Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 1020/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-05-13 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Powołane przepisy: article: art. 239 pkt 1 lit. a, art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 1, par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: 1. ustanowić adwokata dla skarżącego;


UZASADNIENIE

W dniu 27 kwietnia 2015 r. A. K. złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, gdzie zażądał zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata podnosząc, iż jest osobą poważnie chorą, niepełnosprawną i samotnie wychowuje oraz utrzymuje małoletnią córkę (uczennica gimnazjum). Równocześnie wnioskujący zadeklarował, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości, zaś na dochód brutto ich gospodarstwa domowego składa się renta (705 zł) oraz wynagrodzenie za pracę (1.785,78 zł). Nadto strona wskazała na okoliczność ponoszenia relatywnie znacznych kosztów utrzymania, w tym czynsz (300 zł), opłata za energię elektryczną (80 zł), usługi telekomunikacyjne (150 zł) oraz opał (450 zł - w sezonie).

Do wniosku skarżący dołączył wydruk z listy płac za marzec 2015 r. potwierdzający wysokość pobieranego wynagrodzenia (kwota netto 1.211,08 zł), decyzję o przyznaniu renty z tytułu trwałej częściowej niezdolności do pracy (kwota netto 615,42 zł), orzeczenie, mocą którego został zakwalifikowany do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności na stałe, a także dowody wpłaty potwierdzające uiszczenie opłat za energię elektryczną, wodę, wywóz odpadów i usługi telekomunikacyjne.

W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.

Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.

W pierwszej kolejności trzeba zaznaczyć, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona na decyzję wydaną w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, które stanowią formę szeroko pojętej pomocy społecznej. Skarżący korzysta zatem w niniejszej sprawie ze zwolnienia od kosztów sądowych z mocy samego prawa, na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., a w konsekwencji, jej wniosek o zwolnienie od tych kosztów jest bezprzedmiotowy i jako taki nie podlega rozpoznaniu (strona została już o tym fakcie poinformowana odrębnym pismem Sądu z dnia 4 maja 2015 r.).

Odnosząc się natomiast do wniosku skarżącego o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 §3 p.p.s.a. mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) jest wykazanie przez nią niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania.

Z oświadczeń A.K. wynika, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Nadesłane przezeń dokumenty źródłowe potwierdzają przy tym, że jest osobą schorowaną i niepełnosprawną, zaś miesięczny dochód netto jego dwuosobowego gospodarstwa domowego wynosi 1.826,50 zł, co - uwzględniwszy wysokość obciążających tę rodzinę kosztów stałych, do których należy przecież doliczyć niezbędne wydatki, jakie mogą wiązać się z wyżywieniem i zakupem środków czystości dla dwóch osób oraz z edukacją jego małoletniej córki - nie umożliwia wygenerowania środków wystarczających na opłacenie adwokata z wyboru, bez uszczerbku w ich koniecznych potrzebach życiowych.

W konsekwencji, stwierdzić przyjdzie, że przesłanka określona w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. została spełniona. Dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy.