Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SA/Wr 354/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2014-11-20 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Odmowa sporządzenia uzasadnienia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Odmówiono sporządzenia uzasadnienia
Powołane przepisy: article: art. 141 par. 2 i  par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ryszard Pęk po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku strony skarżącej o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do specjalnego zasiłku celowego oraz zasiłku celowego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 4 listopada 2014 r. oddalił skargę G. K. na wyżej oznaczoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W.. Jak wynika

z protokołu rozprawy, na rozprawie nie była obecna strona skarżąca.

W sprawie zarządzeniem z dnia 2 października 2014 r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 4 listopada 2014 r. O tym fakcie, strona skarżąca została prawidłowo zawiadomiona pismem z dnia 2 października 2014 r. We wskazanym zawiadomieniu o rozprawie strona została pouczona między innymi o tym, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku, przy czym oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu. Zawiadomienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 października 2014 r.

Listem nadanym na adres Sądu w dniu 13 listopada 2014 r. strona skarżąca przesłała wniosek o wydanie wyroku z dnia 4 listopada 2014 r., w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 354/14, wraz z uzasadnieniem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przesłanką sporządzenia uzasadnienia w sprawach, w których skargę oddalono, jest zgłoszenie przez stronę wniosku w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji wyroku.

Stosownie do art. 83 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, to jest regulacji zawartej w art. 110 -115 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (tekst jednolity w Dz. U. z 2014 poz. 121), przy czym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Po myśli przepisu art. 111 § 1 i 2 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, natomiast jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.

Zatem termin do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 4 listopada 2014 r. rozpoczynał bieg w dniu 5 listopada 2014 r.

i kończył się z upływem dnia 12 listopada 2014 r., który przypadał w środę (dzień

11 listopada 2014 r., wtorek – był dniem ustawowo wolnym od pracy). Natomiast

list zawierający wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia ww. wyroku został nadany w urzędzie pocztowym na adres Sądu w dniu 13 listopada 2014 r.

i tę datę należy przyjąć jako dzień podjęcia czynności przez skarżącego, co oznacza że skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie określonym w art. 141 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podkreślić bowiem należy, że dla zachowania terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym istotna jest data nadania pisma procesowego w placówce operatora pocztowego, nie zaś data pisma (por. art. 83 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).

W tej sytuacji, Sąd zobligowany był, na podstawie art. 141 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w sentencji.