Sąd Okręgowy w Bydgoszczy
VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VI U 2868/15
Data wyroku: 2016-03-22 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Słowa kluczowe: Renta Rolnicza
Podstawa prawna: art. 129 ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach FUS

Sygn. akt VI U 2868/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 22 marca 2016 r.
Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodnicząc SSO Janusz Madej
Protokolant st. sekr. sądowy Dorota Hańc
po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2016 r. w Bydgoszczy na rozprawie
odwołania małoletnichM. K.iM. K. (1)reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego – ojcaM. K. (2)
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wB.
z dnia 11 sierpnia 2015 r., znak:(...)
w sprawie:małoletnichM. K.iM. K. (1)reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego – ojcaM. K. (2)
przeciwko:Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych

Oddziałowi wB.

o datę przyznania świadczenia
Izmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznajeM. K.iM. K. (1)prawo do renty rodzinnej od dnia 1 czerwca 2015 r. do dnia 30 czerwca 2015 r. ;
IIstwierdza odpowiedzialność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wB.za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.
Sygn. Akt VIU 2868/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 11 maja 2015 roku o przyznaniu renty rodzinnej Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.po rozpatrzeniu wniosku małoletnichM.iM. K.o rentę rodzinną, jak podał organ rentowy z dnia 1 lipca dwa tysiące je..., 15 roku organ rentowy przyznał rentę rodzinną wnioskodawcom od dnia 1 lipca 2015 roku. Odwołanie od tej decyzji wniósł przeds..., w imieniu małoletnich powodów przedstawiciel ust..., ustawowy ojciecM. K. (2)domagając się zmiany zaskarżonej decyzji i przyznania renty rodzinnej dla swoich małoletnich dzieci od dnia śmierci matki. W uzasadnieniu ubezpieczony wskazywał, że matka małoletnichE. K.zmarła(...)roku, w dniu..., a, a w dniu 5 maja 2015 roku złożył on w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych w Oddziale wB.wniosek o wydanie orzeczenia w trybie zaocznym w celu zabezpieczenia interesów małoletnichM. K. (1)iM. K., którego to wniosku organ rentowy nie uwzględnił i nie rozpoznał. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie wskazując argumentację przedstawioną uprzednio w uzasadnieniu zaskar..., zaskarżonej decyzji i argumentując w związku z tym, że wniosek został złożony dwu..., o wypłatę renty rodzinnej 28 lipca 2015 roku z..., zatem zgodnie zartykułem 129-tym ustępem pierwszym i ustępem drugim orazartykułem 116-tym ustępem pierwszymUstawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychprawo do renty rodzinnej zostało przyznane od dnia 1 lipca 2015 roku. Na rozprawie odwołujący zmodyfikował swoje żądanie odwołania i wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez przyznanie małoletnim dzieciom prawa do renty rodzinnej za okres od 1-go do 30-go czerwca 2015 roku. Jednocześnie przedstawiciel ustawowy przyznał, że decyzją z dnia 20 lipca 2015 roku organ rentowy przyznał i wypłacił do jego rąk świadczenie należne n..., niezrealizowane świadczenie należne po zmarłejE. K.za okres od 1 czerwca 2015 roku do 30 maja 2015 roku. Sąd Okręgowy ustalił, iż..., i rozważył co następuje.E. K., matka małoletnich powodów zmarła(...)roku. Decyzją z 20 lipca 2015 roku wypłacone zostało i przyznane niezrealizowane świadczenie poE. K.za okres od 1 kwietnia 2015 roku do 30 maja 2015 roku, w związku z tym spór ograniczał się do wypłaty renty rodzinnej na rzecz małoletnich dzieci za miesiąc czerwiec 2015 roku. Zaskarżoną decyzją rozpoznającą, jak wskazywał w tre..., jej treści organ rentowy wniosek z 28 lipca 2015 roku, organ rentowy przyznał rentę rodzinną od 1 lipca 2015 roku małoletnimM. K.iM. K. (1). W ocenie Sądu Okręgowego wskazać także należy, iż istotnym elementem stanu faktycznego sprawy jest pismo ubezpieczonego z dnia 5 maja 2015 roku złożone w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych w Oddziale wB.w dniu 6 maja 2015 roku, w którym przedstawiciel ustawowy, ojciec małoletnich powodówM. K. (2)pisał co następuje: "W związku ze śmiercią mojej żonyE. K.w dniu(...)roku...[

    Przedstawiciel ustawowy małoletnich ubezpieczonych ojciecM. K. (2)

    00:06:11.445]Tam maja powinno być nie.[

    Przewodniczący

    00:06:12.685]Oraz planowanym badaniem przez lekarza orzecznika w miejscu zamieszkania w dniu 4 maja 2015 roku zwracam się z wnioskiem o wydanie orzeczenia w trybie zaocznym. Wniosek swój motywuję zabezpieczeniem interesów małoletnich dzieci, córkiM.urodzonej (...)oraz synaM.urodzonego (...). Załączam kserokopię odpisu skróconego aktu zgonu mojej żony oraz kserokopię skróconego aktu małżeństwa. Proszę o pozytywne rozpatrzenie mojego wniosku. PodpisanoM. K. (2)". Do wniosku tego ubezpieczony dołączył wspomniane w treści wniosku dokumenty, czyli odpis skrócony aktu małżeństwa w formie kserokopii i odpis skrócony aktu zgonu - karta, karty 6 do 8 dokumentacji lekarskiej ZUS. Dokonując analizy ustalonych okoliczności faktycznych Sąd Okręgowy doszedł do wniosku, iż organ rentowy niesłusznie przyznał świadczenie małoletnim powodom dopiero od dnia 1 lipca 2015 roku. Zważyć bowiem należy, że organ rentowy zupełnie zignorował pismo ubezpieczonego z dnia 5 maja 2015 roku, które w sposób jednoznaczny należało potraktować, jako wniosek o wypłatę renty rodzinnej. Wprawdzie nie wspomniano w treści wniosku o rencie rodzinnej, ale wspomniano o zabezpieczenie interesów małoletnich dzieci, dołączano wszystkie wymagane dokumenty w celu ustalenia uprawnień oraz..., do renty rodzinnej oraz ojciecM. K. (2)wskazywał w treści pisma, iż swój wniosek motywuje zabezpieczeniem interesów małoletnich dzieci. Innego zabezpieczenia interesów, jak przyznanie renty rodzinnej nie można się w tre..., z treści tego pisma wywieść, dlatego Sąd..., dlatego organ rentowy w ocenie Sądu Okręgowego wadliwie ustalił, iż wniosek został złożony dopiero w lipcu 2015 roku. Zgodnie zartykułem 129-tym, ustępem pierwszymUstawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, tekst jednolity Dziennik Ustaw z 2015 roku, pozycja 748 świad..., zgodnie zartykułem 129-tym ustępem pierwszym świadczenia wypłaca się poczynając od dnia postania do tych..., prawa do tych świadczeń nie wcześniej jednak, niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu z uwzględnieniem ustępu drugiego. A ustęp drugi stwierdza: "W razie zgłoszenia wniosku o rentę rodzinną w miesiącu przypadającym bezpośrednio po miesiącu, w którym nastąpiła śmierć ubezpieczonego, emeryta lub rencisty rentę rodzinną wypłaca się od dnia śmierci, nie wcześniej jednak niż od dnia spełnienia warunków do renty przez uprawnionych członków rodziny". Dlatego w ocenie Sądu Okręgowego zaskarżona decyzja podlegała zmianie w, w ten sposób, iż świadczenie powinno zostać przyznane także za pełny miesiąc czerwiec, bo wniosek został złożony już w maju, po śmierci ubezpieczonej. Skoro organ rentowy wypłacił niezrealizowane świadczenie za miesiąc maj, no to ten wniosek aktualizował się dopiero w miesiącu czerwcu 2015 roku. Dlatego na podstawieartykułu 477ze znaczkiem 14paragraf 2 Kodeksu postępowania cywilnegoSąd Okręgowy zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał małoletnim ubezpieczonym prawo do renty rodzinnej także za miesiąc czerwiec 2015 roku. W punkcie drugim wyroku, na podstawie artykułu 118, ustęp 1A Ustawy emerytalno-rentowej Sąd Okręgowy stwierdził odpowiedzialność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wB.za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji. Sąd stwierdził tutaj wadliwe działanie organu rentowego, który wniosek ubezpieczonego o wypłatę renty rodzinnej, a tak należało zinterpretować pismo z 5 maja 2015 roku wadliwie dołączył do teczki orzeczniczej z dokumentacją medyczną i zignorował treść tego pisma nie dostrzegając go na etapie prowadzonego postępowania i wydawania decyzji zaskarżonej w niniejszej sprawie. Za tego rodzaju naganne postępowanie organ rentowy w ocenie Sądu Okręgowego ponosi pełną odpowiedzialność, o której mowa w powołanym przepisie.