Sąd Okręgowy w Suwałkach
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 785/19
Data wyroku: 2020-02-28 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Piotr Witkowski
Słowa kluczowe: Kapitał początkowy
Podstawa prawna: art. 185a ust. 1 ustawy o emerytrach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Teza: Art. 185 a ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS jednocześnie mówi, że okres studiów zalicza się do okresów nieskładkowych.

Sygn. akt III U 785/19

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 28 lutego 2020r.
Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Piotr Witkowski

Protokolant:

st. sekr. sądowy Marta Majewska-Wronowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2020r. w Suwałkach
sprawyA. P.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.
o wysokość świadczenia
w związku z odwołaniemA. P.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.
z dnia 2 lipca 2019 r.  znak(...)
i z dnia 5 lipca 2019 r. znak(...)

      zmienia zaskarżone decyzje i kapitał początkowyA. P.ustala na kwotę 83.470,42 (osiemdziesiąt trzy tysiące czterysta siedemdziesiąt, 42/100) złotych, przy przyjęciu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 75,30%, okresów składkowych w ilości 159 miesięcy i nieskładkowych w ilości 64 miesięcy, natomiast emeryturęA. P.ustala na kwotę(...)((...)) złotych brutto.

Sygn. akt III U 785/19

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.decyzją z dnia 2.07.2019r. ustaliłA. P.wartość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. na kwotę 81.089,91 zł.
Do ustalenia wartości kapitału początkowego Zakład przyjął podstawę wymiaru kapitału początkowego w kwocie 919,33 zł, ustaloną w decyzji z dnia 23.12.2005r. o ustaleniu kapitału początkowego oraz okresy składkowe w ilości 13 lat, 3 miesięcy i 19 dni (tj. 159 miesięcy) i okresy nieskładkowe w ilości 4 lat, 5 miesięcy i 7 dni (tj. 53 miesięcy). Wskazał, jaki przyjął współczynnik proporcjonalny i średnie dalsze trwanie życia w miesiącach.
Następną decyzją z dnia 5.07.2019r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych przyznałA. P.emeryturę na podstawieart. 24 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t. jedn. Dz. U. z 2018r., poz. 1270) od dnia 1.07.2019r., tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę.
Wskazał, że podstawą obliczenia emerytury, zgodnie z art. 26 powołanej ustawy, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne oraz kapitału początkowego z uwzględnieniem waloryzacji składek i kapitału zewidencjonowanych na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury. Emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielnia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia, dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę. Przytaczając kwotę składek zewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji w wysokości 100.961,85 zł, kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego w wysokości 350.188,93 zł i średnie dalsze trwanie życia 260,70 miesięcy, emeryturę wyliczył na kwotę(...)zł brutto.
W odwołaniu od tych decyzjiA. P.wniosła o ponowne wyliczenie emerytury wskazując, że obecnie wyliczony kapitał początkowy po waloryzacji wynosi 401.146,49 zł. Podała, że studia skończyła w(...). i od 13.08.1984r. pracowała cały czas do wieku emerytalnego, tj. 60 lat. Studiowała od października 1979r. do 13.04.1984r. Pracowała w okresach od 13.08.1984r. do 30.01.1989r., od 1.03.1989r. do 10.07.1989r., od 4.09.1989r. do 15.11.1989r. i od 16.11.1989r. do 1.03.2002r., a od 2002r. prowadzi własną działalność gospodarczą.
W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie. Podtrzymał podstawy skarżonych decyzji, uzasadniając jak w tych decyzjach. Wskazał przy tym, że przy liczeniu kapitału początkowego uwzględnił wszystkie podnoszone w odwołaniu okresy zatrudnienia przypadające do dnia 1.01.1999r. oraz okres studiów od dnia 1.10.1978r. do 31.03.1983r. na podstawie zaświadczeniaAkademii (...)z dnia 28.10.2003r., zgodnie z programowym tokiem studiów łącznie 4,5 roku – art. 7 pkt. 9 w/w ustawy.

Sąd Okręgowy w Suwałkach ustalił i zważył, co następuje:

Odwołanie w części należało uznać za uzasadnione.
Odwołującej się mianowicie przy liczeniu kapitału początkowego należało uwzględnić okres programowych studiów w całości do okresów nieskładkowych.
W sprawie ostatecznie sporna była tylko kwestia ilości zaliczenia okresów studiów do okresów nieskładkowych i składkowych. Pozostałe okresy, tj. okresy zatrudnienia, nie były w toku postępowania sądowego kwestionowane przez strony. Nadto z dokumentacji organu rentowego jednoznacznie wynika, że okresy zatrudnienia zostały, jak wskazał w odpowiedzi na odwołanie, w całości uwzględnione. Zaliczenie natomiast okresu programowych studiów w całości do okresów nieskładkowych możliwe było w oparciu oart. 185a ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz posiadaną przez odwołującą się odpowiednią (wystarczającą) ilość okresów składkowych do dnia zgłoszenia wniosku o emeryturę.
Zgodnie z art. 185a ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, przy ustalaniu wysokości emerytury dla osób nabywających prawo do emerytury w wieku określonym w art. 24 ust. 1 oraz art. 184, kapitał początkowy podlega przeliczeniu przez dodanie do okresów nieskładkowych okresów, o których mowa w art. 7 pkt. 9, przebytych przed dniem 1.01.1999r., w wymiarze nie przekraczającym 1/3 okresów składkowych udowodnionych do dnia zgłoszenia wniosku o emeryturę.
Okresy, o których mowa w art. 7 pkt. 9 tej ustawy, to okresy nauki w szkole wyższej na jednym kierunku, pod warunkiem ukończenia tej nauki, w wymiarze określonym w programie studiów. Jak wskazuje powołane przez organ rentowy zaświadczenie uczelni, studia programowe odwołującej się trwały 4,5 roku, czyli 4 lata i 6 miesięcy (tj. 54 miesiące) okresów nieskładkowych. Pozostałe okresy nieskładkowe (10 miesięcy i 12 dni), to okresy wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy bądź zasiłku chorobowego (art. 7 pkt. 1a i b ustawy). Jak zaś wynika z pisma organu rentowego z dnia 31.12.2019r., odwołująca się do czasu zgłoszenia wniosku o emeryturę ma wystarczającą ilość okresów składkowych, aby dodać w całości do okresów nieskładkowych programowy okres studiów przebytych przed dniem 1.01.1999r. Do liczenia zatem kapitału początkowego odwołującej się należy przyjąć wszystkie jej okresy nieskładkowe, tj. łącznie 5 lat, 4 miesiące i 12 dni (tj. 64 miesiące) tych okresów.
Wskazać należy, jak uczynił to choćby Sąd Okręgowy w Koninie w wyroku z dnia 10.11.2015r. III U 719/15, że art. 185a ust. 1 ustawy emerytalnej służy wyeliminowaniu sytuacji, w której osoba przed 1.01.1999r. miała dłuższy okres studiów niż 1/3 okresów składkowych udowodniony przed tą datą, przez co okres nauki w szkole wyższej nie mógł zostać uwzględniony w całości. Nie jest jednakże ten okres studiów okresem składkowym, czego w toku postępowania sądowego domagała się odwołująca się. Art. 185a ust. 1 ustawy emerytalnej przecież jednoznacznie mówi, że okres studiów dodaje się do okresów nieskładkowych.
Biegła sądowa z zakresu rachunkowości i finansów wyliczyła, że przy zaliczeniu w całości okresu studiów odwołującej się do okresów nieskładkowych, jej kapitał początkowy wyniesie kwotę 83.470,42 zł, a emerytura odwołującej się kwotę(...)zł brutto.
Mając więc to na uwadze, Sąd na podstawieart. 47714§ 2 kpczmienił zaskarżoną decyzję, orzekając jak w wyroku.