Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1862/18
Data wyroku: 2018-08-28 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jolanta Łanowy-Klimek
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 i 39 ustawy emerytalnej

Sygn. aktVIII U 1862/18

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 28 sierpnia 2018 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Jolanta Łanowy - Klimek

Protokolant:

Małgorzata Skirło

po rozpoznaniu w dniu28 sierpnia 2018 r. w Gliwicach
sprawyZ. M.(M.)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaZ. M.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia16 kwietnia 2018  r.nr(...)
oddala odwołanie.
(-) SSO Jolanta Łanowy – Klimek
Sygn. akt. VIII U 1862/18

UZASADNIENIE
Decyzją z 16 kwietnia 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówił ubezpieczonemuZ. M.prawa do emerytury na podstawieart. 184w zw. zart. 39 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz§ 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzewskazując, że ubezpieczony do dnia 1 stycznia 1999r. nie osiągnął 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego, a ponadto nie udowodnił 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy dodał, że łączny udokumentowany okres pracy górniczej wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pod ziemią wynosi 6 pełnych lat, a zatem wiek emerytalny można obniżyć o 3 lata.
W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczony domagał się jej zmiany i przyznania prawa do spornego świadczenia. Podniósł, że zaskarżona decyzja jest niezgodna ze stanem faktycznym, gdyż wykonywał on minimum 15 lat pracy w szczególnych warunkach, co mogą potwierdzić świadkowie.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Sąd ustalił co następuje:
UbezpieczonyZ. M.urodził się (...)Wiek60 lat ukończył w dniu (...), natomiast wiek 65 lat osiągnie w dniu 22 stycznia 2021r. Nie jest członkiem OFE.
W dniu 5 kwietnia 2018r. ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę.
Zaskarżoną decyzją z 16 kwietnia 2018r.(...) OddziałwZ.odmówił przyznania ubezpieczonemu prawa do emerytury na podstawie art. 184 w zw. z art. 39 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz§ 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzewskazując, że ubezpieczony do dnia 1 stycznia 1999r. nie osiągnął 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego, a ponadto nie udowodnił 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach.
Ubezpieczony wniósł odwołanie od powyższej decyzji podnosząc, że jest niezgodna ze stanem faktycznym, gdyż przez co najmniej 15 lat pracował w warunkach szczególnych. Jednocześnie nie kwestionował obliczonego przez organ rentowy okresu składkowego i nieskładkowego na dzień 1 stycznia 1999r.
Sąd ustalił następujący przebieg zatrudnienia ubezpieczonego:

-

w okresie od 16 czerwca 1975r. do 30 czerwca 1981r. pracował wKWK (...)wZ.jako pracownik niewykwalifikowany pod ziemią,

w okresie od 1 lipca 1981r. do 8 stycznia 1984r. pracował wPrzedsiębiorstwie (...)wŁ.–Zakład (...)na stanowisku kierownika sekcji technicznej,

w okresie od 9 stycznia 1984r. do 19 stycznia 1984r. pracował w Górnośląskim OkręgowymZakładzie (...)wZ.jako maszynista przetłoczni gazu,

w okresie od 20 stycznia 1984r. do 31 grudnia 2016r. pracował w(...)wŁ.na stanowisku dezynfektora – deratyzatora,

w okresie od 5 stycznia 2017r. do 4 stycznia 2018r. pobierał zasiłek dla bezrobotnych.

(...) OddziałwZ.uwzględnił ubezpieczonemu na dzień 1 stycznia 1999r. 23 lata, 6 miesięcy i 15 dni okresów składkowych i nieskładkowych.
Łączny udokumentowany okres pracy górniczej wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pod ziemią wyniósł 6 pełnych lat, zatem wiek emerytalny obniżono o 3 lata.
Organ rentowy nie zaliczył do pracy w szczególnych warunkach okresów pracy w(...)wŁ.od 20 stycznia 1984r. do 31 grudnia 1998r. z uwagi na rozbieżności w wykazanych w świadectwie pracy i świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach stanowiskach pracy.
Ubezpieczony na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2018r. nie kwestionował ustalonego przez organ rentowy na dzień 1 stycznia 1999r. okresu składkowego i nieskładkowego. Kwestionował natomiast wysokość przyjętego przez ZUS okresu pracy w szczególnych warunkach.
Powyższy stan faktyczny jest bezsporny i wynika wprost z akt organu rentowego.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie.
Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie było ustalenie czy ubezpieczony posiada wymagane na dzień wejścia w życie ustawy, tj. 1 stycznia 1999r., 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15 lat pracy w warunkach szczególnych, wymaganych do uzyskania emerytury z art. 184 ust. 1 w zw. z art. 39 ww. ustawy.
Zaskarżoną decyzją z 16 kwietnia 2018r.(...) OddziałwZ.odmówił bowiem ubezpieczonemu art. 184 w zw. z art. 39 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz§ 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzewskazując, że ubezpieczony do dnia 1 stycznia 1999r. nie osiągnął 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego, a ponadto nie udowodnił 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach.
Ubezpieczony nie zgodził się z ww. decyzją i wniósł odwołanie podnosząc, iż pracował ponad 15 lat w szczególnych warunkach.
W odpowiedzi na odwołanie(...) OddziałwZ.wskazał, iż nie ma podstaw do przyznania ubezpieczonemu prawa do emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych, gdyż nie udowodnił on wymaganego na dzień 1 stycznia 1999r. 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego, a jedynie 23 lata, 6 miesięcy i 15 dni.
W ocenie Sądu zaskarżona decyzja jest prawidłowa.
Zgodnie z treściąart. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Na podstawie cytowanych przepisów, prawo do emerytury w obniżonym wieku przysługuje ubezpieczonemu, który w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r., spełnił warunki w zakresie posiadania ogólnego stażu pracy oraz pracy wykonywanej w warunkach szczególnych a nie osiągnął wymaganego wieku. Ubezpieczeni, którzy w chwili wejścia w życieustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychposiadali wymagany okres ubezpieczenia (szczególny i zwykły), mogą realizować prawo do emerytury na starych zasadach po osiągnięciu wieku emerytalnego określonego wart. 39czyart. 32również po dniu 31 grudnia 2008r. pod warunkiem nieprzystąpieniu do OFE. Wszystkie przesłanki muszą zostać spełnione łącznie.
Zgodnie z art. 39 ustawy o emeryturach i rentach z FUS ubezpieczonemu urodzonemu przed dniem 1 stycznia 1949 r., spełniającemu warunek określony w art. 27 pkt 2 i niespełniającemu warunków wymaganych do uzyskania górniczej emerytury na podstawie art. 50a, który ma co najmniej 5 lat:
1) pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust. 1, wykonywanej pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, albo
2) pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust. 1 pkt 4 i 5, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy na odkrywce w kopalniach siarki i węgla brunatnego oraz w kopalniach otworowych siarki
- wiek emerytalny, o którym mowa w art. 27 pkt 1, obniża się o 6 miesięcy za każdy rok takiej pracy, nie więcej jednak niż o 15 lat.
Stosownie do treści art. 39 ustawy w powiązaniu z§ 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8 poz. 43 ze zm.) ubezpieczonym mężczyznom urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949r. będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przy pracach wymienionych w wykazie A, przysługuje prawo do emerytury w razie łącznego spełnienia następujących warunków:

1
osiągnięcia wieku emerytalnego 60 lat

2
posiadania wymaganego okresu zatrudnienia wynoszącego 25 lat, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Jak ustalono w toku niniejszego postępowania, organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu na dzień 1 stycznia 1999r. 23 lata, 6 miesięcy i 15 dni okresów składkowych i nieskładkowych, przy czym nie zaliczył do pracy w szczególnych warunkach okresów pracy w(...)wŁ.od 20 stycznia 1984r. do 31 grudnia 1998r. z uwagi na rozbieżności w wykazanych w świadectwie pracy i świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach stanowiskach pracy. Sąd podkreśla, że uwzględniony przez ZUS okres składkowy i nieskładkowy przez 1 stycznia 1999r. nie był sporny – ubezpieczony na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2018r. oświadczył, iż zgadza się z wyliczeniami organu rentowego w tym zakresie. Sporny pozostawał natomiast okres pracy w warunkach szczególnych.
Sąd podkreśla, że biorąc pod uwagę cytowane powyżej przepisy, już sam fakt, iż ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. nie legitymował się wymaganym 25-letnim okresem składkowym i nieskładkowym – miał tylko 23 lata, 6 miesięcy i 15 dni takich okresów – powoduje, iż nie może zostać mu przyznana emerytura z tytułu pracy w szczególnych warunkach. Nie spełnia on bowiem jednej z przesłanek, odnoszącej się do konieczności posiadania co najmniej 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego na dzień 1 stycznia 1999r.
Sąd zwraca uwagę, że aby uzyskać prawo do emerytury w oparciu o cytowane wyżej przepisy, wszystkie wymagane przesłanki muszą zostać spełnione łącznie. Dlatego też ubezpieczony, który nie legitymuje się wymaganym, co najmniej 25-letnim okresem zatrudnienia, nie może uzyskać prawa do spornego świadczenia, nawet wówczas gdyby posiadał 15 lat pracy w szczególnych warunkach, gdyż nie spełnia jednej z koniecznych przesłanek. Już z tej przyczyny należało uznać, iż ubezpieczonemu nie przysługuje prawo do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach.
Mając na uwadze powyższe, Sąd uznał, iż skoro ubezpieczony nie mógł uzyskać prawa do emerytury, o której mowa w art. 184 w zw. z art. 39 ustawy emerytalno-rentowej z uwagi na brak wymaganego, co najmniej 25-letniego, okresu zatrudnienia, bezcelowym było badanie czy ubezpieczony osiągnął 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Reasumując, Sąd uznał, iż ubezpieczony nie spełnia przesłanek do uzyskania prawa do emerytury, w związku z czym zaskarżona decyzja jest prawidłowa.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c., oddalił odwołanie.
(-) SSO Jolanta Łanowy - Klimek