Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt I SA/Bk 186/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2014-06-03 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi W. O. S. i R. "S." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 rok p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. ,


UZASADNIENIE

W. O. S. i R. "S." wniósł skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2014 r., znak: [...], wydaną w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r.

W skardze zawarty został również wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Wójta S. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...], w którym Skarżący wskazuje, że jest zakładem budżetowym Urzędu Marszałkowskiego Województwa P. i uzasadnia tym, że wykonanie decyzji spowoduje niepowetowaną szkodę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:

Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie zasługiwał

na uwzględnienie.

W myśl art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012r., poz. 270, powoływanej dalej jako p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie jednak z § 3 tego uregulowania, po przekazaniu sprawy sądowi, sąd może

na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1.

Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zamknięty. Sąd jest mianowicie uprawniony do uwzględnienia wniosku

w przypadku, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki (art. 61

§ 3 p.p.s.a.).

Należy podkreślić, że strona wnosząca o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu winna starannie uzasadnić swój wniosek i wskazać konkretne okoliczności świadczące o tym, że jest to uzasadnione i konieczne. Nie jest wystarczające poprzestanie jedynie na złożeniu wniosku wraz z uzasadnieniem,

że wykonanie decyzji spowoduje niepowetowaną szkodę.

W orzecznictwie prezentowany jest pogląd, który podziela również Sąd orzekający w niniejszej sprawie, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek szczególnie wnikliwego uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania danego aktu, tak aby przekonać sąd o zasadności zastosowania ochrony tymczasowej.

We wniosku należy wskazać w czym miałoby się wyrażać niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno zatem odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym,

że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zasadne. Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu, nie daje podstaw do pozytywnego dla strony rozstrzygnięcia. Jednocześnie, brak uzasadnienia takiego wniosku nie jest brakiem którego uzupełnienia winien żądać sąd (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 października 2013 r.,

II OSK 2290/13, LEX nr 1398157).

W niniejszej sprawie Skarżący w złożonym wniosku nie uprawdopodobnił okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Podkreślić także należy, że zobowiązanie podatkowe ma charakter pieniężny

i z natury rzeczy skutki wykonania zobowiązania są odwracalne. Jego uregulowanie nie tworzy z reguły takiego stanu rzeczy, w którym strona poniosłaby znaczną szkodę lub wystąpiłyby trudne do odwrócenia skutki.

Uznając za niezasadny wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, Sąd na podstawie art. 61 § 3 cyt. ustawy – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.