Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 1054/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-08-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6121 Klasyfikacja gruntów
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego I Kartograficznego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 199, art. 214 § 1, art. 239
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Rzeszowie z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 743/14 o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w R. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zmiany dotychczasowych użytków i klas na działkach postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

E. K. i G. M. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w R. z dnia [...] marca 2014 r. w przedmiocie zmiany dotychczasowych użytków i klas na działkach.

W dniu 2 lipca 2014 r. skarżące złożyły wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Postanowieniem z dnia 8 lipca 2014 r. referendarz sądowy WSA w Rzeszowie przyznał E. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz postanowieniem z dnia 8 lipca 2014 r. odmówił G. M. przyznania prawa pomocy. Na powyższe postanowienie G. M. wniosła sprzeciw. Sąd postanowieniem z dnia 11 września 2014 r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Prawidłowość powyższego orzeczenia potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. akt I OZ 975/14 oddalił zażalenie skarżącej na powyższe postanowienie.

W toku postępowania o przyznanie prawa pomocy skarżąca uiściła kwotę 20 zł tytułem wpisu od skargi.

Zarządzeniem z 19 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 743/14 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako P.p.s.a.) wezwał G. M. do uzupełnienia wpisu sadowego od ww. skargi o kwotę 180 zł stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Na powyższe zarządzenie G. M. złożyła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego wnosząc o jego uchylenie w całości. Jednocześnie skarżąca wniosła o rozpoznanie wniosku z 4 grudnia 2014 r. dot. zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi ponad kwotę 50 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do regulacji art. 199 P.p.s.a., ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie. Podmiot wnoszący skargę do sądu administracyjnego powinien m.in., zgodnie z treścią art. 214 § 1 P.p.s.a., opłacić wpis sądowy.

Odstępstwa od tej zasady przewiduje przepis art. 239 P.p.s.a., a niezależnie od sytuacji w nim wymienionych, od obowiązku ponoszenia kosztów postępowania mogą być także zwolnione inne podmioty lub kategorie spraw, na mocy ustaw szczególnych. Nadto, Sąd może przyznać na wniosek strony prawo pomocy, obejmujące m.in. zwolnienie od wpisu, jeżeli nie jest ona w stanie go ponieść.

W niniejszej sprawie G. M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną wyżej decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w R. Materia sprawy nie jest objęta ustawowym zwolnieniem z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, zaś złożony przez stronę wniosek o przyznanie prawa pomocy został negatywnie rozstrzygnięty prawomocnym postanowieniem WSA w Rzeszowie z dnia 11 września 2014 r.

Uwzględniając, że skarżąca uiściła kwotę 20 zł tytułem wpisu od przedmiotowej skargi, została ona prawidłowo wezwana do uzupełnienia wpisu o kwotę 180 zł. Stosownie bowiem do treści § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1 do 5 wpis stały wynosi 200 złotych. Z takim właśnie przypadkiem mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie.

W tym stanie sprawy zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie podlega oddaleniu na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 2 i art.198 P.p.s.a.