Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt I SA/Kr 627/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2020-09-22 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6559
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Zarząd Województwa
Treść wyniku: Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy: article: art. 60,art.161 par 1 pkt 1 i par 2, art. 232 par 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek Sędzia: WSA Urszula Zięba (spr) Protokolant: Specjalista Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2020 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. w K. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa M. z dnia [...] lipca 2020 r. Nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zarządzić zwrot z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz strony skarżącej kwoty 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu.


UZASADNIENIE

Zarząd Województwa wydał w dniu 10 lipca 2020r. rozstrzygnięcie o nr [...], w którym nie uwzględnił protestu E. Sp. z o. o. w K. w zakresie projektu Innowacyjne rozwiązanie do zarządzania mocą ładowania samochodów elektrycznych w budynkach wielorodzinnych i biurowcach, nr wniosku [...] w ramach konkursu nr [...]

Na powyższe rozstrzygnięcie Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, wnosząc o jej uwzględnienie i stwierdzenie, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez właściwą instytucję.

W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa podtrzymał w całości dotychczasowe stanowisko w sprawie, wnosząc o oddalenie skargi w całości.

Pismem z dnia 11 września 2020r. (data prezentaty sądowej) strona skarżąca cofnęła ww. skargę w całości - argumentując, że podtrzymywanie skargi i dalsze prowadzenie postępowania, stało się bezprzedmiotowe wobec faktu, iż ocena projektu strony skarżącej, zakończyła się wynikiem pozytywnym, a projekt został wybrany do dofinansowania w ramach poddziałania. Dodatkowo wniesiono o dokonanie zwrotu całego wpisu od skargi.

Postanowieniem z dnia 22 września 2020r., sygn. akt I SA/Kr 627/20 WSA w Krakowie umorzył postępowanie sądowe w sprawie i zarządził zwrot z kasy tut. Sądu na rzecz strony skarżącej, kwotę 200 zł, tytułem uiszczonego wpisu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r. poz. 2325 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") stanowi, iż skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).

Wskazać należy, że cofnięcie wniesionej do sądu skargi, oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej, na mocy obowiązujących przepisów, uprawnień procesowych (por. wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 lutego 2019r., sygn. akt II SA/Go 901/18). Ponadto wskazać należy, że skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych, wskazanych w art. 60 p.p.s.a. (por. postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 23 października 2018r., sygn. akt IV SAB/Po 166/18). Natomiast niedopuszczalność cofnięcia skargi, stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi, zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (por. postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 18 marca 2019r., sygn. akt III SAB/Wr 15/19).

W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (pkt I sentencji postanowienia). O kosztach postępowania, Sąd orzekł w pkt II sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. art. 64 ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t.j. Dz. U. z 2020 poz. 818 ze zm.).