Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 314/19
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2019-04-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 1540/18 odrzucające skargę J. L. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] maja 2018 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 22 stycznia 2019 r. na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), - dalej p.p.s.a., odrzucił skargę J. L. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 4 lipca 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Pismem z dnia 30 lipca 2018 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, a ponadto zwrócił się o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Postanowieniem z dnia 14 września 2018 r. starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W dniu 23 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego od postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 14 września 2018 r. postanowił utrzymać je w mocy.

Następnie postanowieniem z dnia 22 listopada 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 4 lipca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Wobec powyższego, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 listopada 2018 r. wezwano skarżącego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 14 grudnia 2018 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 21 grudnia 2018 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

J. L. pismem z dnia 20 lutego 2019 r. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2019 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3).

W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 4 lipca 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 15 maja 2018 r., w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd Wojewódzki dopełnił obowiązku pouczenia skarżącego o sposobie uiszczenia wpisu oraz o konsekwencjach niezastosowania się do wezwania. Zarządzenie to uprawomocniło się wskutek postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 listopada 2018 r. Dodatkowo Sąd Wojewódzki po rozpoznaniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym prawomocnym postanowieniem z dnia 23 października 2018 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 14 września 2018 r. którym to postanowieniem odmówiono skarżącemu przyznania praw pomocy w zakresie całkowitym.

W takim stanie sprawy zasadne było skierowanie do skarżącego ponownego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.