Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 695/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2020-06-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6349 Inne o symbolu podstawowym 634
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 27 września 2019 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu zadośćuczynienia rodzinom ofiar zbiorowych wystąpień wolnościowych w latach 1956-1986 postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o odmowie przyznania świadczenia pieniężnego w wysokości 50.000 zł z tytułu zadośćuczynienia rodzinom ofiar zbiorowych wystąpień wolnościowych w latach 1956-1986.

Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 26 marca 2020 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

Przesyłka zawierająca ww. wezwanie uznana została za doręczoną w dniu 28 maja 2020 r. na skutek jej dwukrotnego awizowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia - pomimo wezwania - wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi, a przesyłka zawierająca wezwanie została uznana za doręczoną w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. w dniu 28 maja 2020 r. W razie nieodebrania pisma złożonego w urzędzie pocztowym, za datę doręczenia pisma, stosownie do treści art. 73 § 4 p.p.s.a., przyjmuje się datę, w której upłynął termin jego odbioru. Dokonane w tych okolicznościach doręczenie, stanowiące rodzaj fikcji prawnej, stwarza domniemanie doręczenia pisma i wyznacza początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej. W niniejszej sprawie pierwsza próba doręczenia miała miejsce w dniu 14 maja 2020 r., zaś powtórne w dniu 22 maja 2020 r. W związku z tym termin odbioru przesyłki złożonej w urzędzie pocztowym na okres 14 dni upływał w dniu 28 maja 2020 r., który to dzień należy uznać za datę doręczenia stronie pisma.

Wypada też zauważyć, że od 16 maja 2020 r. obowiązuje art. 68 ust. 7 ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r., poz. 875 ze zm.). Przepis ten stanowi, że terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy zmienianej w art. 46, których bieg uległ zawieszeniu na podstawie art. 15zzs tej ustawy, biegną dalej po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Z kolei według art. 76 ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 w zakresie art. 68 weszła ona w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Ogłoszenie miało miejsce 15 maja 2020 r.

W związku z tym, mając na uwadze, że doręczenie skarżącej wezwania o wpisie miało miejsce w dniu 28 maja 2020 r., termin na uiszczenie wpisu od skargi nie został zawieszony na mocy przepisów wprowadzonych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, i upływał w dniu 4 czerwca 2020 r.

Jak natomiast wynika z akt sprawy, w terminie od dnia 26 marca 2020 r. do dnia 16 czerwca 2020 r. skarżąca nie uiściła wpisu od skargi, co potwierdza notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w Gdańsku z dnia 17 czerwca 2020 r. (k. 31 akt).

Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.