Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 205/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-03-20 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Kurator Oświaty
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 244 § 1 i 2, art. 245, art. 246 § 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 28/08 odmawiające przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. na decyzję Podkarpackiego Kuratora Oświaty w Rzeszowie z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji szkół i placówek niepublicznych - policealnej szkoły zawodowej p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 28/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił przyznania prawa pomocy skarżącej [...] Sp. z o.o. w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych - wpisu od skargi kasacyjnej, w sprawie z jej skargi na decyzję Podkarpackiego Kuratora Oświaty w Rzeszowie z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji szkół i placówek niepublicznych - policealnej szkoły zawodowej.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarżąca nie jest podmiotem znajdującym się w trudnej sytuacji finansowej, uniemożliwiającej pokrycie kosztów sądowych. Z podanych przez nią we wniosku informacji wynika, że wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych wynosi [...] zł, wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok [...] zł, natomiast wysokość zysku za poprzedni rok obrotowy wskazuje na kwotę [...] zł. Zdaniem Sądu, powyższe dane potwierdzają, że skarżąca posiada środki przekraczające wielokrotność wpisu sądowego niezbędnego do opłacenia skargi kasacyjnej. Ponadto Sąd wskazał, że każdy podmiot prowadzący działalność gospodarczą wydatkuje gromadzone środki pieniężne stosownie do przedmiotu tej działalności, jednak obowiązkiem takiego podmiotu jest to, aby w procedurze planowania wydatków uwzględnić również ewentualność uczestnictwa w procesach sądowych związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą i poczynić konieczne na ten cel oszczędności.

Na powyższe postanowienie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożyła skarżąca Spółka, wnosząc o jego zmianę i przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych - wpisu od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu zażalenia wskazała, że "nie dysponuje środkami obrotowymi dającymi możliwość poniesienia wpisu od skargi kasacyjnej". Podniosła również, że nie może pokryć opłat sądowych z osiągniętego zysku, gdyż są to świadczenia nie związane z jej celami statutowymi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Stosownie natomiast do art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym wówczas, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Z przytoczonych przepisów wynika, że to na stronie ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w określonej sytuacji finansowej uprawniającej do przyznania jej prawa pomocy. Oznacza to, że powinna ona uprawdopodobnić te okoliczności.

Odnosząc powyższe do przedmiotowej sprawy należy wskazać, że skarżąca Spółka pomimo wezwań referendarza sądowego z dnia 10 października 2008 r., 19 listopada 2008 r. oraz 9 grudnia 2008 r., wystosowanych do niej w trybie art. 255 P.p.s.a., nie wyjaśniała, czy podana w rubryce 8 wniosku o przyznanie prawa pomocy kwota [...] zł stanowi zysk czy stratę. Słusznie zatem Sąd pierwszej instancji przyjął, że wskazana w oświadczeniu majątkowym kwota stanowi osiągnięty przez Spółkę zysk. Wbrew zarzutom podnoszonym w zażaleniu skarżąca nie wykazała, że nie dysponuje dostatecznymi środkami finansowymi umożliwiającymi pokrycie wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł (łącznie w trzech sprawach toczących się przed Sądem 300 zł) i jej twierdzenie, że pokrycie opłat sądowych z zysku Spółki nie jest świadczeniem związanym z jej celami statutowymi, nie zostało w prawidłowy sposób wykazane.

Podsumowując należy stwierdzić, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał, iż nie ma podstawy do przyjęcia, że skarżąca Spółka spełnia ustawowe przesłanki do przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie

art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.