Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 157/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-03-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w...
Powołane przepisy: article: art. 220 § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

II OSK 157/06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 14 marca 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. i M. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 grudnia 2005r. sygn. akt II SA/Gd 851/05 o odrzuceniu skargi M. i M. G. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2005r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w postępowaniu egzekucyjnym w administracji postanawia: - uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2005r., sygn. akt II SA/Gd 851/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. i M. G. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2005r., Nr [...].

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podał, że w sprawie skarżący nie uiścili wpisu sądowego od skargi. Odrzucenie skargi nastąpiło na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), gdyż skargę złożył pełnomocnik skarżących będący adwokatem, przy czym nie uiścił wpisu stałego od skargi.

Skarżący, reprezentowani przez adwokata, złożyli od powyższego postanowienia skargę kasacyjną. Zarzucili naruszenie przepis § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z tym przepisem wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Przepis ten ma zastosowanie w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarga kasacyjna jest zasadna.

Zgodnie z art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Należy podkreślić, że Sąd nie zastosował § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podczas gdy przepis ten dotyczy skargi skierowanej do sądu I instancji wobec przyjęcia przez ustawodawcę zasady składania skarg za pośrednictwem organu, z którego działalnością lub bezczynnością skarga ta się wiąże.

Tym samym powołany § 5 ust. 2 rozporządzenia stanowi wyjątek od regulacji art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który ma zastosowanie w niniejszej sprawie.

Uchylenie zaskarżonego postanowienia ma ten skutek, że powoduje nadanie biegu skardze M. i M. G. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2005r., Nr [...].

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 i art. 182 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.