Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SAB/Wa 199/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2011-07-28 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6163 Gospodarowanie nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
658
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inne~Starosta
Powołane przepisy: article: art. 246 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. K. na bezczynność Starosty M. postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla B. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2011 r. sygn. akt IV SAB/Wa 199/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. K. na bezczynność Starosty M. z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez sprecyzowanie przedmiotu zaskarżenia.

Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono skarżącej 27 czerwca 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 103 akt sprawy).

W dniu 19 lipca 2011 r. strona zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 19 lipca 2011 r. wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Jej majątek stanowią dom o powierzchni 126 m2, stodoła oraz nieruchomość rolna o powierzchni 0,52 ha. B. K. nie ma innych nieruchomości, zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów.

Jedynymi źródłami dochodu dwuosobowej rodziny są świadczenia emerytalne: skarżącej w wysokości 1.100 zł brutto miesięcznie oraz jej męża w wysokości 973 zł brutto miesięcznie.

W uzasadnieniu wniosku strona powołała się także na dokumenty źródłowe i oświadczenia złożone do sprawy o sygn. akt IV SA/Wa 1207/09, w której uwzględniono jej wniosek o przyznanie prawa pomocy. Podała, że informacja zawarte w tych dokumentach pozostają aktualne.

Wynika z nich, że:

1. posiadane przez skarżącą nieruchomości budynkowe są stare. W związku z tym, co pewien czas wymagają ponoszenia dodatkowych nakładów. Ponieważ środki uzyskiwane ze świadczeń emerytalnych nie są wystarczające na pokrycie tych wydatków, skarżąca zmuszona jest do korzystania z pożyczek bankowych;

2. miesięczna wysokość ponoszonych przez skarżącą i jej męża wydatków na utrzymanie domu, spłatę kredytu i zapłatę podatków, których wysokość strona wykazała, wynosi około 310 zł;

3. ponadto skarżąca ponosi inne wydatki, których wysokości nie podała, jak koszty zakupu leków, czy opału, a także koszty zaspokojenia elementarnych potrzeb życiowych, jak wyżywienie i ubranie.

W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Dochód osiągany w dwuosobowym gospodarstwie domowym B. K. wynosi 2.073 zł brutto miesięcznie.

Wykazane przez skarżącą, średnie miesięczne wydatki, ponoszone na utrzymanie domu, spłatę kredytu i zapłatę podatków wynoszą około 310 zł. Należy uwzględnić, że poza wymienionymi skarżąca ponosi również inne wydatki, których wysokości nie podała, jak koszty zakupu leków, czy opału, a także koszty zaspokojenia elementarnych potrzeb życiowych, jak wyżywienie i ubranie.

Uwzględniając wykazaną przez skarżącą kwotę miesięcznych wydatków w gospodarstwie domowym oraz aktualny poziom cen innych podstawowych dóbr, jak chociażby wyżywienie i ubranie, należy stwierdzić, że dochód na wskazanym wyżej poziomie nie pozwala B. K. na poczynienie niezbędnych oszczędności bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i męża.

W tej sytuacji, nie posiadając ani oszczędności, ani wartościowych przedmiotów, które można by spieniężyć w celu pozyskania dodatkowych środków, skarżąca nie może ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.

Należy więc stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.

Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.