Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 116/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-03-26 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Koszty sądowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184, art. 197 par. 1, art. 197 par. 2, art. 220 par. 1, art. 220 par. 2, art. 220 par. 3, art. 230 par. 1, art. 230 par. 2
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia F. Sp.j. w likwidacji w R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 stycznia 2018 r., sygn. akt I SA/Gl 1062/16 odrzucające skargę F. Sp.j. w likwidacji w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 16 czerwca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie czynności egzekucyjnych postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2018 r., sygn. akt I SA/Gl 1062/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę F. Sp.j. w likwidacji w R. (dalej jako: "Spółka") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 16 czerwca 2016 r. w przedmiocie czynności egzekucyjnych.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Spółka wniosła skargę. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 grudnia 2017 r., wezwał Spółkę do wykonania prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 czerwca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Sąd pouczył Spółkę, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a.").

Skierowaną na adres Spółki przesyłkę, zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, awizowano dwukrotnie w dniu 12 grudnia 2017 r. oraz w dniu 20 grudnia 2017 r. Wobec nieodebrania przesyłki w terminie, nastąpił jej zwrot do Sądu. Zarządzeniem z dnia 9 stycznia 2017 r. Sąd uznał, że skutek doręczania skarżącej wskazanej przesyłki poleconej nastąpił w dniu 27 grudnia 2017 r., zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał z dniem 3 stycznia 2018 r.

Wskazanym na wstępie postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę z uwagi na jej nieopłacenie.

W dniu 5 lutego 2018 r. Spółka wniosła zażalenie na ww. postanowienie. Zdaniem Spółki brak było podstaw do odrzucenia skargi, ponieważ złożono ją w terminie, opłacono i jest zasadna.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

W niniejszej sprawie Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił skargę Spółki z uwagi na bezskuteczny upływ terminu do jej opłacenia. W zażaleniu Spółka podnosiła natomiast, że skarga została opłacona. W aktach sprawy brak jest natomiast potwierdzenia, że Spółka uiściła wpis od skargi. Ponadto Sądowi z urzędu wiadome jest, że Spółka, w innych sprawach które toczą się z jej udziałem również nie uiszczała wpisu od wniesionych skarg, wskazując m.in. że nie ma środków na opłacenie wpisów.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, uznawszy, że zaskarżone postanowienie Sądu pierwszej instancji odpowiada prawu, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.