Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 823/16
Data wyroku: 2016-10-11 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Adrianna Mongiałło
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 50a ust. 1 ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. aktV U 823/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia11 października 2016 r.
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący:SSO Adrianna Mongiałło
Protokolant: star. sekret. sądowy Klaudia Treter
po rozpoznaniu w dniu11 października 2016 r. w Legnicy
sprawy z wnioskuZ. K.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o emeryturę górniczą
na skutek odwołaniaZ. K.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia5 lipca 2016 r.
znak(...)

oddala odwołanie

UZASADNIENIE
Decyzją z 5 lipca 2016r., znak:(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.odmówił wnioskodawcyZ. K.prawa do emerytury górniczej wskazując w uzasadnieniu, że nie przedłożył on do wniosku żadnych nowych dowodów, które miałyby wpływ na zmianę stanowiska ZUS wyrażonego we wcześniejszej decyzji odmownej z 20 października 2014r. (art. 114 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998 r.o emeryturach i rentach z FUS).
Odwołanie od powyższej decyzji złożyłZ. K., domagając się jej zmiany poprzez przyznanie mu prawa do emerytury górniczej. Wniósł o zaliczenie do stażu uprawniającego go do ww. świadczenia okresu odbywania służby wojskowej.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, argumentując jak w zaskarżonej decyzji. Dodał nadto, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami okres odbywania służby wojskowej nie jest zaliczany do pracy górniczej ani do pracy równorzędnej z pracą górniczą wymienionej w art. 50c ustawy emerytalnej.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
WnioskodawcaZ. K.,ur. (...), w dniu 6 czerwca 2016r. złożył kolejny wniosek o przyznanie emerytury górniczej, w którym wniósł m.in. o zaliczenie do pracy górniczej okresu służby wojskowej. Do wniosku nie dołączył nowych dowodów.
Decyzją z 5 lipca 2016r. - zaskarżoną w niniejszej sprawie - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL., powołując się na art. 114 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z FUS, odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury górniczej, wskazując, iż nie przedłożył on żadnych nowych dowodów, które wpłynęłyby na zmianę dotychczasowego odmownego stanowiska ZUS.
/bezsporne/
Wnioskodawca na dzień 6 czerwca 2016r. posiada udowodnione okresy pracy górniczej w wymiarze 23 lat, 6 miesięcy i 28 dni. Do okresów tych nie został zaliczony okres odbywania przezZ. K.służby wojskowej od 29 kwietnia 1984 r. do 8 kwietnia 1986 r. oraz okres przerwy po odbyciu służby wojskowej od 9 kwietnia 1986 r. do 5 maja 1986 r. Ww. okres przypadał w czasie trwania górniczego stosunku pracy wnioskodawcy, zaś po zakończeniu służby i skorzystaniu z przysługującej przerwy, wnioskodawca powrócił do pracy u dotychczasowego pracodawcy.
Wyrokami z 21 września 2010r. ( VU 472/10), z 4 stycznia 2012r. ( V U 80/11),9 października 2013r. ( V U 670/13) i 1 lipca 2015r. ( V U 60/15) Sąd Okręgowy w Legnicy oddalił odwołaniaZ. K.od decyzji odmawiających mu prawa do emerytury górniczej. Kwestia zaliczenia okresu służby wojskowej do stażu uprawniającego do emerytury górniczej była przedmiotem rozpoznania w sprawach o sygn. V U 670/13( apelacja wnioskodawcy została oddalona wyrokiem Sadu Apelacyjnego we Wrocławiuz 9 maja 2014r.) i V U 60/15.
dowód: - akta emerytalne wnioskodawcy
- akta Sądu Okręgowego w Legnicy V U 472/10, V U 880/11, V U 670/13, V U 60/15;
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie nie jest zasadne.
Zgodnie zart. 50a ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentachz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t.jedn.: Dz.U. z 2016r. poz. 887), emerytura górnicza przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) ukończył 55 lat życia;
2) ma okres pracy górniczej wynoszący łącznie z okresami pracy równorzędnej co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, w tym co najmniej 10 lat pracy górniczej określonej w art. 50c ust. 1;
3) nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Wiek emerytalny wymagany od pracowników: kobiet mających co najmniej 20 lat,a mężczyzn co najmniej 25 lat pracy górniczej i równorzędnej, w tym co najmniej 15 lat pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust. 1, wynosi 50 lat (ust. 2).
W rozpoznawanej sprawie niesporne było, że wnioskodawca posiada udowodnione okresy pracy górniczej w wymiarze 23 lat, 6 miesięcy i 28 dni. Spór sprowadzał się natomiast do ustalenia możliwości zaliczenia do stażu uprawniającego do emerytury górniczej okresu służby wojskowej wnioskodawcy. Poza sporem przy tym było, żeZ. K.w okresie od 29 kwietnia 1984 r. do 8 kwietnia 1986 r. odbywał zasadniczą służbę wojskową, a następnie - od 9 kwietnia 1986 r. do 5 maja 1986 r. - korzystał z przysługującej mu przerwy po odbyciu służby wojskowej.
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie nie było podstaw, by wskazywany przez wnioskodawcę okres służby wojskowej zaliczyć do stażu pracy górniczej wykonywanej pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Możliwości takiej nie dają bowiem żadne przepisy ustawy o emeryturach i rentach z FUS, w tym przede wszystkim obowiązujące od1 stycznia 2007r. art. 50a, czy art. 50e. Wcześniej natomiast okres takiej służby mógł być zaliczony do pracy górniczej, lecz jedynie wyjątkowo. Jak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z 19 kwietnia 2006r. (II UK 141/05) - okres czynnej służby wojskowej, poprzedzonej pracą górniczą wykonywaną stale i w pełnym wymiarze czasu pod ziemią, pod warunkiem podjęcia takiej pracy w ciągu 30 dni od zakończenia służby wojskowej, zalicza się do okresów pracy górniczej, o której mowa wart. 48 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t.jedn.: Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.), przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej, wyłącznie pracownikom zwolnionym z pracy w ramach restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego, którzy złożyli wnioski emerytalne do dnia 31 grudnia 2002 r. na podstawieart. 54 ust. 1 ustawy z 26 listopada 1998r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych(Dz.U. Nr 162, poz. 1112 ze zm.) lub do dnia 31 marca 2004 r. na podstawieart. 50 ust. 1 ustawy z 28 listopada 2003r. o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach 2003 - 2006(Dz.U. Nr 210, poz. 2037 ze zm.), pod dodatkowymi warunkami, że posiadali co najmniej 15 lat pracy górniczej wykonywanej pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy oraz spełniali warunki określone wart. 49 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Do dnia 31 grudnia 2008r. możliwość zaliczenia okresu służby wojskowej do emerytury górniczej ze względu na wiek przyznawanej na podstawieart. 34w zw. zart. 49istniała na podstawie przepisówustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w brzmieniu ustalonym przepisamiart. 1 pkt. 1 ustawy z 22 września 2006r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Katalog okresów pracy zaliczalnej do pracy górniczej wymieniony był w art. 38 ustawy emerytalnej. Wnioskodawca jednak żadnej z powyższych przesłanek zaliczenia okresu służby wojskowej do okresów pracy górniczej nie spełnił, co potwierdził także Sąd Okręgowy w Legnicy, który procedował już o takim samym żądaniu wnioskodawcy zgłoszonym w sprawie o sygn. V U 60/15. Argumentacja tego Sądu pozostaje także aktualna i w niniejszej sprawie, a Sąd w pełni ją podziela.
Zgodnie z art. 114 ust.1 ustawy emerytalnej, prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, jeśli po uprawomocnieniu się decyzji w sprawie świadczeń zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość. Wnioskodawca - składając w przedmiotowej sprawie ponowny wniosek o zaliczenie okresu służby wojskowej do okresów pracy górniczej - nie przedstawił żadnych nowych dowodów ani nie wskazał nowych okoliczności istniejących przed wydaniem decyzji, które miałyby wpływ na jego prawo do świadczenia (art. 114 ust. 1 ustawy emerytalnej).
Tym samym, w niniejszej sprawie nie było żadnych podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji, a argumenty odwołania, w szczególności te dotyczące powołanego orzecznictwa Sądu Najwyższego - nie zasługiwały na uwzględnienie. Powołane przez wnioskodawcę judykaty nie dotyczą bowiem emerytury górniczej lecz emerytury w szczególnych warunkach, która od emerytury górniczej różni się zarówno podstawą prawną, jak i przesłankami jej przyznania. Emeryturę górniczą uznać należy za szczególny przywilej przyznawany jedynie tym, którzy spełnią wszystkie określone ustawowo warunki. Ustawodawca zaś, regulując to prawo, od dnia 1 stycznia 2007 r. określił też ściśle, jakie okresy należy uznawać za okresy pracy górniczej i w tym zakresie w odniesieniu do okresów służby wojskowej nie poczynił żadnych wyjątków. Okresy te zatem - wbrew odmiennemu stanowisku wnioskodawcy - nie mogły zostać uznane ani za okresy pracy górniczej ani za okresy zaliczalne do pracy górniczej/równorzędne z tą pracą.
Dlatego też, w świetle powyższych uwag, odwołanie wnioskodawcy podlegało oddaleniu, jako niemające uzasadnionych podstaw, w oparciu oart. 47714§ 1 k.p.c.