoznania.

Odpis powyższego zarządzenia doręczono Skarżącemu w dniu 22 grudnia 2014 r.

W dniu 31 grudnia 2014 r. Skarżący wniósł sprzeciw od ww. zarządzenia , wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.

Zarządzeniem z dnia 23 lutego 2015 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podpisanie go własnoręcznym podpisem, a nie mechanicznie odtworzonym w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Odpis powyższego zarządzenia doręczono Skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego w dniu 12 marca 2015 r.

Skarżący nie uzupełnił wniosku.

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie pozostawił wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania oraz odrzucił wniosek o przywrócenie terminu. Sąd administracyjny pierwszej instancji wskazał, że Skarżący, pomimo dwukrotnego wezwania, nie podpisał wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym własnoręcznym podpisem, ani nie nadesłał podpisanego egzemplarza tegoż wniosku.

Powyższe rozstrzygnięcie Skarżący zaskarżył zażaleniem

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

W rozpoznawanej sprawie Skarżący notorycznie uchylał się od zadośćuczynienia zasadniczemu obowiązkowi procesowemu strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jakim jest własnoręczne podpisanie pisma kierowanego do sądu (por. art. 46 § 1 pkt 4) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a./). Od spełnienia wymogu formalnego, przewidzianego w powołanym powyżej przepisie, uzależniona jest skuteczność pisma. W tym stanie rzeczy sąd administracyjny pierwszej instancji słusznie uznał, że wniosek Skarżącego z dnia 6 października 2014 r. należało pozostawić bez rozpoznania.

W sprawie nie zaistniały również przesłanki uzasadniające zastosowanie instytucji przywrócenia terminu. Słusznie wskazał sąd administracyjny pierwszej instancji w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, że przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują żadnych terminów w jakich strona może złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy. W konsekwencji odrzucenie wniosku na podstawie art. 88 w związku z art. 86 § 2 P.p.s.a. ocenić należało jako zgodne z prawem.

Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a.