Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 951/17
Data wyroku: 2018-10-24 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Mirosława Molenda-Migdalewicz
Słowa kluczowe: Emerytura wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ust. 1 i 2 w zw. z art. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach               z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1383 z późniejszymi zmianami)

Sygn. aktV U 951/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia24 października 2018 r.
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący:SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz
Protokolant: star. sekr. sądowy Katarzyna Awsiukiewicz
po rozpoznaniu w dniu24 października 2018 r. w Legnicy
sprawy z wnioskuS. G.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o emeryturę
na skutek odwołaniaS. G.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia15 listopada 2017 r.
znak(...)

oddala odwołanie

SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz
Sygn. akt VU 951 /17

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 15 listopada 2017r. - znak(...)- odmówiłS. G.prawa do emerytury z tytułu zatrudnienia warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze.
W uzasadnieniu strona pozwana podała ,iż wnioskodawca nie spełnia warunków określonych wart. 184 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, gdyż - na dzień 1 stycznia 1999r. - nie udokumentował wymaganego okresu pracy w wymiarze łącznym 25 lat .
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.uznałS. G.- na dzień 01 stycznia 1999r. - staż pracy w łącznym wymiarze 24 lat i 05 dni .
Organ rentowy nie uznałS. G.do stażu pracy – liczonego na dzień wejścia w życie ustawy emerytalnej okresów :
1. urlopów pokontraktowych:
- 17 listopada 1985r. - 15 kwietnia 1986r. ,
- 27 stycznia 1990r. – 06 luty 1990r.,
- 01 grudnia 1991r.- 25 stycznia 1992r.,
2. okresów urlopów bezpłatnych :
- 16 listopada 1987r. – 31 marca 1988r. ;
- 07 lutego 1990r.- 18 lutego1990r.;
- 26 stycznia 1992r.-14 kwietnia 1992r.,
- 08-27 lutego 1993r.,
- 01 marca 1993r.-02 kwietnia 1993r.;
- 05-30 kwietnia 1993r.,
- 05 maja 1993r.-04 czerwca 1993r.,
- 08 lipca 1993r.-21 sierpnia 1993r.,
- 02 października 1993r.
- 14-16 października 1993r.,
- 12 listopada 1993r.,
- 22-26 listopada 1993r. ,
24-31 grudnia 1993r.,
- 07 marca – 30 września 1994r. .
Odwołanie od powyższej decyzji złożyłS. G., w którym domagał się zmiany zaskarżonej decyzji i przyznanie jemu prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu zatrudnienia w warunkach szczególnych .
W uzasadnieniu skarżący podał, iż wbrew twierdzeniem strony pozwanej posiada – na dzień 01 stycznia 1999r. - wymagany przepisami okres zatrudnienia w wymiarze łącznym 25 lat .
Wnioskodawca domagał się wliczenia do stażu ubezpieczeniowego uprawniającego do nabycia prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy emerytalnej urlopów pokontraktowych oraz miesięcy : sierpnia i września 1994r. kiedy mając udzielony urlop bezpłatny na 6 miesięcy przez w/w miesiące pracował , co wynika z kartotek zarobkowych znajdujących się w aktach osobowych .
W odpowiedzi na odwołanie strona pozwana wniosła o jego oddalenie.W uzasadnieniu podtrzymała w całości argumenty przedstawione w zaskarżonej decyzji .

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
S. G.urodził się dnia (...)
Skarżący wiek emerytalny 60 lat osiągnął dnia(...).
W dniu 16 października 2017r.S. G.złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych wniosek o emeryturę z tytułu zatrudnia w warunkach szczególnych .
W okresie od 08 listopada 1979r. do 25 stycznia 1992r. wnioskodawca zatrudniony był w(...)jako monter konstrukcji stalowych na wysokości .
W okresie zatrudnienia wnioskodawca przebywał na kontraktach :
- od 30 kwietnia 1983r. do 16 listopada 1985r.,
- od 17 lipca 1989r. do 26 stycznia 1990r.
- od 01 kwietnia 1990r. do 30 listopada 1991r.
Wyliczając staż pracy na dzień 01 stycznia 1999r. ZUS zaliczył wnioskodawcy z tego okresu okres zatrudnienia na terenie kraju u w/w pracodawcy razem z okresem pracy na kontrakcie , na który wnioskodawca był kierowany przez Oddział Eksportu pracodawcy . Były to okresy :
- 08 listopada 1979r. – 16 listopada 1985r. ,
- 01 kwietnia 1988r. – 26 stycznia 1990r.,
- 19 luty 1990r. – 30 listopada 1991r. .
W okresie od 26 stycznia 1992r. do 30 listopada 1999r. wnioskodawca zatrudniony był(...)jako monter konstrukcji stalowych .
W dniu 30 listopada 1999r. zakład pracy wystawił świadectwo pracy , w którym wskazał okresy nieskładkowe , przypadające od dnia 13 grudnia 1995r. z przerwami do 25 stycznia 1998r.
dowody:
- akta emerytalne tom I k : 1-61,
- akta osobowe wnioskodawcy dotyczące okresów zatrudnienia od 08.11.1979r. do 30.11.1999r.,
- zeznania świadków : protokół rozprawy z dnia 28.03.2018r. :M. D.k.22-23 00:23:44- 00:41:40,M. G.k. 23- 00:44:55- 00:53:18 ; protokół rozprawy z dnia 11.07.2018r.:J. T.k. 44-45 - 00:04:33-00:28:51;J. K.k.45 – 00:29:54- 00:44:15; protokół rozprawy z dnia 24.10.2018r. :M. W.k. 48 00:06:18- 00:16:51;
- przesłuchanie wnioskodawcy protokół rozprawy z dnia 24.10. 2018r .k.49 00:17:48 i następne .

Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie .
Zgodnie z treściąart. 184 ust.1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2017r. , poz. 1383 z późniejszymi zmianami ) - urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego wart. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. dnia 1 stycznia 1999r.osięgnęli :

1
okres zatrudnienia w szczególnych warunkach wymagany w przepisach dotychczasowych nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat dla mężczyzn oraz ,

2
okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 tj. 25 lat dla mężczyzn- ( ust. 1 ) .

Emerytura – zgodnie z warunkami określonymi w ust. 2 art. 184 ustawy emerytalnej – przysługuje pod warunkiem nie przystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych , na dochody budżetu państwa .
Art. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychstanowi , że ubezpieczonym , urodzonym przed dniem 01 stycznia 1949 r. , będącymi pracownikami , zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze , przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 cytowanej ustawy .
Zgodnie z treścią & 3Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze( Dz.U. z dnia 18 lutego 1983r., Nr 8 poz. 43 z późniejszymi zmianami ) – za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury uważa się okres wynoszący 25 lat dla mężczyzn .
Jak wynika treści akt ubezpieczeniowych – okres bezsporny uznany przez organ rentowy przy wydaniu decyzji to 24 lat i 05 dni – wymieniony na kartach zatrudnienia – karty 58 i 60 akt emerytalnych .
Spornym pozostawały okresy urlopów pokontraktowych i urlopów bezpłatnych wymienionych w części wstępnej niniejszego uzasadnienia .
Wnioskodawca składając odwołanie od decyzji domagał się zaliczenia tych okresów do stażu pracy – wyliczanego na dzień 01 stycznia 1999r.
Organ rentowy twierdził ,iż brak jest podstaw prawnych do zaliczenia spornych okresów do ogólnego stażu pracy skarżącego uprawniającego do nabycia prawa do emerytury zart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Rozpoznając spór między stronami sąd zwrócił uwagę na fakt , żeart. 6 i 7 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychwymienia w sposób wyczerpujący okresy jakie zaliczane są do stażu pracy jako okresy składkowe i nieskładkowe . Wśród nich nie są wymienione urlopy pokontraktowe z tytułu wydłużonego czasu pracy na kontrakcie oraz urlopy bezpłatne .
Ponadto sporne okresy urlopów pokontraktowych wynoszą łącznie zaledwie 06 miesięcy i 24 dni tj .od 17 listopada 1985r. do 15 kwietnia 1986r. – 04 miesiące i 29 dni ;od 27 stycznia 1990r. do 06 luty 1990r.( 10 dni ) i od 01 grudnia 1991r. do 25 stycznia 1992r. ( 01 miesiąc i 25 dni ) .
W ocenie Sądu wnioskodawca na dzień 01 stycznia 1999r. legitymował się stażem ubezpieczeniowym w łącznym wymiarze 24 lata i 05 dni .
Do stażu ubezpieczeniowego nie można bowiem doliczyć okres pracy wnioskodawcy podczas urlopu bezpłatnego w sierpniu i we wrześniu 1994r. Urlop ten udzielony został z tytułu braku zleceń dla zakładu pracy i został uwzględniony – na co wskazuje organ rentowy w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji – w świadectwie pracy z dnia 16 października 1994r. ( karta 16 akt emerytalnych ) . Wprawdzie w aktach ubezpieczeniowych na karcie 35 znajduje się kartoteka zarobkowa , w której pod pozycją 6 znajduje się liczba dni urlopu , ale brak adnotacji czy jest to urlop bezpłatny czy urlop wypoczynkowy . Z kolei w górze karty wskazano , że do dnia 30 września 1994r. wnioskodawca przebywał na urlopie bezpłatnym .
W konsekwencji sąd uznał , że nie został spełniony – po stronie wnioskodawcy - warunek określony w par. 3 wyżej wymienionego Rozporządzenia Rady Ministrów, a dotyczący udokumentowania 25-letniego okresu zatrudnienia wymaganego do uzyskania prawa do emerytury z tytułu zatrudnienia w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze .
Reasumując na podstawieart. 47714§ 1 kodeksu postępowania cywilnegosąd oddalił odwołanie , gdyż nie było podstaw do jego uwzględnienia z przyczyn wymienionych w niniejszym uzasadnieniu .