Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 886/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2014-02-10 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
6560
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej~Minister Finansów
Treść wyniku: Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 27 listopada 2013 r. sygn. akt I SA/Gd 886/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. R. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych.

Powyższy wyrok wraz z pisemnym uzasadnieniem został doręczony skarżącemu

w dniu 11 grudnia 2013 r.

W dniu 29 stycznia 2014 r. pełnomocnik skarżącego – adwokat [...], zwróciła się do tutejszego Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej

i jednocześnie wniosła skargę kasacyjną.

W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego poinformowała, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Dalej podano, że w dniu 22 stycznia 2014 r. zostało doręczone pełnomocnikowi zawiadomienie z Okręgowej Rady Adwokackiej

w G. o ustanowieniu pełnomocnikiem z urzędu w niniejszej sprawie. A zatem, nastąpiło to już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który upływał w dniu 10 stycznia 2014 r. Opierając się na treści przepisów art. 86 i art. 87 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.

z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej jako "P.p.s.a.", pełnomocnik podniosła, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej bez swojej winy, albowiem przymus adwokacki wyłączał możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez samego skarżącego. Wskazano również, że w niniejszej sprawie przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w dniu, w którym pełnomocnik miała rzeczywistą możliwość wniesienia kasacji, nie zaś w dniu powzięcia informacji o wyznaczeniu pełnomocnikiem

z urzędu. Zaznaczono przy tym, że uchybienie terminu powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego, gdyż spóźniona skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Z kolei przepis art. 87 ww. ustawy stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała

w terminie (§ 4).

Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że dla przywrócenia terminu konieczne jest, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie, w przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu bądź też – w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego – odrzuceniu przez Sąd.

Jak podkreślono wyżej, jedną z przesłanek przywrócenia terminu jest złożenie wniosku w tym zakresie w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

W przedmiotowej sprawie jako przyczynę uchybienia terminu należało uznać wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika (art. 175 P.p.s.a.)

i związaną z tym procedurę uruchomioną wnioskiem skarżącego z dnia 4 grudnia 2013 r.

o przyznanie prawa pomocy.

Prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata zostało skarżącemu przyznane postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Gd 886/13.

W dniu 30 grudnia 2013 r. tutejszy Sąd wystąpił do Okręgowej Rady Adwokackiej

w G. z wnioskiem o wyznaczenie adwokata z urzędu.

Pismem z dnia 17 stycznia 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w G. poinformowała tutejszy Sąd, że pełnomocnikiem z urzędu A. R. została wyznaczona adwokat [...].

Powyższe pismo adwokat [...] otrzymała w dniu 22 stycznia 2014 r.

W związku z powyższym należało przyjąć, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 22 stycznia 2014 r., albowiem w tym dniu adwokat [...] została powiadomiona

o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu A. R. W tym też dniu pełnomocnik była uprawniona do działania w sprawie, mogła więc uzyskać informacje o stanie sprawy

i podjąć stosowne kroki.

Tym samym, składając w dniu 29 stycznia 2014 r. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej strona skarżąca uczyniła to z zachowaniem ustawowego, siedmiodniowego terminu do jego wniesienia.

Biorąc pod uwagę wskazane powyżej okoliczności w ocenie Sądu zostały spełnione wszystkie przesłanki przywrócenia terminu, o których mowa w art. 87 P.p.s.a., tzn. strona wystąpiła w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej z wnioskiem o jego przywrócenie, w którym uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy, a jednocześnie dopełniła czynności, dla której zakreślony był termin, tj. wniosła skargę kasacyjną.

W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.