Sąd Apelacyjny w Krakowie
I Wydział Cywilny
Sygnatura akt: I ACz 531/16
Data wyroku: 2016-04-11 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Regina Kurek, Jan Kremer, Andrzej Struzik
Słowa kluczowe: Zwrot Pozwu
Podstawa prawna: art. 13 u.o.k.s

Sygn. akt I ACz 531/16

POSTANOWIENIE
Dnia 11 kwietnia 2016 r.
Sąd Apelacyjny w Krakowie – Wydział I Cywilny w składzie:

Przewodniczący:

SSA Jan Kremer (spr.)

Sędziowie:

SSA Andrzej Struzik
SSA Regina Kurek

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 kwietnia 2016 r. w Krakowie
sprawy z powództwa(...)Funduszu(...)
przeciwkoP. G.
roszczenia z umów bankowych – innych, w przedmiocie zwrotu pozwu
na skutek zażalenia powoda  od zarządzenia Sądu Okręgowego w Nowym Sączu z dnia 22 lutego 2016 r. sygn. akt I Nc 41/16
p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie
I ACz 531/ 16

UZASADNIENIE
Powód(...)Fundusz(...)zaskarżył zażaleniem zarządzenie Przewodniczącego z dnia 22 lutego 2016 r., którym zwróci pozew wniesiony przez powoda w dniu 12 lutego 2016 r. przeciwko pozwanemuP. G.. Zwrot pozwu Przewodniczący uzasadnił tym, że powód działający z profesjonalnym pełnomocnikiem, nie uiścił właściwej opłaty od pozwu, nie jest nią kwota 1000zł, przy wartości przedmiotu sporu podanej na 154129,28zł. Wskazał, że w sprawie opłata wynosi 7707zł, a przepis art. 13 ust.1a ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych nie ma zastosowania w sprawie, a więc nie obowiązuje ograniczenie wpisu do kwoty uiszczonej wynoszącej 1000zł. W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, żeart.5 ust 1 i 2 ustawy prawo bankowe, a w szczególnościustęp 2nie ma zastosowania do powoda nie będącego bankiem. Nabywanie i zbywanie wierzytelności, jako czynności bankowych, z opisanego przepisu odnosi się tylko do banków. Ustawa o funduszach inwestycyjnych nie przyznaje uprawnienia do udzielania pożyczki funduszom sekuryzytacyjnym, a nadto zart. 5 ust. 2 ustawy prawo bankowewynika, że nabywanie i zbywanie wierzytelności pieniężnych jest czynnością bankową, o ile wykonywane jest przez banki. Ponadto dodanie przepisu ustępu 1a związane było z odebraniem bankom prawa do uzyskiwania bankowych tytułów wykonawczych. Z podanych przyczyn zastosowanoart. 130((
    2))§ 1 k.p.c.
Powód w zażaleniu zarzucił naruszenie art. 13 ust. 1a ustawy z dnia 28 lipca 2008 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ( Dz. U. z 2014 r., poz. 1025 t. j., ze zm. ), poprzez jego nie zastosowanie i przyjęcie obowiązku uiszczenia wyższej kwoty wpisu niż 1000zł.
Wniósł o uchylenie zarządzenia i zasądzenie kosztów od strony pozwanej postępowania zażaleniowego, przy zwrocie uiszczonej opłaty od zażalenia.
W uzasadnieniu podniósł, że przepis art. 13 ust. 1a ustawy o kosztach stanowi, że w sprawach o roszczenia z czynności bankowych wpis wynosi 5%, ale nie mniej niż 30 zł i nie więcej niż 1000zł. Czynności bankowe definiujeart. 5 ust. 1 i 2 ustawy prawo bankowei zalicza do nich udzielanie kredytów. W sprawie strona powodowa dochodzi roszczenia wynikającego z umowy kredytu z dnia 11 lutego 2009 r. zawartej pomiędzy pozwaną, a wierzycielem pierwotnym – bankiem. Powód podnosi, że ustawa wprowadziła rozróżnienie na podstawie kryterium przedmiotowego, a nie podmiotowego, zarzucił, że ustawa pomija problem podmiotu. Powołał orzeczenia Sądów Apelacyjnych zW.iK.dla poparcia przedstawionego stanowiska, ale nie przedstawił ich treści, ani informacji o dostępie. Podniósł, że źródłem roszczenia jest umowa pożyczki, ale też wskazał na udzielanie kredytów ( k. 24)..
Sąd Apelacyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Sąd Apelacyjny podziela ustalenia faktyczne i wywody prawne Sądu Okręgowego i przyjmuje je za własne.
Ustawa o kosztach sądowych ( Dz.U.2005.167.1398) w pierwotnym brzmieniu stanowiła, w art. 13 „ Opłatę stosunkową pobiera się w sprawach o prawa majątkowe; wynosi ona 5 % wartości przedmiotu sporu lub przedmiotu zaskarżenia, jednak nie mniej niż 30 złotych i nie więcej niż 100.000 złotych”, a z dniem 19 lipca 2010 r. dodano ust. 2 dotyczący postępowania grupowego.
Kolejna zmiana została wprowadzona z dniem 27 listopada 2015 r. poprzez dodanieust. 1ao treści  „W sprawach o roszczenia wynikające z czynności bankowych, o których mowa wart. 5 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe(Dz. U. z 2015 r. poz. 128, ze zm.), opłata stosunkowa wynosi 5% wartości przedmiotu sporu lub przedmiotu zaskarżenia, jednak nie mniej niż 30 złotych i nie więcej niż 1000 złotych.” ( Dz. U. j. t. z 2014 r.poz. 1025ze zm. ). Zmiany tej dokonał ustawodawca w związku ze zmianą w/wustawy prawo bankoweikodeksu postępowania cywilnegow którym uchylił przepisart. 7862k.p.c.którego paragraf pierwszy miał treść „W postępowaniu o nadanie klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu, sąd bada, czy dłużnik poddał się egzekucji oraz czy roszczenie objęte tytułem wynika z czynności bankowej dokonanej bezpośrednio z bankiem lub z zabezpieczenia wierzytelności banku wynikającej z tej czynności”. Uchylony przepisk.p.c.nawiązywał doart. 97 prawa bankowego, który regulował nadanie klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu i w związku z tymi regulacjami wskazywano, że przepis ten adresowany jest wyłącznie do banków i dokonanych przez nie czynności bankowych.
Kolejna zmiana ,ustępu jeden a, dokonana została z dniem 15 kwietnia 2016 r. ( Dz. U. 2016 r., poz. 421 ) nadając przepisowi treść: „1a. Opłata stosunkowa w sprawach o roszczenia wynikające z czynności bankowych, o których mowa wart. 5 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe(Dz. U. z 2015 r. poz. 128, ze zm.2) pobierana od konsumenta albo osoby fizycznej prowadzącej gospodarstwo rodzinne wynosi 5% wartości przedmiotu sporu lub przedmiotu zaskarżenia, jednak nie mniej niż 30 złotych i nie więcej niż 1000 złotych.” Zmiana ta  wprowadziła kryterium podmiotowe osoby uprawnionej do niższej opłaty. Zmiana ta przesądziła, że powód nie jest uprawniony do niższej opłaty, ale do rozważenia pozostało zagadnienie, czy nie był do niej uprawniony w dniu wniesienia pozwu. Odpowiedź jest negatywna. Kluczowe znaczenie ma to, czy wobec stosowania w sprawie dotychczasowych przepisów, roszczenie powoda wynika z czynności bankowej z pozwanym. Roszczenie powoda z takiej czynności nie wynika. Powołanyart. 5 ustawy prawo bankowenie skutkuje przyjęciem, że czynność pomiędzy bankiem – zbywcą wierzytelności, a nabywcą wierzytelności – powodem, jest czynnością bankową pozwanego z powodem, a wręcz przeciwnie jednoznacznie wskazuje na to, że jest to inna czynność. Ustawodawca wprowadził regulację kierunkową, semiimperatywną.
Nie zmienia stanu rzeczy brak w stosowanej regulacji zwrotu „bezpośrednio z bankiem”. Istota sprowadza się do tego, że podstawą roszczenia powoda jest czynność dokonana z bankiem, jaką było nabycie wierzytelności i ta czynność jest podstawą roszczenia powoda. Niezależnie od tego czy jest to czynność bankowa czy też nie mieści się w tej kategorii to w stosunku do pozwanego żądanie pozwu nie jest oparte o dokonaną przez niego czynność bankową tylko o czynność prawną dokonaną pomiędzy bankiem a powodem. Wreszcie kontekst historyczny regulacji także przemawia za takim rozstrzygnięciem. Sąd Apelacyjny również szerzej odniósł się do zagadnienia w postanowieniu w sprawie I ACz 170/16.Poza rozpoznaniem zażalenia pozostaje ocena kolejności czynności podejmowanych przez stronę pierwotnej czynności prawnej i pojęcia podmiotu zaufania publicznego. Z tej przyczyny zażalenie nie mogło odnieść skutku,art. 385 k.p.c.w zw. zart. 397 § 2 k.p.c.
Na marginesie Sąd zauważa, że z karty 10 akt, wynika wystosowanie wezwania do pozwanej z datą 28 stycznia 2016 r. z terminem wezwania do zapłaty do dnia 4 lutego 2016 r., przy twierdzeniu w zażaleniu ( k. 23 ), że pozwem z dnia 2 lutego 2016 r. strona powodowa wniosła o zasądzenie wskazanej kwoty. Oczywistym jest nierealność terminu wezwania do zapłaty, jak i wniesienie pozwu przed tak nieprawidłowo zakreślonym terminem.
SSA Regina Kurek SSA Jan Kremer    SSA Andrzej Struzik