Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie
II Wydział Cywilny
Sygnatura akt: II Ns 656/16
Data wyroku: 2016-12-22 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON

Sygn. akt II Ns 656/16

UZASADNIENIE
A. G.,J. G.,G. O.,J. R.,I. S.,R. P.,D. P.,M. R.wnieśli o stwierdzenie, żeP. P.nabył przez zasiedzenie własność nieruchomości położonej wW., przyul. (...), stanowiącej działki gruntu z obrębu 4-16-25, oznaczonąnumerem ewidencyjnym (...)o obszarze 348 m2z dniem 13 maja 1966 r.
Uzasadniając swój wniosek wskazali, że na podstawie aktu nadania ziemi z 13 maja 1946 r.P. P.nabył nadział ziemi wgminie G.powiatu(...)we wsiB.o pow. 4,38 ha. Od tamtej pory władałdziałkami nr (...)nieprzerwanie do swojej śmierci 30 stycznia 1974 r.
Skarb Państwa reprezentowany przez Prezydenta m.st.W.pozostawił wniosek do uznania Sądu.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Aktem nadania ziemi z 13 maja 1946 r.P. P.nabył nadział ziemi wgminie G.powiatu(...)we wsiB.o pow. 4,38 ha (k. 9).P. P.zmarł 30 stycznia 1974 r. (k. 32). Do tego czasu władał przedmiotowym gruntem (bezsporne).
Obecnie jako właściciele gruntów wsiB.w postacidziałek nr (...)są ujawnieni spadkobiercyP. P.(k. 42-44). Z wyrysu z mapy ewidencyjnej wynika, żedziałka (...)stanowi wąski pasek łąki wciśnięty międzydziałki (...)(k. 45).
Jak zgodnie zeznali wszyscy obecni na rozprawie 6 grudnia 2016 r. wnioskodawcy (k. 71-73), przedmiotowa stanowiła jednolitą i funkcjonalną całość zdziałkami nr (...)od początku i znajdowała się tym samym w samoistnym posiadaniuP. P.. Nikt nie zgłaszał pretensji do przedmiotowej działki, jak również ich rodzina płaciła podatki związane z działką.
Sąd zważył, co następuje:
Na wstępie trzeba podkreślić, że zgodnie zart. 339 k.c.domniemywa się, że ten, kto rzeczą faktycznie włada, jest jej posiadaczem samoistnym. Sąd uznał więc, iżP. P.od dnia 13 maja 1946 r., władał działką objętą wnioskiem o zasiedzenie. Datę tę, jako datę pewną, Sąd obrał zgodnie z datą wydania aktu nadania ziemi. Należy zaznaczyć, że domniemanie przewidziane wart. 339 k.c.nie zostało w niniejszej sprawie obalone.
Zasiedzenie polega na nabyciu prawa przez nieuprawnionego posiadacza wskutek faktycznego wykonywania tego prawa w ciągu oznaczonego w ustawie czasu. Podstawową funkcją zasiedzenia jest eliminacja długotrwałej rozbieżności między faktycznym wykonywaniem uprawnień właścicielskich a formalnoprawnym stanem własności, co przyczynia się do ustabilizowania i uporządkowania stosunków społecznych pod względem prawnym (tak:E. Gniewek, Kodeks cywilny, Księga druga. Własność i inne prawa rzeczowe. Komentarz, Zakamycze 2001 r.). Zasadniczymi przesłankami nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie jest posiadanie oraz upływ czasu. O długości czasu koniecznego do nabycia własności stanowi dobra lub zła wiara.
Kluczem do zrozumienia instytucji zasiedzenia jest zawarta wart. 336 k.c.definicja posiadacza samoistnego. Według niej, posiadaczem samoistnym rzeczy jest ten, kto nią faktycznie włada jak właściciel. Zgodnie przyjmuje się, że posiadanie jest stanem faktycznym przejawiającym się we władztwie nad rzeczą (corpus possesionis) oraz wolą władania rzeczą dla siebie (animus rem sibi habendi). Pierwszy z tych elementów występuje wtedy, gdy dana osoba znajduje się w sytuacji pozwalającej jej na korzystanie z rzeczy w taki sposób, w jaki mogą to czynić osoby, którym przysługuje do rzeczy określone prawa, przy czym nie jest wymagane efektywne korzystanie z rzeczy, wystarczy bowiem sama możliwość korzystania z niej. O możliwości korzystania z rzeczy można mówić wówczas, jeżeli władający może używać rzeczy, pobierać z niej pożyczki, przekształcać, a nawet ją zniszczyć. Zakres potencjalnego korzystania z rzeczy jest najszerszy przy posiadaniu samoistnym i odpowiada ono wówczas treści prawa własności. Władztwo nad rzeczą może być uznane za posiadanie, jeżeli jest stanem trwałym, podkreśla się jednak, że posiadacz może w stosunku do rzeczy przejściowo nie wykonywać władztwa, lecz na skutek tego nie traci posiadania. O posiadaniu można mówić jedynie w przypadku, gdy władanie nie napotyka skutecznego oporu osób trzecich, prowadzącego do trwałej utraty władania rzeczą.
Drugi czynnik w postaci woli władania dla siebie (animus rem sibi habendi) przejawia się w podejmowaniu wielu czynności wskazujących na to, że posiadacz traktuje faktyczny stosunek do rzeczy jak własną, z reguły nieograniczoną sferę dyspozycji. Przeważa przy tym obiektywne ujmowanie elementuanimi, w którym o władaniu rzeczą jak właściciel albo inny uprawniony decyduje ocena otoczenia posiadającego. Nie można jednak pominąć w tej ocenie rzeczywistej woli władającego.
Zgodnie zart. 336 k.c., o posiadaniu i jego postaci decyduje wyłącznie sposób władania rzeczą; jeśli odpowiada on treści prawa własności, to spełnia cechy posiadania samoistnego. Wprawdzie ustalenie faktów dotyczących rodzaju władztwa wykonywanego nad rzeczą, należą do elementów stanu faktycznego, jednak ocena, czy fakty te uzasadniają stwierdzenie posiadania samoistnego, należy do zakresu prawa materialnego. SN w orzeczeniu z dnia 5 grudnia 2007 r., I CSK 300/07 wyjaśnił, że posiadanie samoistne to władztwo nad rzeczą z wyłączeniem innych osób i niezależne od wyraźnej lub dorozumianej zgody innej osoby, w tym w szczególności niezależne od zgody i woli właściciela. Każdy posiadacz samoistny obejmuje rzecz w posiadanie dlatego, że z przyczyn usprawiedliwionych, uważa się za właściciela albo dlatego, że chce rzeczą władać dla siebie, jak właściciel, chociaż wie, że nie jest właścicielem.
Skoro więc stan ten jest sumą dwóch czynników:corpus, czyli rzeczywistego władztwa, które winno być jawne i widoczne na zewnątrz, szczególnie dla właściciela nieruchomości, przeciwko któremu biegnie termin zasiedzenia orazanimus, czyli świadomość posiadacza przysługujących uprawnień, odpowiadających prawom właściciela, wiążąca się z zaprzeczeniem praw tego ostatniego, to przez posiadanie samoistne należy rozumieć faktyczne wykonywanie wszelkich uprawnień, które składają się na treść prawa własności. Konieczne jest zatem wykonywanie przez posiadacza czynności faktycznych wskazujących na samodzielny, rzeczywisty, niezależny od woli innej osoby stan władztwa (tak SN w postanowieniu z dnia 18 września 2003 r., I CK 74/02).
Dopiero jednoczesne wystąpienie powyższych elementów prowadzi do powstania pierwszej ustawowej przesłanki, koniecznej do nabycia prawa własności w drodze zasiedzenia – posiadania.
Ocena, czy spełnione zostały wymagania wskazujące na nabycie własności, dokonywana być powinna według przepisów, które obowiązywały w czasie rozpoczęcia posiadania oraz w okresie przewidzianym do nabycia własności. Wobec tego do oceny przesłanek rozpoczęcia zasiedzenia i jego kontynuowania należało sięgnąć do Kodeksu Napoleona. W art. 712 kodeksuN.przewidziana została możliwość nabycia własności także przez przedawnienie, do czego prowadziło, stosownie doart. 2229, posiadanie ciągłe i nieprzerwane, spokojne, jawne i nie dwuznaczne, i pod tytułem właściciela, przy uwzględnieniu domniemań objętychart. 2230, 2231. Nabycie własności przez przedawnienie po upływie 30 lat, zgodnie zart. 2262, możliwe było w razie posiadania tytułu nieważnego z powodu niedochowania formy czynności prawnej (art. 2267). Z wejściem w życie, z dniem 1 stycznia 1947 r.,prawa rzeczowego, stosownie doart. 1II § 1 pkt 1 i XXXIII dekretu Rady Ministrów z dnia 11 października 1946 r. Przepisy wprowadzające prawo rzeczowe i prawo o księgach wieczystych (Dz. U. Nr 57, poz. 321) do zasiedzenia, którego bieg rozpoczął się przed dniem wejścia w życieprawa rzeczowego, stosowało się od tej chwili przepisy tego prawa; dotyczyło to w szczególności możności nabycia prawa przez zasiedzenie. W odniesieniu do terminu zasiedzenia wart. XXXIII § 2przewidziana została możliwość stosowania dla zasiedzenia rozpoczętego przed wejściem w życieprawa rzeczowego, terminu przewidzianego w przepisach dotychczasowych, jeżeli zgodnie z nimi zasiedzenie nastąpiłoby wcześniej niż przy zastosowaniu krótszego terminu, objętegoprawem rzeczowym, liczonego od wejścia w życie tego prawa. Wreszcie w myślart. XLI ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Przepisy wprowadzające kodeks cywilny(Dz. U. nr 16, poz. 94 ze zm.) Do zasiedzenia, którego bieg rozpoczął się przed dniem wejścia w życiekodeksu cywilnego, stosuje się od tej chwili przepisy tego kodeksu; dotyczy to w szczególności możności nabycia prawa przez zasiedzenie. Jeżeli termin zasiedzenia wedługkodeksu cywilnegojest krótszy niż według przepisów dotychczasowych, bieg zasiedzenia rozpoczyna się z dniem wejścia kodeksu w życie; jeżeli jednak zasiedzenie rozpoczęte przed dniem wejścia w życiekodeksu cywilnegonastąpiłoby przy uwzględnieniu terminu określonego w przepisach dotychczasowych wcześniej, zasiedzenie następuje z upływem tego wcześniejszego terminu (Kodeks cywilnywszedł w życie 1 stycznia 1965 r.).Kodeks cywilnyw art. 172 § 1 skracał okres niezbędny do zasiedzenia do lat 10 w przypadku dobrej wiary posiadacza, ale liczonych od dnia wejścia w życie kodeksu.
Posiadanie nieruchomości przez nabywcę nielegitymującego się ważnym tytułem objęcia nieruchomości w posiadanie (a tak było w tym przypadku) i władania nią jak właściciel, traktowane jest jako posiadanie w złej wierze zarówno na gruncieprawa rzeczowego, jak ikodeksu cywilnego. Aczkolwiek w niniejszym przypadku Sąd uznał, żeP. P.nie można przypisać złej wiary. Przedmiotem złej lub dobrej wiary w rozumieniu przepisów art. 50 § 1 pr. rzecz. jest kwestia tytułu prawnego do objęcia nieruchomości w posiadanie i władania nią jak właściciel. W złej wierze w rozumieniu tego przepisu jest ten, kto wie lub wiedzieć powinien, że nie ma on tytułu prawnego do objęcia nieruchomości w posiadanie i władania nią jak właściciel. Natomiast złej wiary nie można uzależniać od tego, czy obejmujący nieruchomość w posiadanie wiedział lub powinien był wiedzieć, że nie nabył jeszcze właściwości. Świadomość nienabycia własności nie wyłącza jeszcze dobrej wiary i nie świadczy o złej wierze, wystarczy bowiem usprawiedliwione przekonanie, że obejmujący w posiadanie ma do tego prawo i choć właścicielem jeszcze nie jest, stanie się nim w przyszłości. Oczywiście tym bardziej jest w dobrej wierze ten, kto ani nie wie, ani wiedzieć nie powinien, że nie stał się właścicielem (tak SN w wyroku z 14.09.1962 r., III CR 71/62, OSNC 1963/5/111).
Usytuowanie działki, jej charakter i sposób wykorzystywania pozwalały w ocenie Sądu na przyjęcie, że po stronieP. P.istniało błędne, aczkolwiek uzasadnione okolicznościami przeświadczenie, że jest prawowitym właścicielem tejże działki. Jak zaś uznał SN w uchwale z 10.11.1971 r. III CZP 70/71, OSNC 1972/3/50: Dla oceny dobrej lub złej wiary posiadacza przy zasiedzeniu nieruchomości, którego bieg rozpoczął się przed wejściem w życieprawa rzeczowego, właściwa jest chwila uzyskania posiadania nieruchomości, przy czym istnienie dobrej lub złej wiary ocenia się według przepisówprawa rzeczowegobądźkodeksu cywilnego.
Wskazać należy, że zgodnie zart. 50 § 1 prawa rzeczowegoKto posiada nieruchomość przez lat dwadzieścia, nabywa jej własność, chyba że w chwili objęcia nieruchomości w posiadanie był w złej wierze (zasiedzenie).
Tym samym, w niniejszej sprawie do oceny biegu terminu zasiedzenia na podstawie art. XXXIII przepisów wprowadzających prawo rzeczowe iprawo o księgach wieczystychpowinny być stosowane przepisyprawa rzeczowego, ponieważ zasiedzenie, nastąpi wcześniej (1 stycznia 1967 r. – 20 lat od wejścia w życieprawa rzeczowego), niż na podstawie przepisów KodeksuN.(13 maja 1976 r. – 30 lat od objęcia nieruchomości w posiadanie), czyKodeksu cywilnego(1 stycznia 1975 r. – 10 lat od jego wejścia w życie).
W tej sytuacji ocena rozpoczęcia zasiedzenia podlega przepisom obowiązującym w dniu objęcia nieruchomości w posiadanie, a dalsze posiadanie przepisom wskazanych aktów prawnych – art. 2228 i nast. KodeksuN.iart. 296 i nast. prawa rzeczowego, a następnieKodeksu cywilnego. Podkreślenia wymaga przy tym, że w postępowaniu o stwierdzenie nabycia własności przez zasiedzenie Sąd nie jest związany datą nabycia wskazaną we wniosku. Jeżeli zatem zgromadzony w sprawie materiał wskazuje na to, że zasiedzenie nastąpiło w innej dacie, Sąd ma obowiązek stwierdzić nabycie przez zasiedzenie w dacie odpowiadającej rzeczywistemu stanowi (por. postanowienia SN z dnia 9.09.2006 r., II CSK 87/06, niepubl. i z dnia 13.10.2010 r., I CSK 582/09, niepubl.).
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygając w przedmiocie kosztów postępowania Sąd miał na uwadze, że podługart. 520 § 1 k.p.c.każdy uczestnik ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Ustawodawca, wprowadzając powyższe unormowanie, miał na względzie, iż w postępowaniu nieprocesowym nie występują przeciwne sobie podmioty w rozumieniuart. 98 k.p.c.Taka zależność pomiędzy uczestnikami postępowaniasensu largowyklucza zatem zastosowanieart. 98 § 1 k.p.c.opartego na kontradyktoryjności postępowania procesowego i nieuniknionym podziale na stronę wygrywającą i przegrywającą spór. W postępowaniu niespornym (Ns) rzeczone rozróżnienie nie występuje, gdyż, co do zasady, każdy z uczestników, w tym również wnioskodawca, posiada „równy” interes prawny w przeprowadzeniu takiego postępowania względem pozostałych podmiotów partycypujących w sprawie i w konsekwencji, winien ponosić koszty swojego udziału w omawianym rodzaju postępowań. mi przez pozostałych uczestnikówsensu largo.
Dlatego też, Sąd w oparciu oart. 520 § 1 i 3 k.p.c.ustalił, że wnioskodawcy i uczestnik postępowania ponoszą koszty związane ze swoim udziałem w sprawie we własnym zakresie (pkt II).

ZARZĄDZENIE

1
Odnotować zwrot uzasadnienia.

2
Doręczyć odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem pełnomocnikowi Skarbowi Państwa - Prezydentowi m.st.W..

SSR Artur Grajewski