Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 527/16
Data wyroku: 2016-12-16 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Dorota Krawczyk
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VU 527/16

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 16 grudnia 2016 roku
Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:
Przewodniczący Sędzia SO Dorota Krawczyk
Protokolant stażysta Iwona Jasińska
po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2016 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie
sprawy z wnioskuJ. G.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.
o emeryturę
na skutek odwołaniaJ. G.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.
z dnia 7 czerwca 2016 r. sygn.(...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcyJ. G.prawo do emerytury od dnia 25 maja 2016 roku.
Sygn. akt V U 527/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 7 czerwca 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych - Oddział wT.odmówił wnioskodawcyJ. G.prawa do emerytury wskazując, że nie udokumentował on wymaganego 15-letniego okresu wykonywania pracy w warunkach szczególnych.
WnioskodawcaJ. G.pismem z dnia 20 czerwca 2016 roku wniósł odwołanie od powyższej decyzji podnosząc, iż Zakład Ubezpieczeń Społecznych błędnie nie uwzględnił do okresu pracy w warunkach szczególnych okresu od 7 maja 1979 roku do 29 lutego 1984 roku, w którym skarżący pracował w(...)B.Oddział wŁ.na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony.
ZUS w odpowiedzi na odwołanie z dnia 4 lipca 2016 roku organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania wskazując, że skarżący nie przedłożył świadectwa pracy w warunkach szczególnych za ww. okres zatrudnienia.

Sąd Okręgowy ustalił co następuje:
J. G.urodzony w dniu (...)złożył w dniu 25 maja 2016 roku wniosek o emeryturę. Wnioskodawca nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego.
(dowód: wniosek o emeryturę, k. 2 akt rentowych I)
Na dzień 1 stycznia 1999 roku skarżący udowodnił staż pracy wynoszący ponad 25 lat. ZUS do okresów pracy w szczególnych warunkach zaliczył wnioskodawcy okresy zatrudnienia w(...)S.A.Zakład (...)wR.w okresie od 26 sierpnia 1986 roku do 31 grudnia 1998 roku. Łączny okres pracy w szczególnych warunkach ustalony przez ZUS wyniósł 12 lat, 1 miesiąc i 1 dzień.
(dowód: decyzja z dnia 7 czerwca 2016 roku, k. 11 akt rentowych, świadectwo pracy, k. 8 akt rentowych II)
W okresie od dnia 23 maja 1977 roku do dnia 10 kwietnia 1979 rokuJ. G.odbywał zasadniczą służbę wojskową. W trakcie służby skarżący uzyskał prawo jazdy kat. C + E uprawniające go do prowadzenia samochodów ciężarowych oraz przyczep.
(dowód: wyciąg z książeczki wojskowej, k. 7 akt rentowych II, zaświadczenie kwalifikacyjne, k. 41 dokumentacji pracowniczej, zeznania wnioskodawcy na rozprawie z dnia 9 grudnia 2016 roku od minuty 19:28 do minuty 26:02, protokół z rozprawy z 9 grudnia 2016 roku, k. 19-20 akt sprawy)
W okresie od 7 maja 1979 roku do 29 lutego 1984 rokuJ. G.był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie (...)wB.Oddział (...)(...)wŁ.na stanowisku kierowcy, kierowcy samochodowego. Przedsiębiorstwo to zajmowało się prowadzeniem wykopu, przewozem pisku i minerałów. Wnioskodawca pracował w pełnym wymiarze czasu pacy. Praca była świadczona od 10 do 12 godzin, również w nocy. W ramach świadczenia pracyJ. G.jeździł(...)o ładowności około 5,5 ton,T.o ładowności około 12 ton,(...)o ładowności od 10 do 25 ton orazK.o ładowności około 13 ton. Wnioskodawca w ramach świadczonej pracy wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy transport w/w samochodami ciężarowymi o ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony. WPrzedsiębiorstwie (...)wB.Oddział (...)(...)wŁ.nie było samochodów osobowych.
(dowód: świadectwo pracy, k. 6-6v akt rentowych II, angaż, 9, zeznania świadkaJ. D. (1)na rozprawie z dnia 9 grudnia 2016 roku k. 19- od minuty 4:20 do minuty 12:10, zeznania świadkaZ. P.na rozprawie z dnia 9 grudnia 2016 roku k. 19 - od minuty 12:10 do minuty 19:28, zeznania wnioskodawcy na rozprawie z dnia 9 grudnia 2016 roku k. 19-20- od minuty 19:28 do minuty 26:02)
J. G.nie posiada świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych za sporny okres zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)Oddział wŁ..
(okoliczność bezsporna)

Sąd Okręgowy zważył i ocenił co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treściąart. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz. U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 roku, będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony wart. 27 pkt 1(tj. poniżej 65 lat dla mężczyzn). Ustęp 4 art. 32 stanowi zaś, że wiek emerytalny, o którym mowa wust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.
Stosownie do art. 184 ust. 1 wskazanej wyżej ustawy, w brzemieniu obowiązującym w dacie wydania zaskarżonej decyzji, ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. w dniu 1 stycznia 1999 roku) osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
W świetle powyższych regulacji żądanie wnioskodawcy należało zatem rozpoznać w aspekcie przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz. 43 z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem. Z treści § 4 tego rozporządzenia wynika, iż pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w Wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn,

2
ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Ten „wymagany okres zatrudnienia” to okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia (§ 3 rozporządzenia), natomiast pracą w warunkach szczególnych jest praca świadczona stale i w pełnym wymiarze na stanowiskach wskazanych w załączniku do tegoż aktu (§ 1 i § 2 rozporządzenia). Należy dodać, że warunek wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy jest spełniony tylko wówczas, gdy pracownik w ramach obowiązującego go pełnego wymiaru czasu pracy na określonym stanowisku pracy nie wykonuje czynności pracowniczych nie związanych z tym stanowiskiem pracy, ale stale wykonuje prace o jakich mowa w rozporządzeniu (tak też Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 15 listopada 2000 roku, II UKN 39/00, OSNAP 2002/11/272).
Okresy pracy w warunkach szczególnych, stosownie do § 2 ust. 2 rozporządzenia, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy. Brak takiego świadectwa nie wyklucza jednak dokonania ustalenia zatrudnienia w warunkach szczególnych innymi środkami dowodowymi w toku postępowania sądowego. Stanowisko takie wielokrotnie zajmował również Sąd Najwyższy, który między innymi w wyroku z dnia 2 lutego 1996 roku, II URN 3/95, OSNAP 1996/16/239 stwierdził, że w postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokości mogą być udowadniane wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi wkodeksie postępowania cywilnego. Ograniczenia dowodowe zawarte wrozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń(Dz. U. Nr 10, poz. 49 ze zm.), obecnierozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe(Dz. U. Nr 237, poz. 1412), dotyczą wyłącznie postępowania przed tymi organami.
Spór pomiędzy stronami ograniczał się do faktu, czy wnioskodawca ma 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach (spełnienie pozostałych przesłanek nie było przedmiotem sporu, a jednocześnie nie budzi żadnych wątpliwości – wnioskodawca ma wymagany okres zatrudnienia, to jest 25 lat, w dniu 29 kwietnia 2016 roku ukończył 60 lat i nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
Organ rentowy uznał, że wnioskodawca nie spełnia przesłanki zatrudnienia w warunkach szczególnych co najmniej przez 15 lat. Wnioskodawca twierdził zaś, że legitymuje się wymaganym okresem pracy w warunkach szczególnych, albowiem pracował w pełnym wymiarze czasu pracy w takich warunkach w okresie od 7 maja 1979 roku do 29 lutego 1984 roku wPrzedsiębiorstwie (...)wB.Oddział (...)(...)wŁ.w charakterze kierowcy wyłącznie pojazdów ciężarowych o masie całkowitej powyżej 3.5 tony.
Dokonując ustaleń w zakresie rodzaju prac wykonywanych przez wnioskodawcę w spornym okresie Sąd oparł się na zeznaniu świadkówJ. D. (2)iZ. P.oraz na zeznaniach wnioskodawcy. Zeznania te zasługują na wiarę, gdyż są spójne, logiczne, tożsame i korespondują zarówno między sobą jak i z pozostałymi dowodami zebranymi w sprawie, w tym dokumentami znajdującymi w aktach osobowych wnioskodawcy. Należy również podkreślić, że świadkowie w spornym pracowali wspólnie z wnioskodawcą na tym samym stanowisku, w związku z tym posiadają oni szczegółową i wyczerpującą wiedze odnośnie rodzaju i charakteru pracy jaką świadczyłJ. G.. Świadkowie zgodnie zeznali, że w trakcie wykonywania pracyJ. G.wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasy pracy transporty samochodami ciężarowymi takimi jak(...),T.,K.orazZ.. Wszystkie te samochody posiadały ciężar całkowity przekraczający 3,5 tony. Wskazać również należy, ze wnioskodawca został przyjęty do pracy w związku z wnioskiem w sprawie zatrudnienia pracownika skierowanym przez(...)wŁ.. W wniosku tym wskazano, że kandydat, tj.J. G.zostanie zatrudniony na stanowisko kierowcy samochodu ciężarowego.
Podkreślić przy należy, iż organ rentowy nie przedstawił w toku postępowania żadnych dowodów, które pozwoliłyby na podważenie wiarygodności wskazanych wyżej dowodów.
W świetle zebranego materiału dowodowego, należało zatem uznać, że w spornym okresie okresach wnioskodawca wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w okresie od 7 maja 1979 roku do 29 lutego 1984 roku prace kierowcy samochodu ciężarowego o masie całkowitej powyższej 3.5 tony – pracę w szczególnych warunkach przy pracach określonych w wykazie A: dział VIII - Prace w transporcie i łączności, pozycja 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze ( Dz.U. z 18.02.1983r nr 8. Poz. 43 ze zm. )
Biorąc pod uwagę materiał dowodowy zebrany w niniejszej sprawie z całą pewnością należy stwierdzić, że okres zatrudnienia wnioskodawcy od 7 maja 1979 roku do 29 lutego 1984 roku należy zaliczyć do stażu pracy w warunkach szczególnych.
Przy zaliczeniu do pracy w warunkach szczególnych spornego okresu zatrudnienia, staż pracy wnioskodawcy w takich warunkach wynosi ponad 15 lat. W związku z tym Sąd uznał, że wnioskodawca spełnia wszystkie wymagane prawem warunki do uzyskania prawa do emerytury zgodnie zart. 32 ust. 1w zw. zart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Z tych też względów, Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c.orzekł jak w sentencji wyroku.