Sąd Okręgowy w Gliwicach
III Wydział Cywilny Odwoławczy
Sygnatura akt: III S 29/18
Data wyroku: 2018-03-21 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Sędzia Henryk Brzyżkiewicz, Magdalena Balion-Hajduk, Leszek Dąbek
Słowa kluczowe: Skarga na przewlekłość
Podstawa prawna: art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 17.06.2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Sygn. akt III S 29/18

POSTANOWIENIE
Dnia 21 marca 2018 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach III Wydział Cywilny Odwoławczy w następującym składzie:
Przewodniczący-Sędzia:  SO Henryk Brzyżkiewicz
Sędziowie:   SO Magdalena Balion - Hajduk
SO Leszek Dąbek (spr.)
po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. w Gliwicach na posiedzeniu niejawnym
sprawy ze skargiG. S.
z udziałem Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach o sygn. akt I Nc 1523/17
postanawia:

1
stwierdzić, że w sprawie prowadzonej  przez Sąd Rejonowy w Tarnowskich Górach pod sygnaturą I Nc 1523/17 nastąpiła przewlekłość postępowania;

2
przyznać skarżącemu od Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w  Tarnowskich Górach kwotę 2.000 zł (dwa tysiące złotych);

3
oddalić skargę w pozostałym zakresie;

4
zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem opłaty od skargi;

SSO Leszek Dąbek SSO Henryk Brzyżkiewicz SSO Magdalena Balion – Hajduk
Sygn. akt III S 29/18

UZASADNIENIE
SkarżącyG. S.wniósł skargę na naruszenie jego prawado rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie z jego powództwa przeciwkoK. U.o zapłatę, zarejestrowanej w Sądzie Rejonowym w Tarnowskich Górach pod sygnaturą I Nc 1523/17, żądając stwierdzenia wystąpienia w niej przewlekłości postępowania, przyznania mu od Skarbu Państwa kwoty 7 000 zł, zobowiązania Sądu do rozpoznania wniosku o nadanie klauzuli wykonalności oraz zwrotu kosztów postępowania skargowego wraz z kosztami zastępstwa procesowego.
Uzasadniając skargę twierdził, że w dniu 8 czerwca 2017r. opłacił wniosek o nadanie klauzuli wykonalności nakazowi zapłaty wydanemu w postępowaniu nakazowymw dniu 21 03 2017r. i do dnia wniesienia skargi nie został on rozpoznany.
Udział w sprawie zgłosiłSkarb Państwa – Prezes Sądu Rejonowego Tarnowskich Górach, który wnosił o oddalenie skargi.
Podnosił między innymi, iż wskazane w skardze uchybienia dotyczące terminowości podejmowanych czynności było spowodowane dużą ilością akt przedłożonych referendarzowi sądowemu oraz zapaścią kadrową w zespole referendarskim.
Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:
W oparciu o materiał zgromadzony w sprawie o sygnaturze akt I Nc 1523/17, ustalono, co następuje:
Sąd Rejonowy w Tarnowskich Górach sporządził w dniu 21 03 2017r. nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym, który doręczono na adres wskazany w pozwie.
W dniu 8 czerwca 2017r. powód złożył wniosek o nadanie klauzuli wykonalności prawomocnemu nakazowi zapłaty.
W zarządzeniu z dnia 10 10 2017r. polecono doręczyć nakaz zapłaty na adres stałego pobytu pozwanego, który ustalono na podstawie systemu(...).
Przesyłkę pocztową zawierająca odpis nakazu zapłaty doręczono w dniu 3 11 2017r.
Zarządzeniem z dnia 8 01 2018r. stwierdzono prawomocność nakazu
oraz polecono doręczyć pełnomocnikowi powoda jego odpis wraz z klauzulą wyko-nalności.
Zarządzenie wykonano w dniu 22 01 2018r.
Zgodnie z poczynionych ustaleń wynika, że doszło do siedmiomiesięcznego opóźnienia w nadaniu biegu wnioskowi skarżącego o nadanie klauzuli wykonalności nakazowi zapłaty z dnia 21 03 2017r. (wniosek został złożony w dniu 8 06 2017r.,a rozpoznano go formalnie w dniu 8 01 2018r.) i w sprawie wystąpiła zarzucana
w skardze przewlekłości postępowania w rozumieniuart. 2 ust. 2 ustawy z dnia 17 06 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki- Dz. U. nr 179, poz. 1843, z późniejszymi zmianami).
Do opóźnienia wniosku o nadanie klauzuli wykonalności doszło jednak
tylko częściowo z przyczyn leżących po stronie Sądu Rejonowego (po zwrocie do Sądu przesyłki zawierającej odpis nakazu zapłaty nie zweryfikowano niezwłocznie prawidłowości podanego w pozwie miejsca zamieszkania pozwanego oraz dwukrotnie wystąpiły wielomiesięczne okresy bezczynności w podejmowanych czynnościach; od 8 06 do 5 10 2017r. i 3 11 2017r. do 8 01 2018r.), gdyż główną tego przyczyną było podanie w pozwie wadliwego miejsca zamieszkania pozwanego, co zmusiło Sąd
do podjęcia czynności w celu jego zweryfikowania, a następnie ponownego doręczenia pozwanemu odpisu nakazu zapłaty.
Z tych względów, uznać należy, że przyznana skarżącemu kwota2.000złstanowi wystarczającą rekompensatę za opóźnienie Sądu w nadaniu biegu wnioskowi skarżącego o nadanie klauzuli wykonalności i w tej tylko części jego żądanie przyznania mu od Skarbu Państwa - przewidzianej w regulacji art. 12 ust. 4 powyższej ustawy - odpowiedniej sumy pieniężnej było uzasadnione, a w pozostałym zakresie jest ono wygórowane.
Wskazana w skardze czynność została już podjęta przez Sąd Rejonowy i tym samym nie zachodzi potrzeba zobowiązywania go do jej wykonania.
Uiszczoną opłatę od skargi zwrócono skarżącemu na mocy regulacji art. 17 ust. 3 powyższej ustawy.
Reasumując skarga skarżącego na naruszenie jego prawa do rozpoznaniaw postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki sprawy zarejestrowanejw Sądzie Rejonowym w Tarnowskich Górach pod sygn. akt I Nc 1523/17,
co do zasady jest uzasadniona i dlatego przy zastosowaniu wskazanych powyżej regulacji prawnych orzeczono jak w sentencji.

SSO Leszek Dąbek SSO Henryk Brzyżkiewicz SSO Magdalena Balion - Hajduk