Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1296/19
Data wyroku: 2020-01-31 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Romuald Kompanowski
Słowa kluczowe: Świadczenia przedemerytalne
Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych

Sygn. akt V U 1296/19

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 31 stycznia 2020 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Romuald Kompanowski
Protokolant: p.o. stażystyK. D.
po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2020 r. w Kaliszu
odwołaniaA. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 22 sierpnia 2019 r. Nr(...)
w sprawieA. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o świadczenie przedemerytalne
Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 22 sierpnia 2019 r. znak(...)w ten sposób, że przyznaje odwołującemuA. S.prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od 13 lipca 2019r.

UZASADNIENIE
Decyzją z 22 sierpnia 2019 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.odmówiłA. S.prawa do świadczenia przedemerytalnego wskazując na uchybienie przez wnioskodawcę 30 – dniowego terminu na złożenie wniosku o świadczenie liczonego od daty wydania dokumentu poświadczającego 180 – dniowy okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyłA. S.wnosząc o zmianę przedmiotowej decyzji ZUS poprzez przyznanie mu prawa do świadczenia przedemerytalnego powołując się na dochowanie wskazanego w decyzji terminu.
W odpowiedzi na odwołanie ZUS Odział wO.wniósł o oddalenie odwołania
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
OdwołującyA. S.urodził się (...)W okresie od 2 listopada 2007 r. do 30 listopada 2018 r. odwołujący był zatrudniony wFirmie (...) Spółka JawnawO.w pełnym wymiarze czasu pracy ostatnio na stanowisku pracownika magazynu. Pracodawca w świadectwie pracy wydanym odwołującemu po rozwiązaniu stosunku pracy wskazał na wypowiedzenie umowy o pracę przez pracodawcę z powodu likwidacji stanowiska podając jednocześnie podstawę prawną swej decyzji zkodeksu pracy(art. 30 § 1 pkt 2 k.p.).
/ bezsporne /
Po rozwiązaniu stosunku pracy odwołujący był zarejestrowany w urzędzie pracy od 3 grudnia 2018 r. i od tego dnia pobierał zasiłek dla bezrobotnych do 1 czerwca 2019 r. i nadal. W okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych odwołujący nie odmówił podjęcia zatrudnienia. Na dzień 30 listopada 2018 r. odwołujący legitymuje się ponad 40 – letnim okresem ubezpieczenia.
/ bezsporne /
Zaświadczenie potwierdzające okres pobierania wskazanego wyżej zasiłku dla bezrobotnych urząd pracy wystawił z datą 11 czerwca 2019 r. Powyższe zaświadczenie wydane zostało odwołującemu 2 lipca 2019 r.
dowód: zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy wO.z 30.12.2019 r. k.20
rejestr wydanych zaświadczeń k. 8
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła 61 lat oraz posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla mężczyzn.
Przez przyczynę dotyczącą zakładu pracy należy rozumieć zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.):
- rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisamiustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
-rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,
-wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy.
Odwołujący spełnił przesłankę zawartą wart. 2 ust. 1 pkt. 29b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), gdyż był zatrudniony w przez okres dłuższy niż 6 miesięcy, a stosunek pracy został z nim rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy w związku z likwidacją jego stanowiska pracy. Tej okoliczności organ rentowy nie kwestionował ani w postępowaniu administracyjnym ani w postępowaniu odwoławczym.
Zgodnie z art. 5 ust. 3 w/w ustawy świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:
- nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;
- w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;
- złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Jak wynika z poczynionych na wstępie ustaleń, odwołujący w momencie złożenia wniosku był zarejestrowany jako bezrobotny, pobierał zasiłek przez okres ponad 6 miesięcy, nie domówił podjęcia zatrudnienia i złożył wniosek w zakreślonym przez przepis art. 5 ust. 3 ustawy oświadczeniach przedemerytalnych. Spełniona została bowiem przesłanka złożenia wniosku o świadczenie przedemerytalne w terminie 30 dni od daty wydania wskazanego wyżej zaświadczenia. Odwołującemu zaświadczenie wydane zostało 2 lipca 2019 r. Istotne przy tym jest wejście w posiadanie przedmiotowego zaświadczenia przez osobę ubiegającą się o prawo do świadczenia przedemerytalnego a nie data sporządzenia zaświadczenia przez uprawniony organ.
Zaskarżona decyzja podlegała zmianie jak w sentencji wyroku.
Zgodnie zart. 7 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek osoby zainteresowanej, od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z dokumentami, o których mowa w art. 7 ust. 3. Odwołujący złożył wniosek wraz z kompletem dokumentów, o którym mowa w art. 7 ust. 3 ustawy w dniu 12 lipca 2019 r., dlatego też Sąd przyznał świadczenie przedemerytalne od 13 lipca 2019 r.