Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 1231/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-01-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy: article: art. 60, art 161 §1 pkt 3, art. 232 §1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministarcyjnej wniosku Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji o cofnięcie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 kwietnia 2009 r. sygn. akt III SA/Kr 1013/08 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] postanawia: I. umorzyć postępowanie kasacyjne; II. zwrócić Małopolskiemu Komendantowi Wojewódzkiemu Policji z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie połowę uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, to jest kwotę 50,00 zł. (słownie: pięćdziesiąt złotych).


UZASADNIENIE

Wyrokiem wydanym w dniu 29 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na budowę domu jednorodzinnego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Małopolski Komendant Wojewódzki Policji, prawidłowo reprezentowany i zaskarżając wyrok w całości zarzucił naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię przepisu art. 94 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 ze zm.) polegającą na przyjęciu, że do uzyskania prawa podmiotowego do pomocy finansowej na budowę domu mieszkalnego jednorodzinnego konieczne jest wydanie decyzji administracyjnej o charakterze konstytutywnym, podczas gdy prawo do pomocy finansowej powstaje z mocy ustawy w chwili spełniania wszystkich przesłanek normatywnych przez policjanta, a w związku z tym decyzja o przyznaniu pomocy finansowej ma wyłącznie charakter deklaratoryjny,

Skarga kasacyjna domaga się uchylenia zaskarżonego wyroku w całości, przekazania sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie do ponownego rozpoznania i zasądzenia kosztów postępowania.

W piśmie z dnia 29 grudnia 2009 r. pełnomocnik Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji złożył oświadczenie o cofnięciu w/w skargi kasacyjnej i wniósł o umorzenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powołanej jako "P.p.s.a." jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, to do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Na tej podstawie zastosowanie ma art. 60 P.p.s.a., który stanowi "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności".

Biorąc pod uwagę okoliczności niniejszej sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzało do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności w rozumieniu wyżej przywołanego przepisu.

Wobec powyższego, stosownie do treści art. art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 60 i w zw. z art. 193 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w pkt I sentencji. O zwrocie połowy uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono w pkt II sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a.