Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SO/Ke 6/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2018-07-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: inne
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Treść wyniku: Zwolniono od kosztów sądowych
Ustanowiono pełnomocnika z urzędu
Powołane przepisy: article: art. 258 § 2 pkt 7, art. 245 § 1 i 2, art. 246 § 1 pkt 1, art. 243
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego złożonego przed wpłynięciem do Sądu wniesionej do organu skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości II. ustanowić dla K. S. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych Kielcach. III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.


UZASADNIENIE

K.S. do złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie z jego skargi (złożonej do organu w dniu 16 lipca 2018 r.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami.

Ze złożonego formularza i dodatkowych wyjaśnień wynika, wnioskodawca jest niepełnosprawny w stopniu umiarkowanym, nie pracuje zawodowo, utrzymuje się z zasiłku stałego z pomocy społecznej w wysokości 604 zł netto miesięcznie. K. S. nie posiada żadnego majątku, mieszka razem z matką w domu stanowiącym jej własność i bratem, na którego zostało przepisane gospodarstwo rolne. Skarżący oświadczył, że nie zna wysokości dochodu jaki osiąga brat z gospodarstwa rolnego ani wysokości emerytury matki. Wnioskodawca podał następujące stałe wydatki i zobowiązania miesięczne: ogólne koszty utrzymania – 900 zł, prąd -150 zł, woda – 150zł, gaz -200 zł, środki czystości – 50 zł, żywność – 300 zł, wydatki na utrzymanie – 50zł.

Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.

W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i osobistą wnioskodawcy, przede wszystkim niepełnosprawność, bezrobocie utrzymywanie z zasiłku stałego i wsparcia rodziny brak własnego majątku, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. W postępowaniu sądowoadministracyjnym może być ustanowiony tylko jeden pełnomocnik z urzędu – albo adwokat albo radca prawny. Uznano, że ze względu na charakter sprawy należy ustanowić radcę prawnego.

Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i 2, art. 246 § 1 pkt 1, ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.