Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt III SA/Gl 728/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2023-02-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z sp. z o.o. w B. na akt Prezydenta Miasta Gliwice z dnia 19 lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu na udzielenie dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 200,00 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem Z-pcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 września 2022 r. wezwano działającego w sprawie pełnomocnika Spółki do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wskazującego na następstwo prawne strony skarżącej względem K sp. z o.o. w K. (w postaci pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego).

W odpowiedzi pełnomocnik Spółki poinformował, że nie jest już pracownikiem Spółki a jego pełnomocnictwo wygasło. Jednocześnie wskazał adres Spółki (analogiczny jak w dołączonym do skargi odpisem z KRS) pod który należy kierować dalszą korespondencję.

W tym stanie sprawy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 grudnia 2022 r. wezwano skarżącą Spółkę do złożenia w terminie siedmiu dni skargi podpisanej przez osobę umocowaną do reprezentowania Spółki wraz z dokumentem (ewentualnie jego odpisem) wskazującym na umocowanie tej osoby do działania w imieniu Spółki (w postaci pełnego odpisu KRS lub aktualnego odpisu KRS), a nadto złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wskazującego na następstwo prawne strony skarżącej względem K sp. z o.o. w K. (w postaci pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego).

Jednocześnie poinformowano, że niewykonanie wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie złożonej skargi.

Powyższa przesyłka została uznana za skutecznie doręczoną 1 lutego 2023 r. zgodnie z art. 73 ustawy p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 - dalej jako "p.p.s.a.") każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który zgodnie z art. 37 § 1 ustawy p.p.s.a. ma obowiązek przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

Z kolei zgodnie z art. 28 i 29 ustawy p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem takim może być w szczególności aktualny odpis z KRS.

Ponieważ w rozpoznawanej sprawie złożona w imieniu skarżącej Spółki skarga zawierała podpis pełnomocnika G. J., który nie posiadał stosownego pełnomocnictwa do działania w imieniu Spółki przed sądami administracyjnymi, a na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poinformował, że nie jest już pracownikiem Spółki i że jego pełnomocnictwo wygasło, przyjąć należało, że złożona skarga jako niepodpisana przez osobę umocowaną do działania w imieniu Spółki dotknięta jest brakiem formalnym, który do dnia dzisiejszego nie został uzupełniony, mimo skierowanego w tym przedmiocie bezpośrednio do strony skarżącej wezwania.

Wobec powyższego zastosowanie w sprawie znalazł art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Konsekwencją odrzucenia skargi jest zwrot uiszczonego wpisu sądowego stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.