Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SAB/Gl 67/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2010-01-08 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 51 par. 1,  art. 58 par. 1  pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.D. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie niedokonania oceny stanu technicznego obiektu p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] Z.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie niedokonania przez ten organ oceny stanu technicznego budynku położonego w B. przy ul. [...].

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 listopada 2009 r. skarżący został wezwany do wskazania, czy przed wniesieniem przedmiotowej skargi do Sądu wystąpił w trybie art. 37 kpa do organu administracji publicznej wyższego stopnia nad Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w B. z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie. W wezwaniu tym zamieszczone zostało pouczenie o obowiązku wykonania wskazanej czynności w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

Przesyłka polecona zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącego Z.D., została w dniu [...] zwrócona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, gdyż pomimo dwukrotnego awizowania nie została podjęta w terminie. Zarządzeniem dnia 23 grudnia 2009 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II uznał, że ww. przesyłka polecona została skutecznie doręczona adresatowi z dniem [...] w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z § 1 tego przepisu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 – 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Natomiast § 4 stanowi, że doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.

W świetle przytoczonych powyżej okoliczności należy uznać, że siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął w dniu [...]. W wyznaczonym terminie skarżący nie udzielił odpowiedzi na zawarte w wezwaniu Sądu pytanie.

Jak wynika z treści art. 52 § 1 p.p.s.a. dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania przez skarżącego środków, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Warunek ten dotyczy także bezczynności organu.

W niniejszej sprawie skarżący nie wykazał aby wystąpił z uprzednim zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie do organu wyższego stopnia nad Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w B. tj. do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., w trybie powołanego wyżej art. 37 § 1 kpa, zatem nie wyczerpał przysługującego mu w postępowaniu administracyjnym środka zaskarżania.

W oparciu o powyższe, skarga jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.