Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SA/Ke 789/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2012-12-07 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.N. i R.N. o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie z ich skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia zawiesić postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpoznaniu zażalenia E.N. i R.N. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...], którym nie uwzględniono zarzutów zgłoszonych przez zobowiązanych w sprawie prowadzenia egzekucji obowiązku określonego w tytule wykonawczym z dnia 21 sierpnia 2012 r.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że decyzją z dnia 17 marca 2011 r. PINB w K. nakazał E.N. i R.N. rozbiórkę części budynku mieszkalnego polegającą na demontażu trzech kołnierzy uszczelniających pozostałych po oknach połaciowych w zachodniej połaci dachowej. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją organu odwoławczego z dnia 10 maja 2011 r. Ponieważ obowiązek ten nie został wykonany tytułami wykonawczymi z dnia 21 sierpnia 2012 r. zostało wszczęte postępowanie egzekucyjne w celu wykonania wyżej opisanego obowiązku rozbiórki. W czasie trwania tego postępowania skarżący wnieśli zarzuty twierdząc, że nałożony obowiązek wykonali, bądź, że on nie istnieje.

W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skardze na postanowienie z dnia [...] E.N. i R.N. domagali się jego uchylenia. W skardze tej wnieśli również o zawieszenie postępowania sądowego z powodu złożenia przez nich wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 17 marca 2011 r. oraz utrzymującej ją w mocy decyzji

z dnia 10 maja 2011 r.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, natomiast wniosek

o zawieszenie postępowania pozostawił do uznania Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zmianami), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie

z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Z kolei w myśl art. 59 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r.

o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 1015) postępowanie egzekucyjne umarza się jeżeli obowiązek nie jest wymagalny, został umorzony lub wygasł z innego powodu albo jeżeli obowiązek nie istniał.

Zatem jeśli obowiązek rozbiórki, który legł u podstaw wszczęcia niniejszego postępowania egzekucyjnego zostałby wyeliminowany z obrotu prawnego na skutek stwierdzenia ostateczną decyzją nieważności decyzji nakazującej skarżącym dokonania rozbiórki części budynku mieszkalnego, to zaistniałaby sytuacja, o której mowa w ww. przepisie tj. nieistnienie obowiązku. W konsekwencji postępowanie egzekucyjnie nie mogłoby być prowadzone.

Z tych też względów skoro przedmiotem oceny Sądu w niniejszej sprawie jest postanowienie dotyczące zgłoszonych zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji obowiązku rozbiórki części budynku mieszkalnego, ostateczne rozstrzygnięcie

w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji nakładającej ten obowiązek jest niezbędne dla sformułowania odpowiedzi, czy zaskarżony akt jest zgodny z prawem.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zawiesił postępowanie w sprawie.