Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 55/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2008-03-10 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Powołane przepisy: article: art. 243  par. 1,  art. 245  par. 1 i  par. 3,  art. 246  par. 1  pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie renty rodzinnej w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić adwokata z urzędu.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 11 lutego 2008 r. (doręczonym skarżącej w dniu [...]) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę B. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w C. jako niedopuszczalną.

W dniu [...] skarżąca złożyła osobiście w siedzibie tut. Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy (druk PPF), wskazując w rubryce 4, że wnosi o ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała na trudną sytuację finansową, a także opisała swój zły stan zdrowia.

W zawartym w urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z wnukiem, jej majątek nieruchomy stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2, nie posiada natomiast żadnych zasobów pieniężnych i wartościowych ruchomości. Jedyny dochód wnioskodawcy stanowi [...] otrzymywany w kwocie [...] zł brutto miesięcznie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Na mocy art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., stronie, na jej wniosek, może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie z art. 245 § 1 i § 3 powołanej ustawy prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Rozpoznanie wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy (zgodnie

z wskazaniem strony wniosek ten obejmuje ustanowienie pełnomocnika) sprowadza się do ustalenia czy w niniejszej sprawie spełniona jest, określona w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przesłanka przyznania prawa pomocy.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym uzależnione jest od wykazania, że strona nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. "Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych" (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia

17 marca 2005 r., sygn. akt II FZ 137/05, niepubl.).

W ocenie Sądu sytuacja majątkowa skarżącej, która pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z wnukiem, utrzymując się jedynie z [...] otrzymywanego w kwocie [...] zł brutto miesięcznie, wskazuje, iż strona nie dysponuje środkami finansowymi na opłacenie wynagrodzenia za czynności pełnomocnika z wyboru. Sytuacja majątkowa strony, a także jej zły stan zdrowia oraz okoliczność, iż zaskarżenie postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi objęte jest przymusem adwokacko - radcowskim nakazuje uwzględnić wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, a zatem, w oparciu o powołane przepisy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.