Sąd Rejonowy w Biskupcu
I Wydział Cywilny
Sygnatura akt: I C 134/15
Data wyroku: 2017-02-21 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Leszek Wojtuń
Teza: przekazanie dokumentacji przez inwestora jest niezależne od wniosku zarządcy, obowiązek ten wynika z ustawy

Sygn. akt: I C 134/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 21 lutego 2017 r.
Sąd Rejonowy w Biskupcu I Wydział Cywilny
w składzie następującym:

Przewodniczący:

SSR Leszek Wojtuń

Protokolant:

sekretarka Patrycja Gawryś

po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2017 r. w Biskupcu
na rozprawie
sprawy z powództwaWspólnoty MieszkaniowyAl. (...)wB.
przeciwkoP (...) Sp.z o.o.wW.
o wydanie

1
Nakazuje pozwanejP (...) Sp.z o.o.wW.by wydał powódce Wspólnocie MieszkaniowejAleja (...),(...)-(...) B.dokumentacji budynku mieszkalnego położonego wB.Aleja (...), a obejmującej :

a). dokumentację budowy, na którą składa się pozwolenie na budowę wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i końcowych, w miarę potrzeby rysunki i opisy służące realizacji obiektu, operaty geodezyjne, książkę obmiarów, a w przypadku realizacji obiektów metodą montażu także dziennik montażu;
b). dokumentację powykonawczą, na która składa się , dokumentacja budowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami podwykonawczymi.

2
Umarza postępowanie co do roszczenia opisanego w pkt. 1 c;

3
Zasądza od pozwanejP (...) Sp.z o.o.wW.na rzecz powódki Wspólnoty MieszkaniowejAl. (...)wB.,(...)-(...) B.kwotę 4350 zł ( cztery tysiące trzysta pięćdziesiąt ) tytułem zwrotu kosztów procesu, w tym 3600 zł. tytułem kosztów zastępstwa procesowego.

UZASADNIENIE
Powódka Wspólnota MieszkaniowaAleja (...),(...)-(...) B.wniosła przeciwko pozwanejP (...) Sp. z o. o.o wydanie powódce dokumentacji technicznej budynku mieszkalnego położonego wB.przyAlei (...)obejmującej:

a
dokumentację budowy, na którą składa się pozwolenie na budowę wraz załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i końcowych, w miarę potrzeby rysunki i opisy służące realizacji obiektu, operaty geodezyjne i książkę obmiarów, a w przypadku realizacji obiektu metodą montażu, także dziennik montażu;

b
dokumentację powykonawczą, na którą składa się dokumentacja budowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami podwykonawczymi;

c
książkę obiektu budowlanego.

Powódka wniosła ponadto o zasądzenie od pozwanej na rzecz powódki kosztów procesu według norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
Roszczenie uzasadniła tym, że:
Pozwana była właścicielem zaadoptowanego przez siebie dawnego budynku koszarowego. W pracach projektowych oraz budowlanych inwestorem była pozwana. Po przystosowaniu budynku dla celów mieszkalnych pozwana wyodrębniła poszczególne lokale oraz sprzedała aktualnym właścicielom. Co do części mieszkań pozwana jest w dalszym ciągu właścicielem.
Właściciele lokali mieszkalnych tworzą wraz z częściami wspólnymi nieruchomości Wspólnotę Mieszkaniową.
Według powódki zgodnie zart. 29 ust. 1 pkt b ustawy o własności lokaliwynika, że dotychczasowy właściciel nieruchomości ma obowiązek przekazania wspólnocie tj. powódce dokumentacji technicznej, a zarządca lub właściciel obowiązek jej przyjęcia.
Z kolei zart. 3 pkt 13 prawa budowlanegowynika, że przez dokumentację budowy należy rozumieć pozwolenie na budowę wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i końcowych, w miarę potrzeby rysunki i opisy służące realizacji obiektu, operaty geodezyjne i książkę obmiarów, a w przypadku realizacji obiektów metodą montażu – także dziennik montażu.
Zgodnie z pkt 14 tego artykułu przez dokumentację powykonawczą należy rozumieć dokumentację budowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi.
Obowiązek wydania dokumentacji wynika zart. 60 prawa budowlanego. Inwestor czyli pozwana miała obowiązek przekazania powódce lub zarządcy obiektu dokumentację powykonawczą, instrukcje obsługi i eksploatacji obiektu, instalacji i urządzeń związanych z obiektem.
Zarządca powódkiZakład (...)wzywał pozwanego do wydania dokumentacji pismem z dnia 15 kwietnia 2014 r. i 2 lipca 2014 r.
Pozwana nie wydała dokumentacji i nie udzieliła odpowiedzi na pisma strony przeciwnej.
Podczas rozprawy w dniu 21 lutego 2017 r. powódka cofnęła powództwo w części roszczenie, a mianowicie co do punktu 1 c.
Pozwana wniosła o oddalenie powództwa oraz o zasądzenie kosztów procesu. Podniosła ponadto zarzut niewłaściwego określenia przez powódkę wartości przedmiotu sporu. Swoje stanowisko wyjaśniła tym, że: pozwana chciała przekazać posiadaną dokumentację budynku Wspólnocie Mieszkaniowej jednakże miała tego dokonać dopiero na wyraźny wniosek Zarządu Wspólnoty. Niestety takiego wniosku od Wspólnoty nigdy nie otrzymała. Pozwana nie otrzymała pism od powódki wzywających do nadesłania dokumentacji. Pozwana jest gotowa do przekazania dokumentacji budynku, jednakże powództwo w tej sprawie uważa za przedwczesne, skoro pozwana nie znała osób, które są uprawnione do odbioru dokumentów w imieniu Wspólnoty. Z treści pozwu nie wynika w sposób konkretny jakich dokumentów żąda powódka od pozwanej. Bez wyraźnego wskazania dokumentów jakie żąda powódka od pozwanej, pozwana nie może stwierdzić czy jest w stanie zaspokoić roszczenia powódki ( k. 33 – 34 ).
Zdaniem pozwanej wartość przedmiotu sporu jest wygórowana w stosunku nawet do kosztów sporządzenia niniejszej dokumentacji.
Sąd ustalił i zważył, co następuje.
Pozwana była inwestorem budynku położonego wB.przyAlei (...)( bezsporne ). Inwestycja polegała na tym, że z dawnego budynku koszarowego wyodrębniono lokale mieszkalne i lokale te sprzedano osobom fizycznym. Pozwana Spółka ustanawiała odrębną własność lokali i sprzedawała je jako dotychczasowy właściciel nieruchomości w rozumieniuustawy o własności lokali(KW (...)).
Wspólnota MieszkaniowaAleja (...)wB.pismem z dnia 2 kwietnia 2014 r. zwracała się do Zarządcy nieruchomości –Zakładu (...) Sp. z o. o.wB.o usunięcie uchybień polegających na braku dostępu do kominów, systemów wentylacyjnych i anten TV, gdyż wyjścia na dach znajdują się w sprzedanych lokalach mieszkalnych. Wspólnota zgłaszała również, że na jednym z kominów właściciellokalu nr (...)zamontował klimatyzator, co wykluczyło możliwość przejścia po tzw. półce dachowej ( k. 20 ).
Prezes Zarządu(...)Lokalowych wB.będący zarządcą nieruchomości położonej wB.Aleja (...)pismem z dnia 15 kwietnia 2014 r. zwracał się do pozwanej z prośbą o przesłanie ,,kompletnej dokumentacji technicznej dotyczącej w/w budynku” ( k. 19 ).
Kolejnym pismem z dnia 2 lipca 2014 r. Prezes Zarządu(...)Lokalowych wB.zwrócił się do pozwanej powołując się naart. 60 i 63 ustawy prawo budowlaneorazart. 29 ust. 1 b ustawy o własności lokalio przekazanie dokumentacji budowy i dokumentacji powykonawczej, a także innych dokumentów i decyzji dotyczących obiektu, a w razie potrzeby instrukcje obsługi i eksploatacji obiektu, instalacji i urządzeń związanych z tym obiektem. Podniósł, że temu obowiązkowi pozwanej odpowiada obowiązek powódki przechowywania dokumentacji technicznej przez zarządcę w imieniu Wspólnoty ( k. 18 ).
Stan faktyczny w niniejszej sprawie w zasadzie jest bezsporny. Ustalony został na podstawie dokumentów przedstawionych przez powódkę, których wartość dowodowa nie była kwestionowana. Pozwana Spółka podnosiła, że nie doręczono jej pism z dnia 14 kwietnia 2014 r. oraz 2 lipca 2014 r. wzywających do wydania spornej dokumentacji.
Roszczenie powódki jest zasadne. Powódka wskazała na przepisyustawy prawo budowlaneorazustawy o własności lokali, z których wynika obowiązek dostarczenia dokumentacji budowy i dokumentacji powykonawczej. Zgodnie zart. 60 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane,,Inwestor oddając do użytku obiekt budowlany przekazuje właścicielowi lub zarządcy obiektu dokumentację budowy i dokumentację powykonawczą. Przekazaniu podlegają również inne dokumenty i decyzje dotyczące obiektu, a także w razie potrzeby, instrukcje obsługi i eksploatacji: obiektu, instalacji i urządzeń związanych z tym obiektem”.Art. 63wspomnianej wyżej ustawy stanowi, że ,,Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany przechowywać przez okres istnienia obiektu dokumenty, o których mowa wart. 60oraz opracowania projektowe i dokumenty techniczne robót budowlanych wykonywanych w obiekcie w toku jego użytkowania”. Zatem obowiązek wydania dokumentacji przez inwestora ma swego rodzaju odpowiednik co do jej przechowywania przez zarządcę lub właściciela.
Wart. 3 pkt 13 i 14 ustawy prawo budowlanewymienia co należy rozumieć jako dokumentację budowy i dokumentacje powykonawczą. Zgodnie z tymi przepisami (pkt 13 ),, przez dokumentację budowy należy rozumieć pozwolenie na budowę wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i końcowych, w miarę potrzeby rysunki i opisy służące realizacji obiektu, operaty geodezyjne i książkę obmiarów, a w przypadku realizacji obiektów metodą montażu – także dziennik montażu”.
Przez dokumentację wykonawczą ( pkt 14 ) należy rozumieć ,, dokumentację budowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi”.
Art. 29 ust. 1 b ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokalistanowi, że ,, zarząd lub zarządca, któremu zarząd nieruchomością wspólną powierzono w sposób określony w art. 18 ust. 1 ustawy, jest zobowiązany sporządzić przejęcia nieruchomości i jej dokumentacji technicznej…”
Przytoczone regulacje wskazują na określone obowiązki takich podmiotów jak inwestor i zarządca. Regulacja ta nie pozostawia wątpliwości, że pozwana powinna przekazać Wspólnocie dokumentację techniczną. Jest to o tyle istotne, że od tej czynności ( przekazania dokumentacji ) pośrednio zależy bezpieczeństwo osób mieszkających w budynku. Dokumentacja techniczna wskazuje bowiem na konieczność przeglądów okresowych różnego rodzaju instalacji. Prawidłowe przekazanie dokumentacji jest istotne i z tego też względu ustawodawca w miarę szczegółowo opisał tryb postępowania z ta dokumentacją.
Należy odnotować, że pozwana nie kwestionuje samego obowiązku przekazania dokumentacji oraz podmiotu, któremu przekazanie ma nastąpić. Powołuje się natomiast na to, że oczekiwała wezwania do dokonania tej czynności ze strony powodowej.
Stanowisko pozwanej nie zasługuje na akceptację. Ustawa mówi bowiem, że inwestor ,,przekazuje”, przez co należy rozumieć obowiązek wynikający wprost z ustawy, a więc nawet niezależny od wezwania zarządcy. Takie przekazanie możliwe było w każdym czasie, również po wszczęciu postępowanie w niniejszej sprawie. Podnoszenie argumentu przez pozwaną, że nie wiedziała jaką dokumentację i komu należy przekazać nie zasługuje na uwzględnienie gdyż zwrot ,,przekazuje” obliguje pozwaną do podjęcia inicjatywy zmierzającej do otrzymania spornej dokumentacji przez powódkę. Jest to o tyle istotne, że ustawodawca nakazuje wprost kolejnemu podmiotowi sporządzenie protokołu przejęcia dokumentacji i jej przechowywanie. Wspólnota nie może zaniechać w wykonania tego obowiązku.
Sąd przyjął, że wartość przedmiotu odpowiada kwocie wskazanej w pozwie. Pozwany wprawdzie poddał w wątpliwość wysokość tej kwoty jednak nie udowodnił swojego stanowiska. W zasadzie nie wskazał nawet argumentów na poparcie swojego stanowiska.
W części postępowanie umorzono gdyż strona powodowa cofnęła częściowo pozew. Orzeczenie w tym zakresie wydano na podstawieart. 203 § 1 kpcw zw. zart. 355 § 1 kpc.
O kosztach procesu orzeczono na podstawieart. 98 § 1 kpcw zw. z§ 6 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, tymczasem Sąd powinien zastosować § 6 pkt 5 tego rozporządzenia.
Zatem w tym zakresie rozstrzygnięcie wymaga korekty.