Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 1112/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2010-10-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6135 Odpady
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wójt Gminy
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.N. , K.O. , M.P. i M.Z. na pismo Wójta Gminy K. – "Informacja Wójta Gminy K. na temat zmian w systemie organizacji odbioru odpadów komunalnych na terenie Gminy K." postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

W dniu [....] maja 2010 r. B.N. , K.O. , M.P. i M.Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismo, w którym domagali się "uchylenia decyzji Wójta Gminy K. w sprawie zaprzestania z dniem 31 marca 2010 r. odbierania odpadów komunalnych stałych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy przez jednostkę organizacyjną Gminy K".

Na wezwanie Sądu zawarte w zarządzeniu z dnia 3 sierpnia 2010 r. skarżący sprecyzowali, że pismo to stanowi skargę na "informację Wójta Gminy K. na temat zmian w systemie organizacji odbioru odpadów komunalnych na terenie Gminy K. ", która stanowi załącznik nr [....] do pisma z dnia [....] maja 2010 r.

W w/w piśmie, którego kserokopia znajduje się na karcie 18 akt sądowych, Wójt Gminy K. zawiadamia, że w związku ze zmianą przepisów prawa dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi Gmina K. zaprzestaje w dniem 31 marca 2010 r. świadczyć usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych na terenie Gminy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Rozpoznając sprawę sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy przedmiot skargi podlega kontroli tego sądu. Zakres właściwości sądów administracyjnych normuje ogólnie ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1269 ze zm.) stanowiąc w art. 1 § 1, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Powyższa regulacja została uszczegółowiona w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) dalej p.p.s.a, gdzie w § 2 przepisu wskazano, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Pismo Wójta Gminy K. stanowiące informację na temat zmian w systemie organizacji odbioru odpadów komunalnych na terenie Gminy K. nie ma cech decyzji ani postanowienia. Jego celem było zawiadomienie mieszkańców Gminy o obowiązujących na terenie Gminy zasadach odbioru odpadów komunalnych. Skarga do sądu administracyjnego na pismo informacyjne nie jest dopuszczalna.

Stosownie do art.58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie wskazanego wyżej przepisu należało orzec jak w sentencji.