Sąd Okręgowy w Warszawie
XIII Wydział Ubezpieczeń
Sygnatura akt: XIII U 1923/16
Data wyroku: 2017-02-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Rafał Młyński

Sygn. akt XIII U 1923/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 lutego 2017 r.
Sąd Okręgowy w Warszawie XIII Wydział Ubezpieczeń Społecznych w składzie:

Przewodniczący:

SSO Rafał Młyński

Protokolant:

st. sekr. sądowy Magdalena Kruk

po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2017 r. w Warszawie
na rozprawie sprawyP. W.
przeciwko Dyrektorowi Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wW.
o wznowienie prawa do policyjnej renty rodzinnej
na skutek odwołaniaP. W.
od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw WewnętrznychwW.
z dnia 27 czerwca 2016 r.  nr(...)

oddala odwołanie.
Sygn. akt XII U 1923/16

UZASADNIENIE
Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wW.decyzją z dnia 27 czerwca 2016 r., na podstawieart. 32 ust. 1 pkt 1 oraz art. 24 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin(Dz. U. z 2016 r., poz. 708) w związku zart. 68 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2015 r., poz. 748 z późn. zm.) stwierdził ustanie prawa do policyjnej renty rodzinnejP. W.z dniem 30 czerwca 2016 r., bowiem ubezpieczony w dniu(...)r. ukończył 25 rok życia.

P. W.złożył odwołanie od powyższej decyzji. Ubezpieczony wskazał, że 1 października 2015 r. podjął studia dzienne drugiego stopnia na Wydziale(...)i(...) Politechniki (...), kierunek(...). Planowany termin ukończenia studiów to 31 marca 2017 r., a zatem w ocenie skarżącego w momencie ukończenia 25 roku życia, tj.(...)r., był studentem ostatniego roku studiów. Podkreślił nadto, iż podjęte przez niego studia, dające tytuł magistra inżyniera, trwają trzy semestry, a więc półtora roku. Wskazał także, iż uzyskuje wysokie wyniki w toku studiów drugiego stopnia, zaś studia pierwszego stopnia ukończył z wyróżnieniem. Półtoraroczna przerwa pomiędzy studiami pierwszego i drugiego stopnia, w czasie której nie pobierał renty rodzinnej, podyktowana była względami zdrowotnymi i chęcią zdobycia doświadczenia zawodowego.Z uwagi na powyższe, wniósł o przywrócenie prawa do renty rodzinnej do czasu zakończenia studiów drugiego stopnia, tj. do dnia 31 marca 2017 r.
W odpowiedzi na odwołanie Zakład Emerytalno-Rentowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wW.wniósł o jego oddalenie. Pozwany wskazał, że w zaświadczeniu Politechniki(...)z dnia 15 lipca 2016 r. uczelnia wskazała, że ubezpieczony dopiero w roku akademickim 2016/2017 będzie studentem drugiego roku studiów stacjonarnych II stopnia. Zatem, w związku z faktem, że odwołujący ukończył 25 rok życia w dniu(...)r., nie będąc studentem ostatniego roku studiów wyższych, brak jest podstaw do przedłużenia prawa do wypłaty świadczenia.

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
P. W.(ur. (...)) w dniu 1 października 2010 r. rozpoczął studia stacjonarne I stopnia na Politechnice(...), Wydziale Fizyki, Matematyki i(...)na kierunku(...). Jako planowany termin zakończenia studiów wskazano 31 marca 2014 r.(zaświadczenie – k. 3 a.r.).
W dniu 5 listopada 2010 r. złożył wniosek o przyznanie mu prawa do policyjnej renty rodzinnej(wniosek – k. 1 a.r.).
Na mocy decyzji z dnia 7 grudnia 2010 r. przyznano ubezpieczonemu prawo do policyjnej renty rodzinnej po zmarłym ojcuT. W.(decyzja – k. 4 a.r.).
Na przestrzeni lat skarżący przedkładał odpowiednio zaświadczenia o kontynuowaniu nauki, warunkujące mu przedłużanie prawa do policyjnej renty rodzinnej(zaświadczenia – k. 6, 8, 10, 12, 15, 17 a.r.).
Następnie, w dniu 24 marca 2014 r.P. W.poinformował pozwanego o zakończeniu nauki w dniu 31 marca 2014 r.(zaświadczenie – k. 20 a.r., pismo – k. 21 a.r.).
Z tego względu, decyzją z dnia 26 marca 2014 r. pozwany organ rentowy stwierdził ustanie prawa do policyjnej renty rodzinnej dla skarżącego z dniem 31 marca 2014 r.(decyzja – k. 22 a.r.).
W dalszej kolejności, odwołujący w dniu 13 października 2015 r. poinformował pozwanego, że z dniem 1 października 2015 r. rozpoczął studia stacjonarne II stopnia na Politechnice(...)na(...)i(...), na kierunku(...)specjalność(...)i z tego względu wnosi o ponowne przyznanie prawa do policyjnej renty rodzinnej

    (wniosek – k. 24 a.r., zaświadczenie – k. 25 a.r.).

Przez wzgląd na powyższe, pozwany organ rentowy decyzją z dnia 15 października 2015 r. przyznał ubezpieczonemu prawo do policyjnej renty rodzinnej od 1 października 2015r.(decyzja – k. 26 a.r.).
W dalszej kolejności, pozwany organ rentowy zwrócił się do Politechniki(...)o potwierdzenie faktu kontynuowania nauki przezP. W.w roku akademickim 2015/2016(pismo – k. 27 a.r.).
Zgodnie z zaświadczeniem z dnia 30 marca 2016 r. nadesłanym przez Politechnikę(...), ubezpieczony w roku akademickim 2015/2016 był studentem I roku stacjonarnychstudiów (...)stopnia na ww. uczelni. Jako planowany termin ukończenia studiów wskazano 31 marca 2017 r.(zaświadczenie – k. 28 a.r.).
Nadto, w piśmie z dnia 24 czerwca 2016 r. ww. uczelnia doprecyzowała, że skarżący na dzień sporządzenia tegoż pisma nie posiadał zaliczonej sesji egzaminacyjnej(pismo – k. 30 a.r.).
Zgodnie z regulaminem studiów wyższych na Politechnice(...)im.T. K.rok akademicki trwa od 1 października do 30 września następnego roku i składa się z dwóch semestrów – zimowego i letniego. Okresem rozliczeniowym jest semestr. §7 k. 25 a.s.)
Zaskarżoną decyzją z dnia 27 czerwca 2016 r. Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wW.stwierdził ustanie prawa do policyjnej renty rodzinnej dlaP. W.z dniem 30 czerwca 2016 r., ponieważ w dniu 14 czerwca 2016r. ukończył 25 rok życia nie będąc na ostatnim roku studiów(decyzja – k. 30 a.r.).
W toku postępowania sądowego, ubezpieczony przedłożył zaświadczenie z Politechniki(...)z dnia 15 lipca 2016 r., w którym ww. uczenia stwierdziła, żeP. W.w roku akademickim 2016/2017 będzie studentem drugiego roku stacjonarnych studiów drugiego stopnia prowadzonych na(...)i(...) Politechniki (...)(zaświadczenie – k. 4 a.s.).
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumenty znajdujące się w aktach sprawy i w aktach rentowych. Dokumenty nie były kwestionowane przez żadną ze stron. Sąd nie znalazł podstaw do podważenia autentyczności i rzetelności sporządzenia wskazanych wyżej dokumentów. Według Sądu Okręgowego ten materiał dowodowy jest w pełni przekonujący i autentyczny.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycjąart. 24 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r.  o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin(Dz. U. z 2016 r., poz. 708), renta rodzinna przysługuje na zasadach i w wysokości określonych wustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
Zgodnie z brzmieniemart. 68 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2015 r. poz. 748 ze zm.), dzieci własne, dzieci drugiego małżonka i dzieci przysposobione mają prawo do renty rodzinnej:

1
do ukończenia 16 lat,

2
2) do ukończenia nauki w szkole, jeżeli przekroczyły 16 lat życia, nie dłużej jednak niż do osiągnięcia 25 lat życia, albo

3
3) bez względu na wiek, jeżeli stały się całkowicie niezdolne do pracy oraz do samodzielnej egzystencji lub całkowicie niezdolne do pracy w okresie, o którym mowa w pkt 1 lub 2.

Jeżeli dziecko osiągnęło 25 lat życia,będąc na ostatnim roku studióww szkole wyższej, prawo do renty rodzinnej przedłuża się do zakończenia tego roku studiów.
Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie było spełnianie przezP. W.przesłanki przedłużenia prawa do renty rodzinnej z art. 68 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, tj. czy w chwili ukończenia 25 lat życia byłna ostatnim rokustudiów w szkole wyższej.
Natomiast dokumentem potwierdzającym fakt kontynuowania nauki jest zaświadczenie wydane przez szkołę, uczelnię lub inną placówkę prowadzącą kształcenie lub doskonalenie zawodowe.
Ubezpieczony
    w roku akademickim 2015/2016 był studentem I roku studiów stacjonarnychdrugiego stopnia na Politechnice(...),(...)i(...)na kierunku:(...), specjalność:(...)stosowana. Planowany termin ukończenia studiów powinien nastąpić 31 marca 2017 r. (nauka trwa 1,5 roku). Odwołujący rozpoczął naukę w dniu 1 października 2015 r.
Natomiast w zaświadczeniu Politechniki(...)z dnia 15 lipca 2016 r. uczelnia stwierdziła, iżP. W.dopierow roku akademickim 2016/2017 będzie studentem II roku studiów stacjonarnych.
Zgodnie z regulaminem studiów wyższych na Politechnice(...)im.T. K.rok akademicki trwa od 1 października do 30 września następnego roku i składa się z dwóch semestrów – zimowego i letniego. Okresem rozliczeniowym jest semestr. Skoro więc rok kończy się 30 września kolejnego roku i składa się z dwóch semestrów, to półtoraroczne studia odbywają się przez dwa lata akademickie. Odwołujący zgodnie z powyższym w dniu 14 czerwca 2016 roku był na pierwszym roku studiów (skoro rok akademicki kończył się 30 września). W ocenie Sądu tak właśnie należy wykładać art. 68 w/w ustawy i sformułowanie „będąc na ostatnim roku studiów w szkole wyższej”. Trzeba je odnosić do przepisów uczelni. Na marginesie przyjmując lata kalendarzowe, należy wskazać, że skoro odwołujący 25 lat ukończył(...)roku, a studia miał ukończyć w roku 2017, to także nie był na ostatnim roku studiów.
W tych okolicznościach stanowisko organu rentowego należy uznać za prawidłowe, bowiem odwołujący ukończył 25 rok życia w dniu(...)r., nie będąc studentem ostatniego roku studiów wyższych. Tym samym brak podstaw do przedłużenia prawa do wypłaty świadczenia.
Z tych względów na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.orzeczono, jak w sentencji wyroku.

SSO Rafał Młyński

(...)