Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 2058/17
Data wyroku: 2018-07-25 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Patrycja Bogacińska-Piątek
Słowa kluczowe: Wysokość świadczenia
Podstawa prawna: art. 174 ust. 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015r., poz. 748)

Sygn. aktVIII U 2058/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 25 lipca 2018 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Patrycja Bogacińska-Piątek

Protokolant:

Korneliusz Jakimowicz

po rozpoznaniu w dniu25 lipca 2018 r. w Gliwicach
sprawyM. D.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.
owysokość emerytury
na skutek odwołaniaM. D.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.
z dnia24 października 2017  r.nr(...)
oddala odwołanie.
(-) SSO Patrycja Bogacińska-Piątek
Sygn. akt: VIII U 2058/17

UZASADNIENIE
Decyzją z 24 października 2017r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.przyznał ubezpieczonejM. D.prawo do emerytury poczynając od 1 października 2017r. tj. od daty wejścia w życie przepisów.
W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczona wniosła o jej zmianę poprzez zaliczenie jej do stażu pracy całego okresu opieki na chorą teściową od 7 marca 1996r. do 16 stycznia 2007r. Skarżąca wskazała, że w tym okresie sprawowała opiekę nad teściową i z tego powodu nie była w stanie podjąć pracy zawodowej i odprowadzać składek do ZUS.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko. Organ rentowy podał, że zaliczono ubezpieczonej okres sprawowania opieki nad innym członkiem rodziny, tj. od 7 marca 1996r. do 31 grudnia 1998r. Jednocześnie wskazał, że zgodnie z przepisamiustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychprzy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy okresy składkowe, o których mowa w art. 6 oraz okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5 i art. 7 pkt 1 1-3 i 6-12 – czyli m.in. okres sprawowania opieki nad innym członkiem rodziny.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
UbezpieczonaM. D.urodziła się (...)
W dniu 2 października 2017r. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa do emerytury. Do wniosku załączyła orzeczenie Obwodowej Komisji Lekarskiej ds. Inwalidztwa i Zatrudnienia z 14 stycznia 1980r. w którym stwierdzono, że teściowa ubezpieczonejJ. D.jest niezdolna do wykonywania jakiegokolwiek zatrudnienia i wymaga opieki innej osoby na stałe.
Decyzją z 20 października 2017r.(...) OddziałwC.ustalił ubezpieczonej kapitał początkowy, przyjmując 9 lat, 3 miesiące i 25 dni okresów składkowych oraz 2 lata i 10 miesięcy okresów nieskładkowych. Do okresów nieskładkowych zaliczono okres sprawowania opieki nad innym członkiem rodziny od 7 marca 1996r. do 31 grudnia 1998r. oraz okresy sprawowania opieki nad dziećmi – łącznie 4 lata, 11 miesięcy i 23 dni.
Zaskarżoną decyzją z 24 października 2017r.(...) OddziałwC.przyznał ubezpieczonejM. D.prawo do emerytury poczynając od 1 października 2017r., tj. od daty wejścia w życie przepisów. Do ustalenia podstawy wymiaru świadczenia przyjęto zgodnie z art. 26 ustawy o emeryturach i rentach z FUS kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego (254.837,43 zł) oraz średnie dalsze trwanie życia (263,20 miesięcy), zaś wyliczona kwota emerytury wyniosła 968,23 zł (254.837,43 / 263,20).
Ubezpieczona wniosła odwołanie, domagając się zaliczenia do stażu jej pracy całego okresu opieki na chorą teściową od 7 marca 1996r. do 16 stycznia 2007r.
Sąd ustalił, że ubezpieczona pracowała do lutego 1995r. a następnie do grudnia 1996r. pobierała zasiłek dla bezrobotnych.
Ustalono, że ubezpieczona stale opiekowała się teściowąJ. D.od 7 marca 1996r. do 16 stycznia 2017r., która zamieszkiwała razem z rodziną ubezpieczonej.J. D.wymagała pełnej opieki w codziennych czynnościach, ponieważ była sparaliżowana i niewidoma.
Ustalono, żeJ. D.miała orzeczoną I grupę inwalidzką od 1 sierpnia 1976r. na stałe.
Powyższy stan faktyczny ustalono w oparciu o akta organu rentowego, akta emerytalno-rentoweJ. D., legitymację członkowską(...) Związku Emerytów, Rencistów i (...)J. D.oraz przesłuchanie ubezpieczonej (nagranie z rozprawy z 20 marca 2018r. m. 6.11 i n., k.11).
Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy Sąd uznał za kompletny i spójny, a przez to mogący stanowić podstawę ustaleń faktycznych.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonej nie zasługuje na uwzględnienie.
W przedmiotowej sprawie kwestią sporną było ustalenie i rozstrzygnięcie czy odwołującej należy przeliczyć wysokość emerytury z uwzględnieniem okresu sprawowania przez nią opieki nad teściową od 7 marca 1996r. do 16 stycznia 2007r.
Na podstawie zebranego materiału dowodowego Sąd ustalił, że teściowa odwołującejJ. D.miała orzeczoną I grupę inwalidzką od 1 sierpnia 1976r. na stałe oraz, że odwołująca od 7 marca 1996r. do 16 stycznia 2007r. sprawowała nad teściową pełną opiekę w codziennych czynnościach.
Niemniej, w ocenie Sądu, zaskarżona decyzja organu rentowego jest prawidłowa. W decyzji tej(...) OddziałwC.przyznał bowiem ubezpieczonej prawo do emerytury, zaliczając do okresów nieskładkowych okres sprawowania przez nią opieki nad innym członkiem rodziny od 7 marca 1996r. do 31 grudnia 1998r. Jednocześnie nie uwzględnił wnioskowanego okresu sprawowania opieki nad teściową od 1 stycznia 1999r. do 16 stycznia 2007r.
Zgodnie zart. 174 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1270 ze zm.) przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy:
1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6;
2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5;
3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-3 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2.
Jak wynika natomiast z art. 7 pkt 7 ww. ustawy okresami nieskładkowymi są następujące okresy przypadające przed dniem nabycia prawa do emerytury lub renty okresy niewykonywania pracy, w granicach do 6 lat, spowodowane koniecznością opieki nad innym niż dziecko członkiem rodziny zaliczonym do I grupy inwalidów lub uznanym za całkowicie niezdolnego do pracy oraz do samodzielnej egzystencji albo uznanym za osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym, sprawowanej przez członka jego rodziny w wieku powyżej 16 lat, który w okresie sprawowania opieki nie osiągnął przychodu przekraczającego miesięcznie połowę najniższego wynagrodzenia.
Biorąc pod uwagę powyższe przepisy i ustalony stan faktyczny w sprawie, należy wskazać, że prawidłowo organ rentowy uwzględnił ubezpieczonej do okresów nieskładkowych okres sprawowania opieki nad teściową od 7 marca 1996r. do 31 grudnia 1998r. Jak bowiem wynika z cytowanych wyżej przepisów przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy, a więc do 31 grudnia 1998r., okresy nieskładkowe, m.in. okresy sprawowania opieki nad członkami rodziny takimi jak teściowa. Tak więc po dacie wejścia w życie ustawy o emeryturach i rentach z FUS, tj. od 1 stycznia 1999r., okresy sprawowania opieki nad teściową nie mogą zostać uwzględnione do obliczenia kapitału początkowego i przeliczenia wysokości emerytury.
W konsekwencji okres sprawowania opieki nad teściowąJ. D.przez odwołującą od 1 stycznia 1999r. do 16 stycznia 2007r. nie może zostać uznany za okres nieskładkowy w rozumieniu art. 7 pkt 7 omawianej ustawy.
W związku z powyższym, na mocyart. 47714§ 1 k.p.c., Sąd orzekł jak w sentencji i odwołanie oddalił.
(-) SSO Patrycja Bogacińska-Piątek