Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp., sygn. akt I SA/Go 449/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia: 2011-03-21 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Zwolniono od uiszczenia wpisu
Powołane przepisy: article: art. 246 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 21 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S.F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku od osób fizycznych za 2003 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia zwolnić skarżącego od wpisu od skargi kasacyjnej


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 czerwca 2010 r. . zwolnił skarżącego od wpisu od skargi. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, złożony został ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy -zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej.

W uzasadnieniu skarżący wskazał, że łączne zobowiązanie strony z tytułu kosztów sądowych wynosi 3.323 zł. Budżet domowy skarżącej oprócz zwykłych wydatków zawiązanych z utrzymaniem, obciąża dodatkowo spłata układu ratalnego zawartego z Naczelnikiem Urzędu Skarbowego dotyczącego spornego zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. Miesięczne obciążenie z tytułu tego układu wynosi łącznie 30.800 zł. Skarżący wpłacił na poczet spornego zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym za 2005 r. kwotę 20.000 zł.

Według oświadczenia strony dochody uzyskiwane są wyłącznie z działalności gospodarczej prowadzonej przez skarżącego, natomiast jego żona nie osiąga żadnego dochodu. Ponadto majątek nieruchomy został zajęty przez Naczelnika US w związku z zabezpieczeniem zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 i 2004 r..

Postanowieniem z dnia 2 listopada 2010 r. Referendarz sądowy oddalił wniosek o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Od postanowienia sprzeciw złożyła strona. Po wniesionym sprzeciwie - 17 listopada 2010 r. Sąd omówił przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z 28 stycznia 2011 r. Naczelny Sad Administracyjny uwzględnił zażalenie strony uchylając postanowienie z dnia 17 listopada 2010 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art.246 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej zwaną p.p.s.a. - wskazuje przesłanki, na podstawie których następuje przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (a taką jest skarżący). W zakresie całkowitym następuje ono, gdy osoba fizyczna wykaże, iż nie jest w stanie ponieść

Sygn. akt I SA/Go 449/10

jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Prawo pomocy w istocie swej ma stanowić zabezpieczenie konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Ma bowiem umożliwiać realizację swoich praw na drodze sądowej podmiotom nie posiadającym dostatecznych środków na ponoszenie niezbędnych kosztów postępowania. Z drugiej jednak strony, Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 10 stycznia 2005roku, FZ 478/04 podkreślił, że opłaty sądowe, do których także zalicza się wpis, stanowią rodzaj danin publicznych. Zwolnienia od ponoszenia tego rodzaju danin stanowią odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia, wynikającego z art.84 ustawy zasadniczej. Dlatego też mogą być stosowane w sytuacjach wyjątkowych, gdy istnieją uzasadnione powody do przerzucenia ciężaru dotyczącego danej osoby na współobywateli.

W ocenie Sądu strona zasługuje na przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Sąd wziął pod uwagę, iż przedmiotowa sprawa nie jest jedyną w której skarżący złożył skargę. W takiej sytuacji ocena kondycji majątkowej strony powinna opierać się na analizie kosztów postępowania sądowego i aktualnej sytuacji finansowej strony. Niewątpliwie w tej mierze należało zważyć na czynnik prowadzenia innych postępowań sądowych skarżącego jak i jego żony oraz wysokość otrzymywanego dochodu, obciążenie majątku zajęciami komorniczymi. Dodatkowo Sąd uwzględnił podnoszoną przez stronę okoliczność jaką jest realizacja układu ratalnego zawartego z Naczelnikiem Urzędu Skarbowego, która w znaczny sposób wpływa na kondycję finansową strony.

Tym samym, zważywszy na całokształt okoliczności sprawy, oraz z uwagi na niebezpieczeństwo pozbawienia skarżącego i jego najbliższych możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, bądź ograniczenia prawa do kontroli wydanej w jego sprawie decyzji administracyjnej Sąd na podstawie art.246 §1 pkt 2 p. p. s. a. orzekł jak w sentencji.

3