Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 991/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-11-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. i E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 kwietnia 2005r. sygn. akt II SA/Kr 169/05 o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. i E. S. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia 26 listopada 2004r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania robót w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 kwietnia 2005r., sygn. akt II SA/Kr 169/05 został oddalony wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji organu nadzoru budowlanego utrzymującej w mocy decyzję nakazującą skarżącym doprowadzenie wybudowanego obiektu gospodarczego do stanu zgodnego z prawem.

W ocenie Sądu I instancji, twierdzenie skarżących, że wykonanie ściany oddzielenia przeciwpożarowego naruszy konstrukcję ich obiektu gospodarczego nie stanowi uprawdopodobnienia wystąpienia skutków o których mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Na powyższe postanowienie Sądu zażalenie złożyli skarżący E. i A. S. podnosząc, że decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ostrowcu Świętokrzyskim z dnia 29 września 2004r. została wydana na podstawie opracowanej dokumentacji inwentaryzacyjnej – powykonawczej niezgodnej ze stanem faktycznym, bo celowo fałszującej miejsce posadowienia przybudówki. Wskazali, że Sąd I instancji nie wziął pod uwagę faktu, że wykonanie decyzji poprzedzone być musi wyburzeniem wykonanej przez Państwa S. przybudówki o część wybudowaną na ich posesji i usankcjonuje samowolę budowlaną sąsiadów.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Stanowisko Sądu w kwestii odmowy uwzględnienia wniosku jest zasadne. Skoro bowiem skarżący nie powołali w swym wniosku okoliczności istotnych w świetle art. 61 § 3 powołanej ustawy, to Sąd I instancji nie mógł ocenić, czy takie okoliczności w sprawie występują i ewentualnie jaki mogą mieć wpływ na uwzględnienie wniosku.

Dopiero w zażaleniu skarżący wskazali na obawy związane ze skutkami związanymi z wykonaniem zaskarżonej decyzji. Argumenty te nie zasługują jednak na uwzględnienie, gdyż nie wskazują na zaistnienie ustawowych przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej do Sądu decyzji. Ogólnikowe twierdzenia skarżących o "sfałszowanej dokumentacji", czy niczym nie poparte dywagacje dotyczące inwestycji zrealizowanej przez sąsiadów, nie wskazują bowiem ani na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, ani spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.