Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SAB/Wr 9/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2015-01-14 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Prezes Sądu
Treść wyniku: *Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym
Powołane przepisy: article: art. 245 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy pranego z urzędu w sprawie ze skargi R. S. na bezczynność Prezesa Sądu [...] we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu.


UZASADNIENIE

Skarżący wraz ze skargą złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu.

W jego uzasadnieniu podniósł, że od ponad [..] lat przebywa w zakładzie karnym, gdzie odbywa karę pozbawienia wolności. Jest zatrudniony odpłatnie w tym zakładzie w wymiarze 5/8 etatu. Otrzymywane wynagrodzenie przesyła rodzinie, gdyż sytuacja materialna jego dzieci jest bardzo trudna. W formularzu tym podał, że otrzymuje wynagrodzenie w wysokości około [..] zł brutto. Jest zobowiązany do płacenia alimentów na rzecz dzieci w wysokości [..] zł miesięcznie. Zadłużenie z tytułu alimentów wynosi około [...] zł. Dodał, że ma troje dzieci w wieku [...] lat.

Do formularza dołączył zaświadczenie z zakładu karnego z dnia [...] października 2014 r., wydane na jego prośbę, w którym podano, że aktualne jest zatrudniony w tym zakładzie na podstawie skierowania i z tytułu tego zatrudnienia uzyskał w 2013 r. w poszczególnych miesiącach kwoty "do dyspozycji": [...] zł (lipiec), [...] zł (sierpień), [...] zł (wrzesień), [...] zł (październik), a w 2014 r. zł uzyskał w poszczególnych miesiącach kwoty "do dyspozycji": [..] zł (luty), [...] zł (marzec), [...] zł (kwiecień), [...] zł (maj), [...] zł (czerwiec), [..] zł (lipiec), [...] zł (sierpień), [...] zł (wrzesień), [...] zł (październik).

Z zaświadczenia tego wynika również, że skarżący przelał dla poszczególnych członków rodziny kwoty: [...] na rzecz J. S. , [...] zł na rzecz R. S., i [...] zł na rzecz Z. S. W zaświadczeniu podano także wysokość zajęć komorniczych w kwotach: ([...]) zł.

Skarżący przedłożył również dwa PIT-11, z których wynika, że w 2012 r. uzyskał dochód w kwocie [..] zł, a w 2013 r. w kwocie [...] zł.

W formularzu podał, nie posiada majątku ani dochodów.

Z przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym

Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.

Wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż wnioskodawca obecnie przebywa w zakładzie karnym, gdzie odbywa karę pozbawienia wolności, a więc w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie i związku z tym nie ponosi wydatków dotyczących jego utrzymania, a ponadto posiada środki pieniężne do własnej dyspozycji z tytułu zatrudnienia w zakładzie karnym, które zaczął uzyskiwać już w 2013 r.

Powyższe oznacza, że zatrudnienie skarżącego ma charakter długotrwały i w związku z tym środki uzyskane z tego tytułu mogą zostać przeznaczone na pokrycie kosztów sądowych i wynagrodzenie pełnomocnika.

Przeznaczenie środków pieniężnych pozostawionych do własnej dyspozycji nie spowoduje zatem uszczerbku w koniecznym utrzymaniu skarżącego sroko przebywa w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie.

Oceny tej nie zmienia fakt, że z przedłożonego zaświadczenia wynika, że skarżący przelał środki finansowe dla poszczególnych członków rodziny w kwotach: [..] zł, [...] zł, i [...] zł. Osoby te nie są dziećmi skarżącego wobec których na skarżącym ciąży obowiązek alimentacyjny.

Wykazane zadłużenie, objęte egzekucją komorniczą, w tym z tytułu alimentów, jako okoliczność zawiniona przez stronę nie może stanowić przesłanki uzasadniającej przyznanie prawa pomocy (zob. wyrok WSA Kraków z 14.07.2008 r., sygn. akt II SA/Kr 76/08, www.orzeczenia.nsa. gov.pl). Niczym nieuprawnione jest przekonanie skarżącego, iż ważniejsze jest dla niego spłata ww. zaległości niż uiszczenie np. należnych kosztów sądowych.

Ponadto skarżący w niniejszej sprawie jest na obecnym etapie postępowanie zobowiązany jedynie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, zaś pozostałe koszty sądowe np. ewentualny wpis od zażalenia 100 zł, wpis od skargi kasacyjnej 100 zł wystąpią sukcesywnie, w pewnych dostępach czasu, co pozwala przyjąć, że skarżący jest w stanie ponieść te koszty, skoro pozostaje w zatrudnieniu i ma zapewnione całodobowe utrzymanie.

Z tych względów skarżący nie wykazał, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu.

Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.