Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 98/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2012-10-17 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: przywrócono termin do wniesienia zażalenia
Powołane przepisy: article: art. 86, 87
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 17 października 2012 r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B O na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 16 marca 2010 r. nr LXIX/954/V/2010 w przedmiocie ustanowienia zwolnień i ulg w opłatach za przejazdy lokalnym transportem zbiorowym postanawia : przywrócić termin do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 czerwca 2012 r., sygn. III SA/Po 98/12


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 9 maja 2012 r. odrzucającego skargę B O na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 16 marca 2010 r. nr LXIX/954/V/2010 w przedmiocie ustanowienia zwolnień i ulg w opłatach za przejazdy lokalnym transportem zbiorowym.

W dniu 25 czerwca 2012 r. skarżący złożył własnoręcznie sporządzone zażalenie od powyższego postanowienia z dnia 19 czerwca 2012 r.

Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2012 r. Sąd ustanowił dla strony skarżącej adwokata z urzędu, który został o tym fakcie poinformowany w dniu 27 września 2012 r. (k. 146-147).

Pismem nadanym w dniu 4 października 2012 r. pełnomocnik zwrócił się z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia od postanowienia z 19 czerwca 2012 r. W uzasadnieniu tego wniosku pełnomocnik wskazał, że o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu w tej sprawie dowiedział się w dniu 27 września 2012 r., to jest w dniu doręczenia mu zawiadomienia w tym przedmiocie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej jako p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie zaś do art. 87 § 1, 2, 4 p.p.s.a., strona powinna wystąpić z takim wnioskiem w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia oraz uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a ponadto równocześnie z wnioskiem dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu w ramach prawa pomocy, dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku jest dzień, w którym wyznaczony adwokat miał rzeczywistą możliwość złożenia takiego wniosku, co w niniejszej sprawie nastąpiło w dniu 27 września 2012 r., to jest w dniu doręczenia adwokatowi zawiadomienia o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w sprawie. Zatem,

Sygn. akt III SA/Po 98/12

złożenie przez tego adwokata wniosku o przywrócenie terminu w dniu 4 października 2012 r., uznać należało za dokonane z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. Zauważyć przy tym należy, że do wniosku o przywrócenie terminu adwokat dołączył zażalenie na postanowienie z 19 czerwca 2012 r. wraz z uzasadnieniem, czym dopełnił obowiązku określonego w art. 87 § 4 p.p.s.a.

Odnosząc się natomiast do przesłanki zawartej w art. 87 § 2 p.p.s.a, zgodnie z którą, w piśmie (wniosku) należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, zdaniem Sądu, fakt ustanowienia pełnomocnika z urzędu w dacie, kiedy wiadomo już było, iż skarżącemu upłynął termin do złożenia zażalenia jest okolicznością wystarczającą by pełnomocnikowi z urzędu przywrócić termin do złożenia takiego zażalenia. Stanowisko takie umożliwia bowiem w pełni realizację konstytucyjnej zasady "prawa do sądu", zawartej w art. 45 Konstytucji RP, której wyrazem jest także możliwość przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym (por. postanowienie WSA w Warszawie z 16.09.2010r., sygn. akt VII SA/Wa 1177/09, dostępne pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.