Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 538/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2018-07-30 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Ustanowiono pełnomocnika z urzędu
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dotyczącej przyznania zasiłku celowego w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu postanawia: ustanowić dla strony skarżącej radcę prawnego z urzędu.


UZASADNIENIE

|W treści skargi M. S. wniósł o zwolnienie od opłat sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. |

|Następnie, odpowiadając na stosowne wezwanie, skarżący nadesłał urzędowy formularz PPF wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym |

|wskazał, iż domaga się ustanowienia radcy prawnego, a nadto zwolnienia od kosztów sądowych. |

|Wnioskodawca oświadczył, że jest osobą bezrobotną, nie uzyskuje żadnych dochodów i nie posiada zasobów pieniężnych (poza jednostkami |

|uczestnictwa w funduszu inwestycyjnym o wartości około 50 zł), przedmiotów wartościowych ani nieruchomości (zamieszkuje w lokalu |

|spółdzielczym lokatorskim o pow. 60 m2). Nadto zadeklarował, iż ponosi "opłaty mieszkaniowe – czynsz", w kwocie 600 zł miesięcznie i |

|uzyskuje "wsparcie najbliższej rodziny" na pokrycie wspomnianej opłaty oraz na bieżące wydatki, w wysokości około 450 zł. |

|Uwzględniono nadto dokumenty, które skarżący nadesłał w zakresie innej zawisłej przed tutejszym Sądzie sprawy o sygn. IV SA/Gl 6/18, |

|gdzie niedawno również ubiegał się o prawo pomocy, a jego wniosek został uwzględniony postanowieniem wydanym w dniu 15 maja 2018 r. W |

|tym zakresie wzięto pod uwagę zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w M. potwierdzające, że wnioskodawca jest bezrobotnym bez prawa do|

|pobierania zasiłku, potwierdzenia wpłaty obrazujące wysokość uiszczonych należności za zamieszkiwany przezeń lokal oraz oświadczenie |

|osoby udzielającej mu wsparcia – J. S. (zamieszkującej pod innym adresem niż on), w którym wskazała ona, że przekazuje na jego rzecz w |

|formie darowizny miesięcznie kwotę około 1.050 zł, w tym na pokrycie opłat mieszkaniowych około 600 zł oraz na bieżące wydatki 450 zł. |

| |

|Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: |

| |

|W pierwszej kolejności należy odnotować, że przedmiotem skargi M. S. jest decyzja administracyjna rozstrzygająca w zakresie zasiłku |

|okresowego z pomocy społecznej. W konsekwencji, strona jest w niniejszej sprawie zwolniona od kosztów sądowych z mocy samego prawa, na |

|podstawie art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 |

|r., poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", a co za tym idzie, jej wniosek o zwolnienie z obowiązku uiszczenia tych |

|kosztów jest od samego początku bezprzedmiotowy i jako taki nie podlega rozpoznaniu. |

|Odnosząc się natomiast do wniosku skarżącego o ustanowienie radcy prawnego należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 § 1|

|pkt 2 P.p.s.a., warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 § 3 P.p.s.a. mogącym |

|obejmować między innymi ustanowienie jednego z wymienionych w tym przepisie profesjonalnych pełnomocników) jest wykazanie przez nią |

|niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. |

|Analiza stanu majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że wymóg ten został przezeń zachowany. |

|Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika, iż nie posiada on zasobów finansowych (poza papierami wartościowymi na kwotę zaledwie około 50 |

|zł) ani łatwego do spieniężenia majątku. Równocześnie dokumenty źródłowe, które przestawił w zakresie wspomnianej wyżej sprawy o sygn. |

|akt IV SA/Gl 6/18 potwierdzają, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do pobierania zasiłku i jego jedynym źródłem utrzymania jest |

|wsparcie otrzymywane w formie darowizny od członka rodziny, w kwocie około 1.050 zł miesięcznie (stosowne oświadczenie tej osoby – |

|karta nr 24 tych akt). |

|Mając na względzie powyższe, jak również zważywszy, że brak jest okoliczności mogących wskazywać, aby sytuacja materialna i życiowa |

|wnioskodawcy miała ulec w międzyczasie istotnej poprawie uznano, że wykazał on w sposób dostatecznie wiarygodny, iż nie jest w stanie |

|wygenerować środków umożliwiających opłacenie radcy prawnego z wyboru, bez uszczerbku w swoich koniecznych potrzebach. Dlatego |

|postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. |