Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 485/16
Data wyroku: 2017-02-13 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: SSO B. Kempa
Słowa kluczowe: Renta z tytułu niezdolności do pracy
Podstawa prawna: art.6 ust. 1 pkt 6 ustawy z dn. 30.10.2002r.o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

Sygn. akt VIII U 485/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 29 stycznia 2016r. znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.odmówiłA. P.prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy spowodowanej chorobą zawodową , z uwagi na nieprzedstawienie decyzji Państwowego Inspektora Sanitarnego , stwierdzającego chorobę zawodową.
(decyzja k. 12 akt ZUS)
Odwołanie od decyzji organu rentowego w dniu 25 lutego 2016r. wniosłaA. P., podnosząc , że cierpi na dolegliwości garda i krtani . Podała, że Wojewódzki Sąd Administracyjny wŁ.w sprawie(...) SA/Łd 950/14, wskazał, w uzasadnieniu prawomocnego wyroku , że ustalenie choroby zawodowej, wymienionej w poz. 15.3 rozporządzenia, stwierdzono dopiero w 2012r – przeprowadzoną dwukrotnie w(...)wŁ.( 9 maja(...). i 12 września 2013r. ) ocena wydolności głosowej krtani, metodą wideostroboskopową (str. 12, w. 25-27). Nadto podniosła, że Wojewódzki Sąd Administracyjny wŁ.rozstrzygnął kwestię związku jej choroby z wykonywaną pracą zawodową, w uzasadnieniu prawomocnego wyroku w sprawie(...) SA/ŁD 404/11, wydanego w związku z negatywną Decyzją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego(...)o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej .
Wniosła o przyznanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową .
(odwołanie k. 2-7, załączniki k. 8-29)
Organ rentowy , w odpowiedzi na odwołanie z dnia 7 marca 2016r., wniósł oddalenie odwołania.
(odpowiedź na odwołanie k. 30 )
Sąd Okręgowy , rozpoznając odwołanie, ustalił co następuje:
A. P.urodziła się (...)Ma wyższe wykształcenie . Z zawodu jest nauczycielką . Ukończyła studia w Uniwersytecie(...)w czerwca 1977r. , uzyskując tytuł magistra; Od 15 sierpnia 1977r. była czynną zawodowo jako nauczycielka języka polskiego, ale także jako wychowawca i kierownik internatu oraz kierownik zajęć pozalekcyjnych .
W 1994r. korzystała z rocznego urlopu zdrowotnego.
Była czynna zawodowo do października 2012r.
Uprawnienia emerytalne uzyskała w 2003r. . ale w okresie od 2004r. do października 2012 r. pozostała aktywną jako informatyk, opiekun praktyk zawodowych wfirmie (...)w wymiarze 0.1 etatu, ekspert do spraw awansu zawodowego nauczycieli, egzaminator maturalny z języka polskiego oraz ławnik sądowy .
Od dnia 1 października 2012r. jest uprawniona do emerytury.
(okoliczności bezsporne)
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wP.decyzją z dnia 17 lutego 2011r. znak(...)nie stwierdził u wnioskodawczyni choroby zawodowej narządu głosu. Od tej decyzji wnioskodawczyni wniosła odwołanie i decyzją numer(...).NS.H..(...).1.2011.Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarnego wŁ.z dnia 13 kwietnia 2011r. odmówił stwierdzenia u wnioskodawczyni choroby zawodowej.
Wnioskodawczyni złożyła skargę na tę decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wŁ..Wyrokiem z dnia 20 lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wŁ.w sprawie(...) SA/Łd 404/11oddalił skargęwnioskodawczyni .
(kserokopia wyroku WSA z dnia 20.07.2011r. k. 15 z uzasadnieniem k.16-20)
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wP.decyzją nr (...)z dnia 10 lipca 2014r. nie stwierdził u wnioskodawczyni choroby zawodowej . Od tej decyzji wnioskodawczyni wniosła odwołanie i decyzją numer(...).NS.H..2332.2.19.2014.JWPaństwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarnego wŁ.z dnia 4 września 2014r. odmówił stwierdzenia u wnioskodawczyni choroby zawodowej.
Wnioskodawczyni złożyła skargę na tę decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wŁ..Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2015r.Wojewódzki Sąd Administracyjny wŁ.w sprawie(...) SA/Łd 950/14oddalił skargęwnioskodawczyni .
(kserokopia wyroku z dnia 20.01.2015r. z uzasadnieniem k. 5-11 akt ZUS )
W dniu 22 stycznia 2016r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o ustalenie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową.
(wniosek k. 1-4 akt ZUS)
Zaskarżoną decyzją z dnia 29 stycznia 2016r. znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.odmówiłA. P.prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy spowodowanej chorobą zawodową , z uwagi na nieprzedstawienie decyzji Państwowego Inspektora Sanitarnego , stwierdzającego chorobę zawodową.
(decyzja k. 12 akt ZUS)
Z uwagi na nieprzedstawienie decyzji Państwowego Inspektora Sanitarnego , stwierdzającego chorobę zawodową, wnioskodawczyni nie została skierowana do lekarza orzecznika ZUS .
(okoliczność bezsporna)
Sąd Okręgowy przeprowadził postępowanie dowodowe z opinii biegłych sądowych : laryngologa i foniatry, na okoliczności sprecyzowane , wskazane w tezie dowodowej w postanowieniach z dni: 15 czerwca 2016r. [ k. 40] i 10 sierpnia 2016r. [ k. 53] i ustalił, że wnioskodawczyni cierpi na przewlekły przerostowy nieżyt krtani z niedomykalnością szpary głośni, przewlekły nieżyt gardła , niedowład mięśni wewnętrznych krtani z wrzecionowatą niedomykalnością głośni i trwałą dystonią, jest po operacji małżowin nosowych dolnych .Te schorzenia nie naruszają sprawności organizmu wnioskodawczyni w stopniu powodującym niezdolność do pracy w związku z chorobą zawodową. Biegła foniatra podkreśliła, że fakt, zewnioskodawczyni nie pracuje od 2003r. w narażeniu zawodowym na nadmierny wysiłek głosowy , toteż wszelkie zmiany patologiczne , stwierdzone w obrębie narządu głosu po 2010r .nie są związane z zawodem nauczyciela .

(opinie biegłych: laryngologa k. foniatry k. 76 )

Ustalając stan faktyczny , Sąd oparł się dokumentach zawartych w aktach rentowych oraz opinii biegłych sądowych : laryngologa i foniatry , z okręgu Sądu Okręgowego dla Warszawy Pragi, powołanych z uwagi na udokumentowanie schorzenia wnioskodawczyni .
Sąd uznał opinie biegłych za wszechstronne, wiarygodne i przekonywujące . Biegli jednoznacznie stwierdzili , że , występujące u wnioskodawczyni schorzenia – nie zostały rozpoznane jako choroba zawodowa , i nie powodują niezdolności wnioskodawczyni do pracy. Zdaniem Sądu, opinie biegłych , zostały oparte na szczegółowych badaniach wnioskodawczyni i pełnej dokumentacji lekarskiej, złożonej także w trakcie postępowania przed Sądem . Wszechstronnie i wnikliwie analizują stan zdrowia wnioskodawczyni, pod kątem, podnoszonym przez wnioskodawczynię , przez wiele lat istnienia choroby zawodowej , w aspekcie - niezdolności do pracy - ale spornym, w ocenie przez, właściwe do dokonywania ocen i wyciągania wniosków orzeczniczych , podmioty.
Sąd Okręgowy zważył co następuje:
Odwołanie wnioskodawczyni nie jest zasadne.
Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawczyni cierpi na przewlekły przerostowy nieżyt krtani z niedomykalnością szpary głośni, przewlekły nieżyt gardła , niedowład mięśni wewnętrznych krtani z wrzecionowatą niedomykalnością głośni i trwałą dystonią, ale te schorzenia nie naruszają sprawności organizmu wnioskodawczyni w stopniu powodującym niezdolność do pracy w związku z chorobą zawodową. Biegła foniatra podkreśliła, że fakt, zewnioskodawczyni nie pracuje od 2003r. w narażeniu zawodowym na nadmierny wysiłek głosowy , toteż wszelkie zmiany patologiczne , stwierdzone w obrębie narządu głosu po 2010r .nie są związane z zawodem nauczyciela .
Z dokonanych ustaleń wynika , że wnioskodawczyninie przedstawiła decyzjiPaństwowego Terenowego Inspektora Sanitarnego wŁ.o stwierdzeniu u wnioskodawczyni choroby zawodowej . Z dokonanych ustaleń wynika, ze Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wP.decyzją z dnia 17 lutego 2011r. znak(...)nie stwierdził u wnioskodawczyni choroby zawodowej narządu głosu. Od tej decyzji wnioskodawczyni wniosła odwołanie i decyzją numer(...).NS.H..(...).1.2011.Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarnego wŁ.z dnia 13 kwietnia 2011r. odmówił stwierdzenia u wnioskodawczyni choroby zawodowej.Wnioskodawczyni złożyła skargę na tę decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wŁ..Wyrokiem z dnia 20 lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wŁ.w sprawie(...) SA/Łd 404/11oddalił skargęwnioskodawczyni .
Z dokonanych ustaleń wynika, z e Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wP.decyzją nr (...)z dnia 10 lipca 2014r. nie stwierdził u wnioskodawczyni choroby zawodowej . Od tej decyzji wnioskodawczyni wniosła odwołanie i decyzją numer(...).NS.H..2332.2.19.2014.JWPaństwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarnego wŁ.z dnia 4 września 2014r. odmówił stwierdzenia u wnioskodawczyni choroby zawodowej.Wnioskodawczyni złożyła skargę na tę decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wŁ..Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2015r.Wojewódzki Sąd Administracyjny wŁ.w sprawie(...) SA/Łd 950/14oddalił skargęwnioskodawczyni .
Z dokonanych ustaleń wynika, ze wnioskodawczyni jest uprawniona do świadczenia emerytalnegood dnia 1 października 2012r.
Zgodnie z treściąart. 6 ust. 1 pkt 6Ustawy z dnia 30.10.2002r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych(Dz. U Nr 199 poz. 1673) renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu , który stał się niezdolny do pracy wskutek choroby zawodowej .
W przedmiotowym stanie faktycznym wnioskodawczyninie spełnia, wskazanej w cyt. przepisie- przesłanki , nie jest osobą niezdolną do pracy wskutek choroby zawodowej , co jednoznacznie wykazali biegli sądowi: laryngolog i foniatra , analizując szeroki kontekst chorobowy, pod kątem medycznym i socjalnym .
Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawczyni ma 66 lat . [urodziła się (...)] Ma wyższe wykształcenie . Z zawodu jest nauczycielką . Ukończyła studia w Uniwersytecie(...)w czerwca 1977r. , uzyskując tytuł magistra; Od 15 sierpnia 1977r. była czynną zawodowo jako nauczycielka języka polskiego, ale także jako wychowawca i kierownik internatu oraz kierownik zajęć pozalekcyjnych .W 1994r. korzystała z rocznego ukopu zdrowotnego. Była czynna zawodowo do października 2012r.
W okresie od 2004r. do października 2012 r. pozostała aktywną jako informatyk, opiekun praktyk zawodowych wfirmie (...)w wymiarze 0.1 etatu, ekspert do spraw awansu zawodowego nauczycieli, egzaminator maturalny z języka polskiego oraz ławnik sądowy .
Mając na uwadze – brak znacznego stopnia ograniczenia możliwości do wykonywania pracy, wobecbraku, znacznego stopnia naruszenia sprawności organizmu, pod kątem zdolności do pracy w związku z , podnoszoną przez wnioskodawczynię, chorobą zawodową , uwzględniając poziom posiadanych kwalifikacji teoretycznych i praktycznych , dotychczasową aktywność zawodową wnioskodawczyni , jej potencjalne szanse na podjęcie pracy, zgodnej z poziomem kwalifikacji   albo znalezienie nowej pracy w warunkach aktualnego rynku pracy – w znanych Sądowi , realiach gospodarczych , także w środowisku(...)są duże, ale działań w kierunku poszukiwania źródeł dochodu, wnioskodawczyni czynić nie musi , gdyż , co Sądprzypomina ponownie wnioskodawczyni ma prawo do świadczenia z ubezpieczenia społecznego – do emerytury od dnia 1.10.2012r. , zatem – posiada zaplecze socjalne z ubezpieczenia społecznego.
Sąd przeanalizował sytuację wnioskodawczyni w aspekcieprzesłanek art. 13 ust.1 cyt. ustawy.
Mając na uwadze, żedecyzja organu rentowego była prawidłowa, Sąd na podstawieart. 477ze zn. 14 & 1k.p.corzekł jak w sentencji .

ZARZĄDZENIE
Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć wnioskodawczyni