Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 2252/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-09-04 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 4 września 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 4 września 2014 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 3 kwietnia 2014 r., II SA/Ke 141/14 oddalającego skargę T. K. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z [...] grudnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z 3 kwietnia 2014 r., II SA/Ke 141/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej WSA) w Kielcach oddalił skargę T. K. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z [...] grudnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.

W treści skargi kasacyjnej T. K. od wyroku WSA w Kielcach z 3 kwietnia 2014 r. pełnomocnik zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nakazującej T. K. dokonanie rozbiórki odbudowanego na działce nr ewid. [...] w C. budynku mieszkalnego o wymiarach w rzucie 16,30 x 4,55m z jednoczesnym zastrzeżeniem, że obowiązek rozbiórki nie obejmuje ścian fundamentowych i piwnicznych wraz ze stropem nad piwnicami, do czasu wydania orzeczenia na skutek niniejszej skargi kasacyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Naczelny Sąd Administracyjny podziela w niniejszej sprawie pogląd przyjęty w orzecznictwie, że o ile przesłanka niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody musi być każdorazowo doprecyzowana przez wnioskodawcę i w tym zakresie wniosek wymaga uzasadnienia przez jego autora, to w sytuacji, gdy wnioskiem o wstrzymanie wykonania objęta jest decyzja nakazująca dokonanie rozbiórki, niejako z jej przedmiotu wynikać będzie wystąpienie drugiej przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a. "trudnych do odwrócenia skutków". Decyzja nakazująca rozbiórkę w przypadku jej wykonania, a następnie ewentualnego uchylenia przez sąd, jest tego rodzaju rozstrzygnięciem, które może spowodować wyrządzenie stronie znacznej szkody i trudne do odwrócenia skutki (por. postanowienia NSA z 1 marca 2011 r., II OZ 118/11, z 27 listopada 2009 r., II OZ 1040/09, z 10 marca 2008 r., II OZ 202/08, z 6 grudnia 2006 r., II OZ 1352/06, czy z 28 kwietnia 2005 r., II OZ 276/05).

Taka sytuacja zachodzi w omawianej sprawie, ponieważ wykonanie decyzji spowoduje rozbiórkę odbudowanego na działce nr ewid. [...] w [...] budynku mieszkalnego o wymiarach w rzucie 16,30 x 4,55m za wyjątkiem ścian fundamentowych i piwnicznych wraz ze stropem nad piwnicami.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.