Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 579/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-07-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W.i W. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 kwietnia 2005 r. sygn. akt II SA/Gd 2300/00 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi L. i J. D. oraz T. B. na decyzje Wojewody Pomorskiego z dnia 30 sierpnia 2000 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na przebudowę postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił W.i W. K. przywrócenia terminu do wniesienia wpisu od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu Sąd podniósł, iż na pełnomocniku spoczywał obowiązek wykazania istnienia przesłanek uzasadniających przywrócenie terminu, jednakże pełnomocnik nie wykazał, aby uchybienie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej nastąpiło bez jego winy, co wskazywało, zdaniem Sądu, na brak podstaw do przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.

W zażaleniu na to postanowienie W.i W. K., reprezentowani przez radcę prawnego, wnieśli o jego uchylenie i uwzględnienie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od skargi kasacyjnej. Skarżący wniosek swój umotywowali działaniem pełnomocnika w dobrej wierze oraz nowością przepisów regulujących postępowanie sądowoadministracyjne. Ponadto pełnomocnik skarżących wskazuje na przepis § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), który jego zdaniem nie koreluje z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z § 5 pełnomocnik skarżących winien być wezwany przez Sąd do dokonania wpisu. Pełnomocnik w celu przyspieszenia postępowania uiścił wpis w wysokości 100 zł zgodnie z § 3 tego rozporządzenia. Dlatego też należało uznać, iż nieuiszczenie wpisu w terminie i wysokości wskazanej przez WSA nastąpiło na skutek oczywistej omyłki.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie może być uwzględnione, gdyż nie posiada usprawiedliwionych podstaw.

Art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do Sądu pisma procesowego. Zagadnienia dotyczące wysokości wpisu regulowane są przez przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). § 3 tegoż rozporządzenia stanowi, iż wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi – który określony jest w § 2 tegoż rozporządzenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W niniejszej sprawie wysokość wpisu od skargi określa § 2 ust 3 pkt 1 i wynosi on 500 zł. Zatem – jak łatwo obliczyć – wysokość wpisu od skargi kasacyjnej winna wynosić 250 zł.

Skarga kasacyjna, wniesiona została przez radcę prawnego, który z racji wykonywanego zawodu zobowiązany jest do znajomości obowiązujących przepisów prawa materialnego i procesowego. Nie można uznać za brak winy strony w uchybieniu terminu braku należytej staranności w działaniach jej pełnomocnika. Dlatego też należało stwierdzić, iż słusznie Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia skarżącym terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.

Podnieść także należy fakt, iż § 5 wskazanego rozporządzenia, na który powoływał się pełnomocnik skarżących w zażaleniu, odnosi się jedynie do wpisu od skargi wnoszonej przed Sądem pierwszej instancji.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.