Sąd Okręgowy w Bydgoszczy
VIII Wydział Gospodarczy
Sygnatura akt: VIII Gz 36/17
Data wyroku: 2017-04-21 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Marek Tauer
Słowa kluczowe: Pełnomocnik procesowy
Podstawa prawna: art. 117 § 5 kpc

Sygn. akt VIII Gz 36/17

POSTANOWIENIE
Dnia 21 kwietnia 2017 r.
Sąd Okręgowy w Bydgoszczy Wydział VIII Gospodarczy
w składzie następującym:
Przewodniczący: SSO Marek Tauer
po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2017 r. w Bydgoszczy
na posiedzeniu niejawnym
sprawy z wnioskuK. F.- reprezentanta upadłego -(...)spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości likwidacyjnej z siedzibą wB.

w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w celu wniesienia skargi konstytucyjnej
na skutek zażalenia reprezentanta upadłego od postanowienia Sądu Rejonowego
w Bydgoszczy z dnia 17 lutego 2017 r., sygn. akt XV GUo 21/17
postanawia:
oddalić zażalenie.

UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem Sąd Rejonowy w Bydgoszczy oddalił wniosek reprezentanta upadłego o ustanowienie pełnomocnika z urzędu i jego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu Sąd Rejonowy podkreślił, że skarżący planuje wystąpić ze skargą konstytucyjną, której przedmiotem chce uczynić skontrolowanie przez Trybunał Konstytucyjny zasadności dokonanej przez Sąd Gospodarczy - Sąd Rejonowy w Bydgoszczy (w sprawach o sygn. akt XV GUk 39/16 i XV Guz 24/16) interpretacji postanowień umownych. Tymczasem nie jest możliwym badanie przez Trybunał Konstytucyjny postanowień umownych i wypowiadanie się co do ich właściwej interpretacji ani kontrolowanie orzeczeń sądów powszechnych pod kątem ich prawidłowości i zgodności z prawem. Analiza zakreślonego przez wnioskodawcę przedmiotu zaskarżenia skargą konstytucyjną prowadzi zatem, zdaniem Sądu I instancji, do wniosku, że w razie jej wniesienia Trybunał Konstytucyjny odmówiłby nadania jej dalszego biegu z uwagi na jej oczywistą bezzasadność (art. 50 w związku z art. 37 ust. 3 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym).
W ocenie Sądu Rejonowego, brak jest na gruncie sprawy niniejszej potrzeby ustanowienia dla wnioskodawcy pełnomocnika z urzędu, który miałby sporządzić skargę konstytucyjną, skoro już z treści wniosku wynika wyraźnie, że nie przysługuje ona wnioskodawcy we wskazanym zakresie. Przepisart. 117 § 5 kpcstanowi bowiem, że sąd ustanawia dla strony pełnomocnika, jeżeli jego udział w sprawie uzna za potrzebny.
Sad Rejonowy powołał się ponadto na treśćart. 109 ust. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, zgodnie z którym sąd odmawia zwolnienia od kosztów sądowych stronie w razie oczywistej bezzasadności dochodzonego roszczenia lub obrony praw. W ocenie Sądu I instancji, wadliwie określony przez wnioskodawcę przedmiot skargi konstytucyjnej oznacza, że dochodzone przez niego roszczenie jest oczywiście bezzasadne.
W zażaleniu od powyższego postanowienia skarżący domagał się:
- zmiany zaskarżonego postanowienia poprzez zwolnienie reprezentanta upadłego od ponoszenia kosztów sądowych w całości wiązanych złożenia skargi i reprezentacji reprezentanta upadłego przed Sądem Rejonowym lub sądem wyższej instancji łącznie z Sądem Najwyższym,
- utrzymania postanowienia Sądu Rejonowego XV Wydziału Gospodarczego, sygn. akt XV GUo 21/13 z dnia 17 lutego 2017 r. dotyczącego oddalenia wniosku upadłego o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w celu złożenia skargi i reprezentacji reprezentanta upadłego przed Trybunałem Konstytucyjnym,
- zmiany zaskarżonego postanowienia poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu w celu reprezentowania reprezentanta upadłego na podstawieart. 394 par. 1 pkt 2 kpc,
- uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd Rejonowy w Bydgoszczy, z pozostawieniem temu Sądowi rozstrzygnięcia o kosztach dotychczasowego postępowania,
- uwzględnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz Oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania z dnia 4.03.2017 r. złożonego do Sądu Rejonowego XV Wydziału Gospodarczego, sygn. akt XV GUp 19/14.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Zażalenie wnioskodawcy podlegało oddaleniu.
Przyczyną oddalenia wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych nie była jego sytuacja majątkowa i rodzinna, lecz oczywista bezzasadność powództwa.
Wskazać należy, że w postępowaniu cywilnym jako gwarancję dostępu do sądu osobom niezamożnym przyjęto instytucję zwolnienia od kosztów sądowych. Brak środków na pokrycie kosztów sądowych nie przesądza jednak automatycznie o pozytywnym rozstrzygnięciu wniosku, zgodnie bowiem zart. 109 ust. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, sąd odmawia zwolnienia od kosztów sądowych w razie oczywistej bezzasadności dochodzonego roszczenia lub obrony praw. Rozwiązanie to służy osiągnięciu zamierzonego przez ustawodawcę celu, jakim jest zapobieżenie nadużywaniu korzystania z tej pomocy w sytuacji, gdy dochodzone roszczenie obiektywnie, tj. bez wstępnej oceny sprawy (przedsądu), jest oczywiście bezzasadne (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 8 października 1984 r., sygn. akt II CZ 112/84). Warto podkreślić, że zawarta wart. 109 ust. 2wskazanej ustawy przesłanka oddalenia wniosku strony o zwolnienie od kosztów sądowych jest niezależna od sytuacji majątkowej wnioskodawcy.
Przyznanie zwolnienia od kosztów sądowych nawet osobie najuboższej, w sytuacji oczywistej bezzasadności powództwa nie jest, zdaniem Sądu Okręgowego, uzasadnione żadnymi racjami ani społecznymi, co uzasadnia wniosek, że pomoc ułatwiająca dostęp do sądu osobom ubogim może zostać ograniczona w razie niedopuszczalności lub oczywistego braku widoków na pozytywne rozpatrzenie sprawy.
Oczywistą bezzasadność żądania wiązać należy przy tym nie tyle z szansą powodzenia żądanej ochrony prawnej (gdyż ta często da się ocenić dopiero po przeprowadzeniu pewnej części procesu), lecz z brakiem podstawowych warunków powodzenia zabiegów strony, widocznych już z samego jej pozwu (wniosku) bez względu na to, jakie stanowisko zajmie wobec nich strona przeciwna.
W przedmiotowej sprawie Sąd Rejonowy trafnie uznał, że z taką sytuacją mamy do czynienia w przypadku przedmiotowego wnioskuK. F.. Sąd Okręgowy podziela stanowisko Sądu Rejonowego, zgodnie z którym określony przez wnioskodawcę przedmiot skargi konstytucyjnej oznacza, że dochodzone przez niego roszczenie jest oczywiście bezzasadne. Z uwagi bowiem na ograniczoną kognicję Trybunału Konstytucyjnego, jak i zakres skargi konstytucyjnej, nie jest możliwym badanie przez Trybunał postanowień umownych i wypowiadanie się co do ich właściwej interpretacji, czego domaga się wnioskodawca. Przedmiotem skargi konstytucyjnej może być jedynie zbadanie zgodności aktu normatywnego zKonstytucją RP.
Ponadto w sytuacji oczywistej bezzasadności powództwa udział w sprawie pełnomocnika z urzędu nie jest, zdaniem Sądu Okręgowego, uzasadniony, ani potrzebny, a zatem Sąd Rejonowy mógł odmówić ustanowienia pełnomocnika, stosując a contrario przepisart. 117 § 5 k.p.c.
W tym stanie Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji na podstawieart. 385 k.p.c.w zw.art. 397 § 2 k.p.c.