Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 14/18
Data wyroku: 2018-05-15 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Wysokość emerytury
Podstawa prawna: art. 26a ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 14/18

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 15 maja 2018r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sąd. Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2018r. wS.
odwołaniaZ. B. (1)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 7 listopada 2017r., znak:(...)
w sprawieZ. B. (1)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o wysokość emerytury
oddala odwołanie.
Sygn. akt: IV U 14/18UZASADNIENIE
Decyzją z 7 listopada 2017r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.24 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń SpołecznychprzyznałZ. B. (1)emeryturę od 1 października 2017r. Wysokość emerytury obliczona została na podstawie art.26 powyższej ustawy na kwotę 375,45 złotych. Jednocześnie z uwagi na opłacanie przez ubezpieczonego składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres 13 lat i 6 miesięcy organ rentowy przyznał ubezpieczonemu zwiększenie emerytury w kwocie 119,67 złotych. Łącznie wysokość emerytury wyniosła 495,12 złotych (decyzja z 7 listopada 2017r. k.12 akt emerytalnych).
Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczonyZ. B. (2)w części ustalającej wysokość zwiększenia z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników wskazując, że decyzja nie uwzględnia opłacania przez niego składek na ubezpieczenie społeczne rolników w latach 1977-1982 i w tym zakresie konieczne jest ponowne przeliczenie okresów składkowych (odwołanie k.1 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji. Podniósł, że okres opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, za który przyznano ubezpieczonemu zwiększenie emerytury, został ustalony na podstawie zaświadczenia Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego znajdującego się w aktach organu rentowego (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.3-4 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyZ. B. (1)w dniu 7 września 2017r. ukończył 65-ty rok życia. Uprzednio - w dniu 5 września 2017r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 5 września 2017r. k.1 akt emerytalnych). Rozpoznając powyższy wniosek organ rentowy ustalił, że ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresie od 1 stycznia 1983r. do 25 czerwca 1996r. (13 lat i 6 miesięcy) i za okres ten opłacał składki na wskazane ubezpieczenie (zaświadczenie Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 5 września 2017r. k.10 akt emerytalnych).
Po rozpoznaniu wniosku o emeryturę, zaskarżoną decyzją z 7 listopada 2017r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.24 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń SpołecznychprzyznałZ. B. (1)emeryturę od 1 października 2017r. Wysokość emerytury obliczona została na podstawie art.26 powyższej ustawy na kwotę 375,45 złotych. Jednocześnie mając na uwadze opłacanie przez ubezpieczonego składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres 13 lat i 6 miesięcy organ rentowy przyznał ubezpieczonemu zwiększenie emerytury w kwocie 119,67 złotych. Łącznie wysokość emerytury wyniosła 495,12 złotych (decyzja z 7 listopada 2017r. k.12 akt emerytalnych).
UbezpieczonyZ. B. (1)od urodzenia mieszkał we wsiS.gminaK.razem z rodzicamiM.iH.małż.B., którzy byli rolnikami i prowadzili gospodarstwo rolne podlegając z tego tytułu ubezpieczeniu społecznemu rolników od 1 lipca 1977r. (karta ewidencyjna wymiaru i poboru składki na Fundusz Emerytalny(...)dotycząca ojca ubezpieczonegoM. B.k.33-34 akt sprawy).
W dniu 5 lutego 1972r. ubezpieczony zawarł związek małżeński zJ. B. z domu G.(kopia odpisu skróconego aktu małżeństwa ubezpieczonego k.43 akt sprawy). Po ślubie ubezpieczony zamieszkał w domu rodzinnym żony - w tej samej miejscowości, w której dotychczas mieszkał ,tj. we wsiS.. Teściowie ubezpieczonegoM.iK.małż.G.byli rolnikami i od 1 lipca 1977r. podlegali ubezpieczeniu społecznemu rolników. Ubezpieczony mieszkając z rodzicami pracował w ich gospodarstwie rolnym, jednocześnie w dniu 14 sierpnia 1976r. ubezpieczony uzyskał akt własności ziemi na działki gruntu o numerach 245 i 246/2 o powierzchni 2,30 ha położone we wsiS.. Nieruchomość tę ubezpieczony otrzymał w posiadanie od swoich rodziców, a w/w akt własności ziemi został mu nadany w trybieustawy z 26 października 1971r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych(kopia aktu własności ziemi z 14 sierpnia 1976r. k.24 akt sprawy). Ubezpieczony łączył pracę w gospodarstwie rolnym teściów z pracą we własnym gospodarstwie rolnym (zeznania ubezpieczonego k.26-26v i 45v akt sprawy). W chwili zawarcia związku małżeńskiego ubezpieczony miał niespełna 20 lat, a w chwili uzyskania w/w aktu własności ziemi miał niespełna 24 lata. Ubezpieczony opłacał składki na ubezpieczenie społeczne rolników od 1 stycznia 1983r. (karta ewidencyjna wymiaru i poboru składki na Fundusz Emerytalny Rolników k.31-32 akt sprawy).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieZ. B. (1)podlegało oddaleniu.
Z przedstawionych wyżej ustaleń Sądu wynika, że ubezpieczony nabył prawo do emerytury na podstawieart.24 ust.1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2015r., poz.748 ze zm.), zwanej dalej ustawą emerytalną. Zgodnie art.26a ust.1 tej ustawy wysokość emerytury ubezpieczonego podlegała zwiększeniu za okresy opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, przy czym okres opłacania składek na to ubezpieczenie, organ rentowy ustalił na podstawie zaświadczenia Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Ze złożonego w aktach emerytalnych zaświadczenia Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wynika, że ubezpieczony opłacał składki na ubezpieczenie społeczne rolników od 1 stycznia 1983r. do 25 czerwca 1996r., a zatem przez 13 lat i 6 miesięcy (vide: zaświadczenie KRUS k.10 akt emerytalnych) i za taki okres organ rentowy przyznał ubezpieczonemu zwiększenie emerytury (vide: decyzja o przyznaniu emerytury k.12 akt emerytalnych). Wysokość tego zwiększenia obliczona została zgodnie z art.26a ust.1 ustawy emerytalnej ,tj. wg zasad wymiaru części składkowej emerytury rolniczej przewidzianych w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników.
W odwołaniu do powyższej decyzji ubezpieczony zakwestionował okres opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, przyjęty przez organ rentowy do obliczenia zwiększenia emerytury. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe nie dało podstaw do uwzględnienia odwołania, gdyż zgromadzone w sprawie dowody nie dają podstaw do przyjęcia, że w latach 1977-1982 ubezpieczony opłacał za siebie składki na ubezpieczenie społeczne rolników. Należy przy tym podkreślić, że dla ustalenia zwiększenia konieczne jest opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne rolników, dlatego fakt wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym nie jest decydujący w sprawie o przyznanie zwiększenia emerytury. Sąd nie kwestionuje zeznań ubezpieczonego, że we wskazanych latach 1977-1982, a nawet wcześniej, pracował w gospodarstwie rolnym rodziców, a następnie teściów i swoim własnym. Zgromadzone w sprawie dowody nie dają jednak podstaw do ustalenia, że w w/w okresie ubezpieczony opłacał składki na ubezpieczenie społeczne rolników. Z dokumentacji nadesłanej przez Urząd Miasta i GminyK.wynika, że ubezpieczony był płatnikiem podatku rolnego i jednocześnie składki na fundusz ubezpieczenia społecznego rolników od 1 stycznia 1983r., co potwierdza zachowana karta ewidencyjna wymiaru i poboru składki na Fundusz Emerytalny Rolników (vide: pismo Burmistrza Miasta i GminyK.i karta ewidencyjna k.30-32 akt sprawy). W toku rozprawy ubezpieczony przedłożył cztery pokwitowania wpłat tytułem składki na FER sprzed 1983r. ,tj. z 12 lutego 1980r. i 15 listopada 1980r. oraz z 2 października 1981r. i 14 listopada 1982r., niemniej jak wynika z adnotacji na dwóch pierwszych pokwitowaniach przedmiotowe wpłaty były dokonane przezZ. B. (1), ale osobą ubezpieczoną byłM. G.– teść ubezpieczonego, który w tym czasie prowadził gospodarstwo rolne i podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników, a kolejne dwa z w/w pokwitowań wprost dotycząM. G.(vide: pokwitowania - w kopercie na k.25 i w kopercie na k.44 akt sprawy oraz pismo Burmistrza Miasta i GminyK.k.30 akt sprawy). Na marginesie zauważyć również należy, że ubezpieczony uzyskał tytuł własności swojej nieruchomości rolnej w postaci aktu własności ziemi w dniu 14 sierpnia 1976r. W tym okresie miał 24 lata, zgodnie zaś zart.40 ustawy z 27 października 1977r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin(Dz.U. z 1977r., Nr 32, poz.140) rolnik, który rozpoczął prowadzenie gospodarstwa rolnego przed ukończeniem 35 lat życia, jest zwolniony z obowiązku opłacania składki przez okres pierwszych 5 lat gospodarowania.
Reasumując Sąd stwierdził, że brak jest podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji, dlatego na podstawieart.47714§1 kpcodwołanie ubezpieczonego podlegało oddaleniu.