Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 2108/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-10-07 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
6560
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art.58 par. 1 pkt 2, art. 58 par.3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Bożena Dziełak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 października 2013 r. sprawy ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić B. sp. z o.o. z siedzibą w W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

Skarżąca – B. sp. z o.o. w W. , pismem z 2 lipca 2013r., nadanym w urzędzie pocztowym 16 lipca 2013 r. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów, z upoważnienie którego działał Dyrektor Izby Skarbowej w W. , z [...] kwietnia 2013 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych.

Ze znajdującego się w aktach podatkowych zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki listowej zawierającej odpis odpowiedzi Ministra Finansów na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wynika, że została ona doręczona Skarżącej 19 czerwca 2013 r. Zarówno odpowiedź ta, jak i zaskarżona interpretacja zawierały pouczenie o przysługującym stronie prawie wniesienia skargi na ww. interpretację indywidualną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, który wydał interpretację w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszej odpowiedzi.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 lipca 2013 r. sygn. akt III KO/Wa 69/13, 23 lipca 2013 r. Sąd przesłał skargę Ministrowi Finansów (koperta z pieczątką potwierdzającą datę nadania przesyłki – k. 15).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona z uchybieniem terminu.

Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

W niniejszej sprawie organem, którego działanie stało się przedmiotem skargi jest Minister Finansów, z upoważnienia którego działał Dyrektor Izby Skarbowej w W. . Dlatego też skarga powinna zostać wniesiona za jego pośrednictwem, na adres wskazany w zaskarżonej interpretacji i następnie w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Zarówno zaskarżona interpretacja, jak i odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zawierały prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia skargi.

Nadanie skargi w Urzędzie Pocztowym 16 lipca 2013 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jako niezgodne z zasadą wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej, nie może stanowić o zachowaniu terminu do wniesienia skargi.

W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien przekazać skargę właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. T.Woś, H.Knosiak-Molczyk, M.Romańska; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz; Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 248). Takie też stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniach: z 22 lipca 2010 r. sygn. akt I FSK 822/10; z 11 marca 2010 r. sygn. akt II FSK 2198/09; z 28 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08; http:/orzeczenia.nsa.gov.pl).

Sąd przesłał skargę Organowi interpretacyjnemu 23 lipca 2013 r. i ta dopiero data jest datą złożenia skargi w niniejszej sprawie. W rezultacie uznać należało skargę za wniesioną z uchybieniem terminu, który upływał 19 lipca 2013 r., jako że odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa doręczono Skarżącej 19 czerwca 2013 r.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił. O zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odrzuconej skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.