Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 520/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-05-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Odmowa sporządzenia uzasadnienia
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 141 § 3
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 422/17 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie anulowania czynności materialno-technicznej zameldowania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2017 r. na podstawie art. 141 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), - dalej p.p.s.a., odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że E. B. wniosła skargę na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lutego 2017 r. w przedmiocie anulowania czynności materialno-technicznej polegającej na zameldowaniu na pobyt stały. Termin rozprawy w przedmiotowej sprawie został wyznaczony na dzień 25 lipca 2017 r. W dniu 25 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odroczył rozprawę na dzień 29 sierpnia 2017 r. z uwagi na brak informacji o doręczeniu skarżącej zawiadomienia o terminie rozprawy.

W dniu 28 lipca 2017 r. E. B. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w przedmiotowej sprawie. Sąd Wojewódzki zaznaczył, że z art. 141 p.p.s.a. wynika, iż bieg terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wyznaczony jest chwilą ogłoszenia wyroku lub doręczenia sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Tym samym czynność polegająca na złożeniu wniosku, zarówno przed rozpoczęciem biegu tego terminu, jak i po jego upływie, jest dokonana z naruszeniem ustawowego terminu, a wniosek taki należy uznać za bezskuteczny, co skutkuje odmową sporządzenia uzasadniania wyroku. W niniejszej sprawie w dniu 25 lipca 2017 r. Sąd odroczył rozprawę na dzień 29 sierpnia 2017 r. Powyższe oznacza, że w przedmiotowej sprawie w dniu złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, tj. w dniu 28 lipca 2017 r. nie wydano jeszcze orzeczenia, stąd wniosek skarżącej Sąd uznał za przedwczesny.

E. B. pismem z dnia 21 września 2017 r. wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2017 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

W pierwszej kolejności należy podkreślić, że zgodnie z art. 141 § 1 p.p.s.a. uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, a w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku (art. 141 § 2 p.p.s.a.).

Jak wynika z akt sprawy Sąd Wojewódzki w dniu 25 lipca 2017 r. odroczył rozprawę z uwagi na brak informacji o doręczeniu zawiadomienia skarżącej. Natomiast skarżąca w dniu 28 lipca 2017 r. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Następnie Sąd Wojewódzki zaskarżonym postanowieniem odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, a w dniu 29 sierpnia 2017 r. wydał wyrok w przedmiotowej sprawie. Skarżąca pismem z dnia 30 sierpnia 2017 r. ponownie wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego w tej sprawie, co też Sąd Wojewódzki uczynił. Odpis wyroku wraz uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 18 października 2017 r. W tych okolicznościach sprawy Sąd Wojewódzki zasadnie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku w sytuacji gdy wniosek złożony został po rozprawie, która uległa odroczeniu. Oczywiście nie w każdym przypadku przedwczesne złożenie wniosku musi skutkować negatywnym jego załatwieniem. Jednak w niniejszym postępowaniu istotne było to, że zaskarżone postanowienie podjęte zostało przed datą kolejnej rozprawy, na której wydany został wyrok, a strona skutecznie złożyła ponowny wniosek o uzasadnienie wyroku.

Z powyższych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.