Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 143/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-03-10 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 125 par 1 pkt 1 , art. 184 w zw. z art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Po 454/07 o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi A. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia: oddalić zażalenie .


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi A. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż w dniu 11 września 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn. akt I OSK 52/07 postanowił przedstawić składowi siedmiu Sędziów Naczelnego Sadu Administracyjnego zagadnienie prawne: "Czy w sprawie o zwrot części opłaty za kartę pojazdu pobranej na podstawie § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310 ze zm.) dopuszczalna jest droga administracyjna, a w konsekwencji skarga do sądu administracyjnego?".

Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się w sprawie o sygn. akt I OSK 52/07 i z uwagi na powyższe Sąd postanowił o zawieszeniu postępowania na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Zażalenie na to postanowienie wniósł A. L., podnosząc, iż jego zdaniem zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie jest bezzasadne, a Starosta Powiatu O. W. pobierając zawyżoną opłatę za wydanie karty pojazdu naruszył prawo.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym. W przedmiotowej sprawie - jak zauważył to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu - Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn. akt I OSK 52/07 postanowił o przedstawieniu składowi siedmiu Sędziów tego Sądu zagadnienia prawnego w przedmiocie dopuszczalności drogi sądowoadministracyjnej w sprawach w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu. Stwierdzić zatem należy, iż niewątpliwie wynik postępowania toczącego się w sprawie ze skargi A. L. zależał od orzeczenia wydanego przez rozszerzony skład Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. akt I OPS 3/07. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zawieszenie postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie było zasadne, a wydane w tym przedmiocie postanowienie w pełni odpowiada prawu.

Jednocześnie dodać należy iż uchwałą z dnia 4 lutego 2008 r. sygn. akt I OPS 3/07 Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, iż skierowane do organu żądanie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu, uiszczonej na podstawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310 ze zm.), jest sprawą administracyjną, którą organ załatwia w drodze aktu lub czynności, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W związku z tym, iż ustała przyczyna dla której postępowanie w sprawie niniejszej winno być zawieszone, obecnie spowoduje to konieczność podjęcia go przez Sąd I instancji.

Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.