Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 981/17
Data wyroku: 2018-10-03 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Mirosława Molenda-Migdalewicz
Słowa kluczowe: Składki na ubezpieczenie społeczne
Podstawa prawna: art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1778)

Sygn. aktV U 981/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia3 października 2018 r.
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący:SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz
Protokolant: star. sekr. sądowy Katarzyna Awsiukiewicz
po rozpoznaniu w dniu3 października 2018 r. w Legnicy
sprawy z wnioskuR. J.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o odstąpienie od określenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne
na skutek odwołaniaR. J.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia5 grudnia 2017 r.
znak(...)

zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.z dnia 5 grudnia 2017 r. znak(...)i ustala, że wnioskodawcaR. J.nie posiada zadłużenia z tytułu składek na ubezpieczenia zdrowotne za luty 2017 r. w kwocie 289,12 zł (dwieście osiemdziesiąt dziewięć złotych 12/100).

SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz
Sygn. akt VU 981/17

UZASADNIENIE
W dniu 05 grudnia2017r. - znak(...)- Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.określił dlaR. J.wysokość zadłużenia w tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne w wysokości 289,12 zł za miesiąc luty 2017r. oraz należne odsetki w wysokości 17 zł .
W uzasadnieniu decyzji w wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono , że nie zostały przekazane na rachunek ZUS wpłata za miesiąc luty 2017r. , w którym płatnik składekR. J.– zgodnie zart. 47 ust. 2 a-f ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych( Dz.U. z 2017r. , poz. 1778)- był zwolniony z obowiązku składania deklaracji rozliczeniowej i jednocześnie na koncie płatnika nie stwierdzono nienależnie opłaconych składek , które zgodnie z art. 24 ust. 6a w/w ustawy – mogłyby podlegać zaliczeniu przez ZUS na poczet zaległych lub bieżących składek .
Odwołanie od wyżej wskazanej decyzji złożyłR. J., domagając się zmiany decyzji .
W uzasadnieniu wskazał , że za wykonaną usługę naprawę rzeźby odprowadził należność do właściwego miejscowo Urzędu Skarbowego.
Na rozprawie w dniu 30 maja 2018r. wnioskodawca w uzupełnieniu uzasadnienia odwołania wskazał , że za wykonana usługę otrzymał należność w kwocie 200zł . Po zapłaceniu podatku do urzędu skarbowego , płatnik składek zasięgnął porady prawnej co do obowiązku odprowadzenia składki na ubezpieczenia zdrowotne do ZUS i uzyskał informację , że przy przychodzie w kwocie 200zł nie ma takiego obowiązku ( karta 17 akt sprawy ) .
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie , podtrzymując w całości argumenty przedstawione w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji .

Sąd zważył co następuje :
R. J.od dnia 12 listopada 2004r. ma ustalone prawo do emerytury decyzją wydaną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.dnia 16 listopada 2004r.
Decyzją z dnia 01 marca 2016r. ZUS Oddział wL.dokonał waloryzacji emerytury wnioskodawcy ustalając jej wysokość na kwotę brutto 1718,56zł ( netto 1433,89zł) .
Emeryturę wysokości brutto 1718,56 zł wnioskodawca otrzymywał w okresie od 01 marca 2016r. do 28 lutego 2017r.
Kolejną decyzją zwaloryzowano wnioskodawcy – od dnia 01 marca 2017r. – emeryturę z 1718,56 zł brutto , na kwotę brutto 1728,56zł .
R. J.prowadził działalność handlowo- usługową od dnia 17 stycznia 2017r. do dnia 30 czerwca 2017r. , podlegającą rozliczeniu na zasadach ogólnych .
W dniu 21 stycznia 2017r.R. J.wystawił fakturę nr 1 na kwotę 200zł za wykonaną usługę - naprawę rzeźby sakralnej z piaskowca .
W roku 2017r. nie odnotowano we właściwym miejscowo Urzędzie Skarbowym zeznania podatkowe złożonego przez płatnika składek .
Za 2017r. odnotowano jedynie dokument od płatnika składek ZUS O/L.o wysokości dochodu z emerytury za w/w rok podatkowy w łącznej wysokości 20722,72zł .
dowód :

-

akta ubezpieczeniowe wnioskodawcy dotyczące wydania zaskarżonej decyzji – oznaczone 2017 ,

akta emerytalne wnioskodawcy k.1-2, 14 oraz decyzje z dnia 01.03.2016r. i 01.03.2017r. ( brak numeracji kolejnych stron) ,

pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego wL.z dnia 17.07.2018r. k. 26,

odpis faktury nr(...)z dnia 21.01.2017r. k. 35 .

Sąd zważył co następuje :
Odwołania zasługują na uwzględnienie w całości .
Zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz.U. z 2017r. , poz. 1778)- płatnik składek obowiązany jest według zasad wynikających z przepisów ustawy obliczyć , potrącić z dochodów ubezpieczonego, rozliczać oraz opłacać należne składki za każdy miesiąc kalendarzowy .
Zatem tytułem do opłacania składki na ubezpieczenia zdrowotne była dlaR. J.działalność gospodarcza prowadzona w okresie od 17 stycznia 2017r. do 30 czerwca 2017r.
Jednakże osoba prowadząca działalność gospodarczą - będąca emerytem , a do kręgu tych ubezpieczonych zaliczał się w styczniu 2017r. wnioskodawca – nie opłaca składki na ubezpieczenia zdrowotne po spełnieniu określonych warunków .
Składka na ubezpieczenia zdrowotne nie jest opłacana z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej przez osobą , której świadczenie emerytalne nie przekracza miesięcznie kwoty minimalnego wynagrodzenia , w przypadku , gdy osoba ta uzyskała przychody z działalności gospodarczej nie przekraczające miesięcznie kwoty najniższej emerytury lub opłaca podatek dochodowy w formie karty podatkowej .
Wnioskodawca – jak wynika z ustaleń faktycznych przedstawionych w niniejszym uzasadnieniu – działalność gospodarczą rozliczał , płacąc podatek dochodowy na zasadach ogólnych , a nie w formie karty podatkowej .
Z akt ubezpieczeniowych wynika , że w styczniu 2017r. świadczenie emerytalne nie przekraczało miesięcznie kwoty minimalnego wynagrodzenia .
Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 09 września 2016r. w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2017r. ( Dz.U. z 2016, poz. 1456) od dnia 01 stycznia 2017r. ustalono minimalne wynagrodzenie za pracę w wysokości 2000zł.
Tymczasem w styczniu 2017r. wysokość emerytury wnioskodawcy wynosiła brutto 1718,56 zł, a zatem była niższą , a nie wyższa od minimalne wynagrodzenie za pracę za 2017r.
Ponadto dochód jaki wnioskodawca osiągnął w dniu 21 stycznia 2017r. , który udokumentował wypełniając tym samym ciężar dowodu zart. 6 k.c.– jest niższy od miesięcznej kwoty najniższej emerytury . Z faktury nr 1 z dnia 21 stycznia 2017r. wynika , że z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w styczniu 2017r. wnioskodawca osiągnął przychód w wysokości 200zł ( karta 35 akt sprawy) , a najniższa emerytura w okresie od 01 marca 2016r. do 28 lutego 2017r. wynosiła 882,56zł .
W konsekwencji uznać należy , że po stronie wnioskodawcy – jako emeryta -za miesiąc styczeń 2017r. zostały spełnione wszystkie warunki zwalniające go z obowiązku opłacenia składki na ubezpieczenia zdrowotne z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej .
Reasumując Sąd - kierując się treściąart. 47714& 2kodeksu postępowania cywilnego– zmienił zaskarżoną decyzję jak w sentencji wyroku .