Sąd Okręgowy w Olsztynie
IX Wydział Cywilny Odwoławczy
Sygnatura akt: IX Ca 144/19
Data wyroku: 2019-06-18 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Agnieszka Żegarska, Mirosław Wieczorkiewicz, Dorota Ciejek
Słowa kluczowe: Hipoteka
Podstawa prawna: art. 10 ustawy o księgach wieczystych

Sygn. akt IX Ca 144/19

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 18 czerwca 2019 r.
Sąd Okręgowy w Olsztynie IX Wydział Cywilny Odwoławczy
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Mirosław Wieczorkiewicz (spr.)

Sędziowie:

SO Agnieszka Żegarska
SO Dorota Ciejek

Protokolant:

st. sekr. sąd. Agnieszka Najdrowska

po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2019 r. w Olsztynie na rozprawie
sprawy z powództwaH. B.
przeciwko Skarbowi Państwa - Naczelnikowi Urzędu Skarbowego wP.
o usunięcie niezgodności między stanem prawnym nieruchomości ujawnionym w księdze wieczystej a rzeczywistym stanem prawnym
na skutek apelacji pozwanego od wyroku Sądu Rejonowego w Piszu
z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. akt I C 432/18,

I
prostuje komparycję zaskarżonego wyroku w ten sposób, że:

- w miejsce „SSAR Magdalena Łukaszewicz” wpisuje „SSR Magdalena Łukaszewicz”,
- oznacza stronę pozwaną jako Skarb Państwa - Naczelnik Urzędu Skarbowego wP.,

II
oddala apelację.

Agnieszka Żegarska    Mirosław Wieczorkiewicz    Dorota Ciejek

Sygn. akt IX Ca 144/19

UZASADNIENIE
Wnioskodawczyni wniosła o uzgodnienie treściksięgi wieczystej o numerze (...)- prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Piszu, dla nieruchomości położonej wN., stanowiącej własność powódki - z rzeczywistym stanem prawnym poprzez wykreślenie z działu IV księgi wieczystej hipoteki przymusowej zwykłej w wysokości 916 zł ustanowionej na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego wP.oraz hipoteki przymusowej w wysokości 65 696,60,-zł ustanowionej na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego wP.. W uzasadnieniu pozwu powódka podała, że postanowieniem z 30 grudnia 2016r. Naczelnik Urzędu Skarbowego wP.umorzył prowadzone wobec powódki postępowanie egzekucyjnego na skutek przedawnienia zobowiązania podatkowego. Powódka również podała, że w dniu 23 kwietnia 2018r. wystąpiła do pozwanego z pisemnym wnioskiem o wykreślenie z księgi wieczystej wskazanych wyżej hipotek, jednak w odpowiedzi otrzymała informację, że w świetle przepisuart. 70 § 8 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa, wniosek o wykreślenie hipotek nie może zostać zrealizowany, gdyż zaległości podatkowe zostały zabezpieczone poprzez wpis hipoteczny, zatem nie uległy przedawnieniu i mogą być egzekwowane z przedmiotu hipoteki.
Pozwany w odpowiedzi na pozew wniósł o oddalenie powództwa w całości. W uzasadnieniu podniósł, że gdyby przedmiotowe należności nie zostały zabezpieczone hipoteką, termin ich przedawnienia upłynąłby:
- 6 września 2016r. w zakresie zryczałtowanego podatku dochodowego za 2005 rok,
- 23 kwietnia 2016r. w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok.
Pozwany jednak uznaje, że w związku z treścią art. 70 § 8 ustawy Ordynacja podatkowa, należności te nadal figurują na kartach kontowych, jako wymagalne i mogą być egzekwowane z przedmiotu hipoteki.
Wyrokiem z dnia 8 listopada 2018r. Sąd Rejonowy w Piszu uzgodnił treśćksięgi wieczystej KW (...)- prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Piszu, dla nieruchomości położonej wN., stanowiącej własność powódki - z rzeczywistym stanem prawnym i nakazał wykreślić z działu IV księgi wieczystej hipotekę przymusową zwykłą w wysokości 916,-zł ustanowioną na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego wP.oraz hipotekę przymusową w wysokości 65 696,60,-zł ustanowioną na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego wP..
Sąd Rejonowy ustalił, że:
- Naczelnik Urzędu Skarbowego wP., działając, jako organ egzekucyjny, otrzymał do realizacji wystawione przeciwko powódce tytuły wykonawcze:

1
nr SM(...)na kwotę 871,-zł z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok,

2
nr SM(...)na kwotę 65 417,-zł z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego za 2005 rok,

- należności objęte wskazanymi wyżej tytułami egzekucyjnymi wraz z odsetkami zostały na wniosek pozwanego zabezpieczone poprzez wpis hipoteki przymusowej:
- w dniu 7 stycznia 2011 r. w kwocie 916,-zł,
- w dniu 1 marca 2011 r. w kwocie 65 696,60,-zł,
w dziale IVksięgi wieczystej o numerze (...)prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Piszu dla nieruchomości stanowiącej własność powódki, położonej wN.,
- egzekucja prowadzona ze wskazanej wyżej nieruchomości okazała się bezskuteczna, wobec czego postępowanie egzekucyjne zostało umorzone,
- wskazane wyżej należności zabezpieczone hipoteką uległy przedawnieniu odpowiednio z dniem:
- 6 września 2016r. w zakresie zryczałtowanego podatku dochodowego za 2005 rok,
- 23 kwietnia 2016r. w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok.
- postanowieniem z 30 grudnia 2016r. pozwany umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec majątku powódki na podstawie tytułu wykonawczego nr SM(...)oraz nr SM(...)
W rozważaniach prawnych Sąd Rejonowy powołał się wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 października 2013r. wydany w sprawie SK 40/12, w którym przepis art. 70 § 6 ordynacji podatkowej uznano za niezgodny zKonstytucją RPoraz na rozstrzygnięcie Sądu Najwyższego, który w uzasadnieniu wyroku z 17 marca 2016r. wydanym w sprawie V CSK 377/15 stwierdził, że orzekając o niezgodności konkretnego przepisu zKonstytucją RPchodzi o wyeliminowanie go z porządku prawnego, które powstało w rozpatrywanym wypadku dotyczącym wprost art. 70 § 6 ordynacji podatkowej.
Odwołując się do wyroku Sądu Najwyższego, Sąd I instancji zwrócił uwagę, że „nie jest też bez znaczenia, że w końcowej części uzasadnienia wyroku w sprawie SK 40/12 Trybunał Konstytucyjny stwierdził, iż uznanie za niekonstytucyjny art. 70 § 6 ordynacji podatkowej odnosi się również do brzmienia obowiązującego w chwili orzekania art. 70 § 8 ordynacji podatkowej”.
Sąd Rejonowy przyjął zatem, że niezasadna jest argumentacja pozwanego odwołująca się do obowiązywania art. 70 § 8 ordynacji podatkowej i potrzeby zastosowania tego przepisu, mającego kluczowe znaczenie dla zasadności roszczenia powódki.
W ocenie Sądu I instancji, przepis art. 70 § 8 ordynacji podatkowej nie stoi już na przeszkodzie przyjęciu przedawnienia zobowiązania podatkowego, które zgodnie z art. 70 § 1 ordynacji podatkowej przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. W rozpoznawanej sprawie bezspornie ustalono, że przedawnienie zobowiązania podatkowego powódki nastąpiło z dniem:
- 6 września 2016r. w zakresie zryczałtowanego podatku dochodowego za 2005 rok,
- 23 kwietnia 2016r. w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok.
Jednocześnie Sąd Rejonowy podkreślił, że z chwilą wygaśnięcia wierzytelności, wygasa – jak stanowiart. 94 ustawy z 6 lipca 1982 roku o księgach wieczystych i hipotece– hipoteka, a treść księgi wieczystej, w której taka hipoteka formalnie nadal figuruje, jest – od chwili wygaśnięcia wierzytelności – niezgodna z rzeczywistym stanem prawnym.
Apelację od wyroku Sądu Rejonowego wniosła strona pozwana, zaskarżając go w całości i zarzucając mu błędną wykładnięart. 70 § 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa(tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 800 ze zm.).
Mając to na uwadze skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku poprzez oddalenie powództwa, a ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Apelacja była bezzasadna.
Jeszcze przed przystąpieniem do jej rozpoznania zauważyć tylko należy, że w komparycji zaskarżonego wyroku błędnie wpisano „SSAR Magdalena Łukaszewicz”, podczas gdy należało wpisać „SSR Magdalena Łukaszewicz”, co w rezultacie skutkowało sprostowaniem komparycji zaskarżonego orzeczenia na podstawieart. 350 § 3 kpc.
Na tej samej podstawie Sąd Okręgowy oznaczył stronę pozwaną, jako Skarb Państwa – Naczelnik Urzędu Skarbowego wP..
Kontrola instancyjna doprowadziła Sąd II instancji do przekonania, że ustalenia faktyczne i przyjęte rozstrzygnięcie prawne dokonane przez Sąd Rejonowy jest prawidłowe i odpowiada prawu. Wskazane w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku ustalenia i wywody zostały przeprowadzone na podstawie poprawnej analizy dowodów oraz podanej tam podstawy prawnej, których ocena nie wykazała błędów natury faktycznej, czy logicznej, jak również jurydycznej. Sąd I instancji wskazał, jakie fakty uznał za potrzebne do ukierunkowanego we wniosku i żądanego rozstrzygnięcia oraz na jakich przesłankach oparł swoją decyzję.
W konsekwencji ustalenia te i oceny Sąd Okręgowy przyjmuje za własne, zwracając uwagę, że nie ma wobec tego potrzeby procesowej przeprowadzania na nowo w uzasadnieniu tego orzeczenia oceny każdego ze wskazanych wywodów, a wystarczy odnieść się do tych ustaleń i ocen, które zostały zakwestionowane w apelacji(por. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 10 listopada 1998r., III CKN 792/98, OSNC 1999 nr 4, poz. 83,z dnia 23 lipca 2015r., I CSK 654/14,Legalis nr 1325762,z dnia 11 maja 2016r., z dnia 26 stycznia 2017r., I CSK 54/16,Legalis nr 1591680, zdnia 15 lutego 2018r., I CSK 215/17, Legalis nr 1768192i z dnia 4 grudnia 2018r., IV CSK 213/18, Legalis nr 1852711oraz wyroki Sądu Najwyższego z dnia 13 kwietnia 2017r., I CSK 93/17, Legalis nr 1611995i z dnia 31 stycznia 2018r., I CSK 222/17,Legalis nr 1754802).
Wyjaśnić również należy, że sąd drugiej instancji rozpoznający sprawę na skutek apelacji nie jest związany przedstawionymi w niej zarzutami dotyczącymi naruszenia prawa materialnego, wiążą go natomiast zarzuty dotyczące naruszenia prawa procesowego, w granicach zaskarżenia bierze jednak z urzędu pod uwagę nieważność postępowania(por. uchwała składu 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 31 stycznia 2008 r., III CZP 49/07, Legalis nr 92438).
Analiza akt sprawy nakazuje stwierdzić, że nie zaszły w toku procedowania Sądu I instancji jakiekolwiek okoliczności, skutkujące nieważnością postępowania według przesłanek tej nieważności, wskazanych w treści przepisuart. 379 kpc.
Sąd Okręgowy nie stwierdził również uchybień Sądu Rejonowego, polegających na naruszeniu norm prawa materialnego.
Rozstrzygnięcie przyjęte przez Sąd I instancji jest prawidłowe i ogólnie uznane w orzecznictwie sądów powszechnych jak i administracyjnych.
Sąd odwoławczy w pełni akceptuje pogląd, że pomimo faktu, iż w wyroku Trybunału Konstytucyjnego SK 40/12 stwierdzona niekonstytucyjność dotyczyła jedynie art. 70 § 6 ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 1998r. do dnia 31 grudnia 2002r., to jednak powtórzona w art. 70 § 8 ordynacji podatkowej treść tego przepisu (uzupełniona o zastaw skarbowy) w brzmieniu obowiązującym po dniu 1 stycznia 2003 r. także oznacza jego niekonstytucyjność. Treść art. 70 § 8 ordynacji podatkowej nie uległa takim zmianom, które mogłyby rzutować na ocenę odmienną od tej, która została zawarta w wyroku Trybunału w sprawie SK 40/12, zwłaszcza, że już w tym wyroku Trybunał wskazał, iż do przepisu tego w sposób oczywisty mają odpowiednie zastosowanie te same zastrzeżenia konstytucyjne, które zostały podniesione w tym wyroku do art. 70 § 6 tej ustawy

    (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 października 2018r., I GSK 758/16

    , Legalis numer 1864611;wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 listopada 2018r., I SA/Kr 591/18

    , Legalis numer 1863317;wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 maja 2018r., II FSK 1060/16

    , Legalis numer 1780737i wyrok Sądu Najwyższego z dnia 17 marca 2016 r., V CSK 377/15,

     OSNC 2016 nr 12, poz. 148).

W konsekwencji Sad Okręgowy przyjmuje, że oczywistość niezgodności art. 70 § 8 ordynacji podatkowej zKonstytucją RPwraz z uprzednią wypowiedzią Trybunału Konstytucyjnego stanowią wystarczające przesłanki do odmowy przez sąd zastosowania przepisów ustawy (zob. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 stycznia 2019r., I SA/Po 761/18, Legalis numer 1871697).
Należy przy tym zauważyć, że żadnego znaczenia nie ma, że w aktualnym brzmieniu ordynacji podatkowej kwestionowany przepis figuruje pod § 8, a nie§ 6uznanym za Trybunał Konstytucyjny za niezgodny zKonstytucją.
Nie można bowiem pomijać faktu, że „numeracja paragrafu” jest jedynie jednostką redakcyjną służącą porządkowaniu poszczególnych norm obowiązującego porządku prawnego, w związku z czym okoliczność ta nie ma znaczenia dla wartości merytorycznej danej regulacji.
Mając zatem na uwadze utrwaloną linię orzeczniczą, o jakiej wspomniano powyżej, Sąd II instancji oddalił apelację na podstawieart. 385 kpc.
Na koniec należy wskazać, że także wniosek o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi I instancji nie spełnia wymogów zart. 386 § 2-4 kpc, ponieważ nie zawiera nawet w tej części żadnej argumentacji, która powinna być zawarta chociażby w uzasadnieniu apelacji.
O kosztach procesu Sąd nie orzekł, gdyż powodowie nie domagali się zwrotu kosztów.
Dorota Ciejek Mirosław Wieczorkiewicz Agnieszka Żegarska