Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1185/20
Data wyroku: 2021-08-30 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Romuald Kompanowski
Słowa kluczowe: Świadczenia przedemerytalne
Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z 30.04.2004 roku o świadczeniach przedemerytalnych

Sygn. akt V U 1185/20

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 30 sierpnia 2021 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Romuald Kompanowski
Protokolant: st.sekr.sądowy Barbara Wypych
po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2021 r. w Kaliszu
odwołaniaJ. G.

    od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.

z dnia 3 sierpnia 2020 r. Nr(...)
w sprawieJ. G.

    przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.

o świadczenie przedemerytalne

    Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 3 sierpnia 2020 r. znak(...)w ten sposób, że przyznaje odwołującemuJ. G.świadczenie przedemerytalne poczynając od dnia 4 kwietnia 2020 r.

UZASADNIENIE
Decyzją z 3 sierpnia 2020 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.odmówiłJ. G.prawa do świadczenia przedemerytalnego wskazując, iż ostatnie zatrudnienie wnioskodawcy nie ustało z przyczyn dotyczących zakładu pracy w rozumieniu przepisówustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyłJ. G.wnosząc o zmianę przedmiotowej decyzji ZUS poprzez przyznanie mu prawa do świadczenia przedemerytalnego powołując się rozwiązanie stosunku pracy z przyczyn dotyczących pracodawcy.
W odpowiedzi na odwołanie ZUS Odział wO.wniósł o oddalenie odwołania
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
OdwołującyJ. G.urodził się (...)W okresie od 1 lutego 2016 r. do 12 września 2019 r. odwołujący był zatrudniony wfirmie (...)wO.na stanowisku blacharz – dekarz przy czym pełny wymiar czasu pracy obwiązywał odwołującego od 1 stycznia 2017 r. aż do daty rozwiązania stosunku pracy. Pracodawca w świadectwie pracy wydanym odwołującemu po rozwiązaniu stosunku pracy wskazał na rozwiązanie stosunku pracy na zasadzie porozumienia stron z powodu likwidacji przez pracodawcę stanowiska pracy.
/ bezsporne /
Odwołujący był jednym z kilku pracowników firmy działającej na rynku usług dekarskich w Polsce i za granicą od 2012 r., z którym pracodawca rozwiązał zawarte wcześniej umowy o pracę. Faktyczne zaprzestanie działalności przez pracodawcę miało miejsce w sierpniu 2019 r. a spowodowane zostało brakiem płatności przez usługobiorców za wykonane przez firmę prace. Brak środków płatniczych zmusił pracodawcę do zwolnienia wszystkich pracowników a następnie do faktycznego zaprzestania świadczenia usług. Od tego czasuŁ. A.nie prowadzi działalności w zakresie usług dekarskich. Jego aktywność zarobkowa ukierunkowała się na działalność gastronomiczną prowadzaną wspólnie z dwoma osobami, z których każda ma zarejestrowaną swoją jednoosobową działalność gospodarczą.
dowód: zeznaniaŁ. A.złożone w postępowaniu karnym w charakterze
podejrzanego – k. 84 akt II K 197/20 Sądu Rejonowego wO.
Po rozwiązaniu stosunku pracy odwołujący był zarejestrowany w urzędzie pracy od 30 września 2019 r. Odwołujący pobierał zasiłek dla bezrobotnych w okresie od 30 września 2019 r. do 31 marca 2020 r. W okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych odwołujący nie odmówił podjęcia zatrudnienia. Na dzień 12 września 2019 r. odwołujący legitymuje się ponad 40 – letnim okresem ubezpieczenia.
/ bezsporne /
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn.
Przez przyczynę dotyczącą zakładu pracy należy rozumieć zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.):
- rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisamiustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
-rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,
-wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy.
Odwołujący spełnił przesłankę zawartą wart. 2 ust. 1 pkt. 29b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), gdyż był zatrudniony wfirmie (...)wO.przez okres dłuższy niż 6 miesięcy, a stosunek pracy został z nim rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy w związku z likwidacją firmy. Pracodawca bowiem doprowadził bowiem do zwolnienia wszystkich zatrudnionych pracowników, wykonujących pracę przy robotach dekarskich. Nastąpiło w związku z bakiem płatności za wykonane przez firmę prace. Nie ulega zatem najmniejszej wątpliwości, iż rozwiązanie stosunku pracy z odwołującym nastąpiło z przyczyn leżących po stronie pracodawcy.
Zgodnie z art. 5 ust. 3 w/w ustawy świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:
- nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;
- w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;
- złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Jak wynika z poczynionych na wstępie ustaleń, odwołujący w momencie złożenia wniosku był zarejestrowany jako bezrobotny, pobierał zasiłek przez okres ponad 6 miesięcy, nie domówił podjęcia zatrudnienia i złożył wniosek w zakreślonym przez przepis art. 5 ust. 3 ustawy oświadczeniach przedemerytalnych.
Zaskarżona decyzja podlegała zmianie jak w sentencji wyroku.
Zgodnie zart. 7 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek osoby zainteresowanej, od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z dokumentami, o których mowa w art. 7 ust. 3. Odwołujący złożył wniosek wraz z kompletem dokumentów, o którym mowa w art. 7 ust. 3 ustawy w dniu 3.04.2020 r., dlatego też Sąd przyznał świadczenie przedemerytalne od dnia 4.04 2020 r.
Romuald Kompanowski