Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 864/17
Data wyroku: 2018-05-16 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Regina Stępień
Słowa kluczowe: Kapitał początkowy
Podstawa prawna: art. 173 ust.1, art. 174 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj.j. Dz.U.2015.748 ze zm.)

Sygn. aktV U 864/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia16 maja 2018 r.
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący:SSO Regina Stępień
Protokolant: star. sekr. sądowy Ewelina Trzeciak
po rozpoznaniu w dniu16 maja 2018 r. w Legnicy
sprawy z wnioskuE. Z.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o ponowne ustalenie kapitału początkowego
na skutek odwołaniaE. Z.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia25 września 2017 r.

    znak(...)

      zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.z dnia 25 września 2017 r. znak(...)w ten sposób, że uznaje wnioskodawczyniE. Z.okres jej zatrudnienia w Zarządzie(...)wJ.od 15 lipca 1981 roku do 31 maja 1982 roku.

SSO Regina Stępień
Sygn. akt V U 864/17

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL., decyzją z 25 września 2017r. ponownie przeliczył kapitał początkowy wnioskodawczyniE. Z.. Do ustalenia jego wartości przyjął 5 lat, 6 miesięcy i 18 dni (tj. 66 miesięcy) okresów składkowych oraz 3 lata okresów sprawowania opieki na dzieckiem. Wartość kapitału początkowego wnioskodawczyni wyniosła 42 980, 85 zł. Nie uwzględnił przy tym okresu zatrudnienia od 15 lipca 1981r. – z powodu braku daty końcowej zatrudnienia i wymiaru czasu pracy (dokument dołączony do wniosku o emeryturę k.7).
Wnioskodawczyni(...)w złożonym od tej decyzji odwołaniu domagała się jej zmiany poprzez uwzględnienie kwestionowanego okresu zatrudnienia. Wskazywała, iż w okresie od 1 lipca 1981r. do 31 maja 1982r. została oddelegowana przezWojewódzkie Biuro (...)wJ.do pracy w(...). Dodała, iż jak wynika ze świadectwa pracy z(...)wJ., „udzielono jej urlopu bezpłatnego do pracy w(...)wJ.” oraz że przedłożyła świadectwo pracy z(...)wraz z podaną kwotą jej zarobków.
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o ich oddalenie, wskazując, iż wnioskodawczyni nie przedstawiła świadectwa pracy ani żadnego innego dokumentu potwierdzającego sporne zatrudnienie, a jedynie umowę o pracę z 15 lipca 1981r.

Sąd ustalił:
WnioskodawczyniE. Z.(
    z domuW.
) była zatrudniona od 1 września 1978r. do 31 maja 1982r. wWojewódzkim Biurze (...)wJ.na stanowisku pomocy technicznej, przy czym w okresie od 1 lipca 1981r. do 31 maja 1982r. – korzystała z bezpłatnego urlopu okolicznościowego. W okresie tego urlopu została zatrudniona na podstawie umowy o pracę z 15 lipca 1981r. na czas nieokreślony w Zarządzie(...)wJ.– na stanowisku referenta ds. rejestracji, kontaktu z terenem spraw branżowych, z wynagrodzeniem w kwocie 6 000 zł – od 15 lipca 1981r. Jej zatrudnienie ustało z dniem 31 maja 1982r.
Dowody:
- akta kap. pocz.: świadectwo pracy k.7, zaświadczenie k.12, karty wynagrodzenia k.13-15
- akta emerytalne: umowa o pracę z(...)k.7-8, dokumenty z archiwum k.10-12,
- dokumenty osobowo-płacowe (teczka): umowa o pracę, 2 zaświadczenia o czasowej niezdolności do pracy, listy płac i kartoteko zarobkowe za okres od 15 lipca 1981r. do maja 1982r.

Sąd zważył:
Odwołanie jest uzasadnione.
Zgodnie z treściąart. 173 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń SpołecznychDz.U.2016.887), dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Kapitał początkowy stanowi równowartość kwoty obliczonej według zasad określonych w art. 174 pomnożonej przez wyrażone w miesiącach średnie dalsze trwanie życia ustalone zgodnie z art. 26 ust. 3 dla osób w wieku 62 lat (ust. 2). Wartość kapitału początkowego ustala się na dzień wejścia w życie ustawy (ust. 3).
W myśl art. 174 ust. 1 cyt. ustawy, kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2–12. 2. Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy: 1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6; 2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5; 3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1–3 i 6–12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2. Przy ustalaniu kapitału początkowego do okresów, o których mowa w art. 7 pkt 5 stosuje się art. 53 ust. 1 pkt 2.
W rozpoznawanej sprawie ubezpieczona kwestionowała wysokość kapitału początkowego ustalonego w decyzjach ZUS.
Zasadniczą kwestią sporną, która rzutowała na wysokość kapitału początkowego wnioskodawczyni był staż , a w szczególności to czy ma zostać jej uwzględniony okres pracy w(...)wJ.od 15 lipca 1981r. do 31 maja 1982r.
Zgodnie z treścią§ 22 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe(Dz.U.2011.237.1412), środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę jest świadectwo pracy, zaświadczenie płatnika składek lub innego właściwego organu, wydane na podstawie posiadanych dokumentów lub inny dokument, w tym w szczególności:

1
legitymacja ubezpieczeniowa,

2
legitymacja służbowa, legitymacja związku zawodowego, umowa o pracę, wpis w dowodzie osobistym oraz pisma kierowane przez pracodawcę do pracownika w czasie trwania zatrudnienia.

Zaś ust. 2 tego paragrafu przewiduje w określonych sytuacjach możliwość udowodnienia okresu składkowego zeznaniami świadków.
Materiał dowodowy zgromadzony w niniejszym postępowaniu, w tym przede wszystkim dokumenty osobowo-płacowe (teczka) z zatrudnienia w(...)wJ.- w postaci umowy o pracę z 15 lipca 1981r., zaświadczenia o czasowej niezdolności do pracy z marca i kwietnia 1982r. oraz listy płac i kartoteki zarobkowe za okres od 15 lipca 1981r. do maja 1982r. – jednoznacznie wskazują, iż wnioskodawczyni była zatrudniona w tej jednostce w oparciu o umowę o pracę na czas nieokreślony w pełnym wymiarze czasu pracy. Kartoteki te zawierają jednoznaczne zapisy, że w kolejnych miesiącach od 15 lipca 1981r. do maja 1982r. wypłacono jej wynagrodzenie za pracę zgodnie z treścią zawartej umowy. Zaś sumy tego wynagrodzenia potwierdzają ustalone w umowie o pracę na pełny etat kwoty. W umowie o pracę wskazano 6 000 zł. Zaś w listach płac i kartotekach zarobkowych wnioskodawczyni ma wskazane wynagrodzenie zasadnicze w takiej właśnie wysokości.
Mając powyższe na uwadze, Sąd uznał, iż odwołalnie jest uzasadnione, i na podstawie art. 47714§ 2 uwzględnił wnioskodawczyni sporny okres zatrudnienia.

SSO Regina Stępień