Postanowienie NSA, sygn. akt I FZ 33/17
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2017-03-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 230 par. 1, art. 231, art. 233
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
article: par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA: Ryszard Pęk (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 2962/16 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 18 lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiące marzec, maj i grudzień 2008 r. oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za listopad 2008 r. postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

1. A. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej zwana "skarżącą spółką") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z 18 lipca 2016 r. utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w L. z 26 października 2015 r., którą określono skarżącej spółce zobowiązania w podatku od towarów i usług za marzec, maj i grudzień 2008 r. oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za listopad 2008 r.

2. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 października 2016 r. wezwano skarżącą spółkę m.in. do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżąca spółka, pismem z 8 listopada 2016 r. podała jako wartość przedmiotu zaskarżenia kwotę 51.347 zł.

3. Zarządzeniem z 24 listopada 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 2962/16, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w związku z treścią pisma skarżącej spółki z 8 listopada 2016 r., określił na podstawie § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej zwane "rozporządzeniem") wpis od skargi w kwocie 1.500 zł i wezwał do jego uiszczenia w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi.

4. W zażaleniu na powyższe zarządzenie pełnomocnik skarżącej spółki zaskarżył je w całości zarzucając nieprawidłowe określenie wpisu. Podniósł, że ponieważ wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 51.347 zł, to wpis od skargi stanowi 2% tej kwoty, tj. 1.026, 94 zł

5. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5.1. Zażalenie jest bezzasadne.

5.2. Stosownie do art. 230 § 1 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 j.t., zwana dalej: "ustawą - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi"), w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy.

5.3 W art. 233 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zawarto upoważnienie dla Rady Ministrów do wydania rozporządzenia określającego wysokość i sposób pobierania wpisu. Zawarto w nim także wytyczne dotyczące treści aktu, o których mowa w art. 92 ust. 1 Konstytucji RP, odnoszące się do tej części rozporządzenia, w której reguluje się kwestię wysokości wpisu. W wykonaniu tego upoważnienia zostało wydane rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z § 1 pkt 3 rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i przy wartości zaskarżenia "ponad 50.000 zł do 100.000 zł – wynosi 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1.500 zł.".

5.4. Użyty w treści § 1 pkt 3 rozporządzenia zwrot "nie mniej jednak niż 1.500 zł.", przesądza o tym, że od podanej przez skarżącą spółkę i przyjętej przez sąd I instancji wartości zaskarżenia, tj. kwoty 51.347 zł, należało pobrać wpis stosunkowy w wysokości 1.500 zł, a nie – jak podnosiła skarżąca spółka – kwotę 1.026, 94 zł. Ta ostatnia kwota wprawdzie stanowi 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, ale jest kwotą mniejszą niż 1.500 zł. To zaś przesądza o tym, że w tej sprawie należny wpis stosunkowy został ustalony w prawidłowej wysokości.

5.5. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.