Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1854/21
Data wyroku: 2021-09-09 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: Sędzia Barbara Kempa
Słowa kluczowe: Wysokość świadczenia
Podstawa prawna: art 477 ^9^ § 1 k.p.c.
Teza: odwołanie może być wniesione tylko od decyzji organów rentowych

Sygn.. akt VIII U 1854/21

UZASADNIENIE
W dniu 24 czerwca 2021R. S.złożył odwołanie od pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Odział wŁ.z dnia 7 czerwca 2021r. , równolegle , w tym samym piśmie , skierowanym do Sądu , złożył odwołania od dwóch decyzji ZUS z dnia 1 czerwca 2021r. znak: ENP /6/021025633 i(...)
/ odwołanie k. 3 akt/.
W odpowiedzi na odwołanie z dnia 22.07.2021r. ZUS I Oddział wŁ.wniósł o odrzucenie odwołania od pisma z dnia 7 czerwca 2021 roku znak(...), z uwagi na fakt, że zgodnie zart. 4779& 1kodeksu postępowania cywilnego, odwołania wnosi się jedynie od decyzji organów rentowych.
/ odpowiedź na odwołanie k. 11/.
Sąd zważył co następuje :
Odwołanie wnioskodawcy podlega odrzuceniu
Jak stanowi przepisart. 4779§ 1 kodeksu postępowania cywilnegoodwołaniaod decyzji organów rentowychlub orzeczeń wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności wnosi się na piśmie do organu lub zespołu, który wydał decyzję lub orzeczenie, lub do protokołu sporządzonego przez ten organ lub zespół, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji lub orzeczenia.
Jeżeli organ rentowy lub wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności, nie wydał decyzji lub orzeczenia w terminie dwóch miesięcy od dnia zgłoszenia roszczenia w sposób przepisany, odwołanie można wnieść w każdym czasie po upływie tego terminu (art.4779§ 4 kpc).
Postępowanie cywilne, w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, jest wszczynane wniesieniem, przez ubezpieczonego,odwołania od decyzji organurentowego lub odwołania w razie niewydania przez organ rentowy decyzji w terminie 2 miesięcy od zgłoszenia roszczenia. Wytoczenie powództwa, w tych sprawach, jest niedopuszczalne. W orzecznictwie przyjmuje się, że dochodzenie przed sądem prawa do świadczenia z ubezpieczenia społecznego, które nie było przedmiotem decyzji organu rentowego, jest niedopuszczalne, z wyjątkiem przewidzianym w art. 4779§ 4, a treść decyzji, od której wniesiono odwołanie, wyznacza przedmiot i zakres rozpoznania oraz orzeczenia sądu (postanowienie SN z dnia 13 maja 1999 r., II UZ 52/99, OSNP 2000, nr 15, poz. 601; wyrok SN z dnia 23 listopada 1999 r., II UKN 204/99, OSNP 2001, nr 5, poz. 169).
Decyzja zapada po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, którego przedmiotem i celem jest ustalenie prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego lub ich wysokości. Ubezpieczony przedstawia w nim wszelkie okoliczności wiążące się z warunkami stawianymi przez ustawę dla przyznania lub ustalania wysokości świadczeń. W późniejszym postępowaniu, wywołanym odwołaniem do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych, zgodnie z systemem orzekania w sprawach z tego zakresu, sąd nie rozstrzyga o zasadności wniosku, lecz o prawidłowości zaskarżonej decyzji. Sąd nie działa w zastępstwie organu rentowego, w związku z czym nie ustala prawa do świadczeń i choć samodzielnie oraz we własnym zakresie rozstrzyga wszelkie kwestie związane z prawem lub wysokością świadczenia objętego decyzją, to jego rozstrzygnięcie odnosi się do zaskarżonej decyzji.
Dochodzenie przed sądem prawa do świadczenia z ubezpieczenia społecznego, które nie było przedmiotem decyzji organu rentowego, jest zatem niedopuszczalne. Z tego względu odwołanie wniesione przez wnioskodawcę od pisma ZUS I Oddział wŁ.z dnia 7 czerwca 2021 roku , należało odrzucić,

ZARZĄDZENIE

odpis uzasadnienia doręczyć wnioskodawcy (pouczenie dokonane k. 12 odwr.)