Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 676/17
Data wyroku: 2018-01-31 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Renta rodzinna
Podstawa prawna: art. 68 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 676/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 31 stycznia 2018r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

sekr. sądowy Monika Świątek

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2018 r. wS.
odwołaniaL. G.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 4 lipca 2017 r. Znak(...)
oraz od decyzji z dnia 04 lipca 2017 r. Znak(...)
w sprawieL. G.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do renty rodzinnej
zmienia zaskarżone decyzje i ustala, żeL. G.przysługuje prawo do renty rodzinnej od dnia 01 lipca 2017 roku do 30 września 2018 roku.
Sygn. akt: IV U 676/17UZASADNIENIE
Decyzją 4 lipca 2017r. oznaczoną jako(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychwstrzymał od 1 lipca 2017r. wypłatę renty rodzinnej na rzeczL. G.wskazując na brak uprawnień do świadczenia, a kolejną decyzją z 4 lipca 2017r. oznaczoną jako(...)organ rentowy działając na podstawieart.68 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń SpołecznychodmówiłL. G.prawa do renty rodzinnej od 1 lipca 2017r. wskazując, że regulaminowy termin ukończenia przez ubezpieczoną studiów przypadał na 30 września 2015r. Dlatego fakt ukończenia przez ubezpieczoną 25. roku życia w czerwcu 2017r. ,tj. będąc na ostatnim roku studiów nie daje jej prawa do pobierania renty rodzinnej do ukończenia tego ostatniego roku studiów. Przerywanie i ponowne rozpoczynanie nauki na uczelni wyższej jest bowiem sprzeczne z istotą przedłużania prawa do renty rodzinnej. Takie przedłużenie prawa do renty rodzinnej – po ukończeniu 25. roku życia dotyczy przede wszystkim sytuacji, w których z przyczyn losowych, niezależnych od osoby pobierającej rentę rodzinną, nie może ona ukończyć studiów w regulaminowym terminie (decyzje z 4 lipca 2017r. k.298-299 akt rentowych).
Odwołania od w/w decyzji złożyłaL. G.wnosząc o ich zmianę i ustalenie, że przysługuje jej renta rodzinna od 1 lipca 2017r. do 30 września 2018r. W uzasadnieniu stanowiska wskazała m.in., że z przyczyn osobistych – w związku ze sprawowaniem opieki nad chorym dzieckiem, zmuszona była jesienią 2013r. - po pierwszym roku nauki przerwać studia wyższe, by podjąć je ponownie od października 2016r. W okresie przerwy nie zaniechała jednak całkowicie nauki, gdyż od września 2013r. rozpoczęła naukę w Szkole Policealnej Novum wS.i ukończyła ją w czerwcu 2016r. Od jesieni 2016r. powróciła natomiast na studia licencjackie i z dniem 19 czerwca 2017r. uzyskała wszystkie zaliczenia na czwartym semestrze studiów, stąd też w dacie ukończenia 25. roku życia (w dniu 23 czerwca 2017r.) była studentką ostatniego III. roku studiów, których termin zakończenia przypada na 30 września 2018r. Stąd też przysługuje jej prawo do renty rodzinnej do czasu zakończenia ostatniego III. roku studiów (odwołania k.1-3 i 16-18 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o ich oddalenie powołując się na przepisy prawa i argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonych decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.7-8 i 22-23 akt sprawy).
Postanowieniem z 31 stycznia 2018r. Sąd na podstawieart.219 kpcpołączył sprawy z obu odwołań ubezpieczonej celem łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygnaturą akt IV U 676/17 (postanowienie z 31 stycznia 2018r. k.29 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje:
L. G.,urodzona w dniu (...), od 20 lipca 2003r. uprawniona była do renty rodzinnej po ojcuM. G.(decyzja o przyznaniu renty rodzinnej z 14 sierpnia 2003r. k.8 akt rentowych). Prawo to przedłużane było na kolejne okresy w związku z kontynuowaniem przez ubezpieczoną nauki. Po raz ostatni prawo to ustalone zostało decyzją z 13 kwietnia 2016r. na okres do 30 czerwca 2017r. ,tj. do miesiąca, w którym ubezpieczona ukończyła 25. rok życia (decyzja z 13 kwietnia 2016r. o podjęciu wypłaty renty rodzinnej do 30 czerwca 2017r. k.278-279 akt rentowych). Przyznając ubezpieczonej prawo do renty rodzinnej do 30 czerwca 2017r. organ rentowy miał na uwadze kontynuowanie przez ubezpieczoną nauki na 3-letnich studiach niestacjonarnych pierwszego stopnia na(...)Przyrodniczo-Humanistycznym wS., których planowany termin ukończenia przypada na 30 września 2018r. (zaświadczenie(...)Przyrodniczo-Humanistycznego wS.z 31 marca 2016r. k.276 akt rentowych).
Następnie zaskarżonymi decyzjami z 4 lipca 2017r. organ rentowy wstrzymał wypłatę na rzecz ubezpieczonej renty rodzinnej od 1 lipca 2017r. oraz odmówił jej prawa do renty rodzinnej od 1 lipca 2017r. wskazując na ukończenie przez ubezpieczoną w dniu 23 czerwca 2017r. 25. roku życia i brak podstaw do przedłużenia renty rodzinnej do ukończenia ostatniego roku studiów z uwagi na przerwanie nauki, której przewidywany termin ukończenia przypadał na 30 września 2015r., a zatem przed ukończeniem 25. roku życia (zaskarżone decyzje z 4 lipca 2017r. k.298-299 akt rentowych oraz zaświadczenie(...)Przyrodniczo-Humanistycznego wS.z 26 października 2012r. k.214 akt rentowych).
Ubezpieczona rozpoczęła studia na Uniwersytecie Przyrodniczo-Humanistycznym wS.na Wydziale Nauk(...)i Prawnych kierunek zarządzanie w październiku 2012r. Były to studia niestacjonarne pierwszego stopnia (licencjackie) – 6-ciosemstralne, których planowany termin ukończenia przypadał na 30 września 2015r. (zaświadczenie(...)Przyrodniczo-Humanistycznego wS.z 26 października 2012r. k.214 akt rentowych). Ubezpieczona nie zaliczyła drugiego semestru studiów i została zobowiązana do jego powtórzenia uzyskując jednocześnie przerwę w zajęciach dydaktycznych w okresie semestru zimowego roku akademickiego 2013/2014r. (zaświadczenie w/w uczelni z 14 października 2013r. k.228 akt rentowych). Przyczyną niezaliczenia przez ubezpieczoną semestru i przerwy w nauce na studiach były względy osobiste ,tj. konieczność sprawowania przez ubezpieczoną osobistej opieki nad małoletnim synemS. A.ur. w dniu (...)zaliczonym od 1-roku życia do osób niepełnosprawnych i u którego rozpoznano całościowe zaburzenia rozwojowe ze spektrum autyzmu (orzeczenie o niepełnosprawności z 4 grudnia 2012r. i zaświadczenie lekarskie z 10 października 2012r. dot. syna ubezpieczonej – w kopercie na k.6 akt sprawy oraz zeznania ubezpieczonej k.29v akt sprawy). Jednocześnie ubezpieczona nie przerwała całkowicie edukacji, gdyż od jesieni 2013r. rozpoczęła nieodpłatną naukę wPolicealnym Studium (...)wS.(zaświadczenie z 26 września 2013r. k.226 akt rentowych). Naukę w tym studium ukończyła w dniu 24 czerwca 2016r. (świadectwo ukończenia szkoły policealnej z 24 czerwca 2016r. k.5 akt sprawy). Od października 2016r. ubezpieczona wznowiła naukę na w/w studiach wyższych. W dniu 19 czerwca 2017r.uzyskała zaliczenie semestru czwartego (II. roku studiów) i wpisana została na listę studentów semestru piątego III., czyli ostatniego roku studiów pierwszego stopnia. Planowany termin ukończenia tych studiów to 30 września 2018r. (zaświadczenie(...)Przyrodniczo-Humanistycznego wS.z 20 lipca 2017r. k.4 akt sprawy). 25. rok życia ubezpieczona ukończyła w dniu 23 czerwca 2017r., a zatem będąc już na ostatnim – III. roku studiów pierwszego stopnia.
Sąd zważył, co następuje:
OdwołaniaL. G.okazały się uzasadnione.
Analiza okoliczności sprawy prowadzi do wniosku, że organ rentowy niezasadnie odmówił ubezpieczonej prawa do renty rodzinnej od 1 października 2017r.
Zgodnie zart.68 ust.1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2015r., poz.748 ze zm.) dzieci własne, dzieci drugiego małżonka oraz dzieci przysposobione mają prawo do renty rodzinnej;

-

do ukończenia 16. roku życia,

do ukończenia nauki w szkole, jeżeli przekroczyły 16 lat życia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 lat życia, albo

bez względu na wiek, jeżeli stały się całkowicie niezdolne do pracy oraz do samodzielnej egzystencji lub całkowicie niezdolne do pracy w okresach, o których mowa wyżej.

W myśl ustępu 2. powyższego przepisu jeżeli dziecko osiągnęło 25 lat życia, będąc na ostatnim roku studiów w szkole wyższej, prawo renty rodzinnej przedłuża się do zakończenia tego roku studiów.
Z powyższych uregulowań wynika, że renta rodzinna jest wypłacana uprawnionemu do tego dziecku, które kontynuuje naukę w szkole, najdalej do ukończenia przez nie 25. roku życia. Wyjątkiem od tej zasady jest sytuacja, w której uprawniona osoba osiąga 25. rok życia będąc na ostatnim roku studiów w szkole wyższej. Wówczas prawo do renty rodzinnej ulega przedłużeniu do zakończenia tego roku studiów.
Z przedstawionych wyżej ustaleń Sądu wynika, że w dacie ukończenia przez ubezpieczoną 25. roku życia ,tj. w dniu 23 czerwca 2017r. ubezpieczona była studentką III. (ostatniego) roku studiów pierwszego stopnia na(...)Przyrodniczo-Humanistycznym wS.. Status studentki III. roku studiów ubezpieczona uzyskała z dniem 19 czerwca 2017r., kiedy to zaliczyła czwarty semestr studiów (vide: ustalenia faktyczne). Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji odmawiającej ubezpieczonej prawa do renty rodzinnej od 1 lipca 2017r. wynika, ze organ rentowy nie kwestionuje, iż w dacie 25. urodzin ubezpieczona była studentką III. (ostatniego) roku studiów pierwszego stopnia. W ocenie organu rentowego fakt ten nie uzasadnia jednak przyznania ubezpieczonej prawa do renty rodzinnej do czasu ukończenia przez nią ostatniego roku studiów, a to z racji tego, że gdyby ubezpieczona nie przerwała studiów, to ukończyłaby je w 2015r., a zatem przed osiągnięciem 25. roku studiów.
W ocenie Sądu Okręgowego stanowisko organu rentowego nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wskazać należy, że przepis art.68 ust.2 ustawy emerytalnej jest jednoznaczny i nie uzależnia prawa do przedłużenia renty rodzinnej na okres po ukończeniu 25. roku życia od faktu nieprzerwanego pobierania nauki. Ponadto organ rentowy powołując się na przerwanie przez ubezpieczoną studiów nie poczynił żadnych ustaleń co do przyczyn takiej sytuacji. Tymczasem jak wynika z ustaleń Sądu przerwanie przez ubezpieczoną studiów związane było z trudną sytuacją osobistą i potrzebą sprawowania osobistej opieki nad małoletnim niepełnosprawnym synem (ur. w (...)r.), przy czym w okresie tej przerwy ubezpieczona pobierała nieodpłatną naukę w szkole policealnej. Następnie powróciła na studia i jak pokazują ustalenia Sądu spełniła ustawowe przesłanki do przedłużenia jej prawa do renty rodzinnej na czas po ukończeniu 25. roku życia - do ukończenia ostatniego roku studiów ,tj. na okres od 1 lipca 2017r. do 30 września 2018r. (planowy termin ukończenia ostatniego roku studiów).
Mając na uwadze powyższe Sąd uznał, że odwołania ubezpieczonej zasługują na uwzględnienie i dlatego na podstawieart.47714§2 kporzekł jak w sentencji wyroku.