Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 3014/20
Data wyroku: 2021-06-02 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: Barbara Kempa
Słowa kluczowe: Kapitał początkowy
Podstawa prawna: Art. 174 ustawy z 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z FUS, art. 477^13^ kpc
Teza: Uwzględnienie roszczenia w kolejnej decyzji ZUS powoduje umorzenie postępowania w zakresie  uwzględnionym. Zgłoszenie nowych żądań to przekazanie sprawy w tym zakresie do ZUS.

Sygn. akt VIII U 3014/20

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia4 listopada 2020 roku,Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., z urzędu, ponownie ustalił kapitał początkowyW. G.. Kapitał wyniósł 115 413,98 zł.
ZUS przyjął : okresy składkowe : 22 lata, 1 miesiąc, 6 dni tj. 265 miesięcy
okresy nieskładkowe: - 1 miesiąc, 16 dni
Kapitał początkowy obliczono:
293,01 zł x 68,77 % (współczynnik proporcjonalny) = 201,50 zł.
(265 miesięcy składkowych x 1,3 %) :(...),06 = 349,99 zł
(1 miesiąc nieskładkowych x 0,7) : 12 x 1219,06 zł. = 0,73 zł.
RAZEM = 552,22 zł
552,22 zł. x 209 miesięcy ( średnie dalsze trwanie życia) = 115 413,98 zł
Do ustalenia wartości kapitału początkowego ZUS nie uwzględnił okresu: 19.03.1974 do 4.05.1974r. ponieważ świadectwo pracy nie zostało opatrzone pieczątką imienną.
(decyzja k 57-58 akta ZUS)
Uznając powyższą decyzję za krzywdzącą, ubezpieczonyW. G., w dniu 8.12. 2020 roku, złożył od niej odwołanie, kwestionując, nie uwzględnienie, przez ZUS, zatrudnienia 19.03.1974- 4.05.1974r. w(...)P.
(odwołanie – k. 3)
W odpowiedzi na odwołanie z dnia 23.12.2020r. , Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., wniósł o jego oddalenie.
(odpowiedź na odwołanie – k. 4)
Na rozprawie w dniu 19.04. 2021 roku, bezpośrednio poprzedzającej wydanie wyroku, wnioskodawca poparł odwołanie, złożył oświadczenie z dnia 19.04.2021r. , zawierające wniosek o wypłatę za okres od 19.08.2015r. do dn. 12.01.2021r., zwrot kosztów dojazdu na sprawę oraz za przesyłkę do Sądu i nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności naliczenie odsetek ,oświadczył, ze otrzymał decyzję ZUS z dnia 4.02.2021r. .
Oświadczenie k. 19 , (e-protokół rozprawy z dn. 19.04.2021r. płyta CD k 22)
Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny:
W. G.,urodził się (...).
(bezsporne)
W okresie od dnia 19 marca 1974r. do dnia – 4 maja 1974r. wnioskodawca był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie Budownictwa (...)wP., w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku robotnika .
Wnioskodawca złożył, do akt ZUS, w dniu 4.12.2020r. kserokopię świadectwa pracy, potwierdzającego, że od dnia 19 marca 1974r. do dnia – 4 maja 1974r. wnioskodawca był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie Budownictwa (...)wP., potwierdzonego za zgodność, oraz kserokopię kart wynagrodzeń za ten okres.

(kserokopie: świadectwa pracy i kart wynagrodzeń strona nienumerowana w aktach ZUS, po karcie 59 )

W dniu 26.10.2004r. wnioskodawca złożył wniosek o ustalenie kapitału początkowego.
/wniosek k. 1 akt ZUS/
Decyzją z dnia 27.09.2005r. ZUS ustalił wartość kapitału początkowego na kwotę 106 623,44 zł.
/decyzja k. 13 akt ZUS/
Zaskarżoną decyzją z dnia4 listopada 2020 roku,Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., z urzędu, ponownie ustalił kapitał początkowyW. G.. Kapitał wyniósł 115 413,98 zł.
ZUS przyjął : okresy składkowe : 22 lata, 1 miesiąc, 6 dni tj. 265 miesięcy
okresy nieskładkowe: - 1 miesiąc, 16 dni
Kapitał początkowy obliczono:
293,01 zł x 68,77 % (współczynnik proporcjonalny) = 201,50 zł.
(265 miesięcy składkowych x 1,3 %) :(...),06 = 349,99 zł
(1 miesiąc nieskładkowych x 0,7) : 12 x 1219,06 zł. = 0,73 zł.
RAZEM = 552,22 zł
552,22 zł. x 209 miesięcy ( średnie dalsze trwanie życia) = 115 413,98 zł
Do ustalenia wartości kapitału początkowego ZUS nie uwzględnił okresu: 19.03.1974 do 4.05.1974r. ponieważ świadectwo pracy nie zostało opatrzone pieczątką imienną.
(decyzja k 57-58 akta ZUS)
Decyzją z dnia4 lutego 2021 roku,Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., po otrzymaniu nowych dowodów mających wpływ na wysokość kapitału początkowego, ponownie ustalił kapitał początkowyW. G.. Kapitał wyniósł 115 817,35 zł.
ZUS przyjął : okresy składkowe : 22 lata, 2 miesiące , 23 dni tj. 266 miesięcy
okresy nieskładkowe: - 1 miesiąc, 16 dni
Kapitał początkowy obliczono:
293,01 zł x 68,97 % (współczynnik proporcjonalny) = 202,09 zł.
(266 miesięcy składkowych x 1,3 %) :(...),06 = 351,33 zł
(1 miesiąc nieskładkowych x 0,7) : 12 x 1219,06 zł. = 0,73 zł.
RAZEM = 554,15 zł
554,15 zł. x 209 miesięcy ( średnie dalsze trwanie życia) = 115 817,35 zł.
ZUS uwzględnił , w tej decyzji, staż oraz wynagrodzenie za okres zatrudnienia 19.03.1974-4.05.1974r. w(...)wP.
Za okres nieudokumentowanych zarobków 3.10.1978-31.12.1978 ZUS przyjął kwoty minimalnego wynagrodzenia.
(decyzja k 59-61 akta ZUS)
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentów, załączonych do akt sprawy oraz dokumentów, zawartych w aktach organu rentowego. Wnioskodawca, jak oświadczył na rozprawie w dniu 19.04.2021r. , akceptuje ustalenia decyzji z dnia 4.02.2021r. , ale wniósł , o – ustalenie wartości kapitału początkowego - od 2015r.

Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje:
Z dokonanych ustaleń wynika, że zaskarżoną decyzją z dnia4 listopada 2020 roku,Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., z urzędu, ponownie ustalił kapitał początkowyW. G.. Kapitał wyniósł 115 413,98 zł.
ZUS przyjął : okresy składkowe : 22 lata, 1 miesiąc, 6 dni tj. 265 miesięcy
okresy nieskładkowe: - 1 miesiąc, 16 dni
Kapitał początkowy obliczono:
293,01 zł x 68,77 % (współczynnik proporcjonalny) = 201,50 zł.
(265 miesięcy składkowych x 1,3 %) :(...),06 = 349,99 zł
(1 miesiąc nieskładkowych x 0,7) : 12 x 1219,06 zł. = 0,73 zł.
RAZEM = 552,22 zł
552,22 zł. x 209 miesięcy ( średnie dalsze trwanie życia) = 115 413,98 zł
Do ustalenia wartości kapitału początkowego ZUS nie uwzględnił okresu: 19.03.1974 do 4.05.1974r. ponieważ świadectwo pracy nie zostało opatrzone pieczątką imienną.
Wnioskodawca, wraz z odwołaniem od zaskarżonej decyzji, złożył, do akt ZUS, w dniu 4.12.2020r. kserokopię świadectwa pracy, potwierdzającego, że od dnia 19 marca 1974r. do dnia – 4 maja 1974r. wnioskodawca był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie Budownictwa (...)wP.,potwierdzonego za zgodność, oraz kserokopię kart wynagrodzeń za ten okres. Ta dokumentacja czyli : kserokopie: świadectwa pracy i kart wynagrodzeń , znajdują się w aktach ZUS, strony nienumerowane w aktach ZUS, po karcie 59.
Z dokonanych ustaleń wynika, że decyzją z dnia4 lutego 2021 roku,Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., po otrzymaniu nowych dowodów mających wpływ na wysokość kapitału początkowego, ponownie ustalił kapitał początkowyW. G.. Kapitał wyniósł 115 817,35 zł.
ZUS przyjął : okresy składkowe : 22 lata, 2 miesiące , 23 dni tj. 266 miesięcy
okresy nieskładkowe: - 1 miesiąc, 16 dni
Kapitał początkowy obliczono:
293,01 zł x 68,97 % (współczynnik proporcjonalny) = 202,09 zł.
(266 miesięcy składkowych x 1,3 %) :(...),06 = 351,33 zł
(1 miesiąc nieskładkowych x 0,7) : 12 x 1219,06 zł. = 0,73 zł.
RAZEM = 554,15 zł
554,15 zł. x 209 miesięcy ( średnie dalsze trwanie życia) = 115 817,35 zł.
ZUS uwzględnił , w tej decyzji, staż oraz wynagrodzenie za okres zatrudnienia 19.03.1974-4.05.1974r. w(...)wP.
Za okres nieudokumentowanych zarobków 3.10.1978-31.12.1978 ZUS przyjął kwoty minimalnego wynagrodzenia.
Zatem – ZUS uwzględnił żądania wnioskodawcy w zakresie przeliczenia wartości kapitału początkowego z uwzględnieniem okresu : 19.03.1974-4.05.1974r. Wnioskodawca, jak oświadczył na rozprawie w dnia 19.04.2021r., akceptuje ustalenia decyzji z dnia 4.02.2021r. , ale wniósł , o – ustalenie wartości kapitału początkowego - od 2015r.
Zgodniezart. 47713k.p.c
§ 1. zmiana przez organ rentowy zaskarżonej decyzji lub wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności zaskarżonego orzeczenia przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd - przez wydanie decyzji lub orzeczenia uwzględniającego w całości lub w części żądanie strony - powoduje umorzenie postępowania w całości lub w części. Poza tym zmiana lub wykonanie decyzji lub orzeczenia nie ma wpływu na bieg sprawy.
Wobec powyższego Sąd umorzył postępowanie w zakresie objętym decyzją z dnia 4.02.2021 r. , wobec uwzględnienia żądań wnioskodawcy, w tym zakresie .
Na podstawieart. 47710& 2k.p.c,jeśli ubezpieczony zgłosi nowe żądanie, dotychczas nierozpoznane przez organ rentowy, sąd przyjmuje to żądanie do protokołu i przekazuje je do rozpoznania organowi rentowemu.
Mając na uwadze dyspozycję tego przepisu, Sąd przekazał ZUS wniosekW. G., przedstawiony w piśmie z dnia 19.04.2021r. o wypłatę odsetek ( to żądanie nie było przedmiotem zaskarżonej decyzji , ani nie zostało wskazane w odwołaniu –nie oceniając żądania merytorycznie )
W pozostałej części , uznając odwołanie za bezzasadne , Sąd Okręgowy, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.oddalił odwołanie . Sąd powtórzy rozważania odnośnie do faktu, że wnioskodawca, wraz z odwołaniem od zaskarżonej decyzji, złożył, do akt ZUS,w dniu 4.12.2020r.kserokopię świadectwa pracy, potwierdzającego, że od dnia 19 marca 1974r. do dnia – 4 maja 1974r. wnioskodawca był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie Budownictwa (...)wP.,potwierdzonego za zgodność, oraz kserokopię kart wynagrodzeń za ten okres. Ta dokumentacja czyli : kserokopie: świadectwa pracy i kart wynagrodzeń , znajdują się w aktach ZUS, strony nienumerowane w aktach ZUS, po karcie 59.
Brak , zatem, podstaw prawnych , do przeliczenia kapitału początkowego od 2015r.
Zarządzenie: odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi ZUS, wyrażając zgodę na wypożyczenie akt ZUS