Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 727/21
Data wyroku: 2021-07-20 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: Agnieszka Olejniczak-Kosiara
Słowa kluczowe: Świadczenia pieniężne
Podstawa prawna: art.15 ustawy z 2.03.20r. (Dz.U. z 2000 poz.374)

Sygn. akt VIII U 727/21

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 24 lutego 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.na podstawie art. 15zq ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem(...)19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, z późno zm.) w związku z art. 15zt ust. 1 i § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii(...)19 (Dz. U. poz. 152) oraz w związku zart. 83 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2020 r. poz. 266, z późn. zm.) odmówił wnioskodawczyniM. B.prawa do świadczenia postojowego. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że w przesłanym w dniu 17 lutego 2021 r. wniosku o ponowne świadczenie postojowe w związku przeciwdziałaniem skutkom wywołanym(...)19 dla osób prowadzących 30 listopada 2020r pozarolniczą działalność gospodarczą w branżach określonych w rozporządzeniu ubezpieczona wpisała kod 47.71.Z jako rodzaj przeważającej działalności. Natomiast w Centralnej Ewidencji i Informacji o działalności Gospodarczej jako rodzaj przeważającej działalności na dzień 30 listopada 2020 r. figuruje kod(...)14.13.Z. W związku z powyższym nie przysługuje jej prawo do ponownego świadczenia postojowego.
(decyzja k. 13 – 13 verte akt ZUS)
Od powyższej decyzji ubezpieczona odwołała się w dniu 30 lipca 2020 r. uznając ją za krzywdzącą. Ubezpieczona wskazała, że prowadzona przez nią działalność polega na sprzedaży detalicznej odzieży (kod(...)47.71.Z). Jest to przeważający rodzaj jej działalności. Rozpoczynając prowadzenie działalności w 2009 r. zajmowała się produkcją odzieży i wybrała kod(...)14.13. Ubezpieczona podkreśliła, że jednak w listopadzie2019 r. przeniosła swój sklep do Centrum Mody wN.i od tego momentu zajmowała się tylko sprzedażą detaliczną sukien wizytowych, więc faktycznie wykonywała przeważającą działalność oznaczoną kodem(...)47.71. W dniu 8 listopada 2019 r. dokonała zmiany wpisu do(...)dopisując dodatkowe stałe miejsce wykonywania działalności gospodarczej wN.ul. (...)i jako przeważający rodzaj działalności gospodarczej wykonywanej w tej lokalizacji z kodem(...)47.71.Z. Tym samym w ocenie ubezpieczonej spełnione zostały wszystkie ustawowe przesłanki przyznania jej świadczenia, gdyż na dzień 30 listopada 2020 r. prowadziła ona działalność gospodarczą oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności ((...)) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kod 47.71.Z oraz dane zawarte w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień 30 listopada 2020 r. zostały skorygowane i są zgodne z faktycznie wykonywaną działalnością.(odwołanie k. 3 -4)
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, wywodząc jak w zaskarżonej decyzji. ZUS podniósł dodatkowo, że na podstawie wykazu GUS dla NIP lub REGON z konta płatnika nie znaleziono danych z przeważającym kodem(...)podanym we wniosku. Natomiast na podstawie rejestru(...)ustalono, że na dzień 30 listopada 2020 r. przeważająca działalność gospodarcza wnioskodawczyni jest zarejestrowana z kodem(...)14.13.Z.(odpowiedź na odwołanie k. 5 – 6)
Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił, co następuje:
WnioskodawczyniM. B.zamieszkuje na terytorium Polski i posiada obywatelstwo RP.
(okoliczności bezsporne)
Ubezpieczona od listopada 2009 r. prowadziła pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie wpisu do(...)w lokalu położonym w miejscowościR.(...), gdzie mieściła się pracownia krawiecka oraz sklep. Przeważającym przedmiotem tej działalności według kodu(...)14.13.Z była produkcja pozostałej odzieży wierzchniej.(zeznania wnioskodawczyni 00:00:54 w zw. z 00:12:18, płyta CD k. 45, wydruk z Bazy Internetowej Regon k. 19 - 20)
W 2019 r. ubezpieczona postanowiła przenieść sklep z odzieżą do miejscowościN.i w tym celu w listopadzie 2019 r. złożyła wniosek do Urzędu Miasta o zmianę wpisu w(...)na przeważający przedmiot działalności według kodu(...)47.71.Z (sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach). Zatrudniona przez ubezpieczoną pracownica na stanowisku krawcowej szyła odzież w pracowni krawieckiej wR., która następnie była sprzedawana w sklepie, który mieścił się wN.. W miejscu wykonywania działalności wR.ubezpieczona zrezygnowała całkowicie z handlu odzieżą i część sklepową wynajęła, a pozostała tam tylko pracownia krawiecka.
Wnioskodawczyni kod(...)14.13.Z (produkcja pozostałej odzieży wierzchniej) pozostawiła tylko w pracowni krawieckiej mieszczącej się wR., zaś w nowym punkcie sprzedaży wN.jako przedmiot przeważającej działalności zgłosiła kod(...)47.71.Z (sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach).
(zeznania wnioskodawczyni 00:00:54 w zw. z 00:12:18, płyta CD k. 45)
Zmiana kodu na(...)47.71.Z miała miejsce wtedy, gdy ubezpieczona przeniosła swój sklep z odzieżą doN., czyli przed ogłoszeniem na terenie Rzeczypospolitej Polskiej epidemii(...)19.
W dniu 8 listopada 2019 r. w(...), a w dniu 12 listopada 2019 r. w Bazie REGON dokonano wpisu przedmiotu przeważającej działalności wN.według kodu(...)47.71.Z.
(zeznania wnioskodawczyni 00:00:54 w zw. z 00:12:18, płyta CD k. 45, pismo Urzędu Statystycznego wŁ.k. 38)
Wnioskodawczyni nie przeniosła zaś siedziby firmy doN., gdyż w tej miejscowości ubezpieczona wynajmowała tylko box w Centrum Handlowym. Tego typu sklepów ubezpieczona może mieć wiele na terenie całej Polski i dlatego pozostawiła ona siedzibę firmy wR., gdzie miała pierwotnie siedzibę firmy i gdzie mieści się lokal użytkowy będący jej własnością.
(zeznania wnioskodawczyni 00:00:54 w zw. z 00:12:18, płyta CD k. 45)
Przeważającym rodzajem działalności jaką prowadzi wnioskodawczyni wN.jest ta dotycząca sprzedaży detalicznej odzieży prowadzonej w wyspecjalizowanych sklepach (kod(...)47.71.Z).
(zeznania wnioskodawczyni 00:00:54 w zw. z 00:12:18, płyta CD k. 45)
W prowadzonej przez wnioskodawczynię działalności gospodarczej doszło do przestoju w następstwie wystąpienia(...)19, gdyż punkt sprzedaży wN.nie działał z uwagi na zamknięcie Galerii Handlowej, w której się mieścił.
(okoliczności bezsporne)
Powiatowy Urząd Pracy wR.z uwagi na fakt, że dokonano wpisu przedmiotu przeważającej działalności wN.według kodu(...)47.71.Z., przyznał ubezpieczonej dotację na wsparcie ww. jednostki lokalnej w związku z przestojem w prowadzeniu działalności w następstwie wystąpienia(...)19.(zeznania wnioskodawczyni 00:00:54 w zw. z 00:12:18, płyta CD k. 45, pismo PUP wR.k. 29)
W dniu 17 lutego 2021 r. wnioskodawczyni złożyła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosek o ponowne przyznanie świadczenia postojowego w związku z przeciwdziałaniem skutkom wywołanym(...)19 dla osób prowadzących 30 listopada 2020 r. pozarolniczą działalność gospodarczą w branżach w rozporządzeniu, w którym wskazała jako przedmiot przeważającej działalności kod(...)47.71.Z.(wniosek k. 1 – 6 akt ZUS)
Zaskarżoną decyzją z dnia 24 lutego 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.na podstawie art. 15zq ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem(...)19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, z późno zm.) w związku z art. 15zt ust. 1 i § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii(...)19 (Dz. U. poz. 152) oraz w związku zart. 83 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2020 r. poz. 266, z późn. zm.) odmówił wnioskodawczyniM. B.prawa do świadczenia postojowego. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że w przesłanym w dniu 17 lutego 2021 r. wniosku o ponowne świadczenie postojowe w związku przeciwdziałaniem skutkom wywołanym(...)19 dla osób prowadzących 30 listopada 2020r pozarolniczą działalność gospodarczą w branżach określonych w rozporządzeniu ubezpieczona wpisała kod D 47.71.Z jako rodzaj przeważającej działalności. Natomiast w Centralnej Ewidencji i Informacji o działalności Gospodarczej jako rodzaj przeważającej działalności na dzień 30 listopada 2020 r. figuruje kod(...)14.13.Z. W związku z powyższym nie przysługuje jej prawo do ponownego świadczenia postojowego.(decyzja k. 13 – 13 verte akt ZUS)
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o całokształt materiału dowodowego zebranego w sprawie w szczególności o zeznania wnioskodawczyni, które są spójne, konsekwentne oraz są w całkowitej zgodności z pozostałym zebranym w sprawie materiałem dowodowym, nadto o załączone do akt sprawy akta rentowe dotyczące ubezpieczonejM. B., w tym wydruk z bazy Internetowej REGON, wniosek o wpis do(...)oraz wydruk zmian w(...)z dnia 8 listopada 2019 r. a także pismo PUP wR.z dnia 16 marca 2021 r. oraz pisma  Urzędu Statystycznego z dnia 21 maja 2021 r. Wskazane dokumenty nie zostały skutecznie zakwestionowane przez żadną ze stron.
W ocenie Sądu zebrane dowody nie nasuwają wątpliwości i pozwalają tym samym na wydanie rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie.
Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje:
W świetle zebranego w sprawie materiału dowodowego i poczynionychna jego podstawie ustaleń faktycznych, odwołanieM. B.jest zasadne i zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 15zq ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem(...)19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374) w związku z art. 15zt ust. 1 tej ustawy i § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii(...)19 (Dz. U. z 2021 r., poz. 152) ponowne świadczenie postojowe przysługuje osobie:
-prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców lub innych przepisów szczególnych
-prowadzącej na dzień 30 listopada 2020 r. pozarolniczą działalność gospodarczą oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności ((...)) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami:47.71.Z, 47.72.Z, 47.81.Z, 47.82.Z, 47.89.Z,
-której przychód z tej działalności w rozumieniu przepisów podatkowych uzyskany w jednym z dwóch miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w miesiącu poprzednim lub w analogicznym miesiącu roku poprzedniego.
Zgodnie zaś z art. 15 zq ust. 2 cytowanej ustawy w związku z § 4 ww. rozporządzenia ponowne świadczenie postojowe przysługuje osobom zamieszkującym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli są:
1) obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej lub
2) posiadającymi prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, lub
3) cudzoziemcami legalnie przebywającymi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Według art. 15zq ust. 3 ustawy o(...)19 w związku z § 4 ww. rozporządzenia ponowne świadczenie postojowe przysługuje, gdy w następstwie wystąpienia(...)19 doszło do przestoju w prowadzeniu działalności.
W myśl art. 15zq ust. 4 pkt. 3 ustawy o(...)19 w związku z § 4 ww. rozporządzenia, ponowne świadczenie postojowe przysługuje osobie prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą, jeżeli rozpoczęła prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej przed dniem 1 kwietnia 2020 r. i nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu, chyba że podlega ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.
Ochrona zatrudnienia oraz zmniejszenie obciążeń i zachowanie płynności finansowej przedsiębiorców to główne zadania pakietu regulacji, które składają się na tarczę antykryzysową. Rozwiązania tam zawarte obejmują nie tylko przedsiębiorców zatrudniających pracowników, a więc zapewniających miejsca pracy, ale również osoby, które prowadzą pozarolniczą działalność gospodarczą oraz wykonują pracę na podstawie umów cywilnoprawnych. Wśród rozwiązań, które mają zapobiegać skutkom epidemii(...)19 w Polsce, jest wsparcie realizowane przez ZUS w postaci wypłacania świadczeń postojowych.
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem(...)19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych wprowadziła świadczenie postojowe. W uzasadnieniu projektu nowelizacji, która dodała do komentowanej ustawy między innymi art. 15zq–15zx, podkreślono, że osoby prowadzące działalność gospodarczą, opłacające składki same za siebie oraz osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, innej umowy o świadczenie usług, do których zgodnie zKodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące umowy zlecenia, a także osoby wykonujące pracę na podstawie umowy o dzieło, są szczególnie narażone na „niestabilność, a nawet całkowitą utratę przychodów z powodu pandemii(...)19, ze względu na brak zleceń lub zamówień, czy rezygnację z realizowanych lub zawieranych umów. Rozwiązania legislacyjne obowiązujące już wcześniej (możliwość skorzystania z odroczenia terminu płatności składek, układu ratalnego, umorzenia należności składek) w obliczu pandemii spowodowanej(...)19 w wielu przypadkach okazały się niewystarczające, aby uchronić określone grupy podmiotów przed zatorami płatniczymi i upadłością, jak również brakiem środków finansowych na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Powyższe założenie wymaga uwzględnienia wykładni celowościowej poniższych przepisów w kontekście oceny prawidłowości zaskarżonej decyzji.
Świadczenie postojowe co do zasady stanowi jednorazową wypłatę dla osób objętych przedmiotową regulacją. Świadczenie postojowe przysługuje, gdy w następstwie wystąpienia(...)19 doszło do przestoju w prowadzeniu działalności odpowiednio przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą albo przez zleceniodawcę lub zamawiającego, z którymi została zawarta umowa cywilnoprawna w rozumieniu art. 15zq ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy covidowej.
Przekładając powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że z poczynionych przez Sąd ustaleń wynika, że wnioskodawczyni od listopada 2019 r rozpoczęła wykonywanie działalności gospodarczej w miejscowościN., której przedmiotem jest działalność przeważająca według kodu(...)47.71.Z – sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach (wymieniona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii(...)19). Pozostała działalność według kodu(...)to: 14.13.Z (nie jest wymieniona ani w ustawie o(...)19 z dnia 2.03.2020 r. ani we wskazanym rozporządzeniu).
W dniu 17 lutego 2021 r. wnioskodawczyni złożyła do ZUS wniosek o ponowne przyznanie dodatkowego świadczenia postojowego w związku z przeciwdziałaniem skutkom wywołanym(...)19 dla osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą w branżach w rozporządzeniu, podając kod(...)przeważającego rodzaju działalności 47.71.Z – (sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach).
W przedmiotowej sprawie organ rentowy stanął na stanowisku, że w związku z tym, iż według danych zawartych w(...)działalnością przeważającą u wnioskodawczyni oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności(...)2007 jest kod 14.13.Z, która na dzień złożenia wniosku nie znajduje się w wykazie kodów(...), zaśM. B.we wniosku o przyznanie dodatkowego świadczenia postojowego podała kod(...)przeważającego rodzaju działalności 47.71.Z., to nie przysługiwało jej prawo do przedmiotowego świadczenia.
Zdaniem Sądu, jak wynika jednak bezsprzecznie z zebranego w sprawie materiału dowodowego, w tym z zeznań wnioskodawczyni, a przede wszystkim z dokładnej analizy treści przedłożonych dokumentów w postaci wydruku zmian w(...)z dnia 8 listopada 2019 r., wydruku z bazy Internetowej REGON, a także pisma PUP wR.z dnia 16 marca 2021 r. oraz pisma Urzędu Statystycznego z dnia 21 maja 2021 r. w ramach prowadzonej działalności gospodarczej wnioskodawczyni od listopada 2019 r. faktycznie zajmuje się między innymi produkcją pozostałej odzieży wierzchniej wR.określoną kodem 14.13.Z, a także wN.wynajmuje box w Galerii Handlowej prowadząc działalność dotyczącą sprzedaży detalicznej odzieży prowadzonej w wyspecjalizowanych sklepach określoną kodem 47.71.Z. Działalność ta stanowi przeważający rodzaj prowadzonej przez nią działalności.
Warto również zauważyć, jak zeznała wnioskodawczyni, że w istocie początkowo, tj. od listopada 2009 r. prowadziła pozarolniczą działalność gospodarczą tylko w lokalu położonym wR., gdzie mieściła się zarówno pracownia krawiecka oraz sklep i wówczas przeważającym przedmiotem tej działalności według kodu(...)14.13.Z była produkcja pozostałej odzieży wierzchniej. Jednak w 2019 r. ubezpieczona postanowiła przenieść sklep z odzieżą do miejscowościN.i w tym celu w listopadzie 2019 r. złożyła wniosek do Urzędu Miasta o zmianę wpisu w(...)na przeważający przedmiot działalności według kodu kod(...)47.71.Z. W miejscu wykonywania działalności wR.ubezpieczona zrezygnowała całkowicie z handlu odzieżą i część sklepową wynajęła, a pozostała tam tylko pracownia krawiecka.
Wnioskodawczyni kod(...)14.13.Z pozostawiła tylko w pracowni krawieckiej mieszczącej się wR., zaś w punkcie sprzedaży wN.jako przedmiot przeważającej działalności zgłosiła kod(...)47.71.Z. Zmiana kodu na(...)47.71. zarówno w(...)oraz w Bazie REGON miała miejsce wtedy, gdy ubezpieczona przeniosła swój sklep z odzieżą doN., czyli przed ogłoszeniem na terenie Rzeczypospolitej Polskiej epidemii(...)19 (listopad 2019 r.).
Dodatkowo powyższą okoliczność potwierdza, fakt, że PUP wR.udzielił ubezpieczonej wsparcia finansowego dla jednostki lokalnej wN.przyjmując, że w dodatkowym miejscu wykonywana była działalność gospodarcza z przeważającym przedmiotem według kodu(...)47.71.Z, co potwierdza też pismo Urzędu Statystycznego wŁ..
Nadto w przedmiotowym postępowaniu ustalono, że punkt sprzedaży wN.nie działał z uwagi na zamknięcie Galerii Handlowej, w której się mieścił, stąd można wywnioskować, że ubezpieczona nie osiągała z tego tytułu żadnego przychodu.
Na tle powyższego w ocenie Sądu wnioskodawczyni wykazała, że składając do ZUS wniosek o przyznanie dodatkowego świadczenia postojowego w związku z przeciwdziałaniem skutkom wywołanym(...)19 dla osób prowadzących działalność gospodarczą i podając kod(...)47.71.Z, faktycznie tego rodzaju działalność gospodarczą według(...)w przeważającym stopniu wykonywała i działalność wymieniona została w rozporządzeniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii(...)19
W tym stanie rzeczy wnioskodawczyni spełniła wymagane przez ustawodawcę warunki do uzyskania prawa do dodatkowego świadczenia postojowego, określone w cytowanym art. 15 zq ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem (...)19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, to jest rodzaj przeważającej działalności gospodarczej według(...). Kod(...)ubezpieczonej mieści się bowiem w zakresie kodów uprawniających do dodatkowego świadczenia postojowego.
Organ rentowy nie kwestionował zaś pozostałych przesłanek uprawniających do świadczenia.
Prawo do świadczenia postojowego uzależnione jest zaś od łącznego spełnienia wszystkich warunków przewidzianych w przepisach przytoczonej wyżej ustawy i które to warunki skarżąca spełniła.
Na marginesie wskazać należy, że Sąd, jako organ orzekający, miał na uwadze, że ochrona zatrudnienia oraz zmniejszenie obciążeń i zachowanie płynności finansowej przedsiębiorców, to główne zadania pakietu regulacji, które składają się na tarczę antykryzysową. Rozwiązania tam zawarte, obejmują nie tylko przedsiębiorców zatrudniających pracowników, a więc zapewniających miejsca pracy, ale również osoby, które prowadzą pozarolniczą działalność gospodarczą oraz wykonują pracę na podstawie umów cywilnoprawnych. Wśród rozwiązań, które mają zapobiegać skutkom epidemii(...)19 w Polsce, jest wsparcie, realizowane przez ZUS, w postaci wypłacania świadczeń postojowych. Dlatego też, Sąd, jako organ orzekający, precyzyjnie analizuje stan faktyczny i dokonuje właściwej interpretacji przepisów prawnych.
Mając na względzie wskazane okoliczności Sąd Okręgowy, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c.zmienił zaskarżoną decyzję z dnia 24 lutego 2021 r., uznając odwołanie wnioskodawczyni za zasadne.
K.B

ZARZĄDZENIE
odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełn. ZUS-N. B.,  z pouczeniem, iż apelację strona może złożyć w terminie 14 dni od otrzymania wyroku z uzasadnieniem,  wypożyczyć akta ZUS.