Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 43/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-01-31 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 47 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt. 3, art. 184, art. 197  § 2
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 sierpnia 2017 roku sygn. akt IV SA/Wa 1671/17 odrzucające skargę T. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku dotyczącego odszkodowania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2017 roku sygn. akt IV SA/Wa 1671/17 wydanym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017, poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę T. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 roku nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku dotyczącego ustalenia odszkodowania.

W uzasadnieniu wskazano, że skarżący nie wykonał zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2017 roku i nie nadesłał wymaganego odpisu skargi dla doręczenia go występującemu w sprawie uczestnikowi postępowania.

Zażalenie na to postanowienie złożył T. D., wnosząc o jego uchylenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne.

Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi zaś, że w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

W niniejszej sprawie T. D. wniósł do WSA w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 roku w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku dotyczącego odszkodowania, do której nie załączył wymaganej ilości odpisów. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2017 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 13 lipca 2017 roku (por. zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 13 oraz oświadczenie skarżącego zawarte w zażaleniu, k. 28). W tej sytuacji termin na uzupełnienie przedmiotowego braku upływał z dniem 20 lipca 2017 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie nadesłał wymaganego odpisu skargi. Powyższe okoliczności skutkować musiały odrzuceniem skargi, o czym zasadnie orzekł Sąd I instancji w zaskarżonym postanowieniu.

Wskazane w zażaleniu argumenty w zakresie przyczyn uchybienia terminowi do uzupełnienia braku formalnego skargi nie mogły mieć znaczenia dla oceny prawidłowości wydania zaskarżonego postanowienia z dnia 23 sierpnia 2017 roku odrzucającego skargę. Kwestia ta mogła być przedmiotem oceny złożonego przez skarżącego wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej, który został jednak odrzucony postanowieniem z dnia 13 października 2017 r.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.