Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1502/15
Data wyroku: 2016-03-04 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: J. Chrostek
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VIII U 1502/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 22 kwietnia 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłW. M. (1)prawa do wcześniejszej emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż wnioskodawca udowodnił do dnia 1 stycznia 1999 roku 21 lat pracy w szczególnych warunkach jednakże jednocześnie udowodnił jedynie 24 lata 10 miesięcy i 17 dni okresów składkowych i nieskładkowych. Organ rentowy nie zaliczył wnioskodawcy do stażu pracy okresów korzystania z urlopów bezpłatnych oraz okresu zatrudnienia od 1 lipca 1975 roku do 15 października 1975 roku wSpółdzielni (...)uznając, że przedłożone dokumenty nie potwierdzają w sposób wystarczający zatrudnienia w powyższym okresie.
(decyzja - k. 32 akt ZUS)
W. M. (2)decyzję organu rentowego uznał za krzywdzącą i złożył od niej odwołanie wnosząc o zaliczenie do ogólnego stażu pracy pracy wykonywanej w okresie od 1 lipca 1975 roku do 15 października 1975 roku wSpółdzielni (...). Wskazał, że nie posiada dokumentów potwierdzających w/w zatrudnienie jednak potwierdzą je zeznania świadków.
(odwołanie - k. 2-3)
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podnosząc, że odwołujący nie udowodnił do dnia 1 stycznia 1999 roku 25-letniego stażu pracy. Wskazał, że zatrudnienie na które powołuje się wnioskodawca nie zostało w dostateczny sposób udokumentowane. Podniósł również, że we wniosku o ustalenie kapitału początkowegoW. M. (1)wskazał, iż w okresie od 25 czerwca 1975 roku do 24 października 1975 roku pozostawał bez zatrudnienia.
(odpowiedź na odwołanie - k. 5)
Na rozprawie w dniu 8 lutego 2016 roku odwołujący poparł odwołanie. Pełnomocnik ZUS wniósł o oddalenie odwołania.
(e-protokół – 00:01:34, 00:02:27)

Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny:
Wnioskodawca –W. M. (1)urodził się w dniu (...). Odwołujący złożył wniosek o emeryturę w dniu 10 marca 2015 roku.
(bezsporne, a nadto wniosek k. 1 – 4 akt ZUS).
W toku postępowania przed organem rentowym wnioskodawca wykazał do dnia 1 stycznia 1999 roku ogólny staż pracy w wymiarze 24 lat 10 miesięcy i 17 dni, na który składały się okresy składkowe w wymiarze 24 lat 9 miesięcy i 12 dni oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 1 miesiąca i 5 dni, w tym 21 lat pracy w szczególnych warunkach (jako ślusarz obok stanowiska spawalniczego w okresie od 11 listopada 1977 roku do 31 grudnia 1998 roku w(...) S.A.).
(bezsporne, a nadto uzasadnienie decyzji – k. 32 akt ZUS, zaświadczenie – k. 12 akt ZUS)
Zaskarżoną decyzją z dnia 22 kwietnia 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówiłW. M. (1)prawa do wcześniejszej emerytury z uwagi na to, że wnioskodawca nie wykazał wymaganego 25-leniego stażu pracy.
Do stażu pracy organ rentowy nie zaliczył wnioskodawcy zatrudnienia wSpółdzielni (...)w okresie od 1 lipca 1975 roku do 15 października 1975 roku.
(decyzja - k. 22 akt ZUS)
W okresie od 1 lipca 1975 roku do 15 października 1975 rokuW. M. (1)pracował wSpółdzielni (...). Spółdzielnia zatrudniała pracowników do prac sezonowych, które trwały od lipca do grudnia/stycznia. Wnioskodawca pracował na kwaszarni i w magazynie, kisił ogórki i kapustę. Pracował 8-10 godzin dziennie. Zatrudnienie ustało w październiku z uwagi na powołanie odwołującego do wojska.
Spółdzielnia wydawała swoim pracownikom świadectwa pracy oraz legitymacje ubezpieczeniowe. Od wynagrodzeń pracowników odprowadzane były składki na ubezpieczenia społeczne.
(zeznania świadkaM. M.– e-protokół (...):04:31, zeznania świadkaR. P.– e-protokół (...):08:57, zeznania odwołującegoW. M. (1)– e-protokół (...):12:56)
Odwołujący nie posiada żadnych dokumentów potwierdzających w/w zatrudnienie takich jak umowa o pracę czy świadectwo pracy. Brak również dokumentów poświadczających odprowadzanie składek na ubezpieczenie społeczne w spornym okresie.
(bezsporne)
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie wyżej powołanych dokumentów oraz częściowo na podstawie zeznań odwołującego i zeznań przesłuchanych w sprawie świadkówM. M.iR. P., które w badanym okresie pracowały razem z wnioskodawcą w tej samej spółdzielni. Sąd uznał, że zeznania wnioskodawcy oraz w/w świadków są wiarygodne co do tego, żeW. M. (1)w spornym okresie pracował wSpółdzielni (...), a także co do tego, że spółdzielnia wystawiała swoim pracownikom świadectwa pracy, legitymacje ubezpieczeniowe i odprowadzała składki od ich wynagrodzeń. Sąd nie dał jednak wiary zeznaniomR. P.w zakresie w jakim podała, żeW. M. (1)zatrudniony był w spółdzielni na podstawie umowy o pracę, że zostało mu wystawione świadectwo pracy, że otrzymał on książeczkę ubezpieczeniową oraz że były odprowadzone składki na jego ubezpieczenie społeczne – w braku jakichkolwiek dokumentów potwierdzających fakt zatrudnienia i opłacenia należnych składek na ubezpieczenia społeczne zeznania świadka, który po przeszło 40 latach pamięta, że wystawiono wskazane dokumenty i opłacono składki odwołującego muszą zostać ocenione jako nieprawdziwe. Podobnie jako niewiarygodne muszą zostać ocenione zeznania wnioskodawcy w zakresie w jaki stwierdził, że był zatrudniony w spółdzielni na podstawie umowy o pracę od której odprowadzane były składki na ubezpieczenie społeczne lecz nie ma dokumentów potwierdzających tę okoliczność, gdyż zaginęły w trakcie przeprowadzki. Podkreślenia wymaga, że gdyby w tytułu spornego zatrudnienia rzeczywiście były odprowadzane składki na ubezpieczenie społeczne, to organ rentowy dysponowałby stosownymi informacjami w tym zakresie i potwierdzającą je dokumentacją, a sam odwołujący nie wskazałby we wniosku o ustalenie kapitału początkowego spornego okresu jako okresu pozostawania bez pracy. Nie może ujść uwadze, że na zatrudnienie wSpółdzielni (...)W. M. (1)zaczął się powoływać dopiero gdy dowiedział się, że na dzień 31 grudnia 1998 roku nie ma wymaganego 25-letniego stażu pracy lecz 24 lata 10 miesięcy i 17 dni. Co istotne wnioskodawca nie posiada żadnego dokumentu, który mógłby poświadczyć jego zatrudnienie wSpółdzielni (...)i podleganie ubezpieczeniom społecznym – wprawdzie sprawa dotyczy odległego okresu i mogą się zdarzyć pewne braki w dokumentacji jednakże w niniejszej sprawie wnioskodawca nie przedłożył jakiegokolwiek dokumentu potwierdzającego fakt formalnego zatrudnienia związanego z odprowadzaniem składek na ubezpieczenia społeczne. Dokumentacji nie posiada również Archiwum Państwowe wW.pomimo, iż znajdują się w nim dokumenty związane z zatrudnieniem innych pracowników spółdzielni z 1975 roku.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
OdwołanieW. M. (1)nie zasługuje na uwzględnienie i jako takie podlegało oddaleniu.
W myślart. 184 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 z późn. zm.), ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. w dniu 1 stycznia 1999 r. osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat – dla mężczyzn oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Zaś ust. 2 w/w przepisu stanowi, że emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Zgodnie z§ 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8, poz. 43 z późn. zm.) za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury, zwany dalej „wymaganym okresem zatrudniania” uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia. Pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn;

2
ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Powołany wykaz wskazuje wszystkie te prace w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego.
W rozpoznawanej sprawie niesporne było, iż wnioskodawca legitymuje się 21 letnim okresem zatrudnienia w szczególnych warunkach – pracował jako ślusarz obok stanowiska spawalniczego w okresie od 11 listopada 1977 roku do 31 grudnia 1998 roku w(...) S.A.– a zatem spełnił przesłankę bycia zatrudnionym przez co najmniej 15 lat w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze do 1 stycznia 1999 roku. Odwołujący osiągnął również wiek emerytalny. W ocenie Sądu rację ma jednak organ rentowy, iż wnioskodawca nie udowodnił wymaganego25-letniego okresu zatrudnienia.
Zgodnie zart. 6 ust. 1pktustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychokresami składkowymi są m.in. okresy ubezpieczenia, którymi stosownie doart. 4 pkt 5u.e.r.f.u.s. są okresy opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz okres nieopłacania składek z powodu przekroczenia w trakcie roku kalendarzowego kwoty rocznej podstawy wymiaru składek, o którym mowa w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych.
Z poczynionych w sprawie ustaleń faktycznych wynika, żeW. M. (1)wprawdzie pracował sezonowo - od lipca do października 1975 roku wSpółdzielni (...)przy kiszeniu ogórków i kapusty jednak zatrudnienie to miało charakter nieformalny i nie były od niego odprowadzane należne składki na ubezpieczenie społeczne. Wnioskodawca nie przedstawił żadnych dokumentów potwierdzających fakt formalnego, podlegającego obowiązkowi składkowemu, zatrudnienia w spółdzielni – nie przedstawił umowy o pracę, świadectwa pracy ani legitymacji ubezpieczeniowej. Podkreślenia wymaga, iż dokumentacji dotyczącej spornego zatrudnienia nie ma również w Archiwum Państwowym pomimo, iż Archiwum jest w posiadaniu dokumentów dotyczących innych pracowników spółdzielni z 1975 roku. W tym stanie rzeczy Sąd ocenił zarówno twierdzenia wnioskodawcy jak i zeznania świadkaR.P.co do tego, żeW. M. (1)pracował na podstawie umowy o parce i podlegał ubezpieczeniom społecznym jako niewiarygodne. Co istotne, również sam wnioskodawca składając wniosek o ustalenie kapitału początkowego wskazał okres od 25 czerwca 1975 roku do 15 października 1975 roku jako okres, w którym pozostawał bez zatrudnienia, a na rzekome zatrudnienie wSpółdzielni (...)zaczął się powoływać dopiero gdy dowiedział się, że nie ma wymaganego 25-letniego stażu pracy, a co za tym idzie, że nie spełnia warunków do przyznania emerytury w obniżonym wieku. W ocenie Sądu w spornym okresie odwołujący faktycznie dorabiał sobie wSpółdzielni (...)jednak praca ta nie wiązała się z odprowadzaniem składek na ubezpieczenia społeczne, a zatem nie stanowiła okresu ubezpieczenia i jako taka nie może podlegać zaliczeniu do okresu zatrudnienia wymaganego do uzyskania emerytury.
W tym stanie rzeczy należało ocenić decyzję organu rentowego odmawiającą zaliczeniaW. M. (1)do stażu pracy okresu pracy wSpółdzielni (...), a w konsekwencji odmawiającą prawa do emerytury w obniżonym wieku z uwagi na niespełnienie przesłanki posiadania co najmniej 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych do dnia 1 stycznia 1999 roku, za prawidłową.
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji stosownie do treściart. 47714§ 1 k.p.c.

Zarządzenie: odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi odwołującego.