Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 663/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-08-31 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 lutego 2005 r., sygn. akt II SA/Wr 655/04 o odmówieniu wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 26 września 20004 r., nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki budynku gospodarczego w Świątnikach w związku z wnioskiem skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 28 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu

Odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 26 września 2004 r., nakazującej rozbiórkę budynku gospodarczego w Świątnikach gm. Trzebnica.

Sąd uznał, że skarżący E. S. nie wykazał żadnej przesłanki z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), uzasadniającej ocenę, że wykonanie decyzji rozbiórkowej przed rozpoznaniem skargi może narazić stronę na niebezpieczeństwo znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki.

Bez wpływu dla niniejszego postępowania o wstrzymanie wykonania decyzji pozostaje zgłoszony we wniosku fakt, iż przed Sądem powszechnym toczy się postępowanie o zniesienie współwłasności nieruchomości, podobnie jak nie ma to znaczenia dla oceny prawnej zaskarżonej decyzji.

W zażaleniu na to postanowienie skarżący E. S. podnosił, iż jego udział w nieruchomości wynosi 1/3 i tylko w tym zakresie powinien być obciążony rozbiórką a może to nastąpić po zniesieniu współwłasności. Ze względu na stan majątkowy nie będzie w stanie rozebrać całego obiektu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jest bezzasadne i nie podlega uwzględnieniu. Podniesione zarzuty nie dotyczą przesłanek, o których stanowi art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), których wystąpienie bądź obawa zaistnienia przewidzianych skutków w postaci znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków przemawiałoby za wstrzymaniem zaskarżonej decyzji.

Zasadne jest stanowisko Sądu pierwszej instancji, że bez znaczenia dla oceny niniejszego wniosku skarżącego jest prowadzone postępowanie przed Sądem powszechnym o zniesieniu współwłasności. Zaskarżona decyzja ma charakter ostateczny i wydana została z uwzględnieniem stanu faktycznego i prawnego na datę orzekania.

W sprawie oceny wniosku nie może być obojętny fakt, że decyzja dotyczy rozbiórki obiektu, którego stan techniczny stanowi zagrożenie życia i mienia ludzi. Wstrzymanie wykonania takiej decyzji wbrew wymogom art. 61 § 3 cytowanej ustawy stan zagrożenia mogłoby pogorszyć lub zwiększyć.

W tych okolicznościach, wobec całkowitego braku przesłanek z art. 61 § 3 ustawy o ppsa, zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego należy uznać za zasadne.

Z mocy art. 184 w zw. z art. 198 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji.