Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 2024/15
Data wyroku: 2016-02-18 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: H. Stawiana
Słowa kluczowe: Kapitał Początkowy
Podstawa prawna: ustawa o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VIII U 2024/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 29 maja 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.na podstawieustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń SpołecznychustaliłS. F. (1)wartość kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999 r. na kwotę 20 492,45 zł. W załączniku do decyzji organ rentowy wskazał ,że do wyliczenia kapitału początkowego nie uwzględniono zarobków oraz okresu zatrudnienia od 11 czerwca 1976 r. do 27 października 1977 r. , od 28 października 1979 r. do 15 kwietnia 1982 r. , od 7 lipca 1982 r. do 30 listopada 1996 r. wBiurze (...)ponieważ przedłożone dokumenty zawierają błędne dane dotyczące nazwiska.
/decyzja k.25 , pismo k.23 akt ZUS/
W dniu 2 lipca 2015 r. do organu rentowego wpłynęło odwołanie od w/w decyzji. Pełnomocnik wnioskodawcy wskazał ,że Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie zaliczył do ustalenia wysokości kapitału początkowego w/w zarobków oraz okresu zatrudnienia z uwagi na fakt ,iż w dokumentach złożonych w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych widnieje nazwiskoF., gdy tymczasem właściwe nazwisko wnioskodawcy toF.. W ocenie skarżącego błąd w nazwisku jest jedynie oczywistą omyłką pisarską i nie powinien skutkować brakiem zaliczenia w/w okresu.
/odwołanie k.2-5/
W dniu 30 lipca 2015 r. do tutejszego Sądu wpłynęła odpowiedź organu rentowego na powyższe odwołanie , w której wniesiono o jego oddalenie. Organ rentowy podtrzymał dotychczasową argumentację zaprezentowaną w zaskarżonej decyzji.
/odpowiedź na odwołanie k.25-25 odwrót/

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny :
WnioskodawcaS. F. (1)urodził się (...)S. F. (1)jest synemB.orazI.. Nazwisko rodowe wnioskodawcy toF..
/protokół k.40 w związku z kartą 19 oraz kartą 20/
Wnioskodawca w okresie od 11 czerwca 1976 r. do 30 listopada 1996 r. zatrudniony był w Biurze Programowania i(...)Ł.na stanowiskach : robotnika , krajacza , pomocnika stolarza , konserwatora maszyn , kopisty offsetowego , asystenta , samodzielnego asystenta – kserografisty. Pracodawca wystawił wnioskodawcy świadectwo pracy na nazwiskoS. F. (1); imiona rodziców :B.,I.; data urodzenia 19 grudnia 1954 r. W trakcie zatrudnienia w w/w zakładzie pracy wnioskodawca otrzymywał angaże na nazwiskoF.orazF..
/dokumentacja osobowa k.36 , świadectwo pracy k.11 akt ZUS , zeznania świadków:J. G.k.41 ,R. S.k.41 oraz wnioskodawcy k.42/
W trakcie zatrudnienia w w/w zakładzie pracy wynagrodzenie wnioskodawcy wynosiło:
- 1976 r. – 11 347,00 zł
- 1977 r. – 16 543,00 zł
- 1979 r. - 4 200,00 zł
- 1980 r. – 53 323,00 zł
- 1981 r. – 65 997,00 zł
- 1982 r. – 96 827,00 zł
- 1983 r. – 101 730,00 zł
- 1984 r. – 155 520,00 zł
- 1985 r. – 188 950,00 zł
- 1986 r. – 314 385,00 zł
- 1987 r. – 501 424,00 zł
- 1988 r. – 649 178,00 zł
- 1989 r. – 2 047 515,00 zł
- 1990 r. – 8 854 450,00 zł
- 1991 r. – 16 374 030,00 zł
- 1992 r. – 27 523 400,00 zł
- 1993 r. – 29 028 000,00 zł
-1994 r. – 32 760 000,00 zł
- 1995 r. – 7 333,31 zł
- 1996 r. – 13 744,23 zł
/zaświadczenie k.12-14/
W 1973 r. wnioskodawcy wystawiono książeczkę wojskową na nazwiskoF.; imię ojcaB..
/książeczka wojskowa k.7 akt ZUS/
W 1974 r. wnioskodawcy wystawiono legitymację ubezpieczeniową na nazwiskoF.; imiona rodziców :B.,I..
/legitymacja ubezpieczeniowa k. 39/
W akcie urodzenia wnioskodawcy widnieje nazwiskoF., a on do około 2003 roku posługiwał się nazwiskiemF..
/zeznania wnioskodawcy k.42 w związku z jego oświadczeniem k.40/
Sąd dokonał ustaleń stanu faktycznego w oparciu o dokumenty z akt rentowych oraz akt sprawy, uznając je za wiarygodne. Sąd czynił ustalenia także w oparciu o zeznania świadków oraz wnioskodawcy .Sąd uznał zeznania za wiarygodne jako spójne i logiczne.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje :
OdwołanieS. F. (2)jest uzasadnione.
W myślart. 173 ust 1 cytowanej ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 748, z późn. zm.) dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Zgodnie z ust 2 kapitał początkowy stanowi równowartość kwoty obliczonej według zasad określonych w art. 174 pomnożonej przez wyrażone w miesiącach średnie dalsze trwanie życia ustalone zgodnie z art. 26 ust. 3 dla osób w wieku 62 lat. Zgodnie z ust 3 wartość kapitału początkowego ustala się na dzień wejścia w życie ustawy.
Zgodnie z art. 174 ust 1 cytowanej ustawy kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. Zgodnie z ust 2 przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy:1)okresy składkowe, o których mowa w art. 6,2)okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5,3)okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-4 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2. Podstawę wymiaru kapitału początkowego, w myśl ust. 3 art. 174, ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed 1 stycznia 1999 r.
Postępowanie w niniejszej sprawie sprowadziło się w istocie do rozstrzygnięcia czy osoba wskazana w treści świadectwa pracy oraz wnioskodawca to jedna osoba , gdyż to właśnie ze względu na odmienną pisownię nazwiska ( w złożonym wniosku wnioskodawca posłużył się nazwiskiemF., a świadectwo pracy z Biura Programowania i(...)Ł.zawierało nazwiskoF.) organ rentowy zakwestionował zarobki oraz okres zatrudnienia wnioskodawcy w Biurze Programowania i(...)Ł..
W ocenie Sądu , w świetle zgromadzonego materiału dowodowego, świadectwo pracy wnioskodawcy z Biura Programowania i(...)Ł.zawierało oczywistą omyłkę pisarską i tak właśnie powinien potraktować zaistniałą sytuację organ rentowy co z kolei powinno skutkować wydaniem prawidłowej decyzji w tym zakresie. Oczywistym jest ,że wnioskodawca przez lata posługiwał się nazwiskiemF.( co wynika z angaży czy też legitymacji ubezpieczeniowej) oraz miał świadomość ,że jego właściwe nazwisko toF.to jednak , aż do 2003 r. nie wyjaśnił tej sytuacji. Niemniej jednak na oczywistą omyłkę pisarską zawartą w świadectwie pracy wskazywał materiał dowodowy , który posiadał organ rentowy przed wydaniem decyzji. Zarówno książeczka wojskowa ( wystawiona na nazwiskoF.) jak i zakwestionowane świadectwo pracy wskazywało na to samo imię ojca oraz datę urodzenia. Organ rentowy mógł zatem , w świetle takich faktów, wyjaśnić zaistniałą sytuację na drodze urzędowej ( zwracając się do stosownych instytucji państwowych prowadzących ewidencję ludności) i wydać prawidłową decyzję , co z kolei pozwoliłoby uniknąć prowadzenia postępowania sądowego przed tutejszym Sądem.
Mając powyższe na uwadze, wobec zaistnienia podstaw do uwzględnienia odwołania Sąd Okręgowy na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c.orzekł jak w punkcie 1 sentencji wyroku.
O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawieart. 98 § 1 i 3 k.p.c.w zw. zart. 99 k.p.c., zgodnie z zasadą odpowiedzialności stron za wynik postępowania. Sąd zasądził od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddziału wŁ.na rzeczS. F. (1)kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Wysokość wynagrodzenia pełnomocnika ZUS Sąd ustalił na podstawierozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu( tj. Dz. U. 2013, poz.490 , z późn. zm.), mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, także charakter sprawy oraz wkład pracy pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia.

ZARZĄDZENIE
odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi ZUS, któremu udzielić zgody na wypożyczenie akt rentowych .