Sąd Apelacyjny w Poznaniu
II Wydział Karny
Sygnatura akt: II S 7/22
Data wyroku: 2022-03-22 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: sędzia Przemysław Grajzer

POSTANOWIENIE
Dnia 22 marca 2022r.
Sąd Apelacyjny wP., w II Wydziale Karnym w składzie:
Przewodniczący: sędzia Przemysław Grajzer
Protokolant : prot. sąd. Marlena Gruszczyńska
przy udziale Prokuratora ---
po rozpoznaniu w sprawie :
M. S.
z urzędu
w przedmiocie właściwości
na podstawieart.35 § 1 kpkw zw. z art.8 ust.2 i art.4 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki orazart.38 § 1 kpk

p o s t a n o w i ł

    uznać się niewłaściwym do rozpoznania skargiM. S.o stwierdzenie, że w postępowaniu o wydanie wyroku łącznego Sądu RejonowegoP.iJ.wP.o sygn. akt(...)– obecnie(...), nastąpiło naruszenie jego prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki i wszcząć spór kompetencyjny o właściwość z Sądem Okręgowym wP.i w związku z tym zwrócić się do Sądu Najwyższego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między sądami, poprzez wskazanie Sądu Okręgowego wP.za właściwy miejscowo i rzeczowo do rozpoznania niniejszej sprawy.

UZASADNIENIE
W dniu(...)do Sądu Okręgowego wP.wpłynęło pismoM. S.datowane(...)i nazwane

    „Skarga na przewlekłość postępowania przed Sądem RejonowymP.iJ.o wydanie wyroku łącznego o sygn. akt(...)”.

Postanowieniem z dnia(...)Sąd Okręgowy wP.w sprawie o sygn akt(...)) uznał się niewłaściwym i sprawę przekazał do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu wP.( vide: k.26 ww. akt ).
Sąd Apelacyjny z urzedu zważył, co następuje:
W ocenie Sądu Apelacyjnego wP.stanowisko Sądu Okręgowego wP.nie jest zasadne i to ten ostatni winien rozpoznać sprawę.
Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art.4 ustawyz dnia 17 czerwca 2004r.oskardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłokiSądem właściwym do rozpoznania skargi jestsąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie( ust. 1 ). Jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem rejonowym i sądem okręgowym - właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny ( ust.1a ). Jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym - właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny ( ust.1b ). Jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym - właściwy do jej rozpoznania jest Sąd Najwyższy ( ust.2 ). Jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub Naczelnym Sądem Administracyjnym - właściwy do jej rozpoznania jest Naczelny Sąd Administracyjny ( ust.3 ). Sądem właściwym do rozpoznania skargi dotyczącej przewlekłości postępowania egzekucyjnego lub innego postępowania dotyczącego wykonania orzeczenia sądowego jest sąd okręgowy, w którego okręgu prowadzona jest egzekucja lub wykonywane są inne czynności, a gdy egzekucja lub inne postępowanie dotyczące wykonania orzeczenia sądowego prowadzone jest w dwu lub więcej okręgach - sąd, w okręgu którego dokonano pierwszej czynności ( ust.4 ). Jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przygotowawczego, właściwy do jej rozpoznania jest sąd przełożony nad sądem, który byłby właściwy rzeczowo do rozpoznania sprawy ( ust.5 ). Jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe lub postępowania karnego, które toczy się przed sądem - sąd właściwy według przepisów ust. 1-2 jest właściwy do rozpoznania skargi także w zakresie przewlekłości postępowania przygotowawczego ( ust.6 ).
Lektura akt sprawy(...)Sądu RejonowegoP.wP., a w szczególności skargi na przewlekłośćz dnia(...)nie wskazuje bynajmniej, że zachodzi którakolwiekz sytuacji uzasadniających właściwość Sądu Apelacyjnego, o której mowa była powyżej. W szczególności z treści cyt. pisma nie wynika w żadnym razie, że stanowi ono skargę - w rozumieniu art.1 ust.1 ww. ustawy – złożoną w jakiejkolwiek sprawie prowadzonej przed Sądem Okręgowym wP., a w szczególności obejmuje przewlekłość w trakcie postępowania odwoławczego prowadzonego pod sygn.(...), czy też nawet wywołanego przez to postępowanie. Domniemanie przyjęte w uzasadnieniu postanowienia z dnia(...)nie znajduje więc procesowego potwierdzenia. Autor przywołanego pisma z dnia(...)zawarł w nim przecież wyłącznie zarzuty pod adresem sposobu procedowania przed Sądem Rejonowym i zaniechań, które zaistniały w postępowaniu(...)i miały prowadzić do przewlekłości. Brak zatem podstaw by przyjąć, że pismo z tego powodu stanowi jednocześnie skargę na przewlekłość postępowania odwoławczego, które toczyło się uprzednio przed Sądem Odwoławczym. Oczywistym jest, że w trakcie kontroli sprawności postępowania ocenie podlega ono jako całość, jednakże ocena taka nie ma charakteru generalnego z urzędu, ale wykonywana jest wyłącznie

    przez pryzmat zarzutów podniesionych w danej skardze. W tym zakresie Sąd Apelacyjny w pełni podziela wywody zawarte m.in. w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 28 marca 2013 roku,(...)1/13. W realiach niniejszej sprawy skarżący nie tylko tego rodzaju zarzutów nie formułuje w stosunku do postępowania(...), ale wręcz przeciwnie, powołuje się na postanowienie Sądu Okręgowego wP.z dnia(...)uchylające zaskarżone postanowienie Sądu I instancji. Stanowisko zawarte w cyt. postanowieniu o przekazaniu pozostaje zatem w sprzeczności z wywodami autora skargi. Gdyby przyjąć założenie wynikające z cyt. orzeczenia to każdy kontakt procesowy Sądu Okręgowego ze sprawą ( np. w postępowaniu wpadkowym – zażaleniowym, czy też apelacyjnym ) automatycznie skutkowałby właściwością Sądu Apelacyjnego w postępowaniu skargowym, bez względu na treść zarzutów skargi i intencji skarżącego. Tego rodzaju punkt widzenia pozostaje jednak w sprzeczności z treścią art.4 cyt. powyżej ustawy, który wyraźnie łączy kwestię właściwości z kryterium miejsca w jakim przewlekłość wystąpiła. Dlatego też jedynie w sytuacji gdy skarga dotyczy

    przewlekłości postępowania przed sądem rejonowym i sądem okręgowym- właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny. Jak już powyżej wykazano sytuacja taka nie zachodzi w niniejszej sprawie i nie sposób zasadnie przywoływać w jej kontekście tzw. zakaz fragmentacji, na który powoływał się Sąd Okręgowy. Przy czym Sąd Okręgowy zdaje się mieć w tym zakresie w pełni świadomość intencji skarżącego skoro sam w uzasadnieniu postanowienia stwierdza:

    „…

      W treści swojej skargi zawarł wprawdzie wyraźne zarzuty pod adresem Sądu Rejonowego, należy mieć jednak na uwadze, iż w przedmiotowej sprawie postępowanie toczyło się również przed Sądem Okręgowym w Poznaniu…”

Zgodnie z treścią art.4 ust.1a o właściwości Sądu do rozpoznania skargi nie przesądza – jak chciałby tego Sąd Okręgowy sam fakt toczenia się postępowania przed Sądem Okręgowym, a decyduje o tym treść skargi.„…Jeżeliskarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem rejonowym i sądem okręgowym- właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny…”Skarga PanaM. S.nie dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym, a dotyczy tylko postępowania przed Sądem Rejonowym i dlatego sądem właściwym do jej rozpoznania jest Sąd Okręgowy wP..
W tym stanie rzeczy Sąd Apelacyjny wP.uznał się niewłaściwym do rozpoznania skargiM. S.o stwierdzenie, że w postępowaniu o wydanie wyroku łącznego Sądu RejonowegoP.J.wP.o sygn. akt(...)– obecnie(...), nastąpiło naruszenie jego prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki i postanowił wszcząć spór kompetencyjny o właściwość z Sądem Okręgowym wP., i w związku z tym zwrócił się do Sądu Najwyższego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między sądami, poprzez wskazanie, że sądem właściwy miejscowo i rzeczowo do rozpoznania skargi PanaM. S.jest Sąd Okręgowy wP..

P. G.
Pouczenieniniejsze postanowienie jest prawomocne i nie podlega zaskarżeniu.