Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 831/18
Data wyroku: 2018-06-25 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: A. Przybylska
Słowa kluczowe: Emerytura wojskowa
Podstawa prawna: art.15 ust.3 ustawy z 10.12.1993r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych i ich rodzin

Sygn. akt VIII U 831/18

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 19 lutego 2018 roku Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego wŁ.przyznałR. C.emeryturę wojskową. W wymiarze świadczenia uwzględniono okresy służby wojskowej i równoważne w warunkach szczególnych zaliczane ze zwiększeniem 0,5 % za każdy miesiąc – łącznie w wysokości 6,50%.
/decyzja – k. 25 akt(...)/
Odwołanie od tej decyzji,R. C.złożył w dniu 29 marca 2018 roku. Wniósł o ponowne przeliczenie procentowe o 0,5 % za każdy rozpoczęty miesiąc pełnienia służby w strefie działań wojennych tj. do 7 %.
Wnioskodawca wniósł o przyjęcie , że pełnił służbę wojskową w warunkach  szczególnych w następującym wymiarze:
1) w okresie od 28 stycznia 2004 r. do 11 sierpnia 2004 r. – 6 miesięcy i 15 dni - czyli za 7 miesięcy ( 7 x 0,5 % = 3,5 %),
2) w okresie od 4 maja 2010 r. do 6 listopada 2010 r. – 6 miesięcy i 3 dni - czyli za 7 miesięcy ( 7 x 0,5 % = 3,5 %),
(odwołanie, k. 3)
W odpowiedzi na odwołanie, Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego wŁ.wniósł o jego oddalenie, podnosząc, argumenty ,jak w zaskarżonej decyzji.
(odpowiedź na odwołanie, k. 4)
Na rozprawie w dniu 8 czerwca 2018 r pełnomocnik wnioskodawcy wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.
(e – prot. z dnia 8.06.18 00:01:26)
Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny:
R. C.jest uprawniony do emerytury wojskowej od dnia 1 lutego 2018 r./okoliczność bezsporna/
Wnioskodawca pełnił służę w strefie działań wojennych wP. (...)w okresie od 28 stycznia 2004 r. do 11 sierpnia 2004 r. oraz w Polskim Kontyngencie Wojskowym w Islamskiej Republice Afganistanu w okresie 4 maja 2010 r do 6 listopada 2010 r. Z tego tytułu wnioskodawca uzyskał 6,50% zwiększenie wysługi emerytalnej./okoliczność bezsporna/
Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie i skutkuje zmianą zaskarżonej decyzji.
Pomiędzy stronami nie było sporu, co do okresu pełnienia służby w strefie działań wojennych, a sposób liczenia tego okresu.
W myśl przepisuart. 15 ust. 3 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin(Dz. U z 2017r. poz. 2225 z późn. Zm), emeryturę podwyższa się o 0,5% podstawy wymiaruza każdy rozpoczęty miesiącpełnienia służby na froncie w czasie wojny lub w strefie działań wojennych.
Z kolei§ 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowychstanowi, że emeryturę wojskową podwyższa się o 0,5% podstawy wymiaru za każdy rozpoczęty miesiąc pełnienia służby w strefie działań wojennych w polskich kontyngentach wojskowych wydzielonych z Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub przez kierowanych do pełnienia służby w tej strefie z polskich przedstawicielstw wojskowych oraz polskich zespołów łącznikowych przy organizacjach międzynarodowych i międzynarodowych strukturach wojskowych albo bezpośrednio z organizacji międzynarodowych, międzynarodowych struktur wojskowych i obcych jednostek wojskowych.
Zgodnie, również , z treścią§ 26 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin(Dz.U. z 2012 r. poz. 194) przy obliczaniu wysługi emerytalnej sumuje się poszczególne okresy o jednakowym procentowym wskaźniku, obejmujące lata, miesiące i dni. Sumę dni zamienia się na miesiące, przyjmując za miesiąc trzydzieści dni kalendarzowych. Sumę miesięcy zamienia się na lata, przyjmując pełne 12 miesięcy za jeden rok. W końcowym podsumowaniu okresy niepełnych miesięcy nie są uwzględniane,z wyjątkiem okresów, o których mowa w art. 15 ust. 3 ww. ustawy.
Treść tych przepisów nie pozostawia wątpliwości, iż w przypadku służby w strefie działań wojennych każdy rozpoczęty miesiąc służby powoduje podwyższenie podstawy wymiaru świadczenia niezależnie od tego, ile dni w tym miesiącu służba była pełniona.
Podstawą rozstrzygnięcia jest przepis§ 26 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin, które to rozporządzenie obowiązuje od dnia 7 marca 2012 r. W przepisie tym, w sposób jasny wskazano, iż okresy niepełnych miesięcy nie są uwzględniane, z wyjątkiem okresów, o których mowa w art. 15 ust. 3 ww. ustawy.
Zaskarżona, aktualnie, decyzja, została wydana z naruszeniem przepisówart. 15 ust. 3 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin,§ 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych oraz § 26 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 r.w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin.
/por. w tym zakresie wyrok SA w Białymstoku z dnia 2 grudnia 2014 r, III AUa 898/14, Lex nr 1623819/.
W świetle poczynionych rozważań Sąd Okręgowy, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję i przeliczył wymiar emerytury wojskowejR. C.podwyższając procentowe zwiększenie wysługi emerytalnej do 7 % z tytułu pełnienia służby w Polskim Kontyngencie Wojskowym w Składzie Międzynarodowych Sił Stabilizacyjnych w Republice Iraku w okresie od 28 stycznia 2004 r do 11 sierpnia 2014 r , w Polskim Kontyngencie Wojskowym w Islamskiej Republice Afganistanu w okresie od 4 maja 2010 roku do 6 listopada 2010 roku. /2x( 7 x 0,5 % = 3,5 %)/
O kosztach zastępstwa procesowego Sąd orzekł na podstawieart. 98 kpcw zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia MS z dnia 22.10.2015 r w sprawie opłat za czynności adwokackie /Dz.U. 2015 poz. 1800 z póżn.zm./