Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie
XI Wydział Karny
Sygnatura akt: XI W 307/17
Data wyroku: 2018-02-09 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Łukasz Biliński

Sygn. akt XI W 307/17

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 9 lutego 2018 roku
Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie XI Wydział Karnyw składzie:
Przewodniczący: SSR Łukasz Biliński
Protokolant: Karolina Kowalczyk
bez udziału oskarżyciela publicznego
po rozpoznaniu na rozprawie w dniach: 12 września 2017 roku, 7 listopada 2017 roku, 20 grudnia 2017 roku oraz 6 lutego 2018 roku wW.
sprawyP. A.
synaA.iT. z domu K.
urodzonego dnia (...)wW.
obwinionego o to, że:

1
do dnia 15 lutego 2016 r. jako Prezes Zarządu spółki(...) sp. z o.o.z siedzibą w(...)(...)przyul. (...)lok.(...), nie dopełnił w przewidzianymi przepisami terminie obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za siebie oraz za zatrudnionych pracowników wykazanych w deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA, zgodnie zart. 47 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznychzwanej dalej
    ustawą o s.u.s(Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.) należnych za styczeń 2016 r. w następującej wysokości:

ubezpieczenia społeczne – 8.420,53 zł,
ubezpieczenie zdrowotne – 2.058,37 zł,
Fundusz Pracy  – 651,42 zł,
tj. o czyn:
-art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2016 r., poz.963 z późn. zm.),
-art. 193 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(Dz. U. z 2016 r., poz. 1793) w zw. z art. 98 ust. 3ustawy o s.u.s(Dz. U. z 2016 r., poz.963 z późn. zm.),
-art. 98 ust. 1 pkt 1aw związku zart. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.),

2
do dnia 15 marca 2016 r. jako Prezes Zarządu spółki(...) sp. z o.o.z siedzibą w(...)(...)przyul. (...)lok.(...), nie dopełnił w przewidzianymi przepisami terminie obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za siebie oraz za zatrudnionych pracowników wykazanych w deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA, zgodnie zart. 47 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznychzwanej dalej
    ustawą o s.u.s(Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.) należnych za luty 2016 r. w następującej wysokości:

ubezpieczenia społeczne – 12.288,29 zł,
ubezpieczenie zdrowotne – 3.039,83 zł,
Fundusz Pracy  – 962,04 zł,
tj. o czyn:
-art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2016 r., poz.963 z późn. zm.),
-art. 193 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(Dz. U. z 2016 r., poz. 1793) w zw. z art. 98 ust. 3ustawy o s.u.s(Dz. U. z 2016 r., poz.963 z późn. zm.),
-art. 98 ust. 1 pkt 1aw związku zart. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.),

I
obwinionegoP. A.uniewinnia od popełnienia zarzucanych mu czynów;

II
na podstawieart. 118 § 2 kpw,art. 119 § 2 kpww zw. zart. 616 § 1 pkt 2 kpkzasądzić od Skarbu Państwa na rzeczP. A.kwotę 576 (pięćset siedemdziesiąt sześć) złotych, tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

III
na podstawieart. 118 § 2 kpwokreśla, iż koszty postępowania ponosi Skarb Państwa.

Sygn. akt XI W 307/17

UZASADNIENIE
P. A.został obwiniony o to, że:

1
do dnia 15 lutego 2016 r. jako Prezes Zarządu spółki(...) sp. z o.o.z siedzibą w(...)(...)przyul. (...)lok.(...), nie dopełnił w przewidzianymi przepisami terminie obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za siebie oraz za zatrudnionych pracowników wykazanych w deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA, zgodnie zart. 47 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznychzwanej dalej
    ustawą o s.u.s(Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.) należnych za styczeń 2016 r. w następującej wysokości:

ubezpieczenia społeczne – 8.420,53 zł,
ubezpieczenie zdrowotne – 2.058,37 zł,
Fundusz Pracy  – 651,42 zł
oraz o to, że:

2
do dnia 15 marca 2016 r. jako Prezes Zarządu spółki(...) sp. z o.o.z siedzibą w(...)(...)przyul. (...)lok.(...), nie dopełnił w przewidzianymi przepisami terminie obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za siebie oraz za zatrudnionych pracowników wykazanych w deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA, zgodnie zart. 47 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznychzwanej dalej
    ustawą o s.u.s(Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.) należnych za luty 2016 r. w następującej wysokości:

ubezpieczenia społeczne – 12.288,29 zł,
ubezpieczenie zdrowotne – 3.039,83 zł,
Fundusz Pracy  – 962,04 zł,
tj. o popełnienie wykroczeń z:
-art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2016 r., poz.963 z późn. zm.),
-art. 193 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(Dz. U. z 2016 r., poz. 1793) w zw. z art. 98 ust. 3ustawy o s.u.s(Dz. U. z 2016 r., poz.963 z późn. zm.),
-art. 98 ust. 1 pkt 1aw związku zart. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.).
Na podstawie całokształtu okoliczności faktycznych ujawnionych w toku rozprawy głównej Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny:
W dniu 1 września 2015 roku na mocy uchwały Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólnikówspółki (...) sp. z o.o.z siedzibą wG.odwołano z zarząduP. A.ze stanowiska prezesa zarządu oraz powzięto uchwałę o powołaniu do zarządu spółki na stanowisko prezesa zarząduM. V..
W terminie do dnia 15 lutego 2016 r. prezes zarządu spółki(...) sp. z o.o.z siedzibą w(...)(...)przyul. (...)lok.(...)nie dopełnił w przewidzianymi przepisami terminie obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za siebie oraz za zatrudnionych pracowników wykazanych w deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA, zgodnie zart. 47 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznychzwanej dalej
    ustawą o s.u.s(Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.) należnych za styczeń 2016 r. w następującej w wysokości: ubezpieczenia społeczne – 8.420,53 zł, ubezpieczenie zdrowotne – 2.058,37 zł, Fundusz Pracy – 651,42 zł.
Także w terminie do dnia 15 marca 2016 r. prezes zarządu spółki(...) sp. z o.o.z siedzibą w(...)(...)przyul. (...)lok.(...), nie dopełnił w przewidzianymi przepisami terminie obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za siebie oraz za zatrudnionych pracowników wykazanych w deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA, zgodnie zart. 47 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznychzwanej dalej
    ustawą o s.u.s(Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.) należnych za luty 2016 r. w następującej wysokości: ubezpieczenia społeczne – 12.288,29 zł, ubezpieczenie zdrowotne – 3.039,83 zł, Fundusz Pracy – 962,04 zł.
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o: wyjaśnienia obwinionego (k. 70, 79, 89 - 90), częściowo zeznania świadkaJ. W.(k. 90-91), notatkę urzędową (k. 1), pismospółki (...)(k. 2), oświadczenie obwinionego (k. 3), wydruki stanu należności (k. 10 – 13), deklaracji ZUS ZPA (k. 19 – 19a), deklaracji ZUS DRA (k. 20-21v), odpisu z KRS (k. 64-66v), odpisu protokołu (k. 73-74), odpisu listy wspólników (k. 75), odpisu oświadczenia (k. 76).
Obwiniony w toku postępowania sądowego nie przyznał się do popełnienia zarzucanych mu czynów. Wyjaśnił, że w czasie objętym zarzutami nie był już Prezesem spółki(...) sp. z o.o., bowiem mniej więcej 2,5-3 lata temu złożył stosowne oświadczenie o rezygnacji ze stanowiska prezesa tejże spółki, zaś kancelaria prawno – podatkowa, która działała na rzecz spółki, miała dopełnić wszelkich formalności. Wyjaśnił także, że rozmawiał z nowym prezesem spółki, panemM. V., który podobno dopełnił wszystkich formalności. Jednocześnie obwiniony wyjaśnił, skąd w aktach sprawy wzięło się jego oświadczenie, że wobec niego nie toczy się postępowanie karne na podstawieart. 218 kk. Wyjaśnił, że prowadzi w chwili obecnej działalność logistyczną przy głównejSpółce (...), w której od czasu do czasu startuje w przetargach publicznych. W czerwcu 2016 roku składali dokumentację przetargową na przetarg wobec(...), do której to dokumentacji musiał załączyć zaświadczenie z Urzędu Skarbowego oraz ZUS o niezaleganiu. Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego otrzymał bez problemu, natomiast jeśli chodzi o ZUS, nie mógł takiego oświadczenia otrzymać, bowiem otrzymał informację , że zalega ze składkami współce (...), wobec czego nie można wydać mu takiego zaświadczenia. W związku z tym, że to był ostatni moment na złożenie dokumentacji przetargowej, aby otrzymać zaświadczenie, musiał zobowiązać się do zapłaty zaległych należności współce (...). Jednocześnie został poinformowany, że jeżeli rzeczywiście nie reprezentuje jużspółki (...)i później złoży stosowne dokumenty, nic mu nie grozi.
Sąd zważył co następuje:
Sąd przyznał walor wiarygodności wyjaśnieniom obwinionego. Z dokumentów dołączonych do akt sprawy sporządzonych przez właściwe organy wynika, że obwiniony w dniu 1 września 2015 roku uchwałą nadzwyczajnego zgromadzenia wspólników został odwołany ze stanowiska prezesa spółki(...) sp. z o.o., zaś na jego miejsce powołano do zarządu na stanowisko prezesa zarządu panaM. V., który złożył oświadczenie o przyjęciu powołania go na stanowisko, jednocześnie zobowiązując się dokonać rejestracji zmian w KRS do dnia 15 września 2015 roku. W świetle tych dowodów Sąd uznał wyjaśnienia obwinionego za wiarygodne.
Sąd uznał również za wiarygodne zeznania świadkaJ. W., który zeznał, że współpracował z obwinionym ok. 3 lat do roku 2015, potwierdzając iż był on związany zespółką (...) sp. z o.o.Świadek nie był w stanie potwierdzić jednak, kto reprezentował spółkę i kto był jej prezesem. Nie podejmował również żadnych czynności związanych ze zmianą zarządu spółki w 2015 roku i nie znaM. V.. Zeznania świadka były jasne i spójne. W ocenie Sądu świadek składał zeznania zgodnie z najlepszym stanem wiedzy, jaki w sprawie posiadał.
Sąd uznał również za wiarygodne dowody w postaci dokumentów: notatkę urzędową (k. 1), pismospółki (...)(k. 2), oświadczenie obwinionego (k. 3), wydruki stanu należności (k. 10 – 13), deklaracji ZUS ZPA (k. 19 – 19a), deklaracji ZUS DRA (k. 20-21v), danych z KRK (k. 55), odpisu z KRS (k. 64-66v), odpisu protokołu (k. 73-74), odpisu listy wspólników (k. 75), odpisu oświadczenia (k. 76). W ocenie Sądu brak było podstaw do podważania wiarygodności tych dowodów. Strony w toku postępowania sądowego również nie podważały ich autentyczności i informacji w nich zawartych.
Sąd, na podstawie całokształtu okoliczności ujawnionych w toku rozprawy, uznał żeP. A.nie można przypisać winy co do popełnienia zarzucanych mu wykroczeń. Wykroczenie zart. 98 ust. 1 pkt. 1a ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych, popełnia ten, kto jako płatnik składek, albo osoba zobowiązana do działania w imieniu płatnika, nie dopełnia obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne w przewidzianym przepisami terminie. Wykroczenie to zagrożone jest karą grzywny do 5.000 złotych. Z kolei zgodnie z art. 32 w/w ustawy do składek na Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Emerytur Pomostowych oraz na ubezpieczenie zdrowotne w zakresie: ich poboru, egzekucji, wymierzania odsetek za zwłokę i dodatkowej opłaty, przepisów karnych, dokonywania zabezpieczeń na wszystkich nieruchomościach, ruchomościach i prawach zbywalnych dłużnika, odpowiedzialności osób trzecich i spadkobierców oraz stosowania ulg i umorzeń stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące składek na ubezpieczenie społeczne, w tym także art. 98 tej ustawy. Przedmiotem ochrony jest tutaj prawidłowe funkcjonowanie instytucji ubezpieczeń społecznych. Wykroczenie z art. 98 ma charakter indywidualny, jego sprawcą może być tylko płatnik, lub osoba działająca w jego imieniu.
Ponadto obwinionemu zarzucono popełnienie wykroczeń, których znamiona opisane zostały wart. 193 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Zgodnie ze wspomnianym przepisem kto nie odprowadza w terminie składek na ubezpieczenie zdrowotne podlega karze grzywny. Na mocy art. 194 tejże ustawy odpowiedzialności przewidzianej wart. 193podlega także ten, kto dopuszcza się czynów określonych w tych przepisach, działając w imieniu osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej. Przedmiotem ochrony na gruncie tego przepisu jest prawidłowe funkcjonowanie instytucji ubezpieczenia zdrowotnego.
Dla bytu wszystkich wyżej opisanych wykroczeń istotne znaczenie ma fakt, że podmiotem tych wykroczeń może być jedynie odpowiednio: płatnik składek lub osoba działająca w jego imieniu lub osoba działająca w imieniu osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej.
Po dokonaniu oceny zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, Sąd doszedł do przekonania, że nie daje on podstaw do tego, aby przypisać obwinionemuP. A.odpowiedzialność za zarzucane mu wnioskiem o ukaranie czyny. Zważyć należy, żeP. A.w dniu 1 września 2015 roku uchwałą Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników został odwołany ze stanowiska Prezesa Zarządu spółki(...) sp. z o.o., a na jego miejsce powołano nowego prezesa zarządu w osobieM. V.. Wobec tego w dacie zdarzeńP. A.nie był już prezesem zarządu spółki, nie pełnił on więc również funkcji organu uprawnionego do jej reprezentacji, co oznacza, że to nie on był płatnikiem składek ani osobą działającą w jego imieniu.
Mając powyższe na uwadze, wobec tego, że to nie obwinionyP. A.jest sprawcą wykroczenia, Sąd uniewinnił obwinionego od popełnienia zarzucanych mu czynów.
Jednocześnie kosztami postępowania Sąd obciążył Skarb Państwa, bowiem zgodnie zart. 118 § 2 kpw, w razie uniewinnienia obwinionego w sprawie, w której wniosek złożył oskarżyciel publiczny, koszty postępowania ponosi Skarb Państwa.