Sąd Okręgowy w Poznaniu
IV Wydział Karny Odwoławczy
Sygnatura akt: IV Ka 987/16
Data wyroku: 2016-12-28 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Leszek Matuszewski, Bożena Ziółkowska, Mariusz Sygrela

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 28.12.2016r.
Sąd Okręgowy w Poznaniu w IV Wydziale Karnym Odwoławczym w składzie:
Przewodniczący SSO Bożena Ziółkowska
Sędziowie:  SSO Mariusz Sygrela
SSO Leszek Matuszewski (spr)
Protokolant: st. sekr. sąd. Aleksandra Kamińska
Przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej w KoninieA. R., po rozpoznaniu w dniu 14.12.2016r. sprawyI. B.iM. P. (1)(P.)oskarżonych zart. 231§ 2kki inne, na skutek apelacji wniesionych przez obrońców oskarżonych od wyroku Sądu Rejonowego Poznań – Stare Miasto wP.z dnia 14.05.2015r., sygn. akt IIIK 388/11

1
Zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że;

a
w ramach przypisanego oskarżonemuI. B.w punkcie VII czynu uznaje go za winnego tego, że w okresie od 04 do 05 grudnia 2008r. wP.w woj.(...), działając wspólnie i w porozumieniu zM. P. (1), będąc funkcjonariuszem publicznym zatrudnionym na stanowisku Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego wP., przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że doprowadził do przeprowadzenia szkolenia w zakresie podstawowym i dodatkowym na przewóz rzeczy (RP/13 i RD/13), bez wymaganej przepisami części praktycznej, czym działał na szkodę interesu publicznego oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w postaci wynagrodzenia za szkolenie w łącznej kwocie 24.285,00zł, tj. przestępstwa zart.231§2kkw zw. zart. 4§ 1kki za to na podstawieart.231§2kkwymierzaI. B.karę 1 (jednego) roku i 2 (dwóch) miesięcy pozbawienia wolności,

b
na podstawieart. 69§ 1 kkiart. 70§ 1 pkt 1 kkwykonanie orzeczonej wobecI. B.kary pozbawienia wolności warunkowo zawiesza na okres 4 ( czterech) lat próby,

c
w ramach przypisanego oskarżonemuM. P. (1)w punkcie VII czynu uznaje go za winnego tego, że w okresie od 04 do 05 grudnia 2008r. wP.w woj.(...), w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, będąc funkcjonariuszem publicznym jako Dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP., działając wspólnie i w porozumieniu zI. B.przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że doprowadził do przeprowadzenia szkolenia w zakresie podstawowym i dodatkowym na przewóz rzeczy (RP/13 i RD/13), bez wymaganej przepisami części praktycznej oraz wystawił zaświadczenia o ukończeniu kursu podstawowego (RP/13) i dodatkowego RD/13 na przewóz rzeczy na nazwiska:T. B.,E. B.,J. C.,M. C.,A. Ć.,A. F.,M. G.,P. G.,G. G.,B. H.,M. J. (1),R. J.,M. J. (2),W. K.,R. K.,Z. K.,P. K. (1),K. Ł.,P. M.,Ł. M.,S. P.,K. R.,K. S.,W. S.,A. T.,D. T.,M. W.,M. Z.,Z. F.,P. K. (2),E. M.,R. M.,S.W., w których poświadczył nieprawdę, co do okoliczności mających znaczenie prawne, potwierdzając w nich odbycie przez wyżej wymienione osoby w ramach tych szkoleń kursów w pełnym zakresie, podczas gdy nie zostały przeprowadzone zajęcia praktyczne, czym działał na szkodę interesu publicznego oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w postaci wynagrodzenia za szkolenia w łącznej kwocie 24.285,00zł, tj. przestępstwa zart.231§2kkw zb. zart.271§3kkw zb. zart.11§2kkw zw. zart.12 kkiart. 4§ 1kki za to na podstawieart.231§2kkw zw. zart.11§3kkwymierzaM. P. (1)karę 1 (jednego) roku i 8 (ośmiu) miesięcy pozbawienia wolności oraz karę grzywny w wymiarze 100 (sto) stawek dziennych ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 40zł (czterdzieści złotych),

d
na podstawieart. 85kkiart. 86§ 1 i 2 kkłączy oskarżonemuM. P. (1)kary jednostkowe pozbawienia wolności wymierzone w zaskarżonym wyroku w punkcie VIII i punkcie 1c niniejszego wyroku i wymierza karę łączną 1 ( jednego) roku i 10 (dziesięciu) miesięcy pozbawienia wolności i karę łączną grzywny w wymiarze 140 (stu czterdziestu) stawek dziennych, przy przyjęciu wysokości jednej stawki na 40 (czterdzieści) złotych,

e
na podstawieart. 69§ 1kkw zw. zart. 70§ 1 pkt 1 kkwykonanie orzeczonej oskarżonemuM. P. (1)kary łącznej pozbawienia wolności warunkowo zawiesza na okres 4 (czterech) lat próby,

1
w pozostałym zakresie zaskarżony wyrok utrzymuje w mocy,

2
zasądza od oskarżonych na rzecz Skarbu Państwa kwotę po 10 zł tytułem zwrotu wyłożonych kosztów postępowania odwoławczego i wymierza opłatę za II instancję w kwocie;

⚫

I. B.w kwocie 300 zł,

M. P. (1)w kwocie 1420 zł.

L. M. (1)B. M.S.

UZASADNIENIE
Sąd Rejonowy Poznań-Stare Miasto wP.wyrokiem z dnia 14 maja 2015 roku, sygn. akt IIIK 388/11, orzekając o odpowiedzialności karnej oskarżonychI. B.,M. P. (1)iA. K. (1),  uznał oskarżonegoI. B.za winnego tego, że:

I
w dniu 29 sierpnia 2008r. wP., będąc funkcjonariuszem publicznym zatrudnionym na stanowisku Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego wP., przekroczył swoje uprawnienia i wyłudził podstępnie poświadczenie nieprawdy poprzez wprowadzenie w błąd Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP.M. P. (1), co do faktu odbycia przezM. J. (3)szkolenia dokształcającego kierowców przewożących osoby, a to poprzez przedłożenia mu do podpisu, stwierdzającego nieprawdę zaświadczenia o numerze(...)o ukończeniu przezM. J. (3)szkolenia dokształcającego kierowców przewożących osoby, wiedząc iżM. J. (3)nie był uczestnikiem tego szkolenia i działając tym samym na szkodę interesu publicznego, tj. przestępstwa zart.272 kkw zb. zart.231§1kkw zw. zart.11§2kki za to na podstawieart.272 kkw zw. zart.11§3kkwymierzył mu karę 1  roku pozbawienia wolności,

II
w okresie od 01 do 14 października 2009r. wK.i wP.w woj.(...), działając w krótkich odstępach czasu i w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, pełniąc funkcję publiczną, wynikającą z zajmowania stanowiska Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego wP., zażądał odP. L.(L.), na następnie przyjął od niego korzyść majątkową w kwocie 300zł w zamian za zachowanie stanowiące naruszenie przepisów prawa, polegające na podstępnym wyłudzeniu od Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP.poświadczających nieprawdę dokumentów w postaci zaświadczeń o numerze(...)z dnia 12 października 2009r, o ukończeniu przezP. L.szkolenia uprawniającego do zmniejszenia o 6 punktów, liczby punktów karnych, wykazanych w ewidencji kierowców naruszających przepisy ruchu drogowego tj. przestępstwaart.228§3 i 4kkw zb. zart.272kkw zw. zart.11§2kkw zw. zart.12kk,

III
w okresie od lutego do kwietnia 2010r. w m. Kamionki i wP.w .woj.(...), działając w krótkich odstępach czasu i w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, w związku z pełnieniem funkcji publicznej wynikającej z zajmowania stanowiska Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego wP., zażądał odA. K. (1)korzyści majątkowej w kwocie 600zł, a następnie przyjął od niego korzyść majątkową w kwocie 300zł w zamian za zachowanie stanowiące naruszenie przepisów prawa, polegające na podstępnym wyłudzeniu od Dyrektora Wojewódzkiego ośrodka Ruchu Drogowego wP.poświadczających nieprawdę dokumentów w postaci duplikatów zaświadczeń o numerach(...)i(...)o ukończeniu przezA. K. (1)szkoleń dokształcających kierowców przewożących rzeczy i osoby, tj. przestępstwaart.228§3 i 4kkw zb. zart.272kkw zw. zart.11§2kkw zw. zart.12kk,

IV
na podstawieart. 228§4kkw zw. zart.11§3kkw zw. zart.91§1kkza przestępstwa, których oskarżonyI. B.został uznany winnym w pkt. II i III wyroku wymierzył mu karę 1 roku i 6  miesięcy pozbawienia wolności,

V
w okresie od maja do października 2009r. w miejscowościK.w woj.(...), działając w krótkich odstępach czasu i w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, w związku z pełnieniem funkcji publicznej, wynikającej z zajmowania stanowiska Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego wP., przyjął pięciokrotnie odD. M.korzyść majątkową w postaci 5-ciu półlitrowych butelek wódki różnego gatunku o wartości łącznej 100 złotych oraz w postaci pieniędzy w kwocie 500zł w zamian za kilkukrotne wyznaczanie dlaA. M., z pominięciem wewnętrznych procedur, przyspieszonych lub dogodnych terminów poprawkowych egzaminów praktycznych na prawo jazdy kat.(...)w Wojewódzki Ośrodku Ruchu Drogowego wP., tj. przestępstwa zart.228§1kkw zw. zart.12kki za to na podstawieart.228§1kkwymierzył mu karę 1 roku i 2 miesięcy pozbawienia wolności,

VI
w okresie marca i kwietnia 2010r. wP.,G.iK., w woj.(...), działając w krótkich odstępach czasu i w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, chcąc aby inna osoba popełniła przestępstwo nakłoniłJ. P., uprawnionego do wystawiania dokumentów, zatrudnionego na stanowisku wykładowcy – instruktora w ośrodku Szkolenia(...)PHU (...)wK.-do poświadczenia nieprawdy co do okoliczności mających znaczenie prawne w dokumentach w postaci karty przeprowadzonych zajęć teoretycznych i praktycznych na kategorię prawa jazdy(...)oraz w postaci zaświadczenia nr(...)z dnia 13 kwietnia 2010r., potwierdzającego ukończenie przezP. R.szkolenia dla osób ubiegających się o prawo kat.(...), a nadto nakłoniłK. C., uprawnionego do wystawiania dokumentów, będącego właścicielem Ośrodka Szkolenia(...)wG., do poświadczenia nieprawdy w dokumencie w postaci zaświadczenia nr(...)z dnia 19 kwietnia 2010r., potwierdzającego ukończenie przezP. R.szkolenia dla osób ubiegających się o prawo jazdy kat.A, tj. o przestępstwo zart.18§2 kkw zw. zart.271§1kkw zw. zart.12kki za to na podstawieart.271§1kkw zw. zart.19§1kkwymierzył mu karę 1  roku pozbawienia wolności,

VII
w tym samym wyroku uznano oskarżonychI. B.iM. P. (1)za winnych tego, że w okresie od 04 do 05 grudnia 2008r.P.w woj.(...), działając wspólnie i w porozumieniu oraz w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, będąc funkcjonariuszami publicznym:M. P. (1)jako Dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP.aI. B.jako zatrudniony na stanowisku Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego wP., przekroczyli swoje uprawnienia w ten sposób, że doprowadzili do przeprowadzenia szkolenia w zakresie podstawowym i dodatkowym na przewóz rzeczy (RP/13 i RD/13), bez wymaganej przepisami w tym treściąrozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 kwietnia 2004 r. w sprawie kursów dokształcających kierowców wykonujących transport drogowy(Dz.U. 2004 nr 122 poz. 1269) części praktycznej oraz przez wystawienie przezM. P. (1)zaświadczeń o ukończeniu kursu podstawowego (RP/13) i dodatkowego RD/13 na przewóz rzeczy wystawionych na nazwiska:T. B.,E. B.,J. C.,M. C.,A. Ć.,A. F.,M. G.,P. G.,G. G.,B. H.,M. J. (1),R. J.,M. J. (2),W. K.,R. K.,Z. K.,P. K. (1),K. Ł.,P. M.,Ł. M.,S. P.,K. R.,K. S.,W. S.,A. T.,D. T.,M. W.,M. Z.,Z. F.,P. K. (2),E. M.,R. M.,S.W., w których poświadczono nieprawdę, co do okoliczności mających znaczenie prawne, potwierdzając w nich odbycie przez wyżej wymienione osoby w ramach tych szkoleń kursów w pełnym zakresie podczas gdy nie zostały przeprowadzone zajęcia praktyczne, czym działali na szkodę interesu publicznego oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w postaci wynagrodzenia za szkolenia w łącznej kwocie 24.285,00zł, tj. przestępstwa zart.231§2kkw zb. zart.271§3kkw zb. zart.11§2kkw zw. zart.12 kki za to na podstawieart.231§2kkw zw. zart.11§3kkiart.33§2kkwymierzonoI. B.karę 1 roku i 4  miesięcy pozbawienia wolności, aM. P. (1)karę 1 roku i 8 miesięcy pozbawienia wolności oraz karę grzywny w wymiarze 100  stawek dziennych ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 40zł,

VIII
uznał oskarżonegoM. P. (1)za winnego tego, że w okresie od 13 marca 2009 roku do 06 października 2010 roku wP., w woj.(...), działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, będąc funkcjonariuszem publicznym, zatrudnionym na stanowisku Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP.przekroczył swoje uprawnienia, w ten sposób, że mając podpisaną z Marszałkiem Województwa(...)umowę dotyczącą używania do celów służbowych prywatnego samochodu ustalającą miesięczny limit kilometrów na jazdy lokalne w wysokości 700 kilometrów (wypłacany w formie ryczałtu), bez zgody Marszałka Województwa(...)korzystał w celach prywatnych, z będących na wyposażeniu Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP.samochodów egzaminacyjnych markiF. (...)onumerach rejestracyjnych (...), działając na szkodę(...)wP.przywłaszczając w ten sposób powierzone mu mienie w postaci paliwa i powodując szkodę o łącznej wartości co najmniej 3.883,04 złotych, tj. przestępstwa zart.231§2kkw zb. zart.284§2kkw zw. zart.11§2kkw zw. zart.12kki za to na podstawieart.231§2kkw zw. zart.11§3kkwiart.33§2kkwymierzył mu karę 1 roku i 6  miesięcy pozbawienia wolności oraz karę grzywny w wysokości 100  stawek dziennych ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 40zł.

IX
na podstawieart.85 i art.86§1 i 2 kkpołączono wymierzone oskarżonymI. B.iM. P. (2)kary pozbawienia wolności oraz wymierzoneM. P. (1)kary grzywny i wymierzono:I. B.karę łączną 2 lat i 10  miesięcy pozbawienia wolności, aM. P. (1)karę łączną 1 roku i 10  miesięcy pozbawienia wolności i karę łączną grzywny w wymiarze 140 stawek dziennych ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 40zł,

X
uznał oskarżonegoA. K. (1)za winnego tego, że w okresie od lutego do kwietnia 2010 roku w m. Kamionki, w woj.(...), działając w krótkich odstępach czasu i w wykonaniu z góry powziętego zamiaru obiecał udzielić pełniącemu funkcję publicznąI. B.zatrudnionemu na stanowisku Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)wP., korzyść majątkowa w kwocie 600zł, a następnie udzielił mu korzyści majątkowej w kwocie 300zł, w zamian za naruszenie przezI. B.przepisów prawa polegające na wyłudzeniu poświadczających nieprawdę duplikatów zaświadczeń o numerach(...)i(...)o ukończeniu przez niego kursów dokształcających kierowców przewożących rzeczy i osoby, w których to szkoleniach wyżej wymieniony nigdy nie uczestniczył tj. przestępstwa zart.229§ 3 kkw zw. zart.12kki za to na podstawieart. 229§3kkwymierzył mu karę 1  roku i 4  pozbawienia wolności,

XI
na podstawieart.69§1kkiart.70§1 pkt.1 kkwykonanie wymierzonych oskarżonymM. P. (1)iA. K. (1)kar pozbawienia wolności warunkowo zawieszono na okres lat 4  tytułem próby,

XII
na podstawieart.45§1kkorzeczono wobec oskarżonegoI. B.przepadek równowartości korzyści majątkowej osiągniętej w zakresie czynu, którego został uznany winnym: w pkt. II w kwocie 300 zł , w pkt. III w kwocie 300zł  i w pkt. V w kwocie 600zł,

XIII
na podstawieart.46§1 kkzobowiązano oskarżonegoM. P. (1)do naprawienia szkody wyrządzonej czynem, którego winnym popełnienia został uznany w pkt. VIII przez zapłatę na rzecz pokrzywdzonego Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP.kwoty 3.883,04 złotych (trzy tysiące osiemset osiemdziesiąt trzy złote i cztery grosze),

XIV
na podstawieart.44§1kkorzeczono przepadek dokumentów w postaci: zaświadczenia o numerze(...), zaświadczenia nr(...)(k.59 akt), zaświadczenia nr(...)(k.60 akt),

XV
na podstawieart.63§1kkna poczet orzeczonej oskarżonemuI. B.kary łącznej pozbawienia wolności zaliczono okres zatrzymania w dniu 06.10.2010r. tj. jeden dzień, zaś oskarżonemuM. P. (1)na poczet orzeczonej kary łącznej grzywny okres zatrzymania w dniu 06.10.2010r. tj. jeden dzień uznając ją za wykonana co do 2 (dwóch) stawek dziennych,

XVI
na podstawie art.art.627kpkiart.633kpkorazart. 2 ust. 1 pkt.2 i 5, art.3 ust.1 i art.6 ustawy z dnia 23 czerwca 1973 roku o opłatach w sprawach karnych(Dz. U. 1983r., nr 49 poz 223 ze zm.) obciąża każdego z oskarżonych kosztami procesu w części i takI. B.w ½ części,M. P. (1)w 1/3 części aA. K. (1)w 1/6 części i wymierza im opłaty:I. B.w kwocie 400zł,M. P. (1)w kwocie 1420zł iA. K. (1)w kwocie 300zł.

Z powyższym wyrokiem nie zgodzili się obrońcy oskarżonych.

ObrońcaoskarżonegoM. P. (1)zaskarżył wyrok w całości zarzucając orzeczeniu błędy w ustaleniach faktycznych, mających wpływ na jego treść oraz obrazę przepisów postępowania –art. 424§ 1 ust 1 kpk. W konkluzji apelacji wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku polegającą na uniewinnieniu oskarżonego od przypisanych mu czynów, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do rozpoznania Sądowi I instancji.
ObrońcaoskarżonegoI. B.zaskarżył wyrok w całości, zarzucając między innymi obrazę przepisówart. 410 k.p.k.,art. 366 § 1 k.p.k.,art. 4 k.p.k.,art. 7 k.p.k.,art. 5 § 2 k.p.k.,art. 7 k.p.k..,art. 404 § 2 k.p.k.Skarżący wniósł o uniewinnienie oskarżonego od wszystkich przypisanych mu czynów, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
ObrońcaoskarżonegoA. K. (1)podważył wyrok w całości na korzyść oskarżonego, zarzucając orzeczeniu obrazę prawa materialnego, obrazę przepisów postępowania. Wniósł o uniewinnienie oskarżonego od wszystkich przypisanych mu czynów, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania
Przedmiotowy wyrok w wyniku rozpoznaniu wskazanych apelacji został poddany kontroli instancyjnej. Sąd Okręgowy w Poznaniu wyrokiem z dnia 1 grudnia 2015 roku, sygn. akt IV Ka 1027/15 zmienił zaskarżony wyrok wobec;

⚫

I. B.w ten sposób, że obniżył mu sankcje karne orzeczone w punktach I i V i uniewinnił go od zarzutu popełnienia czynu opisanego w punkcie VII wyroku. (punkt 1 c wskazanego wyroku)

wobecM. P. (1)w ten sposób, że uniewinnił go od popełnienia przypisanych mu przestępstw. (punkt 2 wskazanego wyroku)

Na podstawieart. 4 § 1 k.k.w związku zart. 85 k.k.iart. 86 § 2 k.k.połączył wymierzone oskarżonemuI. B.kary pozbawienia wolności i wymierzył mu karę łączną 2 lat pozbawienia wolności, której wykonanie na podstawieart. 4 § 1 k.k.w związku zart. 69 § 1 k.k.iart. 70 §1 pkt 1 k.k.warunkowo zawiesił na okres próby wynoszący 5 lat. W pozostałym zakresie zaskarżony wyrok Sądu Rejonowego utrzymano w mocy ( k.4306-4307).
Prokurator wniósł kasację od wyroku Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 1 grudnia 2015 roku w zakresie rozstrzygnięć zawartych w punktach 1c i 2.
Sąd Najwyższy wyrokiem z dnia 19 września 2016 roku uchylił wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu w zaskarżonej części i sprawę w tym zakresie przekazał Sądowi do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Apelacje obrońców okazały się tylko o tyle konieczne, że doprowadziły do kontroli instancyjnej zaskarżonego wyroku, skutkującej jego zmianą, w odniesieniu do oskarżonegoI. B.na jego korzyść, a odniesieniu doM. P. (1)w zakresie opisu przypisanego mu czynu i wymierzeniem im nowych sankcji karnych. Wywody obrońców zmierzające do podważenia winy i sprawstwa podsądnych nie zasługują zaś na uwzględnienie.
Na wstępie należy zauważyć, że postępowanie dowodowe w niniejszej sprawie zostało przeprowadzone prawidłowo. Sąd I instancji rozważył wszystkie dowody i okoliczności ujawnione w toku rozprawy, na ich podstawie poczynił w zasadzie prawidłowe ustalenia faktyczne oraz należycie wykazał winę i sprawstwo obu oskarżonych. Zastrzeżenia Sądu odwoławczego wzbudza przypisanie przez Sąd I instancjiI. B.zachowania przestępczego polegającego na poświadczeniu nieprawdy wspólnie i w porozumieniu zM. P. (1), tj. przestępstwa zart. 271§ 3kk, z uwagi na wykroczenie Sądu I instancji poza granice przedmiotowe aktu oskarżenia (o czym szerzej dalszej części niniejszego uzasadnienia).
Ocena materiału dowodowego, dokonana przez Sąd I instancji jest wnikliwa i w tym zakresie nie wykazuje żadnych błędów logicznych, utrzymując się w granicach swobodnej oceny dowodów chronionejart. 7 k.p.k.Przedmiotem rozważań Sądu były dowody zarówno na korzyść oskarżonych, jak i wszelkie dowody im przeciwne. Wszystkie te dowody zostały ocenione zgodnie z zasadami logicznego rozumowania, wskazań wiedzy i doświadczenia życiowego z uwzględnieniem zasad wynikających zart.2, 4 k.p.k.i5 § 2 k.p.k.Uzasadnienie wyroku odpowiada zaś wymogomart. 424 k.p.k.i w pełni pozwala na kontrolę prawidłowości rozstrzygnięcia.

Odnośnie apelacji  obrońcy  oskarżonegoM. P. (1)Sąd odwoławczy zajął następujące stanowisko

Wina i sprawstwo oskarżonegoM. P. (1), co do przestępstwa przypisanego mu w pkt VII zaskarżonego wyroku oraz w punkcie VIII nie budzi żadnych wątpliwości Sądu II instancji. Na to, że oskarżony swoim zachowaniem wypełnił znamiona zarzucanych mu przestępstw wskazują między innymi; częściowo wyjaśnienia oskarżonegoM. P. (1), wyjaśnieniaI. B., zeznania świadków;W. H.,A. K. (2),T. M.,T. B.,E. B., a takżeJ. C., jak również zgromadzone dokumenty.
Obrońca oskarżonegoM. P. (1)nie ma racji podważając ustalenia Sądu I instancji, dotyczące wysłania pisma z dnia 28 listopada 2008 roku przez Powiatowy Urząd Pracy wP.do Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP.z prośbą o przeprowadzenie szkolenia. W toku postępowania karnego zabezpieczono poświadczone za zgodność z oryginałem pismo, z którego jednoznacznie wynika, że rzeczony urząd zwrócił się tym pismem do(...)z prośbą o zorganizowanie kursu podstawowego w zakresie przewozu rzeczy w terminie 4-5 grudnia 2008 roku ( k.34 załącznik nr 7). Pismo to jest konsekwencją umowy zawartej w dniu 15 lutego 2008 między Starostą(...)reprezentowanym przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy wP., a(...)wP., na mocy której, rzeczony ośrodek zobowiązał się do przeprowadzenia szkoleń do połowy grudnia 2008 roku. Sąd Okręgowy nie znalazł żadnych racjonalnych podstaw, aby podważać treść kopii tego pisma. Co więcej, to że z inicjatywy PUP wP.doszło do organizacji szkoleń znajduje umocowanie w relacjach procesowychZ. J.. Należy podkreślić, że również oskarżonyM. P. (1)przyznał w swoich wyjaśnieniach, że PUP, pomimo wcześniejszego rozwiązaniu wiążącej ich umowy, zwrócił się o przeprowadzenie dodatkowego szkolenia w grudniu 2008 roku ( k.1015).
Niczego w tym rozumowaniu nie zmienia to, że świadekT. M.przygotował plan przedmiotowego szkolenia, jeszcze przed wpłynięciem tego pisma do(...). Z treści pisma jednoznacznie wynika, że prośba o przeprowadzenie szkolenia została skierowana w związku z wcześniejdokonanymi ustaleniami. Wysłanie pisma w dniu 28 listopada 2008 roku, było jedynie pisemnym potwierdzeniem tych ustnych uzgodnień. Z racji współpracy(...)z Powiatowym Urzędem Pracy jest zrozumiałe, że oficjalne pismo zostało wysłane po upewnieniu się, że(...)podejmie się przeprowadzenia takiego szkolenia. Rozumowanie obrońcyM. P. (1)jawi się zatem jako ewidentnie błędne.
Organ wyrokujący w sprawie prawidłowo odtworzył przestępczy zamiar popełnienia przestępstwa przyświecający podsądnemu w inkryminowanym okresie. Należy podkreślić, że zamiar, choć istnieje tylko w świadomości sprawcy, jest faktem psychologicznym. Podlega więc identycznemu dowodzeniu, jak okoliczności ze sfery przedmiotowej, z zastosowaniem odpowiednich zasad dowodzenia bądź wnioskowania. Jeśli sprawca nie wyraził swego zamiaru słowami, wnioskuje się o nim z okoliczności zdarzenia. Organ orzekający w oparciu o prawidłowe ustalenia faktyczne ów przestępczy zamiar dowiódł w sposób niezbity w wypadku przestępstwa przypisanego podsądnego.
Żadnych wątpliwości Sądu Okręgowego nie wzbudza to, że oskarżonyM. P. (1)był w pełni świadom tego, że(...)nie ma warunków do przeprowadzenia zajęć praktycznych na swoim terenie, a mimo to doprowadził do przeprowadzenia tego szkolenia i jego zakończenia, a następnie poświadczył nieprawdę wystawiając zaświadczenia o ukończeniu kursu przez osoby skierowane przez PUP.
Ustalenie o świadomości oskarżonego, co do braku warunków technicznych do przeprowadzenia zajęć praktycznych znajdują umocowanie w wyjaśnieniachI. B.. Sąd Rejonowy słusznie uznał te wyjaśnienia za miarodajne dla odtworzenia stanu faktycznego. Z ich treści wynika jednoznacznie, żeM. P. (1)był poinformowany w trakcie rozmowy telefonicznej przezI. B.o tym, że nie jest możliwe przeprowadzenie szkolenia na placu manewrowym i toM. P. (1)podjął decyzję o ich zastąpieniu projekcją multimedialną i zakończenia w ten sposób kursu przewozu rzeczy. Tego rodzaju sposób przeprowadzenia zajęć w sposób rażący rozmija się z warunkami przeprowadzenia szkoleń wskazanych w rozporządzeniu wiążącym oskarżonego w inkryminowanym okresie.
Wręcz naiwne jest powielanie przez obrońcę wersji oskarżonego o niedosłyszeniu treści wypowiedzi oskarżonegoI. B.. Sąd Rejonowy w sposób skuteczny podważył twierdzenia oskarżonego, jako obliczone wyłącznie na użytek obrony. Sąd I instancji przedstawił na stronie 44 uzasadnienia zaskarżonego wyroku, w tym zakresie, przekonujące rozumowanie. Co istotne oskarżonyM. P. (1)zdecydował się forsować tezę o niedosłyszeniu słówI. B.dopiero w postępowaniu sądowym. Słusznie zwrócono uwagę, że skoro podsądny zdecydował się przeprowadzić pokaz multimedialny, to musiał słyszeć, że nie można przeprowadzić części praktycznej.
Tezę o braku świadomości oskarżonego, co do wskazanych okoliczności podważają także prawidłowo ocenione relacje procesowe świadkówW. H.. Z jego wiarygodnych zeznań wynika jednoznacznie, że(...)nie był w stanie samodzielnie w ogóle przeprowadzić szkolenia praktycznego. O czym oskarżonyM. P. (1)jako dyrektor tego ośrodka musiał wiedzieć.
Wbrew temu, co sugeruje obrońca, to żeM. P. (1)poleciłI. B.przeprowadzenie szkolenia poprzez użycie projektora multimedialnego wskazuje na to, że zdecydował się na kontynuowanie kursu, mimo niespełnienia warunków przewidzianych przepisami. Tak jak już podkreślono ,M. P. (1), jako dyrektor(...)i podpisujący umowę zespółką (...)wiedział, jakie wymogi musi spełnić prawidłowo przeprowadzone szkolenie praktyczne. Miał świadomość, że(...)nie dysponuje odpowiednim sprzętem do przeprowadzenia takiego szkolenia. Projekcja multimedialna w żadnym zakresie nie zastępuje takiego szkolenia.
Całkowicie nieistotne są uwagi obrońcy oskarżonegoM. P. (1)odnośnie możliwości zorganizowania takiego szkolenia na terenie(...). Skoro(...)nie dysponował sprzętem samochodowym w postaci samochodów ciężarowych, samochodów z naczepą, dźwigów, wózków widłowych, suwnic ram, które umożliwiały zrealizowanie części praktycznej kursu i nie zawarł z żadną inną firmą umowy o wypożyczenie takiego sprzętu, to nie mógł tej części szkolenia przeprowadzić.
Całkowicie bez znaczenia są wywody obrońcyM. P. (1), że nie tylkospółka (...)mogła organizować tego rodzaju szkolenia. Gdyby(...)zawarł umowę z innym podmiotem o przeprowadzenie części praktycznej tego szkolenia o oskarżonyM. P. (1), jako Dyrektor(...)musiałby o tym wiedzieć.
Sąd odwoławczy nie podziela stanowiska obrońcy, żeużyte przez Sąd sformułowania- o przeprowadzeniu i zakończeniu szkolenia- nie pozwalały na jednoznaczne przyjęcie, o co w istocie jest oskarżanyM. P. (1)( k.4209-4210 uzasadnienie apelacji). Intencją Sądu I instancji podważającego wyjaśnienia oskarżonego było wskazanie, że nie dał wiary podsądnemu w zakresie zaprzeczenia przez niego podjęcia decyzji oprzeprowadzeniu szkolenia bez części praktycznej i uznania go za zakończone, mimo jego niepełności.
Tego rodzaju rozumowanie Sądu Rejonowego jest zgodne z zarzutem przedstawionym podsądnemu, który polega na doprowadzeniu do przeprowadzenia zajęć, mimo braku części praktycznej. Nie ma zatem mowy, aby mogła zachodzić niejasność, co do tego, w jakim sensie Sąd Rejonowy posłużył się czasownikami w formie dokonanej, mianowicie „przeprowadzeniu” i „zakończeniu”. Organ orzekający w sprawie oceniał wyjaśnienia podsądnego w zakresie, w jakim podważał stawiany mu zarzut, mianowicie doprowadzenie do przeprowadzenia szkolenia. Co więcej, obszerne wyjaśnienia oskarżonego, w których zaprzeczał stawianemu mu zarzutowi świadomego przestępczego doprowadzenia do przeprowadzenia kursu, wbrew stosownemu rozporządzeniu wskazują, że wiedział o jakie dokładnie zachowania jest oskarżany.
Ustaleń Sądu I Instancji odpowiedzialności karnejM. P. (1)nie podważa to, że plan szkolenia został przygotowany przez osoby bezpośrednio odpowiedzialne za przeprowadzenie tego szkolenia.T. M.orazA. K. (2)byli służbowo podlegli bezpośrednioI. B., a w dalszej kolejnościM. P. (1). ZarównoI. B., jak iM. P. (1)po zorientowaniu się, że szkolenie nie może zostać przeprowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami, powinni je przerwać.
Żadnych zastrzeżeń, Sądu odwoławczego, nie wzbudza ocena relacji procesowychT. M.iA. K. (2). Wbrew temu, co sugeruje obrońca, Sąd Rejonowy dostrzegł, żeA. K. (2), w części swoich zeznań, rozmija się z prawdą. Zdaniem Sądu Okręgowego, zeznania świadka w tym zakresie mogą być podyktowane nie tyle niepamięcią, lecz chęcią uniknięcia odpowiedzialności karnej, czy dyscyplinarnej za branie udziału w przeprowadzaniu szkolenia bez spełnienia ustawowych warunków.
Nie jest tak, aby wyłącznie oświadczenia dowodowe tych świadków stanowiły podstawę skazania oskarżonegoM. P. (1). Ustalenia o sprawstwie i winie znajduje oparcie nie tylko w zeznaniachT. M., oświadczeniach dowodowych uczestników kursu przewozu rzeczy ale również wyjaśnieniach podsądnegoI. B., a także częściowo, w oparciu o jego własne wyjaśnienia.
Pozbawione znaczenia są uwagi skarżącego odnośnie rozmów prowadzonych ze świadkiemW. H.odnośnie szkoleń i możliwością ich organizacji przez spółkę, którą reprezentował. Gdyby tego rodzaju ustalenia doprowadziły do zawarcia jakiejkolwiek umowy to oskarżeniI. B.iM. P. (1)musieliby o tym wiedzieć.
Rację ma obrońca, że w grudniu 2010r nie obowiązywałorozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 kwietnia 2004 r. w sprawie kursów dokształcających kierowców wykonujących transport drogowy(Dz.U. 2004 nr 122 poz. 1269). Okoliczność ta, nie została dostrzeżona przez Sąd Rejonowy i to stanowi błąd tego Sądu. Nie zmienia to jednak faktu, że w okresie tym istniały przepisy szczegółowo określające sposób i zasady przeprowadzania tego rodzaju szkoleń, w tym rozporządzenie z dnia 2 lipca 2008 roku w sprawie szkolenia kierowców wykonujących transport drogowy. Należy podkreślić, że wskazany akt prawny stawiał przed podmiotami organizującymi szkolenie wyższe wymagania, w również w odniesieniu od części praktycznej szkolenia, niż poprzednio obowiązujące. Oskarżony podejmujące decyzję o przeprowadzeniu szkolenia mimo niemożności zrealizowania zajęć praktycznych w sposób rażący je naruszył. Dyrektor(...)jako wyszkolony i doświadczony funkcjonariusz publiczny musiał mieć świadomość obowiązywania wskazanego aktu normatywnego. W każdym razie miał świadomość, że szkolenie takie nie może zostać przeprowadzone bez części praktycznej- bo to wynikało także z poprzednio obowiązujących przepisów.
Wyeliminowanie przez Sąd odwoławczy z opisu czynu przypisanego oskarżonemu odniesienia, zawartego w zaskarżonym wyroku, dorozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 15.04.2004r w sprawie kursów dokształcających kierowców wykonujących transport drogowy(Dz.U. 2004 nr 122, poz. 1269), nie wpływa na zmianę ustalenia Sądu Rejonowego, że szkolenie to zostało przeprowadzone „bez wymaganej przepisami części praktycznej”.
Żadnych zastrzeżeń Sądu II instancji nie wzbudza przyjęcie, że oskarżonyM. P. (1)działał w celu osiągnięcia korzyści majątkowej. Wbrew temu, co sugeruje obrońca, relacje świadkaA. K. (2)wskazują jednoznacznie na tego rodzaju motyw działania podsądnego.Świadek zeznał, że„ Ja podpisałem w dobrej wierze. Była propozycja Naczelnika w związku z wnioskiem z Urzędu Pracy, żeby mieć jak najwięcej wpływów z działalności. Propozycja zorganizowania mimo wszystko tego szkolenia ( k.3731). Co więcej, z umowy zawartej między(...)a PUP wynika, że należności w kwocie 24, 285 złotych zostaną przekazane po zrealizowaniu kursu w części praktycznej.
Dla ustalenia odpowiedzialności karnej podsądnego nie ma znaczenia to, kto wydał polecenie wstawienia faktury na rzecz PUP. Powyższa czynność stanowiła już egzekwowanie należność, po zrealizowaniu przestępczego procederu polegającego na przekroczeniu uprawnień i poświadczenia nieprawdy. Jest zresztą zrozumiałą, że czynności zmierzające do sporządzania i przedstawiania faktur do zapłaty podejmowały osoby odpowiedzialne za księgowość, jako wykonawcy poleceń oskarżonego.
Z tych też względów, Sąd II instancji przypisał podsądnemuM. P. (1)przestępstwo polegające na w okresie od 04 do 05 grudnia 2008r. wP.w woj.(...), w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, będąc funkcjonariuszem publicznym jako Dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP., działając wspólnie i w porozumieniu zI. B.przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że doprowadził do przeprowadzenia szkolenia w zakresie podstawowym i dodatkowym na przewóz rzeczy (RP/13 i RD/13), bez wymaganej przepisami części praktycznej oraz wystawił zaświadczenia o ukończeniu kursu podstawowego (RP/13) i dodatkowego RD/13 na przewóz rzeczy na nazwiska:T. B.,E. B.,J. C.,M. C.,A. Ć.,A. F.,M. G.,P. G.,G. G.,B. H.,M. J. (1),R. J.,M. J. (2),W. K.,R. K.,Z. K.,P. K. (1),K. Ł.,P. M.,Ł. M.,S. P.,K. R.,K. S.,W. S.,A. T.,D. T.,M. W.,M. Z.,Z. F.,P. K. (2),E. M.,R. M.,S.W., w których poświadczył nieprawdę, co do okoliczności mających znaczenie prawne, potwierdzając w nich odbycie przez wyżej wymienione osoby w ramach tych szkoleń kursów w pełnym zakresie, podczas gdy nie zostały przeprowadzone zajęcia praktyczne, czym działał na szkodę interesu publicznego oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w postaci wynagrodzenia za szkolenia w łącznej kwocie 24.285,00zł. i wymierzył mu za to karę 1 roku i 8 miesięcy pozbawienia wolności, oraz karę grzywny w wysokości 100 stawek dziennych, przy ustaleniu wysokości jednej stawki na 40 zł.
Sąd odwoławczy w pełni podziela wywody Sądu Rejonowego zawarte w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, wskazujące przesłanki orzeczenia oskarżonemu takiej właśnie kary, jako kary sprawiedliwej. Nie ma konieczności uzupełniania tych wywodów o jakiekolwiek dodatkowe okoliczności.
Sąd Rejonowy w sposób prawidłowy przypisał oskarżonemuM. P. (1)popełnienie przestępstwa opisanego w punkcie VIII zaskarżonego wyroku. Na to, że oskarżony popełnił przypisane mu przestępstwo wskazują zeznaniaK. Z., a takżeL. M. (2), jak również dokumentacja obrazująca zużycie paliwa i tańkowań pojazdów służbowych znajdujących się w gestii(...).
Zarzuty obrońcy dotyczące tej części rozstrzygnięcia mają charakter polemiczny i nie wnoszą do sprawy żadnych dodatkowych okoliczności, których nie wziąłby pod uwagę i szczegółowo nie rozważył Sąd I instancji .
Wbrew temu, co wywodzi obrońca, przewód sądowy w sposób jednoznaczny wykazał, że podsądny przekraczając swoje uprawnienia korzystał z pojazdów służbowych w celach prywatnych. Sąd I instancji na stronach 55-63 przeprowadził drobiazgową analizę zarówno wyjaśnień oskarżonego i zebranych w sprawie dowodów w postaci zeznań świadków, jak i dokumentów - ewidencji wykorzystywania w(...), stanowiących jego mienie, samochodów. Sąd ten przedstawił logiczne rozumowanie dlaczego pomimo, że nie ujawniono bezpośredniego dowodu, że oskarżonyM. P. (1)wykorzystywał samochody(...)do swoich celów prywatnych, szereg ustalonych w sprawie okoliczności, precyzyjnie określonych przez Sąd I instancji, jednoznacznie takie jego przestępcze postępowanie wykazuje.
W tym zakresie Sąd odwoławczy, w niniejszym składzie, nie podziela stanowiska Sądu odwoławczego wyrażonego w wyroku z dnia 1.12.2015r, że brak dowodu bezpośredniego wskazującego na sprawstwo oskarżonego wyklucza możliwość ustalenia jego winy w oparciu o dowody pośrednie.
Obrońca w swojej apelacji nie przedstawiał dosłownie żadnego argumentu podważającego rozumowanie zaprezentowane w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku.
Autor apelacji całkowicie pomija to, żeM. P. (1)w inkryminowanym okresie był funkcjonariuszem publicznym wykonującym powierzone mu kompetencje w zakresie zadań dyrektora(...). Należy uwzględnić, że oskarżony jako funkcjonariusz publiczny- dyrektor(...)był zobowiązany do realizowania zadań tej placówki określonych w przepisieart. 117 ust. 1 Prawo o ruchu drogowym z dnia 20 czerwca 1997 roku, między innymi organizowania kursów jazdy. Jego kompetencje do korzystania z mienia(...)mogły służyć wyłącznie realizacji jego zadań służbowych. Mienie(...)nie stanowiło prywatnej własności oskarżonego, z którą mógł postępować według własnego uznania. Granice swobody działania oskarżonego jako funkcjonariusza publicznego wyznaczały jego kompetencje służące realizacji wyżej wskazanych zadań. Nie mógł zatem podejmować decyzji o rozporządzaniu mieniem ośrodka w sposób dowolny. Oskarżony mógł dysponować samochodami ośrodka jedynie w celach służbowych w celu realizacji ustawowych zadań.
Całkowicie nieistotne są uwagi obrońcy dotyczące opinii radcy prawnegoD. S.odnośnie uprawnień dyrektora(...)w zakresie korzystania z majątku tego przedsiębiorstwa. Oczywistym jest, że oskarżony był uprawniony do używania tych samochodów do celów służbowych. Obrońca całkowicie pomija to, że zarzut dotyczy wykorzystywania samochodów służbowych nacele prywatne.
Wręcz naiwne jest wskazywanie przez obrońcę, że oskarżony nie miał sposobności, aby formalnie rejestrować użycie przez siebie pojazdów służbowych. Obrońca stara się nie zauważyć, że oskarżony, jako jedyna osoba w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego, całkowicie lekceważył obowiązek ewidencjonowania używania tego rodzaju pojazdów.
Z zeznań świadkaK. Z.wynika, że na szczeblu wydziału prowadzono rozliczenia wyjazdów służbowych na zasadzie zapotrzebowania na wyjazd i rozliczenia z danego wyjazdu (k.2962).L. M. (2)zeznał, że wyjazdy podsądnego samochodami należącymi do(...)nie były w żaden sposób ewidencjonowane. Co więcej przeciwko rozumowaniu obrońcy przemawia również to, że oskarżony korzystał z samochodów służbowych wielokrotnie, w sposób ciągły przez kilka dni, również w nocy. Ze wskazań liczników tych samochodów wynikało, że przejeżdżały one po kilkaset kilometrów. Poza stwierdzeniem oskarżonego, nie popartym żadnym dokumentem, że używał ich do celów służbowych, nie ujawniono żadnego dowodu, który mógłby uzasadniać tak częste i długotrwałe korzystanie przez oskarżonego z tych samochodów. W tych okolicznościach wydaje się logiczne przyjęcie, że niewypełnienie przez oskarżonego dokumentacji potwierdzającej wykorzystanie danego samochodu do celów służbowych, miało na celu utrudnienie wykrycia faktycznego celu użycia przez niego pojazdu. W rzeczywistości zapewne oskarżony używał te samochody w sposób mieszany częściowo do celów służbowych częściowo do prywatnych.
W tej sytuacji słusznie Sąd I instancji przyjął, stosując zasadę określoną wart. 5§ 2 kpk, że w pewnym zakresie, pomimo nieodnotowania tego w dokumentacji, część użyć tych samochodów przez oskarżonego miała charakter użycia służbowego. Wykazał również dlaczego takiego charakteru nie można przyjąć w pozostałych przypadkach.
Niczego w ustaleniach Sądu I instancji nie zmienia raport NIK. Jego ustalenia nie były wiążące dla Sądu I instancji. Powyższy raport nie uwzględniał patologicznego zjawiska polegającego na wykorzystywaniu samochodów przez oskarżonego do celów prywatnych, co można tłumaczyć jego nierzetelnością, bądź zabiegami oskarżonego, aby zataić ten proceder przez organami kontroli.
Równie nieistotne są uwagi obrońcy o potwierdzeniu możliwości korzystania z samochodów(...)do celów służbowych przez dyrektorów innych placówek. Autor apelacji ponownie rozmija się z treścią zarzutu stawianego podsądnemu dotyczącego używania samochodów do celów prywatnych, a nie służbowych.
Przyjęta przez Sąd Rejonowy ocena prawna zachowania oskarżonego jest prawidłowa.
Sąd II instancji w pełni akceptuje sankcję karną wymierzoną podsądnemu za powyższe przestępstwo. Kara 1 roku i 6 miesięcy pozbawienia wolności stanowi zasłużoną odpłatę za wyrządzone bezprawie. Podsądny w sposób zuchwały przekroczył swoje uprawnienia i używał pojazdy służbowe do celów prywatnych. Również szkody wyrządzone poprzez przywłaszczone przez niego paliwo jawią się jako niemiałe. Podsądny rażąco sprzeniewierzył się zaufaniu, jakim został obdarzono wskutek powołania na dyrektora(...). Zarówno społeczna szkodliwość, jak i stopień zawinienia jawią się zatem jako znaczne.
Sąd odwoławczy w pełni też zaakceptował jako karę sprawiedliwą karę łączną 1 roku i 10 miesięcy pozbawienia wolności i karę łączną grzywny w wymiarze 140 stawek dziennych. NieM.budzić też żadnych wątpliwości uznanie, że oskarżony zasługuje na zastosowanie wobec niego dobrodziejstwa warunkowego zawieszenia wykonania orzeczonej mu kary pozbawienia wolności, przy ustaleniu długości okresu próby na 4 lata.

Odnośnie apelacji  obrońcy   oskarżonegoI. B.Sąd odwoławczy zajął następujące stanowisko

Apelacja obrońcy nie zasługuje na uwzględnienie. Błędem Sądu Rejonowego, który musial zostać naprawiony z urzędu przez Sąd odwoławczy, było uznanie tego oskarżonego za winnego tego, że wspólnie i w porozumieniu zM. P. (1)poświadczali nieprawdę w rozumieniuart. 271§ 3 kk
Na to, że oskarżonyI. B.wypełnił znamiona przypisanego mu przestępstwa zart. 231§ 2 kkwskazują między innymi relacje procesowe uczestników kursu, zgromadzona dokumentacja w postaci zaświadczeń o ukończeniu kursu, jak i część jego własnych wujasnień.
Na świadomość przestępczą oskarżonego, w zakresie braku możliwości przeprowadzenia, zgodnie z obowiązującymi przepisami szkolenia kierowców wskazują w zasadzie te same okoliczności, co w wypadku oskarżonegoM. P. (1). Podejmując się realizacji tego szkolenia i pełniąc funkcję Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)w Wojewódzkim Ośrodku Ruch Drogowego wP.miał wiedzę o braku stosownej umowy(...)z wykwalifikowanym przedsiębiorstwem świadczącym usługi w zakresie szkolenia praktycznego z przewozu rzeczy. Widział również, że(...)nie dysponuje samodzielnie tego rodzaju możliwościami aby takie szkolenie praktyczne przeprowadzić. W swoich wyjaśnieniach wprost przyznał, że w rozmowie zM. P. (1)ustalili, że część praktyczna szkolenia zostanie przeprowadzona w ramach pokazu multimedialnego. Okoliczność, że pokaz multimedialny nie stanowi części praktycznej szkolenia jest tak oczywista, że nie wymaga dodatkowego uzasadniania. Podjęcie przez tych oskarżonych tego rodzaju decyzji potwierdza ich pełną wiedzę, że część praktyczna szkolenia, w rzeczywistości nie zostanie przeprowadzona.
Zupełnie błędne jest rozumowanie obrońcy, że oskarżonyI. B.działał w zaufaniu do swoich współpracowników, mianowicieT. M.iA. K. (2). To oskarżonyI. B., jako naczelnik wydziału szkoleń, był w istocie decydentem, który podejmował wraz zM. P. (1)decyzje o przerwaniu lub kontynuowaniu danego szkolenia.T. M.iA. K. (2)podlegali mu służbowo.
Błędem Sądu Rejonowego, stanowiącym wyjście poza granice aktu oskarżenia było przypisanie temu oskarżonemu oprócz przestępstwa zart. 231§ 2kktakże przestępstwa poświadczenia nieprawdy zart. 271§ 3kk. Prokurator w akcie oskarżenia precyzyjnie wskazał, jakiego rodzaju przestępcze zachowania zarzuca temu oskarżonemu. W ramach tych zachowań nie zarzucił mu wystawienia zaświadczeń o ukończeniu tego kursu.
Mając to na uwadze, Sąd II instancji dokonał zmiany zaskarżonego wyroku poprzez przypisanie oskarżonemuI. B.przestępstwa polegającego na uznaniu go za winnego tego, że w okresie od 04 do 05 grudnia 2008r. wP.w woj.(...), działając wspólnie i w porozumieniu zM. P. (1), będąc funkcjonariuszem publicznym zatrudnionym na stanowisku Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego wP., przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że doprowadził do przeprowadzenia szkolenia w zakresie podstawowym i dodatkowym na przewóz rzeczy (RP/13 i RD/13), bez wymaganej przepisami części praktycznej, czym działał na szkodę interesu publicznego oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w postaci wynagrodzenia za szkolenie w łącznej kwocie 24.285,00zł.
Z opisu tego czynu wyeliminowano również odniesienie, zawarte w zaskarżonym wyroku, dorozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 15.04.2004r w sprawie kursów dokształcających kierowców wykonujących transport drogowy(Dz.U. 2004 nr 122, poz. 1269). Kwestia ta została omówiona w niniejszym uzasadnieniu w części w której Sąd odwoławczy odnosił się do zarzutów zawartych w apelacji obrońcy oskarżonegoM. P. (1).
Sąd I instancji wymierzył oskarżonemuI. B.za to zachowanie karę 1 roku i 2 miesięcy pozbawienia wolności. Kara w tym wymiarze stanowi zasłużoną dolegliwość. Oskarżony jako funkcjonariusz publiczny w sposób rażący nadużył swoich kompetencji. Co więcej, jego zachowanie w sposób istotny narażało na szkodę interes publiczny. Należy podkreślić, że podsądny wraz z oskarżonymM. P. (1)podjął decyzję o przeprowadzeniu poważnego i odpowiedzialnego szkolenia w zakresie przewozu rzeczy w celu osiągnięcia wynagrodzenia pochodzącego ze środków publicznych przeznaczonych na opłacania szkoleń, a nie ich pozorowania.
W ocenie Sądu odwoławczego wobec oskarżonego można skonstruować pozytywną prognozę kryminologiczną na przyszłość. Wydaje się, iż pomimo niewykonania wymierzonej kary pozbawienia wolności  będzie on przestrzegać porządku prawnego i nie powróci na drogę przestępstwa. Okres próby ustalono na 4 lata. Tak określony ten okres pozwoli na ostateczną weryfikację, czy prognoza kryminologiczna wobec oskarżonego okazała się trafna.
Mając na uwadze powyższe Sąd Okręgowy:

1
zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, że;

a
w ramach przypisanego oskarżonemu

I. B.

w punkcie VII czynu uznał  go za winnego tego,  że  w okresie od 04 do 05 grudnia 2008r. wP.w woj.(...), działając wspólnie i w porozumieniu zM. P. (1),  będąc funkcjonariuszem publicznym zatrudnionym na stanowisku Naczelnika WydziałuOrganizacji (...)w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego wP., przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że  doprowadził do przeprowadzenia szkolenia w zakresie podstawowym i dodatkowym na przewóz rzeczy (RP/13 i RD/13), bez wymaganej przepisami części praktycznej, czym działał na szkodę interesu publicznego oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w postaci wynagrodzenia za szkolenie w łącznej kwocie 24.285,00zł, tj. przestępstwa zart.231§2kkw zw. zart. 4§ 1kki za to na  pod stawieart.231§2kkwymierzyłI.owiB.karę 1 roku i 2   miesięcy pozbawienia wolności,

b
na podstawieart. 69§ 1 kkiart. 70§ 1 pkt 1 kkwykonanie orzeczonej wobec

I. B.

kary pozbawienia wolności warunkowo zawie sił na okres 4   lat próby,

c
w ramach przypisanego oskarżonemu

M. P. (1)

w punkcie VII czynu uznał  go za winnego tego,  że  w okresie od 04 do 05 grudnia 2008r. wP.w woj.(...), w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, będąc funkcjonariuszem publicznym jako Dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego wP., działając wspólnie i w porozumieniu zI. B.przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że doprowadził do przeprowadzenia szkolenia w zakresie podstawowym i dodatkowym na przewóz rzeczy (RP/13 i RD/13), bez wymaganej przepisami części praktycznej oraz wystawił zaświadczenia o ukończeniu kursu podstawowego (RP/13) i dodatkowego RD/13 na przewóz rzeczy na nazwiska:T. B.,E. B.,J. C.,M. C.,A. Ć.,A. F.,M. G.,P. G.,G. G.,B. H.,M. J. (1),R. J.,M. J. (2),W. K.,R. K.,Z. K.,P. K. (1),K. Ł.,P. M.,Ł. M.,S. P.,K. R.,K. S.,W. S.,A. T.,D. T.,M. W.,M. Z.,Z. F.,P. K. (2),E. M.,R. M.,S.W., w których poświadczył nieprawdę, co do okoliczności mających znaczenie prawne, potwierdzając w nich odbycie przez wyżej wymienione osoby w ramach tych szkoleń kursów w pełnym zakresie, podczas gdy nie zostały przeprowadzone zajęcia praktyczne, czym działał na szkodę interesu publicznego oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w postaci wynagrodzenia za szkolenia w łącznej kwocie 24.285,00zł, tj. przestępstwa zart.231§2kkw  zb.  zart.271§3kkw  zb.  zart.11§2kkw zw. zart.12 kkiart. 4§ 1kki za to na podstawieart.231 §2kkw zw. zart.11§3kkwymierzyłM. P. (1)karę 1 (jednego) roku i 8 (ośmiu) miesięcy pozbawienia wolności oraz karę grzywny w wymiarze 100 (sto) stawek dziennych ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 40zł (czterdzieści złotych),

a
na podstawieart . 85kkiart. 86§ 1 i 2 kkpołączył  oskarżonemu

M. P. (1)

kary jednostkowe pozbawienia wolności wymierzone w zaskarżonym wyroku w punkcie VIII i punkcie 1 c niniejszego wyroku i wymierzył  karę łączną 1 roku i 10 miesięcy pozbawienia wolności i karę łączną grzywny w wymiarze 140 stawek dziennych, przy przyjęciu wysokości jednej stawki na 40 złotych,

b
na podstawieart. 69§ 1kkw zw. zart. 70§ 1 pkt 1 kkwykonanie orzeczonej oskarżonemu

M. P. (1)

kary łącznej pozbawi enia wolności warunkowo zawiesił  na okres 4 lat próby,

1
w pozostałym zak resie zaskarżony wyrok utrzymał  w mocy,

2
zasądził od oskarżonych na rzecz Skarbu Państwa kwotę po 10 złotych tytułem zwrotu wyłożonych kosztów postępowania odwoławczego i wymierzył opłatę za II instancję w kwocie;

⚫

I. B.w kwocie 300 złotych,

M. P. (1)w kwocie 1420 zł.

SSO Leszek Matuszewski  SSO Bożena Ziółkowska  SSO Mariusz Sygrela