Sąd Apelacyjnywe Wrocławiu
II Wydział Karny
Sygnatura akt: II S 45/18
Data wyroku: 2018-09-19 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: Bogusław Tocicki, Cezariusz Baćkowski, Zdzisław Pachowicz
Słowa kluczowe: Skarga na przewlekłość
Podstawa prawna: Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Sygn. akt II S 45/18

​

P O S T A N O W I E N I E

Dnia 19 września 2018 r.

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu w II Wydziale Karnym w składzie:
Przewodniczący: SSA Cezariusz Baćkowski (spr.)
Sędziowie: SA Bogusław Tocicki
SA Zdzisław Pachowicz
Protokolant: Anna Turek
po rozpoznaniu skargiS. F.
na naruszenie jego prawa do rozpoznania bez nieuzasadnionej zwłoki sprawy, zawisłej przed Sądem Okręgowym w Świdnicy, sygn. akt IV S 36/18 w przedmiocie skargi na naruszenie jego prawa do rozpoznania bez nieuzasadnionej zwłoki, sprawy toczącej się przed Sądem Rejonowym w Kłodzku, sygn. akt II Kp 266/18
na podstawieart. 430 § 1 k.p.k.w zw. zart. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki(Dz.U. z dnia 16 sierpnia 2004 r. Nr 179, poz. 1843 ze zm.)
postanawia:

1
zwolnićS. F.od obowiązku uiszczenia opłaty od skargi;

2
pozostawić bez rozpoznania skargęS. F..

UZASADNIENIE
W dniu 13 września 2018 r. (data wpływu do Sądu Apelacyjnego)S. F.złożył pismo zatytułowane(...)w którym domagał się stwierdzenia nieważności postępowania IV S 36/18 Sądu Okręgowego w Świdnicy w przedmiocie jego skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, uchylenia wydanego w tym postepowaniu zarządzenia o uznaniu skargi za bezskuteczną, zasądzenia na swoją rzecz od Skarbu Państwa 2000 zł tytułem zadośćuczynienia „z powodu nie nadania biegu procesowego” pismu pokrzywdzonego z dnia 6 sierpnia 2018 r., obciążenia „kosztami i opłatami sądowymi skarżony Sąd Okręgowy w Świdnicy”.
Pismo to zostało przedstawione do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu wobec uznania go (art. 118 § 1 k.p.k.w zw. zart. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki- Dz.U. z dnia 16 sierpnia 2004 r. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) za skargę na naruszenie prawaS. F.do rozpoznania bez nieuzasadnionej zwłoki sprawy, zawisłej przed Sądem Okręgowym w Świdnicy, sygn. akt IV S 36/18 w przedmiocie skargi na naruszenie jego prawa do rozpoznania bez nieuzasadnionej zwłoki, sprawy toczącej się przed Sądem Rejonowym w Kłodzku, sygn. akt II Kp 266/18.
Sąd Apelacyjny zważył co następuje:
Skargę jako niedopuszczalną należało pozostawić bez rozpoznania.
Art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze (…) wynika, że katalog postępowań w których stronom i innym podmiotom przysługuje prawo do wniesienia skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest zamknięty. Nie zostało tam wymienione postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Dlatego przedmiotem skargi na przewlekłość postępowania skutkującej koniecznością zbadania jej merytorycznej trafności nie może być postępowanie o naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (por. np. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 2 października 2017 r., WSP 1/17, LEX nr 2401842, z dnia 9 stycznia 2018 r., KSP 21/17, LEX nr 2469511) .
Z tych powodów na podstawieart. 430 § 1 k.p.k.w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze (…) należało skargę złożoną przezS. F.pozostawić bez rozpoznania.
Na marginesie, w związku z kwestionowaniem zarządzenia upoważnionego sędziego Sądu Okręgowego w Świdnicy o uznaniu skargi za bezskuteczną, należy zauważyć, że „przepisyustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki(Dz. U. Nr 179, poz. 1843) przewidują jednoinstancyjny tryb rozpoznawania takiej skargi. Innymi słowy, przepisy tej ustawy, autonomicznie regulującej zasady i tryb jej rozpoznawania, nie przyznają stronie prawa do odwołania się (złożenia zażalenia) od decyzji sądu właściwego do jej rozpoznania na podstawie art. 4 tej ustawy” (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 1 kwietnia 2005 r., SPK 19/05, OSNKW 2005 r., z. 7-8, poz. 67).
Nie byłoby słuszne oczekiwanie odS. F.uiszczenia opłaty od skargi w sytuacji, gdy jest oczywiste, że nie mogła być merytorycznie rozpoznana ponieważ była niedopuszczalna z mocy ustawy, dlatego należało zwolnić go od jej uiszczenia (art. 623 k.p.k.w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 9 października 2013 r., KSP 8/13, Legalis)
Zdzisław Pachowicz Cezariusz Baćkowski Bogusław Tocicki