Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 514/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2009-08-31 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Powołane przepisy: article: art. 61  par. 1,  art. 3,  art. 4,  art. 58  par. 1 pkt 6 w zw. z  art. 64  par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Ł. o wstrzymanie egzekucji komorniczej w sprawie ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych postanawia odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 30 maja 2009 r. A. Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych.

Następnie, w dniu 26 czerwca 2009r. skarżący złożył do Sądu wniosek o wstrzymanie egzekucji komorniczej zaległej zaliczki alimentacyjnej do czasu uprawomocnienia się wyroku sądowego w przedmiotowej sprawie, uzasadniając swój wniosek trudną sytuacją materialną, w której się znalazł.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm., dalej zwanej "p.p.s.a.") Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wskazać ponadto należy, iż obowiązek udowodnienia wystąpienia którejś z tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy, który wraz z wnioskiem musi przedstawić wiarygodne okoliczności przemawiające ze jego uwzględnieniem. Zaznaczyć trzeba ponadto, iż w judykaturze ugruntowany został pogląd, iż brak uzasadnienia, bądź też ogólnikowe uzasadnienie wniosku o wstrzymanie zaskarżonej decyzji uniemożliwia jego merytoryczne rozpoznanie.

Jak wynika ze wskazanego art. 61 § 3 p.p.s.a., złożony w sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, dotyczyć może wyłącznie aktu, którego sprawa dotyczy, a także aktów wydanych w granicach sprawy, skarżący wniósł tymczasem o wstrzymanie egzekucji komorniczej zaległej zaliczki alimentacyjnej, zatem kwestii nie należącej merytorycznie do przedmiotu rozpoznawanej sprawy. Jak bowiem wynika z akt sprawy, przedmiotem postępowania wszczętego wskutek wniesienia przez A. Ł. skargi do Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych.

Wskazać należy ponadto, iż kognicja wojewódzkich sądów administracyjnych określona została w art. 3 i 4 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4 pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Z podanego wyżej katalogu wynika, iż egzekucja komornicza nie mieści się we właściwości sądów administracyjnych, w związku z czym Sąd nie jest władny wstrzymać egzekucję, o której mowa we wniosku w okolicznościach i z powodów w nim wskazanych.

Ze względu na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm.) wniosek skarżącego należało odrzucić.