Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 261/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-03-22 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy: article: art. 178, art. 180
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Sylwester Marciniak po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Syndyka Masy Upadłości "C". Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 1 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Lu 895/10 w sprawie ze skargi Syndyka Masy Upadłości "C." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 24 września 2010 r. r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r., 2008 r. oraz za miesiące styczeń – lipiec 2009 r. postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.


UZASADNIENIE

W wyniku wstępnego badania złożonej przez Syndyka Masy Upadłości "C." Sp. z.o.o. w L. skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 1 kwietnia 2011 r., sygn. akt I SA/Lu 895/10, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, iż w aktach przedmiotowej sprawy brak jest pełnomocnictwa, z którego w sposób niewątpliwy wynikałoby, że doradca podatkowy, który w imieniu skarżącej sporządził i wniósł skargę kasacyjną, jest umocowany do dokonania tych czynności procesowych.

Ze znajdującego się w aktach sprawy dokumentu pełnomocnictwa wynika, że umocowanie obejmuje: "prowadzenie sprawy I SA/Lu 895/10 (podatek od towarów i usług za 2007,2008, I-VII/ 2009 r.)"(k.51). Tak określony zakres umocowania został wpisany pismem odręcznym na standardowo używanym przez pełnomocnika formularzu, co w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego świadczy o tym, że nie może być uznany za decydujący przy określaniu zakresu umocowania w sprawie będący częścią tego formularza zwrot "we wszystkich instancjach, z prawem substytucji". Skoro bowiem jednoznacznie wskazano, że w przedmiotowej sprawie pełnomocnik jest umocowany do działania w sprawie o sygn. akt I SA/Lu 895/10, brak jest niebudzących wątpliwości podstaw do stwierdzenia, że wolą skarżącej było udzielenie pełnomocnictwa również do sporządzenia i wniesienia niniejszej skargi kasacyjnej. Ta kwestia była też przedmiotem rozważań poczynionych przez sąd I instancji. Z akt sprawy wynika, że przedmiotowe pełnomocnictwo zostało złożone na posiedzeniu sądowym w dniu 1 kwietnia 2011 r. Natomiast po złożeniu skargi kasacyjnej, Zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału z dnia 19 września 2011 r. wezwano wnoszącego skargę kasacyjną pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych. Po pierwsze, przez złożenie pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Po drugie, do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu (k-71). Wezwanie to pełnomocnik skarżącej odebrał w dniu 11 października 2011r. (k.78). Rozpoznając sprawę Naczelny Sąd Administracyjny zważył, że jeżeli chodzi o wezwanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy to został on przez sąd I instancji rozpatrzony, poprzez wydanie zarządzenia w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania, natomiast w aktach sprawy brak żądanego wezwaniem dokumentu pełnomocnictwa. Sąd I instancji pozostawił zatem tę kwestię bez rozpoznania, a sprawa została przekazana wraz ze skargą kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Nieusunięcie braków formalnych dostrzeżonych już przez sąd I instancji poprzez wezwanie do złożenia stosowanego pełnomocnictwa i równoczesne pozostawienie przez ten sąd tej kwestii bez rozpoznania w związku z niezłożeniem w terminie 7 dni żądanego pełnomocnictwa spowodowało, że zachodzi ewentualnie przesłanka z art. 178 P.p.s.a. do odrzucenia tejże skargi.

Ponieważ na obecnym etapie postępowania, Naczelny Sad Administracyjny dostrzegł iż strona nie uzupełniła w wyznaczony terminie braków wniesionej skargi kasacyjnej, to konieczne jest aby Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, zgodnie z obowiązująca zasadą, odrzucił na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną zgodnie z treścią art. 178 P.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.