Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 341/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2008-07-10 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2008 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2008r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanego komina stalowego - postanawia - odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

W dniu 28 kwietnia 2008r. A. S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2008r. znak: [...]utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2006r. znak:[...], która nakazywała wyżej wymienionej dokonanie rozbiórki samowolnie wybudowanego komina stalowego zlokalizowanego na działce nr [...] położonej w L. przy ul. H.

Ze względu na fakt, iż skarga powyższa nie była opłacona wezwano A. S. do uiszczenia kwoty 500 zł tytułem wpisu w sprawie, wskazując, iż wezwanie należy wykonać w terminie 7 dni, licząc od daty jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi.

Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 11 czerwca 2008r., o czym świadczy jej podpis na zwrotnym potwierdzeniu jego odbioru.

Termin do uzupełnienia wskazanego braku skargi upłynął względem A. S.

w dniu 18 czerwca 2008r.

W dniu 20 czerwca 2008r. A. S. złożyła w tut. Sądzie wniosek

o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej przez siebie skargi, uiszczając jednocześnie odpowiadającą jego wysokości kwotę (500 zł). Uzasadniając niedotrzymanie terminu skarżąca wskazała, iż "natłok spraw

i obowiązków związanych z budową nowej piekarni a także kłopoty zdrowotne" spowodowały opóźnienie w opłaceniu skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Niedotrzymanie przez stronę postępowania sądowoadministracyjnego terminu do dokonania określonej czynności procesowej skutkuje bezskutecznością owej czynności, co wynika z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a.

Sąd przywróci jednakże stronie termin, o ile uchybienie było przez nią niezawinione – art. 86 § 1 P.p.s.a. Stosownie do postanowień art. 87 P.p.s.a. przywrócenie terminu uwarunkowane jest złożeniem pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu w sądzie, w którym czynność miała być dokonana (§ 1), uprawdopodobnieniem przez stronę braku winy w uchybieniu terminowi (§ 2) oraz dokonaniem przez stronę wraz

z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, której strona nie dokonała w terminie (§ 4).

Uprawdopodobnienie braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku

o przywrócenie terminu, oznacza wskazanie okoliczności, które przy zachowaniu należytej staranności uniemożliwiły wnioskującemu terminowe dokonanie czynności

i jednocześnie były nie do przezwyciężenia, nawet przy użyciu największego

w danych warunkach wysiłku.

W ocenie Sądu, skarżąca nie wywiązała się z obowiązku uprawdopodobnienia, że uchybienie terminu było od niej niezależne i nie wynikało

z jej zaniedbania.

A. S. podniosła bowiem w złożonym przez siebie wniosku, iż nie opłaciła skargi w ustawowym terminie w związku "natłokiem spraw

i obowiązków związanych z budową nowej piekarni a także kłopotami zdrowotnymi".

Zdaniem Sądu, uchybienie terminowi z pierwszego ze wskazanych przez wnioskodawczynię powodów było przejawem niestaranności skarżącej i stanowiło przeszkodę możliwą do przezwyciężenia, tym samym można przypisać wnioskodawczyni winę, o której mowa w art. 86 § 1 P.p.s.a. W odniesieniu z kolei do drugiej, podniesionej przez skarżącą, przeszkody terminowego dokonania przez nią czynności procesowej, należy stwierdzić, iż samo powołanie się na "kłopoty zdrowotne" bez jednoczesnego wskazania na czym one polegały i czy rzeczywiście mogły uniemożliwić uzupełnienie braku fiskalnego skargi w ustawowym terminie jest niewystarczające do przyjęcia, iż uprawdopodobniono brak winy w rozumieniu art. 86 § 1 P.p.s.a.

Brak uprawdopodobnienia niezawinionych przyczyn uchybienia powoduje

z kolei brak podstaw do przywrócenia terminu do dokonania czynności w postaci uiszczenia wpisu od skargi.

Dlatego też odmówiono uwzględnienia wniosku A. S., działając na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a.