Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 1049/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-10-11 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6013 Przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części,
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Powołane przepisy: article: art. 86 § 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 11 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postepowania w ramach nadzoru budowlanego postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 lutego 2016 r. w sprawie VII SA/Wa 1049/15 oddalił skargę [...]. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 8 marca 2016 r.

W trakcie biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. w dniu 25 marca 2016 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy m.in. poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu.

Postanowieniem z 16 czerwca 2016 r. w sprawie VII SA/Wa 1049/15 przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu.

Okręgowa Rada Adwokacka, w piśmie z 4 sierpnia 2016 r., które do Sądu wpłynęło w dniu 10 sierpnia 2016 r. poinformowała o osobie wyznaczonego dla skarżącego adwokata.

W piśmie z 31 sierpnia 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik z urzędu złożył skargę kasacyjną oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. W uzasadnieniu ww. wniosku pełnomocnik wskazała, że w dniu 24 sierpnia 2016 r. powzięła wiadomość o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem z urzędu dla [...]. W konsekwencji uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej o wyroku w niniejszej sprawie nastąpiło bez winy Skarżącego o jego pełnomocnika.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Natomiast w myśl art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stawiają określone wymogi formalne dla czynności procesowej jaką jest złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a. stanowi, że strona powinna wystąpić z takim wnioskiem w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia oraz uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (por. art. 87 § 4 p.p.s.a.).

W rozpoznanej sprawie należy uznać, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został złożony w terminie. W dniu 24 sierpnia 2016 r. adw. [...] została zawiadomiona o wyznaczeniu jej jako pełnomocnika z urzędu [...]. Zawiadomienie pełnomocnika z urzędu o ustanowieniu go w sprawie nastąpiło więc po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia złożona została w dniu 31 sierpnia 2016 r., z zachowaniem 7-dniowego terminu do jego wniesienia, a uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez winy strony skarżącej.

W związku z powyższym, mając na uwadze realizację konstytucyjnej zasady "prawa do sądu", wyrażonej w art. 45 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483, ze zm.), w zaistniałych okolicznościach niniejszej sprawy należało orzec o przywróceniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Z powyższych względów, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w postanowieniu