Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 1068/15
Data wyroku: 2016-02-24 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Anna Kozłowska-Czabańska
Słowa kluczowe: Podleganie Ubezpieczeniom Społecznym
Podstawa prawna: ustawa z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych; art. 477 ^14^ § 1 k.p.c.

Sygn. akt VII U 1068/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 24 lutego 2016 r.
Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Anna Kozłowska-Czabańska

Protokolant:

sekr. sądowy Aneta Rapacka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2016 r. wW.
sprawyB. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.
o podleganie ubezpieczeniom społecznym
z udziałemPrzedsiębiorstwo (...) Sp. z o.o.z siedzibą
wW.
na skutek odwołaniaB. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.
z dnia 27 maja 2015r. nr(...)-2
oddala odwołanie.

UZASADNIENIE

    Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.decyzją z dnia 27 maja 2015r., nr(...)-2 –stwierdził, żeB. K.u płatnika składekPW (...) Sp. z o.o.z siedzibą wW.nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu jako osoba wykonująca pracę na podstawie umowy o świadczenie usług, do której zgodnie zkodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia w okresach: od 1 lutego 2008r. do 31 grudnia 2009r.; w dniu 1 września 2010r.; od 1 października 2010r. do 31 stycznia 2011r.; od 1 kwietnia 2011r. do dnia 31 maja 2011r. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy zauważył, że na podstawie przeprowadzonych czynności kontrolujących Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.Inspektorat(...)wydałdecyzję nr (...)z dnia 30 maja 2012r., w której wskazał, że umowy zlecenia zawarte zPW (...) Sp. z o.o.z siedzibą wW.świadczone były na rzecz płatnika tj.Szpitala (...), z którymB. K.pozostawał w stosunku pracy. Organ rentowy podniósł, że zgodnie zart.8 ust.2a ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych– za pracownika, w rozumieniu ustawy, uważa się także osobę wykonującą pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecania lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie zKodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia, albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarła z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy (vide: k.2-3 ar.).
WnioskodawcaB. K.,w dniu 18 czerwca 2015r., złożył odwołanie od decyzji ZUS z dnia 27 maja 2015r. i wniósł miedzy innymi o zmianę zaskarżonej decyzji i uznanie, że praca ubezpieczonego na podstawie umowy zlecenia zawartej zeSpółką (...)winna być zaliczona do pracy etatowej wnioskodawcy, ze skutkami w zakresie wysokości świadczeń emerytalnych. W uzasadnieniu odwołania wnioskodawca przedstawił szeroką argumentację na poparcie zgłoszonego stanowiska (vide: k.2-6 as.).

    Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.
w odpowiedzi na odwołanie z dnia 9 lipca 2015r., powołując się na stan sprawy wynikający z akt, podtrzymał stanowisko zawarte w decyzji z dnia 27 maja 2015r. i wniósł o oddalenie odwołania. Organ rentowy podniósł, że zaskarżona decyzja została wydana na podstawieart.83 ust.1pkt ,art.6 ust.1 pkt 4, art.12 ust.1, art.13 pkt 2, art.8 ust. 2a ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznychi jest prawnie oraz faktycznie uzasadniona. W uzasadnieniu odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wskazał, że na podstawie dokumentów zaewidencjonowanych w systemie informatycznym ZUS ustalono, żeB. K.został zgłoszony jako zleceniobiorca do ubezpieczeń społecznych w okresie od 1 lutego 2008r. do 31 grudnia 2009r.; w dniu 1 września 2010r.; od dnia 1 października 2010r. do 31 stycznia 2011r.; od 1 kwietnia 2011r. do 31 maja 2011r., a do ubezpieczenia zdrowotnego w okresie od 1 stycznia 2010r. do 31 lipca 2010r.; od 1 lutego 2011r. do 31 marca 2011r. oraz w dniu 1 czerwca 2011r. Ze względu na wątpliwości odnośnie prawidłowego określenia przez płatnika okresów podlegania ubezpieczeniom społecznym Oddział wszczął postępowanie wyjaśniające, w toku którego ustalił, że w dniu 30 maja 2012r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.Inspektorat(...)wydałdecyzję nr (...), w której wskazał, iż umowy zlecenia zawarte zPW (...) Sp. z o.o.świadczone były na rzecz płatnika tj.Szpitala (...), z którym odwołujący pozostawał w stosunku pracy. W ocenie organu rentowego odwołujący nie podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym jako osoba wykonująca pracę na podstawie umowy o świadczenie usług, do której zgodnie zkodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia we wszystkich wskazanych wyżej okresach (vide: k.7 as.).
Strona odwołująca w kolejnych pisma procesowych, z dnia 7 września 2015r. (k.13-16 as., załączniki do pisma k.17-21 as.), z dnia 10 września 2015r. (k.22 as., załączniki do pisma k.23-31 as.), z dnia 18 listopada 2015r. (k.45-47 as., załączniki do pisma k.48-57 as.), z dnia 4 stycznia 2016r. (k.62-64 as.), z dnia 29 stycznia 2016r. (k.80 as.) podtrzymała dotychczasowe stanowisko i dopiero w piśmie procesowym z dnia 2 lutego 2016r. sprecyzowała zakres odwołania i wniosła o nakazanie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych przeksięgowanie składek, z kontaPW (...) Sp. z o.o., na kontoSzpitala (...)wW., które to składkiPW (...) Sp. z o.o., w okresie 2008-2012, zadeklarował i wpłacił do ZUS – z tytułu wynagrodzenia za dyżury pełnione przez odwołującego wSzpitalu (...)wW.(k.82 as.).
Natomiast organ rentowy w toku procesu konsekwentnie podtrzymywał prezentowane stanowisko i wnosił o oddalenie odwołania (vide: pismo procesowe z dnia 20 października 2015r. k.33 as.; pismo procesowe z dnia 27 stycznia 2016r. k.98 as. oraz załącznik z dnia 26 stycznia 2016r. k.90-102 as.).
Zaakcentowania wymaga, iż Sąd dopuścił do udziału w sprawie w charakterze zainteresowanegoPrzedsiębiorstwo (...) Sp. z o.o.z siedzibą wW.(k.34 as.). Zainteresowany w piśmie procesowym z dnia 2 lutego 2016r. zajął stanowisko w sprawie i wniósł o oddalenie odwołania. W uzasadnieniu swojego stanowiska zainteresowany podniósł między innymi, iż dokonał rozliczenia kwot składek zeSzpitalem (...)(vide: k.83-84 as.).
Do zamknięcia rozprawy w dniu 24 lutego 2016r. strony postępowania nie modyfikowały zgłoszonych stanowisk i wywodziły jak dotychczas (k.107 as.).
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
Szpital (...)z siedzibą wW.przyul. (...)(wpisany do rejestru Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej) zawarł z(...) Centrum Medyczne (...)utworzonym przezPrzedsiębiorstwo (...) Sp. z o.o.z siedzibą wW.– umowy o świadczenie usług medycznych. Zgodnie z zawartymi umowamiSzpital (...)powierzyłPW (...) Sp. z o.o.prowadzenie opieki lekarskiej wSzpitalu (...). Dodatkowo ustalono, że świadczenia określone w umowach, w tym dyżury lekarskie, udzielane będą przezSpółkę PW (...).
(...) Sp. z o.o.zawarła umowy zlecenia z osobami – będącymi pracownikamiSzpitala (...), których przedmiotem było świadczenie opieki zdrowotnej polegającej na opiece szpitalnej i dyżurach dla pacjentówSzpitala (...). Jedną z osób, z którą zostały zawarte umowy zlecania na wykonywanie powyższych czynności był odwołujący sięB. K..
WnioskodawcaB. K.zawierając zeSpółka (...)umowy zlecenia był stale zatrudniony na podstawie umowy o pracę wSzpitalu (...)wW..
Odwołujący z tytułu zawartych umów zlecenia zPW (...) Sp. z o.o.został zgłoszony jako zleceniobiorca do ubezpieczeń społecznych w okresie od 1 lutego 2008r. do 31 grudnia 2009r.; w dniu 1 września 2010r.; od dnia 1 października 2010r. do 31 stycznia 2011r.; od 1 kwietnia 2011r. do 31 maja 2011r., a do ubezpieczenia zdrowotnego w okresie od 1 stycznia 2010r. do 31 lipca 2010r.; od 1 lutego 2011r. do 31 marca 2011r. oraz w dniu 1 czerwca 2011r.
W dalszej kolejności Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW., na skutek kontroli przeprowadzonej u płatnika składek tj.Szpitala (...)wW.ustalił, że Szpital nie zadeklarował składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy od przychodu uzyskanego przezB. K., z tytułu zawartej umowy ze zleceniodawcąPW (...) Sp. z o.o.Organ w ramach kontroli ustalił, że pracaB. K.na podstawie zawartych umów zlecenia obejmowała dyżury lekarskie, które to wnioskodawca świadczył na rzeczSzpitala (...), z którym pozostawał w stosunku pracy.
Na podstawie tych ustaleń organ rentowy, wydał w dniu 30 maja 2012r.decyzję nr (...), którą określił nowe podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia zaB. K.- z tytułu jego zatrudnienia u płatnika składekSzpitala (...)- i do podstaw wymiaru składek uwzględnił kwoty uzyskiwane przez wnioskodawcę w ramach zatrudnienia na podstawie umów zlecenia wPW (...) Sp. z o.o.
W dniu 9 kwietnia 2015r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.wszczął z urzędu postępowanie w sprawie podlegania przezB. K.ubezpieczeniom społecznym z tytułu wykonywania umowy zlecenia na rzecz płatnikaPW (...) Sp. z o.o.i po jego zakończeniu wydał w dniu 27 maja 2015r.decyzję nr (...), którą stwierdził, żeB. K.u płatnika składekPW (...) Sp. z o.o.z siedzibą wW.nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu jako osoba wykonująca pracę na podstawie umowy o świadczenie usług, do której zgodnie zkodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia w okresach: od 1 lutego 2008r. do 31 grudnia 2009r.; w dniu 1 września 2010r.; od 1 października 2010r. do 31 stycznia 2011r.; od 1 kwietnia 2011r. do dnia 31 maja 2011r.
Od decyzji z dnia 27 maja 2015r. wnioskodawcaB. K.wniósł odwołanie inicjują postępowanie sądowe.
Ustalono również, że w okresie zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia przez płatnika składekPW (...) Sp. z o.o.wnioskodawcaB. K.z tytułu zawartych umów zlecenia podlegał dobrowolnym ubezpieczeniom społecznym w okresie od 1 lutego 2008r. do 31 grudnia 2009r.; w dniu 1 września 2010r.; od 1 października 2010r. do 31 stycznia 2011r.; od 1 kwietnia 2011r. do dnia 31 maja 2011r. oraz podlegał ubezpieczeniu zdrowotnemu w okresie od 1 stycznia 2010r. do 30 września 2010r.; od 1 lutego 2011r. do 30 kwietnia 2011r.; od 1 czerwca 2011r. do 31 sierpnia 2011r.
W związku z wszczęciem przez organ rentowy postępowań dotyczących zatrudniania na podstawie umów zleceniaB. K.płatnik składekPW (...) Sp. z o.o.dokonał wyrejestrowania wnioskodawcy z ubezpieczeń - z tytułu zgłoszenia jako zleceniobiorcy - oraz skorygował dokumenty rozliczeniowe za okresy od marca 2008r. do sierpnia 2009r.; od października 2009r. do sierpnia 2010r.; od października 2010r. do sierpnia 2011r. wyzerowując raporty imienne. Z uwagi na przeprowadzenie tych czynności na koncie płatnika składekPW (...) Sp. z o.o.powstała nadpłata, która została rozliczona na poczet kolejnych składek tj. za miesiące grudzień 2011r., styczeń 2012r. oraz luty 2012r.
Z materiału dowodowego wynika też, że na skutek kontroli przeprowadzonych przez ZUS oraz wykonanych korekt deklaracji przez płatnika składekPW (...) Sp. z o.o.wymieniony płatnik dokonał rozliczenia składek za ubezpieczonegoB. K.i dokonał zwrotu kwoty składek na rzecz głównego pracodawcy odwołującego się tj.Szpitala (...). Wszelkie czynności związane ze zwrotem kwot pieniężnych przezPW (...) Sp. z o.o.na rzeczSzpitala (...)zostały wykonane za wiedząB. K..
(vide: k.33 as. – pismo ZUS z dnia 20 października 2015r.; pismo ZUS z dnia 11 czerwca 2013r. k.52-54 as.; pismo ZUS z dnia 11 września 2015r. k.56-57 as.; pismo organu rentowego z dnia 10 grudnia 2015r. k.59 as.; pismo organu rentowego z dnia 27 stycznia 2016r. k.72 as. oraz załącznik do pisma z dnia 26 stycznia 2016r. – dotyczący rozliczenia składek k.73-79 as., jak też k.98as oraz k.99-102 as.; rozliczenie składek przez płatnika(...) Sp. z o.o.zaB. K.w okresie od 2008-2012 k.89 as.; potwierdzenia przelewów kwot na rzeczSzpitala (...)k.90 i 91 as.; dowód zeznania wnioskodawcyB. K.charakterze strony k.97 as.)
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dowodów z dokumentów zawartych w aktach niniejszej sprawy oraz w dołączonych do akt sprawy aktach ubezpieczeniowych, jak też częściowo w oparciu o dowód osobowy w postaci zeznańB. K.w charakterze strony.
Zgromadzony materiał dowodowy Sąd uznał za bezsporny w zakresie w jakim wynikało z niego, iż odwołujący w okresie zatrudnienia na podstawie umowy o pracę wSzpitalu (...)równolegle był zatrudniony na podstawie umowy zlecenia wSpółce (...) Sp. z o.o.z siedzibą wW.i w ramach tej umowy zlecenia wykonywał pracę dla swojego głównego pracodawcy tj.Szpitala (...). Niesporne pomiędzy stronami były również okoliczności związane z przeprowadzeniem przez organ rentowy kontroli płatników składek oraz w następstwie tych kontroli dokonanie korekt deklaracji zaB. K.przezSpółkę (...) Sp. z o.o.Niekwestionowane było też, żeSpółka (...) Sp. z o.o.z siedzibą wW.dokonała rozliczenia finansowego za nadpłacone składki zeSzpitalem (...). Sąd nie znalazł jakichkolwiek podstaw do zakwestionowania zaprezentowanych przez organ rentowy oraz płatnika składekSpółkę (...) Sp. z o.o.deklaracji składkowych oraz rozliczeń składek, co czyni ten materiał w pełni wiarygodnym.
Reasumując w ocenie Sądu materiał dowodowy zgormadzony w niniejszej sprawie był wystarczający do wydania orzeczenia.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
OdwołanieB. K.od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych(...)Oddział wW.z dnia 27 maja 2015r., nr(...)-2 – jest niezasadne i podlega oddaleniu.
Sąd zauważył, że w niniejszej sprawie oś sporu sprowadzała się wyłącznie do ustalenia, czy organ rentowy w decyzji z dnia 27 maja 2015r. zasadnie stwierdził, że ubezpieczony nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu jako osoba wykonująca prace na podstawie umowy o świadczenie usług, do której zgodnie zkodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia w okresach: od 1 lutego 2008r. do 31 grudnia 2009r.; w dniu 1 września 2010r.; od 1 października 2010r. do 31 stycznia 2011r.; od 1 kwietnia 2011r. do dnia 31 maja 2011r.
W tym aspekcie Sąd miał na uwadze to przede wszystkim to, że prawidłowa subsumpcja stanu faktycznego do obowiązujących przepisów prawa wymagała odwołania się do dyspozycji przepisówustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(aktualnie Dz. U. z 2015r. poz.121). Zgodnie z art.6 ust.1 pkt.4 ustawy obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają, z zastrzeżeniem art. 8 i 9, osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są: osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie zKodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia, zwanymi dalej "zleceniobiorcami", oraz osobami z nimi współpracującymi, z zastrzeżeniem ust. 4. Przy czym zgodnie z dyspozycją art.8 ust.2a ustawy - za pracownika, w rozumieniu ustawy, uważa się także osobę wykonującą pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie zKodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia, albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarła z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy.
Opierając się wyłącznie na literalnym brzmieniu powołanych przepisów jednoznacznym jest, iżB. K.– w świetle obowiązujących przepisów prawa - nie mógł faktycznie podlegać obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu jako osoba wykonująca pracę na podstawie umów o świadczenie usług (umów zlecenia), które (co wynika wprost ze zgormadzonego materiału dowodowego) zawarł z płatnikiem(...) Sp. z o.o., ponieważ w okresie obowiązywania umów zlecenia był równolegle zatrudniony na podstawie umowy o pracę wSzpitalu (...)wW., a umowy zlecenia zawarte zPW (...) Sp. z o.o.wykonywał na rzecz swojego pracodawcy głównego tj.Szpitala (...).
Tym samym w niniejszej sprawie doszło do wypełnienia przesłanek zart.8 ust.2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Oznacza to również, że składki za wnioskodawcę z tytułu zawartej umowy zlecenia winien zapłacić na rzecz ZUS pracodawca główny tj.Szpital (...)wW., a niePW (...) Sp. z o.o.Sąd wziął przy tym pod uwagę, że organ rentowy na gruncie decyzji z dnia 30 maja 2012r. podjął stosowne czynności w aspekcie prawidłowego określenia wymiaru składek na ubezpieczeniaB. K., co czyni ewentualne badanie sprawy w tym zakresie bezprzedmiotowym.
Nadto Sąd wskazuje, iż decyzja organu rentowego z dnia 27 maja 2015r. jest tym samym decyzją porządkująca sytuację ubezpieczonego, albowiem na jej podstawie ograniczony został krąg płatników składek, jak też wynika z niej, że we wskazanych w decyzji okresach jedynym płatnikiem składek winien byćSzpital (...). W ocenie Sądu omawiana decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jest słuszna i odpowiada ona prawu.
Z uwagi na te okoliczności brak było podstaw do uwzględnienia żądania ubezpieczonego i nakazania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych przeksięgowania składek, z kontaPW (...) Sp. z o.o., na kontoSzpitala (...)wW., albowiem kwestia prawidłowego regulowania składek obciąża wyłącznie płatnika, a nie pracownika zatrudnionego u danego płatnika.
Ponadto Sąd rozważając rozkład ciężaru dowodów w niniejszej sprawie zauważył, że w niniejszej sprawie istota sporu nie sprowadza się do ustaleń faktycznych, lecz w zasadzie do oceny prawnej ustalonego w toku postępowania wyjaśniającego przez organ rentowy stanu faktycznego. Należy wskazać, że postępowanie kontrolne, w oparciu o które organ wydał zaskarżoną decyzję wyznaczyło przedmiot sporu, zarówno w podstawie faktyczne, jak i prawnej. Przy tym Sąd zważył, że zgodnie z normami generalnymi statuowanymi przed wszystkim przezart. 6 k.c.oraz przezart. 232 k.p.c.strona postępowania obowiązana jest udowodnić wszystkie swoje twierdzenia zgłaszane przez nią w sprawie. Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 22 listopada 2001r. (sygn. akt I PKN 660/00) samo twierdzenie dotyczące istotnych dla sprawy okoliczności (art. 227 k.p.c.) powinno być udowodnione przez stronę to twierdzenie zgłaszającą. Ponadto jak argumentował to Sąd Apelacyjny w Warszawie, w wyroku z dnia 13 kwietnia 2006r. (sygn. akt Sądu Apelacyjnego w Warszawie, III AUa 35/06), przedmiotem postępowania dowodowego są
fakty mające istotne znaczenie dla merytorycznej oceny dochodzonego roszczenia.
Sąd opierając się na powyższym, w niniejszej sprawie miał na uwadze, że wnioskodawca poza przedstawieniem chaotycznej i wadliwej argumentacji, nie wykazał uchybień decyzji organu rentowego stanowiących podstawę do dokonania zmiany tej decyzji. Tym samym również w trybieart.6 k.c.słuszność złożonego odwołania nie została dowiedziona.
Z tych wszystkich przyczyn Sąd Okręgowy, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c., orzekł jak w sentencji wyroku.
wu