Postanowienie NSA, sygn. akt I GZ 50/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2007-05-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6309 Inne o symbolu podstawowym 630
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Celne prawo
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Jan Grabowski po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. C.-L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 marca 2007 r., sygn. akt III SA/Lu 533/06 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi W. C.-L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] września 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w przedmiocie dopuszczenia towaru do obrotu oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 6 marca 2007 r., sygn. akt III SA/Lu 533/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi W. C.-L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...]września 2006 r. nr [...].

W motywach rozstrzygnięcia Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, iż zgodnie z przepisem art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

Zdaniem Sądu I instancji o uchybieniu terminowi do uiszczenia wpisu sądowego pełnomocnik skarżącej dowiedział się z chwilą doręczenia postanowienia z dnia 16 stycznia 2007 r. o odrzuceniu skargi, tj. w dniu 23 stycznia 2007 r. Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął więc w dniu 30 stycznia 2007 r. Podkreślił, iż nawet gdyby przyjąć, że pełnomocnik strony o przyczynach odrzucenia skargi dowiedział się dopiero w dniu dokonania wglądu do akt sprawy, tj. 1 lutego 2007 r., to ustawowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął bezskutecznie w dniu 8 lutego 2007 r.

W konkluzji Sąd I instancji stwierdził, iż złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 16 lutego 2007 r. nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu.

W zażaleniu na to postanowienie pełnomocnik skarżącej wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż zaskarżone postanowienie wydane zostało z naruszeniem art. 86 i art. 87 p.p.s.a., bowiem osoba, która odebrała wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego przekazała je pełnomocnikowi skarżącej w dniu 14 lutego 2007 r. i dopiero wtedy rozpoczął bieg termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Należy zauważyć, że dokonywanie czynności przez stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym ograniczone jest w przeważającej części terminami procesowymi. Mają one służyć zdyscyplinowaniu uczestników postępowania, zdynamizowaniu postępowania, jak również potrzebie rozstrzygnięcia sprawy w rozsądnym czasie. Uchybienie terminu wywołuje skutek prawny w płaszczyźnie procesowej, prowadząc do bezskuteczności podjętej czynności, o czym wyraźnie mówi art. 85 p.p.s.a. Od negatywnych skutków uchybienia terminowi strona może bronić się wyłącznie poprzez złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Na podstawie dyspozycji przepisu art. 86 § 1 p.p.s.a sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy.

Art. 87 §1 p.p.s.a. stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Spóźniony wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu w oparciu o art. 88 p.p.s.a.

Odnosząc powyższe do przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny słusznie uznał, iż strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego z uchybieniem ustawowego terminu. Postanowienie o odrzuceniu skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 23 stycznia 2007 r. (k. 30), czego pełnomocnik skarżącej nie kwestionuje. Należy wskazać, iż niewątpliwie pełnomocnik skarżącej najpóźniej w dniu dokonania wglądu do akt, a więc w dniu 1 lutego 2007 r. (k. 31), dowiedział się o przyczynie odrzucenia skargi, którą było nieuiszczenie należnego wpisu.

W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił orzec jak w sentencji.