Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 288/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2021-06-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Zagospodarowanie przestrzenne
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Zasądzono zwrot wpisu sądowego
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3,  art. 58 par. 3,  art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski - spr. po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na uchwałę Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 11 lutego 2021 r., nr 384/VIII/21 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

S. W. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 11 lutego 2021 r., nr 384/VIII/21, w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 22 kwietnia 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego oraz doręczono zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwania - przesłane w jednej przesyłce listowej - zostały doręczone na adres wskazany w skardze w dniu 4 maja 2021, do rąk dorosłego domownika skarżącego, A. W. (k. 26 akt sądowych).

Skarżący uiścił w przepisanym terminie wpis sądowy od skargi, ale nie udzielił odpowiedzi na wezwanie w zakresie podania numeru PESEL.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje.

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 § 1 p.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. W art. 46 § 2 p.p.s.a. wymieniono zaś dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Z uwagi na to, że stosownie do treści art. 5 pkt 2 ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. w każdym pierwszym piśmie procesowym wniesionym w danej sprawie po dniu wejścia w życie ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. (tj. po dniu 31 maja 2019 r.) – pismem takim w niniejszej sprawie jest skarga z 16 marca 2021 r. - należy wskazać w przypadku, gdy skarżącym jest osoba fizyczna – numer PESEL.

Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca.

Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skutecznie skarżącemu do rąk dorosłego domownika w dniu 4 maja 2021 r., w trybie zastępczym wynikającym z art. 72 p.p.s.a. Zgodnie z przywołaną regulacją, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, pismo sądowe można doręczyć dorosłemu domownikowi.

W związku z tym, że wezwanie powyższe zostało doręczone w dniu 4 maja 2021 r., to siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął w dniu 11 maja 2021 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w zakresie podania numeru PESEL.

Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia i odrzucił skargę.

Orzeczenie o zwrocie skarżącemu wpisu sądowego od skargi, zawarte w punkcie 2 sentencji postanowienia, uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.