Sąd Rejonowy w Ciechanowie
I Wydział Cywilny
Sygnatura akt: I Ns 537/16
Data wyroku: 2017-05-10 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, DECISION, REASON
Sędziowie: Lidia Kopczyńska
Słowa kluczowe: Ochrona własności
Podstawa prawna: art. 2b ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz.U. z 2016r., poz. 2052 t.j.)
Teza: Wnioskodawca wnosił o wyrażenie przez Sąd zgody na przeniesienie przez niego na rzecz uczestnika postępowania w drodze umowy darowizny prawa własności  nieruchomości rolnej, wskazując, że od wielu lat jego stan zdrowia uniemożliwia mu wykonywanie jakichkolwiek prac fizycznych.

Sygn. akt I Ns 537/16

POSTANOWIENIE
Dnia 10 maja 2017 r.
Sąd Rejonowy w Ciechanowie I Wydział Cywilny
w składzie następującym:
Przewodniczący: SSR Lidia Kopczyńska
Protokolant: st. sek. sąd Elżbieta Marciniak
po rozpoznaniu na rozprawie
w dniu 26 kwietnia 2017 r. w Ciechanowie
sprawy z wnioskuJ. S. (1)
z udziałemJ. S. (2)
o wyrażanie zgody na zbycie lub oddanie w posiadanie nieruchomości rolnych
postanawia:

1
oddalić wniosek;

2
pozostawić wnioskodawcę i uczestnika postępowania przy kosztach postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie

Sygn. akt I Ns 537/16

UZASADNIENIE
WnioskodawcaJ. S. (1)reprezentowany w toku sprawy przez profesjonalnego pełnomocnika z wyboru w osobie radcy prawnegoP. O.w dniu 30 listopada 2016 r. złożył do tut. Sądu wniosek o wyrażanie, w trybieart. 2b ust 3 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego(Dz. U. z 2016 r., poz. 2052 t. j.), przez Sąd zgody na przeniesienie przez niego na rzecz uczestnika postępowaniaJ. S. (2), w drodze umowy darowizny, prawa własności nieruchomości rolnej, położonej w miejscowościB., gminaC., oznaczonej nr ew.(...), o pow. 0,6759 ha, dla której to nieruchomości Sąd Rejonowy w Ciechanowie VI Wydział Ksiąg Wieczystych prowadziksięgę wieczystą (...).
Uczestnik postępowaniaJ. S. (2)przyłączył się do przedmiotowego wniosku.
Na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

J. S. (1)iA. S.w dniu 31 maja 1991 r. w wyniku umowy sprzedaży stali się współwłaścicielami w udziałach po ½ części każdy z nich nieruchomości rolnej położonej w gminieC., w obrębieB., składającej się z niezabudowanych działek gruntu oznaczonych nr ew. -(...)i(...).
bezsporne, w tym akt notarialny Rep(...)stanowiący umowę zniesienia współwłasności - k. 7-12v akt, zeznania wnioskodawcy  – k. 20-21, 29-30 akt
W dniu 28 czerwca 2016 r. współwłaściciele tej nieruchomościJ. S. (1)iA. S.złożyli wniosek o wyrażanie przez Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych zgody na nabycie przez nich, w wyniku zniesienia współwłasności powyższych nieruchomości, tj. –J. S. (1)wnosił o nabyciedziałki nr (...), zaśA. S.o nabyciedziałki nr (...).
bezsporne, w tym decyzja Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych nr(...)– k. 16-17v akt
Decyzją z dnia 13 września 2016 r. nr(...)w sprawie(...)Prezes Agencji Nieruchomości Rolnych wyraził zgodę m.in. na nabycie przezJ. S. (1)– w wyniku zniesienia współwłasności – nieruchomości rolnej położonej w miejscowościB., gminaC., oznaczonej nr ew.(...), o pow. 0,6759 ha. W treści decyzji Prezes Agencji Nieruchomości Rolnych zobowiązałJ. S. (1)do osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego, w skład którego weszła w/w nieruchomość przez okres co najmniej 10 lat od daty jego nabycia, tj. od daty nabycia w wyniku zniesienia współwłasności, zakazując jednocześnie jej zbycia lub oddania w posiadanie na rzecz osoby trzeciej w powyższym okresie.
bezsporne, w tym decyzja Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych nr(...)– k. 16-17v akt
Współwłaściciele w dniu 21 października 2016 r. aktem notarialnym dokonali zniesienia współwłasności w ten sposób, żeJ. S. (1)nabył własność niezabudowanej działki gruntu o nr ew.(...)o pow. 0,6759 ha, zaśA. S.nabył własność niezabudowanej działki gruntu o nr ew.(...)o pow. 0,6751 ha.
bezsporne, w tym wypis z rejestru gruntów – k. 4 akt, odpis zwykłyksięgi wieczystej nr (...)akt, zaświadczenie z Urzędu GminyC.– k. 6 akt, akt notarialny Rep(...)stanowiący umowę zniesienia współwłasności - k. 7-12v akt
J. S. (1)prowadzi działalność gospodarczą i posiada gospodarstwo rolne o pow. 5 ha, położne wS., gminaS., jednakże od wielu lat jego stan zdrowia uniemożliwia mu jego prowadzenie – oprócz problemów z kręgosłupem, w marcu 2017 r. pojawiła się u niego przepuklina pępkowa.
bezsporne, w tym zeznania wnioskodawcy – k. 20-21, 29-30 akt, z aświadczenie lekarskie z dnia 1 marca 2017 r. wydane przez l ek.R. S.– k. 27 akt
J. S. (2)nie jest rolnikiem i nie prowadzi żadnego gospodarstwa rolnego, tak jak ojciec prowadzi działalność gospodarczą.
bezsporne, w tym zeznania uczestnika postępowania – k. 21, 30 akt, zeznania wnioskodawcy – k. 20-21, 29-30 akt
J. S. (1)chce darować przedmiotową działkę synowi w celu wybudowania przezJ. S. (2)na niej domu.
bezsporne
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dołączonych dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, a w szczególności: aktu notarialnego Rep(...)stanowiącego umowę zniesienia współwłasności - k. 7-12v akt, decyzji Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych nr(...)– k. 16-17v akt, wypisu z rejestru gruntów – k. 4 akt, odpisu zwykłegoksięgi wieczystej nr (...)akt, zaświadczenia z Urzędu GminyC.– k. 6 akt, zaświadczenia lekarskiego z dnia 1 marca 2017 r. wydanego przez lek.R. S.– k. 27 akt oraz zeznań: wnioskodawcy – k. 20-21, 29-30 akt i uczestnika postępowania – k. 21, 30 akt.
Sąd uwzględnił dołączone dokumenty, ich prawdziwość nie była kwestionowana ani nie budzi wątpliwości. Zgromadzone w sprawie dokumenty rzeczywiście były sporządzone, a w ich treść nie ingerowano, nie były przerabiane.
Sąd dał wiarę zeznaniom wnioskodawcy oraz uczestnikowi postępowania, albowiem, zeznania te były zgodne i wzajemnie się uzupełniały.
W niniejszej sprawie kwestią podlegającą rozstrzygnięciu przez Sąd jest ustalenie, czy po stronie wnioskodawcy występują okoliczności uzasadniające uwzględnienie wniosku.
Sąd Rejonowy zważył, co następuje:
W ocenie Sądu powództwo nie zasługiwało na uwzględnienie.
Na mocy decyzji z dnia 13 września 2016 r. nr(...)Prezes Agencji Nieruchomości Rolnych wyraził zgodę na nabycie przezJ. S. (1)– w wyniku zniesienia współwłasności – nieruchomości rolnej położonej w miejscowościB., gminaC., oznaczonej nr ew.(...), o pow. 0,6759 ha oraz zobowiązał go do osobistego prowadzenia przez niego gospodarstwa rolnego, w skład którego weszła w/w nieruchomość przez okres co najmniej 10 lat od daty jego nabycia, tj. od daty nabycia w wyniku zniesienia współwłasności, zakazując jednocześnie jej zbycia lub oddania w posiadanie na rzecz osoby trzeciej w powyższym okresie.
J. S. (1)wnosił o wyrażenie przez Sąd zgody na przeniesienie przez niego na rzecz uczestnika postępowaniaJ. S. (2)w drodze umowy darowizny prawa własności w/w nieruchomości rolnej, wskazując, że od wielu lat jego stan zdrowia uniemożliwia mu wykonywanie jakichkolwiek prac fizycznych, co wyklucza w istocie możliwość wywiązania się przez niego z powyższego obowiązku, na potwierdzenie czego przedłożył zaświadczenie lekarskie wydane w dniu 1 marca 2017 r. przez lek.R. S..
Zgodnie zart. 2b ust 1, 2 i 3 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego(Dz. U. z 2016 r., poz. 2052 t. j.) (dalej – KsztUstrRolU) nabywca nieruchomości rolnej jest obowiązany prowadzić gospodarstwo rolne, w skład którego weszła nabyta nieruchomość rolna, przez okres co najmniej 10 lat od dnia nabycia przez niego tej nieruchomości, a w przypadku osoby fizycznej prowadzić to gospodarstwo osobiście (ust. 1). W okresie, o którym mowa wust. 1, nabyta nieruchomość nie może być zbyta ani oddana w posiadanie innym podmiotom (ust. 2). Sąd, na wniosek nabywcy nieruchomości rolnej, wyrazi zgodę na dokonanie czynności, o których mowa wust. 2, przed upływem okresu 10 lat od dnia przeniesienia własności tej nieruchomości, jeżeli konieczność jej dokonania wynika zprzyczyn losowych, niezależnych od nabywcy(ust. 3).
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie po stronie wnioskodawcy nie występują powyższe okoliczności, tzn. przyczyny losowe, które były niezależne od niego i wystąpiły w okresie między zniesieniem współwłasności, a chwilą zainicjowania niniejszego postępowania, a które to uniemożliwiłyby prowadzenie przez niego gospodarstwa rolnego. Sam wnioskodawca -J. S. (1)podczas swoich zeznań wskazał, że od wielu lat jego stan zdrowia czyni go trwale niezdolnym do wykonywania prac fizycznych, mimo to posiada gospodarstwo rolne o areale ok 5 ha położnym wS., gminaS.. Nie wskazał natomiast by w prowadzeniu tego gospodarstwa ktoś mu pomagał, czy też by te gospodarstwo komuś wydzierżawił. Pomimo złego stanu zdrowiaJ. S. (1)aktem notarialnym z dnia 21 października 2016 r. nabył przedmiotową działkę. Wnioskodawca nie wykazał, aby pomiędzy nabyciem nieruchomości 21 października 2016 r. , a chwilą na dzień orzekania zaistniało jakieś nadzwyczajne zdarzenie losowe, które uzasadniałoby wyrażenie przez Sąd zgody na zbycie nieruchomości. Tym samym wobec nie wykazania przez wnioskodawcę zaistnienia przesłanek zart. 2b ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, na któreJ. S. (1)się powołał, Sąd powództwo oddalił.
Jednakże w tym miejscu warto wskazać naart. 2a ust 4KsztUstrRolU, który wskazuje, że przepisówust. 1 i 2, tj. obowiązku osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego przez okres 10 lat oraz zakazu oddania tegoż gospodarstwa w posiadanie samoistne lub zależne, nie stosuje się do podmiotów, o których mowa wart. 2a ust. 3 pkt 1KsztUstrRolU, tj. osoby bliskiej zbywcy (w niniejszej sprawie – syna), jednostki samorządu terytorialnego, Skarbu Państwa lub działającej na jego rzecz Agencji Nieruchomości Rolnej, osób prawnym działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania oraz parków narodowych nabywających nieruchomości rolne na cele związane z ochroną przyrody, jak również do nabywców nieruchomości rolnej w przypadkach, o których mowa wart. 2a ust. 3 pkt 2 i 3KsztUstrRolU, tj. w wyniku dziedziczenia oraz zapisu windykacyjnego oraz na podstawieart. 151 lub art. 231 KC.
Mając na uwadze, żeJ. S. (1)chciał uzyskać zgodę na przekazanie nieruchomości synowi, w trybie wskazanej przez wnioskodawcę podstawy prawnej tj.art. 2b ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, tym bardziej nie mógł on uzyskać zgody Sądu na taką czynność, ze względu na treść art. 2a ust 3 pkt 1 ustawy.
O kosztach Sąd orzekł w oparciu oart. 520 § 1 KPC, zgodnie z którym każdy uczestnik ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie.
Z tych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu.

ZARZĄDZENIE
(...)