Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 198/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2007-10-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Hasła tematyczne: Działalność gospodarcza
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Umorzono postępowanie
Powołane przepisy: journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
journal: Dz.U. 2004 nr 173 poz 1807
law: Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
Teza: Wpis do ewidencji działalności gospodarczej, zważywszy na dane podlegające

wpisowi, ma charakter osobisty i służy indywidualizacji konkretnego przedsiębiorcy.

Prawo wpisu do ewidencji działalności gospodarczej jest prawem ściśle związanym

z osobą zmarłego, nie podlega dziedziczeniu, a postępowanie

sądowoadministracyjne dotyczące tego wpisu od momentu śmierci przedsiębiorcy

będącego osobą fizyczną staje się bezprzedmiotowe, dlatego podlega umorzeniu.

TEZY

Wpis do ewidencji działalności gospodarczej, zważywszy na dane podlegające

wpisowi, ma charakter osobisty i służy indywidualizacji konkretnego przedsiębiorcy.

Prawo wpisu do ewidencji działalności gospodarczej jest prawem ściśle związanym

z osobą zmarłego, nie podlega dziedziczeniu, a postępowanie

sądowoadministracyjne dotyczące tego wpisu od momentu śmierci przedsiębiorcy

będącego osobą fizyczną staje się bezprzedmiotowe, dlatego podlega umorzeniu.


SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 02 października 2007 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku


UZASADNIENIE

M. G. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza C. z dnia [...] o wykreśleniu w/w z ewidencji działalności gospodarczej.

Skarżący, po oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2007 r. (k. 29), zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 września 2007 r. został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 36).

Zwrotne potwierdzenie odbioru wróciło z adnotacją "adresat zmarł".

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl postanowień art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania.

Przedmiotem niniejszej sprawy jest wpis do ewidencji działalności gospodarczej. Zgodnie z przepisem art. 14 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 02 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 183, poz. 1807 ze zm.) przedsiębiorca będący osobą fizyczną może prowadzić działalność gospodarczą dopiero po uzyskaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. W myśl postanowień art. 30 ust. 1 tej ustawy wpisowi do ewidencji podlegają m.in. firma przedsiębiorcy (w przypadku osoby fizycznej składają się na nią imię i nazwisko), oznaczenie miejsca zamieszkania przedsiębiorcy, adresu prowadzenia działalności gospodarczej, informacje o ograniczeniu lub utracie zdolności do czynności prawnych. W literaturze przedmiotu wskazuje się, iż wpis w przypadku przedsiębiorców będących osobami fizycznymi ma charakter deklaratywny, nie "nadaje" statutu przedsiębiorcy, ale jedynie potwierdza publiczne prawo podmiotowe jednostki do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej (vide K. Kohutek "Komentarz do ustawy o swobodzie działalności gospodarczej", LEX/el 2005, teza 6 do art. 14 cytowanej ustawy z dnia 02 lipca 2004 r.).

W ocenie sądu wpis do ewidencji działalności gospodarczej, zważywszy na dane podlegające wpisowi, ma charakter osobisty i służy indywidualizacji konkretnego przedsiębiorcy. Powyższe wskazuje, iż prawo wpisu do ewidencji działalności gospodarczej jest prawem ściśle związanym z osobą zmarłego, nie podlega dziedziczeniu, a postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące tego wpisu od momentu śmierci przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną staje się bezprzedmiotowe.

Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.