Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 333/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2020-07-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6152 Lokalizacja innej inwestycji celu publicznego
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3, art. 58 par. 1 pkt 3 w zw. z  art. 46 par. 1
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

O. R. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy B. z [...] września 2017 r. w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 maja 2020r., pismem z dnia [...] czerwca 2020 r., Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (statut Stowarzyszenia, aktualny odpis Krajowego Rejestru Sądowego).

Ponadto skarżące Stowarzyszenie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 20 maja 2020 r. zostało wezwane do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego w kwocie [...]zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwanie do usunięcia braków oraz zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone stronie skarżącej [...] czerwca 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru)

Siedmiodniowy termin przysługujący na uzupełnienie braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu, upłynął zatem z dniem [...] czerwca 2020 r. Z akt sprawy wynika, że wezwania pozostały bezskuteczne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 p.p.s.a. od skargi pobiera się wpis. Skarga jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 46 p.p.s.a. Paragraf pierwszy art. 46 przewiduje, że każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest kierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Paragraf trzeci tegoż artykułu stanowi zaś, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Ponadto art. 47 § 1 Ppsa stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.).

Skarga w niniejszej sprawie została wniesiona przez osobę prawną – [...] w R.. Do skargi ni9e dołączono żadnego dokumentu wykazującego umocowanie osoby, która podpisała skargę – Z. G. do reprezentowania strony skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Brak również odpisów skargi niezbędnych dla doręczenia ich uczestnikom postepowania sądowoadministracyjnego. Nieopłacenie skargi również uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, w szczególności merytoryczne rozpoznanie.

W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi została przesłana na podany w skardze adres i doręczona adresatowi w dniu [...] czerwca 2020 r.

Mimo skutecznego doręczenia wezwań z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, strona skarżąca nie uiściła należnej opłaty sądowej oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi.

Uwzględniając przytoczoną argumentację na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.