Sąd Okręgowy w Sieradzu
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 264/22
Data wyroku: 2022-12-08 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Sędzia Dorota Załęska
Słowa kluczowe: Wysokość emerytury
Podstawa prawna: art. 26 ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach poi rentach z FUS
Teza: zmienia zaskarżoną decyzję i zobowiązuje organ rentowy do obliczenia wysokości emerytury wnioskodawczyni.

Sygn. akt IV U 264/22

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 8 grudnia 2022 roku
Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: Sędzia Dorota Załęska
Protokolant: st. sekr. sąd. Ewelina Kubiczak- Kleśta
po rozpoznaniu na rozprawie 8 grudnia 2022 roku w Sieradzu
odwołaniaA. W.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.
z dnia 10 maja 2022 r. Nr(...)
w sprawieA. W.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.

o wysokość emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję i zobowiązuje organ rentowy do obliczenia wysokości emeryturyA. W.z uwzględnieniem WWPWKP z lat 1978-1987wynoszącym 46,45 % i wartością kapitału początkowego na 1 stycznia 1999 roku wynoszącą 62.572,51 zł.
Sygn. akt IV U 264/22

UZASADNIENIE
Decyzją z 10.05.2022r., ZUS II Oddział wŁ.przyznałA. W.emeryturę od 4.05.2022r., tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego. Wartość zwaloryzowanego kapitału początkowego wyniosła 260 533,38zł. Do kapitału nie zostały uwzględnione karty wynagrodzeń z(...) Spółdzielni Pracy (...)wW., uzasadniając brakiem opisanych składników wynagrodzeń składających się na kwotę brutto w latach 1977 – 1983. Nie uwzględniono również kart wynagrodzeń za lata 1984 – 1987. Wobec tego do wysokości emerytury przyjęto minimalne wynagrodzenie za okres od 17.11.1980 – 31.08/1987.
Nie podzielając powyższej decyzji w/w złożyła odwołanie wskazując, że przedstawiła w ZUS wszystkie potrzebne dokumenty, nie ma możliwości przedstawienia innych kart wynagrodzeń, ponieważSpółdzielnia (...)już nie istnieje.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
A. W.zd.M.,ur. (...)
W dniu 6.04.2022r.,A. W.złożyła w ZUS wniosek o emeryturę, załączając m.in. świadectwo pracy z okresu zatrudnienia w(...) Spółdzielni Pracy (...)wW.od 16.11.1977 - 31/.8.1987 oraz poświadczone przez Archiwum kserokopie kart wynagrodzeń oraz list płac za lata 1977 – 1987(wniosek z załącznikami k. 1 - 18/akta ZUS).
Decyzją z 14.04.2022r., ZUS ustaliłA. W.kapitał początkowy na 1.01.1999r.Doobliczenia PWKPoraz obliczenia WWPW przyjęto przeciętna podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1.01.1980 – 31.12.1989;
WWPW wyniósł 21,24%, a wysokośćKP49 399,24zł. Do wyliczenia PWKPnie uwzględniono wynagrodzeń z przedłożonych kart z okresu zatrudnienia w(...) Spółdzielni Pracy (...)od 16.11.1977 – 31.12.1983 i od 1.01.1984 – 31.08.1987 .
Za okres od 17.11.1980 – 31.12.1983 oraz od 1.01.1984 – 31.08.1987. przyjęto więc minimalne wynagrodzenie, proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy odwołującej(decyzja k. 4-5/akta ZUS).
Następnie decyzją z 10.05.2022r., ZUS przyznałA. W.emeryturę od(...),
tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego. Wysokość emerytury wyniosła 1.090,55zł. brutto. Świadczenia nie podwyższono do najniższej emerytury, która wynosi 1.338,44zł., gdyż wnioskodawczyni nie udowodniła łącznie 20 lat okresów składkowo - nieskładkowych. Do wysokości emerytury przyjęto kwoty minimalnego wynagrodzenia za okres od 17.11.1980 – 31.08.1987 z tytułu zatrudnienia w(...) Spółdzielni Pracy (...). Do kapitału nie uwzględniono przedłożonych kart wynagrodzeń, z uwagi na brak opisanych składników wynagrodzeń składających się na kwotę brutto w latach 1977 – 1983. Nie zostały również uwzględnione karty wynagrodzeń za lata 1984 – 1987(decyzja k. 22/akta ZUS).
W toku postępowania odwoławczego dopuszczono dowód z pisemnej opinii biegłego sądowego z zakresu rachunkowości, celem hipotetycznego wyliczenia PWKPi wysokości emerytury w najkorzystniejszym wariancie, z uwzględnieniem listy płac z okresu zatrudnienia odwołującej w(...) Spółdzielni Pracy (...)wW.(k. 7/akta sprawy).
Wnioskodawczyni udokumentowała okresy pracy:
(...) Spółdzielnia Pracy (...)wW.- świadectwo pracy, od 16.11.1977 - 31.08.1987, w tym od 16.11.1977 - 16.11.1980 - uczeń praktycznej nauki zawodu.
Według aktów urodzenia, wn-i urodziła dzieci: synaJ.,ur. (...), córkęE.,ur. (...), synaB.,ur. (...)
Okresy pracy wynoszą od 16.11.1977 - 31.08.1987 - 9 lat, 9 m-cy, 15 dni.
Urlop wychowawczy na dzieci: 26.10.1988 - 24.10.1991 - 3 lata, 26.10.1991 - 24.10.1994 - 3 lata, razem urlop wychowawczy wynosił 6 lat.
Wnioskodawczyni ma ustalone prawo i pobiera emeryturę rolniczą. Przy ustalaniu prawa do tego świadczenia nie zostały uwzględnione okresy zatrudnienia (ubezpieczenia) i wnioskodawczyni ma prawo do wypłaty dwóch świadczeń, tj. emerytury rolniczej z KRUS i emerytury z ZUS, przyznanej na podstawie art. 24, 24a i 184 ustawy emerytalnej z dnia 17.12.1998r. (Dz. U. z 2022r. Poz. 504).
Hipotetyczne zestawienie wynagrodzeń wnioskodawczyniA. M. (1)(nazwisko rodowe) za okres pracy w(...)wW.Zakład(...)wW.za lata 1977 - 1987 wynikających z kart wynagrodzeń: 1977r. – od 16.11 – 364 – uczeń praktycznej nauki zawodu,
1978r. – 3.182,00zł. – uczeń praktycznej nauki zawodu,
1979r. – 5.042,00zł. – uczeń praktycznej nauki zawodu,
1980r. – od 17.XI - 3.653,00zł., pracownik, brakuje listy wynagrodzeń jako uczeń praktycznej nauki zawodu do 15.11.1980r.,
1981r. - 45.764,00zł. + rekomp. z tytułu wzrostu cen 800zł - od VIII, (160zł. x 5 m-cy) = 46.564,00zł., 1982r. - 58.325,00zł. + rekomp. jw. 15.720,00zł. = 74.045,00zł.,
1983r. - 86.415,00zł. + rekomp. jw. 18.120,00zł. (tj. 1510zł. x 12 m-cy) = 104.535,00zł.,
1984r. - 118.814,00zł. + 2.433,00zł. zasiłek chorobowy = 121.267,00zł. + rekomp. jw. 18.120,00zł. = 139.387,00zł.,
1985r. - 161.110,00zł. + 1.356,00zł. zasiłek chorobowy = 162.466,00zł., + rekomp. jw. z tytułu wzrostu cen 18.120zł. = 180.586zł.,
1986r. - 195.228,00zł. + 4.594,00zł. zasiłek chorobowy plus rekompensaty cenowe jw. 12.080zł. do VIII = 211.902zł.,
1987r. - do 31.08. - 143.551,00zł. + 7.985,00zł. zasiłek chorobowy = 151.536,00zł.
Według świadectwa pracy oraz kart wynagrodzeń wnioskodawczyni jako pracownik (szwaczka), otrzymywała wynagrodzenie w wysokości od 34zł./godz. do 42zł./godz. wg. stawek akordowych oraz premię zgodnie z regulaminem premiowania.
Udokumentowane zostały wynagrodzenia za okresy pracy: 1977r. od 16.11. - 364,00zł. - uczeń, przec. wyn. – 55.152,00, do 2 m-cy 9.192,00, wskaźnik 3,96%,
1978r. - 3.182,00zł. - uczeń, przec. wyn. – 58.644,00, wskaźnik 5,43%,
1979r. - 5.042,001 - uczeń, przec. wyn. – 63.924,0, wskaźnik 7,89%,
1980r. od 16.11. – 3.653,00 – brakuje listy wynagrodzeń za naukę zawodu do 15.11, przec. wyn. – 72.480,00, wskaźnik 5,04%,
1981r. – 46.564,00, przec. wyn. – 92.268,00, wskaźnik 50,47%,
1982r. – 74.045,00, przec. wyn. – 139.572,00, wskaźnik 53,05%,
1983r. – 104.535,00, przec. wyn. – 173.700,00, wskaźnik 60,18%,
1984r. – 139.387,00, przec. wyn. – 202.056,00, wskaźnik 68,98%,
1985r. – 180.586,00, przec. wyn. – 240.060,00, wskaźnik 75,23%,
1986r. – 211.902,00, przec. wyn. – 289.140,00, wskaźnik 73,29%,
1987r. do 31.08. – 151.536, przec. wyn. – 350.208,00, do 8 m-cy, wskaźnik 64,91%.
Biorąc powyższe hipotetyczne wyliczenia pod uwagę, biegły wskazał żenajkorzystniejszy WWPW kapitału początkowego jest z lat 1978 - 1987, wynosi46,45%(464,47 : 10).
Wyliczenie wysokości kapitału początkowego:podstawa wymiaru kapitału początkowego wynosi 567,10zł., i wynika z pomnożenia podstawy wymiaru kapitału początkowego w wysokości 46,45% przez kwotę bazową określoną w ustawie emerytalnej w wysokości 1.220,89zł., tj. 46,45% x 1.220,89zł. = 567,10zł. Okresy pracy wynoszą: składkowe - 9 lat, 9 m-cy, 15 dni, tj. 117 m-cy, okresy sprawowania opieki nad dziećmi - 6 lat, tj. 72 m-ce. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do 31.12.1998r. wieku oraz okresu składkowego wymienionego w pkt. 2a i nieskładkowego dla wnioskodawczyni wynosi 62,54%. Wysokość 24% kwoty bazowej wynosi 293,01zł. (24% x 1.220,89zł. kwota bazowa = 293,01zł.).Średnie dalsze trwanie życia wyrażone w miesiącach dla osób w wieku 62 lat wynosi 209 m-cy i wynika z komunikatu Prezesa GUS z dnia 25.03.1999r. w sprawie tablicy średniego dalszego trwania życia kobiet i mężczyzn (MP Nr 12, poz.173).
Obliczenie wartości kapitału początkowego na dzień 01.01.1999r.:część socjalna 293,01zł. x 62,54% (współczynnik proporcjonalny) = 183,25zł. (117 m-cy okr. skł. x 1,3%): 12 x 567,10zł. (podstawa wymiaru) = 71,91zł. (72 m-ce wych. dzieci x 1,3%) : 12 x 567,10zł. (podst. wym.) = 44,23zł., razem 299,39zł.; 299,39zł. x 209 m-cy (średnie dalsze trwanie życia) = 62.572,51zł.
Kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. wynosi
62.572,51zł.
Kapitał początkowy ustalony na dzień 01.01.1999r. podlega waloryzacji według zasad określonych w art. 173 ustawy emerytalnej.
Organ emerytalny do wyliczenia WWPW kapitału początkowego wnioskodawczyni uwzględnił okresy pracy w(...)wW.od 16.11.1977 - 31.08.1987 najniższe wynagrodzenia w jgu i wyliczył go w wysokości 21,24% oraz wyliczył kapitał początkowy w wysokości 49.399,24zł.

    (opinia k. 11 - 14/akta sprawy).

    Powyższy stan faktycznySąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym. W poczet materiału dowodowego Sąd przyjął poświadczone przezArchiwum (...)karty wynagrodzeń i listy płac w części dotyczącej wnioskodawczyniA. M. (1)( nazwisko rodowe odwołującej), zatrudnionej w(...)wW.i sporządzoną na ich podstawie opinię biegłego z zakresu rachunkowości. W ocenie Sądu opinia jest fachowa, rzetelna, nie była kwestionowana przez strony. Sąd w pełni podzielił przedmiotową opinię nadając jej walor dowodowy oraz przyjął ją za podstawę merytorycznego rozstrzygnięcia. Z opinii wynika, że najkorzystniejszy WWPWKPjest z lat 1978 – 1987 i wynosi 46,45%, a kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. - 62.572,51zł.
Sąd nie podzielił argumentów ZUS zawartych w zaskarżonej decyzji o nieuwzględnieniu złożonych dokumentów płacowych z(...)wW.z uwagi na błędne imię . Wprawdzie w dokumentach z lat 1982- 1983 figuruje imięA. M. (2), a w latach 1977 – 1981wpisano prawidłowe imięA., to podkreślić trzeba, że dokumenty te jako dotyczące wnioskodawczyni zostały potwierdzone za zgodność przez Archiwum. Fakt zatrudnienia odwołującej w(...)wW., na stanowisku szwaczki został udowodniony ponad wszelką wątpliwość i z tych względów przedłożone listy płac i karty wynagrodzeń z tego okresu, jako dotyczące bez wątpienia wnioskodawczyni, Sąd przyjął jako wiarogodny dowód w sprawie.
Sąd Okręgowy zważył:
Odwołanie jest zasadne.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami (art. 26 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS – Dz. U. z 2021r., poz. 291 ze zm.), emeryturę ustala się jako równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego. Podstawa obliczenia emerytury to suma składek na ubezpieczenia emerytalne z uwzględnieniem waloryzacji (zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego od dnia 1.01.1999r. do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury) oraz zwaloryzowanego kapitału początkowego.
Na wysokość emerytury obliczonej według nowych zasad ma wpływ wysokość zwaloryzowanego kapitału początkowego ustalanego na dzień 1.01.1999r. oraz wysokość zwaloryzowanych składek na ubezpieczenie społeczne zaewidencjonowanych na indywidualnym koncie ubezpieczonego od dnia: 1.01.1999r. do miesiąca poprzedzającego miesiąc przyznania emerytury.
W ocenie Sądu materiał dowodowy daje w pełni uzasadnione podstawy do przeliczenia emerytury wnioskodawczyni, zgodnie z opinią biegłego z zakresu rachunkowości, którą Sąd w całości podzielił.
Mając na uwadze powyższe, na podstawieart. 47714§2 kpc, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżoną decyzję i zobowiązał organ rentowy do obliczenia wysokości emeryturyA. W.z uwzględnieniem WWPWKP z lat 1978 – 1987wynoszącym 46,45% i wartością kapitału początkowego na 1.01.1999r. wynoszącą 62.572,51zł.