Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1006/17
Data wyroku: 2017-11-14 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Anna Capik-Pater
Słowa kluczowe: Emerytura wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z fus

Sygn. aktVIII U 1006/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 14 listopada 2017 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSR del. Anna Capik-Pater

Protokolant:

Agata Kędzierawska

po rozpoznaniu w dniu14 listopada 2017 r. w Gliwicach
sprawyS. K.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaS. K.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia28 kwietnia 2017  r.nr(...)
zmienia zaskarżoną decyzję z dnia 28 kwietnia 2017 roku w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od dnia 18 kwietnia 2017 roku.
(-) SSR del. Anna Capik-Pater
Sygn. akt VIII U 1006/17

UZASADNIENIE
UbezpieczonyS. K.wniósł odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.z dnia 28 kwietnia 2017r. o odmowie przyznania mu prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych. Ubezpieczony podniósł, że stanowisko ZUS jest krzywdzące, gdyż wbrew twierdzeniom organu rentowego spełnił wszystkie ustawowe przesłanki do nabycia prawa do emerytury we wcześniejszym wieku i legitymuje się 15-letnim okresem pracy w warunkach szczególnych . (k.3).
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania wskazując, iż pracy ubezpieczonego w(...)Zakładzie (...), Montażowych i Izolacyjnych Sp z o.o. wG.w okresie od 1 lipca 1991r. do 31 grudnia 1998r. nie zaliczono do stażu pracy w warunkach szczególnych ponieważ ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku łączonym , ponadto stanowisko " monter konstrukcji stalowych i lekkiej obudowy" nie odpowiada stanowisku na które powołał się pracodawca. (k. 5-6).
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Ubezpieczonyurodzony (...)jest z wykształcenia ślusarzem - spawaczem.
W okresie od 1 maja 1979 r. do czerwca 2000r. ubezpieczony pracował w(...),AG.. W dniu 1 lipca 2000r. stał się na podstawieart. 231k.p.pracownikiem(...)Zakładu (...),(...) Spółce z o.o.wG..
W okresie od 12 maja 1979r. do 31 lipca 2001r. pracował w pełnym wymiarze czasu pracy kolejno na stanowiskach:
ślusarza – mechanika samochodowego ( 12.05.1979 – 31.08.1982r.)
spawacza (1.09.1982 – 30.06.1991),
montera konstrukcji stalowych – spawacza ( 1.07.1991r.-31.12.1999r.)
montera konstrukcji stalowych i lekkiej obudowy – spawacza ( 1.01.2000r. - 31.07.2001r.).
Wykonywał prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze od 1.09.1982r. do 31.07.2001r. jako monter konstrukcji stalowych i lekkiej obudowy – spawacz. ( Dz.U. Nr 8/83 Wykaz A Dział XIV pkt 12 Wykaz A Dział V pkt 5 ) .
( dowód : akta osobowe i świadectwo pracy z dnia 31.07.2001r. - k. 8 akt organu rentowego)
Podstawy spawania elektrycznego ubezpieczony zdobył w roku 1979, a gazowego w 1980. Kurs II stopnia spawania elektrycznego blach zrobił w 1986r. W 1992r. zdobył uprawnienia do spawania elektrycznego blach elektrodami otulonego tj. spawania pod ciśnieniem.
( dowód książeczka spawacza k. 27) .
Ubezpieczony całym okresie pracy wykonywał te same czynności. Praca w okresie do czerwca 1991r. i od lipca 1991r. do nadal niczym się nie różniły, podobnie było w przypadku świadkaM. W.. Ubezpieczony pracował w grupie robót montażowych jako spawacz . Były to brygady licząc od 4 do 10 osób. Zazwyczaj w każdej brygadzie spawało około 3 spawaczy . Prace były przeważnie wykonywane na Kopalniach. Stawiano hale, robiono pomosty , maszyny wyciągowe, schody, podesty . Ubezpieczony wykonywał prace spawalnicze na wysokości, najczęściej z kosza lub zwyżki. Ślusarze przygotowywali konstrukcje, ślusarze z montażystami je montowali , a ubezpieczony – spawacz – spawał. Zawsze montował konstrukcje kto inny. W owym czasie brakowało spawaczy, ubezpieczony pracował po osiem i więcej godzin dziennie przy spawaniu, nie był delegowany do innych prac. W czasie gdy ubezpieczony pracował jako mechanik samochodowy w warsztacie wówczas nie spawał.
W okresie zatrudnienia w(...)ubezpieczony otrzymywał kartki na posiłki regeneracyjne i mleko.
( dowód: zeznania świadkaM. W.k. 17-18 , zeznania ubezpieczonego k. 26-29, zeznania świadkaR. B.k. 16-18)
ŚwiadekM. W.jest uprawniony do emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych przyznanej decyzją z dnia 29 kwietnia 2008r. Prawo do wcześniejszej emerytury zostało przyznane z tytułu pracy w warunkach szczególnych wykonywanej w okresie od 17.11.1972r. do 17.05.2001r.W (...)Zakładzie (...), Montażowych i Izolacyjnych wG.jako monter konstrukcji stalowych – spawacz wymienionej w wykazie A dział V pkt 5 oraz wykazie A dział XIV pkt 12 ( świadectwo pracy z adnotacją o pracy w warunkach szczególnych).
( dowód akta rentowe świadkaM. W.).
Ubezpieczonyukończył 60 lat w dniu (...)Nie jest członkiem OFE. Na dzień 1 stycznia 1999r. osiągnął 25 lat 2 miesiące i 19 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym uznanych przez organ rentowy 8 lat 10 miesięcy racy w arunkach szczególnych.
( dowód: akta rentowe ubezpieczonego)
Powyższe okoliczności nie są przez strony kwestionowane. Spornym jedynie pozostaje, czy ubezpieczony spełnił warunki do uzyskania wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treściąart. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jednolity Dz. U. z 2009r. nr 153, poz. 1227 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą emerytalną, ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32 ustawy, jeżeli w dniu jej wejścia w życie tj. 1 stycznia 1999r. osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat dla mężczyzn oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 ustawy emerytalnej – wynoszący 25 lat dla mężczyzn.
Z mocy art. 32 ust. 1 i 2 ustawy emerytalnej ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949r., będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1 powoływanej ustawy. Dla celów ustalenia uprawnień do emerytury wcześniejszej z tytułu pracy w warunkach szczególnych za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia.
W myśl art. 32 ust. 4 ustawy emerytalnej obniżony wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom zatrudnionym w szczególnych warunkach przysługuje prawo do emerytury ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych. Do przepisów tych należy zaliczyćrozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. nr 8, poz. 43 z późn. zm.).
Na zasadzie § 2 ust. 1 owego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Z mocy § 4 ust. 1 rozporządzenia pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn i ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
W Dziale XIV Wykazu A stanowiącego załącznik do powołanego rozporządzenia obejmującym prace różne w punkcie 12 wymieniono prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, w którym jako podstawowe wykonywane są pracy wymienione w wykazie A jako wykonywane w warunkach szczególnych.
Jak jednoznacznie wynika z zebranego w sprawie materiału dowodowego, a w szczególności zeznań świadkaM. W., świadka przełożonego ubezpieczonego –R. B.oraz przesłuchania ubezpieczonego przez cały okres wykonywania obowiązków pracowniczych w(...) S.AG.od 1.09.1982r. , a od dnia 1 lipca 2000r.(...)Zakładzie (...),(...) Spółce z o.o.wG.. faktycznie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace określone w załączniku do rozporządzenia RM z dnia 7 lutego 1983r. - wykazie A dziale XIV, pod pozycją 12. Realizował je poprzez spawanie konstrukcji stalowych uprzednio przygotowanych przez ślusarzy i monterów.
Stąd w okresie przekraczającym 15 lat wykonywał prace w warunkach szczególnych.
Poza uznanym przez organ rentowy okresem od 1.09.1982r. do 30.06.1991r. ( 8 lat i 10 miesięcy) wykonywał takie prace także w okresie od 1 lipca 1991r. do 31 grudnia 1998r. ( dalsze 7 lat i 6 miesięcy)
Stosownie do art. 184 ust. 2 ustawy emerytalnej emerytura, o jakiej mowa w art. 184 ust. 2 ustawy emerytalnej przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa oraz rozwiązania stosunku pracy - w przypadku ubezpieczonego będącego pracownikiem.
Ubezpieczony spełnił wszystkie warunki do przyznania mu wcześniejszej emerytury z tytułu zatrudnienia w warunkach szczególnych: osiągnął 60 lat życia w dniu(...), w dniu wejścia w życie ustawy emerytalnej tj. 1 stycznia 1999r. miał okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 25 lat 2 miesiące i 19 dni , w tym ponad 15-letni okres zatrudnienia w warunkach szczególnych. Ponadto nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
Wbrew twierdzeniom organu rentowego dowodem potwierdzającym zatrudnienie pracownika w warunkach szczególnych są nie tylko świadectwa wykonywania prac w tych warunkach wydane przez pracodawcę. W postępowaniu sądowym okoliczność tę można wykazać przy pomocy wszelkich dowodów, w tym także osobowych, mających wpływ na prawo ubezpieczonego do świadczenia. Jak wynika bowiem z uzasadnienia wyroku Sądu Najwyższego z dnia 21 kwietnia 2004r. (II UK 337/03; OSNP z 2004r., z. 22, poz. 392) decydujące w tym przypadku jest wykonywanie przez pracownika określonej pracy, a nie nazwa zajmowanego stanowiska, która nie odgrywa tu żadnej roli. Oznaczenie w świadectwie pracy ubezpieczonego stanowiska zajmowanego przez niego jako montera konstrukcji stalowych – spawacza było przyjęte jak zeznał świadekB., któremu Sąd dał wiarę, choć jak wykazało postępowanie dowodowe niezgodne z rzeczywiście wykonywaną przez ubezpieczonego pracą i nie odpowiadało faktycznie wykonywanym przez niego obowiązkom ograniczonym wyłącznie do spawania. Treść tego świadectwa została doprecyzowana w oparciu o zeznania świadków, przesłuchanie ubezpieczonego, wpis w książeczce spawacza i dokumentację osobową, z których jednoznacznie wynikało, iż ubezpieczony w czasie tego zatrudnienia stale i w pełnym wymiarze zajmował się spawaniem wykonując tym samym pracę w warunkach szczególnych.
Zważyć przy tym trzeba, iż wieloletni współpracownik ubezpieczonego - świadekM. W., wykonujący dokładnie te same, co on obowiązki nabył z tego tytułu prawo do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych. W tej sytuacji odmowa przyznania takiego świadczenia ubezpieczonemu za tę samą pracę miałaby charakter dyskryminujący.
W myśl art. 129 ust. 1 ustawy emerytalnej świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Ubezpieczony zgłosił wniosek o emeryturę dnia 28 marca 2017r. , a dnia(...)spełnił ostatni warunek do nabycia prawa do wcześniejszej emerytury osiągając wiek 60 lat. Stąd świadczenie to winno mu być wypłacane od(...)
Mając powyższe na względzie na mocyart. 47714§ 2 k.p.c.w związku zart. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychi art. 32 ust. 1, 2 i 4, art. 27 i art. 129 ust. 1 tej ustawy oraz§ 2 ust. 1 i § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodwołanie ubezpieczonego należało uwzględnić zmieniając zaskarżoną decyzję i przyznając mu prawo do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych począwszy od osiągnięcia przez niego 60 roku życia.
(-)SSR del Anna Capik - Pater