Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 5106/19
Data wyroku: 2021-04-13 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: Barbara Kempa
Słowa kluczowe: Podleganie ubezpieczeniom społecznym
Podstawa prawna: art.6 ust.1 pkt 5, art.12 ust.1, art.13 pkt 4 ustawy z dn. 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych
Teza: opłata składek po terminie, brak zgody ZUS na przywrocenie terminu - powoduje brak prawa do podlegania ubezpieczeniom społ. w tym ubezp. chorobowym

Sygn. akt VIII U 5106/19

UZASADNIENIE
Decyzją numer (...)z dnia 18 października 2019 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., na podstawieart. 83 ust. 1 pkt 2, art. 11 ust. 2, art. 14 ust. 1, ust. 1a i ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2019 r. poz. 300 z późn. zm.) stwierdził, żeT. M., jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, nie podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu w okresie od 25.05.2018 r. do 25.03.2019 r.W uzasadnieniu, organ rentowy wskazał, iż wnioskodawca, w dniu 12.04.2019r. zwrócił się do ZUS z prośba o wyrażenie zgody na opłacenie, po terminie, składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe od 27 września 2018r. ZUS stwierdził, po analizie wniosku i konta, że występuje - na koncie płatnika, zadłużenie. Pismem z dnia 13 maja 2019r. ZUS poinformował , że zgoda na opłacenie składki po terminie za wrzesień, październik, grudzień 2018r., styczeń, luty, marzec 2019r. nie została wyrażona .
/decyzja k. 65 akt ZUS/
Odwołanie od w/w decyzji, w dniu 26 listopada 2019 roku, wniósłT. M., działając za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika . Wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i obciążenie organu rentowego kosztami zastępstwa procesowego. Skarżący podniósł, że decyzjąz dnia 3października 2019r., wymienioną w petitum odwołania, organ rentowy stwierdził zeT. M., jako osoba prowadza działalność gospodarzą, nie podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu od 25.05.208 do 25.03.2019r. Ubezpieczony podniósł, że , zgodnie z pismem ZUS dotyczącym 2018r., nie posiadał żadnych zaległości wobec ZUS na dzień 31.12.2018r. , na rachunku ubezpieczeń społecznych stwierdzono natomiast nadpłatę w wysokości 1964,97 zł. Wskazał, ze skoro na rachunku występowała nadpłata przekraczająca wysokości miesięcznej składki , to nie doszło do nieterminowego opłacania składek.
/odwołanie k. 3 - 5/
W odpowiedzi na odwołanie z dnia 24.12.2019r. , organ rentowy wniósł o jego oddalenie.
/ odpowiedź na odwołanie .k 10-11/
Na rozprawie w dniu 22 marca 2021 roku, bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia, pełnomocnik wnioskodawcy ani wnioskodawca nie stawili się. Pełnomocnik ZUS wniósł o oddalenie odwołania.
/ e - protokół z dnia 22.03.2021 roku 00:00:22 płyta CD k. 169/

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:\
Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą od 2000 roku i, z tego tytułu, oprócz zgłoszenia do obowiązkowych ubeczeń społecznych: emerytalnego, rentowego i wypadkowego, został zgłoszony do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego.
/bezsporne/
Decyzją z dnia 11.02.2019r. ZUS odmówił wnioskodawcy prawa do zasiłku chorobowego za okres od 27.09.2018r. do 12.1.(...).
/ decyzja k. 3 akt ZUS/
W dniu 12.04.2019r. zwrócił się do ZUS z prośba o przywrócenie terminu do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego za okres od 27 września 2018r. – nadal. Podniósł, że na dzień 31.12.2028r. na koncie jest nadpłata w wysokości 4695,46 zł.
/wniosek k. 22 akt ZUS/
ZUS stwierdził, po analizie wniosku i konta, występuje - na koncie płatnika, zadłużenie. Pismem z dnia 13 maja 2019r. ZUS poinformował wnioskodawcę ,że zgoda na opłacenie składki za wrzesień, październik, grudzień 2018r., styczeń, luty, marzec 2019r. nie została wyrażona .
/pismo k. 37 akt ZUS/
W dniu 23.09.2019r. wnioskodawca ponownie wystąpił o rozpatrzenie sprawy.
/pismo wnioskodawcy k. 55 akt ZUS/
Po ponownej analizie ZUS stwierdził , że w dniu 9.09.2019r. wnioskodawca dokonał korekt deklaracji za(...), do 02/2019r., z wykazem podstaw wymiaru w kwocie 0 zł.. tj. proporcjonalnie pomniejszonych o okres zasiłku chorobowego . Obecnie – konto nie wykazuje zadłużenia.
Jednakże składka za(...), a także składki za 05-08/2-18 tj. za okres niezbędny do przyznania prawa do wypłaty zasiłku za okres od 27.09.2018r. , zostały opłacone po obowiązującym terminie płatności.
W piśmie z dn. 26.07.2019r. ZUS poinformował wnioskodawcę , ze jednym z powodów odmowy wyrażenia zgody na opłacenie , po terminie, składek na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe było , istniejące na koncie wnioskodawcy , zadłużenie , on czym wnioskodawca był powiadomiony pismem z dnia 24.07.2019 r. znak(...)1
/pismo ZUS z 26.07.2019r. k. 54 akt ZUS/
Zaskarżonądecyzją numer (...)z dnia 18 października 2019 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., na podstawieart. 83 ust. 1 pkt 2, art. 11 ust. 2, art. 14 ust. 1, ust. 1a i ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2019 r. poz. 300 z późn. zm.) stwierdził, żeT. M., jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, nie podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu w okresie od 25.05.2018 r. do 25.03.2019 r.W uzasadnieniu,organ rentowy wskazał, iż wnioskodawca, w dniu 12.04.2019r. zwrócił się do ZUS z prośba o wyrażenie zgody na opłacenie, po terminie, składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe od 27 września 2018r. ZUS stwierdził, po analizie wniosku i konta, że występuje - na koncie płatnika, zadłużenie. Pismem z dnia 13 maja 2019r. ZUS poinformował , że zgoda na opłacenie składki po terminie za wrzesień, październik, grudzień 2018r., styczeń, luty, marzec 2019r. nie została wyrażona .
/decyzja k. 65 akt ZUS/
Wnioskodawca wielokrotnie korzystał, w okresie prowadzonej działalności gospodarczej z pobierania zasiłków chorobowych, w okresach niezdolności do pracy.
/okoliczność bezsporna/
Mając na uwadze, że spór dotyczy kwestii finansowej – czy na koncie wnioskodawcy istniała niedopłata lub nadpłata za okres 25.05.2018r. do dnia 25.03.2019r. z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego z zakresu rachunkowości , uznając, że rozstrzygniecie spornej kwestii, wymaga wiadomości specjalistycznych.
/postanowienie z dnia 6.06.2020r. na rozprawie e-protokół rozprawy z dnia 6.07.(...)., płyta CD k. 33/
W zestawieniach rozliczenia zobowiązań wnioskodawcy , biegły, aby umożliwić prawidłowe odczytanie i interpretację , oznaczył kwoty następująco:
Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych : suma166,(...),170,50; rozliczenia sumaryczne(...), rozliczenie z uwzględnieniem zapisów ZUS odsetki 15-05-kwota wymagana 166,(...),(...)Miesięczny termin wymagane odsetki data wpłaty - wpłata razem 14-05-2018 0,(...),17 Miesiąc, za który kwoty, z wymaganą datą wpłaty.
Kwota wpłat, poszczególnych terminów. Natomiast rozliczenie poszczególnych kwot wpłat oznaczonych, jako rozliczenie dokonanych wpłat i poszczególne tytuły w zestawieniach wpłat na odsetki 335,17odsetki m-(...)m-ckwota166,(...)-05-2018(...),(...),(...)-05-2018.
Takie zestawienie rozliczeń pozwala na pełną identyfikację zarówno wpłaconych i zarejestrowanych w systemie ZUS kwot jak i prześledzenie sposobu ich rozliczenia.
Fundusz SI 04, termin wymaganych kwot odliczonych,
kwota wymagana odsetki - data wpłaty kwoty, razem z odsetkami _suma za miesiąc na ubezpieczenie na FUS FUZ FP i FGSP za okres 15-03-(...),905.7 15-05-(...).085,(...).91 54.2(0,00o.oc4,6 15-05-(...).8-(...).(...).481&-05-(...),0<OO*2S.(...),310,000,015-11-200no0,016-03-2005.4(5.412-10-2000.110.(...),017-09-(...).(...).(...).9CF P IF G S‘ ?10,(...)-C5-(...).1'10.1'o.ocio .r10.170,(...)-04-(...),3730-05-(...).1C0.(...).(...),370,00o.oc220, OC 30-05-(...).(...)^05-(...).(...)- (...).0*36,CS10.(...)-05-(...).(...),5!5.5C 15-05-(...),3£170,(...).(...).214.(...)-05-(...),(...).(...).(...).310.00o.oc1 7-09-(...),1 S0,1 B17-09-200-0,5C0,504.1(...),(...)-05-(...).958.(...).(...).000.000.(...),(...)-09-(...),(...),(...)-06-(...),0'3,(...)-07-(...),452,(...).(...)-05-2000€63,(...)-05-200(663.(...),6«O.(...).(...),660.00o.(...).(...)-05-(...).040,(...).(...).210.000.(...)-05-(...),(...),170.(...),(...)-05-(...),(...),(...).(...),900.000.00o.oo12.(...)-05-(...),(...)-06-(...),8520,(...)-09-(...),900.(...).(...)-06-(...),3730-05-(...),(...),(...),970,000,(...).00 3^05-(...).(...)-03-(...).031.(...).60 17 09-(...).(...).020&05-(...),600.(...),(...),2130^05-(...).(...),(...).(...),910.00O.DO1 07.0C30-05-(...),(...)-09-(...),150,(...).(...)-09-(...),(...),(...).(...).6220.(...)-□ 7-(...).(...),7470.(...),(...).62O.DO0.000.(...).(...)-03-(...).2340.2325.0009-04-(...).(...),(...)-07-(...).(...)- (...),(...),(...),(...).(...),68.0.000.(...).0030-05-(...),(...).(...)- (...).(...),(...)-05-(...).371.3760.00 08-07-(...),(...).177.(...)-C6-(...).(...),(...)-11-(...).001.(...).(...)-06-(...).(...).(...).7730-05-(...).(...).(...).(...),(...).770.(...).0030-05-(...),000.(...)-05-(...),(...).(...).(...).620.000.00o.oo49,0030-05-(...).(...)-04-(...).(...)-02-(...).6G0.(...)-03-(...).(...)-04-(...).(...)-05-(...),(...)-06-(...).660.(...)-07-(...).660.(...),(...)-06-(...),(...),(...)-05-(...).(...),(...),(...).(...),900.(...),0030-05-(...),(...).(...)-07-(...).(...),(...),(...).00 OB'06-(...),460.(...).0030-05-(...),(...),(...).(...).77O.ODo.oo120,7730-05-(...),(...),(...)- (...),0030-05-(...),(...).(...).(...),870.000,000,(...)-05-(...),(...),(...),0030-05-(...),(...).(...),(...).9030-06-(...),(...),(...)-06-2007 ! 9,439,(...)-11-(...).149,(...).00 09-01-(...).(...).(...).00 08-02-(...).(...),(...),(...)-03-(...),(...),(...).(...).(...)-04-(...),450,000,(...),00 30-05-(...),(...).(...),(...).(...).7730-05-(...),(...).770,(...)-09-(...)-05-(...).(...),6780.(...).(...).(...),6780,00 30-05-2016BO, 000.000.(...),0030-05-(...),(...),(...),(...).1330-05-(...),(...).(...).(...)-04-(...).(...),(...).(...).00 6-11-(...).(...),560,000,(...),0030-05-(...).(...).(...).(...).020.(...)-05-(...).(...),820,(...)-10-(...).0030-05-(...).0000,(...),(...).(...).69iO- 05-(...),(...).000,000,(...).62S-11-(...).(...).620.(...).(...).620,000.(...).(...)-11-(...),(...).820.(...).(...),820.000.(...)-11-(...)-05-(...),490,490,(...),(...).60o.oo0.(...),(...)-11-(...),2045,(...),825-12-(...),820.(...).(...),62O.DO0.(...),825-12-(...).(...),820,(...).(...).820.000,(...)-12-(...)-12-(...),2045,(...).(...).270,000.(...).(...)-06-(...).070,070.(...).515-01-(...).(...),510,(...),(...).510.000.(...).445-01-(...).(...).440,(...).(...).440.000,(...)-01-(...)-01-(...).720.490,(...),(...),790,(...).(...)-06-(...),(...),200,000,00podsumowanie z 2000 r.(...),(...),(...),(...),(...),(...),370,000,000,000,000,00
(...)-02-(...),4630-05-(...).(...).(...).(...),(...),460,000.(...),OC 30-05-201!45.(...).5030-05-(...),500.(...).(...).(...),500.(...).0030-05-(...),51O.(...) P (...),3130-05-(...).(...),(...),(...).(...).31D,000.(...).0030-05-(...),720.00FU S15-D3-(...),(...)-03-(...),(...).470.(...).(...).470.000.(...),(...)-03-(...),(...).300,(...).(...).300.000.00(...),(...)-0^(...),(...),310,(...),(...),310.000.000,(...)-04-(...).(...)-04-(...),(...),(...),(...),530.000.(...),(...)-04-(...),(...).2S0.(...),(...).280.000.(...),391 7-04-(...),(...).390,(...),(...),390.00O.OD0,(...)-05-(...).(...)-05-(...),(...),530.(...).(...).530.000.000.(...).(...)-05-(...),(...).200.(...).(...).290.00O.(...),(...)-C 5-(...),(...),380,(...),(...),390,00O.(...)-08-(...)-06-(...),(...).300.(...).(...),530,000.000.(...)-06^(...),(...).(...).(...)-0^(...).(...).910.(...).(...),280.000,(...)- (...).380,38FP (...),(...)-06-(...),(...).27o.oo49.(...).390,000.(...)-06-(...).120,12FU S61 6-07-(...).(...)-07-(...),(...).730,(...).(...).730.000.00□,(...).(...)-07-(...).(...).910,(...).(...).910.000,(...).(...)-07-(...).(...),270,(...),(...),270,000,(...)-08-(...),6930-05-(...),891.(...).(...).690.00O.OD0.(...),00 30-05-(...).(...),9130-05-(...),(...),(...),(...).910.(...),00 30-05-(...).000,(...),2730-05-(...).(...),(...),(...).(...).270.000.(...),0030-05-(...),00podsum owanie z 2001 r. 6290,(...),(...),(...),(...),(...),(...),760,000,000,000,000,00F U S10 10-11-(...).(...)-11-(...),(...),330,(...),(...),330.000,(...),(...)-11-(...),(...),480,(...).(...).490.000,(...),0000-11-(...),(...).080,(...),(...),OB0,000,000,00T u s1112-12-(...).(...)-12-(...),(...).330,(...).(...).330.000,(...).(...)-12-(...),(...).480.(...).(...).48D.000.00FP (...),(...)-12-(...),(...).080,(...),(...),090.00o.oo0,00F U S12 10-01-(...),(...)^01-(...).(...).600.(...).(...).670.000.(...)-04-(...).070.(...).100^(...),(...).100.(...).(...).100.000.(...),(...)-01-(...),(...),500,(...),(...),500,000,000,00
podsumowanie z 2005 r.(...),050,(...),(...),05| 0,00|(...),(...),050,000,000,000,000,00
(...),(...)-02-(...).(...),670,(...),(...),67o,oa0,(...)-02-(...).(...),(...)-01-(...).604,680,(...).(...),780.000.(...)-02-(...),(...)-02-(...),(...),500.(...),(...),5(0.000,000,(...)-03-(...),(...),670,(...).(...).670,000,0((...),(...)-0>(...).(...),70o,oc163.(...).780.00O.DO F P i FGŚP 210-03-(...).5000-03-(...),(...),500,(...),(...)(500,000.000,(...),(...)-04-(...),(...),8f0.(...)-04-(...),971.970,(...).(...).830,(...),(...)-04-(...).(...),250,(...).(...).250.000,00 F P I F G Ś P 310-04-20 oe37,(...)-04-(...),(...),170,(...),(...),170,000,000,(...).0600-05-(...).(...).660.00FU S09-(...).(...).2C0.(...),(...).860,(...).(...)-05-(...),(...).250,(...).(...).250.000.(...)-05-(...),(...)-05-(...),(...),170,(...),(...),170,000,000,(...).(...)-06-(...).(...).960.(...).(...).960.000.(...)-08-(...).(...),250.(...).(...),250.000.(...)-06-(...),1908-06-(...),(...),190,(...),1913,190.000,000,(...)-07-(...),(...)-07-(...),(...),660,(...).(...),66O.DO0,0010-08-(...).(...)-01-(...),(...).(...).(...)-02-(...),(...),(...),(...).(...),660.(...)-04-2012s.ec14-01-(...).(...).00B.0O8,800,(...)-0S-(...).(...)- (...).(...),400,(...),(...),400.(...)-05-(...),(...)-01-(...),902,900,002,902,900,(...)-03-(...).(...)-03-(...),(...).66o,oo166,(...),660,000,(...)-10-(...).(...)-10-(...),(...),470,(...),(...),470,0010-11-(...),(...),(...)-02-(...),(...).460,(...).00 10-03-(...),(...),(...).(...)-06-(...),(...),(...),(...).(...),470.(...)-04-(...).(...)-02-(...).808,000.008.808,800.000.(...)-06-(...).(...)-02-(...),(...).40o.oo15.(...),400,(...)-05-(...),(...)- (...),802,S02,900,(...).8630.(...)-11-(...).(...),000.00FU S12,00 26-11-(...).(...).(...),(...),(...).880.(...).(...)-12-(...).(...).470,(...),(...).470.000,(...),(...)-11-(...).0020,(...)-08-(...).660.(...)-08-(...).660.(...)-10-(...),660.(...)-11-(...),660.(...)-12-(...).660.(...)-01-(...),660,(...)- (...),700,(...)-7-(...)-03-(...),320,320.(...),(...).880,000,000,(...).(...)-01-(...).(...).750,(...).(...).750.000.(...).(...)-01-(...).(...).430,(...).(...).430.000,(...)-01-(...),(...)-01-(...),(...),230,(...),(...),23O.DO0,000,00 , podsumowania z 2006 r.(...), B7|346,(...),(...),(...),(...),(...),770,000,000,000,000,00

/opinia biegłego k. 46- 89/

Odpisy opinii biegłego zostały doręczone pełnomocnikom obu stron.
I każda ze stron miała możliwość przeprowadzenia szczegółowej analizy.
Pytania do opinii , w formie pisma procesowego, przedstawił pełnomocnik wnioskodawcy .
/pismo pełnomocnika, pytania o opinii k. 105/
Biegły odpowiedział na pytania w formie opinii uzupełniającej .
/postanowienie o dopuszczeniu dowodu z uzupełniającej opinii biegłego
z dn. 17.11.2020r k. 107/
W opinii uzupełniającej biegły, jednoznacznie ,w sposób jasny, zrozumiały , przejrzysty, kompleksowy i, znakomicie merytorycznie, uzasadniony, udzielił odpowiedzi na wątpliwości pełnomocnika wnioskodawcy. Sąd uznał opinię za wiarygodną , pełną, wyjaśniającą sporne kwestie.
/pismo pełnomocnika wnioskodawcy z dnia 14.12.2020r. k. 156, opinia uzupełniająca z dnia 25.01.2021r. k. 112- - 116, kolejna opinia uzupełniająca z dnia 12.03.2021r. k. 165 /
Wymienione w piśmie ZUS z 2019 roku, nadpłaty na koniec 2018r., wynikają z rozliczenia zobowiązań za 2018 rok, Z zestawienia w tabeli rozliczeń za 2018r. nie wykazano zaległości za ten okres. To implikuje uprawnioną tezę, że wszystkie wpłaty, jakie dokonał wnioskodawca za ten okres , pokryły jego należności , a nadpłata została zaliczona na pozostałe okresy. Z powodu ustania prawa do zasiłku chorobowego, wskutek opłaty składek po terminie, , ponowne uzyskanie takiego prawa, może nastąpić jedynie , po złożeniu ponownego wniosku płatnika , a sam fakt, opłacani składek na ubezpieczenie zdrowotne, nie daje podstawy do nabycia takiego prawa. Składki, pokryte nadpłatą , objęły zobowiązania z 2018r. , a również zobowiązania płatnika, za 2018r. . Biegły przedstawił sposób rozliczenia wpłat płatnika , z wyszczególnionymi wpłatami z dnia 8.08.2018r. i 9.11.2018r. Sąd odstępuję od cytowania zapisów opinii biegłego , uznając je za prawidłowe . Pełnomocnicy obu stron, zapoznali się z treścią opinii uzupełniającej, która szczegółowo przedstawia i wyjaśnia sporne kwestie. Pełnomocnik wnioskodawcy, po raz kolejny, zakwestionował tezę biegłego , w wyniku czego – biegły sporządził kolejną opinią uzupełniającą.
Konkluzja orzecznicza – wpłaty zostały rozliczone prawidłowo.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołanie wnioskodawcy, w świetle zgromadzonego materiału dowodowego, nie jest zasadne.
Art. 6 ust 1 pkt 5 i art. 12 ust 1 oraz art. 13 pkt 4 ustawyz 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeńspołecznych(Dz.U. z 2019 r. poz. 300) stanowią, że osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresie od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzestania wykonywania tej działalności, z wyłączeniem okresu, na który wykonywanie działalności zostało zawieszone na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej.
W świetleart. 11 ust. 2ustawy dla osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą podlegających obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym ubezpieczenie chorobowe jest dobrowolne.
W myśl zaśart. 14 ust. lapowołanej powyżej ustawy, objęcie dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym następuje od dnia wskazanego we wniosku o objęcie tym ubezpieczeniem tylko wówczas, gdy zgłoszenie do ubezpieczeń emerytalnego i rentowych zostanie dokonane w terminie określonym w art. 36 ust. 4, czyli w ciągu 7 dni od daty powstania obowiązku ubezpieczenia. Natomiast, gdy wniosek nie zostanie złożony w określonym wyżej terminie, objęcie dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym następuje od dnia wskazanego we wniosku o objęcie tym ubezpieczeniem, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek ten został zgłoszony (art. 14. ust. l ww. ustawy).
Z dokonanych ustaleń wynika, że  wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą od 2000 roku i, z tego tytułu, oprócz zgłoszenia do obowiązkowych ubeczeń społecznych: emerytalnego, rentowego i wypadkowego, został zgłoszony do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego.
Z dokonanych ustaleń wynika, że decyzją z dnia 11.02.2019r. ZUS odmówił wnioskodawcy prawa do zasiłku chorobowego za okres od 27.09.2018r. do 12.1.(...).
W dniu 12.04.2019r. zwrócił się do ZUS z prośba o przywrócenie terminu do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego za okres od 27 września 2018r. – nadal. Podniósł, że na dzień 31.12.2028r. na koncie jest nadpłata w wysokości 4695,46 zł.
ZUS stwierdził, po analizie wniosku i konta, występuje - na koncie płatnika, zadłużenie. Pismem z dnia 13 maja 2019r. ZUS poinformował wnioskodawcę ,że zgoda na opłacenie składki za wrzesień, październik, grudzień 2018r., styczeń, luty, marzec 2019r. nie została wyrażona .
W dniu 23.09.2019r. wnioskodawca ponownie wystąpił o rozpatrzenie sprawy.
Po ponownej analizie ZUS stwierdził , że w dniu 9.09.2019r. wnioskodawca dokonał korekt deklaracji za(...), do 02/2019r., z wykazem podstaw wymiaru w kwocie 0 zł.. tj. proporcjonalnie pomniejszonych o okres zasiłku chorobowego . Obecnie – konto nie wykazuje zadłużenia.
Jednakże, składka za(...), a także składki za 05-08/2-18 tj. za okres niezbędny do przyznania prawa do wypłaty zasiłku za okres od 27.09.2018r. , zostały opłacone po obowiązującym terminie płatności.
W piśmie z dn. 26.07.2019r. ZUS poinformował wnioskodawcę , ze jednym z powodów odmowy wyrażenia zgody na opłacenie , po terminie, składek na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe było , istniejące na koncie wnioskodawcy , zadłużenie , on czym wnioskodawca był powiadomiony pismem z dnia 24.07.2019 r. znak(...)1
Zaskarżonądecyzją numer (...)z dnia 18 października 2019 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ., na podstawieart. 83 ust. 1 pkt 2, art. 11 ust. 2, art. 14 ust. 1, ust. 1a i ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2019 r. poz. 300 z późn. zm.) stwierdził, żeT. M., jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, nie podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu w okresie od 25.05.2018 r. do 25.03.2019 r.
Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawca wielokrotnie korzystał, w okresie prowadzonej działalności gospodarczej z pobierania zasiłków chorobowych, w okresach niezdolności do pracy.
Zgodnie zart. 18 ust. 10 cyt. Ustawy , osoba prowadząc działalność gospodarczą ma prawo dokonać proporcjonalnego zmniejszenia najniższej podstawy wymiary składek za okres niewykonywania działalności z powodu choroby , jeśli spełnia z tego tytułu warunki do przyznania zasiłku chorobowego . W przypadku braku prawa do wypłaty świadczenia, zobowiązana jest do rozliczenia i opłacenia składek na ubezpieczeni społeczne i Fundusz pracy , od pełnej podstawy wymiary składek. Ponieważ wnioskodawca nie spełnił warunków do przyznania zasiłku chorobowego , nie ma prawa do proporcjonalnego zmniejszenia najniższej podstawy wymiaru składek za okres 27.09.2018r. do 25.03.2019r. Składki na okres od września 2018 do marca 2019r. są rozliczone i opłacone od nieprawidłowej podstawy wymiaru.
Mając na uwadze powyższe Sąd Okręgowy, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.coddalił odwołanie.  O kosztach zastępstwa procesowego, Sąd orzekł na podstawieart. 98 k.p. c, w związku z & 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22.10.2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U z 2018r. poz. 265)

ZARZĄDZENIE
odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi wnioskodawcy