Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 320/16
Data wyroku: 2016-12-14 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: Jacek Chrostek
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 129 ustawy z 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Sygn. akt VIII U 320/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 29 stycznia 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.po rozpatrzeniu wniosku z dnia 8 stycznia 2016 r. odmówiłK. S.prawa do wypłaty emerytury za okres od 2 listopada 2015 r. do 30 listopada 2015 r. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że decyzją z dnia 19 listopada 2015 r. została przyznana i zawieszona emerytura od dnia 2 listopada2015 r. w kwocie zaliczkowej z uwagi na kontynuowanie zatrudnienia. W decyzji tej ubezpieczona została powiadomiona, że ze względu na brzmienie art. 25 ustawy emerytalnej – wysokość emerytury zostanie ustalona w ostatecznej wysokości z chwilą podjęcia wypłaty emerytury, tj. po rozwiązaniu stosunku pracy i zgłoszeniu wniosku o podjęcie wypłaty a także, iż średnie dalsze trwanie życia zostanie ustalone na dzień zgłoszenia wniosku o podjęcie wypłaty emerytury. Organ dodał, że wniosek o podjęcie wypłaty emerytury wraz ze świadectwem pracy potwierdzającym rozwiązanie stosunku pracy w dniu 27 listopada 2015 r. ubezpieczona złożyła w dniu 1 grudnia 2015 r. Zakład podjął więc wypłatę emerytury od 1 grudnia 2015 r., tj. od miesiąca, którym został zgłoszony wniosek. Brak jest zatem podstaw prawnych zdaniem organu rentowego do wpłaty emerytury za okres od 2 listopada 2015 r. do 30 listopada 2015 r., gdyż przypada przed miesiącem zgłoszenia roszczenia o wypłatę świadczenia.
/decyzja – k. 27 plik I akt ZUS/
UbezpieczonaK. S.uznała w/w decyzję za krzywdzącą i w dniu 4 lutego 2016 r. złożyła od niej odwołanie.
/odwołanie – k. 2/
W odpowiedzi na odwołanie z dnia 15 lutego 2016 r. organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
/odpowiedź na odwołanie – k. 3/

Sąd Okręgowy – Sad Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi

ustalił następujący stan faktyczny:

K. S.urodziła się w dniu (...)
/bezsporne/
W dniu 28 października 2015 r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o emeryturę. We wniosku wskazała, że stosunek pracy zostanie rozwiązany w dniu 27 listopada 2015 r.
/wniosek – k. 1 – 4 plik I akt ZUS/
Decyzją z dnia 19 listopada 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.po rozpatrzeniu wniosku z dnia 28 października 2015 r. przyznałK. S.emeryturę w kwocie zaliczkowej od 2 listopada 2015 r., tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego. Do obliczenia emerytury przyjęto kwotę składek na ubezpieczenie emerytalne i kapitału początkowego z uwzględnieniem waloryzacji składek i kapitału początkowego zewidencjonowanych na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przyznano emeryturę. Emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia, które ustalono na dzień osiągnięcia wieku emerytalnego. Emerytura wyniosła 1949,12 zł, okresowa emerytura kapitałowa wyniosła 202,64 zł.
Wypłata emerytury podlega zawieszeniu, gdyż ubezpieczona kontynuuje zatrudnienie.
/decyzja – k. 10 – 11 plik I akt ZUS/
W dniu 1 grudnia 2015 r. złożyła w organie rentowym świadectwo pracy z dnia 27 listopada 2015 r. i wniosła o wypłatę emerytury oraz o doliczenie składek.
/protokół – k. 14 plik I akt ZUS, świadectwo pracy – k. 15 plik I akt ZUS/
Ubezpieczona w okresie od 1 stycznia 1995 r. do 27 listopada 2015 r. była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy w(...) Spółce z o.o.z siedzibą wS..
/świadectwo pracy – k. 15 plik I akt ZUS/
Decyzją z dnia 8 grudnia 2015 r. o podjęciu wypłaty w kwocie zaliczkowej podjął wypłatę emerytury w kwocie zaliczkowej od 1 grudnia 2015 r., tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.
/decyzja – plik I akta ZUS/
Decyzją z dnia 29 grudnia 2015 r. ZUS po zaewidencjonowaniu składek za listopad 2015 r. ustaliłK. S.ostateczną wysokość emerytury od 1 grudnia 2015 r., tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.
/decyzja – plik I akta ZUS/
K. S.w dniu 8 stycznia 2016 r. złożyła wniosek o wypłatę emerytury za miesiąc listopad 2015 r.
/wniosek – k. 25 plik I akt ZUS/
Zaskarżoną decyzją z dnia 29 stycznia 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.po rozpatrzeniu wniosku z dnia 8 stycznia 2016 r. odmówiłK. S.prawa do wypłaty emerytury za okres od 2 listopada 2015 r. do 30 listopada 2015 r.
/decyzja – k. 27 plik I akt ZUS/
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie powołanych dokumentów, które nie budzą wątpliwości co do ich wiarygodności.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

W świetle zebranego w sprawie materiału dowodowego odwołanie wnioskodawczyni zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie podkreślić należy, iż odwołująca się w niniejszej sprawie nie kwestionuje zaskarżonej decyzji w zakresie wysokości przyznanej emerytury. Sporny jest jedynie termin początkowy podjęcia jej wypłaty i tylko to zagadnienie było przedmiotem oceny sądu. Pozostałe okoliczności były w sprawie niesporne.
W myślart. 116 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2013 r., poz. 1440 ze zm.), postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Stosownie do treści art. 100 ust. 1 w/w ustawy, prawo do świadczeń określonych w ustawie powstaje z dniem spełnienia wszystkich warunków wymaganych do nabycia tego prawa
Zgodnie zaś z art. 129 ust. 1 w/w ustawy świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.
W myśl art. 103a w/w ustawy, prawo do emerytury ulega zawieszeniu bez względu na wysokość przychodu uzyskiwanego przez emeryta z tytułu zatrudnienia kontynuowanego bez uprzedniego rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą, na rzecz którego wykonywał je bezpośrednio przed dniem nabycia prawa do emerytury, ustalonym w decyzji organu rentowego.
Przepis art. 103a w/w ustawy został wprowadzony do niniejszej ustawy w dniu 1 stycznia 2011 r. na mocyart. 6 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw(Dz. U. Nr 257, poz. 1726 z późn. zm. - dalej: nowela z 2010 r.).
Prawo do emerytury ulega zatem zawieszeniu, jeżeli emeryt nie rozwiąże wszystkich stosunków pracy, w których pozostawał bezpośrednio przed dniem nabycia prawa do emerytury (zob. uchwałę 7 sędziów SN z dnia 10 listopada 2004 r., II UZP 9/04, OSNPUSiSP 2005, nr 3, poz. 43 oraz wyroki SN: z dnia 16 listopada 2005 r., I UK 307/04, LEX nr 989237; z dnia 29 września 2005 r., I UK 14/05, OSNPUSiSP 2006, nr 15-16, poz. 248 i z dnia 28 października 2003 r., II UK 146/03, OSNPUSiSP 2004, nr 16, poz. 289 z glosą K. Antonowa).
Przechodząc na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że ubezpieczona złożyła wniosek o emeryturę w dniu 28 października 2015 r. wskazując we wniosku, że obecnie jest w stosunku zatrudnienia i stosunek pracy rozwiąże w dniu 27 listopada 2015 r. Decyzją zaliczkową z dnia 19 listopada 2015 r. organ rentowy na podstawie art. 103a w/w ustawy zawiesił ubezpieczonej prawo do emerytury, gdyż kontynuowała zatrudnienie w dacie złożenia wniosku o emeryturę. Następnie w dniu 1 grudnia 2015 r. wnioskodawczyni uzupełniła wniosek o emeryturę składając w organie rentowym świadectwo pracy, z którego wynikało, że ubezpieczona w okresie od 1 stycznia 1995 r. do 27 listopada 2015 r. była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy w(...) Spółce z o.o.z siedzibą wS.. W protokole z dnia 1 grudnia 2015 r. pracownik ZUS wskazał, żeK. S.złożyła świadectwo pracy z dnia 27 listopada 2015 r. tytułem uzupełnienia dokumentów.
A zatem organ rentowy decyzją z dnia 8 grudnia 2015 r. o podjęciu wypłaty emerytury niesłusznie podjął wnioskodawczyni wypłatę emerytury od 1 grudnia 2015 r. wskazując, że wypłatę świadczenia podjęto od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.
Wniosek zaś jak wskazano powyżej ubezpieczona złożyła w dniu 28 października 2015 r., w którym to wniosku wskazała, że rozwiąże stosunek pracy w dniu 28 listopada 2015 r., zaś w dniu 1 grudnia 2015 r. ubezpieczona nie złożyła wniosku o podjęcie wypłaty emerytury, a jedynie uzupełniła wniosek z 28 października 2015 r., co wskazał sam pracownik organu rentowego w protokole z dnia 1 grudnia 2015 r.
A zatem organ rentowy mając na względzie treść w/w przepisów ustawy emerytalnej powinien był podjąćK. S.wypłatę świadczenia, od miesiąca w którym nastąpiło rozwiązanie stosunku pracy tj. od listopada 2015 r. Z uwagi na fakt, że ubezpieczona osiągnęła powszechny wiek emerytalny w dniu 2 listopada 2015 r. wypłata świadczenia powinna była nastąpić od 2 listopada 2015 r.
Mając powyższe na uwadze, Sąd Okręgowy na podstawieart. 47714§2 k.p.c., orzekł jak w sentencji wyroku.

ZARZĄDZENIE
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć organowi rentowemu
K.K-W.