Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 231/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-03-02 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2005 r. sygn. akt VII SA/Wa 294/05 w sprawie ze skargi S. M., J. M. i R. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 stycznia 2005 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji wnoszącej sprzeciw w sprawie budowy ogrodzenia postanawia zażalenie oddalić.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez J. M. od wyroku tegoż Sądu z dnia 26 października 2005 r. Sąd ustalił, iż skarga ta była niedopuszczalna, bowiem wniosek o uzasadnienie wyroku złożył S. M. a skargę kasacyjną wniósł J. M., któremu Sąd nie doręczał odpisu uzasadnionego wyroku z powodu braku wniosku o doręczenie uzasadnienia.

Wymienione postanowienie zaskarżył zażaleniem J. M. podnosząc, iż Sąd doręczył mu odpis uzasadnionego wyroku na podstawie wniosku o uzasadnienie złożonego przez S. M.. W tej sytuacji – zdaniem skarżącego – był on uprawniony do wniesienia skargi kasacyjnej a odrzucenie jego skargi nastąpiło z naruszeniem przepisów art. 177 § 1 i art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z tego względu skarżący wnosił o uchylenie zaskarżonego postanowienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jest nieuzasadnione. Formalnym warunkiem umożliwiającym wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku jest wcześniejsze otrzymanie uzasadnionego wyroku, gdy jego doręczenie nastąpiło zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a. W sprawach, w których skarga została oddalona, uzasadnienie wyroku sporządza się i doręcza stronie, która w ciągu 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku złożyła wniosek o doręczenie jej uzasadnienia. Mylne doręczenie uzasadnionego wyroku stronie nie otwiera jej procesowej drogi do wniesienia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 7 lipca 2004 r. (sygn. GZ 25/04, publ. ONSAiWSA 2005, nr 1, poz. 12) wyjaśnił, że brak uzasadnienia wyroku stanowi przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniające odrzucenie jej na podstawie art. 178 p.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie wniosek o doręczenie uzasadnienia wyroku złożył S. M. (k. 55), wskazując jako adres do doręczenia adres J. M.. Zgodnie z tym wnioskiem uzasadnienie wyroku zostało doręczone S. M. na wskazany adres J. M. (k. 63 akt). Do wniesienia skargi kasacyjnej był więc uprawniony wyłącznie S. M.. W tej sytuacji skarga kasacyjna J. M. była niedopuszczalna i na mocy art. 178 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu.

Z tych względów na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.