Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 378/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-05-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art 86 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 15 maja 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Rektora Akademii Sztuk Pięknych w Ł. im. Władysława Strzemińskiego w Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 1305/13 o przywróceniu terminu do uzupełnieniu braku formalnego skargi w sprawie ze skargi E. A. na decyzję Rektora Akademii Sztuk Pięknych w Ł. z dnia [...] października 2013 r., nr L.dz. [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 1305/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przywrócił E. A. termin do uzupełnienia braku formalnego skargi.

W uzasadnieniu wskazał, że skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła braku formalnego skargi przez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza.

Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 1305/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę E. A. oraz orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem procesowym z dnia 11 lutego 2014 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Uzasadniając wskazała, że po otrzymaniu zarządzenia z dnia 27 grudnia 2013 r. nie zauważyła, że oprócz wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, została także zobligowana do podpisania skargi. O nieuzupełnieniu braku formalnego skargi dowiedziała się po otrzymaniu postanowienia z dnia 29 stycznia 2014 r. Skarżąca oświadczyła, że aktualnie jest w trakcie leczenia psychiatrycznego i zażywa silne leki, które powodują problemy z koncentracją. Do wniosku skarżąca załączyła podpisany egzemplarz skargi z dnia 20 listopada 2013 r.

W dniu 6 marca 2014 r. do akt sprawy skarżąca złożyła kserokopię dokumentacji medycznej potwierdzającą podniesione przez nią okoliczności uprawdopodobniające brak winy w uchybieniu terminu.

Rozpoznając przedmiotowy wniosek Sąd wskazał, że zaistniały wszystkie podstawy formalnoprawne i materialnoprawne, wynikające odpowiednio z art. 87 § 1, 2 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", oraz art. 86 § 1 p.p.s.a. W ocenie Sądu, skarżąca uprawdopodobniła także brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Wyjaśniła, że przyczyną uchybienia terminu było zażywanie przez nią silnych leków, z uwagi na chorobę psychiczną na którą cierpi. Zażywane przez nią leki powodują problemy z koncentracją. Z tego powodu zapoznając się z przesłanym jej zarządzeniem o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, przeoczyła fakt, że zobligowana została także do uzupełnienia braku formalnego skargi.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Rektor Akademii Sztuk Pięknych w Ł..

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje.

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ zaskarżone postanowienie odpowiada prawu.

Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, przy czym stosownie do treści art. 87 § 2 p.p.s.a. we wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

W niniejszej sprawie Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że podniesione we wniosku o przywrócenie terminu okoliczności wskazują na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do usunięcia braku skargi. Na potwierdzenie swojego stanowiska skarżąca przedstawiła bowiem kartę leczenia szpitalnego, z którego wynika, że cierpi na chorobę psychiczną. Ponadto z karty tej wynika, że podstawowe leczenie polega na przyjmowaniu leków psychotropowych. Nie ulega zatem żadnych wątpliwości, że skarżąca w stopniu wystarczającym uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Wbrew twierdzeniom strony wnoszącej zażalenie, kwestia niedbalstwa nie ma dla wyniku postępowania znaczenia, ponieważ istotną okolicznością jest to, że skarżąca udokumentowała, że cierpi na chorobę psychiczną, której fakt zaistnienia, jak i konieczne metody leczenia mogą wpływać na jej prawidłowe funkcjonowanie. Dodatkowo wskazania wymaga, że wpis sądowy od skargi skarżąca nie opłaciła samodzielnie, lecz dokonał tej czynności W. A., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "S.", w imieniu skarżącej.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a.