Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 618/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2006-05-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na uchwałę Rady W. z dnia [...] grudnia 2005r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu wniesionego przez J. W. do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego N. postanawia: - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W sprawie niniejszej zaskarżona została uchwała Rady W. z dnia [...] grudnia 2005r. nr [...] dotycząca odrzucenia zarzutu J.W. do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego N.. Uchwała ta wydana została na podstawie art. 24 ust. 3 nieobowiązującej już obecnie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz.U. nr 15, z 1999r. poz. 139). Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin 30-dniowy do złożenia skargi do sądu administracyjnego przewidziany był także w art. 24 ust. 4 ww ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym, zgodnie z którym uchwałę o odrzuceniu zarzutu w całości lub części, wnoszący zarzut mógł zaskarżyć do sądu administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.

Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działania lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, sąd ten przekazuje skargę do właściwego organu, jednakże skargę uznaje się za wniesioną w dacie nadania jej przez sąd za pośrednictwem poczty na adres właściwego organu. Ewentualne ryzyko przekroczenia procesowego terminu do wniesienia skargi oraz skutki z tym związane (odrzucenie skargi) obciążają w tej sytuacji stronę postępowania.

Jak wynika z odpowiedzi na skargę oraz przedłożonej przez organ poświadczonej kopii potwierdzenia odbioru zaskarżona uchwała została doręczona skarżącej J. W. w dniu 11 stycznia 2006r. Wraz z uchwałą zostało skarżącej doręczone prawidłowe pouczenie o terminie zaskarżenia uchwały do sądu administracyjnego, a także o prawidłowym trybie wnoszenia skarg do sądu, które należy wnosić za pośrednictwem organu (w tym przypadku Rady W.).

Pomimo prawidłowego pouczenia skarżąca w dniu 8 lutego 2006r. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a więc z pominięciem prawidłowego trybu wnoszenia skarg.

Skarga J. W. została przesłana do organu przez Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia 16 lutego 2005r., a więc już po terminie do wniesienia skargi, który upłynął w dniu 10 lutego 2006r.

Z tego względu - stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – skarga jako wniesiona po terminie podlega odrzuceniu.