Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 855/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2008-04-16 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 85,  art. 86,  art. 87,  art. 88
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, , , po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego w zakresie wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku ogłoszonego w dniu [...] r. postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

W sprawie ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy N. z dnia [...] r. nr [...] o odmowie przyznania pomocy w formie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego dla [...], na rozprawie w dniu [...] r. zapadł wyrok oddalający skargę. Zawiadomienie o rozprawie skarżący otrzymał [...] r. Zawierało ono pouczenie, że sentencji wyroku ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom nieobecnym na rozprawie, oraz że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku, złożenie wniosku po tym terminie jest czynnością bezskuteczną. Termin do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku upłynął bezskutecznie [...]r.

Pismem, złożonym w dniu [...] r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Wskazując przyczynę uchybienia terminu podał, iż od [...] do [...] r. przebywał z [...] M. na [...] w B., [...] ma [...] i wymaga [...]. Żona skarżącego [...], a sam skarżący ma [...] lata i również jest [...]. W związku z tą sytuacją i licznymi obowiązkami skarżący czasem nie jest w stanie zadbać o sprawy urzędowe. Był przekonany, że wyrok zostanie doręczony na adres domowy, dlatego czekał i nie złożył wniosku o uzasadnienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Rozpoznając wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Sąd miał na uwadze uregulowania przepisów art. 86 – 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), gdzie zostały określone przesłanki przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej.

Zgodnie z art. 86 § 1 powołanej ustawy sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, o ile strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia (art. 87 § 1 powyższej ustawy). Stosownie do art. 87 § 2 i § 4 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wniosek o przywrócenie uchybionego terminu może zostać uwzględniony, jeżeli przywołane wcześniej przesłanki są spełnione łącznie. Z kolei art. 88 powołanej ustawy stanowi, że wniosek spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że W. W. nie złożył w terminie wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, termin ten upłynął bezskutecznie dnia [...] r.

Oceniając zawarte we wniosku okoliczności uchybienia terminu Sąd uznał, iż skarżący wskazał na przyczyny, które mogłyby usprawiedliwiać uchybienie terminu. Mając na uwadze sytuację rodzinną i [...] skarżącego można przyjąć, że wyjazd na [...] wraz z [...] rzeczywiście wpłynął na brak możliwości złożenia wniosku o uzasadnienie w terminie. Będąc poza domem, całkowicie pochłonięty [...], skarżący mógł mieć poważne trudności z dokonaniem czynności w terminie.

Niewątpliwie W. W. w okresie od [...] do [...] r. pozostawał całkowicie zaabsorbowany i skupiony na [...] i [...]. Jednakże po przyjeździe do domu, co nastąpiło dnia [...] r., przyczyna ta ustąpiła. Należy więc podkreślić, że przy dochowaniu szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowych, skarżący powinien, zgodnie z art. 87 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu złożyć wniosek o przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności – w tym przypadku przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie. Jednocześnie wskazywane przez skarżącego okoliczności, to znaczy liczne obowiązki związane z [...],[...] oraz [...] skarżącego, a także stwierdzenie, że w związku z tym nie daje sobie rady i nie jest czasem w stanie dopełnić czynności urzędowych, nie mogą usprawiedliwiać przekroczenia owego 7-dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Dochowując należytej dbałości o swoje sprawy skarżący po powrocie z [...] mógł bez przeszkód złożyć wniosek o przywrócenie terminu. Skoro w momencie powrotu z [...] dnia [...] r. przyczyna uchybienia terminu ustała, to wniosek o przywrócenie terminu należało złożyć najpóźniej [...], skarżący natomiast złożył go dopiero [...] r., a zatem był to wniosek spóźniony.

W tym stanie rzeczy, na mocy art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.