Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 664/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2012-11-02 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik - Grzanka po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi M. Ż. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 13 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji organu pierwszej i drugiej instancji.


UZASADNIENIE

W dniu 2 października 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga M. Ż. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 13 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa.

W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organów pierwszej i drugiej instancji.

Główny Inspektor Transportu Drogowego zapoznawszy się z treścią powyższego wniosku nie odniósł się do niego w sposób merytoryczny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Wstrzymanie wykonania zaskarżonej do sądu administracyjnego decyzji jest uzależnione od wykazania, że zaskarżone rozstrzygnięcie powoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków (vide: art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270).

Przedmiotem orzeczenia o wstrzymaniu wykonania mogą być zatem tylko takie akty, które wywołują skutki materialnoprawne w postaci przyznania uprawnienia lub nałożenia obowiązku. Co do zasady, wymaganej cechy wykonalności nie mają akty o charakterze odmownym.

Co istotne, uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonalności spoczywa na stronie skarżącej.

Brak we wniosku jakiejkolwiek argumentacji w tym przedmiocie, odwołującej się do konkretnych okoliczności sprawy lub też powołanie jedynie ustawowych zwrotów (istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków) z oczywistych względów uniemożliwia sądowi administracyjnemu merytoryczną ocenę wniosku.

W rozpoznawanej sprawie skarżący zażądał wstrzymania wykonania decyzji wydanych w sprawie, tj. decyzji organu odwoławczego oraz decyzji nakładającej karę pieniężną w oparciu o przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.

Zauważyć jednak należy, że skarżący nie wskazał żadnych argumentów, z których wynikałoby, że wykonanie wymienionych wyżej decyzji wywoła skutki, o których mowa w art. 61 § 3 ww. ustawy.

W postępowaniu wpadkowym, którego celem jest udzielenie skarżącemu tzw. ochrony tymczasowej, nie ocenia się zgodności z prawem kwestionowanego aktu, a wyłącznie wystąpienie przesłanek z art. 61 § 3 ww. aktu normatywnego (niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków).

Takich w przedmiotowej sprawie nie wskazano i Sąd nie ma obowiązku poszukiwać ich we własnym zakresie.

W związku z tym wniosek o wstrzymanie wykonania opisanych powyżej decyzji nie mógł zostać uwzględniony.

Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.