Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SAB/Bd 16/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2008-05-13 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6330 Status  bezrobotnego
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu [...] marca 2008 r. M. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy pismo, w którym zawarł zarówno zarzuty skierowane pod adresem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy odnośnie rozpoznanej w nim sprawy o sygn. akt II SA/Bd 850/07 oraz zarzuty wobec innych szczegółowo wymienionych w piśmie podmiotów.

Zarządzeniem z dnia [...] marca 2008 r. Przewodniczący Wydziału, wezwał skarżącego do wskazania w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, czy stanowi ono skargę na przewlekłość postępowania sądowego, zgodnie z regulacją ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez uzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179 poz. 1843), czy jest to skarga na bezczynność Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.

W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie skarżący pismem z dnia [...] kwietnia 2008 r. stwierdził, iż wniesione przez niego w dniu [...] marca 2008 r. pismo jest skargą na opieszałe działanie Sądu oraz na jego na bezczynność.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.).

Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy, sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4 pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

W stosunku do zarzutów dotyczących prawidłowości postępowania przed sądami administracyjnymi wskazane powyżej przepisy nie mają zastosowania. Sądy administracyjne nie są bowiem organami administracji publicznej, a podmiotem, który sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę ich działalności pod względem zgodności z prawem.

Zatem, wszelkie wątpliwości w zakresie prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy przez sąd administracyjny rozpoznawane są w ramach szczegółowo uregulowanej procedury odwoławczej zawartej w przepisach ustawy p.p.s.a.

Dodać należy, iż Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 13 stycznia 2005 r., sygn. akt I OPP 117/04, jednoznacznie stwierdził, iż przepisy ustawy p.p.s.a nie przewidują wydawania przez sądy administracyjne orzeczeń w sprawie bezczynności czy przewlekłości postępowania przed tymi sądami.

Zgłoszony natomiast przez skarżącego w jego piśmie z dnia [...] kwietnia 2008 r. zarzut opieszałego działania Sądu, został zakwalifikowany jako złożenie skargi w zakresie przewlekłości toczącego się postępowania, na gruncie przepisów ustawy z dnia 17 września 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 176 poz. 1843). Skardze tej zostanie nadany osobny bieg.

W świetle powyższego, wniesiona przez stronę skarga na bezczynność Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy jest niedopuszczalna.

W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę odrzucił.