Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 985/16
Data wyroku: 2017-03-16 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Ewa Nowakowska
Słowa kluczowe: Świadczenia przedemerytalne
Podstawa prawna: art. 2 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych

Sygn. akt VU 985/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 16 marca 2017 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie :
Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska
Protokolant Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2017 r. w Kaliszu
odwołaniaM. H.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 20 lipca 2016 r. Nr(...)
w sprawieM. H.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o świadczenie przedemerytalne

1
Oddala odwołanie

2
Przyznaje od Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Kaliszu na rzecz adw.K. L.kwotę 360zł powiększoną o 23% podatku VAT od towaru i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej na rzeczM. H..

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 20.07.2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wO.odmówiłM. H.przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego, gdyż ani nie ukończył wieku 60 lat do czasu ustania prawa do renty, ani nie pobierał renty przez co najmniej 5 lat, a tylko przez okres od 06.10.2009r. do 30.11.2010r. i przy tym nie przedstawił zaświadczenia Powiatowego Urzędu Pracy o okresie 6 miesięcznego pobierania zasiłku dla bezrobotnych (z informacją o braku odmowy podjęcia pracy bez uzasadnionej przyczyny).
Uznany staż ubezpieczeniowy wynosi 33 lata 5 miesięcy okresów składkowych i nieskładkowych.
Odwołanie od tej decyzji wniósł do SąduM. H.domagając się przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego z uwagi na stan zdrowi i brak środków do życia.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił i zważył co następuje:
Zasady nabywania prawa do świadczeń przedemerytalnych regulujeustawa z 30.04.2004r. o świadczeniach przedemerytalnych((Dz.U.120 poz. 1252)
Zgodnie z art. 2. 1. tej ustawy prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która:
1) do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego zpowodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy,w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 56 lat - kobieta oraz 61 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub
2) do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowegoz przyczyn dotyczących zakładu pracy,w rozumieniu przepisówustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U. Nr 99, poz. 1001), zwanej dalej "ustawą o promocji zatrudnienia", w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna oraz posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn, lub
3) do dniaogłoszenia upadłościprowadziła nieprzerwanie i przez okres nie krótszy niż 24 miesiące pozarolniczą działalność, w rozumieniu przepisówustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. Nr 137, poz. 887, z późn. zm.1)), zwanej dalej "ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych", i za ten okres opłaciła składki na ubezpieczenia społeczne oraz do dnia ogłoszenia upadłości ukończyła co najmniej 56 lat - kobieta i 61 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub
4) zarejestrowała się we właściwym powiatowym urzędzie pracy w ciągu 30 dniod dnia ustania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, pobieranej nieprzerwanie przez okres co najmniej 5 lat, ido dnia, w którym ustało prawo do renty, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna i osiągnęła okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub
5) do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn, lub
6) do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego, z powodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiadała okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 34 lata dla kobiet i 39 lat dla mężczyzn.
Za okres uprawniający do emerytury, o którym mowa wust. 1, uważa się okres ustalony zgodnie z przepisamiart. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, Nr 64, poz. 593 i Nr 99, poz. 1001), zwanej dalej "ustawą o emeryturach i rentach z FUS".
Świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie określonej w ust. 1 po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:
1)nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;
2)w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;
3)złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Za akt ZUS wynika, żeM. H.urodził się (...)
W okresie od 06.10.2009r. do 30.11.2010r. pobierał rentę z tytułu niezdolności do pracy przyznaną wyrokiem Sądu Okręgowego w Kaliszu z dnia 8.12.2009r. Po ustaniu prawa do tego świadczenia nie skarżył decyzji odmownej z dnia 23.12.2010r.
Na dzień ustania prawa do renty nie miał ukończonych 60 lat, a przy tym renty nie pobierał przez okres 5 lat.
Po ustaniu prawa do renty :
-od 14.05.2012r. do 24.06.2012r. pobierał stypendium w okresie skierowania przez(...)na szkolenie lub odbycie stażu,
-pozostawał w zatrudnieniu od 17.07.2012r. do 09.08.2012r.w(...) sp.z o. o.wK.
-na podstawie umów zlecenia pracował w okresach od 1.10.2012r. do 10.02.2013r., od 11.02.2013r. do 28.02.2013r.od 1.03.2013r. do 31.03.2013r., od 1.04.2013r. do 30.04.2013r., od 1.05.2013r. do 31.05.2013r. od 1.06.2013r. do 30.06.2013r. i od 1.07.2013r. do 31.07.2013r. (wykaz k 355 akt ZUS)
Od 27.08.2013r. do 31.08.2013r. był zarejestrowany w(...)wK.(k 327 akt ZUS, a od 1.02.2015r. otrzymywał zasiłek z opieki społecznej w kwocie 456zł(k 351 akt ZUS)
W rozpoznawanej sprawie do odwołującego się może odnosić się tylko sytuacja o jakiej mowa w art.2 ust.1 pkt 4, jednak i tych warunków nie spełnia, bowiem ani na dzień ustania prawa do renty nie miał ukończonych 60 lat, ani renty nie pobierał przez okres 5 lat.
Poza sporem jest, że nie został zwolniony z pracy z przyczyn określonych w w/wustawie o świadczeniach przedemerytalnychi nie przedstawił też zaświadczenia z(...)o zarejestrowaniu i pobieraniu zasiłku dla bezrobotnych przez okres 6 miesięcy z brakiem odmowy podjęcia pracy, co jednak ma już mniejsze znaczenie wobec niespełnienia podstawowych kwestii o jakich mowa wyżej.
Odwołanie jako bezzasadne podlegało oddaleniu i zgodnie zart. 47714§ 1 kpcorzeczono jak w wyroku.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawieart. 98 kpcw zw. z § 15 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U.2015.1801) w zw. z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U.2016.1714).
Zgodnie z wyżej powołanymi przepisami stawka maksymalna adwokata z urzędu w sprawach o świadczenia pieniężne z ubezpieczenia społecznego i zaopatrzenia emerytalnego aktualna w czasie wniesienia odwołania wynosi 360 zł. i podlega podwyższeniu o stawkę podatku VAT.