Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 362/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2010-10-07 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art.  85, art. 86 par. 1, art. 87 par. 1, par. 2 i par. 4, art. 173 par. 1 , art. 177 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par.  2 ust. 3  pkt 5
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka po rozpoznaniu w dniu 7 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości w kwestii wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Gl 362/10 postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia środka zaskarżenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Gl 362/10


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 28 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Gminy B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. oraz orzekł o zwrocie stronie skarżącej wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Odpis tego orzeczenia został doręczony na wskazany przez pełnomocnika strony skarżącej adres w dniu [...]r.

[...]r. pełnomocnik Gminy B. – radca prawny M. P. skierował do Sądu pismo zatytułowane "zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w przedmiocie odrzucenia skargi Gminy B. wydane dnia [...]r. w sprawie o sygnaturze II SA/Gl 362/10 wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na ww. Postanowienie".

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Konsekwencją niedochowania terminu w postępowaniu sądowym jest bezskuteczność czynności podjętej po jego upływie (art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: P.p.s.a.). Strona może uchylić się od negatywnych następstw przekroczenia terminu jeżeli w ciągu w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.) złoży wniosek o przywrócenie terminu; równocześnie z wnioskiem dokona czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4 przywołanego przepisu) oraz, gdy uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2 przywołanego przepisu). Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione kumulatywnie aby możliwe było przywrócenie terminu.

Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia [...]r. Sąd uznał, że wniosek ten jest niedopuszczalny.

W pierwszej kolejności wskazać przyjdzie, że środkiem zaskarżenia w odniesieniu do postanowień kończących postępowanie sądowe jest skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). tego rodzaju postanowieniem jest zaś niewątpliwie postanowienie o odrzuceniu skargi. Pełnomocnikowi strony skarżącej wypada przypomnieć, że zgodnie z treścią art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W realiach rozpoznawanej sprawy termin ten rozpoczął swój bieg z dniem doręczenia odpisu postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi – tj. od dnia [...]r. Trzydziestodniowy termin, o którym wspomina art. 177 § 1 P.p.s.a. upływał więc w dniu [...]r. Skierowanie, w dniu [...]r. do Sądu pisma, które pomimo mylnej nazwy jest w istocie skargą kasacyjną uznać należy za dokonane z zachowaniem ustawowego terminu.

W myśl art. 88 P.p.s.a. sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym wniosek o przywrócenie terminu spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny. Wniosek uznaje się za niedopuszczalny, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności, np. jeśli został złożony po upływie roku od uchybionego terminu, a nie dotyczy przypadku wyjątkowego, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego, jeżeli wniosek nie dotyczy terminu procesowego oraz jeżeli czynność strony była dokonana w terminie- B. Dauter /w:/ B.Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005, s. 222; H. Knysiak- Molczyk /w:/ T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s.338. W tym ostatnim przypadku przywrócenie terminu jest niedopuszczalne, albowiem przywrócić można jedynie termin, któremu strona uchybiła - art. 86 § 1 P.p.s.a. Niemożliwym jest natomiast, z uwagi na bezprzedmiotowość takiego żądania, przywrócenie terminu w sytuacji gdy strona w istocie dokonała czynności w terminie, nie dopuszczając się opóźnienia.

Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 88 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.