Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 908/16
Data wyroku: 2017-05-18 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jerzy Zalasiński
Słowa kluczowe: Podleganie ubezpieczeniu zdrowotnemu
Podstawa prawna: art. 477^14^ § 1 kpc
Teza: Podmioty zobowiązane do opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne powinny bez uprzedniego wezwania i bez potrzeby wydawania decyzji opłacać i rozliczać składki na to ubezpieczenie za każdy miesiąc kalendarzowy.

Sygn. akt IV U 908/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 18 maja 2017 r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Jerzy Zalasiński

Protokolant

st. sekr. sądowy Anna Wąsak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2017 r. wS.
odwołaniaJ. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 6 września 2016 r. Nr(...)
w sprawieJ. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o zapłatę składek na ubezpieczenie społeczne

oddala odwołanie.
Sygn. akt IV U 908/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 6 września 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart. 83 ust. 1 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych, określił wysokość zadłużeniaJ. S.z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 11.2007r. do 12.2007r. w wysokości 372,38 zł oraz należne odsetki w kwocie 361 zł naliczone na dzień wydania decyzji.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłJ. S., wnosząc o jej uchylenie lub zmianę. Wskazał na zaniedbania ZUS-u, który nie przeprowadził dalszego postępowania administracyjnego i zakończył sprawę bez podejmowania czynności w celu ściągnięcia należności, o które obecnie występuje.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie i zasądzenie od ubezpieczonego na rzecz organu rentowego kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu powołano argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił, co następuje:
J. S.prowadził działalność gospodarczą pod nazwą „PROF-US”. Zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej dokonał od 27.09.2007r. do 18.02.2008r. Okres ubezpieczenia organ rentowy ustalił na podstawie złożonych przez płatnika dokumentów zgłoszeniowych. W okresie prowadzonej działalności gospodarczejJ. S.dokonał wpłat za wrzesień i październik 2007r. W związku z brakiem wpłat za okres 11/2007 - 02/2008 w dniu 27 maja 2011r. wysłano do ubezpieczonego wezwanie do zapłaty, po otrzymaniu któregoJ. S.zgłosił się do organu rentowego w celu wyjaśnienia okresu prowadzenia działalności gospodarczej. Ubezpieczony w złożonym zeznaniu podatkowym za 2008r. nie wykazał przychodów z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Wskazał, iż działalność prowadził od 27.09.2007r. do 31.12.2007r. oraz złożył do organu rentowego prawidłowe dokumenty zgłoszeniowe i rozliczeniowe, jednak nie uregulował zaległych należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne.
W toku postępowania wyjaśniającego organ rentowy ustalił, żeJ. S.nie uiścił składek na ubezpieczenie zdrowotne za miesiące listopad i grudzień 2007r. Wobec powyższego wezwał go do uregulowania należności z tego tytułu, czego odwołujący się nie uczynił.
Zaskarżoną decyzją z dnia 6 września 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych określił wysokość zadłużeniaJ. S.z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 11.2007r. do 12.2007r. w kwocie 372,38 zł oraz należne odsetki w kwocie 361 zł naliczone na dzień wydania decyzji.
Powyższy stan faktyczny w całości bezsporny pomiędzy stronami Sąd ustalił w oparciu o dokumenty zgromadzone w aktach organu rentowego.

Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieJ. S.nie zasługiwało na uwzględnienie i podlegało oddaleniu.
Stosownie do treściart. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2016r. poz. 1793) obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego podlegają osoby spełniające warunki do objęcia ubezpieczeniami społecznymi, które są osobami prowadzącymi działalność pozarolniczą, z wyłączeniem osób, które zawiesiły wykonywanie działalności gospodarczej na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej. W myśl art. 69 ust. 1 w/w ustawy obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego osób, o których mowa wart. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c, powstaje i wygasa w terminach określonych w przepisach o ubezpieczeniach społecznych. W następstwie obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej osoba prowadząca taką działalność zobowiązana jest do uiszczania składek na ubezpieczenie zdrowotne wedle treści przepisu art. 84 ust. 1 w/w ustawy (składkę na ubezpieczenie zdrowotne opłaca osoba podlegająca ubezpieczeniu zdrowotnemu, z zastrzeżeniem art. 84a-86). Zgodnie zaś z art. 87 ust. 1 tej ustawy osoby i jednostki organizacyjne, o których mowa m.in. w art. 84, są obowiązane, bez uprzedniego wezwania, opłacić i rozliczyć składki na ubezpieczenie zdrowotne za każdy miesiąc kalendarzowy w trybie i na zasadach oraz w terminie przewidzianym dla składek na ubezpieczenie społeczne, a jeżeli do tych osób i jednostek nie stosuje się przepisów o ubezpieczeniu społecznym – w terminie 15. dnia następnego miesiąca.
W niniejszej sprawie okolicznością bezsporną było, żeJ. S.nie opłacił składek z tytułu ubezpieczenia zdrowotnego za miesiące listopad i grudzień 2007r., do czego był zobowiązany jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą. Co więcej odwołujący się nie kwestionował wysokości zadłużenia z tytułu składek określonej w zaskarżonej decyzji z dnia 6 września 2016r. na kwotę 372,38 zł wraz z odsetkami naliczonymi na dzień wydania decyzji w kwocie 361 zł. ZdaniemJ. S., niedopatrzenie i zaniedbanie pracowników Zakładu Ubezpieczeń Społecznych doprowadziło do tego, że składki za w/w 2 miesiące nadal pozostają nieuregulowane i obliczane są od nich odsetki. Podkreślenia jednak wymaga, że zgodnie z powołaną powyżej regulacją, to osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą podlegająca ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu jest obowiązana do opłacania i rozliczania składek na ubezpieczenie zdrowotne za każdy miesiąc w przewidzianych przepisami terminach bez konieczności uprzedniego wzywania jej do dokonania wpłaty. Skoro zatemJ. S.prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą w okresie od 27.09.2007r. do 31.12.2007r. i objęty był ubezpieczeniami społecznymi oraz ubezpieczeniem zdrowotnym, to spoczywał na nim obowiązek samodzielnego opłacania składek, w tym na ubezpieczenie zdrowotne, za okres prowadzenia działalności gospodarczej. Odwołujący się potwierdził, że nie uregulował składek za sporne miesiące listopad i grudzień 2007r. Podmioty zobowiązane do opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne powinny bez uprzedniego wezwania i bez potrzeby wydawania decyzji opłacać i rozliczać składki na to ubezpieczenie za każdy miesiąc kalendarzowy. Zdaniem Sądu zaskarżona decyzja jest zatem prawidłowa.
Mając na uwadze powyższe, na podstawieart. 47714§ 1 kpc, odwołanie podlegało oddaleniu.