Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SA/Po 321/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2017-08-24 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 178, art. 194 § 1 pkt 1-10, art. 197 par. 2, art. 258 § 2 pkt 60-8, art. 260 par. 1, art. 260 par. 2
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postawienie z dnia 6 lipca 2017 r. utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 9 czerwca 2017 r. o odmowie przyznania I. K. prawa pomocy w sprawie ze skargi I. K. na postanowienie Wojewody z dnia 7 lutego 2017r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić zażalenie /-/ J. Szuma


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 22 marca 2017 r. I. K. wniósł skargę na postanowienie Wojewody z dnia 7 lutego 2017r., nr [...], którym stwierdzono niedopuszczalność jego odwołania od decyzji Starosty [...] z dnia 5 grudnia 2016 r., nr [...] W skardze zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy – skarżący wystąpił w niej o zwolnienie z wpisu sądowego (k. 3 akt sądowych).

Postanowieniem dnia 9 czerwca 2017 r. referendarz sądowy odmówił I. K. przyznania prawa pomocy (k. 27-31 akt sądowych).

Od powyższego postanowienia I. K. złożył sprzeciw (k. 37 akt sądowych).

Postanowieniem z dnia 6 lipca 2017 r. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie (k. 43 akt sądowych). Doręczając je Sąd pouczył skarżącego, że jest ono niezaskarżalne (k. 55 akt sądowych).

Pismem z dnia 27 lipca 2017 r. I. K. złożył zażalenie na postanowienie z dnia 6 lipca 2017 r. (w zażaleniu błędnie oznaczono datę "08.07.17 r.") domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia i uchylenia postanowienia referendarza sądowego z dnia 9 czerwca 2017 r. Dodatkowo wskazał na konieczność uzupełnienia sprostowania zaskarżonego postanowienia w części orzekającej i wystąpił ponownie o zwolnienie go z kosztów wpisu sądowego w części oraz ustanowienie pełnomocnika prawnego z urzędu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017r. poz. 1369; "P.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1 – 10 P.p.s.a.

W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z art. 260 § 1 i § 2 P.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Postanowienie, o którym mowa w art. 260 § 1 P.p.s.a. nie zostało wymienione w żadnym z punktów art. 194 § 1 P.p.s.a., ponadto ustawa nie przewiduje wniesienia zażalenia na tego rodzaju postanowienie. Stosownie bowiem do art. 260 § 2 P.p.s.a., Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu co oznacza, że droga sądowa zostaje wyczerpana.

Mając na uwadze powyższe regulacje oraz zasadę dwuinstancyjności postępowania sądowego należy stwierdzić, że w obowiązującym stanie prawnym, na postanowienie wydane po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza, zażalenie nie przysługuje.

Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne.

Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Ubocznie Sąd wyjaśnia, że zawarte w treści zażalenia, ponowione wnioski przyznanie prawa pomocy, we wskazanym w nich zakresie zostaną odrębnie rozpoznane przez referendarza sądowego (z uwzględnieniem przedłożonego przez I. K. formularza PPF – k. 59 akt sądowych).

/-/ J. Szuma