Sąd Rejonowy w Zawierciu
I Wydział Cywilny
Sygnatura akt: I Ns 129/15
Data wyroku: 2016-09-07 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Agnieszka Wolak

Sygn. akt: I Ns 129/15

POSTANOWIENIE
Dnia 7 września 2016 r.
Sąd Rejonowy w Zawierciu I Wydział Cywilny
w składzie następującym:

Przewodniczący:

SSR Agnieszka Wolak

Protokolant:

sekretarka Małgorzata Żarnowiecka

po rozpoznaniu w dniu 7 września 2016 r. w Zawierciu na rozprawie
sprawy z wniosku Agencji Nieruchomości Rolnych wW.
z udziałem GminyP.,J. M.
o zasiedzenie
postanawia:
oddalić wniosek.
Sygn. akt I Ns 129/15

UZASADNIENIE
Agencja Nieruchomości Rolnych wW.wniosła o stwierdzenie, że Skarb Państwa – Agencja Nieruchomości Rolnych wW.nabyła przez zasiedzenie z dniem wniesienia wniosku własność nieruchomości położonych wP., gminaP., przy czym wniosek dotyczący działki onumerze geodezyjnym (...), o powierzchni 0,9870 ha wyłączono do odrębnego rozpoznania ze sprawy sygn. akt I Ns 947/14.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w ewidencji gruntów miastaP.od 1962r. jako władający działką o nr geod.834 figurowałKombinat (...)–Zakład (...)wP.. W 1993r. na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w Zawierciu sygn. akt VU 26/93/3 wpisano jako właściciela Skarb Państwa – Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa.(...)zostały przekazane do Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, w stosunku do działki o nr 834 decyzją Wojewody(...)nr(...)-21/20/94 z dnia 4.05.1994r.
Na podstawieart. 18 ustawy z dnia 11.04.2003r. o kształtowaniu ustroju rolnegonastępcą prawnym Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa stała się Agencja Nieruchomości Rolnych. W związku z powyższym zgodnie zart. 176 § 1 kcdo okresu posiadania wnioskodawcy należy zaliczyć okres posiadania nieruchomości przez Skarb Państwa, a zatem okres posiadania jako właściciela w sumie przekracza 30 lat. Jednocześnie wnioskodawca oświadczył, że dla nieruchomości objętych wnioskiem nie ma założonych ksiąg wieczystych ani zbiorów dokumentów. Nic nie wiadomo o istnieniu ograniczonychpraw rzeczowychje obciążających ani o ograniczeniach w rozporządzaniu nimi. Przez cały okres zasiedzenia nikt nie zgłaszał żadnych roszczeń do przedmiotowych nieruchomości.
Do wniosku załączono wypis z rejestru gruntów wydany przez Starostwo Powiatowe wZ.dla jedn. rej. gruntów G.629 obrębuP., w którym jako właściciela działki o nr geod. 834 k.m.6 ujawniono Skarb Państwa – Agencję Nieruchomości Rolnych.
Ponadto jako właścicieli i władających nieruchomościami sąsiednimi wnioskodawca w piśmie z dnia 13.01.2015r. wskazał GminęP.i Agencję Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy wO.. (k. 9 akt)

Sąd Rejonowy ustalił i zważył co następuje
Mając na uwadze fakt, że wnioskodawca do wniosku o zasiedzenie załączył wypis z rejestru gruntów wraz z mapą ewidencyjną, wydany przez Starostwo Powiatowe wZ.dla jedn. rej. gruntów G.629 obrębuP., w którym jako właściciela działki o nr geod. 834 k.m.6 ujawniono już Skarb Państwa – Agencję Nieruchomości Rolnych (k.3- 4 akt), Sąd podjął dalsze czynności zmierzające do wyjaśnienia na jakiej podstawie dokonano takiego wpisu.
W oparciu o zaświadczenie wydane w dniu 24.02.2015r. także przez Starostwo Powiatowe wZ.Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i(...)wZ.(k.22 akt) ustalono, że w części opisowej operatu ewidencji gruntów od czasu założenia, to jest w latach 1962 do 1963 jako właścicieldziałki o nr (...)figurowałK. M.. W 1963r. za dowodem zmian 16/63, którego nie odnaleziono w archiwum Starostwa, jako właściciela wpisanoJ. M.z adnotacją(...)991/74, którego też brak w archiwum. W 1978r. za dowodem zmian 1/78, którego też brak w archiwum, przeniesiono działkę do pozycji rejestrowej 831, gdzie jako właściciela wpisano Skarb Państwa, a ołówkiem dopisano notatkę „gospodarstwa przejęte za spłaty i rentę”. W 1980r. przeniesiono działkę do pozycji rejestrowej 629, gdzie jako podmiot władający wpisanoKombinat (...)–Zakład (...)wP., a następnie w 1992r. jako właściciela wpisano Skarb Państwa – Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa. W 2004r. zmieniono zapis na Skarb Państwa– Agencję Nieruchomości Rolnej, który figuruje do chwili obecnej.
Sąd zawiadamiając o toczącej się sprawie jako uczestnika postępowania GminęP., jako właściciela nieruchomości sąsiedniej, zwrócił się równocześnie do Gminy o udostępnienie odpisu aktu własności ziemi(...)Nr 991/74 wydanego na rzeczJ. M.i w ten sposób uzyskał odpis tego dokumentu.
Potwierdziło się zatem, że zgodnie z Aktem Własności Ziemi wydanym przez Wydział(...), Leśnictwa iSkupu (...)wO.z dnia 27.04.1974r. Nr 991/74J. M.s.W.iJ.nabył na podstawieustawy z dnia 26.10.1971r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnychprawo własności działki o nr geod. 834, k.m.6 położonej wP.. Na dokumencie tym widnieje także klauzula prawomocności aktu z dniem 30.06.1974r. (k. 29 akt)
Na żądanie Sądu wnioskodawca złożył również odpis Decyzji Wojewody(...)z dnia 4 maja 1994r. Nr(...)-21/20/94 w sprawie likwidacji z dniem 31 maja 1994r. i wykreślenia z rejestru przedsiębiorstw państwowych Kombinatu Państwowych Gospodarstw Rolnych wZ.wraz z protokołem zdawczo – odbiorczym składników mienia Skarbu Państwa zlikwidowanegoKombinatu (...)wZ.oraz wykazem gruntów, wśród których jest takżedziałka o nr (...)obrębuP.(k. 31-40 akt)
Prowadząc dalsze ustalenia zmierzające do wyjaśnienia, w jaki sposób nieruchomość weszła w skład gruntów zlikwidowanego w 1994r.Kombinatu (...)wZ., Sąd uzyskał od Sekretarza Miasta i GminyP.wyjaśnienie w piśmie z dnia 10.06.2015r. (k.53 akt), że działka ta przeszła na własność Skarbu Państwa na podstawie decyzji Wojewody(...)z dnia 20 lipca 1978r. Nr RLg.SC-473/36/78 w sprawie podjęcia postępowania wymiennego niezabudowanych gruntów położonych na terenach wsiB.i wsiP.oraz decyzji Wojewody(...)z dnia 28 grudnia 1978r. Nr RLg.SC-473/36/78 w sprawie zatwierdzenia projektu wymiany gruntów położonych na terenach wsiB.iP.. Operat ewidencji z postępowania wymiennego znajduje się w Starostwie Powiatowym wZ..
Z załączonych do pisma decyzji wynika jednoznacznie, że działkaJ. M.zam.(...)o nr 834, k.m.6 obrębuP.o pow. 0,9870 ha była objęta wymianą gruntów (k.54 – 62 akt). W uzasadnieniu decyzji Wojewody(...)z dnia 20.07.1978r. wskazano, że grunty państwowe przewidziane do zagospodarowania przez Spółdzielnię Kółek Rolniczych położone na terenie wsiB.i wsiP.usytuowane były w szachownicy z gruntami indywidualnych rolników. Stan ten utrudniał prowadzenie na gruntach państwowych racjonalnej gospodarki rolnej. Dla należytego ukształtowania kompleksów uprawowych gruntów państwowych i stworzenia przez to odpowiednich warunków dla ich właściwego zagospodarowania zachodziła konieczność dokonania wymiany gruntów wyszczególnionych w decyzji na podstawieart. 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1968r. o scalaniu i wymianie gruntów.
Po ujawnieniu zgromadzonych w sprawie dokumentów podczas rozprawy w dniu 5.08.2015r. (k.72 akt) pełnomocnik wnioskodawcy wniósł o wyznaczenie dodatkowego terminu celem zbadania, czy własność Skarbu Państwa wynikająca z ujawnionych decyzji jest bezsporna. Następnie w piśmie z dnia 17.08.2015r. wniósł o przedłużenie tego terminu o 60 dni i uzyskał zgodę Sądu. Pomimo upływu dalszych miesięcy, a także ponagleń, pełnomocnik wnioskodawcy nie wypowiedział się na ten temat aż do zamknięcia rozprawy w dniu 7.09.2016r., więc przez ponad rok.
W międzyczasie Sądowi udało się ustalić aktualny adres poprzedniego(...), który nadal pomimo upływu tylu lat mieszka pod adresem(...). Pełnomocnik uczestnika – synM. M.podczas rozprawy w dniu 7.09.2016r. podniósł, że Skarb Państwa nie mógł władać działką w 1962r., skoro ojciec w 1974r. uzyskał Akt Własności Ziemi. Wyraził zdziwienie dlaczego Skarb Państwa będąc właścicielem nieruchomości skierował do Sądu wniosek o zasiedzenie. Przyznał, że działka została przejęta pod(...). Ojciec potwierdził, że była to zamiana gruntów i że w ostatnim okresie starał się o zwrot działki, kierując wniosek do Urzędu Wojewódzkiego wK., ale wydano decyzję odmowną. (k.102 akt)
Mając na uwadze treść zgromadzonych w sprawie dokumentów Sąd stwierdził, że stan prawny nieruchomości, to jest działki o nr geod. 834 położonej wP.jest uregulowany. Skarb Państwa nabył własność działki odJ. M.na podstawie decyzji wydanych przez Wojewodę(...)w 1978r. o Nr RLg.SC-473/36/78 na podstawie przepisówustawy z dnia 24 stycznia 1968r. o scalaniu i wymianie gruntów. Następnie, w związku z likwidacjąKombinatu (...)wZ.nieruchomość ta, jak wynika z protokołu zdawczo – odbiorczego spisanego w dniu 10.11.1993r., została przejęta przez Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa (k.33-35 akt).
Wobec powyższego wniosek podlega oddaleniu jako bezzasadny.
Należy stwierdzić przy tym, że wnioskodawca skierował do Sądu wniosek nie przygotowany, zawierający nieprawdziwe dane co do okresu władania nieruchomością przez Skarb Państwa i podstaw tego władania, podczas gdy dane te bez większego trudu można było uzyskać analizując dokumentację, jaką dysponuje Starostwo Powiatowe wZ.Ośrodek (...)oraz Urząd Miasta i GminyP..