Sąd Okręgowy w Rzeszowie
VI Wydział Gospodarczy
Sygnatura akt: VI Gz 110/15
Data wyroku: 2015-04-29 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, DECISION, REASON
Sędziowie: Anna Harmata, Barbara Farnkowska, Anna Walus-Rząsa
Podstawa prawna: art 510 kpc w zw. z art. 73 ust. 3 ustawy o rodzinnych ogródkach działkowych

Sygn. akt VI Gz 110/15

POSTANOWIENIE

Dnia 29 kwietnia 2015 r.
Sąd Okręgowy w Rzeszowie VI Wydział Gospodarczy
w składzie następującym:
Przewodniczący: SSO Barbara Farnkowska
Sędziowie: SO Anna Walus-Rząsa
SO Anna Harmata (spr.)
Protokolant: stażysta Małgorzata Florek
po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2015 r. w Rzeszowie
na posiedzeniu niejawnym
sprawy z wnioskuStowarzyszenia (...)wK.
o wpis do rejestru
w przedmiocie skargi na postanowienie Referendarza Sądowego z dnia 1.12.2014r.
na skutek zażalenia na postanowienie Sądu Rejonowego w Rzeszowie XII Wydziału Krajowego Rejestru Sądowego z dnia 19 lutego 2015 r., sygn. akt RZ XII Ns Rej.KRS (...)
postanawia:
oddalić zażalenie

UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem, Sąd Rejonowy w Rzeszowie odmówił(...) Związkowi (...)wW.Okręgowy Zarząd(...)wR.udziału w sprawie.
Uzasadniając orzeczenie, Sąd podał, że pismem z dnia 19.12.2014r. w/w podmiot złożył skargę na orzeczenie Referendarza Sądowego, w uzasadnieniu wskazując na naruszenieart. 510 kpcw zw. zart. 73 ust.3 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. W uzasadnieniu Sąd Rejonowy zacytował treść art. 65 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r.o rodzinnych ogrodach działkowych stwierdzając, że z dniem 19 stycznia2014 r.(...) Związek (...)stał sięStowarzyszeniem (...)w rozumieniu tej ustawy i zachował osobowość prawną. Wobec powyższegoz w/w datą 19 stycznia 2014 r.(...) Związek (...)przestał istnieć,a z mocy prawa stał sięStowarzyszeniem (...). Zdaniem Sądu Rejonowego nie był on zatem uprawniony do złożenia wniosku w niniejszej sprawie, albowiem jako podmiot nieistniejący nie mógł zostać dopuszczony do sprawy w charakterze uczestnika. Ponadto, zgodnie zart. 65 ustawyo rodzinnych ogrodach działkowychZarząd rodzinnego ogrodu działkowego prowadzonego przezStowarzyszenie (...)zwołuje zebranie wszystkich działkowców korzystających z działek położonych na terenie tego rodzinnego ogrodu działkowego w celu przeprowadzenia głosowania w sprawie wyboruStowarzyszenia (...), które będzie prowadziło rodzinny ogród działkowy. Powyższy przepis zawiera zatem zamknięty katalog podmiotów mających wpływ na podjęcie decyzji dotyczącej wyodrębnienia rodzinnego ogrodu działkowego ze stowarzyszenia ogrodowego. Uchwała dotycząca tej kwestii podejmowana jest autonomicznie przez działkowców i nie ma na nią wpływu stanowisko stowarzyszenia ogrodowego.Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. prawo o stowarzyszeniachwart. 12 i 13 ust. 2przewiduje, że wnioseko wpis jest składany przez komitet założycielski, zaś o postępowaniu informowany jest organ nadzorującym, tj. starosta powiatu. W/w przepisy jednoznacznie wskazują na zawężony krąg podmiotów legitymowanych do udziału w postępowaniu o wpis do rejestru stowarzyszeń w charakterze uczestnika. Sąd Rejonowy na powyższą okoliczność powołał pogląd zawartyw orzeczeniu Sądu Najwyższego z dnia 14 listopada 2013 r. o sygnaturze aktIV C 283/13. Reasumując Sąd I instancji nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku(...) Związku (...)wW.Okręgowy Zarząd(...)wR..
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł uczestnik domagając się jego zmiany i przyznania stowarzyszeniu ogrodowemu(...) Związkowi (...)wR.statusu uczestnika w sprawie w postępowaniu rejestracyjnymStowarzyszenia (...)wK., ewentualnie uchylenia postanowieniai przekazania sprawy Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania.
Skarżący zarzucił Sądowi I instancji:

1
naruszenieart. 510 kpcw związku z art. 73 ustęp 3 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych z dnia 13 grudnia 2013 r. poprzez pominięcieStowarzyszenia (...)jako zainteresowanego w sprawie, pomimo iż skutkiem postępowania rejestracyjnego prowadzonegow trybie art. 73 tej ustawy jest powstanie nowego stowarzyszenia, które nabywa od skarżącego prawo użytkowania wieczystego nieruchomości, prawo własności infrastruktury ogrodowej, jak również środków finansowych zgromadzonych na rachunku bankowym,

2
naruszenie art. 65 ust. 1 pkt 1-3 w/w ustawy poprzez błędne przyjęcie, iż wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie pochodzi od(...) Związku (...)wR.działającego w oparciu o przepisyustawy o rodzinnych ogrodach działkowych z 8 lipca 2005 r., podczas gdy wnioskodawcą jest stowarzyszenie ogrodowe(...) Związek (...)wR.działające w oparciu o ustawę o rodzinnych ogrodach działkowych z dnia 13 grudnia 2013 r.

Ponadto zarzucił rozpatrzenie sprawy przez Sąd z pominięciem przepisu art. 65 ustęp 1 pkt 2 i 3 ustawy skutkujące brakiem uznania osób działających w imieniu Okręgowego Zarządu(...)jako organu jednostki terenowej stowarzyszenia ogrodowego(...)będącego z mocy prawa następcą prawnym Okręgowego Zarządu(...), o którym mowa w przepisachustawy o rodzinnych ogrodach działkowych z dnia8 lipca 2005 r.
Sąd Okręgowy rozpoznając przedmiotowe zażalenie zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W pierwszej kolejności wskazać jednak należy, że w ocenie Sądu Okręgowego nie ma racji Sąd Rejonowy uznając w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia(...) Związek (...)wW.Okręgowy Zarząd(...)wR.za podmiot nieistniejący. Zgodnie z art. 65 ust. 1 pkt 1) i 2) ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. 2014 poz.40)(...) Związek (...)z mocy prawa z dniem 19 stycznia 2014 r. stał się stowarzyszeniem ogrodowym w rozumieniu ww. ustawy i zachował osobowość prawną, a jednostki organizacyjne i organy samorządu(...) Związku (...)stały się jednostkami organizacyjnymi i organami stowarzyszenia ogrodowego. Z treściart. 27nieobowiązującej jużustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych(Dz. U. Nr 169, poz. 1419 ze zm.) wynika, że(...) Związek (...)posiadał osobowość prawną, natomiast jego jednostki organizacyjne korzystały z osobowości prawnej(...) Związku (...)w ramach uprawnień i odpowiedzialności określonej statutem. Oznacza to, że znajduje tutaj zastosowanieart. 38 k.c., według którego osoba prawna działa przez swoje organy w sposób przewidziany w ustawie i w opartym na niej statucie. Złożony do akt sądowych statut(...) Związku (...)uchwalony przez VII Krajowy Zjazd Delegatów(...) Związku (...)dnia 6 kwietnia 2006 r. (ze zm.) stanowi, że w zakresie swoich kompetencji określonych statutem okręgowy zarząd działa w imieniu i reprezentuje okręg na zewnątrz, w tym w sprawach sądowych, administracyjnych i podatkowych (§ 125 ust. 1). Z powyższego wynika, że skarżący działa w oparciu o przepisy prawa i nie może być uznany – wbrew odmiennemu twierdzeniu Sądu Rejonowego – za podmiot nieistniejący. Do zażalenia przedłożono również StatutStowarzyszenia (...)z 2014r.
Podkreślić jednak należy, że mimo wskazanego uchybienia orzeczenie Sądu Rejonowego odpowiada prawu.
Zgodnie zart. 510 § 1 k.p.c.zainteresowanym w sprawie jest każdy, czyich praw dotyczy wynik postępowania, może on wziąć udział w każdym stanie sprawy aż do zakończenia postępowania w drugiej instancji. Jeżeli weźmie udział, staje się uczestnikiem. Na odmowę dopuszczenia do wzięcia udziału w sprawie przysługuje zażalenie.
Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 19 października 2000 r. sygn. III CZP 20/00 (Lex nr 43407) wyraził pogląd, że zainteresowanym w sprawie, a więc jedynie ewentualnym czy też potencjalnym uczestnikiem postępowania nieprocesowego, jest każdy czyich praw dotyczy wynik tego postępowania. Musi to być jednak interes prawny w postępowaniu nieprocesowym – nie zaś interes emocjonalny, gospodarczy czy czysto faktyczny – wynikający z pewnych zdarzeń prawnych, które wywołują konieczność uregulowania wiążących się z nimi stosunków prawnych i rodzą obiektywną potrzebą wszczęcia postępowania lub wzięcia w nich udziału.
Przenosząc powyższe do stanu faktycznego niniejszej sprawy, uznać należy, iż skarżącemu nie przysługuje możliwość wstąpienia do przedmiotowego postępowania w charakterze uczestnika. Orzekanie o kwestii wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego stowarzyszenia ogrodowego nie kształtuje bowiem bezpośrednio praw i obowiązków skarżącego.
W uzasadnieniu zażalenia skarżący podniósł, że swój interes w uczestniczeniu w postępowaniu rejestrowym stowarzyszenia ogrodowego wywodzi m.in. z okoliczności, iż „orzeczenie w sprawie rejestracji ma w tym przypadku skutki wykraczające poza następstwa standardowej rejestracji stowarzyszenia w KRS. Nie można bowiem dopuszczać do sytuacji by przejęcie majątku stowarzyszenia ogrodowego(...)nastąpiło przez organizacje powołaną niezgodnie z ustawą”.
W tym miejscu wskazać należy, że rejestracja stowarzyszenia ogrodowego dokonuje się w oparciu oustawę z dnia 7 kwietnia 1989 r. prawo o stowarzyszeniach(Dz. U. 2001.79.855 ze zm.). Zgodnie z w/w ustawą Sąd Rejestrowy wydaje postanowienie o zarejestrowaniu stowarzyszenia po stwierdzeniu, że jego statut jest zgodny z przepisami prawa i założyciele spełniając wymagania określone ustawą (art. 16). Ponadto Sąd Rejestrowy jest obowiązany doręczyć wniosek o zarejestrowanie stowarzyszenia organowi nadzorującemu (wyłącznie), który ma prawo wypowiedzieć się w sprawie tegoż wniosku a także przystąpić, za zgodą sądu, do postepowania jako zainteresowany (art. 13 ust. 2 ww. ustawy). Powyższe oznacza, że to Sąd Rejestrowy ocenia przesłanki, czy może nastąpić rejestracja stowarzyszenia i czy dany podmiot został powołany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa czy też nie. Wyłącznymi adresatami orzeczeń w przedmiocie wpisu stowarzyszenia do rejestru jest stowarzyszenie oraz organ nadzorujący co znajduje podstawę w w/w przepisach dotyczących procedury rejestracyjnej stowarzyszenia.
Kwestie związane z rozliczeniem majątkowym pomiędzy skarżącym a stowarzyszeniem ogrodowym również - w ocenie Sądu Okręgowego - nie uzasadniają interesu prawnego po stronie skarżącego, wobec faktu, że rozliczenia te nie następują w postępowaniu rejestrowym.
Ewentualne roszczenia dotyczące rozliczenia majątku pomiędzy podmiotami posiadającymi osobowość prawną mogą podlegać badaniu i ocenie przez sąd w odrębnym postępowaniu ( nie rejestrowym).
Mając powyższe na uwadze brak jest podstaw do przyjęcia istnienia po stronie skarżącego interesu prawnego w postępowaniu rejestrowym.
W związku z powyższym Sąd Okręgowy orzekł, jak w sentencji na podstawieart. 385 k.p.c.w zw. zart. 397 § 2 k.p.c.

ZARZĄDZENIE
(...)
(...)