Sąd Rejonowy w Kłodzku
I Wydział Cywilny
Sygnatura akt: I C 451/16
Data wyroku: 2016-10-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Izabela Kosińska-Szota
Słowa kluczowe: Eksmisja
Podstawa prawna: art. 222§1 kc, art. 296 ustawy o zakwaterowaniu sił zbrojnych

Sygn. akt IC 451/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 października 2016 roku
Sąd Rejonowy w Kłodzku Wydział I Cywilny
w składzie następującym:

Przewodniczący:  SSR Izabela Kosińska – Szota

Protokolant:  staż. Magda Biernat
po rozpoznaniu w dniu 27 października 2016 roku w Kłodzku
na rozprawie
sprawy z powództwaA.z siedzibą wW.Oddziału (...)A.weW.
przeciwkoT. L. (1)
o opróżnienie lokalu mieszkalnego

I
nakazuje pozwanemuT. L. (1), aby opróżnił, opuścił i wydał stronie powodowejA.z siedzibą wW.Oddziałowi RegionalnemuA.weW.lokal mieszkalny numer (...)położony wK.przyulicy (...);

II
zasądza od pozwanego na rzecz strony powodowej kwotę 500,91 zł (pięćset złotych 91/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania;

III
nie obciąża pozwanego kosztami sądowymi.

UZASADNIENIE
Strona powodowaA.z siedzibą wW.Oddział (...)weW.wniosła o nakazanie pozwanemuT. L. (2), aby opuścił opróżnił i wydał stronie powodowejlokal mieszkalny nr (...)położony wK.przyul. (...), zasądzenie od pozwanego kosztów procesu w uzasadnieniu pozwu wskazując, że pozwany nie uiszczał opłat za mieszkanie wobec czego strona powodowa wypowiedziała umowę najmu po uprzedni uprzedzeniu pozwanego o zamiarze wypowiedzenia.
Pozwany wniósł o oddalenie powództwa nie uznając żądania i wskazał, że wykonuje karę pozbawienia wolności, eksmisja spowoduje jego wykluczeniem społeczne po opuszczeniu zakładu karnego. Podał, że przed osadzeniem w zakładzie karnym pracował 3 lata wC.i ma możliwość powrotu do pracyi możliwość uzyskania kredytu bankowego w ramach konta, które posiada w RepubliceC.. Pozwany wskazał, na błędne informacje dotyczące możliwości spłaty zadłużenia w ratach, dyrektor odmówił zawarcia umowy choć pozwany zwrócił się z takim wnioskiem z dnia 29 czerwca 2014 r. pozwany wnosząc odpowiedź na pozew w kwietniu 2016 r. podał, że otrzyma warunkowe przedterminowe zwolnienie z reszty Katy, a 27 kwietnia 2016 r. jest termin posiedzenia.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

W dniu 24 lutego 2004 r. Dyrektor Oddziału TerenowegoW.weW.przydzielił pozwanemuT. L. (3)osobna kwaterę stałą nr(...)przyul. (...)wK..
Dowód:decyzja przydziału osobnej kwatery stałej - k.5 - 6
W okresie od 1 listopada 2004 r. do 31 grudnia 2004 r. pozwany korzystał ze świadczeń pomocy społecznej w postaci zasiłku okresowego i celowego na zaspokojenie niezbędnych potrzeb. Od stycznia 2005 r. do 30 grudnia 2015 r. nie korzystał ze świadczeń pomocy społecznej.
Dowód:pismo(...)wK.z dnia 30.12.2015 r. - k.21
Strona powodowa rozłożyła pozwanemu iI. L.zadłużenie na raty, lecz pozwany z małżonką nie wywiązali się z umowy.
Dowód:pismo z dnia 07.10.2009 r. - k.66
pismo z dnia 30.03.2010 r. - k.67
Pismem z dnia 4 grudnia 2013 r. strona powodowa poinformowała pozwanego w związku z pozostawaniem przez niego w zwłoce z zapłatą czynszu z tytułu użytkowania przedmiotowego lokalu, że w przypadku niezapłacenia w terminie jednego miesiąca zaległych i bieżących należności zostanie wypowiedziany stosunek najmu lokalu mieszkalnego.
Dowód:pismo z dnia 04.12.2-013 r. - k.(...)
pismo z dnia 22.01.2014 r. - k.9
Pozwany pracował wC.przed osadzeniem w zakładzie karnym. Posiada lokatę w czeskim banku. W lokalu nikt nie zamieszkuje. Pozwany 5 lat temu rozwiódł się. Na rzecz dzieci płaci alimenty w kwocie łącznej 900 zł.
Dowód:zeznania pozwanego - k.105
odpis informacji UMK.z dnia 10.12.2013 r. - k.64
Pozwany przebywa od 3 stycznia 2014 r. w Areszcie Śledczym wD., koniec kary przypada na 1 stycznia 2017 r.
Dowód:zaświadczenie - k.50
Strona powodowa wypowiedziała pozwanemu umowę najmu pismem z dnia 4 sierpnia 2014 r. z zachowaniem terminu 3 - miesięcznego okresu wypowiedzenia wskazując jako przyczynę zaległości w uiszczaniu opłat za używanie lokalu, które znacznie przekroczyły dwa pełne okresy płatności. W piśmie poinformowano pozwanego o możliwości cofnięcia oświadczenia woli w postaci wypowiedzenia najmu w przypadku co najmniej zawarcia umowy ratalnej do końca okresu wypowiedzenia lub całkowitej spłaty zadłużenia w tym terminie, ponieważ po upływie terminu wypowiedzenia staje się ono skuteczne i brak jest możliwości przywrócenia tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego.
Dowód:wypowiedzenie najmu lokalu mieszkalnego - k.39
potwierdzenie odbioru - k.40
Pozwany zwrócił się z wnioskiem do DyrektoraOddziału (...)weW.o zamianę decyzji o wypowiedzeniu najmu lokalu i rozłożenie zadłużenia na raty i niemożliwość osobistego stawiennictwa w związku z przebywaniem w zakładzie karnym. Pozwany podał także, że po opuszczeniu zakładu karnego opłaci czynsz za cały rok z góry z lokaty, która posiada wC.i możliwością powrotu do pracy za wynagrodzeniem 3 500 zł miesięcznie.
Dowód:wniosek pozwanego z dnia 29.06.2014 r. - k.19
Strona powodowa wezwała pozwanego do dobrowolnego opróżnienia i przekazanialokalu nr (...)w stanie wolnym w terminie 30 dni od daty doręczenia wezwania z uwagi na brak tytułu prawnego do lokalu. Jednocześnie strona powodowa zawiadomiła pozwanego o wysokości odszkodowania za bezumowne korzystanie.
Dowód:wezwanie przesądowe z dnia 30.04.2015 r. - k.12 - 13
potwierdzenie odbioru - k.42
Zadłużenie pozwanego na dzień 31 grudnia 2015 r. wynosiło 96 002,44 zł.
Dowód:wydruk kartoteki finansowej - k.23 31
Pozwany zgłoszony jest do ubezpieczenia społecznego z tytułu wykonywania odpłatnie pracy na podstawie skierowania do pracy w czasie odbywania kary pozbawienia wolności, płatnikiem składek jest(...) S.A.z siedzibą wW...
Dowód:pismoZ.O/W.z dnia 18.01.2016 r. - k.20

Sąd zważył, co następuje:

Powództwo podlegało uwzględnieniu.
Sąd ustalił stan faktyczny w oparciu o dowody z dokumentów, których prawdziwości i autentyczności nie kwestionowano oraz z zeznań pozwanego.
W myśl przepisuart.29a ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej(Dz. U. tekst jednolity z 2016 r.poz.207) do osób innych niż żołnierze zawodowi, które zajmują lokale mieszkalne będące w zasobie mieszkaniowym i internatowymA., w zakresie nieuregulowanym w ustawie mają zastosowanie przepisyustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilnyorazustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego(Dz. U. z 2014 r. poz. 101, z późn. zm.).
Jak wynika z przeprowadzonych dowodów, pozwany otrzymał na podstawie decyzji administracyjnej przydział kwatery nr(...)położonej wK.przyul. (...)i w tamtym czasie był żołnierzem zawodowym. Z zeznań pozwanego wynika, że przed rozpoczęciem odbywania kary pozbawienia wolności pracował wC., więc nie był już żołnierzem. W związku z tym stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie mamy do czynienia z opróżnieniem i wydaniem lokalu mieszkalnego, który przysługiwał osobie innej niż żołnierz zawodowy. Zgodnie zart. 8 ust. 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 roku o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw(Dz. U. nr 28, poz. 143) osoby, które do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy (tj. do dnia 1 lipca 2010 roku - art. 20 tej ustawy zmieniającej) zamieszkują w lokalu mieszkalnym na podstawie tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego ustanowionego decyzją administracyjną, zachowują prawo do zajmowania tego lokalu mieszkalnego przez czas określony w decyzjach wydanych w tych sprawach.
Zatem zastosowanie znajdą przepisyart. 687 i 688 k.c.stanowiące odpowiednio: jeżeli najemca lokalu dopuszcza się zwłoki z zapłatą czynszu co najmniej za dwa pełne okresy płatności, a wynajmujący zamierza najem wypowiedzieć bez zachowania terminów wypowiedzenia, powinien on uprzedzić najemcę na piśmie, udzielając mu dodatkowego terminu miesięcznego do zapłaty zaległego czynszu.(art.687 k.c.) Jeżeli czas trwania najmu lokalu nie jest oznaczony, a czynsz jest płatny miesięcznie, najem można wypowiedzieć najpóźniej na trzy miesiące naprzód na koniec miesiąca kalendarzowego. (art.688 k.c.).
Strona powodowa uprzedziła pozwanego o zamiarze wypowiedzenia najmu pismem z dnia 4 grudnia 2013 r., przesyłka ta była awizowana na adres pozwanego w przedmiotowym lokalu, przy czym wskazać należy, że pozwany w zakładzie karnym pozostawał od 3 stycznia 2014 r., nie wykazał też, by informował stronę powodową o zmianie miejsca pobytu. Następnie strona powodowa pismem z dnia 4 sierpnia 2014 r. wypowiedziała pozwanemu umowę najmu przedmiotowego lokalu i doręczenie tego pisma nastąpił 6 sierpnia 2014 r. Zatem trzymiesięczny okres wypowiedzenia upłynął z dniem 30 listopada 2014 r. i pozwany od dnia 1 grudnia 2014 r. nie posiada tytułu do przedmiotowego lokalu. Kolejna czynnością podjętą przez stronę powodową, zgodnie z obowiązującymi przepisami, było skierowanie do pozwanego pisma zatytułowanego wezwanie przesądowe do dobrowolnego opróżnienia i przekazania lokalu mieszkalnego doręczone pozwanemu 6 maja 2015 r. (pozwany wpisał datę 06.04.2015 r.)
Twierdzenia pozwanego, że nie uznaje pozwu, ponieważ strona powodowa mimo że informowała go o możliwości rozłożenia zadłużenia na raty i z taką prośba się zwrócił do powodowejA., dyrektor odmówił zawarcia umowy o rozłożenie na raty. Wskazać należy, że istotnie pozwany zwrócił się z takim wnioskiem, lecz powinien był zaoferować, czy spłaci w ratach w okresie wypowiedzenia zadłużenie (a więc w ciągu 3 miesięcy), bądź w całości spłaci zadłużenie do końca terminu wypowiedzenia. Tymczasem z treści wniosku pozwanego z dnia 29 czerwca 2014 r. takie propozycje nie wynikają i nie zmienia tego okoliczność, że pozwany przebywa w zakładzie karnym. Propozycja pozwanego, że po opuszczeniu lokalu zapłaci czynsz za rok z góry również nie może skutkować oddaleniem powództwa.
Po upływie okresu wypowiedzenia pozwany utracił prawo do zajmowania lokalu i powinien go wydać stronie powodowej na podstawieart.222 § 1 k.c.Zgodnie z art.29b ust. 1 i 2 ustawy o zakwaterowaniu sił zbrojnych osoby inne niż żołnierz zawodowy, które zamieszkują kwatery albo inne lokale mieszkalne, są obowiązane do ich opróżnienia w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia wezwania właściwego dyrektora oddziału regionalnego. Przepis art. 41 ust. 5 stosuje się odpowiednio. W przypadku nieopróżnienia lokalu mieszkalnego w ustalonym terminie, dyrektor oddziału regionalnego kieruje do sądu powszechnego pozew o opróżnienie lokalu mieszkalnego, a w przypadkach, o których mowa w art. 45 ust. 3, również o wezwanie gminy do udziału w postępowaniu.
W związku z powołanym przepisem nie było podstaw do wezwania do udziału w postępowaniu właściwej gminy, ponieważ przepis art.45 ust. 3 ustawy o zakwaterowaniu sił zbrojnych wskazuje szczegółowo, w jakich wypadkach następuje orzeczenie o uprawnieniu do otrzymania lokalu socjalnego i uprzednie wezwanie do udziału w postępowaniu gminy. Jak wynika z dowodów, w lokalu prócz pozwanego nie zamieszkują inne osoby, które należałby do kręgu uprawnionych do lokalu socjalnego. Także pozwany - jak wynika z jego zeznań - nie jest osobą niepełnosprawną w rozumieniu przepisówustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych(Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.) lub ubezwłasnowolnioną, obłożnie chory, emerytem ani rencistą.
W związku z tym Sąd w kontekście przepisów ustawy o zakwaterowaniu sił zbrojnych nie był zobligowany, by zawierać w orzeczeniu rozstrzygnięcie o braku uprawnienia pozwanego do lokalu socjalnego, bowiem wolą ustawodawcy nie było rozszerzenie zastosowania ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy do najmu lokali będących w zasobachW..
O kosztach procesu orzeczono na mocyart.98 § 1 i 3 k.p.c.zasądzając je od pozwanego na rzecz strony powodowej. Rozstrzygnięciu temu nie sprzeciwiało się odbywanie kary pozbawienia wolności przez pozwanego. Jak wynika z jego przesłuchania pozwany ma środki pieniężne, by koszty te ponieść, ponieważ posiada lokatę wC.jak i pracuje w czasie osadzenia. Na koszty te składają się koszty zastępstwa procesowego w kwocie 480 zł ustalone zgodnie z przepisem § 7 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych w brzmieniu pierwotnym oraz koszty uwierzytelnienia pełnomocnictw w łącznej kwocie 20,91 zł.