Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 627/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-06-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220, art. 184 w związku z art. 197
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Ka 2337/03 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 września 2007 r., sygn. akt II SA/Ka 2337/03 w sprawie ze skargi Z. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem z dnia 28 lipca 2003 r., sygn. akt II SA/Ka 679/03 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2008 r. odrzucił zażalenie Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 września 2007 r., sygn. akt II SA/Ka 2337/03, o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 czerwca 2006 r. w sprawie ze skargi Z. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem z dnia 28 lipca 2003 r., sygn. akt II SA/Ka 679/03, w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 26 września 2007 r. odrzucił zażalenie Z. W. na postanowienie Sądu z dnia 7 czerwca 2006 r. Na rozstrzygnięcie to skarżący wniósł w terminie ustawowym zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządzeniem z dnia 19 października 2007 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie 100,00 zł w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. W wyniku zaskarżenia wskazanego zarządzenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. akt II OZ 1300/07, oddalił zażalenie skarżącego. Wobec powyższego, Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2008 r. zobowiązał skarżącego ponownie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 26 września 2007 r. w wysokości 100,00 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia przedmiotowego zażalenia. Sąd wskazał, że ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wynika, że przedmiotowe wezwanie skarżący odebrał w dniu 22 lutego 2008 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 29 lutego 2008 r., skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego, zaś pismem z dnia 24 lutego 2008 r. zatytułowanym "skarga" sprzeciwił się zapłacie wymaganego wpisu sądowego uzasadniając, iż wezwanie do uiszczenia opłaty sądowej jest nieuzasadnione. Mając powyższe na uwadze Sąd I instancji uznał, że powtórne zaskarżenie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu jest niedopuszczalne, wobec czego pismo skarżącego z dnia 24 lutego 2008 r. pozostawiono w aktach bez nadawania mu biegu. W konsekwencji zatem Sąd stwierdził, iż mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu skarżący nie dokonał wymaganej czynności i dlatego Sąd I instancji odrzucił zażalenie w związku z jego nieopłaceniem.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Z. W. wyrażając swoje niezadowolenie.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą jest, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia, w myśl 220 § 3 ppsa, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni.

Z akt sprawy wynika, że skarżący nie zastosował się do wezwania zawartego w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 października 2007 r. wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu stałego w wysokości 100 zł od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 września 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. akt II OZ 1300/07, oddalił zażalenie skarżącego na powyższe zarządzenie, wskutek czego Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2008 r. wezwał skarżącego do wykonania ciążącego na nim obowiązku uiszczenia przedmiotowego wpisu, nałożonego wezwaniem zawartym w zarządzeniu z dnia 19 października 2007 r. W odpowiedzi na powyższe zarządzenie, doręczone skarżącemu w dniu 22 lutego 2008 r., skarżący złożył pismo datowane na dzień 24 lutego 2008 r., w którym odmówił zapłaty wymaganego wpisu sądowego.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowienie Sądu I instancji o odrzuceniu zażalenia, wobec jego nieopłacenia, jest prawidłowe, zaś pismo skarżącego z dnia 24 lutego 2008 r. nie pozostawia wątpliwości, iż skarżący nie miał i nie ma intencji jego opłacenia.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art. 197 ppsa.