Sąd Okręgowy w Ostrołęce
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 636/15
Data wyroku: 2015-11-04 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Bożena Beata Bielska
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Sygn. akt:III U 636/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 04 listopada 2015r.
Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Bożena Beata Bielska

Protokolant:

sekretarz sądowy Sylwia Wójcik

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 listopada 2015r. wO.
sprawy z odwołaniaM. M. (1)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wP.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaM. M. (1)
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wP.
z dnia13.08.2015r.znak(...)

orzeka:
1. oddala odwołanie,
2. odstępuje od obciążania odwołującej kosztami zastępstwa prawnego.

UZASADNIENIE
M. M. (1)wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wP.z dnia 13.08.2015r., nr(...), odmawiającej jej prawa do emerytury. Wskazała, że organ rentowy do pracy w szczególnych warunkach niesłusznie nie zaliczył jej okresów zatrudnienia: wPrzedsiębiorstwie (...)wM.M.. od 10.09.1979r. do 30.11.1984r. i od 13.01.1986r. do 31.07.1991r. oraz w(...) Sp. z o.o.wM.M.. od 17.08.1998r. do 25.02.2004r.
W uzasadnieniu podniosła, iż w sporych okresach pracowała jako suwnicowa, a organ rentowy niesłusznie nie zaliczył jej w/w okresów. Nadto wskazała, że zawarty we wniosku o emeryturę zapis o tym, iż nie jest członkiem OFE i niewypełnienie rubryki II.3 było wynikiem pouczenia jej przez pracownika ZUS o takim właśnie postępowaniu.
W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu podniósł, że odwołująca na dzień 01.01.1999r. wykazała okres składkowy, nieskładkowy i uzupełniający w wymiarze 20 lat. ZUS wskazał, że do stażu pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono okresu zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wM.M.. od 10.09.1979r. do 30.11.1984r. i od 13.01.1986r. do 31.07.1991r. oraz w(...) Sp. z o.o.wM.M.. od 17.08.1998r. do 31.12.1998r., ponieważ w świadectwie pracy w szczególnych warunkach nie powołano się na zarządzenie resortowe. ZUS wskazał również, że odwołująca jest członkiem OFE i nie złożyła wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE, za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa. Podniósł nadto, iż nawet uwzględnienie w/w okresów nie spowoduje przyznania emerytury, gdyż wynoszą one jedynie 11 lat 2 miesiące i 6 dni, zamiast 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Biorąc powyższe pod uwagę organ rentowy stwierdził, żeM. M. (1)nie spełnia przesłanek do nabycia prawa do emerytury, dlatego zaskarżoną decyzją z dnia 13.08.2015r. odmówiono jej prawa do emerytury.
Sąd ustalił i zważył, co następuje:
W oparciu o dokumentację z akt emerytalnych Sąd ustalił, żeM. M. (1)w dniu 20.07.2015r. złożyła wniosek o ustalenie uprawnień do wcześniejszej emerytury. Do wniosku załączyła świadectwo pracy w szczególnych warunkach, wystawione przez(...) Sp. z o.o.wM.M.. i stwierdzające, iż od 10.09.1979r. do 30.11.1984r. i od 13.01.1986r. do 31.07.1991r. stale i w pełnym wymiarze czasu wykonywała pracę suwnicowej, wskazaną w Wykazie A Dział III poz. 86 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. We wniosku zaznaczyła, że nie jest członkiem OFE i dlatego nie wypełniła części II.3 wniosku o emeryturę.
Po rozpoznaniu tego wniosku ZUS w dniu 13.08.2015r.  wydał zaskarżoną decyzję, w której odmówił jej prawa do emerytury wskazując, że odwołująca na dzień 1.01.1999r. nie udowodniła wymaganego 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach oraz przystąpiła do otwartego funduszu emerytalnego a nie złożyła wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE, za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa.
W dniu 31.08.2015r.M. M. (1)złożyła w ZUS wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE, za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa. Wniosła też odwołanie do decyzji ZUS z dnia 13.08.2015r., do którego załączyła świadectwo pracy w szczególnych warunkach, wystawione przez(...) Sp. z o.o.wM.M.. i stwierdzające, iż w okresie zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wM.M.. od 10.09.1979r. do 30.11.1984r. i od 13.01.1986r. do 31.07.1991r. stale i w pełnym wymiarze czasu wykonywała pracę suwnicowej, wskazaną w Wykazie A Dział III poz. 86 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Także i to świadectwo nie zostało uwzględnione przez organ rentowy, jako nie spełniające wymogów formalnych i dlatego organ rentowy w dniu 09.09.2015r. ponownie wydał decyzję odmawiającą odwołującej prawa do emerytury.
Z akt osobowych i świadectw pracyM. M. (1)wynika, iż wPrzedsiębiorstwie (...)wM.M.. od 10.09.1979r. do 30.11.1984r. i od 13.01.1986r. do 31.07.1991r. oraz w(...) Sp. z o.o.wM.M.. od 17.08.1998r. do 31.12.1998r. stale i w pełnym wymiarze czasu wykonywała pracę suwnicowej, wskazaną w Wykazie A Dział III poz. 86 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. W okresie od 01.12.1984r. do 12.01.1986r. odwołująca korzystała z urlopu wychowawczego.
Zdaniem Sądu odwołanieM. M. (1)od decyzji ZUS z 13.08.2015r. jest niezasadne, bowiem nie spełnia ona przesłanek do przyznania emerytury.
Odwołującaurodziła się w dniu (...), zatem podstawą ubiegania się przez nią o prawo do emerytury jestart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychw zw. z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Zgodnie z tymi przepisami prawo do emerytury przysługuje ubezpieczonej urodzonej po 01.01.1949r., jeżeli:
- osiągnęła wiek emerytalny wynoszący 55 lat dla kobiet,
- nie przystąpiła do otwartego funduszu emerytalnego lub złożyła wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE, za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa,
-w dniu wejścia w życie przepisów ustawy emerytalnej,udowodniła okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 dla mężczyzn i okres zatrudnienia w szczególnych warunkach co najmniej 15 lat.
M. M. (1)zarówno w odwołaniu, jak i na rozprawie oświadczyła, iż domaga się zaliczenia do pracy w szczególnych warunkach okresów zatrudnienia: wPrzedsiębiorstwie (...)wM.M.. od 10.09.1979r. do 30.11.1984r. i od 13.01.1986r. do 31.07.1991r. oraz w(...) Sp. z o.o.wM.M.. od 17.08.1998r. do 25.02.2004r. Powoływała się w tym zakresie na świadectwa pracy w szczególnych warunkach, które znajdują się na k. 7 a.e. i k. 8 a.s.
Świadectwa te wskazują, że w obu spornych okresach odwołująca pracowała na stanowisku suwnicowej, tj. wykonywała pracę w szczególnych warunkach, wskazaną w Wykazie A Dział III poz. 86 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Zdaniem SąduM. M. (1)wykazała, że w w/w spornych okresach pracowała jako suwnicowa. Takie stanowisko wskazano w ogólnych świadectwach pracy (k. 4 i k. 21 akt świadczenia przedemerytalnego) oraz w angażach, znajdujących się w aktach osobowych, nadesłanych na żądanie Sądu. W tej sytuacji Sąd na podstawieart. 217 § 3 kpcoddalił wniosek odwołującej o przesłuchanie świadków na okoliczność rodzaju wykonywanych przez nią czynności. Sąd miał też na uwadze fakt, że nawet zaliczenie do pracy w szczególnych warunkach możliwych do zaliczenia okresów zatrudnienia: wPrzedsiębiorstwie (...)wM.M.. od 10.09.1979r. do 30.11.1984r. i od 13.01.1986r. do 31.07.1991r. oraz w(...) Sp. z o.o.wM.M.. od 17.08.1998r. do 31.12.1998r., nie spowoduje uzyskania 15-letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach.
W toku postępowaniaM. M. (1)była reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika,A. M.. Pełnomocnik domagała się zliczenia do pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia w(...) Sp. z o.o.wM.M.. od 17.08.1998r. do 25.02.2004r. Okres ten może jednak być zaliczony tylko do 31.12.1998r. Zgodnie bowiem zart. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, staż pracy, zarówno ogólny, jak i w szczególnych warunkach, liczony jest na dzień wejścia w życie tej ustawy, tj. 01.01.1999r. W tej sytuacji, po zaliczeniu okresów od 10.09.1979r. do 30.11.1984r., od 13.01.1986r. do 31.07.1991r. i od 17.08.1998r. do 31.12.1998r. odwołująca nie wykaże 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach, a jedynie 11 lat 2 miesiące i 6 dni. Wprawdzie odwołująca w okresie zatrudnienia wzakładzie (...)korzystała z urlopu od 01.12.1984r. do 31.12.1995r., co wynika z akt osobowych, świadectwa pracy i Rp-7 z dnia 19.02.2002r. z akt kap. początkowego, lecz okres urlopu wychowawczego nie podlega zaliczeniu do pracy w szczególnych warunkach (tak np. Sąd Apelacyjny w Lublinie w wyroku z dnia 09.01.2014r., III AUa 1232/13, LEX nr 1416159).
Z akt ZUS, dotyczących odwołującej wynika, żeM. M. (1)w pozostałych zakładach pracy nie świadczyła pracy w szczególnych warunkach, nie były to bowiem prace wskazane w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Mając na uwadze całokształt w/w okoliczności i rozważań Sąd uznał, że odwołująca nie spełnia przesłanek warunkujących nabycie uprawnień do wcześniejszej emerytury w oparciu oart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, nie wykazała bowiem 15-letniego stażu pracy w szczególnych warunkach. Jej odwołanie od decyzji ZUS z dnia 13.08.2015r. zostało wobec tego oddalone w oparciu oart. 47714§1 kpc.
Sąd na podstawieart. 102 kpcodstąpił od obciążaniaM. M. (1)kosztami zastępstwa prawnego, należnymi organowi rentowemu, gdyż odwołująca nie ma żadnego źródła dochodu.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji.