Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 407/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-03-06 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 647  Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 1 i 3, art. 184 w zw. z art. 197
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dnia 6 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. Sp. z o.o. siedzibą w Warszawie o wstrzymanie wykonania decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej T. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 735/13 w sprawie ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie nakazu udostępnienia danych osobowych postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...]


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 5 września 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 735/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. Sp. z o.o. w Warszawie na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie nakazu udostępnienia danych osobowych.

W dniu 11 grudnia 2013 r. (data prezentaty) w/w skarżąca, na podstawie art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej p.p.s.a., wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, w której zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca spółka podniosła, że realizacja zaskarżonej decyzji przed rozpoznaniem skargi kasacyjnej wywoła skutek w postaci bezprzedmiotowości postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści przepisu art. 61 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W myśl przepisu art. 61 § 3 tej ustawy po przekazaniu sądowi skargi Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych w granicach tej samej sprawy.

W przypadku wydania przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku oddalającego skargę wniosek o wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności dopuszczalny jest również na etapie postępowania kasacyjnego i podlega wówczas rozpoznaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny (p. uchwała składu 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt I GPS 1/07 (ONSA i WSA 2007/4/77). Wniesienie skargi nie pociąga za sobą automatycznego skutku suspensywności i wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu zależy od oceny, czy istnieją przesłanki uzasadniające takie rozstrzygnięcie (por. T. Woś [ w:] T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2005, s. 294 i n.).

Przedmiotem kontroli zainicjowanej w postępowaniu sądowoadministracyjnym przez skarżącą kasacyjnie spółkę jest decyzja Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych nakazująca udostępnienie B. T. prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą "B." z siedzibą w Poznaniu danych osobowych w zakresie adresu zamieszkania A. B., M. B. i D. Ł. Wykonanie tego orzeczenia rodzi niebezpieczeństwo spowodowania nie tylko trudnych, ale wręcz niemożliwych do odwrócenia skutków. Udostępnienie danych osobowych nie będzie bowiem mogło zostać w żaden sposób anulowane w przypadku wydania korzystnego dla skarżącej kasacyjnie rozstrzygnięcia, ponieważ dane umożliwiające identyfikację konkretnej osoby znajdować się już będą w dyspozycji osoby, która o ich udostępnienie wnosi.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji (art. 61 § 3 p.p.s.a.) zostały w niniejszej sprawie spełnione. Nie ulega wątpliwości, iż nawet w przypadku wyeliminowania przez Sąd zaskarżonej decyzji z obrotu prawnego niemożliwym będzie usunięcie skutków ujawnienia danych osobowych.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.