Postanowienie NSA, sygn. akt I GSK 1435/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-09-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 201 § 1 i § 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Pietrasz Protokolant Jarosław Poturnicki po rozpoznaniu w dniu 19 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 30 czerwca 2011 r. sygn. akt VIII SA/Wa 249/11 w sprawie ze skargi E. "K." S.A. w Ś. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Dyrektorowi Izby Celnej w W. uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 50 000 (słownie: pięćdziesiąt tysięcy) złotych.


UZASADNIENIE

Pismem z 14 września 2012 r. pełnomocnik Dyrektora Izby Celnej w W. cofnął skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 30 czerwca 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 249/11.

Pełnomocnik E. W. S.A. (poprzednio E. K. S.A.) w piśmie z 17 września 2012 r. wniósł o oddalenie skargi kasacyjnej oraz o uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne i nieuwzględnienie wniosku Dyrektora Izby Celnej jako zmierzającego do obejścia prawa w rozumieniu art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270; dalej: p.p.s.a.). W przypadku zaś uwzględnienia przez NSA wniosku w przedmiocie cofnięcia skargi kasacyjnej, wniesiono o rozstrzygnięcie o kosztach postępowania

w zakresie wynagrodzenia dla radcy prawnego według norm przepisanych oraz

o kosztach opłaty skarbowej od pełnomocnictwa przez ich zasądzenie na rzecz Spółki od Dyrektora Izby Celnej w W.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd; jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 193 p.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wniosek E. W. S.A. nie może być uwzględniony, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny nie dopatrzył się w oświadczeniu Dyrektora Izby Celnej o cofnięciu skargi kasacyjnej przesłanki niedopuszczalności, o której mowa w art. 60 p.p.s.a. W doktrynie i judykaturze podkreśla się, że Sąd, uznając cofnięcie skargi za niedopuszczalne, musi ustalić, że zaskarżony akt lub czynność dotknięte są wadą nieważności (zob. postanowienie NSA z 24 października 2006 r., II OSK 71/06 oraz J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2010, s. 202). W niniejszej sprawie taka sytuacja nie wystąpiła.

Odnosząc się zaś do wniosku Spółki o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego należy zauważyć, że w przypadku umorzenia postępowania zwrot kosztów postępowania przez organ na rzecz skarżącego może nastąpić jedynie w wypadkach przewidzianych w art. 201 § 1 i § 2 p.p.s.a., tj. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., bądź w razie umorzenia postępowania w przypadku określonym w art. 118 § 2 p.p.s.a. (wówczas należy stosować odpowiednio przepis art. 206 p.p.s.a.). Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje natomiast zwrotu kosztów postępowania w przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, a zatem wniosek Spółki jest niezasadny.

W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 przywołanej ustawy.