Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 1089/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2021-07-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. art. 52, 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w [...] z dnia [...] października 2020 r., znak [...] przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

A. W. – skarżący w niniejszej sprawie, pismem z [...] grudnia

2020 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę

na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w [...] (KWP) z [...] października 2020 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Natomiast, jak wynika z akt administracyjnych sprawy, pismem z [...] listopada 2020 r. złożył do Komendanta Głównego Policji odwołanie.

W odpowiedzi na skargę KGP wniósł o jej odrzucenie, stwierdzając

w szczególności, że skarżący złożył skargę nie czekając do zakończenia postępowania odwoławczego, które sam zainicjował poprzez złożenie odwołania

z [...] listopada 2020 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 18 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Ke 76/21, stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania właściwemu Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu

w Warszawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325

ze zm.; dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Na wstępie wskazać należy, że z dniem 1 czerwca 2017 r. weszła w życie ustawa z 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r. poz. 935), którą wprowadzono szereg istotnych zmian w procedurze sądowoadministracyjnej uregulowanej w ustawie z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na mocy art. 9 pkt 2 powołanej ustawy z 7 kwietnia 2017 r. nowe brzmienie otrzymał między innymi art. 52 § 2 i § 3 p.p.s.a..

Stosownie do treści art. 52 p.p.s.a., w brzmieniu obowiązującym od 1 czerwca 2017 r., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2). Jeżeli stronie przysługuje prawo

do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania

z tego prawa (§ 3).

Z powyższego wynika zatem, że w art. 52 § 1 p.p.s.a. ustawodawca wprowadził wymóg wyczerpania środków zaskarżenia przed złożeniem skargi

do sądu administracyjnego.

Skarżący skorzystał z przysługującego mu środka zaskarżenia

bowiem pismem z [...] listopada 2020 r. złożył odwołanie od decyzji KWP z [...] października 2020 r., składając następnie, pismem z [...] grudnia 2020 r.

za pośrednictwem KWP, skargę do Sądu na wspomnianą decyzję.

Sąd wskazuje, że skarżący nie był uprawniony do wniesienia skargi – po uruchomieniu trybu weryfikacji decyzji KWP z [...] października 2020 r. a zatem w toku postępowania administracyjnego.

W obecnym stanie sprawy, jedynie decyzja KGP wydana w wyniku złożonego przez skarżącego odwołania, będzie mogła stanowić przedmiot zaskarżenia

do Sądu.

Wobec powyższego, zasadne jest odrzucenie skargi na decyzję KWP

z [...] października 2020 r., o czym Sąd orzekł w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a..