Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 1004/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2022-08-22 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6036 Inne sprawy dotyczące dróg publicznych
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 1 i par. 3
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak, po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. L. na uchwałę Rady Miejskiej w Siewierzu nr XXXVIII/292/2009 z dnia 24 września 2009 r. w przedmiocie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Drogą korespondencji mailowej, począwszy od wiadomości e-mail z dnia 31 maja 2022 r. a następnie 22 czerwca 2022 r. i 24 czerwca 2022 r., L. L. (dalej: skarżąca), wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Siewierzu nr XXXVIII/292/09 z dnia 24 września 2009 r. w przedmiocie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. Zarządzeniami z dnia 15 lipca 2022 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącą do usunięcia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 300 zł stosownie do § 2 ust.1 pkt. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tego samego dnia Przewodniczący II Wydziału wezwał również skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez:

a) podpisanie skargi (złożenie lub nadesłanie dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem lub nadesłanie na skrzynkę podawczą Sądu egzemplarza skargi podpisanego elektronicznym podpisem kwalifikowanym),

b) podanie numeru PESEL,

oraz do wskazania w terminie 7 dni, czy przed złożeniem skargi wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa w rozumieniu art. 101 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: "u.s.g."), w brzmieniu sprzed dnia 1 czerwca 2017 r. (Przepis art.101 ust.1 u.s.g. w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 maja 2017 r. – wówczas t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446).

Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieuiszczenie w wyznaczonym terminie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).

Wezwanie Sądu z dnia 4 sierpnia 2022 r. dotyczące braków fiskalnych i formalnych zostało odebrane przez skarżącą w dniu 9 sierpnia 2022 r. W przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych rozpoczął swój bieg w dniu 10 sierpnia 2022 r. bowiem 9 sierpnia 2020 r. doręczono skarżącej wezwanie wzywające do uzupełnienia braków. Termin do uzupełnienia braków bezskutecznie upłynął w dniu 16 sierpnia 2022 r. Skarżąca nie uzupełniła braków fiskalnych i formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.

Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.