Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SAB/Lu 1/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2022-02-09 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
659
Hasła tematyczne: Pomoc społeczna
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1, art. 53 par. 2 i 2b, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
article: art. 37 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2021 poz 735
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

A. P. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w przedmiocie wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres od [...] r. na dzieci: M. P. i N. P..

W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie jako bezzasadnej.

W wykonaniu zarządzenia z [...] r. skarżąca została wezwana do wyjaśnienia, czy składała ponaglenie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w przedmiocie wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego.

Pismem z [...] r. pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, że takiego ponaglenia skarżąca nie składała.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Skarga podlega odrzuceniu.

Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny obowiązany jest z urzędu badać, czy wniesienie skargi jest dopuszczalne. Negatywny wynik takiej kontroli skutkuje brakiem możliwości rozstrzygnięcia sporu i wydania w sprawie wyroku.

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 53 § 2 p.p.s.a.). Skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu (art. 53 § 2b p.p.s.a.).

Aby zatem skutecznie wnieść do sądu administracyjnego skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania (art. 37 § 1 pkt 2 k.p.a.), musi ją poprzedzać ponaglenie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 listopada 2020 r., I FSK 495/20 – dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych).

Skarżąca nie poprzedziła skargi na przewlekłość postępowania Wojewody złożeniem ponaglenia, nie wyczerpując tym samym środków zaskarżenia, jakie przysługiwały jej w administracyjnym toku instancji.

Z uwagi na powyższe skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Mając to na względzie, orzeczono jak w sentencji.