Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 3164/17
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-02-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej~Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku Sądu
Powołane przepisy: article: art. 157 § 1, art. 179
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. akt II FSK 3164/17 wydanego w sprawie ze skargi kasacyjnej P. [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 20 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SA/Bd 1094/13 w sprawie ze skargi P. [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia 9 października 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku od gier za styczeń 2012 r. postanawia odmówić uzupełnienia wyroku.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. akt II FSK 3164/17, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną P. [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia 20 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SA/Bd 1094/13, oddalającego skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia 9 października 2013 r. w przedmiocie podatku od gier za styczeń 2012 r.

Pełnomocnikowi organu odpis wyroku doręczono w dniu 22 stycznia 2018 r.

W dniu 1 lutego 2018 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o uzupełnienie powyższego orzeczenia poprzez zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania kasacyjnego. Jak wskazano w uzasadnieniu pisma, stosowny wniosek pełnomocnik organu zawarł w odpowiedzi na skargę kasacyjną, a mimo to wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego nie zawiera rozstrzygnięcia w tym zakresie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej w skrócie "p.p.s.a.") strona może (...) zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli Sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien zamieścić z urzędu.

Użyte w przytoczonym przepisie pojęcie "całości skargi", mające również zastosowanie do skargi kasacyjnej (art. 193 p.p.s.a.), określa zakres zawisłości prawnej, o którym po pierwsze, decydują wnioski skargi określające przedmiot zaskarżenia, stanowiący podstawowy element kształtujący zakres kontroli zaskarżonego orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny i po drugie, dodatkowe orzeczenia np. rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, które według przepisów ustawy sąd powinien zamieścić w wyroku.

Wydany w sprawie wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego spełnia te wymagania, ponieważ rozstrzyga o całości skargi kasacyjnej wniesionej przez P. [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. przez jej oddalenie.

Okoliczność, iż Naczelny Sąd Administracyjny nie zasądził na rzecz organu kosztów postępowania kasacyjnego w niniejszej sprawie nie uzasadnia uzupełnienia wyroku.

Sąd nie uwzględnił bowiem wniosku pełnomocnika organu o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, zawartego w piśmie procesowym z dnia 8 grudnia 2014 r. (data wniesienia - 9 grudnia 2014 r.) nazwanym "odpowiedzią na skargę kasacyjną". W judykaturze przyjmuje się, że za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną profesjonalnemu pełnomocnikowi przysługuje opłata (stawka minimalna) jak za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 27 sierpnia 2013 r., sygn. akt I OZ 710/13, publik. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Jednakże zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego przyznanie z tego tytułu radcy prawnemu opłaty może mieć miejsce w przypadku wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną zgodnie z wymogami określonymi w art. 179 p.p.s.a., tj. w terminie 14 dni od doręczenia stronie skargi kasacyjnej. Tymczasem ww. pismo procesowe zostało wniesione w dniu 9 grudnia 2014 r., a odpis skargi kasacyjnej doręczono organowi w dniu 24 listopada 2014 r.

Ponadto, jak wynika z protokołu rozprawy z dnia 14 grudnia 2017 r. pełnomocnik organu nie był obecny na posiedzeniu Sądu, w związku z czym brak podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego z tego tytułu.

Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny uznał wniosek pełnomocnika organu za bezzasadny i na podstawie art. 157 p.p.s.a. odmówił uzupełnienia wyroku z dnia 14 grudnia 2017 r.