Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 2240/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-05-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 199, 200, 203, 204, 157 § 1, 193
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. K. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 kwietnia 2015 r. sygn. akt I OSK 2240/13 w sprawie ze skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 788/12 w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia: oddalić wniosek


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 8 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 788/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę R. K. (dalej, jako: "skarżący") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.

Skarżący reprezentowany przez pełnomocnika wywiódł skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego

W odpowiedzi na skargę uczestnik postępowania T. K. reprezentowany przez pełnomocnika wniósł o jej oddalenie oraz o zasądzenie od skarżącego na jego rzecz kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych wraz z podatkiem VAT i opłatą od pełnomocnictwa.

Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2015 r. sygn. akt I OSK 2240/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 788/12.

Pismem z dnia 16 kwietnia 2015 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) uczestnik postępowania T. K. wniósł o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 kwietnia 2015 r. sygn. akt I OSK 2240/13, co do zwrotu kosztów procesu na rzecz uczestnika postępowania poprzez zasądzenie od skarżącego na rzecz T. K. zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w wysokości 147,60 złotych (120 złotych wraz z podatkiem VAT) oraz opłaty od pełnomocnictwa w wysokości 17 złotych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Podstawową zasadę ponoszenia przez strony kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, określa artykuł 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem strony ponoszą samodzielnie koszty tego postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wynika stąd, że wszystkie przepisy P.p.s.a. powinny być interpretowane w sposób zapewniający realizację powyższej zasady, natomiast wszelkie odstępstwa w zakresie sposobu ponoszenia kosztów postępowania wynikające z regulacji szczególnych muszą być traktowane jako wyjątki podlegające wykładni ścisłej.

Wyjątki od tej zasady zostały określone w art. 200 - 201 oraz art. 203 – 204 P.p.s.a. i tylko w tych wypadkach sąd może orzekać o zwrocie kosztów postępowania między stronami.

Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 19 listopada 2012 r., II FPS 4/12 uznał, iż art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w związku z art. 207 § 1 P.p.s.a. wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 P.p.s.a., stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną.

Podkreślić jednak należy, że ustawodawca nie przewidział zwrotu kosztów zastępstwa procesowego dla uczestnika postępowania na prawach strony, niezależnie od wyniku tego postępowania.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.