Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 420/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2016-10-19 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 178
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska – Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 19 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego – w zakresie skargi kasacyjnej E. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 9 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 420/15 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.


UZASADNIENIE

W dniu [...] r. (k. 4) E. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie drogą elektroniczną, za pośrednictwem organu skargę na decyzję Wojewody z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego.

Wyrokiem z dnia 9 lutego 2016 r. Sąd skargę oddalił.

Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu – na jego wniosek - w dniu [...]r. (k. 195).

Następnie postanowieniem z dnia [...]r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, którym został wyznaczony - przez Okręgową Radę Adwokacką – [...] P. J.

W dniu [...] r. (data nadania, k. 229) adwokat ten wniósł skargę kasacyjną od przedmiotowego wyroku z dnia [...] r. wyjaśniając, że o wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącego dowiedział się w dniu [...]r.; do skargi kasacyjnej nie dołączył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako wniesiona z uchybieniem terminu.

Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

Art. 178 p.p.s.a. stanowi natomiast, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Sytuacja taka ma miejsce w niniejszej sprawie.

Odpis wyroku z dnia [...] r. wraz z uzasadnieniem został bowiem doręczony skarżącemu w dniu [...]r., a więc od tego dnia biegł 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Tymczasem pełnomocnik skarżącego nadał przedmiotową skargę dopiero w dniu [...] r., a więc z uchybieniem terminu, a jednocześnie nie złożył wniosku o przywrócenie tego terminu; skarga kasacyjna podlega zatem odrzuceniu.

Nie ma przy tym znaczenia, że pełnomocnik skarżącego dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dopiero w dniu [...]r.

Okoliczność ta miałaby znaczenie, gdyby w sprawie miał zastosowanie art. 177 § 3 ppsa, dodany ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658), która weszła w życie w dniu 15 sierpnia 2015 r. Zgodnie z tym przepisem, w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

Z art. 2 powołanej ustawy nowelizującej wynika natomiast, że przepis ten ma zastosowanie wyłącznie do spraw wszczętych po 15 sierpnia 2015 r., tymczasem – jak wskazano - sprawa niniejsza została wszczęta przed tą datą, tj. [...]r.

Termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegł zatem w sposób określony w art. 177 § 1 p.p.s.a., zaś data powzięcia przez pełnomocnika skarżącego informacji o wyznaczeniu go pełnomocnikiem, pozostaje bez znaczenia dla określenia daty upływu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Okoliczność ta mogłaby mieć znaczenie jedynie w kontekście oceny ewentualnego wniosku o przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jednak w niniejszej sprawie wniosek taki nie został dotychczas złożony.

Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.