Sąd Okręgowy w Częstochowie
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1331/18
Data wyroku: 2018-12-11 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Lidia Łataś
Słowa kluczowe: Wysokość emerytury
Podstawa prawna: art.21 ust. 1 ustawy o emeryturach pomostowych

Sygn. akt IV U 1331/18

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 11 grudnia 2018 roku

Sąd Okręgowy w Częstochowie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Lidia Łataś
Protokolant: st. sekr. sądowy Joanna Jastrzębska-Ciura
po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2018 roku w Częstochowie
sprawyJ. U.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wS.
o wysokość emerytury
na skutek odwołaniaJ. U.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wS.
z dnia 27 września 2018 roku Nr(...)
zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje odwołującejJ. U.do wysokości świadczenia rekompensatę z tytułu wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
Sygn. akt IV U 1331/18

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 27 września 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych OddziałwS.odmówił ubezpieczonejJ. U.przyznania prawa do zwiększenia kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999r. o kwotę rekompensaty, ponieważ na dzień 1 stycznia 2009r. ubezpieczona udowodniła 14 lat, 6 miesięcy i 19 dni pracy w szczególnych warunkach.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyła ubezpieczona. Domagała się przyznania rekompensaty z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Wskazywała, że w warunkach szczególnych pracowała wZakładach (...).
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, wywodząc jak w zaskarżonej decyzji.
Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:
J. U.urodziła się (...)Ubezpieczona w dniu10 września 2018r. zgłosiła wniosek o emeryturę z rekompensatą z tytułu wykonywania pracyw warunkach szczególnych. Decyzją z dnia 27 września 2018r. organ rentowy przyznał ubezpieczonej prawo do emerytury od osiągnięcia wieku emerytalnego. Organ rentowy uznał na dzień 1 stycznia 2009r. za udowodnione 14 lat, 6 miesięcy i 19 dni pracy wykonywanej w warunkach szczególnych stale i w pełnym wymiarze czasu pracy z wyłączeniem okresów zwolnień chorobowych).
dowód: akta ZUS.
Ubezpieczona od 21 września 1992r. do 20 czerwca 1993r. była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy wZakładach (...)wZ.na stanowisku zgrzeblarza na Wydziale(...)Pracę w tym charakterze wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
dowód: akta osobowe ubezpieczonej, zeznania świadków:H. D.k.19,M. P.k.19 oraz wyjaśnienia ubezpieczonej k.19.
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.
W myślart. 21 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych(Dz.U. z 2017r., poz. 664 ze zm.) rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat.
Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS (ust. 2).
Art. 23 ust. 1 ustawy stanowi, iż ustalenie rekompensaty następuje na wniosek ubezpieczonego o emeryturę.
Rekompensata przyznawana jest w formie dodatku do kapitału początkowego, o którym mowa w przepisach art. 173 i art. 174 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (ust. 2).
Rekompensata jest formą odszkodowania za utratę możliwości nabycia prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów obowiązujących przed 2009 r. dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej. Prawo do rekompensaty mają osoby urodzone po 1948 r., które przed 1 stycznia 2009 r. wykonywały przez co najmniej 15 lat prace w szczególnych warunkach lub charakterze w rozumieniu art. 32 i 33 u.e.r. Podobnie jak przy ustalaniu tego okresu na potrzeby przyznania emerytury w niższym wieku emerytalnym przy ustalaniu prawa do rekompensaty będą uwzględnione tylko okresy, w których praca była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Nie zostaną też zaliczone te okresy trwania stosunku pracy, za które wypłacono wynagrodzenie chorobowe lub świadczenia z ubezpieczenia w razie choroby i macierzyństwa. Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury w niższym wieku emerytalnym, nawet jeśli tego prawa nie zrealizowała.P.analogiam prawa do rekompensaty nie ma osoba, która nie przeszła na emeryturę pomostową mimo spełnienia warunków(por. komentarz do art. 21 ustawy o emeryturach pomostowych [w:] Prawo do emerytury. Komentarz do ustaw z orzecznictwem autorstwa Kariny Jankowskiej, Inetty Jędrasik-Jankowskiej, LexisNexis, 2011).
Ubezpieczona nie była uprawniona do wcześniejszej emerytury przyznanej na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Sporne było czy legitymuje się ona na dzień 1 stycznia 2009r. okresem pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszącym 15 lat.
Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z FUS, ubezpieczonym urodzonym przed 1 stycznia 1949r., będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 ust.1. Ust. 2 art. 32 ustawy stanowi, iż za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia. W ust. 4 powołanego art. 32 ustawy wskazano, iż wiek emerytalny, o którym mowa w ust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj.rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Przeprowadzone postępowanie dowodowe wskazuje, iż ubezpieczona w okresie zatrudnienia w(...)wZ.stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywała prace przy obróbce surowców włókienniczych i ich przędzeniu na stanowisku zgrzeblarza na Wydziale(...)Ten rodzaj prac wymieniony jest w dziale VII, poz. 1 wykazu A załącznika dorozporządzenia z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.), jak również w zarządzeniu MPCh z dnia 3 sierpnia 1987r. nr 7, dział VII, poz. 1 pkt 4.
Nie może powodować nieuwzględnienia żądań ubezpieczonej okoliczność, iż nie przedłożyła ona świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych co do powyższego okresu, albowiem zgodnie z utrwalonym orzecznictwem w postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokości mogą być udowadniane wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi wkodeksie postępowania cywilnego, w tym dowodami z zeznań świadków(por. m.in. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 kwietnia 2009r., sygn. I UK 316/08, LEX nr 707858).
Z akt osobowych ubezpieczonej oraz z zeznań świadków i wyjaśnień odwołującej jednoznacznie wynika, że w tym okresie ubezpieczona pracowała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w charakterze zgrzeblarza na Wydziale Przędzalni. Ubezpieczona wraz z uznanym przez organ rentowy okresem pracy w warunkach szczególnych wykazała ponad 15-letni okres pracy w warunkach szczególnych.
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji w oparciu o powołane przepisy orazart. 47714§ 2 k.p.c.