Sąd Rejonowy w Nowym Sączu
II Wydział Karny
Sygnatura akt: II W 859/18
Data wyroku: 2019-04-26 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Grzegorz Król
Słowa kluczowe: Postępowanie w sprawach o wykroczenia
Podstawa prawna: art. 338 ustawy z dn. 27.04.2001r. Prawo ochrony środowiska

Sygn. akt II W 859/18

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 26 kwietnia 2019 r.
Sąd Rejonowy w Nowym Sączu II Wydział Karny w składzie:
Przewodniczący:SSR Grzegorz Król
Protokolant:st. sekr. sąd. Iwona Wójcik
po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2019 r., 26 kwietnia 2019 r. sprawy o wykroczenie
S. O.c.W.iE.zd.R.
ur. (...)wN.
obwinionej o to, że:
I. w dniu 05 lipca 2018 r., około godz. 19.10 w miejscowościS., gm.G.rejonu(...)sterowała(...)onr rej. (...)po akwenie jeziora(...)w miejscu zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym
tj. o wykroczenie zart. 338 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku prawo ochrony środowiskaw zw. z § 1 uchwały nr 429/(...)Rady powiatu(...)z dnia 20 lipca 2006 roku
II. w tym samym dniu i czasie jak w punkcie pierwszym sterując(...)onr rej. (...)holowała po jeziorze jednostkę pływającą w postaci łodzi motorowerowej onumerze rejestracyjnym (...)nie posiadając wymaganych dokumentów w postaci licencji do holowania
tj. o wykroczenie zart. 61 pkt 1 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 roku o żegludze śródlądowej

I
obwinionąS. O.uznaje za winną popełnienia czynu zarzucanego jej w pkt I wniosku stanowiącego wykroczenie zart. 338 ustawy Prawa Ochrony Środowiskaw zw. z § 1 Uchwały nr 429/(...)Rady Powiatu(...)z dnia 20 lipca 2006 r. i za to na mocyart. 338 ustawy Prawo Ochrony Środowiskawymierza jej karę grzywny w kwocie 600 (sześćset) złotych,

II
uniewinnia obwinioną od popełnienia czynu zarzucanego jej w pkt II wniosku i kosztami postępowania w tym zakresie obciąża Skarb Państwa,

III
na zasadzieart. 118 § 1 kpwzasądza od obwinionej na rzecz Skarbu Państwa koszty postępowania w kwocie 100 (sto) złotych i opłatę w kwocie 60 (sześćdziesiąt) złotych.

Sygn. akt II W 859/18

UZASADNIENIE
wyroku z dnia 26 kwietnia 2019 r.
Wobec treści wniosku obrońcy obwinionej o sporządzenie na piśmie uzasadnienie wydanego w sprawie wyroku, stosownie doart. 423 § 2 kpksporządzono uzasadnienie wyroku ograniczając jego zakres do tej części wyroku, której wniosek dotyczy tj. w zakresie pkt. I

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
W dniu 5 lipca 2018 roku obwinionaS. O.spędzała czas ze znajomymi:B. K.iJ. T. (1)w miejscowościS.na(...)onr rej. (...)zwodowanej na akwenieJeziora R.. Obwiniona była sternikiem łodzi, która należała doB. K.i jednocześnie stanowiła jednostkę pływającą w dyspozycji(...)(...).
W godzinach wieczornych, około 19:00 obwiniona poruszając się w obrębie strefy ciszy, tj. w miejscu gdzie nie można pływać pojazdami silnikowymi - holowała inną łódź onr rej. (...). Fakt ten został spostrzeżony przez patrol Policji wodnej w osobach sierż. sztab.M. N.oraz z sierż. sztab.Ł. T.. Po podpłynięciu do łodzi policjanci wylegitymowali kierującą i poprosili o przedstawienie wymaganych dokumentów.S. O.posiadała uprawnienia do kierowania łodzią motorową w ruchu wodnym w postaci patentu sternika.
/

dowód:

częściowe wyjaśniania obwinionejS. O.k. 8-9, 52, zeznaniaM. N.k. 11-13, zeznaniaŁ. T.k. 61-62, częściowe zeznaniaB. K.k. 53, częściowe zeznaniaJ. T. (1)k. 52-53, kserokopia patentu sternika nr(...)wydanego na nazwiskoS. O.k. 34-35, urzędowa notatka k. 2/
Za popełnione wykroczenie tj. sterowanie łodzią motorową w miejscu zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym funkcjonariusze zaproponowaliS. O.mandat w wysokości 200 zł oraz drugi w kwocie 500 zł za holowanie łodzi bez uprawnień (licencji do holowania). ObwinionaS. O.za namowąB. K.odmówiła przyjęcia mandatów. Wymieniona odmówiła także podpisania i przyjęcia pouczenia o prawach i obowiązkach osoby, co do której sporządzano wniosek o ukaranie.
W czasie interwencji właściciel łodzi oświadczył funkcjonariuszom, że może swoją łodzią pływać po całymJeziorze R., ponieważ jest członkiem(...) Pogotowia (...)wN.. Obwiniona tłumaczyła natomiast, że holowała łódź onr rej. (...)ponieważ znajomi którzy nią płynęli po godzinie 18:00 chcieli uniknąć mandatu za poruszanie się w strefie ciszy.
/

dowód:

zeznaniaM. N.k. 11-13, zeznaniaŁ. T.k. 61-62, notatka urzędowa k. 2, uchwała nr 429/(...)Rady Powiatu(...)z dnia 20 lipca 2006 r. w sprawie zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym naJeziorze R.k. 5/
W dniu 5 lipca 2018 roku w godzinach wieczornych nie wpłynęło doS.
(...)zgłoszenie o zagrożeniu wymagającym podjęcia działań ratowniczych w stosunku do osób przebywających na łodzi o nr(...)w rejonie miejscowościS.naJeziorze R..
/

dowód

: pismoS.(...)k. 49/
ObwinionaS. O.w toku czynności wyjaśniających (k. 8-9) nie przyznała się do popełnienia zarzuconych jej czynów. Wyjaśniła, że 7 lipca 2018 roku około godziny 19:00 sterowała łódką markiC. C.onr rej. (...)należącą doB. K.. Holowała wówczas inną łódź, która miała awarię w miejscowościK.do bazy wS.. Wskazała, że posiada patent sternika wydany w dniu 27.08.2016 roku, natomiast z wiedzy, jaką posiada nie jest wymagana odrębna licencja do holowania innej łodzi. Wyjaśniła, że w miejscu zdarzenia nie obowiązywał ją zakaz, gdyż łódź, którą sterowała należy do(...)u, przez to posiada pewne przywileje.
W postępowaniu sądowym (k. 52)S. O.również nie przyznała się do popełnienia zarzuconych jej czynów. Wyjaśniła, że w dniu zdarzenia była na patrolu, z kolegą z(...)u. zostali ściągnięci do łódki, która była unieruchomiona, zostali poproszeni o transport doZ.. Obwiniona podkreślała, że z uwagi na fakt członkowska w(...)musieli udzielić pomocy. W czasie holowania podpłynął do nich patrol policji. Policjanci chcieli ją ukarać mandatem za brak licencji, ale go nie przyjęła. Po odpłynięciu policjantów dalszym ciągu holowała łódkę.
Po odczytaniu wcześniejszych wyjaśnień obwiniona podtrzymała ich treść. Wyjaśniła, że nie wie, co było powodem awarii drugiej łodzi, jej pasażerowie mówili, że nie mogą jej uruchomić. Na drugiej łodzi znajdowało się chyba 5 osób, w tym dzieci. Obwiniona wyjaśniła, że ich łódka miała wyraźne oznakowania. Wskazała również, że holowanie nie było akcją ratowniczą, pomagali tylko dotrzeć łódce do portu. Nie zgłaszali tego zdarzenia do(...)u, nie było takiej potrzeby. W czasie interwencji informowali policjantów, że udzielają pomocy, na co funkcjonariusze odpowiadali, że nie mogą, ponieważ nie mają na to uprawnień.
W ocenie Sądu sprawstwo i wina obwinionejS. O.w zakresie czynu z pkt. I wyroku nie może budzić żadnych wątpliwości. Fakt sterowania przez obwinionąS. O.łodzią motorową markiC. C.onr rej. (...)po akwenieJeziora R.w miejscu zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym - wynika bezpośrednio z zeznań interweniujących w następstwie stwierdzonego wykroczenia funkcjonariuszy Policji:M. N.iŁ. T., którzy w dniu 5 lipca 2018 r. pełnili służbę patrolową na terenieJeziora R.. Fakt prowadzenia łodzi w strefie ciszy potwierdziła również sama obwinionaS. O.oraz świadkowieB. K.iJ. T. (1). Błędna i nie do zaakceptowania jest natomiast ocena wskazanych okoliczności przez obwinioną i świadków obrony.
Tłumaczenia obwinionej, że w inkryminowanym czasie była uprawniona do poruszania się w strefie ciszy z włączonym silnikiem spalinowym ponieważ uczestniczyła w akcji ratowniczej z ramienia(...)– a przez to nie wypełniła znamion zarzuconego jej wykroczenia nie mogły znaleźć aprobaty. W pierwszej kolejności pomimo, że łódźC. C.onr rej. (...)była jednostką pływającą w dyspozycjiS.(...)nie dowodzi niejako z urzędu o tym, że każde jej wypłynięcie stanowi służbę patrolową(...)u. Taki pogląd starali się forsować zarówno obwiniona jak i świadkowie obrony. Tymczasem z pisemnej informacjiS.(...)(k. 47) jasno wynika, że w dniu 5 lipca 2018 roku w godzinach wieczornych nie wpłynęło doS.(...)zgłoszenie o zagrożeniu wymagającym podjęcia działań ratowniczych w stosunku do osób przebywających na łodzi o nr(...)w rejonie miejscowościS.naJeziorze R.. Gdyby załoga holowanej łodzi miała kłopoty i potrzebowałaby pomocy – niewątpliwie takie zgłoszenie miałoby miejsce. Wynika to zasad doświadczenia życiowego, że razie kłopotów i awarii (zwłaszcza na środku jeziora) informuje się odpowiednie służby ratownicze. Tak samo niezrozumiałe i niewytłumaczalne jest niepoinformowanie przez obwinioną czy kapitana statku (B. K.)(...)u o podjętych przez nich rzekomych działaniach ratowniczych. Skoro w dniu zdarzenia rejs obwinionej i jej załogi miał być rzekomo patrolowy, jako członkowie(...)u winni byli to zgłosić.
Po drugie przestawiona linia obrony (udzielania pomocy innej załodze statku w związku z jego awarią) pojawiła się dopiero na etapie postępowania wyjaśniającego. Słuchany w sprawie funkcjonariusz PolicjiŁ. T.podkreślał, że w czasie samej interwencjiS. O.tłumaczyła, że holowali drugą łódź, ponieważ znajdował się ona w strefie ciszy i jej załoga nie chciała ryzykować otrzymania mandatu. Informacja ta znalazła odzwierciedlenie także w treści notatki urzędowej sporządzonej przez funkcjonariuszy na okoliczność przeprowadzonej interwencji. ŚwiadekŁ. T.wskazał nadto, że były niejednokrotnie już takie sytuacje kiedy panK.twierdził, że jest ratownikiem(...)i udziela pomocy innym jednostkom, a tak naprawdę urządzał imprezy. Zeznania te w kwestii prawdziwych intencji poruszania się łodzią w strefie ciszy korelowały z pewnym spontanicznym fragmentem zeznańB. K.który zeznał: „Pływam całodobowo tą łodzią od 2003 r. Łódź jest w dyspozycji(...). Były akcje, że kogoś wyciągaliśmy. Wtedy łódź się sprawdzała. To jest moja prywatna łódź. To jest chwyt, którego nikt nie rozumie.”
Tym samym wyjaśnienia obwinionej, co do meritum sprawy tj. w zakresie w jakim nie przyznała się do winy i sprawstwa w zakresie czynu zarzuconego jej w pkt. I wniosku o ukaranie Sąd uznał za niewiarygodne. Takie wyjaśnienia stanowią w ocenie Sądu swoistą linię obrony przyjętą w celu uniknięcia odpowiedzialności za popełnione wykroczenie. Sąd dał wiarę wyjaśnieniom obwinionej tylko w zakresie, w jakim wyjaśnienia te korespondują z ustalonym stanem faktycznym.
Podobnie Sąd ocenił zeznaniaB. K.iJ. T. (1). Wymienieni świadkowie potwierdzili fakt kierowania poJeziorze R.w strefie ciszy przez obwinionąS. O.łodzią motorową. Co do oceny legalności takiego zachowania przedstawili jednak „autorską” ocenę, będącą kontynuacją obranej przez obwinioną linii obrony. Zdaniem SąduB.K.iJ. T. (1)jako znajomi obwinionej oraz uwagi na to, że w inkryminowanym miejscu i czasie byli pasażerami łodzi sterowanej przezS. O.mieli interes i motyw w przedstawianiu faktów na jej korzyść. Zdaniem Sądu chcieli jej także zwyczajnie pomóc a przy okazji wykazać niejako swoją przewagę nad funkcjonariuszami policji na jeziorze. Sąd ocenie tej z przyczyn, o których mowa przy ocenie wyjaśnień obwinionej nie dał wiary, nie widząc potrzeby ponownego przywoływania argumentacji.
Podstawą ustaleń faktycznych w sprawie były zeznania interweniujących policjantówŁ. T.iM. N., którzy wskazali powód interwencji, to jest poruszanie się łodzią motorową w strefie ciszy, a także jej przebieg. Zeznania tych świadków stanowią obiektywną relację zaobserwowanego przebiegu wydarzeń, nie zawierają żadnych sprzeczności i tworzą jednolitą całość, zaś niepamięć wszystkich szczegółów zdarzenia nie dyskredytuje ich relacji, a przeciwnie świadczy o tym, że nie uzgadniali zeznań na potrzeby toczącego się postępowania, przedstawiając fakty tak jak je zapamiętali. Zostały również udokumentowane w notatce urzędowej sporządzonej bezpośrednio po zdarzeniu. Nie bez znaczenia dla wiarygodności świadków pozostaje fakt, że są oni po pierwsze funkcjonariuszami Policji mającym pełną świadomość konsekwencji karnych i dyscyplinarnych za składanie fałszywych zeznań, jak też byli oni osobami obcymi dla obwinionej. Trudno zatem znaleźć jakikolwiek racjonalny powód – z wyjątkiem troski o zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenie rekreacyjno – wypoczynkowym oraz bezpieczeństwa w ruchu wodnym - który uzasadniałby składanie przez nich fałszywych zeznań. Z tych względów są dla Sądu wiarygodne i stanowiły podstawę dokonanych ustaleń faktycznych. Oceny tej nie zmienia możliwy konfliktB. K.ze służbami na terenie jeziora w zakresie tego, co kto może. W tym przypadku policjanci stwierdziwszy naruszenie przepisów podjęli interwencję a ostateczna ocena stanu rzeczy i tak należała do Sądu. Z drugiej strony gdyby faktycznie druga łódź uległa awarii to z pewnością stosowana informacja do policjantów by dotarła i to nie tylko przy okazji interwencji ale już wcześniej – na etapie szukania pomocy.
Sąd dał wiarę także pozostałym dowodom z dokumentów ujawnionych w toku postępowania, gdyż żadna ze stron nie kwestionowała ich autentyczności i także Sąd nie znalazł żadnych podstaw, aby kwestionować ich wiarygodność.

Sąd zważył, co następuje:
Ustalony w niniejszej sprawie stan faktyczny nie pozostawia wątpliwości, że obwinionaS. O.w dniu 0 lipca 2018 r., około godz. 19.10 w miejscowościS., gm.G.rejonu(...)sterowała(...)onr rej. (...)po akwenieJeziora R.w miejscu zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym. Opisanym zachowaniem wyczerpała znamiona wykroczenia zart. 338 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku prawo ochrony środowiskaw zw. z § 1 uchwały nr 429/(...)Rady powiatu(...)z dnia 20 lipca 2006 roku.
Zgodnie z treściąart. 338 Ustawy Prawo Ochrony Środowiska- kto nie przestrzega ograniczeń, nakazów lub zakazów, określonych w uchwale rady powiatu wydanej na podstawie art. 116 ust. 1, podlega karze grzywny. Art. 116 cytowanej ustawy stanowi:„Rada powiatu, w drodze uchwały, z zastrzeżeniem ust. 2 i 4, ograniczy lub zakaże używania jednostek pływających lub niektórych ich rodzajów na określonych zbiornikach powierzchniowych wód stojących oraz wodach płynących, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe”.
Przenosząc powyższe uwagi na grunt niniejszej sprawy należy wskazać, że w dniu 20 lipca 2006 roku Rada Powiatu(...)wydała Uchwałę nr 429/(...), którą wprowadziła zakaz używania jednostek pływających z napędem spalinowym obszarzeJeziora R.od linii prostej oznaczonej bojami łączącej przystań towarową – pasażerską wK.zdziałką Nr (...)wZ.–(...)do zapory wR.. W sprawie bezsporne było właściwie to, że obwiniona w inkryminowanym miejscu i czasie sterowała(...)onr rej. (...)po akwenieJeziora R.w miejscu zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym. Nie do przyjęcia była natomiast ocena tego zachowania przedstawiona przez obwinioną i obronę w zakresie legalności jej działania. W oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy ustalono, że pomimo iż łódź którą sterowałaS. O.była jednostką pływającą w dyspozycjiS.(...)w krytycznym momencie nie uczestniczyła ona w żadnej akcji ratowniczej z ramienia(...)co uprawniało by ją do poruszania się po wodachJeziora R.z włączonym silnikiem spalinowym w strefie ciszy. Z informacji uzyskanej odS.(...)jasno wynika, że w dniu 5 lipca 2018 roku w godzinach wieczornych nie wpłynęło doS.(...)zgłoszenie o zagrożeniu wymagającym podjęcia działań ratowniczych w stosunku do osób przebywających na łodzi o nr(...)w rejonie miejscowościS.naJeziorze R.. Ponadto z treści notatki jak i zeznań interweniującego funkcjonariusza PolicjiŁ. T.wynika, że w trakcie samej interwencji obwiniona szczerze przyznawała, że holowała inną łódź w strefie ciszy aby „tamci” uniknęli mandatu za poruszanie się z włączonym silnikiem w tejże strefie. Fakt, że łódź która sterowała obwiniona jest jednostką pływającą w dyspozycji(...)wbrew temu co chciała przeforsować obwiniona i obrona - nie jest okolicznością usprawiedliwiającą i uprawniającą do poruszania się po akwenieJeziora R.w każdym czasie. Jest to niewątpliwie nadinterpretacja i świadome przekłamanie mające na celu uniknięcie odpowiedzialności za wykroczenie.
W świetle powyższego obwinionaS. O.w dniu 5 lipca 2018 roku ok. godziny 19:00 sterując(...)onr rej. (...)po akwenieJeziora R.w miejscu zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym wyczerpała znamionaart. 338 ustawy z dn. 27.04.2001 r., Prawo ochrony środowiska w zw. z § 1, Uchwały nr 429/(...)Rady Powiatu(...)z dn. 20.07.2001 r.
Zachowanie obwinionej było zawinione i społecznie szkodliwe w znacznym stopniu. Obwiniona jest osobą dorosłą, po jej stronie nie zachodzą żadne okoliczności wyłączające lub ograniczające zdolność ponoszenia winy. Swoim czynem godziła ona porządek na jeziorze oraz spokój osób korzystających z jego uroków, jak również w zasady korzystania ze środowiska naturalnego. Także zdaniem Sądu taki sposób wykorzystywania łodzi – rażąco sprzecznie z celami dla których znalazła się w zasobach(...)wskazuje na znaczny stopień winy i rażące lekceważenie porządku prawnego.
UznającS. O.za winną popełnienia przedmiotowego wykroczenia Sąd wymierzył obwinionej karę grzywny w wysokości 600 złotych. Kara ta nie jest nadmiernie surowa, ale jednocześnie w pełni adekwatna do stopnia winy i społecznej szkodliwości czynu. Sąd nie widział możliwości orzeczenia łagodniejszej formy kary, ani - tym bardziej - odstąpienia od wymierzenia kary bądź poprzestania na zastosowaniu wobecS. O.środków oddziaływania wychowawczego z powodów wskazanych wyżej.
Wysokość kary grzywny jest adekwatna również do możliwości zarobkowych obwinionej, który prowadzi własną działalność gospodarczą uzyskując z tego tytułu dochód miesięczny w wysokości ok. 1.500 zł, jest panną i nie ma nikogo na swoim utrzymaniu.
Uwzględniono ponadto społeczne oddziaływanie oraz cele zapobiegawcze i wychowawcze orzeczonej kary, które mają stanowić adekwatną względem popełnionego czynu represję wobec sprawcy oraz piętnować w oczach społeczeństwa zachowanie, którego obwiniona się dopuściła.
Jednocześnie Sąd wyraża przekonanie, iż orzeczona kara spełni swoje zadania w zakresie prewencji szczególnej i pomoże zrozumiećS. O.naganność jej zachowania w krytycznym czasie jako uczestnika ruchu wodnego.
Sąd obciążył obwinioną zasadzieart. 118 § 1 kpwkosztami postępowania w kwocie 100 złotych i opłatą od orzeczonej kary w kwocie 60 złotych które powinny być uiszczone na rzecz Skarbu Państwa.