Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 960/17
Data wyroku: 2019-04-08 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, SENTENCE, REASON
Sędziowie: Monika Rosłan-Karasińska
Słowa kluczowe: Wysokość świadczenia
Podstawa prawna: art. 8 ust 2 ustawy o systemie ub. społecznych

Sygn. akt VII U 960/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 8 kwietnia 2019 r.
Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie VII Wydział Pracyi Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Monika Rosłan- Karasińska
Protokolant: st. sekretarz sądowy Dominika Kołpa
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2019 r.. w Warszawie
sprawy(...) Spółki Akcyjnejz siedzibą wK.,A. W. (1)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.
z udziałemSpółdzielni (...)wW.,M. G.,S. J.,D. S.,K. D.
o wysokość podstawy wymiaru składek
na skutek odwołania(...) Spółki Akcyjnejz siedzibą wK.,A. W. (1)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.
z dnia 19 czerwca 2017 r. znak:(...)
z dnia 19 czerwca 2017 r. znak:(...)
z dnia 19 czerwca 2017 r. znak:(...)
z dnia 19 czerwca 2017 r. znak:(...)
z dnia 19 czerwca 2017r. znak:(...)

1
oddala odwołania;

2
nie obciążaA. W. (1)kosztami zastępstwa procesowego organu rentowego;

3
zasądza od(...) Spółki Akcyjnejz siedzibą wK.na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.łącznie kwotę 1.350,00 zł (jeden tysiąc trzysta pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, w tym kwotę 450,00 zł (czterysta pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym.

UZASADNIENIE

(...)Zakłady (...).A. z siedzibą wK.,zwana dalej(...), w dniu 21 lipca 2017 r. złożyła do Sądu Okręgowego Warszawa-PragawW., za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW., odwołanie od decyzji z dnia 19 czerwca 2017 roku nr(...), dotyczącejK. D.. Zaskarżonej decyzji spółka zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

1
art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychpoprzez jego błędną wykładnię i przyjęcie, że:

⚫

⚫

za pracę na rzeczspółki (...)należy uznać również czynności, które były wykonywane przez ubezpieczonego na rzecz osoby trzeciej, tj.Spółdzielni (...)z siedzibą wW.(dalej: Spółdzielnia) w ramach zawartych przez ubezpieczonego i Spółdzielnię umów cywilnoprawnych, w sytuacji, gdy to nie(...)ale Spółdzielnia zlecała i nadzorowała prace, a następnie wypłacała ubezpieczonemu wynagrodzenie, natomiast(...)nie łączyła ze zleceniobiorcą żadna więź prawna - stosunek prawny, tj.(...)nie organizował i nie nadzorował tych prac, nie odnosił korzyści, nie otrzymywał wymiernych rezultatów, nie uzyskiwał przychodu, ani też nie miał żadnych wymiernych profitów z czynności świadczonych przez ubezpieczonego na rzecz podmiotu trzeciego, które to czynności były wykonywane całkowicie poza stosunkiem pracy;

zleceniobiorca, którego łączy umowa ze zleceniodawcą, ma być traktowany jak pracownik, w sytuacji, gdy pomiędzy zleceniobiorcą wykonującym czynności w ramach stosunku cywilnoprawnego nie nawiązuje się więź analogiczna do stosunku pracyi nie następuje uzyskanie statusu pracownika, a powyższe formy naruszenia przepisu art. 8 ust. 2a ustawy systemowej prowadzą do tego, że wbrew jednoznacznym sformułowaniom przepisów ogólnych właściwychustaw - kodeksu cywilnego,kodeksu pracy, ustaw podatkowych, dopuszcza się kreowanie nadinterpretacji, które prowadzą do niedopuszczalnych dwuznaczności i wpływają negatywnie na system prawny;

2
naruszenie art. 8 ust. 2a w zw. z art. 4 pkt 2 lit. a ustawy systemowejw zw. zart. 2 Konstytucji RPwyrażającym zasadę demokratycznego państwa prawnegoiart. 64 ust. 3 Konstytucji RPokreślającym możliwość ograniczenia własności wyłącznie w drodze ustawy - poprzez określenie wobec(...)obowiązków płatnika składek i zobowiązania do naliczania i odprowadzania składekna ubezpieczenie społeczne za ubezpieczonego z tytułu umów cywilnoprawnych zawartych przez niego zeSpółdzielnią (...)- w sytuacji, gdy(...)nie może być uznany za płatnika składek ubezpieczeniowych zleceniobiorcy, nawet gdy jest on także jego pracownikiem, bowiem(...)nie ma możliwości, aby pomniejszyć świadczenie pieniężne swojego pracownika z tytułu umowy o pracę o potencjalną kwotę składek, skoro(...)nie ma ani wiedzy o treści zawartych umów zleceńi o podstawie wynagrodzenia z takich umów, ani też nie ma narzędzi w postaci obowiązujących przepisów prawa, aby żądać od pracownika tego typu informacji,ani też nie ma podstawy prawnej umożliwiającej(...)pozbawienie pracownika własności części wynagrodzenia ze stosunku pracy bez podstawy prawnej;

3
art. 18 ust. 1 i la w zw. z art. 20 ust. 1 ustawy systemowej w zw. z art. 4 pkt 2 lit. ai art. 8 ust. 2a ustawy systemowej poprzez błędną wykładnię i w konsekwencji zastosowanie w sytuacji, w której pracownicy(...)nie są pracownikamiw rozumieniu art. 8 ust. 2a ustawy systemowej, tj. nie wykonywali pracy na rzecz swojego pracodawcy z tytułu umowy cywilnoprawnej zawartej z podmiotem trzecim, co oznacza, iż w podstawie wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne i rentowe(...)nie ma prawnego obowiązku uwzględniać przychoduz tytułu umowy cywilnoprawnej zawartej z podmiotem trzecim;  

4
art. 8 ust. 2a ustawy systemowej w związku zart. 734 k.c.iart. 2 k.p.oraz art. 8 ust. 2a ustawy systemowej w związku zart. 393 k.c.poprzez ich błędną wykładnięi w konsekwencji przyjęcie, że ubezpieczony w ramach umowy cywilnoprawnej (zlecenia) zawartej ze Spółdzielnią pracował na rzecz(...), a nie na rzecz zleceniodawcy, co pozwala uznać go za pracownika w rozumieniu prawa ubezpieczeń społecznych, w sytuacji gdy zleceniobiorca wykonywał prace na podstawie umowy zlecenia będącej umową starannego działania, czyli zupełnie odmiennie niż ma to miejsce w ramach stosunku pracy, a zatem nie można uznać go na gruncie przepisów ustawy systemowej za pracownika w rozumieniu powszechnie obowiązującego prawa, w tymart. 2 k.p.; ponadto nie można uznać, że działania zleceniobiorcy stanowiły świadczenie na rzecz osoby trzeciej skoro nie wynikało to z żadnego stosunku prawnego czy umownego;

5
art. 17 ust. 1 i 2, art. 46 ust. 1 ustawy systemowej w zw. z art. 4 pkt 2 lit. a ustawy systemowej w zw. zart. 2, art. 64 ust. 3 i art. 84 Konstytucji RPpoprzez ich błędną wykładnię i uznanie, że(...)jako pracodawca był zobowiązany do uiszczenia składki na ubezpieczenie społeczne pracownika od należności wypłaconych pracownikowi przez podmiot trzeci, tj. Spółdzielnię, w sytuacji gdy(...)nie miał możliwości zsumowania przychodu ubezpieczonego z tytułu zatrudnienia w ramach umowy o pracę z przychodem z tytułu umowy cywilnoprawnej zawartej przez niegoze Spółdzielnią i potrącenia składek na ubezpieczenia społeczne, bowiem to Spółdzielnia jako zleceniodawca wypłacała ubezpieczonemu wynagrodzenie za wykonane przez niego czynności w ramach zawartych umów zlecenia.

W uzasadnieniu odwołania odwołująca się spółka szerzej odniosła się do sformułowanych zarzutów. W związku z powyższym wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji i orzeczenie, że(...)nie jest płatnikiem składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe, wypadkowe i zdrowotne ubezpieczonegoz tytułu zawartych ze Spółdzielnią umów zlecenia(odwołanie z 21 lipca 2017 r.,k. 1-104 a.s.).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.wniósł o oddalenie odwołania oraz o zasądzenie na jego rzecz od odwołującej się spółki kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
W uzasadnieniu odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wskazał, że przeprowadził kontrolę u płatnika składek(...) S.A.z siedzibąwK.w zakresie prawidłowości i rzetelności obliczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz innych składek, do których pobierania jest zobowiązany oraz w zakresie zgłaszania do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego. Konsekwencją przeprowadzonej kontroli była decyzja z dnia 19 czerwca 2017r., w której organ rentowy stwierdził wysokość miesięcznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne (emerytalne i rentowe, chorobowe oraz wypadkowe) i składek na ubezpieczenie zdrowotne należnych od przychodu za pracownika(...)K. D.z tytułu zatrudnieniana podstawie umowy o pracę w(...)oraz z tytułu pracy u płatnika składekSpółdzielnia (...)z siedzibą wW.na podstawie umów o świadczenie usług, do której zgodnie zKodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia, wykonywanegona rzecz pracodawcy(...)z którym ubezpieczony pozostawał w stosunku pracy. Organ rentowy wskazał, że kwoty podstawy wymiaru składki za poszczególne miesiące, wyszczególnione w decyzji, wynikają z uwzględnienia do podstawy wymiaru składek z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę zadeklarowanej przez(...)jako płatnika składek dla zatrudnionego pracownika, wynagrodzenia ubezpieczonego uzyskanegoz cywilnoprawnej umowy (zlecenia) zawartej ze Spółdzielnią, na podstawie której to umowy była świadczona praca „na rzecz”(...)
Organ rentowy wskazał również, że w dniu 29 września 2011 r. pomiędzy(...)aSpółdzielnią (...)zawarta została umowa o współpracy i świadczeniu usług. Przedmiotem umowy było świadczenie usług przez Spółdzielnię na rzecz(...)w zakresie czynności pomocniczych związanych z bieżącym przygotowaniem, utrzymaniemi obsługą procesu technologicznego celem optymalizacji kosztów działalności gospodarczej(...). Ubezpieczony w okresie objętym zaskarżoną decyzją ZUS był pracownikiem(...)oraz jednocześnie zawierał umowy cywilnoprawne z Spółdzielnią.Podobne umowy zlecenia zawierali z tym samym przedsiębiorcą także inni pracownicy(...). Zleceniobiorcy, będący jednocześnie pracownikami(...), wykonywaliw ramach realizacji umów czynności pomocnicze wzakładzie (...)wK..Prace polegały głównie na myciu, segregowaniu oraz przygotowywaniu pojemników i palet, załadunku i rozładunku pojemników na odpady, odbiorze produktów i przemieszczaniudo magazynu, cięciu drobiu. Powyższe prace pomimo, iż wykonywane były rzekomopo godzinach pracy w(...)były świadczone ostatecznie na rzecz pracodawcy.Organ rentowy podkreślił, że wyłącznym beneficjentem ww. pracy był(...)co znajduje potwierdzenie w wyjaśnieniach pracowników uzyskanych w toku kontroli.
W ocenie organu rentowego, ubezpieczony wykonując umowę zlecenia zawartąze Spółdzielnią wykonywał czynności polegające na przygotowaniu sprzętu, obsłudze technologicznej oraz półproduktów, mające na celu usprawnienie działania głównej produkcji(...)a rezultaty wykonanej pracy przejmował tylko(...)W konsekwencji, zdaniem organu rentowego, ubezpieczony powinien podlegać normie prawnejart. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a jego wynagrodzenie osiągnięte z umów zlecenia zawartej ze Spółdzielnią powinno zostać doliczone do podstawy wymiaru składekz tytułu zatrudnienia w(...)stosownie do dyspozycji przepisuart. 18ust. laustawyo systemie ubezpieczeń społecznych

    (odpowiedź na odwołanie z 2 sierpnia 2017 r.,k. 106-108 verte a.s.).

(...) Spółka Akcyjnaz siedzibą wK.złożyła również odwołania od decyzji ZUS z dnia 19 czerwca 2017 roku o tożsamej treścijak w przypadkuE. T.w sprawie dotyczącej:

-

D. S., nrdecyzji (...)(sygn. aktVII U 988/17),

S. J., nrdecyzji (...)(sygn. aktVII U 1084/17),

A. W. (1), nrdecyzji (...)(sygn. aktVII U 1057/17),

M. G., nrdecyzji (...)(sygn. akt VII U 1152/17).

Odwołanie w sprawie wniósł równieżA. W. (1), który zaskarżył decyzjęnr(...). Ubezpieczeni zarzucili organowi rentowemu naruszenie przepisów materialnego, tj.

1
art. 8 ust. 2aw zw. zart. 4 pkt 2 lit. a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychpoprzez ich błędną interpretację i przyjęcie, że za pracę na rzecz(...)należy uznać również czynności, które były wykonywane przez ubezpieczonego na rzecz osoby trzeciej, tj. w ramach zawartych przez ubezpieczonego i Spółdzielnię umów cywilnoprawnych, w sytuacji gdy to nie(...), ale Spółdzielnia jako zleceniodawca zlecała i nadzorowała prace, a następnie wypłacała zleceniobiorcom wynagrodzenie, a(...)nie odnosił korzyści, nie otrzymywał wymiernych rezultatów, nie uzyskiwał przychodu, ani też nie miał żadnych wymiernych profitówz usług świadczonych przez ubezpieczonego na rzecz podmiotu trzeciego, całkowicie poza stosunkiem pracy;

2
art. 18 ust. 1i la w zw. zart. 20 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychpoprzez jego błędną wykładnię i zastosowanie, w sytuacji gdy ubezpieczony nie jest pracownikiem w rozumieniuart. 8 ust. 2au.s.u.s., tj. nie wykonywał pracy na podstawie umowy zlecenia na rzecz swojego pracodawcy(...), co oznacza, iż w podstawie wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe nie należało uwzględniać przychodu z tytułu umowy zlecenia.

W uzasadnieniu odwołania ubezpieczony przedstawił szczegółową argumentacjęna poparcie swojego stanowiska. W związku z powyższymi zarzutami wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i orzeczenie, żespółka (...)nie jest płatnikiem składekna obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe, wypadkowe i zdrowotneA. W. (1)z tytułu zawartych przez nich ze Spółdzielnią umów zlecenia(odwołania k. 2-9 akt VII U 1444/17).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.wniósł o oddalenie odwołań złożonych przez(...) Spółka Akcyjnaz siedzibąwK., a dotyczącychD. S.,S. J.,A. W. (1),M. G.oraz odwołania złożonego przezA. W. (1)(odpowiedzi ZUSna odwołania znajdujące się w aktach VII U 988/17; VII U 1084/17; VII U 1057/17;VII U 1152/17; VII U 1444/17).
Sąd na podstawieart. 219 k.p.c.połączył powyższe odwołania celem łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia ze sprawą o sygn. akt VII U 960/17 i prowadził je pod wspólną sygnaturą VII U 960(zarządzenia o połączeniu spraw - akta VII U 988/17; VII U 1084/17; VII U 1057/17; VII U 1152/17; VII U 1444/17).
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
(...) Spółka Akcyjnaz siedzibą wK.została zarejestrowana w Krajowym Rejestrze Sądowym w dniu 18 października 2001 r. Przedmiotem prowadzonej przez spółkę działalności jest przede wszystkim przetwarzaniei konserwowanie mięsa z drobiu, przetwarzanie i konserwowanie mięsa, wytwarzanie gotowych posiłków i dań, sprzedaż hurtowa mięsa i wyrobów z mięsa. W zakładach należących do(...)za produkcję odpowiada prezes ds. operacyjnych.W dalszej kolejności w hierarchii spółki za produkcję odpowiadają: dyrektor ds. produkcji, zastępcy dyrektora, kierownicy, zastępcy kierowników, menadżerowie, mistrzowie, brygadziści, specjaliści i robotnicy(odpis z(...) S.A., k. 33-36 a.s., struktura organizacyjna k. 51-61 a.s.).

(...) S.A.w dniu 29 września 2011 r. zawarła umowę o współpracy i świadczeniu usług zeSpółdzielnią (...)w zakresie czynności pomocniczych związanych z bieżącym przygotowaniem, utrzymaniem i obsługą procesu technologicznego. Zgodnie ze wskazaną umową Spółdzielnia zobowiązała siędo zapewnienia gotowości do podjęcia określonych prac przez pozostające w gotowości osoby posiadające uprawnienia i kwalifikacje niezbędne do ich wykonania, objęcia osób wykonujących usługi wszystkimi właściwymi ubezpieczeniami, w tym ubezpieczeniem(...), starannego doboru osób do wykonywania usług wskazanych przez(...), sprawowania bezpośredniego nadzoru i kontroli nad osobami wykonującymi zlecone usługi, prowadzenia ewidencji wykonywanych czynności i czasu ich wykonywania, a także sporządzania miesięcznych protokołów zrealizowanych czynności.(...)zobowiązał się do przedstawienia spółdzielni kwalifikatorów oraz wymagań ogólnych i szczególnychdla zlecanych usług, a także do sporządzania tygodniowych pisemnych zapotrzebowańna zlecane usługi, uwzględniające zakres usług, czas ich rozpoczęcia i przewidywany czas wykonania
    (umowa k. 67-71 tom I akt kontroli doraźnej).

W załączniku nr 1 do ww. umowy zostało zawarte szczegółowe zestawienie czynności pomocniczych związanych z bieżącym przygotowaniem, utrzymaniem i obsługą procesu technologicznego. Zgodnie z tym zestawieniem do czynności pomocniczych stanowiących przedmiot umowy miała należeć:

I
Obsługa ciągów technologicznych, w tym:

1
nadzorowanie prawidłowości funkcjonowania maszyn i urządzeń, obejmujące:

a
kontrolę słuchową pracy maszyny,

b
kontrolę wizualną pracy maszyny,

c
kontrolę poziomu mediów mających bezpośredni wpływ na prawidłowe działanie maszyny,

d
wykrywanie i ewentualne usuwanie drobnych usterek i zacięć w pracy nadzorowanych maszyn i urządzeń z zachowaniem stosownych rygorów i procedur;

2
nadzorowanie prawidłowości funkcjonowania maszyn, urządzeń i systemów pomocniczych i towarzyszących do ciągów technologicznych,

3
prowadzenie dokumentacji techniczno-obsługowej i remontowej obsługiwanych maszyn i urządzeń - stosownie do wymogów i instrukcji oraz obowiązujących procedur;

4
zapewnienie utrzymania stosownych norm jakości produkcji;

5
sporządzanie stosownych raportów z zakresu: pracy obsługiwanych maszyn i urządzeń, zużycia materiałów niezbędnych do ich prawidłowego funkcjonowania;

II
Obsługa środków transportu wewnętrznego, w tym:

1
odbiór produktów z linii technologicznej i przemieszczanie ich do magazynu;

2
załadunek i rozładunek paletyzowanych ładunków;

3
wstępna kontrola jakościowa i ilościowa transportowanych ładunków;

4
przestrzeganie norm i zasad obsługi techniczno-eksploatacyjnej przydzielonych środków transportu;

III
Obsługa wewnętrznego obrotu paletami, w tym:

1
rozładunek i segregacja palet według wizualnej oceny ich jakości;

2
składowanie posegregowanych palet w wytypowanych miejscach;

3
załadunek do wskazanego środka transportu palet zakwalifikowanych do naprawy;

4
dokonywanie drobnych doraźnych naprawy palet;

5
prowadzenie, w uzgodnionym zakresie, ewidencji obrotu paletami;

IV
Prace porządkowe na terenie magazynu, placów składowych i w ich najbliższym otoczeniu, w tym:

1
zbieranie i sortowanie wszystkich odpadów poprodukcyjnych: folia, tektura,puste butelki, reformy itp., jak również zużytych innych materiałów pomocniczychi akcesoriów podlegających stosownym przepisom i regulacjom wewnętrznym;

2
utrzymanie w czystości pojemników na odpady poprodukcyjne i inne zużyte w procesie technologicznym materiały i akcesoria;

V
Prace pomocnicze przy produkcji, w tym:

1
docinanie filetów i polędwiczek;

2
cięcie skrzydła, tulipsów;

3
prowadzenie w uzgodnionym zakresie, ewidencji wykonanych prac;

VI
Inwentaryzacje oraz sporządzanie rozliczeń rocznych;

VII
Pomocnicze prace konserwacyjne w zakresie bieżących drobnych napraw sprzętui urządzeń pomocniczych do ciągów technologicznych, wyposażenia pomieszczeń produkcyjnych oraz wymiana zużytych bądź niesprawnych drobnych elementów instalacji elektrycznej i teletechnicznej(załącznik nr 1 do umowy k. 77 tom I akt kontroli).

W załącznikach nr 2 i 3 do umowy z 29 września 2011 r. zawierające tę umowę strony uzgodniły wzór protokołu wykonania usługi, w którym był wskazywany rodzaj i zakres prac wykonanych i liczba godzin oraz wzór zlecenia wykonania usługi, gdzie określano rodzaj prac zlecanych oraz termin rozpoczęcia i przewidywany czas zakończenia(załącznik nr 2 i 3 do umowy, k. 79-80 tom I akt kontroli).
Waneksie nr (...)do umowy z dnia 29 września 2011 r. strony ustaliły, że od dnia 1 stycznia 2013 r. wynagrodzenie dlaSpółdzielni (...)wynosić będzie 14,50 zł plus należny podatek za każdą rozpoczętą godzinę usługi lub czynności wykonywanejw ramach uzgadnianych i określonych przez strony przyjętych do realizacji zadań (aneks nr (...)do umowy, k. 73 tom I akt kontroli). Waneksie nr (...)do umowy z dnia 29 września 2011 r. strony ustaliły, że od dnia 1 stycznia 2014 r. wynagrodzenie wynosić będzie 15,05 zł plus należny podatek za każdą rozpoczętą godzinę usługi lub czynności wykonywanej w ramach uzgadnianych i określonych przez strony przyjętych do realizacji zadań(aneks nr (...)do umowy, k. 75 tom I akt kontroli).
SuperDrob nawiązał współpracę zeSpółdzielnią (...)w celu wykonania prac interwencyjnych, porządkowych oraz prac produkcyjnych w weekendy. Przyczyną tego stanu rzeczy było nawarstwienie się prac oraz niemożność ich realizacji w ciągu tygodnia. Wpływ na tę okoliczność miał m. in. brak osób chętnych do podjęcia zatrudnieniaw(...)Spółka (...)– zgodnie z załącznikiem do umowy - wystawiała zlecenie wykonania usług, w którym był wskazany rodzaj i zakres prac zlecanych oraz termin ich rozpoczęcia i zakończenia. Pod zleceniem podpisywała się osoba reprezentująca Spółdzielnię oraz dyrektor produkcji(...). Spółdzielnia natomiast wystawiała protokół wykonania usługi, w którym umieszczała rodzaj i zakres wykonanych prac oraz wartość poszczególnych prac. Następnie Spółdzielnia wystawiała fakturę VAT za wykonane usługi
    (zeznania świadkówJ. K. (1)k. 272-273 a.s. iT. B.k. 273 a.s., zeznaniaP. G.k. 275-276 a.s.; zlecenie wykonania usługi, k. 107 tom I akt kontroli, protokół wykonania usługi, k. 109 tom I akt kontroli, faktury VAT za wykonane usługi, k. 87, 93, 99, 105, 111 tom I akt kontroli).

W okresie obowiązywania ww. umowy łączącej odwołującą się spółkę iSpółdzielnię (...), w ramach umów o pracę zawartych z(...)byli zatrudnieni:

-

K. D.jako robotnik pomocniczy w przemyśle spożywczym na Oddziale Kalibrowania(...),

D. S.jako robotnik pomocniczy w przemyśle spożywczym w Oddziale Interwencji,

S. J.jako robotnik pomocnizcy w przemyśle spożywczym wMagazynie (...),

A. W. (1)jako brygadzista – robotnik pomocniczy przemysłu spożywczegowMagazynie (...),

M. G.jako pracownik magazynu wMagazynie (...).

(akta kontroli doraźnej: umowy o pracę k. 365, k. 383 tom I; k. 651, k. 753 tom II; świadectwo pracy k. 417 tom I; zeznaniaA. W. (1)k. 276-277 a.s.,M. G.k. 277-278 a.s.,D. S.k. 287-288 a.s.).
W czasie obowiązywania ww. umowy łączącej odwołującą się spółkę iSpółdzielnię (...)pracownicy produkcyjni w ramach stosunku pracy świadczyli pracę przez pięć dni w tygodniu zwykle od poniedziałku do piątku. Prace wykonywane przez pracowników na podstawie umowy zlecenie były wykonywane w weekendy, przeważniew sobotę. Potrzeba na dodatkowe prace wynikała z tego, że prace, które nie zostały wykonane w tygodniu, trzeba było zakończyć w weekend. O możliwości dodatkowej pracy w weekendy pracownicy byli informowani przez mistrzów zmiany, którzy przedkładali im również umowy zlecenia do podpisania. Praca zlecona nie różniła się od pracy wykonywanej w ramach umowy o pracę, przez większość czasu ubezpieczeni wykonywali takie obowiązki jakw tygodniu i pracowali przy obróbce mięsa, wykonywali również czynności związanez pracami porządkowymi, takie jak mycie i sprzątanie. Pracownicy korzystali z tego samego sprzętu i tych samych ubrań roboczych. Praca była nadzorowana przez mistrzów, którzy nadzorowali również prace ubezpieczonych w tygodniu. Przed podpisaniem umów zlecenia ani w trakcie wykonywania prac zleconych ubezpieczeni nie mieli kontaktu z osobami reprezentującymiSpółdzielnię (...). Podobnie w trakcie realizacji zlecenia nikt zeSpółdzielni (...)nie nadzorował, ani nie koordynował pracy zleceniobiorców. Wynagrodzenie z umów zlecenia było zleceniobiorcom wypłacane bezpośrednio przezSpółdzielnię (...)(zeznaniaA. W. (1)k. 276-277 a.s.,M. G.k. 277-278 a.s.,D. S.k. 287-288 a.s.).
K. D.,D. S.,S. J.,A. W. (1)orazM. G.podpisali zeSpółdzielnią (...)umowy zlecenia na następujące okresyi do wykonania następujących prac:

-

K. D.od 4 listopada 2013 r. do 29 listopada 2013 r.; od 3 lutego 2014 r.do 28 lutego 2014 r.; od 1 kwietnia 2014 r. do 30 kwietnia 2014 r. do wykonywania następujących prac: odbiór produktów z linii technologicznej i przemieszczeniedo magazynu, utrzymanie w czystości pojemników na odpady produkcyjne, segregacja skrzynek towarowych wg. przeznaczenia(umowy zlecenie k. 2081-2088 tom IIIakt kontroli),

D. S.od 15 marca 2012 r. do 31 marca 2012 r.; od 2 kwietnia 2012 r.do 30 kwietnia 2012 r.; od 1 czerwca 2012 r. do 30 czerwca 2012 r.; od 2 lipca 2012 r. do 31 lipca 2012 r.; 1 sierpnia 2012 r. do 31 sierpnia 2012 r.; od 3 września 2012 r.do 28 września 2012 r.; od 1 października 2012 r. do 31 października 2012 r.;od 2 listopada 2012 r. do 30 listopada 2012 r.; od 3 grudnia 2012 r. do 31 grudnia2012 r.; od 2 września 2013 r. do 27 września 2013 r.; od 1 października 2013 r.do 31 października 2013 r.; od 4 listopada 2013 r. do 29 listopada 2013 r.; od 2 grudnia 2013 r. do 27 grudnia 2013 r.; od 2 stycznia 2014 r. do 31 stycznia 2014 r.; od 3 lutego 2014 r. do 28 lutego 2014 r.; od 3 marca 2014 r. do 31 marca 2014 r.; od 1 kwietnia 2014 r. do 30 kwietnia 2014 r. do wykonywania następujących prac: cięcie skrzydełeki tulipsów, filetowanie drobiu, docinanie filetów i polędwiczek, analiza sprzedaży, składowanie posegregowanych palet w miejscach wyznaczonych, rozliczenie zleceń produkcyjnych, odbiór produktów z linii technologicznej i przemieszczeniedo magazynu, nadzorowanie prawidłowości funkcjonowania maszyn i urządzeń w ciągu technologicznym, dokonywanie drobnych doraźnych napraw palet, zbieraniei sortowanie wszystkich odpadów produkcyjnych, utrzymanie w czystości pojemników na odpady produkcyjne(umowy zlecenia k. 7987-8022 tom XII akt kontroli),

S. J.od 3 marca 2014 r. do 31 marca 2014 r. oraz od 1 kwietnia 2014 r. do 30 kwietnia 2014 r. do wykonywania prac: dokonywanie drobnych doraźnych napraw palet i segregacja skrzynek towarowych wg. przeznaczenia(umowy zleceniak. 3123-3129 tom V akt kontroli),

A. W. (1)od 9 września 2012 r. do 13 stycznia 2012 r.; od 10 lutego 2012 r.do 17 lutego 2012 r.; od 1 marca 2012 r. do 15 marca 2012 r.; od 2 maja 2012 r.do 31 maja 2012 r.; od 1 czerwca 2012 r. do 30 czerwca 2012 r.; od 2 lipca 2012 r.do 31 lipca 2012 r.; 1 sierpnia 2012 r. do 31 sierpnia 2012 r.; od 3 września 2012 r.do 28 września 2012 r.; od 1 października 2012 r. do 31 października 2012 r.;od 2 listopada 2012 r. do 30 listopada 2012 r.; od 3 grudnia 2012 r. do 31 grudnia2012 r.; od 2 stycznia 2013 r. do 31 stycznia 2013 r.; od 1 lutego 2013 r. do 28 lutego 2013 r.; od 1 marca 2013 r. do 29 marca 2013 r.; od 2 kwietnia 2013 r. do 30 kwietnia 2013 r.; od 2 maja 2013 r. do 31 maja 2013 r.; od 2 września 2013 r. do 27 września 2013 r.; od 1 października 2013 r. do 31 października 2013 r.; od 4 listopada 2013 r.do 29 listopada 2013 r.; od 2 grudnia 2013 r. do 27 grudnia 2013 r.; od 2 stycznia2014 r. do 31 stycznia 2014 r.; od 3 lutego 2014 r. do 28 lutego 2014 r.; od 3 marca 2014 r. do 31 marca 2014 r.; od 1 kwietnia 2014 r. do 30 kwietnia 2014 r.do wykonywania następujących prac: cięcie skrzydełek i tulipsów, docinanie filetówi polędwiczek, analiza sprzedaży, dokonywanie drobnych doraźnych napraw palet, utrzymanie w czystości pojemników na odpady produkcyjne, segregowanie skrzynek towarowych według przeznaczenia, odbiór produktów z linii technologiczneji przemieszczenie do magazynu, zbieranie i sortowanie wszystkich odpadów produkcyjnych, nadzorowanie maszyn w ciągu technologicznym(umowy zleceniak. 9791-9850 a,s, tom XIV akt kontroli),

M. G.od 2 kwietnia 2012 r. do 30 kwietnia 2012 r.; od 2 maja 2012 r.do 31 maja 2012 r.; od 2 lipca 2012 r. do 31 lipca 2012 r.; od 1 sierpnia 2012 r.do 31 sierpnia 2012 r.; od 3 września 2012 r. do 28 września 2012 r., od 1 października 2012 r. do 31 października 2012 r.; od 2 listopada 2012 r. do 30 listopada 2012 r.;od 3 grudnia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r.; od 2 stycznia 2013 r. do 31 stycznia 2013 r.; od 2 maja 2013 r. do 31 maja 2013 r.; od 2 grudnia 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.;od 2 stycznia 2014 r. do 31 stycznia 2014 r.; od 3 lutego 2014 r. do 28 lutego 2014 r.; od 3 marca 2014 r. do 31 marca 2014 r.; od 1 kwietnia 2014 r. do 30 kwietnia 2014 r.do wykonywania następujących prac: cięcie skrzydełek i tulipsów, docinanie filetówi polędwiczek, analiza sprzedaży, dokonywanie drobnych doraźnych napraw palet, segregowanie skrzynek towarowych według przeznaczenia, odbiór produktów z linii technologicznej i przemieszczenie do magazynu, wstępna kontrola jakościowai ilościowa transportowanych ładunków(umowy zlecenia k. 2427-2464 tom IV akt kontroli).

W oświadczeniach dla celów ubezpieczeń społecznych dołączanych do umów zleceń ubezpieczeni wskazywali, że są zatrudnieni w(...)i wnosili o nienaliczanie składek ZUS od przychodów uzyskanych z tytułu wykonywanej umowy zlecenia(oświadczenia dla celów ubezpieczeniowych – akta kontroli k. 2087 tom III, k. 2463 tom IV, k. 3129 tom V).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.w dniu 11 maja 2017 r. zawiadomił(...)oraz poszczególnych ubezpieczonych o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie obowiązku złożenia przez płatnika składek korekty dokumentów rozliczeniowych zgodnych z protokołem kontroli i aneksemdo protokołu kontroli
    (zawiadomienia, tom V akt kontroli doraźnej).Po zakończeniu postępowania i dokonaniu ustaleń organ rentowy wydał w dniu 19 czerwca 2017 r. decyzje dotyczące m. in.:

-

K. D., nrdecyzji (...),

D. S., nrdecyzji (...),

S. J., nrdecyzji (...),

A. W. (1), nrdecyzji (...),

M. G., nrdecyzji (...),

na podstawieart. 83 ust. 1 pkt 3w związku zart. 8 ust. 2a, art. 17 ust. 1 i 2, art. 18 ust. 1 i 1a, art. 20 ust. 1 i art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznychoraz na podstawieart. 81 ust. 1 i 6 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Organ rentowy w zaskarżonych decyzjach wyliczył podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe, wypadkowe i zdrowotne ww. ubezpieczonych jako osób wykonujących pracę na podstawie umowy zlecenia na rzecz płatnika składek(...)za okresy:

-

K. D.za miesiące marzec i maj 2014 roku,

D. S.za okres od stycznia do maja 2014 r.,

S. J.za okres od kwietnia do maja 2014 roku,

A. W. (1)za okres od stycznia do maja 2014 roku,

M. G.za okres od stycznia do maja 2014 r.

Organ rentowy w uzasadnieniach wszystkich decyzji wskazał, że osoby, które zawarły umowy cywilnoprawne zSpółdzielnią (...)wykonywały czynnościna poszczególnych liniach technologicznych w(...), z którym są związane stosunkiem pracy. Odbiorcą usług był więc pracodawca, a nie zleceniodawca. Zdaniem organu rentowego, w związku z powyższym należało traktować ubezpieczonych jako pracowników, co skutkuje objęciem ich obowiązkowymi ubezpieczeniami społecznymi: emerytalnym, rentowym, chorobowym i wypadkowym oraz obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnymi obowiązkiem uiszczenia składek liczonych od kwot uzyskanych w ramach umów o pracęi umów zlecenia(decyzje ZUS z dnia 19 czerwca 2017 r., tom V i VI akt kontroli doraźnej).
W toku postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez ZUS doA. W. (2)– pracownicy ZUS prowadzącej sprawę odwołującej się spółki – zgłaszali się telefonicznie ubezpieczeni będący pracownikami(...)a zarazem zleceniobiorcamiSpółdzielni (...). Osoby te kontaktowały się zA. W. (2)po otrzymaniu zawiadomień o wszczęciu postępowania administracyjnego, wskazując, że nie wiedząo co chodzi, potwierdzali również, że pracują na podstawie umowy o pracę w(...)i w ramach umów zlecenia, tłumacząc, że w taki sposób mieli płacone nadgodziny.Byli również zdziwieni, że od wynagrodzeń z umów zlecenia nie były odprowadzane składki.A. W. (2)wyjaśniała, że prowadzone przez ZUS postępowanie jest to wynik kontroli i nieopłacenia składek na ubezpieczenia społeczne od umów zlecenia. Podobne telefony miały miejsce również po wydaniu decyzji. Poza tym ubezpieczeni informowali, że pracodawca zorganizował spotkanie w zakładowej świetlicy razem z pełnomocnikami i informował pracowników, że należności wskazane w decyzjach mają być potrącone z ich bieżących wynagrodzeń. Pracownicy otrzymali od pełnomocników spółki wzory odwołań celem podpisania
     (zeznania świadekA. W. (2)k. 274-275 a.s.).

Część z ubezpieczonych podpisała odwołanie od decyzji z dnia 19 czerwca 2017 r. Odbywało się to w ten sposób, że część ubezpieczonych otrzymała odwołanie do podpisania na spotkaniu z przedstawicielami(...)(zeznaniaA. W. (1)k. 176-277 a.s.).
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie powołanych dowodówz dokumentów zgromadzonych w toku postępowania, w tym znajdujących się w aktach kontroli doraźnej przeprowadzonej przez ZUS. Podstawę ustaleń faktycznych stanowiły również zeznaniaJ. K. (1),T. B.,A. W. (2)iP. G., a Sąd oparł się również na zeznaniach zainteresowanych.
Sąd oparł się na zeznaniachJ. K. (1)w części dotyczącej ogólnych informacji na temat nawiązania współpracy(...)zeSpółdzielnią (...). Odnośnie zaś okoliczności szczegółowych, w tym przede wszystkim tych, które obejmowała teza dowodowa, świadek nie dysponowała przydatną w postępowaniu wiedzą. Świadek powoływała się na brak wiedzy lub brak pamięci co do tego kto podpisywał umowy zlecenia z pracownikami(...)ani też kto wypłacał wynagrodzenia zleceniobiorcom, jak również odnośnie powiązań między(...)i SP(...).
W podobnym zakresie Sąd częściowo dał wiarę zeznaniom świadkaT. B.- w zakresie w jakim świadek ten podał inforamcje dotyczące charakteru współpracy(...)zeSpółdzielnią (...)oraz funkcjonowania spółki,a także okoliczności związanych z wyposażaniem osób pracujących na podstawie umów zlecenia w odzież ochronną i narzędzia pracy należące do(...)Jednocześnie Sąd nie dał wiary świadkowi w zakresie, w jakim opisywał w sposób ogólny specyfikę współpracy między(...)aSpółdzielnią (...), w tym zwłaszcza w części dotyczącej realizacji umów zlecenia. Zeznania świadka w tym zakresie były zbyt ogólne, sprowadzały się w istocie do stwierdzenia, że praca w weekendy, wykonywana na podstawie umów zleceń, była realizowana zgodnie z wcześniejszymi przewidywaniami, jednakże nie korespondowało to z zeznaniami ubezpieczonych, którzy wskazywali, że praca w weekendy nie różniła siędo obowiązków jakie wykonywali tygodniu. W dużej mierze świadek zasłaniał się również brakiem wiedzy w kwestiach istotnych, takich jak, przykładowo, kto był odpowiedzialny za kontakty zeSpółdzielnią (...)oraz kto faktycznie nadzorował pracę osób wykonujących pracę na podstawie umów zlecenie.
Zeznania członka zarządu(...)
P. G.Sąd ocenił jako wiarygodne w zakresie jakim świadek potwierdził fakt współpracy(...)zeSpółdzielnią (...). Sąd uznał jego zeznania za przydatne w bardzo ograniczonym zakresie. Mimo, żeP. G.w zarządzie spółki zasiada od 2015 r., a pracuje w niejod 2006 r. nie dysponowała żadną, istotną w postępowaniu wiedzą powołując się na brak pamięci, albo do brak wiedzy odnośnie istotnych w sprawie okoliczności. Za niewiarygodne, z racji pełnionej przez ww. osobę funkcji, Sąd uznał również jego zeznania, że nie wiedział,iż pracownicy(...)wykonywali pracę na rzecz pracodawcy w ramach umów zlecenie zawieranych zeSpółdzielnią (...).
Zeznaniom zainteresowanych Sąd dał wiarę w zakresie jakim zeznawali na temat informacji istotnych w przedmiotowej sprawie. W szczególności Sąd oparł się na ich zeznaniach dotyczących opisywanych przez nich czynności jakie wykonywali na podstawie umów o pracę oraz tych które wykonywali w weekendy na podstawie umów zlecenia, a także co do okoliczności, że nigdy nie widzieli żadnych osób zeSpółdzielni (...).Z tych zeznań wynikało, że każdy z ubezpieczonych wykonywał co do zasady te same czynności w tygodniu i w weekendy w mniejszym bądź większym zakresie. Ubezpieczeni byli również zgodni co do okoliczności związanych z pełnieniem nadzoru nad ich pracą przez pracowników(...), którzy byli ich przełożonymi na co dzień, bądź pochodzili z innych działów. Zeznania w ww. zakresie, a także co do okoliczności podpisywania umów zlecenia, korespondowały ze sobą wzajemnie oraz były spójne.
Jako wiarygodne Sąd ocenił zeznania świadkaA. W. (2)- pracownicy ZUS, która zeznawała na okoliczność treści rozmów telefonicznych jakie odbyła z pracownikami(...)po wszczęciu postępowania kontrolnego. W części potwierdzeniem treści tych zeznań było to, co wskazali ubezpieczeni występujący w niniejszej sprawie. Z ich zeznań wynika, że w spółce odbyło się spotkanie z pracownikami po wydaniu decyzji przez ZUS i przekazywano pracownikom druki odwołań od decyzji ZUS, które część osób podpisała. Jednocześnie Sąd z ostrożnością podszedł do zeznań ww. świadka na okoliczność treści rozmów telefonicznych jakie odbyła z pracownikami(...)po wszczęciu postępowania kontrolnego, bowiem stanowiły jedynie relację tego, co mówili pracownicy, ostatecznie jednak zeznania świadka zostały potwierdzone poprzez pozostałe dowody zgromadzonew toku niniejszego postępowania.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
(...) S.A.wK.orazA. W. (1)podlegały oddaleniu.
Kwestią sporną w rozpatrywanej sprawie było rozstrzygnięcie, czy trafne jest stanowisko organu rentowego, że przychód osiągnięty przez ubezpieczonych z tytułu wykonywania pracy na podstawie umów zlecenia zawartych zeSpółdzielnią (...)stanowi dla(...)podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalno – rentowe, chorobowe, wypadkowe i zdrowotne za okresy i w kwotach szczegółowo opisanych w kontrolowanych decyzjach. Aby tę kwestię rozstrzygnąć, należało dokonać szczegółowej wykładni przepisówustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2016r., poz. 963 z późn. zm.)zwanej dalej ,,ustawą systemową’’. Najistotniejszy z przepisów, którego interpretacja jest w sprawie kluczowa, to art. 8 ust. 2a ustawy systemowej. Stanowi on, że za pracownika, w rozumieniu ustawy, uważa się także osobę wykonującą pracę na podstawie umowy zlecenia, jeżeli umowę taką zawarła z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy.
W literaturze i orzecznictwie zgodnie przyjmuje się, że zacytowany przepis rozszerza pojęcie pracownika dla celów ubezpieczeń społecznych. Został on wprowadzony do porządku prawnego od dnia 30 grudnia 1999r., a poprzedzał goart. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 grudnia 1975r. o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia(tekst jedn.: Dz. U. z 1995 r., Nr 65, poz. 333 ze zm.)mówiący o tym, że dochód z tytułu wykonywania umowy zawartej ze zleceniodawcą, u którego osoba wykonująca umowę jest równocześnie pracownikiem, traktuje się w zakresie ubezpieczeń społecznych jako wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia, niezależnie od okresu, na który umowa była zawarta oraz wymiaru czasu pracy w ramach stosunku pracy. W tamtym stanie prawnym Sąd Najwyższy traktował dodatkowe umowy zawierane z pracownikami zatrudnionymi w pełnym wymiarze czasu pracy, przewidujące wykonywanie po godzinach pracy tego samego rodzaju, co określony w umowie o pracę, jako umowy uzupełniające umowę o pracę z konsekwencją łącznego traktowania przychodów jako podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne(uchwała Sądu Najwyższego z dnia 12 kwietnia 1994 r.,I PZP 13/94, OSNAPiUS 1994/3/39).
Nowością jest uzupełnienie stanów faktycznych podległych regulacji art. 8 ust. 2a ustawy systemowej o takie, w których pracownik zawiera umowę cywilną z podmiotem powiązanym z pracodawcą w ten sposób, że w jej ramach wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy (art. 8 ust. 2a in fine). Interpretowanie rationis legis tej regulacji jako przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom i doszukiwanie się zamiaru unikania świadczeń na fundusze ubezpieczeń społecznych jest uzasadnione,jednak zobiektywizowana treść tego przepisu wyraźnie się od nich odrywa. Jak zaakcentował Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 kwietnia 2017r.(I UK 182/16, Lex nr 2279009),przy stosowaniu tego przepisu nie ma znaczenia zamiar obejścia prawa przez pracodawcę (płatnika), pracownika lub stronę umowy cywilnej, trzecią dla tego stosunku, lecz istotne jest zaistnienie zdarzeń opisanych w hipotezie, zgodnie z którą pracodawca, na którego rzecz pracownik wykonuje pracę na podstawie umowy zawartej z podmiotem trzecim, pozostajez tym pracownikiem w stosunku prawnym uzasadniającym objęcie tego pracownika ubezpieczeniami społecznymi na podstawie art. 8 ust. 2a ustawy. Tak też definicja ustalonaw art. 4 pkt 2 lit. a ustawy systemowej określa płatnika składek jako pracodawcę w stosunku do pracowników oraz jako jednostkę organizacyjną lub osobę fizyczną pozostającą z inną osobą w stosunku prawnym uzasadniającym objęcie tej osoby ubezpieczeniami społecznymi. To właśnie powiązanie ze względu na wykonywanie przez pracownika pracodawcy cudzej umowy cywilnej czyni go płatnikiem składek w sposób określony w art. 18 ust. 1a tej ustawy.
Ze względu na posłużenie się w art. 8 ust. 2a ustawy szerokim pojęciem "pracownik", stosunek pracy łączący pracodawcę z pracownikiem stanowi wyłączny tytuł ubezpieczenia, który pochłania dodatkowy stosunek cywilnoprawny. Osoba wykonująca pracę na rzecz swego pracodawcy na podstawie umów cywilnych podlega obowiązkowo ubezpieczeniu społecznemu jako pracownik i na tym kwestia jej ubezpieczenia się wyczerpuje(wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 13 marca 1997 r., I PKN 43/97, OSNAPiUS 1997/24/494,z dnia 3 kwietnia 2014 r., II UK 399/13, niepubl. i z dnia 6 lutego 2014 r., II UK 279/13, niepubl.). Nie powstaje również problem zbiegu ubezpieczeń regulowany w art. 9.W teorii nazywane jest to rozszerzeniem definicji pracownika. Uznaje się, że w przepisieart. 8 ust. 2a ustawy systemowej pojęcie pracownika jest rozszerzone na jego dalszą aktywność w ramach umowy cywilnoprawnej, jeżeli w jej ramach świadczy pracę na rzecz swojego pracodawcy. Także w zakresie tej sfery aktywności wykonujący umowę cywilnoprawną uznawany jest - na potrzeby ubezpieczeń społecznych – za pracownika tego właśnie pracodawcy i pracodawca jest płatnikiem składek z tego tytułu (uchwała Sądu Najwyższego z dnia 2 września 2009r., II UZP 6/09, OSNP 2010 nr 3-4, poz. 46 oraz wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 22 lutego 2010r., I UK 259/09, niepubl., z dnia 11 maja 2012 r.,I UK 5/12, OSNP 2013 nr 9-10, poz. 117, z dnia 18 października 2011 r., III UK 22/11,OSNP 2012 nr 21-22, poz. 266, z dnia 18 marca 2014 r., II UK 449/13, niepubl.i z dnia 3 kwietnia 2014 r., II UK 399/13, niepubl.).
Kluczowe jest jednak, aby osoba będąca pracownikiem, związana stosunkiem pracyz danym pracodawcą, jednocześnie świadczyła na jego rzecz pracę w ramach umowy cywilnoprawnej. Przez wykonywanie pracy „na rzecz” pracodawcy w rozumieniu powołanego przepisu art. 8 ust. 2a ustawy systemowej należy rozumieć „uzyskiwanie” przez pracodawcę „pracy”, w tym znaczeniu, że musi istnieć bezpośredni związek między korzyścią pracodawcy, która jest wymierna i związana z realizacją celów statutowych, a pracami wykonywanymi przez jego pracowników na podstawie umów cywilnoprawnych zawieranych z innym podmiotem(uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 2 września 2009 r., II UZP 6/09, wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 lutego 2010 r., I UK 259/09 oraz wyrok Sądu Najwyższego z dnia 25 maja 2010 r., I UK 54/09). Sąd Apelacyjny w Gdańsku w wyrokuz dnia 18 grudnia 2012 r.(III AUa 1031/12)odnosząc się do zwrotu „wykonuje pracę na rzecz pracodawcy” wskazał, że użyty w art. 8 ust. 2a ustawy zwrot „działać na rzecz” został użyty we wskazanym przepisie w innym znaczeniu niż w języku prawa, w którym działanie„na czyjąś rzecz” może się odbywać w wyniku istnienia określonej więzi prawnejczy stosunku prawnego. Stosunkiem prawnym charakteryzującym się działaniem na rzecz innego podmiotu jest stosunek pracy, do którego istotnych cech należy działanie na rzecz pracodawcy. Również wykonujący zlecenie „działa na rzecz zleceniodawcy”. W kontekście przepisu art. 8 ust. 2a ustawy zwrot ten opisuje zatem sytuację faktyczną, w której należy zastosować konstrukcję uznania za pracownika. Jest nią istnienie trójkąta umów, tj.:

1
umowy o pracę,

2
umowy zlecenia między pracownikiem a osobą trzecią i

3
umowy o podwykonawstwo między pracodawcą i zleceniodawcą.

Pracodawca w wyniku umowy o podwykonawstwo przejmuje w ostatecznym rachunku rezultat pracy wykonanej na rzecz zleceniodawcy, przy czym następuje to w wyniku zawarcia umowy zlecenia/świadczenia usług z osobą trzecią oraz zawartej umowy cywilnoprawnej między pracodawcą i zleceniodawcą(wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 23 lutego 2017 r., III AUa 838/16).
Odnosząc powyższe rozważania do okoliczności rozpatrywanej sprawy, należy podkreślić, że w czasie wykonywania umów zlecenia zawartych zSpółdzielnią (...),K. D.,D. S.,S. J.,A. W. (1)orazM. G.świadczyli przeważnie tożsame zadania na podstawie umów o pracę oraz w ramach wspomnianych umów zlecenia. Co istotne, pracowali na terenie zakładu pracy w odzieży ochronnej(...)i używali sprzętu oraz narzędzi należących do spółki. Wykonywanie przez nich czynności zarówno na podstawie umów o pracę, jak i w ramach umów zlecenia było nadzorowane przez pracowników(...)odpowiedzialnych za kontrolowanie realizacji umów o pracę.Spółdzielnia (...)nie kontrolowała bezpośrednio w żaden sposób pracy wykonywanej przez ubezpieczonych na rzecz(...). Zdaniem Sądu, ukrytą intencją(...)było niedopuszczenie do sytuacji, aby jego pracownicy świadczyli obowiązki w ramach umowy o pracę w godzinach nadliczbowych, za które pracodawca musiałby zapłacić. Z tego względu została zawarta umowa z podmiotem trzecim, który miał na własny koszt zatrudnić pracowników odwołującej się spółki. Tym niemniej zarówno zakres obowiązków, jak i sposób organizacji pracy zleceniobiorców występującychw rozpatrywanej sprawie nie różnił się w czasie wykonywania pracy na podstawie umów zlecenia oraz na podstawie umów o pracę. Terminy i miejsce wykonywania usługna podstawie umowy zlecenia były ustalane przez osoby, które były zatrudnione w(...)bowiem ubezpieczeni nie mieli jakiegokolwiek kontaktu z koordynatorem pracy ze Spółdzielni, a gotowość do zawarcia umowy zlecenia zgłaszali swoim przełożonym, od których następnie je otrzymywali. Pracownikom nie wytłumaczono, dlaczego muszą zawierać dodatkowe umowy zlecenie z podmiotem zewnętrznym, umowy te były oferowane jako możliwość uzyskania dodatkowego zarobku za pracę w weekendy. Zleceniobiorcy wykonywali usługi w tym samym budynku, gdzie świadczyli pracę w ramach zawartejz(...)umowy o pracę.
Sąd miał przy tym na względzie ustalenia poczynione w innych postępowaniachw sprawach z odwołania(...)od decyzji ZUS(...)Oddział wW.z dnia19 czerwca 2017 r. dotyczących zatrudnianych przez tą spółkę pracowników wykonujących prace na zlecenie, a prowadzonych przed tutejszym Sądem, zgodnie z którymi przedstawiona wyżej praktyka miała charakter powszechny na tle polityki zatrudnienia w(...)Nie bez znaczenia jest przy tym fakt, że zeznania pracowników spółki, których sprawyte dotyczyły, w sposób niemal tożsamy opisywali pracę na podstawie umów pracowniczych zawieranych z(...)jak i umów zlecenie łączących ich zSpółdzielnią (...), tym nieznaczne różnice między zakresem wykonywanych czynności, nadzór tych samych przełożonych, korzystanie z tego samego sprzętu, świadczenie pracy w tym samym miejscu i przy użyciu tego samego sprzętu i wyposażenia itp.
W związku z powyższym Sąd zważył, że w istocie rzeczy tospółka (...)przyjmowała wykonywaną pracę przez zleceniobiorców i była głównym, a zarazem jedynym jej beneficjentem. To z kolei oznacza, że w świetle analizowanego przepisu art. 8 ust. 2a ustawy systemowej, nie może być wątpliwości, że ubezpieczeni występujący w rozpatrywanej sprawie muszą być traktowani jako pracownicy nie tylko w tym zakresie, w którym realizowali stosunek pracy, ale także w tej części, w której byli zleceniobiorcami.Z tego w dalszej kolejności wynika obowiązek(...)opłacenia składek od podstawy wymiaru, którą stanowi zsumowany przychód ze stosunku pracy i z umowy zlecenia każdejz osób ubezpieczonych, w kwotach i za okresy oznaczone w zaskarżonych decyzjach.
Odnosząc się natomiast do kwestii realizowania przez ubezpieczonych w niektórych okresach nieco innych czynności w ramach umów zlecenia niż na podstawie umowy o pracę, Sąd zważył, że pozostaje to bez znaczenia. Wynika to z tego, że okoliczność, czy dana osoba wykonuje w oparciu o umowę zlecenia pracę tożsamą z pracą świadczoną na podstawie umowy o pracę czy też ma także inne obowiązki w ramach umowy cywilnoprawnej,nie ma decydującego znaczenia w sytuacji wykazania, że zainteresowani na podstawie umowy zlecenia wykonywali pracę faktycznie na rzecz swojego pracodawcy(wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 30 listopada 2017 r., III AUa 2100/16 Lex nr 2447647).Za pracownika, w rozumieniu art. 8 ust. 2a ustawy systemowej uznaje się także ubezpieczonego, który będąc związanym stosunkiem pracy z danym pracodawcą jednocześnie świadczy na jego rzecz pracę na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartejz inną osobą. Przepis art. 8 ust. 2a nie wprowadza wymogu, aby na rzecz pracodawcy pracownik wykonywał te same obowiązki lub też pracę tego samego rodzaju(wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 23 lutego 2017 r., III AUa 838/16, Lex nr 2379863).W zasadzie najistotniejsze jest to, kto jest beneficjentem tego, co pracownik realizuje jako zleceniobiorca.
Sąd zważył, że czynności, które w ramach zlecenia realizowali ubezpieczeni to między innymi: cięcie skrzydełek i tulipsów, docinanie filetów i polędwiczek, filetowanie drobiu odbiór produktów z linii technologicznej i przemieszczanie do magazynu, prowadzenie ewidencji wykonywanych prac, utrzymywanie w czystości pojemników na odpady produkcyjne, wykonanie drobnych doraźnych napraw palet, segregacja skrzynek towarowych według przeznaczenia, nadzorowanie maszyn w ciągu technologicznym oraz załaduneki rozładunek paletyzowanych ładunków, analiza sprzedaży, nadzorowanie prawidłowego funkcjonowania maszyn i urządzeń ciągu technologicznego, wstępna kontrola jakościowai ilościowa transportowanych ładunków, segregowanie skrzynek towarowych według przeznaczenia oraz utrzymywanie w czystości pojemników na odpady produkcyjne, dokonywanie drobnych doraźnych napraw palet, załadunek do wskazanego środka transportu palet zakwalifikowanych do naprawy, zbieranie i sortowanie wszystkich odpadów produkcyjnych, prowadzenie ewidencji obrotu paletami w uzgodnionym zakresie, utrzymanie czystości pojemników na odpady produkcyjne. Każda z nich była realizowana bezpośrednio na potrzeby i na rzecz odwołującej się spółki, która realizując ubój mięsa, jego przetwórstwoi dystrybucję musiała podejmować szereg działań – nie tylko bezpośrednio produkcyjnych, związanych z przetwórstwem mięsnym – aby osiągnąć statutowe cele i zysk, który jest najistotniejszy z punktu widzenia funkcjonowania tego rodzaju przedsiębiorstwa.Inaczej mówiąc, spółka musiała prowadzić również prace porządkowe, transportowe, analityczne po to, by zysk osiągnąć. Nawet gdyby więc przyjąć, że zleceniobiorcy realizowali inne czynności niż stricte produkcyjne – choćby wskazywane przez świadkówJ. K. (2)iT. B.prace o charakterze porządkowym czy też interwencyjnym – to wciąż ich jedynym beneficjentem była spółka, gdyż to ona odnosiła bezpośrednią korzyść. Co prawda Spółdzielnia otrzymywała środki finansowe za wykonane prace zlecone, a zatem korzystała z finansowego punktu widzenia. Jeśli chodzi jednak o to, na czyją rzecz były wykonywane prace, a więc kto je wykorzystywał do realizacji swoich celów, to niewątpliwie była to odwołująca się spółka. Co również istotne, wykonywanie prac, które w soboty i niedziele były zlecane, od poniedziałku do piątku realizowali w ramach umów o pracę pracownicy(...). Biorąc to pod uwagę, nie może budzić wątpliwości,że ubezpieczeni wykonywali pracę na podstawie umów zlecenia w soboty i niedziele na rzecz(...)
Sąd ustalił, że w istocieSpółdzielnia (...)tylko pośredniczyła w przepływach finansowych. Była to jej jedyna rola, gdyż innej nie udało się ustalić w przeprowadzonym postępowaniu. Nie potrafili jej scharakteryzować świadkowieT. B.iJ. K. (1), a takżeP. G.. Wymienione osoby zajmujący w odwołującej się spółce kluczowe stanowiska obecnie i w przeszłości, nie wiedzieli w zasadzie nic na temat współpracy zeSpółdzielnią (...). To w powiązaniu z zeznaniami pozostałych świadków oraz ubezpieczonych jednoznacznie dowodzi, że ww. podmiot trzeci tylko formalnie pojawiał się w relacjach spółki z jej pracownikami poprzez fakt zawarcia z nimi umów zleceniai wypłatę wynagrodzeń oraz zarabiał zapewne na współpracy z odwołującą się spółką.Jednak prace realizowane przez zleceniobiorców nie miały dla tego podmiotu żadnego znaczenia i przełożenia na jego funkcjonowanie, co uzasadniało zastosowanie art. 8 ust. 2a ustawy systemowej.
Uwzględniając powołaną argumentację, Sąd orzekł o oddaleniu odwołań na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.
O kosztach zastępstwa procesowego w stosunku dospółki (...)Sąd orzekłna podstawieart. 98 k.p.c., zgodnie z którym strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia prawi celowej obrony (koszty procesu). W rozpatrywanej sprawie stroną przegrywającą była(...), którą Sąd obciążył z racji tego obowiązkiem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego na rzecz organu rentowego przy uwzględnieniu przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych, obowiązującego w dacie złożenia odwołań. Sąd ustalając wysokość tychże kosztów miał na uwadze, że do niniejszej sprawy zostały dołączone cztery inne sprawy, a każda z nich – pomimo dokonania połączenia na podstawieart. 219 k.p.c.– była wciąż sprawą samodzielną. Połączenie – na podstawieart. 219 k.p.c.– kilku oddzielnych spraw w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia jest bowiem tylko zabiegiem technicznym, który nie prowadzi do powstania jednej nowej sprawy, nie pozbawia połączonych spraw ich odrębności i nie zmienia faktu, że łącznie rozpoznawane i rozstrzygane sprawy są nadal samodzielnymi sprawami. W konsekwencji, w razie połączenia przez sąd kilku spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, zwrot kosztów procesu przysługuje stronie odrębnie w każdej z połączonych spraw(postanowienie składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 3 lutego 2012 r., sygn. akt I Cz 164/11,Lex nr 1254636). Powołany pogląd zaprezentowany przez Sąd Najwyższy, który jest utrwalony w orzecznictwie i który Sąd Okręgowy w pełni podziela, w przedmiotowej sprawie musiałby spowodować zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego odrębnie w każdej ze spraw, w wysokości uzależnionej od wartości przedmiotu sporu. Sprawa o wysokość podstawy wymiaru składek rodzajowo jest bowiem najbardziej zbliżona do sprawy o podleganie ubezpieczeniom społecznym, a w tych sprawach koszty zastępstwa procesowego ustala się właśnie od wartości przedmiotu sporu(uchwała 7 sędziów z dnia 20 lipca 2016 r.,III UZP 17/15, mająca moc zasady prawnej). Z kolei wartością przedmiotu sporu -jak przyjmuje się w orzecznictwie Sądu Najwyższego - jest różnica pomiędzy wysokością składki wskazywaną (zapłaconą) przez odwołującego się i składką należną, ustalonąw zaskarżonej decyzji za sporny okres(por. postanowienia z dnia 17 kwietnia 2009 r.,II UZ 12/09, OSNP 2010, nr 23-24, poz. 301; z dnia 26 stycznia 2011 r., II UK 190/10,LEX nr 786391; z dnia 7 kwietnia 2010 r., I UZ 8/10, niepublikowane i z dnia 24 maja2012 r., II UZ 16/12, LEX nr 1222163).
Mając na uwadze powyższe Sąd Okręgowy uznał, że orzekając o kosztach zastępstwa procesowego należy zastosowaćart. 102 k.p.c.i ograniczyć wysokość tych kosztów do takiej stawki, jaka byłaby ustalona, gdyby wszystkie połączone sprawy stanowiły od początku jedną sprawę. W konsekwencji powyższego Sąd stosując rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych(Dz. U.z 2015 r., poz. 1804 ze zm.), ustalił kwotę zastępstwa procesowego podlegającego zwrotowi na rzecz organu rentowego w wysokości 1.350 zł, w tym 450 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym prowadzonym przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie.
W rozpatrywanej sprawie stronami przegrywającym był również odwołującyA. W. (1), przy czym w ocenie Sądu Okręgowy obciążanie go kosztami zastępstwa procesowego nie byłoby zasadne z uwagi na okoliczności towarzyszące złożeniu odwołania, na które wskazywał sam ubezpieczony, a także, w swoich zeznaniach, świadekA. W. (2). Wynika z nich bowiem, że wielu ubezpieczonych będących pracownikami(...)otrzymało od pełnomocników spółki wzory odwołań celem podpisania, przy czym nie wyrażali oni woli ich złożenia, sytuacja ta wynikała natomiast z braku jednoznacznego zrozumienia informacji dotyczących potrącenia składek z ich bieżących wynagrodzeń.Stąd też zdaniem Sądu zachodziły okoliczności uzasadniające odstąpienie od obciążania odwołującego się kosztami procesu zgodnie zart. 102 k.p.c.

ZARZĄDZENIE
(...)
K.S.