Sąd Okręgowy w Koninie
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 29/16
Data wyroku: 2016-05-05 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Sędzia – Elżbieta Majewska

Sygnatura akt III U 29/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
K., dnia 05 maja 2016 r.
Sąd Okręgowy w Koninie  III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący - Sędzia –SO Elżbieta Majewska
Protokolant: starszy sekretarz sądowy Alina Darul
przy udziale
po rozpoznaniu w dniu 05 maja 2016 r.  w Koninie
sprawyS. P.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wP.
o emeryturę pomostową
na skutek odwołaniaS. P.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wP.
z dnia 26.11.2015 r. znak: EPOM/25/054080038
Zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznajeS. P.prawo do emerytury pomostowej od zakończenia pobierania zasiłku chorobowego.
Sygn. akt III U 29 / 16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 26 listopada 2015 r. znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wP.odmówiłS. P.prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy stwierdził, iż wnioskodawca nie spełnia przesłanek do nabycia prawa do emerytury pomostowej określonych wart. 4bowiem nie osiągnął wieku 60 lat i pobiera zasiłek chorobowy, a ponadto nie spełnia przesłanek do nabycia tego świadczenia na podstawieart. 7ponieważ nie udowodnił wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach wymienionej w pkt 4 – 12 załącznika nr 1 doustawy o emeryturach pomostowychwynoszącego co najmniej 15 lat, lekarz medycyny pracy nie orzekł niezdolności do wykonywania prac w szczególnych warunkach wymienionych w pkt 4 – 12 załącznika nr 1 do ustawy oraz pobiera zasiłek chorobowy. Do pracy w szczególnych warunkach w myślart. 7nie został uwzględniony okres zatrudnienia od 14.01.1985 r. do 31.12.2008 r. bowiem pracodawca jako podstawę prawną podał rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r., a zatem nie potwierdza, że w tym okresie wnioskodawca wykonywał pracę wymienioną w załącznikunr 1 pkt 4 – 12 ustawy o emeryturach pomostowych.
Z powyższą decyzją nie zgodził sięS. P.wnosząc odwołanie. Odwołujący domagał się zmiany decyzji i przyznania prawa do emerytury pomostowej wywodząc, że lekarz medycyny pracy stwierdził niezdolność do wykonywania pracy fizycznej, a tylko taką pracę wykonywał. Ponadto wnioskodawca dołączył do odwołania zaświadczenie lekarskie z dnia 31.08.2009 r. oraz świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 01.12.2015 r. wystawione przez(...) SA(...)K.potwierdzające, żeS. P.był zatrudniony w tym zakładzie od dnia 14.01.1985 r. do 31.08.2009 r. i w tym okresie od 14.01.1985 r. do 04.02.2009 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace bezpośrednio przy obsłudze agregatów i urządzeń do produkcji metali nieżelaznych (pozycja nr 10 załącznika nr 1 doustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wP.wniósł o oddalenie odwołania powołując się na argumenty podniesione w zaskarżonej decyzji.
Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Koninie ustalił i zważył, co następuje:
WnioskodawcaS. P.,ur. (...), złożył w dniu 25.09.2015 r. do ZUS II Oddział wP.Inspektorat wK.wniosek o przyznanie emerytury pomostowej. We wniosku ubezpieczony oświadczył, że nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego, obecnie pobiera zasiłek chorobowy i nadal pozostaje w stosunku pracy , a rozwiązanie umowy o pracę nastąpi z dniem 30.09.2015 r.
Do wniosku ubezpieczony dołączył :
- świadectwo pracy w szczególnych warunkach z dnia 31.08.2009 r. wystawione przez(...) SAHuta (...), w którym potwierdzono, żeS. P.był zatrudniony od 14.01.1985 r. do 31.08.2009 r. i w tym okresie od 14.01.1985 r. do 31.12.2008 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace przy procesach technologicznych związanych z wytwarzaniem aluminium wymienioną w wykazie B, dział IV poz. 3 , na stanowisku elektrolizerowy wymienione w dziale II poz. 18 pkt 4 zał. Nr 2 do zarządzenia(...)z 30.03.1985 r. w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy w resorcie hutnictwa i przemysłu maszynowego, - świadectwo pracy w szczególnych warunkach z dnia 02.07.2109 r. wystawione przez(...) SAHuta (...), w którym potwierdzono, żeS. P.był zatrudniony od 14.01.1985 r. do 31.08.2009 r. i w tym okresie od 01.01.2009 r. do 04.02.2009 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace. bezpośrednio przy obsłudze agregatów i urządzeń do produkcji metali nieżelaznych (poz. 10 załącznika nr 1 doustawy z 19.12.2008 r. o emeryturach pomostowych).
Ponadto wnioskodawca powołał się na dokumenty dołączone do wniosku o emeryturę, o rentę i kapitał początkowy.
W dniu 30.10.2015 r. wnioskodawca dołączył także świadectwa pracy wystawione przez(...)T.Spółka z.o.o. wR.potwierdzające okresy zatrudnienia odwołującego od 17.05.2013 r. do 15.04.2014 r., od 01.05.2014 r. do 21.08.2014 r. oraz od 16.02.2015 r. do 30.09.2015 r. i fakt rozwiązania stosunku pracy z dniem 30.09.2015r.
Na podstawie powyższych dokumentów pozwany przyjął, że wnioskodawca udokumentował 32 lata i 16 dni okresów składkowych oraz 1 rok, 11 miesięcy i 17 dzień okresów nieskładkowych.
Staż w szczególnych warunkach :
- w myśl art. 7 – 18 dni,
- w myśl art. 4 - 23 lata, 4 miesiące i 20 dni.
Zdaniem organu rentowego wnioskodawca nie spełnił przesłanek do nabycia emerytury pomostowej na podstawieart. 4 ustawy o emeryturach pomostowychbowiem nie osiągnął wieku 60 lat. Nie spełnił także przesłanek do nabycia prawa do emerytury pomostowej na podstawieart. 7bowiem nie udowodnił wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach wymienionej w pkt 4 – 12 załącznika nr 1 wynoszącego co najmniej 15 lat i nie przedłożył orzeczenia o niezdolności do wykonywania prac w szczególnych warunkach.
Ubezpieczony do odwołania dołączył nowe świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach wystawione przez(...) S.A.(...)K.z dnia 01.12.2015 r., w którym pracodawca zaświadczył, żeS. P.w okresie od 14.01.1985 r. do 04.02.2009 r. wykonywał prace bezpośrednio przy obsłudze agregatów i urządzeń do produkcji metali nieżelaznych (pozycja nr 10 załącznika nr 1 doustawy z dnia 19.12.2008 r. o emeryturach pomostowych).
W związku z powyższym dokumentem organ rentowy wydał w dniu 21.12.2015 r. nową decyzję, którą nadal odmawiał wnioskodawcy prawa do emerytury pomostowej jednak przyczyną odmowy przyznania emerytury pomostowej na podstawieart. 7było to, że lekarz medycyny pracy nie orzekł niezdolności do wykonywania prac w szczególnych warunkach wymienionych w pkt 4 – 12 załącznika nr 1 doustawy o emeryturach pomostowych, a ponadto wnioskodawca pobiera zasiłek chorobowy. Jeśli chodzi o staż pracy w szczególnych warunkach w myślart. 4 i art. 7to organ rentowy uznał, że odwołujący legitymuje się posiadaniem wymaganego stażu bowiem udowodnił 23 lata, 4 miesiące i 20 dni takiej pracy.
S. P.dołączył do odwołania zaświadczenie lekarskie z dnia 31.08.2009 r. wystawione przez lekarza medycyny pracy uprawnionego do wykonywania badań profilaktycznych , w którym stwierdzono, że badany jest niezdolny do pracy fizycznej. W dniu 15.02.2016 r. wpłynęło do Sądu zaświadczenie lekarskie wystawione przez LekarskiOśrodek (...)wK., podpisane przez lekarza medycyny uprawnionego do wykonywania badań profilaktycznych, z którego wynika, żeS. P.jest niezdolny do pracy fizycznej, do wykonywania pracy w szczególnych warunkach bezpośrednio przy obsłudze agregatów i urządzeń do produkcji metali nieżelaznych. Ponadto odwołujący pobierał zasiłek chorobowy do dnia 15 marca 2016 r.
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach ZUS, w aktach osobowych odwołującego z okresu zatrudnienia w(...) SAHuta (...)oraz dokumentów złożonych do akt sprawy w toku postępowania przed Sądem.
W ocenie Sądu treść dokumentów nie budziła wątpliwości i brak było podstaw do ich kwestionowania. W szczególności nie zasługiwały na uwzględnienie zarzuty organu rentowego dotyczące zaświadczenia lekarskiego , które wpłynęło do Sądu w dniu 15.02.2016 r. Wbrew twierdzeniom pozwanego zaświadczenie to zostało wystawione przez lekarza medycyny pracy uprawnionego do przeprowadzania badań profilaktycznych , co wynika z treści pieczęci, na której znajdują się dane dotyczące zarejestrowania lekarza w rejestrze lekarzy prowadzących badania profilaktyczne. Również treść tego zaświadczenia nie budzi wątpliwości bowiem wynika z niego jednoznacznie, że odwołujący jest niezdolny do wykonywania pracy w szczególnych warunkach bezpośrednio przy obsłudze agregatów i urządzeń do produkcji metali nieżelaznych , a takie prace są wymienione w załączniku nr 1 doustawy o emeryturach pomostowychw punkcie 10.
Zgodnie z treściąart. 4ustawy z dnia 19.12.2008 r. o emeryturach pomostowych(Dz.U.2015.965 j.t.) prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniemart. 5-12, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1)urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.;
2)ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;
3)osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;
4)ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;
5)przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;
6)po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;
7)nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy.
Natomiast w świetleart. 7powołanej ustawy pracownik wykonujący w hutnictwie prace w szczególnych warunkach wymienione w pkt 4-12 załącznika nr 1 do ustawy, który spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1, 4-7, nabywa prawo do emerytury pomostowej, jeżeli:
1) osiągnął wiek wynoszący co najmniej55 lat;
2) ma okres pracy w szczególnych warunkach w hutnictwie wymienionej w pkt 4-12 załącznika nr 1 do ustawy, wynoszący co najmniej15 lat;
3)lekarz medycyny pracy wydał orzeczenie o niezdolności do wykonywania prac w szczególnych warunkach wymienionych w pkt 4-12 załącznika nr 1 do ustawy.
W załączniku nr 1 do ustawy pod poz. 10 wymienione są –prace bezpośrednio przy obsłudze agregatów i urządzeń do produkcji metali nieżelaznych.
W przedmiotowej sprawie nie budzi wątpliwości , żeS. P.nie spełnia przesłanek do nabycia prawa do emerytury pomostowej na podstawie art. 4 bowiem nie ukończył 60 roku życia. Z dniem(...)ukończył 55 lat i domagał się przyznania tego świadczenia na podstawie art. 7 powołanej ustawy. Po przedłożeniu nowych dokumentów dotyczących pracy w szczególnych warunkach nie było też sporne , że wnioskodawca posiada wymagane okresy pracy w szczególnych, co organ rentowy potwierdził w decyzji z dnia 21.12.2015 r. W toku postępowania przed Sądem odwołujący przedłożył także zaświadczenie lekarza medycyny pracy o niezdolności do wykonywania prac w szczególnych warunkach wymienioną w punkcie 10 załącznika nr 1 do ustawy.
Reasumując stwierdzić należy, że odwołujący spełnia wszystkie przesłanki określone w art. 7 w związku z art. 4 powołanej ustawy, a mianowicie :
- urodził się po dniu 31.12.1948 r. (ur. (...)),
- ma okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 25 lat
(udokumentował 34 lat i 3 dni),
- przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach
w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach
i rentach z FUS,
- po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub
o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3,
- nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy – z dniem 30.09.2015 r. ,
- osiągnął wiek 55 lat ( z dniem 05.09.2015 r.),
- wykonywał pracę w szczególnych warunkach w hutnictwie
wymienioną w punkcie 10 załącznika nr 1 do ustawy o emeryturach
pomostowych przez okres co najmniej 15 lat (udokumentował łącznie 23 lata, 4 miesiące i 20 dni)
- lekarz medycyny pracy orzekł, żeS. P.jest niezdolny do
wykonywania prac bezpośrednio przy obsłudze agregatów i urządzeń do
produkcji metali nieżelaznych (aluminium).
Zgodnie z treściąart. 15 ust. 1powołanej ustawy prawo do emerytury pomostowej powstaje z dniem spełnienia warunków wymaganych do nabycia tego prawa. W przypadku jednak pobierania zasiłku chorobowego lub świadczenia rehabilitacyjnego, prawo do emerytury pomostowej powstaje z dniem zaprzestania pobierania tego zasiłku lub świadczenia –art. 15 ust. 2.
Odwołujący w chwili składania wniosku o emeryturę pomostową był
uprawniony do zasiłku chorobowego i pobierał to świadczenie. W tej sytuacji
prawo do emerytury powstało z dniem zaprzestania pobierania zasiłku
chorobowego.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd , na podstawieart. 47714§ 2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w wyroku.
SSO  Elżbieta Majewska