Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 2052/15
Data wyroku: 2016-03-29 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: A. Domańska-Jakubowska
Słowa kluczowe: Składki Na Ubezpieczenie Społeczne
Podstawa prawna: art. 1.8 ustawy z dnia 9.11.2012r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działaln

UZASADNIENIE
Zaskarżoną decyzją z dnia 12 czerwca 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.stwierdził ,że według stanu na dzień 18 grudnia 2014 roku umorzeniu podlegają należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres 12/2004 do 12/2005 w łącznej kwocie 11 308,83 zł , ubezpieczenie zdrowotne – nie dotyczy, Fundusz Pracy za okres 12/2004 do 12/2005 w łącznej kwocie 814,07 zł . W uzasadnieniu wskazano ,iż wnioskodawca w dniu 18 grudnia 2014 roku złożył wniosek o umorzenie należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie ustawy z dnia 9 listopada 2012 roku. W związku z powyższym organ rentowy wydał przedmiotową decyzję i wskazane w niej należności umorzył. / decyzja w aktach ZUS/.
W dniu 20 lipca 2015 roku  wnioskodawca odwołał się od powyższej decyzji i wskazał ,iż jego wniosek o umorzenie należności obejmował okres znacznie dłuższy tj. od 1 stycznia 1999 roku a organ rentowy nie zawarł w zaskarżonej decyzji rozstrzygnięcia za okres do listopada 2014 roku / odwołanie k- 2-3/.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego odrzucenie albo o oddalenie. W uzasadnieniu podniesiono ,iż odwołanie wnioskodawca wniósł po upływie miesięcznego terminu na jego złożenie. Organ podniósł ,iż decyzję doręczono w dniu 17 czerwca 2015 roku a odwołanie wpłynęło do ZUS w dniu 20 lipca 2015 roku. Merytorycznie organ rentowy podniósł ,iż odwołanie nie jest zasadne. Zgodnie z ustawą z dnia 9 listopada 2012 roku o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą (Dz. U z 2012 r poz. 1551) umorzeniu podlegają nieopłacone składki na ubezpieczenie emerytalne i wypadkowe za okres od 1 stycznia 1999 roku do 28 lutego 2009 roku za osoby obowiązkowo podlegające ubezpieczeniom z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Umorzenie należności na ubezpieczenie społeczne powoduje umorzenie należności na ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy za ten sam okres. Prawomocną decyzją z dnia 2 stycznia 2015 roku w oparciu o przepisy ustawy umorzono postępowanie za okres od 1 stycznia 1999 roku do 31 grudnia 2005 roku. W dniu 24 grudnia 2015 roku wnioskodawca złożył kolejny wniosek o umorzenie całości zadłużenia za okres od 1 stycznia 1999 roku do 28 lutego 2009 roku. Decyzją prawomocną z dnia 26 stycznia 2015 roku organ rentowy umorzył postępowanie w zakresie umorzenia należności składkowych za okres 1999 do 2009 roku. W dniu 18 grudnia 2014 roku wnioskodawca złożył ponownie wniosek o umorzenie należności składkowych za okres objęty ustawą tj. od 1 stycznia 1999 roku do 28 lutego 2009 roku, bowiem została wydana decyzja o obowiązku zwrotu nienależnych zasiłków chorobowych.  W ocenie organu rentowego wnioskodawca nie posiada zaległości składkowych za okres do listopada 2004 roku. Wobec czego została wydana zaskarżona decyzja. / odpowiedź na odwołanie k- 4-5/.
Podczas rozprawy w dniu 15 marca 2016 roku pełnomocnik organu rentowego wniósł o oddalenie odwołania. Przyznał ,iż odwołanie zostało nadane na poczcie w ustawowym terminie. Pełnomocnik podtrzymał ,iż wnioskodawca nie posiada zaległości za okres do listopada 2004 roku ( oświadczenie pełnomocnika ZUS  CD 00:01: 35).
Podczas rozprawy w dniu 15 marca 2016 roku wnioskodawca cofnął odwołanie za zgodą pełnomocnika ZUS ( oświadczenie wnioskodawcy CD 00:05:25 i pełnomocnika ZUS CD 00:06:24)

Sąd zważył co następuje :
Zgodnie z treściąart. 203 § 1 k.p.c.pozew (odwołanie) może być cofnięty bez zezwolenia pozwanego aż do rozpoczęcia rozprawy, a jeżeli z cofnięciem połączone jest zrzeczenie się roszczenia – aż do wydania wyroku. Sąd może jednak uznać cofnięcie pozwu (odwołania) za niedopuszczalne, gdy okoliczności sprawy wskazują, że czynność ta jest sprzeczna z prawem lub zasadami współżycia społecznego albo zmierza do obejścia prawa, bądź gdy narusza słuszny interes pracownika (ubezpieczonego) (art. 203 § 4w zw. zart. 469 k.p.c.). W razie skutecznego cofnięcia pozwu (odwołania) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 355 § 1 k.p.c.).
Po rozważeniu wszelkich okoliczności sprawy, Sąd uznał cofnięcie odwołania za skuteczne i dopuszczalne. Okoliczności sprawy wskazują ,iż cofnięcie odwołania w żaden sposób nie narusza słusznego interesu ubezpieczonego, jest zgodne z prawem i zasadami współżycia społecznego oraz nie zmierza do obejścia prawa.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd na podstawieart. 355 § 1 k.p.c.w zw. zart. 13 § 2 k.p.c.umorzył postępowanie w sprawie.

ZARZĄDZENIE
Postanowienie wraz z uzasadnieniem doręczyć wnioskodawcy.
29.03.2015r