Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 292/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-06-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 § 1 i § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia H. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 14 kwietnia 2015 r. sygn. akt III SA/Lu 480/15 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi H. D. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2015 r., sygn. akt III SA/Lu 480/15 Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L., na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), wezwał H. D. do uiszczenia wpisu sądowego od jego skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] lutego 2015 r., w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w wysokości 200 zł, stosowanie do § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).

Zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 22 kwietnia 2015 r.

W dniu 28 kwietnia 2015 r. H. D. wniósł zażalenie na to zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne, gdyż zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi odpowiada prawu.

W myśl przepisu art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

Zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W zdaniu drugim tego przepisu ustawodawca przewidział możliwość wezwania wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W myśl z kolei § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższe przepisy art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. stanowiły podstawę prawną do wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu od wniesionej w sprawie skargi.

Skarżący na podstawie § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w prawidłowej wysokości, skoro zaskarżona przez niego decyzja dotyczy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego. Zgodnie z wymienionym wyżej przepisem wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł.

Dlatego niezasadne są twierdzenia o braku podstaw do ustalenia wpisu we wskazanej w zarządzeniu wysokości.

Na marginesie Naczelny Sąd Administracyjny zaznacza, że okoliczności podniesione w zażaleniu, a dotyczące sytuacji finansowej skarżącego nie mogą być brane pod uwagę przez Sąd w ramach kontroli legalności zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi, albowiem w tym postępowaniu badane jest jedynie, czy wpis został określony we właściwej wysokości.

Okoliczności te mogłyby jednak stanowić podstawę do ewentualnego ubiegania się przez skarżącego o przyznanie prawa pomocy stosownie do treści art. 246 § 1 p.p.s.a.

Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1, § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.