Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 305/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2008-05-26 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6205 Nadzór sanitarny
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1  art. 87 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 26 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia W S A - Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r. Nr [..] w przedmiocie nadzoru sanitarnego p o s t a n a w i a odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.


UZASADNIENIE

Decyzją z dnia (...(, po rozpatrzeniu odwołania K.Z. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego S. z dnia (...(, Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w S. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Rozstrzygnięcie organu odwoławczego zostało doręczone stronie w dniu 22 stycznia 2008 r., wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia na nią skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S.

W dniu 3 marca 2008 r. K.Z. osobiście złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w S. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na opisaną powyżej decyzję z dnia (...(, który, na wezwanie Sądu, uzupełniła poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy przedmiotowej skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, iż po otrzymaniu decyzji organu odwoławczego, wstrzymała się z wysłaniem skargi na ten akt, albowiem podjęła próbę osobistego wyjaśnienia "swoich problemów". Jednakże, pomimo podjętych starań, skarżącej nie udało się uzyskać pozytywnej dla niej decyzji. W związku z tym skarżąca wniosła "o przywrócenie terminu do złożenia skargi, który przypadał na 22.02.2008 r. i usprawiedliwienie zwłoki w ostatecznym piśmie Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Sanitarnego w S. datowanym na 27.02.2008 r. a otrzymanym przeze mnie 28.02.2008 r."

Pismem z dnia 13 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. przesłał wniosek skarżącej oraz jej skargę do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S., celem udzielenia przez organ odpowiedzi na skargę i nadesłania akt administracyjnych, stosownie do art. 54 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismo Sądu wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz skargę doręczono organowi w dniu 14 marca 2008 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jak stanowi art. 87 § 2 P.p.s.a., w piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wniosek o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminowi (art. 87 § 1 P.p.s.a.). Przy czym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 87 § 3 P.p.s.a.). Jednocześnie z wniesieniem wniosku należy dopełnić czynności, dla której określony był termin (art. 87 § 4 P.p.s.a.). Natomiast stosownie do art. 88 P.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

Z powołanego wyżej przepisu art. 87 § 3 P.p.s.a. wynika zasada składania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej, co oznacza, iż w przypadku złożenia wniosku przez stronę bezpośrednio do sądu administracyjnego, Sąd przekazuje ją właściwemu organowi administracji publicznej. Jednakże o zachowaniu terminu do wniesienia wniosku (art. 87 § 1 P.p.s.a.) decyduje wówczas data nadania tego wniosku przez sąd na adres organu administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

W rozpatrywanej sprawie, jako datę ustania przyczyny uchybienia terminu skarżąca wskazała 28 lutego 2008 r. (tj. dzień otrzymania pisma Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. z (...(). Ostatni dzień siedmiodniowego terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi upływał zatem 6 marca 2008 r. Wniosek skarżącej został złożony w dniu 3 marca 2008 r., jednakże na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. Sąd wniosek skarżącej oraz skargę przesłał w dniu 13 marca 2008 r. do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S., który otrzymał ww. pisma w dniu 14 marca 2008 r., a więc po upływie terminu określonego w art. 87 § 1 P.p.s.a.

Wobec powyższego, uznając wniosek skarżącej za spóźniony, na podstawie art. 88 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. orzekł o jego odrzuceniu.