Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt IV SA/Po 50/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2023-02-28 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę części skarżących

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P., R. G., P. K., I. P., R. U., S. W. na uchwałę Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 18 lipca 2022 r. nr XXX/X/295/2022 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie miejscowości Cichowo, gmina Krzywiń postanawia odrzucić skargę R. G., P. K., I. P., R. U., S. W..


UZASADNIENIE

M. P., R. G., P. K., I. P., R. U., S. W. wnieśli wspólną skargę na uchwałę Ray Miejskiej Krzywnia z dnia 18 lipca 2022 r. nr XXX/X/295/2022 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie miejscowości Cichowo, gmina Krzywiń. Wpis od skargi uiściła M. P. (k. 107 akt)

Zarządzeniami z 3 lutego 2023 r. wezwano R. G., P. K., I. P., R. U., S. W. do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 300 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193).

Powyższe wezwania zostały doręczone wezwanym osobom w dniu 6 lutego 2023 r. (I. P. i R. U. – zwrotne potwierdzenia odbioru k. 110 i 111 akt), 7 lutego 2023 r. (P. K. – zwrotne potwierdzenia odbioru k. 109 akt), 8 lutego 2023 r. (S. W. – zwrotne potwierdzenia odbioru k. 112 akt) i w dniu 10 lutego 2023 r. (R. G. – zwrotne potwierdzenia odbioru k. 124 akt).

M. P. pismem z 8 lutego 2023 r. w nawiązaniu do powyższych wezwań poinformowała, że takowy wpis został uiszczony wraz ze skargą. Skarżąca w imieniu wszystkich osób składających skargę podała, że skarga dotyczy ich własnych interesów i interesów społeczności lokalnej jako takiej, w związku z czym w jej ocenie należy przyjąć, że opłata jest jedna. Skarżąca zaznaczyła, że gdyby stanowisko Sądu było inne uiszczony wpis należny uznać za wniesiony przez M. P..

Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. 118 akt) wynika, że wpłata uiszczona przez M. P. stanowi jedyny wpis sądowy uiszczony w niniejszej sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 - dalej p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne pomimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej - 300 zł.

W niniejszej sprawie wpis od skargi wynoszący 300 zł uiściła wyłącznie M. P.. Powyższe uzasadniało wezwanie do uiszczenia wpisu przez pozostałych skarżących. Zgodnie bowiem z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Przy czym pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku (art. 214 § 2 p.p.s.a.).

Taka sytuacja ma miejsce w tej sprawie. Ze względu na odrębne uprawnienia i obowiązki każdego ze skarżących względem pozostałych związane z przedmiotem zaskarżenia, którym jest akt prawa miejscowego i prawa własności odrębnych nieruchomości (vide wyjaśnienia skarżących k. 75 - 94 akt) Sąd zobligowany był wezwać R. G., P. K., I. P., R. U., S. W. do uiszczenia wpisu od swojej skargi. Skargi te bowiem, pomimo wniesienia ich w jednym piśmie, podlegają odrębnej opłacie, gdyż każdy ze skarżących ma swój własny interes prawny w tej sprawie, czego nie zmienia fakt, że cel, który chcą osiągnąć (wyeliminowanie z obrotu zaskarżonej uchwały) jest wspólny.

Wezwania do uzupełnienia wpisu sądowego przez R. G., P. K., I. P., R. U., S. W. zostały doręczone w dniu 6 lutego 2023 r. (I. P. i R. U. – zwrotne potwierdzenia odbioru k. 110 i 111 akt), 7 lutego 2023 r. (P. K. – zwrotne potwierdzenia odbioru k. 109 akt), 8 lutego 2023 r. (S. W. – zwrotne potwierdzenia odbioru k. 112 akt) i w dniu 10 lutego 2023 r. (R. G. – zwrotne potwierdzenia odbioru k. 124 akt). Termin do uzupełnienia wpisu sądowego upłynął w dniach od 13 lutego do 17 lutego 2023 r. We wskazanym terminie wezwani skarżący nie uzupełnili wpisów sądowych (vide informacja Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu k. 118 akt).

Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł zatem jak w sentencji postanowienia.