Postanowienie NSA, sygn. akt II GSK 1793/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-11-23 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
6412 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące powiatu; skargi organów powiatu na czynności nadzorcze
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Regionalna Izba Obrachunkowa
Treść wyniku: Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy: article: art.128, art.131
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Powiatu K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 25 kwietnia 2013 r., sygn.akt I SA/Op 179/13 w sprawie ze skargi Powiatu K. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego postanawia: podjąć zawieszone postępowanie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt II GSK 1793/13 wydanym na rozprawie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako p.p.s.a.), zawiesił postępowanie toczące się przed tym Sądem ze skargi kasacyjnej Powiatu K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 25 kwietnia 2013 r., sygn. akt I SA/Op 179/13 w sprawie ze skargi Powiatu K. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowił, że w związku z podniesieniem przez pełnomocnika organu, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, wyrokiem z dnia 29 grudnia 2014 r. sygn.akt I SA/Op 825/14 oddalił skargę na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Powiatu w K. z dnia [...] sierpnia 2012 r. w sprawie zmiany długoterminowej prognozy finansowej, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwiesić postępowanie w niniejszej sprawie do czasu uprawomocnienia się ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.

Jak wynika z notatki urzędowej z dnia [...] listopada 2016 r. w dniu 28 października 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 18 października 2016 r. skargi kasacyjnej Powiatu K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 grudnia 2014 r. sygn.akt I SA/Op 825/14 w sprawie ze skargi tego powiatu na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zmiany długoterminowej prognozy finansowej oddalił skargę kasacyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Zgodnie z art. 131 p.p.s.a. Postanowienie w przedmiocie zawieszenia, podjęcia i umorzenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym, a postanowienie o zawieszeniu postępowania i o odmowie podjęcia postępowania przysługuje zażalenie.

Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że powodem zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie była konieczność prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy wszczętej przez Powiat K. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu dotyczącej skargi na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zmiany długoterminowej prognozy finansowej

Z akt sprawy wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Powiatu K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 grudnia 2014 r. sygn.akt I SA/Op 825/14 w sprawie ze skargi tego powiatu na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zmiany długoterminowej prognozy finansowej.

Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że postępowanie, które stało się przyczyną zawieszenia postępowania zostało prawomocnie zakończone powyższym wyrokiem NSA z dnia 28 października 2016 r. oddalającym skargę kasacyjną. Zakończenie sprawy prawomocnym wyrokiem NSA oznacza, że kwestia mająca znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt II GSK 1793/13 została prawomocnie rozstrzygnięta i odpadła przyczyna uzasadniająca zawieszenie postępowania w tej sprawie.

W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji