Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 884/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-09-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 i 2 pkt 1, art. 184, 197 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2010 r. sygn. akt VII SA/WA 1642/09 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2010 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, po rozpoznaniu wniosku K. K. odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Od powyższego postanowienia K. K. wniosła sprzeciw.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił K. K. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym i ustanowienie adwokata. Sąd powołał się w tym zakresie na treść art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zgodnie z którym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej – w zakresie całkowitym- jest możliwe wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Odnosząc się do wniosku złożonego przez K. K. wskazał, iż z informacji zawartych w formularzu wniosku wynika, że samodzielnie prowadzi ona gospodarstwo domowe i utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 4976,00 zł. miesięcznie. Na jej majątek składa się mieszkanie o pow. 50 m 2 oraz oszczędności w kwocie ok. 100 000 zł. Podkreślił przy tym, że instytucja przyznania prawa pomocy utworzona została w celu zapewnienia prawa do sądu osobom znajdującym się w wyjątkowo trudnej sytuacji materialnej. Zdaniem Sądu skarżąca K. K. w takiej sytuacji się nie znajduje.

Od powyższego postanowienia K. K. wniosła zażalenie.

W uzasadnieniu zażalenia podniosła, że Sąd I instancji, że nie wziął pod uwagę wszystkich informacji w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy jednakże bez wskazania o jakie informacje chodzi. Dodała też, że "gromadzone środki" przeznacza na wydatki wynikające z niewykonania "zaleceń protokołu PINB Nr [...]" a także na opłaty OC za samochód.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy, ma służyć podmiotom najuboższym, dla których konieczność ponoszenia kosztów związanych z postępowaniem sądowym byłaby z uwagi na ich sytuację majątkową dużym obciążeniem. W myśl art. 246 § 2 pkt. 1 cytowanej ustawy Sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli podmiot składający wniosek wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodzić należy się ze stanowiskiem Wojewódzkiego Sądu Administarcyjnego, że K. K. nie wykazała, iż nie jest w stanie ponieść "jakichkolwiek kosztów postępowania". Osiągane przez wnioskodawczynię zarobki, a także posiadany majątek pozwalają przyjąć, iż może ona uiścić niezbędne dla prowadzenia postępowania koszty.

Z przyczyn powyższych, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 par. 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.