Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 957/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-07-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 1, art. 221, art. 180
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 3, par. 2 ust. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Maria Dożynkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej N. A. i R. G. Spółka jawna w N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Rz 706/08 w sprawie ze skarg N. A. i R. G. Spółka jawna w N. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 9 września 2008 r. nr ... i nr ... w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołań postanawia zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.


UZASADNIENIE

W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej N. A. i R. G. Spółka jawna w N. wniesionej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 17 lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Rz 706/08 Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, iż nie spełnia ona wszystkich wymagań formalnych. Nie został bowiem od niej uiszczony wpis w należnej wysokości.

Od skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku rozstrzygającego dwie różne sprawy (oddalającego skargi na dwa postanowienia organu podatkowego drugiej instancji) powinien zostać pobrany wpis tak, jakby skargę kasacyjną wniesiono w każdej z tych spraw z osobna.

Stosownie do § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Zgodnie zaś z § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Zatem wpis od skargi kasacyjnej od wyroku o sygn. akt I SA/Rz 706/08, wydanego łącznie w sprawach I SA/Rz 706/08 i I SA/Rz 707/08 wynosi 200 zł. Strona natomiast, działając za pośrednictwem swojego pełnomocnika – adwokata, uiściła wpis w wysokości 100 zł.

Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Od ogólnej zasady wezwania do uiszczenia opłaty przewidziany jest w art. 221 p.p.s.a. wyjątek, zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Odnosząc te rozważania do realiów niniejszej sprawy, należy wskazać, że niewątpliwie strona była reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata, zatem brak jest możliwości wezwania do uiszczenia wpisu w pozostałej części, z uwagi jednak na daleko idące konsekwencje tego braku (częściowe odrzucenie skargi kasacyjnej) w zaistniałej sytuacji konieczne jest wyjaśnienie, której sprawy z dwóch rozstrzygniętych tym samym wyrokiem dotyczy uiszczony wpis. Co prawda pełnomocnik określił ogólnie, iż wnosi wpis od skargi kasacyjnej w sprawie I SA/Rz 706/08, trudno jednak zakładać, że wpis dotyczy tej części skargi kasacyjnej, która odnosi się do sprawy I SA/Rz 706/08, a nie I SA/Rz 707/08. Sąd pierwszej instancji winien zatem wezwać stronę, w której gestii należy pozostawić - z uwagi na jej legitymację skargową - stosowną decyzję, do wyjaśnienia okoliczności braku formalnego skargi kasacyjnej.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny stosownie do art. 180 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.