Wyrok WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 61/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2016-06-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Pomoc społeczna
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 27
journal: Dz.U. 2015 poz 859
law: Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów - tekst jednolity.
article: art. 127
journal: Dz.U. 2013 poz 267
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi K.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od pisma informującego o przyznaniu osobie uprawnionej świadczenia z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 8 października 2015 r. Prezydent Miasta R. przesłał dłużnikowi alimentacyjnemu K.B. informację o przyznaniu D.B., jako osobie uprawnionej, świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wysokości 300 zł miesięcznie na okres od 1 października 2015 r. do 30 września 2016 r.

Dłużnik wniósł odwołanie od powyższego pisma negując swoje ojcostwo względem osoby uprawnionej.

Zaskarżonym postanowieniem, wydanym w trybie art. 134 kpa, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. stwierdziło niedopuszczalność odwołania.

Organ odwoławczy wskazał, że pismo organu I instancji stanowi informację przewidzianą w art. 27 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (j.t. Dz. U z 2015 r., poz. 859 ze zm.), która to informacja nie jest decyzją w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego w związku z czym nie służy od tego pisma odwołanie.

W skardze K.B. zarzucił, że organy obu instancji nie sprawdzają zasadności wypłacania świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Podniósł, że matka osoby uprawnionej odmówiła poddania się badaniom DNA, a wyrok został wydany zaocznie przez Sąd Rejonowy w R.

Odpowiadając na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga jest bezzasadna, bowiem zaskarżone postanowienie nie narusza przepisów obowiązującego prawa. Mianowicie po wpłynięciu odwołania organ odwoławczy zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania sprawy pod względem formalnym pod kątem dopuszczalności odwołania. Ponieważ stosownie do art. 127 § 1 kpa, odwołanie przysługuje jedynie od decyzji administracyjnej, to wniesienie przez stronę odwołania od aktu (pisma) nie będącego decyzją administracyjną oznacza wystąpienie negatywnej przesłanki natury przedmiotowej dopuszczalności odwołania.

W niniejszej sprawie skarżący wniósł odwołanie od informacji sporządzonej zgodnie z art. 27 ust. 7 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Kolegium omyłkowo podaje art. 27 ust. 1 pkt 7). Informacja ta wskazuje dane wynikające z decyzji o przyznaniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego ale sama nie jest decyzją administracyjną i nie przysługuje od niej odwołanie. W rezultacie Kolegium prawidłowo wydało postanowienie o niedopuszczalności odwołania w oparciu o przepis art. 134 kpa.

Z przedstawionych wyżej powodów na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016, poz. 718) orzeczono, jak w sentencji.

ec