Sąd Okręgowy w Gliwicach
IX Zamiejscowy Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IX U 345/17
Data wyroku: 2017-11-14 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, SENTENCE, REASON
Sędziowie: Joanna Smycz
Słowa kluczowe: Emerytura wcześniejsza
Podstawa prawna: art.184 w zw. z art. 32 ustawy z dnia 17.12.1998r.o emeryturach  i rentach z FUS

Sygn. akt IX U 345/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 14 listopada 2017 r.
Sąd Okręgowy___________________w Gliwicach Wydział IX

    Sąd Pracy i Ubezpieczeń SpołecznychOśrodek Zamiejscowy w Rybniku

w składzie:

Przewodniczący:

SSO Joanna Smycz

Protokolant:

Iwona Porwoł

przy udziale ./.
po rozpoznaniu w dniu 31 października 2017 r. w Rybniku
sprawy z odwołaniaJ. K.(K.)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.
o prawo do emerytury
na skutek odwołaniaJ. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.
z dnia 28 grudnia 2016 r. Znak(...)

1
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemuJ. K.(K.) prawo do emerytury począwszy od dnia(...)

2
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.na rzecz ubezpieczonego kwotę 180,00 zł ( sto osiemdziesiąt złotych 00/100 ) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sędzia
Sygn. akt IX U 345/17

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 28.12.2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.odmówił ubezpieczonemuJ. K.(K.) prawa do emerytury, na podstawieart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychw związkuz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r., ponieważ w ocenie organu rentowego, nie spełnił on ustawowych warunków do jej uzyskania, w szczególności nie udokumentował, na dzień 01.01.1999r.:

⚫

25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego,

15 lat pracy wykonywanej w szczególnych warunkach.

Ubezpieczony w odwołaniu od niniejszej decyzji domagał się jej zmianypoprzez przyznanie prawa do świadczenia wskazując, iż pracował w warunkach szczególnych od 1.08.1978r. do 31.03.1992r. na stanowisku mechanika zatrudnionego wyłącznie w kanałach. Podnosił również, iż od 15.03.1970r. do sierpnia 1974r. pracował w gospodarstwie rolnym rodziców weW..
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji.
Organ rentowy nie zaliczył do pracy w warunkach szczególnych okresów pracy:
- od 1.08.1978r. do 31.12.1988r. w(...) S.A., gdyż brak możliwości uzyskania z zakładów pracy dokumentów potwierdzających, iż praca na stanowiskach mechanik samochodowy, mechanik napraw pojazdów samochodowych jest tożsama ze stanowiskiem mechanik zatrudniony wyłącznie w kanałach,
-od 1.01.1989r. do 31.03.1992r. w(...) S.A., gdyż same zeznania świadków nie mogą być zastosowane w postępowaniu przed ZUS w charakterze środka dowodowego.
Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje.
Ubezpieczonyurodził się w dniu (...)
W dniu 16.11.2016r. ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę.
W załatwieniu tego wniosku organ rentowy postanowił jak w zaskarżonej decyzji.
Organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu na dzień 01.01.1999r. - 25 lat okresów składkowych, nieskładkowych i uzupełniających, w tym 11 miesięcy i 4 dni lat pracy w warunkach szczególnych (tj. od 29.08.1975r. do 26.04.1976r., od 26.04.1978r. do 31.07.1978r. wSpółdzielni (...), Handlu iUsług (...), z okresu tego został wyłączony okres służby wojskowej od 27.04.1976r. 13.04.1978r.).
Organ rentowy ostatecznie zaliczył ubezpieczonemu do ogólnego stażu pracy wnioskowany okres pracy w gospodarstwie rolnym rodzicówS.iE. K.od 15.03.1970r. do 28.08.1975r. weW..
Ubezpieczony jest członkiem OFE, złożył wniosek o przekazanie środków na rachunku z OFE na dochody budżetu państwa.
(dowód: dokumentacja akt organu rentowego)
Powyższe Sąd ustalił na podstawie dokumentacji akt organu rentowego jako okoliczności niesporne, bo jednoznacznie wynikające z tych dowodów i nie kwestionowane przez strony.
Ubezpieczony od 29.08.1975r. do 31.07.1978r. pracował wSpółdzielni (...)wK.jako mechanik w kanałach remontowych. W trakcie tej pracy od 27.04.1976 do 13.04.1978r. odbywał zasadniczą służbę wojskową.
Ubezpieczony od 1.08.1978r. pracował w Rejonie Energetycznym wR.w charakterze mechanika samochodowego w warsztacie samochodowym. Była to praca wykonywana wyłącznie w kanałach remontowych.
W Rejonie Energetycznym wR.były wykonywane prace związane z naprawami samochodów, wymianą podzespołów. Blacharnia i lakiernia znajdowały się wG.. Cała obsługa techniczna samochodów była wykonywana z kanału. W warsztacie było 2 pracowników (łącznie z ubezpieczonym).
Od 1.03.1989 ubezpieczony otrzymał stanowisko mistrza. Ubezpieczony nadal pracował w Rejonie Energetycznym wR.w charakterze mechanika w kanałach remontowych, wykonywał wszystkie swoje obowiązki jak dotychczas. Stanowisko to jednak zapewniało mu większy dodatek.
Praca ubezpieczonego wykonywana była w trudnych warunkach, w nieogrzewanych pomieszczeniach.
Ubezpieczony otrzymywał posiłki regeneracyjne w okresie zimowym.
Od 1.08.1978 do 31.03.1992r. ubezpieczony pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako mechanik w kanałach przy naprawie pojazdów samochodowych.
Od 1.04.1992r. ubezpieczony został przeniesiony na stanowisko kierownika transportu.
Wówczas charakter jego pracy się zmienił. Ubezpieczony organizował transport z uwzględnieniem eksploatacji pojazdów samochodowych, rozliczał karty drogowe.
Zakład (...)wG., do którego przyjmował się ubezpieczony zmienił nazwę na GórnośląskiZakład (...), a później powstałaSpółka (...).
Ubezpieczony stale pracuje w tym samym miejscu przyul. (...)wR., zmieniają się pracodawcy.
( dowód: akta ZUS, w szczególności świadectwo pracyZakładu (...), charakterystyka stanowiska pracy przesłana przezZakład (...)z dnia 8.11.2016r. ze wskazaniem do dnia 31.12.1988r. pracy w warunkach szczególnych w charakterze mechanika, świadectwo wykonywania prac w warunkach szczególnych za okres od 29.08.1975 do 31.07.1978., akta osobowe zZakładu (...)wG., z(...) S.A.wG.Rejon EnergetycznyR.w szczególności umowa o pracę z dnia 1.08.1978 w charakterze mechanika samochodowego, pismo z prośbą o zmianę angażu z mechanika samochodowego na mistrza transportu od dnia 1.03.1989r. /odwołujący pracował w tym charakterze aż do roku 1992, ponowienie zatrudniony od 1.01.1995r. jako kierownik oddziału transportu w pełnym etacie/, angaż ubezpieczonego z 28.04.1992r. wydany przezZakład (...)wG., karty zarobkowe odwołującego za cały okres zatrudnienia, zeznania świadkówA. T.iA. S., zeznania ubezpieczonego, protokół elektroniczny, k. 46 akt)
Sąd dał wiarę zeznaniom słuchanych w sprawie świadkówA. T.,A. S.oraz zeznaniom ubezpieczonego, gdyż są logiczne, rzeczowe i wzajemnie się potwierdzają i uzupełniają.
Zgromadzony materiał dowodowy Sąd uznał za przekonywujący, logiczny i spójny, przez co mogący stanowić podstawę rozstrzygnięcia.
Przy ocenie materiału sprawy Sąd kierował się zasadą swobodnej oceny dowodów wyrażoną wart. 233 § 1 kpc.
Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.
Jak wynika z treściart. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentachz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(j.t. Dz.U. z 2017r., poz. 1383) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948 przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32,33,39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. na dzień 31.12.1998r.) osiągnęli:

1
okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz

2
okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 (tj. 25 lat dla mężczyzn).

Ust. 2 „Emerytura, o której mowa w ust.1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego.
Jak wynika z§4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkachlub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.) pracownik,który wykonywał prace w warunkach szczególnych, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn,

2
ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Bezsporne jest między stronami, że ubezpieczonyukończył 60 lat w dniu (...)oraz, że ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. udokumentował ponad 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, jest członkiem OFE i złożył wniosek o przekazanie środków na rachunku z OFE na dochody budżetu państwa.
Spór polegał na ustaleniu czy ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. legitymuje się okresem co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
W ocenie Sądu przeprowadzone postępowanie dowodowe w sprawie pozwala jednoznacznie stwierdzić, iż ubezpieczony od 1.08.1978 do 31.03.1992r. wZakładzie (...)wG.pracował jako mechanik w kanałach remontowych, czyli wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu faktycznie prace w szczególnych warunkach wymienione w Wykazie ADziale XIV, poz.16 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.) tj. prace wykonywane w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych lub szynowych.
Za takim przyjęciem przemawiają zeznania słuchanych w sprawie świadkówA. T.iA. S.oraz zeznania ubezpieczonego, które były zgodne i logiczne, korelujące ze sobą oraz wzajemnie się uzupełniające, jak również dokumentacja akt osobowych ubezpieczonego, w której ubezpieczony w spornym okresie był prowadzony jako mechanik pojazdów transportowych, a od 1.04.1992r. jako mistrz transportu.
W aktualnym orzecznictwie Sądu Najwyższego, prezentowana jest jednolita wykładnia przepisów, według której okres służby wojskowej dla żołnierza zatrudnionego przed powołaniem do czynnej służby wojskowej w warunkach szczególnych (I kategorii zatrudnienia), który po zakończeniu tej służby podjął zatrudnienie w tych samych warunkach, jest nie tylko okresem służby w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ale także okresem pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu § 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych charakterze (por. np. wyroki SN z dnia 24 listopada 2009 r., II UK 215/09 OSNP 2011 nr 15-16, poz. 219, z dnia 9 marca 2010 r.,I UK 333/09, LEX nr 585739, z dnia 24 maja 2012 r.,II UK 265/11, LEX nr 1169836, z dnia 17 maja 2012 r.,I UK 399/11, LEX nr 1211140). Zaprezentowany pogląd podzielił również powiększony skład Sądu Najwyższego w uchwale z dnia 16 października 2013 r.,II UZP 6/13(LEX nr 1385939).
Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie, gdyż ubezpieczony zarówno przed wojskiem jak i bezpośrednio po zakończeniu służby wojskowej odbywanej w okresie od 27.04.1976 do 13.04.1978r. pracował w warunkach szczególnych jako mechanik w kanałach remontowych wSpółdzielni (...)wK.od 29.08.1975r. do 31.07.1978r.
Wskazany okres służby wojskowej błędnie nie został więc uznany przez organ rentowy do stażu pracy w warunkach szczególnych.
Ubezpieczony, po doliczeniu spornego okresu zatrudnienia od 1.08.1978 do 31.03.1992r. (13 lat, 8 miesięcy) do stażu pracy w warunkach szczególnych uznanych przez ZUS w wymiarze 11 miesięcy i 4 dni, przy uwzględnieniu dodatkowo okresu służby wojskowej od 27.04.1976 do 13.04.1978r. posiada na dzień 01.01.1999r. łącznie 15 lat pracy w warunkach szczególnych.
W konsekwencji takiego stanowiska Sąd ustalił, iż zostały spełnione wszystkie wymagane warunki prawa do świadczenia i na mocyart. 47714§ 2 kpcSąd w pkt. 1 wyroku zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od dnia(...).tj. od miesiąca złożenia wniosku.
W pkt 2 wyroku Sąd z mocyart.98 §1 i §3 kpcw zw. z §9 ust.2 Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2015, poz. 1804) zasądził od organu rentowego kwotę 180,00zł na rzecz ubezpieczonego tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Sędzia

9.Sygn. akt IX U 345/17

(...)
(...)

(...)

ZARZĄDZENIE

1
(...)

2

(...)

(...)