Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt III SA/Wr 308/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2008-06-23 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: *Odmówiono przyznania prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 245 par. 3 i  art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz należnego podatku od towarów i usług postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.


UZASADNIENIE

W rozpoznawanej sprawie w skardze na wyżej oznaczoną decyzję skarżący wystąpił o zwolnienie go z "jakichkolwiek opłat i kosztów sądowych" wskazując na swoją "tragiczną sytuację materialną" wynikającą z zaprzestania działalności gospodarczej, złego stanu zdrowia oraz posiadania jedynego źródła dochodu w postaci świadczenia emerytalnego żony (492, 95 zł). W załączonych do skargi pismach skarżący oświadcza, iż odmówiono mu przyznania emerytury, jak również nie przysługuje mu zasiłek dla bezrobotnych; a w dniu 12.11.2008 r. miał wypadek, w wyniku którego doznał obrażeń i zniszczeniu uległo jego "narzędzie pracy"- ciągnik siodłowy.

We wniosku złożonym w dniu 31 maja 2008 r. na urzędowym formularzu skarżący wystąpił o częściowe zwolnienie z kosztów sądowych (tj. zwolnienie z wpisu sądowego od skargi) wskazując, iż ze stosunku pracy otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 1.500 zł brutto, na koncie osobistym posiada środki w wysokości 1.100 zł. Wśród posiadanych składników majątkowych skarżący wymienił: dom o pow. 110 m2 oraz mieszkanie w Warszawie o pow. 58 m2 (współwłasność z żoną). W piśmie z dnia 30 maja 2008 r. skarżący poinformował, iż nie korzysta z pomocy osób trzecich i aby uiścić wpis sądowy musiałby dokonać pożyczki od rodziny lub znajomych.

Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)).

Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien być sporządzony w sposób rzetelny, powinny znaleźć się w nim wszelkie informacje niezbędne do oceny sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie wnioskodawca nie wyjaśnił wielu istotnych okoliczności, które mogą kształtować jego sytuację finansową np. nie przedłożył zaświadczenia o wysokości swoich zarobków (umowa o pracę nie potwierdza rzeczywistej wysokości wynagrodzenia, w szczególności, iż przewidziano w niej obok wynagrodzenia zasadniczego dodatkowe premie) i aktualnego zaświadczenia o dochodach żony (złożone dot. stycznia br.); nie przedłożył wyciągu z posiadanego konta bankowego (jedynie podając jego numer), jak również nie określił wartości posiadanych składników majątkowych; nie wyjaśnił czy czerpie korzyści (np. poprzez wynajem) z mieszkania znajdującego się w Warszawie i z jakich źródeł utrzymuje dom o pow. 110 m2; nie określił i nie udokumentował także wysokości ponoszonych wydatków.

Pomijając powyższe braki stwierdzić należy, iż nawet ujawnione przez skarżącego informacje przemawiają za odmową przyznania mu prawa pomocy, bowiem wskazywany dochód (2.058, 18 zł), wartość posiadanych składników

Sygn. akt III SA/Wr 308/08

majątkowych, wysokość środków na koncie i fakt nie posiadania nikogo innego na utrzymaniu pozwala przyjąć, iż skarżący jest w stanie uiścić wpis sądowy od skargi (144 zł), od którego zwolnienie jedynie występuje.

Opłaty sądowe stanowią rodzaj danin publicznych. Zwolnienia od ponoszenia tego rodzaju danin stanowią odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia, wynikającego z art. 84 Konstytucji RP. Dlatego też muszą być stosowane w sytuacjach wyjątkowych, gdy istnieją uzasadnione powody do przerzucenia ciężaru dotyczącego danej osoby czy osób na współobywateli. W przypadku ubogiego społeczeństwa, jakim jest społeczeństwo polskie, prawo pomocy powinno być udzielane przede wszystkim osobom bezrobotnym, samotnym, bez źródeł stałego dochodu i bez majątku oraz pozbawionych (obiektywnie) możliwości uzyskania środków na ten cel z jakichkolwiek źródeł. Koszty sądowe należy traktować jako wydatki bieżące w budżecie rodziny, które powinny być zaspokajane na równi z innymi podstawowymi wydatkami, tym bardziej, że - jak wskazał skarżący- saldo na jego koncie osobistym wynosi 1.100 zł. Do oceny możliwości uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego nie jest istotne źródło, z którego czerpie on środki na koszty swego utrzymania (może to być m.in. wsparcie finansowe najbliższej rodziny [w tym syna lub córki] czy pożyczka od osób trzecich). Zresztą skarżący sam w piśmie z dnia 30.05.2008 r. wskazuje, iż z ww. źródeł finansowania zamierza skorzystać, gdyby nie uwzględniono jego wniosku i musiałby uiścić wpis sądowy.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.