Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt I SA/Bd 555/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2009-10-14 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: odmówiono dopuszczenia strony do udziału w postępowaniu sądowym
Powołane przepisy: article: art. 33 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Dudra Sędziowie Sędzia WSA Izabela Najda – Ossowska Sędzia WSA Teresa Liwacz (spr.) Protokolant Asystent sędziego Agnieszka Kujawa po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawia: oddalić wniosek K. R. P. Z. D. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika


UZASADNIENIE

I SA/Bd 555/09

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 02 października 2009r. P. Z. D. wniósł

o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawie

ze skargi T. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B.

z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

W uzasadnieniu wskazano, iż zgodnie z art. 25 ustawy z dnia 08 lipca 2005r.

o rodzinnych ogrodach działkowych oraz § 1 ust. 1 statutu Polskiego Związku Działkowców uchwalonego 06 kwietnia 2006r. podstawowym celem powołania PZD

jest reprezentowanie oraz obrona praw i interesów swych członków wynikających

z użytkowania działek w rodzinnych ogrodach działkowych. Jednocześnie strona podniosła, że z § 7 pkt 3 statutu PZD wynika, że do podstawowych zadań Związku należy zakładanie, zagospodarowywanie i prowadzenie rodzinnych ogrodów działkowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Sprawa, dopuszczenia do udziału w której domaga się P. Z. D., wszczęta została skargą T. S. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...]. w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej p.p.s.a.) udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału

w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Przepis

art. 25 § 4 p.p.s.a. przyznaje natomiast zdolność sądową organizacjom społecznym, choćby nie posiadały osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności

w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.

Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu powinien spełniać wymagania, o których mowa w art. 46-47 p.p.s.a. Wnioskodawca powinien w nim wskazać,

że spełnia przesłanki, o których mowa w art. 33 § 2 p.p.s.a., tzn. przedstawić dowody

i argumenty, które przemawiają za tym, że wynik postępowania przed sądem administracyjnym będzie dotyczył jego interesu prawnego, zaś w przypadku organizacji społecznej domagającej się uczestniczenia w postępowaniu dotyczącym innej osoby wykazania, że takie działanie znajduje podstawę w treści statutu.

W rozpatrywanej sprawie dopuszczenie P. Z. D.

do udziału w postępowaniu nie jest uzasadnione. PZD we wniosku wskazał,

że jego udział w postępowaniu sądowym jest uzasadniony tym, iż zgodnie ze statutem jego podstawowym celem powołania jest reprezentowanie oraz obrona praw i interesów swych członków wynikających z użytkowania działek w rodzinnych ogrodach działkowych. Jednocześnie strona podniosła, że z § 7 pkt 3 statutu PZD wynika,

że do podstawowych zadań związku należy zakładanie, zagospodarowywanie

i prowadzenie rodzinnych ogrodów działkowych.

W ocenie Sądu PZD nie wykazało, iż sprawa której przedmiotem

jest rozstrzygnięcie czy w ramach art. 16 ustawy z dnia 8 lipca 2005r. o rodzinnych ogrodach działkowych zwolnienie od podatków przewidziane w tym przepisie obejmuje swoim zakresem zwolnienie od podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu rozliczenia nakładów między dotychczasowym i nowym użytkownikiem działki pozostaje w zakresie statutowej działalności wnioskodawcy.

Zdaniem Sądu, wbrew twierdzeniom PZD, ze statutu nie wynika,

aby reprezentowanie swych członków wobec organów skarbowych dokonujących interpretacji przepisów prawa podatkowego, stanowiło jeden z celów działania

tego Związku.

Mając powyższe na względzie, wobec braku wystąpienia przesłanki umożliwiającej dopuszczenie P. Z. D. do udziału

w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 33 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.