Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 2131/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2011-04-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6210 Dodatek mieszkaniowy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 64 par. 2
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
article: art. 3 par. 2 i par. 3, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na pismo Burmistrza Dzielnicy [...] W. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wezwania do uzupełnienia dokumentów w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia - odrzucić skargę -


UZASADNIENIE

M. G. pismem z dnia 10 listopada 2010 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezzasadne, naruszające obowiązujące przepisy prawa żądanie organu dostarczenia w trzydniowym terminie zbędnych dokumentów, a w konsekwencji nierozpatrzenie wniosku strony o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

Precyzując następnie, na wezwanie Sądu, powyższą skargę M. G. wskazał, że jej przedmiotem jest pismo Wydziału [...] Dzielnicy [...] W. z dnia [...] lipca 2010 r., w którym organ wezwał skarżącego do usunięcia niezaistniałych braków formalnych wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując, że w niniejszej sprawie nie dopuścił się jakichkolwiek naruszeń prawa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Skarga M. G. jest niedopuszczalna.

W pierwszej kolejności należy wskazać, że, zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej zwanej ppsa, sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. decyzje administracyjne,

2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,

3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym,

na które służy zażalenie,

4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,

4a.pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane

w indywidualnych sprawach,

5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,

6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,

7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego,

8. bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Natomiast w myśl art. 3 § 3 ppsa, sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.

W niniejszej sprawie przedmiotem skargi M. G. jest pismo Burmistrza Dzielnicy [...] W., podpisane przez Inspektora w Wydziale [...] dla Dzielnicy [...] – E. K., z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], którym wezwano skarżącego, na podstawie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), do usunięcia braków formalnych wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Jednocześnie poinformowano stronę, że nieusunięcie braków formalnych w terminie 7 dni spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

Należy uznać, że wskazane wyżej pismo nie spełnia kryteriów aktu z zakresu administracji publicznej, na który przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Pismo z dnia [...] lipca 2010 r. nie jest decyzją administracyjną, brak jest także podstaw, aby zaskarżone pismo zakwalifikować jako inny akt lub czynność, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ppsa, a zatem nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego i w konsekwencji skarga w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.