Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 886/22
Data wyroku: 2023-02-08 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Sędzia Ewa Nowakowska
Słowa kluczowe: Kapitał początkowy
Podstawa prawna: art. 173 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt V U 886/22

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 8 lutego 2023 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: Sędzia Ewa Nowakowska
Protokolant: st.sekr.sądowy Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. w Kaliszu
odwołaniaE. G.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.

    z dnia 4 października 2022 r. Nr(...),

Nr(...)
w sprawieE. G.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o ustalenie kapitału początkowego i wysokość świadczenia
Zmienia zaskarżone decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 4 października 2022 r. znak(...),(...)w ten sposób, że ustala, iżE. G.ma prawo do przeliczenia emerytury z uwzględnieniem ponownie ustalonego kapitału początkowego wyliczonego z podstawą wymiaru składki za rok 1993r. w kwocie 48.668.600zł ze wskaźnikiem podstawy wymiaru 101,52%.

Sędzia Ewa Nowakowska

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 04.10.2022r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wO.odmówiłE. G.(G.) ponownego ustalenia wartość kapitału początkowego na 1 stycznia 1999r., gdyż przedłożone dowody nie powodują zmiany ustalonej wartości kapitału, jako, że nie przedstawiła zaświadczenia potwierdzającego wysokość wypłaconych w 1993r. zasiłków chorobowych i macierzyńskich.
Jednocześnie z tą samą datą wydano decyzję odmawiającą przeliczenia emerytury, gdyż nie doszło do zmiany kapitału początkowego.
Odwołanie od obu tych decyzji wniosła do SąduE. G.domagając się doliczenia do wysokości podstawy wymiaru składek za rok 1993 zasiłków chorobowych wypłaconych przez ZUS i zasiłku macierzyńskiego.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołań.
Sąd ustalił i zważył co następuje.
Zgodnie z art. 173 w/w ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz.U.2020 poz. 53) wysokość kapitału początkowego ustalana jest na dzień 1.01.1999r. Stosownie do treści art. 174 ust 3 cyt. ustawy podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust.1 i 3 oraz art. 18, z tym, że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu od 31.01.1980 r. do 31.12.1998r. Przepisy powyższe odnoszą się do ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent.
Jak to określa art.15 ust 1. cyt. ustawy, podstawę wymiaru tych świadczeń stanowi przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z okresu kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat. W celu ustalenia podstawy wymiaru m. in. oblicza się sumę kwot podstaw wymiaru składek w okresie każdego roku z wybranych lat, a następnie oblicza się stosunek każdej z tych sum kwot do rocznej kwoty przeciętnego wynagrodzenia za dany rok i oblicza się średnią arytmetyczną tych procentów (ust 4).
Odwołująca się ma wyliczony kapitał podstawy z uwzględnieniem podstawy wymiaru składek z lat 1989-1998.
Spór dotyczy roku 1993, co do którego przyjęto zarobki w kwocie 14 311 200 zł, co skutkowało przyjęciem wskaźnika 29,85% jako relacji zarobków rocznych do kwoty rocznego przeciętnego wynagrodzenia z roku 1993.
W roku 1993 odwołująca się była w ciąży i korzystała z zasiłków chorobowych w następujących okresach:

-

od 13.02.1993r. do 27.02.1993r.,

od 22.03.1993r. do 17.04.1993r.,

od 19.04.1993r. do 23.04.1993r.,

od 26.04.1993r.do 04.09.1993r.

od 06.09.1993r. do 01.11.1993r.,

a następnie z zasiłku macierzyńskiego.
Organ rentowy przyjął kwotę tylko 14.311.200zł uznając, że nie zostały mu przestawione dowody potwierdzające wysokość wypłaconych zasiłków chorobowych ani zasiłku macierzyńskiego.
Podstawowym środkiem dowodowym na okoliczność wysokości dochodów stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne jest zaświadczenie zakładu pracy wydane na odpowiednim druku, a dopiero w braku możliwości uzyskania takowego dopuszczalne jest posługiwanie się innymi dokumentami, jak wpisy w legitymacji ubezpieczeniowej, angaże, karty wypłat itp. dokumentacja płacowa.
Postępowanie sądowe pozwala posługiwać się wszelkimi dowodami przewidzianymi wK.P.C.
Zgodnie zart.6 kodeksu cywilnegociężar udowodnienie faktu spoczywa na osobie, która z faktu tego wywodzi skutki prawne.
Ze złożonych przez odwołującą się przekazów pocztowych wynika, że za okres 02.11-30.11.1993r. ZUS przekazał jej zasiłek macierzyński w kwocie 3 414 300 zł, a za okres 01.12-26.12.1993r. w kwocie 3 061 100 zł.(przekazy k.7).
W dokumencie PIT- 1 za rok 1993 pracodawca(...)wskazał, że z tytułu zasiłków wypłaconych przez ZUSE. G.uzyskała przychód w wysokości 8 094 300 zł. (k 8). Z symulacyjnego wyliczenia ZUS wynika, że przy przyjęciu kwoty zasiłku chorobowego według podstawy wymiaru przyjętej przez ZUS przy wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 02.11-26.12.1993r. (co stanowi jedyne pewne dane) zasiłek chorobowy za wynosiłby łącznie 25 819 800 zł, natomiast zasiłek macierzyński 8 537 600 zł (wyliczenie z 13.12.2022r. k19).
Uwzględniając te kwoty podstawa wymiaru składek za rok 1993 wyniosłaby 101,52% czyli wyraźnie więcej niż dotychczas (29,85%)
Konsekwencją ponownego wyliczenia wysokości kapitału początkowego jest przeliczenie emerytury z uwzględnieniem nowej wartości kapitału początkowego. Obie zaskarżone decyzje podlegały więc zmianie i zgodnie zart. 477§ 2 k.p.c.orzeczono jak w wyroku.

Sędzia Ewa Nowakowska