Sąd Apelacyjnywe Wrocławiu
II Wydział Karny
Sygnatura akt: II S 18/22
Data wyroku: 2022-05-24 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Robert Zdych, Edyta Gajgał, do Andrzej Szliwa
Słowa kluczowe: Skarga na przewlekłość
Podstawa prawna: Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Sygn. akt II S 18/22

POSTANOWIENIE
Dnia 24 maja 2022r.
Sąd Apelacyjny we Wrocławiu w II Wydziale Karnym w składzie:
Przewodniczący: SSA Robert Zdych (spr)
Sędziowie: SA Edyta Gajgał
SO del. do SA Andrzej Szliwa
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 16 maja 2022r.
skargi wniesionej przez pokrzywdzonegoG. C. (1)
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym przez prokuratora Prokuratury(...)wŚ.sygn. akt 4347.1Ds.30.2021na podstawieart. 430 § 1 k.p.k.orazart. 623 § 1 k.p.k.w zw. zart. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki(tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75)
p o s t a n o w i ł

I
oddalić skargęG. C. (1),

II
obciążyćG. C. (1)kosztami postępowania.

UZASADNIENIE
W dniu 6 maja 2022r. do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu wpłynęła, sporządzona przez pełnomocnikaG. C. (1)skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki.
Uzasadniając wniesioną skargę pełnomocnik pokrzywdzonego podniósł:
- niedoprowadzenie przez prokuratora do uzyskania niezbędnych dla wydania przez biegłego opinii dokumentów zespółek (...) sp. z o.o.i (...) sp. z o.o.
- niepodjęcie przez prokuratora decyzji procesowej odnoszącej się do złożonego przez pokrzywdzonego zażalenia z dnia 25.01.2022r. na postanowienie o umorzeniu śledztwa,
- nieprzeprowadzenia czynności konfrontacji pomiędzy pokrzywdzonym aP. B..
Podnosząc te zarzuty wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania przygotowawczego i zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz pokrzywdzonego kwoty 5000 zł.
Ponadto wniósł o wydanie prokuratorowi nadzorującemu postępowanie przygotowawcze poleceń odnoszących się do złożonego przezG. C.zażalenia oraz uzyskania określonych przez skarżącego dokumentów.

Sąd Apelacyjny zważył, co następuje:
Zgodnie zart. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki(tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania).
Wskazując na bezczynność prokuratora prowadzącego postępowanie przygotowawcze skarżący upatruje jej w 3 wskazanych przez siebie okolicznościach.
Podkreślenia wymaga przy dokonaniu oceny zasadności podnoszonych przez niego argumentów, iż przewlekłość postępowania zachodzi wtedy gdy prowadzący je organ nie podejmuje żadnych czynności lub podejmuje je w sposób nieprawidłowy i w konsekwencji dochodzi do zwłoki.
Nie jest trafny zarzut odnoszący się do nieuzyskania przez prokuratora dokumentówspółek (...) sp. z o.o.i (...) sp. z o.o.Jak wynika z akt sprawy doszło do wydania w dniu 23.12.2021r. opinii przez biegłą z sądową z zakresu ekonomii, a podstawą tej opinii była m.in. analiza dokumentacji finansowej tych spółek za lata 2018 – 2020. Dokumentacja ta została udostępniona biegłej na podstawie postanowienia prokuratora z dnia 27.10.2021r. , którym m.in. zobowiązano zarządy wskazanych wyżej podmiotów do udostępnienia i wydania biegłej dokumentów finansowych potrzebnych dla sporządzenia opinii.
Odnosząc się do zarzutu nieprzekazania do sądu złożonego przez pokrzywdzonego zażalenia na postanowienie o umorzeniu śledztwa lub podjęcia decyzji o przychyleniu się do tego środka zaskarżenia zwrócić należy uwagę na uregulowanie zawarte w §252 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w myśl, którego przed podjęciem takiej decyzji „prokurator może osobiście przedsięwziąć lub zlecić Policji albo innemu uprawnionemu organowi sprawdzenie nowych istotnych faktów i dowodów, na które powołuje się wnoszący zażalenie (o czym, jak wynika z przedstawionego przez prokuratora stanowiska, poinformował on pokrzywdzonego w dniu 15.02.2022r.).
Należy zauważyć, że po dokonanym przesłuchaniuP. B.i niedojściu do konfrontacji pomiędzy tą osobą a pokrzywdzonym, w dniu 15.04.2022r. prokurator wydał postanowienie o uwzględnieniu złożonego przezG. C.zażalenia i kontynuowaniu postępowania przygotowawczego.
Nawet uwzględniając, iż od daty tego zażalenia minął okres około 2,5 miesiąca nie sposób mówić o przewlekłości, która przemawiałaby za zasadnością wniesionej skargi. Pomijając już fakt, iż w tym czasie prokurator podejmował czynności, które zmierzały do zweryfikowania dotychczas zebranych w sprawie dowodów, należy odwołać się do poglądów orzecznictwa, w których wielokrotnie podnoszono, iż o bezczynności można mówić dopiero w przypadku, gdy okres taki jest okresem wielomiesięcznym.
Treść pisma prokuratora Prokuratury(...)wŚ.z dnia 26.04.2022r. odnoszącego się do wniesionej skargi w odmienny sposób przedstawia okoliczności konfrontacji, do jakiej miało dojść w dniu 11.03.2022r., wskazując na zmianę godziny, w której w tym dniu do dokonania tej czynności procesowej miało dojść i stwierdzenie pokrzywdzonego, że nie będzie on czekał naP. B.. W wyrażonym przez siebie stanowisku prokurator wskazał także na dalsze podejmowane czynności, które miały umożliwić przeprowadzenie konfrontacji i przyczyny, dla których czynności tej nie udało się zrealizować.
Oceniając terminowość i prawidłowość czynności podjętych przez prokuratora, a podnoszonych przez autora skargi, nie sposób uznać, iż doprowadziły one do przewlekłości postępowania przygotowawczego w postaci wystąpienia bezczynności lub nieuzasadnionej zwłoki.
Odnosząc się do zawartych w skardze wniosków o zobligowanie prokuratora do określonych czynności należy zauważyć, że sąd rozpoznający skargę na przewlekłość po-stępowania przygotowawczego nie jest uprawniony do ingerowania w tok postępowania przygotowawczego.
O kosztach orzeczono na podstawieart. 626§1 k.p.k.w zw. zart. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki(tekst jednolity: Dz.U. z 2016r. poz. 1256).
Edyta Gajgał Robert Zdych Andrzej Szliwa