Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie
VI Wydział Cywilny
Sygnatura akt: VI C 961/22
Data wyroku: 2022-10-26 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: ASR Bartłomiej Balcerek
Słowa kluczowe: Lokal socjalny
Podstawa prawna: art. 14, 15 ustawy o ochronie praw lokatorów

Sygn. akt VI C 961/22

UZASADNIENIE

Przedmiot i przebieg postępowania

1
Pozwem z dnia 17 maja 2022 r. powód,(...) W., wniósł o nakazanie pozwanymA. S.,M. Ż.,W. S.iT. S. (1)opuszczenie i opróżnienielokalu mieszkalnego nr (...)przyul. (...)wW.wraz ze wszystkimi osobami i rzeczami prawa ich reprezentującymi oraz wydanie go powodowi, zasądzenie od pozwanejA. S.na rzecz powoda zwrotu kosztów postępowania i orzeczenie o braku uprawnienia pozwanych do otrzymania lokalu socjalnego. Powód wskazał, że łączyła go z pozwanymi umowa najmu przedmiotowego lokalu zawarta na czas oznaczony do dnia 31 grudnia 2023 r. Z tego tytułu pozwanaA. S.miała opłacać czynsz najmu, z czego się nie wywiązała. Wobec czego powód wypowiedział pozwanym umowę najmu. Pozwani zaś, pomimo wezwania, nie opuścili zamieszkiwanego lokalu. (pozew, k. 3-v)

2
Pozwani nie zajęli stanowiska w sprawie, nie ustosunkowali się do twierdzeń powoda.

Ustalenia faktyczne

3
A. S.zamieszkuje wraz z dziećmiM. Ż.,W. S.iT. S. (1)wlokalu socjalnym nr (...)przyul. (...)wW.. Lokal ma powierzchnię użytkową 64,94 m2, składa się z 3 pokoi, kuchni z bezpośrednim oświetleniem naturalnym, przedpokojem oraz łazienką z WC. Uprzednio pozwani zamieszkiwali w tym lokalu na podstawie umowy najmu socjalnego lokalu z dnia 15 maja 2020 r., która została zawarta na czas oznaczony, do dnia 31 grudnia 2023 r.

(umowa najmu, k. 6-9; oświadczenie, k. 16; protokół czynności, k. 43)

4
W związku z brakiem dokonywania przezA. S.płatności z tytułu czynszu za najem lokalu, miasto w dniu 19 kwietnia 2021 r. wystosowało do niej wezwanie do zapłaty zadłużenia, które według stanu na dzień 31 marca 2021 r. wynosiło 5 871,07 zł. Pismo powróciło do nadawcy po podwójnej awizacji, w dniu 8 maja 2021 r.

(ostateczne wezwanie do zapłaty, k. 10, potwierdzenia nadania i zwrotu przesyłki, k. 11, 12)

5
Pismem z dnia 8 lutego 2022 r. miasto wypowiedziało pozwanejA. S.umowę najmulokalu mieszkalnego nr (...)przyul. (...)wW.w związku ze zwłoką z zapłatą czynszu i innych opłat za używanie lokalu przekraczającą trzy pełne okresy płatności. Zaległość ta na dzień 31 grudnia 2021 r. wynosiła 12 127,86 zł. Miasto wezwało również do dobrowolnego przekazania lokalu. Pismo powróciło do adresata po podwójnej awizacji, w dniu 1 marca 2022 r.

(wypowiedzenie, k. 13, potwierdzenia nadania i zwrotu przesyłki, k. 14,15)

Omówienie dowodów

6
Sąd ustalił powyższy stan faktyczny na podstawie dowodów z dokumentów dołączonych do pozwu, których prawdziwość i autentyczność nie nasuwały wątpliwości. Ich treść nie odbiega od typowych, powszechnie stosowanych wzorów umów i dokumentów stosowanych przez(...) W.(które Sąd zna z racji sprawowanego urzędu i rozpoznawania innych tego rodzaju spraw).

Ocena prawna

7
Powództwo o opróżnienie lokalu zostało uwzględnione wyrokiem zaocznym.

Podstawa do wydania wyroku zaocznego

8
Zgodnie zart. 339 § 1 k.p.c.Sąd może wydać wyrok zaoczny na posiedzeniu niejawnym, gdy pozwany w wyznaczonym terminie nie złożył odpowiedzi na pozew. W niniejszej sprawie, odpis pozwu wraz załącznikami został doręczony pozwanym za pośrednictwem komornika w dniu 3 października 2022 r. (postanowienie, k. 42). W terminie zakreślonym przez Sąd pozwani nie złożyli jednak odpowiedzi na pozew. Tym samym zaszły przesłanki do wydania wyroku zaocznego w niniejszej sprawie.

9
Zgodnie zart. 15 ust. 4 ustawy o ochronie praw lokatorów, w sprawie o wydanie lokalu mieszkalnego wydanie wyroku zaocznego może nastąpić wyłącznie po przeprowadzeniu postępowania dowodowego. Przepisuart. 339 § 2 kodeksu postępowania cywilnegonie stosuje się. Z uwagi na to Sąd przeprowadził postępowanie dowodowe, opierające się na załączonych przez powoda dowodach z dokumentów, i na tej podstawie ustalił, że pozwani zajmują lokal należący do powoda bez tytułu prawnego, albowiem umowa najmu lokalu socjalnego została im skutecznie wypowiedziana.

Żądanie wydania lokalu

10
Zgodnie zart. 222 § 1 k.c.właściciel może żądać od osoby, która faktycznie włada jego rzeczą, ażeby rzecz została mu wydana, chyba że osobie tej przysługuje skuteczne względem właściciela uprawnienie do władania rzeczą.

11
Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego ustalono, że pozwani zamieszkują lokal należący do powoda bez tytułu prawnego, albowiem umowa najmu lokalu socjalnego została im skutecznie wypowiedziana. Chociaż pismo z wypowiedzeniem nie zostało doręczona pozwanym bezpośrednio (było awizowane i nie podjęte), to z treści oświadczenia pozwanejA. S.wynika, że nadal zamieszkuje ona wraz z dziećmi w spornym lokalu.

12
Z tego powodu Sąd w pkt 1 wyroku nakazał pozwanym opróżnić i opuścićlokal nr (...)położony w budynku przyul. (...)wW.oraz wydać go miastu.

Orzeczenie o prawie do najmu socjalnego lokalu

13
Zgodnie zart. 14 ust. 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, w wyroku nakazującym opróżnienie lokalu sąd orzeka o uprawnieniu do zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu albo braku takiego uprawnienia wobec osób, których nakaz dotyczy. Obowiązek zapewnienia najmu socjalnego lokalu ciąży na gminie właściwej ze względu na miejsce położenia lokalu podlegającego opróżnieniu. W myśl ust. 3 tego przepisu Sąd, badając z urzędu, czy zachodzą przesłanki zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu, orzeka o uprawnieniu osób, o których mowa wust. 1, biorąc pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania przez nie z lokalu oraz ich szczególną sytuację materialną i rodzinną.

14
Zgodnie zaś z ust. 3 art. 14 ustawy Sąd nie może orzec o braku uprawnienia do zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu wobec: kobiety w ciąży,małoletniego, osoby niepełnosprawnej w rozumieniuustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych(Dz. U. z 2018 r. poz. 511, z późn. zm.) lub ubezwłasnowolnionego orazosoby sprawującej nad nim opiekę i wspólnie z nim zamieszkałej, obłożnie chorego, emeryta lub rencisty spełniającego kryteria do otrzymania świadczenia z pomocy społecznej, osoby posiadającej status bezrobotnego, osoby spełniającej przesłanki określone przez radę gminy w drodze uchwały - chyba że osoby te mogą zamieszkać w innym lokalu niż dotychczas używany lub ich sytuacja materialna pozwala na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie.

15
Mając więc na względzie stanowisko wyrażone w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 5 kwietnia 2013 roku, sygn. III CZP 11/13, iż „w wyroku nakazującym opróżnienie lokalu socjalnego sąd orzeka o uprawnieniu do otrzymania lokalu socjalnego bądź o braku takiego uprawnienia wobec osób, których nakaz dotyczy”, Sąd zbadał przesłanki celem ustalenia uprawnień pozwanych do lokalu socjalnego.

16
W przedmiotowej sprawie, zostały spełnione przesłanki obligatoryjne do przyznania lokalu socjalnego pozwanym. PozwanaA. S.jest bowiem matką małoletnich: pozwanychM. Z.,W. S.iT. S. (2), wspólnie z nimi zamieszkuje i sprawują nad nimi opiekę. Zgromadzony w sprawie materiał dowody nie pozwala stwierdzić, by ich sytuacja materialna pozwalała na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie lub by mogli oni zamieszkać w innym lokalu niż dotychczas używany.

17
Dlatego też, Sąd orzekając, że przysługuje pozwanym prawo do lokalu socjalnego jednocześnie nakazał wstrzymanie opróżnienia lokalu mieszkalnego przez pozwanych do czasu złożenia przez(...) W.oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, zgodnie z dyspozycjąust. 6 art. 14 ustawy o ochronie praw lokatorów. (pkt 2 i 3).

18
Z uwagi na ten przepis szczególny wyrokowi zaocznemu nie nadaje się rygoru natychmiastowej wykonalności zart. 333 § 1 pkt 3 k.p.c.

Koszty postępowania

19
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania oparto naart. 98 § 1 k.p.c.Jako, że powód jest wygrywającym w niniejszej sprawie, więc to jemu przysługuje od pozwanych zwrot kosztów procesu. Z tego też względu Sąd zasądził od pozwanych solidarnie na rzecz powoda kwotę 440 zł, na którą składa się opłata od pozwu (200 zł) i koszty zastępstwa procesowego (240 zł – na podstawie § 7 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych), powiększoną o odsetki ustawowe za opóźnienie. Dodatkowo pozwanaA. S.została obciążona kosztami w wysokości 233,32 zł tytułem zwrotu kosztów doręczenia korespondencji przez komornika określonych w postanowieniu wydanym przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla Warszawy – Śródmieścia w Warszawie w dniu 7 października 2022 r. (k. 42) wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie (art. 98 § 11k.p.c.).

Zarządzenie:(...)