Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 1529/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-07-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku P. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 2806/15 w sprawie ze skargi E. S. i P. S. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 października 2013 r., VII SA/Wa 1075/13, oddalił skargę E. S. i P. S. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Po rozpoznaniu zawartego w skardze kasacyjnej od ww. wyroku wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, postanowieniem z dnia 24 stycznia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny wstrzymał wykonanie zaskarżonego postanowienia.

Wyrokiem z dnia 23 października 2015 r., II OSK 201/4, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok z dnia 4 października 2013 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy, wyrokiem z dnia 10 lutego 2016 r., VII SA/Wa 2806/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ponownie skargę na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013 r. oddalił.

Wraz ze skargą kasacyjną od powyższego wyroku skarżący P. S. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego, stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] marca 2013 r., wskazując, że jego wykonanie stwarza niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Przepis ten, w podanym powyżej brzmieniu, został wprowadzony do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na mocy art. 1 pkt 20 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658) i obowiązuje od dnia 15 sierpnia 2015 r. Zważywszy, że zgodnie z treścią art. 2 ww. ustawy zmieniającej ma on zastosowanie również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie, stwierdzić należało, że ma on również zastosowanie w tej sprawie, w której postanowieniem z dnia 24 stycznia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny wstrzymał wykonanie postanowienia Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Uwzględniając, że wyrokiem z dnia 10 lutego 2016 r., VII SA/Wa 2806/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargę na ww. postanowienie z dnia [...] marca 2013 r. oddalił, zaś wyrok ten na skutek wniesienia skargi kasacyjnej nie posiada przymiotu prawomocności, to stosownie do art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 stycznia 2014 r. nadal pozostaje w mocy. W sytuacji, gdy skutki wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia rozciągają się na etap postępowania wywołanego skargą kasacyjną przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, orzekanie w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia należało uznać za bezprzedmiotowe.

Z powyższych względów, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.