Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt I SA/Wr 1478/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2013-03-11 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Przyznano prawo pomocy co do całości wniosku
Powołane przepisy: article: art. 246  par. 1  pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wrocław, dnia 11 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marek Olejnik po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2006 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego.


UZASADNIENIE

T. K. (dalej jako: wnioskodawca) wniósł w dniu 20 stycznia 2013 r.

o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu (doradcy podatkowego z W.).

W uzasadnieniu podał, że jego sytuacja finansowa jest zła: jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku. Od października 2010 r. otrzymuje pomoc z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w wysokości 271 zł, która to pokrywa tylko wydatki jego na jedzenie. Na utrzymanie mieszkania (około 125 zł miesięcznie) otrzymuje pieniądze od rodziny i znajomych.

W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, zajmuje mieszkanie komunalne bez łazienki i posiada ½ lokalu użytkowego, "zrujnowanego" przez Gminę W.. Nie ma żadnych oszczędności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro.

Postanowieniem z dnia 01 lutego 2013 r. referendarz sądowy przyznał wnioskodawcy w żądanym przez niego zakresie.

W sprzeciwie od tego rozstrzygnięcia wnioskodawca wniósł o jego uzupełnienie, poprzez przyznanie mu zaliczki po 100 zł w każdej z jego aktualnie toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu spraw oraz o wyznaczenie mu konkretnego pełnomocnika z W. i okolic.

Wpis od skargi wyznaczono w sprawie w kwocie 100 zł.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity z 2012 r. Dz. U. poz. 270 ze zm.- dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym lub częściowym. Paragraf 2 art. 245 p.p.s.a. stanowi, że zakres całkowity prawa pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego).

Natomiast w myśl art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie fizycznej tylko wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Innymi słowy, obowiązek udowodnienia zaistnienia przesłanek do otrzymania prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy.

Jako, że oświadczenie wnioskodawcy o wysokości osiąganych przez niego dochodach i wydatkach nie budzi zasadniczych wątpliwości Sądu, uznać należało, że wykazał on przesłankę, o której mowa w art. 246 § 1 p.p.s.a. Wnioskodawca nie posiada aktualnie żadnych dochodów ani majątku z których mógłby pokryć wpis od skargi w niniejszej sprawie bez zagrożenia dla własnego utrzymania.

Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało orzec jak na wstępie.

Na marginesie należy jednocześnie wskazać, że żaden przepis p.p.s.a. nie przewiduje możliwości udzielenia stronie postępowania sądowo-administracyjnego zaliczki na poczet prowadzonych przez nią spraw. Przepisy art. 239 – 263 p.p.s.a., regulujące zasady udzielenia prawa pomocy stronom, przewidują w tym zakresie jedynie zwolnienie strony od kosztów należnych Skarbowi Państwa (podkreślenie Sądu) z tytułu rozpatrywania przed sądami administracyjnymi sporów z organami administracji publicznej.