Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 24/17
Data wyroku: 2017-06-26 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Elżbieta Wojtczuk
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 24/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 26 czerwca 2017r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Elżbieta Wojtczuk

Protokolant

st. sekr. sądowy Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2017r. wS.
odwołaniaH. Ł.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 12 grudnia 2016 r. Nr(...)
w sprawieH. Ł.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury

oddala odwołanie.
Sygn. akt: IV U 24/17

UZASADNIENIE
Decyzją z 12 grudnia 2016 r. znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłH. Ł.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15 lat pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłH. Ł.wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu wskazał, że posiada ponad 15 –letni staż pracy w warunkach szczególnych (odwołanie k.1).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-4).

Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyH. Ł.ur. (...)w dniu 3 listopada 2016 r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 9 listopada 2016 r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury. Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 22 lata, 1 miesiąc i 28 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 21 lat, 10 miesięcy i 29 dni, a okresy nieskładkowe 2 miesiące i 29 dni. Ponadto organ rentowy stwierdził, że ubezpieczony udowodnił staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 12 lat, 11 miesięcy zaliczając do pracy w warunkach szczególnych okres zatrudnienia w w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w Mieni w okresie od 01.03.1975 r. do 31.08.1987 r., wZakładzie (...)wW.w okresie od 10.12.1987 r. do 19.05.1988 r.
Z uwagi na brak wymaganych ustawą 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15 lat pracy w warunkach szczególnych decyzją z 12.12.2016 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 12.12.2016 r. k.27 akt emerytalnych ubezpieczonego).
UbezpieczonyH. Ł.w okresie od 01.08.1974 r. do 28.02.1975 r. był zatrudniony na stanowisku pracownika terenowego w Domu Pomocy Społecznej w Mieni (7 miesięcy- zaświadczenie k. 7 za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). Następnie w okresie od 01.03.1975 r. do 31.08.1987 r. był pracownikiem Państwowego Gospodarstwa Rolnego w Mieni ( tj.12 lat, 6 miesięcy- świadectwo pracy k. 7 akt emerytalnych). W okresie od 4.09.1987 r. do 1.12.1987 r. ubezpieczony pracował w(...)wW.( tj.2 miesiące i 28 dni- zaświadczenie k. 17 i zaświadczenie o potwierdzeniu ubezpieczenia k. 137 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). Od 10.12.1987 r. do 19.05.1988 r.H. Ł.pracował wZakładzie (...)wW.(tj.5 miesięcy i 11 dni– świadectwo pracy k. 13 akt emerytalnych). Od 23 maja 1988 r. do 31.08.1991 r. ubezpieczony był zatrudniony w(...) Przedsiębiorstwie (...)wW.(3 lata, 3 miesiące i 9 dni– świadectwo pracy k. 15 akt emerytalnych). Następnie od 1.09.1991 r. do 31.03.1992 r.H. Ł.był zatrudniony w(...) Sp. z o.o.wW.(tj.7 miesięcy– świadectwo pracy k. 17 akt emerytalnych). W okresie od 01.04.1992 r. do 30.09.1992 r. ubezpieczony pracował wPrzedsiębiorstwie Produkcyjno Usługowo Handlowym (...) S.A.wW.(tj.6 miesięcy– świadectwo pracy k. 18 akt emerytalnych), natomiast od 01.10.1992 r. do 30.11.1992 r. był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie (...)wP.(tj.2 miesiące– świadectwo pracy k. 19 akt emerytalnych), a od 03.01.1995 r. do 31.01.1996r. wE.–(...) – Centrum Sp. z o.o.wW.(tj. 1 rok, 29 dni– świadectwo pracy k. 51 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). Od 1 kwietnia 1996 r. do 21 maja 1996 r. ubezpieczony był zatrudniony wZakładzie (...)wM.(tj.1 miesiąc i 21 dni– świadectwo pracy k. 57 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego), a od 17 czerwca 1996 r. do 15 lipca 1996 r. wfirmie (...)(tj.29 dni– świadectwo pracy k. 63 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). Od 18 lipca 1996 r. do 21 października 1996 r. ubezpieczony pracował wZakładzie Usług (...) s.c.W.iJ. G.(tj.3 miesiące i 5 dni– świadectwo pracy k. 69 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego), a od 7 listopada 1996 r. do 31.12.1998 r. w(...) Sp. z o.o.wW.(tj.2 lata, 1 miesiąc i 24 dni– zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu k. 73 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). PonadtoH. Ł.podlegał ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w okresie od 30.06.1993 r. do 08.09.1994 r. i za ten okres zostały opłacone składki (tj.1 rok, 2 miesiące i 8 dni- pismo z ZUS – k. 29 akt sprawy).
Ubezpieczony po ukończeniu 16-ego roku życia nie pracował w żadnym gospodarstwie rolnym, gdyż ani jego rodzice, ani dziadkowie gospodarstwa rolnego nie posiadali (okoliczność przyznana przez ubezpieczonego k. 15).
Łącznie ubezpieczonyH. Ł.na datę 1 stycznia 1999 r. udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 23 lat, 4 miesięcy i 6 dni okresów składkowych i nieskładkowych, zamiast wymaganych 25 lat.
Ubezpieczony jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego i złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa (okoliczności niesporne, oświadczenia zawarte we wniosku o emeryturę –k. 2 akt emerytalnych ubezpieczonego).

Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieH. Ł.nie jest zasadne i podlega oddaleniu.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku. Wszystkie wymienione powyżej przesłanki muszą być spełnione kumulatywnie, aby prawo do emerytury w warunkach szczególnych zostało przyznane osobie, która się o nie ubiega. W sytuacji, gdy chociaż jedna przesłanka nie zostanie spełniona to prawo nie przysługuje.
W pierwszej kolejności Sąd badał, czy ubezpieczony spełnia warunek 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych na datę 1 stycznia 1999 r. Z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, że ubezpieczony na datę 1 stycznia 1999 r. udowodnił 23 lata, 4 miesięcy i 6 dni okresów składkowych i nieskładkowych po zaliczeniu mu do okresów uznanych przez organ rentowy w zaskarżonej decyzji okresu podlegania przez niego ubezpieczeniom społecznym za które opłacono składki jako osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą w wymiarze 1 roku, 2 miesięcy i 8 dni. W związku z powyższym ubezpieczony nie udowodnił, aby na datę 1 stycznia 1999 r. posiadał 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Niespełnienie przez ubezpieczonego powyższej przesłanki powoduje, że bezprzedmiotowym stało się prowadzenie postępowania dowodowego na okoliczność pracy ubezpieczonego w warunkach szczególnych.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie, wobec nie udowodnienia przez ubezpieczonego 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych na datę 1 stycznia 1999 r. i dlatego na podstawieart. 47714§ 1 kpcoddalił odwołanie.