Wyrok NSA, sygn. akt II SA 1052/98
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1998-10-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 619  Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy
Hasła tematyczne: Żołnierze zawodowi
Zatrudnienie
Powołane przepisy: article: art. 5 ust. 2, art. 12
journal: Dz.U. 1992 nr 5 poz. 18
law: Obwieszczenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 11 grudnia 1991 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy.
article: ze zm.
journal: Dz.U. 1974 nr 24 poz. 141
law: Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy.
Teza: Ograniczenie przez organy orzekające w sprawie podstaw prawnych nagrody jubileuszowej jedynie do przesłanek, o których mowa w art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy /Dz.U. 1992 nr 5 poz. 18 ze zm./ jest istotnym naruszeniem art. 5 ust. 2 ustawy uzasadniającym uchylenie zaskarżonej decyzji.

TEZY

Ograniczenie przez organy orzekające w sprawie podstaw prawnych nagrody jubileuszowej jedynie do przesłanek, o których mowa w art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy /Dz.U. 1992 nr 5 poz. 18 ze zm./ jest istotnym naruszeniem art. 5 ust. 2 ustawy uzasadniającym uchylenie zaskarżonej decyzji.


SENTENCJA

uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie odmowy zaliczenia wysługi lat, od której uzależniona jest wysokość nagrody jubileuszowej.


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga jest zasadna.

Stosownie bowiem do art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy /Dz.U. 1992 nr 5 poz. 18 ze zm./ do stażu służby uprawniającego do nagrody jubileuszowej zalicza się okresy wysługi lat przyjęte dla ustalenia wysokości uposażenia żołnierza zawodowego według stopnia wojskowego oraz inne okresy, od których zależy nabycie przez pracowników prawa do nagrody jubileuszowej, określone przez Ministra Pracy i Polityki Socjalnej na podstawie Kodeksu pracy.

Tak więc uregulowanie prawne dotyczące zasad ustalania nagrody jubileuszowej obejmuje zarówno przesłanki prawne do ustalenia wysługi lat, od której uzależniona jest wysokość uposażenia według stopnia wojskowego /art. 12 ustawy/ jak i przesłanki określone w zakresie nagród jubileuszowych w przepisach ogólnych /tj. na podstawie Kodeksu pracy/.

Ograniczenie zatem przez organy orzekające w sprawie podstaw prawnych nagrody jubileuszowej jedynie do przesłanek, o których mowa w art. 12 powoływanej ustawy o uposażeniu żołnierzy jest istotnym naruszeniem art. 5 ust. 2 ustawy uzasadniającym uchylenie przez Naczelny Sąd Administracyjny zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Komendanta 6 Ośrodka Szkolenia Specjalistów Samochodowych (...).

Wprawdzie organ II instancji, w końcowej części uzasadnienia swojej decyzji stwierdził także niespełnienie przez skarżącego warunków określonych przepisami zarządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 23 grudnia 1989 r. w sprawie ustalenia okresów pracy i innych okresów uprawniających do nagrody jubileuszowej oraz zasad jej obliczania i wypłacania /M.P. nr 44 poz. 358/, to takiego stwierdzenia /w świetle akt rozpoznawanej sprawy/ nie można uznać za rozstrzygnięcie sprawy w tym zakresie.

W świetle powyższego orzeczono jak w sentencji (...).