Sąd Apelacyjny w Rzeszowie
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III AUa 431/16
Data wyroku: 2016-11-10 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Roman Skrzypek, Mirosław Szwagierczak, Barbara Gonera, SSA Mirosław Szwagierczak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art 184 , art 32 ustawy o emeryturach i rentach z FUS
Teza: Zaliczenie służby wojskowej do okresu pracy w warunkach szczególnych jest możliwe li tylko wówczas gdy pracownik podjął pracę w ciągu 30 dni od zwolnienia z zasadniczej służby wojskowej.

Sygn. akt

III AUa 431/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia10 listopada 2016 r.
Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSA Mirosław Szwagierczak (spr.)

Sędziowie:

SSA Barbara Gonera
SSA Roman Skrzypek

Protokolant

st.sekr.sądowy Małgorzata Leniar

po rozpoznaniu w dniu10 listopada 2016 r.
na rozprawie
sprawy z wnioskuE. N. (1)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wR.
o emeryturę
na skutek apelacji organu rentowego
od wyrokuSądu Okręgowego w Przemyślu
z dnia3 marca 2016 r.sygn. aktIII U 52/16

I

oddala apelację,

II

zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wR.na rzecz wnioskodawcyE. N. (1)kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów zastepstwa procesowego w postępowaniu apelacyjnym.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 10 grudnia 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.odmówił wnioskodawcyE. N. (1)prawa do emerytury , bowiem nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracyw szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

WnioskodawcaE. N. (1)złożył odwołanie od powyższej decyzji zaskarżając ją w części dotyczącej wymaganego 15 – letniego okresu pracyw szczególnych warunkach .
Wskazał, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie uznał zatrudnieniaw(...)” wS.(...)wA.w okresie od 30 maja 1978 r. do 31 października 1991 r. na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnym ciężarze powyżej 3,5 tony, od 24 kwietnia 1974 r. do 25 kwietnia 1978 r. był zatrudnionyw(...)K.na stanowisku kierowcy autobusu, a od 10 czerwca 1992 r. do 31 grudnia 1998 r. wykonywał czynności kierowcy samochodu ciężarowego W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Na rozprawie w dniu 9 lutego 2016 r. wnioskodawcaE. N. (1)reprezentowany przez pełnomocnika adwokata sprecyzował swoje żądaniew ten sposób, że domaga się uznania, że w okresie od 25 października 1973 r. do 25 kwietnia 1978 r. odbył zasadniczą służbę wojskową, podczas której pełnił służbę na stanowisku kierowcy autobusu oraz, że w okresie od 16 maja 1978 r. do 29 maja 1978 r. był zatrudniony w(...)J.SA i wykonywał prace kierowcy samochodu ciężarowegoo dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony.

Organ rentowy nie zmienił stanowiska w sprawie.

Sąd Okręgowy w Przemyślu wyrokiem z dnia 3 marca 2016 roku zmienił zaskarżoną decyzję i przyznałE. N. (1)emeryturę od 6 grudnia 2015 roku oraz ustalił następujący stan faktyczny:

WnioskodawcaE. N. (1),urodzony dnia (...),z zawodu kierowca – mechanik.

W dniu 19 listopad 2015 r. złożył wniosek o emeryturę, zaznaczającw nim jednocześnie, iż jest członkiem otwartego funduszu emerytalnegoi wnosi o przekazanie zgromadzonych tam środków, za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa.

Organ rentowy bezspornie ustalił , iż na dzień 1 stycznia 1999 r. wnioskodawca udowodnił 22 dni okresów nieskładkowych, 25 lat i 28 dni okresów składkowych, tj. łącznie 25 lat, 1 miesiąc i 20 dni. Nie wykazał jednakże, iż posiada wymagany 15 – letni staż w szczególnych warunkach, w związku z tym zaskarżoną decyzją odmówiono mu przyznania prawa do emerytury.
Na podstawie przeprowadzonych dowodów Sąd I instancji ustalił , że wnioskodawca w okresie od 25 października 1973 r. do 25 kwietnia 1978 r. odbył długoterminową zasadniczą służbę wojskową, podczas której pełnił stanowisko kierowcy autobusu. Następnie był zatrudniony w(...)J.w okresie od 16 maja 1978 r do 29 maja 1978 r. na stanowisku kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej 15. Powyższe czynności wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy .

Okres odbywania długoterminowej służby wojskowej przez wnioskodawcę Sąd ustalił na podstawie przedłożonego do akt sprawy zaświadczenia sporządzonego przez Wojskową Komisję Uzupełnień.
Sąd uznał za wiarygodne zeznania świadkówK. Ż.na okoliczność zatrudnienia wnioskodawcy w(...), a także zeznania świadkówW. K.iS. P.na okoliczność zatrudnienia wnioskodawcy w(...)M.(...)A.( później(...)” wD.(...)wS.Oddział wA., a następnie(...)”S.(...)A.). Przesłuchani w sprawie świad kowie, z uwagi na to, iż byli współpracownikamiE. N. (1)mieli bezpośrednie wiadomości o tym, w jakim charakterze pracował wnioskodawca i co należało do jego obowiązków.

Zakres wykonywanych czynności przez wnioskodawcę we wskazanym powyżej okresie w pełni odpowiadał pracom w szczególnych warunkach wymienionym w wykazie A , w dziale VIII ( w transporcie i łączności ) w pozycji

2 – prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalizowanych, specjalistycznych (specjalnych), pojazdów członowych i ciągników samochodowych balastowych, autobusówo liczbie miejsc powyżej 15, samochodów uprzywilejowanych w ruchu w rozumieniu przepisów o ruchu na drogach publicznych, trolejbusów i motorniczych tramwajów, stanowiącym załącznik dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionychw szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze( Dz. U. z 1983 Nr 8, poz. 43 ze zm. ) .

Zajmowane przez wnioskodawcę stanowiska wymienione zostały również w wykazie A, dział VIII, poz. 2 - prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalizowanych, specjalistycznych (specjalnych), pojazdów członowych i ciągników samochodowych balastowych, autobusów o liczbie miejsc powyżej 15, samochodów uprzywilejowanych w ruchu w rozumieniu przepisów o ruchu na drogach publicznych, trolejbusów i motorniczych tramwajów, w punkcie 1 - kierowca autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej 15 i w punkcie 5 -  kierowca samochodu ciężarowego o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, stanowiącym załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 64 Ministra Komunikacji z dnia 29 czerwca 1983 r. w sprawie prac w szczególnych warunkach w zakładach pracy resortu komunikacji, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego oraz do wzrostu emerytury lub renty inwalidzkiej.

Z poczynionych ostatecznie przez Sąd Okręgowy w Przemyślu ustaleń wynika , że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 r. wykazał łącznie ponad 15 lat pracy w warunkach szczególnych , a tym samym spełnił wszystkie przesłanki niezbędne do przyznania mu prawa do emerytury – zgodnie z art. 184i art. 32 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz § 4 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. ( Dz. U. Nr 8 , poz. 43 ze zm. ) .
Mając powyższe na uwadze, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c.w związku z powołanymi wyżej przepisami prawa Sąd Okręgowy Sąd Pracyi Ubezpieczeń Społecznych w Przemyślu orzekł, jak w punkcie I sentencji wyroku.

O kosztach zastępstwa procesowego Sąd orzekł w punkcie II sentencji wyroku na podstawieart. 98 k.p.c.,art. 99 k.p.c.i108 k.p.c.oraz § 9 ust. 2rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r.w sprawie opłat za czynności adwokackie ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1800 ) .

Powyższy wyrok zaskarżył apelacją Oddział ZUS wR.w której zarzucił :

- naruszenie prawa materialnego przez błędną jego wykładnię i niewłaściwe zastosowanie , w szczególnościart. 184 ust 1 ustawy z dnia 17.12.1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych( Dz. U. z 2015r. , poz. 748 ze zm. ) , w związku z§ 2 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionychw szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze( Dz. U. Nr 8 , poz. 43 ze zm. ).

Podnosząc w/w zarzuty wnosił o zmianę wyroku w całości lub o uchylenie i przekazanie go do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji .

W uzasadnieniu apelacji podniesiono :„Okresy zasadniczej służby wojskowej podlegają uwzględnieniu przy ustalaniu okresu pracy w szczególnych warunkach , o ile wnioskodawca po zakończeniu okresu zasadniczej służby wojskowej został zatrudniony w tych samych warunkach przez pracodawcę u którego był zatrudniony w chwili powołania do służby .

Oznacza to , że jedynie pracownik zatrudniony w szczególnych warunkach , który został powołany do odbycia zasadniczej służby wojskowej i po zakończeniu czynnej służby wojskowej powraca do tego zatrudnienia w przepisa nym terminie , zachowuje status pracownika zatrudnionego w szczególnych warunkach w rozumieniu § 2 ust 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w okresie pełnienia tej służby.

Zasada ta nie obowiązuje w przypadku gdy okres służby wojskowej nie przypadał w okresie zatrudnienia”.

WnioskodawcaE. N. (1), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika , wniósł o oddalenie apelacji i zasądzenie kosztów zastępstwa adwokackiego.

Rozpoznając sprawę Sąd Apelacyjny rozważył co następuje :
Na obecnym etapie postępowania spór koncentruje się na kwestii zaliczenia wnioskodawcyE. N., do okresu pracy w warunkach szczególnych , okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej .E. N. (1)zakończył odbywanie służby wojskowej w dniu 25 kwietnia 1978 r., a następnie począwszy od dnia 16 maja 1978 r., podjął zatrudnienie w warunkach szczególnych, bowiem otrzymał stanowisko kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej 15 w(...)J.
Sąd Apelacyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2015 r., uznał , że czas zasadniczej służby wojskowej może być zaliczony do okresu pracy wymaganego do nabycia emerytury w wieku niższym także wówczas, gdy żołnierz przed powołaniem do zasadniczej służby wojskowej nie był zatrudniony, ale po jej zakończeniu w ciągu 30 dni podjął zatrudnienie i pracował w szczególnych warunkach pracy (sygn. akt III AUa 648/14, Legalis).

Sąd Apelacyjny w Rzeszowie , w składzie rozpoznającym tę sprawę , pogląd ten podziela i przyjmuje za własny .

Podobnie wypowiedział się już tut. Sąd w uzasadnieniu wyroku z dnia 15 kwietnia 2015 r., sygn. akt : III AUa 1004/14 , stwierdzając :  uznać należało , iż prawo do zakwalifikowania odbytej służby wojskowej do okresu pracyw szczególnych warunkach wymaganego do wcześniejszej emerytury przysługuje tym ubezpieczonym , którzy niezależnie nawet od tego czy przed powołaniem do służby pozostawali w zatrudnieniu świadcząc pracę w warunkach  szczególnych , w ciągu 30 dni od zakończenia służby podjęli pracę w takim charakterze ( tak też w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 5 sierpnia2014 r. I UK 442/13 LEX nr 1491097 ) .

Podkreślić jednak trzeba , iż zaliczenie służby wojskowej do okresu pracy w warunkach szczególnych , uprawniającego do emerytury w wieku obniżonym , jest możliwe li tylko wówczas gdy pracownik podjął pracę w ciągu 30 dni od zwolnienia z zasadniczej służby wojskowej .

Powyższy warunek został spełniony przez wnioskodawcę , który w dniu 25 kwietnia 1978 r. zakończył odbywanie zasadniczej służby wojskowej ,a w dniu 15 maja 1978 r. podjął pracę w warunkach szczególnych na stanowisku kierowcy autobusu w(...)J..

Z tych względów - rozpoznając sprawę w granicach zaskarżenia oraz w związku z niekwestionowaniem przez pozwanego pozostałych ustaleń faktyczno – prawnych stanowiących o przyznaniu emerytury – na podstawieart. 385 kpcoddalono apelację jako niezasadną .

O zwrocie kosztów zastępstwa adwokackiego orzeczono zgodnie zart. 98 kpcoraz w § 10 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie ( Dz. U.2015. 1800 ) .