Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 2570/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-01-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6129 Inne o symbolu podstawowym 612
6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Rada Powiatu
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 3 par. 2 pkt 1-7, art. 58 par. 1 pkt 6 i par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na uchwałę Rady Powiatu W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa przez Starostę W. i Geodetę Powiatowego postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Skarżący Z. S. wniósł do Wojewódzkiego Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Powiatu W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...]. Uchwałą tą Rada Powiatu, na podstawie art. 37 § 1 w związku z art. 229 pkt 4 i 7 kpa uznała się za niewłaściwą do rozpatrzenia wezwania Z. S. z dnia 6 czerwca 2012 r. do usunięcia naruszenia prawa przez Starostę W. i Geodetę Powiatowego w związku z przyjęciem do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego opracowania geodezyjnego – mapy do celów projektowych.

Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej ppsa), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdza, że zaskarżona uchwała nie stanowi żadnego z aktów wymienionych w powołanym wyżej przepisie. Nie jest to w szczególności akt organu jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 6 ppsa. Powołana uchwała, stanowiąca odpowiedź organu na skierowane do niego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, ma charakter wyłącznie procesowy i nie stanowi rozstrzygnięcia organu samorządu terytorialnego podjętego w sprawie z zakresu administracji publicznej.

Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-7 ppsa orzekł, jak w sentencji.