Sąd Rejonowy Gdańsk-Południe w Gdańsku
XII Wydział Cywilny
Sygnatura akt: XII 1Co 2082/17
Data wyroku: 2018-10-16 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Joanna Krata

Sygn. akt: XII 1 Co 2082/17

POSTANOWIENIE
Dnia 16 października 2018 r.
Sąd Rejonowy Gdańsk – Południe w Gdańsku
Wydział XII Cywilny Sekcja do Spraw Egzekucyjnych
w składzie następującym:
Przewodniczący:  Sędzia SR Joanna Krata
po rozpoznaniu w dniu 16 października 2018 r. w Gdańsku
na posiedzeniu niejawnym
sprawy egzekucyjnej z wniosku wierzyciela(...)N. Z.z siedzibą wW.
przeciwko dłużnikowi Skarbowi Państwa – Staroście PowiatuG.
ze skargi dłużnika na czynności Komornika sądowego
postanawia:
1. zmienić punkt 3 postanowienia Komornika sądowego przyS. P.wG.S. P.z dnia 24 listopada 2017r. w sprawie Km(...)w ten sposób, że w miejsce jego dotychczasowej treści wpisać słowa:
„Ustalić koszty postępowania egzekucyjnego w sprawie w wysokości:
Koszty doręczenia korespondencji (art. 39.2.8)  56,64 zł
Opłata stosunkowa z art. 49.2 (5%)    35 368,70 zł
Razem koszty wyniosły:     35 425,34 zł
i w całości obciążyć nimi wierzyciela(...)N. Z.z siedzibą wW..”;
2. uchylić punkty 4, 5 i 6 postanowienia Komornika sądowego przyS. P.wG.S. P.z dnia 24 listopada 2017r. w sprawie Km(...);
3. nakazać ściągnąć od wierzyciela(...)
N. Z.z siedzibą wW.na rzecz Skarbu Państwa –S. P.wG.kwotę 100,00 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów opłaty od skargi, od której uiszczenia dłużnik Skarb Państwa – Starosta PowiatuG.był zwolniony z mocy ustawy.

UZASADNIENIE
Dłużnik Skarb Państwa – Starosta PowiatuG.z siedzibą wP.wystąpił ze skargą na postanowienie Komornika sądowego przyS. P.wG.S. P.z dnia 24 listopada 2017r. w sprawie Km(...)w zakresie punktów 3, 4 i 5 tego orzeczenia.
Skarżący zarzucił brak podstaw do wszczynania egzekucji, gdyż Skarb Państwa - Starosta PowiatuG.nie przejął żadnego składnika mienia po(...) Spółce z o.o.z siedzibą wG.. Dłużnik wskazał, iż jego odpowiedzialność za zobowiązania wymienionej spółki ograniczona została do składników mienia nabytego z mocy prawa od(...) Spółki z o.o.z siedzibą wG.. Zdaniem dłużnika z tych względów niezasadne jest obciążanie go kosztami postępowania egzekucyjnego.
Skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia w punktach 3, 4 i 5 poprzez nieobciążanie dłużnika kosztami niezbędnymi do celowego prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
Jednocześnie z ostrożności procesowej, w razie nieuwzględnienia skargi, dłużnik wniósł o obniżenie opłaty stosunkowej ustalonej na kwotę 35 368,70 zł.
Komornik w trybieart. 767 § 4 k.p.c.przekazał uzasadnienie dokonanej i zaskarżonej czynności wraz z aktami sprawy, wnosząc o jej oddalenie w całości jako bezzasadnej. Organ egzekucyjny wniósł również o oddalenie wniosku o obniżenie opłaty stosunkowej.
Sąd ustalił i zważył, co następuje:
Postępowanie egzekucyjne w sprawie Km(...)wszczęte zostało na wniosek wierzyciela(...)N. Z.z siedzibą wW.z dnia 5 lipca 2016r. w oparciu o tytuł wykonawczy w postaci nakazu zapłaty na podstawie weksla z dnia 20 września 2005r. wydanego przez Sąd Okręgowy wG.w sprawie o sygnaturze akt: I Nc(...), zaopatrzonego w klauzulę wykonalności przeciwko Skarbowi Państwa z dnia 2 czerwca 2016r. w sprawie I Co(...). Wierzyciel wskazał liczne sposoby egzekucji nie podając jednak informacji o żadnych konkretnych składnikach majątku dłużnika (k. 1-2 akt Km).
Pierwotnie nakaz zapłaty z dnia 20 września 2005r. wystawiony został na rzeczBanku (...) S.A.wK.przeciwko pozwanym solidarnie(...) Spółce z o.o.wG.i osobie fizycznej.
Pismem z dnia 8 lipca 2016r. komornik dokonał zawiadomienia dłużnika o wszczęciu przeciwko niemu postępowania egzekucyjnego (k. 29 akt Km). Zawiadomienie doręczono w dniu 14 lipca 2016r. (k. 31 akt Km).
Postanowieniem z dnia 8 lipca 2016r. komornik oddalił wniosek wierzyciela o przeprowadzenie egzekucji według innych sposobów egzekucji niż egzekucja z wierzytelności z rachunków bankowych dłużnika (k. 33 akt Km).
Pismem z datą 14 lipca 2016r. wierzyciel wniósł do komornika o zawieszenie postępowania egzekucyjnego oraz o wycofanie wszelkich zajęć komorniczych, w szczególności zajęć rachunków bankowych dłużnika (k. 35 i 53 akt Km).
W dniu 15 lipca 2016r. dłużnik wniósł o umorzenie postępowania egzekucyjnego oraz o niezwłoczne uchylenie czynności zajęcia rachunków bankowych dłużnika wBanku (...) S.A.dokonanych przez komornika pismem z dnia 8 lipca 2016r. (k. 37 akt Km). Dłużnik powołał się na ograniczenie swojej odpowiedzialności i wskazał komornikowi, że wartość mienia nabytego z mocy prawa od(...) Spółki z o.o.wG.wynosiła zero.
Postanowieniem z dnia 20 lipca 2016r. komornik oddalił wniosek dłużnika o umorzenie postępowania egzekucyjnego i uchylenie zajęcia rachunków bankowych dłużnika wBanku (...) S.A.(k. 50 akt Km).
Postanowieniem z dnia 22 lipca 2016r. komornik zawiesił postępowanie egzekucyjne na wniosek wierzyciela, a także na jego wniosek postanowił uchylić zajęcie rachunków bankowych dłużnika prowadzonych przezBank (...) S.A.(k. 54 akt Km).
W dniu 22 lipca 2016r. dłużnik poinformował komornika o złożeniu zażalenia na postanowienie Sądu Okręgowego wG.z dnia 2 czerwca 2016r. w sprawie o sygn. akt I Co(...)o nadaniu klauzuli wykonalności (k. 59 akt Km).
W wyniku rozpoznania przedmiotowego zażalenia, Sąd Apelacyjny wG.postanowieniem z dnia 16 stycznia 2017r. (sygn. akt I Acz(...)) zmienił postanowienie o nadaniu klauzuli wykonalności z dnia 2 czerwca 2016r. w ten sposób, że zastrzegł prawo dłużnika do powoływania się w toku postępowania egzekucyjnego na ograniczoną odpowiedzialność ze składników mienia nabytego z mocy prawa od(...) Spółki z o.o.z siedzibą wG., w miejsce poprzedniego ograniczenia do wysokości wartości mienia nabytego z mocy prawa od tej spółki (k. 5-8 akt Co).
Postanowieniem z dnia 24 listopada 2017r. komornik w punkcie 1 sentencji stwierdził umorzenie postępowania egzekucyjnego z mocy prawa wobec tego, że wierzyciel w ciągu roku nie dokonał czynności potrzebnych do dalszego prowadzenia postępowania i nie złożył wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania. W punkcie 3 sentencji komornik ustalił koszty niezbędne do celowego przeprowadzenia postępowania egzekucyjnego w kwocie 35 425,34 zł i w całości obciążył nimi dłużnika, a także orzekł o ich zwrocie na rzecz wierzyciela do kwoty 56,64 zł. W punkcie 4 sentencji komornik ustalił opłatę stosunkową zart. 49 ust. 2 ustawy o komornikach sądowych i egzekucjiw kwocie 35 368,70 zł i w całości obciążył nią dłużnika na rzecz komornika. W punkcie 5 zaskarżonego postanowienia komornik przyznał wierzycielowi koszty zastępstwa prawnego w postępowaniu egzekucyjnym na kwotę 3 600,00 zł i w całości obciążył nimi dłużnika. W punkcie 6 komornik orzekł o zwrocie na swoją rzecz od wierzyciela kwoty 56,64 zł. (k. 70 akt Km).
W pierwszej kolejności wskazać należy, że rozpoznając sprawę niniejszą Sąd stosował - z uwagi na datę wszczęcia postępowania egzekucyjnego (lipiec 2016r.) - przepisykodeksu postępowania cywilnegosprzed zmian wprowadzonych ustawą z dnia 10 lipca 2015 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 1311), które weszły w życie w dniu 8 września 2016 r.
Zgodnie z przepisemart. 770 k.p.c., dłużnik powinien zwrócić wierzycielowi koszty niezbędne do celowego przeprowadzenia egzekucji. Przepis powyższy zawiera prawną regulację kosztów postępowania egzekucyjnego i stanowi lex specialis doart. 98 k.p.c.i następne. Tym samym, obowiązującą w postępowaniu rozpoznawczym regułę odpowiedzialności za wynik procesu zastąpiono w postępowaniu egzekucyjnym zasadą odpowiedzialności dłużnika za koszty egzekucji, połączoną z zasadą kosztów celowych. Dłużnik ponosi koszty egzekucji, ale tylko w zakresie kosztów, które są zarazem niezbędne i celowe. W przepisie art. 49 ust. 4 u.k.s.e. prawodawca przewidział, że w przypadku niecelowego wszczęcia postępowania egzekucyjnego opłaty w postępowaniu egzekucyjnym uiszcza wierzyciel.
Pojęcie niecelowego wszczęcia postępowania egzekucyjnego nie jest zdefiniowane w przepisachkodeksu postępowania cywilnegoani w przepisach ustawy komornikach sądowych i egzekucji.
Zdaniem Sądu, celowość wszczęcia postępowania egzekucyjnego winna być oceniania na podstawie okoliczności faktycznych i prawnych konkretnej sprawy.
W ocenie Sądu - dokonanej po szczegółowej analizie dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy Km(...)oraz dołączonych do skargi - wszczęcie i prowadzenie egzekucji było niecelowe.
Wierzyciel dysponował tytułem wykonawczym wystawionym Przeciwko Skarbowi Państwa – reprezentowanemu przez Starostę PowiatuG., w związku z wynikającą z mocy prawa odpowiedzialnością Skarbu Państwa za zobowiązania podmiotu, który utracił byt prawny.
Pierwotny dłużnik(...) Spółka z o.o.został uznany za wykreślony z rejestru na podstawie art. 9 ust. 2a ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. – przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 1997r., poz. 121, nr 770 ze zm.).
W myśl powołanego przepisu, podmioty podlegające obowiązkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego (…), które były wpisane do rejestru sądowego na podstawie przepisów obowiązujących do dnia wejścia w życie tej ustawy i które do dnia 31 grudnia 2015 r. nie złożyły wniosku o wpis do rejestru, uznaje się za wykreślone z rejestru z dniem 1 stycznia 2016 r.
Z kolei zgodnie z przepisem art. 9 ust. 2b, z dniem 1 stycznia 2016 r. Skarb Państwa nabywa nieodpłatnie z mocy prawa mienie podmiotów, o których mowa w ust. 2a. Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność z nabytego mienia za zobowiązania podmiotów, o których mowa w ust. 2a.
W treści uzasadnienia poselskiego projektuustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw(druk sejmowy nr(...)) wprost wskazano, że proponuje się, by Skarb Państwa ponosił odpowiedzialność za zobowiązania wobec wierzycieli podmiotu, który utracił zdolność prawną, z tym że byłaby to odpowiedzialność ograniczona tzn. Skarb Państwa ponosił będzie odpowiedzialność wyłącznie z nabytego mienia, a nie do wysokości wartości mienia nabytego.
Sposób ukształtowania przez ustawodawcę odpowiedzialności Skarbu Państwa wynika wprost z przepisu ustawy, który jest jasny i nie budzi wątpliwości interpretacyjnych.
W realiach sprawy niniejszej Skarb Państwa mógł odpowiadać za zobowiązania(...) Spółki z o.o.wyłącznie z nabytego nieodpłatnie z mocy prawa mienia tego podmiotu.
Nie budzi również wątpliwości, iż Skarb Państwa nie nabył żadnegomienia Spółki (...).
Wierzyciel jest niestandaryzowanym sekurytyzacyjnym funduszem inwestycyjnym zamkniętym, a więc podmiotem utworzonym w celu inwestowania pieniędzy uczestników w określone aktywa, przede wszystkim wierzytelności. Jako wyspecjalizowany profesjonalista na rynku obrotu wierzytelnościami, winien mieć pełną świadomość regulacji prawnych obowiązujących w omawianym zakresie i to przy dochowaniu zupełnie podstawowych standardów należytej staranności.
Brak owej podstawowej staranności potwierdza już sam sposób sformułowania wniosku egzekucyjnego (wystosowanego krótko po uzyskaniu tytułu wykonawczego przeciwko Skarbowi Państwa), w którym wierzyciel, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wnosił m.in. o zajęcie wszelkich przysługujących dłużnikowi praw majątkowych oraz wierzytelności, wynagrodzenia za pracę, wierzytelności z tytułu renty, emerytury, ubezpieczenia, nadto domagał się zajęcia papierów wartościowych, udziałów w spółkach cywilnych i handlowych, a także o ustalenia, czy dłużnik posiada nieruchomości i skierowania do nich egzekucji.
Tak sformułowane wnioski wierzyciela były oczywiście niecelowe, w świetle ograniczonej z mocy prawa odpowiedzialności Skarbu Państwa za zobowiązania(...) Spółki z o.o.wyłącznie z nabytego mienia tego podmiotu.
Oceny tej nie zmienia fakt, iż w nieprawomocnym postanowieniu Sądu Okręgowego wG.z dnia 2 czerwca 2016r. o nadaniu klauzuli wykonalności w sprawie I Co(...), odpowiedzialność Skarbu Państwa została ograniczona do wysokości wartości nabytego mienia. Po pierwsze, wierzyciel jako podmiot w pełni profesjonalny winien mieć świadomość (przy dochowaniu podstawowej staranności), iż orzeczenie tej treści, jako niezgodne z powszechnie obowiązującym przepisem prawa nie utrzyma się w wyniku kontroli instancyjnej. Po drugie nie bez znaczenia pozostaje okoliczność, iż znów jako profesjonalista zaniechał ustaleń co do tego czy pierwotny dłużnik w momencie utraty bytu prawnego dysponował jakimkolwiek mieniem, które następnie mogłoby zostać nabyte z mocy prawa przez Skarb Państwa, co w sposób oczywisty warunkowało celową i skuteczną egzekucję. O tym zaniechaniu świadczy dobitnie sposób sformułowania wniosku egzekucyjnego przez pełnomocnika wierzyciela, w treści którego nie znalazły się żadne informacje na temat konkretnych składników nabytego mienia.
Wierzyciel wniósł o wszczęcie postępowania egzekucyjnego w dniu 05 lipca 2016r., zaś już pismem z datą 14 lipca 2016r. wnioskował o zawieszenie postępowania egzekucyjnego oraz o wycofanie wszelkich zajęć komorniczych.
W okolicznościach niniejszej sprawy uznać należy, iż wierzyciel wszczynając postępowanie egzekucyjne powinien liczyć się z tym, że nie dojdzie do zrealizowania zobowiązań objętych przedmiotowy tytułem wykonawczym. Zdaniem Sądu, wszczęcie postępowania egzekucyjnego nastąpiło na ryzyko wierzyciela.
Okoliczności powyższe przesądzają o tym, że egzekucja zainicjowana przez(...)Niestandaryzowany Sekurytyzacyjny Fundusz Inwestycyjny Zamknięty z siedzibą wW.nie była celowa; a to właśnie celowość, w myśl przepisuart. 770 k.p.c., jest warunkiem obciążenia dłużnika kosztami postępowania egzekucyjnego.
W konsekwencji Sąd, na mocy przepisuart. 770 zd. 1 k.p.c.a contrario w zw. z art. 49 ust. 4 u.k.s.e. w zw. zart. 767 §1 k.p.c.zmienił punkt trzeci postanowienia Komornika, obciążając kosztami niecelowego postępowania wierzyciela, o czym orzekł w punkcie pierwszym sentencji.
Konsekwencją przyjęcia zasady obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego w sprawie Km(...)było uchylenie rozstrzygnięcia komornika sądowego o przyznaniu wierzycielowi kosztów zastępstwa prawnego w egzekucji i obciążenia nimi dłużnika.
Jednocześnie należy zauważyć, iż komornik w punkcie 4 zaskarżonego postanowienia orzekł o obciążeniu dłużnika opłatą stosunkową, którą obciążył już dłużnika w punkcie 3 przedmiotowego postanowienia. Poprzez tak skonstruowane rozstrzygnięcie komornik nieomal podwoił wysokość ustalonych kosztów postępowania egzekucyjnego, obciążających stronę, tzn. w punkcie 3 dokonał ustalenia wysokości kosztów postępowania egzekucyjnego w kwocie 35 425,34 zł, a w punkcie 4 dodatkowo powiększył te koszty o kolejną opłatę stosunkową w wysokości 35 368,70 zł. Opisane rozstrzygnięcie nie mogło się ostać, bowiem w skład kosztów postępowania egzekucyjnego w sprawie Km(...)zł wchodzą: koszty doręczenia korespondencji w kwocie 56,64 zł oraz (jedna) opłata stosunkowa, obliczona na podstawieart. 49 ust. 2 ustawy o komornikach sądowych i egzekucjiw kwocie 35 368,70 zł.
Działając w trybieart. 759 §2 k.p.c., Sąd uchylił rozstrzygnięcie zawarte w punkcie 6 postanowienia Komornika sądowego przyS. P.wG.S. P.z dnia 24 listopada 2017r. w sprawie Km(...). Zmieniony przez Sąd punkt 3 postanowienia Komornika w sposób kompleksowy ujmuje koszty postępowania egzekucyjnego, obciążające wierzyciela.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy przepisówart. 770 zd. 1 k.p.c.a contrario w zw. zart. 767 §1 k.p.c.orazart. 759 §2 k.p.c., orzekł jak w punkcie drugim sentencji.
Przyjęte przez komornika podstawy prawne ustalenia kosztów postępowania egzekucyjnego (opłata stosunkowa i koszty doręczeń) oraz ich wysokość były prawidłowe. Nie zostały zresztą zakwestionowane w treści skargi.
O kosztach postępowania Sąd orzekł w punkcie trzecim sentencji postanowienia na podstawie przepisuart. 98 k.p.c.w zw. zart. 108 k.p.c.w zw. zart. 13 § 2 k.p.c.w zw. z art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2006 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych mając na względzie wynik postępowania – fakt uwzględnienia skargi dłużnika w całości.
Zarządzenia:
1. odnotować i zakreślić w rep. Co;
2. odpis postanowienia doręczyć:
- pełnomocnikowi wierzyciela wraz z odpisem skargi,
- dłużnikowi z pouczeniem o zażaleniu (z pominięciem pełnomocnika),
3. odpis postanowienia doręczyć Komornikowi, zwracając akta egzekucyjne;
3. akta przedłożyć z wpływem lub za 21 dni z epo i zpo asystentowi sędziegoA. K.
G., dnia 16 października 2018r.
SSR Joanna Krata