Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 1318/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-08-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono wniosek o zawieszenie postępowania
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Nowak po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej G. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2010 r. sygn. akt I SA/Gd 777/09 w sprawie ze skargi G. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 17 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zryczałtowanego podatku dochodowego za 2001 r. od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach postanawia: oddalić wniosek


UZASADNIENIE

II FSK 1318/10

UZASADNIENIE

Wnioskiem z 6 maja 2010 r. G. J., działając przez uprawnionego pełnomocnika, wystąpiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego o zawieszenie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postępowania sądowoadministracyjnego z jej skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 12 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Gd 777/09, do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie o sygn. akt SK 18/09.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarga złożona do TK dotyczyła zbadania zgodności art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych z art. 64 ust. 1 Konstytucji RP w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, art. 46 w związku z art. 45 ust. 1 oraz z art. 2, 3, 42 ust. 1 Konstytucji RP i art. 20 ust. 3 w zw. z art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy podatkowej z wzorcem konstytucyjnym z art. 42 ust. 3 Konstytucji RP oraz tego przepisu w związku z art. 68 § 4 Ordynacji podatkowej w związku z art. 2 i art. 64 ust. 1 Konstytucji RP.

Autor wniosku wskazał, że skarga kasacyjna odnosiła się do wyroku WSA w Gdańsku oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z 17 sierpnia 2009 r. w przedmiocie ustalenia stronie wysokości zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach. W ocenie strony skarżącej zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Prawidłowo przytoczony przez wnioskodawcę art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi istotnie dopuszcza możliwość zawieszenia przez sąd (z urzędu) postępowania, ale tylko wtedy kiedy rozstrzygnięcie sprawy przed tym sądem zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Biorąc pod uwagę osnowę skargi kasacyjnej, której wniosek dotyczy, Sąd nie dopatrzył się takiego koniecznego związku przyszłego rozstrzygnięcia TK w sprawie SK 18/09 z możliwością rozpatrzenia tej skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym w granicach zakreślonych dla NSA w art. 183 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Pełnomocnik strony w przytoczonym uzasadnieniu wniosku takiego bezpośredniego związku z jego skargą nie sugerował.

Poza wynikającym z przepisów powoływanej ustawy z 30 sierpnia 2002 r. obowiązkiem właściwego zabezpieczenia prawa strony do sądu wynikającego z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, Sąd ma także obowiązek, wynikający z tego samego przepisu, rozparzania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Nawet w przypadku przyjęcia do rozpoznania przez TK, złożonej przez inny niż strona skarżąca podmiot, skargi konstytucyjnej sąd ma obowiązek ustalić celowość ewentualnego zawieszenia postępowania w konkretnej sprawie.

W przypadku stwierdzenia przez TK niekonstytucyjności określonego przepisu strona może złożyć wniosek o wznowienie postępowania (art. 272 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi); tym samym jej interes prawny jest należycie zabezpieczony.

Ze wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 i art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.