Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 74/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-09-28 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Komendant Straży Granicznej
Treść wyniku: Odmówiono przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 28 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2017 r., sygn. akt II SA/Wa 74/17 zapadłego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa do dodatku za wysługę lat postanawia odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2017r., sygn. akt II SA/Wa 74/17.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 19 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. K. niniejszej sprawie. Wyrok zapadł po przeprowadzeniu w tym samym dniu rozprawy. Na rozprawie nie stawił się skarżący o terminie rozprawy zawiadomiony prawidłowo.

W dniu [...] sierpnia 2017 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że z uwagi na absencję na rozprawie w dniu 19 lipca 2017 r. i niemożności skorzystania z pouczenia sądu o możliwości złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia do wyroku sądu i jego doręczenia oraz skutkach jego złożenia składa przedmiotowy wniosek wraz wnioskiem o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia ww. wyroku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.– zwaną dalej P.p.s.a), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 cyt. ustawy brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej.

W orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że przywrócenie terminu może mieć miejsce tylko wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Przywrócenie terminu jest dopuszczalne wyłącznie w przypadku zaistnienia obiektywnych, występujących bez woli strony, okoliczności, które mimo dołożenia przez stronę odpowiedniej staranności w prowadzeniu własnych spraw udaremniły dokonanie czynności w terminie (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 lutego 2015 r., sygn. akt I OZ 91/15).

Rozpoznając wniosek należy wskazać, że nie można uwzględnić wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Skarżący nie podał okoliczności uprawdopodobniających, że uchybienie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie nastąpiło bez jego winy. Uzasadnienie wniosku wskazuje wręcz na wyłączną winę skarżącego w niedochowaniu terminu. Skarżący wskazał, że nie uczestniczył w rozprawie i wobec czego nie skorzystał z pouczenia sądu o możliwości złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia do wyroku sądu i jego doręczenia oraz skutkach jego złożenia. Dalej zaznaczyć należy, że Sąd poinformował skarżącego o trybie i terminie złożenia wniosku o uzasadnienie, a także o konsekwencjach niezłożenia wniosku w terminie. Pouczenie w tym zakresie znajduje się w zawiadomieniu o rozprawie w pkt 2 - 6 pouczenia. Tym samym sytuację skarżącego należy zatem ocenić jako nienależytą staranność w prowadzeniu własnych spraw, co nie może stanowić podstawy do przywrócenia terminu, a w rozpatrywanej sprawie nie może być podstawą do uznania, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego.

Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie uznał wniosku J. K. za zasługującego na uwzględnienie, wobec czego na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji