Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 1595/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-10-01 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6290 Reforma rolna
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku: Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 161 § 1 pkt. 11 i § 2, art. 232 § 1 pkt. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 1 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 maja 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 286/10 w sprawie ze skargi Agencji Nieruchomości Rolnych - Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ze skargi kasacyjnej Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, 2. zwrócić Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.


UZASADNIENIE

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 maja 2010 r., sygn. IV SA/Wa 286/10, stwierdzającego nieważność zaskarżonej decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] (pkt 1 wyroku), stwierdzającego że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku (pkt 2 wyroku) i zasądzającego od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz Agencji Nieruchomości Rolnych - Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 3 wyroku).

Pismem z dnia 14 lipca 2010 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi cofnął wniesioną skargę kasacyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 60 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Z powyższego przepisu wynika, że skarżący może rozporządzać skargą po jej wniesieniu. Czynność skarżącego co do zasady wiąże sąd. Ustawa dopuszcza możliwość nieuwzględnienia żądania skarżącego dopiero wówczas, gdy zostanie stwierdzone naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub stanowiące przyczynę wznowienia postępowania przed organem administracji publicznej.

Powyższe przypadki nie mają miejsca w rozpoznawanej sprawie, brak jest również przesłanek do stwierdzenia nieważności postępowania o jakim mowa w art. 183 § 2 P.p.s.a. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny uznał że dopuszczalne jest cofnięcie skargi w tej sprawie.

Skoro cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuacji postępowania, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 193 wyżej wskazanej ustawy zachodzi przyczyna do umorzenia postępowania.

Zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego. W związku z tym, że organ skutecznie cofnął skargę kasacyjną, na podstawie powyższego przepisu należało zwrócić stronie cały uiszczony wpis.

Z tych względów, na podstawie wyżej przytoczonych przepisów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.