Sąd Okręgowy w Elblągu
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 898/20
Data wyroku: 2020-11-05 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Sędzia Renata Żywicka
Podstawa prawna: art. 15 zg ust 1,2,3,5,6,7 ustawy z 02.03.20 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz.U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.)

Sygnatura akt IV U 898/20

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 5 listopada 2020 r.
Sąd Okręgowy w Elblągu – IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w następującym składzie:
Przewodniczący: Sędzia Renata Żywicka
po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2020 r. w Elblągu na posiedzeniu niejawnym
sprawy z odwołaniaM. T.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wE.
z dnia 31 lipca 2020 r. znak:(...)
o świadczenie postojowe
zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje ubezpieczonejM. T.prawo do świadczenia postojowego za miesiąc czerwiec 2020r.
Sygn. akt IV U 898/20

UZASADNIENIE
UbezpieczonaM. T.wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wE.z dnia 31 lipca 2020r., znak:(...)odmawiającej jej prawa do świadczenia postojowego. W uzasadnieniu odwołania ubezpieczona podniosła, że domaga się przyznania świadczenia za miesiąc czerwiec(...). gdyż jej wniosek był kontynuacją przyznanego świadczenia postojowego za miesiące kwiecień i maj 2020r., które otrzymała w dniu 15 maja 2020 r. oraz 15 czerwca 2020 r. Podniosła, że pracę podjęła dopiero 17 lipca 2020 r. - po okresie przysługiwania jej prawa do świadczenia postojowego.
Pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie.

Sąd ustalił i zważył, co następuje:
Bezspornym w sprawie było, że skarżąca otrzymała świadczenie postojowe za miesiące kwiecień i maj 2020 r.
W dniu 16 lipca 2020 r. ubezpieczona złożyła do pozwanego pisemny wniosek sporządzony w dniu 11 czerwca(...). o świadczenie postojowe za kolejny okres, wskazując jako zlecającegoS.WeselnąM. O..
Pismem z dnia 17 lipca pozwany poinformował skarżącą, że od 24 czerwca 2020 r. wniosek o świadczenie postojowe można składać jedynie w formie dokumentu elektronicznego. W dniu 30 lipca 2020 r. wpłynął do pozwanego wniosek ubezpieczonej o świadczenie postojowe za kolejny okres w formie elektronicznej.
Decyzją z dnia 31 lipca 2020r., znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wE.odmówił wnioskodawczyni prawa do świadczenia postojowego, podnosząc, że z zapisu w systemie informatycznym ZUS wynika, iż na dzień wpływu wniosku podlegała ona do ubezpieczeń społecznych z innego tytułu, tj. umowy o pracę od 17 lipca 2020 r. u płatnika(...) Spółka Akcyjna.
(wnioski, pismo i decyzja w aktach organu rentowego)
W ocenie Sądu odwołanie ubezpieczonej zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie z art. i5zq ust. 1 pkt 2 i ust.3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem(...)ig, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 ze zm.) osobie wykonującej umowę agencyjną, umowę zlecenia, inną umowę o świadczenie usług, do której zgodnie zustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilnystosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowę o dzieło, zwane dalej „umową cywilnoprawną" przysługuje świadczenie postojowe.
Świadczenie postojowe przysługuje, gdy w następstwie wystąpienia(...)ig doszło do przestoju w prowadzeniu działalności, odpowiednio przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą albo przez zleceniodawcę lub zamawiającego, z którymi została zawarta umowa cywilnoprawna.
Art. 15zs ust. 1, 2, 5, 6 i 7 powyższej ustawy stanowi, że:

1
Ustalenie prawado świadczenia postojowego następuje na wniosek osoby, o której mowa w art.(...)ust. 1, zwanej dalej "osobą uprawnioną", składany do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

2
W przypadku osoby wykonującej umowę cywilnoprawną wniosek, o którym mowa w ust. 1, składany jest za pośrednictwem odpowiednio zleceniodawcy lub zamawiającego.

5-Osobie wykonującej umowę cywilnoprawną świadczenie postojowe przysługuje jeżeli:

1
umowa cywilnoprawna została zawarta przed dniem 1 kwietnia 2020 r.

2
przychód z umowy cywilnoprawnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku;

3
nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.

6
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w systemie teleinformatycznym(stan prawny od 24 czerwca 2020r.).

7
Wnioski o świadczenie postojowe mogą być złożone do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych najpóźniej w terminie 3 miesięcy od miesiąca, w którym został zniesiony ogłoszony stan epidemii.

Stosownie do art. iszua tej ustawy:

1

Świadczenie postojowe może zostać przyznane ponownie, na podstawie oświadczenia osoby uprawnionej, której wypłacono świadczenie postojowe, o którym mowa w art. i$zu ust. 1.

2
Wypłata po raz kolejny świadczenia postojowego może zostać dokonana nie wcześniej niż w miesiącu następującym po miesiącu wypłaty świadczenia postojowego, o którym mowa w art. i^zuust. i.

3

Warunkiem przyznania kolejnego świadczenia postojowego jest wykazanie w oświadczeniu, że sytuacja materialna wykazana we wniosku, o którym mowa w art. i^zs albo i$zsa, nie uległa poprawie.

Z analizy powyższych przepisów wynika po pierwsze, że tylko ustalenie prawa do świadczenia postojowego następuje na wniosek uprawnionego złożony w formie elektronicznej za pośrednictwem zlecającego. Do ponownego przyznania i wypłaty tego świadczenia niezbędne jest jedynie złożenie oświadczenia przez osobę uprawnioną (bez wskazania przez ustawodawcę jego formy) oraz wykazanie, że sytuacja materialna zlecającego nie uległa poprawie.
Pozwany w niniejszej sprawie nie kwestionował faktu, że sytuacja materialna płatnikaS.W.M. O.nie uległa poprawie. Zatem skoro do ponownej wypłaty świadczenia postojowego wymagane jest jedynie oświadczenie uprawnionego, wniosek ubezpieczonej złożony w dniu 16 lipca 2020r. należy uznać za skutecznie złożony.
Co za tym, skoro skarżąca zawarła umowę o pracę zespółką (...)w dniu 17 lipca 2020r., na dzień złożenia wniosku oświadczenia (16 lipca 2020r.) nie podlegała innemu ubezpieczeniu społecznemu.
W związku z powyższym nie budziło wątpliwości, że świadczenie postojowe za miesiąc czerwiec 2020 r. było jej należne. Dlatego też, stosownieart. 47714§ 2 k.p.c.należało orzec jak w wyroku.