Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 6/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2021-01-29 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)
Hasła tematyczne: Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Skarżony organ: Zarząd Powiatu
Treść wyniku: Przekazano według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu
Powołane przepisy: article: art. 59  par. 1 w zw. z art. 275
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz – spr. po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Fundacji A we [...] o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 5 marca 2019 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Op 391/18 w przedmiocie zatwierdzenia opinii Komisji Konkursowej rekomendującej organizacje pozarządowe do zawarcia umów na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej postanawia przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako właściwemu.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 5 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Op 391/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę Fundacji A we [...] na uchwałę Zarządu Powiatu w Nysie z dnia 15 listopada 2017 r., Nr [...], w sprawie zatwierdzenia opinii Komisji Konkursowej rekomendującej organizacje pozarządowe do zawarcia umów na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej.

Na skutek wniesionej przez Fundację A we [...] skargi kasacyjnej na zapadłe orzeczenie tut. Sądu, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. akt I OSK 1284/19, oddalił tę skargę.

Pismem procesowym z dnia 5 stycznia 2021 r., Fundacja A we [...] (zwana także: "stroną skarżącą") wniosła na podstawie art. 272 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o wznowienie postępowania sądowego i uchylenie wyżej wymienionych postanowień Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu i Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jako podstawę żądania skargi wskazano na okoliczność wejścia w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 grudnia 2020 r., sygn. akt SK 12/20, którym to wyrokiem orzeczono niezgodność z Konstytucją RP przepisu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. w takim rozumieniu, jakie stanowiło podstawy orzeczeń sądów administracyjnych. Zdaniem strony skarżącej, w świetle art. 190 ust. 4 Konstytucji RP wydane w sprawie przez sądy administracyjne orzeczenia, wymagają rewizji.

Ze stron internetowych Trybunału Konstytucyjnego i Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej wynika, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 grudnia 2020 r., sygn. akt SK 12/20, został opublikowany w tym Dzienniku w dniu 21 grudnia 2020 r., pod poz. 2299 (por. https://dziennikustaw.gov.pl).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:

Wniesiona skarga o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Op 391/18, podlega przekazaniu według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Zgodnie z art. 270 p.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem w przypadkach wystąpienia ustawowych przyczyn wznowienia. Przepisy p.p.s.a. określają właściwość rzeczową sądu do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, którą to właściwość ustala się na podstawie art. 275 p.p.s.a. Właściwość rzeczowa sądu do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania ma charakter właściwości wyłącznej i zależy od podstawy skargi o wznowienie postępowania. W myśl art. 275 p.p.s.a. do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenie sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny.

Stosownie natomiast 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania sądowego. Wynika to z okoliczności, że od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 5 marca 2019 r., wydanego w sprawie sygn. akt II SA/Op 391/18, którego dotyczy niniejsza skarga o wznowienie postępowania sądowego, została wniesiona przez stronę skarżącą skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która postanowieniem z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. I OSK 1284/19, została przez ten Sąd oddalona.

Wynika z tego, że Sądem, który ostatnio orzekał w sprawie i który w rozumieniu art. 275 p.p.s.a. in fine jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania sądowego, jest Naczelny Sąd Administracyjny.

Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 275 p.p.s.a. uznał o konieczności przekazania sprawy według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, co orzekł jak w sentencji.