Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1493/17
Data wyroku: 2018-07-10 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Grzegorz Tyrka
Słowa kluczowe: Podstawa wymiaru składki
Podstawa prawna: art. 477^14^§ 1 kpc

Sygn. aktVIII U 1493/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 10 lipca 2018r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Grzegorz Tyrka

Protokolant:

Dominika Smyrak

po rozpoznaniu w dniu10 lipca 2018 r. w Gliwicach
na rozprawie
sprawyA. K.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
owysokość składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
na skutek odwołaniaA. K.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia17 lipca 2017r.nr(...)
z dnia17 lipca 2017r.nr(...)

1
oddala odwołania,

2
zasądza od odwołującegoA. K.na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.kwotę 2 070 zł (dwa tysiące siedemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

(-) SSO Grzegorz Tyrka
Sygn. akt VIIIU 1493/17

UZASADNIENIE
Decyzją z 17 lipca 2017r. nr(...)organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.stwierdził, że dla płatnika składek(...)A. K.należne składki na Fundusz Pracy w okresie od sierpnia 2013r. do grudnia 2015r. wynoszą kwoty jak podano w tej decyzji.
Decyzją z 17 lipca 2017r. nr(...)organ rentowy stwierdził, że dla płatnika składek(...)A. K.należne składki na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w okresie od sierpnia 2013r. do grudnia 2015r. wynoszą kwoty jak w tej decyzji
W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że płatnik składek w okresie wskazanym powyżej zawierał z różnymi osobami umowy nazwane umowami o dzieło.W wynika przeprowadzonej przez organ rentowy kontroli ustalono jednakże, że umowyte miały charakter umów o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu.W takiej sytuacji płatnik składek jest zobowiązany do opłacania składek na Fundusz Pracyi Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
W odwołaniach od decyzjiA. K.domagał się ich zmiany przez ustalenie, że nie jest zobowiązany do uiszczania składek na wskazane Fundusze oraz wniósł o zasądzenie od organu rentowego kosztów postępowania według norm przepisanych.
W uzasadnieniu odwołujący wskazał, że umowy zawierane pomiędzy nim a innymi osobami nie były umowami o świadczenie usług, lecz umowami rezultatu na wykonanie określonego odcinka robót budowlanych, a więc umowami o dzieło.
Organ rentowy w odpowiedziach na odwołania wniósł o ich oddalenie podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonych decyzjach. Organ rentowy wniósł również o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych wskazując, że wartość przedmiotu sporu w sprawie dotyczącej odwołania od decyzjinr(...)wynosi 9 778 zł, a od decyzjinr(...)– 534 zł.
Na rozprawie 10 lipca 2018r. pełnomocnik odwołującego oświadczył, że akceptuje wartość przedmiotu sporu przedstawioną przez organ rentowy.
Sad połączył sprawy do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny.
Organ rentowy wydał 17 lipca 2017r. w stosunku do odwołującegoA. K.prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą(...)A. K.oprócz decyzji zaskarżonych omówionych na wstępie, także odrębne decyzje dotyczące zainteresowanych:A. A.,K. B.,D. D. (1),P. D.,B. D.,R. D.,K. D.,J. W.,P. Ż.,K. O.iD. D. (2), w których stwierdził, że w/w zainteresowani podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowymi wypadkowemu w okresach wyszczególnionych w tym decyzjach przypadających na okres objęty kontrolą ZUS od sierpnia 2013r. do grudnia 2015r. jako zleceniobiorcyu płatnika składek(...)A. K..
W tych samych decyzjach organ rentowy ustalił podstawy wymiaru składekna ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe i ubezpieczenie zdrowotne.
W uzasadnieniu tych decyzji ( tak jak w decyzjach zaskarżonych ) organ rentowy stwierdził, że zawierane przez płatnika składek z wymienionymi wcześniej osobami umowy nazwane umowami o dzieło faktycznie miały charakter umów o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu.
Wyrokiem z 13 marca 2018r. sygn. VIII U 1441/17 Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołaniaA. K.od wskazanych powyżej decyzji, podzielając w pełni stanowisko organu rentowego.
Wyrok ten uprawomocnił się, gdyż odwołujący nie wniósł od niego apelacji.
Sądowi znane jest również z urzędu, że przed tut. Sądem toczyło się postępowaniez odwołaniaA. K.od kolejnej decyzji organu rentowego z 17 lipca 2017r. dotyczącejM. D.( wyłączonej ze sprawy o sygn. VIII U 1441/17 ).
Postanowieniem z 13 lipca 2018r. sygn. VIII U 87/18 Sąd umorzył postępowanie w tej sprawie, gdyż odwołujący ze względu na wyrok z 13 marca 2018r. cofnął odwołanie.
/dowód z: akt ZUS, odpisu wyroku tut. Sądu z 13 marca 2018r. sygn.VIII U 1441/17 /
Sąd zważył, co następuje.
OdwołaniaA. K.nie zasługują na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 18 ust. 1 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(t.j. Dz.U. z 2017r., poz. 1778 ) podstawę wymiaru składekna ubezpieczenie emerytalne i rentowe ubezpieczonych pracowników stanowi przychódw rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Po myśli ust. 3 podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe zleceniobiorców ustala się zgodnie z ust. 1, jeżeli w umowie agencyjnej lub umowie zlecenia albo w innej umowie o świadczenie usług, do której zgodnie zKodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia, określono odpłatność za jej wykonywanie kwotowo, w kwotowej stawce godzinowej lub akordowej albo prowizyjnie.
W myślart. 104 ust. 1 ustawy z 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnieniai instytucjach rynku pracy(t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 645 ze zm.) pracodawcy opłacająza pracowników obowiązkowe składki na Fundusz Pracy, ustalone od kwot stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez stosowania ograniczenia, o którym mowa wart. 19 ust. 1 ustawy z 13 października 1998r.o systemie ubezpieczeń społecznych.
Z kolei w myślart. 29 ust. 1 ustawy z 13 lipca 2006r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy(t.j.Dz.U. z 2016r., poz.1256 ) składkę na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych ustala się od wypłat stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez stosowania ograniczenia, o którym mowa wart.19 ust.1 ustawy z 13 października 1998r.o systemie ubezpieczeń społecznych.
Z cytowanych przepisów wynika, że podstawę naliczenia składki na Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych stanowi podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.
Zatem rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależało od rozstrzygnięcia spraw dotyczących zarówno kwestii podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu, jak i wysokości ustalonej przez ZUS podstawy wymiaru składek między innymi na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. W sprawachtakich toczących się pod sygn. VIII U 1441/17 Sąd wyrokiem z 13 marca 2018r. oddalił odwołaniaA. K.od decyzji z 17 lipca 2017r. Wyrok ten uprawomocnił sięi jako taki, zgodnie zart.365 k.p.c., ma moc wiążącą w rozpoznawanej sprawie. Nadto postanowieniem z 13 lipca 2018r. Sąd umorzył postępowanie w sprawie z odwołaniaod kolejnej decyzji ZUS.
Skoro kwestia zasadności podlegania osób wymienionych w decyzjach z 17 lipca 2017r. obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, chorobowemui wypadkowemu jako zleceniobiorców u płatnika składek(...)A. K.z podstawą wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowei ubezpieczenie zdrowotne wskazaną w tych decyzjach została już generalnie prawomocnie przesądzona, to prawidłowo w zaskarżonych decyzjach, wydanych w konsekwencji w/w decyzji, organ rentowy określił kwoty należnych składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w stosunku do odwołującego. Zaznaczyć należy, że odwołujący nie kwestionował matematycznych wyliczeń należności składkowych wykazanych w tych decyzjach.
Zajmując takie stanowisko Sąd uznał, że zaskarżone decyzje odpowiadają prawui z mocyart.47714§1 k.p.c.oddalił odwołania jako bezzasadne.
O kosztach Sąd orzekł na podstawieart.98 i 99 k.p.c.w związku z §2 pkt 2 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015r. w sprawie opłatza czynności radców prawnych ( t.j. Dz.U. z 2018r., poz.265 ) wyliczając je od wartości przedmiotu sporu ( 270 zł + 1800 zł ).
(-) SSO Grzegorz Tyrka