Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt II SA/Wr 752/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2018-01-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
Treść wyniku: *Umorzono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 54  par. 3,  art. 161  par. 1  pkt 3,  art. 201  par. 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 17 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S., K. S., A. S. i P. S. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie aktualizacji danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. na rzecz skarżących solidarnie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. stwierdził uchybienie przez skarżących terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty W. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie aktualizacji danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków.

Następnie po zapoznaniu się ze skargą wniesioną do Sądu D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. postanowieniem z dnia [...] uchylił w całości zaskarżone postanowienie, uznając, że skarżący wnieśli odwołanie w terminie. Nadto organ wojewódzki stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa lub bez podstawy prawnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie miało miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.

Zdaniem Sądu uwzględnienie skargi przez organ, do którego doszło w niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości, ponieważ organ uchylając zaskarżone postanowienie wskazał, że zarzuty skargi były uzasadnione w zakresie tego, że skarżący nie uchybili terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Starosty W.. Wskazać należy, że ewentualna kontrola zaskarżonego postanowienia przez Sąd (gdyby organ nie uwzględnił skargi) odbywałaby się wyłącznie w granicach kwestii uchybienia terminu, bowiem zgodność z prawem decyzji Starosty W., którą również zakwestionowano w skardze, wykracza poza granice sprawy objętej skargą na postanowienie w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skutkiem uwzględnienia skargi jest uchylenie zaskarżonego postanowienia, ponieważ organ błędnie stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania w sytuacji, gdy odwołanie zostało wniesione w terminie. Uwzględnienie skargi oznacza, że w dalszym postępowaniu D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. podejmie czynności zmierzające do rozpatrzenia sprawy na skutek terminowo wniesionego odwołania.

Natomiast procesowym skutkiem uwzględnienia skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. jest umorzenie postępowania sądowego, które stało się bezprzedmiotowe. Z tego względu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 orzeczono jak w pkt I sentencji postanowienia.

Natomiast w pkt II sentencji Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Do kosztów postępowania Sąd zaliczył kwotę uiszczoną przez skarżących tytułem wpisu sądowego od skargi.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.