Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 83/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2012-03-20 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6335 Zwrot nienależnego świadczenia
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 1,  par. 3 i  par. 5, w zw. z  art. 195 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2012 r. sprawy ze skargi A.J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnego świadczenia p o s t a n a w i a: 1/ uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 lutego 2012 r. sygn. akt. IV SA/GL 83/12 w sprawie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji 2/ wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] [...], utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji, w której zobowiązano A.J. do zwrotu należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium w kwocie [...] zł., został zawarty również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku A.J. wskazuje na trudną sytuację życiową (rozwód) oraz finansową jej oraz rodziny. Pozostaje ona bez pracy od [...]. Jej matka – E.J. posiada znaczny stopień niepełnosprawności, jest leczona onkologicznie Rodzina utrzymuje się wyłącznie z zarobków ojca skarżącej –S.J., wynoszących [...] zł brutto.

Postanowieniem z dnia z dnia 27 lutego 2012 r. sygn. akt. IV SA/GL 83/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Na postanowienie to skarżąca wniosła zażalenie podnosząc, iż jego sentencja pozostaje w sprzeczności z uzasadnieniem. Według sentencji bowiem odmówiono wstrzymania wykonania decyzji, natomiast z treści uzasadnienia wynika, iż zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do postanowień art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.), jeżeli zażalenie jest oczywiście uzasadnione , wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie może, na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo.

W ocenie Sądu zażalenie wniesione przez skarżącą jest oczywiście uzasadnione. W jego uzasadnieniu wprost zostało stwierdzone, iż zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji określone w art. 61 § 3 p.p.s.a. ze względu na prawdopodobieństwo zaistnienia poważnej szkody (majątkowej czy też niemajątkowej), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia bądź ograniczenia możliwości przywrócenia rzeczy do stanu pierwotnego.

Rozstrzygnięcie w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji uzależnione jest wobec tego od zdarzeń przyszłych, będących ewentualnym skutkiem wykonania aktu lub czynności albo w drodze egzekucji administracyjnej albo w wyniku działań osób trzecich realizujących swoje uprawnienia lub obowiązki, który następnie mógłby zostać wzruszony przez Sąd. Tym samym orzeczenie sądu w aspekcie wystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu należy oprzeć zarówno o ocenę wniosku, jak i materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy.

Mając na uwadze powyższe rozważania uznano, że przedstawione przez A. J. okoliczności oraz dokumenty znajdujące się w aktach sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego wniosku. W sytuacji gdy nie posiada ona żadnych źródeł dochodu, utrzymuje się z wraz z rodziną z zarobków ojca, zaś matka jest leczona onkologicznie co wymaga ponoszenia określonych kosztów, to konieczność dokonania wpłaty kwoty [...] zł może spowodować dla jej rodziny niebezpieczeństwo powstania znacznej szkody. Wnioskodawczyni nie posiada bowiem wystarczających możliwości finansowych na pełne uregulowanie wskazanej sumy, a ewentualne wszczęcie postępowania egzekucyjnego mogłoby doprowadzić do uszczuplenia, a nawet pozbawienia rodziny wnioskodawczyni środków potrzebnych do zaspokojenia niezbędnych potrzeb bytowych. Sytuacja ta może w konsekwencji spowodować jednocześnie powstania trudnych do odwrócenia skutków, szczególnie jak ma się na względzie chorobę matki skarżącej.

Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 1, § 3 i § 5 w zw. z art. 195 § 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.