Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 98/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-02-04 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 141 par. 2, art. 85, art. 184 w związku z art. 197 par. 1 i 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. i E. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 400/12 oddalające wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2012 r. Sygn. akt VII SA/Wa 400/12 w sprawie ze skargi B. K. i E. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

W dniu 21 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę skarżących na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej.

W dniu [...] grudnia 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli wniosek o uzasadnienie wyroku zapadłego w niniejszej sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2012 r. Sygn. akt VII SA/Wa 400/12, wskazując na art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Sąd wskazał, że wyrok oddalający skargę zapadł po przeprowadzeniu rozprawy na posiedzeniu jawnym w dniu 21 sierpnia 2012 r. Termin do złożenia wniosku o uzasadnienie tego wyroku upływał więc z dniem 28 sierpnia 2012 r. Skarżący z wnioskiem o uzasadnienie wystąpili w dniu [...] grudnia 2012 r., a zatem już po tym terminie. Tym samym wniosek skarżących o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę nie mógł wywołać zamierzonego skutku prawnego, bowiem zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Dodać należy, że wniosek skarżących o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku został oddalony postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2013 r.

Od tego postanowienia skarżący wnieśli zażalenie, zaskarżając je w całości i zarzucając mu naruszenie art. 141 § 2 p.p.s.a. poprzez oddalenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w tej sprawie w wyniku błędnego przyjęcia przez sąd, ze skarżący nie dokonali czynności w terminie. Wnieśli o uchylenie tego postanowienia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu opisali przebieg postępowania i wskazali, że sąd powinien był przywrócić termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Przede wszystkim wskazać należy, że zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Natomiast zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Przenosząc te rozważania na grunt rozpatrywanej sprawy wskazać należy, że wyrok oddalający skargę zapadł w dniu 21 sierpnia 2012 r., a więc termin do złożenia wniosku o uzasadnienie tego wyroku upływał 28 sierpnia 2012 r. Skarżący wystąpili z wnioskiem o uzasadnienie [...] grudnia 2012 r., a zatem już po upływie tego terminu. Wobec tego czynność ta była bezskuteczna. Należy wskazać, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie został skarżącym przywrócony, gdyż prawomocnym postanowieniem z 4 lutego 2014 r., sygn. akt II OZ 97/14 NSA oddalił zażalenie skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2013 r. o odmowie przywrócenia terminu do dokonania tej czynności.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 orzekł jak w sentencji.