Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 495/17
Data wyroku: 2018-02-22 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: J. Chrostek
Słowa kluczowe: Emerytura wcześniejsza
Podstawa prawna: art.184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VIII 495/17

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 12 stycznia 2017 r. znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłM. Ł.prawa do emerytury, ponieważ do dnia 1 stycznia 1999 r. nie został udowodniony wymagany 25-letni okres składkowy i nieskładkowy. Przyjął za udowodnione okres na dzień 1 stycznia 1999 r. nieskładkowe – 10 dni, składkowe – 22 lata 4 miesiące 17 dni, uzupełniające – 1 rok 4 miesiące 7 dni. Staż sumaryczny wyniósł 23 lata 9 miesięcy 4 dni.
(decyzja – k. 29 akt ZUS)
Odwołanie od powyższej decyzji wniósłM. Ł.zaskarżając ją w całości i wniósł o jej zmianę poprzez przyznanie prawa do emerytury
(odwołanie – k. 2 – 6)
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie wywodząc jak w uzasadnieniu decyzji.
(odpowiedź na odwołanie – k. 16, 16v.)

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
M. Ł.urodził się (...)
(bezsporne)
M. Ł.pracował 23 lata 9 miesięcy i 4 dni w okresach składkowych i nieskładkowych, tj. 1 kwietnia 1975 r. – 30 listopada 1976 r., 1 grudnia 1976 r. – 30 czerwca 1977 r., 1 lipca 1977 r. – 24 października 1977 r., 25 października 1977 r. – 18 października 1979 r., 19 października 1979 r. – 30 marca 1980 r., 31 marca 1980 r. – 29 maja 1980 r.; 30 maja 1980 r. – 21 grudnia 1990 r., 22 grudnia 1990 r. – 31 marca 1996 r., 1 kwietnia 1996 r. – 31 grudnia 1998 r., 30 listopada 1998 r. – 9 grudnia 1998 r. 1 stycznia 1999 r. – 31 sierpnia 2010 r., 1 lutego 1999 r. – 8 lutego 1999 r., 13 września 1999 r. – 2 grudnia 1999 r., 3 grudnia 1999 r. – 14 grudnia 1999 r., 17 stycznia 2000 r. – 21 stycznia 2000 r., 25 września 2000 r. – 04 października 2000 r., 4 września 2002 r. – 18 września 2002 r., 19 listopada 2009 r. – 27 listopada 2009 r., 1 września 2010 r. – 13 grudnia 2016 r.
(karta przebiegu zatrudnienia – akta ZUS)
Wnioskodawca pracował ponad 15 lat w szczególnych warunkach.
(bezsporne)
W dniu 14 września 2016 r. ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę.
(wniosek – akta ZUS)
Wnioskodawca nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego.
(bezsporne)
Organ rentowy nie zaliczył do ogólnego stażu pracy okresów: nauki oraz praktycznej nauki zawodu w(...) Szkole Budowlanejdla PracującychR.-K.Przedsiębiorstwa Budowlanego wK.
(bezsporne)
W Archiwum Państwowym wW.ani wZespole Szkół (...)wK.nie odnaleziono dokumentacji pracowniczejM. Ł.za okres 1972 r. – 1975 r. w(...) Szkole BudowlanejprzyR.-K.Przedsiębiorstwie Budowlanym wK..
(pisma Archiwum Państwowego – k. 23, 35, 80, pismo Zespołu Szkół – k. 73)
Decyzją z dnia 12 stycznia 2017 r. znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłM. Ł.prawa do emerytury, ponieważ do dnia 1 stycznia 1999 r. nie został udowodniony wymagany 25-letni okres składkowy i nieskładkowy. Przyjął za udowodnione okres na dzień 1 stycznia 1999 r. nieskładkowe – 10 dni, składkowe – 22 lata 4 miesiące 17 dni, uzupełniające – 1 rok 4 miesiące 7 dni. Staż sumaryczny wyniósł 23 lata 9 miesięcy 4 dni.
(decyzja – k. 29 akt ZUS)
W okresie od 1 września 1972r. do 20 czerwca 1975r. wnioskodawca uczęszczał do(...) Szkoły BudowlanejprzyR.-K.Przedsiębiorstwie Budowlanym wK.uzyskując zawód mechanika maszyn budowlanych, przez trzy dni w tygodniu uczęszczał na lekcje a przez trzy dni miał zajęcia praktyczne. Od dnia 1 kwietnia 1975 r. miał zawartą umowę przedwstępną zPrzedsiębiorstwem (...), jako mechanik maszyn. Brak jest umowy o praktyczną naukę zawodu. Zarówno w kwestionariuszu o emeryturę jak i dokumentach znajdujących się w aktach osobowych załączonych w aktach sprawy wnioskodawca nigdy nie wskazywał, aby w spornym okresie wykonywał prace na podstawie umowy o naukę zawodu ( świadectwo ukończenia szkoły k.11-12, umowa przedwstępna k. 9-10, kwestionariusz wniosku o emeryturę k.3 k. 5-6 akt ZUS, akta osobowe wnioskodawcy koperta k.79, zeznania świadkówL. Ł.k.65 17 min. 32 sek. protokołu elektronicznego,A. P.k.65, 19 min. 54 sek.).
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie całokształtu materiału dowodowego. W szczególności wskazać należy, że wnioskodawca nie udowodnił, aby przez cały czas nauki w(...) Szkole Zawodowejwykonywał pracę na podstawie umowy o praktyczną naukę zawodu z zeznańL. Ł.iA. P.odnoszących się do rodzaju praktyk jakie wykonywał wnioskodawca w latach 1972 – 1975 rodzeństwo wnioskodawcy zeznawało w sposób bardzo ogólny, nie podając szczegółów na temat rodzaju wykonywanych przez brata praktyk. Wskazywali m.in., że wnioskodawca chodził do szkoły wK.oraz na praktyki. Co więcej, wielu istotnych okoliczności świadkowie nie pamiętali, tj. tego gdzie dokładnie odbywały się praktyki, ile miał za nie płacone, co dokładnie robił na praktykach. Ponadto sam odwołujący ani w kwestionariuszu o emeryturę ani w kwestionariuszach zawartych w aktach osobowych nigdy nie wskazywał, aby w spornym okresie świadczył jakąkolwiek pracę.

Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie wnioskodawcy nie może być uwzględnione.
W myślart. 184 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1383, ze zm.), ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. w dniu 1 stycznia 1999 r. osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat – dla mężczyzn oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Zaś ust. 2 w/w przepisu stanowi, że emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
W myśl art. 32 ust. 1 w/w ustawy, ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r., będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2 i 3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 ust. 2 i 3.
Zgodnie z art. 27 w/w ustawy, ubezpieczonym urodzonym przed 1 stycznia 1949 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki: osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 65 lat (dla mężczyzn), oraz mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 25 lat (dla mężczyzn).
Według treści§ 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 z późn. zm.) za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury, zwany dalej „wymaganym okresem zatrudniania” uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia. Pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn;

2
ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Do przyznania emerytury konieczne jest aby wszystkie wskazane w cytowanych przepisach przesłanki zostały spełnione łącznie. Wnioskodawca musi zatem wykazać, że na dzień 1 stycznia 1999 r. miał wymagany staż ogólny (25 lat), staż pracy w warunkach szczególnych (15 lat). Musi ukończyć 60 lat oraz nie może być członkiem otwartego funduszu emerytalnego albo musi złożyć wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody państwa.
Bez kumulatywnego spełnienia powyższych warunków prawo do emerytury w oparciu o w/w przepisy cytowanej ustawy, nie przysługuje.
Przenosząc rozważania na grunt niniejszej sprawy należy wskazać, że wnioskodawca udokumentował ogólny staż pracy wynoszący 23 lata 9 miesięcy 4 dni okresów składkowych i nieskładkowych. Natomiast w niniejszym postępowaniu nie udokumentowano nauki i praktycznej nauki do zawodu w okresie 1972 r. – 1973 r. Wnioskodawca nie udowodnił faktu charakteru praktyk w(...) Szkole Budowlanejdla PracującychR.-K.Przedsiębiorstwa Budowlanego wK.. A zatem Sąd Okręgowy ustalił, że wnioskodawca nie spełniła warunków do nabycia prawa do emerytury, gdyż nie legitymuje się 25-letnim stażem pracy.
Sąd Okręgowy nie badał w niniejszym postępowaniu czy ubezpieczony posiada staż pracy w szczególnych warunkach wynoszący 15 lat. Na marginesie należy dodać, że organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu do pracy w szczególnych warunkach staż pracy.
Mając powyższe okoliczności na uwadze Sąd Okręgowy, na podstawieart. 47714§ 1 kpc, odwołanie wnioskodawcy oddalił.

ZARZĄDZENIE
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć wnioskodawcy.