Wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 1611/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2018-12-13 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Podatki inne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 3 ust. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 1991 nr 9 poz 31
law: Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
article: art. 228 § 1, art. 220 § 1
journal: Dz.U. 2017 poz 201
law: Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jedn.
article: art. 151
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Monika Świercz, Sędziowie sędzia WSA Radosław Teresiak (sprawozdawca), sędzia WSA Tomasz Sałek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę


UZASADNIENIE

Burmistrz W. decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. ustalił H. R. jako posiadaczowi samoistnemu wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2017 z tytułu nieruchomości położonej w miejscowości C. przy ul. B. [...].

Odwołanie od ww. decyzji złożyła D. K. (dalej: Skarżąca).

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej: SKO/organ odwoławczy) stwierdziło niedopuszczalność odwołania.

W uzasadnieniu SKO stwierdziło, że w postępowaniu odwoławczym, w którym wydana została zaskarżona decyzja, przymiot strony i przynależne stronie uprawnienia, przysługuje wyłącznie H. R. Tym samym odwołanie zostało złożone przez osobę nie będącą stroną w sprawie.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Skarżąca wskazała, że jest współwłaścicielką nieruchomości w C.. Jej zdaniem dowodzą tego zawiadomienia o samowoli budowalnej złożone w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w W. oraz zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa złożone do Prokuratury i na Policji. Jednocześnie podkreśliła, że pani H. R. nie jest samodzielnym posiadaczem ww. nieruchomości.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko w sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Skarga nie zasługiwała na uwzględnienie.

Na wstępie należy zauważyć, że niedopuszczalność odwołania (zażalenia) to taka sytuacja, w której obowiązujące prawo nie przewiduje możliwości prowadzenia postępowania odwoławczego. Niedopuszczalność odwołania występuje, gdy nie istnieje przedmiot odwołania lub odwołanie wnosi podmiot nieuprawniony.

W niniejszej sprawie decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. organ podatkowy – Burmistrz W. uznał po przeprowadzeniu postępowania podatkowego, że podatnikiem podatku od nieruchomości położonej w miejscowości C. przy ul. B. [...] jest wyłącznie pani H. R., która zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych jest posiadaczem samoistnym ww. nieruchomości.

Podkreślić należy, że organ podatkowy – Burmistrz W. jednoznacznie stwierdził, że Skarżąca jest współwłaścicielem ww. nieruchomości, jednakże ww. nieruchomość znajduje się w wyłącznym posiadaniu pani H. R.

Od decyzji organu podatkowego odwołanie wniosła Skarżąca, która nie kwestionuje okoliczności, że nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości związanego ze wskazaną nieruchomością, ale zarzuca błąd w ustaleniu, że podatnikiem jest pani H. R.

Mając zatem na uwadze, wskazaną powyżej okoliczność organ odwoławczy działając na podstawie art. 228 § 1 pkt 1 stwierdził niedopuszczalność odwołania.

W skardze do Sądu Skarżąca ponownie sformułowała zarzuty jak w odwołaniu.

Zdaniem Sądu stanowisko organu odwoławczego jest prawidłowe. Skoro bowiem Skarżąca nie kwestionuje faktu, że nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości położonej w miejscowości C. przy ul. B. [...] to nie kwestionuje również okoliczności, że utraciła przymiot strony w postępowaniu, w którym wydano decyzję ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 O.p. odwołanie od decyzji może wnieść wyłącznie strona postępowania. Odwołanie niepochodzące od strony postępowania jest niedopuszczalne.

Reasumując Sąd stwierdza, że skarżona decyzja odpowiada prawu.

Z powyższych względów, na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd oddalił skargę.