Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SA/Po 163/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2021-05-18 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ: Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania uchwały

SENTENCJA

II SA/Po 163/21 POSTANOWIENIE Dnia 18 maja 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miasta i Gminy Kórnik z dnia 30 grudnia 2020 r. nr XXVII/369/2020 w sprawie ze skargi S. G. na uchwałę rady Miasta i Gminy Kórnik z dnia 30 grudnia 2020 r. nr XXVII/369/2020 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębów: Biernacki, Dębiec i Rusinowo – etap I postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. /-/ A. Kiersnowska-Tylewicz


UZASADNIENIE

S. G. w skardze wniesionej do tutejszego Sądu na opisaną w sentencji uchwałę Rady Miasta i Gminy K. zawarł wniosek o wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią art. 61 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), w razie wniesienia skargi na uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków oraz na akty terenowych organów administracji rządowej - właściwy organ może, z urzędu lub na wniosek skarżącego, wstrzymać wykonanie uchwały lub aktu w całości lub w części, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Stosownie natomiast do art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Postanowienie, o którym wyżej mowa sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 p.p.s.a.).

W tym kontekście zaznaczyć trzeba, że ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyłącza możliwość wstrzymania wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, niezależnie od zarzutów podnoszonych w odniesieniu do tego aktu i argumentów zawartych we wniosku o wstrzymanie jego wykonania (por. postanowienie NSA z dnia 10 lipca 2019 r., II OSK 1709/19, CBOSA).

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest uchwała Rady Miasta i Gminy Kórnik z dnia 30 grudnia 2020 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębów: Biernatki, Dębiec i Rusinowo –

etap I. Zgodnie z art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r., poz. 293 ze zm.), uchwała ta jest aktem prawa miejscowego. Zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 26 stycznia 2021 r., poz. 802. Weszła ona w życie w dniu10 lutego 2021 r.

W związku z powyższym, skoro przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. wyłącza możliwość wstrzymania wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia

/-/ A. Kiersnowska-Tylewicz