Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 313/22
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2022-08-10 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art 53 § 1, art 58 § 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 10 sierpnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 477/22 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi K.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 21 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 16 maja 2022 r. odrzucił skargę K. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 21 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarżąca K. H.

w dniu 28 grudnia 2021 r. odebrała decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 21 grudnia 2021 r. w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego. Natomiast pismem z dnia 10 marca 2022 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu

11 marca 2022 r., skarżąca złożyła skargę na powyższą decyzję.

Mając na uwadze powyższe, Sąd I instancji stwierdził, że skarżąca wniosła skargę

z ponad miesięcznym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. (data odbioru decyzji 28 grudnia 2021 r.- data nadania skargi 11 marca 2022 r.), co stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła K. H..

W uzasadnieniu wskazała, że nie zgadza się ze stwierdzeniem, że skargę wniosła

po terminie. Jak bowiem podała, decyzja z dnia 21 grudnia 2021 r., o której mowa w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia jest pierwszą decyzją, którą otrzymała. Drugą decyzję otrzymała w dniu 4 marca 2022 r., zaś odwołanie wniosła zgodnie

z terminem 10 marca 2022 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 21 grudnia 2021 r., nr [....] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [....] z dnia 16 listopada 2021 r., nr [....] o przyznaniu K. H. zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu ukończenia 75 roku życia w kwocie 215,84 złotych miesięcznie na okres od 01-10-2021 do bezterminowo została doręczona skarżącej w dniu 28 grudnia 2021 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na ww. decyzję Kolegium upłynął z dniem 27 stycznia 2022 r. Słusznie więc Sąd przyjął, że skarga nadana w Urzędzie Pocztowym 11 marca 2022 r. została złożona z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., co skutkować musiało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Odnosząc się natomiast do twierdzeń podnoszonych w zażaleniu, wskazać należy, iż z treści pisma z dnia 10 marca 2022 r. nie wynikało, aby stanowiło ono odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta [....] z dnia 4 marca 2022 r.

o odmowie przyznania skarżącej zasiłku pielęgnacyjnego za okres od 1 marca 2020 r. do 30 września 2021 r.

Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.