Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt II SA/Wr 636/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2018-05-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6135 Odpady
6393 Skargi na uchwały sejmiku województwa, zawierającej przepisy prawa miejscowego w przedmiocie ... (art. 90 i 91 ustawy o
Hasła tematyczne: Odpady
Skarżony organ: Sejmik Województwa
Treść wyniku: *Umorzono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 90 ust. 1
journal: Dz.U. 2017 poz 2096
law: Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa- tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) Protokolant: specjalista Izabela Szczerbińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 maja 2018 r. sprawy ze skargi A. SA z/s we W. na uchwałę Sejmiku Województwa D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa [...] postanawia I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniesioną opłatę sądową w kwocie 300 (trzysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest uchwała Nr [...] Sejmiku Województwa D. z dnia [...] r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa [...] przyjętego uchwałą Nr [...] Sejmiku Województwa D. z dnia [...] r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa [...].

Skarżąca spółka zakresem zaskarżenia objęła załączniki nr 2 i 3 do ww. uchwały i wskazując na naruszenia przepisów prawa wniosła o nakazanie Sejmikowi Województwa D. zmiany uchwały poprzez określenie dodatkowej instalacji w zakresie przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów dla rejonu północno-centralnego, a ewentualnie o wskazanie instalacji zastępczej. Nadto spółka wniosła o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania.

W odpowiedzi na skargę Sejmik Województwa D. wniósł o oddalenie skargi i zasądzenie na rzecz organu kosztów postępowania od skarżącej.

Następnie w dniu 16 maja 2018 r. do akt sądowych wpłynęło pismo pełnomocnika strony skarżącej zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Oceniając czynność procesową skarżącej spółki polegającą na cofnięciu skargi Sąd wziął pod uwagę, że skargę w niniejszej sprawie wniesiono na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2018 r. poz. 913), który stanowi, że każdy, czyjego interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone przepisem aktu prawa miejscowego, wydanym w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć przepis do sądu administracyjnego. Wniesienie skargi, jak i jej cofnięcie pozostaje w takim wypadku decyzją strony skarżącej, która to strona działa dla ochrony własnego interesu prawnego lub uprawnienia zgodnie z zasadą, że "chcącemu nie dzieje się krzywda". Dlatego też Sąd uznał w świetle okoliczności niniejszej sprawy, że cofnięcie skargi nie budzi wątpliwości, o jakich mowa w art. 60 p.p.s.a., a co za tym idzie jest czynnością dopuszczalną i skuteczną.

W konsekwencji postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu podlegało umorzeniu zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.

Uwzględniając powyższe Sąd orzekł jak w pkt I sentencji. Natomiast pkt II sentencji ma podstawę w art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., który obliguje Sąd do zwrotu całego uiszczonego wpisu sądowego, gdy skarga została cofnięta do dnia rozpoczęcia rozprawy.