Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 800/18
Data wyroku: 2019-01-23 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Wysokość emerytury
Podstawa prawna: art. 26 i 26a ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 800/18

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 23 stycznia 2019r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sądowy Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2019r. wS.
odwołaniaM. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wS.
z dnia 3 października 2018 r. Nr(...)
w sprawieM. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wS.
o wysokość emerytury

oddala odwołanie.
Sygn. akt: IV U 800/18UZASADNIENIE
Decyzją z 3 października 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., przeliczył od 1 lipca 2018r. emeryturęM. K.ustalając jej wysokość na podstawieart.26 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychna kwotę 1 552,16 złotych brutto miesięcznie. Nadto organ rentowy przyznał ubezpieczonemu zwiększenie emerytury z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne za rolników za okres 8 lat i 3 miesięcy w kwocie 75,31 złotych (decyzja z 3 października 2018r. k.134 akt emerytalnych).
Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczonyM. K.wnosząc o jej zmianę poprzez uwzględnienie do obliczenia wysokości emerytury okresy pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 1 lipca 1977r. do 31 grudnia 1980r. ,tj. do chwili przejęcia gospodarstwa po rodzicach (odwołanie k.2-4 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie wskazując, że do wysokości emerytury doliczono zwiększenie z tytułu podlegania przez ubezpieczonego ubezpieczeniu społecznemu rolników w wymiarze 8 lat i 3 miesięcy. Natomiast brak jest podstaw do uwzględnienia przy obliczaniu emerytury okresu pracy ubezpieczonego w gospodarstwie rolnym rodziców od 1977r. do 1980r. Emerytura przyznana została ubezpieczonemu na podstawieart.24 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychi przepisy art.174 tej ustawy nie przewidują możliwości zaliczenia do ustalenia wysokości kapitału początkowego okresu pracy w gospodarstwie rolnym (odpowiedź na odwołanie k.6-7 akt sprawy).
Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:
Od 1 czerwca 1997r. ubezpieczonyM. K.uprawniony był do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy (decyzja z 22 sierpnia 1997r. akt rentowych). Rentę tę ubezpieczony pobierał do(...)., tj. do chwili osiągnięcia wieku emerytalnego (decyzja z 22 października 2017r. k.111 akt rentowych). Następnie decyzją z 9 lipca 2018r. organ rentowy przyznał ubezpieczonemu na podstawieart.24a ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, z urzędu emeryturę od(...). ,tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego. Wysokość emerytury obliczona została na podstawie art.26 powyższej ustawy na kwotę 1 535,50 złotych brutto miesięcznie. Jednocześnie organ rentowy przyznał ubezpieczonemu zwiększenie rolne z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres 8 lat i 3 miesięcy w kwocie 75,31 złotych (decyzja z 9 lipca 2018r. o przyznaniu emerytury z urzędu). Zwiększenie rolne przyznane zostało na podstawie przedstawionego przez ubezpieczonego zaświadczenia Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 24 stycznia 2018r., z którego to zaświadczenia wynika, że ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresie od 15 października 1980r. do 31 grudnia 1988r. (zaświadczenie Prezesa KRUS k.115 akt rentowych).
W dniu 23 lipca 2018r. ubezpieczony wystąpił do organu rentowego z wnioskiem o ponowne obliczenie wysokości emerytury. Do wniosku tego ubezpieczony załączył zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu wystawione przez(...)Centrum Hodowlii (...) Sp. z o.o.wŁ.za okres zatrudnienia od 1 lutego 1981r. do 31 lipca 1997r. wraz z wykazem zwolnień lekarskich (wniosek z 23 lipca 2018r. o ponowne ustalenie wysokości emerytury wraz z załącznikami k.121-126 akt rentowych). Po rozpatrzeniu powyższego wniosku i załączonej dokumentacji płacowej, decyzją z 29 sierpnia 2018r. organ rentowy ponownie ustalił kapitał początkowy ubezpieczonego, który na 1 stycznia 1999r. wyniósł 89 658,91 złotych. Do ustalenia kapitału początkowego organ rentowy przyjął przebyte przez ubezpieczonego przed dniem 1 stycznia 1999r. okresy składkowe w wymiarze 15 lat, 11 miesięcy i 16 dni oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 6 miesięcy i 17 dni (decyzja o ponownym ustaleniu kapitału początkowego k.11 akt o ustalenie kapitału początkowego).
Następnie w oparciu o przeliczony kapitał początkowy, zaskarżoną decyzją z 3 października 2018r. organ rentowy przeliczył od 1 lipca 2018r. ,tj. od miesiąca zgłoszenia wniosku z 23 lipca 2018r. o ponowne obliczenie wysokości świadczenia, emeryturę ubezpieczonego ustalając jej wysokość na kwotę 1 552,16 złotych brutto miesięcznie. Zgodnie z powyższą decyzją do emerytury przysługuje ubezpieczonemu w/w zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne za rolników za okres 8 lat i 3 miesięcy w kwocie 75,31 złotych (decyzja z 3 października 2018r. k.134 akt emerytalnych).
Przed 1 stycznia 1999r. ubezpieczony był zatrudniony w Stacji Hodowli i(...)wŁ.Zakład wŻ.(obecnie(...)Centrum Hodowlii (...) Sp. z o.o.wŁ.). Zatrudnienie to trwało od 1 lutego 1981r. do 13 kwietnia 1995r. w ramach stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy, co stanowi 14 lat, 2 miesiące i 13 dni, a następnie w ramach umowy zlecenie od 14 kwietnia 1995r. do 31 grudnia 1996r., co stanowi 1 rok, 8 miesięcy i 17 dni i ponownie na podstawie umowy o pracę w wymiarze ¾ etatu od 1 stycznia 1997r. do 31 lipca 1997r., co stanowi 7 miesięcy (świadectwo pracy z 20 maja 1997r. i umowa zlecenie z 14 kwietnia 1995r. k.4 i 6 akt rentowych oraz zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 16 lipca 2018r. i zaświadczenie o zatrudnieniu na podstawie umowy zlecenie z 16 lipca 2018r. k.124 i 126 akt rentowych). Suma w/w okresów stanowi 16 lat i 6 miesięcy, z czego 6 miesięcy i 17 dni to okresy nieskładkowe, czyli okresy korzystania z zasiłku chorobowego – od 16 kwietnia 1993r. do 16 maja 1993r. i od 16 października 1994r. do 30 marca 1995r. (zaświadczenie k.8 akt rentowych). W/w okresy składkowe i nieskładkowe odpowiadają okresom przyjętym przez organ rentowy od ustalenia wysokości kapitału początkowego ubezpieczonego w opisanej wyżej decyzji o ponownym ustaleniu kapitału początkowego z 29 sierpnia 2018r. ,tj. okresy składkowe w wymiarze 15 lat, 11 miesięcy i 16 dni oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 6 miesięcy i 17 dni (decyzja z 29 sierpnia 2018r. k.11 akt o ustalenie kapitału początkowego).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieM. K.od decyzji z 3 października 2018r. podlegało oddaleniu jako nieuzasadnione.
Z przedstawionych wyżej ustaleń Sądu wynika, że ubezpieczonyM. K.jako osoba urodzona po 31 grudnia 1948r. (w dniu 9 maja 1953r.) jest uprawniony do emerytury na podstawieart.24- 24aust.1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2015r., poz.748 ze zm.) zwanej dalej ustawą emerytalną, której wysokość ustalona jest na podstawie art.26 tejże ustawy. W celu ustalenia wysokości emerytury ubezpieczonego organ rentowy ustalił wysokość kapitału początkowego ubezpieczonego, przyjmując do tych ustaleń – zgodnie z art.174 ust.2 ustawy emerytalnej przebyte przez ubezpieczonego przed 1 stycznia 1999r. (data wejścia w życie ustawy emerytalnej) okresy składkowe i okresy nieskładkowe, na które składają się okresy zatrudnienia ubezpieczonego w Stacji Hodowli i(...)wŁ.Zakład wŻ.łącznie od 1 lutego 1981r. do 31 lipca 1997r. (w tym umowa o pracę i umowa zlecenie), co stanowi 16 lat i 6 miesięcy, w tym 6 miesięcy i 17 dni okresów nieskładkowych (vide: ustalenia faktyczne).
W odwołaniu od decyzji z 3 października 2018r. o przeliczeniu emerytury ubezpieczony zarzucił organowi rentowemu, że do ustalenia wysokości emerytury nie uwzględnił okresu jego pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 1977r. do 1980r. ,tj. okresu przed przekazaniem mu przedmiotowego gospodarstwa. W ocenie Sądu zarzut ten jest niezasadny, gdyż przepisy ustawy emerytalnej nie przewidują uwzględnienia do obliczenia wysokości emerytury na podstawie art.26 ustawy, okresu pracy w gospodarstwie rolnym. Zgodnie z w/w art.174 ust.2 ustawy emerytalnej do ustalenia wysokości kapitału początkowego uwzględnieniu podlegają jedynie okresy składkowe i nieskładkowe w rozumieniu art.6 i 7 tejże ustawy.
W przypadku okresów podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników wskazać należy, że art.26a ust.1 ustawy emerytalnej przewidziano możliwość przyznania zwiększania emerytury za okresy opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników i jak wynika z ustaleń Sądu ubezpieczony ma przyznane takie zwiększenie za okres 8 lat i 3 miesięcy ,tj. za udokumentowany zaświadczeniem wystawionym przez Prezesa KRUS okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, czyli za okres od 15 października 1980r. do 31 grudnia 1988r. (zaświadczenie k.115 akt rentowych).
Odnosząc się natomiast do daty przeliczenia emerytury dokonanej decyzją z 3 października 2018r. wskazać należy, że przeliczenie takie dokonane zostało od 1 lipca 2018r. ,tj. od miesiąca zgłoszenia przez ubezpieczonego wniosku datowanego na 23 lipca 2018r. o ponowne obliczenie wysokości emerytury w oparciu o załączoną do wniosku dokumentację co do wysokości wynagrodzenia (zaświadczenia na drukach ZUS Rp-7) – wniosek k.121-124 akt rentowych. Zgodnie bowiem z art.129 ust.1 ustawy emerytalnej świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż do miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd Okręgowy stwierdził, że odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie i na podstawieart.477.14§1 kpcorzekł jak w sentencji wyroku.