Sąd Apelacyjnywe Wrocławiu
II Wydział Karny
Sygnatura akt: II S 66/19
Data wyroku: 2020-01-07 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Agata Regulska, Cezariusz Baćkowski, Maciej Skórniak
Słowa kluczowe: Skarga na przewlekłość
Podstawa prawna: Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Sygn. akt II S 66/19

POSTANOWIENIE
Dnia 7 stycznia 2020 r.
Sąd Apelacyjny we WrocławiuII Wydział Karny w składzie:

Przewodniczący: SSA Cezariusz Baćkowski
Sędziowie: SSA Agata Regulska
SSO (del.) Maciej Skórniak
po rozpoznaniu skargiP. K.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu sądowym przed Sądem Okręgowym we Wrocławiu sygn. akt IV Ka 865/19
na podstawieart. 12 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki(tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 75)

p o s t a n a w i a

1. oddalić skargę.
2. zwolnićP. K.od uiszczenia opłaty stałej od skargi.

UZASADNIENIE
W dniu 13 listopada 2019 r. (data wpływu do Sądu Rejonowego) ówczesny oskarżonyP. K.wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania  toczącego się przed Sądem Okręgowym we Wrocławiu sygn. akt IV Ka 865/19 w przedmiocie jego apelacji od wyroku skazującego Sądu Rejonowego dla Wrocławia Fabrycznej we Wrocławiu z 2 kwietnia 2019 r., XII K 459/18.
Dotychczasowy bieg postępowania sądowego w zakresie objętym skargą przedstawia się następująco:
17 maja 2019 r. do Sądu Rejonowego dla Wrocławia Fabrycznej we Wrocławiu wpłynęła apelacja obrońcy oskarżonegoP. K.od wyroku skazującego tego Sądu Z dnia 2 kwietnia ub.r.
27 czerwca 2019 r. akta z apelacją zostały przedstawione Sądowi Okręgowemu we Wrocławiu.
1 lipca ub.r. wylosowano Sędziego sprawozdawcę.
12 listopada 2019 r. wyznaczono na 11 grudnia 2019 r. termin rozprawy odwoławczej.
11 grudnia 2019 r. zapadł wyrok Sądu Odwoławczego.

Sąd Apelacyjny zważył, co następuje.
SkargaP. K.na przewlekłość postępowania odwoławczego przed Sądem Okręgowym we Wrocławiu w sprawie IV Ka 865/19 okazała się niezasadna i jako tak została oddalona. SkoroP.k.złożył skargę na przewlekłość postępowania w dniu 13 listopada ub. r. to uczynił to w toku postępowania, którego ona dotyczyła.
Stosownie do art. 1 ust. 1 i art. 2 ust. 1 i 1a ustawy o skardze (…) naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, ma miejsce wówczas gdy wskutek działań lub zaniechań sądu lub prokuratora postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy okoliczności prawnych i faktycznych. W szczególności ocenie podlega terminowość i prawidłowość czynności podjętych przez organ postępowania w celu zakończenia postępowania przy uwzględnieniu charakteru sprawy, stopnia jej faktycznej i prawnej zawartości, znaczenia dla skarżącego rozstrzyganych w niej zagadnień oraz zachowania stron, w szczególności tej zarzucającej przewlekłość (art. 2 ust. 2 cyt. ustawy).
Przewlekłość postępowania jest kategorią obiektywną, a obowiązkiem państwa jest zapewnienie by sprawy osób podległych jego jurysdykcji toczyły się bez zbędnej zwłoki (por. np. postanowienie Sądu Najwyższego z 6.01.2006 r.,(...)154/05 i cyt. tam orzecznictwo Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz poglądy doktryny). Nie ulega też wątpliwości, że ocena, czy w konkretnej sprawie doszło do przewlekłości postępowania, nie powinna ograniczać się wyłącznie do upływu czasu i subiektywnych odczuć skarżącego, lecz jest wypadkową czynników obiektywnych oraz czasu koniecznego do podejmowania bez zwłoki działań zgodnych z obowiązującymi przepisami, przewidującymi zachowanie określonych procedur i niezbędnych by wyjaśnić wszystkie istotne dla rozstrzygnięcia okoliczności w sposób gwarantujący stronom korzystanie z ich praw (zob. postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 11 maja 2005r. sygn. akt II S 26/05).
W realiach sprawy czynności były podejmowanie przez Sąd Okręgowy bez takiej nadmiernej w realiach sprawy zwłoki. Do czasu wniesienia skargi postępowanie apelacyjne toczyło się przez około cztery i pół miesiąca (29 czerwiec – 13 listopad 2019 r.), a nie jak podnosi skarżący siedem miesięcy.
Brak jest zatem podstaw do podzielenia trafności zarzutu skarżącego, jakoby Sąd Okręgowy był bezczynny w sprawie dłużej niż jest to konieczne dla rozstrzygnięcia sprawy. Faktycznie bowiem od dnia wpływu apelacji do tego Sądu do dnia wydania zarządzenia o wyznaczeniu rozprawy apelacyjnej upłynęło blisko cztery i pół miesiąca, a do prawomocnego ukończenia postępowania kolejny miesiąc. Ustawa o skardze na przewlekłość nie określa wprost, jaki okres oczekiwania na rozpoznanie sprawy należy uznać za nieuzasadnioną zwłokę. Natomiast zważywszy na łączny czas trwania postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie, opisany wyżej okres oczekiwania na wyznaczenie rozprawy apelacyjnej nie został przekroczony, wobec czego nie ma podstaw do stwierdzenia przewlekłości postępowania apelacyjnego.
O kosztach sądowych postępowania w przedmiocie skargi orzeczono na podstawieart. 623 k.p.k.w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze.
Agata Regulska Cezariusz Baćkowski Maciek Skórniak

-