Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt II SA/Wr 78/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2020-06-22 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3 oraz  art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 22 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielania pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

Z. S. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pismem z dnia [...] stycznia 2020 r. skargę na wymienioną w sentencji decyzję Wojewody [...].

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] stycznia 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie ośmiu jej odpisów oraz podanie numeru PESEL skarżącego. Również zarządzeniem z dnia

[...] stycznia 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin na ich wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi.

Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższych wezwań

(k. 14 akt sądowych), przesyłka została doręczona skarżącemu w dniu [...] lutego 2020 r.

Z akt sprawy wynika, że skarżący w dniu [...] lutego 2020 r. uiścił wpis od skargi. W dniu [...] lutego 2020 r. skarżący złożył osobiście w Biurze Podawczym Sądu pismo, które stanowi częściowe uzupełnienie braków formalnych skargi – został podany numer PESEL skarżącego oraz złożone odpisy skargi w ilości siedmiu, zamiast ośmiu zgodnie z wezwaniem.

Pismem z dnia [...] lutego 2020 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do dokonania ww. czynności. Postanowieniem z dnia 9 marca 2020 r. sygn. akt II SA/Wr 78/20 tutejszy Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowienie zostało doręczone skutecznie wszystkim stronom i uczestnikom postępowania i nie zostało zaskarżone. Skarżącemu postanowienie doręczone zostało w dniu [...] marca 2020 r. (k. 44 akt sądowych).

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325

z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.

Wezwanie skarżącego do przedłożenia numeru PESEL znalazło podstawę

w treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., zgodnie z którym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

Ponadto, zasadą wynikającą wprost z art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. jest, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W myśl § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Wobec odmowy przywrócenia skarżącemu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi niezaskarżonym postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 9 marca 2020 r., stwierdzić należy, że skarżący uchybił terminowi do uzupełnienia braków formalnych, a tym samym nie uczynił zadość wezwaniu Sądu. Skarżący jedynie

w wyznaczonym terminie uiścił wpis od skargi.

Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt I. sentencji postanowienia.

O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł w pkt II. sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.