Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt II SA/Wr 138/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2017-04-03 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 47 par. 1, art.49 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 1 i 3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi S. I. A. z/s w M. (Niemcy) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na budowie 1 sztuki elektrowni wiatrowej postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Dnia [...] wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarga S. I. A. z/s w M. (dalej jako: S. I. A.) – reprezentowanej przez r. pr. M. B. – na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Ś. z dnia [...], nr [...], umarzającą w całości postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla przedsięwzięcia pn. "Budowa 1 szt. elektrowni wiatrowej na nieruchomościach działki nr [...], obręb [...] w Ś., oznaczonej jako [...] oraz oddziaływanie rotora w granicach działki [...], obręb [...]".

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA we Wrocławiu z dnia [...], wezwano pełnomocnika S. I. A. do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych) oraz do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie 52 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych – w terminie 7 dni od dnia doręczenia ww. wezwań. Pouczono w nich, że uchybienie wskazanemu terminowi będzie skutkowało odrzuceniem skargi.

Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi S. I. A. dnia [...] (k. 22 akt sądowych).

Jak wynika z akt niniejszej sprawy, wpis sądowy nie został uiszczony, a brak formalny skargi nie został usunięty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

W niniejszej sprawie zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone pełnomocnikowi S. I. A. dnia [...]. Termin 7 – dniowy do uiszczenia wpisu sądowego upłynął zatem z dniem [...]. Wobec tego, że należna opłata nie została uiszczona w zakreślonym terminie, należało skargę odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Drugim z powodów odrzucenia skargi jest nieuzupełnienie jej braku formalnego polegającego na niedołączeniu do skargi 52 jej odpisów. Przyjąć bowiem należy, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (zob. uchwała 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, publik.: orzeczenia.nsa.gov.pl).

Powyższy brak formalny skargi podlega sanowaniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Jego nieuzupełnienie w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – co w przedmiotowej sprawie powinno nastąpić do dnia [...] – skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Wskazane okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.