Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt III SA/Gl 584/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2008-07-31 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Zwolniono od uiszczenia wpisu w części
Powołane przepisy: article: art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7 w zw. z art. 258 par. 3 oraz art. 245 par. 1, par. 3 i par. 4 w zw. z art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. (M.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych, podatku od towarów i usług, podatku akcyzowego w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego z wpisu sądowego od skargi w części przekraczającej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych), a w pozostałym zakresie wniosek oddala.


UZASADNIENIE

Dnia [...] r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego radca prawny B. P. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej

w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych, podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego.

Do powyższej dołączył wypełniony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych.

Ponadto sprecyzował, iż żądanie to obejmuje zwolnienie jego mandanta od opłat sądowych w części dotyczącej uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi.

W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż skarżący jest studentem [...] roku Wyższej Szkoły "A" w L. Ponieważ nauka odbywa się w systemie zaocznym zmuszony jest opłacić czesne w wysokości [...] zł za semestr. Dodatkowo ponosi też inne wydatki związane z dojazdem na uczelnię i noclegiem w kwocie ok. [...] zł (vide: załączone do wniosku dokumenty źródłowe).

Jednocześnie w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach M. M. podał, iż zamieszkuje wspólnie z rodzicami i bratem. Miesięczny dochód całej rodziny wynosi [...] zł i obejmuje wynagrodzenie za pracę matki w kwocie [...] zł, zarobki brata w wysokości [...] zł, świadczenia [...] ojca wynoszące [...] zł brutto oraz wynagrodzenie skarżącego z tytułu umowy zlecenia w kwocie [...] zł brutto. Wszyscy nie posiadają żadnych oszczędności, papierów wartościowych czy przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro. Natomiast jako składniki posiadanego przez rodziców majątku skarżący wymienił mieszkanie spółdzielcze własnościowe o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolną o pow. [...] ha, która nie przynosi żadnego dochodu.

Tymczasem do akt sprawy dołączono kserokopie następujących dokumentów źródłowych:

- umowę zlecenia zawartą na czas określony, tj. od dnia [...] r. do dnia [...]r., z treści której wynika, iż pobierane przez skarżącego wynagrodzenie za pracę wynosiło [...] zł brutto;

- zaświadczenie z dnia [...] r. obrazujące wysokość płaconego czesnego, tj. [...] zł [...] rata i [...] zł - opłata dyplomowa;

- informację o dochodach osiągniętych przez skarżącego w okresie od [...] r. do [...] r. w kwocie [...] zł;

- decyzję z dnia [...] r., na mocy której ojciec skarżącego pobiera

[...] w wysokości [...] zł wraz z zaświadczeniem lekarskim o stanie jego zdrowia;

- wspólne zeznanie podatkowe rodziców, z którego wynika, iż osiągnięty przez nich

w [...] r. dochód do opodatkowania wynosił [...] zł i [...] zł;

- faktury VAT ponoszonych z tytułu utrzymania mieszkania wydatków w postaci

opłat za czynsz ([...] zł), gaz ([...] zł), energię elektryczną ([...] zł), telefon ([...] zł, w tym internet [...] zł) oraz podatek rolny ([...]zł – rocznie, czyli

ok. [...] zł rata);

- umowy o pracę zawarte na czas określony przez brata skarżącego, którego miesięczne wynagrodzenie wynosi [...] zł netto plus premia uznaniowa

wraz z zaświadczeniem o kontynuowaniu nauki w Wyższej Szkole Zarządzania

i Administracji w O., w której czesne wynosi [...] zł;

- zaświadczenia z dnia [...] r., na podstawie których ustalono,

iż matka skarżącego poza stałym źródłem dochodu, który w miesiącu [...] wynosił [...] zł brutto, tj. [...] zł netto, posiada jeszcze inne źródła utrzymania z tytułu których osiąga dodatkowe dochody w kwocie [...] zł (za okres od [...] r. do [...] r.) i [...] zł netto (na miesiąc).

Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono,

co następuje.

Stosownie do treści art. 245 § 1 w zw. z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153,

poz. 1270 ze zm.) strona może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.

Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ustawy). Przysługuje ono osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy).

Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje – stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu. Przyznaje się je takim osobom, które wykażą, że nie są

w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy).

Podkreślić w tym miejscu należy, iż częściowe zwolnienie od opłat sądowych może polegać zarówno na zawężeniu zwolnienia do jednego rodzaju opłaty,

np. do wpisu, jak i na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej jego części lub określonej kwoty pieniężnej (vide: art. 245 § 4 w zw. z art. 212 § 1 ustawy).

Odnosząc powyższe do realiów rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy,

iż przewidziana w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przesłanka zwolnienia strony skarżącej

od opłat sądowych w części obejmującej należny od wniesionej skargi wpis

nie została spełniona w stopniu pozwalającym na uwzględnienie złożonego wniosku

w całości.

Analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy przeprowadzona

w oparciu o podniesione okoliczności oraz załączone do akt kserokopie dokumentów prowadzi do wniosku, iż skarżący jest w stanie pokryć określoną jego część do kwoty wynoszącej [...] zł.

Zgodnie bowiem z art. 87 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny

i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59 ze zm.), zwanej dalej KRiO, rodzice i dzieci obowiązani są wspierać się wzajemnie. Tym samym okoliczność, iż pełnoletnie dziecko nie ma własnego majątku oraz stałego dochodu, albowiem uczy się

i pozostaje na utrzymaniu rodziców nie uzasadnia jeszcze twierdzenia, iż nie jest

w stanie partycypować w kosztach postępowania. Z istoty obowiązku alimentacyjnego (vide: art. 133 § 1 KRiO) wynika wszakże, iż rodzice powinni wyłożyć potrzebne

na ten cel środki, jeżeli mogą to uczynić bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W takim wypadku o przyznaniu prawa pomocy decydują możliwości zarobkowe i majątkowe rodziców. Te bowiem stanowią istotny czynnik, który kształtuje sytuację finansową strony i musi być uwzględniony przy tej ocenie (vide: postanowienie SN z dnia 15 maja 1989 r. sygn. akt II CZ 80/89, LEX nr 8963).

Ponieważ z dołączonych do akt dokumentów źródłowych wynika, iż miesięczne dochody rodziców skarżącego kształtują się na poziomie ok. [...] zł netto, natomiast niezbędne, udokumentowane wydatki, do których nie zalicza się opłat

za internet, a także czesne (brak informacji by rodzice partycypowali w ponoszeniu tegoż wydatku) wynoszą ok. [...] zł, przyjąć należało, iż uiszczenie części należnego na tym etapie sprawy wpisu sądowego od skargi do kwoty wskazanej,

tj. [...] zł nie będzie stanowiło większego uszczerbku w ich koniecznym utrzymaniu.

Tym bardziej, że rodzice skarżącego posiadają jeszcze nieruchomość rolną

o pow. [...] ha, z tytułu której można czerpać dodatkowe pożytki i która stanowi przecież wartość podkładową dla ewentualnej pożyczki.

Wobec powyższego przyjąć należało, iż skarżący nie wykazał w dostateczny

i przekonujący sposób jakoby sytuacja materialna jego rodziny była na tyle trudna,

iż uzasadniałaby zastosowanie tej szczególnej instytucji procesowej jaką jest przyznanie prawa pomocy w zakresie odpowiadającym żądaniu wnioskodawcy.

Stąd działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3

oraz art. 245 § 1, § 3 i § 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec

jak w sentencji.