Sąd Okręgowy w Sieradzu
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 440/22
Data wyroku: 2022-10-26 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: sędzia Sławomir Górny
Słowa kluczowe: Dodatki do emerytur i rent
Podstawa prawna: art. 2 pkt 5 ustawy o emeryturach pomostowych

Sygn. akt IV U 440/22

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 26 października 2022 roku
Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: sędzia Sławomir Górny
Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2022 roku w Sieradzu
odwołaniaG. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.
z dnia 1.08.2022 r. Nr(...)oraz
z dnia 1.08.2022 r. Nr(...)
w sprawieG. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.

o rekompensatę i wysokość kapitału początkowego

    zmienia zaskarżoną decyzję z 1 sierpnia 2022 roku(...)oraz decyzję z 1 sierpnia 2022 roku(...)i przyznajeG. M.prawo do rekompensaty od 1 lipca 2022 roku z uwzględnieniem przyznanego prawa w wysokości kapitału początkowego.

Sygn. akt IV U 440/22

UZASADNIENIE
Decyzją z 1.08.2022r. ((...)), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.odmówiłG. M.prawa do przyznania rekompensaty.
Decyzją z 1.08.2022r. ((...)), ZUS odmówiłG. M.ponownego ustalenia wysokości kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r.
W odwołaniu od powyższych decyzji ubezpieczona wnosiła o zaliczenie do pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia(...) S.A.od 1.09.1997 – 31.03.2006 i przyznanie prawa do rekompensaty oraz przeliczenie kapitału początkowego.
W odpowiedzi organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania argumentując, że odwołująca nie udowodniła 15 letniego stażu w szczególnych warunkach, a przedłożone świadectwo pracy z 31.03.2006r., pozostaje bez wpływu na wartość kapitału początkowego.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
G. M.urodziła się (...)
W okresie od 1.09.1977 - 1.03.2006,G. M.była zatrudniona w(...)jako przedzarz, skręcacz. Razem z wnioskodawczynią pracowała w przędzalniG. K..B. K.pracowała jako prządka. Praca odbywała się w hali produkcyjnej. Z bawełny robiło się przędzę. Przędza była skręcana przez skręcaczy, aby się nie rozchodziła. Praca była 3 - zmianowa. Warunki pracy były bardzo złe, było gorąco, zapylenie od przędzy, duży hałas od maszyn. W hali pracowało bardzo dużo różnych maszyn, mogło być 100 albo więcej maszyn. Była stosowana wata szklana do uszu z uwagi na hałas
    (zeznania świadków:G. K.,B. K.– na nagraniu CD – 00:04:30 – 00:17:54 k. 39/akta sprawy; akta osobowe).

W dniu 20.07.2022r.,G. M.złożyła w ZUS wniosek o rekompensatę, załączając świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 31.03.2006r., wystawione przez(...) S.A.(wniosek/akta ZUS).
Decyzją z 1.08.2022r. ((...)), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.odmówiłG. M.prawa do przyznania rekompensaty(decyzja/akta ZUS).
Decyzją z 1.08.2022r. ((...)), ZUS odmówiłG. M.ponownego ustalenia wysokości kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r.
    (decyzja/akta ZUS).

Powyższy stan faktycznySąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym.
Fakty związane z pracą wnioskodawczyni w warunkach szczególnych od 1.09.1977 – 31.03.2006 na stanowisku przędzarka, skręcarka, Sąd ustalił na podstawie niekwestionowanych zeznań świadków -G. K.,B. K., zatrudnionych razem z wnioskodawczynią. Zdaniem Sądu zeznania świadków są logiczne, spójne, miarodajne i brak podstaw by odmówić im mocy dowodowej. W poczet materiału dowodowego Sąd przyjął także
akta osobowe skarżącej z okresu pracy w(...) S.A.W świetle materiału dowodowego praca odwołującej, którą wykonywała w okresie zatrudnienia w(...) S.A., kwalifikuje się do zaliczenia do stażu w szczególnych warunkach, co potwierdziły także zeznania świadkówG. K.,B. K.. Z uwagi na dostateczne wyjaśnienie okoliczności sprawy, sąd pominął dowód z przesłuchania świadkaA. S.i skarżącej w charakterze strony

Sąd Okręgowy zważył:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.
W myśl art. 2 pkt 5 ustawy z 9.12.2008r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. z 2017r., poz. 644 ze zm.), rekompensata - odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej.
Jak wynika z art. 21 cyt. ustawy, rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat. Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Celem rekompensaty, podobnie jak i emerytury pomostowej, jest łagodzenie skutków utraty możliwości przejścia na emeryturę przed osiągnięciem wieku emerytalnego przez pracowników zatrudnionych przy pracach w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. W przypadku rekompensaty realizacja tego celu polega jednak nie na stworzeniu możliwości wcześniejszego zakończenia aktywności zawodowej, lecz na odpowiednim zwiększeniu podstawy wymiaru emerytury z FUS, do której osoba uprawniona nabyła prawo po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego. W taki sposób istotę rekompensaty określa zresztą sam ustawodawca, definiując ją w art. 2 pkt 5 ustawy o e. p.
Definicję pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze uprawniającą do wcześniejszej emerytury reguluje art. 32 ustawy emerytalno – rentowej oraz przepisyrozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.).
Zgodnie z §3 i §4 cyt. rozporządzenia, pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury jeżeli łącznie spełnia warunki: mężczyzna jeżeli osiągnął wiek 60 lat, ma wymagany „okres zatrudnienia” 25 lat, w tym przepracował co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, że wnioskodawczyni spełniła sporną przesłankę zatrudnienia w szczególnych warunkach. W okresie zatrudnienia w(...)od 1.09.1977 – 31.03.2006, wnioskodawczyni wykonywała pracę w szczególnych warunkach, która jest wymieniona w wykazie A załącznika doRozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzew dziale VII poz. 11 - obróbka surowców włókienniczych i ich przędzenie.
Rekompensata stanowi dodatek do kapitału początkowego ustalanego na zasadach przewidzianych w art. 173 i 174 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Oznacza to, iż przyznanie prawa do rekompensaty, powoduje powiększenie wartości kapitału początkowego ubezpieczonej i w konsekwencji wpływa na podwyższenie wysokości jej emerytury.
Mając na uwadze powyższe, Sąd Okręgowy na podstawie art. 477(
    14)§2k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję z 1.08.2022r. ((...)) oraz decyzję z 1.08.2022r. ((...)) i przyznałG. M.prawo do rekompensaty od 1.07.2022r. z uwzględnieniem przyznanego prawa w wysokości kapitału początkowego.