Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SAB/Rz 31/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2008-01-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Inne
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 37 par. 1 i par. 2
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
article: art. 52 par 1 i par 2, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 16 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2008 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. reprezentowanej przez S. S. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania decyzji potwierdzającej przejście z mocy prawa, własności części nieruchomości na rzecz powiatu - postanawia - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 30 listopada 2007 roku Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał pełnomocnika skarżącej J. S. – S. S., do udzielenia informacji, czy przed wniesieniem skargi na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania decyzji potwierdzającej przejście

z mocy prawa, własności części nieruchomości na rzecz powiatu, stosownie do treści art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. 2000 r. Nr 98 poz. 1071, dalej k.p.a.), zostało wniesione zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.

W odpowiedzi, pełnomocnik skarżącej oświadczył, iż zażalenie ww. trybie nie zostało wniesione.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej jako P.p.s.a., skuteczność wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uzależniona jest od wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

W sprawach ze skargi na bezczynność organu administracji oznacza to wymóg wyczerpania postępowania zażaleniowego uregulowanego w art. 37 § 1 i § 2 k.p.a. W sytuacji, gdy ów wymóg nie został spełniony, skarga jako niedopuszczalna ulega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

W celu ustalenia czy skarżąca wzmiankowany tryb wyczerpała Sąd wezwał ją o wyjaśnienie przedmiotowej kwestii. Ponieważ tryb ten nie został wyczerpany, przeto uzasadnione staje się stwierdzenie, że skarga J. S. jest niedopuszczalna.

Na podstawie art. 6 P.p.s.a. Sąd poucza, iż złożenie zażalenia w trybie art. 37 k.p.a. nie jest ograniczone terminem, co oznacza, iż może zostać wniesione

w każdym czasie. Dlatego też odrzucenie skargi w niniejszym postępowaniu nie wyłącza możliwości wniesienia takiego zażalenia. Jednocześnie Sąd wyjaśnia, iż organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody, w sprawach wydawania decyzji w oparciu o art. 73 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. 1998 r. Nr 133 poz. 872 ze zm.) o stwierdzeniu nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego nieruchomości zajętej pod drogę publiczną jest - stosownie do przepisów art. 127 § 2 kpa w związku z art. 5 § 2 pkt 4, art. 17 pkt 2 i art. 20 kpa i art. 9a ust. 1 pkt 7 i art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 4 września 1997 r.

o działach administracji rządowej (Dz. U. 2007 r., nr 65, poz. 437 ze zm.) w związku

z § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2007 r. nr 216, poz. 1594) Minister Infrastruktury.

Mając na uwadze całość powyższego Sąd w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.