Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 862/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-08-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu [...] czerwca 2008 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga Prezydenta W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania Prezydenta W. od decyzji Starosty W. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...], orzekającej o zwrocie nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] (dawniej ul. [...]), stanowiącej działki ewid. nr [...] i nr [...] w obrębie [...] o pow. [...] m², uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...].

Skargę w imieniu Prezydenta W. podpisała E. W. – [...], załączając potwierdzoną za zgodność kserokopię pełnomocnictwa Prezydenta W. z dnia [...] 2006 r. Nr [...]. Z dokumentu tego nie wynika aby E. W. została upoważniona do wnoszenia skarg do tutejszego Sądu – ma jedynie prawo do składania wniosków i oświadczeń do sądów. Natomiast upoważnienie do składania wniosków i oświadczeń, nie jest tożsame z upoważnieniem do składania skarg do sądu.

Wobec powyższego wezwaniem z dnia 12 czerwca 2008 r. Sąd zobowiązał E. W. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie prawidłowego upoważnienia do podpisania skargi wniesionej do tutejszego Sądu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwanie zostało zaadresowane do E. W. na adres podany na pierwszej stronie skargi tj: Urząd Miasta W. [...]. Wezwanie wpłynęło do w/w Urzędu w dniu [...] czerwca 2008 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru (k-18).

Odpowiadając na wezwanie Sądu z dnia 12 czerwca 2008 r. E. W. przy piśmie z dnia 23 czerwca 2008 r. ponownie nadesłała dokument, który Sąd już uprzednio ocenił jako nie zawierający upoważnienia do podpisania przez E. W. w imieniu Prezydenta W. przedmiotowej skargi tj. potwierdzoną za

Sygn. akt I SA/Wa 862/08

zgodność z oryginałem kserokopię pełnomocnictwa Prezydenta W. Nr [...] z dnia [...] 2006 r.

Wobec czego pismem z dnia 4 lipca 2008 r. Sąd ponownie wezwał E. W. do uzupełnienia braków formalnych przedmiotowej skargi przez złożenie prawidłowego upoważnienia od Prezydenta W. do podpisania skargi, tj. aktualnego na dzień wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Powyższe wezwanie wpłynęło do Urzędu W. w dniu 8 lipca 2008 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru (k-21). W odpowiedzi na powyższe E. W. - pismem z dnia 9 lipca 2008 r. - poinformowała, że pełnomocnictwo z dnia [...] 2006 r. Nr [...] nie zostało odwołane, tak więc w dacie złożenia skargi pełnomocnictwo jest aktualne i wskazała, że nie zaszły przesłanki wynikające z art. 101 k.c. do wygaśnięcia omawianego pełnomocnictwa. Przy czym po raz kolejny załączyła kserokopię w/w pełnomocnictwa, mimo że dokument ten był już przez Sąd badany i został uznany za niewłaściwy - nie daje ono prawa E. W. do podpisania skargi w imieniu Prezydenta W., a jedynie ma ona prawo do składania wniosków i oświadczeń do sądów.

Stwierdzić należy, iż E. W. nie wykonała wezwania Sądu z dnia 4 lipca 2008 r., ponieważ nie przedłożyła stosownego pełnomocnictwa. Termin do dokonania tej czynności upłynął bezskutecznie w dniu 15 lipca 2008 r. Przy czym należy zaznaczyć, iż Sąd dwukrotnie wzywał E. W. do uzupełnienia braków formalnych skargi, a adresatka za każdym razem nadsyłała ten sam – niewłaściwy – dokument.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Skoro skarżąca nie wykonała wezwania Sądu tzn. nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez przedłożenie stosownego dokumentu dającego jej prawo do podpisania skargi w imieniu Prezydenta W., to skargę przez nią wniesioną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.