Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 2046/12
Data wyroku: 2016-06-03 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Mirosława Molenda-Migdalewicz
Słowa kluczowe: Ubezpieczenia Społeczne
Podstawa prawna: art. 26 i art. 29 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa w związku z art. 31 i 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Sygn. aktV U 2046/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia3 czerwca 2016 r.
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący:SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz
Protokolant: star. sekr. sądowy Katarzyna Awsiukiewicz
po rozpoznaniu w dniu3 czerwca 2016 r. w Legnicy

    sprawy z wnioskuB. K.,M. K.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o odstąpienie od zobowiązania do zapłaty zaległych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych

    na skutek odwołańB. K.,
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

    z dnia14 września 2011 r.
    znak(...)

    z dnia29 kwietnia 2014 r.
    znak(...)

    z dnia01 października 2014 r.
    znak(...)
oraz na skutek odwołaniaM. K.,
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

    z dnia01 października 2014 r.
    znak(...)

I

      zmienia decyzję  Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.z dnia 01 października 2014 r. znak(...)zmieniającą decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.z dnia 29 kwietnia 2014 r. znak(...), którą zmieniono decyzję z dnia 14 września 2011 r. znak(...)w ten sposób, że określa zaległościB. K.z tytułu składek w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą przezM. K.

- z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od maja 2004 r. do 12 sierpnia 2008 r. – 150 915,78 zł (sto pięćdziesiąt tysięcy dziewięćset piętnaście złotych 78/100) i z tytułu odsetek, liczonych na dzień 08 listopada 2011 r. – 98 633 zł (dziewięćdziesiąt osiem tysięcy sześćset trzydzieści trzy złote),

- z tytułu składek na ubezpieczenia zdrowotne za okres od maja 2004 r. do 12 sierpnia 2008 r. – 31 248,10 zł (trzydzieści jeden tysięcy dwieście czterdzieści osiem złotych 10/100) i z tytułu odsetek, liczonych na dzień 08 listopada 2011 r. – 21 033 zł (dwadzieścia jeden tysięcy trzydzieści trzy złote),

- z tytułu składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres od maja 2004 r. do 12 sierpnia 2008 r. – 8 456,47 zł (osiem tysięcy czterysta pięćdziesiąt sześć złotych 47/100) i z tytułu odsetek liczonych na dzień 08 listopada 2011 r. – 5 535 zł (pięć tysięcy pięćset trzydzieści pięć złotych)

II

      oddala dalej idące odwołaniaB. K.,

III

      oddala odwołanieM. K.od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.z 01 października 2014 r. znak(...),

IV

      zasądza odB. K.na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.kwotę 3248,09 zł tytułem zwrotu kosztów procesu,

V

zasądza odM. K.na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.kwotę 7200 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt V U 2046/12

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 14 września 2011 r., znak:(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.–działając na podstawieart. 83 ust. 1, art. 32 oraz art. 26 i 27 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.), a takżeart. 26 i 29 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa(Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) w związku z art. 31 cyt. ustawy systemowej– określił zaległościM. K.iB. K.z tytułu składek w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej przezM. K.. Zaległości te wyniosły:
- z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. i za miesiąc kwiecień 2011 r. – 323.775,95 zł, w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 111.569,00 zł;

Okres zaległości

Kwota składki w zł

Odsetki za zwłokę w zł

2004-05

3 878,56

3 469,00

2004-06

4 180,06

3 690,00

2004-07

4 515,49

3 928,00

2004-08

4 646,33

3 981,00

2004-09

4 930,71

4 160,00

2004-10

4 818,23

4 000,00

2004-11

4 818,25

3 937,00

2004-12

4 451,37

3 572,00

2005-01

4 567,81

3 608,00

2005-02

3 594,71

2 795,00

2005-03

3 673,85

2 808,00

2005-04

3 372,91

2 537,00

2005-05

2 647,92

1 961,00

2005-06

1 133,25

827,00

2005-07

1 452,33

1 043,00

2005-08

1 800,04

1 275,00

2005-09

2 696,43

1 882,00

2005-10

5 571,15

3 835,00

2005-11

3 328,65

2 258,00

2005-12

2 734,04

1 826,00

2006-01

2 660,17

1 751,00

2006-02

2 832,93

1 841,00

2006-03

2 730,31

1 746,00

2006-04

2 518,06

1 590,00

2006-05

3 162,08

1 966,00

2006-08

3 967,12

2 357,00

2006-09

3 815,57

2 232,00

2006-10

5 615,80

3 234,00

2006-11

25,00

14,00

2006-12

14,00

8,00

2007-01

10,00

0,00

2007-02

17,00

9,00

2007-03

5 169,08

2 740,00

2007-04

4 831,60

2 517,00

2007-05

4 655,60

2 380,00

2007-06

4 169,68

2 090,00

2007-07

3 586,23

1 761,00

2007-08

3 483,65

1 673,00

2007-09

2 827,65

1 331,00

2007-10

2 598,72

1 196,00

2007-11

2 672,76

1 200,00

2007-12

2 418,97

1 061,00

2008-01

2 471,20

1 056,00

2008-02

2 303,06

957,00

2008-03

2 166,17

875,00

2008-04

2 706,08

1 061,00

2008-05

2 884,66

1 095,00

2008-07

3 149,02

1 114,00

2008-08

3 181,58

1 089,00

2008-12

3 037,50

892,00

2009-01

3 845,65

1 089,00

2009-02

4 173,88

1 146,00

2009-03

3 683,89

979,00

2009-04

3 634,55

935,00

2009-05

3 326,15

826,00

2009-06

3 341,36

802,00

2009-07

3 054,76

705,00

2009-08

2 610,63

582,00

2009-09

2 170,13

466,00

2009-10

1 674,49

345,00

2009-11

1 980,43

392,00

2009-12

2 056,91

390,00

2010-01

2 098,35

380,00

2010-02

2 493,07

432,00

2010-03

2 276,68

375,00

2010-04

2 074,72

324,00

2010-05

2 011,76

298,00

2010-06

1 684,35

236,00

2010-07

1 684,35

221,00

2010-09

1 502,17

172,00

2010-10

2 326,53

246,00

2011-04

8,80

0,00

RAZEM:

212 206,95

111 569,00

- z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. – 75.297,42 zł, w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 25.338,00 zł;

Okres zaległości

Kwota składki w zł

Odsetki za zwłokę w zł

2004-05

886,67

793,00

2004-06

993,89

877,00

2004-07

1 066,84

928,00

2004-08

1 124,16

963,00

2004-09

1 111,81

938,00

2004-10

1 098,91

912,00

2004-11

1 103,18

901,00

2004-12

1 027,10

824,00

2005-01

1 103,61

872,00

2005-02

888,89

691,00

2005-03

877,65

671,00

2005-04

812,70

611,00

2005-05

632,64

469,00

2005-06

457,62

334,00

2005-07

389,18

280,00

2005-08

478,76

339,00

2005-09

673,65

470,00

2005-10

759,50

523,00

2005-11

744,02

505,00

2005-12

645,77

431,00

2006-01

666,18

439,00

2006-02

611,43

397,00

2006-03

617,45

395,00

2006-04

558,95

353,00

2006-05

682,85

425,00

2006-08

869,20

517,00

2006-09

693,28

406,00

2007-03

1 104,35

585,00

2007-04

1 050,34

547,00

2007-05

1 025,70

524,00

2007-06

931,42

467,00

2007-07

894,41

439,00

2007-08

848,38

407,00

2007-09

709,68

334,00

2007-10

717,09

330,00

2007-11

613,10

275,00

2007-12

621,21

272,00

2008-01

719,85

308,00

2008-03

0,04

0,00

2008-04

786,76

309,00

2008-05

833,02

316,00

2008-07

924,26

327,00

2008-08

915,13

313,00

2008-12

875,45

257,00

2009-01

1 093,65

310,00

2009-02

1 194,02

328,00

2009-03

1 021,90

272,00

2009-04

1 021,90

263,00

2009-06

988,43

237,00

2009-07

820,50

189,00

2009-08

724,60

162,00

2009-09

626,90

135,00

2009-10

521,54

107,00

2009-11

600,82

119,00

2009-12

620,64

118,00

2010-01

642,44

116,00

2010-02

744,72

129,00

2010-03

668,47

110,00

2010-04

642,44

100,00

2010-05

641,75

95,00

2010-06

540,16

76,00

2010-07

540,16

71,00

2010-09

480,65

55,00

2010-10

677,65

72,00

RAZEM:

49 959,42

25 338,00

- z tytułu składek na Fundusz Pracy i FGŚP za okres od czerwca 2004 r. do października 2010 r. – 19.593,64 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 6.513,00 zł.

Okres zaległości

Kwota składki w zł

Odsetki za zwłokę w zł

2004-06

0,80

0,00

2004-07

10,68

9,00

2004-08

1,57

0,00

2004-09

383,36

323,00

2004-10

375,46

312,00

2004-11

376,08

307,00

2004-12

349,86

281,00

2005-01

353,09

279,00

2005-02

538,88

419,00

2005-03

271,60

208,00

2005-04

251,42

189,00

2005-05

193,74

144,00

2005-06

120,14

88,00

2005-07

101,72

73,00

2005-08

133,66

95,00

2005-09

188,60

132,00

2005-10

220,24

152,00

2005-11

232,75

158,00

2005-12

191,23

128,00

2006-01

190,42

125,00

2006-02

194,99

127,00

2006-03

194,29

124,00

2006-04

174,73

110,00

2006-05

219,16

136,00

2006-08

293,19

174,00

2006-09

218,31

128,00

2007-03

357,65

190,00

2007-04

337,99

176,00

2007-05

328,74

168,00

2007-06

297,93

149,00

2007-07

277,13

136,00

2007-08

262,88

126,00

2007-09

213,60

101,00

2007-10

213,00

98,00

2007-11

204,53

92,00

2007-12

182,95

80,00

2008-01

0,02

0,00

2008-02

0,02

0,00

2008-04

0,03

0,00

2008-05

0,03

0,00

2008-08

0,08

0,00

2009-01

329,30

93,00

2009-02

357,23

98,00

2009-03

315,53

84,00

2009-04

311,34

80,00

2009-05

285,09

71,00

2009-06

286,39

69,00

2009-07

262,00

61,00

2009-08

224,21

50,00

2009-09

186,74

40,00

2009-10

144,56

30,00

2009-11

170,59

34,00

2009-12

177,10

34,00

2010-01

180,61

33,00

2010-02

214,19

37,00

2010-03

195,79

32,00

2010-04

180,61

28,00

2010-05

175,18

26,00

2010-06

147,02

21,00

2010-07

147,02

19,00

2010-09

131,34

15,00

2010-10

202,25

21,00

RAZEM:

13 080,64

6 513,00

W uzasadnieniu ww. decyzji organ rentowy wskazał, że płatnik składek jest zobowiązany –według zasad wynikających zustawy o systemie ubezpieczeń społecznych– obliczać, potrącać z dochodów ubezpieczonych, rozliczać oraz opłacać należne składki za każdy miesiąc kalendarzowy na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. W związku z niedopełnieniem tego obowiązku przezM. K.powstała zaległość z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych – za okres i na kwoty wskazane w decyzji. Jako że płatnik składek odpowiada całym swoim majątkiem za zobowiązania powstałe z tytułu nieopłaconych składek, a w przypadku osób pozostających w związku małżeńskim odpowiedzialność za zaległości z tytułu składek obejmuje majątek odrębny płatnika oraz majątek wspólny płatnika i jego małżonka, decyzję wydano w odniesieniu do płatnika składekM. K.oraz jego małżonkiB. K..
Odwołanie od ww. decyzji złożyłaB. K., wnosząc o jej zmianę poprzez wyłączenie jej jako osoby odpowiedzialnej za zaległości wobec ZUS jej mężaM. K.. W uzasadnieniu podniosła, iż posiada rozdzielność majątkową z mężem, a nadto nigdy nie zezwalała mu na prowadzenie działalności gospodarczej oraz podejmowanie jakichkolwiek decyzji finansowych w związku z prowadzoną działalnością. Wskazała też, iż obecnie nie posiada żadnego majątku ruchomego wespół z mężem, gdyż całość ruchomości została zakupiona przez nią i jej dzieci.
Do odwołania wnioskodawczyni dołączyła kopię aktu notarialnego Rep.(...), z którego wynika, że w dniu 12 sierpnia 2008 r. małżonkowieB. K.iM. K.zawarli umowę majątkową małżeńską, którą ustanowili rozdzielność majątkową.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska podał, że pismem z dnia 25 września 2011 r. (a więc po wydaniu zaskarżonej decyzji) wnioskodawczyniB. K.poinformowała go, iż posiada rozdzielność majątkową z mężem. Wobec jednak nieudokumentowania tej okoliczności organ rentowy pismem z dnia 30 września 2011 r. poinformował ją, że nie widzi podstaw do zmiany decyzji. Odnosząc się do podnoszonej w odwołaniu rozdzielności majątkowej wnioskodawczyni i jej męża oraz jej wypływu na wydanie zaskarżonej decyzji organ rentowy powołał się na przepisart. 47((

    1))k.r.o, wskazując, że małżonek może się powoływać względem innych osób na umowę majątkową małżeńską, gdy jej zawarcie oraz rodzaj były tym osobom wiadome. Dowód zaś, że osoba trzecia wie o zawartej między małżonkami umowie małżeńskiej spoczywa na małżonku, który tę okoliczność powołuje. Wyjątkiem są wpisy w księdze wieczystej. W rozpoznawanej sprawie jednak organ rentowy nie wiedział o ustanowieniu pomiędzy małżonkami rozdzielności majątkowej w 2008 r., a z księgi wieczystej nr(...)prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Złotoryi dla nieruchomości, której właścicielami sąM. K.iB. K., nie zostało ujawnione, że małżonków łączy ustrój małżeńskiej rozdzielności majątkowej. Przeciwnie –w rubryce „rodzaj własności” widnieje wpis o łączącej zobowiązanych ustawowej małżeńskiej wspólności majątkowej. Organ rentowy wskazał też, że -w przeciwieństwie do rozdzielności majątkowej małżeńskiej ustanowionej przez sąd- rozdzielność majątkowa ustanowiona przez same strony nie wiąże go, skoro o niej nie wiedział i wobec tego, że na dzień wydania zaskarżonej decyzji nie był w posiadaniu powyższej wiedzy uznać należy, że wydana w dniu 14 września 2011 r. decyzja jest prawidłowa i zgodna z prawem. Dodatkowo zwrócił uwagę na to, że wnioskodawczyni –mimo kwestionowania ww. decyzji– nie kwestionowała jej w zakresie dotyczącym wysokości zaległości w niej określonej.
Sąd Okręgowy w Legnicy, V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, wyrokiem z dnia 26 marca 2012 r. oddalił odwołanieB. K.. Rozstrzygnięcie to Sąd Okręgowy wydał po ustaleniu, że wnioskodawczyni i jej mąż pozostają w związku małżeńskim; mąż wnioskodawczyni prowadził działalność gospodarczą, z której powstały zaległości składkowe (wraz z odsetkami) w następujących kwotach: - na ubezpieczenia społeczne za okres od maja 2004 r. do kwietnia 2011 r. w kwocie 323.775.95 zł, - na ubezpiecze­nie zdrowotne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. w kwocie 75.297,42 zł: - na Fundusz Pracy i FGŚP od czerwca 2004 r. do października 2010 r. w kwocie 19.593,64 zł. Sąd ten ustalił także, że w dniu 12 sierpnia 2008 r. małżonkowie zawarli małżeńską umowę ma­jątkową wyłączającą wspólność ustawową. Decyzją z dnia 14 września 2011 r. Za­kład Ubezpieczeń Społecznych określił zaległośćM. K.iB. K.z tytułu prowadzenia dzielności gospodarczej przezM. K.za okres od maja 2004 r. do kwietnia 2011 r. z tytułu składek na ubezpieczenia społecz­ne, od maja 2004 r. do października 2010 r. z tytułu składek na ubezpieczenie zdro­wotne i od czerwca 2004 r. do października 2010 r. z tytułu składek na Fundusz Pra­cy i FGŚP w kwotach wskazanych wyżej. Intercyza została przedłożona w ZUS wraz z odwołaniem od ww. decyzji.
Przy tak ustalonym stanie faktycznym Sąd Okręgowy wskazał, że w sprawie nie było kwestionowane, że mąż wnioskodawczyni prowadził działalność gospodarczą, z tytułu której powstały zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy i FGŚP za okresy i w kwotach wskazanych wyżej. Wnioskodawczyni powoływała się natomiast na zawarcie przez małżonków intercyzy. Sąd Okręgowy wskazał, że intercyza została przedłożo­na dopiero wraz z odwołaniem od decyzji ZUS z dnia 14 września 2011 r., co skutkuje tym, że ani wnioskodawczyni, ani jej małżonek nie mogą obecnie skutecznie powo­ływać się wobec organu rentowego na intercyzę w zakresie wymagalnych już wierzy­telności składkowych. W ocenie Sądu Okręgowego, nie ma też znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy złożenie przez wnioskodawczynię wniosku o układ ratalny. W tej sprawie ZUS wyda bowiem odrębną decyzję, która w żaden sposób nie niweczy skutków prawnych decyzji z dnia 14 września 2011 r. Reasumując, w ocenie Sądu rozpoznającego sprawę w I instancji –małżonkowie, którzy zawarli małżeńską umowę majątkową, aby w pełni z niej skorzystać (uchronić się przed odpowiedzialnością za należności składkowe małżonka powstałe po zawarciu intercyzy) winni –na podstawieart. 471k.r.o.– poin­formować organ rentowy o zawarciu takiej umowy i jej rodzaju.
Apelację od powyższego wyroku wywiodła wnioskodawczyni, która -zaskarżając wyrok w całości- zarzuciła wydanie orzeczenia pomimo toczącego się postępowania o zawarcie ugody pomiędzy jej mężemM. K.a ZUS Oddział wL.oraz nieujęcie wszystkich wpłat dokonanych przez jej męża na kon­to ZUS Oddział wL.w spornym okresie czasu. Wskazując na powyższe,B. K.wniosła o zmianę zaskarżo­nego wyroku i uwzględnienie odwołania.
Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, wyrokiem z dnia 6 listopada 2012 r. (III AUa 895/12) uchylił zaskarżony wyrok i sprawę przekazał Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wskazał, że dokonana przez Sąd I instancji ocena faktyczna i prawna w niniejszej sprawie na tym etapie procesu nie zasługuje na akceptację. Sąd II instancji powołał się na treśćart. 31 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2009 r. Nr 205, póz. 1585 z późn. zm.) orazart. 26 i art. 29 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa(Dz. U. z 2005 r. Nr 8, póz. 60 ze zm.). Wskazał, że zgodnie zart. 26o.p., podatnik odpowiada całym swoim majątkiem za wynikające ze zobowiązań podatkowych podatki, a w myślart. 29 § 1 i 2ww. ustawy, w przy­padku osób pozostających w związku małżeńskim odpowiedzialność, o której mowa wart. 26, obejmuje majątek odrębny podatnika oraz majątek wspólny podatnika i je­go małżonka. Skutki prawne ograniczenia, zniesienia, wyłączenia lub ustania wspól­ności majątkowej nie odnoszą się do zobowiązań podatkowych powstałych przed dniem: 1) zawarcia umowy o ograniczeniu lub wyłączeniu ustawowej wspólności ma­jątkowej, 2) zniesienia wspólności majątkowej prawomocnym orzeczeniem sądu, 3) ustania wspólności majątkowej w przypadku ubezwłasnowolnienia małżonka, 4) uprawomocnienia się orzeczenia sądu o separacji. W ocenie Sądu Apelacyjnego, przepisart. 29o.p. jest przepisem szczególnym –wynika z niego, że w przypadku osób pozostających w związku małżeńskim odpowiedzialność za zobo­wiązania podatkowe obejmuje odrębny majątek podatnika oraz majątek wspólny po­datnika i jego małżonka, przy czym skutki prawne ograniczenia, zniesienia lub usta­nia wspólności majątkowej nie odnoszą się do zobowiązań powstałych przed dniem zniesienia wspólności majątkowej małżeńskiej umownie lub sądownie. Nie istnieje przy tym możliwość uwolnienia się skutecznie od odpowiedzialności za zobowiązania wynika­jące z powołanegoart. 29o.p. przez zawiadomienie wierzyciela o zawartej umowie majątkowej małżeńskiej, albowiem reguluje on odpowiedzialność małżonka do dnia ograniczenia, zniesienia, wyłączenia lub ustania wspólności majątkowej. Zniesienie wspólności małżeńskiej skutkuje wyłączeniem zastosowaniaart. 29 § 1o.p., natomiast w stosunku do zaległości podatkowych powstałych po tej dacie mał­żonek taki może jednak odpowiadać jako osoba trzecia na zasadach wynikających zart. 111o.p. A zatem –w ocenie Sądu Apelacyjnego– dyspozycja przepisuart. 47 § 1 k.r.o., któ­ra stanowi, że małżonkowie mogą przez umowę zawartą w formie aktu notarialnego wspólność ustawową rozszerzyć lub ograniczyć, albo ustanowić rozdzielność mająt­kową lub rozdzielność majątkową z wyrównaniem dorobków (umowa majątkowa), nie ma w niniejszej sprawie zastosowania. Wskazując na powyższe, Sąd Apelacyjny uznał, że Sąd Okręgowy nie poczynił żadnych ustaleń dowodowych, a zatem nie rozpo­znał istoty sprawy, co na mocyart. 368 § 4 k.p.c.spowodowało uchyleniem wyroku i przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania. Sąd ten jednocześnie wskazał, aby przy ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd I instancji ustalił wysokość zobowiązań męża wnioskodawczyni wobec strony pozwanej do dnia zawarcia przez małżonków umowy majątkowej, tj. do dnia 12 sierpnia 2008 r.
W związku z wydanym przez Sąd Apelacyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 12 września 2013 r. w sprawie z odwołaniaM. K.o ustalenie wysokości składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i FGŚP w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej przez wyżej wymienionego (III AUa 1010/12), Sąd Okręgowy w Legnicy zobowiązał organ rentowy do wydania w niniejszej sprawie decyzji korygującej uwzględniającej treść ww. wyroku.
Decyzją z dnia 29 kwietnia 2014 r., znak:(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.zmienił decyzję z dnia 14 września 2011 r. i ponownie określił zaległośćM. K.iB. K.w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej przez płatnikaM. K., która:
- z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 436.330,54 zł, w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 154.129,00 zł;

Okres zaległości

Kwota składki w zł

Odsetki za zwłokę w zł

2004-05

6 618,91

5 919,00

2004-06

6 287,05

5 550,00

2004-07

7 318, 42

6 366,00

2004-08

7 652,43

6 557,00

2004-09

7 550,29

6 370,00

2004-10

5 717,33

4 746,00

2004-11

5 971,47

4 879,00

2004-12

5 764,89

4 627,00

2005-01

5 243,97

4 142,00

2005-04

3 594,71

2 795,00

2005-03

3 673,85

2 808,00

2005-04

3 372,91

2 537,00

2005-05

2 647,92

1 961,00

2005-06

1 133,25

827,00

2005-07

1 452,33

1 043,00

2005-08

1 800,04

1 275,00

2005-09

2 696,43

1 882,00

2005-10

5 571,15

3 835,00

2005-11

3 328,65

2 258,00

2005-12

2 734,04

1 826,00

2006-01

2 660,17

1 751,00

2006-02

2 832,93

1 841,00

2006-03

2 730,31

1 746,00

2006-04

2 518,06

1 590,00

2006-05

5 699,68

3 543,00

2006-08

5 199,36

3 090,00

2006-09

7 699,34

4 503,00

2006-10

9 833,04

5 662,00

2006-11

3 359,71

1 904,00

2006-12

4 267,83

2 379,00

2007-01

3 645,24

1 998,00

2007-02

3 839,17

2 072,00

2007-03

10 220,09

5 417,00

2007-04

7 922,50

4 128,00

2007-05

6 900,55

3 528,00

2007-06

7 290,34

3 654,00

2007-07

5 477,05

2 690,00

2007-08

5 866,74

2 818,00

2007-09

4 546,55

2 140,00

2007-10

4 552,02

2 094,00

2007-11

2 672,76

1 200,00

2007-12

2 418,97

1 061,00

2008-01

2 471,20

1 056,00

2008-02

2 303,06

957,00

2008-03

2 166,17

875,00

2008-04

2 706,08

1 061,00

2008-05

7 199,67

2 732,00

2008-07

3 149,02

1 114,00

2008-08

3 181,58

1 089,00

2008-12

3 037,50

892,00

2009-01

3 845,65

1 089,00

2009-02

4 173,88

1 146,00

2009-03

3 683,89

979,00

2009-04

3 634,55

935,00

2009-05

3 326,15

826,00

2009-06

3 341,36

802,00

2009-07

3 054,76

705,00

2009-08

2 610,63

582,00

2009-09

2 170,13

466,00

2009-10

1 674,49

345,00

2009-11

1 980,43

392,00

2009-12

2056,91

390,00

2010 - 01

2098,35

380,00

2010-02

2 493,07

432,00

2010-03

2 276,68

375,00

2010-04

2 074,72

324,00

2010-05

2 011,76

298,00

2010-06

1 684,35

236,00

2010-07

1 684,35

221,00

2010-09

1 502,17

172,00

2010-10

2 326,53

246,00

RAZEM:

282 201,54

154 129,00

- z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od maja 2004 r. do października 2010r. wyniosła 89.930,10 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 31.076,00 zł;

Okres zaległości

Kwota składki w zł.

Odsetki za zwłokę w zł.

2004-05

1 407,96

1 259,00

2004-06

1 401,07

1 237,00

2004-07

1 571,73

1 367,00

2004-08

1 665,65

1 427,00

2004-09

1583,71

1 336,00

2004-10

1 260,88

1 047,00

2004-11

1 310,93

1 071,00

2004-12

1 263,73

1 014,00

2005-01

1 229,18

971,00

2005-02

888,89

691,00

2005-03

877,65

671,00

2005-04

812,70

611,00

2005-05

632,64

469,00

2005-06

457,62

334,00

2005-07

389,18

280,00

2005-08

478,76

339,00

2005-09

673,65

470,00

2005-10

759,50

523,00

2005-11

744,02

505,00

2005-12

645,77

431,00

2006-01

666,18

439,00

2006-02

611,43

397,00

2006-03

617,45

395,00

2006-04

558,95

353,00

2006-05

1 171,09

728,00

2006-08

1 106,29

657,00

2006-09

1 554,05

909,00

2007-03

2 103,89

1 115,00

2007-04

1 661,99

866,00

2007-05

1 469,94

752,00

2007-06

1 548,94

776,00

2007-07

1 316,64

647,00

2007-08

1 380,53

663,00

2007-09

1 093,53

515,00

2007-10

1 153,29

531,00

2007-11

684,11

307,00

2007-12

621,21

272,00

2008-03

0,04

0,00

2008-05

1 951,15

740,00

2008-07

924,26

327,00

2008-08

915,13

313,00

2008-12

875,45

257,00

2009-01

1 093,65

310,00

2009-02

1 194,02

328,00

2009 03

1 021,90

272,00

2009-04

1 021,90

263,00

2009-06

988,43

237,00

2009-07

820,50

189,00

2009-08

724,60

162,00

2009-09

626,90

135,00

2009-10

521,54

107,00

2009-11

600,82

119,00

2009-12

620,64

118,00

2010-01

642,44

116,00

2010-02

744,72

129,00

2010-03

668,47

110,00

2010-04

642,44

100,00

2010-06

641,75

95,00

2010-06

540,16

76,00

2010-07

540,16

71,00

2010-09

480,65

55,00

2010-10

677,65

72,00

RAZEM:

58 854,10

31 076,00

- z tytułu składek na Fundusz Pracy i FGŚP za okres od czerwca 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 25.608,30 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011r. – 8.779,00 zł.

Okres zaległości

Kwota składki w zł

Odsetki za zwłokę w zł

2004-06

147,90

131,00

2004-07

206,37

179,00

2004-08

211,41

181,00

2004-09

595,43

502,00

2004-10

443,63

368,00

2004-11

460,71

376,00

2004-12

453,00

364,00

2005-01

428,10

338,00

2005-02

538,88

419,00

2005-03

271,60

208,00

2005-04

251,42

189,00

2005-05

193,74

144,00

2005-06

120,14

88,00

2005-07

101,72

73,00

2005-08

133,66

95,00

2005-09

188,60

132,00

2005-10

220,24

152,00

2005-11

232,75

158,00

2005-12

191,23

128,00

2006-01

190,42

125,00

2006-02

194,99

127,00

2006-03

194,29

124,00

2006-04

174,73

110,00

2006-05

394,20

245,00

2006-08

359,67

214,00

2006-09

556,74

326,00

2007-03

705,98

374,00

2007-04

571,92

298,00

2007-05

496,48

254,00

2007-06

533,36

267,00

2007-07

462,22

227,00

2007-08

471,64

227,00

2007-09

368,46

173,00

2007-10

372,39

171,00

2007-11

201,98

91,00

2007-12

182,95

80,00

2008-01

0,02

0,00

2008-02

0,02

0,00

2008-04

0,03

0,00

2008-05

382,11

145,00

2008-08

0,08

0,00

2009-01

329,30

93,00

2009-02

357,23

98,00

2009-03

315,53

84,00

2009-04

311,34

80,00

2009-05

285,09

71,00

2009-06

286,39

69,00

2009-07

262,00

61,00

2009-08

224,21

50,00

2009-09

186,74

40,00

2009-10

144,56

30,00

2009-11

170,59

34,00

2009-12

177,10

34,00

2010-01

180,61

33,00

2010-02

214,19

37,00

2010-03

195,79

32,00

2010-04

180,61

28,00

2010-05

175,18

26,00

2010-06

147,02

21,00

2010-07

147,02

19,00

2010-09

131,34

15,00

2010-10

202,25

21,00

RAZEM:

16 829,30

8 779,00

Odwołanie od powyższej decyzji wniosłaB. K., zarzucając że:

-

decyzję wydano na kwoty wypłacone pracownikom za pobyt w delegacji poza miejscem swojego zamieszkania i poza miejscem terenu zakładu pracy,

źle zostało dokonane odliczenie kwot za używanie samochodu prywatnego przez pracowników,

organ rentowy składkę naliczył od kwot, które pracownicy zapłacili za swoje miejsca noclegowe podczas przebywania w delegacji,

organ rentowy składkę naliczył od kwot, które pracownicy zapłacili za swoje posiłki regeneracyjne, które spożywali będąc w delegacji.

Skarżąca podniosła, że nawet jeśliby przyjąć argumentację ZUS, iż należy wypłacone kwoty traktować jako przychód dla pracownika, to wartość składek wyliczona w decyzji powinna zostać pomniejszona o składki opłacane przez pracowników, ponieważ wszystkie kwoty z tytułu delegacji pracownicy otrzymali w całości. Zarzuciła też, że ZUS nie przedstawił żadnych dokumentów źródłowych, na podstawie których wydał swoją decyzję, co uniemożliwia jej dokładne i szczegółowe odniesienie się do treści decyzji. Podniosła także, iż od sierpnia 2008 r. ma z mężem rozdzielność majątkową, co również nie zostało uwzględnione w zaskarżonej decyzji.
Kolejną decyzją –z dnia 1 października 2014 r., znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.zmienił decyzję z dnia 29 kwietnia 2014 r. i ponownie określił zaległośćM. K.iB. K.w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej przez płatnikaM. K., która:
- z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 327.057,69 zł, w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 113.069,00 zł;

Okres zaległości

Kwota składki w zł

Odsetki za zwłokę w zł

2004-05

3 964,58

3 545,00

2004-06

4 246,51

3 749,00

2004-07

4 593,68

3 996,00

2004-03

5 216,91

Ą470,00

2004-09

5 106,94

4 309,00

2004-10

5 013,67

4 162,00

2004-11

5 064,52

4 138,00

2004-12

4 658,57

3 739,00

2005-01

4 731,97

3 737,00

2005-02

3 594,71

2 795,00

2005-03

3 673,85

2 808,00

2005-04

3 372,91

2 537,00

2005-05

2 647,92

1 961,00

2005-06

1 133,25

827,00

2005-07

1 452,33

1 043,00

2005-08

1 800,04

1 275,00

2005-09

2 696,43

1 882,00

2005-10

5 571,15

3 835,00

2005-11

3 328,65

2 258,00

2005-12

2 734,04

1 826,00

2006-01

2 660,17

1 751,00

2006-02

2 832,93

1 841,00

2006-03

2 730,31

1 746,00

2006-04

2 518,06

1 590,00

2006-05

3 162,08

1 966,00

2006-08

3 967,12

2 357,00

2006-09

3 815,57

2 232,00

2006-10

5 615,80

3 234,00

2006-11

25,00

14,00

2006-12

14,00

8,00

2007-01

10,00

0,00

2007-02

17,00

9,00

2007-03

5 169,08

2 740,00

2007-04

4 831,60

2 517,00

2007-05

4 655,60

2 380,00

2007-06

4 169,68

2 090,00

2007-07

3 586,23

1 761,00

2007-08

3 483,65

1673,00

2007-09

2 827,65

1 331,00

2007-10

2 598,72

1 196,00

2007-11

2 672,76

1 200,00

2007-12

2 418,97

1 061,00

2008-01

2 471,20

1 056,00

2008-02

2 303,06

957,00

2008-03

2 166,17

875,00

2008-04

2 706,08

1 061,00

2008-05

2 884,66

1 095,00

2008-07

3 149,02

1 114,00

2008-08

3 181,58

1 089,00

2008-12

3 037,50

892,00

2009-01

3845,65

1 089,00

2009-02

4 173,88

1 146,00

2009-03

3 683,89

979,00

2009-04

3 634,55

935,00

2009-05

3326,15

826,00

2009-06

3 341,36

802,00

2009-07

3 054,76

705,00

2009-08

2 610,63

. 582,00

2009-09

2 170,13

466,00

2009-10

1 674,49

345,00

2009-11

1 980,43

392,00

2009-12

2 056,91

390,00

2010-01

2 098,35

380,00

2010-02

2 493,07

432,00

2010-03

2 276,68

375,00

2010-04

2 074,72

324,00

2010-05

2 011,76

298,00

2010-06

1 684,35

236,00

2010-07

1 684,35

221,00

2010-09

1 502,17

172,00

2010-10

2 326,53

246,00

RAZEM:

213 988,69

113 069,00

- z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 73.770,28 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011r. – 24.994,00 zł;

Okres zaległości

Kwota składki w zł

Odsetki za zwłokę w zł

2004-05

902,16

807,00

2004-06

1 005,86

888,00

2004-07

1 080,92

940,00

2004-08

1 226,94

1 051,00

2004-09

1 143,56

965,00

2004-10

1 134,13

942,00

2004-11

1 147,55

938,00

2004-12

1 064,42

854,00

2005-01

1 134,10

896,00

2005-02

888,89

691,00

2005-03

877,65

671,00

2005-04

812,70

611,00

2005-05

632,64

469,00

2005-06

457,62

334,00

2005-07

389,18

280,00

2005-08

478,76

339,00

2005-09

673,65

470,00

2005-10

759,50

523,00

2005-11

744,02

505,00

2005-12

645,77

431,00

2006-01

666,18

439,00

2006-02

611,43

397,00

2006-03

617,45

395,00

2006-04

558,95

353,00

2006-05

682,85

425,00

2006-08

869,20

517,00

2006-09

693,28

406,00

2007-03

1 104,35

585,00

2007-04

1 050,34

547,00

2007-05

1 025,70

524,00

2007-06

931,42

467,00

2007-07

894,41

439,00

2007-08

848,38

407,00

2007-09

709,68

334,00

2007-10

717,09

330,00

2007-11

613,10

275,00

2007-12

621,21

272,00

2008-03

0,04

0,00

2008-05

833,02

316,00

2008-07

924,26

327,00

2008-08

915,13

313,00

2008-12

875,45

257,00

2009-01

1 093,65

310,00

2009-02

1 194,02

328,00

2009 03

1 021,90

272,00

2009-04

1 021,90

263,00

2009-06

988,43

237,00

2009-07

820,50

189,00

2009-08

724,60

162,00

2009-09

626,90

135,00

2009-10

521,54

107,00

2009-11

600,82

119,00

2009-12

620,64

118,00

2010-01

642,44

116,00

2010-02

744,72

129,00

2010-03

668,47

110,00

2010-04

642,44

100,00

2010-05

641,75

95,00

2010-06

540,16

76,00

2010-07

540,16

71,00

2010-09

480,65

55,00

2010-10

677,65

72,00

RAZEM:

48 776,28

24 994,00

- z tytułu składek na Fundusz Pracy i FGŚP za okres od czerwca 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 19.593,64 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 6.513,00 zł.

Okres zaległości

Kwota składki w zł

Odsetki za zwłokę w zł

2004-06

0,80

0,00

2004-07

10,68

9,00

2004-08

1,57

0,00

2004-09

383,36

323,00

2004-10

375,46

312,00

2004-11

376,08

307,00

2004-12

349,86

281,00

2005-01

353,09

279,00

2005-02

538,88

419,00

2005-03

271,60

208,00

2005-04

251,42

189,00

2005-05

193,74

144,00

2005-06

120,14

88,00

2005-07

101,72

73,00

2005-08

133,66

95,00

2005-09

188,60

132,00

2005-10

220,24

152,00

2005-11

232,75

158,00

2005-12

191,23

128,00

2006-01

190,42

125,00

2006-02

194,99

127,00

2006-03

194,29

124,00

2006-04

174,73

110,00

2006-05

219,16

136,00

2006-08

293,19

174,00

2006-09

218,31

128,00

2007-03

357,65

190,00

2007-04

337,99

176,00

2007-05

328,74

168,00

2007-06

297,93

149,00

2007-07

277,13

136,00

2007-08

262,88

126,00

2007-09

213,60

101,00

2007-10

213,00

98,00

2007-11

204,53

92,00

2007-12

182,95

80,00

2008-01

0,02

0,00

2008-02

0,02

0,00

2008-04

0,03

0,00

2008-05

0,03

0,00

2008-08

0,08

0,00

2009-01

329,30

93,00

2009-02

357,23

98,00

2009-03

315,53

84,00

2009-04

311,34

80,00

2009-05

285,09

71,00

2009-06

286,39

69,00

2009-07

262,00

61,00

2009-08

224,21

50,00

2009-09

186,74

40,00

2009-10

144,56

30,00

2009-11

170,59

34,00

2009-12

177,10

34,00

2010-01

180,61

33,00

2010-02

214,19

37,00

2010-03

195,79

32,00

2010-04

180,61

28,00

2010-05

175,18

26,00

2010-06

147,02

21,00

2010-07

147,02

19,00

2010-09

131,34

15,00

2010-10

202,25

21,00

RAZEM:

13 080,64

6 513,00

Odwołania od powyższej decyzji wnieśli:B. K.orazM. K., wskazując, że decyzja ta jest kolejną decyzją dotyczącą tego samego okresu i nie anuluje ona decyzji poprzednich. Skarżący zarzucili, że:

-

decyzję powyższą wydano na kwoty wypłacone pracownikom za pobyt w delegacji poza miejscem swojego zamieszkania i poza miejscem terenu zakładu pracy,

źle zostało dokonane odliczenie kwot za używanie samochodu prywatnego przez pracowników,

organ rentowy składkę naliczył od kwot, które pracownicy zapłacili za swoje miejsca noclegowe podczas przebywania w delegacji,

organ rentowy składkę naliczył od kwot, które pracownicy zapłacili za swoje posiłki regeneracyjne, które spożywali będąc w delegacji.

Skarżący podnieśli, że nawet jeśliby przyjąć argumentację ZUS, iż należy wypłacone kwoty traktować jako przychód dla pracownika, to wartość składek wyliczona w decyzji powinna zostać pomniejszona o składki opłacane przez pracowników, ponieważ wszystkie kwoty z tytułu delegacji pracownicy otrzymali w całości. Zarzucili też, że ZUS nie przedstawił żadnych dokumentów źródłowych, na podstawie których wydał swoją decyzję, co uniemożliwia im dokładne i szczegółowe odniesienie się do treści decyzji. Podnieśli także, iż od sierpnia 2008 r. mają ustanowioną rozdzielność majątkową, co również nie zostało uwzględnione w zaskarżonej decyzji.
Sprawa z odwołaniaB. K.od decyzji z dnia 1 października 2014 r. zarejestrowana została pod sygn. V U 3218/14, a sprawa z odwołaniaM. K.od tej samej decyzji –pod sygn. akt V U 3219/14.
W odpowiedziach na odwołania organ rentowy wniósł o ich oddalenie oraz o zasądzenie na jego rzecz od skarżących kosztów zastępstwa procesowego wg norm przepisanych. W uzasadnieniu podał, iż w toku postępowania z odwołaniaB. K.od decyzji z dnia 14 września 2011 r. Sąd Okręgowy zobowiązał go do wydania decyzji uwzględniającej treść wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 12 września 2013 r. (III AUa 1010/12). W wykonaniu tego polecenia wydana została decyzja z dnia 29 kwietnia 2014 r. (również zaskarżona w niniejszej sprawie). Organ rentowy wskazał, iż na skutek ponownej analizy sprawy ustalił, że wykazane w treści decyzji z dnia 29 kwietnia 2014 r. zwiększenie należności z tytułu składek o kwotę 133.202,93 zł. (w stosunku do decyzji z dnia 14 września 2011 r.) spowodowane było ujawnieniem należności dotyczących tego samego okresu nieujętych w decyzji z dnia 14 września 2011 r. i spowodowane faktem, żeM. K.nie składał właściwych dokumentów zgłoszeniowych i rozliczeniowych, i pomimo wezwań organu rentowego do dziś nie złożył korekt tych dokumentów. Dlatego ZUS w dniu l października 2014 r. wydał decyzję znak:(...), na mocy której została zmieniona decyzja z dnia 29 kwietnia 2014 r., znak:(...). Wydana decyzja ustala kwoty należności według treści wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 12 września 2013 r. (III AUa 1010/12), gdzie podstawy wymiaru składek dla 49 ubezpieczonych pozostały zgodne z decyzją z dnia 14 września 2011 r., a zmienione zostały podstawy wymiaru składek dla 6 osób wskazanych w treści wyroku. Pozostałe należności, dotyczące tego samego okresu, ujawnione już po wydaniu decyzji z dnia 14 września 2011 r. będą przedmiotem odrębnej decyzji organu rentowego. Organ rentowy wniósł jednocześnie o połączenie ww. sprawy ze sprawą toczącą się z odwołaniaB. K.od decyzji z dnia 14 września 2011 r. (V U 2046/12).
Zarządzeniami z dnia 15 stycznia 2015 r. i 23 marca 2015 r. sprawy V U 3218/14 i V U 3219/14 połączono do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia ze sprawą o sygn. akt V U 2046/12.
W wyniku ponownego rozpoznania sprawy, Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Decyzją nr 1 z dnia 8 czerwca 2009 r., znak:(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.–na podstawieart. 81 ust. 1 pkt 3w zw. zart. 18 ust. 1, art. 20 ust. 1, art. 32, art. 91 ust. 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj.: Dz. U. z 2007 r. Nr 11, póz. 74 z późn. zm.)– wymierzył płatnikowi składekM. K.składki:

1
na ubezpieczenia społeczne w kwocie 182.525,52 zł,

2
na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 33.880,60 zł,

3
na Fundusz Pracy w kwocie 12.022,05 zł,

4
na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w kwocie 510,38 zł.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ rentowy –powołując się na ustalenia protokołu kontroli z dnia 25 lutego 2009 r., wskazał, że płatnik składekM. K.prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą(...)z siedzibą wC.przyul. (...). Specyfika pracy płatnika składek polegała na prowadzeniu robót ogólnobudowlanych na terenie całego kraju.M. K.zawierał z zatrudnionymi osobami umowy o pracę, w których wykazywał jako miejsce wykonywania pracy: budowy prowadzone przez zakład na terenie kraju. Ww. płatnik składek zapewniał w sposób zorganizowany dowóz pracowników zC.na budowy własnymi środkami transportu. Był okres, że niektórzy pracownicy mieli zawarte umowy i otrzymywali ryczałt za korzystanie z własnego samochodu dla celów dojazdu na budową i z budowy. Pracownicy byli kierowani na budowy na podstawie poleceń wyjazdu wystawianych na piśmie, najczęściej na tydzień pracy na budowie. Na tej podstawie płatnik składek wypłacał pracownikom: diety, ryczałty za noclegi oraz zwracał koszty związane z przejazdem własnym samochodem pracownika z budowy na budową.M. K.jednakże wydatków związanych z podróżą pracowników na budowy nie zaliczał do przychodów ubezpieczonych osiąganych jako wartości pieniężne świadczeń w naturze. Wszystkie takie koszty zostały zaksięgowane w księgach przychodów i rozchodów firmy jako „delegacje służbowe". W ocenie organu rentowego, osiąganych przez ubezpieczonych przychodów w formie: zwrotu kosztów podróży do i z miejsca świadczenia pracy oraz świadczenia w naturze w postaci nieodpłatnego udostępnienia zakwaterowania podczas pracy na budowie, nie można traktować jako należności związanych z podróżą służbową w rozumieniu przepisów prawa pracy. Dlatego –zdaniem organu rentowego– płatnik składek w okresie od 1 stycznia 2001 r. do 31 maja 2008 r. błędnie nie przyjął do podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, uzyskanych przez pracowników wartości pieniężnych z tytułu: diety, noclegów, kosztów przejazdów na budowy, które stanowiły przychody pracowników w formie świadczeń w naturze. Powyższe błędy płatnika składek skorygowała wydana w dniu 8 czerwca 2009 r. decyzja, którą uzupełniają załączniki nr 1, 2 i 3 do protokołu kontroli z dnia 25 lutego 2009 r., nr(...), określające zestawienie różnic w należnych składkach. Organ rentowy wskazał nadto, iż od nieopłaconych w terminie składek należne są od płatnika składek odsetki za zwłokę na zasadach i w wysokości określonych w Ordynacji podatkowej (art. 23 ust. 1 ustawy systemowej).

    Dowód:

    akta kontroli ZUS, w tym: protokół kontroli z dnia 25.02.2009 r. nr(...)

(...)wraz z załącznikami,  decyzja nr 1, znak:(...), z dnia

08.06.2009 r.
W wyniku wniesionego przez płatnika składekM. K.odwołania ww. decyzja organu rentowego była przedmiotem kontroli przez Sąd Okręgowy –Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy (V U 198/10), a następnie przez Sąd Apelacyjny we Wrocławiu (III AUa 235/11). Zasadniczą kwestią sporną w tym procesie było ustalenie, czy należności wypłacone pracownikom przez płatnika składek w okresie spornym, tj. od 1 stycznia 2001 r. do 31 października 2008 r., z tytułu zwrotu kosztów podróży do i z miejsca świadczenia pracy, diet oraz wartość świadczeń w naturze udostępnionych tym pracownikom w postaci nieodpłatnego zakwaterowania i wyżywienia winny być wliczone do podstawy wymiaru składek, tj. wynagrodzenia każdego pracownika (55 zainteresowanych). Sąd Okręgowy w Legnicy –po przeprowadzeniu postępowania– wyrokiem z dnia 6 grudnia 2010 r. zmienił zaskarżoną decyzji ZUS w ten sposób, że ustalił, iż płatnik składekM. K.nie jest zobowiązany do zapłaty składek za okres od 1 stycznia 2001 r. do 31 maja 2008 r. w kwotach ustalonych w zaskarżonej decyzji.
Apelację od ww. wyroku wywiódł Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2011 r. w sprawie o sygn. III AUa 235/11 Sąd Apelacyjny we Wrocławiu –Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oddalił apelację organu rentowego.
W wyniku rozpoznania przez Sąd Najwyższy skargi kasacyjnej organu rentowego wyrok Sądu Apelacyjnego z dnia 28 kwietnia 2011 r. został uchylony i sprawa została przekazana temu Sądowi do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Po ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd Apelacyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 12 września 2013 r. zmienił zaskarżony wyrok Sądu Okręgowego w Legnicy z dnia 6 grudnia 2010 r. w pkt I w ten sposób, że wyłączył z podstawy wymia­ru składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne, na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych należnych od wnioskodawcyM. K.za okres od 1 stycznia 2001 r. do 31 paź­dziernika 2008 r. kwoty wypłaconych ryczałtów za używanie prywatnego samo­chodu do celów służbowych odnośnie zainteresowanych:

1
Z. A.kwotę 935,52 zł za 2001 r.,

2
E. G.kwotę 82.072,65 zł za 2001 r. – 2004 r.,

3
L. K.kwotę 527,50 zł za 2001 r.,

4
K. W.kwotę 5.247,76 zł za 2001 r. oraz błędnie wyliczone kwoty wypłacone zainteresowanym,

5
K. G.o kwotę 5.130 zł za 2001 r.,

6
R. G.o kwotę 4.032. zł za 2001 r.,

a dalej idące odwo­łanieM. K.oddalił oraz zmienił zaskarżony wyrok w pkt II w ten sposób, że zasądził od wnioskodawcy na rzecz strony pozwanej kwotę 3.600 zł ty­tułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, dalej idącą apelację oddalił oraz zasądził od wnioskodawcy na rzecz strony pozwanej kwotę 7.200 zł zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym i apelacyjnym.
Wydając ww. wyrok Sąd Apelacyjny w pierwszej kolejności wskazał, iż dla rozstrzygnięcia sprawy istotne znaczenie miało ustalenie, czy zainteresowani pracownicy odbywali podróże służbowe. Sąd ten –powołując się na stanowisko wyrażone wcześniej przez Sąd Okręgowy– uznał, że zainteresowani nie odbywali podróży służbowych, o jakich mowa w definicji zawartej wart. 77((

    5))k.p.Inaczej jednak niż ten Sąd nie uznał, że organ rentowy nie dokonał indywidualnego rozliczenia należności wypłaconych zainteresowanym przez wnioskodawcę z tytułu diet i ryczałtów za noclegi i używanie prywatnych samochodów do celów służbowych. Uznał przeciwnie –tj. że organ rentowy w indywidualnych decyzjach kierowanych do każdego zainteresowanego z osobna wskazał podstawę wymiaru składek z tytułu wyżej wymienionych należności i to zgodnie z wyliczeniami wskazywanymi przez wnioskodawcę i przez niego niekwestionowanymi. Sąd Apelacyjny przyjął, że odliczenia od podstawy wymiaru składek diet i innych należności

    ztytułu podróży służbowych (§ 2 pkt 15 rozporządzenia MPiPS w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe –Dz. U. Nr 161, poz. 1106 ze zm.), dotyczą wyłącznie należności uzyskiwanych z tych właśnie ty­tułów przez pracowników faktycznie przebywających w podroży służbowej. Świad­czenie pracodawcy, choćby nazwane dietą z tytułu podróży służbowej, wypłacone pracownikowi nieodbywającemu takiej podróży –jak w rozpoznawanej sprawie zaintereso­wanym– nie jest tą należnością, o której mowa w § 2 pkt 15 cyt. rozporządzenia, tylko przychodem stanowiącym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia w rozumie­niu art. 18 ust. 1 ustawy systemowej. Dlatego też, w takiej sytuacji –zdaniem Sądu Apelacyjnego– należało przyjąć, że organ rentowy prawidłowo zaliczył do pod­stawy wymiaru składek należności wypłacone zainteresowanym z tytułu diet i ryczał­tów za noclegi i w tym zakresie uznał zaskarżoną decyzję organu rentowego z dnia 8 czerwca 2009 r. za zgodną z przepisami prawa. Inaczej natomiast Sąd ten odniósł się do ryczałtów za korzystanie z samochodu prywatnego do celów służbowych wypłaconych zainteresowanymZ. A.,E. G.,L. K.iK. W.. Przywołując przepisy § 2 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia z dnia 18 grudnia 1998 r. Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz§ 1 ust. 1 i § 3 ust. 1 i 3 oraz § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy–uznał, że ww. ryczałty nie powinny stanowić podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. Nadto, za zasadne uznał obniżenie podstawy wymiaru składek zainteresowanymK. G.iR. G.za 2001 r., albowiem organ rentowy, dokonując podliczenia tych należności, popełnił błędy rachunkowe.
Ww. wyrok uprawomocnił się w dniu 12 września 2013 r. Żadna ze stron nie wywiodła skargi kasacyjnej.
Dowód:
akta Sądu Okręgowego w Legnicy o sygn. V U 198/10, w tym m.in. wyrok Sądu
Okręgowego w Legnicy z dnia 06.12.2010 r. wraz z uzasadnieniem, apelacja organu
rentowego, wyrok Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 28.04.2011 r. wraz z
uzasadnieniem, wyrok Sądu Najwyższego z dnia 28.06.2012 r. wraz z uzasadnieniem,
wyrok Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 12.09.2013 r. wraz z uzasadnieniem
Decyzją z dnia 14 września 2011 r., zaskarżoną w niniejszej sprawie, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.określił zaległościM. K.iB. K.z tytułu składek w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej przezM. K.. Zaległości te wyniosły:

-

z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. i za miesiąc kwiecień 2011 r. – 323.775,95 zł, w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 111.569,00 zł;

z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. – 75.297,42 zł, w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 25.338,00 zł;

z tytułu składek na Fundusz Pracy i FGŚP za okres od czerwca 2004 r. do października 2010 r. – 19.593,64 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 6.513,00 zł.

Dowód:
decyzja z dnia 14.09.2011 r. w aktach ZUS
W odwołaniu od ww. decyzji, wniesionym dnia 20 października 2011 r., wnioskodawczyniB. K.powołała się na ograniczenie swojej odpowiedzialności za składki płatnika składekM. K.wynikające z zawarcia umowy o rozdzielności majątkowej małżeńskiej.
Do odwołania wnioskodawczyni dołączyła kopię aktu notarialnego Rep.(...), z którego wynika, że małżonkowieM. K.iB. K.w dniu 12 sierpnia 2008 r. zawarli przed notariuszemD. F.w Kancelarii Notarialnej wZ.umowę majątkową małżeńską, na mocy której wyłączyli łączącą ich wspólność majątkową małżeńską.
Po zawarciu ww. umowy żadne z małżonków nie poinformowało Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o jej zawarciu ani nie przedstawiło dokumentu tejże umowy w organie rentowym.
Po raz pierwszy na ograniczenie odpowiedzialności wynikające z zawarcia umowy o rozdzielności majątkowej małżeńskiejB. K.powołała się przed organem rentowym w piśmie z dnia 25 września 2011 r. Do ww. pisma nie przedłożyła jednak rzeczonej umowy, którą dołączyła dopiero do odwołania.
Ww. umowę małżonkowieB. K.iM. K.zawarli, gdy okazało się, żeM. K.posiada zadłużenie wobec licznych wierzycieli w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą. Wcześniej, tj. przed sierpniem 2008 r., wnioskodawca nie informował żony ani o prowadzonych interesach ani o długach firmy.B. K.nie interesowała się działalnością gospodarczą męża. Pozostawała aktywna zawodowo –pracowała m.in. wfirmie (...)wC., w pewnych okresach pozostawała bezrobotna, na zasiłku. Ani przed sierpniem 2008 r. ani po tej dacie nie pomagała wnioskodawcy w prowadzeniu działalności gospodarczej. Nigdy nie była osobą współpracującą. Pewne czynności biurowo –księgowe w firmie wnioskodawcy wykonywał jedynie jego ojciec. Po zawarciu intercyzyB. K.nie czerpała korzyści z dalej prowadzonej przezM. K.działalności gospodarczej. Małżonkowie w tym okresie nie mieli dobrych relacji. Znacząco pogorszyła je informacja o wysokim zadłużeniu firmy wnioskodawcy.
B. K.iM. K.nie mają orzeczonej wyrokiem sądowym separacji ani rozwodu.

    Dowód:

    kopia aktu notarialnego Rep.(...)k. 3-4

odwołanie wnioskodawczyni k. 2
akta ZUS, w tym: pismo wnioskodawczyni z dnia 25.09.2011 r., pismo ZUS z dnia
30.09.2011 r.
przesłuchanie wnioskodawcyM. K.e-protokół z dnia 03.06.2016 r.
00:04:48 i nast.
Kolejną decyzją wydaną w dniu 29 kwietnia 2014 r. –zmieniającą decyzję z dnia 14 września 2011 r.– także zaskarżoną w niniejszej sprawie, organ rentowy ponownie określił zaległośćM. K.iB. K.w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej przez płatnikaM. K., która:

-

z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 436.330,54 zł, w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 154.129,00 zł;

z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od maja 2004 r. do października 2010r. wyniosła 89.930,10 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 31.076,00 zł;

z tytułu składek na Fundusz Pracy i FGŚP za okres od czerwca 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 25.608,30 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011r. – 8.779,00 zł.

Ww. decyzja wydana została w związku z poleceniem tut. Sądu o uwzględnienie przez organ rentowy treści wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 12 września 2013 r. (III AUa 1010/12). Wydając ww. decyzję organ rentowy dokonał ponownej analizy akt sprawy, w wyniku której ujawnił należności dotyczące tego samego okresu nieujęte w decyzji z dnia 14 września 2011 r., a spowodowane faktem, żeM. K.nie składał właściwych dokumentów zgłoszeniowych i rozliczeniowych. Stąd też decyzja zmieniająca z dnia 29 kwietnia 2014 r. została wydana na należności z tytułu składek zwiększone o kwotę 133.202,93 zł (w stosunku do decyzji z dnia 14 września 2011 r.).
Kolejną decyzją wydaną w dniu l października 2014 r. (także zaskarżoną w niniejszej sprawie) zmieniona została ww. decyzja z dnia 29 kwietnia 2014 r. W jej treści organ rentowy ponownie określił zaległośćM. K.iB. K.w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej przez płatnikaM. K., która:

-

z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 327.057,69 zł, w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 113.069,00 zł;

z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od maja 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 73.770,28 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011r. – 24.994,00 zł;

z tytułu składek na Fundusz Pracy i FGŚP za okres od czerwca 2004 r. do października 2010 r. wyniosła 19.593,64 zł, w tym w tym odsetki liczone na dzień 8 września 2011 r. – 6.513,00 zł.

Ww. decyzja –według organu rentowego– ustala kwoty należności zgodnie z treścią wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 12 września 2013 r. (III AUa 1010/12), gdzie podstawy wymiaru składek dla 49 ubezpieczonych pozostały zgodne z decyzją z dnia 14 września 2011 r., a zmienione zostały podstawy wymiaru składek dla 6 osób wskazanych w treści wyroku. Pozostałe należności, dotyczące tego samego okresu, ujawnione już po wydaniu decyzji z dnia 14 września 2011 r. mają być przedmiotem odrębnej decyzji organu rentowego.
Dowód:
akta ZUS, w tym: decyzja z dnia 29.04.2014 r. i z dnia 01.10.2014 r.
Weryfikacji prawidłowości wyliczonych przez organ rentowy zaległości składkowych dokonał w niniejszej sprawie biegły z Instytutu Ekspertyz Ekonomicznych Sp. z o.o. wK., którego zadaniem było ustalić stan zaległości składkowych płatnikaM. K.z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za okres od 1 maja 2004 r. do 12 sierpnia 2008 r. (tj. do dnia ustanowienia przez małżonkówM.i Bożenę Kurczak rozdzielności majątkowej) oraz od 13 sierpnia 2008 r. do 31 października 2010 r. i za miesiąc kwiecień 2011 r. na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi na dzień 8 września 2011 r., z uwzględnieniem pkt I wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 12 września 2013 r. wydanego w sprawie III AUa 1010/12.
Stan zaległości składkowych na ubezpieczenia społeczne płatnikaM. K.z tytułu prowadzonej działalności za poszczególne miesiące poczynając od 1 maja 2004 r. do 31 października 2010 r. wyliczony na dzień 19 września 2014 r. wraz wysokością odsetek ustawowych wyliczonych na dzień 8 września 2011 r. obrazuje poniższa tabela:

Okres rozliczeniowy

Termin płatności

FUS

Wysokość odsetek ustawowych na dzień 08.09.2011r.

05/2004

15-06-2004

3 964,58 zł

3 545,00 zł

06/2004

15-07-2004

4 246,51 zł

3 749,00 zł

07/2004

16-08-2004

4 593,68 zł

3 996,00 zł

08/2004

15-09-2004

5 216,91 zł

4 470,00 zł

09/2004

15-10-2004

5 106,94 zł

4 309,00 zł

10/2004

15-11-2004

5 013,67 zł

4 162,00 zł

11/2004

15-12-2004

5 064,52 zł

4 138,00 zł

12/2004

17-01-2005

4 658,57 zł

3 739,00 zł

01/2005

15-02-2005

4 731,97 zł

3 737,00 zł

02/2005

15-03-2005

3 594,71 zł

2 795,00 zł

03/2005

15-04-2005

3 673,85 zł

2 808,00 zł

04/2005

16-05-2005

3 372,91 zł

2 537,00 zł

05/2005

15-06-2005

2 647,92 zł

1 961,00 zł

06/2005

15-07-2005

1 133,25 zł

827,00 zł

07/2005

16-08-2005

1 452,33 zł

1 043,00 zł

08/2005

15-09-2005

1 800,04 zł

1 275,00 zł

09/2005

17-10-2005

2 696,43 zł

1 882,00 zł

10/2005

15-11-2005

5 571,15 zł

3 835,00 zł

11/2005

15-12-2005

3 328,65 zł

2 258,00 zł

12/2005

16-01-2006

2 734,04 zł

1 826,00 zł

01/2006

15-02-2006

2 660,17 zł

1 751,00 zł

02/2006

15-03-2006

2 832,93 zł

1 841,00 zł

03/2006

18-04-2006

2 730,31 zł

1 746,00 zł

04/2006

15-05-2006

2 518,06 zł

1 590,00 zł

05/2006

16-06-2006

3 162,08 zł

1 966,00 zł

08/2006

15-09-2006

3 967,12 zł

2 357,00 zł

09/2006

16-10-2006

3 815,57 zł

2 232,00 zł

10/2006

15-11-2006

5 615,80 zł

3 234,00 zł

11/2006

15-12-2006

25,00 zł

14,00 zł

12/2006

15-01-2007

14,00 zł

8,00 zł

01/2007

15-02-2007

10,00 zł

- zł

02/2007

15-03-2007

17,00 zł

9,00 zł

03/2007

16-04-2007

5 169,08 zł

2 740,00 zł

04/2007

15-05-2007

4 831,60 zł

2 517,00 zł

05/2007

15-06-2007

4 655,60 zł

2 380,00 zł

06/2007

16-07-2007

4 169,68 zł

2 090,00 zł

07/2007

16-08-2007

3 586,23 zł

1 761,00 zł

08/2007

17-09-2007

3 483,65 zł

1 673,00 zł

09/2007

15-10-2007

2 827,65 zł

133 1,00 zł

10/2007

15-11-2007

2 598,72 zł

1 196,00 zł

11/2007

17-12-2007

2 672,76 zł

1 200,00 zł

12/2007

15-01-2008

2 418,97 zł

1 061,00 zł

01/2008

15-02-2008

2 471,20 zł

1 056,00 zł

02/2008

17-03-2008

2 303,06 zł

957,00 zł

03/2008

15-04-2008

2 166,17 zł

875,00 zł

04/2008

15-05-2008

2 706,08 zł

1 061,00 zł

05/2008

16-06-2008

2 884,66 zł

1 095,00 zł

07/2008

18-08-2008

3 149,02 zł

1 114,00 zł

08/2008

15-09-2008

3 181,58 zł

1 089,00 zł

12/2008

15-01-2009

3 037,50 zł

892,00 zł

01/2009

16-02-2009

3 845,65 zł

1 089,00 zł

02/2009

16-03-2009

4 173,88 zł

1 146,00 zł

03/2009

15-04-2009

3 683,89 zł

979,00 zł

04/2009

15-05-2009

3 634,55 zł

935,00 zł

05/2009

16-06-2009

3 326,15 zł

826,00 zł

06/2009

15-07-2009

3 341,36 zł

802,00 zł

07/2009

17-08-2009

3 054,76 zł

705,00 zł

08/2009

15-09-2009

2 610,63 zł

582,00 zł

09/2009

15-10-2009

2 170,13 zł

466,00 zł

10/2009

16-11-2009

1 674,49 zł

345,00 zł

11/2009

15-12-2009

1 980,43 zł

392,00 zł

12/2009

15-01-2010

2 056,91 zł

390,00 zł

01/2010

15-02-2010

2 098,35 zł

380,00 zł

02/2010

15-03-2010

2 493,07 zł

432,00 zł

03/2010

15-04-2010

2 276,68 zł

375,00 zł

04/2010

15-05-2010

2 074,72 zł

324,00 zł

05/2010

15-06-2010

2 011,76 zł

298,00 zł

06/2010

15-07-2010

1 684,35 zł

236,00 zł

07/2010

16-08-2010

1 684,35 zł

221,00 zł

09/2010

15-10-2010

1 502,17 zł

172,00 zł

10/2010

15-11-2010

2 326,53 zł

246,00 zł

04/2011

- zł

- zł

Stan zaległości składkowych na ubezpieczenie zdrowotne płatnikaM. K.z tytułu prowadzonej działalności za poszczególne miesiące poczynając od 1 maja 2004 r. do 31 października 2010 r. wyliczony na dzień 19 września 2014 r. wraz wysokością odsetek ustawowych wyliczonych na dzień 8 września 2011 r. obrazuje poniższa tabela:

Okres rozliczeniowy

Termin płatności

FUZ

Wysokość odsetek ustawowych na dzień 08.09.2011r.

05/2004

15-06-2004

902, 16 zł

807,00 zł

06/2004

15-07-2004

1 005,86 zł

888,00 zł

07/2004

16-08-2004

1 080,92 zł

940,00 zł

08/2004

15-09-2004

1 226,94 zł

1 051,00 zł

09/2004

15-10-2004

1 143,56 zł

965,00 zł

10/2004

15-11-2004

1134, 13 zł

942,00 zł

11/2004

15-12-2004

1 147,55 zł

938,00 zł

12/2004

17-01-2005

1 064,42 zł

854,00 zł

01/2005

15-02-2005

1134, 10 zł

896,00 zł

02/2005

15-03-2005

888,89 zł

691,00 zł

03/2005

15-04-2005

877,65 zł

671,00 zł

04/2005

16-05-2005

812,70 zł

611,00 zł

05/2005

15-06-2005

632,64 zł

469,00 zł

06/2005

15-07-2005

457,62 zł

334,00 zł

07/2005

16-08-2005

389,18 zł

280,00 zł

08/2005

15-09-2005

478,76 zł

339,00 zł

09/2005

17-10-2005

673,65 zł

470,00 zł

10/2005

15-11-2005

759,50 zł

523,00 zł

11/2005

15-12-2005

744,02 zł

505,00 zł

12/2005

16-01-2006

645,77 zł

431,00 zł

01/2006

15-02-2006

666,18 zł

439,00 zł

02/2006

15-03-2006

611,43 zł

397,00 zł

03/2006

18-04-2006

617,45 zł

395,00 zł

04/2006

15-05-2006

558,95 zł

353,00 zł

05/2006

16-06-2006

682,85 zł

425,00 zł

08/2006

15-09-2006

869,20 zł

517,00 zł

09/2006

16-10-2006

693,28 zł

406,00 zł

03/2007

16-04-2007

1 104,35 zł

585,00 zł

04/2007

15-05-2007

1 050,34 zł

547,00 zł

05/2007

15-06-2007

1 025,70 zł

524,00 zł

06/2007

16-07-2007

931,42 zł

467,00 zł

07/2007

16-08-2007

894,41 zł

439,00 zł

08/2007

17-09-2007

848,38 zł

407,00 zł

09/2007

15-10-2007

709,68 zł

334,00 zł

10/2007

15-11-2007

717,09 zł

330,00 zł

11/2007

17-12-2007

613,10 zł

275,00 zł

12/2007

15-01-2008

621,21 zł

272,00 zł

03/2008

15-04-2008

0,04 zł

- zł

05/2008

16-06-2008

833,02 zł

316,00 zł

07/2008

18-08-2008

924,26 zł

327,00 zł

08/2008

15-09-2008

915,13 zł

313,00 zł

12/2008

15-01-2009

875,45 zł

257,00 zł

01/2009

16-02-2009

1 093,65 zł

310,00 zł

02/2009

16-03-2009

1 194,02 zł

328,00 zł

03/2009

15-04-2009

1 021,90 zł

272,00 zł

04/2009

15-05-2009

1 021,90 zł

263,00 zł

06/2009

15-07-2009

988,43 zł

237,00 zł

07/2009

17-08-2009

820,50 zł

189,00 zł

08/2009

15-09-2009

724,60 zł

162,00 zł

09/2009

15-10-2009

626,90 zł

135,00 zł

10/2009

16-11-2009

521,54 zł

107,00 zł

11/2009

15-12-2009

600,82 zł

119,00 zł

12/2009

15-01-2010

620,64 zł

118,00 zł

01/2010

15-02-2010

642,44 zł

116,00 zł

02/2010

15-03-2010

744,72 zł

129,00 zł

03/2010

15-04-2010

668,47 zł

110,00 zł

04/2010

15-05-2010

642,44 zł

100,00 zł

05/2010

15-06-2010

641,75 zł

95,00 zł

06/2010

15-07-2010

540,16 zł

76,00 zł

07/2010

16-08-2010

540, 16 zł

71,00 zł

09/2010

15-10-2010

480,65 zł

55,00 zł

10/2010

15-11-2010

677,65 zł

72,00 zł

04/2011

- zł

- zł

Stan zaległości składkowych na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych płatnikaM. K.z tytułu prowadzonej działalności za poszczególne miesiące poczynając od 1 maja 2004 r. do 31 października 2010 r. wyliczony na dzień 19 września 2014 r. wraz wysokością odsetek ustawowych wyliczonych na dzień 8 września 2011 r. obrazuje poniższa tabela:

Okres rozliczeniowy

Termin płatności

FP/FGŚP

Wysokość odsetek ustawowych na dzień 08.09. 2011r.

05/2004

15-06-2004

- zł

- zł

06/2004

15-07-2004

0,80 zł

- zł

07/2004

16-08-2004

10,68 zł

9,00 zł

08/2004

15-09-2004

1,57 zł

- zł

09/2004

15-10-2004

383,36 zł

323,00 zł

10/2004

15-11-2004

375,46 zł

3 12,00 zł

11/2004

15-12-2004

376,08 zł

307,00 zł

12/2004

17-01-2005

349,86 zł

281,00 zł

01/2005

15-02-2005

353,09 zł

279,00 zł

02/2005

15-03-2005

538,88 zł

419,00 zł

03/2005

15-04-2005

271,60 zł

208,00 zł

04/2005

16-05-2005

251,42 zł

189,00 zł

05/2005

15-06-2005

193,74 zł

143,00 zł

06/2005

15-07-2005

120, 14 zł

88,00 zł

07/2005

16-08-2005

101,72 zł

73,00 zł

08/2005

15-09-2005

133,66 zł

95,00 zł

09/2005

17-10-2005

188,60 zł

132,00 zł

10/2005

15-11-2005

220,24 zł

152,00 zł

11/2005

15-12-2005

232,75 zł

158,00 zł

12/2005

16-01-2006

191,23 zł

128,00 zł

01/2006

15-02-2006

190,42 zł

125,00 zł

02/2006

15-03-2006

194,99 zł

127,00 zł

03/2006

18-04-2006

194,29 zł

124,00 zł

04/2006

15-05-2006

174,73 zł

110,00 zł

05/2006

16-06-2006

219,16 zł

136,00 zł

08/2006

15-09-2006

293,19 zł

174,00 zł

09/2006

16-10-2006

218,31 zł

128,00 zł

03/2007

16-04-2007

357,65 zł

190,00 zł

04/2007

15-05-2007

337,99 zł

176,00 zł

05/2007

15-06-2007

328,74 zł

168,00 zł

06/2007

16-07-2007

297,93 zł

149,00 zł

07/2007

16-08-2007

277,13 zł

136,00 zł

08/2007

17-09-2007

262,88 zł

125,00 zł

09/2007

15-10-2007

213,60 zł

101,00 zł

10/2007

15-11-2007

2 13,00 zł

98,00 zł

11/2007

17-12-2007

204,53 zł

92,00 zł

12/2007

15-01-2008

182,95 zł

80,00 zł

01/2008

15-02-2008

0,02 zł

- zł

02/2008

17-03-2008

0,02 zł

- zł

04/2008

15-05-2008

0,03 zł

- zł

05/2008

16-06-2008

0,03 zł

- zł

08/2008

15-09-2008

0,08 zł

- zł

01/2009

16-02-2009

329,30 zł

93,00 zł

02/2009

16-03-2009

357,23 zł

98,00 zł

03/2009

15-04-2009

315,53 zł

84,00 zł

04/2009

15-05-2009

311,34 zł

80,00 zł

05/2009

16-06-2009

285,09 zł

71,00 zł

06/2009

15-07-2009

286,39 zł

69,00 zł

07/2009

17-08-2009

262,00 zł

60,00 zł

08/2009

15-09-2009

224,21 zł

50,00 zł

09/2009

15-10-2009

186,74 zł

40,00 zł

10/2009

16-11-2009

144,56 zł

30,00 zł

11/2009

15-12-2009

170,59 zł

34,00 zł

12/2009

15-01-2010

177,10 zł

34,00 zł

01/2010

15-02-2010

180,61 zł

33,00 zł

02/2010

15-03-2010

214,19 zł

37,00 zł

03/2010

15-04-2010

195,79 zł

32,00 zł

04/2010

15-05-2010

180,61 zł

28,00 zł

05/2010

15-06-2010

175,18 zł

26,00 zł

06/2010

15-07-2010

147,02 zł

21,00 zł

07/2010

16-08-2010

147,02 zł

19,00 zł

09/2010

15-10-2010

131,34 zł

15,00 zł

10/2010

15-11-2010

202,25 zł

21,00 zł

04/2011

- zł

- zł

Na dzień ustanowienia przez małżonkówM.iB. K.rozdzielności majątkowej małżeńskiej, tj. na dzień 12 sierpnia 2008 r., stan zaległości składkowych z tytułu prowadzonej przezM. K.działalności gospodarczej wynosił:
- 150.915,78 zł z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i 98.633,00 zł z tytułu odsetek od tych składek liczonych na dzień 8 września 2011 r.;
- 31.248,10 zł z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne i 21.033,00 zł z tytułu odsetek od tych składek liczonych na dzień 8 września 2011 r.;
- 8.456,47 zł z tytułu składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i 5.535,00 zł z tytułu odsetek od tych składek liczonych na dzień 8 września 2011 r.
Dowód:
opinia Instytutu Ekspertyz Ekonomicznych Sp. z o.o. wraz z załącznikami k. 432-546
Sąd zważył, co następuje:
Odwołania wnioskodawczyniB. K.zasługiwały na częściowe uwzględnienie, zaś odwołanie wnioskodawcyM. K.było niezasadne.
W przedmiotowej sprawie istota sporu w głównej mierze sprowadzała się do ustalenia, czy wnioskodawczyniB. K.ponosi odpowiedzialność za zaległości składkowe mężaM. K.z tytułu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, za jaki okres i w jakiej wysokości. Wnioskodawczyni twierdziła bowiem, że odpowiedzialności takiej nie ponosi, albowiem w dniu 12 sierpnia 2008 r. zawarła z mężem umowę o ustanowieniu rozdzielności majątkowej. Wnioskodawca również powoływał się na ww. umowę wyłączającą wspólność majątkową małżonków. Kwestionował jednak przede wszystkim wysokość zaległości składkowych ustalonych przez organ rentowy w ostatniej wydanej w sprawie decyzji, tj. decyzji z dnia 1 października 2014 r.
Ze stanowiskiemB. K.jakoby zawarcie intercyzy zwalniało ją w całości z odpowiedzialności za zobowiązania składkowe męża nie sposób się zgodzić. Zgodnie z treściąart. 26 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa(Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), podatnik odpowiada całym swoim majątkiem za wynikające ze zobowiązań podatkowych podatki. W myśl zaśart. 29 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej, w przypadku osób pozostających w związku małżeńskim odpowiedzialność, o której mowa wart. 26, obejmuje majątek odrębny podatnika oraz majątek wspólny podatnika i jego małżonka. Skutki prawne ograniczenia, zniesienia, wyłączenia lub ustania wspólności majątkowej nie odnoszą się do zobowiązań podatkowych powstałych przed dniem: 1) zawarcia umowy o ograniczeniu lub wyłączeniu ustawowej wspólności majątkowej, 2) zniesienia wspólności majątkowej prawomocnym orzeczeniem sądu, 3) ustania wspólności majątkowej w przypadku ubezwłasnowolnienia małżonka, 4) uprawomocnienia się orzeczenia sądu o separacji.
Powołane przepisy znajdują zastosowanie do należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne na podstawieart. 31 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.), a na podstawie art. 32 cyt. ustawy także do składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Cyt. wyżej przepis art. 26 Ordynacji podatkowej reguluje odpowiedzialność płatnika za należności z tytułu składek. Odpowiedzialność ta jest odpowiedzialnością o charakterze osobistym nieograniczonym. Uszczegółowienie obowiązku płatnika zawieraart. 29 § 1o.p., który stwierdza, że odpowiedzialność osób pozostających w związku małżeńskim obejmuje majątek osobisty płatnika oraz majątek wspólny płatnika i jego małżonka (przepis ten posługuje się sformułowaniem "majątek odrębny", a zatem terminologią sprzed nowelizacjiKodeksu rodzinnego i opiekuńczego z dnia 17 czerwca 2004 r.). Ustawa rozróżnia zatem majątek osobisty płatnika i majątek wspólny płatnika i jego małżonka, natomiastart. 29 § 1o.p. jedynie rozciąga odpowiedzialność płatnika na majątek wspólny płatnika i jego małżonka. Odpowiedzialność małżonka nie rozciąga się na jego majątek osobisty (por. A. Mariański, Odpowiedzialność za zobowiązania podatnika, płatnika, inkasenta w prawie polskim, Warszawa 1999, s. 35). Małżonkowie nie ponoszą odpowiedzialności solidarnej, jednakże dług z tytułu składek może być zaspokojony z majątku wspólnego małżonków oraz majątku osobistego płatnika. Odpowiedzialność małżonka dotyczy nie tylko samej należności głównej, lecz także odsetek z tytułu zaległości składkowej, skoro małżonek odpowiada w takim samym zakresie jak płatnik (por. A. Mariański, Odpowiedzialność małżonka (…), s. 20.). Małżonek płatnika odpowiada za zobowiązania składkowe z momentem powstania takiego zobowiązania.Art. 29 § 2o.p. wprowadza regułę, zgodnie z którą skutki prawne zdarzeń prawnych w postaci ograniczenia, zniesienia, wyłączenia lub ustania wspólności majątkowej, działają w zakresie odpowiedzialności podatkowej tylko na przyszłość, gdyż nie odnoszą się do zobowiązań podatkowych powstałych przed dniem zawarcia umowy o ograniczeniu lub wyłączeniu ustawowej wspólności majątkowej w przypadku ubezwłasnowolnienia małżonka, uprawomocnienia się orzeczenia sądu o separacji. Oznacza to sytuację, w której odpowiedzialność za zobowiązania podatkowe (odpowiednio – zobowiązania z tytułu składek) powstałe przed tym dniem będzie dochodzona na tych samych zasadach co przed dniem wyłączenia, ograniczenia lub zniesienia wspólności majątkowej (odpowiedzialność ponoszona majątkiem odrębnym podatnika oraz całym majątkiem wspólnym podatnika i jego współmałżonka). Na takim samym stanowisku stoi judykatura. W wyroku z dnia 27 sierpnia 2008 r. (II CSK 130/08) Sąd Najwyższy uznał, iż w przypadku osób pozostających w związku małżeńskim odpowiedzialność za zobowiązania podatkowe obejmuje odrębny majątek podatnika oraz majątek wspólny podatnika i jego małżonka, przy czym skutki prawne ograniczenia, zniesienia lub ustania wspólności majątkowej nie odnoszą się do zobowiązań powstałych przed dniem zniesienia wspólności majątkowej małżeńskiej umownie lub sądownie. Zniesienie wspólności małżeńskiej skutkuje natomiast wyłączeniem zastosowaniaart. 29 § 1o.p. Po terminach ograniczenia, zniesienia, wyłączenia lub ustania ustawowej wspólności majątkowej małżonek podatnika ponosił będzie odpowiedzialność całym swoim majątkiem jako członek rodziny podatnika w trybie art. 111 o.p., o ile spełnione zostaną przesłanki tej odpowiedzialności określone w tym przepisie.
W rozpoznawanej sprawie Sąd nie miał wątpliwości, że za zobowiązania z tytułu nieopłaconych składek w związku z działalnością gospodarczą płatnikM. K.ponosić będzie odpowiedzialność za całość zaległości składkowych swoim majątkiem odrębnym (osobistym –wg nowej nomenklatury), zaś za zaległości składkowe do dnia zawarcia przez małżonków umowy o wyłączeniu wspólności małżeńskiej, tj. do dnia 12 sierpnia 2008 r., odpowiedzialność ponosić będą dodatkowo małżonkowieM. K.iB. K.swoim majątkiem wspólnym. Wysokość tych zobowiązań na dzień 12 sierpnia 2008 r. wynosi:
- 150.915,78 zł z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i 98.633,00 zł z tytułu odsetek od tych składek liczonych na dzień 8 września 2011 r.;
- 31.248,10 zł z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne i 21.033,00 zł z tytułu odsetek od tych składek liczonych na dzień 8 września 2011 r.;
- 8.456,47 zł z tytułu składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i 5.535,00 zł z tytułu odsetek od tych składek liczonych na dzień 8 września 2011 r.
Wysokość ta w rozpoznawanej sprawie wyliczona została przez biegłego sądowego z zakresu ubezpieczeń społecznych z Instytutu Ekspertyz Ekonomicznych Sp. z o.o. wK., który dokonał szczegółowej analizy prawidłowości i poprawności dokumentów sporządzonych przez organ rentowy, stanowiących podstawę wydania zaskarżonych decyzji, w szczególności ostatniej decyzji zmieniającej z dnia 1 października 2014 r., uwzględniającej treść wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 12 września 2013 r.
W tym miejscu wskazać należy, że dla prawidłowego określenia wysokości zaległości składkowych kwestionowanych w niniejszym procesie istotne znaczenie miało rozstrzygnięcie Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu, które zapadło w sprawie o sygn. III AUa 1010/12 (V U 198/10). W tamtej sprawie przesądzone bowiem zostało, od jakich świadczeń wypłaconych pracownikom płatnik składekM. K.powinien był odprowadzić a nie odprowadził składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Spór powyższy dotyczył należności z tytułu zwrotu kosztów podróży do i z miejsca świadczenia pracy, diet oraz świadczeń w naturze udostępnionych pracownikom w postaci nieodpłatnego zakwaterowania i wyżywienia. Prawomocnym wyrokiem z dnia 12 września 2013 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu wyłączył z podstawy wymia­ru składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne, na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych należnych od płatnikaM. K.za okres od 1 stycznia 2001 r. do 31 paź­dziernika 2008 r. jedynie kwoty wypłaconych ryczałtów za używanie prywatnego samo­chodu do celów służbowych odnośnie 4 zainteresowanych (Z. A.kwotę 935,52 zł za 2001 r.,E. G.kwotę 82.072,65 zł za 2001 r. – 2004 r.,L. K.kwotę 527,50 zł za 2001 r.,K. W.kwotę 5.247,76 zł za 2001 r.) oraz błędnie wyliczone kwoty wypłacone 2 zainteresowanym:K. G.o kwotę 5.130 zł za 2001 r. iR. G.o kwotę 4.032. zł za 2001 r. Na skutek powyższej częściowej zmiany decyzji organu rentowego z dnia 8 czerwca 2009 r. decyzja ta wymierzająca płatnikowi składki za okres od 1 stycznia 2001 r. do 31 paź­dziernika 2008 r. w pozostałym zakresie (niezmienionym) pozostała w mocy.
Wyrok powyższy jest prawomocny i wiąże tutejszy Sąd zgodnie zart. 365 § 1 k.p.c.Dlatego też Sąd uznał za nieuzasadnione zarzuty odwołania zarówno wnioskodawczyni, jak i płatnika składek, że będące przedmiotem kontroli w niniejszym postępowaniu decyzje wydano na kwoty wypłacone pracownikom za pobyt w delegacji poza miejscem swojego zamieszkania i poza miejscem terenu zakładu pracy, że źle zostało dokonane odliczenie kwot za używanie samochodu prywatnego przez pracowników, że organ rentowy składkę naliczył od kwot, które pracownicy zapłacili za swoje miejsca noclegowe podczas przebywania w delegacji, jak i że organ rentowy składkę naliczył od kwot, które pracownicy zapłacili za swoje posiłki regeneracyjne, które spożywali będąc w delegacji, a nadto, że część składki powinna być odprowadzona przez samych pracowników, którzy w 100% dostali kwotę delegacji . Zarzuty takie płatnik składek mógł powoływać w sprawie o sygn. III AUa 1010/12, a skoro tego nie uczynił –wobec prawomocności ww. wyroku– możliwość taką utracił w niniejszym postępowaniu .
Analizę prawidłowości wyliczeń zaległości składkowych z tytułu działalności gospodarczej prowadzonej przez płatnikaM. K.w okresie objętym zaskarżonymi decyzjami biegły opiniujący w niniejszej sprawie rozpoczął od weryfikacji należności przyjętych do rozliczenia konta wynikających z deklaracji rozliczeniowych poprzez porównanie należności przyjętych do rozliczenia konta a danymi zawartymi w deklaracjach rozliczeniowych z najwyższym na ten dzień identyfikatorem deklaracji. Dokonując ww. weryfikacji biegły sądowy nie stwierdził rozbieżności. Podobnie rozbieżności nie stwierdził, weryfikując przyjęte do rozliczenia terminy płatności składek, jak i przyjęte do rozliczenia dane wskazane w dokumentach płatniczych w postaci wpłat własnych dokonanych przez płatnika na rachunki centralne ZUS posiadających stosowne oznaczenia oraz datę zaksięgowania składki na rachunku bankowym, wpłat uzyskanych przez organ egzekucyjny (Naczelnika Urzędu Skarbowego, Komornika Sądowego) w drodze postępowania egzekucyjnego ze wskazanym przez ten organ sposobem ich rozliczenia i wpłat uzyskanych w drodze postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez Dyrektora Oddziału ZUS. Biegły sądowy dokonał również weryfikacji naliczania odsetek za zwłokę od zaległości składkowych pod katem przyjęcia w danym okresie prawidłowych wysokości stawki odsetkowej opublikowanej w stosownym akcie normatywnym i również w tym zakresie nie stwierdził nieprawidłowości. Kolejną czynnością biegłego była weryfikacja prawidłowości kolejności zaliczania wpłat i nadpłat, tj. poprawności zaliczania wpłat zgodnie z pierwotnym oznaczeniem, a w kolejnym etapie analiza prawidłowości zaliczania nadpłat powstałych po rozliczeniu okresu wskazanego na dowodzie płatniczym. Szczegółowe rozliczenie konta płatnika składek uwzględniające powyższe kwestie z dokładnym wskazaniem przyjętych do rozliczenia należności wynikających z deklaracji rozliczeniowych, danych wskazanych w dokumentach płatniczych (w tym uzyskanych w drodze postępowania egzekucyjnego), terminu płatności składek, trybu rozliczania nadpłat, wysokości należnych odsetek za zwłokę do dnia zapłaty włącznie, wysokości zaksięgowanych kosztów związanych z postępowaniem przedegzekucyjnym i egzekucyjnym, biegły zamieścił w załącznikach do opinii od nr 7 do 14 oraz 18. Sumaryczny zaś stan zadłużenia płatnika z tytułu składek na poszczególne fundusze przedstawiony został w załącznikach do opinii od nr 15 do 17.
Ww. opinia sporządzona została przez biegłego zgodnie ze zleceniem Sądu, jest jasna, czytelna, należycie uzasadniona. Biegły przedstawił w niej metodologię przyjętą do dokonania analizy, a efekty tej analizy zamieścił w załącznikach do opinii, które są przejrzyste i nie budzą wątpliwości co do poprawności ich sporządzenia i zawartych w nich obliczeń. W ocenie Sądu, rzetelność i fachowość sporządzonej opinii nie pozostawia żadnych wątpliwości co do wiarygodności tego środka dowodowego. Dlatego też –mając powyższe na uwadze– Sąd przy ustalaniu stanu faktycznego oparł się na wzmiankowanej opinii, dając jej w pełni wiarę. Istotne przy tym pozostaje, że ww. opinia sporządzona została w oparciu o całość dokumentacji źródłowej, którą do akt niniejszej sprawy zobowiązany był przedłożyć organ rentowy. Stąd też uznania nie znajdują twierdzenia odwołujących jakoby brak było w aktach sprawy dokumentacji źródłowej, na podstawie której ZUS wydał zaskarżone decyzje. SkarżącyB. K.iM. K.–jako strony niniejszego sporu, a nadtoM. K.–jako pełnomocnik procesowy odwołującej się małżonki –mieli pełną możliwość zarówno zapoznania się z tą dokumentacją, jak i odniesienia się do niej. Z możliwości tej jednak skarżący nie skorzystali. Odwołujący mieli także prawo odniesienia się do treści opinii biegłego opiniującego w sprawie. Mimo zobowiązania przez Sąd do zajęcia stanowiska w sprawie i ustosunkowania się do treści wydanej w sprawie opinii skarżący nie wnieśli do niej żadnych pisemnych zastrzeżeń. Zarzuty zaś zgłaszane przezM. K.na rozprawie w dniu 3 czerwca 2016 r. nie należą do merytorycznych. Twierdzenia wnioskodawcy o tym, że myśli, iż w opinii wskazane są zupełnie inne kwoty niż w trzech kolejnych decyzjach ZUS, pozostają jedynie w sferze jego domysłów i uznać można, że w chwili obecnej powołane zostały jedynie dla zwłoki. Wnioskodawca nie wskazał nawet, jakie kwoty kwestionuje i za jakie okresy, nie mówiąc już o tym, dlaczego. Co więcej, mimo –jak twierdzi– posiadania wszystkich dokumentów stanowiących podstawę rozliczeń, nie przedstawił ich w sprawie jako przeciwdowodu dla twierdzeń organu rentowego. Tym samym pozbawił siebie oraz odwołującą sięB. K.możliwości zakwestionowania w skuteczny sposób zarówno ustaleń opinii, jak i zawartych w zaskarżonych decyzjach ustaleń w zakresie wysokości zaległości składkowych na poszczególne fundusze za poszczególne okresy oraz wysokości odsetek za zwłokę.
Jak natomiast wskazał biegły sądowy w opinii, wysokość zaległości składkowych z tytułu prowadzonej przez płatnikaM. K.działalności gospodarczej jest zgodna z wysokością zaległości, którą ustalił ZUS w decyzji zmieniającej z dnia 1 października 2014 r. W ocenie Sądu, nie oznacza to jednak, że wnioskodawczyniB. K.będzie ponosić odpowiedzialność z majątku wspólnego za całość tak ustalonego stanu zaległości składkowych. Jak bowiem wskazano wyżej, jej odpowiedzialność zasadza się na treści art. 29 o.p., który to przepis jako podstawę prawną przywołał sam organ rentowy w zaskarżonych decyzjach. Przepis powyższy jednak nie tylko ogranicza zakres ww. odpowiedzialności (tj. do majątku wspólnego płatnika i jego małżonka), ale także czasookres tej odpowiedzialności, tj. dotyczy ona zobowiązań z tytułu składek powstałych przed dniem zawarcia umowy o wyłączeniu ustawowej wspólności majątkowej (pkt 1 § 2 art. 29 o.p.). Nie ma przy tym znaczenia –w ocenie tut. Sądu– czy organ rentowy wiedział o zawartej przez małżonków intercyzie ani kiedy się o niej dowiedział.
Organ rentowy –wydając w dniu 14 września 2011 r. decyzję ustalającą wysokość zaległości składkowych z tytułu działalności gospodarczej płatnikaM. K.– na zarzut wnioskodawczyni odnośnie zawartej przez małżonków intercyzy powołał się na treśćart. 47((
    1))k.r.o.Zgodnie z tym przepisem, małżonek może powoływać się względem innych osób na umowę majątkową małżeńską, gdy jej zawarcie oraz rodzaj były tym osobom wiadome. ZUS wywodził, iż skoro -jako wierzyciel- do dnia wydania ww. decyzji nie został powiadomiony o zawartej przez małżonków intercyzie, to skutków tej umowy nie można odnosić do składek objętych zaskarżoną decyzją i wnioskodawczyniB. K.winna ponosić odpowiedzialność za całość tych składek, także po dniu zniesienia wspólności majątkowej małżeńskiej.
W niniejszej sprawie wątpliwości Sądu nie budziło, że żadne z małżonków nie powiadomiło ZUS o zawartej dnia 12 sierpnia 2008 r. umowie ustanawiającej rozdzielność majątkową małżeńską ani bezpośrednio po jej zawarciu ani w żadnym innym terminie przed dniem złożenia odwołania od decyzji z dnia 14 września 2011 r. Nie wskazuje na to żaden z dowodów przeprowadzonych w postępowaniu, a i sami małżonkowie nie zdołali tej okoliczności wykazać. Nie mniej jednak niezawiadomienie organu rentowego o zawartej intercyzie nie może wpływać negatywnie na zakres i okres odpowiedzialności małżonki płatnikaB. K.. Zgodnie bowiem z poglądami wyrażanymi w judykaturze, cytowany wyżej przepisart. 47((
    1))k.r.o.nie znajdzie zastosowania do sytuacji zaistniałej w niniejszej sprawie, albowiem byłby to rezultat wykładni rozszerzającej, która jest niedopuszczalna przy przepisach ograniczających prawo własności. W orzecznictwie wskazuje się, że brak jest odpowiednika takiego przepisu w Ordynacji podatkowej a także wustawie o systemie ubezpieczeń społecznych, a wręcz przeciwnie, z treści § 2 art. 29 o.p. (który stanowi, iż skutki prawne ograniczenia, zniesienia, wyłączenia lub ustania wspólności majątkowej nie odnoszą się do zobowiązań podatkowych powstałych przed dniem zawarcia umowy o ograniczeniu lub wyłączeniu ustawowej wspólności majątkowej) –wnioskując a contrario– wprost wynika, iż skutki prawne zniesienia wspólności majątkowej odnoszą się do zobowiązań podatkowych (analogicznie z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne) powstałych po dniu zawarcia między innymi umowy o zniesieniu wspólności ustawowej małżeńskiej (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 11 czerwca 2015 r., III AUa 36/15).
W niniejszej sprawie zatem, wobec zniesienia wspólności ustawowej małżeńskiej między małżonkamiB. K.iM. K.w dniu 12 sierpnia 2008 r. wnioskodawczyni nie może –na podstawieart. 29o.p.– ponosić odpowiedzialności za zaległości składkowe na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, FP i FGŚP z tytułu działalności gospodarczej swojego męża powstałe po tej dacie. Nie ma przy tym znaczenia, czy organ rentowy został o fakcie zniesienia wspólności majątkowej małżeńskiej powiadomiony (czy fakt ten był mu znany) czy też nie, gdyż cyt. wyżejart. 47((
    1))k.r.o.nie odnosi się do sfery stosunków publicznoprawnych.
Mając powyższe na uwadze, Sąd uznał, iż na podstawie art. 29 Ordynacji podatkowej wnioskodawczyniB. K.może ponosić odpowiedzialność za zaległości składkowe wskazane w zaskarżonej decyzji tylko do dnia 12 sierpnia 2008 r. i tylko do wysokości wskazanych w punkcie I wyroku. Ewentualna dalsza jej odpowiedzialność za zobowiązania z tytułu składek powstałe po dniu ustanowienia rozdzielności majątkowej małżeńskiej może wynikać z treści przepisu art. 111 Ordynacji podatkowej, pod warunkiem spełnienia przesłanek tej odpowiedzialności określonych w tym przepisie. Takie też stanowisko wyraził Sąd Apelacyjny we Wrocławiu rozpoznający apelację wnioskodawczyni od wydanego pierwotnie przez tut. Sąd wyroku z dnia 26 marca 2012 r. (III AUa 895/12, V U 1270/11; k. 129v).
Zgodnie natomiast z cyt. art. 111 o.p., członek rodziny podatnika odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie z podatnikiem prowadzącym działalność gospodarczą za zaległości podatkowe wynikające z tej działalności i powstałe w okresie, w którym stale współdziałał z podatnikiem w jej wykonywaniu, osiągając korzyści z prowadzonej przez niego działalności (§ 1). Przepis § 1 stosuje się również do małżonków, którzy zawarli umowę o ograniczeniu lub wyłączeniu wspólności majątkowej, których wspólność majątkowa została zniesiona przez sąd, oraz małżonków pozostających w separacji (§ 4). Odpowiedzialność, o której mowa w § 1:
1) ograniczona jest do wysokości uzyskanych korzyści;
2) nie obejmuje niepobranych należności wymienionych w art. 107 § 2 pkt 1, z wyjątkiem należności, które nie zostały pobrane od osób wymienionych w § 3 i 4 (§ 5).
W tym miejscu wskazać należy, że w przedmiotowej sprawie decyzja organu rentowego z dnia 14 września 2011 r. i zmieniające ją decyzje z dnia 29 kwietnia 2014 r. i z dnia 1 października 2014 r. nie opierały się na ww. podstawie odpowiedzialnościB. K.za zaległości składkowe męża z tytułu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, a jedynie na treści art. 29 o.p. Treść decyzji organu rentowego niewątpliwie wyznacza zakres i przedmiot rozpoznania sądowego, w którym Sąd rozstrzyga o zasadności odwołania w granicach przedmiotu zaskarżonej decyzji (por. postanowienie SN z dnia 5 sierpnia 2011 r., III UZ 17/11). Nie można jednak przyjmować, że Sąd jest ściśle związany podstawą prawną wskazaną przez organ rentowy w decyzji. Z pewnością związany jest przedmiotem decyzji, a tym w niniejszym postępowaniu było określenie zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na FP i FGŚPM. K.iB. K.w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej przez płatnikaM. K.. Dlatego też Sąd –mając powyższe na uwadze– ocenił odpowiedzialnośćB. K.za zaległości składkowe jej męża z punktu widzenia przesłanek wyrażonych w art. 111 o.p. i uznał, iż materiał dowodowy zgromadzony w niniejszym postępowaniu nie dał podstaw do ustalenia odpowiedzialności wnioskodawczyni za zaległości składkowe powstałe po dniu wyłączenia wspólności majątkowej małżeńskiej (tj. po dniu 12 sierpnia 2008 r.). W sprawie nie zostało bowiem wykazane –a ciężar udowodnienia tych faktów spoczywał na organie rentowym– aby wnioskodawczyniB. K.w okresie po 12 sierpnia 2008 r. stale współdziałała z płatnikiem w wykonywaniu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, osiągając korzyści z tej działalności. Wymieniona nie tylko zaprzeczyła współdziałaniu w podejmowaniu jakichkolwiek decyzji finansowych odnośnie prowadzonej działalności przezM. K., ale podała nadto, że w ogóle nie zezwalała mężowi na prowadzenie tejże działalności. Powyższe twierdzenia wnioskodawczyni w całej rozciągłości poparł wnioskodawca słuchany na rozprawie w dniu 3 czerwca 2016 r. O ile powyższe twierdzeniaB. K.nie mają żadnego znaczenia dla jej odpowiedzialności za zaległości składkowe do czasu ustanowienia rozdzielności majątkowej z płatnikiem składek, o tyle –dla ustalenia odpowiedzialności wymienionej po tej dacie– wymagały już przeciwdowodu na okoliczność stałego współdziałania współmałżonka w prowadzeniu działalności gospodarczej płatnika i osiągania przez niego korzyści z tej działalności, a nadto odniesienia i ustalenia wysokości odpowiedzialności do wysokości uzyskanych przez małżonka korzyści. Wobec braku dowodów potwierdzających spełnienie przesłanek odpowiedzialności określonych w art. 111 o.p., Sąd uznał, iżB. K.ponosić może odpowiedzialność z majątku wspólnego za zaległości składkowe z tytułu prowadzonej przez męża działalności gospodarczej tylko do dnia 12 sierpnia 2008 r. i na ten dzień określił wysokość zobowiązań wnioskodawczyni z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Ww. składki kalendarzowo obejmują okres od 1 maja 2004 r. do 12 sierpnia 2008 r., przy czym faktycznie obejmują składki należne za miesiące od maja 2004 r. do maja 2008 r. włącznie, gdyż składka za miesiąc czerwiec 2008 r. nie była dochodzona a składka za miesiąc lipiec 2008 r. na dzień zawierania przez małżonków intercyzy nie była jeszcze wymagalna –termin jej płatności następował dopiero w dniu 18 sierpnia 2008 r.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w pkt I wyroku (art. 477((
    14))§ 2 k.p.c.). Dalej zaś idące odwołaniaB. K.– jako niezasadne – podlegały oddaleniu, na podstawieart. 477((
    14 ))§ 1 k.p.c.(pkt II wyroku).
Oddaleniu podlegało także odwołanie wnioskodawcyM. K.. Płatnik ten odwołał się jedynie od decyzji z dnia 1 października 2014 r., która zmieniła dwie wcześniejsze decyzje organu rentowego ustalające wysokość zobowiązań składkowych z tytułu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej w okresie od maja 2004 r. do października 2010 r. Wątpliwości Sądu –w świetle materiału dowodowego zgromadzonego w niniejszym postępowaniu– nie budziło, że odpowiedzialność ww. płatnika za należności z tytułu składek wynikające z zaskarżonej decyzji, oparta na art. 26 o.p., jest pełna (osobista i nieograniczona), a wysokość zaległości składkowych ustalona prawidłowo. Rozważania Sądu odnośnie dokładnych i rzetelnych wyliczeń biegłego sądowego oraz nieskutecznej próby ich podważenia przez płatnika składek, opisane wyżej, odnoszą się także do sytuacji tego wnioskodawcy.M. K.–kwestionując decyzję ZUS z dnia 1 października 2014 r.– nie zdołał skutecznie podważyć prawidłowości wyliczeń organu rentowego. Jego argumenty zasadniczo oparte były albo na fakcie zawarcia z małżonką umowy o rozdzielności majątkowej (który to fakt dla jego odpowiedzialności majątkiem odrębnym (osobistym) za zaległości składkowe nie ma żadnego znaczenia) albo na zarzutach dotyczących błędnie przyjętych przez ZUS podstaw wymiaru składek, tj. z uwzględnieniem całości wypłaconych pracownikom delegacji, podczas gdy część składki powinna być odprowadzona przez pracownika. Jak już wskazano wyżej, ww. zarzuty winny być formułowane w postępowaniu, w którym zakwestionowana została przez ZUS podstawa wymiaru składek, a więc w postępowaniu, które toczyło się z odwołania wnioskodawcy od decyzji ZUS z dnia 8 czerwca 2009 r. Postępowanie to zostało jednak prawomocnie zakończone, a wnioskodawca nie wywodził w tej sprawie skargi kasacyjnej. Wynik tego postępowania miał wpływ na niniejszą sprawę w zakresie, w jakim prawomocnie zostało przesądzone, od jakich świadczeń wypłaconych pracownikom płatnik składekM. K.powinien był odprowadzić a nie odprowadził składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. ZUS bowiem do podstawy wymiaru, od jakiej obliczył należne składki w decyzji z dnia 11 września 2011 r. dodał kwoty należności wypłaconych przez płatnika pracownikom z tytułu zwrotu kosztów podróży do i z miejsca świadczenia pracy, diet oraz świadczeń w naturze udostępnionych pracownikom w postaci nieodpłatnego zakwaterowania i wyżywienia. Część z tych należności (jednakże niewielka w skali całego zadłużenia) została przez Sąd Apelacyjny we Wrocławiu (w sprawie III AUa 1010/12) wyłączona z podstawy wymia­ru składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne, na FR i FGŚP za okres od 1 stycznia 2001 r. do 31 paź­dziernika 2008 r. Stosując się do ww. wyroku ZUS odpowiednio zmodyfikował swoją pierwotną decyzję, co znalazło swój wyraz w decyzji z dnia 1 października 2014 r. Biegły sądowy zaś zweryfikował prawidłowość wyliczeń organu rentowego i uznał, że ZUS nie popełnił żadnego błędu. Dokonana wyżej ocena opinii biegłego sądowego pod kątem jej rzetelności, przejrzystości i merytorycznej poprawności zachowuje swą aktualność również w odniesieniu do rozważań dotyczących odpowiedzialności za składkiM. K.. W ocenie Sądu, nie było przy tym żadnej potrzeby uzupełniania ww. opinii, a w szczególności na okoliczności wskazywane przez wnioskodawcę na rozprawie w dniu 3 czerwca 2016 r., gdyż odnosiły się one do okoliczności ze sprawy już prawomocnie zakończonej.
W świetle powyższych uwag, zdaniem Sądu, odwołanie wnioskodawcyM. K.nie zasługiwało na uwzględnienie. Określająca bowiem jego zadłużenie z tytułu składek w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą za cały sporny okres decyzja z dnia 1 października 2014 r. nie była dotknięta ani błędami natury prawnej, ani merytorycznej. Dlatego też Sąd – na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.– orzekł w pkt III wyroku.
Orzeczenie o kosztach procesu w stosunku doB. K.znalazło oparcie w treści przepisuart. 100 k.p.c.przewidującego zasadę stosunkowego rozdzielenia kosztów w razie częściowego uwzględnienia żądań stron.
W przedmiotowej sprawie wnioskodawczyniB. K.wygrała sprawę w 54,66%, a organ rentowy – w 45,34%. Koszty procesu poniesione przez wnioskodawczynię sprowadzają się do uiszczonej przez nią opłaty od apelacji w kwocie 30 zł, zaś koszty procesu poniesione przez stronę pozwaną obejmują koszty zastępstwa procesowego pełnomocnika będącego radcą prawnym. Ich wysokość w niniejszej sprawie –wywołanej wniesieniem odwołania z dnia 20 października 2011 r.– określają przepisy poprzednio obowiązującegorozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(t.jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 490 z późn. zm.). Jako że w.p.s.w niniejszej sprawie przekracza kwotę 200.000 zł –wysokość wynagrodzenia pełnomocnika winna być liczona z uwzględnieniem przepisu § 6 pkt 7 cyt. rozporządzenia, który określa to wynagrodzenie na poziomie 7.200 zł.
Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie poglądem, w sytuacji gdy Sąd orzeka ponownie po uchyleniu jego wyroku i przekazaniu mu sprawy do ponownego rozpoznania i orzeczenia o kosztach postępowania II-instancyjnego, to przy rozstrzygnięciu o kosztach postępowania powinien mieć na uwadze ostateczny wynik tegoż postępowania (a nie postępowań) i wysokość kosztów poniesionych przez strony w jego toku oraz wysokość kosztów postępowania apelacyjnego, bez względu na fakt dwukrotnego orzekania w postępowaniu przez Sąd I instancji (por. postanowienia SN: z dnia 6 kwietnia 2011 r., I CZ 108/10, z dnia 10 lutego 2011 r., IV CZ 109/10, z dnia 17 października 2011 r., I UZ 33/11 i z dnia 24 lipca 2013 r., III CZ 36/13, postanowienie SA w Szczecinie z dnia 20 lutego 2014 r., III AUz 4/14). Dodatkowo uwagę zwrócić należy na treśćart. 109 § 1 k.p.c., zgodnie z którym roszczenie o zwrot kosztów wygasa, jeśli strona najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie złoży Sądowi spisu kosztów albo nie zgłosi wniosku o przyznanie kosztów według norm przepisanych. O kosztach należnych stronie działającej bez adwokata, radcy prawnego lub rzecznika patentowego Sąd orzeka z urzędu. W doktrynie i judykaturze wskazuje się, że wniosek o zwrot kosztów procesu za instancję odwoławczą musi być zgłoszony w toku postępowania przed II instancją. Nie czyni zadość temu wymaganiu umieszczenie w pozwie wniosku o zasądzenie kosztów. Wniosek taki musi być zawarty w apelacji lub złożony na rozprawie apelacyjnej (por. postanowienie SN z dnia 28 grudnia 1972 r., II PO 36/72, OSPiKA 1973, Nr 7, poz. 160).
Przedmiotowa sprawa ulegała uchyleniu i ponownemu rozpoznaniu przez tut. Sąd, co –z powodów wskazanych wyżej– nie oznacza naliczenia kosztów procesu dwukrotnie za I instancję, lecz jedynie raz za całość postępowania I – instancyjnego. Nadto, w ocenie tut. Sądu, jedynymi kosztami postępowania apelacyjnego, które mogą podlegać rozliczeniu przy rozliczaniu kosztów procesu w niniejszej sprawie są koszty poniesione przez wnioskodawczynię w postaci opłaty od apelacji. Organ rentowy bowiem w postępowaniu apelacyjnym nie zgłosił żadnych kosztów (wbrew wymogowi wynikającemu zart. 109 § 1 k.p.c.). Przede wszystkim nie złożył odpowiedzi na apelację, w której mógłby zgłosić wniosek o zwrot takich kosztów, ani nie uczestniczył w rozprawie apelacyjnej. Zaznaczone to zostało również w treści wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 6 listopada 2012 r., który uchylił wyrok Sądu Okręgowego w Legnicy i przekazał temu Sądowi sprawę do ponownego rozpoznania, a w sentencji orzeczenia nie zawarł stwierdzenia o konieczności rozstrzygnięcia przez Sąd I instancji o kosztach postępowania apelacyjnego (k. 122). W takim stanie rzeczy nie było podstaw do rozliczenia na rzecz organu rentowego kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu apelacyjnym. Do rozliczenia pozostały zatem jedynie koszty zastępstwa procesowego poniesione przez organ rentowy w postępowaniu I –instancyjnym, które w związku z wygraną organu rentowego w 45,34% wynoszą 3.264,48 zł (45,34% z 7.200 zł). Po skompensowaniu ww. kosztów z kosztami poniesionymi przez wnioskodawczynię wynoszącymi 16,39 zł (54,66% z 30 zł), koszty procesu w niniejszej sprawie wynoszą 3.248,09 zł i takie też koszty Sąd zasądził na rzecz organu rentowego od wnioskodawczyniB. K.. Powyższe rozstrzygnięcie znalazło swój wyraz w pkt IV wyroku.
O kosztach zastępstwa procesowego w stosunku doM. K.Sąd orzekł w oparciu o przepisart. 98 § 1 i 3 k.p.c.w zw. z§ 6 pkt 7 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(t.jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 490 z późn. zm.) i z uwagi na przegranie przez ww. wnioskodawcę niniejszego procesu w całości zasądził od niego na rzecz organu rentowego kwotę 7.200 zł tytułem zwrotu tych kosztów (pkt V wyroku).