Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SO/Gl 15/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2016-06-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne: Właściwość sądu
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy: article: art. 13, art. 15, art. 59
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga- Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Prezydenta Miasta B. w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta B. a Burmistrzem Miasta W. w sprawie wniosku o umieszczenie w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu- Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.


UZASADNIENIE

[...] A.D. przebywająca w Domu Seniora "[...]" w W. zwróciła się z prośbą o umieszczenie w Domu Pomocy Społecznej "[...]" w B., a w trakcie postępowania zmieniła swoje oczekiwania prosząc o umieszczenie w Domu Pomocy Społecznej "[...]" w B. Wywiad środowiskowy został przeprowadzony przez pracownika socjalnego GOPS w W., gdzie koncentruje się jej aktywność życiowa.

W związku z powyższym Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w B. przekazał zgodnie z właściwością sprawę skierowania A.D. do domu pomocy społecznej do GOPS w W. jako organu właściwego do wydania decyzji. Natomiast GOPS w W. przekazał ponownie wniosek do MOPR w B.

Następnie Prezydent Miasta B. wnioskiem z dnia [...] zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o rozstrzygnięcie sporu o właściwość miejscową.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako p.p.s.a., wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie natomiast do treści art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. spory kompetencyjne określone w art. 4 tej ustawy, to jest spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, oraz spory między organami tych jednostek a organami administracji rządowej rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny.

W przedmiotowej sprawie powstał tzw. negatywny spór kompetencyjny pomiędzy organami samorządu terytorialnego, to jest Prezydentem Miasta B. a Burmistrzem Miasta W. Oba bowiem wymienione organy administracji uważają się za niewłaściwe do załatwienia wniosku A.D. o umieszczenie w domu pomocy społecznej.

W świetle zatem powołanych wyżej przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do rozpoznania wniosku A.D. właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny.

Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 59 § 1 oraz art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.