Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 219/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2010-04-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia opiniującego projekt podziału nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

J. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie własne z dnia [...], nr [...] o stwierdzeniu nieważności ostatecznego postanowienia Wójta Gminy Skarbimierz z dnia [...], nr [...] opiniującego pozytywnie projekt podziału nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...] – Obręb [...]. Skarżący wskazał, iż skarżone postanowienie zostało mu doręczone w dniu 18 stycznia 2010 r.

Powyższa skarga wniesiona została za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu i nadana listem poleconym w dniu 16 lutego 2010 r., co potwierdza data stempla pocztowego uwidocznionego na kopercie przesyłki (k. 9 akt sąd.)

Z akt administracyjnych sprawy wynika, iż zaskarżone postanowienie, zostało doręczone matce J. W. – J. W. w dniu 15 stycznia 2010 r., co potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, iż skarżący uchybił trzydziestodniowemu terminowi do wniesienia skargi i podając, że skarga została wniesiona w dniu 16 lutego 2010 r., natomiast z uwagi na doręczenie zaskarżonego postanowienia w dniu 15 stycznia 2010 r., koniec terminu do wniesienia skargi przypadał na 14 lutego 2010 r. tj. w niedzielę, a zatem termin do wniesienia skargi upływał następnego dnia po dniu wolnym tj. w poniedziałek - 15 lutego 2010 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że – wbrew twierdzeniom skarżącego zawartym w skardze - zaskarżone postanowienie z dnia [...] przesłane zostało na adres J. W. podany we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i tam doręczone jego matce w dniu 15 stycznia 2010 r. Stosownie do treści art. 43 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.), w przypadku nieobecności adresata pismo doręcza się, za pokwitowaniem, dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, jeżeli osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi. W świetle powyższej regulacji prawnej dokonane doręczenie należy zatem uznać za skuteczne.

Odnotować również należy, iż w doręczonym postanowieniu zawarte zostało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, wynoszącym trzydzieści dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia. W tych warunkach trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na postanowienie z dnia [...], doręczone w dniu 15 stycznia 2010 r., rozpoczął bieg 16 stycznia 2010 r., a ostatni jego dzień przypadał na 14 lutego 2010 r., będący niedzielą. Zgodnie z art. 83 § 2 P.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Powyższe skutkowało przesunięciem ostatniego dnia terminu do wniesienia skargi na najbliższy dzień powszedni, tj. poniedziałek 15 lutego 2010 r.

W tych warunkach należało przyjąć, że termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 15 lutego 2010 r., a zatem skarga nadana przez skarżącego w urzędzie pocztowym w dniu 16 lutego 2010 r., została wniesiona z jednodniowym uchybieniem ustawowego terminu.

Z tych przyczyn skargę, jako spóźnioną należało odrzucić na podstawie cyt. wyżej art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.