Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 557/17
Data wyroku: 2018-04-17 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jerzy Zalasiński
Słowa kluczowe: Emerytura wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS
Teza: Przy ustalaniu prawa do emerytury lub renty uwzględniane są okresy ubezpieczenia za granicą, tj. takie, które zgodnie  z prawem kraju, gdzie ubezpieczony pracował są okresami ubezpieczenia.

Sygn. akt IV U 557/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 17 kwietnia 2018r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Jerzy Zalasiński

Protokolant

st. sekr. sądowy Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2018r. wS.
odwołaniaZ. P.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 7 czerwca 2017 r. Nr(...)
w sprawieZ. P.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o prawo do emerytury

oddala odwołanie.
Sygn. akt IVU 557/17

UZASADNIENIE
Zaskarżoną decyzją z dnia 07.06.2017r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.odmówił ubezpieczonemuZ. P.prawa do wcześniejszej emerytury motywując to faktem, że w dniu wejścia w życie ustawy, tj. 01.01.1999r. ubezpieczony nie udokumentował 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz nie osiągnął wieku emerytalnego. Od decyzji tej odwołanie złożył ubezpieczonyZ. P.wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania ubezpieczony podniósł, że łącznie z okresami pracy za granicą udokumentował ponad 25 lat okresów zatrudnienia.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska podniósł, że ubezpieczony nie udowodnił 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Do okresów tych ZUS nie zaliczył pracy na terenie Niemiec, ponieważ okresy te nie zostały potwierdzone przez niemiecką instytucję ubezpieczeniową.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny.
UbezpieczonyZ. P.urodzony dnia (...)złożył w dniu 10.05.2017r. wniosek o emeryturę. Organ rentowy uznał za udowodniony staż ubezpieczeniowyZ. P.w rozmiarze 24 lata, 10 miesiące i 6 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym 15 lat, 11 miesięcy i 5 dni pracy w szczególnych warunkach. Z materiału dowodowego zebranego w sprawie wynika, że ubezpieczony w okresie od 25.04.1996r. do 24.06.1996r., od 25.04.1997r. do 24.06.1997r., od 20.04.1998r. do 24.06.1998r. oraz od 25.04.1999r. do 24.06.1999r. był zatrudniony przy pracach sezonowych w Niemczech. Okresy te z uwagi na ich krótkotrwały charakter nie były objęte przez niemiecka instytucję ubezpieczeniową obowiązkiem opłacania składek i niemiecki pracodawca składek tych nie opłacił. lat i 5 miesięcy.
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o zeznania ubezpieczonego (k.15v), akta ZUS.
Sąd Okręgowy zważył co następuje.
Odwołanie nie jest uzasadnione. Zgodnie zart. 184 ust.1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. Nr 162, poz.1118 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:
1)okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz
2)okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
W ocenie Sądu OkręgowegoZ. P.nie spełnia powyższych warunków. Udowodnił 15 lat okresów pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu przepisów dotychczasowych, lecz nie udowodnił 25- letniego okresu składkowego i nieskładkowego. Stan faktyczny jest bezsporny.Z. P.legitymuje się okresami składkowymi i nieskładkowymi w rozmiarze 24 lata, 10 miesiące i 6 dni. Okresy zatrudnienia w rolnictwie na terenie Niemiec nie mogą być zaliczone ze względu na nieopłacanie składek w tych okresach i nieuznaniu tego okresu przez niemiecką instytucję ubezpieczeniową. W piśmie z dnia 21.04.2017r.D.R.B.-B.poinformowała ubezpieczonego, że jego pracodawca, zgodnie z obowiązującymi przepisami, nie opłacał składek na ubezpieczenie emerytalne. Okres pomiędzy 1996r. i 1999r. nie może zostać zapisany jako okres składkowy, ponieważ prace krótkoterminowe typu chwilowe/przejściowe świadczenie usług były wolne od obowiązku ubezpieczeń. Dotyczy to w szczególności pomocy w rolnictwie (k.9 akt ZUS). Ponadto na karcie 58 akt ZUS znajduje się pismo niemieckiej instytucji ubezpieczeniowej z informacją o odrzuceniu wnioskuZ. P.o emeryturę, ponieważ niemieckie składki nie zostały udowodnione, ani wiarygodnie przedstawione.
Ubezpieczony nie spełnił zatem wymogów określonych wart. 8 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychzgodnie z którym przy ustalaniu prawa do emerytury i renty oraz przy obliczaniu ich wysokości uwzględnia się okresy ubezpieczenia za granicą, jeżeli tak stanowią umowy międzynarodowe. Sąd Okręgowy podziela tutaj wykładnię tego przepisu dokonaną przez Sąd Apelacyjny w Łodzi w sprawie III AUa 860/16 (lex nr 2139447). W ocenie tego sądu z brzmienia art. 8 u.e.r.f.u.s. wypływa wniosek, że przy ustalaniu prawa do emerytury i renty oraz przy obliczaniu ich wysokości uwzględnia się okresy ubezpieczenia za granicą. Chodzi zatem nie o okresy zatrudnienia za granicą, które mogą być według prawa polskiego kwalifikowane jako okresy ubezpieczenia, lecz o okresy, które zgodnie z prawem państwa, w którym ubezpieczony w danym okresie przebywał (był zatrudniony) i podlegał ubezpieczeniu, są okresami ubezpieczenia i mogą być na zasadzie art. 8 tej ustawy uwzględniane przy ustalaniu prawa do emerytury i renty oraz przy obliczaniu ich wysokości w Polsce. Takiej zaś kwalifikacji mogą dokonać właściwe organy ubezpieczeniowe (lub sądy) państwa, w którym zatrudnienie to miało miejsce.
W sprawie niniejszej właściwa instytucja niemiecka odmówiła zaliczenia spornego okresu do okresów uprawniających do nabycia prawa do emerytury.
Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy na mocyart.47714par.1 kpcorzekł jak w wyroku.