Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 719/17
Data wyroku: 2018-10-18 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jerzy Zalasiński
Słowa kluczowe: Emerytura wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS
Teza: Dla oceny czy pracownik pracował w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze nie ma istotnego znaczenia nazwa zajmowanego przez niego stanowiska, tylko rodzaj powierzonych mu czynności.

Sygn. akt IV U 719/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 18 października 2018 r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Jerzy Zalasiński

Protokolant

sekr. sądowy Monika Świątek

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2018 r. wS.
odwołaniaK. C.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wS.
z dnia 3 sierpnia 2017 r. Nr(...)
w sprawieK. C.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wS.
o prawo do emerytury

I
zmienia zaskarżoną decyzję i ustalaK. C.prawo do emerytury od dnia 01 lipca 2017 roku;

II
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wS.na rzeczK. C.kwotę 180,00 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt IV U 719/17

UZASADNIENIE
Decyzją z 3 sierpnia 2017r. nr(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, odmówiłK. C.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. nie udowodnił 15 lat pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Do pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono zatrudnienia wOdlewni (...)wS.od 1 lutego 1987r. do 28 lutego 1987r., ponieważ z przedłożonego świadectwa pracy wynika, że we wskazanym okresie ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku - ślusarz konserwator oprzyrządowania w odlewni, a stanowisko to nie występuje w w/w zarządzeniu resortowym (decyzja z 3.08.2017r. k.25 akt emerytalnych).
Odwołanie od w/w decyzji złożyłK. C., wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. Zaskarżonej decyzji zarzucił błąd w ustaleniach faktycznych mający wpływ na jej rozstrzygnięcie, polegający na nieuwzględnieniu jako pracy w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia wOdlewni (...)wS.w latach od 1975- 1999r., na stanowiskach: formierza, malarza modeli oraz ślusarza, wymienionych w wykazie A dziale III pod poz. 21, 22 i 23 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. (odwołanie k.1-3 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując się na argumentację i przepisy prawa zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Ponadto wskazani, iż odwołanie nie wnosi do sprawy żadnych nowych dowodów faktycznych i prawnych, które uzasadniałyby zmianę zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2 akt sprawy).

Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyK. C.w dniu (...) ukończył 60 lat. W dniu 21 lipca 2017r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę k.l-3v akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił okresy składkowe i nieskładkowe, uzupełnione pracą w rolnictwie w wymiarze 25 lat, z czego okresy składkowe stanowią 21 lat, 9 miesięcy i 3 dni, a okresy nieskładkowe 1 rok, 7 miesięcy i 27 dni. Do pracy w szczególnych warunkach organ rentowy zaliczył ubezpieczonemu okres zatrudnienia wOdlewni (...)wS.od 1 stycznia 1978r. do 27 marca 1979r. tj. 1 rok, 2 miesiące i 27 dni. Do pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono natomiast ubezpieczonemu pozostałych okresów zatrudnienia w w/w Zakładzie. Organ rentowy wskazał, iż nie uwzględnił ubezpieczonemu, jako pracy w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia od 1 lutego 1987r. do 28 lutego 1987r., ponieważ z przedłożonego świadectwa pracy wynika, że we wskazanym okresie ubezpieczony był zatrudniony wOdlewni (...)wS.na stanowisku - ślusarz konserwator oprzyrządowania w odlewni, a stanowisko to nie występuje w w/w zarządzeniu resortowym (decyzja z 3.08.2017r. k.25 akt emerytalnych).
Ubezpieczony w okresie od 12 sierpnia 1975r. do 23 kwietnia 1980r. był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy wOdlewni (...)wS.na stanowisku formierza (umowa o pracę z 11 sierpnia 1975r. k. 7 akt sprawy, karta obiegowa przyjęcia do pracy k. 11 akt osobowych, zeznania ubezpieczonego k. 37-38 akt sprawy). Ubezpieczony, obsługiwał suwnicę napełniając odpowiednie formy masą formierską. Ubezpieczony, dodatkowo obsługiwał kratę wstrząsową, która wibracjami wybijała odlew z formy, rdzeniował go, a następnie przekazywał do zalewaczy. W okresie od 24 kwietnia 1980r. do 19 sierpnia 1981r. ubezpieczony odbywał czynną służbę wojskową (karta powołania do czynnej służby wojskowej z 26 marca 1980r. k. 22 akt osobowych). Pracę na dotychczasowym stanowisku ubezpieczony podjął 1 września 1981r. (karta obiegowa zmiany k. 25 akt osobowych). Od 1 stycznia 1984r. do 31 stycznia 1987r. ubezpieczony pracował jako lakiernik modeli. Praca ubezpieczonego na stanowisku lakiernika modeli polegała na szpachlowaniu, czyszczeniu i malowaniu modeli. Lakierowaniu podlegały modele drewniane, a także te z żywic epoksydowych, tj. pompy, zawory czy kadłuby. Do lakierowania używano farby nitro lub innych szybkowiążących środków, w których składzie występowały szkodliwe substancje oraz rozpuszczalników organicznych. Lakierowanie odbywało się ręcznie za pomocą pędzla, bądź natryskowo przy użyciu pistoletu. Ze względów zdrowotnych, z dniem 1 lutego 1987r.K. C.został przeniesiony na stanowisko ślusarza. Pracując jako ślusarz ubezpieczony zajmował się bieżącą konserwacją i naprawami maszyn będących w ruchu, tj. pił taśmowych, strugarek, wyciągaczy do modeli, pił grubościówek, czy ściernic. Czynności te, ubezpieczony wykonywał na oddziałach, gdzie dominowały prace w szczególnych warunkach. Ponadto, w stolarni ubezpieczony naprawiał wiertarko-frezarki, frezarki, tokarki i szlifierki. Wymieniał tarcze szlifierskie i papier ścierny na szlif do drewna, a także ostrzył dłuta szlifierką. Dodatkowo, ubezpieczony zajmował się wykonywaniem z blach i kątowników wyciągaczy, wzmocnień i zbrojeń do modeli. Ubezpieczony ciął szlifierką kątowniki, ceówkę oraz blachę na gilotynie, wywiercał otwory i nawiercał pod wkręty. Bieżąca konserwacja urządzeń stolarskich odbywała się na hali, gdzie pozostałe maszyny były w ruchu. W marginalnym wymiarze czasu pracyK. C.zajmował się wykonywaniem prac modelarskich. Prace ślusarza w latach 1987-1998 ubezpieczony wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (zeznania ubezpieczonego k. 12v-13 akt sprawy).
Ubezpieczony nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego (bezsporne).

Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieK. C.jest zasadne i zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 184 ust. 1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2016r. poz. 887) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu l stycznia 1999 r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art. 32 ust. 1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§ 4 ust. l pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz. 43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z § 2 ust. 1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie sprawy wymagało ustalenia, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach. Poza sporem pozostawało, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek w dniu 16 czerwca 2017r., spełnił przesłankę ogólnego stażu pracy wykazując 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych uzupełnionych pracą w rolnictwie, jak również nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego.
Do pracy w szczególnych warunkach organ rentowy zaliczył ubezpieczonemu okres zatrudnieniaOdlewni (...)wS.od 1 stycznia 1978r. do 27 marca 1979r. tj. 1 rok, 2 miesiące i 27 dni. Do pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono natomiast ubezpieczonemu pozostałych okresów zatrudnienia w w/w Zakładzie w latach 1975-1998. Organ rentowy wskazał, iż nie uwzględnił ubezpieczonemu, jako pracy w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia od 1 lutego 1987r. do 28 lutego 1987r., ponieważ z przedłożonego świadectwa pracy wynika, że we wskazanym okresie ubezpieczony był zatrudniony wOdlewni (...)wS.na stanowisku - ślusarz konserwator oprzyrządowania w odlewni, a stanowisko to nie występuje zarządzeniu resortowym.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach osobowych, jak również spójnych i logicznych zeznań świadkówM. K.k. 19v-20 akt sprawy),W. P. (1)(k. 20-20v akt sprawy),S. P.(k. 20v akt sprawy),W. P. (2)(k. 21 akt spawy) orazH. Ł.(k. 21 akt sprawy), a także zeznań ubezpieczonego (k. 37-38 akt sprawy), które Sąd obdarzył wiarygodnością wynika, że ubezpieczony w okresie od 12 sierpnia 1975r. do 23 kwietnia 1980r., oraz od 1 września 1981r. do 31 sierpnia 1983r. (tj. 7 lat) był zatrudniony na stanowisku formierza wOdlewni (...)wS.. Prace na powyższym stanowisku wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Dokumenty pracownicze korespondują z zeznaniami ubezpieczonego. Prace na stanowisku formierza wymienione są w wykazie A, Dziale III, poz. 21 załącznika dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. 1983, nr 8, poz. 43) – przygotowywanie mas formierskich i prace formierzy oraz rdzeniarzy.
W okresie od 1 stycznia 1984r. do 31 stycznia 1987r. (2 lata i 1 miesiąc), ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku lakiernika wOdlewni (...)wS.. Wskazać należy, iż praca na tym stanowisku, stanowi pracę w warunkach szczególnych, gdyż wymieniona została w wykazie A, Dziale XIV, poz. 17 załącznika dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. 1983, nr 8, poz. 43) – lakierowanie ręczne lub natryskowe - nie zhermetyzowane.
Praca ubezpieczonego od dnia 1 lutego 1987r. do 31 grudnia 1998r., (11 lat i 11 miesięcy), również wOdlewni (...)wS.na stanowisku ślusarza także stanowi pracę w warunkach szczególnych, gdyż wymieniona została w wykazie A, Dziale XIV, poz. 25 załącznika dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. 1983, nr 8, poz. 43) – bieżąca konserwacja agregatów i urządzeń oraz prace budowlano-montażowe i budowlano-remontowe na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie.
Zatem cały okres zatrudnienia wOdlewni (...)wS.od 12 sierpnia 1975r. do 31 grudnia 1998r. podlega zaliczeniu ubezpieczonemu do stażu pracy w warunkach szczególnych. Powyższe powoduje, że ubezpieczony na datę 1 stycznia 1999 r. wykazał ponad 20 -letni stażu pracy w warunkach szczególnych i spełnił wszystkie przesłanki do przyznania mu emerytury w warunkach szczególnych.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawieart.47714§ 2 kpc, zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeK. C.przysługuje prawo do emerytury od 1 lipca 2017r., tj. od miesiąca, w którym złożył wniosek o prawo do emerytury.
O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawieart. 98 § 1 i 3 kpcw zw. zart. 99 kpc, w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2015r. poz. 1804).