Sąd Okręgowy w Sieradzu
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 275/23
Data wyroku: 2023-07-24 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: sędzia Dorota Załęska
Słowa kluczowe: Pełnomocnik procesowy
Podstawa prawna: art. 117 kpc
Teza: Odmówić ustanowienia pełnomocnika z urzędu.

Sygn. akt IV U 275/23

POSTANOWIENIE
Dnia 24 lipca 2023r.

Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
na posiedzeniu niejawnym w składzie:
Przewodnicząca: sędzia Dorota Załęska
po rozpoznaniu sprawy z odwołaniaM. G.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.
z dnia 5.05.2023r., Nr(...)
o odpowiedzialność za składki
w przedmiocie wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu
postanawia:

odmówić ustanowienia pełnomocnika z urzędu dlaM. G..

Sygn. akt IV U 275/23

UZASADNIENIE

Decyzją z 5.05.2023r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.odmówił stwierdził, żeM. G.jest dłużnikiem ZUS z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy; zadłużenie wraz z należnymi odsetkami za zwłokę naliczonymi na dzień wydania decyzji wynosi łącznie 2 187,07zł.
Nie podzielając powyższej decyzji,M. G.złożyła odwołanie, wnosząc o jej unieważnienie. Wskazywała, że wbrew twierdzeniem ZUS, nie jest dłużnikiem, bowiem w okresie od 12.01. – 28.02.2020, przebywała na zwolnieniu lekarskim. W odwołaniu wnioskodawczyni zawarła wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, z uwagi na trudną sytuacje materialną.
Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania,M. G.pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężemA. G.. Majątek stanowi: dom o powierzchni 160m2- hipoteka(...), mieszkanie o pow. 39m2- umowa dożywocia na rzecz matki, garaż - umowa użyczenia nieodpłatnego na rzecz brataP. W.na potrzeby jego działalności gospodarczej.M. G.jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym na stałe od 2008r. Mąż odwołującej otrzymuje świadczenie rehabilitacyjne w wysokości 1987,70zł. miesięcznie. StrataA. G.z tytułu działalności gospodarczej od początku 2023r. na dzień 30.06.2023r. wynosi 30.362,64zł. Zobowiązania stałe i wydatki stanowią: woda – średnio 150-200zł. miesięcznie, energia za ostatnie półrocze – około 1000zł., leki – ok. 200 – 250zł. miesięcznie, śmieci – 144zł. kwartalnie, raty za sprzęt AGD – ok. 320zł. miesięcznie.
W odpowiedzi na odwołanie pełnomocnik organu rentowego wnosił o jego oddalenie i zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Podnosił, że zaskarżona decyzja została wydana na potrzeby zabezpieczenia należności z tytułu składek, powstałych w związku z prowadzeniem przezM. G.działalności gospodarczej i zostały objęteumową nr (...)z 7.04.2023r. o rozłożeniu na raty. Powyższa umowa jest realizowana przezM. G..

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Stosownie do treściart. 117§2 k.p.c.osoba fizyczna, nie zwolniona przez sąd od kosztów sądowych, może domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli złoży oświadczenie, z którego wynika, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia adwokata lub radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Tym samym ustanowienie pełnomocnika z urzędu stanowi pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich szczególnie trudną sytuację materialną nie mogą ponieść kosztów pomocy prawnej pełnomocnika z wyboru bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Podkreślenia wymaga, iż udzielenie pełnomocnika z urzędu, opłacane jest tymczasowo, a najczęściej i ostatecznie, ze Skarbu Państwa. Jest to instytucja wyjątkowa, której nie można interpretować rozszerzająco, rozciągając jej stosowanie na sytuacje, nie spełniające jej dyspozycji.
Zgodnie zart. 117§5 k.p.c., Sąd uwzględni wniosek, jeżeli udział adwokata lub radcy prawnego w sprawie uzna za potrzebny.
Udział adwokata (radcy prawnego) w sprawie jest potrzebny wówczas, gdy strona wnosząca o jego ustanowienie jest nieporadna, ma trudności z samodzielnym podejmowaniem czynności procesowych, albo też gdy sprawa jest skomplikowana pod względem faktycznym lub prawnym. Podstawowym zadaniem Sądu jest więc rozpatrzenie celowości udziału adwokata w sprawie (por. postanowienie SN z 8.03.1972r., I PZ 6/72). Przyjmuje się, iż sytuacja taka zachodzi wówczas, gdy strona (uczestnik postępowania) domagająca się ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie jest w stanie sama poprowadzić swych spraw przed sądem, czyli innymi słowy, gdy jest nieporadna życiowo lub z innych względów niezdolna do kompetentnego działania w sprawie, albo sprawa jest na tyle skomplikowana faktycznie lub prawnie, że tylko pomoc dobrze przygotowanego prawnika może zapewnić stronie należyte jej prowadzenie. Przyjmuje się w związku z tym, że ustanowienie pełnomocnika z urzędu powinno mieć miejsce wyłącznie w sytuacjach wyjątkowych, zasługujących na szczególne uwzględnienie (por. wyrok Sądu Najwyższego z 2.03.2005r. w sprawie III CK 533/04).
W ocenie Sądu Okręgowego takie nie zachodzą w niniejszej sprawie. Treść odwołania wskazuje wyraźnie, że skarżąca nie wykazuje przejawów nieporadności, czy trudności w podejmowaniu czynności procesowych. Nadto przedmiotowa sprawa nie wykazuje charakteru skomplikowanego, zarówno pod względem faktycznym, jak i prawnym.
W związku z powyższym, orzeczono jak w sentencji postanowienia.