Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1519/17
Data wyroku: 2021-04-01 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: sędzia Jolanta Łanowy-Klimek
Słowa kluczowe: Podleganie ubezpieczeniom społecznym
Podstawa prawna: art. 18 ustawy systemowej

Sygn. aktVIII U 1519/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 1 kwietnia 2021 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
na posiedzeniu niejawnym w składzie:

Przewodniczący: sędzia Jolanta Łanowy - Klimek

po rozpoznaniu w dniu1 kwietnia 2021 r. w Gliwicach
spraw(...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnościąSpółki komandytowej wK.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oskładki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
na skutek odwołania(...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnościąSpółki komandytowej wK.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia30 czerwca 2017r. Nr(...)
30 czerwca 2017r.  Nr(...)

1
oddala odwołania,

2
zasądza od odwołującej na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.kwotę 1800 zł. ( tysiąc osiemset złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

(-) SSO Jolanta Łanowy-Klimek
Sygn. akt VIII U 1519/17

UZASADNIENIE
Decyzją z 30 czerwca 2017 r. nr(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.ustalił dla płatnika składek(...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnościąSpółki komandytowej wK.kwotę należnych składek na Fundusz Pracy.
Decyzją z 30 czerwca 2017 r. nr(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.ustalił dla płatnika składek(...) sp. z o.o.sp. k. wK.kwotę należnych składek na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
W uzasadnieniach obu decyzji wskazano, że w wyniku kontroli przeprowadzonej u płatnika zakwestionowano zawierane przez niego umowy o dzieło. Organ rentowy, mając na uwadze ich przedmiot oraz sposób wykonania, uznał, iż są to umowy o świadczenie usług, do których zastosowanie mają przepisy o zlecenia. Wskazano, że płatnik nie zadeklarował składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych od przychodów stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za ubezpieczonych świadczących pracę na podstawie umów nazwanych umowami o dzieło, a będących faktycznie umowami o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu.
(...) sp. z o.o.sp. k. wK.wniosła odwołania od powyższych decyzji, domagając się ich uchylenia.
W odpowiedzi na odwołania organ rentowy wniósł o oddalenie odwołań, podtrzymując dotychczasowe stanowisko.(...) OddziałwZ.wskazał, że wartość przedmiotu sporu w sprawie z odwołania do decyzji z 30 czerwca 2017 r. nr(...)wynosi 4300,21 zł, a z odwołania od decyzji z 30 czerwca 2017 r. nr(...)4300,21 zł.
Sprawy z odwołania płatnika składek od powyższych decyzji zostały połączone do wspólnego rozpoznania pod sygn. VIII U 1519/17.
Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:
Organ rentowy przeprowadził kontrolę u płatnika składek(...) sp. z o.o.sp. k. wK., którą objęto okres od sierpnia 2012 r. do grudnia 2015 r. Przedmiotem kontroli była prawidłowość i rzetelność obliczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz innych składek do których pobierania zobowiązany jest organ rentowy oraz zgłaszanie do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego.
Sąd Okręgowy ustalił, że decyzjami z 30 czerwca 2017 r.(...) OddziałwZ.stwierdził, żeK. K.,Ł. K.,D. M.,K. O.,B. S.iP. B.jako zleceniobiorcy u płatnika składek(...) sp. z o.o.sp. k. wK.podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach wskazanych w decyzjach i jednocześnie określił podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne.
Płatnik składek(...) sp. z o.o.sp. k. wK.wniosła odwołania od ww. decyzji. Sprawy z odwołań(...) sp. z o.o.sp. k. dotyczącychK. K.,Ł. K.,D. M.,K. O.iB. S.zostały połączone do wspólnego rozpoznania pod sygn. VIII U 1528/17, natomiast sprawa dotyczącaP. B.zawisła przed tut. Sądem pod sygn. VIII U 1950/19.
Sąd Okręgowy w Gliwicach, z uwagi na to, że rozstrzygnięcie kwestii dotyczącej składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych zależy w pierwszej kolejności od rozstrzygnięcia kwestii podlegania ubezpieczeniom społecznym oraz prawidłowości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, która stanowi podstawę wymiaru składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych – wobec toczących się przed tut. Sądem spraw z odwołań płatnika składek dotyczących ww. osób – postanowieniem z 23 lutego 2018 r. zawiesił postepowanie w przedmiotowej sprawie – do czasu ich prawomocnego zakończenia.
Sąd Okręgowy w Gliwicach wyrokiem z 28 czerwca 2019 r. (sygn. VIII U 1528/17) oddalił odwołania(...) sp. z o.o.sp. k. wK.. Wyrok ten stał się prawomocny z dniem 20 lipca 2019 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach wyrokiem z 13 października 2020 r. (sygn. VIII U 1950/19) oddalił odwołanie(...) sp. z o.o.sp. k. wK.. Wyrok ten stał się prawomocny z dniem 21 października 2020 r
Stan faktyczny ustalił Sąd na podstawie akt organu rentowego, akt tut. Sądu o sygn. VIII U 1528/17 oraz o sygn. VIII U 1950/19.
Sąd oddalił wnioski dowodowe organu rentowego, w tym w zakresie zeznań świadka oraz przesłuchania stron, gdyż były one bezprzedmiotowe w niniejszej sprawie.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołania nie zasługują na uwzględnienie.
Przedmiotem rozpoznania niniejszej sprawy jest kwestia prawidłowości zaskarżonych decyzji z 30 czerwca 2017 r., w których organ rentowy ustalił wysokość należnych składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych dla odwołującej.
W pierwszej kolejności Sąd zwraca uwagę, że wynik postępowań w sprawach dotyczących podlegania obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu oraz wysokości podstawy wymiaru składek na te ubezpieczenia toczących się przed tut. Sądem pod sygn. VIII U 1528/17 i VIII U 1950/19 miał znaczenie prejudycjalne dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Sąd wskazuje bowiem, że decyzje z 30 czerwca 2017 r. ((...)i(...)), będące przedmiotem niniejszego postępowania, zapadły w oparciu o ten sam stan faktyczny jak decyzje z 30 czerwca 2017 r., będące przedmiotem rozpoznania spraw o sygn. VIII U 1528/17 i VIII U 1950/19. Co więcej ocena prawidłowości przedmiotowych decyzji zależy od rozstrzygnięcia ww. postępowań. Obowiązek opłacania składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych zależy bowiem od rozstrzygnięcia w pierwszej kolejności jaki podmiot jest zobowiązany do opłacania składek na ubezpieczenie społeczne.
Zgodnie z treściąart. 18 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 423) podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe ubezpieczonych pracowników stanowi przychód w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Po myśli art. 20 ust 1 tej ustawy podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe oraz ubezpieczenie wypadkowe stanowi podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i ubezpieczenia rentowe, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 3.
Z kolei w myślart. 104 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1409 ze zm.) pracodawcy opłacają za pracowników obowiązkowe składki na Fundusz Pracy, ustalone od kwot stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez stosowania ograniczenia, o którym mowa wart. 19 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
Z kolei w myślart. 29 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy(t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1433), składkę na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych ustala się od wypłat stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez stosowania ograniczenia, o którym mowa wart. 19 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
Z wyżej cytowanych przepisów jednoznacznie wynika, że podstawę naliczenia składek na Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych stanowi podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.
Zatem rozstrzygniecie kwestii dotyczącej składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych zależało w pierwszej kolejności od rozstrzygnięcia kwestii podlegania przez zleceniobiorcę obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu jak i wysokości ustalonej przez ZUS podstawy wymiaru składek między innymi na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.
W wyniku postepowań sądowych dotyczących zainteresowanych:K. K.,Ł. K.,D. M.,K. O.iB. S.iP. B.– uznano, iż wnioski ZUS zawarte w przeprowadzonej kontroli co do oceny prawnej spornych umów były prawidłowe, a postępowania prawomocnie zakończono.
W związku z powyższym, wobec uprawomocnienia się orzeczeń kończących postępowania w sprawach dotyczących podlegania obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym oraz wysokości podstawy wymiaru składek na te ubezpieczenia, toczących się przed tut. Sądem pod sygn. VIII U 1528/17 i VIII U 1950/19, oraz wobec faktu, że w postępowaniach tych nie podważono prawidłowości decyzji z 30 czerwca 2017 r. w zakresie podlegania ubezpieczeniom społecznym i wysokości podstawy wymiaru składek na te ubezpieczenia, Sąd uznał, że w przedmiotowej sprawie (sygn. VIII U 1519/17) odwołania również nie zasługują na uwzględnienie.
W konsekwencji powyższych rozważań Sąd oddalił odwołania na podstawieart. 47714 § 1 k.p.c.
O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawieart. 98 k.p.c.w zw. z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 265), zasądzając od odwołującej na rzecz organu rentowego kwotę łącznie 1800 zł (2 x 900 zł) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Wysokość kosztów zastępstwa procesowego została wyliczona od wartości przedmiotu sporu w każdej sprawie, tj. po 4300,21 zł.
Wyrok został wydany w trybieart. 1481§ 1 k.p.c.
(-) sędzia Jolanta Łanowy – Klimek