Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 448/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-06-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6321 Zasiłki stałe
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.U. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławczego w C. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. przyznającą S.U. zasiłek stały od 1 lutego 2015 r. do 31 marca 2020 r. w wysokości 529,00 zł oraz świadczenia zdrowotne na wskazany wyżej okres i orzekło o przyznaniu w/wym. prawa do zasiłku stałego na okres od 01 stycznia 2015 r. do 31 marca 2020 r. w kwocie 529,00 zł.

Pismem z dnia 28 kwietnia 2015 r. S.U. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na wymienioną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. podnosząc, że na mocy tej decyzji przyznano mu wyłącznie prawo do zasiłku stałego bez świadczeń na ubezpieczenie zdrowotne.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. wskazało, że po ponownym rozpoznaniu sprawy, na zasadzie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi, decyzją z dnia [...]r. (winno być [...]r.) Nr [...] uwzględniono żądanie skarżącego w całości i orzeczono o przyznaniu zasiłku stałego od 01 stycznia 2015 r. do 31 marca 2020 r. wraz ze świadczeniami zdrowotnymi w wysokości określonej w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej. Z tych względów organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego.

Z nadesłanego przez Kolegium odpisu dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki wynika, że decyzja z dnia [...]r. została doręczona skarżącemu w dniu 13 maja 2015 r. Ponadto organ w piśmie z dnia 8 czerwca 2015 r. poinformował, że S.U. nie złożył skargi na powyższą decyzję.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U.z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.

Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z akt administracyjnych wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...]r. Nr [...] wydaną w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia [...]r. Nr [...] i orzekło o przyznaniu S.U. zasiłku stałego od 01 stycznia 2015 r. do 31 marca 2020 r. w wysokości 529,00 zł oraz świadczeń zdrowotnych na wskazany wyżej okres.

Decyzja ta, skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 13 maja 2015 r., nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro decyzja, przeciwko której skarga była skierowana została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało zatem koniecznością umorzenia tego postępowania.

Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia