Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 936/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-09-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Organizacje społeczne
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Dopuszczono do udziału w postępowaniu sądowym
Powołane przepisy: article: art. 33 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 29 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku S. T. Z. L. z siedzibą w G., w sprawie dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu sądowym w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Łd 545/08 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 12 marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja 2004 r. do grudnia 2004 r. postanawia: dopuścić S. T. Z. L. z siedzibą w G. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 17 maja 2010 r. Stowarzyszenie T.Z.Ł. wniosło o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 stycznia 2009 r., wydanego po rozpoznaniu skargi J.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 12 marca 2008 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do grudnia 2004 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) dalej jako P.p.s.a., w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej organizacja społeczna, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym może zgłosić swój udział w charakterze uczestnika, w sprawach innych osób pod warunkiem, że sprawy dotyczą jej statutowej działalności. Natomiast art. 25 § 4 P.p.s.a. przyznaje zdolność sądową organizacjom społecznym, choćby nie posiadały osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.

Wydanie postanowienia o dopuszczeniu bądź odmowie dopuszczenia danej organizacji społecznej do udziału w postępowaniu uzależnione jest zatem od tego, czy sprawa, w której organizacja społeczna chce uczestniczyć, dotyczy jej statutowej działalności.

Należy także stwierdzić, iż zgłoszenie udziału w sprawie w charakterze uczestnika na podstawie art. 33 § 2 P.p.s.a. może nastąpić w każdym stadium postępowania sądowoadministracyjnego, zarówno w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji jak i postępowaniu wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej.

Kwestią sporną pomiędzy Skarżącym a organami podatkowymi jest prawo do skorzystania z możliwości odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących zakup oleju napędowego. W ocenie organów podatkowych faktury dokumentują czynności, które nie zostały dokonane.

Skarżący jest członkiem Stowarzyszenia. Biorąc pod uwagę, że zgodnie z § 9 statutu Stowarzyszenia celem jego działania jest między innymi pozyskiwanie i przekazywanie wzajemne informacji o nierzetelnych dostawcach paliw, jak również udział w postępowaniach sądowoadministracyjnych prowadzonych wobec członków stowarzyszenia, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego niniejsza sprawa dotyczy statutowej działalności Stowarzyszenia.

Wobec powyższego spełnione zostały przesłanki dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w charakterze uczestnika w niniejszym postępowaniu zawarte w art. 33 § 2 P.p.s.a. i z tej przyczyny należało orzec jak w sentencji.