Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1063/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-11-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Ochrona środowiska
Skarżony organ: Minister Środowiska
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 185 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2005r. sygn. akt IV SA/Wa 129/05 o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia 2 września 2002r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia: - uchylić zaskarżone postanowienie.


UZASADNIENIE

.

U Z A S A D N I E N I E

Postanowieniem z dnia 9 października 2003r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie toczące się ze skargi M. K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia 2 września 2002r. wydaną w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego w związku z toczącym się postępowaniem ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 8 kwietnia 1998r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2004r., sygn. akt II SA/Kr 1486/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił przedmiotową decyzję z dnia 8 kwietnia 1998r., w związku z czym postanowieniem z dnia 9 lutego 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podjął zawieszone postępowanie.

Następnie, w związku z wniesieniem skargi kasacyjnej od powyższego wyroku, zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 czerwca 2005r., sygn. akt IV SA/Wa 129/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił ponownie postępowanie sądowe na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Sąd I instancji uznał, że przesłanka zawieszenia jest nadal aktualna.

Zażalenie na to postanowienie złożył M. K., podnosząc, że wydanie pozwolenia wodno-prawnego na przebudowę koryt rzecznych nie było związane integralnie z warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu dla obwodnicy miasta Jędrzejowa. Sprawa o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu obwodnicy nie ma bowiem wpływu na wynik przedmiotowej sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zawieszając postępowanie na tej podstawie Sąd powinien wykazać, iż rozstrzygnięcie w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 8 kwietnia 1998r. o ustaleniu warunków zabudowy dla obwodnicy miasta Jędrzejów, ma charakter prejudycjalny w rozstrzyganiu sprawy ze skargi na decyzję Ministra Środowiska z dnia 2 września 2002r. wydaną w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego. W niniejszej sprawie Sąd nie wskazał natomiast czy i w jakim stopniu rozstrzygnięcie sprawy w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego zależy od wyniku toczącego się postępowania (obecnie na etapie skargi kasacyjnej) w sprawie ze skargi na decyzję ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.