Sąd Rejonowy w Toruniu
II Wydział Karny
Sygnatura akt: II K 1253/19
Data wyroku: 2020-08-26 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Sędzia Jędrzej Czerwiński
Słowa kluczowe: Przestępstwo

Sygn. akt: II K 1253/19

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 26 sierpnia 2020 r.
Sąd Rejonowy w Toruniu II Wydział Karny w składzie:
PrzewodniczącySędzia Jędrzej Czerwiński
Protokolantst.sekr.sądowy Justyna Pabian
w obecności oskarżyciela -----------------------
po rozpoznaniu dnia 14.11, 12,12.19 r., 25.02, 8.06, 24.08.20 r. sprawy przeciwko:
A. G.s.R.iW. z domu R.ur. (...)wR.
oskarżonemu o to, że:
uchylił się, w krótkich odstępach czasu w wykonywaniu tego samego zamiaru, od uiszczenia(...)wT.opłaty paliwowej:
- w terminie do 25 sierpnia 2014r. z tytułu posiadania w lipcu 2014 r. 1.794,960 litrów paliwa silnikowego,
- w terminie do 25 sierpnia 2014r. z tytułu posiadania w sierpniu 2014r. 2.240,080 litrów paliwa silnikowego,
- w terminie do 27 października 2014 r. z tytułu posiadania we wrześniu 2014 r. 1.027,660 litrów paliwa silnikowego,
przez co uszczuplił tą opłatę w kwocie łącznej w wysokości 567.713,00 zł
tj. o czyn zart. 54§1 kksw zw. zart. 6§1 kks

orzeka:

I
uznaje oskarżonegoA. G.za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu, z tym ustaleniem, że stanowił on przestępstwo skarbowe zart. 54§1 kksw zw. zart. 6§2 kksi za to na podstawieart. 54§1 kkswymierza mu karę 250 (dwustu pięćdziesięciu) stawek dziennych grzywny, przyjmując jedną stawkę w wysokości 200 (dwustu) złotych;

II
zasądza od oskarżonego na rzecz Skarbu Państwa kwotę 5000 (pięciu tysięcy) złotych tytułem opłaty karnej i obciąża go wydatkami w kwocie 70 (siedemdziesięciu) złotych.

UZASADNIENIE

Formularz UK 1

Sygnatura akt

(...)

Jeżeli wniosek o uzasadnienie wyroku dotyczy tylko niektórych czynów lub niektórych oskarżonych, sąd może ograniczyć uzasadnienie do części wyroku objętych wnioskiem. Jeżeli wyrok został wydany w trybieart. 343, art. 343a lub art. 387 k.p.k.albo jeżeli wniosek o uzasadnienie wyroku obejmuje jedynie rozstrzygnięcie o karze i o innych konsekwencjach prawnych czynu, sąd może ograniczyć uzasadnienie do informacji zawartych w częściach 3–8 formularza.

USTALENIE FAKTÓW

1.1

Fakty uznane za udowodnione

Lp.

Oskarżony

Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano)

1.1.1.

A. G.

Uchylił się, w krótkich odstępach czasu w wykonywaniu tego samego zamiaru, od uiszczenia(...)wT.opłaty paliwowej:
- w terminie do 25 sierpnia 2014r. z tytułu posiadania w lipcu 2014 r. 1.794,960 litrów paliwa silnikowego,
- w terminie do 25 sierpnia 2014r. z tytułu posiadania w sierpniu 2014r. 2.240,080 litrów paliwa silnikowego,
- w terminie do 27 października 2014 r. z tytułu posiadania we wrześniu 2014 r. 1.027,660 litrów paliwa silnikowego,
przez co uszczuplił tę opłatę w kwocie łącznej w wysokości 567.713,00 zł
tj. czyn zart. 54§1 kksw zw. zart. 6§1 kks

Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za udowodnione

Dowód

Numer karty

A. G.prowadził działalność gospodarczą podfirmą (...)z siedzibą wP.. Miejscami wykonywania owej działalności była stacja paliw znajdująca się przyul. (...)wB.oraz(...)w(...)k.W.. W wyniku czynności prowadzonych w dniach 18-20 września 2014 roku funkcjonariusze celni ujawnili w(...)znajdującą się w zbiornikach ciecz ropopochodną oraz dwa zeszyty zawierające odręczne zapiski stanowiące drobiazgową ewidencję obrotów paliwem dokonywanych na stacji paliw prowadzonej przezA. G.. W związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa wszczęto kontrolę podatkową dotyczącą wywiązywania się z obowiązków wynikających z przepisów ustawy o podatku akcyzowym w zakresie podatku akcyzowego od nabyć wewnątrzwspólnotowych i obrotu krajowego produktami ropopochodnymi.A. G.wskazał jako głównego dostawcę oleju napędowego oraz benzyny(...)(...) Sp. z o.o.z siedzibą wL.. W ramach kontroliA. G.przedstawił faktury VAT dotyczące transakcji zakupu wyrobów ropopochodnych od podmiotów krajowych, w tym ww. spółki. Podczas kontroli wykonano, dysponując dokumentacją księgową, zestawienie obrotów olejem napędowym i benzyną, niemniej jednakA. G.nie dysponował m.in. dokumentacją przewozową potwierdzającą dostarczenie paliwa zfirmy (...). W ramach postępowania podatkowego przeanalizowano zapisy znajdujące się w zeszytych ujawnionych w siedzibie(...)i ustalono, że nie są one zbieżne z ilością paliwa ujętą w fakturach wystawionych przez(...)
S.. Zeszyt(...)składał się z dwóch części - "przyjęcia" i "wydawania". Rubryka "przyjęcia" zawierała informacje o dacie przyjęcia dostawy, imieniu kierowcy, firmie, a także wagę paliwa w kilogramach lub litrach, a w niektórych przypadkach wagę cysterny z paliwem, wagę samej cysterny, bądź wagę samego paliwa czy też informację, do którego ze zbiorników zostało zlane. Z kolei rubryka "wydawanie" zawierała informacje o dacie wydania paliwa, imieniu kierowcy dostarczającego paliwo do określonego tam kierowcy, wagę, numer dokumentu WZ, ilość w litrach oraz zbiornik z którego pobrano paliwo. Drugi z zeszytów zawierał podsumowanie informacji zgromadzonych w pierwszym oraz rejestr transakcji z wcześniejszego okresu. Na podstawie powyższych informacji w ramach postępowania kontrolnego pozyskano bilingi, dane z tachografów, a także wykonano przeszukania. Wszystkie pozyskane dane stanowiły podstawę raportu z analizy kryminalnej. Wynika z niego, iż firmy transportowe, których nazwy zostały wymienione w zeszycie dokonują transportów paliwa niewiadomego pochodzenia z terenu Niemiec (głównie są tofirmy (...)i (...)) na rzecz nieznanych odbiorców, zaś transport paliwa odbywał się na podstawie dokumentów CMR na których odbiorcami są firmy czeskie, słowackie, bułgarskie, litewskie i łotewskie, w zarządach których zasiadają Polacy oraz posiadają fikcyjne siedziby i nie są zarejestrowane jako podatnicy podatku akcyzowego. Stwierdzono także ścisłą współpracę firm transportowych z(...), która wykazywała się m.in. brakiem reakcji na wezwania o przedstawienie dokumentacji transportowej, próby ukrycia kontaktów z ww. podmiotem lub zasłanianie się niepamięcią. Ujawniono także liczne kontakty telefoniczne kierowców z ustalonych firm transportowych zfirmą (...), przede wszystkim z osobą, która prowadziła ewidencję w zeszycie -W. L.. W wyniku czynności kontrolnych prowadzonych w siedzibie(...)
S.przez(...)wP.ustalono, że spółka wprowadzała na rynek paliwa niewiadomego pochodzenia, a dotyczyło to większości faktur wystawionych na rzecz(...)A. G.. W wyniku szacunkowego rozliczenia zakupów i sprzedaży paliwa dokonywanego przez ww. spółkę stwierdzono, że sprzedaż krajowa paliw nie ma pokrycia w udokumnetowanym zakupie paliwa w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów oraz od podmiotów krajowych ((...) sp. z o.o.). Zgodnie z wynikami przeprowadzonego postępowania stwierdzono, żeA. G.dysponował w stosunku do stanu wynikającego z ewidencji księgowej nieudokumentowaną nadwyżką oleju napędowego za lipiec 2014 roku w ilości 1.794,960 litrów, za sierpień 2014 roku w ilości 2.240,080 litrów, zaś za wrzesień 2014 roku w ilości 1.027,660 litrów. W wyniku zakończenia kontroli podatkowej, w dniu 29 listopada 2016 roku(...)wT.wydał decyzję w której określono wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące lipiec, sierpień i wrzesień 2014 roku. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy przez DyrektoraI.(...)wB.w dniu 15 lutego 2017 roku, zaś wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wB.z dnia 12 czerwca oddalono skargęA. G.na powyższą decyzję.A. G.spełnił jednocześnie kryteria zobowiązujące go do uiszczenia opłaty paliwowej. W związku z powyższym na mocy decyzji(...)wT.z dnia 6 listopada 2018 roku określono wysokość opłaty paliwowej za miesiące lipiec, sierpień i wrzesień 2014 roku w łącznej wysokości 567.713,00 zł. Decyzją z dnia 14 lutego 2019 roku dyrektorI.(...)wB.utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu podatkowego pierwszej instancji.

zeznaniaR. M.

377v-378v

zeznaniaM. W. (1)

378v-379

zeznaniaM. K.

379

decyzja Naczelnika II US wT.

3-6

decyzje Dyrektora IS wB.

8-10, 79-115

protokół kontroli

13-36

decyzja Naczelnika UC wT.

37-78

raport z analizy kryminalnej

119-179

protokół oględzin akt sprawy RKS 213/2014 wraz z dokumentacją

195-240

protokoły przeszukania

215-222

protokoły oględzin Bazy(...)

(...)-238

kserokopie zeszytów

260-274

wyroki WSA w Bydgoszczy

243-251, 333-340

A. G.był dotychczas trzykrotnie karany sądownie.

karta karna

282

1.2

Fakty uznane za nieudowodnione

Lp.

Oskarżony

Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano)

1.2.1.

Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za nieudowodnione

Dowód

Numer karty

OCena DOWOdów

1.3

Dowody będące podstawą ustalenia faktów

Lp. faktu z pkt 1.1

Dowód

Zwięźle o powodach uznania dowodu

Sąd uznał za wiarygodne zeznania funkcjonariuszy urzędu celnego -R. M.,M. W. (2).M. K.iK. D..Powyżsi świadkowie odnieśli się do przebiegu czynności w ramach kontroli prowadzonej w przedsiębiorstwie prowadzonym przez oskarżonego, a także analizy dokumentacji zgromadzonej w niniejszej sprawie. Świadkowie wskazali, że materiał dowodowy, na którym oparto akt oskarżenia skierowany przeciwkoA. G.zawierał również dokumenty uzyskane w ramach międzynarodowej pomocy administracyjnej, które pozwoliły stwierdzić, że paliwo z Niemiec trafiało do bazy paliw prowadzonej przezA. G., bez uiszczenia akcyzy, a jednocześnie dane pozyskane z Niemiec potwierdziły ilość paliwa odnotowanego w zeszytach stanowiących faktyczną ewidencję obrotu paliwem. Ich depozycje były spójne i logiczne, a nadto korespondujące z dokumentami w postaci protokołu kontroli czy treścią decyzji podatkowych. Zaznaczyć trzeba, że nie pozbawia ich przymiotu prawdziwości fakt, iż powyżsi świadkowie nie pamiętali szczegółów odnośnie owej kontroli, bowiem wynikało to z upływu czasu i podejmowania przez nich wielu podobnych czynności służbowych.

Sąd dał wiarę wszelkim przeprowadzonym w sprawie dowodom z dokumentów na których oparł ustalenia faktyczne w niniejszej sprawie, w szczególności w postaci dokumentacji dotyczącej kontroli skarbowej, protokołów oraz danych o karalności. Dokumenty te zostały pozyskane, sporządzone i przeprowadzone zgodnie z wymogami procedury karnej, a żadna ze stron nie zakwestionowała ich rzetelności ani prawdziwości. Również Sąd nie miał podstaw aby podważyć ich wiarygodność.

1.4

Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów(dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów)

Lp. faktu z pkt 1.1 albo 1.2

Dowód

Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu

wyjaśnieniaA. G.

OskarżonyA. G.konsekwentnie nie przyznawał się do popełnienia zarzucanego mu czynu. W toku postępowania przed Sądem wskazał, że jego głównym dostawcą paliwa byłaspółka (...), a jednocześnie otrzymał od prezesa tej spółki oświadczenie, że cena, którą płacił za paliwo obejmuje wszystkie należności publicznoprawne, w tym opłatę paliwową. Oskarżony wyjaśnił, że paliwo wyszczególnione w akcie oskarżenia również pochodziło z ww. spółki.A. G.stwierdził także, że dokumentacja księgowa, którą przedstawił w trakcie kontroli znajduje potwierdzenie w zapisach znajdujących się w zeszytach ujawnionych w(...). Wyjaśnił także, że być możespółka (...)importowała paliwo z Niemiec, przy czym normą jest, że dostawca nie przedstawia żadnych dokumentów potwierdzających pochodzenie towaru i zapłacenie odpowiednich podatków.
Zdaniem Sądu wyjaśnienia oskarżonego stanowią jedynie jego linię obrony, którą po dokonaniu analizy zgromadzonego materiału dowodowego należało uznać za niewiarygodną i zmierzającą jedynie do uniknięcia odpowiedzialności karnej. Pozostają one w rażącej sprzeczności z materiałem dowodowym zgromadzonym w sprawie - odpowiednią dokumentacją i zeznaniami świadków. Przede wszystkim twierdzenia oskarżonego zostały zweryfikowane w toku postępowania podatkowego prowadzonego w niniejszej sprawie. Wnioski uzyskane w wyniku przeprowadzenia owego postępowania nie pozostawiają wątpliwości, żeA. G.dysponował, w stosunku do stanu wynikającego z ewidencji księgowej, nieudokumentowaną nadwyżką oleju napędowego w lipcu, sierpniu i wrześniu 2014 roku. Wykluczono jednocześnie, iż substancja ropopochodna w ilości opisanej w zarzucie pochodziła z udokumentowanego źródła, w tym od kontrahenta(...)S.. Podkreślenia wymaga, że wbrew twierdzeniom oskarżonego, zeszyty z odręczną ewidencją zostały poddane szczegółowej analizie i na ich podstawie sporządzono zestawienie m.in. danych identyfikacyjnych firmy transportowe dokonujące przywozu paliwa do bazy, a także poszczególnych kierowców oraz numery telefonów, którymi się posługiwali. Udało się ustalić, że owe firmy transportowe dokonywały m.in. dlaA. G.transportu paliwa niewiadomego pochodzenia, przy czym było ono transportowane głównie z Niemiec. Cały proceder odbywał się w ramach tzw. "karuzeli podatkowej" w której uczestniczyło wiele podmiotów. Wskazać należy, że dokonano także porównania faktur zakupu paliwa przez(...)od(...)S.i jednoznacznie stwierdzono, że ilości paliwa ujęte w tych dokumentach nie są zbieżne z ilościami odnotowanymi w zeszytach stanowiących rzeczywistą ewidencję dostawy paliwa. Podkreślić trzeba, że argumentacja zaprezentowana przez oskarżonego nie została uwzględniona zarówno przez Sąd, jak i przez organy administracyjne i decyzja o określeniu wysokości opłaty paliwowej od powyższej nieudokumentowanej nadwyżki jest prawomocna. Zdaniem Sądu, w świetle przepisów prawa administracyjnego, prawidłowo uznano, że konsekwencją istnienia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym od paliw silnikowych jest obowiązek zapłaty opłaty paliwowej, który, zgodnie z obowiązującymi stawkami nałożono w drodze decyzji administracyjnej naA. G.. Biorąc pod uwagę powyższe, z cala mocą należy podkreślić, że wyjaśnienia oskarżonego nie polegały na prawdzie.

PODSTAWA PRAWNA WYROKU

Punkt rozstrzygnięcia z wyroku

Oskarżony

☒

3.1. Podstawa prawna skazania albo warunkowego umorzenia postępowania zgodna z zarzutem

I

A. G.

Zwięźle o powodach przyjętej kwalifikacji prawnej

Zgodnie z przepisemart.1 § 1 kks, odpowiedzialności karnej za przestępstwo skarbowe lub odpowiedzialności za wykroczenie skarbowe podlega ten, kto popełnia czyn społecznie szkodliwy, zabroniony pod groźbą kary przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia. Możliwość pociągnięcia jednak danej osoby do odpowiedzialności karnej skarbowej uwarunkowana jest przypisaniem jej zarzutu winy.
W myśl bowiemart. 1 § 3 kksnie popełnia przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego sprawca czynu zabronionego, jeżeli nie można mu przypisać winy w czasie czynu. Zatem, jeśli czyn zabroniony przepisamikksnie jest zawiniony, nie może być ani przestępstwem, ani wykroczeniem skarbowym. Oznacza to, że jeśli sprawcy nie można przypisać winy w czasie popełnienia danego czynu, nie może być on odpowiedzialnym według zasad ustalonych wkks.
Zgodnie z treściąart. 54 § 1 kks„podatnik, który uchylając się od opodatkowania, nie ujawnia właściwemu organowi przedmiotu lub podstawy opodatkowania lub nie składa deklaracji, przez co naraża podatek na uszczuplenie, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie.
W niniejszej sprawie dla stwierdzenia faktu popełnienia przestępstwa skarbowego zart. 54 § 1 kksprzez oskarżonego koniecznym jest zatem udowodnienie, że w czasie czynu zabronionego sprawca dopuścił się zachowania, które jest zawinione.
Realizacja znamion deliktu karnoskarbowego zart. 54 kksmoże nastąpić na dwa sposoby: albo poprzez nieujawnienie przedmiotu lub podstawy opodatkowania, albo poprzez niezłożenie deklaracji podatkowej. Zaniechanie złożenia deklaracji podatkowej jest jedną z form nieujawnienia przedmiotu i podstawy opodatkowania, stąd też znamię czasownikowe „nie ujawnia” pełni funkcję subsydiarną wobec znamienia „nie składa”.
Znamiona czasownikowe „nie ujawnia” oraz „nie składa”, jakkolwiek nie wynika to wprost z ustawowego opisu typu zart. 54 kks, są sprzężone z obowiązkiem ujawnienia i złożenia deklaracji, który wynika z przepisów prawa podatkowego. Obowiązek ten zawsze określa termin ujawnienia przedmiotu lub podstawy opodatkowania czy złożenia deklaracji. Dlatego też realizacja znamienia czasownikowego, a tym samym wszystkich znamion czynu zabronionego, następuje w momencie upływu terminu na dokonanie czynności ujawnienia czy złożenia. Dla realizacji znamienia „nie składa” konieczne jest, aby sprawca jednocześnie czy to spowodował niebezpieczeństwo powstania zaległości podatkowej, czy to spowodował ową zaległość.
Przestępstwo skarbowe uchylania się od opodatkowania zart. 54 kksma charakter materialny. Ustawowo stypizowanym skutkiem jest narażenie na uszczuplenie podatku - tj. konkretne niebezpieczeństwo wystąpienia uszczerbku finansowego na skutek zaniechania uiszczenia względnie zaniechania zadeklarowania uiszczenia podatku przez osobę zobowiązaną. Przedmiotem bezpośredniego działania jest przedmiot i podstawa opodatkowania. Drugim przedmiotem bezpośredniego działania jest deklaracja. Deklaracją jest deklaracja podatkowa, zeznanie, wykaz, informacja, do których składania zobowiązani są, na podstawie przepisów prawa podatkowego, podatnicy, płatnicy i inkasenci (art. 3 pkt 5 ordynacji podatkowej). Deklaracja posiada status dokumentu w rozumieniuart. 53 § 20 kks.
Należy podkreślić, iż przestępstwo skarbowe zart. 54 kksmożna popełnić zgodnie z wolą ustawodawcy tylko umyślnie. W grę wchodzi jedynie zamiar bezpośredni, który sprowadza się do świadomości po stronie sprawcy tego, że popełnia on czyn zabroniony oraz tego, że chce popełnić czy zabroniony. Na gruncieart. 54 kkszamiar bezpośredni zabarwiony jest chęcią uchylenia się od opodatkowania, czyli niezapłacenia należnego podatku w terminie.
Ustalenia faktyczne poczynione na gruncie niniejszej sprawy przesądzają o wyczerpaniu przez oskarżonegoA. G.ustawowych znamion przypisanego mu czynu.
Sąd wydający orzeczenie w niniejszej sprawie stoi na stanowisku, że opłata paliwowa jest należnością o charakterze podatkowym, jest szczególnym rodzajem podatku pośredniego, jest bowiem świadczeniem pieniężnym, nieodpłatnym, przymusowym, publicznoprawnym i bezzwrotnym, mającym swoją podstawę w ustawie.(videwyrok WSA z dnia 21 maja 2015 roku, I SA/Łd 404/15, Lex nr 1792020). Opłata ta ma charakter "dodatku do podatku akcyzowego" (zob. wyrok NSA z 23 marca 2009 r.,I (...)125/08 oraz wyrok WSA w Opolu z dnia 1 października 2007 r., I SA/Op 240/07, dostępne w bazie(...)). Opłata paliwowa została uregulowana wrozdziale 5b ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym(tekst jedn.: z 2004 r. Dz. U. Nr 256, poz. 2571 z późn. zm.). Przepisy tego rozdziału w odniesieniu do opłaty paliwowej określają podmiot, przedmiot, podstawę opodatkowania, moment powstania obowiązku podatkowego, termin zapłaty, właściwość organu, stawkę opłaty i termin przedawnienia, a więc regulują wszelkie kwestie odnoszące się do należności o charakterze podatkowym. Ponadtoart. 37qtego rozdziału wyraźnie odsyła do odpowiedniego stosowania przepisów Ordynacji podatkowej, a więc do aktu o charakterze ogólnym, odnoszącego się przede wszystkim do należności o charakterze podatkowym. Bez względu na to, czy opłata paliwowa nakładana jest w celu fiskalnym czy też nie, wpływy z niej służą finansowaniu określonych zadań publicznych, zaś podmiotem czynnym w tejże opłacie jest państwo. Opisanym w ustawie zdarzeniem powodującym konieczność uiszczenia opłaty jest okoliczność wprowadzenia na rynek krajowy m.in. paliw silnikowych wykorzystywanych do napędu silników spalinowych. Podstawą obliczenia wysokości opłaty paliwowej jest ilość paliw od jakich podmioty są zobowiązane zapłacić podatek. Sąd podziela więc pogląd organu podatkowego zgodnie z którym opłata paliwowa jest podatkiem w rozumieniu Ordynacji podatkowej, a w konsekwencji zawiera się w pojęciu "podatek" zdefiniowanym na potrzebykks. Takiej słusznej koncepcji nie niweczy fakt, że z dniem 1 stycznia 2019 roku doart. 53§30 pkt 1 kksdodano "daninę solidarnościową", a nie uczyniono tego co do opłaty paliwowej. Po pierwsze, zdaniem Sądu, zadecydowała o tym nazwa, która nie zawiera w sobie słowa "opłata". Po drugie istota daniny solidarnościowej sprowadza się do obowiązku zapłaty przez osoby fizyczne zarabiające powyżej 1 000 000 zł zapłaty 4% podstawy obliczenia tej daniny. Jak wskazano powyżej, o uznaniu opłaty paliwowej za podatek w rozumieniu Ordynacji podatkowej, a w konsekwencjikksświadczy charakterystyka tej opłaty, którą szczegółowo przytoczono powyżej. W ocenie Sądu zabieg ustawodawcy, który nie wprowadził oddzielnie, a właściwie nie doprecyzował po słowie "opłaty" wart. 53§30 pkt 1 kkspojęcia opłaty "paliwowej" świadczy właśnie o uznawaniu przez niego owej opłaty jako wchodzącej generalnie w pojęcie "opłat", o których mowa we wspomnianym przepisie. Wskazuje to dodatkowo na aktualność poglądu, iż cechy opłaty paliwowej świadczą o tym, że jest to szczególny rodzaj podatku pośredniego. Mieści się wiec ona (od początku) w pojęciu "opłat", o których mowa w§30 pkt 1 art. 53 kks.
W konsekwencji, brak odprowadzenia opłaty paliwowej, zdaniem Sądu, niesie za sobą konsekwencje w postaci odpowiedzialności karnej skarbowej zart. 54 kksi stanowi "uchylenie się" w rozumieniu powyższego przepisu.
Zdaniem Sądu, materiał dowodowy zgromadzony w toku niniejszej sprawy pozwolił ustalić, żeA. G.w lipcu, sierpniu i wrześniu 2014 roku był w posiadaniu łącznie 5.062.700 litrów oleju napędowego z nieudokumentowanego źródła pochodzenia, od którego nie uiszczono należnego podatku akcyzowego. Przeprowadzone postępowanie w zakresie podatku akcyzowego za powyższe miesiące wykazało w sposób niezwykle wnikliwy, że nabywał olej napędowy z nieznanego źródła, od którego nie został zapłacony należny podatek akcyzowy, zaś w konsekwencji stał się podmiotem zobowiązanym do uiszczenia opłaty paliwowej. Na gruncie niniejszej sprawyA. G.usiłował dowieść, że nie ciążył na nim obowiązek uiszczenia opłaty paliwowej, bowiem otrzymał deklarację o uiszczeniu tego zobowiązania przez swojego kontrahenta(...)S.. Z uwagi na fakt, że zgromadzony materiał dowodowy pozwolił ustalić, że paliwo opisane w zarzucie nie pochodziło z tejże spółki, dokument ten tracił znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. Konkludując, podnoszony przez oskarżonego obrót paliwami pomiędzy powyższymi podmiotami miał jedynie wywołać błędne wrażenie organów podatkowych, a także Sądu, że m.in. paliwo, będące niejako przedmiotem niniejszej sprawy, pochodziło z(...)S.. Niemniej jednak ubocznie należy wskazać, że kwestia kolejności podmiotów zobowiązanych do zapłacenia akcyzy była przedmiotem rozpoznania m.in. przez WSA w Gliwicach (sygn. akt III SA/Gl 713/17) Sąd Administracyjny wskazał, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych z art. 13 ust. 1 u.p.a. nie wynika kolejność podmiotów zobowiązanych do zapłacenia akcyzy, co oznacza, że każdy z wymienionych w tych przepisach podmiotów - producent, importer, sprzedawca, nabywca i inni - zobowiązany jest w tym samym stopniu do zapłaty podatku. Mając przy tym na względzie to, że cechą konstrukcyjną podatku akcyzowego jest jego jednokrotne nałożenie (tzw. jednofazowość) podkreślić należy, że dopiero wykazanie, iż podatek akcyzowy został już zapłacony, zwalnia z obowiązku jego zapłaty podmiot występujący w kolejnej fazie obrotu. Oznacza to, że sprzedawca wyrobów akcyzowych jest zwolniony od podatku akcyzowego, pod warunkiem uiszczenia od tych wyrobów akcyzy na wcześniejszym etapie. Wskazane przepisy nie różnicują etapów obrotu wyrobem akcyzowym w tym sensie, że nie zawierają żadnej regulacji, która zobowiązywałaby organy podatkowe do podejmowania działań zmierzających do uzyskania zapłaty podatku akcyzowego w kolejności w nich wskazanej (producent, importer, sprzedawca, nabywca, posiadacz). Tym samym organy podatkowe mogą domagać się zapłaty podatku akcyzowego od każdego z tych podmiotów, zaś jedynym warunkiem jest to, aby wykazały, że podatek akcyzowy nie został zapłacony w poprzednich fazach obrotu. Jak trafnie wskazał WSA w Gliwicach w wyroku z dnia 29 marca 2017 r.(...) SA/Gl(...)((...)) skoro zwolnienie od obowiązku podatkowego czynności nabycia lub samego posiadania wyrobów akcyzowych uzależnione jest od wykazania faktu uprzedniego zapłacenia tego podatku (por. wyrok NSA z dnia 12 maja 2011 r., sygn. akt I GSK 955/10, wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. akt I GSK 611/11, wyrok NSA z dnia 27 marca 2013 r., sygn. akt I GSK 1581/11,(...)) zatem to na podatniku zbywającym wyroby akcyzowe, który to wcześniej wyroby te nabył i je posiada, spoczywa ciężar prezentacji dowodów w zakresie wykazania, że od tych wyrobów akcyza została już uiszczona. Nabywca lub posiadacz takiego wyrobu zobowiązany jest zatem do samodzielnego ustalenia, czy akcyza od tego wyrobu została zapłacona, względnie zadeklarowana, lub określona decyzją. Jeśli akcyza nie została zapłacona, zadeklarowana lub określona decyzją, to on jako nabywca lub posiadacz tego wyrobu jest zobowiązany do jej zapłaty.(produkcji). NSA w wyroku z dnia 9 września 2016 r., sygn. I GSK 701/15 stwierdził m.in., że art. 8 ust. 2 pkt 4 u.p.a. powinien mieć zastosowanie zarówno w sytuacji, gdy nabywca/posiadacz miał lub mógł mieć świadomość, że nabywane przez niego wyroby akcyzowe nie zostały obciążone podatkiem akcyzowym na wcześniejszym etapie obrotu, jak też w sytuacji, gdy nie mógł on powziąć takiej informacji, mimo zachowania staranności wymaganej w obrocie danym wyrobem akcyzowym.
Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej powstał z dniem powstania zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym od paliw silnikowym, tym samym oskarżony był zobowiązany do zapłaty opłaty paliwowej odpowiednio : w terminie do 25 sierpnia 2014r. z tytułu posiadania w lipcu 2014 r. 1.794,960 litrów paliwa silnikowego, w terminie do 25 sierpnia 2014r. z tytułu posiadania w sierpniu 2014r. 2.240,080 litrów paliwa silnikowego oraz w terminie do 27 października 2014 r. z tytułu posiadania we wrześniu 2014 r. 1.027,660 litrów paliwa silnikowego. Łącznie uszczuplił on opłatę paliwową w wysokości 567.713,00 zł. Jednocześnie oskarżony działał w krótkich odstępach czasu w wykonywaniu tego samego zamiaru, a tym samym w warunkach określonych wart. 6 § 1 kks.

☐

3.2. Podstawa prawna skazania albo warunkowego umorzenia postępowania niezgodna z zarzutem

Zwięźle o powodach przyjętej kwalifikacji prawnej

☐

3.3. Warunkowe umorzenie postępowania

Zwięzłe wyjaśnienie podstawy prawnej oraz zwięźle o powodach warunkowego umorzenia postępowania

☐

3.4. Umorzenie postępowania

Zwięzłe wyjaśnienie podstawy prawnej oraz zwięźle o powodach umorzenia postępowania

☐

3.5. Uniewinnienie

Zwięzłe wyjaśnienie podstawy prawnej oraz zwięźle o powodach uniewinnienia

KARY, Środki Karne, PRzepadek, Środki Kompensacyjne iśrodki związane z poddaniem sprawcy próbie

Oskarżony

Punkt rozstrzygnięciaz wyroku

Punkt z wyroku odnoszący siędo przypisanego czynu

Przytoczyć okoliczności

A. G.

I

I

Sąd mógł wymierzyć oskarżonemu karę samoistnej grzywny do 720 stawek dziennych, karę pozbawienia wolności albo obie te kary łącznie. Sąd zdecydował, że wystarczająca dla osiągnięcia celów kary będzie kara samoistnej grzywny. A.G.był co prawda już karany sądownie (k. 282), aczkolwiek były to skazania niezwiązane z naruszeniem przepisówkodeksu karnego skarbowego. Okolicznością obciążająca niewątpliwie była znaczna wartość uszczuplenia, przekraczająca pół miliona złotych i to w 2014 roku. Wartym jednak uwagi jest także fakt, że oskarżony wykonywał kary grzywny orzeczone wobec niego uprzednio. Konkludując, Sąd stanął na stanowisku, że kara 250 stawek dziennych grzywny jest karą z jednej strony adekwatną do stopnia społecznej szkodliwości czynu, a z drugiej stosunkowo łagodną zważywszy chociażby na wysokość sankcji zart. 54§1 kks. Stawkę dzienną ustalono na 200 złotych. Oskarżony jest stosunkowo młodym i zdrowym człowiekiem, mającym możliwości zarobkowania. Jest technikiem handlowcem i nie posiada nikogo na utrzymaniu. Stąd wniosek, że będzie w stanie wykonać orzeczoną karę. Będzie ona dla niego wystarczająca dolegliwością i przestrogą na przyszłość.

Inne ROZSTRZYGNIĘCIA ZAwarte w WYROKU

Oskarżony

Punkt rozstrzygnięciaz wyroku

Punkt z wyroku odnoszący się do przypisanego czynu

Przytoczyć okoliczności

inne zagadnienia

W tym miejscu sąd może odnieść się do innych kwestii mających znaczenie dla rozstrzygnięcia,a niewyjaśnionych w innych częściach uzasadnienia, w tym do wyjaśnienia, dlaczego nie zastosował określonej instytucji prawa karnego, zwłaszcza w przypadku wnioskowania orzeczenia takiej instytucji przez stronę

7

KOszty procesu

Punkt rozstrzygnięcia z wyroku

Przytoczyć okoliczności

II

Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd nie znalazł powodów do zwolnienia oskarżonego od kosztów sądowych, stąd decyzja o obciążeniu nimiA. G..

Podpis