Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 415/16
Data wyroku: 2016-10-14 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Elżbieta Wojtczuk
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 415/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 14 października 2016 r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Elżbieta Wojtczuk

Protokolant

sekr. sądowy Monika Świątek

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2016 r. wS.
odwołaniaG. D.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 27 kwietnia 2016 r. Nr(...)
w sprawieG. D.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury

oddala odwołanie.
Sygn. akt: IV U 415/16

UZASADNIENIE
Decyzją z 27 kwietnia 2016 r. znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłG. D.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił do dnia 1 stycznia 1999r. 15-letniego stażu pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy do pracy w warunkach szczególnych zaliczył ubezpieczonemu okres 14 lat i 3 miesięcy jako okresy zatrudnienia wSpółdzielni Usługowo Produkcyjnej (...)od 02.05.1973 r. do 31.07.1987 r.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłG. D.wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że wnosi o zaliczenie do stażu pracy w warunkach szczególnych okresu prowadzenia działalności gospodarczej od 10.08.1987 r. do 10.08.1989 r. polegającej na osobistym wykonywaniu przewozu towarów(...)- 28 (odwołanie z załącznikami k. 1-3)
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.4-5).

Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyG. D.ur. (...)w(...). ukończył 60-ty rok życia. W 12 kwietnia 2016 r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek k. 1-4 akt organu rentowego). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat, 8 miesięcy, z czego okresy składkowe wynoszą 25 lat, 6 miesięcy, a okresy nieskładkowe 2 miesiące. Ponadto organ rentowy uznał ubezpieczonemu staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 14 lat i 3 miesięcy jako okres zatrudnienia wSpółdzielni Usługowo Produkcyjnej (...)od 02.05.1973 r. do 31.07.1987 r. Z uwagi na brak wymaganego ustawą 15 letniego stażu pracy w warunkach szczególnych decyzją z 27 kwietnia 2016 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 27.04.2016 r. k. 20 akt emerytalnych ubezpieczonego).
Ubezpieczony dnia 10.08.1987 r. otrzymał zezwolenie na prowadzenie publicznego transportu drogowego z zakresem: zarobkowy przewóz towarów – usługi dla ludności samochodem ciężarowymmarki S.A-28, które było wydane do 10.08.1988 r., a następnie naczelnik Gminy w Dobrem wydał ubezpieczonemu dnia 10.08.1988 r. kolejne zezwolenie ważne do 10.08.1989 r. na zarobkowy przewóz towarów – usługi dla ludności samochodem ciężarowymmarki S.A-28 (zezwolenia k. 2-3). Ubezpieczony działalności gospodarczą w zakresie świadczenia usług transportowych wymienionym powyżej samochodem ciężarowym prowadził zatem od 10.08.1987 r. do 10.08.1989 r. i w tym czasie nie był nigdzie zatrudniony na umowę o pracę (bezsporne – okoliczności przyznane przez ubezpieczonego k. 11-11v). W ramach prowadzonej działalności gospodarczej ubezpieczony miał zawartą umowę zlecenia zKombinatem Budownictwa Miejskiego (...)na wykonanie usług transportowych samochodem ciężarowym na terenie budów tego przedsiębiorstwa (umowa zlecenia k. 10).
Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność niesporna, oświadczenia zawarte we wniosku o emeryturę k.2 akt emerytalnych ubezpieczonego).

Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieG. D.okazało się bezzasadne.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawypracownikomzatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.)pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
W okolicznościach niniejszej sprawy sporna była jedynie okoliczność, czy ubezpieczony na datę 1 stycznia 1999 r. posiada staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 15 lat.
Ubezpieczony do pracy w warunkach szczególnych wnosił o zaliczenie mu okresu prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na wykonywaniu usług transportowych samochodem ciężarowymmarki S.A-28 o ładowności 5000 kg od 10.08.1987 r. do 10.08.1989 r.
Brak jest podstaw do zaliczenia do pracy w warunkach szczególnych okresu prowadzenia przez ubezpieczonego działalności gospodarczej w wymienionym powyżej okresie, gdyż zgodnie z art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS irozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeświadczenia w nich określone przysługują tylko pracownikom zatrudnionym w pełnym wymiarze czasu pracy stale przy pracach wykonywanych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.  Wedługart. 2 Kodeksu pracypracownikiem jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Ubezpieczony w spornym okresie prowadził działalność gospodarczą, a zatem nie był pracownikiem w tym czasie. Z tych względów do pracy w warunkach szczególnych nie może być zaliczony okres prowadzenia działalności gospodarczej. Wobec powyższego ubezpieczony nie wykazał na datę 1 stycznia 1999 r. 15 lat pracy w warunkach szczególnych, a tym samym nie spełnił wszystkich przesłanek do przyznania mu prawa do emerytury w warunkach szczególnych.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał odwołanie ubezpieczonego za bezzasadne i na podstawieart. 47714§ 1 kpcje oddalił.