Postanowienie NSA, sygn. akt III OSK 3588/21
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2022-11-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 168 § 1, art. 169 i art. 228
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
article: art. 781 § 2
journal: Dz.U. 1964 nr 43 poz 296
law: Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku D.P. o nadanie klauzuli prawomocności pkt 2 wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 kwietnia 2022 r. sygn. akt III OSK 3588/21 oddalającego skargę kasacyjną Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 lipca 2020 r. sygn. akt III SA/Kr 79/20 w sprawie ze skargi D.P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 5 grudnia 2019 r. nr 245/EU-O/2019 w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2022 r. sygn. akt III OSK 3588/21, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 lipca 2020 r. sygn. akt III SA/Kr 79/20 w sprawie ze skargi D.P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 5 grudnia 2019 r. nr 245/EU-O/2019 w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, oddalił skargę kasacyjną (pkt 1); zasądził od Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] na rzecz D.P. kwotę 360 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego (pkt 2).

Odpis w/w wyroku, wraz z uzasadnieniem, został doręczony pełnomocnikowi D.P. w dniu 11 kwietnia 2022 r. (ZPO – karta nr 88 akt sądowych sprawy).

Pismem z dnia 10 października 2022 r. pełnomocnik D.P. zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o nadanie pkt 2 w/w wyroku "klauzuli prawomocności" oraz doręczenie wyroku "wraz z klauzulą prawomocności" na adres prowadzonej Kancelarii.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek jest niedopuszczalny.

Stosownie do treści art. 168 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej w skrócie "p.p.s.a."), orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego (zarówno wyroki, jak i postanowienia) nie podlegają zaskarżeniu, gdyż stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługuje od nich zwyczajny środek odwoławczy. W związku z tym przepis art. 169 p.p.s.a., dotyczący stwierdzenia prawomocności orzeczenia na wniosek strony, nie znajduje w niniejszej sprawie zastosowania. Wniosek taki podlega zatem odrzuceniu.

Ponadto wskazać należy, iż jeśli pełnomocnikowi wnioskodawcy chodzi w istocie o nadanie klauzuli wykonalności (a nie "klauzuli prawomocności") pkt 2 w/w wyroku (a więc postanowienia w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego), to zgodnie z art. 228 p.p.s.a., zasądzone w postępowaniu przed sądem administracyjnym koszty sądowe podlegają egzekucji sądowej bez nadawania orzeczeniu klauzuli wykonalności. Podkreślenia wymaga, iż przepisy p.p.s.a. nie zawierają unormowania dotyczącego żądanego przez stronę postępowania klauzulowego. W przypadku natomiast niewykonania orzeczenia w części dotyczącej zasądzonych wyrokiem kosztów sądowych stosuje się regulację określoną w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 1805 ze zm.), która w art. 781 § 2 stanowi, że tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika, a jeśli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą – sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony.

Wobec powyższego stwierdzić należy, iż brak jest podstawy prawnej do rozpoznania wniosku pełnomocnika D.P. z dnia 10 października 2022 r. przez sąd administracyjny, co w konsekwencji czyni go niedopuszczalnym.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.