Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 86/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2020-07-13 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Minister Środowiska
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 177 par. 1, art. 178, art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2020 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Polskiego Związku Działkowców Stowarzyszenia Ogrodowego w W. Rodzinnego Ogrodu Działkowego "M." w S. reprezentowanego przez Okręgowy Zarząd P. Polskiego Związku Działkowców w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ze skargi Polskiego Związku Działkowców Stowarzyszenia Ogrodowego w W. Rodzinnego Ogrodu Działkowego "M." w S. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w A. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenie opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 150 (sto pięćdziesiąt) złotych.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z 20 marca 2020 r. tutejszy sąd oddalił skargę Polskiego Związku Działkowców Stowarzyszenia Ogrodowego w W. Rodzinnego Ogrodu Działkowego "M." w S. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w A. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [...] grudnia 2019 r. w przedmiocie określenie opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych.

Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skutecznie skarżącemu 23 kwietnia 2020 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 63).

W dniu 3 czerwca 2020 r. doręczono skarżącemu informację o wznowieniu biegu terminów sądowych wraz z pouczeniem, że dotychczas dokonane doręczenia są skuteczne (k. 64).

W dniu 3 lipca 2020 r. od powyższego wyroku została złożona skarga kasacyjna (vide koperta z datą nadania w urzędzie pocztowym – k. 115). W skardze kasacyjnej wskazano, że z uwagi na skomplikowany charakter sprawy Okręgowy Zarząd P. PZD w B., na podstawie § 111 ust. 2 Statutu PZD z 2 lipca 2015 r., przejął prowadzenie sprawy od zarządu ROD "M." w S.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.

Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako spóźniona.

Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał dla skarżącego w poniedziałek 22 czerwca 2020 r. Skarga kasacyjna została nadana w urzędzie pocztowym kilka dni później 3 lipca 2020 r. Jest zatem spóźniona.

Należy wyjaśnić, że z uwagi na stan epidemii terminy w postępowaniach sądowoadministracyjnych w okresie 31 marca – 23 maja 2020 r. nie biegły (art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Dz. U. poz. 374 ze zm. – po zmianie z dniem 31 marca 2020 r. wprowadzonej przez art. 1 pkt 14 ustawy z 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. z 2020 r., poz. 568). Po uchyleniu przepisu art. 15zzs ust. 1 pkt 1 z dniem 16 maja 2020 r. (art. 46 pkt 20 i art. 76 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, Dz. U. z 2020 r., poz. 875 ze zm.), wznowiono bieg terminów zawieszonych a w przypadku terminów, który bieg się nie rozpoczął – biegły one na nowo od dnia 24 maja 2020 r., tj. po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy, co miało miejsce 16 maja 2020 r. (art. 68 ust. 6 tej ustawy).

Skoro zatem doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem w sprawie niniejszej miało miejsce 23 kwietnia 2020 r. i wówczas bieg terminu na wniesienie skargi kasacyjnej nie rozpoczął się i nie biegł do 23 maja 2020 r., natomiast – zgodnie z ww. regulacjami - rozpoczął swój bieg 24 maja 2020 r., to termin trzydziestodniowy upłynął 22 czerwca 2020 r.

Zgodnie z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 177 § 1 w związku z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.