Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1225/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-12-13 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 czerwca 2005 r. sygn. akt II SA/Wr 339/05 wzywające do uiszczenia wpisu należnego od skargi na uchwałę Rady Miasta i Gminy Prusice z dnia 21 marca 2005 r. [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

II OZ 1225/05

U Z A S A D N I E N I E

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, zarządzeniem z dnia 8 czerwca 2005 r. sygn. akt II SA/Wr 339/05, zobowiązał S. P. do uiszczenia wpisu należnego od skargi na uchwałę Rady Miasta i Gminy Prusice z dnia 21 marca 2005 r., Nr [...], w kwocie 500 zł.

Wezwanie do uzupełnienia wskazanego braku skargi, zostało doręczone stronie w dniu 22 czerwca 2005 r., zaś w dniu 30 czerwca 2005 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącej – nadane w dniu 29 czerwca 2005 r. -zatytułowane "Zażalenie", zawierające wniosek o "zwolnienie bądź znaczne obniżenie kwoty wpisu".

Dnia 20 lipca 2005 r. doręczono S. P. – celem uzupełnienia powyższego wniosku – stosowny formularza PPF wraz z pouczeniem o konieczności jego wypełnienia, podpisania i złożenia w terminie siedmiu dni w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Mimo to, skarżąca nie dostarczyła w zakreślonym terminie wypełnionego formularza, stąd referendarz sądowy, zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2005 r. pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.

W konsekwencji, ponownie wezwano S. P. do uzupełnienia braku wniesionej skargi, poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 500 zł.

Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie, również wnosząc o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, podnosząc argumenty dotyczące jej sytuacji materialnej oraz faktu naruszania przez Organ przepisów prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy.

S. P. zaskarżając zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, zobowiązujące ją do uiszczenia wpisu należnego od wniesionej skargi, powołała się przede wszystkim na swoją sytuację materialną, nie wskazując na czym miałoby polegać naruszenie przepisów prawa przez to zarządzenie.

Jednocześnie należy zaznaczyć, iż skarżąca – mimo uprzedniego doręczenia jej przez Sąd stosownego formularza wraz z pouczeniem o konieczności jego złożenia w zakreślonym terminie – wymaganego formularza nie złożyła, stąd wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania.

Wskazane zaś przez S. P. argumenty, nie ustosunkowują się bezpośrednio do treści zaskarżonego zarządzenia, którym zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 1270), trafnie wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł.

Zatem wniesione przez skarżącą zażalenie nie może zostać uwzględnione. Zasadą bowiem jest – w świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – iż koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, ponoszą strony, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Skarżąca zaś nie jest zwolniona w niniejszej sprawie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, ani na mocy art. 239 powołanej ustawy - ze względu na przedmiot sprawy, ani na mocy postanowienia Sądu przyznającego jej prawo pomocy.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej.