Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt I SA/Lu 668/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2010-02-11 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Powołane przepisy: article: art. 243 par. 1,  art. 245 par. 1 I 3,  art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2 ust. 3 pkt 12
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej p o s t a n a w i a: przyznać I. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej wydziału z dnia 26 października 2009r., wezwano I. B.do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w kwocie [...] stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r., w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).

Na skutek złożenia przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, postanowieniem z dnia 9 grudnia 2009r., Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przyznał I.B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od opłat sądowych ponad kwotę [...] a w pozostałym zakresie odmówił przyznania prawa pomocy. W uzasadnieniu wskazano, iż skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku nieruchomego. Uzyskuje dochody z renty w wysokości [...] netto. Ponadto pracuje na umowę o pracę na czas określony od dnia 1 września 2009r., do dnia 30 listopada 2009r. w Warszawie za wynagrodzeniem [...] brutto. Ponosi przy tym koszty wynajmu mieszkania i utrzymania [...] miesięcznie.

Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem I. B. w stosownym terminie złożył sprzeciw, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Poinformował, iż w dniu 10 grudnia 2009r., zastosowano w stosunku do niego czynności egzekucyjne w postaci zawiadomienia o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia społecznego dłużnika wierzytelności o łącznej kwocie [...] zgodnie z wnioskiem Urzędu Skarbowego.

W wykonaniu zarządzenia z dnia 8 stycznia 2010r., wezwano I.B. do wskazania jaka kwota miesięcznie pozostaje mu na utrzymanie po zastosowaniu wskazanej czynności i potrąceniu ciążących na nim zobowiązań alimentacyjnych oraz wyjaśnienia, czy nadal uzyskuje dochód z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w wysokości [...] brutto lub z innego tytułu i w jakiej wysokości.

W piśmie procesowym z dnia 31 stycznia 2010r., I. B. poinformował, iż przedłużono mu umowę o pracę na dotychczasowych warunkach finansowych tj. [...] brutto, jednocześnie określając okres wypowiedzenia na 2 tygodnie. Nadto na utrzymanie po odliczeniu stałych kosztów tj alimenty, koszty wynajmu mieszkania w Warszawie, potrącenia i ubezpieczenia itd. do dyspozycji miesięcznie pozostaje mu kwota [...].

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył , co następuje:

Wniesienie sprzeciwu przez stronę powoduje, iż zaskarżone postanowienie traci moc, a Sąd na nowo rozpoznaje wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Zgodnie z art. 243 ( 1, art. 245 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego trakcie. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika /art. 245 § 3 ppsa/.

Żądanie I. B. o zwolnienie od kosztów sądowych, jest wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym.

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny – art. 246 § 1 pkt 2 ppsa.

W ocenie Sądu, przedstawiona we wniosku sytuacja majątkowa skarżącego uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w żądanym zakresie.

W niniejszej sprawie podstawowe znaczenie dla oceny realnych możliwości finansowych wnioskodawcy ma fakt, iż obecnie w stosunku do niego zastosowano czynności egzekucyjne w postaci zawiadomienia o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia społecznego dłużnika wierzytelności o łącznej kwocie [...], zgodnie z wnioskiem Urzędu Skarbowego. Mając na uwadze wysoką kwotę zobowiązań wnioskodawcy, ciążące na nim zobowiązania alimentacyjne i ponoszone przez niego wydatki związane z wynajmem mieszkania w Warszawie i utrzymaniem, Sąd uznał, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w sprawie. Ponadto jak wynika z akt sprawy skarżący nie posiada żadnego majątku zarówno ruchomego, jak i nieruchomego.

Mając na uwadze powyższe oraz fakt, iż wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie, który stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 221, poz. 2193/ wynosi [...], koszty sądowe, które skarżący ma ponieść na tym etapie postępowania przekroczą jego możliwości finansowe oraz mogą spowodować uszczerbek w jego utrzymaniu.

W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 245 § 1 i 2 art. 246 § 1 pkt 2 oraz 254 § 1 w związku z 260 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.