Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 935/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2020-07-30 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 177 par. 1,  178
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 30 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej G. M. – H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 lutego 2020 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 935/19 oddalającego Jej skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 20 lutego 2020 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 935/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę G. M. – H. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego

w sprawie wykonania robót budowlanych.

Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 kwietnia 2020 r., (por. zwrotne potwierdzenie odbioru k. 234).

Pełnomocnik skarżącej sporządził skargę kasacyjną od powyższego wyroku, którą nadał w placówce pocztowej dnia 23 czerwca 2020 r., jak wynika ze stempla pocztowego umieszczonego na kopercie, w której skarga kasacyjna została nadana (k. 257).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 j.t., dalej "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia

z uzasadnieniem. Stosownie zaś do brzmienia art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma

w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne

z wniesieniem go do sądu.

W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku z dnia 20 lutego 2020 r. wraz

z uzasadnieniem został prawidłowo doręczony profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 kwietnia 2020 r. tj. w okresie stanu epidemii ogłoszonego

w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2, co oznacza, że dzień doręczenia nie otworzył biegu terminu do dokonania czynności w postaci wniesienia skargi kasacyjnej. Obowiązujący wówczas art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) stanowił bowiem, że w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych

w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych – nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Przepis ten został uchylony na mocy art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r., poz. 875). Jednocześnie w ustawie tej wskazano, że terminy

w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs, których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy (art. 68 ust. 6). Skoro powyższa ustawa zmieniająca weszła w życie z dniem 16 maja 2020 r., zatem trzydziestodniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej rozpoczął swój bieg od dnia 24 maja 2020 r. i upłynął w dniu 22 czerwca 2020 r. Natomiast pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną w dniu 23 czerwca 2020 r., jak wynika ze stempla pocztowego umieszczonego na kopercie, w której została nadana skarga kasacyjna. Oznacza to, że skarga kasacyjna została wniesiona po terminie wynikającym z art. 177 § 1 p.p.s.a.

Konsekwencją złożenia skargi kasacyjnej po terminie wynikającym

z powołanego przepisu jest odrzucenie skargi, o czym stanowi art. 178 p.p.s.a.

W świetle powyższego skargę kasacyjną należało odrzucić stosownie do art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.