Sąd Okręgowy w Suwałkach
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 531/23
Data wyroku: 2023-12-11 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: sędzia Piotr Witkowski
Słowa kluczowe: Zasady zwrotu kosztów
Podstawa prawna: § 9 ust. 2 rozp. M.S w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Sygn. akt III U 531/23

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 11 grudnia 2023r.
Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

sędzia Piotr Witkowski

Protokolant:

Marta Majewska-Wronowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2023r. w Suwałkach
sprawyS. O.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.
o ustalenie
w związku z odwołaniemS. O.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.
z dnia 23 sierpnia 2023 r. znak(...)

1

oddala odwołanie;

2

zasądza odS. O.na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.180 (sto osiemdziesiąt) złotych z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się wyroku do dnia zapłaty tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego .

UZASADNIENIE
punktu 2 wyroku z 11.12.2023r.
Sąd w niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 11.12.2023r. w pkt. 1 oddalił odwołanieS. O.od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.z dnia 23.08.2023r. znak(...), zaś w pkt. 2 zasądził odS. O.na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.180 zł z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się wyroku do dnia zapłaty tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Zasądzając odS. O.na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych koszty zastępstwa procesowego, Sąd miał na uwadze, żeS. O.przegrała sprawę i stąd, stosownie doart. 98 § 1 kpc, winna organowi rentowemu, jako przeciwnikowi procesowemu w sprawie, zwrócić niezbędne koszty celowej obrony. Do niezbędnych zaś tych kosztów, stosownie doart. 98 § 3 kpcw zw. zart. 99 kpc, strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego radcy.
W związku z tym, że radca prawny reprezentujący organ rentowy zgłosił wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, w grę wchodziły tylko stawki minimalne jego wynagrodzenia. Stawki te określone są w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22.10.2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t. jedn. Dz. U. 2023r., poz. 1935). Zgodnie zaś z §9 ust. 2 tego rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą 180 zł w sprawach o świadczenia pieniężne z ubezpieczenia społecznego i zaopatrzenia emerytalnego oraz w sprawach dotyczących podlegania ubezpieczeniom społecznym. Stąd właśnie należało zasądzić na podstawieart. 98 § 1 kpcodS. O.na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.180 zł z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się wyroku do dnia zapłaty tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Organ rentowy wartość przedmiotu sporu wskazał na kwotę(...)zł jako różnicę wysokości podstaw wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne za okres od września 2022r. do sierpnia 2023r., ustalonych przez ZUS i zadeklarowanych przez odwołującą się w deklaracjach ZUS(...)cz. II. W okresie od września 2022r. do 31.12.2022r. różnica ta wyniosła(...)((...)miesiące). Uważać więc należało, że oczekiwał wynagrodzenia radcy prawnego ustalonego od wartości przedmiotu sporu na podstawie stawek §2 wskazanego rozporządzenia w sprawie opłat za czynności radców prawnych. Sprawa bowiem dotyczyła ustalenia podstawy wymiaru składek od miesiąca września 2022r. do 31 grudnia 2022r. Sąd jednak uznał, że nie można w takiej sprawie zasądzić wynagrodzenia według stawek z §2 wskazanego rozporządzenia, a zastosować należało stawkę zryczałtowaną, określoną w §9 ust. 2 tego rozporządzenia, gdyż sprawa dotyczy podlegania ubezpieczeniom społecznym. Za takim przyjęciem przemawia fakt, że podstawa wymiaru składek nie stanowi jeszcze zadłużenia osoby podlegającej ubezpieczeniom społecznym. Dopiero przecież wyliczenie stawki ubezpieczenia od tej podstawy stanowi takie zadłużenie. Wszakże wynagrodzenie radcy prawnego będzie decydowanie wyższe w przypadku ustalenia podstawy wymiaru składek niż w przypadku ustalenia samych składek, które to w istocie rzeczy są długiem osób podlegających ubezpieczeniom społecznym. Poza tym to wynagrodzenie od tej samej materii byłoby podwójne. Można tymczasem wydać od razu decyzję o zadłużeniu z tytułu składek, a podstawa wymiaru składek będzie tylko uzasadnieniem wysokości składek. Bez potrzeby jest wydawanie decyzji o podstawie wymiaru składek, skoro i tak od razu można wydać decyzję o wysokości składek, a tym samym wysokości zadłużenia. Nie można osób prowadzących działalność gospodarczą traktować instrumentalnie i obciążać ich „podwójnie” kosztami zastępstwa procesowego, które są znaczne. Przecież osoby te, prowadząc działalność gospodarczą, generują dochód umożliwiający utrzymanie instytucji państwa.
Mając więc to wszystko na uwadze, Sąd orzekł jak w pkt. 2 wyroku.
PW/mmw