Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 129/16
Data wyroku: 2017-01-12 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: Paulina Kuźma
Słowa kluczowe: Składki Na Ubezpieczenie Społeczne
Podstawa prawna: art.9 ust.1 i ust. 1 a ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 26 listopada 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych – I Oddział wŁ.stwierdził, żeW. Z.z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej podlega ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu: od 1 października 2013 roku do 31 lipca 2014 roku, od 1 września 2014 roku do 31 stycznia 2015 roku, od 1 marca 2015 roku do 30 czerwca 2015 roku i od 1 sierpnia 2015 roku, zaś miesięczne podstawy wymiaru składek wynoszą:

a
na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne, tj. emerytalne, rentowe i wypadkowe:

- za miesiąc lipiec 2014 roku – 504 zł,
- za miesiąc sierpień 2014 roku – 0,00 zł,
- za miesiąc czerwiec 2015 roku – 525 zł,
- za miesiąc lipiec 2015 roku – 0,00 zł,
- za miesiąc październik 2015 roku – 2.298,77 zł;

b
na ubezpieczenie zdrowotne:

- za miesiąc lipiec 2014 roku – 3.004,48 zł,
- za miesiąc sierpień 2014 roku – 3.004,48 zł,
- za miesiąc czerwiec 2015 roku – 3.104,57 zł,
- za miesiąc lipiec 2015 roku – 3.104,57 zł,
- za miesiąc październik 2015 roku – 3.104,57 zł;
c) na Fundusz Pracy:
- za miesiąc październik 2015 roku – 2.298,77 zł.
W uzasadnieniu decyzji pozwany wskazał, że ubezpieczonyW. Z.jako osoba prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą podlega z tego tytułu obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, ubezpieczeniu zdrowotnemu pomimo pozostawania we wskazanych okresach w stosunku pracy, ponieważ płatnik składek rozliczył składki na ubezpieczenie społeczne od podstaw wymiaru w wysokości niższej niż obowiązujące wówczas minimalne wynagrodzenie za pracę.
/decyzja k 7-10 akt ZUS/
W dniu 22 grudnia 2015 rokuW. Z.odwołał się od powyższej decyzji wnosząc o jej uchylenie. Na uzasadnienie swego stanowiska podniósł, że podstawa wymiaru składek z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w miesiącu lipcu 2014 roku wyniosła 3.966,34 złotych, w czerwcu 2015 roku – 1.517,88 złotych, w październiku 2015 roku – 2.121,69 złotych, które są wyższe niż kwoty minimalnego wynagrodzenia w tych okresach./odwołanie k 2-3/
Odpowiadając na odwołanie pismem z dnia 19 stycznia 2016 roku organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. W uzasadnieniu wskazał, że z dokumentacji zaewidencjonowanej na koncie ubezpieczonego wynika, że płatnik składek– (...)wykazał w niej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w wysokości niższej niż minimalne wynagrodzenie./odpowiedź na odwołanie k 10-11/
Decyzją z dnia 8 stycznia 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych – I Oddział wŁ.zmienił decyzję z dnia 26 listopada 2015 roku w części dotyczącej ustalenia wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne tj. emerytalne, rentowe i wypadkowe oraz Fundusz Pracy za miesiąc październik 2015 roku i stwierdził, że miesięczna podstawa wymiaru składek z tego tytułu wynosi 2.375,40 zł./decyzja k 12 akt ZUS/
W. Z.odwołał się od powyższej decyzji podtrzymując stanowisko zawarte w odwołaniu od decyzji z dnia 26 listopada 2015 roku./odwołanie k 2-3 akt sprawy VIII U 387/16 połączonej ze sprawą niniejszą/
Odpowiadając na powyższe odwołanie pismem z dnia 23 lutego 2016 roku organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując dotychczasową argumentację./odpowiedź na odwołanie k 6-7/
Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 25 października 2016 roku Sąd połączył sprawy obu odwołań do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia./protokół rozprawy k 29/

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

W. Z.prowadzi działalność gospodarczą od 12 września 2013 roku./niesporne/
W okresie od 28 września 2011 roku do 30 września 2013 roku oraz od 3 lipca 2014 roku wnioskodawca był i jest pracownikiem(...), zatrudnionym w wymiarz ½ etatu na stanowisku asystenta./niesporne/
Wynagrodzenie ubezpieczonego z tytułu umowy o pracę świadczonej na rzecz wskazanego pracodawcy zostało zaksięgowane na jego koncie bankowym w następujących kwotach netto:
- w dniu 31 lipca 2014 roku – 3.996,34 złotych netto (5.490,36 złotych brutto),
- w dniu 30 czerwca 2015 roku – 1.517,88 złotych (1.932 złotych brutto),
- w dniu 30 października 2015 roku – 2.121,69 złotych (2.691 złotych brutto).
/potwierdzenie przelewów k 4-6, listy płac k 24, 27, 29/

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie jest zasadne częściowo.
Zgodnie z brzmieniemart.9 ust.1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych(t.j. Dz.U. z 2016 roku, poz.963) osoby będące m.in. pracownikami, spełniające jednocześnie warunki do objęcia ich obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z innych tytułów, są obejmowane ubezpieczeniami tylko z tytułu stosunku pracy, Mogą one dobrowolnie, na swój wniosek, być objęte ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi również z innych tytułów, z zastrzeżeniem ust.1a.
W myśl ust. 1a powołanego przepisu ubezpieczeni wymienieni w ust.1, których podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z tytułu stosunku pracy w przeliczeniu na okres miesiąca jest niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonego na podstawie odrębnych przepisów, podlegają również obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innych tytułów.
Z powołanych przepisów wynika wprost, że pierwszeństwo mają ubezpieczenia ze stosunku pracy. Pracownik prowadzący jednocześnie działalność gospodarczą nie płaci więc składek na ubezpieczenia społeczne od prowadzonej działalności gospodarczej - te opłaca bowiem już jego pracodawca od wynagrodzenia pracowniczego. Jedyny wyjątek - obowiązkowe opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, mimo zatrudnienia pracowniczego - powstaje wówczas, gdy pracownik-przedsiębiorca ze stosunku pracy osiąga wynagrodzenie (przychód) niższe niż minimalne. Wówczas powinien opłacać składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz ubezpieczenie wypadkowe także z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej.
Taka sytuacja występuje w niniejszej sprawie w odniesieniu do miesiąca czerwca 2015 roku. W okresie tym bowiem, co wynika z ustaleń,W. Z.zaksięgowane miał na swym koncie bankowym wynagrodzenie niższe niż minimalne wynagrodzenie określone w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2015 roku z dnia 11 września 2014 roku (Dz.U. z 2014 r. poz. 1220). Rozporządzenie to ustala minimalne wynagrodzenie na kwotę 1.750 złotych, zaś jak wynika z niespornych w sprawie ustaleń wnioskodawca w miesiącu czerwcu 2015 roku osiągnął dochód z tytułu stosunku pracy na kwotę 1.517,88 złotych netto, co stanowi brutto 1.932 złote.
Kwota zaś wynagrodzenia pozostawionego do dyspozycji wnioskodawcy na jego koncie bankowym w miesiącu październiku 2015 roku (2.691 złotych brutto) przekracza zaś wskazaną rozporządzeniem kwotę.
Podobnie jest z kwotą przelaną wnioskodawcy przez jego pracodawcę w miesiącu lipcu 2014 roku (5.490,36 złotych brutto), która jest wyższa niż określona w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2014 roku z dnia 11 września 2013 roku (opubl. Dz.U. z 2013 r. poz. 1074) kwota 1680 złotych.
Sąd rozpoznający przedmiotową sprawę stoi na stanowisku, że dla ustalenia osiągniętego wynagrodzenia nie jest istotny miesiąc wykonywania pracy, a data w której zostało ono przekazane do dyspozycji pracownika.
Teza ta może być pomocniczo wyprowadzona z przepisuart.11 ust.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych(tj. Dz.U. z 2016 roku, poz.2032), zgodnie z którym przychodami, z zastrzeżeniemart. 14-15, art. 17 ust. 1 pkt 6, 9 i 10w zakresie realizacji praw wynikających z pochodnych instrumentów finansowych,art. 19, art. 25b i art. 30f, są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.
Wobec tego, że spośród miesięcy spornych wynikających z zaskarżonych decyzji - lipca 2014 roku, czerwca 2015 roku i października 2015 roku tylko w miesiącu czerwcu 2015 roku wynagrodzenie pozostawione przez(...)do dyspozycji wnioskodawcy było niższe od wynagrodzenia minimalnego Sąd uznał, że za ten miesiąc wnioskodawca zobowiązany jest do opłacenia składki na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej, zaś za pozostałe sporne miesiące – wobec uzyskania wynagrodzenia wyższego od minimalnego wynagrodzenia za pracę – nie ma takiego obowiązku.
Dlatego też Sąd częściowo zmienił decyzję, stwierdzając że wnioskodawca z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej nie podlega obowiązkowo tym ubezpieczeniom w miesiącach lipcu 2014 roku i w październiku 2015 roku.
W pozostałym zakresie Sąd oddalił odwołanie jako niezasadne.
Z tych wszystkich względów Sąd orzekł jak w sentencji wyroku.