Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 283/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-03-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6102 Nabycie mienia Skarbu Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez jednostki samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Minister Infrastruktury~Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 175 § 1, art. 184 w zw. z art. 197 § 2
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. akt: I SA/Wa 320/17 w sprawie ze skargi M.C. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [..] grudnia 2016 r., znak: [..] w przedmiocie nabycia nieruchomości z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. akt: I SA/Wa 320/17 odrzucił sporządzone wbrew przepisowi art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) zwanej dalej p.p.s.a. zażalenie M.C. na postanowienie tego Sądu z dnia 29 grudnia 2017 r. o odrzuceniu (także nie spełniającej wymogów określonych w powyższym przepisie) skargi kasacyjnej M.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2017 r. w sprawie ze skargi M.C. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [..] grudnia 2016 r., znak: [..] w przedmiocie nabycia nieruchomości z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r.

M.C. pismem z dnia 18 lutego 2018 r. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2018 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. W rozpoznawanej sprawie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej sporządzone zostało przez K.C., będącego pełnomocnikiem skarżącego M.C. Jak wynika z akt sprawy, wnoszący zażalenie nie posiada kwalifikacji koniecznych do sporządzenia tego rodzaju środka odwoławczego. Wniesienie skargi kasacyjnej, a także zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest objęte przymusem adwokacko-radcowskim. Wniesienie powyższych środków odwoławczych przez osobę, która nie jest podmiotem wskazanym w art. 175 § 1 p.p.s.a., nie jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, ale uzasadniającym odrzucenie tych środków zaskarżenia. Potwierdza to ugruntowane stanowisko orzecznictwa, znajdujące aprobatę w wypowiedziach przedstawicieli nauki prawa (por. J. P. Tarno, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Warszawa 2004, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis). Obowiązek ustanowiony w art. 175 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 194 § 4 tej ustawy ma charakter bezwzględny, co oznacza, że żadne szczególne okoliczności nie uprawniają do samodzielnego sporządzenia środka odwoławczego, z pominięciem ustanowionego przymusu adwokacko-radcowskiego (por. postanowienie NSA z dnia 8 stycznia 2014 r., II GZ 776/13).

Sąd I instancji prawidłowo pouczył skarżącego o powyższych wymogach. W tej sytuacji postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2018 r. jest zgodne z prawem, a wniesione zażalenie nie mogło zostać uwzględnione.

Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o przepisy art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.