Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SA/Wr 338/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2008-11-25 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Rada Powiatu
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. T., D. B., J. K. na uchwałę Rady Powiatu w Jaworze z dnia 27 lutego 2008 r. Nr XX/106/08 w przedmiocie zamiaru likwidacji szkół: liceum profilowanego, technikum, technikum uzupełniającego na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej, technikum uzupełniającego dla dorosłych na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej i szkoły policealnej wchodzących w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Adama Mickiewicza w Jaworze oraz rozwiązania Zespołu Szkół Zawodowych im. Adama Mickiewicza w Jaworze postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie wniosku J.K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.


UZASADNIENIE

W dniu 10 lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga podpisana przez E. W. w imieniu grupy mieszkańców Powiatu Jaworskiego na uchwałę Rady Powiatu w Jaworze z dnia 27 lutego 2008 r. Nr XX/106/08 w przedmiocie zamiaru likwidacji szkół: liceum profilowanego, technikum, technikum uzupełniającego na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej, technikum uzupełniającego dla dorosłych na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej i szkoły policealnej wchodzących w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Adama Mickiewicza w Jaworze oraz rozwiązania Zespołu Szkół Zawodowych im. Adama Mickiewicza w Jaworze. Do przedmiotowej skargi dołączono nieuwierzytelnioną kopię dokumentu umocowującego E. W. do złożenia w imieniu skarżących wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego w związku z zaskarżoną uchwałą oraz złożenia na nią skargi do sądu administracyjnego.

Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił dopuszczenia E. W. do udziału w niniejszej sprawie w charakterze pełnomocnika skarżących.

W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia z dnia 8 sierpnia 2008 r., J. K. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, co też uczynił.

Jednocześnie, w skardze skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały z uwagi na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w postaci likwidacji: liceum profilowanego, technikum uzupełniającego dla dorosłych na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej i szkoły policealnej wchodzącej w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Adama Mickiewicza w Jaworze oraz rozwiązania Zespołu Szkół Zawodowych w Jaworze.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Z kolei, stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Jak wynika z akt sprawy, dnia 15 maja 2008 r. została podjęta przez Radę Powiatu w Jaworze uchwała Nr XXIV/133/08 w sprawie likwidacji szkół: liceum profilowanego, technikum, technikum uzupełniającego na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej, technikum uzupełniającego dla dorosłych na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej i szkoły policealnej wchodzących w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Adama Mickiewicza w Jaworze oraz rozwiązania Zespołu Szkół Zawodowych im. Adama Mickiewicza w Jaworze.

Zaskarżona uchwała z dnia 27 lutego 2008 r. o zamiarze likwidacji wskazanych szkół, została więc prawnie skonsumowana przez uchwałę z dnia 15 maja 2008 r. Przestał zatem istnieć przedmiot zaskarżenia, tj. zamiar likwidacji szkoły (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2008 r., sygn. akt I OZ 785/08, CBOIS).

Wobec powyższego, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały jest bezprzedmiotowy, o czym w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono w sentencji postanowienia.