Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SA/Wr 489/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2008-07-01 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6321 Zasiłki stałe
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Odmówiono przyznania kosztów zastępstwa procesowego
Powołane przepisy: article: art. 250
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 20
journal: Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348
law: Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

SENTENCJA

Ewa Orłowska -referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata ustanowionego z urzędu W. Sz. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: odmówić adwokatowi ustanowionemu z urzędu przyznania od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we W. z dnia 3 stycznia 2008 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

Dnia [...] 2008 r. Okręgowa Rada Adwokacka we W. ustanowiła pełnomocnika z urzędu adwokata W. Sz.

Skarżący udzielił wyznaczonemu adwokatowi pisemnego pełnomocnictwa do prowadzenia we wszystkich instancjach jego sprawy o sygn. akt IV SA/Wr 489/07.

Wyrokiem z dnia 5 marca 2008 r. Sąd oddalił skargę skarżącego i zasądził na rzecz adwokata z urzędu kwotę 292,80 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu sądowym.

Pismem z dnia [...] 2008 r. pełnomocnik złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Następnie pismem z dnia [...] 2008 r. adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wspomnianego wyroku Sądu oddalającego skargę na zaskarżoną decyzję, którą przesłał skarżącemu. Pismem z dnia [...] 2008 r. adwokat wniósł o przyznanie kosztów z tytułu sporządzenia powyższej opinii według norm przepisanych.

Pismem referendarza sądowego z dnia 15 maja 2008 r. wezwano adwokata do złożenia oświadczenia, że opłaty z tytułu pomocy prawnej udzielnej z urzędu nie zostały opłacone przez skarżącego w całości ani w części – w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia pod rygorem odmowy przyznania wynagrodzenia. Pełnomocnik nie udzielił odpowiedzi na to wezwanie pomimo, iż zostało ono skutecznie mu doręczone we wtorek [...] 2008 r.

Z treści art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że do czynności referendarza sądowego w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy należy w szczególności wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków.

Sygn. akt IV SA/Wr 489/07

Wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków (art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).

Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).

Przepis § 19 cytowanego wyżej rozporządzenia stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb państwa obejmują :

1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 – 5 oraz

2) niezbędne udokumentowane wydatki adwokata.

Natomiast § 20 tego rozporządzenia stanowi, że wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.

Z akt sprawy wynika, iż wniosek pełnomocnika z urzędu o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie zawierał oświadczenia, o którym mowa w § 20 rozporządzenia i brak ten nie został również uzupełniony pomimo, iż wezwanie referendarza sądowego w tym zakresie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi w dniu [...] 2008 r. Zatem siedmiodniowy termin do nadesłania wymaganego oświadczenia upłynął w niniejszej sprawie bezskutecznie we wtorek [...] 2008 r. Założenie zaś oświadczeń w innych spraw sądowych zarejestrowanych pod odrębnymi sygnaturami nie uchyla wymogu złożenia tego oświadczenia również w tej sprawie.

Z tych względów, na podstawie art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 20 rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak w sentencji.