Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt II SA/Ol 102/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2008-03-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6219 Inne o symbolu podstawowym 621
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Rada Gminy
Powołane przepisy: article: art.54 par.3, art.60, art. 161 par.1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2008r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie uchwalenia "Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy P. na lata 2008-2012" postanawia umorzyć postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

W dniu "[...]" Rada Gminy P. podjęła uchwałę nr "[...]" w sprawie uchwalenia "Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy P. na lata 2008-2012"

Na powyższą uchwałę skargę złożył Wojewoda, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. W uzasadnieniu podano, iż przedmiotowa uchwała nie jest aktem prawa miejscowego w rozumieniu art. 40 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym i nie ma podstaw do opublikowania jej w Dzienniku Urzędowym. W związku z tym zapis uchwały stanowiący, iż wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego rażąco narusza art. 4 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. Z kolei określenie w sposób sprzeczny z prawem terminu wejścia w życie przedmiotowej uchwały przekłada się bezpośrednio na ważność całego aktu prawnego.

W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Rady Gminy P. podał, iż uznając za słuszne zarzuty Wojewody Rada w dniu "[...]" podjęła uchwałę nr "[...]", w której poprawiono wadliwe zapisy i uchylono zaskarżoną uchwałę. .

W związku z powyższym pismem z dnia "[...]" pełnomocnik Wojewody oświadczyła, iż cofa skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U Nr 153, poz.1270 ze zm.) umożliwia organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględnienie skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

W niniejszej sprawie Rada Gminy skorzystała z uprawnień danych przez wskazany przepis, uchylając zaskarżoną uchwałę. W tym stanie rzeczy skarżący cofnął skargę. Zgodnie zaś z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tej sytuacji Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Skoro zaś skarżący skutecznie cofnął skargę postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.

W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.