Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 202/16
Data wyroku: 2016-07-14 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Elżbieta Wojtczuk
Słowa kluczowe: Wysokość Emerytury
Podstawa prawna: art. 5 ust. 2a ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 202/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 14 lipca 2016r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Elżbieta Wojtczuk

Protokolant

st. sekr. sądowy Małgorzata Wierzbicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2016r. wS.
odwołaniaH. D.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 28 stycznia 2016  r. (Nr(...))
w sprawieH. D.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o wysokość emerytury

oddala odwołanie.
Sygn. akt IV U 202/16

UZASADNIENIE
Decyzją z 28 stycznia 2016 r. nr(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart. 24 ust. 1 b pkt 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychprzyznał i wypłacił ubezpieczonemuH. D.emeryturę wyliczoną na podstawie art. 183 w/w ustawy od dnia 01.11.2015 r. do 31 stycznia 2016 r.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłH. D.wnosząc o jej zmianę i obliczenie mu emerytury z uwzględnieniem okresu zatrudnienia w Policji i pracy w gospodarstwie rolnym rodziców tj. okresu od 1966 r. do 1990 r. Wskazał również, że od 1990 r. pobierał emeryturę policyjną z Zakładu Emerytalno-Rentowego MSW, a z chwilą nabycia prawa do emerytury z ZUS, wypłata emerytury policyjnej została mu wstrzymana jako świadczenie mniej korzystne (odwołanie k.1).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu powołał się na argumenty przytoczone w zaskarżonej decyzji, podniósł, że okres służby wojskowej, służby w Milicji, został uwzględniony jako wysługa do emerytury policyjnej (milicyjnej), co wyklucza ich ponowne zaliczenie przy ustalaniu prawa do emerytury z powszechnego systemu emerytalnego (k.2-4).

Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyH. D.-urodzony (...), w okresie od 16.11.1970 r. do 31.01.1990 r. był zatrudniony w Wojewódzkim Urzędzie Spraw Wewnętrznych wS.jako funkcjonariusz MO (k. 5). Decyzją z dnia 14 lutego 1990 r. na podstawie przepisówustawy z 31 stycznia 1959 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Milicji Obywatelskiej oraz ich rodzinprzyznanoH. D.emeryturę milicyjną (k.12-13). Do wysługi emerytalnej zostały wówczas zaliczoneH. D.okresy: od 22.10.1968 r. do 14.10.1970 r. – służba w wojsku polskim, od 16.11.1970 r. do 31.01.1990 r. – służba w MO, od 01.01.1966 r. do 01.10.1968 r. – okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców. Wysokość emerytury policyjnej (milicyjnej) od 01.03.2015 r. wynosiła 2328,61 zł brutto (zaświadczenie k. 26 akt emerytalnych).
Dnia 3 listopada 2015 r.H. D.złożył wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.o emeryturę wraz z informacją dotyczącą okresów składkowych i nieskładkowych, gdzie wskazał, iż w okresie od 03.04.1990 r. do 30.09.2015 r. był zatrudniony w Poczta Polska S.A. (wniosek k. 1-6 akt emerytalnych).
Decyzją z dnia 21 grudnia 2015 r. organ rentowy przyznał ubezpieczonemu emeryturę od dnia 01.11.2015 r., ustalił jej wysokość na kwotę 2426,41 zł i zawiesił wypłatę świadczenia z uwagi na zbieg prawa do więcej niż jednego świadczenia (decyzja k. 21-22 akt emerytalnych).
Następnie po uzyskaniu informacji z Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA o wysokości emerytury policyjnej przyznanej ubezpieczonemu i okresach zaliczonych przez ten organ do przyznania tego prawa i jego wysokości (k.25-26) zwrócono się do Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA o wstrzymanie wypłaty świadczenia nr(...)dla ubezpieczonego jako świadczenia mniej korzystnego (k.27 akt emerytalnych).
Decyzją z dnia 28 stycznia 2016 r. 2016 r. organ rentowy ponownie obliczył ubezpieczonemu wysokość emerytury i ustalił jej wysokość na kwotę 2426,41 zł brutto (tak jak w decyzji z dnia 21.12.2015 r.) i wypłacił ją za okres od 01.11.2015 r. do 31 stycznia 2016 r. wraz ze świadczeniem za luty 2016 r. Do obliczenia wysokości emerytury na podstawie art. 53 ustawy emerytalnej, potrzebnej do dokonania obliczeń świadczenia emerytalnego na podstawie art. 183 organ rentowy uwzględnił okres składkowy w wymiarze 25 lat, 3 miesięcy i 12 dni i okres nieskładkowy w wymiarze 2 miesięcy i 21 dni. Organ rentowy nie uwzględnił do stażu ubezpieczeniowego okresów zaliczonych do wysługi lat przez Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA do emerytury policyjnej (decyzja k. 31-32).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieH. D.okazało się bezzasadne.
Zgodnie zart. 5 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(j.t. Dz.U. z 2013r. poz.1440 ze zm.) ubezpieczonemu przy ustalaniu prawa do emerytury i renty i obliczaniu ich wysokości uwzględnia się z zastrzeżeniemust. 2-5następujące okresy: składkowe, o których mowa wart. 6, nieskładkowe, o których mowa wart. 7. Z tym, że okresy nieskładkowe uwzględnia się w wymiarze nieprzekraczającym jednej trzeciej udowodnionych okresów składowych (art. 5 ust. 2).
Zgodnie zaś z art. 5 ust. 2a ustawy okresów, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 i pkt 6 lit. a-e i g, nie uwzględnia się przy ustalaniu prawa do emerytury i renty oraz obliczaniu ich wysokości, jeżeli z ich tytułu ustalono prawo do świadczeń pieniężnych określonych w przepisach o zaopatrzeniu emerytalnym osób, o których mowa w art. 2 ust. 2 czyli min. funkcjonariuszy Policji (Milicji Obywatelskiej). W sytuacji zatem, gdy funkcjonariusz Policji na ustalone prawo do emerytury policyjnej (tak jak ubezpieczony) to okresów: czynnej służby wojskowej, okresów pełnionej służby w Policji (Milicji Obywatelskiej), w Urzędzie Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego i Służbie Wywiadu Wojskowego oraz Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (w organach bezpieczeństwa publicznego), w Straży Granicznej, w Służbie Więziennej, w Państwowej Straży Pożarnej, w Biurze Ochrony Rządu nie uwzględnia się przy ustalaniu prawa do emerytury i renty oraz obliczaniu ich wysokości na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach FUS. Nie jest możliwe zsumowanie okresów ubezpieczenia w okresach pełnienia służby i równoległego podlegania ubezpieczeniu społecznemu.
Ubezpieczony ma przyznane prawo do emerytury policyjnej (milicyjnej) od dnia 01.02.1990 r. i do wysługi lat i wyliczenia wysokości tego świadczenia zostały mu zaliczone okresy: od 22.10.1968 r. do 14.10.1970 r. – służba w wojsku polskim, od 16.11.1970 r. do 31.01.1990 r. – służba w MO, od 01.01.1966 r. do 01.10.1968 r. – okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców. Zatem zgodnie z art. 5 ust. 2a ustawy o emeryturach i rentach z FUS okresy służby wojskowej i służby w MO nie mogą być zaliczone ubezpieczonemu do emerytury przyznanej na podstawie ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Nie podlega zaliczeniu również okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców, gdyż ubezpieczony urodzony jest po 31 grudnia 1948 r. i w przypadku takich osób dla przyznania prawa do emerytury nie jest wymagane spełnienie określonego w ustawie stażu ubezpieczeniowego, dlatego też nie ma zastosowania do ubezpieczonego art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
W związku z powyższym zarzuty podniesione przez ubezpieczonego w odwołaniu okazały się bezzasadne.
Mając powyżej na uwadze Sąd, na podstawieart.47714§ 1 kpcoddalił odwołanie.