Sąd Rejonowy w Kędzierzynie Koźlu
I Wydział Cywilny
Sygnatura akt: I C 1135/16
Data wyroku: 2016-12-02 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Irena Minkisiewicz
Słowa kluczowe: Najem
Podstawa prawna: §20 ust. 2 pkt 1 uchwały z dnia. 28.09.2011r. nr XIII/156/11 Rady Miasta K-Koźla
Teza: Osoba, która spełnia wymogi prawa miejscowego, może wstąpić w stosunek najmu po zmarłym czlonku rodziny.

Sygn. akt I C 1135/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 2 grudnia 2016 roku
Sąd Rejonowy w Kędzierzynie - Koźlu Wydział I Cywilny
w składzie:
Przewodnicząca: SSR Irena Minkisiewicz
Protokolant: stażysta Magdalenka Michalska
po rozpoznaniu w dniu 29.11.2016 r. w Kędzierzynie – Koźlu
na rozprawie sprawy
z powództwaD. P.
przeciwkoGminieK.
o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu
1.ustala, że powódD. P.wstąpił z dniem 07.05.2016 r. w stosunek najmu lokalu mieszkalnego położonego wK.przyul. (...), którego właścicielem jest GminaK., w miejsce zmarłej babciT. D.;
2. zasądza od pozwanej GminyK.na rzecz powodaD. P.kwotę 697,00 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem kosztów postępowania, w tym kwotę 480,00 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego.
Sygn. akt I C 1135/16

UZASADNIENIE
PowódD. P.za pośrednictwem pełnomocnika wniósł w dniu 18.08.2016 r. powództwo przeciwko GminieK.o ustalenie stosunku najmu lokalu mieszkalnego położonego wK.przyul. (...)na podstawieart. 189 k.p.c.,art.691 k.c.i§ 20 ust.2 lit. auUchwały nr XIII/256/11 Rady MiastaK.oraz o zasądzenie od pozwanej kosztów postępowania. W uzasadnieniu pozwu powód wskazał, że jego babciaT. D., która była najemcą powyższego lokalu, zmarła 7 maja 2016 r.. Po śmierci babci powód zwracał się do pozwanej o nawiązanie z nim stosunku najmu lokalu mieszkalnego położonego wK.przyul. (...), wniosek został rozpatrzony negatywnie z uwagi na wysokość osiąganego przez niego dochodu. Powód przez okres pięciu lat do daty śmierci najemczyni zamieszkiwał z nią w przedmiotowym mieszkaniu. Powód nie ma tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego. Powód podniósł, że nie są prawdziwe ustalenia pozwanej, że jego dochód wynosi 2325,40 zł miesięcznie. Powód w 2015 roku zgodnie z zeznaniem podatkowym za ten rok osiągnął dochód 1421,72 zł.
Pozwana w odpowiedzi na pozew wniosła o oddalenie powództwa i zasądzenie od powoda kosztów procesu. W uzasadnieniu pozwana podniosła, że zmarła najemczyni była babcią powoda, zatem  powód nie spełnia wymogów przewidzianych przepisemart.691 k.c.Powód jako wnuk zmarłej najemczyni nie należy do kręgu osób wymienionych w powyższym przepisie. Zdaniem pozwanej brak było również podstaw do nawiązania z powodem umowy najmu na podstawie § 20 ust. 2 pkt 1 uchwały z dnia 28 września 2011 r. nr XIII/156/11 Rady MiastaK., z uwagi na fakt, że powód nie spełniał kryterium dochodowego. Na podstawie oświadczenia złożonego przez powoda w dniu 16.05.2016 r. ustalono, że średni miesięczny dochód w gospodarstwie domowym powoda w okresie sześciu miesięcy poprzedzających złożenie wniosku, wynosił 2325,40 zł i znacznie przekraczał kwotę graniczną ustaloną dla gospodarstw jednoosobowych, która zgodnie § 5 ust.1 pkt 1lit a uchwały wynosiła 2074,02 zł. Nadto powód nie wykazał w dostateczny sposób, że spełnił warunek zamieszkiwania z najemczynią do chwili jej śmierci, przez co najmniej pięć lat.
W toku postępowania strony pozostały przy swoich stanowiskach.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
PowódD. P.jest wnukiemT. D..T. P.w dniu 15 grudnia 1978 r.  zawarła z Zakładem Gospodarki Mieszkaniowej wK.umowę najmu na czas nieokreślony lokalu mieszkalnego położonego przyul. (...)wK.. Lokal ten składa się z dwóch pokoi , kuchni , przedpokoju, WC  i łazienki, ma powierzchnię 38,45 mkw.
Powód z uwagi na problemy w domu rodzinnym, zamieszkał u babci w powyższym lokalu w wieku 12 lat, zajmował tam jeden z pokoi. Wcześniej powód zamieszkiwał z rodzicami w lokalu mieszkalnym przy ul.(...)wK.. Powód był w konflikcie z ojcemB. P. (1), z uwagi na to, że ojciec źle traktował rodzinę. W dniu 16.09.2011 r. tut. Sąd w sprawie o sygn. I C 416 /10 wydał wyrok eksmisyjny z powództwa GminyK.przeciwkoB. P. (1),B. P. (2),S. P.,P. P. (1),P. P. (2)iP. P. (3)z lokalu przyul. (...). Wyrok ten nie dotyczył osoby powoda.
Dowód: umowa najmu w aktach przedłożonych przez pozwaną Gminę.
wyrok tut Sąd z dn. 16.09 2011 r. - w aktach przedłożonych przez pozwaną Gminę.
zeznania powoda k. 24.
T. D.zmarła dnia 7 maja 2016 r., w dacie śmierci była najemczynią lokalu objętego żądaniem pozwu. Na datę jej śmierci powód w przedmiotowym mieszkaniu zamieszkiwał ze swoją partnerką oraz dwójką wspólnych małoletnich dzieci.
Powód przebywał w Zakładzie Karnym wJ.w okresie od 11.05.2011 r. do 06.03.2015 r. Przed pobytem w zakładzie karnym i po jego opuszczeniu powód zamieszkiwał w przedmiotowym mieszkaniu.
Z pisma MOPS wK.z dnia 01.01.2016 r. wynika, żeD. P.od dnia 01.11.2015 r. do 30.04.2016 r. korzystał z pomocy tego Ośrodka w formie zasiłków okresowych i celowych, i w tym czasie zamieszkiwał w lokalu mieszkalnym przyul. (...)wK..
Dowód:odpis skrócony aktu zgonuT. D.,  świadectwo zwolnienia z zakładu karnego , pismo MOPS z dn. 01.06.2016 r. - w aktach administracyjnych złożonych w odpisie przez pozwaną Gminę,

-

zeznania powoda k. 24

zeznania św.M. M. (2)k. 23

zeznania św.K. K.k. 29

zeznania św.B. K.k. 29 verte

Powód za rok 2015 złożył zeznanie podatkowe PIT -37, w którym wykazał dochód w wysokości 1459,20 zł. Powód był zarejestrowany jako bezrobotny bez prawa do zasiłku w PUP wK.min. od 09.10.2015 r. do 11.01.2016 r.
Powód był zatrudniony w okresie od 19.08.2015 r. do 11.09.2015 r. jak pracownik ochrony wFirmie (...) sp. z o.o.za wynagrodzeniem brutto 1045,05 zł.
Dowód :zeznanie podatkowe PIT -37 , pismo PUP z dn. 07.06.2016 r. , zaświadczeniefirmy (...)sp.. z o.o, oświadczenie powoda z dn. 16.05.2016 r. - w aktach administracyjnych pozwanej Gminy..
Po śmierci babci powód zwrócił się z wnioskiem z dnia 16.05. 2016 r.  do pozwanej Gminy o nawiązanie umowy najmu na przedmiotowy lokal. Powód wraz z wnioskiem o nawiązanie umowy najmu złożył oświadczenie o uzyskiwanych dochodach z dnia 16.05.2016 r., w którym podał, że w okresie od listopada do grudnia 2015 r. jego wynagrodzenie wynosiło 1600 zł miesięcznie, zaś od stycznia do kwietnia 2016 r - 2600 zł miesięczne z prac dorywczych.
Pismem z dnia 29.06.2016 r. Urząd Miasta wK.rozpatrzył wniosek powoda negatywnie, z uwagi na fakt, że nie spełniał on  wymogów dochodowych przewidzianych w uchwale z dnia 28 września 2011 r. nr XIII/156/11 Rady MiastaK.oraz z uwagi na fakt braku potwierdzenia, że  powód zamieszkiwał z najemczynią przez pięć lat do jej śmierci.
Dowód:pismo Urzędu Miasta wK.z dn. 29.06.2016. k. 5
W dacie złożenia przez powoda wniosku o nawiązanie umowy najmu na lokal mieszkalny po zmarłej babciT. D.tj. na dzień 06.05.2016 r. obowiązywała uchwała z dnia 28 września 2011 r. nr XIII/156/11 Rady MiastaK.w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu GminyK.. Jak wynika z zapisu § 20 ust 1.pkt 1 i § 5 uchwały, uprawnienie do nawiązania umowy najmu na czas nieoznaczony miała osoba nie mająca tytułu prawnego do innego lokalu, zajmująca lokal po opuszczeniu go przez najemcę, będąca osobą bliską najemcy w rozumieniuart. 691 § 1 k.c., prowadziła gospodarstwo domowe jednoosobowe, której dochód w okresie 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o najem lokalu nie przekraczał 235 % najniższej emerytury , tj. kwoty 2074,02 zł.
Dowód: uchwała z dnia 28 września 2011 r. nr XIII/156/11 Rady MiastaK.opublikowana w Dz. Urz.Woj(...).

Sąd zważył co następuje:
Powództwo zasługiwało na uwzględnienie.
W niniejszej sprawie było bezsporne, że na datę śmierciT. D.była najemczynią przedmiotowego lokalu, powódD. P.był jej wnukiem. Powód nie posiadał  tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego.
Powód jako wnuk zmarłej najemczyni nie należy do kręgu osób uprawnionych do wstąpienia po niej w stosunek najmu tj. osób wymienionych w dyspozycji przepisuart. 691 § 1 k.c.Zgodne z treściąart. 691 § 1 k.c.w razie śmierci najemcy lokalu mieszkalnego w stosunek najmu lokalu wstępują: małżonek niebędący współnajemcą lokalu, dzieci najemcy i jego współmałżonka, inne osoby, wobec których najemca był obowiązany do świadczeń alimentacyjnych, oraz osoba, która pozostawała faktycznie we wspólnym pożyciu z najemcą. Katalog osób wymienionych w powołanym przepisie nie obejmuje wnuka.
Powód jako podstawę prawna wstąpienia w stosunek prawny po zmarłej babci wskazywał również zapis  § 20 ust. 2 pkt 1 uchwały z dnia 28 września 2011 r. nr XIII/156/11 Rady MiastaK..
Sąd po przeprowadzeniu postępowania dowodowego w niniejszej sprawie uznał, że powód spełnia wymogi powyższej uchwały tj. wstąpienia w stosunek najmu po zmarłejT. D., z poniższych względów.
Po pierwsze zmarłaT. D.w dacie śmierci była najemczynią przedmiotowego lokalu mieszkalnego, powód był je wnukiem, zatem był dla niej osobą bliską wymienioną § 20 ust 2 w.w. uchwały.
Po drugie Sąd na podstawie ustalonego stanu faktycznego sprawy, przyjął, że powód zamieszkiwał z najemczynią przez pięć lat do jej śmierci. Powód zeznał, bowiem, że zamieszkał z babcią już w wieku 12 lat, z uwagi na złą sytuację rodzinną. Zeznania powoda potwierdzają zeznania świadkówM. M. (2)iB. K.- sąsiadów powoda, z których wynika, że powód zamieszkiwał z babcią od wielu lat przed datą jej śmierci. ŚwiadekK. K.(świadek pozwanej) zeznała, że widywała i widuje powoda na klatce schodowej o różnych porach dnia. Świadek ta zeznała, że nie może powiedzieć, czy powód przed śmiercią babci mieszkał w jej mieszkaniu, bo tego nie sprawdzała, ani się tym interesowała. Wskazać należy, że powód w okresie od 2011 r. do marca 2015 r. przebywał zakładzie karnym, stąd też nie mógł być widywany w przedmiotowym mieszkaniu. Powód zeznał, że przed pójściem do zakładu karnego zamieszkiwał z babcią. Za wiarygodnością zeznań powoda przemawia treść wyroku eksmisyjnego tut. Sądu z września 2011 r., który obejmował członków rodziny powoda, żądaniem eksmisji nie był zaś objęty sam powód. Wyrok ten wskazuje, że twierdzenia powoda, że nie zamieszkiwał z rodzicami, ale z babcią, są wiarygodne. Na wiarygodność zeznań powoda wskazuje również pismo MOPS-u, z którego wynika, ze powód po opuszczeniu zakładu karnego w marcu 2015r. zamieszkiwała w przedmiotowym mieszkaniu z babcią do jej śmierci.
Powód spełnił też kryterium dochodowe wbrew temu co twierdzi pozwana Gmina. Powód złożył wniosek o wstąpienie w stosunek najmu w dniu 16.05.2016 r., zatem zgodnie z powołaną uchwała należy badać jego dochód za okres sześciu miesięcy wstecz, to jest do 16.11.2015 r. Jak wynika z treści pisma PUP wK.powód był zarejestrowany jako bezrobotny bez prawa do zasiłku w PUP wK.min. od 09.10.2015 r. do 11.01.2016 r. Zaś jak wynika z pisma MOPS wK.z dnia 01.01.2016 r. powód od dnia 01.11.2015 r. do 30.04.2016 r. korzystał z pomocy tego Ośrodka w formie zasiłków okresowych i celowych i w tym czasie zamieszkiwał w lokalu mieszkalnym przyul. (...)wK.. Dokument ten potwierdza trudną sytuację finansową powoda. Nadto jak zeznał powód nie zamieszkuje on sam w przedmiotowym lokalu, ma on dwoje dzieci i mieszka z konkubiną. Stąd jego dochodu nie można było rozpatrywać w kategorii osoby prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo. Mając na uwadze, że powód był osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku od 09.10.2015 r. do 11.01.2016 r. , zaś 01.11.2015 r. do 30.04.2016 r. korzystał z pomocy tego MOPS , Sąd przyjął, że spełnił on również kryterium dochodowe przedmiotowej uchwały.
Wskazać również należy, że powód miał interes prawny z wystąpieniem z powództwem o ustalenie w niniejszej sprawie. Powód bowiem wykazał, że powstała taka sytuacja prawna, w której doszło do wątpliwości, czy przysługuje mu przymiot najemcy przedmiotowego danego lokalu i dlatego konieczne było potwierdzenie istnienia tego stosunku przez sąd w wyroku.
Zgodnie z treścią uchwały Sądu Najwyższego z dnia 19 listopada 1996 r. III CZP 115/96powód, który wnosi o ustalenie, że wstąpił w stosunek najmu na podstawieart. 691 k.c.(uchylonegoustawą z dnia 2 lipca 1994 r.- Dz. U. Nr 105, poz. 509 ze zm.), powinien wykazać także istnienie interesu prawnego w rozumieniuart. 189 k.p.c.OSNC 1997/4/35
O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawieart. 98 § 1 k.p.c.zgodnie z którym strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony tj. koszty procesu, w tym koszty zastępstwa procesowego.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł, jak w sentencji.