Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 925/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-06-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3, art. 193
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku R. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 lutego 2009 r. sygn. akt I SA/Go 944/08 w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 10 października 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 10 lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Go 944/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 10 października 2008 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r.

Pismem z dnia 23 lutego 2009 r. skarżący złożył wniosek o wstrzymanie w całości wykonania w/w decyzji ze względu na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaległość podatkowa powstała w związku z działalnością "M." sp.j., której jest on wspólnikiem. Ciąży na nim zobowiązanie podatkowe w wysokości 331.638 zł. Strona zobowiązana jest również do uiszczenia należnych odsetek za zwłokę, które na dzień złożenia niniejszego wniosku wynoszą około 150.000 zł. Przymusowa egzekucja spornego zobowiązania podatkowego (które wraz z odsetkami za zwłokę wynosi łącznie około 964.000 zł) może spowodować utratę płynności finansowej spółki, a w konsekwencji doprowadzić do upadłości przedsiębiorstwa, zatrudniającego obecnie około 30 osób.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek strony zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie Sąd kasacyjny przypomina, że zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów NSA z dnia 16 kwietnia 2007 r. (sygn. akt I GPS 1/07, ONSAiWSA 2007, nr 4, poz. 77) w postępowaniu kasacyjnym wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.).

Przechodząc zaś do rozpoznania wniosku strony zacząć trzeba od uwagi, że z w/w art. 61 § 3 p.p.s.a., wynika, iż wnioskodawca powinien uprawdopodobnić istnienie przesłanek w nim określonych. Stosownie bowiem do jego treści sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Użyte więc w tym przepisie pojęcia nieostre, tj. niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wymagają skonkretyzowania w postaci argumentacji strony skarżącej, względnie gdy okaże się to konieczne, zobrazowania opisanej we wniosku sytuacji za pomocą odpowiednich dokumentów (por. post. NSA z dnia 15 grudnia 2005 r., sygn. akt I FZ 633/05, niepubl.).

W niniejszej sprawie podatnik uprawdopodobnił możliwość zaistnienia przesłanek wskazanych w w/w przepisie. Wprawdzie uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest bardzo lakoniczne, jednak mając na uwadze fakt, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby doprowadzić do utraty płynności finansowej spółki, której wspólnikiem jest skarżący, a co za tym idzie pracę mogłoby utracić 30 osób uznać trzeba, że w niniejszej sprawie istnieje niebezpieczeństwo wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a.