Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SA/Wr 858/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2014-01-29 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)
Hasła tematyczne: Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Skarżony organ: Rada Powiatu
Treść wyniku: *Odrzucono skargę o wznowienie postepowania sądowego
Powołane przepisy: article: art. 280 par. 1 w zw z  art. 277
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 sierpnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 482/13 odrzucającym skargę R. S. na uchwałę Rady Powiatu W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w W. postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 482/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę R. S. na uchwałę Rady Powiatu W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w W.

Powyższe postanowienie Sąd doręczył stronom w dniu 26 sierpnia 2013 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego postanowienia upływał zatem w dniu 25 września 2013 r.

Skarżący nie skorzystał z prawa wywiedzenia skargi kasacyjnej od powyższego postanowienia. W dniu 2 września 2013 r. złożył do tutejszego Sądu skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie zakończonej wyżej wskazanym, nieprawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 20 sierpnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 482/13.

Postanowieniem z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 632/13 tutejszy Sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania uzasadniając, że skarga ta została złożona zanim uprawomocniło się orzeczenie wydane w sprawie objętej skargą o wznowienie. Zdaniem Sądu logiczne jest, że bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postepowania sądowego nie może rozpocząć się wcześniej niż w dacie uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Pismem z dnia 11 grudnia 2013 r. skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania w sprawie sygn. akt IV SA/Wr 482/13 uzasadniając, że bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Natomiast w myśl art. 277 p.p.s.a. – skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji – od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Przepis powyższy określa termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w wypadkach określonych w przepisach art. 271 i art. 273 p.p.s.a. Pozostaje poza sporem w niniejszej sprawie, że skarżący został poinformowany o treści orzeczenia zapadłego w jego sprawie w dniu 26 sierpnia 2013 r. W tym dniu bowiem postanowienie odrzucające skargę z dnia 20 sierpnia 2013 r. zostało mu doręczone, co skarżący poświadczył własnoręcznym podpisem. A zatem termin do wniesienia skargi o wznowienie zaczął biec od dnia 26 sierpnia 2013 r. i upłynął w dniu 26 listopada 2013 r. Natomiast skarga o wznowienie została wniesiona w dniu 11 grudnia 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) a więc z przekroczeniem ustawowego terminu.

Stwierdzenie powyższego obligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 280 § 1 w związku z art. 277 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.