Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SAB/Wa 308/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2011-12-01 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6197 Służba Celna
658
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Szef Służby Celnej
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 3 par 2 pkt 8, art 149, art 161 par 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na bezczynność Szefa Służby Celnej w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od aktu mianowania na stopień młodszego aspiranta celnego w korpusie aspirantów Służby Celnej postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.


UZASADNIENIE

Prawomocnym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2010 r., sygn. akt [...], wydanym w sprawie z powództwa M. J. o dokonanie zmiany aktu mianowania na stopień służbowy i zapłatę, Sąd Okręgowy w W. [...] Wydział Pracy uznał się niewłaściwym i przekazał sprawę zgodnie z wnioskiem strony powodowej do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie, Wydziału II.

Jak wynika z treści pozwu z dnia 11 marca 2010 r. oraz pism procesowych pełnomocnika skarżącego z dnia 7 września 2010 r. i 8 listopada 2010 r., M. J. zarzutem wniesionej skargi uczynił bezczynność Szefa Służby Celnej w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od wydanego w dniu [...] listopada 2009 r. przez Dyrektora Izby Celnej w [...]. aktu mianowania.

W odpowiedzi na skargę Szef Służby Celnej wniósł o umorzenie postępowania.

Uzasadniając tak zajęte stanowisko procesowe organ wskazał, iż decyzją z dnia [...] września 2011 r. nr [...] rozpatrzył złożone przez skarżącego odwołanie od decyzji organu I instancji (aktu mianowania) utrzymując zaskarżoną decyzję w mocy.

Decyzję tę organ doręczył pełnomocnikowi skarżącego w dniu 20 września 2011 r. (v. akta administracyjne przy sprawie o sygn. akt II SA/Wa 2529/11).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Rozpatrując niniejszą sprawę ze skargi na bezczynność organu administracji publicznej na wstępie należy podkreślić, iż zakres przedmiotowy skargi na bezczynność wyznacza treść art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

W konsekwencji z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ nie podjął żadnych czynności w sprawie lub wprawdzie prowadził postępowanie, ale – mimo istnienia ustawowego obowiązku – nie zakończył go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub też innego aktu lub nie podjął stosownej czynności.

W sprawie ze skargi M. J. na bezczynność Szefa Służby Celnej, polegającej na nierozpatrzeniu odwołania skarżącego z dnia 8 grudnia 2009 r. od aktu mianowania wydanego przez Dyrektora izby Celnej w [...] w dniu [...] listopada 2009 r. bezspornym jest zatem, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe.

Skoro bowiem organ zobowiązany do rozpoznania odwołania rozpoznał je i nadał wydanemu rozstrzygnięciu procesową formę decyzji administracyjnej, a zdarzenie to wystąpiło już po wniesieniu skargi, to tym samym organ ten nie pozostaje już w bezczynności.

W tej sytuacji ewentualne zobowiązanie organu przez Sąd do załatwienia sprawy w wyznaczonym terminie (art. 149 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) stało się niemożliwe.

Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Z tych względów na podstawie zaś art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.