Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 2045/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-11-14 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 listopada 2016r. po rozpoznaniu wniosku K. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi K. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016r. nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego postanawia: przyznać K. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

W dniu 26 września 2016r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez K. K. formularz wniosku PPF o przyznanie prawa pomocy,

w którym wniósł o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca podniósł, że kwota wpisu sądowego w wysokości 500 złotych jest dla niego bardzo wysoka. Do wniosku załączył m.in. zaświadczenie lekarskie

z dnia 19 września 2016r., kserokopię paragonów ponoszonych wydatków na lekarstwa i wizyt lekarskich.

We wniosku wnioskodawca podał, że posiada nieruchomość rolną o pow. 7,5 ha, dom mieszkalny po rodzicach z 1967r. o pow. 70 m² , budynek gospodarczy, oborę. Wnioskodawca podkreślił, że od kilku lat choruje na depresję. Z tego też względu podał, że nie był w stanie prowadzić gospodarstwa rolnego i je wydzierżawił wraz z domem. Oświadczył, że poza wskazanym ww. majątkiem nie posiada żadnego innego, samochodu, maszyn rolniczych, ciągnika, ani oszczędności. Obecnie utrzymuje się z dochodu z tytułu dzierżawy w wysokości 4500 złotych rocznie –miesięcznie w wysokości 375,00 złotych oraz z pomocy rodziny

w wysokości ok. 300-350,00 złotych. Zaznaczył, że pomaga mu rodzina, gdyż inaczej nie byłby w stanie się utrzymać. Wnioskodawca podniósł, że z uwagi na chorobę nie jest w stanie podjąć pracy zarobkowej, gdyż ma ona ostry przebieg. Dodał, że nawet przy załatwianiu bieżących spraw pomaga mu siostra. Przedłożył rachunki za poniesione lekarstwa.

Do stałych wydatków wnioskodawca zaliczył wydatki: opłatę za prąd w wysokości ok.50-60 złotych, opłatę za gaz w wysokości ok. 20,00 złotych, zakup żywności –ok. 300,00 złotych, leki ok. 100, 00 złotych plus wizyty lekarskie (co dwa miesiące 90,00 złotych), inne nieprzewidziane wydatki ok. 100,00 złotych.

W niniejszej sprawie zważono, co następuje.

Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.

Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasady odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 p.p.s.a. Może być więc przyznane jedynie wtedy, gdy strona nie posiada żadnych możliwości finansowych zapłaty kosztów sądowych bądź też zapłata przez nią kosztów związanych z postępowaniem sądowym spowodowałaby utratę płynności finansowej i mogłaby przyczynić się do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu wnioskodawcy i jego rodziny.

Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy.

Analiza aktualnej sytuacji materialnej i życiowej skarżącego prowadzi do wniosku, że jego wniosek w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie w sprawie, gdyż została spełniona ustawowa przesłanka, o której mowa w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Skarżący wykazał bowiem, że nie jest

w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania.

Przede wszystkim uwzględniono fakt, iż utrzymuje się jedynie z dochodu uzyskiwanego z tytułu dzierżawy w wysokości 375,00 złotych miesięcznie oraz pomocy finansowej uzyskiwanej od rodziny w wysokości ok. 300-350,00 złotych miesięcznie. Wykazane ww. środki finansowe wnioskodawca przeznacza na zaspokojenie niezbędnych wydatków. Ponadto skarżący jest pod stałą opieką lekarską ponoszącą wydatki na leki i leczenie. Wnioskodawca oświadczył, że nie może podjąć pracy zarobkowej z powodu problemów zdrowotnych. Przy załatwianiu bieżących spraw życia codziennego pomaga mu siostra.

Mając powyższe na uwadze, należało stwierdzić, że przedstawione

w oświadczeniu okoliczności, uzasadniają uwzględnienie wniosku o częściowe zwolnienie z kosztów sądowych poprzez zwolnienie skarżącego od wpisu od skargi, należnego w niniejszej sprawie w wysokości 500 złotych.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji postanowienia.