Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1104/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-10-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie i umorzono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 185 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Łd 729/04 pozostawiające bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 14 lipca 2004 r., [...] w przedmiocie pozwolenia na rozbiórkę budynku fabrycznego postanawia uchylić zaskarżone postanowienie i umorzyć postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy


UZASADNIENIE

W dniu 25 stycznia 2006 r. P. K. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 grudnia 2005 r., sygn. akt II SA/Łd 729/04, w którym w pkt 1 zawieszono postępowanie międzyinstancyjne z dniem 25 lipca 2005 r., w pkt 2 podjęto postępowanie z udziałem następców prawnych uczestniczki postępowania M. P.: J. P., J. P., B. D. i A. B., w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 14 lipca 2004 r. , Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na rozbiórkę budynku fabrycznego.

W związku z powyższym, stosownie do zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 lutego 2006 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia.

W dniu 20 lutego 2006 r. P. K. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych.

Następnie zarządzeniem z dnia 20 marca 2006 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia w/w wniosku o przyznanie prawa pomocy przez nadesłanie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach na urzędowym formularzu PPF w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

W odpowiedzi na powyższe skarżący w piśmie z dnia 27 marca 2006 r. poinformował, że sprawę wyjaśnił w piśmie "sprzeciw" z dnia 2 marca 2006 r.

Zarządzeniem z dnia 21 kwietnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w osobie referendarza sądowego pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. W związku ze złożonym przez skarżącego sprzeciwem, zarządzenie to, stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), utraciło moc.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 15 maja 2006 r. pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu wskazał, że art. 252 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nakłada obowiązek złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Ponieważ skarżący, pomimo wezwania, nie złożył wniosku na w/w formularzu, Sąd stwierdził, iż stosownie do art. 257 powołanej ustawy, wniosek ten należało pozostawić bez rozpoznania.

W dniu 30 maja 2006 r. P. K. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe postanowienie, podniósł, że nie składał wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie o sygnaturze akt II SA/Łd 729/04 i kwestię tę wyjaśnił w piśmie z dnia 2 marca 2006 r. wskazując, że wystąpił z takim wnioskiem w sprawie o sygnaturze akt II SA/Łd 1410/03, o czym poinformował Sąd w piśmie z dnia 27 marca 2006 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Z lektury akt sprawy wynika, że skarżący po otrzymaniu wezwania do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu, w piśmie z dnia 27 marca 2006 r. poinformował Sąd, że sprawę tę wyjaśnił w piśmie "sprzeciw" z dnia 2 marca 2006 r. Z treści tego pisma wnika zaś, że jedynym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy jest formularz w sprawie II SA/Łd 1410/03. Natomiast skarżący wobec odrzucenia skargi w tej sprawie uważa ją za zakończoną. Tym samym, stwierdzenie powyższe pozwala przyjąć, że jego wniosek o przyznanie prawa pomocy nie dotyczy przedmiotowej sprawy. Zatem brak jest wniosku o przyznanie prawa pomocy, a postępowanie w tym zakresie może być uruchomione wyłącznie na taki wniosek.

W świetle powołanych wyżej okoliczności zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 maja 2006 r. należy uchylić i umorzyć postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy.

Z tych względów Sąd, na podstawie art. 185 § 1 oraz art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 i art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.