Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 2116/19
Data wyroku: 2019-12-19 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: Agnieszka Olejniczak - Kosiara
Słowa kluczowe: Emerytura rolnicza
Podstawa prawna: art. 20 ust. 3 i art. 25 ust. 2b ustawy o ubezpieczeniach społecznych rolników z 20.12.90 r.

Sygn. akt VIII U 2116/19

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 4 marca 2019 roku - znak(...)- Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23 stycznia 2019 roku odmówiłJ. K.prawa do zaliczenia okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej przy ustaleniu prawa do emerytury rolniczej na podstawieart.20 i 25 ustawy z dnia20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników(Dz. U. z 2019r. poz. 299 z późn. zm.). W uzasadnieniu decyzji wskazano, że ponieważ ubezpieczony jest osobą urodzoną po dniu 31 grudnia 1948 roku, tj. w dniu 18 stycznia 1954 roku do ustalenia prawa do emerytury rolniczej zostały zaliczone wyłącznie okresy pracy w gospodarstwie rolnym oraz okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników. Ponadto wskazano, że nie uwzględniono ubezpieczonemu także przy ustalaniu wysokości emerytury okresu odbywania czynnej służby wojskowej w Wojsku Polskim przypadającej przed 1 stycznia 1999 roku na podstawie przepisuart.25 ust.2 b, który wprost wyłącza taką możliwość w stosunku do osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 roku.
/decyzja - k.  29 akt KRUS/
Odwołanie od ww. decyzji w dniu 6 maja 2019 roku złożyłJ. K., wnosząc o zmianę zaskarżonej decyzji w całości i przyznanie mu prawa do zaliczenia okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej od dnia 26 kwietnia 1974 roku do dnia 12 kwietnia 1976 roku przy ustalaniu prawa do emerytury rolniczej.
/odwołanie - k- 3/
W odpowiedzi na odwołanie Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wniósł o jego oddalenie, argumentując jak w treści zaskarżonej decyzji.
/odpowiedź na odwołanie - k. 5-5 odwrót/
Na rozprawie w dniu 13 listopada 2019 roku pełnomocnik wnioskodawcy poparł odwołanie i wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani w części.
/stanowisko pełnomocnika wnioskodawcy - e-protokół z dnia 13 listopada 2019 roku - 00:01:15-00:06:38- płyta CD k. 35/
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
WnioskodawcaJ. K.urodził się w dniu (...). W dniu23 stycznia 2019 roku złożył wniosek o emeryturę rolniczą.
/okoliczność bezsporna, a nadto: wniosek - k. 1 - 1 verte akt KRUS/
Decyzją z dnia 4 marca 2019 roku - znak(...)-1 - Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23 stycznia 2019 roku, przyznałJ. K.prawo do emerytury rolniczej od dnia 18 stycznia 2019 roku.
Emerytura wyliczona została w sposób następujący. Emerytura rolnicza składa się z części składkowej i części uzupełniającej. Dla każdej z tych części ustalony został wskaźnik wymiaru.
Część składkowa wyniosła 39,99 % emerytury podstawowej, tj. kwotę 365,05 zł.
Do ustalenia części składkowej przyjęto:

1
5,49 lat opłacania składki na Fundusz Emerytalny(...)przypadające w okresie od 01.07.1977r. do 31.12.1982r. po 1 % emerytury podstawowej za każdy rok,

2
9,52 lat opłacania składki na Fundusz Ubezpieczenia Społecznego(...)w okresie od 01.01.1983r. do 31.12.1990r. łącznie po 1 % emerytury podstawowej za każdy rok.,

3
24,98 lat podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu po dniu 31.12.1990r. po 1% emerytury podstawowej za każdy rok,

4
wskaźnik wymiaru części składkowej wyniósł 0,40.

Część uzupełniająca wyniosła kwotę 785,06 zł, tj. 86% emerytury podstawowej wynoszącej kwotę 912,86 zł. Wskaźnik wymiaru części uzupełniającej wyniósł 0,86. Łącznie emerytura rolnicza wyniosła kwotę 1150,11 zł. Ponieważ kwota podwyżki świadczenia jest niższa niż 70,00 zł przysługujące ubezpieczonemu od dnia 1 marca 2019 roku świadczenie podwyższa się o 70,00 zł. Wobec powyższego od dnia 1 marca 2019 roku część składkowa wynosi kwotę 387,34 zł, część uzupełniająca wynosi kwotę 832,77 zł. Część uzupełniająca ulega zawieszeniu w 100% z powodu prowadzenia działalności rolniczej. Od 1 kwietnia 2019 roku wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 364,34 zł.
/decyzja - k.  26-26 odwrót akt KRUS/
W okresie od dnia 26 kwietnia 1974 roku do dnia 12 kwietnia 1976 roku wnioskodawca odbywał zasadniczą służbę wojskową.
/okoliczność bezsporna/
Zaskarżoną decyzją z dnia 4 marca 2019 roku - znak(...)- Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23 stycznia 2019 roku odmówiłJ. K.prawa do zaliczenia okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej przy ustaleniu prawa do emerytury rolniczej na podstawieart.20 i 25 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników(Dz. U. z 2019r. poz. 299 z późn. zm.), wskazując, że ponieważ jest osobą urodzoną po dniu 31 grudnia 1948 roku, tj. w dniu 18 stycznia 1954 roku do ustalenia prawa do emerytury rolniczej zostały zaliczone wyłącznie okresy pracy w gospodarstwie rolnym oraz okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników. Ponadto wskazano, że nie uwzględniono ubezpieczonemu także przy ustalaniu wysokości emerytury okresu odbywania czynnej służby wojskowej w Wojsku Polskim przypadającej przed 1 stycznia 1999 roku na podstawie przepisuart.25 ust.2 b, który wprost wyłącza taką możliwość w stosunku do osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 roku.
/decyzja - k.  29 akt KRUS/
Tak ustalony stan faktyczny nie był sporny pomiędzy stronami. Szczegółowych ustaleń Sąd dokonał na podstawie dokumentacji zgromadzonej w aktach KRUS.

Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje:
Odwołanie nie jest zasadne i jako takie podlega oddaleniu.
Zgodnie zart. 20 ust. 1. ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników(Dz. U. z 2019r. poz. 299 z późn. zm.) do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie zart. 19 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt. 2zalicza się okresy:

1
podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin wiatach 1983-1990;

2
prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r.;

3
od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi.

Okresów, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się do okresów ubezpieczenia, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie odrębnych przepisów (ust.2).
Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 (ust.3).
W myślart. 24 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, emerytura rolnicza składa się z części składkowej i części uzupełniającej. Dla każdej z tych części ustala się wskaźnik wymiaru.
Zgodnie z treścią art.25 ust.1 ustawy część składkową ustala się przyjmując po 1% emerytury podstawowej za każdy rok podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, z uwzględnieniem ust. 2-7. Niepełne lata przelicza się odpowiednio, z uwzględnieniem art. 21a.
(ust.2) Do liczby lat, o których mowa w ust. 1, dolicza się liczbę lat:
- podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w okresie od dnia 1 stycznia 1983 r. do dnia 31 grudnia 1990 r.;
- prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym w okresie od dnia 1 lipca 1977 r. do dnia 31 grudnia 1982 r., za który była opłacana składka na Fundusz Emerytalny(...);
prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym - bez podlegania innemu - ubezpieczeniu społecznemu - po ukończeniu 16. roku życia, przypadających przed dniem 1 lipca 1977 r., jednak nie wcześniej niż 25 lat przed spełnieniem warunków nabycia prawa do emerytury rolniczej lub renty inwalidzkiej rolniczej.
(ust. 2 a) Do liczby lat, o których mowa w ust. 1, dolicza się również liczbę lat:
-podlegania ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, podlegania ubezpieczeniu społecznemu lub zaopatrzeniu emerytalnemu przed dniem 1 stycznia 1999 r. oraz podlegania zaopatrzeniu emerytalnemu przepadającemu po tej dacie,
-działalności kombatanckiej, działalności równorzędnej z tą działalnością, a także okresy zaliczane do okresów tej działalności oraz podlegania represjom wojennym i okresu powojennego, określone w przepisach o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego,
-odbywania czynnej służby wojskowej w Wojsku Polskim lub okresy jej równorzędne albo zastępczych form tej służby, przypadających przed dniem 1 stycznia 1999 r.
- jeżeli z tego tytułu ubezpieczonemu nie przyznano emerytury lub renty na podstawie odrębnych przepisów.
Przepisu ust. 2a nie stosuje się przy ustalaniu wysokości emerytury rolniczej dla osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r.(ust.2b).
Wnioskodawca spełnił warunki do przyznania prawa do emerytury rolniczej od dnia 18 stycznia 2019 roku (co nie było zresztą przedmiotem sporu). Jednak z uwagi na fakt, że wnioskodawca urodził się po dniu 31 stycznia 1948 r., zgodnie z aktualnie obowiązującym, przytoczonym wyżej, brzmieniem przepisów art. 20 ust. 3 i 25 ust. 2b ustawy, okresy od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi i okresy wymienione w art. 25 ust. 2a nie mogą być wnioskodawcy uznane ani do ustalania prawa, ani do ustalenia wysokości emerytury rolniczej.
Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy w Łodzi, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.oddalił odwołanie wnioskodawcy, potwierdzając tym samym prawidłowość zaskarżonej decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
Natomiast na podstawie § 15 ust. 2 w zw. z § 4 ust. 1, 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2019 roku, poz. 18), Sąd Okręgowy przyznał i nakazał wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – kasy Sądu Okręgowego w Łodzi na rzecz pełnomocnika wnioskodawcy ustanowionego z urzędu kwotę 110,70 zł - tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

ZARZĄDZENIE
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełn. wnioskodawcy