Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 941/15
Data wyroku: 2016-02-19 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 941/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 19 lutego 2016r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sądowy Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2016r. wS.
odwołaniaA. W.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 15 czerwca 2015 r. Nr(...)
w sprawieA. W.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawoA. W.do emerytury od 01 kwietnia 2015r.
Sygn. akt: IV U 941/15UZASADNIENIE
Decyzją z 15 czerwca 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłA. W.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że udowodniony staż pracy w szczególnych warunkach obejmuje okres zatrudnienia w(...) Centrum (...)od 1 kwietnia 1986r. do 31 grudnia 1996r., co stanowi 10 lat, 8 miesięcy i 11 dni.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłA. W.wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał m.in., że do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach należy doliczyć okres jego pracy wFabryce (...)wM., gdzie pracował w okresie od 1 czerwca 1968r. do 31 marca 1986r., przy czym od 1 września 1981r. do 31 marca 1986r. na stanowisku mistrza i starszego mistrza kontroli spawania ,tj. w narażeniu na promieniowanie jonizujące. Następnie w okresie od 9 kwietnia 1991r. do 8 października 1991r. pracował w(...) SAna stanowisku specjalisty badań radiograficznych. Praca ta również wykonywana była w szczególnych warunkach ,tj. w narażeniu na promieniowanie jonizujące. Wreszcie w okresie od 1 stycznia 1997r. do 31 sierpnia 1998r. pracował w(...) Sp. z o.o.na stanowisku kierownika badań nieniszczących. W okresie tej pracy, tak jak u poprzednich pracodawców wykonywał prace związane z narażeniem na promieniowanie jonizujące (odwołanie wraz z załącznikami k.1-18 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.19-21 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyA. W.w dniu 18 grudnia 2013r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 30 kwietnia 2015r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 30 kwietnia 2015r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat i 17 dni, z czego okresy składkowe stanowią 20 lat, 6 miesięcy i 11 dni, a okresy nieskładkowe 4 lata, 6 miesięcy i 6 dni. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczony osiągnął staż pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 10 lat, 8 miesięcy i 11 dni z tytułu zatrudnienia w(...) Centrum (...)od 1 kwietnia 1986r. do 31 grudnia 1996r. (z wyłączeniem okresu urlopu bezpłatnego od 10 czerwca 1991r. do 1 grudnia 1991r. oraz zasiłku chorobowego od 26 lipca 1996r. do 31 lipca 1996r.), co stanowi 10 lat, 8 miesięcy i 11 dni (świadectwo pracy z 31 grudnia 1996r. k.11 akt emerytalnych).
Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 15 czerwca 2015r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 15 czerwca 2015r. k.35 akt emerytalnych).
W związku z odwołaniem ubezpieczonego od powyższej decyzji, organ rentowy ponownie rozpoznał sprawę ubezpieczonego i decyzją z 24 lipca 2015r. ponownie odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury. Jednocześnie ustalił, że staż pracy ubezpieczonego w szczególnych warunkach wynosi 10 lat, 7 miesięcy i 3 dni i składa się na niego okres pracy ubezpieczonego w(...) Centrum (...)od 1 kwietnia 1986r. do 31 grudnia 1996r. (z wyłączeniem okresu urlopu bezpłatnego od 10 czerwca 1991r. do 1 grudnia 1991r. oraz zasiłku chorobowego od 26 lipca 1996r. do 31 lipca 1996r.), a także w(...) SAod 9 kwietnia 1991r. do 8 października 1991r. Jednocześnie organ rentowy odmówił zaliczenia do stażu pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia ubezpieczonego wFabryce (...)wM.od 1 września 1981r. do 31 marca 1986r. oraz w(...)wG.od 1 sierpnia 1996r. do 31 sierpnia 1998r. z uwagi na zajmowanie stanowiska, które nie wskazują na to, aby praca wykonywana była w szczególnych warunkach (decyzja z 24 lipca 2015r. k.37 akt emerytalnych).
Ubezpieczony był zatrudniony wFabryce (...)wM.od 1 czerwca 1978r. do 31 marca 1986r. w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 28 marca 1986r. k.9 akt osobowych). Początkowo ubezpieczony pracował na stanowisku stażysty, a następnie – od 1 września 1978r. na stanowisku samodzielnego technologa spawalnika wD.Głównego Technologa (umowa o pracę z 1 czerwca 1978r. i pismo pracodawcy z 1 września 1978r. o powierzeniu ubezpieczonemu stanowiska samodzielnego technologa spawalnika – w aktach osobowych). Następnie, od 1 września 1980r. pracodawca powierzył ubezpieczonemu stanowisko mistrza kontroli spawania wD.Kontroli Jakości, a następnie od 1 lipca 1982r. stanowisko starszego mistrza kontroli spawania wD.Kontroli Jakości (pisma pracodawcy z 1 września 1980r. i 19 sierpnia 1982r. o powierzeniu ubezpieczonemu stanowiska mistrza i starszego mistrza kontroli spawania – w aktach osobowych). Na tym ostatnim stanowisku ubezpieczony pracował do końca zatrudnienia w powyższym przedsiębiorstwie ,tj. do 31 marca 1986r. Łącznie na stanowisku mistrza kontroli spawania (później starszego mistrza) ubezpieczony pracował przez 5 lat i 7 miesięcy (od 1 września 1980r. od 31 marca 1986r.). Pracując na stanowisku mistrza (starszego mistrza) kontroli spawania ubezpieczony kontrolował prawidłowość spawania poprzez dokonywanie prześwietleń konstrukcji spawanych metodą rentgenowską i metodą izotopową. Prześwietleniu podlegała każda sztuka zespawanej konstrukcji. Miejsce pracy ubezpieczonego znajdował się na hali produkcyjnej. Praca ta odbywała się w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące (świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 22 kwietnia 2015r. k.10 akt emerytalnych i zeznania ubezpieczonego k.44 – nagranie od minuty 20 do 24 i k.43-44 – nagranie od minuty 1 do 20).
W okresie od 1 sierpnia 1996r. do 31 sierpnia 1998r. ubezpieczony był zatrudniony w(...) Sp. z o.o.wG.w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 1 września 1998r. k.13 akt emerytalnych). Początkowo ubezpieczony pracował na stanowisku kierownika projektu(...)(umowa o pracę z 17 lipca 1996r. - w aktach osobowych). Następnie od 1 stycznia 1997r. do 31 sierpnia 1998r., a zatem do końca zatrudnienia w powyższej spółce ubezpieczony pracował na stanowisku KierownikaLaboratorium (...)(świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 8 lipca 2015r. k.8 akt sprawy). Badania nieniszczące polegają na prześwietlaniu badanego materiału - tu: konstrukcji spawanych bez niszczenia sprawdzanego materiału. Jako kierownikLaboratorium (...)ubezpieczony osobiście (nie miał podległych pracowników) prześwietlał konstrukcje spawane metodą rentgenowską i metodą izotopową. Spółka zatrudniająca ubezpieczonego nie była spółką produkcyjną, ale badającą – na zlecenie innych podmiotów konstrukcje spawane. W związku z tym badanie przez ubezpieczonego konstrukcji metodą prześwietlania obywało się na miejscu u zleceniodawców np. w elektrowniach i rafineriach (zeznania ubezpieczonego k.44 – nagranie od minuty 20 do 24 i k.43v-44 – nagranie od minuty 8 do 20).
Ubezpieczony przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (raport z analizy konta k.22 akt emerytalnych). We wniosku o emeryturę ubezpieczony wniósł o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa (k.2 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieA. W.podlegało uwzględnieniu.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż oprócz niekwestionowanej przez organ rentowy pracy w takich warunkach w(...) Centrum (...), pracę w szczególnych warunkach wykonywał również w okresie zatrudnienia wFabryce (...)wM., gdzie od 1 września 1980r. do 31 marca 1986r. jako mistrz kontroli (starszy mistrz kontroli) spawania dokonywał kontroli konstrukcji spawanych poprzez prześwietlanie ich metodą rentgenowską i izotopową. Tego samego rodzaju pracę wykonywał również w okresie od 1 stycznia 1997r. do 31 sierpnia 1998r. pracując na stanowisku kierownikaLaboratorium (...)wSpółce (...).
Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe potwierdziło zasadność stanowiska ubezpieczonego i dało podstawy do ustalenia, że we wskazanych okresach ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w szczególnych warunkach, o której mowa w wykazie A dział XIV poz.4 załącznika do w/wrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Dokonywanie prześwietleń konstrukcji spawanych opisanymi metodami stanowiło pracę w narażeniu na działanie promieniowania jonizującego. Na taki charakter pracy ubezpieczonego wskazują świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach wystawione przezFabrykę (...)wM.(k.10 akt emerytalnych) oraz przez(...) Sp. z o.o.(k.8 akt sprawy), a także spójne i rzeczowe zeznania samego ubezpieczonego. Należy przy tym podkreślić, że o wykonywaniu pracy w szczególnych warunkach decyduje nie literalna nazwa stanowiska, ale rodzaj faktycznie wykonywanych czynności. Na marginesie wskazać należy, że ze świadectwa wystawionego przezFabrykę (...)wM.(na k.10 akt emerytalnych) wynika, że ubezpieczony rozpoczął pracę na stanowisku mistrza kontroli spawania od 1 września 1981r. Jednakże z akt osobowych ubezpieczonego wynika bezspornie, że stanowisko mistrza kontroli spawania pracodawca powierzył ubezpieczonemu rok wcześniej – od 1 września 1980r. (vide: ustalenia faktyczne i akta osobowe ubezpieczonego).
Reasumując uznać należało, że po doliczeniu powyższych okresów zatrudnienia do stażu pracy w szczególnych warunkach, ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając to na uwadze Sąd na podstawieart.477.14§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeA. W.przysługuje prawo do emerytury od 1 kwietnia 2015r. ,tj. od miesiąca, w którym ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o to świadczenie.