Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 299/21
Data wyroku: 2022-07-26 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: Sędzia SO Jacek Chrostek
Słowa kluczowe: Renta z tytułu niezdolności do pracy
Podstawa prawna: art. 57 ustawy z dnia 17.12.1998 roku o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VIII U 299/21

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 14 grudnia 2020 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłS. J.prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy.
Podstawę do wydania decyzji stanowiło orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 19.11.2020 r. który ustalił, że ubezpieczony jest częściowo niezdolny do pracy od dnia 14.10.2019 r. do 30.11.2021 r.
Na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ostatnim dziesięcioleciu na dzień przed powstaniem niezdolności do pracy tj. od 14.10.2009 r. – 13.10.2019 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 7 miesięcy i 21 dni okresów składkowych.
Natomiast na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu na dzień przed zgłoszeniem wniosku tj. 19.10.2010 r. – 18.10.2020 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 9 miesięcy i 8 dni okresów składkowych.
Wobec niespełnienia łącznie wszystkich w/wym. warunków brak jest podstaw prawnych do przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy.
(decyzja – k. 125 załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Decyzją z dnia 30 czerwca 2021 roku uchylającą decyzję z dnia 14.12.2020 r. w części dotyczącej udowodnionego stażu pracy Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłS. J.prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy.
Podstawę do wydania decyzji stanowiło orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 19.11.2020 r. który ustalił, że ubezpieczony jest częściowo niezdolny do pracy od dnia 14.10.2019 r. do 30.11.2021 r.
Na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ostatnim dziesięcioleciu na dzień przed powstaniem niezdolności do pracy tj. od 14.10.2009 r. – 13.10.2019 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 7 miesięcy i 21 dni okresów składkowych oraz 11 miesięcy i 22 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 4 lata, 7 miesięcy, 13 dni.
Natomiast na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu na dzień przed zgłoszeniem wniosku tj. 19.10.2010 r. – 18.10.2020 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 9 miesięcy i 8 dni okresów składkowych oraz 2 miesiące i 5 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 3 lata, 11 miesięcy, 13 dni.
Wobec niespełnienia łącznie wszystkich w/wym. warunków brak jest podstaw prawnych do przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy.
(decyzja – k. 134 załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Decyzją z dnia 17 sierpnia 2021 roku zmieniającą decyzję z dnia 14.12.2020 r. oraz z dnia 30.06.2021 r. w części dotyczącej udowodnionego stażu pracy Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłS. J.prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy.
Podstawę do wydania decyzji stanowiło orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 19.11.2020 r. który ustalił, że ubezpieczony jest częściowo niezdolny do pracy od dnia 14.10.2019 r. do 30.11.2021 r.
Na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ostatnim dziesięcioleciu na dzień przed powstaniem niezdolności do pracy tj. od 14.10.2009 r. – 13.10.2019 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 7 miesięcy i 21 dni okresów składkowych oraz 1 rok, 2 miesiące i 10 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 4 lata, 10 miesięcy i 1 dzień.
Natomiast na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu na dzień przed zgłoszeniem wniosku tj. 19.10.2010 r. – 18.10.2020 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 9 miesięcy i 8 dni okresów składkowych oraz 2 miesiące i 5 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 3 lata, 11 miesięcy i 13 dni.
Wobec niespełnienia łącznie wszystkich w/wym. warunków brak jest podstaw prawnych do przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy.
(decyzja – k. 139 załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Odwołania od w/w decyzji wniósłS. J.zaskarżając je w całości i wnosząc o przyznanie mu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. W ocenie ubezpieczonego okres nieskładkowy winien wynosić już po ograniczeniu do 1/3 okresów składkowych – 1 rok, 2 miesiące, 17 dni. Ponadto skarżący powołał się naart. 32 ust 1 i 2 oraz art. 45 ust 1 Konstytucji RPwskazując w konkluzji, iż spełnia on wymóg posiadania 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ostatnim dziesięcioleciu na dzień przed powstaniem niezdolności do pracy tj. od 14.10.2009 r. – 13.10.2009 r. Jednocześnie skarżący wniósł o ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika z urzędu.
(odwołanie – k. 3, k. 3 w aktach o sygn. VIII U 2206/21 załączonych do sprawy, k. 3 w aktach o sygn. U 2425/21 załączonych do sprawy, pisma – k. 33, k. 50, k. 67, k. 71-72, k. 81-82 verte, k. 91-95, k. 101, k. 126-126 verte, k. 143-143 verte )
W odpowiedzi na odwołania organ rentowy wniósł o ich oddalenie podnosząc argumentację jak w zaskarżonej decyzji. Jednocześnie ZUS wskazał, że okresy pracy skarżącego w gospodarstwie rolnym jako pracownik sezonowy od dnia 4.05.2011r. do 30.09.2011 r.; 3.06.2013 r. do 30.09.2013 r. – nie zostały zaliczone ponieważ odwołujący nie został zgłoszony do ubezpieczenia społecznego, zatem nie były opłacone składki.
(odpowiedź na odwołanie – k. 5-5 verte, k. 6 w aktach o sygn. VIII U 2206/21 załączonych do sprawy, k. 9-10 w aktach o sygn. U 2425/21 załączonych do sprawy)
Postanowieniem z dnia 20 września 2021 roku tutejszy sąd na podstawieart. 219 k.p.c.połączył sprawę o sygn. akt VIII U 2206/21 ze sprawa o sygn. akt VIII U 299/21 do łącznego rozpoznania.
(postanowienie – k. 14 w aktach o sygn. VIII U 2206/21 załączonych do sprawy)
Postanowieniem z dnia 18 października 2021 roku tutejszy sąd na podstawieart. 219 k.p.c.połączył sprawę o sygn. akt VIII U 2425/21 ze sprawą o sygn. akt VIII U 299/21 do łącznego rozpoznania..
(postanowienie – k. 12 w aktach o sygn. U 2425/21 załączonych do sprawy)
Postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2021 roku tutejszy sąd ustanowił dlaS. J.pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata.
(postanowienie – k. 18)
W piśmie procesowym z dnia 22 czerwca 2021 roku wnioskodawca wniósł o zaliczenie do okresów składkowych okresu odbywania przez niego służby wojskowej.
(pismo – k. 33)
Na rozprawie w dniu 23 czerwca 2011 roku pełnomocnik wnioskodawcy wskazał, że organ rentowy dokonał błędnego wyliczenia okresów składkowych skarżącego i wniósł o zaliczenie do jego okresów składkowych okresu do dnia 02.10.2010 r. kiedy to pobierał zasiłek chorobowy oraz świadczenie rehabilitacyjne.
(stanowisko procesowe – rozprawa z dnia 23 czerwca 2021 roku e-protokół (...):03:53 – 00:15:31 – płyta CD – k. 45, pisma – k. 33, k. 50, k. 67, k. 71-72, k. 81-82 verte, k. 91-95, k. 101, k. 126-126 verte, k. 143-143 verte)
Na rozprawie w dniu 17 listopada 2021 roku i w dniu 9 lutego 2022 roku pełnomocnik odwołującego adw.M. S.poparła odwołanie i wniosła o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wnioskodawcy z urzędu oświadczając że koszty te nie zostały uiszczone w części, ani w całości.
(rozprawa z dnia 17 listopada 2021 roku – e-protokół (...):00:38-00:07:39 – płyta CD– k. 70, rozprawa z dnia 9 lutego 2022 roku – e-protokół (...):01:48 – 00:12:48 – płyta CD – k. 87, pismo – k. 120)
Pismem z dnia 15 lutego 2022 roku wnioskodawca wniósł o zmianę dotychczasowego pełnomocnika z urzędu tj. adw.M. S..
(pismo – k. 101)
Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2022 roku tutejszy sąd przyznał ze Skarbu Państwa kasy Sądu Okręgowego w Łodzi adwokatM. S.kwotę 442,80 złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
(postanowienie – k. 122)
Na rozprawie w dniu 16 maja 2022 roku oraz w dniu 4 lipca 2022 roku pełnomocnik wnioskodawcy adw.S. S.poparł odwołanie i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy sądowej udzielonej wnioskodawcy z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone w części, ani w całości.
(rozprawa z dnia 16 maja 2022 roku - e-protokół (...):00:17 – 00:08:10 – płyta CD – k. 129, rozprawa z dnia 4 lipca 2022 roku – e-protokół (...):02:29 – 00:08:26 - płyta CD – k. 146)
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
S. J.urodził się w dniu (...).
(okoliczność bezsporna)
W dniu 19 października 2020 roku wnioskodawca złożył do ZUS wniosek o rentę z tytułu niezdolności do pracy.
(wniosek – k. 2-4 załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Orzeczeniem z dnia 9 kwietnia 2021 roku Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności zaliczył skarżącego do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Orzeczenie wydano do dnia 30 kwietnia 2024 roku.
(orzeczenie – k. 150-150 verte załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Decyzją z dnia 10 listopada 2020 roku ZUS odmówił wnioskodawcy uznania zdarzenia z dnia 14.10.2019 r za wypadek w szczególnych okolicznościach oraz ustalenia uprawnień do renty z tytułu niezdolności do pracy związku z wypadkiem w szczególnych okolicznościach.
(decyzja – k. 8 załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Od w/w decyzji wnioskodawca nie złożył odwołania.
(okoliczność bezsporna)
Orzeczeniem Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 19.11.2020 r. ustalono, że wnioskodawca jest częściowo niezdolny do pracy od dnia 14.10.2019 r. do 30.11.2021 r. Częściowa niezdolność do pracy pozostaje w związku ze stanem narządu ruchu.
(orzeczenie – k. 69-69 verte załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Zaskarżoną decyzją z dnia 14 grudnia 2020 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłS. J.prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy.
Podstawę do wydania decyzji stanowiło orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 19.11.2020 r. który ustalił, że ubezpieczony jest częściowo niezdolny do pracy od dnia 14.10.2019 r. do 30.11.2021 r.
Na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ostatnim dziesięcioleciu na dzień przed powstaniem niezdolności do pracy tj. od 14.10.2009 r. – 13.10.2019 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 7 miesięcy i 21 dni okresów składkowych.
Natomiast na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu na dzień przed zgłoszeniem wniosku tj. 19.10.2010 r. – 18.10.2020 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 9 miesięcy i 8 dni okresów składkowych.
Wobec niespełnienia łącznie wszystkich w/wym. warunków brak jest podstaw prawnych do przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy.
(decyzja – k. 125, karta przebiegu zatrudnienia – k. 126 załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Zaskarżoną decyzją z dnia 30 czerwca 2021 roku uchylającą decyzję z dnia 14.12.2020 r. w części dotyczącej udowodnionego stażu pracy Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłS. J.prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy.
Podstawę do wydania decyzji stanowiło orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 19.11.2020 r. który ustalił, że ubezpieczony jest częściowo niezdolny do pracy od dnia 14.10.2019 r. do 30.11.2021 r.
Na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ostatnim dziesięcioleciu na dzień przed powstaniem niezdolności do pracy tj. od 14.10.2009 r. – 13.10.2019 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 7 miesięcy i 21 dni okresów składkowych oraz 11 miesięcy i 22 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 4 lata, 7 miesięcy, 13 dni.
Natomiast na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu na dzień przed zgłoszeniem wniosku tj. 19.10.2010 r. – 18.10.2020 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 9 miesięcy i 8 dni okresów składkowych oraz 2 miesiące i 5 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 3 lata, 11 miesięcy, 13 dni.
Wobec niespełnienia łącznie wszystkich w/wym. warunków brak jest podstaw prawnych do przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy.
(decyzja – k. 134, karta przebiegu zatrudnienia – k. 135 załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Zaskarżoną decyzją z dnia 17 sierpnia 2021 roku zmieniającą decyzję z dnia 14.12.2020 r. oraz z dnia 30.06.2021 r. w części dotyczącej udowodnionego stażu pracy Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłS. J.prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy.
Podstawę do wydania decyzji stanowiło orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 19.11.2020 r. który ustalił, że ubezpieczony jest częściowo niezdolny do pracy od dnia 14.10.2019 r. do 30.11.2021 r.
Na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ostatnim dziesięcioleciu na dzień przed powstaniem niezdolności do pracy tj. od 14.10.2009 r. – 13.10.2019 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 7 miesięcy i 21 dni okresów składkowych oraz 1 rok, 2 miesiące i 10 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 4 lata, 10 miesięcy i 1 dzień.
Natomiast na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu na dzień przed zgłoszeniem wniosku tj. 19.10.2010 r. – 18.10.2020 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 9 miesięcy i 8 dni okresów składkowych oraz 2 miesiące i 5 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 3 lata, 11 miesięcy i 13 dni.
Wobec niespełnienia łącznie wszystkich w/wym. warunków brak jest podstaw prawnych do przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy.
(decyzja – k. 139, karta przebiegu zatrudnienia – k. 140 załączonych do sprawy akt organu rentowego)
Do okresów składkowych wnioskodawcy zostały zaliczone następujące okresy ubezpieczenia:

1
11.04.2012 r. – 11.06.2012 r.– (...) Sp. z o.o.;

2
25.08.2014r. – 19.09.2014 r. – okres zasiłku dla bezrobotnych;

3
1.12.2015 r. – 05.05.2016 r.- (...) Sp. z o.o.;

4
6.05.2016 r. – 11.09.2016 r. – Km(...);

5
16.10.2016 r. – 30.06.2017 r. – Km(...);

6
01.07.2017 r. – 30.06.2018 r.– (...) Sp. z o.o.;

7
06.08.2018 r. – 30.09.2018 r.- (...) Sp. z o.o.;

8
19.11.2018 r. – 30.11.2018 r.- (...) Sp. z o.o.;

9
1.12.2018 r. – 30.06.2019 r.– (...) Sp. z o.o.;

10
22.07.2019 r. – 26.07.2019 r.– (...) Sp. z o.o.;

11
10.09.2019 r. – 30.11.2019 r. PROF. – US Przedsiębiorstwo Usługowe.

Z kolei do okresów nieskładkowych wnioskodawcy został zaliczony okres:

1
14.10.2009 r. – 31.12.2009 r. – pobieranie zasiłku chorobowego;

2
01.01.2010 r. – 18.10.2010 r. - pobieranie zasiłku chorobowego;

3
19.10.2010 r. – 22.10.2010 r. – pobieranie świadczenia rehabilitacyjnego.

(karta przebiegu zatrudnienia – k. 140 załączonych do sprawy akt organu rentowego, pismo ZUS - k. 47-47 verte)
Decyzją z dnia 16 maja 2022 roku organ rentowy odmówiłS. J.prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy.
Podstawę do wydania decyzji stanowiło orzeczenie Komisji Lekarskiej ZUS z dnia 28.04.2022 r. który ustalił, że ubezpieczony jest trwale częściowo niezdolny do pracy od dnia 14.10.2019 r.
Na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ostatnim dziesięcioleciu na dzień przed powstaniem niezdolności do pracy tj. od 14.10.2009 r. – 13.10.2019 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 7 miesięcy i 21 dni okresów składkowych oraz 1 rok, 2 miesiące i 10 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 4 lata, 10 miesięcy i 1 dzień.
Natomiast na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu na dzień przed zgłoszeniem wniosku tj. 01.02.2012 r. do 31.01.2022 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 9 miesięcy i 8 dni okresów składkowych.
Wobec niespełnienia łącznie wszystkich w/wym. warunków brak jest podstaw prawnych do przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy.
(orzeczenie lekarza orzecznika ZUS – k. 137, orzeczenie Komisji Lekarskiej ZUS – k. 138, karty przebiegu zatrudnienia – k. 139-140, decyzja – k.141-141 verte)
Od w/w decyzji wnioskodawca złożył odwołanie.
(oświadczenie – rozprawa z dnia 4 lipca 2022 roku e-protokół (...):01:22 – 00:02:29 – płyta CD – k. 146)
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o całokształt materiału dowodowego zebranego w sprawie, w szczególności o dokumenty znajdujące się w aktach sprawy oraz w załączonych aktach rentowych. Dokumenty te nie były kwestionowane w toku postępowania sądowego przez żadną ze stron, a zatem stanowią wiarygodne źródło dowodowe. W ocenie sądu przedłożona przez skarżącego dokumentacja medyczna była nieprzydatna z punktu widzenia przedmiotu niniejszego postępowania. Podkreślić należy, że w toku procesu nie zostały przedłożone żadne dokumenty, które potwierdzałyby , że wnioskodawca legitymuje się dłuższym niż ustalony przez organ rentowy stażem ubezpieczeniowym, który uprawniałby go do przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołanie nie jest zasadne i podlega oddaleniu.
Zgodnie zart. 57 ust 1 ustawy z 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentachz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t. j. Dz.U.2022.0.504), renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki:
1) jest niezdolny do pracy;
2) ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy;
3) niezdolność do pracy powstała w okresach, o których mowa w art. 6 okresy ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3 lit. b, pkt 4, 6, 7 i 9, ust. 2 pkt 1, 3–8 i pkt 9 lit. a, pkt 10 lit. a, pkt 11, 12 i pkt 13 lit. a, pkt 14 lit. a i pkt 15–17 oraz art. 7 pkt 1–3, pkt 5 lit. a, pkt 6 i 12, oraz w okresach pobierania świadczenia pielęgnacyjnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego określonych w przepisach o świadczeniach rodzinnych lub zasiłku dla opiekuna określonego w przepisach o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, za które nie było obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów;
4) nie ma ustalonego prawa do emerytury z Funduszu lub nie spełnia warunków do jej uzyskania.
Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do ubezpieczonego, który udowodnił okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiety lub 25 lat dla mężczyzny oraz jest całkowicie niezdolny do pracy (ust.2).
W oparciu o art. 12 ust 1 ustawy emerytalnej, niezdolną do pracy w rozumieniu ustawy jest osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu.
Stosownie do art. 58 ust. 1 w/w ustawy, warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego, w myśl art. 57 ust. 1 pkt 2, uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej:
1) 1 rok - jeżeli niezdolność do pracy powstała przed ukończeniem 20 lat;
2) 2 lata - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 20 do 22 lat;
3) 3 lata - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 22 do 25 lat;
4) 4 lata - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 25 do 30 lat;
5) 5 lat - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat.
Na mocy ust. 2 art. 58 okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, powinien przypadać w ciągu ostatniego dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku o rentę lub przed dniem powstania niezdolności do pracy; do tego dziesięcioletniego okresu nie wlicza się okresów pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty rodzinnej oraz okresów pobierania świadczenia pielęgnacyjnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego określonych w przepisach o świadczeniach rodzinnych lub zasiłku dla opiekuna określonego w przepisach o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, za które nie było obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.
Zgodnie zaś ust. 4 art. 58, przepisu ust. 2 nie stosuje się do ubezpieczonego, który udowodnił okres składkowy, o którym mowa w art. 6, wynoszący co najmniej 25 lat dla kobiety i 30 lat dla mężczyzny oraz jest całkowicie niezdolny do pracy.
Zgodnie z art. 14 ust 1 w/w ustawy, oceny niezdolności do pracy, jej stopnia oraz ustalenia:
1) daty powstania niezdolności do pracy,
2) trwałości lub przewidywanego okresu niezdolności do pracy,
3) związku przyczynowego niezdolności do pracy lub śmierci z określonymi okolicznościami,
4) trwałości lub przewidywanego okresu niezdolności do samodzielnej egzystencji,
5) celowości przekwalifikowania zawodowego
- dokonuje w formie orzeczenia lekarz orzecznik Zakładu, zwany dalej "lekarzem orzecznikiem".
Warunki nabycia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy określone w art. 57 ustawy z 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych muszą być spełnione łącznie w chwili wydania decyzji przez organ rentowy. W postępowaniu odwoławczym od decyzji odmawiającej prawa do tej renty sąd ubezpieczeń społecznych ocenia legalność decyzji według stanu rzeczy istniejącego w chwili jej wydania (wyrok SN 2009-02-12 I UK 193/08 LEX nr 725014).
W niniejszej sprawie wnioskodawca stał na stanowisku, że organ rentowy przy ustalaniu jego prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy błędnie wyliczył należne mu okresy składkowe co skutkowało odmową przyznania renty. Zdaniem skarżącego zaliczeniu do okresów składkowych podlegał okres pobierania przez niego zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego, a ponadto okres odbywania służby wojskowej.
Wpierw należy podkreślić, że wnioskodawca złożył do ZUS wniosek o przyznanie mu renty z tytułu niezdolności do pracy w dniu 19.10.2020 r., a zatem 10- lecie przypada na okres 19.10.2010 r. – 18.10.2020 r. Z kolei niezdolność do pracy wnioskodawcy powstała w dniu 14.10.2019 r., dlatego też 10- lecie przypada na okres 14.10.2009 r. – 13.10.2019 r. Skoro zatem okres odbywania przez wnioskodawcę służby wojskowej wykraczał poza wskazane dziesięciolecia, to nie mógł podlegać on zaliczeniu do okresów składkowych.
Ponadto jak stanowiart. 7 pkt 1 ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U.2022.0.504), okresami nieskładkowymi są następujące okresy:
1) pobierania:
a) wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy wypłaconego na podstawie przepisówKodeksu pracy,
b)zasiłków z ubezpieczenia społecznego: chorobowego lub opiekuńczego,
c)świadczenia rehabilitacyjnego,
d) świadczeń wymienionych w lit. b i c po ustaniu obowiązku ubezpieczenia.
Natomiast w świetle art. 5 ust. 1 i 2 ustawy emerytalnej, przy ustalaniu prawa do emerytury i renty i obliczaniu ich wysokości uwzględnia się, z zastrzeżeniem ust. 2-5, następujące okresy:
1) składkowe, o których mowa w art. 6 okresy składkowe;
2) nieskładkowe, o których mowa w art. 7 okresy nieskładkowe.
Przy ustalaniu prawa do emerytury i renty oraz obliczaniu ich wysokości okresy nieskładkowe uwzględnia się w wymiarze nieprzekraczającym jednej trzeciej udowodnionych okresów składkowych (ust.2 w/w ustawy).
W oparciu o powyższe bezsprzecznie należało zaakcentować, że zarówno okres pobierania zasiłku chorobowego, jak i świadczenia rehabilitacyjnego wbrew polemice wnioskodawcy nie jest okresem składkowym.
Zgodnie zart. 3 k.p.c., strony i uczestnicy postępowania obowiązani są dokonywać czynności procesowych zgodnie z dobrymi obyczajami, dawać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek oraz przedstawiać dowody, zaś z treściart. 232 k.p.c.wynika, że strony są obowiązane wskazywać dowody dla stwierdzenia faktów, z których wywodzą skutki prawne. Powyższego nie zmienia możliwość prowadzenia przez Sąd postępowania dowodowego z urzędu. Z koleiart. 6 k.c.stanowi, że strona w procesie winna dowodzić swoich racji, a nie tylko przedstawiać swoje poglądy. Zatem na skarżącym spoczywał obowiązek udowodnienia okoliczności, z których wywodził skutki prawne.
Bezspornym jest, że skarżący pobierał zasiłek chorobowy oraz świadczenie rehabilitacyjne. Organ rentowy wprawdzie uwzględnił te okresy jako nieskładkowe, ale w zmniejszonym wymiarze stosując wskazaną wyżej zasadę określoną w art. 5 ust 2 ustawy emerytalnej. Tym samym organ rentowy przy ustalaniu ogólnego stażu ubezpieczeniowego ubezpieczonego zaliczył do jego okresów nieskładkowych maksymalny okres 1 rok, 2 miesiące, 10 dni. Zatem, zgodnie z regułą proporcjonalności okresów nieskładkowych do składkowych wyrażoną w art. 5 ust. 2 ustawy emerytalnej, niemożliwe byłoby powiększenie wymiaru ogólnego stażu ubezpieczonego o jakikolwiek dodatkowy okres nieskładkowy, skoro uwzględniono już maksymalny okres nieskładkowy, którego wymiar wynikał z udowodnionego okresu składkowego.
Zgodnie z ustalonym stanem faktycznym tutejszy sąd doszedł do przekonania, że stanowisko organu rentowego wyrażone w zaskarżonych decyzjach jest prawidłowe, a zatem skarżącemu nie przysługuje prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy. ZUS zasadnie przyjął, zgodnie z art. 57 ust 2 ustawy emerytalnej, że na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ostatnim dziesięcioleciu na dzień przed powstaniem niezdolności do pracy tj. od 14.10.2009 r. – 13.10.2019 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 7 miesięcy i 21 dni okresów składkowych oraz 1 rok, 2 miesiące i 10 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 4 lata, 10 miesięcy i 1 dzień. Natomiast na wymagane 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu na dzień przed zgłoszeniem wniosku tj. 19.10.2010 r. – 18.10.2020 r. ubezpieczony udowodnił 3 lata, 9 miesięcy i 8 dni okresów składkowych oraz 2 miesiące i 5 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 3 lata, 11 miesięcy i 13 dni.
Z tych też względów Sąd Okręgowy w Łodzi, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.oddalił odwołania jako bezzasadne – punkt 1 sentencji wyroku.
W punkcie 2 sentencji wyroku Sąd przyznał ze Skarbu Państwa kasy Sądu Okręgowego w Łodzi adwokatowiS. S.kwotę 221,40 złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu stosownie do treści § 15 ust.2 i § 4 ust.3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U.2019.0.18 t.j.). Natomiast zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 26 maja 1982 roku o adwokaturze (Dz.U.2020.0.1651 t.j.) koszty pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu ponosi Skarb Państwa albo jednostka samorządu terytorialnego, jeżeli przepis szczególny tak stanowi.
Zarządzenie: odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi wc-y przez P.I.