Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SAB/Bk 14/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2007-11-29 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska –Bytys Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) sędzia NSA Elżbieta Trykoszko Protokolant Marta Anna Lawda po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2007 r. sprawy ze skargi J. B. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. w przedmiocie niewykonania wyroku WSA w B. z dnia [...] kwietnia 2004r. sygn. akt [...] p o s t a n a w i a odrzucić skargę


UZASADNIENIE

J. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. polegającą na niewykonaniu wyroku Sądu z dnia [...] kwietnia 2004r. sygn. akt [...].

Skarga podlegała odrzuceniu z uwagi na zachodzącą w sprawie powagę rzeczy osądzonej.

Powaga rzeczy osądzonej (res iudicata) to moc prawna prawomocnego orzeczenia co do istoty sprawy, wydanego w postępowaniu jurysdykcyjnym, wykluczająca ponowne rozstrzygnięcie tej samej sprawy. Powaga rzeczy osądzonej stanowi negatywną przesłankę dopuszczalności zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Zasada ta znajduje realizację w postanowieniach art. 58 §1 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie

z którym sąd administracyjny jest zobowiązany odrzucić skargę, jeżeli sprawa objęta skargą została już prawomocnie osądzona. Ponadto znajduje ona wyraz

w postanowieniach art. 183 §2 pkt 3, zgodnie z którym zachodzi nieważność postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, jeżeli ta sama sprawa została już prawomocnie osądzona oraz w art. 273 §3 zgodnie z którym można żądać wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w razie późniejszego wykrycia prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy. Powaga rzeczy osądzonej prawomocnego wyroku ma granice przedmiotowe i podmiotowe. Granice przedmiotowe powagi rzeczy osądzonej prawomocnego wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym wyznaczone są przez rzeczywisty zakres rozstrzygnięcia zawarty w tym wyroku, niezależnie od tego, w jakim zakresie określone działanie (bezczynność) organu administracji publicznej zostało zaskarżone. Jeżeli chodzi

o granice podmiotowe to stwierdzić należy, że prawomocny wyrok tworzy stan powagi rzeczy osądzonej nie tylko między stronami postępowania, w którym został wydany ale również w odniesieniu do wszystkich ewentualnych skarżących.

Przenosząc powyższe uwagi na grunt przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że sprawa objęta skargą w przedmiotowym postępowaniu została już prawomocnie osądzona. A mianowicie Wojewódzki Sąd Administracyjny

w B. wyrokiem z dnia [...] stycznia 2006r. w sprawie [...] oddalił skargę J. B. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. dotyczącą niewykonania wyroku tego sądu z dnia [...] kwietnia 2004r. sygn. akt [...] Nadto wyrokiem z tego samego dnia w sprawie [...] została oddalona skarga na bezczynność P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. również w przedmiocie niewykonania w/w wyroku.

Mając powyższe na uwadze na mocy art. 58 §1 pkt 4 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.