Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 475/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2007-11-07 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Ewidencja ludności
Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono sprzeciw
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6 w zw. z  art. 64 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu P.P. od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 października 2007 r. w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia odrzucić sprzeciw


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] sierpnia 2007 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. W urzędowym formularzu PPF wskazał on, iż prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, a miesięczny dochód z tytułu renty (po potrąceniu świadczenia alimentacyjnego przyznanego na rzecz syna) wynosi [...] zł, które to pieniądze przeznacza w całości na bieżące utrzymanie, przy czym zakup leków stanowi wydatki w granicach [...]-[...] zł miesięcznie. Skarżący udokumentował, iż jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym z ograniczonymi możliwościami samodzielnie egzystencji wymagającej współdziałania opiekuna w procesie leczenia i rehabilitacji. Wskazał nadto, iż posiada dom jednorodzinny.

Postanowieniem z dnia 8 października 2007 r. referendarz sądowy przyznał M.K. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie

z kosztów sądowych.

Od postanowienia referendarza sprzeciw wniósł P.P. Podniósł

w nim, iż M.K. otrzymuje emeryturę w wysokości ok. [...] zł miesięcznie, zasiłek pielęgnacyjny z opieki społecznej w [...]. w wysokości [...] zł miesięcznie i nie płaci żadnego świadczenia alimentacyjnego na rzecz syna. Dodał także, iż skarżący posiada Forda [...], prowadzi wspólne gospodarstwo z konkubiną otrzymującą rentę, a także, że skarżący przejął bezprawnie nieruchomość, na której znajdują się budynki mieszkalne i dwa budynki gospodarcze.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Sprzeciw podlega odrzuceniu.

Kwestie wnoszenia sprzeciwu od postanowień i zarządzeń wydawanych przez referendarza sądowego reguluje art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej "p.p.s.a."), w świetle którego od rozstrzygnięć tych strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia.

W postanowieniu z dnia 5 kwietnia 2007 r. ( II OZ 288/07, niepubl.) Naczelny Sąd Administracyjny zauważył, iż z wykładni celowościowej uregulowań zawartych w Oddziale 2 Rozdziału 3 Działu V p.p.s.a., wynika że ustawodawca mówiąc o stronie postępowania dotyczącego przyznania prawa pomocy utożsamia pojęcie "strony" z pojęciem podmiotu występującego z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, np. w art. 255 p.p.s.a. W przypadku uregulowania zawartego w art. 247 p.p.s.a. ustawodawca uściślił jeszcze pozycję procesową wnioskodawcy stanowiąc, iż przepis ten odnosi się tylko do strony występującej z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy i będącej jednocześnie stroną skarżącą. Wobec powyższego, stroną postępowania w przedmiocie prawa pomocy będzie jedynie wnioskodawca, bowiem tylko jego interesu prawnego dotyczy przedmiotowe postępowanie. (por. postanowienie NSA z dnia 21 lutego 2006 r., II OZ 153/06, niepubl, postanowienie NSA z dnia 29 lipca 2005r., II OZ 655/05, niepubl.)

Podzielając wyżej przywołane stanowisko, Sąd uznał, uczestnik postępowania – P.P. nie ma interesu prawnego w zaskarżeniu postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Bydgoszczy z dnia 8 października 2007r. zwalniającego skarżącego od kosztów sądowych, gdyż postanowienie to rozstrzyga kwestie prawa pomocy

w incydentalnym, autonomicznym postępowaniu wszczętym wnioskiem M.K. Wynik tego incydentalnego postępowania nie będzie miał przy tym żadnego wpływu na wynik zasadniczego postępowania sądowoadministracyjnego.

Uczestnik postępowania nie może również wywodzić swego prawa

do zaskarżenia omawianego postanowienia referendarza sądowego z faktu omyłkowego doręczenie mu przez Sąd tegoż postanowienia z pouczeniem

o możliwości wniesienia od niego sprzeciwu. Status strony postępowania sądowoadministracyjnego nie wynika bowiem tylko z faktycznego traktowania jakiegokolwiek podmiotu jako strony.

W tym stanie rzeczy Sąd stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sprzeciw odrzucił.