Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 282/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2015-05-06 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata
Powołane przepisy: article: art. 246
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych - w zakresie wniosku uczestniczki postępowania M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata p o s t a n a w i a przyznać uczestniczce M. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.


UZASADNIENIE

Uczestniczka niniejszego postępowania – M. W., po wydaniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 stycznia 2015r. w uchylającego postanowienie L Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

W formularzu wniosku PPF wyjaśniła, że jest osobą w podeszłym wieku (ma 85 lat), z ograniczoną możliwością poruszania się ze względu na znaczny stopień niepełnosprawności, wymagającą stałej opieki (orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 25 listopada 2013r.), samotną, utrzymującą się wyłącznie z renty rodzinnej w wysokości [...] brutto ([...] netto, co wynika z załączonego przekazu pocztowego). Mieszka w domu o pow. [...] m2, posiada także działkę o pow. [...] m2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (stronie bądź uczestnikowi, który w postępowaniu występuje na prawach strony – art. 33 § 1 P.p.s.a.) następuje w zakresie całkowitym, w sytuacji gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).

Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zarówno zwolnienie od kosztów sądowych, jak i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego), a prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych (w całości lub w części) albo ustanowienie pełnomocnika.

Prawo pomocy w zakresie całkowitym przyznawane jest w bardzo trudnych sytuacjach, kiedy uiszczenie choćby części kosztów postępowania naraziłoby stronę (uczestnika) na uszczerbek koniecznego utrzymania.

Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie.

Uczestniczka postępowania wskazała, że jest osobą w podeszłym wieku, ma 85 lat, schorowaną, o znacznym stopniu niepełnosprawności, mającą problemy z poruszaniem się, a więc wymagającą leczenia i stałej opieki. Jest samotna, mieszka w niewielkim domu ([...] m 2 ), a jej jedynym źródłem utrzymania jest niewielka renta w kwocie [...] zł brutto miesięcznie ([...] zł netto).

Koszty postępowania na obecnym etapie to ok. 500 zł tj. 250 zł wpis od skargi kasacyjnej i min. 240 zł wynagrodzenie dla profesjonalnego pełnomocnika, bez którego pomocy nie są możliwe dalsze czynności w sprawie. Kwota ta stanowi więc jedną trzecią część całego niewielkiego dochodu uczestniczki, a kwota pozostała mogłaby nie wystarczyć na pokrycie jej niezbędnych wydatków, obejmujących nie tylko koszty żywności i niezbędnych opłat, ale w szczególności leczenia.

Z tych względów Sąd uznał, że zachodzą podstawy do przyznania uczestniczce prawa pomocy w zakresie całkowitym, dlatego orzekł, jak w sentencji postanowienia.