Sąd Okręgowy w Warszawie
XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy
Sygnatura akt: XXIII Zs 92/23
Data wyroku: 2023-10-19 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Anna Gałas
Słowa kluczowe: Zamówienia publiczne
Podstawa prawna: art. 584 ustawy Prawo zamówień publicznych

Sygn. akt: XXIII Zs 92/23

POSTANOWIENIE

Dnia 19 października 2023 r.
Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie:
Przewodniczący: Sędzia SO Anna Gałas
po rozpoznaniu w dniu 19 października 2023 r. w Warszawie
na posiedzeniu niejawnym
sprawy o udzielenie zamówienia publicznego
z udziałem:
zamawiającego: Skarbu Państwa – Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział wO.
wykonawców: odwołującegoA. B.prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą(...)wM.,

H. W.prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo(...)wB.

na skutek skargi wykonawcyH. W.prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo(...)wB.

od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej wW.
z dnia 1 sierpnia 2023 r., sygn. akt KIO 2067/23
postanawia:

odrzucić skargę.

sędzia Anna Gałas

Sygn. akt XXIII Zs 92/23

UZASADNIENIE

postanowienia z dnia 19 października 2023 r. w całości
Skargę od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 sierpnia 2023 r. wniósł wykonawcaH. W.prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo(...)wB.

Zarządzeniem z dnia 6 września 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty od skargi w wysokości 45.000 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (treść wezwania k. 65 akt). Skarżący odebrał wezwanie w dniu 14 września 2023 r.
W piśmie z dnia 21 września 2023 r. skarżący oświadczył, że przedkłada dowód opłaty od skargi i dołączył dokument potwierdzenia transakcji na kwotę 45 zł (k. 74 akt).
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Skarga wniesiona na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej:ustawa PZP) inicjuje postępowanie przed sądem powszechnym, do którego zgodnie z art. 579 ust. 2ustawy PZP, stosuje się odpowiednio przepisykodeksu postępowania cywilnegoo apelacji, jeżeli przepisy rozdziału 3 ustawy nie stanowią inaczej. Opłata od skargi w tej sprawie jest objęta regulacjaart. 34 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r.o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, który stanowi, że od skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych pobiera się opłatę stałą w wysokości trzykrotności wpisu wniesionego od odwołania w sprawie, której dotyczy skarga. W tej sprawie wpis wynosił 15.000 zł.
Złożona skarga na wyrok KIO podlegała opłacie w kwocie 45.000 zł – czterdzieści pięć tysięcy złotych. Na wezwanie do uiszczenia tej opłaty skarżący poinformował, że uiścił opłatę w kwocie 45 zł – czterdzieści pięć złotych. Na konto wskazane w wezwaniu nie wpłynęła dalsza kwota, która składałaby się na pełną opłatę od skargi (kwit z wpływów na k. 76 akt – obejmuje jedną wpłatę – 45 zł). Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego, to skarżący odebrał prawidłowe wezwanie w dniu 14 września 2023 r. i w zakreślonym terminie, tj. do dnia 21 września 2023 r. opłaty w wysokości należnej i objętej wezwaniem nie uiścił. Powyższa konstatacja tym bardziej nie budzi wątpliwości także z tego powodu, że skarżący wniósł w dniu 21 września 2023 r. pismo informujące o podjęciu decyzji w zakresie uiszczenia opłaty od skargi w wysokości wynikającej z dołączonego potwierdzenia realizacji transakcji na wskazane w wezwaniu konto.
Zgodnie z treściąart. 373 k.p.c.sąd drugiej instancji odrzuca na posiedzeniu niejawnym apelację, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez sąd pierwszej instancji. Jeżeli dostrzeże braki, do których usunięcia strona nie była wezwana, zażąda ich usunięcia. W razie nieusunięcia braków w wyznaczonym terminie apelacja ulega odrzuceniu. Z kolei według art. 584ustawy PZP, sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie. W sprawie, strona skarżąca mimo wezwania nie uiściła należnej opłaty od skargi, co w świetle tych regulacji musiało skutkować odrzuceniem jej skargi na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej.
Mając powyższy stan faktyczny i prawny na uwadze, orzeczono jak w sentencji.

sędzia Anna Gałas