Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 494/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2012-06-11 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odmówiono sporządzenia uzasadnienia

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. P. z dnia 7 maja 2012 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w sprawie ze skargi S. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie z dnia 31 marca 2010 r., Nr XLV/672/10 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.


UZASADNIENIE

Na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2012 r., w sprawie ze skargi S. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie z dnia 31 marca 2010 r., Nr XLV/672/10, w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, Wojewódzki Sąd Administracyjny odroczył termin ogłoszenia orzeczenia na dzień 7 maja 2012 r.

W dniu 25 kwietnia 2012 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, przesłane pocztą elektroniczną, pismo skarżącego, w którym zażądał on możliwości sprostowania wypowiedzi jego pełnomocnika dokonanych na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2012 r.

Na rozprawie w dniu 7 maja 2012 r., Sąd otworzył na nowo zamkniętą rozprawę i odroczył termin rozprawy na dzień 12 czerwca 2012 r., w celu uzupełnienia akt administracyjnych.

Pismem złożonym w dniu 7 maja 2012 r., datowanym na 24 kwietnia 2012 r., S. P. wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu i pouczenie o możliwościach odwoławczych od wyroku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:

Stosownie do art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie 14 dni od ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Mając na względzie powyższą regulację prawną wyjaśnienia wymaga, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku należy złożyć po ogłoszeniu tego orzeczenia. Za zasadnością tego rodzaju stanowiska przemawia przede wszystkim wykładnia językowa, będąca nadrzędną względem innych metod wykładni. Należy zatem uznać, że taki wniosek złożony przed "otwarciem" terminu opisanego w w/w przepisie jest bezskuteczny (por. postanowienie NSA z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 67/11, zamieszczone na stronie internetowej Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych - https://cbois.nsa.gov.pl).

W rozpoznawanej sprawie skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu 7 maja 2012 r. Tymczasem w tym dniu odbyło się posiedzenie Sądu, na którym otworzono na nowo zamkniętą rozprawę i postanowiono o odroczeniu terminu rozprawy na dzień 12 czerwca 2012 r. Możliwość taką stwarza art. 133 § 2 P.p.s.a. W świetle powyższego stwierdzić należy, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony jeszcze przed ogłoszeniem wyroku, a tym samym - jako przedwczesny - nie mógł zostać uwzględniony. Pogląd Sądu znajduje potwierdzenie w orzecznictwie, przykładowo w postanowieniu NSA z dnia 16 maja 2012 r., sygn. akt II FZ 410/12 (zamieszczone na stronie internetowej Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych - https://cbois.nsa.gov.pl), w uzasadnieniu którego słusznie zauważono, że skuteczne złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku możliwe jest wyłącznie w sytuacji, gdy w sprawie doszło już do jej merytorycznego zakończenia. Taka sytuacja nie miała miejsca w niniejszej sprawie.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a., według którego odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym, orzeczono jak w sentencji.