Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 765/17
Data wyroku: 2017-07-03 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: Iwona Matyjas
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art 129 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VIII U 765/17

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 22 marca 2017 roku, znak: ENP/20/053110320 Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.na podstawieustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń SpołecznychprzyznałB. K.emeryturę od 1 marca 2017 roku to jest od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.
W uzasadnieniu decyzji Zakład wskazał, że emerytura została ustalona zgodnie z art.26 ustawy emerytalnej, a do jej obliczenia przyjęto:

-

kwotę składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonej z uwzględnieniem waloryzacji w wysokości 59.749,59 zł,

kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego w wysokości 292.291,87 zł,

średnie dalsze trwanie życia to jest 249,10 miesięcy.

Emerytura została obliczona w następujący sposób:
[(59.749,59 zł + 292.291,87 zł) : 249,10] i wyniosła 1.413,25 zł
W odwołaniu od powyższej decyzjiB. K.wskazała, że nie zgadza się z określeniem daty od której przysługuje jej emerytura.
Podniosła, że nie została wcześniej poinformowana od kiedy przysługuje jej emerytura oraz, że nie wiedziała, iż wniosek o emeryturę powinna złożyć najpóźniej w lutym 2017 roku.
W odpowiedzi na odwołanie pełnomocnik organu rentowego wniósł o jego oddalenie.
Na rozprawie w dniu 7 czerwca 2017 rokuB. K.wniosła o przyznanie jej prawa do emerytury od dnia 8 lutego 2017 roku.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
UbezpieczonaB. K.urodziła się (...). Powszechny wiek emerytalny osiągnęła w dniu 8 lutego 2017 roku.
Decyzją z dnia 21 listopada 2013 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.przyznałB. K.świadczenie przedemerytalne od dnia 31 października 2013 roku, to jest od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z wymaganymi dokumentami. W treści decyzji wskazano, że prawo do świadczenia przedemerytalnego ustanie w dniu poprzedzającym dzień osiągnięcia przezB. K.wieku 61 lat i 1 miesiąca.
(decyzja k.24 – 24 odwrót plik II akt ZUS)
W dniu 16 marca 2017 rokuB. K.złożyła wniosek o emeryturę, a po jego rozpoznaniu, organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję.
(wniosek k.1 - 8 odwrót, decyzja k.7 - 8 odwrót plik I akt ZUS)
Powyższy stan faktyczny jest bezsporny między stronami. Istotne w sprawie okoliczności zostały ustalone na podstawie dowodów z dokumentów, których treść ani autentyczność nie była kwestionowana przez żadną ze stron postępowania.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonejB. K.nie zasługuje na uwzględnienie.
Ubezpieczona nie kwestionowała zaskarżonej decyzji w zakresie wysokości przyznanej emerytury, a spór sprowadzał się jedynie do ustalenia terminu początkowego wypłaty świadczenia i tylko to zagadnienie było przedmiotem oceny Sądu.
Zgodnie z treściąart.129 ust.1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jednolity Dz.U. z 2016 roku, poz.887 z późn. zm.) świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.
Stosownie zaś do treści art.116 ust.1 ww. ustawy postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zatem podstawową zasadą przyznania świadczeń emerytalno -rentowych jest zasada wnioskowości.
Zgodnie z treścią art.116a ww. ustawy postępowanie o emeryturę wszczyna się z urzędu, jeżeli wiek emerytalny dla uprawnionych do świadczenia przedemerytalnego lub zasiłku przedemerytalnego określają przepisy art.24 ust.1a i 1b oraz art.27 ust.2 i 3.
W niniejszej sprawie nie ulegało wątpliwości, że ubezpieczonej, stosownie do treści art.24 ust.1 punkt 14 ww. ustawy, przysługiwała emerytura od ukończenia przez nią wieku 61 lat i 1 miesiąca, a więc od dnia 8 lutego 2017 roku. Jednocześnie jednak, stosownie do wskazanych powyżej przepisów, organ rentowy nie mógł z własnej inicjatywy podejmować działań mających doprowadzić do przyznaniaB. K.emerytury od tej daty. W tym miejscu podkreślić należy, że organ rentowy w treści decyzji z dnia 21 listopada 2013 roku, mocą której przyznał ubezpieczonej świadczenie przedemerytalne od dnia 31 października 2013 roku, wskazał jednoznacznie, że prawo do świadczenia przedemerytalnego ustanie w dniu poprzedzającym dzień osiągnięcia przezB. K.wieku 61 lat i 1 miesiąca.
Obowiązek wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie świadczeń emerytalno-rentowych, wynikający z art.116a ww. ustawy nie zwalnia ubezpieczonego od obowiązku złożenia wniosku o emeryturę.
Należy wskazać, iż zmiana pobieranego świadczenia na inne nie następuje z urzędu, lecz w wyniku złożenia przez zainteresowanego stosownego wniosku. Jak wyżej wskazano ogólną zasadą prawa emerytalno-rentowego jest to, że świadczenia wypłaca się na wniosek zainteresowanego, poczynając od dnia powstania prawa do emerytury lub renty (tj. spełnienia ustawowych warunków), lecz nie wcześniej niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o świadczenie. Czym innym jest bowiem data nabycia prawa do świadczenia, a czym innym data podjęcia jego wypłaty. Można więc powiedzieć, że - jakkolwiek same świadczenia z ubezpieczeń emerytalnego i rentowych nie ulegają przedawnieniu (z wnioskiem można wystąpić w każdym czasie) - przedawnieniu ulega roszczenie o wypłatę tych świadczeń w sytuacji niezgłoszenia wniosku o emeryturę lub rentę po nabyciu prawa do nich.
Reasumując, data złożenia wniosku ma znaczenie jedynie dla ustalenia daty, od której następuje wypłata świadczenia. Mimo, iż prawo do emerytury ubezpieczona nabyła w dniu 8 lutego 2017 roku, to świadczenie mogło być wypłacone nie wcześniej niż od miesiąca, w którym zgłosiła ona stosowny wniosek, to jest od dnia 1 marca 2017 roku.
Wobec powyższego Sąd na podstawieart.47714§1 k.p.c.oddalił odwołanie jako niezasadne.

(S.B.)

ZARZĄDZENIE
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć ubezpieczonej, z pouczeniem o prawie, terminie i sposobie złożenia apelacji.
3.07.2017 r.