Sąd Okręgowy w Lublinie
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 1934/15
Data wyroku: 2016-06-01 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Danuta Dadej-Więsyk

Sygn. aktVII U 1934/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 1 czerwca 2016 roku
Sąd Okręgowyw Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący – Sędzia SO Danuta Dadej - Więsyk
Protokolant - starszy sekretarz sądowy Wioletta Wójtowicz
po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 roku w Lublinie
sprawyL. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wL.
o prawo do emerytury
na skutek odwołaniaL. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wL.
z dnia 29 września 2015 roku, znak:(...)

I
zmienia zaskarżoną decyzję i ustalaL. M.prawo do emerytury począwszy od dnia(...)

II
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wL.na rzeczL. M.kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt VII U 1934/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 29.09.2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.na podstawieart. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2013 r., poz. 1440 ze zm.) orazart. 32 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r. Nr 8, póz. 43 ze zm.) po rozpatrzeniu wnioskuL. M.odmówił mu prawa do emerytury ponieważ nie został udowodniony wymagany 15 letni okres pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Od decyzji odwołał sięL. M.wskazując, że pracował przez wymagany okres w warunkach szkodliwych a zakład pracy, który wystawił mu świadectwo nie istnieje i nie ma możliwości poprawienia świadectwa (odwołanie k. 2-5 as).
W odpowiedzi na odwołanie ZUS wnosił o jego oddalenie wskazując na argumenty zawarte w decyzji.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

L. M.ur. (...)w dniu(...)złożył wniosek o ustalenie prawa do emerytury. Do wniosku dołączył m.in. świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach z 7.06.2013 r. wSpółdzielni (...)w Likwidacji wL.o zatrudnieniu stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w okresie od 1.04.1978 r. do 30.11.1992 r. przy wykonywaniu robót wodno-kanalizacyjnych oraz budowy rurociągów w głębokich wykopach na stanowisku wymienionym w wyk. A dział V poz. 1 pkt. 6 zarz. Nr 9 MB i PMB z 1.08.1983 r. (k. 7 a.e.).
W oparciu o wszystkie dokumenty ZUS ustalił, że wnioskodawca jest członkiem OFE oraz udowodnił w sumie 25 lat, 8 miesięcy i 10 dni okresów składkowych i nieskładkowych, oraz udowodnił 14 lat 1 miesiąc i 11 dni stażu pracy w warunkach szczególnych. Skarżoną decyzją z dnia 29.09.2015 r. odmówił prawa do emerytury (k. 16 a.e.).
Spornymi w niniejszym postępowaniu pozostały warunki pracy wnioskodawcy wSpółdzielni Pracy (...)w okresie od 1 lipca 1972 r. do 29 października 1974 r.
L. M.był zatrudniony wSpółdzielni Pracy (...)wL.od dnia 1 lipca 1972 r. do dnia 30 lipca 1976 r. na stanowisku monter wod.-kan. c.o., został przeniesiony z Zakładu, z dniem 1 sierpnia 1976 r. do innej spółdzielni na to samo stanowisko (świadectwo pracy – k. 8).
W okresie zatrudnienia w Spółdzielni został powołany z dniem(...)r. do zasadniczej służby wojskowej, którą odbywał do dnia(...)r. (zaświadczenie – k. 7 ak).
Spółdzielnia Pracy (...)uległa spaleniu, a zachowane akta osobowe pracowników zostały przekazane do Składnicy(...). Z informacji Archiwum wynika, że nie dysponuje ona aktami ubezpieczonegoL. M.(k. 28).
Spółdzielnia Pracy (...)miała różne profile działalności w tym hydraulikę. W ramach hydrauliki wykonywała usługi dla ludności i instytucji. W ramach usług hydraulicznych pracowało około 25 osób podzielonych na brygady od 2 do 5 osób. Jedna z brygad wykonywała prace zewnętrzne a druga wewnętrzne. Wnioskodawca od początku zatrudnienia został skierowany na teren budowy(...)gdzie wykonywane były przyłącza od głównej sieci energetycznej do budynków. Pracował przy budowie przyłączy do 8 budynków około roku czasu. Jego praca polegała na kopaniu dołów i układaniu rur w głębokich wykopach. Następnie brygada wewnętrzna ze spawaczem przystąpiła do wykonania instalacji wewnątrz budynków a wnioskodawca został skierowany na teren budowy przyłączy wod.-kan. i c.o. do bloków naK.. Wykopy były głębokie i wiązały się z budową licznych studni. Na tej budowie skarżący pracował około 5-7 miesięcy, a następnie został przeniesiony do budowy instalacji wodno-kanalizacyjnych na terenie(...) Spółdzielni (...), gdzie pracował do powołania do wojska do 29.10.1974 roku.
Praca wnioskodawcy była ciężka fizycznie, niebezpieczna z uwagi na możliwość obsunięcia się ziemi. Monterzy pracowali w zmiennych warunkach atmosferycznych, w zimie było zimno. Dostawali w tym okresie specjalne ubrania, buty filcowe, rękawice. Prace, które wykonywali musiały mieć swój ciąg. W przypadku niskich temperatur zabezpieczali ziemię matami lub rozpalali koksowniki aby rozpuścić zmarzlinę. Monterzy otrzymywali zupy regeneracyjne (zeznani wnioskodawcy – k. 33v-35, 62v zeznania świadków:M. M.k. 35v-36, 62J. P.– k. 36, 36v, 61v-62,W. T.– k. 60v-61v).
Powyższy stan faktyczny został ustalony w oparciu o powołane dokumenty, dowody w tym dowody osobowe.
Tym samym przeprowadzone postępowanie pozwoliło na ustalenie, iż w okresie od 1.07.1972 r. do 29.10.1974 r. wnioskodawca pracował przy wykonywaniu robót wodno-kanalizacyjnych oraz przy budowie rurociągów w głębokich wykopach.
W sumie uwzględnione okresy wykonywania pracy w warunkach szczególnych to 2 lata, 3 miesiące i 29 dni.
Sąd uznał wnioskodawcy faktyczne wykonywanie zatrudnienia na stanowisku montera wodno-kanalizacyjnego wSpółdzielni (...)gdyż jak wynika to z zeznań samego wnioskodawcy jak i świadków wykonywana we wskazanych okresach praca była wykonywana w bardzo ciężkich warunkach, polegająca na wykonywaniu prac wodnokanalizacyjnych w głębokich wykopach, związanych z budową instalacji wodnokanalizacyjnych, w tym oczyszczalni ścieków. Sąd uznał zeznania wnioskodawcy jak i świadków opisujących warunki wykonywania pracy w tej spółdzielni za wiarygodne.
Świadkowie w sposób spontaniczny i zgodny opisali przebieg i charakter pracy wnioskodawcy. Ich zeznania są w miarę spójne, a drobne rozbieżności mogą wynikać z upływu czasu. Są to osoby obce dla wnioskodawcy, nie zainteresowane rozstrzygnięciem, a biorąc pod uwagę zgodność przedstawionych okoliczności, zeznania świadków należy uznać za wiarygodne. W ich świetle zasługują na wiarę również zeznania samego wnioskodawcy.
W tej sytuacji odwołanie wnioskodawcy zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturachi rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1440) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emeryturapo osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40 tej ustawy, jeżeliw dniu wejścia w życie ustawy (tj. 1 stycznia 1998 r.) osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27, tj.co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.
Emerytura, o której mowa, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpieniado otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
W myśl art. 32 ust. 2 powołanej ustawy za pracowników zatrudnionychw szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia.
Z kolei na gruncie ust. 4 tego artykułu przesłankę wieku oraz rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których wskazanej kategorii osób przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych, którymi w tym przypadku są – w myśl art. 195 w zw. z art. 194 ustawy – przepisyrozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r., nr 8, poz. 43 ze zm., dalej: „rozporządzenie”). Rozporządzenie to stosuje się do pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, które są wymienione w jego przepisach oraz w załączonych do niego wykazach.
Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy,w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.
Prace wykonywane przez wnioskodawcę w spornych okresach, odpowiadają tym, wymienionym w załączonym do rozporządzenia wykazie A, dziale V, poz. 1 (roboty wodno – kanalizacyjne oraz budowa rurociągów w głębokich wykopach).
Reasumując powyższe,L. M.spełnił warunki do uzyskania prawa do emerytury we wcześniejszym wieku gdyż legitymuje się ogólnym stażem pracy wynoszącym ponad 25 lat, ukończył(...)lat, udowodnił ponad 15 lat pracy w szczególnych warunkach (niesporne 14 lat 1 miesiąc i 11 dni oraz uwzględnione przez Sąd 2 lata 3 miesiące i 29 dni) oraz z dniem 27 października 2015 r. złożył do organu rentowego wniosek o wykreślenie z rejestru członków OFE i wniósł o przekazanie do budżetu państwa środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku w OFE.
Tym samym zgodnie z art. 100 ust. 1 powołanej ustawy Sąd przyznał skarżącemu prawo do emerytury począwszy od dnia spełnienia wszystkich przesłanek t.j. od(...)
Mając na względzie powyższe na mocyart. 47714§ 2 kpcSąd orzekł jak w sentencji.
Orzeczenie o kosztach uzasadnia treśćart. 98 kpcoraz z uwagi na nakład pracy pełnomocnika§ 2 ust. 1 i 2 oraz § 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(Dz. U. 90/2013 poz. 490 oraz z 2015 poz. 617 i 1078).
jg