Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp., sygn. akt II SA/Go 653/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia: 2010-11-19 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w całości
Powołane przepisy: article: art. 246
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie WIkp. - Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2010 r. w Gorzowie WIkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.B. o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji postanawia: 1. zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata.


UZASADNIENIE

20 sierpnia 2010 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarga L.B. wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożony na urzędowym formularzu PPF w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika.

W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że wraz z mężem i córkę mieszka w [...]. L.B. wskazała, że jej jedynym źródłem utrzymania stanowi wynagrodzenie męża za pracę które wynosi 5.040 zł (płatne co drugi tydzień). Skarżąca oświadczyła, że nie jest to kwota wystarczająca na pokrycie kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Skarżąca podała, że w postępowaniu cywilnym została zwolniona od kosztów sądowych i przyznano jej zawodowego pełnomocnika. Nadto oświadczyła, że ponosi znaczne koszty leczenia w związku z przebytym wypadkiem samochodowym.

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

W myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.) prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Instytucja pomocy prawnej jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez same strony. Celem przyznania prawa pomocy jest zapewnienie realizacji konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które ze względu na brak odpowiednich środków nie są w stanie ponieść, miedzy innymi kosztów sądowych (wpisu) czy kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Należy podkreślić, iż co do zasady, prawo pomocy obejmuje osoby nie osiągające żadnych dochodów lub osiągające dochód wybitnie niski, który nie pozwala na uiszczenie kosztów, nawet przy poczynionych oszczędnościach w wydatkach koniecznych. Tak więc przepisy o prawie pomocy mają zastosowanie wyłącznie do osób, które mimo największych starań nie mogą poczynić oszczędności i ponieść kosztów postępowania sądowego.

3

W literaturze przedmiotu wskazuje się, iż prawo pomocy ma służyć najuboższym, to jest podmiotom, dla których konieczność ponoszenia kosztów związanych z postępowaniem sądowym oznaczałaby faktyczne ograniczenie lub pozbawienie prawa do sądu (zob. H.Knysiak-Molczyk, Przesłanki przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, Przegląd Prawa Publicznego 2007, nr 4, s. 36-39).

W niniejszej sprawie fakty podane przez L.B. uzasadniają wniosek, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy wskazać, że skarżąca wraz z córkę i mężem mieszka w [...]. Dochód jej rodziny w trakcie miesiąca wynosi około 10.000 zł, a sam koszt wynajmowania mieszkania wynosi miesięcznie około 3.500 zł. Z przedłożonych dokumentów wynika, że skarżąca ponosi także znaczne wydatki związane z leczeniem po przebytym wypadku samochodowym.

Z wyciągu z rachunku bankowego nie wynika, aby L.B. dysponowała istotnymi środkami pieniężnymi pozwalającymi na pokrycie dodatkowych wydatków poza służącymi zabezpieczeniu podstawowych potrzeb życiowych jej rodziny. W sprawie nie występują racjonalne przesłanki mogące podważyć wiarygodność oświadczenia skarżącej w przedmiocie jej sytuacji materialnej. Zważyć również trzeba, że Sąd Apelacyjny postanowieniem z dnia 5 lutego 2010 r. sygn. akt l ACa 313/09 zwolnił skarżącą i jej męża od opłaty sądowej od skargi kasacyjnej w całości (k. 38).

Reasumując należy stwierdzić, że wniosek L.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zawiera usprawiedliwione podstawy i dlatego został uwzględniony.

Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.