Wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt VIII SA/Wa 213/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-09-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Podatek dochodowy od osób fizycznych
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 21b, art. 23 par. 1-2, par. 4 i par. 5
journal: Dz.U. 2012 poz 749
law: Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity.
article: art. 9 ust. 1-3
journal: Dz.U. 1998 nr 144 poz 930
law: Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.
article: art. 5a pkt 6, art. 9 ust. 1-2, art. 10 ust. 1 pkt 3, art. 14 ust. 1 oraz art. 22 ust. 1
journal: Dz.U. 2000 nr 14 poz 176
law: Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot (sprawozdawca), Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2015 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dochodu za 2008 rok 1) oddala skargę; 2) nakazuje ściągnąć od skarżącego J. S. na rzecz Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę [...] ([...]) złotych tytułem nieuiszczonego należnego wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

1. Decyzją z [...] lutego 2015 r., po rozpatrzeniu odwołania J. S.

(dalej: "skarżący"), Dyrektor Izby Skarbowej w W. (dalej: "organ odwoławczy" lub "Dyrektor IS") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego

w R. (dalej: "Naczelnik US" lub "organ I instancji") z [...] października 2014 r. Przedmiotem tych decyzji było określenie skarżącemu wysokości dochodu osiągniętego w 2008 r. ([...] zł). Jako podstawę prawną swojej decyzji Dyrektor IS powołał między innymi przepisy art. 21b, art. 23 § 1 – 2, § 4 i § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.; dalej: "Op"), art. 9 ust. 1

i 3 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm.; dalej: "uzpd"), a także przepisy art. 5a pkt 6, art. 9 ust. 1 – 2, art. 10 ust. 1 pkt 3, art. 14 ust. 1 oraz art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.; dalej: "updof").

2. Stan faktyczny.

2.1. Naczelnik US ustalił, że w 2008 r. skarżący osiągał przychody z działalności gospodarczej ([...] zł), w tym niezarejestrowanej ([...] zł). Rozpoczęcie działalności gospodarczej od [...] sierpnia 2008 r. zgłosił dzień wcześniej, deklarując opodatkowanie zryczałtowanym podatkiem dochodowym od przychodów ewidencjonowanych. Złożył za 2008 r. zeznanie podatkowe (PIT – 28), w którym wykazał przychody w kwocie [...] zł opodatkowane według stawki 3%. Zadeklarował nadto w zeznaniu podatkowym za 2008 r. (PIT – 37) przychód (dochód) w kwocie [...] zł. Po dokonaniu odliczeń od przychodu i od podatku wskazał 0 zł jako kwotę należnego ryczałtu. Nie deklarował zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych. Z pozostałych ustaleń organu I instancji wynika nadto, że skarżący w okresie od [...] lutego 2007 r. do [...] października 2011 r., posługując się nickiem "[...]." prowadził działalność gospodarczą, także niezarejestrowaną, w zakresie wysyłkowej sprzedaży artykułów przemysłowych (w tym dywanów, mat antypoślizgowych i nakładek na schody) za pośrednictwem portalu internetowego Allegro. W miesiącach od stycznia do lipca 2008 r. ze sprzedaży internetowej uzyskał przychód w kwocie [...] zł, zgodnie z informacją uzyskaną od właściciela portalu Allegro. Organ przyjął nadto wartość przychodów deklarowanych przez skarżącego w zeznaniu podatkowym ([...] zł zgodnie z PIT – 28 za 2008 r.) uzyskanych w ramach zarejestrowanej działalności gospodarczej. Skoro skarżący sprzedawał towary handlowe w ramach prowadzonej działalności gospodarczej również przed dniem jej zarejestrowania, to zgodnie z art. 9 ust. 1 i ust. 3 uzpd obowiązany był opłacać podatek dochodowy na zasadach ogólnych, a także prowadzić podatkową księgę przychodów i rozchodów. W toku postępowania skarżący nie przedłożył żądanych przez organ I instancji dokumentów źródłowych dotyczących niezarejestrowanej działalności gospodarczej. Oświadczył przy tym, że nie prowadził żadnej ewidencji transakcji dokonanych na Allegro i nie posiada dowodów dokumentujących wydatki związane z tą sprzedażą (faktury zakupu, potwierdzenia nadania przesyłek itp.). Z dowodów przekazanych przez Grupę Allegro wynika jednak, że skarżący za pośrednictwem tego portalu dokonał w początkowych 7 miesiącach 2008 r. sprzedaży towarów (dywanów, mat poślizgowych oraz nakładek na schody)

na łączną kwotę [...] zł. Uwzględniając przychody deklarowane w zeznaniu za 2008 r. ([...] zł; PIT – 28), organ I instancji przyjął, że skarżący uzyskał z działalności gospodarczej przychody w łącznej kwocie [...] zł (w tym przychód ze sprzedaży internetowej osiągnięty od [...] sierpnia do [...] grudnia 2008 r.). Koszty uzyskania przychodów organ I instancji określił na kwotę [...] zł, korzystając z możliwości szacowania ich wysokości, z uwzględnieniem udziału kosztów w przychodzie ([...]), stosując przepisy art. 23 § 1 i § 4 - § 5 Op. Wyjaśnił, że niezasadne było oszacowanie podstawy opodatkowania w sposób przewidziany w przepisach art. 23 § 3 Op. Decyzją z [...] października 2014 r. określił zatem skarżącemu dochód za 2008 r. w kwocie [...] zł, uwzględniając deklarowany przychód równy dochodowi z innych źródeł ([...] zł) oraz dochód z działalności gospodarczej ([...] zł). Naczelnik US przyjął, że dochód w kwocie [...] zł nie spowodował powstania zobowiązania podatkowego z uwagi na przysługujące skarżącemu odliczenia od dochodu i od podatku.

2.2. W odwołaniu od decyzji Naczelnika US skarżący postawił zarzuty dotyczące sposobu przeprowadzenia kontroli podatkowej. Wystąpił o jej uchylenie oraz umorzenie postępowania w sprawie. Stwierdził, że z powodu wniesionego sprzeciwu czynności kontrolne winny zostać wstrzymane, zgodnie z art. 84c ust. 5 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w związku z art. 291c Op. Organ tego nie uczynił tylko nadal "nękał" skarżącego. Pozyskane dowody są nielegalne i w świetle art. 180 Op nie mogą stanowić podstawy ustaleń faktycznych. Skarżący wniósł o włączenie do akt niniejszej sprawy jego skargi na postępowanie pracowników organu oraz odpowiedzi Dyrektora IS, który potwierdził naruszenie w toku kontroli ww. przepisów. Dokonaną ocenę materiału dowodowego skarżący uznał za dowolną. Dodał, że z powodu braku wiedzy na temat włączonego do akt sprawy materiału dowodowego nie mógł skorzystać

z przysługującego mu prawa, o którym mowa w art. 200 Op. Podniósł, że w 2008 r., przed dniem [...] sierpnia, dokonywał sprzedaży internetowej przy użyciu loginu 11jaceksz w imieniu i na rzecz swojego ojca.

2.3. Dyrektor IS utrzymał w mocy decyzję Naczelnika US. Przytoczył treść przepisów art. 9 ust. 1 i 3 uzpd, art. 23 Op oraz art. 5a pkt 6, art. 9 ust. 1 i art. 14 ust. 1 updof. Podzielił stanowisko organu I instancji co do wystąpienia przesłanek wyłączających przychody skarżącego z działalności gospodarczej z opodatkowania ryczałtem ewidencjonowanym za 2008 r. w związku z przychodami (dochodami) skarżącego z niezarejestrowanej działalności gospodarczej prowadzonej przed [...] sierpnia 2008 r. Zarzuty odwołania uznał za chybione, w szczególności związane

z naruszeniem art. 77 ust. 6 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 672 ze zm.; dalej: "usdg"). Zauważył, że w świetle poglądów prawnych wyrażonych przez Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 13 grudnia 2013 r., sygn. akt I FSK 1645/12, uchybienia związane z przekroczeniem czasu trwania kontroli nie mają istotnego wpływu na jej wynik. Zebrane w jej toku dowody stanowią dowód w postępowaniu podatkowym. Ustalenia faktyczne dokonane przez organ I instancji Dyrektor IS uznał za prawidłowe oraz wystarczające do stwierdzenia, że skarżący w latach 2007 – 2011 prowadził działalność gospodarczą, o której mowa

w art. 5a pkt 6 lit. a) updof, w tym niezarejestrowaną. Świadczy o tym dokonana przez organy ocena danych dotyczących dokonanej przez skarżącego sprzedaży internetowej (uzyskanych od Allegro), które wskazują na znaczną ilość i powtarzalność transakcji,

a także analiza zestawienia zapłaconych prowizji z tego tytułu. Zdaniem Dyrektora IS, dochody skarżącego z działalności gospodarczej ([...] zł) należało określić także

w ramach szacowania (koszty), gdyż brak było dowodów pozwalających na określenie ich wysokości w inny sposób. Za prawidłową uznał też łączną wysokość dochodów skarżącego określoną przez Naczelnika US. Dochody te nie doprowadziły do powstania zobowiązania podatkowego. Należało zatem zastosować art. 21b Op.

3. Postępowanie sądowe.

3.1. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wnosząc o uchylenie decyzji organów obu instancji, skarżący powtórzył zasadnicze elementy dotychczas prezentowanej argumentacji w sprawie. Wskazał na naruszenie przepisów art. 84c ust. 5, 9 i 12 oraz art. 77 ust. 6 usdg w związku z art. 291c, art. 180

§ 1 oraz art. 208 § 1 Op. Charakter wymienionych naruszeń uznał za rażący. Dodał, że Dyrektor IS potwierdził uchybienia kontrolujących, o czym świadczy odpowiedź na skargę złożoną na pracowników urzędu skarbowego. Dowody zebrane w trakcie kontroli są zdaniem skarżącego nielegalne i nie mogą stanowić podstawy ustaleń faktycznych

i rozstrzygnięcia niniejszej sprawy.

3.2. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor IS podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko i wystąpił o jej oddalenie. Zauważył, że zarzuty skargi są zasadniczo tożsame z tymi, które zostały podniesione w odwołaniu i dotyczą naruszenia przepisów dotyczących prowadzenia kontroli podatkowej. W całości uznał je za chybione, gdyż wskazywane przez skarżącego uchybienia nie wywierają wpływu na wynik sprawy.

3.3. W piśmie procesowym z [...] września 2015 r., skarżący podniósł, że decyzja Dyrektora IS została wydana po upływie terminu przedawnienia. Wskazał, że jako dowód w sprawie dopuszczono materiały pozyskane z naruszeniem prawa, a jako podstawę wydania zaskarżonej decyzji przyjęto błędny stan faktyczny. Zdaniem skarżącego "wszelkie działania kontrolujących po 16 maja 2013 r. stanowią bezprawie". Dodał, że organy zaniechały wyjaśnienia kwestii istotnych dla sprawy, czyli okoliczności dokonywanej sprzedaży internetowej przez ojca skarżącego, naruszając rażąco przepisy art. 122 i art. 187 § 1 Op. Działały na niekorzyść skarżącego pomijając wszelkie istotne kwestie mające wpływ na końcowy wynik sprawy. Wzywały skarżącego do przedstawienia dokumentacji księgowej, której nie posiadał, gdyż nie dokonywał sprzedaży towarów w spornym okresie. Dokumentację taką posiadał jego ojciec, któremu skarżący "użyczał swojego konta na Allegro". Zdaniem skarżącego, organy nie wykazały, że na własny rachunek dokonywał on sprzedaży towarów w okresach, gdy nie prowadził zarejestrowanej działalności gospodarczej.

4. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

4.1. Zgodnie z art. 1 ustawy z 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1647), Sąd sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem (legalności). Kontrola sądów administracyjnych ogranicza się zatem do zbadania, czy organy administracji (podatkowe) w toku rozpoznawanej sprawy nie naruszyły prawa

w sposób przewidziany w art. 145 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: "u.p.p.s.a."). Dodać należy, że zgodnie z art. 134 § 1 u.p.p.s.a., Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

4.2. W rozpoznawanej sprawie organy przyjęły, że w okresie od stycznia do lipca 2008 r. skarżący prowadził niezarejestrowaną działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży towarów przemysłowych za pośrednictwem portalu internetowego Allegro Sprzedaży tych towarów skarżący dokonywał posługując się nickiem [...], we własnym imieniu i na swoją rzecz. Należało zatem wyłączyć przychody skarżącego uzyskane po zarejestrowaniu działalności gospodarczej z opodatkowania ryczałtem ewidencjonowanym, gdyż podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych, zgodnie z art. 9 ust. 1 i 3 uzpd. Skarżący w 2008 r. osiągnął także inne przychody ([...] zł; okoliczność bezsporna). Wartość przychodów skarżącego z działalności gospodarczej została określona przez Naczelnika US na podstawie dowodów uzyskanych od właściciela portalu Allegro oraz na podstawie danych wykazanych w zeznaniu podatkowym (PIT – 28). Wartość kosztów uzyskania przychodów organ I instancji określił zaś w drodze szacowania. Zdaniem organów,

w 2008 r. skarżący osiągnął łączny dochód w kwocie [...] zł, który po dokonaniu odliczeń od dochodu i od podatku nie doprowadził do powstania zobowiązania

w podatku dochodowym od osób fizycznych. Skarżący stawia zarzut naruszenia art. 70 § 1 Op, dotyczący przedawnienia jego zobowiązania z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. oraz kwestionuje ustalenia faktyczne dokonane przez organy.

4.3. Ramy prawne.

Zgodnie z art. 70 § 1 Op, zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.

Stosownie do art. 5a pkt 6 lit. a) updof, pod pojęciem działalności gospodarczej albo pozarolniczej działalności gospodarczej rozumie się między innymi handlową działalność zarobkową, prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat,

w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1,2 i 4-9;

W świetle przepisów art. 9 ust. 1 – 2 updof, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku (ust. 1). Jeżeli podatnik uzyskuje dochody z więcej niż jednego źródła, przedmiotem opodatkowania w danym roku podatkowym jest (...) suma dochodów z wszystkich źródeł przychodów (ust. 1a). Dochodem ze źródła przychodów, jeżeli przepisy art. 24-25 nie stanowią inaczej, jest nadwyżka sumy przychodów z tego źródła nad kosztami ich uzyskania osiągnięta

w roku podatkowym. Jeżeli koszty uzyskania przekraczają sumę przychodów, różnica jest stratą ze źródła przychodów (ust. 2). Jednym ze źródeł przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym, jest pozarolniczą działalność gospodarcza (art. 10 ust. 1 pkt 3).

W myśl art. 14 ust. 1 updof, za przychód z działalności gospodarczej uważa się kwoty należne, choćby nie zostały faktycznie otrzymane, po wyłączeniu wartości zwróconych towarów, udzielnych bonifikat i skont. U podatników dokonujących sprzedaży towarów i usług opodatkowanych podatkiem od towarów i usług za przychód z tej sprzedaży uważa się przychód pomniejszony o należny podatek od towarów

i usług.

Kosztem uzyskania przychodów, w świetle art. 22 ust. 1 updof są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów, z wyjątkiem kosztów wymienionych w art. 23.

Przyjmuje się, że co do zasady kosztem uzyskania przychodów może być wydatek, który spełnia łącznie następujące warunki:

- pozostaje w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą

- poniesiony został w celu uzyskania przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów, bądź może mieć wpływ na wielkość osiągniętych przychodów,

- jest definitywny (faktyczny),

- poniesiony został przez podatnika,

- został właściwie udokumentowany.

W świetle przepisów art. 23 § 1 Op, organ podatkowy określa podstawę opodatkowania w drodze oszacowania, jeżeli brak jest ksiąg podatkowych lub innych danych niezbędnych do jej określenia (pkt 1), dane wynikające z ksiąg podatkowych nie pozwalają na określenie podstawy opodatkowania (pkt 2) lub podatnik naruszył warunki uprawniające do korzystania ze zryczałtowanej formy opodatkowania (pkt 3). Organ podatkowy odstąpi od określenia podstawy opodatkowania w drodze oszacowania, jeżeli dane wynikające z ksiąg podatkowych, uzupełnione dowodami uzyskanymi w toku postępowania, pozwalają na określenie podstawy opodatkowania (art. 23 § 2).

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy nie można zastosować metod,

o których mowa w § 3, organ podatkowy może w inny sposób oszacować podstawę opodatkowania (art. 23 § 4). Określenie podstawy opodatkowania w drodze oszacowania powinno zmierzać do określenia jej w wysokości zbliżonej do rzeczywistej podstawy opodatkowania. Organ podatkowy, określając podstawę opodatkowania

w drodze oszacowania, uzasadnia wybór metody oszacowania (art. 23 § 5).

Zgodnie z art. 21b pkt 1 Op, jeżeli w postępowaniu podatkowym organ podatkowy stwierdzi, że wysokość dochodu jest inna niż wykazana w deklaracji,

a osiągnięty dochód nie powoduje powstania zobowiązania podatkowego, organ podatkowy wydaje decyzję, w której określa wysokość tego dochodu.

5.1. Sąd, w składzie orzekającym w niniejszej sprawie, podziela te poglądy prezentowane w orzecznictwie sądów administracyjnych, zgodnie z którymi w sprawach dotyczących określenia dochodu, który nie spowodował powstania zobowiązania podatkowego, na podstawie art. 21b Op, ustawodawca nie przewidział możliwości zastosowania instytucji przedawnienia, o której mowa w art. 70 § 1 Op (zob. wyrok NSA z 19 lutego 2015 r., II FSK 1367/13; wyrok dostępny w bazie "orzeczenia.nsa.gov.pl"; dalej: "CBOSA" i w bazie Lex). Za chybione Sąd uznał zatem zarzuty i argumentację autora skargi dotyczące konieczności umorzenia postępowania podatkowego z powodu upływu terminu przewidzianego dla wydania decyzji określającej skarżącemu wysokość dochodu za 2008 r.

5.2. Zdaniem Sądu, organy zasadnie przyjęły, że skarżący od stycznia do lipca 2008 r. osiągał przychody z niezarejestrowanej działalności gospodarczej, o której mowa w art. 5a pkt 6 lit. a) updof. Świadczą o tym informacje uzyskane od właściciela portalu Allegro dotyczące dokonywanej przez skarżącego sprzedaży towarów przemysłowych przy pomocy danych rejestracyjnych zarezerwowanych przez ten portal dla skarżącego. W ocenie Sądu, nie zasługuje na wiarę argumentacja skarżącego jakoby sprzedawał on na swój rachunek towary handlowe tylko w okresie, gdy zarejestrował prowadzenie działalności gospodarczej, a w pozostałym okresie sprzedawał towary handlowe tego samego rodzaju działając w imieniu ojca, który rzekomo akurat w tych miesiącach (latach) zmuszony był korzystać z pomocy syna jako wykwalifikowanego sprzedawcy internetowego. Skarżący nie uprawdopodobnił, że jego ojciec działający jako przedsiębiorca nie był w stanie sprzedawać towarów samodzielnie, bez konieczności korzystania z danych osobowych skarżącego, który prowadził działalność gospodarczą tego samego rodzaju. Z argumentacji skarżącego wynika, że w miesiącach, w których prowadził on zarejestrowaną działalność gospodarczą, ojciec skarżącego był w stanie działać samodzielnie. Skarżący nie skorzystał z możliwości wykazania, że to jego ojciec kupował towary handlowe, które następnie sprzedawał korzystając jakoby z danych personalnych syna. Zdaniem Sądu, postawa skarżącego, który w trakcie czynności kontrolnych i później demonstrował swoją znaczną wiedzę na temat praw osób prowadzących działalność gospodarczą, potwierdza zasadność stanowiska organów, które przyjęły, że skarżący działał jako przedsiębiorca profesjonalnie przygotowany do prowadzenia działalności gospodarczej. Tym samym zgodzić należy się z organami także co do tego, że ocena zebranego

w sprawie materiału dowodowego, dokonana zgodnie z zasadami logiki i dostępnej wiedzy, prowadzi do wniosku, że sprzedaż wszystkich towarów dokonywana w latach 2007 – 2011 za pośrednictwem portalu Allegro z użyciem konta zarezerwowanego dla skarżącego (nick [...]), dokonywana była na jego rzecz i w ramach jego działalności gospodarczej. Tym samym oświadczenie skarżącego o wyborze ryczałtu ewidencjonowanego jako formy opodatkowania przychodów zgłoszone organowi I instancji [...] sierpnia 2008 r. było bezskuteczne, zgodnie z art. 9 ust. 1 i 3 uzpd. Skarżący obowiązany był prowadzić podatkową księgę przychodów i rozchodów, gdyż osiągane przez niego przychody (dochody) z działalności gospodarczej podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych, łącznie z dochodami z innych źródeł.

5.3. Podkreślenia wymaga, że organy podatkowe działając z urzędu zaliczyły do kosztów uzyskania przychodów skarżącego nie tylko wydatki poniesione tytułem prowizji od sprzedaży towarów handlowych z użyciem danych zarezerwowanych przez portal Allegro dla skarżącego oraz wydatki na zakup towarów handlowych związane ze sprzedażą towarów handlowych w ramach zarejestrowanej działalności, ale także oszacowaną wartość zakupów towarów handlowych za początkowe 7 miesięcy 2008 r. (kosztów uzyskania przychodów), choć skarżący nie wykazał, że poniósł wydatki, które można zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów w tych 7 miesiącach. Tym samym organy działały na korzyść skarżącego, celem określenia wysokości dochodów osiąganych przez skarżącego w ramach działalności gospodarczej w sposób zbliżony do rzeczywistości. Dodać należy, że organy zaliczyły w całości przychody uzyskane przez skarżącego ze sprzedaży internetowej do przychodów ujawnionych w zeznaniu podatkowym (PIT – 28), rozstrzygając wątpliwości na korzyść skarżącego.

6.1. Zarzuty skargi Sąd uznał za chybione, gdyż skarżący nie wykazał, że organ I instancji dopuścił się w trakcie przeprowadzonej kontroli uchybień na tyle poważnych, że miały one istotny wpływ na wynik kontroli. W szczególności brak jest jakichkolwiek podstaw do wniosku, że wszystkie dowody zebrane w toku kontroli są bezwartościowe. Skarżący nie wskazał dowodów mających istotny wpływ na wynik sprawy, które w jego ocenie zostały przeprowadzone przez organ kontroli w sposób sprzeczny z zasadami wynikającymi z przepisów art. 77 – art. 84d usdg, a przez to powinny zostać pominięte. W rozpoznawanej sprawie podstawę ustaleń faktycznych dokonanych przez organy stanowiły dowody przeprowadzone przed rozpoczęciem kontroli, dowody uzyskane przed wniesieniem sprzeciwu oraz dowody uzyskane po zakończeniu kontroli, w tym informacje uzyskane od właściciela portalu Allegro. Zarzuty i argumentacja skargi związane z naruszeniem przez organ kontroli art. 77 – art. 84d, w szczególności art. 77 ust. 6 oraz art. 84c ust. 5, 9 i 12 usdg w związku z art. 180 § 1 i art. 291c Op Sąd uznał zatem za chybione, gdyż podstawy ustaleń faktycznych dokonanych w niniejszej sprawie przez organy podatkowe nie stanowiły dowody zebrane z naruszeniem przepisów art. 77 – art. 84d usdg.

6.2. Sąd, w składzie orzekającym w niniejszej sprawie, podziela nadto te poglądy prezentowane w orzecznictwie sądów administracyjnych, w świetle których wykładnia językowa oraz celowościowa art. 77 ust. 6 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej prowadzi do jednoznacznego wniosku, że nie każde uchybienie organu kontroli dyskwalifikuje dowody zebrane w toku kontroli (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2013 r., I FSK 1645/12; publ. POP 2014/1/47-49, CBOSA i Lex). Dodać warto, że skarżący wniósł pismo, potraktowane w świetle jego późniejszych wyjaśnień jako sprzeciw, po upływie terminu, o którym mowa w art. 84c ust. 3 usdg. Z akt sprawy wynika nadto, że kontrola podatkowa została przeprowadzona przez organ I instancji w związku z uzasadnionym podejrzeniem popełnienia przez skarżącego przestępstwa lub wykroczenia skarbowego w latach 2007 – 2011,

co mogłoby stanowić podstawę do uznania sprzeciwu jako niedopuszczalnego, zgodnie z art. 84d usdg. Jednak prowadzenie rozważań w tym zakresie Sąd uznał za zbędne,

w świetle dokonanej wyżej wykładni art. 77 ust. 6 usdg, uwzględniając fakt, że podstawy ustaleń faktycznych dokonanych w niniejszej sprawie przez organy podatkowe nie stanowiły dowody zebrane z naruszeniem przepisów art. 77 – art. 84d usdg.

7. Sąd nie znalazł tym samym podstaw do stwierdzenia, że zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem przepisów prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy lub naruszeniem przepisów postępowania w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie. Nie dopatrzył się też naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania podatkowego lub wystąpienia przesłanek pozwalających na stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.

Mając na względzie powyższe, działając na podstawie art. 151 u.p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji niniejszego wyroku, czyli oddalił skargę (punkt pierwszy sentencji wyroku). Z uwagi na fakt, że skarżący nie uiścił w prawidłowej wysokości ([...] zł) należnego wpisu od skargi, o czym mowa w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 czerwca 2015 r., sygn. akt II FZ 367/15, oddalającym zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 marca 2015 r., Sąd w punkcie drugim sentencji wyroku nakazał ściągnąć od skarżącego na rzecz Skarbu Państwa kwotę [...] zł tytułem nieuiszczonego należnego wpisu sądowego od skargi, stosując art. 223 § 2 u.p.p.s.a.