Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 792/17
Data wyroku: 2018-04-12 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 792/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 12 kwietnia 2018r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sądowy Marzena Mazurek

po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2018 r. w Siedlcach na rozprawie
odwołaniaT. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 28 sierpnia 2017 r. Nr(...)
w sprawieT. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżoną decyzje i ustala prawoT. M.do emerytury od dnia 01 lipca 2017 r.
Sygn. akt: IV U 792/17UZASADNIENIE
Decyzją z 28 sierpnia 2017r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłT. M.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że udowodniony staż pracy w szczególnych warunkach obejmuje okres zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o.wW.od 1 stycznia 1990r. do 14 kwietnia 1992r., co stanowi 2 lata, 3 miesiące i 14 dni.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłT. M.wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał m.in., że do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach należy doliczyć okres jego pracy wSpółdzielni (...),(...) Spółdzielni (...)orazPrzedsiębiorstwie (...)wW., w których pracował jako kierowca samochodu ciężarowego. Podniósł, że nie może ponosić ujemnych konsekwencji tego, że pracodawcy nie wystawili mu świadectw wykonywania pracy w szczególnych warunkach, a zakłady pracy już nie istnieją (odwołanie k.1 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-4 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyT. M.w dniu 9 maja 2017r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 26 lipca 2017r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 26 lipca 2017r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat, 2 miesiące i 5 dni, z czego 25 lat, 1 miesiąc i 1 dzień stanowią okresy składkowe, a 1 miesiąc i 4 dni okresy nieskładkowe. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczony osiągnął staż pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 2 lata, 3 miesiące i 14 dni z tytułu zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o.wW.(świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 24 lipca 2017r. k.7 akt emerytalnych).
Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 28 sierpnia 2017r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 28 sierpnia 2017r. k.16 akt emerytalnych).
Ubezpieczony od początku pracy zawodowej do 31 grudnia 1998r. był zatrudniony w ranach stosunku pracy w następujących zakładach pracy:

1
od 11 września 1972r. do 31 marca 1981r. wSpółdzielni (...)wS.Oddziale wW., przy czym przez pierwsze 3 lata był zatrudniony jako uczeń zawodu mechanika samochodowego (w warsztacie), a następnie od września 1975r. do końca zatrudnienia, czyli do 31 marca 1981r., a zatem przez 5 lat i 7 miesięcy w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony (świadectwo pracy z 4 czerwca 1982r. k.12 akt o ustalenie kapitału początkowego),

2
od 1 kwietnia 1981r. do 31 grudnia 1985r., a zatem przez 4 lata i 9 miesięcy w(...) Spółdzielni (...)wS., w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej 3,5 tony; do pracy w tej spółdzielni ubezpieczony przeszedł na zasadzie porozumienia między zakładami pracy w związku z reorganizacją transportu mleczarskiego (świadectwo pracy z 31 grudnia 1985r. k.14 akt o ustalenie kapitału początkowego),

3
od 1 stycznia 1986r. do 31 grudnia 1989r., a zatem przez 4 lata, w(...)S.Zakładzie (...)wW., przy czym przez pierwsze 6 miesięcy pracy jako kierownik magazynu części zamiennych do samochodów, a przez pozostałe 3 lata i 6 miesięcy w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony; do pracy w tym zakładzie ubezpieczony przeszedł na zasadzie porozumienia między zakładami pracy w związku z reorganizacją transportu mleczarskiego (świadectwo pracy z 31 grudnia 1989r. k.15 akt o ustalenie kapitału początkowego),

4
od 1 stycznia 1990r. do 14 kwietnia 1992r., a zatem przez 2 lata, 3 miesiące i 14 dni, wPrzedsiębiorstwie Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o.wW.w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony (świadectwo pracy z 14 kwietnia 1992r. k.16 akt o ustalenie kapitału początkowego oraz w/w świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 24 lipca 2017r. k.7 akt emerytalnych),

5
od 15 kwietnia 1992r. do 31 lipca 1995r., a zatem przez 3 lata, 3 miesiące i 16 dni, wSpółdzielni (...)-mlecz” wW., w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony (świadectwo pracy z 31 lipca 1995r. k.17 akt o ustalenia kapitału początkowego),

6
od 1 września 1995r. do 2 października 1995r., a zatem przez 1 miesiąc, wPrzedsiębiorstwie Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o.wW.w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony (świadectwo pracy z 22 stycznia 1999r. k.19 akt o ustalenie o ustalenie kapitału początkowego),

7
od 15 listopada 1995r. do 15 maja 1996r., a zatem przez 6 miesięcy, wprzedsiębiorstwie (...)z siedzibąS.w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony (świadectwo pracy z 15 maja 1996r. k.20 akt o ustalenie o ustalenie kapitału początkowego, świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 14 marca 2018r. - w kopercie na k.29 akt sprawy),

8
od 1 sierpnia 1996r. do 5 listopada 1997r., a zatem przez 1 rok, 3 miesiące i 5 dni, wPHU (...)A. P.z siedzibą wS., w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony (świadectwo pracy z 5 listopada 1997r. k.21 akt o ustalenie o ustalenie kapitału początkowego i świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 14 marca 2018r. - w kopercie na k.29 akt sprawy),

9
od 11 grudnia 1997r. do 16 maja 1998r., a zatem przez 5 miesięcy i 5 dni, wPrzedsiębiorstwie (...)A. W.z siedzibą wS., w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony (świadectwo pracy z 16 maja 1998r. k.22 akt o ustalenie o ustalenie kapitału początkowego)

W okresach zatrudnienia na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony w czterech pierwszych zakładach pracy oraz w zakładzie wymienionym w pkt 6 ubezpieczony jeździł samochodem typu cysterna i przewoził mleko ze zlewni (do których odstawiali mleko rolnicy) doSpółdzielni (...)wW., a także jeździł z tzw. przerzutami ,tj. przewoził nadwyżki mleka zeSpółdzielni (...)wW.do innych spółdzielni mleczarskich np.K.. Zmiany w organizacji transportu mleczarskiego powodowały, że ubezpieczony przechodził na zasadzie ciągłości zatrudnienia z jednego zakładu pracy do drugiego. W zakładach pracy wymienionych w pkt 5 oraz 7, 8 i 9 ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony w transporcie międzynarodowym (zeznania świadków:J. B.iR. M.k.20v-21 orazW. W.k.42v-43, a także zeznania ubezpieczonego k. 19v-20 akt sprawy).
Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (raport z analizy konta k.8 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieT. M.podlegało uwzględnieniu.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2016r., poz.887 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach. Poza sporem pozostawało, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia, a także nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż oprócz niekwestionowanej przez organ rentowy pracy w takich warunkach wPrzedsiębiorstwie Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o.wW.(świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 24 lipca 2017r. k.7 akt emerytalnych), pracę w szczególnych warunkach wykonywał również na rzecz pozostałych w/w zakładów pracy. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe wykazało słuszność twierdzeń ubezpieczonego, gdyż zgromadzone w sprawie dowody z dokumentów oraz z zeznań świadków (współpracowników ubezpieczonego z okresów pracy w czterech pierwszych zakładach pracy), a także z zeznań samego ubezpieczonego, dało podstawy do ustalenia, że na przestrzeni od września 1975r. do 1998r. ubezpieczony wykonywał niemal wyłącznie pracę kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony (przy przewozie mleka, a w późniejszym okresie innych towarów), przy czym pracę tę wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Łączny okres zatrudnienia ubezpieczonego na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego przekracza wymagane ustawowo 15 lat pracy (vide: ustalenia faktyczne). Należy w tym miejscu podkreślić, że okoliczność pracy w szczególnych warunkach może być wykazywana wszelkimi dostępnymi środkami dowodowymi, dlatego brak świadectw wykonywania pracy w szczególnych warunkach nie stoi na przeszkodzie zaliczeniu określonych okresów zatrudnienia do stażu pracy w szczególnych warunkach. Nie ulega wątpliwości, że praca kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony zaliczana jest do pracy w szczególnych warunkach o czym stanowi wykaz A dział VIII poz.2 załącznika do w/wrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Reasumując, mając na uwadze okresy pracy ubezpieczonego na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego wyszczególnione w pkt 1-9 ustaleń faktycznych, Sąd stwierdził, że ubezpieczony legitymuje się stażem pracy w szczególnych warunkach w wymiarze co najmniej 15 lat. Dlatego na podstawieart.477.14§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeT. M.przysługuje prawo do emerytury od 1 lipca 2017r. ,tj. od miesiąca wystąpienia z wnioskiem o emeryturę.