Sąd Okręgowy w Suwałkach
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III Ua 12/18
Data wyroku: 2018-09-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Piotr Witkowski, Danuta Poniatowska, Mirosław Kowalewski
Słowa kluczowe: Odsetki
Podstawa prawna: art. 85 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

Sygn. akt III Ua 12/18

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 września 2018r.
Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Piotr Witkowski (spr.)

Sędziowie:

SSO Danuta Poniatowska
SSO Mirosław Kowalewski

Protokolant:

st. sekretarz sądowy Beata Dzienis

po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018r. w Suwałkach na rozprawie
sprawy z wnioskuA. J.iK. J.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o zasądzenie odsetek od wypłaty jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy po terminie ustawowym
na skutek apelacji pozwanego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
od wyroku Sądu Rejonowego w Suwałkach IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
z dnia 30 maja 2018r. sygn. akt IV U 76/18

zmienia zaskarżony wyrok i oddala odwołanie.

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.decyzją z dnia 15.02.2018 r. przyznałA. J.prawo do ustawowych odsetek od nieterminowej wypłaty jednorazowego odszkodowania za okres od 09.12.2016 r. do 01.08.2017 r. w kwocie 1897,45 zł.
W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie zart. 15.1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych- przyznanie lub odmowa przyznania jednorazowego odszkodowania oraz ustalenie jego wysokości następuje w drodze decyzji, którą Zakład wydaje w ciągu 14 dni od dnia:

1
otrzymania orzeczenia lekarza orzecznika, lub

2
wyjaśnienia ostatniej okoliczności, niezbędnej do wydania decyzji;

Jeżeli w wyniku decyzji zostało ustalone prawo do jednorazowego odszkodowania oraz jego wysokość, Zakład dokonuje z urzędu wypłaty odszkodowania w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji.
A. J.wniosek o wypłatę jednorazowego odszkodowania złożyła dnia 27.09.2016 r. Do wniosku nie dołączyła protokołu ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy. Protokół taki wpłynął do ZUS-u dnia 25.10.2016 r. i od tej daty ZUS powinien zgodnie z wskazanymi przepisami w ciągu 14 dni wydać decyzję i w terminie 30 dni wypłacić odszkodowanie.
Wcześniej w związku z otrzymaniem prawomocnego wyroku Sądu Rejonowego z dnia 20.02.2017 r. w sprawie IV U 7/17 ZUS wydał decyzję w dniu 24.08.2017 r. i wypłacił kwotę jednorazowego odszkodowania wraz z odsetkami od dnia 02.08.2017 r. do dnia 31.08.2017 r.
Jeżeli Zakład – w terminach przewidzianych w przepisach określających zasady przyznawania i wypłacania świadczeń pieniężnych z ubezpieczeń społecznych – nie ustalił prawa do świadczenia lub nie wypłacił tego świadczenia, jest obowiązany do wypłaty odsetek od tego świadczenia w wysokości odsetek ustawowych określonych przepisami prawa cywilnego.
W odwołaniu od tej decyzjiA. J.zarzuciła jej naruszenieart. 15 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 30.10.2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych(ustawy wypadkowej) w zw. zart. 85 ust.1 ustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(ustawy systemowej) poprzez ich błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, iż datą wyjaśnienia ostatniej okoliczności w myśl art. 15 ust. 2 pkt. 2 ustawy wypadkowej, jest dzień wpływu do ZUS-u prawomocnego orzeczenia Sądu ustalającego związek śmierci z wypadkiem przy pracy, podczas, gdy organ dysponował już w dacie składania wniosku, a co najmniej do czasu wydania orzeczenia przez lekarza orzecznika, wystarczającym materiałem dowodowym by wydać decyzję ustalającą prawo do jednorazowego odszkodowania i ustalenia jego wysokości, zaś w postępowaniu sądowym toczącym się z jej odwołania organ ZUS nie przedstawił żadnych innych dowodów podważających ustalenia poczynione w toku postępowań sądowych dotyczących ustalenia istnienia wypadku przy pracy (tut. Sąd IV P 58/14 i Sąd Okręgowy w Suwałkach III Pa 38/16), co mogłoby powodować wyłączenie odpowiedzialności odsetkowej ZUS w myśl art. 85 ust. 1 ustawy systemowej.
W uzasadnieniu odwołania wskazała, że organ rentowy dwukrotnie odmówił jej wypłaty odsetek od wypłaconej kwoty jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku śmiertelnego jej męża, bo decyzjami z dnia 12.10.2017 r. i 14.12.2017 r., uzasadniając to tym, że ostatnią okolicznością niezbędną do wydania decyzji o przyznaniu lub odmowie przyznania jednorazowego odszkodowania oraz ustalenia jego wysokości był prawomocny wyrok Sądu ustalający prawo do jednorazowego odszkodowania, który wpłynął do ZUS w dniu 03.07.2017 r. ZUS przyznał odsetki jedynie za okres od dnia 02.08.2017 r. do dnia 31.08.2017 r., bowiem jednorazowe odszkodowanie zostało wypłacone w dniu 31.08.2017 r. Na skutek jej odwołania wydał decyzję z dnia 15.02.2018 r., ale przyznającą odsetki od dnia 09.12.2016 r., podczas gdy winien te odsetki przyznać za okres od pierwotnego wystąpienia o jednorazowe odszkodowanie t.j. od dnia 27.09.2016 r. Decyzja organu rentowego jest błędna z powodu nieprawidłowej wykładni art. 15 ust. 2 pkt. 2 ustawy wypadkowej oraz art. 85 ust. 1 ustawy systemowej. Powołała się przy tym na uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 08.04.2009r. I UZP 2/09 wskazującą od kiedy należą się odsetki w przypadku odmowy przyznania jednorazowego odszkodowania z tytułu uszczerbku na zdrowiu wskutek wypadku przy pracy. Przytoczyła też wyrok Sądu Najwyższego z dnia 4.06.2013 r. I BU 3/13, wskazujący od kiedy należą się odsetki od niezasadnej decyzji odmawiającej prawa do jednorazowego odszkodowania.
W uzasadnieniu wywodziła przy tym szeroko odnośnie okoliczności nie wydania w terminie decyzji przyznającej świadczenie, jak i wydania decyzji odmawiającej przyznania świadczenia, mimo spełnienia warunków do jego uzyskania.
W ocenie odwołującej się organ rentowy w dacie wpłynięcia wniosku o przyznanie jednorazowego odszkodowania (i 14 dni w myśl art. 15 ust. 2 ustawy wypadkowej), miał możliwość poczynienia wszelkich ustaleń i zgromadzenia dowodów pozwalających mu na przyznanie w/w prawa i wypłatę świadczenia. Dysponował bowiem wyrokiem Sądu z dnia 31.05.2016 r. w sprawie IV P 58/14 i wyrokiem Sądu Okręgowego w Suwałkach z dnia 22.09.2016 r. w sprawie III Pa 38/16. W toku postępowania wewnętrznego skutkującego wydaniem decyzji odmawiającej jednorazowego odszkodowania z dnia 24.11.2016 r. ((...)) oraz sądowego wywołanego na skutek odwołania Skarżącej (IV U 7/17) ZUS nie przedstawił żadnych nowych dowodów podważających ustalenia tut. Sądu w sprawie IV P 58/16 ustalającego związek śmierciT. J.z wypadkiem przy pracy i wskazującego na przyczynę zewnętrzną. Organ ZUS w swojej odpowiedzi z dnia 11.01.2017 r. na odwołanie Skarżącej od decyzji odmawiającej przyznania prawa do jednorazowego odszkodowania nie przedstawiając nowych dowodów, za wyjątkiem orzeczenia Głównego Lekarza Orzecznika z dnia 05.01.2017 r., kwestionował ustalenia tut. Sądu dotyczące występowania związku pomiędzy śmierciąT. J., a wypadkiem przy pracy. W dacie jednak uzyskania orzeczenia lekarza orzecznika (05.01.2017 r.) stosownie do treści art. 15 ust. 2 pkt. 1 ustawy wypadkowej, organ ZUS i tak pozostawał w zwłoce co do terminu 14 – dniowego wskazanego przez ustawodawcę do wydania decyzji wobec daty złożenia wniosku przez Skarżącą tj. 27.09.2016 r. W sprawie IV P 58/14 tut. Sądu były analizowane wszelkie dowody umożliwiające uznanie, iż śmierćT. J.pozostawała w związku z przyczyną zewnętrzną, którą zakwalifikowano jako wypadek przy pracy. Zgromadzony materiał dowodowy nie pozostawiał wątpliwości co do powyższego. Tym samym organ ZUS na własne ryzyko podjął decyzję odmowną i konsekwentnie – nie obawiając się odsetek – skarżył wyrok do Sądu Okręgowego.
A. J.wnosiła więc o zmianę zaskarżonej decyzji ZUS i przyznanie jej odsetek ustawowych od nieterminowej wypłaty jednorazowego odszkodowania od dnia 27.09.2016 r., tj. złożenia wniosku o przyznanie tego świadczenia, ewentualnie od dnia 12.10.2016 r. do dnia 08.12.2016 r.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy podtrzymał argumentację przedstawioną w zaskarżonej decyzji. Podkreślił, że zgodnie z art. 15 ustawy wypadkowej, decyzję o przyznaniu jednorazowego odszkodowania wydaje w ciągu 14 dni od dnia:

1
otrzymania orzeczenia lekarza orzecznika lub komisji lekarskiej;

2
wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

Jeżeli zaś w wyniku decyzji zostało ustalone prawo do jednorazowego odszkodowania oraz jego wysokość, Zakład dokonuje z urzędu wypłaty odszkodowania w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji.
W przedmiotowej sprawie ostatnią okolicznością niezbędną do ustalenia prawa do wypłaty odszkodowania był wpływ protokołu ustalenia okoliczności i przyczyny wypadku przy pracy do ZUS w dniu 25.10.2016 r.
Informacyjnie organ rentowy podał też, iż w związku z otrzymaniem prawomocnego wyroku Sądu Rejonowego w Suwałkach z dnia 20.02.2017 r. sygn. akt IV U 7/17 w dniu 03.07.2017 r. wydano decyzję w dniu 24.08.2017 r. o przyznaniu jednorazowego odszkodowania dla członków rodziny wraz z odsetkami za okres od dnia 02.08.2017 r. do dnia 31.08.2017 r.
Organ rentowy podał, iż wniosek o wypłatę jednorazowego odszkodowaniaA. J.złożyła w dniu 27.09.2016 r. Do tego wniosku nie był dołączony protokół ustalenia okoliczności i przyczyny wypadku przy pracy. Protokół ten wpłynął do ZUS dnia 25.10.2016 r. Od tej daty (25.10.2016 r.) organ rentowy zgodnie ze wskazanymi przepisami powinien wydać w ciągu 14 dni decyzję i w terminie 30 dni wypłacić odszkodowanie.
Sąd Rejonowy w Suwałkach wyrokiem z dnia 30.05.2018 r. zmienił zaskarżoną decyzję z dnia 15.02.2018 r. w ten sposób, że przyznałA. J.iK. J.w częściach równych prawo do odsetek ustawowych za opóźnienie w wypłacie jednorazowego odszkodowania w związku z wypadkiem śmiertelnymT. J.przy pracy w dniu 23.07.2013 r. tj. za okres od 25.11.2016 r. do 1.08.2017 r., na poczet których zaliczył dotychczas wypłaconą kwotę odsetek.
W ocenie tego Sądu wypłacone w dniu 31.08.2017 r. jednorazowe odszkodowanie nastąpiło z przekroczeniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Zgodnie bowiem zart. 118 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychw związku zart. 85 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, organ rentowy wydaje decyzję w sprawie prawa do świadczenia lub ustalenia jego wysokości po raz pierwszy w ciągu 30 dni od wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania tej decyzji. Taką zaś okolicznością do zaistnienia której Zakład Ubezpieczeń Społecznych miał obowiązek wypłacić świadczenie, to jest prawo do jednorazowego odszkodowania w terminie 30 dni – była data złożenia przezA. J.iK. J.protokołu ustalenia okoliczności przyczyn wypadku przy pracy, co nastąpiło w dniu 25.10.2016 r. Termin do wypłaty jednorazowego odszkodowania organ rentowy miał zatem zakreślony do dnia 24.11.2016 r. i terminu tego nie dochował, albowiem jak wyżej wskazano odszkodowanie to zostało wypłacone dopiero w dniu 31.08.2017 roku.
W niniejszej sprawie ma zastosowanie art. 85 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń, zgodnie z którym jeżeli zakład w terminach przewidzianych w przepisach określających zasady przyznawania i wypłacania świadczeń pieniężnych z ubezpieczeń społecznych lub świadczeń zleconych do wypłaty na mocy odrębnych przepisów albo umów międzynarodowych, nie ustalił prawa do świadczenia lub nie wypłacił tego świadczenia , jest obowiązany do wypłaty odsetek od tego świadczenia w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie określonych przepisami prawa cywilnego. Nie dotyczy to tylko przypadku, gdy opóźnienie w przyznaniu lub wypłaceniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które zakład nie ponosi odpowiedzialności.
Zdaniem jednak Sądu Rejonowego opóźnienie w wypłacieA. J.iK. J.prawa do jednorazowego odszkodowania z tytułu śmiertelnego wypadkuT. J., wynika z okoliczności za które Zakład Ubezpieczeń Społecznych ponosi odpowiedzialność. Organ rentowy w terminie ustawowym – to jest 30 dni -, liczonych od 25.10.2016 r., kiedy to odwołujące dokonały ostatniej czynności, to jest złożyły protokół powypadkowy, mógł wypłacić świadczenie zgodnie z prawem, gdyż odwołujące w tej dacie wykazały wszystkie przesłanki do otrzymania świadczenia.
Organ rentowy pozostał więc w zwłoce w wypłacie przedmiotowego świadczenia już od dnia 25.11.2016 r., kiedy to upłynął 30 – dniowy termin ustawowy do wypłaty świadczenia, licząc od 25.10.2016 r., to jest od daty dokonania ostatniej czynności, która uzupełniła materiał stanowiący podstawę do ustalenia prawa do jednorazowego odszkodowania z tytułu śmiertelnego wypadkuT. J..
Apelację od tego wyroku złożył organ rentowy. Zaskarżył wyrok w całości i wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku tj. o oddalenie odwołania zarzucając mu:
- naruszenie prawa materialnego tj.art. 15 ustawy z dnia 30.10.2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych(Dz. U. z 2017 r. poz. 1773 ze zm.),art. 83 ust. 6 i art. 85 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2017 r. poz. 1773 ze zm.) oraz art. 118 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2017 r. poz. 1383 ze zm.) poprzez zmianę decyzji z dnia 15.02.2018 r. znak: JO/0/023036627 o przyznaniu prawa do odsetek za okres od dnia 25.11.2016 r. do dnia 01.08.2017 r.
Wskazał, że zaskarżona decyzja została wydana na skutek wniosku tylkoA. J.i dotyczyła tylkoA. J..
Odwołanie od decyzji z dnia 15.02.2018 r. również złożyła tylkoA. J., dlatego też uwzględnienieK. J.w sentencji wyroku w ocenie organu rentowego jest nieuprawnione.
Dalej podtrzymał dotychczasową argumentację powtarzając, że zgodnie z art. 15 ustawy wypadkowej, decyzję o przyznaniu jednorazowego odszkodowania wydaje w ciągu 14 dni od dnia:

3
otrzymania orzeczenia lekarza orzecznika lub komisji lekarskiej;

4
wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

Jeżeli zaś w wyniku decyzji zostało ustalone prawo do jednorazowego odszkodowania oraz jego wysokość, Zakład dokonuje z urzędu wypłaty odszkodowania w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji.
W przedmiotowej sprawie ostatnią okolicznością niezbędną do ustalenia prawa do wypłaty odszkodowania był wpływ protokołu ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy do ZUS w dniu 25.10.2016 r.
Od daty 25.10.2016 r. organ rentowy zgodnie ze wskazanymi przepisami powinien wydać decyzję w ciągu 14 dni i w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji wypłacić odszkodowanie.
W myśl zaś § 2 ust. 1 rozp. Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 01.02.1999 r.w sprawie szczegółowych zasad wypłacania odsetek za opóźnienie (Dz. U. Nr 12 poz. 104) odsetki wypłaca się za okres od dnia następującego po upływie terminu na ustalenie prawa do świadczeń lub ich wypłaty, przewidzianego w przepisach określających zasady przyznawania i wypłacania świadczeń – do dnia wypłaty świadczeń.
Wobec więc faktu, że organ rentowy dokonał wypłaty odsetek za okres od dnia 09.12.2016 r. do dnia 01.08.2017 r. apelacja jest zasadna.

Sąd Okręgowy w Suwałkach zważył, co następuje:

Apelacja jest uzasadniona.
W sprawie za organem rentowym należy podkreślić, że zgodnie z art. 15 ustawy wypadkowej, decyzję o przyznaniu jednorazowego odszkodowania wydaje w ciągu 14 dni od dnia:

5
otrzymania orzeczenia lekarza orzecznika lub komisji lekarskiej;

6
wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

Jeżeli zaś w wyniku decyzji zostało ustalone prawo do jednorazowego odszkodowania oraz jego wysokość, Zakład dokonuje z urzędu wypłaty odszkodowania w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji.
Ostatnią okolicznością niezbędną do wydania decyzji było przedstawienie przez odwołującą się protokołu powypadkowego, gdyż taki zawsze jest wymagany (bądź karta wypadku) i jego nieprzedstawienie, stosownie do art. 22 ust. 1 pkt. 1 ustawy wypadkowej, skutkuje odmową przyznania świadczeń. Protokół powypadkowy odwołująca się złożyła do organu rentowego dnia 25.10.2016 r. W związku z tym organ rentowy dochowałby terminu do wydania decyzji w przedmiocie przyznania jednorazowego odszkodowania bądź odmowy jego przyznania gdyby decyzję o odmowie przyznania jednorazowego odszkodowania wydał dnia 08.11.2016 r. Gdyby zaś przyznał jednorazowe odszkodowanie musiałby je wypłacić do dnia 08.12.2016 r. Zatem dnia 09.12.2016 r. pozostawałby już w zwłoce i stąd stosownie do § 2 ust. 1 rozp. Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 01.02.1999 r. w sprawie szczegółowych zasad wypłacania odsetek za opóźnienie (Dz. U. Nr 12 poz. 104) od tej daty obowiązany byłby do wypłaty odsetek gdyby go nie wypłacił. Przepis ten stanowi bowiem, że odsetki wypłaca się za okres od dnia następującego po upływie terminu na ustalenie prawa do świadczeń lub ich wypłaty, przewidzianego w przepisach określających zasady przyznawania i wypłacania świadczeń – do dnia wypłaty świadczeń. Owszem, zgodnie z powołanym przez odwołującą się wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 04.06.2013 r. I BU 3/13, w przypadku terminowego wydania przez Zakład decyzji odmawiającej jednorazowego odszkodowania jest zobowiązany w razie zaistnienia okoliczności określonych wart. 85 ust. 1 ustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz U z 2009r., Nr 205, poz. 1585 ze zm.) – do wypłaty odsetek od tego świadczenia od daty wydania decyzji odmownej.Art. 85 ust.1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychstanowi jednak też, że Zakład nie jest obowiązany do wypłaty odsetek w przypadku, gdy opóźnienie w przyznaniu lub wypłaceniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które nie ponosi odpowiedzialności.
Zakład natomiast w sprawie nie ponosi odpowiedzialności za opóźnienie w wypłacie odwołującej się jednorazowego odszkodowania z racji wydania wcześniej decyzji odmawiającej jego przyznania. Wskazać mianowicie należy, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych, jako organ rentowy, nie był stroną postepowania sądowego przed Sądem Rejonowym w Suwałkach w sprawie IV P 58/14, w której Sąd ten wyrokiem z dnia 31.05.2016 r. ustalił, iżT. J.zmarł w dniu 23.07.2013 r. wskutek wypadku przy pracy spowodowanym dopuszczeniem go do pracy bez aktualnego zaświadczenia lekarskiego i w tym zakresie nakazał pozwanemuS. P.prowadzącemu usługi(...)wP.sprostować protokoły ustalenia okoliczności i przyczyn śmierci pracownika: z dnia 26.08.2013 r. nr(...)i z dnia 04.10.2013 r nr(...).
Wyrok ten więc, jak i następny wyrok Sadu Okręgowego w Suwałkach z dnia 22.09.2016 r. w sprawie III Pa 38/16 oddalający apelację pozwanego nie wiązał organu rentowego. Tak jednocześnie wynika z uchwały Sądu Najwyższego z dnia 21.09.2004 r. II UZP 8/04, zgodnie z którą „organ rentowy rozpoznający wniosek o świadczenia z tytułu wypadku przy pracy nie jest związany prawomocnym wyrokiem wydanym w sprawie z powództwa pracownika przeciwko pracodawcy o ustalenie lub zmianę protokołu powypadkowego w zakresie uznania zdarzenia za wypadek przy pracy (art. 365 § 1 kpc.); wyrok taki nie ma powagi rzeczy osądzonej w sprawie toczącej się na skutek odwołania od decyzji organu rentowego (art. 366 kpc.)”. Zgodnie bowiem zart. 366 kpc. wyrok prawomocny ma powagę rzeczy osądzonej tylko co do tego, co w związku z podstawą sporu stanowiło przedmiot rozstrzygnięcia, a ponadto tylko między tymi samymi stronami. Organ rentowy nie dysponował więc materiałem dowodowym ze sprawy IV P 58/14 Sądu Rejonowego w Suwałkach i mógł się z nim zapoznać i ustosunkować do niego dopiero w sprawie wszczętej na skutek odwołania od decyzji odmawiającej przyznania prawa do jednorazowego odszkodowania. Dopiero wówczas będąc stroną mógł cały materiał dowodowy zgromadzony w sprawie IV P 58/14 przeanalizować i składać odnośnie tego materiału stosowne wnioski. Przecież wraz z wnioskiem o wypłatę odsetek odwołująca się dowodów zgromadzonych w sprawie IV P 58/14 nie złożyła do organu rentowego. Takimi dowodami nie są uzasadnienia sądów. W uzasadnieniach sądów były one tylko wskazane i ocenione przez Sąd odnośnie pozwanego w sprawieS. P.. Inaczej zaś mógł je ocenić organ rentowy po zapoznaniu się z nimi i złożyć ewentualnie odnośnie tego materiału swoje wnioski dowodowe. Nie dysponując nimi nie mógł wypowiedzieć się jednoznacznie czy ustalenia w sprawie IV P 58/14 kwestionuje czy też nie. Ostatecznie jednak zgodził się z ustaleniami Sadu Rejonowego w Suwałkach potwierdzonymi przez Sąd Okręgowy w Suwałkach , nie podnosząc okoliczności wyłączających przyznanie jednorazowego odszkodowania.
Mając więc to na uwadze organ rentowy nie może ponosić odpowiedzialności za odsetki sprzed uznanej daty 9.12.2016 roku. W związku z tym zaskarżony wyrok nie może się ostać.
Zaskarżony wyrok nie może się ostać i również stąd, że uwzględnił jako osobę odwołującą sięK. J.. Faktem jest bowiem, że zaskarżona decyzja została wydana tylko na skutek wnioskuA. J.i dotyczyła tylkoA. J..
Odwołanie od decyzji z dnia 15.02.2018 r. również złożyła tylkoA. J., dlatego też uwzględnienieK. J.w sentencji wyroku było nieuprawnione.
UwzględnienieK. J.byłoby możliwe wówczas gdyby podpisała się pod wnioskiem o wypłatę odsetek i pod odwołaniem od decyzji odmawiającej ich przyznania. Takich zaś podpisów brak jest z jej strony. Udzieliła tylko pełnomocnictwa w trakcie postępowania sądowego adwokatowi do jej reprezentowania, a to nie wystarcza do zaistnienia w sprawie jako jej strona. Może o odsetki ubiegać się na skutek wniosku przez siebie oddzielnie złożonego.
Zważywszy więc na powyższe Sąd Okręgowy w Suwałkach na mocyart. 386 § 1 kpczmienił zaskarżony wyrok i oddalił odwołanie.