Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 749/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-04-13 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Zwolniono od kosztów sądowych w części
Powołane przepisy: article: art. 245, art. 246 par. 1 pkt 2 i art. 254 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem z dnia 20 marca 2015 r. w związku z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia postanawia: zwolnić skarżącego z obowiązku uiszczania wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem z dnia 20 marca 2015 r. w związku z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Gliwicach zwolnił skarżącego G. M. z obowiązku uiszczania wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia 20 marca 2015 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 20 marca 2015 r., jednocześnie w piśmie tym skarżący zawarł wniosek o zwolnienie z opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z dnia

20 marca 2015 r. z uzasadnieniem. We wniosku wskazano, że sytuacja materialna wnioskodawcy uległa pogorszeniu w związku z tym, że w dniu [...] r. został potrącony przez samochód, co wiązało się z koniecznością wielomiesięcznej rehabilitacji.

Odpowiadając na wezwanie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia

20 marca 2015 r. skarżący nadesłał wypełniony formularz druku PPF wraz z pismem przewodnim z dnia 2 kwietnia 2015 r. W piśmie tym wskazał, że poza zwolnieniem

z opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, domaga się również zwolnienia z wpisu od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu urzędowego formularza druku PPF skarżący podał, że utrzymuje się z pracy w gospodarstwie rolnym, która przynosi roczny dochód rzędu 4.300 zł (wg. danych GUS). Wnioskodawca wskazał,

że posiada szereg zaległości wobec takich instytucji jak Urząd Skarbowy w Z., KRUS w C. czy ZBM TBS w Z. W [...] r. została zniesiona pomiędzy nim, a małżonką wspólność majątkowa. Wnioskodawca jest właścicielem zagrody wiejskiej, w skład której wchodzą dwa budynki oraz grunty rolne o powierzchni 3,28 ha. Skarżący zamieszkuje w przydzielonym przez gminę Z. mieszkaniu czynszowym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) strona może się ubiegać o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Przepis art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi natomiast, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

W ocenie Sądu zakres wniosku skarżącego z dnia 20 marca 2015 r., sprecyzowany w piśmie z dnia 2 kwietnia 2015 r., przesądza o tym, że skarżący złożył nowy wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym domaga się zwolnienia z wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz zwolnienia od opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z dnia 20 marca 2015 r. z uzasadnieniem, w związku z wnioskiem

o sporządzenie uzasadnienia.

Jak wynika z treści powołanych przepisów, kryterium przesądzającym o przyznaniu lub odmowie przyznania prawa pomocy jest stan majątkowy wnioskodawcy. Ustawa w sposób precyzyjny określa warunki przyznania prawa pomocy, zaś kryteria te każdorazowo są odnoszone do sytuacji finansowej ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy. Dopiero analiza podanych we wniosku okoliczności dokonywana w związku z przepisami ustawy daje odpowiedź, czy

w odniesieniu do konkretnej sytuacji zachodzą przesłanki przemawiające za uwzględnieniem wniosku.

W ocenie Sądu sytuacja materialna G. M. jest szczególnie ciężka, a skarżący wykazał w sposób dostateczny i przekonujący, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w postaci wpisu od skargi kasacyjnej oraz opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem z dnia 20 marca 2015 r. w związku z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 245 P.p.s.a.,

art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., art. 254 § 1 P.p.s.a., postanowił orzec jak w sentencji.