Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 2399/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-02-18 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 124  par. 1  pkt  4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka masy upadłości O. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] znak [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia i nałożenia kary pieniężnej postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

O. Spółka z o. o. w W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z [...] utrzymującą w mocy decyzję tegoż organu z dnia [...] o stwierdzeniu naruszenia prawa przez przewoźnika lotniczego, ustaleniu terminu usunięcia stwierdzonych naruszeń i nałożeniu kary na przewoźnika lotniczego w wysokości 2000 zł.

Pismem procesowym z 15 listopada 2012 r., adw. P. R. reprezentujący L.K. - Syndyka masy upadłości O. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w W. poinformował, że postanowieniem z [...] Sąd Rejonowy [...],[...] Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i naprawczych ogłosił upadłość O. Sp. z o. o. obejmującą likwidację majątku dłużnika. W dalszej części pisma pełnomocnik wskazał na treść art. 124 § 1 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz podał, że wszystkie należności objęte niniejszym postępowaniem stanowią wierzytelności, podlegające zgłoszeniu do masy upadłości w toku postępowania upadłościowego O. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej. Pełnomocnik wskazał w konsekwencji, iż postępowanie sądowe w niniejszej sprawie winno być zawieszone z urzędu. Pełnomocnik wskazał jednocześnie, iż przepis art. 145 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze, doprecyzowuje moment ustania przyczyny zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości.

Kierując się treścią wskazanego przepisu i mając na uwadze informacje wynikające z pisma procesowego z 15 listopada 2012 r. Syndyka masy upadłości O. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w W. oraz załączone do tego pisma (w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem) postanowienie Sądu Rejonowego [...], Sądu Gospodarczego, [...] Wydziału Gospodarczego dla spraw upadłościowych i naprawczych z [...] sygn. akt [...], Sąd uznał, iż wystąpiła w sprawie przesłanka do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego. W toku postępowania sądowoadministracyjnego ogłoszono upadłość skarżącej Spółki, a postępowanie to (zdaniem Sądu) dotyczy należności mających wpływ na stan masy upadłości. Te dwie okoliczności wypełniają dyspozycję powyżej cytowanego przepisu i stanowią o zasadności jego zastosowania w sprawie.

Wejście do sprawy syndyka w miejsce upadłego jest szczególnym podstawieniem procesowym uregulowanym w art. 144 Prawo upadłościowe i naprawcze (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 1112 ze zm.). Z dniem ogłoszenia upadłości upadły traci legitymację do występowania w sprawach dotyczących masy upadłości, pozostaje natomiast stroną w znaczeniu materialnoprawnym, jako podmiot stosunku prawnego, z którego wyniknął spór. Brak legitymacji formalnej upadłego nie jest równoznaczny z brakiem po jego stronie zdolności prawnej, tj. zdolności bycia podmiotem praw i obowiązków, a syndyk prowadzi postępowanie sądowe na rzecz upadłego. Stroną w znaczeniu materialnym, pomimo ogłoszenia upadłości, pozostaje upadły. Podstawienie syndyka w miejsce upadłego odnosi się tylko do postępowań dotyczących masy upadłości.

Do czasu wyczerpania zgłoszenia wierzytelności objętych niniejszym postępowaniem, które ostatecznie nie zostaną (lub zostaną) umieszczone na liście wierzytelności upadłego, postępowanie winno podlegać zawieszeniu, bowiem z mocy art. 239 i następne p.u.n. syndyk nie ma możliwości wstąpienia do niniejszego postępowania, przy czym sam upadły pozbawiony jest na tym etapie legitymacji formalnej do jego kontynuowania.

Zawieszenie postępowania w sprawie ma na celu umożliwienie Syndykowi wstąpienia do postępowania ze względu na fakt, iż jemu, zgodnie z art. 144 ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze, przysługuje legitymacja w sprawach dotyczących masy upadłości. Przy czym, wobec treści art. 145 wymienionej ustawy, podjęcie zawieszonego postępowania (i jego kontynuowanie) będzie uzależnione od tego, czy należność (której dotyczy skarżona decyzja), zostanie umieszczona na liście wierzytelności.

Z tych wszystkich względów orzeczono, jak w sentencji, na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).