Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1248/17
Data wyroku: 2018-02-13 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jolanta Łanowy-Klimek
Słowa kluczowe: Emerytura górnicza
Podstawa prawna: art. 50 ustawy emerytalnej

Sygn. aktVIII U 1248/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 13 lutego 2018 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Jolanta Łanowy - Klimek

Protokolant:

Małgorzata Skirło

po rozpoznaniu w dniu30 stycznia 2018 r. w Gliwicach
sprawyW. M.(M.)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaW. M.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.
z dnia29 maja 2017  r.nr(...)
oddala odwołanie.
(-) SSO Jolanta Łanowy – Klimek
Sygn. akt VIII U 1248/17

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 29 maja 2017r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.odmówiłW. M.prawa do emerytury górniczej podnosząc, że ubezpieczony udowodnił jedynie 14 lat, 3 miesiące i 22 dni pracy górniczej zamiast wymaganych co najmniej 15 lat takiej pracy oraz 22 lata, 11 miesięcy i 7 dni okresów pracy górniczej i równorzędnej z pracą górniczą zamiast wymaganych co najmniej 25 lat takiej pracy, wobec czego nie spełnił przesłanek zart. 50a ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychuprawniających do tego świadczenia. Organ rentowy wskazał, że okres zatrudnienia wKWK (...)od 4 listopada 1991r. do 31 maja 1993r. może zostać uwzględniony do pracy górniczej po przedłożeniu zakresu czynności oraz miesięcznego wykazu zjazdów.
W odwołaniu od powyższej decyzji pełnomocnik ubezpieczonego wniósł o jej zmianę i przyznanie ubezpieczonemu prawa do emerytury górniczej.
W uzasadnieniu podniósł, że ubezpieczony posiada wymagany okres pracy górniczej, ponieważ z przedłożonych przez niego dokumentów wynika, że pracował on nieprzerwanie na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy w okresie od 4 listopada 1991r. do 30 czerwca 2008r. w(...) S.A.Oddział(...)Ruch(...), a każde ze stanowisk, na których był on zatrudniony, polegały na wykonywaniu pracy pod ziemią. Zatem ubezpieczony prace górnicze wykonywał łącznie przez 16 lat, 6 miesięcy i 26 dni. Nadto pełnomocnik ubezpieczonego podkreślił, że ubezpieczony od 1 lipca 2008r. świadczy pracę na rzecz specjalistycznego Urzędu Górniczego wK., nieprzerwanie w pełnym wymiarze czasu pracy. Okres tej pracy wynosi 9 lat. W związku z tym, że stanowiska starszego inspektora oraz nadinspektora zakładów górniczych na zasadzie art. 50c ust. 2 pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS podlega zaliczeniu jako praca równorzędna z pracą górniczą, ubezpieczony spełnia również przesłankę dotyczącą wykonywania pracy górniczej i równorzędnej z górniczą przez co najmniej 25 lat.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko.(...) OddziałwC.dodał, że nie uwzględniono ubezpieczonemu do okresów pracy górniczej okresów zatrudnienia wKWK (...)od 4 listopada 1991r. do 31 sierpnia 1992r. na stanowisku stażysta – inspektor techniczny oraz od 1 września 1992r. do 31 maja 1993r. na stanowisku inspektor techniczny – dozorca z uwagi na brak miesięcznego wykazu zjazdów pod ziemię.
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyW. M.urodził się (...)
W dniu 19 maja 2017r. ubezpieczony złożył wniosek o prawo do emerytury górniczej, składając jednocześnie wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Zaskarżoną decyzją(...) OddziałwC.odmówiłW. M.prawa do emerytury górniczej, z uwagi na brak wymaganego okresu pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust. 1 ustawy emerytalno-rentowej oraz okresu pracy górniczej i równorzędnej z pracą górniczą, o której mowa w art. 50c ust. 2 ustawy emerytalno-rentowej.
Do pracy górniczej organ rentowy zaliczył ubezpieczonemu jedynie 14 lat, 3 miesiące i 22 dni pracy górniczej wobec wymaganych 15 lat takiej pracy.
Do pracy górniczej i równorzędnej z pracą górniczą organ rentowy zaliczył ubezpieczonemu 22 lata, 11 miesięcy i 7 dni takiej pracy wobec wymaganych 25 lat.
Do okresu pracy górniczej wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pod ziemią(...) OddziałwC.nie zaliczył okresu zatrudnienia ubezpieczonego wKWK (...)od 4 listopada 1991r. do 31 maja 1993r. z uwagi na brak miesięcznego wykazu zjazdów pod ziemię.
Sąd ustalił, że w okresie od 4 listopada 1991r. do 30 czerwca 2008r. ubezpieczony zatrudniony był wKWK (...)wR.. Początkowo – do 31 maja 1993r. – pracował na stanowisku inspektor techniczny pod ziemią. W tym czasie – od 4 listopada 1991r. do 31 sierpnia 1992r. – pełnił obowiązki stażysty w oddziale urządzeń teletechnicznych pod ziemią a następnie – od 1 września 1992r. do 31 maja 1993r. – dozorcy w oddziale urządzeń teletechnicznych pod ziemią. W okresie od 1 czerwca 1993r. do 31 stycznia 1996r. ubezpieczony pracował jako sztygar zmianowy urządzeń teletechnicznych pod ziemią, a w okresie od 1 lutego 1996r. do 31 sierpnia 1997r. jako nadsztygar łączności i metanometrii pod ziemią. Następnie, w okresie od 1 września 1997r. do 30 czerwca 1998r., zajmował stanowisko głównego specjalisty ds. metanometrii pod ziemią, a w okresie od 1 lipca 1998r. do 31 sierpnia 1998r. ponownie pracował jako nadsztygar łączności i metanometrii pod ziemią. Dalej – od 1 września 1998r. do 31 stycznia 2003r. – był zatrudniony jako nadsztygar elektryczny ds. metanometrii i łączności pod ziemią, a od 1 lutego 2003r. do 30 czerwca 2008r. jako nadsztygar elektryczny ds. łączności i metanometrii pod ziemią.
Ustalono, że od 1 lipca 2008r. ubezpieczony jest zatrudniony w(...)wK., w którym zajmował następujące stanowiska: starszy inspektor zakładów górniczych(...)do(...)Kontrolnych(...)Energomechanicznych wK.– od 1 lipca 2008r. do 31 lipca 2010r., nadinspektor zakładów górniczych w Urzędzie Górniczym do(...)Kontrolnych(...)Energomechanicznych wK.– od 1 sierpnia 2010r. do 31 grudnia 2011r., nadinspektor zakładów górniczych w Specjalistycznym Urzędzie Górniczym wK.– od 1 stycznia 2012r. do nadal.
Sąd ustalił, że ubezpieczony pełniąc obowiązki stażysty – inspektora technicznego w okresie od 4 listopada 1991r. do 31 sierpnia 1992r. oraz dozorcy – inspektora technicznego w okresie od 1 września 1992r. do 31 maja 1993r. wykonywał pracę stale i w pełnym wymiarze pod ziemią. Odwołujący w ww. spornym okresie pracował w oddziale łączności i codziennie zjeżdżał pod ziemię – zarówno w trakcie stażu, jak i w późniejszym czasie. Pracował w systemie 3-zmianowym.
Ustalono, że nie była prowadzona ewidencja zjazdów pod ziemię, natomiast przed każdym zjazdem pracownicy pobierali znaczki i ekwipunek, co odnotowywano w szychtownicach. Na podstawie pisma(...) Grupy (...)z dnia 29 grudnia 2017r. ustalono, że nie zachowały się szychtownice za lata 1991 – 1993.
Wraz z ubezpieczonym w okresie spornym pracowali świadkowieJ. T. (1)– sztygara oddziałowego i nadsztygara do spraw łączności i metanometrii orazN. W.– nadsztygara.
W oparciu o pismo organu rentowego z dnia 8 stycznia 2018r. ustalono, że na dzień 31 marca 2017r., nie wliczając okresu spornego, ubezpieczony udowodnił 14 lat, 3 miesiące i 22 dni okresu pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust. 1 ustawy emerytalno-rentowej oraz 22 lata, 11 miesięcy i 7 dni okresu pracy równorzędnej z pracą górniczą, o której mowa w art. 50c ust. 2 ustawy.
Odwołujący nie kwestionował wyliczeń organu rentowego.
Sąd ustalił, że po hipotetycznym doliczeniu okresu spornego, tj. od 4 listopada 1991r. do 31 maja 1993r., do okresu uwzględnionego przez ZUS, ubezpieczony udowodniłby na dzień złożenia wniosku 24 lata, 5 miesięcy i 23 dni pracy górniczej i równorzędnej z pracą górniczą.
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie akt organu rentowego, akt osobowych ubezpieczonego zKWK (...), pisma(...) Grupy (...)z dnia 16 października 2017r. (k.38),(...) Grupy (...)z dnia 29 grudnia 2017r. (k.54), pisma organu rentowego z dnia 8 stycznia 2018r. (k.56), zeznań świadkówJ. T. (2)(nagranie z rozprawy z dnia 19 grudnia 2017r. min. 7.57 i n., k.50),N. W.(nagranie z rozprawy z dnia 19 grudnia 2017r. min. 21.37 i n., k.50), przesłuchania ubezpieczonego (nagranie z rozprawy z dnia 30 stycznia 2018r. min. 9.07 i n., k.59).
Zebrany materiał dowodowy Sąd uznał za kompletny i wystarczający do poczynienia ustaleń faktycznych oraz do rozstrzygnięcia sprawy.
Sąd dał wiarę zeznaniom świadków, bowiem pracowali oni razem z ubezpieczonym i mieli wiedzę na temat charakteru jego pracy i miejsca jej świadczenia.
Nadto Sąd oparł się na wyliczeniach organu rentowego zawartych w piśmie z dnia 8 stycznia 2018r. uznając, że nie były one kwestionowane i mogły stanowić podstawę ustaleń faktycznych Sądu.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonegoW. M.nie zasługuje na uwzględnienie.
Przesłanki nabycia prawa do emerytury górniczej określaustawa z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t.j. Dz.U. z 2017, poz. 1383 ze zm.).
Zgodnie z art. 50a ww. ustawy górnicza emerytura przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) ukończył 55 lat życia;
2) ma okres pracy górniczej wynoszący łącznie z okresami pracy równorzędnej co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, w tym co najmniej 10 lat pracy górniczej określonej w art. 50c ust. 1;
3) nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
W myśl ust. 2 tego przepisu wiek emerytalny wymagany od pracowników: kobiet mających co najmniej 20 lat, a mężczyzn co najmniej 25 lat pracy górniczej i równorzędnej, w tym co najmniej 15 lat pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust. 1, wynosi 50 lat.
Za pracę górniczą uważa się, zgodnie z art. 50c ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS zatrudnienie:

1
pod ziemią w kopalniach węgla, rud, kruszców, surowców ogniotrwałych, glin szlachetnych, kaolinów, magnezytów, gipsu, anhydrytu, soli kamiennej i potasowej, fosforytów oraz barytu;

2
pod ziemią i przy głębieniu szybów w przedsiębiorstwach budowy kopalń określonych w pkt 1 oraz pod ziemią w przedsiębiorstwach i innych podmiotach wykonujących dla tych kopalń roboty górnicze lub przy budowie szybów;

3
pod ziemią w przedsiębiorstwach montażowych, przedsiębiorstwach maszyn górniczych, zakładach naprawczych i innych podmiotach wykonujących dla kopalń określonych w pkt 1 podziemne roboty budowlano-montażowe, roboty przy naprawie maszyn i wdrażaniu nowych urządzeń; pracownikom zatrudnionym w tych przedsiębiorstwach, zakładach i innych podmiotach uznaje się za pracę górniczą te miesiące zatrudnienia, w których co najmniej połowę dniówek roboczych przepracowali pod ziemią;

4
na odkrywce w kopalniach siarki i węgla brunatnego przy ręcznym lub zmechanizowanym urabianiu, ładowaniu oraz przewozie nadkładu i złoża, przy pomiarach w zakresie miernictwa górniczego oraz przy bieżącej konserwacji agregatów i urządzeń wydobywczych, a także w kopalniach otworowych siarki oraz w przedsiębiorstwach i innych podmiotach wykonujących roboty górnicze dla kopalń siarki i węgla brunatnego, na stanowiskach określonych w drodze rozporządzenia przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki i ministrem właściwym do spraw gospodarki złożami kopalin;

5
pod ziemią na stanowiskach dozoru ruchu oraz kierownictwa ruchu kopalń, przedsiębiorstw i innych podmiotów określonych w pkt 1-3, a także w kopalniach siarki i węgla brunatnego oraz w przedsiębiorstwach i innych podmiotach, o których mowa w pkt 4, na stanowiskach określonych w drodze rozporządzenia przez ministra właściwego do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki złożami kopalin i ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego;

6
w charakterze członków drużyn ratowniczych kopalń określonych w pkt 1 i 4, mechaników sprzętu ratowniczego tych drużyn oraz w charakterze ratowników zawodowych w stacjach ratownictwa górniczego;

7
na stanowiskach maszynistów wyciągowych na szybach oraz na stanowiskach sygnalistów na nadszybiach szybów w kopalniach, przedsiębiorstwach i innych podmiotach określonych w pkt 1 i 2;

8
na stanowiskach pracy pod ziemią w nieczynnych kopalniach wymienionych w pkt 1;

9
na stanowiskach instruktorów zawodu w górniczych polach szkoleniowych pod ziemią oraz w kopalniach siarki i węgla brunatnego.

Jak natomiast stanowi ust. 2 ww. przepisu za pracę równorzędną z pracą górniczą uważa się:
1) zatrudnienie na stanowiskach wymagających kwalifikacji inżyniera lub technika w zakresie górnictwa w urzędach górniczych, jeżeli zatrudnienie jest związane z wykonywaniem czynności inspekcyjno-technicznych w kopalniach, przedsiębiorstwach i innych podmiotach określonych w ust. 1 pkt 1-4, pod warunkiem uprzedniego przepracowania w kopalniach, przedsiębiorstwach i innych podmiotach określonych w ust. 1 pkt 1-4 co najmniej 10 lat pod ziemią, na odkrywce w kopalniach siarki lub węgla brunatnego, a także w kopalniach otworowych siarki albo na stanowiskach dozoru lub kierownictwa ruchu;
2) zatrudnienie przy innych pracach, nie dłuższe niż 5 lat, do których pracownicy wykonujący prace określone w ust. 1 i w pkt 1 i 2 przeszli w związku z likwidacją kopalni, zakładu górniczego, przedsiębiorstwa lub innego podmiotu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-4.
Natomiast w myśl art. 50b ustawy przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej uwzględnia się okresy pracy górniczej i pracy równorzędnej z pracą górniczą, będące okresami składkowymi lub nieskładkowymi w rozumieniu ustawy, z tym że okresy pracy górniczej i pracy równorzędnej z pracą górniczą uwzględnia się, jeżeli praca ta wykonywana była co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy.
W przedmiotowej sprawie sporny był okres wykonywania przez ubezpieczonego pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust. 1 oraz pracy równorzędnej z pracą górniczą, o której mowa w art. 50c ust. 2 ustawy emerytalnej.
W zaskarżonej decyzji z dnia 29 maja 2017r.(...) OddziałwC.uwzględnił bowiem odwołującemu jedynie 14 lat, 3 miesiące i 22 dni pracy górniczej wobec wymaganych 15 lat takiej pracy oraz 22 lata, 11 miesięcy i 7 dni pracy równorzędnej z pracą górniczą wobec wymaganych 25 lat takiej pracy. Do okresu pracy górniczej wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pod ziemią(...) OddziałwC.nie zaliczył okresu zatrudnienia ubezpieczonego wKWK (...)od 4 listopada 1991r. do 31 maja 1993r. z uwagi na brak miesięcznego wykazu zjazdów pod ziemię.
W ocenie Sądu Okręgowego zaskarżona decyzja organu rentowego z dnia 29 maja 2017r. odmawiająca ubezpieczonemu prawa do emerytury górniczej jest zasadna.
Sąd wskazuje, że zebrany w toku przedmiotowego postępowania materiał dowodowy wprawdzie jednoznacznie świadczy o tym, iż w spornym okresie, tj. od 4 listopada 1991r. do 31 maja 1993r., odwołujący stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę pod ziemią, która jest uznawana za pracę górniczą, jednak w dalszym ciągu nie spełnia wszystkich przesłanek do przyznania mu wnioskowanej emerytury górniczej, gdyż łączny okres pracy równorzędnej z pracą górniczą nie przekracza wymaganych 25 lat.
Jak wykazały zeznania świadków i odwołującego oraz pisma(...) Grupy (...)ubezpieczony pełniąc obowiązki stażysty – inspektora technicznego w okresie od 4 listopada 1991r. do 31 sierpnia 1992r. oraz dozorcy – inspektora technicznego w okresie od 1 września 1992r. do 31 maja 1993r. wykonywał pracę stale i w pełnym wymiarze pod ziemią. Odwołujący w ww. spornym okresie pracował w oddziale łączności i codziennie zjeżdżał pod ziemię – zarówno w trakcie stażu, jak i w późniejszym czasie.
Biorąc pod uwagę wyliczenia organu rentowego z dnia 8 stycznia 2018r., których odwołujący nie kwestionował, na dzień 31 marca 2017r., nie wliczając okresu spornego, ubezpieczony udowodnił 14 lat, 3 miesiące i 22 dni okresu pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust. 1 ustawy emerytalno-rentowej oraz 22 lata, 11 miesięcy i 7 dni okresu pracy równorzędnej z pracą górniczą, o której mowa w art. 50c ust. 2 ustawy.
Doliczając okres sporny ubezpieczony legitymowałby się okresem pracy górniczej wynoszącym 15 lat, 10 miesięcy i 7 dni oraz okresem pracy równorzędnej z pracą górniczą wynoszącym 24 lata, 5 miesięcy i 23 dni.
W związku z powyższym, uwzględniając sporny okres, ubezpieczony spełniałby przesłankę wykonywania pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust. 1, przez co najmniej 15 lat, jednakże nie spełniałby przesłanki wykonywania pracy równorzędnej z pracą górniczą, o której mowa w art. 50c ust. 2, przez co najmniej 25 lat.
Tym samym, nawet gdyby zaliczyć odwołującemu sporny okres do stażu pracy górniczej i równorzędnej z górniczą, to w dalszym ciągu nie spełnia on wszystkich przesłanek uprawniających go do wnioskowanej emerytury górniczej.
Wobec powyższego Sąd uznał, że zaskarżona decyzja z dnia(...)odmawiająca ubezpieczonemu prawa do emerytury górniczej jest zasadna.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd na mocyart. 47714§ 1 k.p.c.orzekł jak w sentencji.
(-) SSO Jolanta Łanowy - Klimek