Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt I SA/Wr 1554/05
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2006-04-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Naczelnik Urzędu Celnego
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 ust. 6 i par. 3 oraz art. 52 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Betta po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W rozpoznawanej sprawie A. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu we-wnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego, która zawiera pouczenie o przysługującym podatnikowi prawie, trybie i terminie wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Celnej we W..

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej we W. sformułował wniosek o odrzucenie skargi ze względu na pominięcie przez podatnika przysługujących środków odwoławczych w drodze postępowania administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. zważył, co następuje:

Podstawową zasadą stosowaną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest zasada zachowania autokontroli działania organu administracji oraz pierwszeństwo postępowania administracyjnego w stosunku do sądowego, tj. konieczność wyczerpania środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie - art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zatem, gdy od przedmiotowej decyzji przewidziany był środek odwoławczy do organu drugiej instancji (i strona została prawidłowo pouczona o terminie i sposobie jego wniesienia), to niedopuszczalnym było składanie skargi na rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. Z zasady dwuinstancyjności postępowania wynika bowiem, iż przedmiotem skargi do sądu administracyjnego mogą być zasadniczo tylko orzeczenia wydane przez organ odwoławczy.

Mimo prawidłowego pouczenia przez Naczelnika Urzędu Celnego w W. o trybie odwoławczym od decyzji pierwszoinstancyjnej A. R. wniósł skargę na ten akt do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6) ustawy procesowej sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn. Do przyczyn, o których mowa w powołanym przepisie prawa, zaliczyć należy niewyczerpanie toku instancji w postępowaniu podatkowym.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we W., na podstawie art. 58 § 1 ust. 6 i § 3 w związku z art. 52 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.