Wyrok NSA, sygn. akt IV SA 878/87
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1988-04-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 134, art. 28, art. 145 par. 1 pkt 4, art. 157 par. 2, art. 197 pkt 1
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: 1. Pod względem zakresu podmiotowego, postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej obejmuje tylko strony postępowania, zakończonego weryfikowaną decyzją.

2. Postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, weryfikuje rozstrzygnięcie odnoszące się do stron postępowania zakończonego weryfikowaną decyzją, a w jego wyniku może zapaść tylko rozstrzygnięcie stwierdzające nieważność /niezgodność z prawem/ tej decyzji, bądź też rozstrzygnięcie stwierdzające brak podstaw do przypisania tej decyzji wadliwości, powodującej jej nieważność.

3. Osoby, które uważają, że w postępowaniu zakończonym weryfikowaną decyzją służyły im prawa strony, ale nie brały w nim udziału bez własnej winy, mają uprawnienia do żądania wznowienia postępowania z przyczyny określonej w art. 145 par. 1 pkt 4 Kpa.

4. Skoro organ odwoławczy stwierdza w drodze postępowania niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania, to ma on obowiązek ustalić również czy odwołanie zostało wniesione przez podmiot mający do tego legitymację, a więc czy wniesienie odwołania w sprawie jest dopuszczalne.

5. Jeżeli określony podmiot, zasadnie bądź też bezzasadnie, był traktowany przez organy administracji jako strona postępowania, to zgodnie z art. 197 pkt 1 Kpa służy mu prawo wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na wydaną w tym postępowaniu decyzję.

TEZY

1. Pod względem zakresu podmiotowego, postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej obejmuje tylko strony postępowania, zakończonego weryfikowaną decyzją.

2. Postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, weryfikuje rozstrzygnięcie odnoszące się do stron postępowania zakończonego weryfikowaną decyzją, a w jego wyniku może zapaść tylko rozstrzygnięcie stwierdzające nieważność /niezgodność z prawem/ tej decyzji, bądź też rozstrzygnięcie stwierdzające brak podstaw do przypisania tej decyzji wadliwości, powodującej jej nieważność.

3. Osoby, które uważają, że w postępowaniu zakończonym weryfikowaną decyzją służyły im prawa strony, ale nie brały w nim udziału bez własnej winy, mają uprawnienia do żądania wznowienia postępowania z przyczyny określonej w art. 145 par. 1 pkt 4 Kpa.

4. Skoro organ odwoławczy stwierdza w drodze postępowania niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania, to ma on obowiązek ustalić również czy odwołanie zostało wniesione przez podmiot mający do tego legitymację, a więc czy wniesienie odwołania w sprawie jest dopuszczalne.

5. Jeżeli określony podmiot, zasadnie bądź też bezzasadnie, był traktowany przez organy administracji jako strona postępowania, to zgodnie z art. 197 pkt 1 Kpa służy mu prawo wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na wydaną w tym postępowaniu decyzję.