Sąd Okręgowy w Sieradzu
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 461/22
Data wyroku: 2023-01-31 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: sędzia Dorota Załęska
Słowa kluczowe: Odpowiedzialność członka zarządu
Podstawa prawna: art. 107 ustawy z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa
Teza: Oddala oba odwołania.

Sygn. akt IV U 461/22

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 31 stycznia 2023 roku
Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: sędzia Dorota Załęska
Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2023 roku w Sieradzu
odwołaniaA. K.iJ. K.wspólników spółki jawnej(...)z siedzibą wS.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.
z dnia 28.07.2022 r. Nr(...)oraz
z dnia 28.07.2022 r. Nr(...)
w sprawieA. K.iJ. K.wspólników spółki jawnej(...)z siedzibą wS.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.

o odpowiedzialność za składki

oddala oba odwołania.
Sygn. akt IV U 461/22

UZASADNIENIE
Decyzją z 28.07.2022r. (Nr(...)), na podstawieart. 108§1w zw. zart. 107§1, 1a§2 pkt 2 i 4 i art. 115 ustawy z 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa(Dz. U. z 2021r., poz. 1540 ze zm.), poprzezart. 31, art. 32 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.przeniósł naA. K.jako wspólnika odpowiedzialność za zobowiązania płatnika - Przedsiębiorstwo(...)Spółka jawna o numerze NIP(...)z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne za zatrudnionych pracowników wraz z odsetkami za zwłokę w łącznej kwocie 14.351,36zł. za okres od lipca 2018 - października 2018.
Decyzją z 28.07.2022r. (Nr(...)) na podstawieart. 108§1w zw. zart. 107§1, 1a§2 pkt 2 i 4 i art. 115 ustawy z 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa(Dz. U. z 2021r., poz. 1540 ze zm.), poprzezart. 31, art. 32 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.),Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.przeniósł naJ. K.odpowiedzialność za zobowiązania płatnika - Przedsiębiorstwo(...)Spółka jawna z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne za zatrudnionych pracowników wraz z odsetkami w łącznej kwocie 14.351,36zł. za okres od lipca 2018 - października 2018.
Nie podzielając powyższych decyzji,A. K.iJ. K.złożyli odwołania, zarzucając, że decyzje o przeniesieniu odpowiedzialności za zobowiązania spółki jawnej – Przedsiębiorstwa(...)Spółka jawna nie znajduje umocowania w obowiązujących przepisach prawa, gdyż żaden przepis, w tym w szczególności spośród wskazanych w zaskarżonej decyzji, nie przewiduje wydania decyzji o przeniesieniu odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe lub z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, a przywołany przepis art. 108§1 Ordynacji podatkowej upoważnia jedynie do wydania decyzji o odpowiedzialności podatkowej (za składki) i to jedynie z uwzględnieniem art. 107§1 Ordynacji podatkowej, tj. jedynie solidarnie z podatnikiem. Podnoszono także, że decyzja narusza art. 108§2 pkt. 1 Ordynacji podatkowej, gdyż został zawarty układ ratalny, zgodnie z którym ostatnia rata płatna jest w 2024r., a zgodnie z podanym przepisem postępowanie o przeniesienie odpowiedzialności nie może być wszczęte przed upływem terminu płatności zobowiązania. Odwołania poparł pełnomocnik wspólników ustanowiony w sprawie.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o oddalenie odwołań.
Postanowieniem z 22.09.2022r., połączono sprawy do łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
Przedsiębiorstwo(...)Spółka jawna. zostało zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym w dniu 4.03.2002r., pod numerem(...). Pierwotny akt założycielski spółki został ustanowiony 11.12.2001r. Od 4.03.2002r.wspólnikami spółki są:A. K.iJ. K..
Prawomocnym postanowieniem z 04.03.2016, XIV GR 1/16, Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi XIV Wydział Gospodarczy dla spraw Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych otworzył postępowanie restrukturyzacyjne wobec(...) Spółka jawna(informacja odpowiadająca odpisowi pełnemu z rejestru przedsiębiorców/akta ZUS).
W dniu 28.02.2019r. została podpisana umowa ratalna z ZUS, obejmująca okres zaległości wymieniony w sentencji decyzji, a także wcześniejsze zaległości. Ostatnia rata spłaty zobowiązania za okres 07/2018/-10/2018 przypada na 18.09.2024r.
    (uzasadnienie decyzji z 28.07.2022r./akta ZUS).

W związku z zaewidencjonowanym zadłużeniem na koncie(...) Spółka jawna, ZUS wszczął z urzędu postępowanie w sprawie przeniesienia na wspólników odpowiedzialności za zobowiązania z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenia zdrowotne oraz FP i FGŚP za zatrudnionych pracowników(zawiadomienia/akta ZUS).
W dniu 1.07.2022r. ZUS skierował do wspólników zawiadomienie o zakończeniu postępowania w sprawie wydania decyzji w zakresie przeniesienia odpowiedzialności za należności z tytułu nieopłaconych składek ww. spółki oraz poinformowano o wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy do 2.08.2022r., z uwagi na konieczność zapewnienia możliwości wglądu w akta sprawy, zapewniając tym samym czynny udział w każdym stadium postępowania. Pisma zostały doręczone 5.07.2022r. i 18.07.2022r.(zawiadomienia o zakończeniu postępowania, potwierdzenia odbioru pism/akta ZUS).
Decyzją z 28.07.2022r. (Nr(...)) na podstawieart. 108§1w zw. zart. 107§1, 1a§2 pkt 2 i 4 i art. 115 ustawy z 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa(Dz. U. z 2021r., poz. 1540 ze zm.), poprzezart. 31, art. 32 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.),Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.przeniósł naJ. K.odpowiedzialność za zobowiązania płatnika - Przedsiębiorstwo(...)Spółka jawna, z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne za zatrudnionych pracowników wraz z odsetkami w łącznej kwocie 14.351,36zł. za okres od lipca 2018 - października 2018
    (decyzja/akta ZUS).

Decyzją z 28.07.2022r. (Nr(...)), na podstawieart. 108§1w zw. zart. 107§1, 1a§2 pkt 2 i 4 i art. 115 ustawy z 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa(Dz. U. z 2021r., poz. 1540 ze zm.), poprzezart. 31, art. 32 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.przeniósł naA. K.jako wspólnika odpowiedzialność za zobowiązania płatnika - Przedsiębiorstwo(...)Spółka jawna o numerze NIP(...)z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne za zatrudnionych pracowników wraz z odsetkami za zwłokę w łącznej kwocie 14.351,36zł. za okres od lipca 2018 - października 2018
    (decyzja/akta ZUS).

Powyższy niesporny stan faktycznySąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w postępowaniu przed organem rentowym.

Sąd Okręgowy zważył:
Odwołania nie zasługują na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 46 ust. 1 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.), płatnik składek jest obowiązany według zasad wynikających z przepisów ustawy obliczać, potrącać z dochodów ubezpieczonych, rozliczać oraz opłacać należne składki za każdy miesiąc kalendarzowy.
Jak wynika zart. 107§1 i §2 pkt 2 i 4 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa, za zaległości podatkowe podatnika odpowiadają całym swoim majątkiem solidarnie z podatnikiem osoby trzecie. Osoby trzecie odpowiadają również za odsetki za zwłokę oraz koszty postępowania egzekucyjnego.
Na podstawie art. 115§1 i §2 Ordynacji podatkowej, wspólnik spółki cywilnej, jawnej, partnerskiej oraz komplementariusz spółki komandytowej albo komandytowo-akcyjnej odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie ze spółką i z pozostałymi wspólnikami za zaległości podatkowe spółki. Przepis §1 stosuje się również do odpowiedzialności byłego wspólnika za zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań, których termin płatności upływał w czasie, gdy by on wspólnikiem, oraz zaległości wymienione w art. 52 powstałe w czasie, gdy był on wspólnikiem. Za zobowiązania podatkowe powstałe, na podstawie odrębnych przepisów, po rozwiązaniu spółki odpowiadają osoby będące wspólnikami w momencie rozwiązania spółki.
Zgodnie z art. 118 Ordynacji podatkowej, nie można wydać decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, jeżeli od końca roku kalendarzowego, w którym powstała zaległość podatkowa, upłynęło 5 lat.
Na podstawie art. 109§1 i 2 Ordynacji podatkowej, w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, przepis art. 29 stosuje się odpowiednio. Oznacza to, że osoby trzecie odpowiadają za zobowiązania z tytułu składek całym swoim majątkiem, zarówno odrębnym, jak i wspólnym z małżonkiem. W razie niedotrzymania terminu płatności osoba trzecia odpowiada również za naliczone po dniu wydania decyzji o jej odpowiedzialności podatkowej odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych.

(...) Spółka jawnajako płatnik składek, zobowiązana była do obliczania, rozliczania oraz opłacania w terminach określonych ustawą, należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Niedopełnienie tego obowiązku spowodowało powstanie tytułu na koncie spółki zadłużenia.A. K.iJ. K.byli wspólnikami spółki jawnej - Przedsiębiorstwa(...)Spółka Jawna w okresie, gdy stały się wymagalne zobowiązania, których dotyczy zaskarżona decyzja.
Podstawą odpowiedzialności wspólników spółki jawnej za zobowiązania spółki jawnej jest przepis art. 115§1 Ordynacji podatkowej. Odpowiedzialność wspólnika jest solidarna ze spółką jawną, co wynika z przepisu art. 107§1 Ordynacji podatkowej. W ocenie Sądu, nie mają racji skarżący, że postępowanie w sprawie przeniesienia odpowiedzialności z tytułu składek zostało wszczęte przed terminem płatności zobowiązania, gdyż został zawarty układ ratalny, zgodnie z którym ostatnia rata jest płatna w 2024r. Zaznaczyć należy, że zgodnie z art. 108§2 pkt. 1 Ordynacji podatkowej, postępowanie w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej nie może zostać wszczęte przed upływem terminu płatności ustalonego zobowiązania. Oznacza to, że  chodzi o pierwotny termin płatności zobowiązania. W niniejszej sprawie, są to terminy płatności składek wynikające z zaskarżonych decyzji, a przypadające na 08, 09, 10, 11/2018 roku. Nie dotyczy to terminów z układu ratalnego, nie są to terminy płatności zobowiązania z tytułu składek, lecz terminy płatności rat z układu ratalnego. Ustalone raty nie są zobowiązaniem z tytułu składek. Raty określają kwoty w jakich w terminach płatności przewidzianych w układzie ma zostać zapłacone zobowiązanie z tytułu składek.
Mając na uwadze powyższe, na podstawieart. 47714§1 k.p.c, orzeczono jak w sentencji.