Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 514/19
Data wyroku: 2019-09-02 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Romuald Kompanowski
Słowa kluczowe: Kapitał początkowy
Podstawa prawna: art. 173 ust. 1, art. 174 ustawy z 17.12.1998 roku o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt V U 514/19

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 2września 2019 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Romuald Kompanowski
Protokolant: p.o. stażysty Monika Wróbel-Walasiak
po rozpoznaniu w dniu 2 września 2019 r. w Kaliszu
odwołaniaU. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 15 kwietnia 2019 r. Nr(...)
w sprawieU. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o ustalenie kapitału początkowego
Oddala odwołanie

UZASADNIENIE
Decyzją z 15 kwietnia 2019 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wO.ponownie obliczyłU. M.wartość kapitału początkowego z uwzględnieniem dodatkowo okresu nieskładkowego w rozmiarze 1 roku. W ten sposób organ rentowy załatwił wniosekU. M.o doliczenie nauki wStudium (...)wO.od 1.09.1976 r. do 14.06.1978 r.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyłaU. M.domagając się obliczenia wartości kapitału początkowego z uwzględnieniem pozostałego okresu nauki wStudium (...)jako okresu nieskładkowego.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił co następuje.
Poza sporem jest, że odwołującaU. M.,urodzona (...)uczęszczała w okresie od 1.09.1976 r. do 10.06.1978 r. doStudium (...)wO.Egzamin dyplomowy odwołująca zdała 14.06.1978 r. Nauka odbywała się w systemie dziennym.
(zaświadczenie kuratorium w aktach ZUS)
Od 21 sierpnia.1978 r. podjęła pracę w Szkole(...)wL., gdzie z krótkimi przerwami pozostawała w stosunku pracy do 26 kwietnia 2018 r. przy czym od 1 września 1981 r. aż do ustania stosunku pracy - bez przerwy.
(świadectwo pracy w aktach ZUS)
Decyzją z 13 czerwca 2018 r. organ rentowy przyznał odwołującej prawo do emerytury poczynając od 27 kwietnia 2018 r.
( bezsporne )
7 marca 2019 r.U. M.wystąpiła o ponowne ustalenie wysokości świadczenia z uwzględnieniem okresu nauki w studium wychowania przedszkolnego. Dołączyła zaświadczenie Uniwersytetu im.A. M.wP.z 9.11.2018 r. potwierdzające, że w okresie 1.10.1994 – 25.05.1996 odbyła 2 – letnie studia licencjackie na kierunku pedagogika w zakresie w zakresie wychowania artystycznego i wczesnoszkolnego. Dyplom studium wychowania przedszkolnego uprawniał do podjęcia w/w 3 letnich studiów licencjackich i okres nauki w takiej placówce został potraktowany jako dwa semestry studiów licencjackich.
( zaświadczenie z 09.11.2018r. w aktach ZUS)
Sąd zważył co następuje:
Zgodnie zart.173 ust. 1ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, dla ubezpieczonych urodzonych po 31.12.1948 r., którzy przed wejściem w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Jego wysokość uzależniona jest od ilości udowodnionych okresów składkowych i nieskładkowych.
Stosownie do art. 174 cyt. ustawy kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53 tej ustawy, czyli m.in. z uwzględnieniem ilości okresów składkowych i nieskładkowych.
W rozpoznawanej sprawie kwestię sporną stanowi to czy okres nauki wStudium (...)wO.może być traktowany jako okres studiów w szkole wyższej, który jest okresem nieskładkowym.
Zgodnie z art. 7 pkt 9 cyt. ustawy o emeryturach i rentach z FUS okresem nieskładkowym są okresy nauki w szkole wyższej na jednym kierunku pod warunkiem ukończenia tej nauki, w wymiarze określonym w programie studiów.
Nauka w studium wychowania przedszkolnego nie jest nauką w szkole wyższej i zgodnie z literalnym brzemieniem cyt. przepisu nie ma podstaw do zrównywania nauki w tych placówkach z okresem studiów.
W tej kwestii ukształtował się jednak pogląd dopuszczający zaliczanie nauki w tych placówkach na określonych warunkach. Zostały wydane wyjaśnienia członka zarządu ZUS z 09.01.2009 r. nr(...), gdzie stwierdzono, że jako okres nieskładkowy uznawany jest okres nauki w studium nauczycielskim, jeżeli został zaliczony przez szkołę wyższą na poczet wyższych studiów zawodowych I stopnia lub wyższych studiów uzupełniających. Stanowisko to podziela również Kamil Antonów w komentarzu do ww. ustawy – System Informacji Prawnej LEX OMEGA 01/2014. oraz część sądów. Przychyla się do niego również Sąd orzekający w niniejszej sprawie. Warunkiem zaliczenia okresu nauki w studium nauczycielskim lub wychowania przedszkolnego jest jednak uzyskanie potwierdzenia zaliczenia przez uczelnię okresu nauki w studium na poczet studiów wyższych.
Organy rentowe również stosują praktykę zaliczania nauki w studium nauczycielskim czy studium wychowania przedszkolnego do okresu studiów na wyższej uczelni, jeżeli okres ten został zaliczony na poczet studiów przez uczelnię. W rozpoznawanej sprawie takie potwierdzenie uczelnia wydała w odniesieniu do dwóch semestrów. Ukończenie studium było warunkiem podjęcia nauki na 3 letnich studiach licencjackich i studia te zostały skrócone poprzez zaliczenia dwóch semestrów z programu nauki. Program nauczania zrealizowany w studium wychowania przedszkolnego był uznawany merytorycznie przez uczelnię, dawał możliwości skorzystania z trzyletnich studiów na kierunku pedagogicznym z jednoczesnym zaliczeniem dwóch semestrów nauki w studium na poczet studiów wyższych.
Skoro więc pozostały okres nauki w studium nauczycielskim nie został przez uczelnię zaliczony na poczet wyższych studiów, to nie może być też uznany jako okres nieskładkowy.
Podobne stanowisko wyraził Sąd Apelacyjny w Szczecinie w wyroku z 26.03.2015 r. w sprawie III AUa 552/14, Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 20.11.2015 r. w sprawie IIIAUa 760/15.
W tym stanie rzeczy, nie znajdując podstaw do zaliczenia pozostałego okresu nauki w szkole pomaturalnej do okresu studiów wyższych, Sąd oddalił odwołanie i zgodnie zart. 47714§ 1 k.p.c.orzeczono jak w sentencji wyroku.