Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SA/Po 14/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2010-04-22 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Wyłączenie sędziego
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Wyłączono sędziego.
Powołane przepisy: article: art. 19, art. 22 par. 1 i 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie: Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] 2008 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia wyłączyć sędziego E. B. od rozpoznania i rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy /-/ Podrazik /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/A. Łaskarzewska


UZASADNIENIE

Przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego jest skarga na uchwałę Rady Miasta P. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Zgodnie z zarządzeniem z [...].2010 r. termin rozprawy wyznaczony został na dzień [...].2010 r. Stosownie do § 25 ust. 3 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 18.09.2003 r. w sprawie regulaminu wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 169, poz. 1646) w zarządzeniu o wyznaczeniu rozprawy wskazany został skład orzekający, w niniejszej sprawie - w osobach sędziów: WSA D. R.-O., NSA J. S. oraz WSA E. B. (k. 43).

W dniu rozprawy do akt sprawy przedłożono pełnomocnictwo, którego skarżący udzielił swojemu bratu do występowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w P. "w sprawie przeciwko Radzie Miejskiej P. (II SA/Po 14/10). Tego samego dnia sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu E. B. poinformowała w trybie art. 21 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) że między nią a pełnomocnikiem skarżącego w sprawie II SA/Po 14/10 zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego. Sędzia wyjaśniła, że o fakcie iż pełnomocnikiem skarżącego jest jego brat dowiedziała się dopiero na terminie rozprawy (k.57).

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przyczyny wyłączenia sędziego na podstawie art. 19 ppsa mogą istnieć przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub też powstać w toku tego postępowania. W tym ostatnim przypadku przyczyna wyłączenia może być wynikiem zaistnienia okoliczności tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie.

Zgodnie bowiem ze stanowiskiem Trybunału Konstytucyjnego zawartym w wyroku z dnia 13.12.2005r., sygn. SK 53/04 w celu pełnej realizacji prawa do sądu konieczne jest objęcie instytucją wyłączenia sędziego wszelkich sytuacji, które mogłyby prowadzić do powstania u obiektywnego, zewnętrznego obserwatora, uzasadnionych wątpliwości co do bezstronności sędziego. Gwarancje bezstronności sędziowskiej muszą być pojmowane szerzej - jako umożliwiające wyłączenie w wypadku okoliczności (zarówno wewnętrznych, jak i zewnętrznych), które w sytuacji konkretnego sędziego mogą stwarzać możliwość wywołania wątpliwości co do jego bezstronności przy wydaniu orzeczenia w danej sprawie.

Wobec powyższego, uwzględniając żądanie sędziego E. B. zawarte w jej zawiadomieniu z dnia [...].2010 r. na podstawie art. 19 i art. 22 § 1 i § 2 ppsa orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

/-/ E. Podrazik /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/A. Łaskarzewska