Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SAB/Bd 44/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2004-10-14 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Marii R., Henryka R., Macieja R., Michała R. na bezczynność Wójta Gminy L. postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

II SAB/Bd 44/04

UZASADNIENIE

Maria, Henryk, Maciej i Michał R. złożyli skargę na bezczynność Wójta Gminy L.

Pismem z dnia 06.07.2004 r. wezwano skarżących do uzupełnienia skargi przez udzielenie informacji, czy złożyli zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wójta Gminy L. do organu administracji publicznej wyższego stopnia.

Skarżący udzielając odpowiedzi poinformowali w piśmie z 10.07.2004 r., że złożyli "odwołanie na Decyzję [...] z dnia [...] 2004 r. wydaną przez Wójta Gminy L.".

Z akt postępowania administracyjnego wynika zaś, że faktycznie skarżący złożyli odwołanie od wskazanej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia [...] 2004 r. Nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.

Z powyższego wynika więc w sposób oczywisty, że skarżący nie złożyli zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia na bezczynność Wójta Gminy L., o której mowa w skardze.

W związku z powyższym należy stwierdzić, co następuje:

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronom nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 cyt. ustawy), zaś zgodnie z art.52 § 3, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, należy przed wniesieniem jej do sądu wezwać właściwy organ na piśmie do usunięcia naruszenia prawa.

Art. 37 § 1 kpa stanowi, że na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa lub ustalonym w myśl art. 36 kpa stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Oznacza to, że w każdym przypadku przed wniesieniem skargi na bezczynność organu, konieczne jest uprzednie złożenie zażalenia, o którym mowa w art. 37 § 1 kpa.

Skoro więc skarżący nie złożyli na podstawie art. 37 § 1 kpa zażalenia na bezczynność Wójta Gminy L. po uchyleniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T.u w dniu [...] 2004 r. zaskarżonej decyzji Wójta z 23.02.2004 r., a zatem nie wyczerpali trybu przewidzianego w art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to stanowi to negatywną przesłankę merytorycznego rozpoznania skargi określoną w art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.

I dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i 58 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało skargę odrzucić.