Sąd Okręgowy w Częstochowie
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1278/18
Data wyroku: 2019-02-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Monika Wąsowicz
Słowa kluczowe: Wysokość emerytury
Podstawa prawna: art. 21 ust. 1 ustawy z  dnia 29 grudnia 2008 roku o emeryturach pomostowych

Sygn. akt IV U 1278/18

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 lutego 2019 roku

Sąd Okręgowy w Częstochowie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Monika Wąsowicz
Protokolant: starszy sekretarz sądowy Ewelina Trojanowska
po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2019 roku w Częstochowie
sprawyJ. G. (1)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wC.
o rekompensatę z tytułu pracy w szczególnych warunkach
na skutek odwołaniaJ. G. (1)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wC.
z dnia 31 sierpnia 2018 roku Nr(...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że zobowiązuje organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.do ustalenia wysokości emerytury ubezpieczonegoJ. G. (1)przy uwzględnieniu rekompensaty z tytułu pracy w warunkach szczególnych stanowiącej dodatek do kapitału początkowego
Sygn. akt IV U 1278/18

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 31 sierpnia 2018 roku numer(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.odmówił ubezpieczonemuJ. G. (1)przyznania prawa do emerytury z rekompensatą.
W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż ubezpieczony nie wykazał wymaganego 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach, a jedynie 12 lat, 11 miesięcy i 6 dni.
W odwołaniu wniesionym do Sądu ubezpieczonyJ. G. (1)zakwestionował powyższą decyzję podnosząc, iż w całym okresie zatrudnienia w(...)Ośrodku(...)wW.wykonywał pracę w szczególnych warunkach, a organ rentowy nie uwzględnił mu tego okresu w całości. Wyjaśnił nadto, iż w całym życiu zawodowym pracował jako spawacz i poza okresami uznanymi przez ZUS, w tym charakterze pracował także w Spółdzielni(...)wM., w(...)
(...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwC., w(...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwC., w(...)(...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwC.oraz w Klasztorze(...)wC.. Na potwierdzenie wykonywania przez niego pracy na stanowisku spawacza wniósł o przeprowadzenie dowodu z zeznań wskazanego świadka.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych – Oddział wC.wniósło oddalenie odwołania wywodząc jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:
J. G. (1)urodził się (...).
Decyzją z dnia 27 lipca 2018 roku organ rentowy przyznał ubezpieczonemu od dnia 1 lipca 2018 roku prawo do emerytury. Wysokość świadczenia wyliczona została przy uwzględnieniu:

-

kwoty składek zaewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji w wysokości 1.337,76 złotych oraz

kwoty zwaloryzowanego kapitału początkowego w wysokości 549.636,65 złotych.

Następnie suma tych kwot podzielona została przez średnie dalsze trwanie życia, tj. przez 218,40 miesięcy, co dało kwotę 2.522,78 złotych.
W dniu 20 sierpnia 2018 roku ubezpieczony złożył wniosek o przyznanie prawa do rekompensaty.
Organ rentowy uznał ubezpieczonemu na dzień 1 stycznia 2009 roku następujące okresy pracy w szczególnych warunkach, tj.:

-

od 21 października 1972 roku do 22 kwietnia 1974 roku;

od 27 kwietnia 1974 roku do 13 kwietnia 1976 roku;

od 3 maja 1976 roku do 1 kwietnia 1980 roku;

od 9 kwietnia 1980 roku do 31 lipca 1980 roku;

od 10 sierpnia 1980 roku do 21 października 1982 roku oraz

od 2 listopada 1982 roku do 12 listopada 1985 roku

w łącznym wymiarze 12 lat, 11 miesięcy i 6 dni.
W(...)Ośrodku(...)wW.ubezpieczony zatrudniony był w okresie od 9 kwietnia 1980 roku do 12 listopada 1985 roku na stanowisku spawacza.
Z urlopu bezpłatnego korzystał w okresach:

-

od 1 sierpnia 1980 roku do 9 sierpnia 1980 roku oraz

od 22 października 1982 roku do 1 listopada 1982 roku.

W okresie od 10 grudnia 1985 roku do 31 maja 1988 rokuJ. G. (1)zatrudniony był w Spółdzielni(...)wM.na stanowisku spawacza.
W(...)Przedsiębiorstwie(...)spółce z ograniczoną odpowiedzialnością wC.ubezpieczony zatrudniony był w okresie od 6 czerwca 1988 roku do 15 stycznia 1990 roku na stanowisku spawacza.
W okresie od 16 stycznia 1990 roku do 31 grudnia 1990 rokuJ. G. (1)zatrudniony był w(...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwC.na stanowisku spawacza.
W Zakładzie(...)spółce z ograniczoną odpowiedzialnością wC.ubezpieczony zatrudniony był w okresie od spawacza.
W okresie od 2 września 1991 roku do 24 lipca 1995 roku odwołujący zatrudniony był w Klasztorze(...)wC.na stanowisku spawacza.
We wszystkich powyższych okresach ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu wykonywał wyłącznie prace spawalnicze.

    (vide: akta rentowe, akta osobowe ubezpieczonego z Przedsiębiorstwa(...)spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wC.,w Spółdzielni(...)wM., w Klasztorze(...)wC., z(...)Ośrodka(...)wW., zeznania świadkówE. K.k. 44v.,Z. B.k. 44v. oraz wyjaśnienia ubezpieczonegow charakterze strony k. 44v.-45)

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 21 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o emeryturach pomostowych(tekst jednolity Dz. U. z 2018 roku, poz. 1924 ze zm.) rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lubw szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat.
Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS (ust. 2).
W myśl zaś art. 2 pkt 5 ustawy rekompensata stanowi odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej.
Z analizy powyższych przepisów wynika, iż celem rekompensaty jest złagodzenie skutków utraty możliwości przejścia na emeryturę przed osiągnięciem wieku emerytalnego przez pracowników zatrudnionych przy pracach w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Realizacja tego celu następuje jednak nie poprzez umożliwienie wcześniejszego zakończenia aktywności zawodowej, lecz poprzez odpowiednie zwiększenie podstawy wymiaru świadczenia. Warunkiem uzyskania jednak tej rekompensaty jest nie uzyskanie prawa do wcześniejszej emerytury oraz wykazanie okresu pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 15 lat.
W niniejszej sprawie niekwestionowanym jest, iżJ. G. (1)spełnił jedenz warunków przyznania prawa do rekompensaty, albowiem nie był on uprawiony do pobierania prawa do wcześniejszej emerytury. Spornym pozostało jedynie ustalenie, czy legitymuje się on wymaganym 15-letnim okresem pracy w szczególnych warunkach.
Ubezpieczony w celu wykazania brakującego okresu pracy w szczególnych warunkach wniósł o doliczenie okresów jego pracy w Spółdzielni(...)wM., w Przedsiębiorstwie(...)spółcez ograniczoną odpowiedzialnością wC., w(...)spółcez ograniczoną odpowiedzialnością wC., w Zakładzie(...)spółce z ograniczoną odpowiedzialnością wC.,w Klasztorze(...)wC.oraz okresów nieuwzględnionych z(...)Ośrodka(...)wW.przedkładając na te okresy świadectwa pracy.
Organ rentowy odmówił uwzględnienia powyższych okresów, z uwagi na brak świadectw prac w szczególnych warunkach.
Zdaniem Sądu odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie, albowiem ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w tym zwłaszczaz akt osobowych i zeznań świadków jednoznacznie wynika, iż ubezpieczony po uzyskaniu stosowanych uprawnień, tj. od 1977 roku wykonywał wyłącznie prace spawalnicze.
Wątpliwości Sądu nie budzi charakter jego pracy w(...)Ośrodku(...)wW., który to okres zresztą uznany został przez organ rentowy do warunków szczególnych. Zakład również prawidłowo z tego okresu wyłączył wyłącznie okresy urlopu bezpłatnego, tj. od 1 sierpnia 1980 roku do 10 sierpnia 1980 roku oraz od 22 października 1982 roku do 1 listopada 1982 roku.W decyzji co prawda wskazano, iż Zakład zaliczył okres od 2 listopada 1985 roku zamiast od dnia 2 listopada 1982 roku, jednakże faktycznie (po przeliczeniu zaliczonych okresów pracy w szczególnych warunkach) okres ten zaliczony został od 2 listopada 1982 roku do 12 listopada 1985 roku.
Za zasadne Sąd uznał również zaliczenie okresów pracy ubezpieczonegow Spółdzielni(...)wM., w Przedsiębiorstwie(...)” spółce z ograniczoną odpowiedzialnością oraz Klasztorze(...)naJ., albowiem ze świadectw pracy z tych zakładów jednoznacznie wynika, iż w powyższych okresów wykonywał pracę na stanowisku spawacza. Co prawda w aktach osobowych stanowisko jego pracy określane było zarówno jako ślusarza – spawacza czy mechanika – spawacza, jednakże we wszystkich tych okresach faktycznie wykonywał wyłącznie prace spawalnicze. Powyższe potwierdzili słuchanie w sprawie świadkowie, którzy wspólnie pracowaliz odwołującym. I takZ. B.potwierdził, iż wfirmie (...)i w klasztorze naJ.odwołujący wykonywał wyłącznie prace spawalnicze. Powyższe przyznał takżeE. K..
Mimo braku akt osobowych, wątpliwości Sądu nie budzi również praca ubezpieczonego w(...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwC.oraz w Zakładzie(...)spółcez ograniczoną odpowiedzialnością wC.. Po pierwsze sam pracodawcaw wystawionych świadectwach pracy potwierdził charakter pracy odwołującego jako spawacza. PonadtoZ. B.zeznał, iż w powyższych spółkach odwołujący wykonywał wyłącznie prace przy spawaniu konstrukcji stalowych.
Nie bez znaczenia jest również okoliczność, iż fakt wykonywania prac spawalniczych we wszystkich powyższych okresach potwierdzony zostałw książeczce spawacza ubezpieczonego. Z zamieszczonych tam wpisów wynika wprost, iż odwołujący wykonywał wyłącznie spawalnie konstrukcji stalowych.
Uwzględnienie wszystkich powyższych okresów do już zaliczonych przez organ rentowy da ubezpieczonemu wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach.
Wywodząc z powyższego Sąd na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c.zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że zobowiązał organ rentowy do ustalenia wysokości emerytury ubezpieczonegoJ. G. (2)przy uwzględnieniu rekompensaty z tytułu pracy w warunkach szczególnych stanowiącej dodatek do kapitału początkowego.