Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 419/21
Data wyroku: 2021-05-26 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Ewa Nowakowska
Słowa kluczowe: Dodatki do emerytur i rent
Podstawa prawna: art. 2 pkt 5 ustawy o emeryturach pomostowych

Sygn. akt V U 419/21

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 26 maja 2021 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Ewa Nowakowska
Protokolant: st.sekr.sądowy Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2021 r. w Kaliszu
odwołaniaH. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 11 lutego 2021 r. Nr(...)
w sprawieH. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o prawo do rekompensaty z tytułu pracy w szczególnych warunkach

1
Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 11 lutego 2021 r. znak(...)w ten sposób, że przyznajeH. M.przy emeryturze prawo do rekompensaty z tytułu pracy w szczególnych warunkach.

2
Zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.na rzeczH. M.kwotę 180zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

SSO Ewa Nowakowska

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 11.02.2021r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.przyznałH. M.prawo do emerytury od osiągnięcia wieku emerytalnego, ale odmówił mu przyznania rekompensaty z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych, gdyż nie udowodnił stosownym świadectwem 15 letniego okresu wykonywania takiej pracy.
W odwołaniu od powyższej decyzjiH. M.domagał się przyznania rekompensaty z tytułu ponad 15 letniej pracy na stanowisku drwala- pilarza.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.wniósł o oddalenie odwołania, podnosząc, iż nie został właściwie udokumentowany co najmniej 15-sto letni okres pracy w warunkach szczególnych.
Sąd ustalił, co następuje:
H. M.urodził się w dniu (...)
Poza sporem jest, że odwołujący się w dniu 02.02.2016r. wystąpił o emeryturę z tytułu pracy w szczególnych warunkach, ale decyzją z dnia 04.04.2016r. odmówiono mu przyznania tego świadczenia, gdyż wobec wad formalnych świadectwa pracy uznano, że nie wykazał ani 15 lat pracy w tych warunkach, Nie wykazał też 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.
Decyzją z dnia 11.02.2021r. odwołujący się otrzymał emeryturę z racji ukończenia powszechnego wieku emerytalnego, z tym, że bez uwzględnienia rekompensaty z tytułu pracy w szczególnych warunkach.
Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie jest charakter jego pracy wykonywanej w dwóch miejscach:Zakładach (...)wK.(w przedziale czasowym od 08.12.1976r. do 13.03.1990r.) i wZakładzie Usługowym (...)zeŻ.w okresach od 20.08.1993r. do 31.12.1994r. i od 03.02.1997r. do 30.09.1998r.
Odwołujący zatrudniony był w pierwszym z tych miejsc na stanowisku drwal-pilarz, a w drugim na stanowisku drwal –motorniczy.
Z akt osobowych z pierwszego z w/w zakładów wynika, że w dniu 28.10.1977r.H. M.ukończył kurs obsługi pilarek.
Praca w pierwszym z w/w zakładów odbywała się na składnicach drewna w różnych miejscowościach w okolicachO.. Na place składowe w pobliżu torów kolejowych przywożone było drewno wycięte z lasu, które następnie przygotowywano na potrzeby kopalń. Praca odwołującego się polegała na pocięciu pni piłą spalinową na określone odcinki (3-4m), a następnie na przełożeniu kloca na pryzmę. Odbywała się w hałasie pił i w zmiennych warunkach atmosferycznych. Wiązała się też z dźwiganiem pociętego drewna jak i ze stałym trzymaniem ciężkiej piły oraz z wdychaniem spalin.
Dowód zeznania świadkaS. S.[00:04:40 – 00:14]
Odwołujący się jako osoba z uprawnieniami do obsługi pilarek skorzystał z możliwości wyjazdu do pracy exportowej do Niemiec poprzez TechmęO.. W świadectwie pracy z 13.03.1990r. wydanym przezZakłady (...). wskazano, że odwołujący się był zatrudniony na budowie eksportowej w RFN w okresach od 11.03.1989r. do 01.06.1989r., od 26.08.1989r. do 15.12.1989r. i od 05.03.1988r. do 09.09.1988r. Są to dokładnie okresy urlopu bezpłatnego w macierzystej firmie. Ze świadectwa pracy wydanego przez(...)w dniu 06.12.1990r. wynika, że w okresie od 14.03.1990r. do 30.11.1990r. odwołujący się pracował w RFN jako pilarz (k 8 pliku II).
W Niemczech przełożonym odwołującego się byłM. K., stąd kolejny wyjazd do Niemiec odbył poprzez jego firmę. Jako pracownikM. K.odwołujący się pracował na stanowisku drwala motorniczego i zajmował się pozyskiwaniem drewna. Była to praca przy wycinaniu lasu na terenach górskich w RFN. Poza wycięciem określonego drzewa odwołujący się dokonywał jego dalszej obróbki czyli obcinania gałęzi. Pracował stale z użyciem piły spalinowej. Była to także ciężka praca: w hałasie, w zmiennych warunkach atmosferycznych, trudnych warunkach terenowych, a poza tym wiązała się z dźwiganiem ciężkiej piły.
(
    dowód – zeznania świadkaS. L.[00:15- 00:29] nagrania z rozprawy z dnia 26.05.2021r.)

Sąd zważył, co następuje
Zgodnie z definicją ustawową zart. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych(Dz.U. 2017 poz. 664 t. j. ze zm.) rekompensata jest odszkodowaniem za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej.
Przesłanki przedmiotowego świadczenia są sprecyzowane w art. 21, art. 22 i art. 23 ust. 2 ustawy pomostowej. Zgodnie z powołanymi przepisami rekompensata przysługuje ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31 grudnia 1948r., który ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat do dnia 31 grudnia 2008r. Jednocześnie ust. 2 art. 21 precyzuje przesłankę negatywną, stanowiąc, iż rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Powyższe oznacza, iż dla ustalenia prawa do rekompensaty konieczne jest wykazanie określonego charakteru pracy ubezpieczonego pracownika wykonywanej w szczególnych warunkach w rozumieniu art. 32 ustawy o ustawy o emeryturach i rentach z FUS w wymiarze co najmniej 15 lat do dnia 31 grudnia 2008r.
Praca na stanowisku drwala wymieniona jest w wykazie Adział VI poz. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami) na tyle jednoznacznie, że świadectwa pracy w zestawieniu z zeznaniami świadkówS. S.iS. L.z danymi z jego akt osobowych wystarczającą podstawę do zaliczenia wspomnianych okresów do pracy w szczególnych warunkach bez względu na uszczegółowienie nazwy stanowiska raz jako drwal-pilarz raz jako drwal-motorniczy. Wykazy branżowe służą doprecyzowaniu stanowisk, a nie są samodzielnie podstawą uwzględnienia danej pracy bądź odmowy.
W utrwalonym orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się, że dla oceny, czy pracownik pracował w szczególnych warunkach, nie ma istotnego znaczenia nazwa zajmowanego przez niego stanowiska, tylko rodzaj powierzonej mu pracy. Praca w szczególnych warunkach to praca wykonywana stale (codziennie) i w pełnym wymiarze czasu pracy (przez 8 godzin dziennie, jeżeli pracownika obowiązuje taki wymiar czasu pracy) w warunkach pozwalających na uznanie jej za jeden z rodzajów pracy wymienionych w wykazie stanowiącym załącznik dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U 1983r. poz. 43) Decydującą rolę w analizie charakteru pracy ubezpieczonego z tego punktu widzenia, ma zatem możliwość zakwalifikowania jego pracy pod którąś z pozycji wspomnianego załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów.
Okresy pracy na stanowiskach drwala-pilarza, drwala-motorniczego wyliczone z pominięciem urlopów bezpłatnych wZakładach (...)wynoszą łącznie 12 lat 3 miesiące i 21 dni, natomiast uM. K.w pierwszej części 1 rok 4 miesiące i 12 dni, a w drogiej 1 rok 5 miesięcy i 23 dni. W sumie jest to 15 lat 2 miesiące i 16 dni. Ponadto taki sam charakter miała praca odwołującego się wykonywana w RFN poprzez Techmę.
W tym stanie rzeczy odwołujący się wykazał wymagany okres pracy w szczególnych warunkach i spełnia warunki do przyznania mu rekompensaty przy emeryturze.
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie zart.47714§ 2 kpcorzeczono jak w wyroku.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawieart. 98 kpcw zw. z § 9 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U.2015.1800 ze zm.). Zgodnie z wyżej powołanym rozporządzeniem stawka minimalna adwokata w sprawach o świadczenia pieniężne z ubezpieczenia społecznego i zaopatrzenia emerytalnego wynosi 180 zł.