Sąd Okręgowy w Bydgoszczy
VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VI U 1537/16
Data wyroku: 2016-11-30 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: SSO  Elżbieta Pietrzak
Słowa kluczowe: Kapitał Początkowy
Podstawa prawna: art. 173 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt.

VI U 1537/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia

30 listopada 2016r.

Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Elżbieta Pietrzak

Protokolant:

st. sekr. sądowy Marzena Sobiecka

po rozpoznaniu w dniu

30 listopada 2016r.

wB.

odwołania

B. S.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.

z dnia

21 kwietnia 2016r.

Nr

(...)

w sprawie

B. S.

przeciwko:

Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.

o ustalenie kapitału początkowego
1/zmienia zaskarżoną decyzję organu rentowego, w ten sposób, że wartość kapitału początkowego ubezpieczonegoB. S.na dzień 1 stycznia 1999 roku ustala na kwotę 108.636,11zł /sto osiem tysięcy sześćset trzydzieści sześć złotych 11/100/,
2/zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.na rzecz ubezpieczonegoB. S.kwotę 360 zł /trzysta sześćdziesiąt/ tytułem zwrotu kosztów zastępstwa prawnego.

Sygn. akt VI U 1537/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 21.04.2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.dokonał ustalenia kapitału początkowego ubezpieczonemuB. S.na dzień 1.01.1999 r. ustalając wartość kapitału początkowego na kwotę 88.344, 30 zł.
Od decyzji złożył odwołanie ubezpieczony zarzucając, że organ rentowy
uwzględnił do podstawy wymiaru wynagrodzenie w wysokości wynagrodzenia minimalnego w latach 1992 - 1998., które powinno być ustalone w wysokości rzeczywistej w oparciu o dostarczone dokumenty płacowe zfirmy (...)wB..
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że za okres od 1.01.1992 r. do 31.12.1998 r. nie uwzględnił wynagrodzeń na podstawie oryginalnych kartotek, ponieważ nie spełniają one wymogów formalnych. Brak jest pieczątki firmy oraz pieczątki imiennej uprawnionego pracownika. Dlatego zostało za ten okres przyjęte wynagrodzenie w wysokości wynagrodzenia minimalnego obowiązującego w
tym okresie.
Sąd ustalił i zważył, co następuje:
Decyzją z dnia 21 grudnia 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.dokonał ustalenia kapitału początkowegoB. S.na dzień 1 stycznia 1999r. Do ustalenia podstawy wymiaru kapitału Zakład przyjął przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. od 1.01.1985 r. do 31.12.1994 r. której wskaźnik wysokości wyniósł 75,17 %. Do okresów składkowych przyjęto łącznie 20 lat, 6 miesięcy i 19 dni.
2
Zgodnie zart. 174 ust. 1kapitał-początkowy ustala się na zasadach określonych wart. 53z uwzględnieniemust. 2-12 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznycht.j. Dz.U z 2016 r. poz. 887 / co oznacza, iż do obliczenia kwoty bazowej, podstawy wymiaru, okresów składkowych i nieskładkowych stosuje się zasady obowiązujące przy ustalaniu wysokości emerytury.
Natomiast zgodnie 174 ust.3 podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16,17 ust.l i 3 oraz art. 18 z tym, że okres 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999r.
Przepis art. 15 ust. 4 przewiduje zaś, że w celu ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty:
1/ oblicza się sumę kwot podstaw wymiaru składek i kwot o których mowa w ust.3 /zasiłków oraz wynagrodzeń za okres niezdolności do pracy oraz wartość rekompensaty/ w okresie każdego roku z wybranych przez zainteresowanego lat kalendarzowych.
2/ oblicza się stosunek każdej z tych sum kwot do rocznej podstawy przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonego za dany rok kalendarzowy, wyrażającego w procentach z uwzględnieniem do setnych części procentu.
3/ oblicza się średnią arytmetyczna tych procentów, która z zastrzeżeniem ust.5/wskaźnik nie wyższy niż 250 % / stanowi wskaźnik wysokości podstawy
wymiaru emerytury lub renty oraz
4/ mnoży się przez ten wskaźnik kwotę bazowa, o której mowa w art. 19
cytowanej ustawy.
Przedmiotem sporu między stronami jest wysokość podstawy wymiaru kapitału początkowego, a w szczególności wysokość wynagrodzenia załata 1992- 1998.
wysokościach: 1992r. - 31.447.700,00 zł, 1993r. - 50.260.600,00 zł, 1994r.-59.420.300,00 zł, 1995r. - 9.369,55 zł, 1996r. - 10.995,79 zł, 1997r. -13.792,54 zł, 1998r. - 16.544,29 zł albowiem nadesłane przezZakład (...)wI.kartoteki zawierały braki natury formalnej. /vide: kartoteki wynagrodzenia k. 14a /.
Wątpliwości organu rentowego nie budziły kartoteki tej firmy za lata wcześniejsze tj. 1990 i 1991.
Kartoteki powyższe zostały okazane świadkowiT. Z. (1), która była zatrudniona wfirmie (...)na stanowisku głównego księgowego. Świadek zeznała, że w jej ocenie kartoteki są oryginalne i dokumentują rzeczywiste wynagrodzenie ubezpieczonego, z tym że w latach 1990 - 1991 r. były sporządzane przez innego pracownika aniżeli w latach późniejszych od 1993 - 1998. Ujawnione we kartach zarobki odpowiadają zarobkom wypłacanym w tych latach w firmie. Zeznała także, że karty te były sporządzane na podstawie miesięcznych list płac i stanowiły podstawę odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne oraz deklaracji do ZUS. Stanowiły także podstawę ustalania wysokości świadczenia chorobowego. Świadek także zaznaczyła, że zakład pracy przestrzegał sporządzania wymaganych dokumentów w tym angaży i list płac, ynając jednak realia funkcjonowania tejfirmy (...)możliwe było niedopilnowanie zamie3 szczenią pieczątki na kartach.
/ vide: zeznania świadkaT. Z. (2)k. 26 - 27, płyta k.29/.
W ocenie Sądu kart wynagrodzeń są oryginalnymi dokumentami potwierdzającymi rzeczywiste wynagrodzenie ubezpieczonego uzyskane wfirmie (...)w latach 1992 - 1998 r. Zostały przekazane w jednym pliku wraz z kartami za lata 1990 -(...)zaopatrzonym i we właściwe pieczątki, a na\dto z kartami zasiłkowymi. Dynamika ujawnionych w nich wynagrodzeń wskazuje także na ich autentyczność, Okoliczność ta została potwierdzona także
4
przez świadkaZ., która na co dzień w czasie pracy w tej firmie miała do czynienia ze sporządzanymi tam dokumentami i autentyczność spornych dokumentów nie budziła jej wątpliwości.
Na żądanie Sądu organ rentowy dokonał hipotetycznego przeliczenia kapitału początkowego ubezpieczonego przy uwzględnieniu wynagrodzeń ujawnionych w kartach wynagrodzeń, a nowa wartość kapitału początkowego wyniosła 108.636,11 zł. / vide: pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4.11.2016 r. k. 36 - 38 akt sądowych, /.
W ocenie Sądu wyliczenie hipotetyczne dokonane przez organ rentowy znajduje swoje potwierdzenie w dowodach zgromadzonych w postępowaniu sądowym, dlatego Sąd zmienił zaskarżoną decyzję na podstawieart. 477 § 2 k.p.c.orzekając jak w pkt 1 wyroku.
O kosztach zastępstwa prawnego orzeczono na zasadzieart. 98 k.p.c.ustalając jego wysokość na podstawie § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22.10.2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych / Dz.U. z 205 r. poz. 1894.
SSO Elżbieta Pietrzak