Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 364/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-04-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

`Sygn. akt II OZ 364/06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 6 kwietnia 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Gorczycka – Muszyńska po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 stycznia 2006r. sygn. akt II SA/ Gd 3237/02 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 12 listopada 2002r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 13 października 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. S. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 12 listopada 2002r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.

W dniu 9 grudnia 2005r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga kasacyjna od wyroku Sądu z dnia 13 października 2005r., sporządzona przez pełnomocnika skarżącego adwokata K. G..

Postanowieniem 4 stycznia 2006r.sygn. akt. II SA/GD 3237/02 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną M. S.. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że wnoszący skargę kasacyjną adwokat, pomimo obowiązku wynikającego z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej "ppsa", nie uiścił stałego wpisu. Wysokość wpisu sądowego naliczono zgodnie z §3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz poszczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193).

Na powyższe postanowienie Sądu I instancji w dniu 6 stycznia 2006r. pełnomocnik strony wniósł zażalenie w którym zarzucił błędną interpretację art. 221 ppsa uznając, iż opłata sądowa od wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości połowy wpisu nie jest opłatą stałą, ponieważ wymaga wyliczenia jej wysokości. Zdaniem skarżącego połowa wpisu od wniesionej skargi nie będzie równa kwocie opłaty stałej przewidzianej we właściwym przepisie cytowanego rozporządzenia. Zatem w sprawie niniejszej skoro skarga kasacyjna nie jest objęta wpisem stałym Sąd miał obowiązek wezwać pełnomocnika skarżącego do jej uiszczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw.

Zgodnie z treścią art. 230 ppsa od pism wszczynających postępowanie w sprawie pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 ppsa wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W pozostałych sprawach pobiera się wpis stały.

W sprawie niniejszej skarga wniesiona na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego podlegała wpisowi stałemu w wysokości 500zł., ustalonemu zgodnie z §2 ust. 3 pkt. 2 powoływanego rozporządzenia. Przepis §3 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wskazuje, że wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi nie mniej jednak niż 100 zł (w niniejszej sprawie 250 zł.). Uznać zatem należy, że wpis od skargi kasacyjnej, w której przedmiotem zaskarżenia nie są należności pieniężne, choć wskazany jako "połowa wpisu od skargi" ma charakter wpisu stałego.

Stosownie do art. 221 ppsa pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W tym stanie rzeczy zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku jest prawidłowe i zgodne z prawem.

Z powyższych względów, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ppsa.