Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 279/19
Data wyroku: 2019-11-22 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Jerzy Zalasiński
Słowa kluczowe: Wysokość emerytury
Podstawa prawna: art. 477^14^ § 2 kpc

Sygn. akt IV U 279/19

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 22 listopada 2019 r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Jerzy Zalasiński

Protokolant

sekr. sądowy Monika Świątek

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2019 r. wS.
odwołaniaA. W.
od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
z dnia 20 lutego 2019 r. Nr(...)-2 oraz od decyzji
z dnia 20 marca 2019 r. Nr(...)-2/20
w sprawieA. W.
przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
o wysokość emerytury rolniczej

oddala oba odwołania.
Sygn. akt IV U 279/19UZASADNIENIE
Decyzją z 20 lutego 2019r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając na podstawie przepisówustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolnikówiustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, przeliczył emeryturęA. W.od dnia 1 stycznia 2019r. i ustalił jej wysokość na kwotę 1 121,54 złotych brutto. Z uwagi na to, że wypłata 100% części uzupełniającej emerytury podlega zawieszeniu, kwota świadczenia emerytalnego do wypłaty wynosi 310,79 złotych (decyzja z 20 lutego 2019r. k.28-30 akt emerytalnych).
Odwołanie od tej decyzji złożyłaA. W.kwestionując obliczoną przez organ rentowy wysokość emerytury. Podniosła, że organ rentowy błędnie dokonał podwyższenia jej emerytury o kwotę 20 złotych, zamiast o kwotę 70 złotych (odwołanie k.3 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie wskazując, że różnica między świadczeniem przysługującym ubezpieczonej za luty 2019r. w kwocie 1 148,92 złotych brutto, a świadczeniem ustalonym od 1 marca 2019r. w kwocie 1 218,92 złotych brutto wynosi 70 złotych (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.5 akt sprawy).
Decyzją z 30 marca 2019r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając na podstawie art. 6 i art. 7 ustawy z 14 grudnia 2018r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń dokonał waloryzacji od 1 marca 2019r. emerytury rolniczej przysługującejA. W.. W związku z tym, iż iloczyn dotychczasowej kwoty emerytury i podanego wskaźnika waloryzacji był niższy niż minimalna wartość podwyższenia, tj. 70 złotych, organ rentowy dokonał waloryzacji emerytury rolniczej ubezpieczonej poprzez dodanie do dotychczasowej kwoty emerytury kwoty minimalnej, czyli 70 złotych. Po waloryzacji wysokość emerytury podstawowej ubezpieczonej wynosi 371,63 złotych. (decyzja o waloryzacji emerytury z 30 marca 2019r. k.33 akt emerytalnych).
Odwołanie od powyższej decyzji złożyłaA. W.domagając się przeliczenia przysługującej jej emerytury rolniczej. W uzasadnieniu stanowiska wskazała, że do ustalenia wysokości emerytury należy zaliczyć nieuwzględniony przez organ rentowy okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od ukończenia 16 roku życia ,tj. od 1972r. do 1977r. (odwołanie k.13 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podniósł, że do ustalenia uprawnień do emerytury uwzględniono okres pracy ubezpieczonej w gospodarstwie rolnym rodziców od 29 września 1972r. do 30 czerwca 1977r. Natomiast okres ten nie został uwzględniony do wysokości emerytury rolniczej, gdyż przypada wcześniej niż 25 lat przed spełnieniem warunków nabycia przez ubezpieczoną prawa do emerytury rolniczej (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.14 akt sprawy).
Odwołanie wniesione przez ubezpieczoną od decyzji z 20 lutego 2019r. zarejestrowane pod sygn. IV U 280/19 zostało połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia ze sprawą o sygn. akt IV U 279/19 z odwołania od decyzji z 20 marca 2019r. (k.16 akt sprawy).

Sąd ustalił i zważył, co następuje:
UbezpieczonaA. W.ur. (...), w dniu 31 stycznia 2019r. wystąpiła do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z wnioskiem o emeryturę rolniczą (wniosek k.1-2v akt emerytalnych).
Decyzją z 11 lutego 2018r Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając na podstawie przepisówustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolnikówprzyznał ubezpieczonejA. W.prawo do emerytury rolniczej od 1 stycznia 2019r. w kwocie 1 121,54 złotych brutto, zawieszając jednocześnie wypłatę części uzupełniającej świadczenia w 100% z powodu prowadzenia przez ubezpieczoną działalności rolniczej ,tj. kwotę 798,75 złotych brutto. Do ustalenia części składkowej świadczenia organ rentowy uwzględnił 8 lat opłacania składek na(...)od 1993r. do 1990r. łącznie po 1% emerytury podstawowej za każdy rok oraz 27,36 lat podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu po 31 grudnia 1990r. po 1% emerytury podstawowej za każdy rok (decyzja z 11 lutego 2018r. k.21 akt emerytalnych).
Pismem z 12 lutego 2019r. organ rentowy poinformował ubezpieczoną, że do wysokości części składkowej emerytury rolniczej nie zaliczył okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 1 lipca 1977r. do 31 grudnia 1982r. (pismo z 12 lutego 2019r. k.24 akt emerytalnych).
W dniu 15 lutego 2019r. do organu rentowego wpłynęło zaświadczenie Wójta GminyZ.datowane na 4 lutego 2019r. potwierdzające podleganie oraz opłacone składki na ubezpieczenie społecznym rolników przez rodziców ubezpieczonej za okres od 1 lipca 1977r. do 31 grudnia 1982r. (zaświadczenie Wójta GminyZ.z 4 lutego 2019r. k.26 akt emerytalnych).
Mając na uwadze powyższe, organ rentowy zaskarżoną decyzją z 20 lutego 2019r. przeliczył emeryturę rolniczą ubezpieczonej od 1 stycznia 2019r. i ustalił jej wysokość na kwotę 1 148,92 złotych brutto. Do wysokości emerytury organ rentowy uwzględnił okres pracy ubezpieczonej w gospodarstwie rolnym rodziców od 1 lipca 1977r. do 31 grudnia 1982r. Jednocześnie poinformował ubezpieczoną, że wypłata 100% części uzupełniającej emerytury podlega zawieszeniu, ze względu na prowadzenie działalności rolniczej (decyzja z 20 lutego 2019r. k.28 akt emerytalnych).
Następnie, organ rentowy wydał zaskarżoną decyzją z 30 marca 2019r., na mocy której dokonał waloryzacji od 1 marca 2019r. emerytury rolniczej ubezpieczonej. Kwota świadczenia emerytalnego ustalonego na dzień 1 marca 2019r. to 371,63 złotych (decyzja z 30 marca 2019r. k.33 akt emerytalnych).
Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2018r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu(...)emerytura podstawowa, o której mowa w art. 6 pkt 7 ustawy, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, podlega podwyższeniu przy zastosowaniu wskaźnika waloryzacji ustalonego zgodnie z art. 89 ustawy zmienianej w art. 1. Na mocy ust. 2 powołanego przepisu, Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ogłosi, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, co najmniej na 7 dni roboczych przed najbliższym terminem waloryzacji, zwaloryzowaną kwotę emerytury podstawowej, o której mowa w ust. 1. Zgodnie z Komunikatem Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 13 lutego 2019r. w sprawie kwoty emerytury podstawowej (M.P.2019.198) kwota rolniczej emerytury podstawowej od dnia 1 marca 2019 r. wynosi 938,97 złotych. W myśl art. 7 ust. 3, waloryzacja polega na pomnożeniu zwaloryzowanej kwoty emerytury podstawowej przez wskaźnik wymiaru świadczenia, o którym mowa w art. 48 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, z tym że kwota podwyżki świadczenia nie może być niższa niż kwota, o której mowa w art. 5 ust. 1.

Stosownie do powyższego zaskarżoną decyzją organ rentowy prawidłowo dokonał waloryzacji emerytury ubezpieczonej poprzez pomnożenie części składkowej świadczenia ustalonego na dzień 28 lutego 2019r. ,tj. 938,97 złotych przez wskaźnik waloryzacji wynoszący 0,41, co dało kwotę 384,98 złotych brutto oraz części uzupełniającej przez wskaźnik 0,85, co dało kwotę 798,12 złotych brutto. Jednocześnie z uwagi, że kwota podwyżki okazała się niższa niż 70 złotych wysokość zwaloryzowanej emerytury ustalono poprzez dodanie do kwoty świadczenia przysługującego na dzień 28 lutego 2019r. kwoty 70 złotych. W ten sposób emerytura ubezpieczonej od 1 marca 2019r. wyniosła 1 218,92 złotych brutto, na która składa się cześć składkowa w wysokości 396,63 złotych brutto oraz część uzupełniająca w kwocie 822,29 złotych brutto. Nie ulega zatem wątpliwości, że różnica między świadczeniem przysługującym ubezpieczonej za luty 2019r. w kwocie 1 148,92 złotych brutto, a świadczeniem ustalonym od 1 marca 2019r. w kwocie 1 2 18,92 złotych brutto wynosi 70 złotych. W odwołaniu do powyższej decyzji ubezpieczona nie wskazała umotywowanych zarzutów, które dawałaby podstawę do jej zakwestionowania.

W ocenie Sadu, nieuzasadnione okazały się twierdzenia ubezpieczonej, iż do wysokości przysługującej jej świadczenia emerytury rolniczej powinien być zaliczony okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców po ukończeniu przez nią(...)roku życia ,tj.(...)1972r. do 30 czerwca 1977r. Zgodnie bowiem zart. 25 ust. 2 pkt 4 i ust. 5 ustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolnikówdo liczby lat, dolicza się liczbę lat prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym bez podlegania innemu ubezpieczeniu społecznemu, po ukończeniu 16 lat życia przypadających przez 1 lipcem 1977r., jednak mnie wcześniej niż 25 lat przed spełnieniem warunków nabycia prawa do emerytury rolniczej lub renty inwalidzkiej rolniczej. Za każdy rok przypadający w okresie, o którym mowa wust. 2 pkt 4, przyjmuje się 0,5% emerytury podstawowej.
Z ustaleń Sądu wynika, że prawo do emerytury rolniczej ubezpieczona nabyła z dniem 1 października 2017r., a więc wskazywany przez nią w odwołaniu okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców przypada wcześniej niż 25 lat przed spełnieniem warunków do nabycia prawa do emerytury rolniczej. Podkreślenia również wymaga, że do ustalenia uprawnień do emerytury rolniczej ubezpieczonej organ rentowy zaliczył okres jej pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 29 września 1972r. do 30 czerwca 1977r. (vide: raport ustalenia uprawnień do świadczenia k.27 akt emerytalnych).
Mając na uwadze powyższe okoliczności i ustalenia Sąd na podstawieart.47714§1 kpcoddalił oba odwołania ubezpieczonej.