Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1126/19
Data wyroku: 2019-12-03 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Marzena Głuchowska
Słowa kluczowe: Kapitał początkowy
Podstawa prawna: art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3, 18, 24, 25 ust. 1, 117 ust. 5, 173 ust. 1, 174 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt V U 1126/19

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 3 grudnia 2019 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Marzena Głuchowska
Protokolant: st.sekr.sądowy Barbara Wypych
po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2019 r. w Kaliszu
odwołaniaS. B.

    od decyzji Zakładu Ubezpieczeń SpołecznychO.

    z dnia 8 sierpnia 2019 r. Nr(...)

w sprawieS. B.

    przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń SpołecznychO.

o ustalenie kapitału początkowego

    Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń SpołecznychO.z dnia 8 sierpnia 2019 r. znak(...)w ten sposób, że ustala, iż odwołującyS. B.do obliczenia kapitału początkowego wykazuje dalsze okresy zatrudnienia:

1

    od dnia 2 listopada 1973 r. do dnia 22 lutego 1974 r. w Przedsiębiorstwie(...)wS.,

2

    od dnia 8 listopada 1977 r. do dnia 10 lutego 1978 r. w(...)wS.,

3

    od dnia 3 lipca 1978 r. do dnia 20 lipca 1979 r. w(...)wK.Oddział wS..

SSO Marzena Głuchowska

Sygn. akt VU 1126/19

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 08.08.2019 r. znak KPU-1000031455597 Zakład Ubezpieczeń SpołecznychO.ustalił odwołującemuS. B.kapitał początkowy. Do obliczenia kapitału przyjęto wskaźnik wysokości podstawy wymiaru – 44,37% obliczony z lat od 01.01.1972 r. do 31.12.1981 r., kwotę bazową 1220,89 zł i staż pracy wynoszący 8 lat, 1 miesiąc i 28 dni okresów składkowych. Do stażu pracy nie uwzględniono okresów: od 02.11.1973 r. do 22.02.1974 r. zatrudnienia w Przedsiębiorstwie(...)wS., od 08.11.1977 r. do 10.02.1978 r. zatrudnienia w(...)J.wS., okresu od 03.07.1978 r. do 20.07.1979 r. zatrudnienia w(...)wK., uznając je za niedostatecznie wykazane.
Od powyższej decyzji odwołanie złożyłS. B., domagając się jej zmiany i uwzględnienia przy obliczaniu kapitału początkowego dalszych okresów zatrudnienia.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił i zważył co następuje.
OdwołującyS. B.jest rocznik 1954.
Dla obliczenia kapitału początkowego i emerytury organ rentowy uznał odwołującemu okresy zatrudnienia:

1
od 01.03.1972 r. do 02.05.1973 r.Przedsiębiorstwo (...)wB.– świadectwo pracy z dnia 15.05.1973 r., 26.03.1996 r.

2

(...)Przedsiębiorstwo(...)((...)) od 25.02.1974 r. do 19.08.1974 r. i od 01.10.1974 r. do 05.06.1976 r. – zaświadczenie z archiwum z dnia 30.11.2018 r.

3
od 12.11.1976 r. do 03.03.1977 r.(...)Przedsiębiorstwo (...)wO.– świadectwo pracy z dnia 03.03.1977 r.,

4
od 23.11.1980 r. do 30.04.1982 r. Techma – świadectwo pracy z dnia 03.05.1982 r., 26.03.1996 r.

5
od 09.01.1989 r. do 31.07.1990 r. – Przedsiębiorstwo(...)wK.– świadectwo pracy z dnia 23.08.1990 r.,

6
od 13.06.1995 r. do 10.10.1995 r.Przedsiębiorstwo (...)– świadectwo z dnia 13.10.1995 r.,

7
od 16.09.1996 r. do 08.04.1997 r.(...)O.– świadectwo pracy z dnia 09.04.1997 r.

W okresach przerw w zatrudnieniu w latach 1982-1989 i 1990-1995 odwołujący pracował we własnym gospodarstwie rolnym.
Spór w niniejszej sprawie dotyczył okresów zatrudnienia: od 02.11.1973 r. do 22.02.1974 r. w Przedsiębiorstwie(...)wS., od 08.11.1977 r. do 10.02.1978 r. w(...)wS.oraz od 03.07.1978 r. do 20.07.1979 r. w(...)wK.Oddział wS..
Co do okresu zatrudnienia od 03.07.1978 r,. do 20.07.1979 r. w(...)wK.uzyskano akta osobowe odwołującego, z których wynika, iż odwołujący został do tego zakładu skierowany do realizacji wykonania kary ograniczenia wolności, przy czym wynagrodzenie ulegało zmniejszeniu. Za okres powyższego zatrudnienia od 03.07.1978 r. do 20.07.1979 r. wystawiono odwołującemu świadectwo pracy. Powyższe zatrudnienie wynika także z wpisu w legitymacji ubezpieczeniowej odwołującego – dokumentu niekompletnego i mocno uszkodzonego lecz w stanie pozwalającym stwierdzić iż jest to legitymacja dotycząca odwołującego.
Innych akt osobowych odwołującego co do spornych okresów nie uzyskano.
W okresie od 02.11.1973 r. do 22.02.1974 r. odwołujący zatrudniony był w Przedsiębiorstwie(...)wS.. Pracował stale w pełnym wymiarze czasu pracy jako murarz. Powyższe zatrudnienie potwierdzone jest w legitymacji ubezpieczeniowej odwołującego. Potwierdził je także odwołujący w swoich zeznaniach.
W okresie od 08.11.1977 r. do 10.02.1978 r. odwołujący zatrudniony był w(...)wS.. Odwołujący nie był członkiem spółdzielni. Zatrudniony był jako pracownik w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku murarza. Powyższe zatrudnienie znajduje potwierdzenie także w adnotacjach w legitymacji ubezpieczeniowej odwołującego oraz w jego zeznaniach.
W myślart. 25 ust 1 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2018 r. poz. 1270) podstawę obliczenia emerytury, a której mowa wart. 24, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie oraz kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego. Zgodnie zart. 26 ust 1. emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony wart. 25przez średnie dalsze trwanie życia.
Zgodnie z art. 173 ust 1 cyt. ustawy dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Zgodnie z art. 174 ust 3 podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15,16,17 ust 1 i 3 i art. 18 cytowanej ustawy. Zgodnie z art. 15 ust 1 powyższej ustawy podstawę wymiaru, w tym przypadku kapitału początkowego, stanowi ustalona w sposób określony w ust 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych przez zainteresowanego z 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok 1998.
Istotne jest więc wykazanie w latach, z których obliczany jest kapitał początkowy podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne.
Sposób dokumentowania zarobków wynika z przepisu art. 117 ust 5 wymienionej ustawy. Dowodem stwierdzającym wysokość zarobków są listy płac, angaże, wpisy do legitymacji ubezpieczeniowej, zaświadczenia Rp7 wystawione przez pracodawcę i inne dokumenty, z których wynika wysokość wynagrodzenia i fakt jego pobrania.
Istotną okolicznością jest także, czy określone wypłaty były poddane obowiązkowi opłacanie składek. W okresie objętym sporem obowiązywało w tym zakresie rozporządzenie Przewodniczącego Komitetu Pracy i Płac z dnia 19.08.1968 r. w sprawie obliczania podstawy wymiaru emerytury lub renty, zasiłków z ubezpieczenia na wypadek choroby i macierzyństwa oraz składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. Nr 35 poz.246), uchwała nr 103 Rady Ministrów z dnia 25.05.1971 r. w sprawie składników funduszu płac i pozostałych wynagrodzeń z tytułu pracy w jednostkach gospodarki uspołecznionej,rozporządzenie Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z dnia 13.12.1976 r. w sprawie dostosowania niektórych przepisów o ubezpieczeniu społecznym i o ubezpieczeniu rodzinnym do zasad określających składniki funduszu płac(Dz. U. Nr 40 poz. 239 z póź. zmianami). Podstawę wymiaru składek dla pracowników stanowi dochód w gotówce i w naturze z tytułu wykonywania pracy w ramach stosunku pracy, z pewnymi wyjątkami, od którego odprowadzano składki na ubezpieczenie społeczne. Składnikami objętymi składką na ubezpieczenie społeczne były wynagrodzenia zasadnicze, dodatki stażowe, premie.
Postępowanie dowodowe wykazało, iż odwołujący wykazał dalsze okresy zatrudnienia, które mają wpływ na wysokość kapitału początkowego, a mianowicie okresy: od 02.11.1973 r. do 22.02.1974 r. w Przedsiębiorstwie(...)wS., od 08.11.1977 r. do 10.02.1978 r. w(...)wS.oraz od 03.07.1978 r,. do 20.07.1979 r. w(...)wK.Oddział wS..
Zaskarżona decyzja dotycząca obliczenia kapitału początkowego podlegała więc zmianie w myślart. 477(

    14 )§ 2 kpcw ten sposób, iż ustalono prawo odwołującego do obliczenia wysokości kapitału początkowego z uwzględnieniem dalszych okresów zatrudnienia od 02.11.1973 r. do 22.02.1974 r. w Przedsiębiorstwie(...)wS., od 08.11.1977 r. do 10.02.1978 r. w(...)wS.oraz od 03.07.1978 r,. do 20.07.1979 r. w(...)wK.Oddział wS..

SSO Marzena Głuchowska