Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 1494/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-01-13 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości
Hasła tematyczne: Opłaty administracyjne
Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 234 § 1, art. 234 § 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: § 2
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2192
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia WSA (del.) Andrzej Jagiełło po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 listopada 2013 r., sygn. akt I SA/Bd 247/13 w przedmiocie opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 5 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

U Z A S A D N I E N I E Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 7 listopada 2013 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na podstawie art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. DZ. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) – dalej: p.p.s.a. zarządził ściągnięcie od K. S. należności sądowych w kwocie 100 zł z tytułu nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydanie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem w drodze egzekucji na rzecz Skarbu Państwa. W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, że zarządzeniem z dnia 28 czerwca 2013 r. wezwano skarżącego K. S. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydanie orzeczenia z uzasadnieniem w kwocie 100 zł, jednocześnie pouczając, że w przypadku nieuiszczenia należności zostanie ona ściągnięta w drodze egzekucji sądowej. Wezwanie doręczone w dniu 2 lipca 2013 okazało się bezskuteczne, bowiem skarżący nie uiścił należnej opłaty. W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący podniósł, że po odczytaniu wyroku został poinformowany przez Sąd, że chcąc się zapoznać z uzasadnieniem wyroku może wystąpić w ciągu 7 dni o wydanie orzeczenia z uzasadnieniem. Ponieważ nie występował do Sądu o wydanie odpisu z uzasadnieniem to dlatego zdziwiło go przysłanie mu wyroku a następnie wezwanie do opłaty. Podniósł także, że Sąd zawsze wzywał do uregulowania stosownej opłaty przed podjęciem czynności uzależniając jej podjęcie od uiszczenia opłaty. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie jest bezzasadne. Zgodnie z treścią art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji. Zgodnie z art. 234 § 1 p.p.s.a. za wydanie odpisów pobiera się opłatę kancelaryjną. Stosownie, zaś do treści art. 234 § 2 p.p.s.a opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie zostanie uiszczona przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie od strony, która złożyła wniosek. Przepis art. 220 p.p.s.a. w takim przypadku nie ma zastosowania co oznacza, że nieuiszczenie opłaty od wniosku nie tamuje sporządzenia uzasadnienia i doręczenia stronie jego odpisu z odpisem orzeczenia, ale skutkuje ściągnięciem opłaty w drodze egzekucji. Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem, doręczony na skutek wniosku strony, zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych ( Dz. U. Nr 221, poz. 2192), wynosi 100 zł. Jak wynika z akt sprawy skarżący K. S. był obecny na ogłoszeniu wyroku i został prawidłowo pouczony min. o prawie do złożenia w terminie 7 dni wniosku o doręczenie pisemnego uzasadnienia wyroku oraz, że wniosek ten podlega opłacie kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Wbrew twierdzeniom zawartym w zażaleniu, skarżący pismem z 25 czerwca 2013 r. wniósł o przesłanie mu wyroku wraz z uzasadnieniem ( k 22 akt sprawy). W związku z wnioskiem Sąd sporządził pisemne uzasadnienie wyroku a skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej wraz z pouczeniem o treści art. 234 § 2 p.p.s.a. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono mu w dniu 8 sierpnia 2013 r. Skoro pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uiszczenia opłaty , skarżący jej nie uiścił, to Przewodniczący Wydziału był zobowiązany do zarządzenia jej ściągnięcia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 i art. 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.