Postanowienie NSA oz. w Łodzi, sygn. akt I SA/Łd 603/97
NSA oz. w Łodzi
Data orzeczenia: 1998-04-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 630  Obrót towarami z zagranicą, należności celne i ochrona przed nadmiernym  przywozem towaru na polski obszar celny
Hasła tematyczne: Celne prawo
Powołane przepisy: article: art. 97 par. 1
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
article: art. 33 ust. 2
journal: Dz.U. 1995 nr 74 poz. 368
law: Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
Teza: Żona zmarłego, który był stroną postępowania, jest osobą nieuprawnioną w rozumieniu art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ do wniesienia skargi.

Przysługujące jej mężowi prawa i obowiązki wygasły wraz z jego śmiercią.

TEZY

Żona zmarłego, który był stroną postępowania, jest osobą nieuprawnioną w rozumieniu art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ do wniesienia skargi.

Przysługujące jej mężowi prawa i obowiązki wygasły wraz z jego śmiercią.


UZASADNIENIE

Decyzją Dyrektora Urzędu Celnego w Ł. z 19 stycznia 1996 r. dokonano odprawy celnej samochodu osobowego sprowadzonego z Niemiec przez Walentego U. Od decyzji tej strona złożyła odwołanie, żądając obniżenia wartości celnej pojazdu o wliczony w jego cenę podatek od wartości dodanej /MwSt/. Organ drugiej instancji wezwał stronę do przedłożenia dokumentów potwierdzających zwrot podatku. Wezwanie to wróciło z adnotacją "Adresat zmarł". W związku z tym Prezes Głównego Urzędu Ceł decyzją z 24 kwietnia 1997 r. umorzył postępowanie odwoławcze jako bezprzedmiotowe.

Decyzję tę zaskarżyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego wdowa po Walentym U.

W odpowiedzi na skargę Prezes Głównego Urzędu Ceł wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, iż została ona wniesiona przez osobę nieuprawnioną.

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucając skargę stwierdził:

- w toku postępowania odwoławczego ustalono w sposób bezsporny, że będący stroną postępowania celnego Walenty U. zmarł przed wydaniem decyzji przez organ drugiej instancji. W tej sytuacji należało rozpatrzyć możliwość dalszego prowadzenia postępowania w świetle art. 97 par. 1 oraz art. 105 Kodeksu postępowania administracyjnego,

- w myśl art. 97 par. 1 Kpa, śmierć strony w toku postępowania jest obligatoryjną podstawą do jego zawieszenia, ale tylko wtedy, gdy wchodzi w grę możliwość podjęcia tego postępowania z udziałem następców prawnych zmarłego. Przepis ten nie dotyczy więc praw i obowiązków o charakterze osobistym,

- zgodnie z art. 922 par. 1 Kodeksu cywilnego, dziedziczeniu podlegają prawa i obowiązki majątkowe zmarłego o charakterze cywilnoprawnym.

Natomiast przepisy prawa celnego są normami o charakterze publicznoprawnym, a ich realizacja jest związana z uprawnieniem przysługującym określonej osobie. W rozpoznawanej sprawie przymiot strony postępowania celnego przysługiwał tylko Walentemu U. Jego żona jest osobą nieuprawnioną w rozumieniu art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym do wniesienia skargi. Przysługujące jej mężowi prawa i obowiązki wygasły wraz z jego śmiercią.