Sąd Okręgowy w Sieradzu
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 137/21
Data wyroku: 2021-06-15 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: sędzia Dorota Załęska
Słowa kluczowe: Kapitał początkowy
Podstawa prawna: art. 174 ust. 2 ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 137/21

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 15 czerwca 2021 roku
Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: sędzia Dorota Załęska
Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Wawrzyniak
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2021 roku w Sieradzu
odwołaniaU. A.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.
z dnia 3 lutego 2021 r. Nr(...)
w sprawieU. A.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.

o kapitał początkowy

    zmienia zaskarżoną decyzję i zalicza do wartości kapitału początkowego okres zatrudnienia od 4 sierpnia 1981 roku do 31 grudnia 1981 roku w(...)Spółdzielni(...)wD..

Sygn. akt IV U 137/21

UZASADNIENIE
Decyzją z 3.02.2021r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.ustaliłU. A.kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1.01.1982 – 31.12.1991; wwpw wyniósł 54,07%; wartość kapitału początkowego wyniosła – 50325,11zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego nie uwzględniono okresu pracy w(...)od 4.08.1981 – 31.12.1981 z powodu braku liczby dni przepracowanych w danym roku.
W odwołaniu od powyższej decyzji w/w wnosiła o zmianę decyzji oraz uwzględnienie do kapitału początkowego okresu zatrudnienia w(...). Precyzując odwołanie, wnosiła o zaliczenie okresu od 4.08.1981 – 31.12.1981.
W odpowiedzi organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
U. A.urodziła się (...).
W okresie od 4.08.1981 – 31.12.1981, była zatrudniona w(...)Spółdzielni(...)wD.jako pomoc zootechnika – magazynier

    (świadectwo pracy k. 4, uwierzytelniona kserokopia karty ewidencji pracy i dochodów k. 7/akta ZUS).

Rozpoczynając zatrudnienie w(...)U.A.była w 2 miesiącu w ciąży, o czym poinformowała prezesa. W związku z tym prezes nakazał jej rozpoczęcie pracy jako stażystka wyjaśniając, że musi przepracować pół roku, aby uzyskać urlop macierzyński. Na stażu wnioskodawczyni zajmowała się wypełnianiem dokumentów w biurze. Po urodzeniu dziecka w lutym 1982r., odwołująca korzystała z urlopu macierzyńskiego, a po jego zakończeniu wróciła do pracy w(...). Drugiego syna wnioskodawczyni urodziła 20.10.1989r.(wyjaśnienia wnioskodawczyni - na nagraniu CD – 00:01:48 – 00:16:05 k. 34).
W dniu 28.01.2021r., w/w złożyła w ZUS wniosek w sprawie kapitału początkowego(wniosek/akta ZUS).
Decyzją z 3.02.2021r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.ustaliłU. A.kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1.01.1982 – 31.12.1991; wwpw wyniósł 54,07%; wartość kapitału początkowego wyniosła – 50325,11zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego nie uwzględniono okresu pracy w(...)od 4.08.1981 – 31.12.1981 z powodu braku liczby dni przepracowanych w danym roku. Do obliczenia wartościkpZUS uwzględnił 8 lat, 3 miesiące okresów składkowych, 2 lata i 4 miesiące okresów opieki nad dziećmi z tytułu zatrudnienia: 1.01.1982 – 6.01.1984, 1.01.1985 – 5.12.1987, 7.12.1987 – 19.10.1993, w tym urlop wychowawczy od 25.05.1991 – 19.10.1993(decyzja k. 11, wykaz wprowadzonych okresów ubezpieczonego k. 9/akta ZUS).

    Powyższy stan faktycznySąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym oraz w postępowaniu sądowym . W ocenie Sądu zachodzą podstawy do zaliczenia U.A.do wartości kapitału początkowego spornego okresu zatrudnienia w(...)wD.od 4.08.1981 – 31.12.1981, którego ZUS nie uwzględnił z uwagi na brak przepracowanych dniówek. Z oświadczenia wnioskodawczyni złożonego na rozprawie, których nie kwestionowano wynika, że w w/w okresie była zatrudniona w(...)jako stażystka. Zatrudniając się w(...), U.A.była w drugim miesiącu ciąży; urodziła dziecko w lutym 1982r. Wnioskodawczyni informowała Prezesa o ciąży. Prezes(...), nakazał jej rozpoczęcie pracy w charakterze stażystki i przepracowanie pół roku, aby uzyskać urlop macierzyński. Będąc zatrudnioną jako stażystka, odwołująca pracowała w biurze, a zatem w spornym okresie nie mogła wypracować dochodów jako spółdzielca.

Sąd Okręgowy zważył:
Odwołanie jest zasadne.
W myśl art. 174 ust. 2 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2016r., poz. 887 ze zm.), przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy: 1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6; 2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5; 3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt, 3) okresy nieskładkowe o których mowa w art. 7 pkt 1–3 i 6 –12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2.
Jak wynika z przepisu art. 6 ust. 2 pkt 12 cyt. ustawy, okresami składkowymi są okresy pracy na obszarze Państwa Polskiego w rolniczych spółdzielniach produkcyjnych i w innych spółdzielniach zrzeszonych w Centralnym Związku Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych, w zespołowych gospodarstwach rolnych spółdzielni kółek rolniczych zrzeszonych w Krajowym Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych oraz pracy na rzecz tych spółdzielni: a) objętej obowiązkiem ubezpieczenia społecznego, za które opłacono składkę na to ubezpieczenie lub w których występowało zwolnienie od opłacania składki, b) przed dniem objęcia obowiązkiem ubezpieczenia społecznego z tego tytułu.
Po ostatecznym sprecyzowaniu zakresu odwołania , spór w sprawie sprowadzał się do oceny możliwości zaliczenia odwołującej do stażu ubezpieczeniowego, okresu zatrudnienia w(...)Spółdzielni(...)wD.od 4.08.1981 – 31.12.1981.
W zakresie prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego dla członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych ówczesne regulacje rzutują obecnie na uwzględnianie okresu pracy w rolniczej spółdzielni produkcyjnej jako okresu składkowego, tj.dekret z dnia 4 marca 1976r. o ubezpieczeniu społecznym członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i spółdzielni kółek rolniczych oraz ich rodzin(t. j.: Dz. U. z 1983 r., nr 27, poz. 135, ze zm.).
Na podstawie przeprowadzonych w niniejszej sprawie dowodów zostało wykazane, że w okresie zatrudnienia w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej 4.08.1981 – 31.12.1981, U.A.była zatrudniona w(...)wD.jako stażystka. W przypadku wnioskodawczyni, nie może mieć zastosowania przepis art. 4 dekretu z 4.03.1976r. o ubezpieczeniu społecznym członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i kółek rolniczych oraz ich rodzin, bowiem w spornym okresie odwołująca jako stażystka nie wypracowała dochodu jako spółdzielca.
Z uwagi na powyższe, Sąd Okręgowy na podstawieart. 477(

    14)§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i zaliczyłU. A.do wartości kapitału początkowego okres zatrudnienia w(...)Spółdzielni(...)wD.4.08.1981 – 31.12.1981.