Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt I SA/Lu 428/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2010-02-19 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 199, art. 246 par 2 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za [...] 2008 r. - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 6 listopada 2009 r. oddalił skargę spółki z .o. o. A na decyzję Dyrektora Izby Celnej. W zakreślonym terminie wraz ze skargą kasacyjną wniesioną przez jej pełnomocnika spółka złożyła na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku wynika, iż skarżąca spółka prowadzi działalność gospodarczą w zakresie produkcji pozostałych podstawowych chemikaliów organicznych (produkcja alkoholu etylowego) oraz usług transportowych. Strony skarżącej nie stać w aktualnej sytuacji na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Spółka uzyskała w okresie 1 stycznia 2009 r. - 30 listopada 2009 r. dochód w wysokości [...] zł. Jednakże w 2008 r. poniosła stratę w wysokości [...] zł.

W związku z tym, zysk za rok 2009 przeksięgowany zostanie na stratę za 2008 r. Strona posiada zobowiązania w stosunku do organów podatkowych z tytułu niniejszego postępowania. Ponadto ma zaciągnięte kredyty inwestycyjne i spłaca przedterminowe zadłużenie, które zostało prolongowane na mocy porozumienia z bankiem. Dlatego też spółka nie posiada środków pozwalających na uiszczenie wpisu od skargi (kasacyjnej - przypis własny). Wartość kapitału zakładowego wynosi [...] zł. Wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok wynosi [...] zł. Natomiast wysokość za ostatni rok obrotowy według bilansu wynosi [...] zł. Stan rachunków bankowych (spółka posiada

3 rachunki bankowe) na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wskazuje dodatnie saldo i wynosi łącznie [...] zł. Jako inne dane dotyczące majątku i dochodów spółka wskazała ma kredyt inwestycyjny (od [...] 2007 r. do [...] 2011 r.) - [...] zł zadłużenia, kredyt inwestycyjny (od [...] 2007 r. do [...] 2011 r.) - [...] zł, zobowiązanie wobec organów podatkowych w wysokości [...] zł. Spółka posiada również zawarte z bankiem porozumienie w sprawie spłaty zadłużenia kredytu od dnia [...] 2007 r. do [...] 2013 r.)

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie stwierdził, co następuje:

Z uwagi na obecny etap postępowania sądowoadministracyjnego oceniając złożony wniosek o przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych należy go w istocie potraktować jako wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej. Dlatego też koszty sądowe związane

z niniejszym postępowaniem sądowym, które strona skarżąca obowiązana jest ponieść sprowadzają się do wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie co najwyżej 1817 zł (§ 3 w zw. z § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia

16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu

w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Z akt sprawy wynika, iż wcześniejsze koszty sądowe tj. wpis sądowy od wniesionej skargi

w łącznej wysokości 3 633 zł oraz opłata kancelaryjna w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania zostały przez spółkę uiszczone.

Dyspozycja art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" statuuje w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadę zgodnie, z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. Oznacza to, że każda ze stron postępowania sądowoadministracyjnego, co do zasady ponosi koszty swojego udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym chyba, że przepis szczególny zwalnia ją od tego obowiązku. Odstępstwem od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych jest - zawarta w ww. ustawie - instytucja prawa pomocy. Stosownie do art. 246 ( 2 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym (w takim zakresie złożono wniosek) - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Wracając na grunt niniejszej sprawy, biorąc pod uwagę już tylko wykazany na urzędowym formularzu stan finansowy skarżącej spółki (wszystkie konta bankowych wskazuje dodatnie saldo i wynoszą łącznie [...] zł) oraz konfrontując to do wysokości wymaganych kosztów sądowych w sprawie w żaden sposób (nie przekraczając przy tym w jakikolwiek sposób granic uznania) nie można stwierdzić, że spółka że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Odnosząc się natomiast do wykazanej w 2008 r. przez wnioskodawcę straty

z działalności gospodarczej należy stwierdzić, iż strata jest pojęciem wytworzonym na potrzeby prawa podatkowego i nie można na tej podstawie oceniać realnych korzyści ekonomicznych z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Inna ocena mogła by prowadzić do wniosku, iż skarżąca nie miałaby środków na regulowanie swoich zobowiązań już w 2008 r., co wiązało by się z koniecznością np. postępowania naprawczego. Tymczasem spółka w kolejnych miesiącach 2009 r. osiągnęła dochód (zysk) w wysokości [...] zł, który zostanie jak wskazano we wniosku "przeksięgowany" na stratę za rok poprzedni. Fakt osiągania w chwili obecnej zysków

z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej jedynie potwierdza, iż spółka posiada dostateczne środki na poniesienie kosztów tego postępowania.

Reasumując, celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu osobom, którym brak środków ten dostęp uniemożliwia. Skarżącej spółki z uwagi na jej sytuację finansową nie można w jakikolwiek sposób do takich osób zaliczyć.

Dlatego też, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa postanowiono jak na wstępie.