Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 340/23
Data wyroku: 2023-04-28 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: Sędzia SO Anna Przybylska
Słowa kluczowe: Dodatki do emerytur i rent
Podstawa prawna: art. 74 ustawy z dnia 8.09.2000 o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego PKP

Sygnatura akt VIII U 340/23

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 27.12 2022r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., na podstawieUstawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych, wykonując wyrok SO z dnia 25.11.2021 r , przeliczył emeryturę pomostową od 1.07.2020 r, tj. od daty określonej w wyroku. Wysokość emerytury na dzień 1.07.2020 r wyniosła 2994,64 zł. Do emerytury przysługuje deputat węglowy:
- od 1.07.2020 – 136,56 zł
- od 1.01.2021 – 135,99 zł
- od 1.01.2022 – 154,88 zł. Należność za okres 1.07.2020 – 31.12.2022 r w kwocie 4309,62 zł./decyzja – k. 45 akt ZUS/
W odwołaniu z dnia 24.01.2023 r wnioskodawca wniósł o wypłatę różnicy wynikającej z błędnie naliczonego ekwiwalentu za zaległy deputat węglowy w kwocie 7198,12 zł z ustawowymi odsetkami. W uzasadnieniu podniósł, iż organ rentowy powinien przyjąć cenę węgla za 1000 kg z 2022 r, skorygowaną o wskaźnik inflacji przewidziany na 2023 r
/odwołanie k.3/
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu skarżonej decyzji. Podniósł, że brak możliwości rozliczenia wartości ekwiwalentu za deputat węglowy według stawek obowiązujących od stycznia 2023 r dla ekwiwalentu należnego za wcześniejsze lata.
/odpowiedź na odwołanie k.6/
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
WnioskodawcaM. N.wystąpił z wnioskiem o emeryturę pomostową. Decyzją z dnia 4.06.2020 r organ rentowy przyznał wnioskodawcy emeryturę pomostową od dnia 1 maja 2020 r.
/bezsporne/
Wnioskiem z dnia 21.07.2020 r ubezpieczony wystąpił o przyznanie ekwiwalentu węglowego.
/wniosek – k. 33 akt ZUS/
Decyzją z dnia 11.08.2020 r organ rentowy odmówił wnioskodawcy prawa do ekwiwalentu węglowego, ponieważ bezpośrednio przed przejściem na emeryturę wnioskodawca był zatrudniony w ŁKA, która nie powstała na skutek przekształcenia(...), a ze świadectwa pracy nie wynika fakt, że w okresie zatrudnienia deputat węglowy był wypłacany.
/decyzja – k. 38 akt ZUS/
Prawomocnym wyrokiem z dnia 25.11.2021 r SO w Łodzi w sprawie VIII U 2137/20, zmienił zaskarżoną przez wnioskodawcę decyzję i przyznałM. N.prawo do ekwiwalentu pieniężnego za deputat węglowy od dnia 1 lipca 2020 roku.
/okoliczność bezsporna – wyroki SO i SA wŁ.w zał. aktach/
Decyzją z dnia 27.12 2022r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., na podstawieUstawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych, wykonując wyrok SO z dnia 25.11.2021 r , przeliczył emeryturę pomostową od 1.07.2020 r, tj. od daty określonej w wyroku. Wysokość emerytury na dzień 1.07.2020 r wyniosła 2994,64 zł. Do emerytury przysługuje deputat węglowy:
- od 1.07.2020 – 136,56 zł
- od 1.01.2021 – 135,99 zł
- od 1.01.2022 – 154,88 zł. Należność za okres 1.07.2020 – 31.12.2022 r w kwocie 4309,62 zł. Zastosowano cenę węgla obowiązującą w spornych okresach.
/decyzja – k. 45 akt ZUS/
Sąd Okręgowy dokonał następującej oceny dowodów i zważył, co następuje:
Odwołanie jest niezasadne i podlega oddaleniu.
Przedmiotem sporu była wartość wypłaconego ekwiwalentu za deputat węglowy. Organ rentowy, wykonując prawomocny wyrok, dokonując obliczenia świadczenia za poprzednie okresy zastosował ceny węgla obowiązujące w spornych okresach. Natomiast wnioskodawca podnosił, że skoro wypłata nastąpiła w 2023 r należy wziąć pod uwagę ceny węgla z 2022 r i prognozowany wskaźnik inflacji na 2023 r co do świadczeń przysługujących za okres 2020 – 2022.
Zgodnie zart. 74 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe"(t.j. Dz.U. z 2022 poz. 2542) byłemu pracownikowi kolejowemu pobierającemu emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy, przyznaną na podstawie przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników kolejowych i ich rodzin lub przepisówustawy z dnia 12 czerwca 1975 r. o świadczeniach z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowychalbo przepisówustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a także członkom rodziny tego pracownika pobierającym po nim rentę rodzinną przyznaną na podstawie wymienionych przepisów, przysługuje prawo do deputatu węglowego w ilości 1800 kg węgla kamiennego rocznie, w formie ekwiwalentu pieniężnego (ust.1)
Za podstawę ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego, o którym mowa w ust. 1, przyjmuje się przeciętną średnioroczną cenę detaliczną 1000 kg węgla kamiennego z roku poprzedzającego rok, w którym ekwiwalent ma być wypłacany, ogłaszaną przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w terminie do dnia 20 stycznia każdego roku, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", skorygowaną o przewidywany w ustawie budżetowej średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów na rok planowany (ust. 2). Przeciętna średnioroczna cena detaliczna 1000 kg węgla kamiennego wyniosła:
- w 2019 r 885,40 zł (MP z 2020 poz. 74)
- w 2020 r 887,95 zł (MP 2021 poz. 52)
- w 2021 r 996,60 zł (MP 2022 poz. 30)
- w 2022 r -2329,03 zł (MP 2023 poz. 75)
Z ustaleń wynika, że wnioskiem z dnia 21.07.2020 r ubezpieczony wystąpił o przyznanie ekwiwalentu węglowego. Decyzją z dnia 11.08.2020 r organ rentowy odmówił wnioskodawcy prawa do ekwiwalentu węglowego, ponieważ bezpośrednio przed przejściem na emeryturę wnioskodawca był zatrudniony w ŁKA, która nie powstała na skutek przekształcenia(...), a ze świadectwa pracy nie wynika fakt, że w okresie zatrudnienia deputat węglowy był wypłacany. Prawomocnym wyrokiem z dnia 25.11.2021 r SO w Łodzi w sprawie VIII U 2137/20, zmienił zaskarżoną przez wnioskodawcę decyzję i przyznałM. N.prawo do ekwiwalentu pieniężnego za deputat węglowy od dnia 1 lipca 2020 roku. Decyzją z dnia 27.12 2022r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., na podstawieUstawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych, wykonując wyrok SO z dnia 25.11.2021 r , przeliczył emeryturę pomostową od 1.07.2020 r, tj. od daty określonej w wyroku. Wysokość emerytury na dzień 1.07.2020 r wyniosła 2994,64 zł. Do emerytury przysługuje deputat węglowy:
- od 1.07.2020 – 136,56 zł
- od 1.01.2021 – 135,99 zł
- od 1.01.2022 – 154,88 zł. Należność za okres 1.07.2020 – 31.12.2022 r w kwocie 4309,62 zł. Przy czym zastosowano cenę węgla obowiązującą w spornych okresach.
Mając na uwadze ust. 2 cytowanego przepisu, organ rentowy w sposób prawidłowy naliczył wnioskodawcy wyrównanie świadczenia za sporny okres, stosując ceny węgla, zgodnie z wytycznymi tego przepisu. Brak jest podstaw do wyliczenia świadczenia za sporny okres 2020 – 2022 przy zastosowaniu ceny węgla z 2022 r i prognozowanego wskaźnika inflacji na 2023 r. Należy podnieść, że gdyby organ rentowy wydał od razu prawidłową decyzję i przyznał wnioskodawcy prawo do spornego ekwiwalentu od miesiąca, w którym złożył wniosek, otrzymałby ekwiwalent w wysokości, która wynika z zaskarżonej decyzji.
Z tych względów, na podstawieart. 47714§ 1 kpc, Sąd Okręgowy odwołanie oddalił.