Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 878/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-09-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6341 Pozbawienie uprawnień kombatanckich oraz pozbawienie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Kombatanci
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 8 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. S. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 czerwca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 2375/01 w zakresie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 22 czerwca 2001 r., nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pozostawiono bez rozpoznania wniosek B. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 22 czerwca 2001 r.

W motywach rozstrzygnięcia wskazano, że przesłany przy piśmie z dnia 29 listopada 2005 r. wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy nie zawierał wszystkich istotnych informacji, na podstawie których ocenia się sytuację majątkową i możliwość poniesienia przez skarżących kosztów postępowania. Jak wynika z akt sprawy, skarżący nadesłał jedynie dwie wypełnione strony formularza. Z tej przyczyny Sąd ponownie wysłał skarżącemu urzędowy formularz wniosku celem jego prawidłowego wypełnienia, jednakże skarżący nie nadesłał prawidłowo wypełnionego wniosku.

W zażaleniu na to zarządzenie pełnomocnik skarżącego wniósł o zmianę zarządzenia i przyznanie skarżącemu prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata - radcy prawnego. Zdaniem skarżącego Sąd dysponował kompletnym wypełnionym rzetelnie formularzem wniosku PPF, który został przesłany przez skarżącego przy piśmie z dnia 29 listopada 2005 r., a tym samym nie miał podstaw do pozostawiania wniosku bez rozpoznania w oparciu o art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Bezspornym jest, iż w aktach sprawy, na karcie 110, znajduje się jedna kartka (dwie pierwsze strony) formularza wniosku. Na podstawie podanych tam informacji nie można stwierdzić, w jakiej rzeczywistej sytuacji materialnej znajduje się skarżący. Taki wniosek nie może stanowić podstawy rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy, zatem słusznie został pozostawiony bez rozpoznania, na podstawie art. 257 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Niezależnie od przyczyn, jakie spowodowały, że w aktach sprawy znajduje się jedna karta formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, podkreślić trzeba, że wniosek, który nie został złożony na urzędowym formularzu, lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przesłał skarżącemu drugi egzemplarz wniosku, celem jego prawidłowego, całkowitego wypełnienia. Nadesłanego drugiego egzemplarza formularza wniosku skarżący nie wypełnił i nie odesłał. W tym stanie rzeczy zaskarżone zarządzenie jest zgodne z prawem.

Nadmienić można, że pozostawienie wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania nie uniemożliwia złożenia wniosku ponownie i nie wyklucza przyznania prawa pomocy w tym samym postępowaniu.

Z wyżej wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.