Sąd Okręgowy w Ostrołęce
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 84/15
Data wyroku: 2015-04-16 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Grażyna Załęska-Bartkowiak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Sygn. akt:III U 84/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 16 kwietnia 2015 r.
Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Grażyna Załęska-Bartkowiak

Protokolant:

starszy sekretarz sądowy Beata Ossowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu16 kwietnia 2015 r. wO.
sprawy z odwołaniaK. C.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wP.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaK. C.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wP.
z dnia19.12.2014r.znak(...)

orzeka:

1
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznajeK. C.prawo do emerytury począwszy od dnia 26.12.2014r.;

2
stwierdza brak odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 19.12.2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wP.odmówiłK. C.prawa do emerytury.
K. C.wniósł odwołanie od tej decyzji. Stwierdził, że przez wymagany okres pracował w szczególnych warunkach jako kierowca samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Wskazał, żeK. C.nie spełnia warunków do przyznania wcześniejszej emerytury, o których mowa wart.184 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, gdyż pomimo osiągnięcia wymaganego wieku emerytalnego 60 lat i legitymowania się ponad 25-letnim ogólnym stażem pracy, nie posiada wymaganego 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach.
Sąd ustalił i zważył, co następuje:
W dniu 26.11.2014r.K. C.złożył w Oddziale ZUS wniosek o emeryturę z tytułu pracy w warunkach szczególnych. Po rozpoznaniu tego wniosku decyzją z dnia 19.12.2014r. ZUS odmówił mu prawa do tego świadczenia, uznając, że osiągnął wymagany wiek emerytalny 60 lat, na dzień 01.01.1999r., legitymuje się on łącznym stażem pracy w wymiarze 25 lat, lecz nie przepracował 15 lat w szczególnych warunkach, a jedynie 2 lata 7 miesięcy i 3 dni. ZUS uznał jedynie okres wykonywania pracy w szczególnych warunkach w okresie od dnia 29.05.1996r. do dnia 31.12.1998r., gdyK. C.zatrudniony był wPrzedsiębiorstwie (...)(k.12 a.e.).
K. C.urodził się dnia (...)Zatem podstawą ubiegania się przez niego o prawo do emerytury jestart. 184ustawyo emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń(tekst jedn. Dz. U. z 2013r., poz.1440 ze zm.) w zw. z§4rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r.w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.). Zgodnie z tymi przepisami prawo do emerytury przysługuje ubezpieczonemu urodzonemu po 31.12.1948r., jeżeli:
- osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn,
- nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego lub złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE, za pośrednictwem Zakładu na dochody budżetu państwa,
- w dniu 01.01.1999r. udowodnił 25-letni okres składkowy i nieskładkowy, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
W przedmiotowej sprawie spór sprowadzał się do rozstrzygnięcia, czy odwołujący zgromadził 15 lat pracy w szczególnych warunkach, a w szczególności czy pracował w szczególnych warunkach wPrzedsiębiorstwie (...) OddziałwW., gdzie był zatrudniony od dnia 03.07.1978r. do dnia 28.05.1996r.
Na okoliczność pracy w szczególnych warunkach w(...) Sp. z o.o.wW.K. C.złożył do ZUS świadectwo pracy z dnia 4.06.1987r., z którego wynika, że w okresie od dnia 03.07.1978r. do dnia 30.04.1987r. pracował na stanowisku kierowcy oraz świadectwo pracy z dnia 18.05.1994r., z którego wynika, że w okresie od dnia 01.05.1987r. do dnia 18.05.1994r. pracował na stanowisku kierowcy (k.17-20 a.e.). Ponadto ubezpieczony złożył do ZUS świadectwo pracy z dnia 29.05.1996r., z którego wynika, że w okresie od dnia 19.05.1994r. do dnia 28.05.1996r. także pracował na stanowisku kierowcy.
ZUS nie uznał tych okresów jako pracy w szczególnych warunkach, gdyż ubezpieczony nie złożył świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach za ten okres.
Z zeznań świadkówJ. K.(k.23v) iZ. W.(k.23v) oraz zeznań odwołującego sięK. C.(k. 23v) wynika, że odwołujący pracował w(...) Przedsiębiorstwie BudowlanymwW.jako kierowca samochodów ciężarowych i rozwoził nimi po całej Polsce konstrukcje wytwarzane przez pracodawcę. Odwołujący jeździłZ.,(...),(...)iK.. Była to stała praca w pełnym wymiarze czasu pracy. Ponieważ zakład został zlikwidowany, zatem aktualnie nie ma on możliwości uzyskania świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
Sąd dał wiarę zeznaniom świadków i odwołującego. Świadkowie także pracowali u tego samego pracodawcy. ŚwiadekJ. K.był m.in. kierownikiem transportu, stąd dokładnie pamiętał, jakimi samochodami ciężarowymi jeździł ubezpieczony. ŚwiadekZ. W.pracował natomiast jako ślusarz i miał wiedzę o tym, że wytwarzane m.in. przez niego konstrukcje, były następnie przewożone przez odwołującego. Wobec powyższego świadkowie niewątpliwie mają wiedzę co do charakteru pracy odwołującego w spornym okresie. Nadto ich zeznania znajdują potwierdzenie w dokumentach znajdujących się w aktach osobowych.
Z kwestionariusza osobowego i podania o pracę z dnia 10.05.1978r. wynika, żeK. C., posiadał prawo jazdy z kategorią C i E. Z umowy o pracę z dnia 03.07.1978r. wynika, że z tym dniem powierzonoK. C.obowiązki kierowcy w Transporcie (k.6 a.o). w angażu z dnia 15.01.1979r. wpisano, że odwołujący był kierowcąZ.. Ponadto w aktach osobowych znajdują się dokumenty z różnych lat, z których wynika, że odwołujący jeździł samochodami ciężarowymi o udźwigu powyżej 3,5 tony.
Wobec powyższego Sąd uznał, że w okresie od dnia 03.07.1978r. do dnia 28.05.1996r. odwołujący był kierowcą samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony. Była to praca wyszczególniona w wykazie A dziale VIII, poz.2 w/w rozporządzenia. Okres ten wynosi17 lat, 10 miesięcy i 26 dni.
Sumując uznane okresy przez ZUS w wymiarze 2 lata, 7 miesięcy i 3 dni, Sąd ustalił, żeK. C.wykazał, iż pracował w szczególnych warunkach w wymiarze20 lat, 5 miesięcy i 29 dni.
K. C.nie był członkiem OFE.
Z tych względów Sąd uznał, żeK. C.spełnił wszystkie przesłanki do uzyskania prawa do emerytury w oparciu o art.184 powoływanej na wstępie ustawy i przyznał mu prawo do emerytury począwszy od dnia(...)stosownie do treści art.129 ust.1 w/w ustawy, albowiem w tej dacie odwołujący ukończył 60 lat, a wniosek złożył wcześniej.
Mając to na uwadze, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżoną decyzję na mocyart.47714§2 k.p.c.
Stosownie do treści art.118 ust.1 a w/w ustawy – Sąd, orzekając o prawie do emerytury, ma obowiązek stwierdzenia, czy organ rentowy ponosi lub nie ponosi odpowiedzialności za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji i przyznanie tego prawa na etapie postępowania administracyjnego. Sąd uznał, że w przedmiotowej sprawie ZUS nie ponosi takiej odpowiedzialności, ponieważ ubezpieczony nie złożył świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach za sporny okres. Ocena, czy odwołującemu należy zaliczyć do pracy w szczególnych warunkach sporne okresy wymagała przeprowadzenia szerszego postępowania dowodowego, co możliwe było dopiero przed Sądem.
Wobec powyższego w tym zakresie Sąd orzekł na mocyart.118 ust.1 aw/w ustawy.