Sąd Okręgowy w Częstochowie
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1172/16
Data wyroku: 2017-02-10 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Marek Przysucha
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 27 ust. 1, art. 32 ustawy z 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 poz. 1440 ze zm.) rozporządzenie z 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8 poz. 43 ze zm.) Dział VIII poz. 3
Teza: Praca kierowcy ciągnika oraz samochodu ciężarowego o tonażu powyżej 3,5 tony stanowi pracę w warunkach szczególnych.

Sygn. akt IV U 1172/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 10 lutego 2017 r.
Sąd Okręgowy/Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Częstochowie
Wydział IV
w składzie:
Przewodniczący SSO Marek Przysucha
Protokolant Małgorzata Kłosowicz
po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2017 r. w Częstochowie
sprawyJ. D.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wC.
o prawo do emerytury
na skutek odwołaniaJ. D.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wC.
z dnia 18 sierpnia 2016 r. Nr(...)

1
zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje ubezpieczonemuJ. D.prawo do emerytury poczynając od 1 lipca 2016 roku;

2
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wC.na rzecz ubezpieczonegoJ. D.kwotę 360 złotych (trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt IV U 1172/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 18 sierpnia 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych OddziałwC.odmówił ubezpieczonemuJ. D.prawa do emerytury.W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ rentowy podniósł, iż ubezpieczony nie spełnia warunków wymaganych art. 32 w związku z art. 184 ustawy o emeryturach i rentachz FUS. Organ rentowy na dzień 1 stycznia 1999r. uznał za udowodnione okresy składkowew wymiarze 25 lat, 1 miesiąca i 16 dni, w tym 4 lata, 2 miesiące i 29 dni pracy wykonywanej w pełnym wymiarze czasu pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy nie uznał za pracę w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia od 19 lutego 1980r. do 28 lutego 1985r. oraz od 1 września 1985r. do 31 grudnia 1998r. na stanowisku „kierowca ciągnika, kierowca samochodu ciężarowego” wZakładach (...)z uwagi na niezgodność zajmowanych stanowisk z wykazem resortowym.
Odwołanie od powyższej decyzji złożył ubezpieczony. Domagał się jej zmianyi przyznania prawa do emerytury oraz zasądzenia od organu rentowego na jego rzecz zwrotu kosztów zastępstwa prawnego według norm przepisanych. Wnosił o uwzględnienie do stażu pracy w warunkach szczególnych okresów pracy w Zakładach(...)i(...)od 19 lutego 1980r. do 28 lutego 1985r. oraz od 1 września 1985r. do 31 grudnia 1998r., kiedy to pracował jako kierowca ciągnika oraz kierowca samochodu ciężarowego o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony. Odwoływał się do przedłożonych dokumentów. Dla potwierdzenia charakteru swojej pracy wnosił równieżo przeprowadzenie dowodu z zeznań świadków.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, wywodząc jak w zaskarżonej decyzji.
Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:
J. D.urodził się (...), wniosek o emeryturę zgłosiłw dniu 26 lipca 2016r. Organ rentowy uznał za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999r. okresy składkowe w wymiarze 25 lat, 1 miesiąca i 16 dni, w tym 4 lata, 2 miesiące i 29 dni pracy wykonywanej w warunkach szczególnych stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (od 2 czerwca 1975r. do 31 sierpnia 1979r. w(...)weW.na stanowisku kierowcy ciągnika). Odwołujący nie przystąpił do Otwartego Funduszu Emerytalnego.
dowód: akta ZUS.
Ubezpieczony w okresie od 19 lutego 1980r. do 31 grudnia 1998r. był zatrudnionyw pełnym wymiarze czasu pracy wZakładach (...)wC.. Wskazany podmiot był dużym pracodawcą, dysponował trzema zakładami i zatrudniał od 600 do 1.200 osób. Odwołujący został zatrudniony na stanowisku kierowcy ciągnika i wykonywał pracę w(...)(...). Odwołujący jeździł ciągnikiemz przyczepą lub dwoma o ładowności 9 ton. Przewoził poliester, stylolit, polofen, tworzywa, metal i wiele innych. W okresie od 1 marca 1985r. do 31 sierpnia 1985r. pracował jako ślusarz-mechanik w(...)(...). Wnioskodawca w 1984r. uzyskał prawo jazdy na samochody ciężarowe o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony. Od1 września 1985r. powierzone zostały mu obowiązki kierowcy samochodu ciężarowegow(...)(...). Wówczas jeździł samochodem ciężarowym wywrotką o ładowności10 ton lub(...)skrzyniowiec o ładowności powyżej 5 ton. Samochodami tymi przewoził podobne towary co wcześniej ciągnikiem. Pracę w takim charakterze wykonywał stale do 31 grudnia 1998r.
dowód: akta osobowo-płacowe ubezpieczonego, zeznania świadków:E. B.(k. 32-32v akt),A. J.(k. 32v akt) oraz wyjaśnienia ubezpieczonego(k. 32v akt).
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Zgodnie zart. 184 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentachz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jednolity Dz.U. z 2016r., poz. 887) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:

1
okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emeryturyw wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz

2
okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.

Emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa (ust. 2).
Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z FUS, ubezpieczonym urodzonym przed 1 stycznia 1949r., będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 ust.1. Ust. 2 art. 32 ustawy stanowi, iż za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia. W ust. 4 powołanego art. 32 ustawy wskazano, iż wiek emerytalny, o którym mowa w ust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj. rozporządzenia RM z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Do uzyskania prawa do emerytury wymagany jest dla mężczyzny okres zatrudnienia w wymiarze 25 lat /§3/. Pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli osiągnie wiek emerytalny, wynoszący dla mężczyzn 60 lat, ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych /§ 4 ust.2/. Praca w warunkach szczególnych winna być wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku /§ 2 ust. 1/.
Ubezpieczony spełnia wszystkie powołane wyżej warunki do uzyskania prawa do emerytury, bowiem do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął okres pracy w wymiarze ponad 25 lat,w tym ponad 15 lat pracy w warunkach szczególnych oraz w dniu 31 października 2015r. ukończył 60 lat. Ponadto odwołujący nie jest członkiem OFE.
Sąd uznał w świetle zebranego w sprawie materiału dowodowego, iż w okresach pracy wZakładach (...)wC.od19 lutego 1980r. do 28 lutego 1985r. oraz od 1 września 1985r. do 31 grudnia 1998r. (łącznie 18 lat, 4 miesiące i 11 dni) ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w warunkach szczególnych. Przy czym w pierwszym z wymienionych okresów wykonywał pracę kierowców ciągników, kombajnów lub pojazdów gąsienicowych, który to rodzaj prac wymieniony jest w dziale VIII poz. 3 załącznika dorozporządzenia z dnia7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.), a w drugim z okresów wykonywał pracę kierowcy samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalizowanych, specjalistycznych (specjalnych), pojazdów członowych i ciągników samochodowych balastowych, autobusów o liczbie miejsc powyżej 15, samochodów uprzywilejowanych w ruchu w rozumieniu przepisów o ruchu na drogach publicznych, trolejbusów i motorniczych tramwajów, który to rodzaj prac wymieniony jest w dziale VIII, poz. 2 wykazu A załącznika do powołanego rozporządzenia.
Z akt osobowych ubezpieczonego, a konkretniej z karty obiegowej sporządzonej przy przyjęciu ubezpieczonego do pracy, jak i umowy o pracę wynika, że został zatrudnionyw(...)(...)na stanowisku „kierowca na ciągnik”. W późniejszych angażach określany był jako kierowca ciągnikowy lub kierowca. W dniu 10 listopada 1982r. przedłożony odwołującego zwrócił się do pracodawcy o przeszeregowanie ubezpieczonego wskazując, iż jest on kierowcą ciągnika typu(...). Następnie z akt osobowych wynika, że od 1 marca 1985r. powierzono mu obowiązki ślusarza-mechanika w(...)
(...). Następnie jednak, po uzyskaniu przez ubezpieczonego odpowiedniej kategorii prawa jazdy, od dnia 1 września 1985r. powierzono mu obowiązki kierowcy samochodu ciężarowego z zaznaczeniem „I kategoria zatrudnienia”. W późniejszych dokumentach był określany jako kierowca samochodu ciężarowego, kierowca I albo kierowca z zaznaczeniem w części dotyczącej wynagrodzenia „I kat. zatr.”.
Uzupełnieniem treści tej dokumentacji są zeznania świadków. Są to zeznania zgodne co do istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy okoliczności, logiczne i wyczerpujące w swej treści. Zeznania wzajemnie się uzupełniają i stanowią spójną całość z całokształtem materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie. Świadkowie są osobami obcymi w stosunku do ubezpieczonego, a więc ich zeznania noszą walor pełnego obiektywizmu. ŚwiadekE. B.pracowała od początku lat 80-tych najpierw w zaopatrzeniu, później jako starszy referent do spraw zaopatrzenia, w 1986r. została zastępcą kierownika(...)(...),a później kierownikiem zaopatrzenia i transportu i w takim charakterze pracowała do końca 1998r. Z kolei świadekA. J.pracował tak jak ubezpieczony początkowo jako kierowca ciągnika, a później kierowca samochodu ciężarowego. Są to zatem osoby dobrze zorientowane co do charakteru czynności, które ubezpieczony wówczas wykonywał. Potwierdzili oni, iż ubezpieczony początkowo jeździł ciągnikiem, a następnie samochodami ciężarowymi o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony.
Biorąc pod uwagę zgromadzony materiał dowodowy nie ulega jakiejkolwiek wątpliwości, że sporne okresy winny zostać uwzględnione do stażu pracy w warunkach szczególnych. Praca w warunkach szczególnych w tych okresach wynika z akt osobowych ubezpieczonego, potwierdzają ją świadkowie, jak i pracodawca który wystawił ubezpieczonemu świadectwo wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Zauważyć przy tym wypada, iż organ rentowy nie kwestionował, że ubezpieczony jako kierowca pracował w warunkach szczególnych odwołując się jedynie do niezgodności wskazanych stanowisk z wykazem resortowym.
Zgodnie z utrwalonym w tej mierze orzecznictwem dla oceny czy pracownik w danym okresie wykonywał prace w warunkach szczególnych istotny jest charakter jego pracyi wykonywane czynności, a nie precyzyjna nazwa zajmowanego stanowiska.W przedstawionych okolicznościach nie mogą istnieć wątpliwości, że w powyższych okresach ubezpieczony faktycznie stale i pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę kierowcy ciągnika oraz kierowcy samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony.
Reasumując uwzględnione w niniejszym postępowaniu okresy pracy w warunkach szczególnych, łącznie z okresami uznanymi wcześniej przez ZUS, stanowią ponad 15 lat. Spełnia również pozostałe warunki do uzyskania emerytury.
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji w oparciu o powołane przepisy orazart. 47714§ 2 k.p.c.
O kosztach zastępstwa procesowego Sąd orzekł na podstawieart. 98 § 1, 3 i 4 k.p.c.oraz § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r.w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2015r., poz. 1804), a także§ 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2016r., poz. 1667).