Sąd Okręgowy w Olsztynie
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1246/16
Data wyroku: 2017-01-13 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Rafał Jerka

Sygn. akt IV U 1246/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 13 stycznia 2017 r.
Sąd Okręgowy w Olsztynie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Rafał Jerka

Protokolant:

st. sekr. sądowy Katarzyna Krajewska

po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2017 r. w Olsztynie
na rozprawie
sprawyM. R.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o prawo do emerytury pomostowej
na skutek odwołaniaM. R.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 30 czerwca 2016 r. nr(...)

o d d a l a o d w o ł a n i e

SSO Rafał Jerka
Sygn. akt IV U 1246/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 30 czerwca 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.odmówiłM. R.prawa do emerytury pomostowej na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2015 r., poz. 748)ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych(Dz. U. 2015 r., poz. 965), z uwagi na nieudowodnienie okresu pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze wynoszącego co najmniej 15 lat, nieudowodnienie, że przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniuart. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowychlub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niewykonywanie prac w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze po dniu 31 grudnia 2008 r., w rozumieniuart. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych.
W odwołaniu od powyższej decyzji wnioskodawca wniósł o zaliczenie do pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia „od 1978 r do 2014 r.„ oraz „pracownika służby bhp„ i przyznanie mu spornego świadczenia
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
UbezpieczonyM. R.w okresie od 1.08.1978 r. do 27.12.2010 r. zatrudniony był wGospodarstwie (...)w ZKK.na stanowiskach
- referent techniczny ( 01.081978 r. do 1.04.1984 r. )
- kontroler jakości ( 2.04.1984 r. do 31.05.1985 r. )
- kierownik bhp ( 1.06.1984 r . do 5.09.1989 r. )
- specjalista ds. bhp i ppoż ( 6.09.1989 r. do 19.07.2000 r. )
- specjalista ds. bhp i ppoż i kadr ( 1.11.2000 r. do 27.12.2000 r. )
Z kolei w okresie od 28.12.2010 r. do 28.02.2014 r. zatrudniony był w(...)z siedzibą wC.( następca prawnyGospodarstwa (...)wK.) jako specjalista d.s. zatrudnienia i bhp
Wymieniony świadczył pracę we wskazanych podmiotach w pełnym wymiarze czasu pracy poza okresem od 20.07.2000 r. do 31.10.2000 r .gdzie wymiar czasu pracy był ograniczony do ¼ etatu. W tym okresie ( od 20.07.2000 r. do 31.10.2000 r ) świadczył jednocześnie też pracę jako pracownik cywilny w charakterze młodszego wychowawcy w Zakładzie Karnym wK..
( dowód: akta osobowe k. 11, dokumenty k. 14, akta ZUS )
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołanie jest niezasadne.
Emeryturę pomostową można nabyć w dwóch alternatywnych ( wykluczających się ) przypadkach
Ad 1 ) Zgodnie zart. 4 ustawy o emeryturach pomostowych, prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem art. 5-12, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki: 1) urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.; 2) ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat; 3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn; 4) ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn; 5) przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach; 6) po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3; 7) nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy.
Z powyższego unormowania wynika, że jakkolwiek w świetle art. 4 pkt 2 i 5 w związku z art. 3 ust. 7 ustawy, do wymaganego przez nią stażu przypadającego przed dniem jej wejścia w życie, tj. przed 1 stycznia 2009 r., wlicza się okresy pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu zarówno art. 3 ust. 1 i 3 tej ustawy, jak i art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach, to właściwego ograniczenia do zamierzonego przez ustawodawcę kręgu osób uprawnionych do emerytury pomostowej dokonuje koniecznośćspełnienia przesłanki z art. 4 pkt 6.Wymaganie to spełnia zasadniczą funkcję eliminacyjną, ograniczając ostatecznie prawo do emerytury pomostowej do kręgu osób wykonujących pracę kwalifikowaną jako szczególną w rozumieniuart. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych.
Ad 2 ) Możliwość uzyskania emerytury pomostowej przez osoby niespełniające warunku z art. 4 pkt 6 przewiduje art. 49 ustawy, według którego prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która: 1) po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3; 2) spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i 7 i art. 5-12; 3) w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.
Reasumując, prawo do emerytury pomostowej przysługuje takiej osobie, która oprócz spełnienia innych warunków, wykazuje okres pracy w warunkach szczególnych w rozumieniu przepisów ustawy pomostowej.
Długość tego okresu pracy może być różna, w zależności od tego, czy pracę w szczególnych warunkach w rozumieniuart. 3 ust. 1 ustawy o emeryturach pomostowychubezpieczony wykonywał po dniu 31 grudnia 2008 r., czy tylko wcześniej. W pierwszym przypadku wystarczy jakikolwiek okres takiej pracy, a w drugim - konieczne jest wykazanie co najmniej 15 - letniego jej okresu.
Ad1 ) Bez wątpienia ubezpieczony M.R.legitymuje się pracą w warunkach szczególnych przed dniem 1.01.1999 r w rozumieniu art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach (rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz. 43 ze zm ) w wymiarze 18 lat 4 m-cy i 26 dni ( decyzja ZUS z dnia 21.06.2016 r. k. 37 v plik II , świadectwa pracy k. 17 – 20v plik II emerytalny ) a zatem przyznanie spornego świadczenia ( emerytury pomostowej ) warunkuje  koniecznośćspełnienia jeszcze przesłanki zart. 4 pkt 6ustawy o emeryturach pomostowychtj.po dniu 31 grudnia 2008 r.wykonywanie pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze,w rozumieniuart. 3 ust. 1 i 3( wskazanych w załączniku Nr 1 lub w załączniku Nr 2 doustawy o emeryturach pomostowych)
Wymieniony po tym okresie nie świadczył pracy  w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniuart. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych. Zajmował stanowisko specjalisty ( samodzielnego referenta ) d.s. zatrudnienia i bhp ( w(...)) i kierownika produkcji ( w „A.„ sp. z.o.o wP.) a stanowisk tych nie sposób przyporządkować do żadnej z rodzajowo wymienionych prac wskazanych wzałączniku Nr 1 lub w załączniku Nr 2 doustawy o emeryturach pomostowych.
Ad 2 )  Jak już powiedziano, osoba ubiegająca się o emeryturę pomostową, która po dniu 31 grudnia 2008 r. nie kontynuuje pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze w rozumieniuart. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowychi legitymuje się w związku z tym jedynie stażem pracy „szczególnej” według poprzednio obowiązujących przepisów, może nabyć prawo do tej emerytury jedynie wówczas, gdy dotychczasowy staż pracy można kwalifikować jako pracę w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze w rozumieniuart. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych(por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 13 marca 2012 r., II UK 164/11, OSNP 2013 nr 5-6, poz. 62, z dnia 22 lipca 2013 r., III UK 106/12, czy z dnia 4 grudnia 2013 r., II UK 159/13). W konsekwencji wymieniony musiałbywykazać okres 15 letniej pracyw warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze w rozumieniuart. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych. W tym kontekście gdyby nawet przyjąć ( do czego nie ma podstaw ) iż wymieniony w okresach od 5.11.1981 r. do 11.02.1982 r. ( 3 m-ce ) od 1.07.1983 r. do 31.08.1983 r. ( 2 – m-ce ) świadczył pracę wskazaną w pkt 28 załącznik nr 1. Wykazu prac w szczególnych warunkach. ( „Prace bezpośrednio przy spawaniu łukowym lub cięciu termicznym w pomieszczeniach o bardzo małej kubaturze, z utrudnioną wentylacją„ ) zaś od 20.07.2000 r. do 31.10.2000 r ( 3 m-ce ) świadczył pracę wskazaną pkt 21 załącznika nr 2 (Prace nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych zatrudnionych w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, ośrodkach szkolno-wychowawczych, schroniskach dla nieletnich oraz zakładach poprawczych, zgodnie z przepisamiustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich. )tak jak twierdzi w swym piśmie procesowym ( k. 12 – 13 ) to i tak suma tych okresów nie daje 15 lat.
Na marginesie należy stwierdzić, iż praca w dwóch pierwszych okresach tj. od 5.11.1981 r. do 11.02.1982 r. i od 1.07.1983 r. do 31.08.1983 r nie odpowiada pracy wskazanej w pkt 28 załącznika nr 1 skoro mowa jest tam o pracy „bezpośrednio przy spawaniu łukowym lub cięciu termicznym w pomieszczeniacho bardzo małej kubaturze, z utrudnioną wentylacją”zaś sam wnioskodawca nie twierdził iż prace spawalnicze miały charakter spawania łukowego i to w pomieszczeniach o małej kubaturze. Odnośnie drugiego z okresów od 20.07.2000 r. do 31.10.2000 r. to wymieniony był wychowawcą ale nie w podmiotach wymienionych w pkt 21 załącznika nr 2  (w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, ośrodkach szkolno-wychowawczych, schroniskach dla nieletnich oraz zakładach poprawczych,zgodnie z przepisamiustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich. )
Z tych względów na podstawie powołanych przepisów oraz art. 47714§ 1k.p.c., Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji.
SSO R. Jerka