Sąd Rejonowy w Kętrzynie
II Wydział Karny
Sygnatura akt: II K 325/17
Data wyroku: 2018-05-11 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Małgorzata Olejarczyk
Słowa kluczowe: Przestępstwo przeciwko porządkowi publicznemu
Podstawa prawna: 264§3kk

Sygn. akt II K 325/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 11 maja 2018 r.
Sąd Rejonowy w Kętrzynie II Wydział Karny w składzie:
Przewodnicząca: SSR Małgorzata Olejarczyk
Protokolant: st. sekr. sądowy Ewelina Kazberuk
Prokurator Prok. Rej. wK.:D. P.
po rozpoznaniu w dniach: 30.11.2017r., 18.01.2018r., 27.02.2018r., 05.04.2018r.i 08.05.2018r.
sprawy1.J. S. (1)
s.Z.iA. z domu B.
ur. (...)wK.

oskarżonego o to, że:
w dniu 06 lutego 2014 r. wM., gm.K.oraz wK., działając wspólnie i w porozumieniu zM. S. (1). organizował innym osobom, a mianowicie obywatelom Ukrainy:N.(...).I.(...),(...)i(...), przekraczanie wbrew przepisom granicy Rzeczypospolitej Polskiej w ten sposób, że prowadząc działalność gospodarczą pod nazwąS.J. S. (1)z siedzibą wM., złożył w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.cztery oświadczenia, dla cudzoziemców, którzy będą składali wniosek o wydanie wiz w celu wykonywania pracy, o zamiarze powierzenia wykonywania pracy wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy, w których oświadczył niezgodnie z prawdą, że zamierza powierzyć wykonywanie pracy:
-N. Z., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r.. na podstawie umowy zlecenia, w charakterze sprzątaczki;
-I. Z. (1), wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r.. na podstawie umowy zlecenia, w charakterze bosmana;
-V. K., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r. na podstawie umowy zlecenia, w charakterze bosmana oraz
-G. K., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r. na podstawie umowy zlecenia, w charakterze sprzątaczki, czym ułatwił wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wbrew przepisom, przy czym działał w celu osiągnięcia korzyści majątkowej i osobistej przez wyżej wymienionych obywateli Ukrainy,
tj. o przestępstwo zart. 264 § 3 k.k.w zb. zart. 264a § 1 k.k.w zw. zart. 11 § 2 k.k.

2.M. S. (1)

s.Z.iA. z domu B.
ur. (...)wK.

oskarżonego o to, że:
w okresie od dnia 06 lutego 2014 r. do dnia 13 sierpnia 2014 r. wK.oraz weL.na Ukrainie, organizował innym osobom, a mianowicie obywatelom Ukrainy:N.(...),I.(...),(...).(...),(...),P.(...), hanowiZ.i SERBII(...)przekraczanie wbrew przepisom granicy Rzeczypospolitej Polskiej w ten sposób, że:
- działając wspólnie i w porozumieniu zJ. S. (1), po tym jakJ. S. (2)złożył w dniu 06 lutego 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.cztery oświadczenia, dla cudzoziemców, którzy będą składali wniosek o wydanie wiz w celu wykonywania pracy, o zamiarze powierzenia wykonywania pracy wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy, w których oświadczył niezgodnie z prawdą. że zamierza powierzyć wykonywanie pracy:
-N. Z., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r., na podstawie umowy zlecenia, w charakterze sprzątaczki;
-I. Z. (1), wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r., na podstawie umowy zlecenia, w charakterze bosmana;
-V. K., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r., na podstawie umowy zlecenia, w charakterze bosmana oraz
-G. K., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r., na podstawie umowy zlecenia, w charakterze sprzątaczki, mając świadomość, iż wyżej wymienione oświadczenia są niezgodne z prawdą, odebrał je odJ. S. (1), a następnie osobiście przekazał wymienionym wyżej obywatelom Ukrainy;
- prowadząc działalność gospodarczą, złożył w dniu 03 kwietnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.dwa oświadczenia, dla cudzoziemców, którzy będą składali wniosek o wydanie wiz w celu wykonywania pracy, o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelom Ukrainy, w których oświadczył niezgodnie z prawdą, że zamierza powierzyć wykonywanie pracy:
-V. H.w:S., gm.R.. w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 30 listopada 2014 r. na podstawie umowy o pracę w charakterze pomocnika budowlanego;
-P. O. (1)wS., gm.R., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 30 listopada 2014 r. na podstawie umowy o pracę w charakterze pomocnika budowlanego, a następnie osobiście przekazał wymienionym wyżej obywatelom Ukrainy;
- po tym jak, działający jako pełnomocnik w prowadzonej przezM. S. (1)działalności gospodarczej -Z. S., złożył w jego imieniu w dniu 13 sierpnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.dwa oświadczenia, dla cudzoziemców, którzy będą składali wniosek o wydanie wiz w celu wykonywania pracy, o zamiarze powierzenia wykonywania pracy wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy, które zawierały niezgodne z prawdą oświadczenie, iżM. S. (1)zamierza powierzyć wykonywanie pracy:
-I. Z. (2)wM., gm.K.na okres 6 miesięcy od dnia 01 września 2014 r. na podstawie umowy o pracę w charakterze pomocnika budowlanego;
-S. S.wM., gm.K.na okres 6 miesięcy od dnia 01 września 2014 r. na podstawie umowy o pracę w charakterze pomocnika budowlanego, mając świadomość, iż wyżej wymienione oświadczenia są niezgodne z prawdą, odebrał je odZ. S., a następnie przesłał wymienionym wyżej obywatelom Ukrainy, czym ułatwił wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wbrew przepisom, przy czym działał w celu osiągnięcia korzyści majątkowej i osobistej,
tj. o przestępstwo zart. 264 § 3 k.k.w zb. zart. 264a § 1 k.k.w zw. zart. 11 § 2 k.k.

I
oskarżonychJ. S. (1)iM. S. (2)uniewinnia od popełnienia zarzucanych im czynów;

II
na podstawieart. 632 pkt 2 k.p.k.koszty procesu ponosi Skarb Państwa.

II K 325/17

UZASADNIENIE
J. S. (1)stanął pod zarzutem tego, że :
w dniu 06 lutego 2014 r. wM.. gm.K.oraz wK., działając wspólnie i w porozumieniu zM. S. (1), organizował innym osobom, a mianowicie obywatelom Ukrainy:N.(...),I.(...),(...)i(...), przekraczanie wbrew przepisom granicy Rzeczypospolitej Polskiej w ten sposób, że prowadząc działalność gospodarczą pod nazwąS.J. S. (1)z siedzibą wM., złożył w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.cztery oświadczenia, dla cudzoziemców, którzy będą składali wniosek o wydanie wiz w celu wykonywania pracy, o zamiarze powierzenia wykonywania pracy wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy, w których oświadczył niezgodnie z prawdą, że zamierza powierzyć wykonywanie pracy:

-

N. Z., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r.. na podstawie umowy zlecenia, w charakterze sprzątaczki;

I. Z. (1), wP.. gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r.. na podstawie umowy zlecenia, w charakterze bosmana;

V. K., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r., na podstawie umowy zlecenia, w charakterze bosmana oraz

G. K., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r., na podstawie umowy zlecenia, w charakterze sprzątaczki, czym ułatwił wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wbrew przepisom, przy czym działał w’ celu osiągnięcia korzyści majątkowej i osobistej przez wyżej wymienionych obywateli Ukrainy, tj. o popełnienie czynu przestępstwo zart. 264 § 3 kkw zb. zart. 264 a § 1 kkw zw. zart. 11 § 2 kk;

M. S. (1)stanął pod zarzutem tego, że :
w okresie od dnia 06 lutego 2014 r. do dnia 13 sierpnia 2014 r. wK.oraz weL.na Ukrainie, organizował innym osobom, a mianowicie obywatelom Ukrainy:N.(...).I.(...).(...).(...).V. H.,P.(...),I. Z. (2)i(...)przekraczanie wbrew przepisom granicy Rzeczypospolitej Polskiej w ten sposób, że:
- działając wspólnie i w porozumieniu zJ. S. (1), po tym jakJ. S. (1), złożył w dniu 06 lutego 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.cztery oświadczenia, dla cudzoziemców', którzy będą składali wniosek o wydanie wiz w celu wykonywania pracy, o zamiarze powierzenia wykonywania pracy wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy, w których oświadczył niezgodnie z prawdą, że zamierza powierzyć wykonywanie pracy:

-

N. Z., wP., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r.. na podstawie umowy zlecenia, w charakterze sprzątaczki;

I. Z. (1), wP., gm.G., w' okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r., na podstawie umowy zlecenia, w:charakterze bosmana;

V. K., w'P., gm.G., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014r. na podstawcie umowy zlecenia, w charakterze bosmana oraz

G. K., wP., gm.G., w:okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 31 października 2014 r., na podstawie umowy zlecenia, w charakterze sprzątaczki, mając świadomość, iż wyżej wymienione ośw iadczenia są niezgodne z prawdą, odebrał je odJ. S. (1), a następnie osobiście przekazał wymienionym wyżej obywatelom Ukrainy;

prowadząc działalność gospodarczą, złożył w dniu 03 kwietnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.dwa oświadczenia, dla cudzoziemców, którzy będą składali wniosek o wydanie wiz w celu wykonywania pracy, o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelom Ukrainy, w których oświadczył niezgodnie z prawdą, że zamierza powierzyć wykonywanie pracy:

V. H.wS., gm.R., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 30 listopada 2014 r. na podstawie umowy o pracę w charakterze pomocnika budowlanego;

P. O. (1)wS., gm.R., w okresie od dnia 01 maja 2014 r. do dnia 30 listopada 2014 r. na podstawie umowy o pracę w charakterze pomocnika budowlanego, a następnie osobiście przekazał wymienionym wyżej obywatelom Ukrainy;

po tym jak, działający jako pełnomocnik w prowadzonej przezM. S. (1)działalności gospodarczej -Z. S., złożył w jego imieniu w dniu 13 sierpnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.dwa oświadczenia, dla cudzoziemców, którzy będą składali wniosek o wydanie wiz w celu wykonywania pracy, o zamiarze powierzenia wykonywania pracy wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy, które zawierały niezgodne z prawdą oświadczenie, iżM. S. (1)zamierza powierzyć wykonywanie pracy:

-I. Z. (2)wM., gm.K.na okres 6 miesięcy od dnia 01 września 2014 r. na podstawie umowy o pracę w charakterze pomocnika budowlanego;

-

S. S.wM.. gm.K.na okres 6 miesięcy od dnia 01 września 2014 r. na podstawie umowy o pracę w charakterze pomocnika budowlanego, mając świadomość, iż wyżej wymienione oświadczenia są niezgodne z prawdą, odebrał je odZ. S., a następnie przesłał wymienionym wyżej obywatelom Ukrainy, czym ułatwił wyżej wymienionym obywatelom Ukrainy pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wbrew przepisom, przy czym działał w celu osiągnięcia korzyści majątkowej i osobistej,tj. o popełnienie przestępstwa zart. 264 § 3 kkw zb. zart. 264 a § 1 kkw zw. zart.11 §2kk.

Sąd ustalił, co następuje :
W 2014r.J. S. (1)prowadził działalność gospodarczą(...)z siedzibą wM., zaś jego bratM. S. (1)prowadził działalność gospodarczą(...)również z siedzibą wM.. Głównym profilem działalności było posadzkarstwo, tapetowanie i oblicowywanie ścian. W 2014r.M. S. (1)w ramach prowadzonej działalności zamierzał wykonywać podłogi 3D. O sposobie i możliwościach ich wykonywania dowiedział się na Ukrainie. W tym czasieM. S. (1)pozostawał w związku małżeńskim z obywatelką UkrainyO. S. (1).P. O. (1)znajomy jego żony pokazał mu jak robić podłogi 3 D.M. S. (1)postanowił zatem zatrudnić u siebieP. O. (2)iV. H.celem wykonywanie takich podłóg w Polsce. Kupił busa, którego okleił reklamą ,, podłogi 3 D ‘’, założył również stronę internetową z opisem wykonywanej usługi. W dniu 03 kwietnia 2014 rokuM. S. (1)złożył w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.dwa oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, w charakterze pomocników budowlanych, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom Ukrainy :V. H.,urodzony w dniu (...)weL., zamieszkały Ukraina. Obwód(...)L.,ulica (...), ukraiński numer identyfikacyjny:(...).paszport numer (...), wydany przez władze Ukrainy w dniu 13 marca 2013 roku orazP. O. (1), urodzony w dniu 24 czerwicą 1970 roku weL., zamieszkały Ukraina. Obwód(...)L.ulica (...). ukraiński numer identyfikacyjny:(...),paszport numer (...), wydany przez władze Ukrainy w dniu 12 marca 2013r.
Wskazane powyżej wnioski zostały zarejestrowane w dniu 03 kwietnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.przezE. W.. Formalności związane z przyjazdem w/w obywateli Ukrainy trwały długo, więcM. S. (1)sam udał się za granicę. WeL.był około 2-3 razy. W tym czasie stracił zleceniodawców w Polsce, okazało się również, że materiały do wykonywania podłóg są bardzo drogie. W konsulacie weL.uzyskał informacje, że może zP. O. (1)iV. H.wyjechać do Niemiec i zatrudnić ich przy remoncie domu. W tej sprawie konsultował się również z osobą udzielającą porad prawnych wK.. Dowiedział się wówczas, że skoro zatrudnia u siebie obywateli Ukrainy, a jego firma działa na terenie całej Unii Europejskiej, to może z nimi wyjechać do kraju Unii, gdzie praca może być wykonywana.
W dniu 06 maja 2014 roku obywatel UkrainyP. O. (1)złożył w Konsulacie Generalnym Rzeczypospolitej Polskiej z siedzibą weL.wniosek o wydanie wizy krajowej celem podjęcia pracy na terytorium Polski. Do wniosku zostało załączone wystawione przezM. S. (1)oświadczenie z dnia 03 kwietnia 2014 roku o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, w charakterze pomocnika budowlanego.  Obywatelowi UkrainyP. O. (1)została wydana wiza krajowa z terminem ważności od dnia 19 maja 2014 roku do dnia 30 listopada 2014 roku.
W dniu 06 maja 2014 roku obywatel UkrainyV. H.złożył w Konsulacie Generalnym Rzeczypospolitej Polskiej z siedzibą weL.wniosek o wydanie wizy krajowej celem podjęcia pracy na terytorium Polski. Do wniosku zostało załączone wystawione przezM. S. (1)oświadczenie z dnia 03 kwietnia 2014 roku o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, w charakterze pomocnika budowlanego. Obywatelowi UkrainyV. H.została wydana wiza krajowa z terminem ważności od dnia 19 maja 2014 roku do dnia 30 listopada 2014r.
W dniu 21 maja 2014r.M. S. (1),P. O. (1)iV. H.przekroczyli granicę RP przez przejście graniczneK.i udali się do Niemiec. Na terenie Niemiec cudzoziemcy wykonywali prace remontowe w domuM. S. (2), za które otrzymali wynagrodzenie.
W czasie nieobecnościM. S. (2)w Polsce sprawami jego firmy zajmował się jego bratZ. S.. W dniu 13 sierpnia 2014 rokuZ. S., jako pełnomocnikM. S. (1), na jego prośbę złożył w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.dwa oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, w charakterze pomocników budowlanych, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom UkrainyI. Z. (2),urodzony w dniu (...). zamieszkały Ukraina, Obwód(...),L., numerpaszportu (...)orazS. S.,urodzony w dniu (...), zamieszkały Ukraina. Obwód(...),L., numerpaszportu (...).
Wskazane powyżej wnioski zostały zarejestrowane w dniu 13 sierpnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.. Mężczyźni mieli przyjechać do Polski doM.i pracować przy remoncie łazienki w domu rodziców braciS.. Ostatecznie nigdy do Polski nie przyjechali, albowiemM. S. (2)zrezygnował z ich zatrudnienia.
W dniu 06 lutego 2014 rokuJ. S. (1)złożył w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.cztery oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, w charakterze sprzątaczek i bosmanów, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom Ukrainy – członkom rodziny żonyM. S. (1). Wnioski dotyczyły teściów oraz siostry i szwagraO. S. (1):G. K.,urodzonej w dniu (...), zamieszkałej Ukraina. Obwód(...),L., numerpaszportu (...),V. K.urodzonego w dniu (...), zamieszkałego Ukraina, Obwód(...),L., numerpaszportu (...);N. Z.,urodzonej w dniu (...), zamieszkałej Ukraina, Obwód(...),L., numerpaszportu (...)iI. Z. (1),urodzonego w dniu (...), zamieszkałego Ukraina, Obwód(...),L., numerpaszportu (...). Wskazane powyżej wnioski zostały zarejestrowane w dniu 03 kwietnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy wK.przezE. W..
W dniu 7 lutego 2014r.M. S. (1)wystawił dlaG. K.,V. K.,N. Z.,I. Z. (1),Z. V.iZ.A.zaproszenie do Polski w celach turystyczno –krajoznawczych oraz gościnnych. W zaproszeniu zobowiązał się zagwarantować im mieszkanie w lokalu mieszkalnym będącym jego własnością oraz wyżywienie i pomoc medyczną. Członkowie rodziny żonyM. S. (2)nie przyjechali do Polski.
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o następujące dowody: wyjaśnienia oskarżonegoM. S. (1)k. 410-411, zeznania świadkaE. W.na okoliczność złożenia w PUP oświadczeń. K. 118-119,397-398, kserokopie oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelom Ukrainy oraz wniosków o wydanie wizy krajowej k . 4-9, 11- 19, 56-57, informacje dotyczące przekroczeń granicy państwowej k. 43, 115-117, kserokopię zaproszenia k. 296, zdjęcia busa k. 413-415, wydruk strony internetowej k. 419-420, 422-423.
OskarżonyJ. S. (1)nie przyznał się do popełnienia zarzucanego mu czynu i odmówił składania wyjaśnień ( k. 384).
OskarżonyM. S. (1)nie przyznał się do popełnienia zarzucanego mu czynu. Wyjaśnił przed Sądem, że w okresie zarzutu pozostawał w związku małżeńskim z obywatelką UkrainyO. S. (2) z domu K.. Chciał by członkowie jej najbliżej rodziny przyjechali do Polski. W tym celu wystawił im zaproszenie do Polski. Z żona uzgodnili, że rodzina przyjedzie naM., gdzie będą pracować i zwiedzać. Miał być to przyjazd do pracy i w odwiedziny. Oskarżony wyjaśnił, że w tamtym okresie sytuacja na Ukrainie była trudna, która zmagała się z kryzysem po demonstracjach i protestach jakie miały miejsce w latach 2013- 2014r. BratJ. S. (1)wystawiłN.(...),I.(...),(...)i(...)oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy. Jak podał oskarżony brat potrzebował ludzi do pracy, bo zawsze ich brakuje. Oświadczenia te nie zostały przekazane cudzoziemcom. Jak wyjaśniłM. S. (1)w konsulacie dowiedział się , że może członkom rodziny wystawić zaproszenie, co też uczynił. Zaproszenie przekazał teściowej. Potem sprawy między nim a żoną się skomplikowały, w rezultacie czego doszło do rozwodu, a rodzina żony nie przyjechała do Polski.
OdnośnieP. O. (1)iV. H.oskarżony wyjaśnił, że mężczyźni mieli świadczy pracę zgodnie z wystawionymi oświadczeniami. Pracę na rzecz oskarżonego ostatecznie wykonywali w Niemczech, a nie w Polsce. Powodem tego stanu rzeczy, było szereg komplikacji, o których oskarżony mówił w swoich wyjaśnieniach. Przed wyjazdem do Niemiec dowiadywał się, czy istnieje taka możliwość, by obywatele Ukrainy pracowali tam u niego. Zarówno w konsulacie weL.jak też w Polsce, w biurze prawnym otrzymał odpowiedź pozytywną. Jak tłumaczył poinformowano go, że nie ma przeszkód by cudzoziemcy pracowali u niego w domu w Niemczech, albowiem firma oskarżonego wykonuje zlecenia w całej Europie. Oskarżony podkreślił, że jego zamiarem było zatrudnienie obywateli Ukrainy przy układaniu podłóg 3D. Na dowód powyższego dołączył do akt kserokopię zdjęć busa z widocznymi reklamami podłóg 3D oraz adres strony internetowej, na której reklamował swoją działalność ( k. 412-420).
Zamiarem oskarżonego było również zatrudnienie wM.w charakterze pomocników budowlanychI. Z. (2)orazS. S.. Oskarżony wyjaśnił, że oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcom złożył w PUP na jego prośbę jego bratZ.. Nie pamięta kto przesłał cudzoziemcom w/w oświadczenia, czy on, czy jego brat. Ostatecznie w rozmowie telefonicznej z obywatelami Ukrainy wycofał się z zamiaru ich zatrudnienia. Jak podał w tamtym czasie będąc na terenie Niemiec, otrzymał informacje od brata, że szuka go policja i interesuje się nim straż graniczna, dlatego też poinformował ich by nie przyjeżdżali do Polski, albowiem ma kłopoty ( wyjaśnienia k. 410- 411).
Sąd zważył, co następuje :
Materiał dowodowy poddany analizie w trakcie procedowania nie pozwolił na uznanie za winnych, a co za tym idzie na skazanie oskarżonychJ.iM. S. (1)za zarzucane im czyny.
Sąd nie dopatrzył się w zachowaniu oskarżonych naruszenia normy prawnej określonej wart. 264a§1 kk. Treść tego artykułu stanowi:,,Kto, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, umożliwia lub ułatwia innej osobie pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wbrew przepisom, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5’’.
Czynność sprawcza polega na umożliwianiu lub ułatwianiu innej osobiepobytu na terytorium RP wbrew przepisom.Umożliwianieoznacza wszelką aktywność, dzięki której nielegalny pobyt osoby na terytorium RP jest możliwy. Sprawca stwarza zatem innej osobie warunki umożliwiające taki nielegalny pobyt. Umożliwianie może przybrać postać zarówno działania, jak i zaniechania.  Natomiastułatwianieoznacza wszelkie zachowania, które nielegalny pobyt na terytorium RP czynią łatwiejszym. Określenie „ułatwiać" należy rozumieć jako dopomożenie w osiąganiu czegoś (zob.Słownik..., t. 3, s. 554). W tym przypadku dopomożenie polega na tym, że danej osobie udaje się przebywać nielegalnie w Polsce. Ułatwienie może przybrać postać np. dostarczenia fałszywych dokumentów, na dostarczaniu mieszkania, a także na zapewnianiu pracy, dzięki której osoba ta ma środki do życia na terytorium RP.
Poza tym co istotne w każdym przypadku działanie sprawcy wymaga, by jego celem było „osiągnięcie korzyści majątkowej lub osobistej". Korzyść taka powinna być interpretowana jako korzyść zarówno dla siebie, jak i dla kogo innego ( tak stanowiart. 115 § 4kk). Sprawca, umożliwiając lub ułatwiając innej osobie pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, chce, żeby mu się to opłaciło. Ponadto w przypadku przestępstwa wskazanego w§ 1nie chodzi o jakiekolwiek umożliwianie lub ułatwianie pobytu innej osoby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ale tylko o pobyt „wbrew przepisom".
Przenosząc rozważania prawne na grunt przedmiotowej sprawy, podnieść należy, że w ustalonym stanie faktycznym, żaden z obywateli Ukrainy nie przebywał na terytorium RP. Pobyt oznacza bowiemfaktyczne przebywanie danej osoby na terytorium RP(zob.Z. Ćwiąkalski, [w:]A. Zoll(red.), Kodeks karny. Część szczególna, t. II, 2013, s. 1455).
Rodzina byłej żonyM. S. (1)nie przyjechała do Polski. Do Polski nie przyjechali równieżI. Z. (2)iS. S.. TylkoP. O. (2)iV. H.przejechali przez terytorium RP, ale nie był to pobyt w rozumieniuart. 264a§1 kk. Pobyt jak już wyżej wspomniano to faktyczne przebywanie na terytorium RP. Ponadto musi być to pobyt wbrew przepisom. W toku postępowania nie wykazano jakie przepisy, w związku z przejazdem obywateli Ukrainy zostały naruszone.P. O. (2)iV. H.legalnie przekroczyli granicę Rzeczpospolitej na podstawie uzyskanych wiz. Wyjaśnienia oskarżonegoM. S. (1)opisujące okoliczności w jakich nie doszło do zatrudnienia cudzoziemców w Polsce są przekonujące i pokrywają się z zeznaniami obywateli Ukrainy. Podobnie wiarygodnie brzmi ta część wyjaśnień oskarżonego, w której uzasadniał, że według pozyskanej wiedzy, mogli oni być zatrudnieni przez oskarżonego, przy remoncie domu na terenie Niemiec.
Na tę okoliczność zeznawał powołany w charakterze świadkaŁ. W.(zeznania k. 396-397). Funkcjonariusz straży granicznej zeznał, że przepisy nie precyzowały dokładnie, czy cudzoziemiec, który przyjechał do Polski może wykonywać pracę na terenie Unii Europejskiej. Kwestia ta budziła szereg wątpliwości, dlatego też Komendant Straży Granicznej występował do Głównego Inspektora Pracy o zajęcie stanowiska w sprawie delegowania za granicę cudzoziemców uprawnionych do wykonywania pracy na terytorium RP. Interpretacja przedstawiona w odpowiedzi dotyczyła delegowania zatrudnionych w Polsce obywateli Ukrainy do pracy w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej np. w Niemczech.
W przedłożonym na rozprawie piśmie czytamy, że dopuszczalność delegowania zatrudnionych w Polsce obywateli kraju trzeciego do pracy w innym państwie członkowskim UE nie wynika wprost z obowiązujących przepisów i jest oparta na interpretacji prawa UE oraz orzecznictwie europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Artykuł 57 Traktatu o funkcjonowaniu UE stanowi, że świadczący usługę może wykonywać przejściowo działalność w innym państwie członkowskim w celu spełnienia świadczenia na tych samych warunkach, jakie państwo to nakłada na własnych obywateli. Obywatel państwa trzeciego na podstawie przepisów prawa UE, który przebywa legalnie na terytorium RP i jest uprawniony do wykonywania pracy na tym terytorium na podstawie zezwolenia na pracę lub zarejestrowanego oświadczenia,może być delegowany do drugiego państwa członkowskiego UE w celu wykonania usługi na rachunek swojego pracodawcy,o ile ma lub uzyskał tytuł pobytowy w tym drugim państwie. Pracownik delegowany nie podlega wymogowi uzyskania zezwolenia na pracę w drugim państwie. Jakie konkretnie wymogi obowiązują w innym państwie członkowskim UE w kwestii legalnego zatrudnienia cudzoziemca delegowanego do pracy na terytorium tego państwa oraz jakich formalności należy dopełnić, ostatecznie rozstrzygają przepisy obowiązujące na terytorium państwa przyjmującego ( pismo(...)k. 392- 393).
Wobec zaprezentowanego stanowiska Głównego Inspektora Pracy, brak jest podstaw do uznania, żeM. S. (1)naruszył przepisy, zatrudniając jako pracodawca, na terenie NiemiecP. O. (1)iV. H.. Przesłuchani w charakterze świadków w/w potwierdzili wersję oskarżonego. Zeznali, że przyjechali do Polski na zaproszeniefirmy (...). Celem ich przyjazdu była praca zarobkowa, polegająca na wykonywaniu posadzek 3D samopoziomujących. Po przekroczeniu granicy z Polską, udali się do Niemiec. ŚwiadekV. H., który złożył bardziej szczegółowe zeznania potwierdził, że wyjeżdżając z Ukrainy, jechał do pracy do Polski, jednakże z powodu jej braku,M. S. (1)zawiózł ich do Niemiec, gdzie pracowali, wykonując prace remontowe domku jednorodzinnegoM. S. (1)( zeznania k. 283-286, 184-188).
W tym okolicznościach brak jest dowodów, żeM.iJ. S. (3)podjęli działania w stosunku do cudzoziemców, aby ułatwić im czyli podtrzymać pobyt na terytorium RP wbrew przepisom. Ponadto co istotne, oskarżyciel nie wykazał również, że działali oni w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej. Sprawca poniesie odpowiedzialność karną tylko wtedy, gdy umożliwiając lub ułatwiając innej osobie pobyt na terytorium RP będzie działał w celu osiągniecia korzyści majątkowej lub osobistej. Analizowany występek może być popełniony wyłącznie umyślnie z zamiarem bezpośrednim przybierającym postać zamiaru zabarwionego celem działania, czego nie sposób wykazać w przedmiotowej sprawie.
Odnośnie wyczerpania znamion czynu określonego wart.  264 § 3 kkw ocenie Sądu, również i w tym zakresie brak jest dowodów świadczących o winie oskarżonych. Przepis stanowi:,, Kto organizuje innym osobom przekraczanie wbrew przepisom granicy Rzeczypospolitej Polskiej, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8’’.
informacje o jednostce
orzeczenia sądów
tezy z piśmiennictwa
Organizowanie, zgodnie z językowym znaczeniem tego terminu, to urządzanie czegoś, zakładanie, zaprowadzanie ładu w jakiejś kwestii (E. Sobol(red.), Mały słownik, s. 575). Na gruncieart. 264 § 3 KKorganizowanie przekraczania granicy oznacza podejmowanie wszelkich działań, które mają umożliwić innym osobom przekroczenie granicy RP. Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyr. z 6.6.2003 r. (III KKN 349/01, OSNwSK 2003, Nr 1, poz. 1250) orzekł, że :"Organizowanie przekraczania" wcale nie musi łączyć się z nielegalnym pokonywaniem przez sprawcę granicy państwowej. Często polega jedynie na przykład na organizowaniu środków transportu, pobieraniu opłaty od kandydatów do nielegalnego przedostania się na terytorium Polski, przechowywaniu osób przemyconych do Polski lub z Polski czy załatwianiu im odpowiednich dokumentów".
W literaturze podnosi się także, że termin "organizuje" zart. 264 § 3 KKpolega na planowaniu, przygotowywaniu oraz koordynowaniu poszczególnych etapów działań mających doprowadzić do przekroczenia granicy RP przez inne osoby. Organizowanie, zgodnie z tezą wyrażoną w post. SN z 22.11.2016 r. (IV KK 362/16,L.), oznacza"podejmowanie czynności umożliwiających innym osobom nielegalne przekraczanie granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Zachowanie sprawcy może polegać np. na dostarczaniu tym osobom wymaganych dokumentów lub przekazaniu środków transportu. (…) nie musi sprowadzać się wyłącznie do starań o zapewnienie samego fizycznego przekroczenia tej granicy wbrew przepisom. Może bowiem polegać również na staraniach o zapewnienie miejsc przechowania dla osób nielegalnie przekraczających granice Rzeczypospolitej Polskiej lub środków przewozu tychże osób do określonych miejsc".
Sąd Apelacyjny w Lublinie w wyroku z 20.11.2008r. (II AKa 250/08, niepubl.) wypowiedział się, że posłużenie się przez ustawodawcę znamionami organizowania przekroczenia "przesuwa odpowiedzialność na chwilę znacznie wcześniejszą niż samo przekroczenie, a dokładniej – już na etap przygotowania. W związku z tym popełnieniem przestępstwa będzie podjęcie przez sprawcę czynności mających stworzyć warunki do nielegalnego przekroczenia granicy przez co najmniej dwie osoby’’.
W niniejszej sprawie, akt oskarżenia opiera się na tezie, że oskarżeniM. S. (1), jak teżJ. S. (1)składając oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelom Ukrainy nie mieli zamiaru ich zatrudniania, a jedynie chcieli im ułatwić wjazd na terytorium Polski.
Oskarżyciel swe ustalenia, między innymi oparł na zeznaniach świadkaP. M.. Świadek ten zeznał, że w wyniku rozpoznania migracyjnego w dniu 18 czerwca 2014r. udał się do siedziby podmiotów gospodarczych należących do braciS., celem weryfikacji, czy zgodnie z oświadczeniami o zamiarze powierzenia pracy, zatrudniają oni obywateli Ukrainy. Na miejscu zastał jedynieJ. S. (1). Z rozmowy z nim ustalił, że jego brat przebywa w Niemczech. Cudzoziemcy, którzy mieli przyjechać do Polski są członkami rodziny żonyM. O.S.i nie zamierzali pracować w Polsce.J. S. (1)przekazał mu, że za radą pracownika zatrudnionego w ambasadzie na terenie Ukrainy, złożył deklaracje o zatrudnieniu cudzoziemców, albowiem wówczas wydawane są wizy pracownicze, na które krótko się czeka w przeciwieństwie do wiz turystycznych. Jak wskazał świadek,J. S. (1)nie wiedział, czy obywatele Ukrainy w ogóle do Polski przyjadą, czy mają zamiar przyjechać, czy już są ( zeznania k. 53-54).
Istotną okolicznością w niniejszej sprawie jest to, w jaki sposóbP. M.uzyskał informacje, które następnie zostały wykorzystane w toczącym się procesie.
A mianowicie uzyskał je w luźnej rozmowie zJ. S. (1), w toku tak zwanego rozpytania na notatkę urzędową, rozpoznania migracyjnego. W późniejszym okresieJ. S. (1)uzyskał status osoby oskarżonej, co oznacza że jego wcześniejsze wypowiedzi, jak również zeznania, które składał w charakterze świadka nie mogą stanowić dowodu i podstawy ustaleń faktycznych. Zatem nie można wyprowadzać z rozmowyJ. S. (1)zP. M.negatywnych dla niego skutków procesowych, jest to sprzeczne z podstawowymi zasadami procesu karnego i stanowi obejście zakazu dowodowego.
W ocenie Sądu samo wystawienie dokumentu, w tym przypadku o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, nie wyczerpuje znamion organizowania przekroczenia granicy RP i to jeszcze wbrew przepisom. Po pierwsze nie wiadomo w jaki sposób dostarczono je cudzoziemcom i czy w ogóle dostarczono. Jak można organizować przekraczanie granicy, podczas gdy nie dostarcza się dokumentów ułatwiających jej przekroczenie i to przekroczenie sprzeczne z prawem. Jak wskazano wyżej oskarżonyM. S. (1)zaprzeczył, by oświadczenia przekazał członkom rodziny swojej żony, a brak jest w sprawie dowodów przeciwnych.
Przesłuchani w drodze pomocy prawnejG. K.,N. Z.iI. Z. (1)nie posiadali żadnych informacji na temat sporządzonych przezJ. S. (1)oświadczeń o zamiarze powierzenia pracy. Nie potwierdzili również, by takie dokumenty otrzymali.G. K.zeznała, że otrzymała od zięcia zaproszenie do Polski w celu otwarcia wiz, z którego nie skorzystała. RównieżI. Z. (1)iN. Z.nie przyjechali do Polski na zaproszenie oskarżonego. Świadkowie podali, że nie posiadali i nie przekładali oświadczeń o zamiarze zatrudnienia, od oskarżonego otrzymali jedynie zaproszenia ( zeznania k. 211-214,261- 263).
S.S.iI. Z. (2)potwierdzili w swoich zeznaniach, że zamierzali przyjechać do Polski w celu podjęcia pracy uM. S. (1). Oskarżonemu wysłali dane ze swoich paszportów, w zamian otrzymali zaproszenia. Świadkowie podobnie jak uprzednio omówieni już obywatele Ukrainy, nie posiadali żadnych informacji w przedmiocie wystawienia im oświadczeń o zamiarze powierzenia pracy. Ostatecznie zgodnie z tym, co mówił oskarżony, nie przyjechali do Polski z powodu wycofania się z umowyM. S. (1). ( zeznania k. 196-200, 203-207).
W toku postępowania nie wykazano ponad wszelką wątpliwość, czy ostatecznie w/w cudzoziemcy dysponowali oświadczeniami o zamiarze powierzenia wykonywania pracy. Świadkowie w składanych zeznaniach mówią o zaproszeniach i dokumentach, bez sprecyzowania o jakie dokumenty chodzi. Ale żeby zorganizować innym osobom sprzeczne z prawem przekroczenie granicy, należy podjąć działania konieczne w celu umożliwienia im nielegalnego wjazdu bądź wyjazdu z Polski.
Należy mieć na względzie, że oskarżony oprócz wystawionych przezJ. S. (1)w/w oświadczeń, wysłał cudzoziemcom zaproszenia. Poddaje to w wątpliwość tezę oskarżenia, że w składanych oświadczeniach oskarżeni podali nieprawdę, zważywszy że oświadczenia dla rodzinyO. S. (1)datowane są na dzień 6 lutego, natomiast zaproszenie pochodzi z dnia 7 lutego 2014r. Wskazana okoliczność może dowodzić zmiany zamiaru oskarżonych i wskazywać tak jak wyjaśniałM. S. (1), że jego celem było, by przyjechali do Polski i w celach zarobkowych i w celach turystycznych.
W ustalonym stanie faktycznym jedynieP. O. (1)iV. H.uzyskali wizy krajowe i podjęli zatrudnienie na terenie Niemiec u ówczesnego pracodawcyM. S. (1). Jak uzasadniał już to Sąd, w ich przypadku nie naruszono przepisów prawa. Obywatele Ukrainy na podstawie legalnie otrzymanych wiz przekroczyli granicę z Polską i zgodnie z zamiaremM. S. (1)i wzajemnymi ustaleniami wykonywali pracę u niego w domu, za co otrzymali wynagrodzenie.M. S. (1)nie podał zatem w złożonych oświadczeniach nieprawdy, a obywatele Ukrainy nie przekroczyli granicy RP wbrew przepisom.
W tym stanie rzeczy, wobec braku dowodów świadczących o winie oskarżonych w zakresie przypisanych im czynów, Sąd zgodnie z treściąart. 414 §1 kpkoskarżonych uniewinnił. O kosztach procesu orzeczono na podstawieart. 632 pkt 2 kpk.