Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 3039/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-11-27 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku P. M. o wstrzymanie wykonania postanowienia Wójta Gminy D. z dnia [...] października 2014 r., znak: [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej P. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 czerwca 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 274/15 w sprawie ze skargi P. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] stycznia 2015 r. nr SKO. [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów w sprawie rozgraniczenia nieruchomości postanawia: oddalić wniosek.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 274/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] stycznia 2015 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów w sprawie rozgraniczenia nieruchomości.

W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Wójta Gminy D. z dnia [...] października 2014 r., znak: [...]

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na wstępie wyjaśnić należy, że strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania postanowienia organu I instancji. Stosownie do treści art. 61 § 3 p.p.s.a., postanowienie o wstrzymaniu wykonania może dotyczyć wszelkich rozstrzygnięć mieszczących się w granicach danej sprawy. Oznacza to, że dopuszczalne może być ewentualne wstrzymanie wykonania postanowienia Wójta Gminy D. z dnia [...] października 2014 r., choć tożsame skutki wywołałyby ewentualne wstrzymanie wykonania zaskarżonego do sądu I instancji postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] stycznia 2015 r.

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z ustalonym w orzecznictwie sądów administracyjnych poglądem, to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania okoliczności, które wskazywałyby na zaistnienie przesłanek o jakich mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Strona jest zobowiązana wskazać na niebezpieczeństwo wystąpienia szkody i wykazać, że szkoda która powstanie na skutek wykonania decyzji, będzie znaczna, a skutki jakie wywoła wykonanie decyzji trudne do odwrócenia. Sąd jedynie ocenia, czy w istocie wskazana przez stronę szkoda ma znaczny rozmiar lub istnieje niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tym celu skarżący winien tak określić ewentualną szkodę lub w taki sposób wskazać skutki, które nastąpiłyby w związku z wykonaniem decyzji, by sąd mógł stwierdzić w oparciu o konkretne dane i na podstawie akt sprawy, że wielkość szkody jest znaczna, a skutki trudne do odwrócenia.

W zawartym w skardze kasacyjnej wniosku skarżący kasacyjnie nie wykazał, iż wykonanie postanowienia spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia w czasie trwania postępowania znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie przedstawił żadnych konkretnych okoliczności, które mogłyby uprawdopodobnić, że wykonanie postanowienia spowoduje znaczną szkodę lub nieodwracalne skutki. Brak wskazania przesłanek wymaganych przez przepis art. 61 § 3 ustawy uniemożliwia Sądowi ocenę zasadności złożonego przez stronę skarżącą wniosku (por. postanowienie NSA z 18 maja 2004 r., sygn. akt FZ 65/04).

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.