Sąd Okręgowy w Bydgoszczy
VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VI U 1195/21
Data wyroku: 2022-05-05 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Sędzia Anna Brudkowska-Lau
Słowa kluczowe: Wysokość emerytury
Podstawa prawna: art. 24 i 26 ustawy emerytalnej

Sygn. akt VI U 1195/21

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 5 maja 2022 r.
Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący Sędzia Anna Brudkowska-Lau
Protokolant – starszy sekretarz sądowy Sylwia Sawicka
po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2022 r. w Bydgoszczy
na rozprawie
odwołania:Z. H. (1)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wB.
z dnia 26 lipca 2021 r., znak:(...)
w sprawie:Z. H. (1)
przeciwko: Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wB.
o wysokość emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję i ustala na nowo wskaźnik wymiaru kapitału początkowego, który jest częścią składową emerytury na poziomie 135,58 % zobowiązując organ rentowy do ponownego wyliczenia wysokości świadczenia.

Na oryginale właściwy podpis.
(...)

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 26 lipca 2021r. odmówił zaliczenia okresu od 1 stycznia 1984r. do 30 czerwca 1989 r. zatrudnienia wZakładzie (...)wykonywanej na 0,5 etatu do emerytury ponieważ przedłożone dokumenty nie stanowią podstawy do ponownego przeliczenia wysokości emerytury. Jako podstawę prawną wydanej decyzji organ rentowy podał art. 6 i 15 ustawy o emeryturach i rentach z FUS ( Dz.U. z 2021r. poz.291 ze zm. dalej ustawa emerytalna )
W odwołaniu od decyzji ubezpieczony zarzucił organowi rentowemu naruszenie przepisówkpaz powodu nie przesłuchania świadków na okoliczność pracy ubezpieczonego wSpółdzielni (...), wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Ponadto wniósł o przesłuchanie świadka na okoliczność wysokości uzyskiwanego wynagrodzenia gdy pracował na 0,5 etatu (oprócz pełnego etatu w(...)Odlewni (...)„) wZakładzie (...)wB.w od 12.10.1970r. do 31.10.1989r.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania podając ,że ubezpieczony nie przedłożył stosownych dokumentów potwierdzających zatrudnienie wZakładzie (...)wB..

Sąd ustalił co następuje :

UbezpieczonemuZ. H. (1)
(ur.(...)) przyznano emeryturę na podstawie art.24 ustawy o emeryturach i rentach z FUS co oznacza, że podstawę obliczenia świadczenia stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne oraz kapitał początkowy. Ubezpieczonemu zaliczono do okresów składkowych 25lat 11 m-cy i 25 dni ( na dzień 1.01.1999 r.) co wynika z decyzji o ponownym ustaleniu kapitału początkowego . Późniejsze okresy zaliczono w systemie wysokości opłaconych składek .
Ubezpieczony pracował na umowę o pracę na pełen etat w(...)Odlewni (...)„wB.w okresie od 1 stycznia 1984r. do 1 listopada 1989 r. na stanowisku ślusarza narzędziowego przy wykonywaniu odlewów ( następcą prawnym tego zakładu pracy byłB.-C.(...)wB.). Ubezpieczony pracował wS.od godz. 5.45 do godz.13.45 a po tej godzinie pracował w wymiarze 4godzin dziennie dlaZwiązku Spółdzielni (...)wB.. Pomimo ,że pracował dla innego zakładu pracy pracę wykonywał nadal na terenieS.ponieważSpółdzielnia (...)nie posiadała odpowiedniego sprzętu do produkcji odlewów. Odlewy potrzebne były do produkcji pojemników na mleko. ŚwiadekZ. H. (2)wykonywał pracę razem z ubezpieczonym w Spółdzielni .
Dowód: akta osobowe ubezpieczonego za okres pracy wZakładzie (...), zeznania świadkaZ. H. (2), zeznania ubezpieczonego płyta a.v k.22a.s.
Sąd ustalił stan faktyczny na podstawie zeznań świadków i ubezpieczonego oraz także akt osobowych ubezpieczonego gdy pracował w Spółdzielni , dowody te nie zostały zakwestionowane przez organ rentowy. Zeznania świadka i ubezpieczonego korespondują z angażami zawartymi w aktach osobowych w których w których zawarto informację o stawce godzinowej .

Sąd zważył co następuje ;

Kwestię ponownego ustalenia wysokości emerytury przyznanej na podstawie art. 24-26 ustawy emerytalnej reguluje art.194e ust1 do 3 który stanowi ,że emeryt, któremu przyznano emeryturę na podstawie art. 24 ust. 1 i obliczono jej wysokość zgodnie z art. 26, może zgłosić wniosek o ponowne ustalenie wysokości emerytury na zasadach określonych w ust. 2-5. Wysokość emerytury oblicza się według zasad określonych w art. 26. Podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie wysokości emerytury oraz zwaloryzowanego kapitału początkowego po pomniejszeniu o kwotę stanowiącą iloczyn kwoty pobieranej emerytury, ustalonej na dzień jej przyznania po raz pierwszy w wysokości przed odliczeniem zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych i składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz liczby miesięcy pobierania tej emerytury. Tak więc skoro elementem emerytury przyznanej na podstawie art. 24 jest kapitał początkowy to mają do przeliczenia kapitału zastosowanie przepisy dotyczące jego ustalania obliczania które w art.174 p.1 odsyłają do zasad określonych w art.53 .
Kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r. Skoro tak to do wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego mają zastosowanie przepisy dotyczące obliczania podstawy wymiaru emerytur i rent . Art. 15 ust1 stanowi ,że podstawę wymiaru emerytury i renty stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę, z uwzględnieniem ust. 6 i art. 176. Natomiast w celu ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty:
1)oblicza się sumę kwot podstaw wymiaru składek i kwot, o których mowa w ust. 3, w okresie każdego roku z wybranych przez zainteresowanego lat kalendarzowych;
2)oblicza się stosunek każdej z tych sum kwot do rocznej kwoty przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonej za dany rok kalendarzowy, wyrażając go w procentach, z zaokrągleniem do setnych części procentu;
3)oblicza się średnią arytmetyczną tych procentów, która, z zastrzeżeniem ust. 5, stanowi wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury lub renty, oraz
4)mnoży się przez ten wskaźnik kwotę bazową, o której mowa w art. 19. Z brzmienia powyższych przepisów wynika ,że do podstawy wymiaru zalicza się wszystkie okresy składkowe oraz także każdy osiągnięty dochód w tym okresie jeśli był oskładkowany.
W ocenie Sądu ubezpieczonemu należało zaliczyć do okresów składkowych okres pracy wWojewódzkim Związku Spółdzielni (...)ponieważ pracował co najmniej w połowie etatu , oraz wynagrodzenie z tego okresu którego wysokość ustalona została na podstawie angaży znajdujących się w aktach osobowych ubezpieczonego . Przed Sądem nie obowiązują bowiem ograniczenia dotyczące postępowania dowodowego wyrażone w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 11.10.2011r. w sprawie postępowania o świadczenia
emerytalno -– rentowe( Dz.U.2011.237.1412)a zatem pomimo braku odpowiednich zaświadczeń możliwe jest dowodzenie swych praw wszelkimi środkami dowodowymi . Organ rentowy na podstawie dokumentów w trakcie postępowania sądowego ustalił na nowo hipotetyczną wysokość kapitału początkowego który był wyższy niż poprzednio ( 135,58 %) . Sposób wyliczenia nie budził zastrzeżeń ubezpieczonego, dlatego Sąd dokonał zmiany zaskarżonej decyzji i wyliczył na nowo kapitał początkowy (art.47714par.1 kpc) , natomiast wysokość emerytury powinna być ustalona przez organ rentowy w sposób precyzyjny na nowo z uwzględnieniem wyliczonego kapitału początkowego.
Sędzia Anna Brudkowska-Lau