Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 404/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-05-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lutego 2005 r., sygn. akt II SA/Po 2970/02 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 19 stycznia 2005 r. w sprawie ze skargi S. Ł. na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 listopada 2002 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę S. Ł. na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 listopada 2002 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Jak wynika z protokołu rozprawy, skarżący został pouczony o sposobie i terminie wniesienia środka odwoławczego i uzyskania prawa pomocy.

Postanowieniem z dnia 3 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił S. Ł. sporządzenia uzasadnienia powyższego wyroku. Jako przyczynę odmowy Sąd wskazał fakt złożenia wniosku o sporządzenie wyroku z przekroczeniem 7 dniowego terminu przewidzianego w art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Ponieważ jego skarga wyrokiem z dnia 19 stycznia 2005 r. została oddalona, skarżący mógł w okresie od 20 stycznia do 26 stycznia 2005 r. złożyć wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Tymczasem wniosek nadano listem poleconym w dniu 28 stycznia 2005 r. – a więc po terminie określonym w w/w przepisie.

W dniu 15 lutego 2005 r. S. Ł. złożył na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zażalenie, w którym wniósł o jego uchylenie. Skarżący podniósł, iż w dniu 19 stycznia 2005 r. pomimo ciężkiej choroby uczestniczył w rozprawie przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu. Po powrocie z rozprawy jego stan zdrowia uległ gwałtownemu pogorszeniu, co potwierdził lekarz rodzinny w zaświadczeniu. Przeżycia związane ze sprawą, która toczy się już od ponad 4 lata, a także udział w rozprawie spowodowały, że po 19 stycznia 2005 r. stan zdrowia uległ gwałtowanemu pogorszeniu, tak że skarżący nie był w stanie sformułować jakichkolwiek myśli, czy też cokolwiek napisać. Dopiero od 26 stycznia 2005 r. skarżący opisywał całą swoją sytuację związaną ze sprawą, a zakończył w dniu 28 stycznia 2005 r. i dopiero wówczas był w stanie pomyśleć o wysłaniu tego wniosku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

W sprawie niniejszej nie podlega sporowi, iż pismo skarżącego z dnia 28 stycznia 2005 r., które Sąd potraktował jako wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, złożone zostało z przekroczeniem 7 dniowego terminu do jego wniesienia określonego w art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Jak wynika z protokołu rozprawy, skarżący został pouczony o sposobie i terminie wniesienia środka odwoławczego i uzyskania prawa pomocy.

Argumenty podniesione w zażaleniu nie mogą stanowić dostatecznego usprawiedliwienia dla uchybienia terminu do złożenia wniosku. Z załączonego bowiem zaświadczenia lekarza rodzinnego z dnia 20 stycznia 2005 r. nie wynika ażeby skarżący znajdował się w stanie w którym nie mógł choćby skorzystać z pomocy osoby trzeciej w dokonaniu czynności złożenia wniosku o sporządzenia uzasadnienia wyroku. Argumenty skarżącego mogą jednak stanowić podstawę do wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, którego do tej pory skarżący jednak nie złożył.

Ponadto z pisma z dnia 28 stycznia 2005 r. wniesionego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ze sformułowania cyt.: "w oczekiwaniu na pisemne uzasadnienie wyroku odbyłej rozprawy", które zostało potraktowane przez Sąd jako wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, można wyprowadzić wniosek, iż skarżący nie miał w pełni świadomości co do sposobu uzyskania uzasadnienia wyroku i spodziewał się, iż zostanie on sporządzony z urzędu i przesłany mu pocztą. Powyższe może wskazywać, iż skarżący przekroczył termin do złożenia przedmiotowego wniosku z powodu niewiedzy co do terminu złożenia wniosku, pomimo, iż został prawidłowo pouczony przez Sąd na rozprawie co do sposobu wniesienia środka odwoławczego. Mając to na uwadze, nasuwać się mogą poważne wątpliwości co do wiarygodność argumentów podniesionych w zażaleniu.

Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.