Sąd Rejonowy w Grudziądzu
II Wydział Karny
Sygnatura akt: II K 623/23
Data wyroku: 2024-06-11 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Sędzia Agnieszka Kucińska-Stanny

Sygn. akt. II K 623/23

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 11 czerwca 2024 r.
Sąd Rejonowy w Grudziądzu - II Wydział Karny w składzie:
Przewodnicząca: Sędzia Agnieszka Kucińska - Stanny
Protokolant: stażysta Aneta Gąsiorowska
przy udziale Prokuratora Jakuba Łamek
po rozpoznaniu dnia 13.12.2023r., 31.01.2024 r., 28.05.2024r. sprawy karnej
C.(...)(...)- synaZ.iJ.zd.S.,urodz. (...)wG., obywatelstwa polskiego i niemieckiego,PESEL (...), karanego

oskarżonego o to, że:

w dniu 8 lutego 2023 roku około godziny 16:00 przyul. (...)wG., mając cofnięte uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi kategorii(...)na podstawie ostatecznejDecyzji (...) nr (...).(...)wydanej w dniu 4 lutego 2022 roku przez PrezydentaG.prowadził po drodze publicznej w ruchu lądowym pojazd mechaniczny, tj. samochódmarki C. (...)onr rej. (...),
tj. o czyn zart. 180a kk

ORZEKŁ:

1
OskarżonegoC.(...)(...)uznaje za winnego popełnienia czynu zarzucanego mu aktem oskarżenia, tj. występku zart. 180a kki za czyn ten na mocyart. 180a kkwymierza mu karę grzywny w wysokości 100 (stu) stawek dziennych, przyjmując jedną stawkę za równoważną kwocie 20 zł (dwadzieścia złotych).

2
Na podstawieart. 42 § 1a pkt 1 kkorzeka wobec oskarżonegoC.(...)(...)środek karny w postaci zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres 2 (dwóch) lat od dnia uprawomocnienia się orzeczenia.

3
Zasądza od oskarżonego na rzecz Skarbu Państwa kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem opłaty i obciąża go poniesionymi wydatkami postępowania w kwocie 90 zł (dziewięćdziesiąt złotych).

UZASADNIENIE

Formularz UK 1

Sygnatura akt

II K 623/23

USTALENIE FAKTÓW

1.Fakty uznane za udowodnione

Lp.

Oskarżony

Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano)

1.1.1.

C.(...)(...)

w dniu 8 lutego 2022r. około godziny 16:00 przyul. (...)wG., mając cofnięte uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi kategorii(...)na podstawie ostatecznejDecyzji (...) nr (...)(...)wydanej w dniu 4 lutego 2022 roku przez PrezydentaG.prowadził po drodze publicznej w ruchu lądowym pojazd mechaniczny, tj. samochódmarki C. (...)onr rej. (...),
tj. czyn zart. 180a kk

Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za udowodnione

Dowód

Numer karty

C.(...)(...), poprzednioJ. J., posiada obywatelstwo polskie i niemieckie;
w Polsce jest zameldowany na pobyt stały wG.przyul. (...);
wobec przekroczenia ilości punktów karnych w dniu 23.06.2017r. został on poddany kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, które zaliczył z wynikiem pozytywnym; w dniu 02.08.2018 wydane mu zostało w Polsceprawo jazdy o nr (...);
następnie oskarżony zwrócił się do niemieckich organów administracyjnych o "przepisanie" mu prawa jazdy na niemieckie, co miało miejsce w dniu 23.01.2020r., wN.wydano mu dokument nr(...), w związku z czym dokument polskiego prawa jazdy został unieważniony w 2020 roku;

informacja Urzędu Miejskiego wG.

21, 72, 129

zaświadczenie

22

kopia tłumaczenia wiadomości z(...)W.Hanzeatyckiego MiastaB.

76

kopia postanowienia z 11.05.2020r.

79

wyjaśnieniaC.(...)(...)

80v

zeznaniaA. K.

100v-101

kopia tłumaczenia odpowiedzi z Sądu Administracyjnego MiastaB.

109

w dniu 4 lutego 2022r. została wydana przez Prezydenta MiastaG.decyzja o cofnięciu oskarżonemu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi, wydana mu 02.08.2018r., bowiem mimo skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w terminie do dnia 03.01.2022r. za przekroczenie liczby 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego, do dnia 4.02.2022r. nie poddał się on sprawdzeniu kwalifikacji w trybieart. 140 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy Prawo o Ruchu drogowym

informacja Urzędu Miejskiego wG.

21

zeznaniaA. K.

100v-101

Decyzje PrezydentaG.

117, 24

wN.toczyło się również postępowanie administracyjne dotyczące posiadanego przez oskarżonego prawa jazdy, w którym oskarżony aktywnie brał udział;
jednocześnie analogiczne postępowanie toczyło się, z przerwami, w Polsce, co spowodowało intensywną wymianę korespondencji pomiędzy urzędami polskimi a niemieckimi na tle unieważnienia polskiego dokumentu prawa jazdy oskarżonego;

kopia informacji urzędu wB.

70

kopia postanowienia z 23.04.2021r.

87

postanowienia PrezydentaG.

88,89

kopia orzeczenia Sądu Administracyjnego MiastaB.

90-91

w dniu 8 lutego 2022r. oskarżony poruszał się poulicach (...), prowadząc po drodze publicznej samochódmarki C. (...)onr rej. (...)

wyjaśnieniaC.(...)(...)

80v-81

zeznaniaA. J.

12-13

protokół odtworzenia zapisu monitoringu z płytą

18-19, 10

w dacie czynu oskarżony nie posiadał uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi

informacja z UM wG.

114

oskarżony był wcześniej karany sądownie

dane o karalności

35

oskarżony był też sprawcą wykroczeń drogowych

zaświadczenie o naruszeniach

20

1.Fakty uznane za nieudowodnione

Lp.

Oskarżony

Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano)

1.2.1.

C.(...)(...)

j.w.

Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za nieudowodnione

Dowód

Numer karty

przepisanie polskiego dokumentu prawa jazdy na niemieckie spowodowało, że oskarżony w dalszym ciągu posiada uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi i „żaden kraj Unii Europejskiej nie może go tego pozbawić”

wyjaśnieniaC.(...)(...)
kopia informacji urzędu wB.

38-39, 80v-81
70

OCena DOWOdów

1.Dowody będące podstawą ustalenia faktów

Lp. faktu z pkt 1.1

Dowód

Zwięźle o powodach uznania dowodu

1.1.1

informacja Urzędu Miejskiego wG.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

zaświadczenie

Dokument wystawiony przez Urząd Miejski wG., potwierdzający wymianę polskiego prawa jazdy na niemieckie oraz wydanie decyzji z dnia 4.02.2022r. o cofnięciu oskarżonemu uprawnień; sporządzony przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia, oparty na decyzjach administracyjnych

kopia tłumaczenia wiadomości z(...)W.Hanzeatyckiego MiastaB.

Dokument przedłożony przez oskarżonego informujący o zamienieniu polskiego prawa jazdy na niemieckie, a także o toczących się postępowaniach, zatem potwierdzający informacje od urzędu wG.

informacja z UM wG.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

wyjaśnieniaC.(...)(...)

Oskarżony wyjaśnił, że dokonał wN.„przepisania” polskiego prawa jazdy na niemieckie, co potwierdzają dokumenty zgromadzone w sprawie

zeznaniaA. K.

Świadek jest urzędnikiem wydziału komunikacji w Urzędzie Miejskim wG., która min. prowadziła sprawę oskarżonego w zakresie ważności jego prawa jazdy i posiadanych uprawnień, jej zeznania korelują z dokumentami przekazanymi przez UM wG.i uzupełniają stan faktyczny

kopia tłumaczenia odpowiedzi z Sądu Administracyjnego MiastaB.

Dokument urzędu niemieckiego potwierdzający posiadanie przez oskarżonego „przepisanego” niemieckiego prawa jazdy, nie kwestionowany w sprawie, wewnętrznie spójny z pozostałym materiałem dowodowym

1.1.1

informacja Urzędu Miejskiego wG.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

zeznaniaA. K.

Świadek jest urzędnikiem wydziału komunikacji w Urzędzie Miejskim wG., która min. prowadziła sprawę oskarżonego w zakresie ważności jego prawa jazdy i posiadanych uprawnień, jej zeznania korelują z dokumentami przekazanymi przez UM wG.i uzupełniają stan faktyczny

Decyzje z 25.05.2021r. i z 4.02.2022r.

Dokumenty stwierdzające: konieczność skierowania oskarżonego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji z 25.05.2021r. oraz cofnięcie oskarżonemu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi od dnia 04.02.2022r. z powodu nie poddania się przez niego sprawdzeniu kwalifikacji we wskazanym terminie, potwierdzający okoliczności podawane przez świadka i zawarte w informacjach urzędu

1.1.1

kopia informacji urzędu wB.

Polskie tłumaczenie niemieckiego dokumentu skierowanego do oskarżonego, stwierdzające posiadanie przez niego niemieckiego prawa jazdy od 23.01.2020r., a więc w dacie unieważnienia dokumentu polskiego, w tym fragmencie zatem uznany za wiarygodny,

informacja Urzędu Miejskiego wG.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

kopia orzeczenia Sądu Administracyjnego MiastaB.

Z dokumentu tego wynika fakt zawarcia „ugody” pomiędzy Gminą MiejskąB.aC. V.(...)co do odebrania mu uprawnień,
co wskazuje, że na tle działań oskarżonego w urzędach poszczególnych państw wystąpiły problemy interpretacyjne i zaistniała potrzeba zweryfikowania udzielanych przezC. V.(...)informacji;

kopia postanowienia z 11.05.2020r.
i z 12.02.2020r.

Dokument stwierdzający potrzebę zawieszenia postępowania w związku z powzięciem informacji o posiadaniu przez oskarżonego niemieckiego prawa jazdy i koniecznością wyjaśnienia takiego stanu rzeczy oraz kopia postanowienia o podjęciu zawieszonego postepowania;
Powyższe dowody wskazują , że na tle działań oskarżonego w urzędach poszczególnych państw wystąpiły problemy interpretacyjne i zaistniałą potrzeba zweryfikowania udzielanych przezC. V.(...)informacji

1.1.1

wyjaśnieniaC.(...)(...)

Sąd dał wiarę twierdzeniom oskarżonego, który przyznał, że w dniu określonym w zarzucie prowadził po drodze publicznej pojazd mechaniczny, potwierdziły to zeznania funkcjonariusza policji –A. J.

zeznaniaA. J.

Dowód zbieżny z twierdzeniami oskarżonego odnośnie kierowania pojazdem, a także spójny z zapisem monitoringu miejskiego, łącznie z tymi dowodami tworzący jasną i jednoznaczną całość

protokół odtworzenia zapisu monitoringu z płytą

Sporządzony przez uprawnione do tego osoby, stwierdzający oględziny płyty zawierającej zapis miejskiego monitoringu, na którym zostało utrwalone zachowanie oskarżonego podlegające w niniejszym postępowaniu ocenie prawnej

1.1.1

informacja Urzędu Miejskiego wG.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

1.1.1

dane o karalności

Dokument sporządzony przez instytucję uprawnioną do gromadzenia odpowiednich danych i przekazywania je podmiotom uprawnionym, nie kwestionowany w sprawie

1.1.1

zaświadczenie o naruszeniach

Dokument sporządzony przez instytucję uprawnioną do gromadzenia odpowiednich danych i przekazywania je podmiotom uprawnionym, nie kwestionowany w sprawie

1.Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów(dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów)

Lp. faktu z pkt 1.1 albo 1.2

Dowód

Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu

1.2.1

wyjaśnieniaC.(...)(...)
kopia informacji urzędu wB.

Sąd nie dał wiary twierdzeniom oskarżonego, że w dacie czynu posiadał on uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi, przeczą temu dokonane ustalenia oraz obowiązujące przepisy;
Zdaniem Sądu, oskarżony w sposób celowy, zmierzający do zagmatwania stanu faktycznego i wykorzystania przepisów unijnych w sytuacji cofnięcia uprawnień przez urząd w Polsce, chciał skorzystać z faktu „przepisania” przez urząd niemiecki prawa jazdy; nie wziął jednak po uwagę konieczności jednoczesnego posiadania nie tylko ważnego blankietu prawa jazdy, ale też uprawnień do kierowania pojazdami, nie są to pojęcia tożsame; aby odzyskać uprawnieniaC. V.(...)musi spełniać dwa warunki konieczne do przywrócenia uprawnień, tj. przejść badania psychologiczne oraz kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, które nie miało miejsca po ponownej utracie przez niego uprawnień, o czym orzeczono decyzją z 25.05.2021r.
Sąd nie zna powodów, dla których urząd wB.stwierdził, że „żaden kraj Unii Europejskiej nie może go pozbawić pozwolenia na prowadzenie pojazdów, lecz powyższe twierdzenie, w ocenie Sądu nie zasługuje na uwzględnienie;

PODSTAWA PRAWNA WYROKU

Punkt rozstrzygnięcia z wyroku

Oskarżony

☒

3.1. Podstawa prawna skazania albo warunkowego umorzenia postępowania zgodna z zarzutem

1

C.(...)(...)

Zwięźle o powodach przyjętej kwalifikacji prawnej

Czynu zart. 180a kkdopuszcza się ten, kto na drodze publicznej, w strefie zamieszkania lub w strefie ruchu, prowadzi pojazd mechaniczny, nie stosując się do decyzji właściwego organu o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami.
Powyższa analiza dowodów, w ocenie Sądu, nie pozostawia wątpliwości, że oskarżony nie stosował się do decyzji PrezydentaG.z 04.02.2022r., pozbawiającej go uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi, jakie zostały mu nadane w dniu 02.08.2018r., zatem zachowaniem swym wyczerpał znamiona przepisu zart. 180a kk.

KARY, Środki Karne, PRzepadek, Środki Kompensacyjne iśrodki związane z poddaniem sprawcy próbie

Oskarżony

Punkt rozstrzygnięciaz wyroku

Punkt z wyroku odnoszący siędo przypisanego czynu

Przytoczyć okoliczności

C.(...)(...)

1

1

Sąd wymierzył oskarżonemu karę grzywny w wysokości stu stawek dziennych, przyjmując jedną stawkę za równoważną kwocie 20 zł, uznając kare tę za najbardziej adekwatną do stopnia społecznej szkodliwości czynu oskarżonego, jego właściwości i warunków osobistych, w tym faktu, że był on już kilkakrotnie karany sądownie oraz za wykroczenia drogowe, a aktualnie toczy się przeciwko niemu postępowanie o analogiczne czyny, jak zarzucany w przedmiotowym postępowaniu;
Sąd nie dopatrzył się okoliczności łagodzących; zdaniem Sądu, działanie oskarżonego w procesie nastawione było na zdezawuowanie czynności urzędu wG., wprowadzenie niepewności co do orzeczeń określonych organów poprzez niepełne przedstawianie faktycznego stanu rzeczy i niedomówienia;

2

Sąd orzekł o zakazie prowadzenia pojazdów mechanicznych, co jest obligatoryjne przy popełnieniu tego przestępstwa, na okres 2 lat, uznając go za odpowiedni przy przedstawionych okolicznościach.

inne zagadnienia

W tym miejscu sąd może odnieść się do innych kwestii mających znaczenie dla rozstrzygnięcia,a niewyjaśnionych w innych częściach uzasadnienia, w tym do wyjaśnienia, dlaczego nie zastosował określonej instytucji prawa karnego, zwłaszcza w przypadku wnioskowania orzeczenia takiej instytucji przez stronę

OskarżonyC. V.(...)w związku z wydaną przez PrezydentaG.w dniu 25.05.2021r. decyzją, w sytuacji przekroczenia 24 punktów karnych, otrzymanych na podstawieart. 130 ust. 1 Prawa o ruchu drogowymza wykroczenia drogowe, miał obowiązek poddania się kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, wynikającemu zart. 114 ust. 1 ustawy prawo o ruchu drogowym. Fakt „przepisania” prawa jazdy wydanego przez polskie organy, na dokument niemiecki (nota bene mimo toczących się postępowań administracyjnych, a zatem wbrew ust. 4 art. 11 Dyrektywy 2006/126/WE z 20.12.2006r. w sprawie praw jazdy), nie zmienił sytuacji, w której to organ polski nadał oskarżonemu stosowne uprawnienia. W myśl ust. 2 art. 11 cytowanej powyżej dyrektywy - przy zachowaniu zasady terytorialności prawa karnego i przepisów prawnych dotyczących policji, państwa członkowskie miejsca zamieszkania posiadacza prawa jazdy wydanego przez inne państwo członkowskie mogą stosować wobec niego własne przepisy krajowe w zakresie ograniczania, zawieszania, cofania lub unieważniania uprawnień do kierowania pojazdami i ewentualnie dokonać w tym celu wymiany tego prawa jazdy. Zatem pozostawiona jest krajom członkowskim swoboda w doborze regulacji karnych i administracyjno – karnych (zob. Wyrok WSA w Krakowie z 6.12.2018r, sygn. II SA /Kr 1002/18, wyrok NSA z 27.04.2020r. sygn. I OSK 1331/19). Oznacza to, że np. unieważnienie polskiego prawa jazdy, jak to miało miejsce w przypadku oskarżonego, nie wpływa na ważność przyznanych mu uprawnień, gdyż przepisart. 14b ustawy o kierujących pojazdamidotyczyunieważnienia dokumentu, a nie posiadanychuprawnieńi mogą one zostać zatrzymane lub jak w przedmiotowej sprawie – cofnięte. Oskarżony „przepisane” niemieckie prawo jazdy posiadał na podstawie uprawnień nadanych mu przez polski organ - PrezydentaG.i tylko on był właściwy do cofnięcia tych uprawnień, co też skutecznie uczynił w sytuacji niepoddania się przez oskarżonego badaniom kontrolnym.

7

KOszty procesu

Punkt rozstrzygnięcia z wyroku

Przytoczyć okoliczności

3

Sąd obciążył oskarżonego kosztami procesu zgodnie z treściąart. 626§1 i art. 627 kpk

Podpis