Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 1284/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-10-20 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6132 Kary pieniężne za naruszenie wymagań ochrony środowiska
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Ochrony Środowiska
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3 i par. 5
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku syndyka masy upadłościowej Zakładu [...] sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi syndyka masy upadłościowej Zakładu [...] sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

W piśmie z dnia 4 maja 2016 r. syndyk masy upadłościowej Zakładu [...] sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2016 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w kwocie 41 765 zł za nieprzedłożenie raportu o wielkości emisji CO2 za rok 2013.

W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W jego uzasadnieniu skarżący podał, że konieczność uiszczenia ustalonej kwoty w znacznym stopniu wpłynie na możliwość zaspokojenia przez syndyka niezbędnych wydatków związanych z prowadzeniem postępowania upadłościowego, w tym kosztów utrzymania majątku upadłego. Zaspokojenie przedmiotowej kary będzie miało znaczący wpływ na możliwość należytego sprawowania przez syndyka zarządu nad majątkiem upadłego, a także wpłynie na możliwość zaspokojenia wierzycieli upadłej spółki.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Stosowanie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

W ocenie Sąd skarżący wskazał, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącemu ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Należy mieć na względzie, że kara administracyjna w niniejszej sprawie została nałożona na Zakład [...] sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej. Z akt sprawy że upadłość tego podmiotu została ogłoszona w związku z jego niewypłacalnością i zaprzestaniem regulacji zobowiązań.

Obecnie zarząd na masą upadłości spółki sprawuje syndyk. Z informacji przedstawionych przez syndyka wynika, że konieczność uiszczenia ustalonej kwoty w wpłynie na możliwość zaspokojenia niezbędnych wydatków związanych z prowadzeniem postępowania upadłościowego, a uiszczenie nałożonej kary będzie miało znaczący wpływ na możliwość należytego sprawowania przez syndyka zarządu nad majątkiem upadłego.

Skoro w stosunku do skarżącej spółki ogłoszono upadłość, zatem znajdowała się ona w stanie, w którym przestała regulować swoje zobowiązania.

W ocenie Sądu, są to przesłanki przemawiające za uwzględnieniem złożonego wniosku.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.