Postanowienie NSA, sygn. akt FSK 890/04
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2004-11-25 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Podatek od towarów i usług
Prawo pomocy
Koszty sądowe
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3, art. 252 par. 2, art. 257
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Zirk-Sadowski, po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Bogdana W. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 października 2003 r., sygn. akt III SA 3532/01 wydanego w sprawie ze skargi Bogdana W. na decyzję Ministra Finansów z dnia 30 października 2001 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 15 października 2003 r. III SA 3532/01 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Bogdana W. na decyzję Ministra Finansów z dnia 30 października 2001 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w podatku od towarów i usług. W wyroku podano m.in., iż decyzją z dnia 30 października 2001 r. Minister Finansów po rozpatrzeniu wniosku Strony o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję Ministra Finansów z dnia 20 sierpnia 2001 r., którą odmówiono stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Izby Skarbowej w T. z dnia 6 maja 1996 r. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od 5 lipca 1993 r. do 30 grudnia 1993 r.

Strona w dniu 31 marca 2004 r., działając w trybie art. 101 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271 ze zm./ wniosła skargę kasacyjną zarzucając skarżonemu wyrokowi niewłaściwą wykładnię i zastosowanie art. 14 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./. Autor skargi kasacyjnej, pełnomocnik będący adwokatem, zawarł w jej treści wniosek o przyznanie Stronie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów wpisu.

Rozpoznając skargę kasacyjną Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył co następuje:

Skargę należy odrzucić. Jak stanowi par. 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 221 poz. 2193/ w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały. Natomiast zgodnie z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/ pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Jak wskazano na wstępie uzasadnienia, zaskarżona decyzja Ministra Finansów utrzymała w mocy decyzję z dnia 20 sierpnia 2001 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Izby Skarbowej, a zatem podlega ona, na podstawie powołanego przepisu rozporządzenia, wpisowi stałemu. Rozpatrywana skarga kasacyjna nie została opłacona w momencie jej wniesienia. Wprawdzie pełnomocnik Strony zawarł w treści skargi kasacyjnej jednozdaniowy wniosek o zwolnienie od kosztów wpisu, jednakże - na podstawie art. 257 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wniosek ten, jako nie złożony na urzędowym formularzu, pozostawiono się bez rozpoznania. Zgodnie z art. 252 par. 2 powołanej ustawy stanowi, iż wniosek składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wzór formularza określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy /Dz.U. nr 227 poz. 2245/. Zarządzeniem Prezesa Izby Finansowej z dnia 3 listopada 2004 r., na podstawie art. 257 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek Strony, jako nie złożony na urzędowym formularzu, pozostawiono bez rozpoznania.

Skoro Strona nie opłaciła należycie wniesionego środka odwoławczego, ani nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy spełniającego przewidziane prawem wymogi formalne, rozpatrywana skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 par. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.