Postanowienie NSA, sygn. akt III OZ 87/23
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2023-02-28 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6135 Odpady
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Ochrony Środowiska
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 § 3
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 listopada 2022 r. sygn. akt IV SA/Po 436/22 odrzucające skargę M. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] na zarządzenie pokontrolne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 4 maja 2022 r. nr WI.703.83.9.2021.ahw w przedmiocie wyeliminowania naruszeń postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 15 listopada 2022 r. sygn. akt IV SA/Po 436/22 wydanym w sprawie ze skargi M. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] na zarządzenie pokontrolne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z 4 maja 2022 r. nr WI.703.83.9.2021.ahw w przedmiocie wyeliminowania naruszeń, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a." odrzucił skargę (pkt 1) oraz zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości 200 złotych (pkt 2).

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarżącemu prawomocnie odmówiono przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie do uiszczenia ww. wpisu doręczono skarżącemu 18 lipca 2022 r., zaś wpis został wpłacony dopiero 2 sierpnia 2022 r. W konsekwencji w zakreślonym terminie, który prawomocnie nie został skarżącemu przywrócony, pomimo wezwania i pouczenia o skutkach nieuiszczenia wpisu sądowego, skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych skargi.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył M. P. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą [...], wnosząc o jego uchylenie w całości. W uzasadnieniu wskazał, że nie zgadza się z tezą o nieuprawdopodobnieniu zaistnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia skargi. W ocenie żalącego niedochowanie terminu nastąpiło z powodu okoliczności, za zaistnienie których nie ponosi on odpowiedzialności.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie zostały spełnione przesłanki wskazane w tym przepisie. Zarządzeniem z 13 lipca 2022 r., doręczonym skarżącemu 18 lipca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 17) wezwano skarżącemu do uiszczenia wpisu od skargi. Bezspornie skarżący nie wykonał wezwania i nie uiścił wpisu w terminie. W takim stanie rzeczy należy skarżącemu wyjaśnić, iż wobec prawomocnej odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi nie może on powoływać się na to, że niedochowanie terminu nastąpiło z powodu okoliczności, za zaistnienie których nie ponosi on odpowiedzialności. Stosownie do treści art. 170 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie orzekającym związany jest stanowiskiem zawartym w postanowieniu NSA z 11 października 2022 r., III OZ 621/22, oddalającym zażalenie skarżącego na postanowienie WSA w Poznaniu z 23 sierpnia 2022 r., IV SA/Po 436/22, odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu. W takim stanie rzeczy bezprzedmiotowe byłoby odnoszenie się do argumentacji zażalenia.

Z art. 220 § 3 p.p.s.a wynika obowiązek sądu odrzucenia skargi, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W takim stanie rzeczy Sąd Wojewódzki prawidłowo odrzucił skargę M. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] na zarządzenie pokontrolne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z 4 maja 2022 r. nr WI.703.83.9.2021.ahw w przedmiocie wyeliminowania naruszeń.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.