Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 520/17
Data wyroku: 2017-05-05 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: B. Kempa
Słowa kluczowe: Renta rolnicza
Podstawa prawna: art.124 ustawy z dn.17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, art.44 ustawy z dn.20.12.1990r o ubezpieczeniu społecznym rolników
Teza: o dacie przyznania prawa do świadczenia decyduje data złożenia wniosku o świadczenie.

Sygn. akt VIII U 520/17

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 2 stycznia 2017 roku Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, na podstawieustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników(t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 277) orazustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U z 2016r. poz. 277 ze zm.) przyznałA. W.prawo do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym od dnia 1.12.2016r. do dnia 31.01.2018r.
/decyzja k. 62 akt KRUS/
A. W., w dniu 24 lutego 2017r., złożył odwołanie od powyższej decyzji, uznając ją za krzywdzącą i wniósł o przyznanie mu prawa do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym od dnia 22.10.2016r. Podniósł, że po wyczerpaniu okresu  zasiłkowego 180 dni w dniu 16.11.2016 r. złożył wniosek o przedłużenie  okresu zasiłkowego. W dniu 07.12.2016 r. Lekarz Rzeczoznawca Kasy orzeczeniem(...)stwierdził, że wnioskodawca jest niezdolny do pracy i nie rokuje powrotu do zdrowia oraz że kwalifikuję się na  rentę. Został poinformowany o konieczności złożenia wniosku rentowego, co uczynił w dniu 9.12.2016r. . W wyniku rozpatrzenia sprawy, orzeczeniem z dnia 09.01.2017r. Lekarz Rzeczoznawca Kasy uznał wnioskodawcę za całkowicie niezdolnego do pracy w rolnictwie od  wyczerpania podstawowego okresu zasiłku chorobowego do stycznia 2018r.
/odwołanie k. 2-3/
W odpowiedzi na odwołanie, która wpłynęła do Sądu w dniu 10 marca 2017r., organ rentowy, wniósł o jego oddalenie , podtrzymując dotychczasową argumentację.
/odpowiedź na odwołanie k. 7-7 odw./
Na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2017 r. wnioskodawca poparł odwołanie,
pełnomocnik KRUS wniósł o oddalenie odwołania.
/stanowiska procesowe: e-protokół rozprawy z dnia 24.04.2017r. – płyta CD k. 20/

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny:
A. W.urodził się w dniu (...).
/bezsporne/
Wnioskodawcy przysługiwało prawo do wypłatyzasiłku chorobowegoz tytułu czasowej niezdolności do pracy w rolnictwie od dnia25.04.2016 r. do dnia 21.10.2016r.. Wnioskodawca ,we wskazanym okresie, wykorzystał podstawowy okres zasiłkowy. (180 dni).
/okoliczność bezsporna/
W dniu 16.11.2016r. odwołujący wystąpił z wnioskiem o prawo do zasiłku chorobowego w przedłożonym okresie.
/wniosek z dnia 16.11.2016r. – akta KRUS/
Rozpatrując przedmiotowy wniosek, KRUS przeprowadził postępowanie  orzecznicze.
Lekarz Rzeczoznawca Kasy, orzeczeniem wydanym w dniu 07.12.2016r. orzekł, że wnioskodawca jest niezdolny do pracy i nie rokuje odzyskania tej zdolności w okresie przedłużonego zasiłku chorobowego.
/orzeczenie lekarzrzeczoznawcyKRUSz dnia 7.12.2016r.– akta KRUS/
W dniu 13 stycznia 2017 r. KRUS wydał decyzję, znak(...), którą odmówił prawa do wypłaty zasiłku chorobowego w przedłużonym okresie.
W uzasadnieniu decyzji , organ rentowy poinformował wnioskodawcę o możliwości ubiegania się o prawo do renty rolniczej.
Decyzji z dnia 13.01.2017r. wnioskodawca nie zaskarżył, wobec czego stała się ona prawomocna.
/decyzja z dnia 13.01.2017r. k. 32 akta KRUS/
Wniosek o prawo do renty rolniczejA. W.złożył w dniu 09 grudnia 2016r.
/wniosek k. 30– akta KRUS/
Zgodnie zart. 46 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników(t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 277), KRUS wszczął procedurę orzeczniczą. Lekarz Rzeczoznawca Kasy, orzeczeniem wydanym w dniu 09.01. 2017 r. , uznał wnioskodawcę za całkowicie niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym od wyczerpania podstawowego okresu zasiłku chorobowego do stycznia 2018r..
/orzeczenie Lekarza Rzeczoznawcy k. 55 – akta KRUS/

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zważył, co następuje:
Odwołanie jest bezzasadne i podlega oddaleniu.
Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawcy przysługiwało prawo do wypłatyzasiłku chorobowegoz tytułu czasowej niezdolności do pracy w rolnictwie od dnia25.04.2016 r. do dnia 21.10.2016r.I , wnioskodawca ,we wskazanym okresie, wykorzystał podstawowy okres zasiłkowy,zgodnie zart. 14 ust. 1i 2ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników(t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 277),podstawowy (180 dni) okres zasiłkowy.
Z dokonanych ustaleń wynika, że w dniu 16.11.2016r. odwołujący wystąpił z wnioskiem o prawo do zasiłku  chorobowego w przedłożonym okresie.  Rozpatrując przedmiotowy wniosek, KRUS przeprowadził postępowanie  orzecznicze.
Lekarz Rzeczoznawca Kasy, orzeczeniem wydanym w dniu 07.12.2016r. orzekł, że wnioskodawca jest niezdolny do pracy i nie rokuje odzyskania tej zdolności w okresie przedłużonego zasiłku chorobowego.
/orzeczenie lekarzrzeczoznawcyKRUSz dnia 7.12.2016r.– akta KRUS/
W dniu 13 stycznia 2017 r. KRUS wydał decyzję, znak(...), którą odmówił prawa do wypłaty zasiłku chorobowego w przedłużonym okresie.
W uzasadnieniu decyzji , organ rentowy poinformował wnioskodawcę o możliwości ubiegania się o prawo do renty rolniczej.
Z dokonanych ustaleń wynika, że decyzji z dnia 13.01.2017r. wnioskodawca nie zaskarżył, wobec czego stała się ona prawomocna. Natomiast -wniosek o prawo do renty rolniczejA. W.złożył wdniu 09 grudnia 2016r.
Zgodnie zart. 46 ustawyz dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników(t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 277), KRUS wszczął procedurę orzeczniczą. Z dokonanych ustaleń wynika, że Lekarz Rzeczoznawca Kasy, orzeczeniem wydanym w dniu 09.01. 2017 r. , uznał wnioskodawcę za całkowicie niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym od wyczerpania podstawowego okresu zasiłku chorobowego do stycznia 2018r..
Zaskarżoną decyzją z dnia 2 stycznia 2017 roku Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, na podstawieustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników(t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 277) orazustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U z 2016r. poz. 277 ze zm.) przyznałA. W.prawo do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnymod dnia 1.12.2016r. czyli od pierwszego dnia miesiąca, w którym został złożony wniosek o świadczenie, do dnia 31.01.2018r.
Zgodnie zart. 129 ust. 1ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych( Dz.U z 2016r. poz. 887 ze zm.) świadczenia wypłaca się , poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń,nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wnioseklub wydano decyzję z urzędu.
Zgodnie zart. 44 ust. 1ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników(t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 277), prawo do świadczeń z ubezpieczenia, ustala sięna wniosek osobyzainteresowanej.
Wobec powyższego , organ rentowy nie miał podstaw prawnych , aby - z urzędu - zainicjować postępowanie w przedmiocie ustalenia prawa do renty rolniczej.
Z powyższych względów Sad Okręgowy uznał, iż zaskarżona decyzja odpowiada prawu i na podstawieart. 47714§ 1 kpc, odwołanie oddalił.

ZARZĄDZENIE
odpis wyroku wraz z uzasadnieniem
doręczyć wnioskodawcy