Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1124/14
Data wyroku: 2015-07-07 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Kapitał Początkowy
Podstawa prawna: art. 174 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 1124/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 7 lipca 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sądowy Marzena Mazurek

po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2015 r. w Siedlcach na rozprawie
odwołaniaK. K. (1)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 26 sierpnia 2014 r. Nr(...)
w sprawieK. K. (1)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o wysokość kapitału początkowego

oddala odwołanie.
Sygn. akt: IV U 1124/14UZASADNIENIE
Decyzją z 26 sierpnia 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychponownie ustalił wysokość kapitału początkowegoK. K. (1)na dzień 1 stycznia 1999r. na kwotę 134 443,43 złotych. Jednocześnie organ rentowy wskazał, że do ustalenia wartości kapitału początkowego nie uwzględniono okresu pracy ubezpieczonego wGospodarstwie (...)z uwagi na brak potwierdzenia okresu ubezpieczenia u płatnika składekJ. M.w okresie od 1 stycznia 1973r. do 31 grudnia 1974r. (decyzja z 26 sierpnia 2014r. k.22-23 akt organu rentowego).
Odwołanie od w/w decyzji złożyłK. K. (1)wnosząc o jej zmianę poprzez doliczenie do kapitału początkowego okresu od 1 stycznia 1973r. do 31 grudnia 1974r. wskazując, że w tym okresie był zatrudniony na podstawie umowy o pracę wGospodarstwie (...)(odwołanie k.1-3 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie wskazując na przepisy prawa i argumentację zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.4-5 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje:
W dniu 5 grudnia 2002r. wpłynął do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.wniosek ubezpieczonegoK. K. (2)o ustalenie kapitału początkowego. W kwestionariuszu dotyczącym okresów składkowych i nieskładkowych ubezpieczony wskazał okres zatrudnienia w(...) SAwS.od 4 września 1974r. Do wniosku załączył zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu wystawione przez w/w pracodawcę (wniosek o ustalenie kapitału początkowego wraz z załącznikami k.1-5 akt organu rentowego). Decyzją z 24 stycznia 2003r. organ rentowy ustalił wartość kapitału początkowego ubezpieczonego na dzień 1 stycznia 1999r. na kwotę 134 138,29 złotych (decyzja z 24 stycznia 2003r. k.10-11 akt organu rentowego).
W dniu 18 czerwca 2014r. wpłynął do organu rentowego wniosek ubezpieczonego o ponowne ustalenie kapitału początkowego. Do wniosku ubezpieczony dołączył pisemne zaświadczenie sporządzone w dniu 6 czerwca 2014r. przezJ. M., w którymJ. M.zaświadcza, że ubezpieczonyK. K. (1)był zatrudniony w jego gospodarstwie hodowlano-rolnym wC.w okresie około 2 lat od 1973r. do chyba końca 1974r. w charakterze pracownika fizycznego w wymiarze ½ etatu (wniosek o ponowne ustalenie kapitału początkowego i zaświadczenieJ. M.z 6 czerwca 2014r. k.13-14 akt organu rentowego). Dane organu rentowego nie pozwoliły na poświadczenie okresu podleganiaK. K. (1)ubezpieczeniu społecznemu w okresie od 1 stycznia 1973r. do 31 grudnia 1974r. u płatnika składekJ. M.(druk potwierdzenie ubezpieczenia z 24 lipca 2014r. k.19 akt organu rentowego).
Decyzją z 26 sierpnia 2014r. organ rentowy, działając na podstawieustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychponownie ustalił wartość kapitału początkowegoK. K. (1)na dzień 1 stycznia 1999r. wskazując, że wynosi on 134 443,43 złotych, przy czym do ustalenia wartości kapitału początkowego nie uwzględnił okresu pracy ubezpieczonego wGospodarstwie (...)z uwagi na brak potwierdzenia okresu ubezpieczenia u płatnika składekJ. M.w okresie od 1 stycznia 1973r. do 31 grudnia 1974r. (decyzja z 26 sierpnia 2014r. k.22-23 akt organu rentowego).
UbezpieczonyK. K. (1)urodził się w dniu (...)W 1973r. i 1974r. ubezpieczony był uczniem szkoły zawodowej wS.o profilu samochodowym. Szkołę tę ukończył w 1974r. Od 4 września 1974r. ubezpieczony rozpoczął pracę wPrzedsiębiorstwie (...)wS.. W bliżej nieokreślonym czasie, w latach 1973-1974 ubezpieczony pracował uJ. M.w prowadzonym przez niego wówczas gospodarstwie hodowlano-rolnym wC.kołoS., w którym hodowane były kaczki. Ubezpieczony przyjeżdżał do pracy w gospodarstwie najczęściej po zajęciach w szkole oraz w zależności od potrzeby, podyktowanej cyklem hodowlanym drobiu, również w dni wolne od szkoły. Pracował różną ilość godzin – 4, 6, 8. Niekiedy zdarzały się przerwy w pracy trwające dzień lub dwa. Ubezpieczony wykonywał prace fizyczne przy karmieniu zwierząt, wymianie słomy, czyszczeniu klatek, jeździł z właścicielem po młode kaczki (zeznania świadków:Z. W. (1)k.16-16v - nagranie od minuty 21 do 27 iJ. M.k.16v-17 – nagranie od minuty 27 43 oraz zeznania ubezpieczonego k.17 – nagranie od minuty 44 do 45 i k.15v-16 – nagranie od minuty 3 do 17).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieK. K. (1)podlegało oddaleniu.
Zgodnie zart.174 ust.2 pkt 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r., Nr 153, poz.1227 ze zm.) przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy ,tj. przed 1 stycznia 1999r. okresy składkowe, o których mowa w art.6. W myśl art.6 ust.2 pkt 1 lit.a za okresy składkowe uważa się przypadające przed dniem 15 listopada 1991r. okresy, za które została opłacona składka na ubezpieczenie społeczne albo za które nie było obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, w tym okresy zatrudnienia po ukończeniu 15 lat życia na obszarze Państwa Polskiego w wymiarze nie niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy, jeżeli w tych okrasach pracownik pobierał wynagrodzenie lub zasiłki z ubezpieczenia społecznego albo rentę chorobową,
W niniejszej sprawie ubezpieczony wystąpił o uwzględnienie przy ustalaniu kapitału początkowego okresu zatrudnienia uJ. M.w okresie od 1 stycznia 1973r. do 31 grudnia 1974r., przy czym na rozprawie w dniu 7 lipca 2015r. pełnomocnik ubezpieczonego zmodyfikował stanowisko zawarte w odwołaniu w ten sposób, że wskazał, iż okres zatrudnienia ubezpieczonego uJ. M.zakończył się we wrześniu 1974r. (protokół rozprawy k.15-15v – minuta 1 nagrania). Analizując zgromadzone w sprawie dowody Sąd doszedł do przekonania, że nie dają one podstaw do poczynienia pewnych ustaleń co do okresu zatrudnienia ubezpieczonego uJ. M.,tj. daty początkowej i końcowej tego zatrudnienia, a przez to niemożliwe jest ustalenie czasu trwania zatrudnienia, co ma istotne znaczenie przy ustalaniu kapitału początkowego. Należy wskazać, że w sprawie nie zostały przedstawione dowody z dokumentów w postaci świadectwa pracy czy legitymacji ubezpieczeniowej lub innych dokumentów np. umowy o pracę i pisma o rozwiązaniu umowy, które pozwoliłyby na dokonanie ustaleń co do okresu trwania zatrudnienia. Również organ rentowy, na podstawie posiadanych danych, nie był w stanie potwierdzić okresu ubezpieczenia, a przez to zatrudnienia ubezpieczonego uJ. M..
Na wniosek ubezpieczonego w sprawie przeprowadzone zostały dowody z zeznań świadków w osobieJ. M.mającego zatrudniać ubezpieczonego oraz świadkaZ. W. (2), a także z zeznań samego ubezpieczonego. Dowody te pozwoliły na ustalenie, że ubezpieczony był zatrudniony przezJ. M.w charakterze pracownika fizycznego w prowadzonym przez niego gospodarstwie rolno-hodowlanym wC., jednakże z uwagi na mało precyzyjne zeznania wymienionych osób co do czasu trwania tego zatrudnienia niemożliwe stało się ustaleń okresu tego zatrudnienia. Należy wskazać, że w odwołaniu ubezpieczony wskazał, że był zatrudniony uJ. M.od 1 stycznia 1973r. do 31 grudnia 1974r., natomiast na rozprawie zmodyfikował to twierdzenie wnosząc o ustalenie, że okres tego zatrudnienia zakończył się we wrześniu 1974r. (nie wskazując konkretnej daty), co miało związek z tym że od 4 września 1974r. rozpoczął pracę wPrzedsiębiorstwie (...)wS.. Równocześnie w toku wyjaśnień, potwierdzonych następnie w zeznaniach, wskazał, że pracę uJ. M.rozpoczął nie z dniem 1 stycznia 1973r., jak podnosił w odwołaniu, ale w końcu zimy tego roku ,tj. w lutym lub marcu 1973r. Co do momentu ustania zatrudnienia również nie był w stanie podać precyzyjnej daty, wskazując jedynie, że między ustaniem zatrudnienia uJ. M.a podjęciem pracy w(...)ie był krótka przerwa (wyjaśnienia i zeznania ubezpieczonego k.15v-16 – nagranie od minuty 3 do 17 i k.17 – nagranie od minuty 44 do 45). Przesłuchany w charakterze świadkaJ. M.potwierdził, że zatrudniał ubezpieczonego na początku lat 70-tych, ale nie był w stanie podać okresu tego zatrudnienia. Potwierdził jednocześnie dane zawarte w wystawionym przez siebie zaświadczeniu z 6 czerwca 2014r. (na k.14 akt organu rentowego). Treść tego zaświadczenia jest jednak niewystarczająca do uznania okresu zatrudnienia. Wynika z niego bowiem, że ubezpieczony był zatrudniony uJ. M.cyt.: „od 1973r. do chyba końca 1974r.”. Pracę ubezpieczonego uJ. M.potwierdził świadekZ. W. (1)będący jednym z dwóch stałych i długoletnich pracowników wymienionego pracodawcy. Jednakże również ta osoba nie była w stanie podać okresu zatrudnienia ubezpieczonego, a co do długości jego trwania podała, że trwało ono około 2, 3 lub 4 miesiące (zeznania świadkaZ. W. (1)k.16-16v – nagranie od minuty 21 do 27). Wobec takiej treści zeznań świadków oraz samego ubezpieczonego Sąd uznał, że zeznania te nie pozwalają na ustalenie okresu zatrudnienia ubezpieczonego uJ. M.. Samo zaś ustalenie, że ubezpieczony był pracownikiemJ. M.jest niewystarczające do uwzględnienia odwołania. Nie wiadomo bowiem jak długo trwało to zatrudnienie, a bez tego nie jest możliwe uwzględnienie tego zatrudnienia do ustalenia wysokości kapitału początkowego. Ani ubezpieczony, ani świadkowie nie byli w stanie podać okresu przedmiotowego zatrudnienia, co więcej zachodzą rozbieżności w zeznaniach przesłuchanych osób co do długości zatrudnienia. Wg ubezpieczonego trwało ono 1,5 roku, a wg świadkaZ. W. (1)około 2 do 4 miesięcy, a z uwagi na to, że wysokość kapitału początkowego ma wpływ na wysokość świadczeń emerytalnych niemożliwe jest przyjmowanie w tym zakresie przybliżonych danych. Na marginesie wskazać również należy, że w pisemnym zaświadczeniu z 6 czerwca 2014r.J. M.wskazał, że ubezpieczony był zatrudniony w wymiarze ½ etatu, a w toku zeznań wskazał, że pracował w 8-godzinnym dniu pracy i wynagrodzenie miał określone w stałej miesięcznej kwocie (zeznania k.16v-17 – nagranie od minuty 34 do 43), gdy tymczasem ubezpieczony twierdził, że wynagrodzenie miał określone stawką godzinową.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawieart.47714§1 kpcodwołanie ubezpieczonego oddalił.