Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1271/15
Data wyroku: 2016-04-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Elżbieta Wojtczuk
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 1271/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 kwietnia 2016r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Elżbieta Wojtczuk

Protokolant

st. sekr. sądowy Anna Wąsak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2016r. wS.
odwołaniaW. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 30 września 2015 r. Nr(...)
w sprawieW. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję i ustala, że ubezpieczonemuW. S.przysługuje prawo do emerytury od dnia 15 września 2015 roku.
Sygn. akt IV U 1271/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 30 września 2015r. Nr(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart. 184 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychw zw. z§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, odmówiłW. S.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. nie udowodnił okresu pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, wynoszącego co najmniej 15 lat (decyzja z 30.09.2015r., k. 29 akt emerytalnych).
Odwołanie od w/w decyzji złożyłW. S., wnosząc o uwzględnienie do pracy w szczególnych warunkach okresu przebywania na zwolnieniu lekarskim oraz okresu zatrudnienia wOdlewni (...)wS.(odwołanie, k. 1 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując się na argumentację i podstawę prawną zawartą w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołania, k. 2-3 akt sprawy).

Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:
UbezpieczonyW. S.w dniu 15 września 2015r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 21 września 2015r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury.
Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy przyjął za udowodniony na dzień 1 stycznia 1999r. okres składkowy i nieskładkowy, uzupełniony okresem pracy w gospodarstwie rolny, w wymiarze 25 lat, w tym 20 lat, 8 miesięcy i 11 dni okresów składkowych, 8 miesięcy i 21 dni okresów nieskładkowych oraz 3 lata, 6 miesięcy i 28 dni okresu uzupełniającego. Do stażu pracy w szczególnych warunkach zaliczono łączny okres wynoszący 12 lat, 3 miesiące i 18 dni, czyli okres zatrudnienia wnioskodawcy w(...) S.A.od dnia 10.01.1986r. do 31.12.1998r. z wyłączeniem okresów zwolnień lekarskich. Zaskarżoną decyzją z dnia 30 września 2015r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury, bowiem na dzień 1 stycznia 1999r. nie udowodnił okresu pracy w szczególnych warunkach w wymiarze co najmniej 15 lat (decyzja z 30.09.2015 r., k. 29 akt emerytalnych).
W okresie od 5 maja 1982r. do 20 października 1984r. (tj. 2 lata, 5 miesięcy i 17 dni)W. S.był zatrudniony wOdlewni (...)wS.na stanowisku suwnicowy w odlewni. Początkowo ubezpieczony został zatrudniony na w/w stanowisku w ramach przyuczenia do zawodu, które trwało około 2 tygodni. Po tym okresie ubezpieczony uzyskał uprawniania na operatora suwnicy.W. S.w powołanym zakładzie pracy obsługiwał suwnicę 8-tonową wsadową. Pracę tę wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku, innych prac wówczas nie świadczył (świadectwo pracy, k. 13 akt emerytalnych, umowy o pracę i angaże zawarte w aktach osobowych ubezpieczonego oraz k. 14-18v akt emerytalnych; zeznania świadkaT. H., k. 16v akt sprawy; zeznania świadkaW. N., k. 17 akt sprawy; zeznania ubezpieczonego, k. 17 akt sprawy).
W okresie od 10 stycznia 1986r. do dnia 31 grudnia 2009r.W. S.był zatrudniony w(...) S.A.wS.w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku operatora suwnic. W tym okresie kilkukrotnie przebywał na zwolnieniu lekarskim wobec niezdolności do pracy z powodu choroby i pobierał zasiłek chorobowy. Pracodawca wystawił ubezpieczonemu świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach w w/w okresie na stanowisku operatora suwnic, która to praca została ujęta w wykazie A, dziale III, poz. 86 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. (wykaz zasiłków chorobowych, k. 10 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego; załącznik do formularza, k. 22 akt emerytalnych; świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach, k. 19 akt emerytalnych).
Ubezpieczony jako członek otwartego funduszu emerytalnego wraz z wnioskiem o emeryturę złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa (wniosek zawarty we wniosku o emeryturę, k. 2 akt emerytalnych).
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o zeznania świadkówT. H.(k. 16v akt sprawy) iW. N.(k. 17 akt sprawy), będących pracownikamiOdlewni (...)w okresie zatrudnienia ubezpieczonego, jak również w oparciu o zeznania ubezpieczonegoW. S.(k.17 akt sprawy), które oceniono jako spójne i wiarygodne. Ponadto ustalenia faktyczne poczyniono na podstawie dokumentów zgromadzonych w aktach emerytalnych organu rentowego oraz aktach osobowych ubezpieczonego dotyczących okresu zatrudnienia wOdlewni (...)wS..

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonegoW. S.zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 184 ust. 1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2015 r., poz. 748 j.t.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999 r., osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl powołanego wyżej art. 32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art. 27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§ 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku, jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat dla mężczyzn), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z § 2 ust. 1 powołanego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
W okolicznościach niniejszej sprawy jedyną kwestią sporną pozostało to, czy ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. legitymuje się co najmniej 15-letnim okresem pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku. Poza sporem pozostawało, żeW. S.osiągnął wymagany przepisami wiek w dniu 15 września 2015r., spełnił przesłankę „ogólnego” stażu pracy, wykazując 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, uzupełnionych okresem pracy w gospodarstwie rolnym, jak również jako członek otwartego funduszu emerytalnego złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Organ rentowy zaliczył ubezpieczonemu do pracy w szczególnych warunkach okres zatrudnienia w(...) S.A.od 10.01.1986r. do 31.12.1998r. z wyłączeniem okresów zwolnień lekarskich, tj. 12 lat, 3 miesiące i 18 dni. W odwołaniu ubezpieczony wnosił o zaliczenie do pracy w szczególnych warunkach zatrudnienia wOdlewni (...)w okresie od 5 maja 1982r. do 20 października 1984r., tj. 2 lata, 5 miesięcy i 17 dni, a także wnosił o uwzględnienie jako pracy w szczególnych warunkach okresów przebywania na zwolnieniach lekarskich w ramach zatrudnienia w(...) S.A.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego wykształcił się pogląd, że wykonywaniem pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze są również przerwy w pracy spowodowane różnymi przyczynami i to zarówno leżącymi po stronie pracodawcy, jak i wynikającymi z przepisów (urlop wypoczynkowy, niezdolność do pracy z powodu choroby, opieka nad dziećmi), za które pracownikowi wypłacono wynagrodzenie. Przerwy w pracy spowodowane czasową niezdolnością do jej świadczenia w związku z chorobą i korzystaniem z wynagrodzenia lub świadczeń z ubezpieczenia społecznego z tego tytułu, są bowiem okresami, w których pracownik zachowuje status osoby wykonującej pracę w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Co więcej w uchwale z dnia 27 listopada 2003r., III UZP 10/03 (OSNP 2004/5/87), Sąd Najwyższy wskazał, że do okresu pracy w szczególnych warunkach, o jakich mowa w§ 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wlicza się okresy zasiłku chorobowego w czasie trwania tego stosunku pracy, przypadające po dniu wejścia w życieustawy z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw(Dz. U. Nr 104, poz. 450 ze zm.). Sąd Okręgowy w całości podziela zaprezentowane stanowisko. Wobec powyższego organ rentowy nieprawidłowo odliczył okresy niezdolności ubezpieczonego do pracy z powodu choroby (okresy zwolnień lekarskich) od okresu zatrudnienia w(...) S.A.Przy ustalaniu prawa do świadczenia emerytalnego w myślart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychstaż pracy uprawniający do w/w świadczenia liczony jest na dzień 1 stycznia 1999r. (dzień wejścia w życie ustawy), a tym samym nie są brane pod uwagę okresy wykonywania pracy po dniu 31 grudnia 1998r. Co za tym idzie, cały okres zatrudnieniaW. S.od 10 stycznia 1986r. do 31 grudnia 1998r. z uwzględnieniem okresów zwolnień lekarskich, tj. 12 lat, 11 miesięcy i 22 dni, należało zaliczyć do stażu pracy w szczególnych warunkach na podstawie wystawionego przez pracodawcę świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach znajdującego się w aktach emerytalnych ubezpieczonego.
Przeprowadzone postępowanie dowodowe pozwoliło ustalić, że w okresie od 5 maja 1982r. do 20 października 1984r., tj. 2 lata, 5 miesięcy i 17 dni, wnioskodawca wykonywał pracę operatora suwnic wOdlewni (...)wS.. Z dokumentów znajdujących się w aktach osobowych ubezpieczonego wynika, że w momencie zatrudnienia od 5 maja 1982 r. został od razu zatrudniony jako suwnicowy w odlewni z zaznaczeniem, że początkowo jest to przyuczenie do zawodu. Zarówno z angaży, jak i zeznań świadkówT. H.iW. N., będących pracownikami w/w zakładu pracy w okresie zatrudnienia ubezpieczonego, wynika, iż przez cały okres zatrudnienia wnioskodawca wykonywał pracę suwnicowego w odlewni. Świadkowie potwierdzili również, że ubezpieczony obowiązki na wskazanym stanowisku wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a oprócz tej pracy innych prac nie świadczył. Niewątpliwie praca na stanowisku operatora suwnic jest pracą w szczególnych warunkach ujętą w wykazie A, dziale III, poz. 86 załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. jako obsługa suwnic.
Po uwzględnieniu całego okresu zatrudnienia ubezpieczonego w(...) S.A.(wraz z okresami zwolnień lekarskich) oraz pracy wOdlewni (...)wS.wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999r. udowodnił 15 lat, 5 miesięcy i 9 dni pracy w szczególnych warunkach, a tym samym spełnił wszystkie przesłanki do przyznania prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym.
Mając na uwadze powyższe, na podstawieart. 47714§ 2 kpcSąd zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 15 września 2015 r., tj. od osiągnięcia przez niego 60-tego roku życia.