Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1032/15
Data wyroku: 2016-02-02 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Krzysztof Główczyński
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. aktV U 1032/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia2 lutego 2016 r.
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący:SSO Krzysztof Główczyński

    Protokolant: star. sekr. sądowy Magdalena Teteruk

po rozpoznaniu w dniu2 lutego 2016 r. w Legnicy
sprawy z wnioskuL. B.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o emeryturę
na skutek odwołaniaL. B.     
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia23 września 2015 r.
znak(...)

oddala  odwołanie.

VU 1032/15

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.na mocy decyzji z dnia 23 września 2015 r. odmówił wnioskodawcyL. B.prawa do emerytury, ponieważ na dzień 01 stycznia 1999 r. nie udowodnił żadnego okresu pracy w szczególnych warunkach wobec wymaganych 15 lat. Według ustaleń tej decyzji, w dniu wejścia w życie ustawy dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (01 styczeń 1999r.) udowodnił 27 lat, 4 miesiące i 6 dni okresów składkowych i nieskładkowych. W świadectwie pracy z dnia 31 lipca 2001 r., obejmującym okres zatrudnienia od 01 lipca 1980 r. do 30 kwietnia 1993 r. i świadectwie pracy z dnia 30 lipca 2001 r., obejmującym okres zatrudnienia od 01 maja 1993 r. do 31 lipca 2001 r. pracodawca podał informację, i  w trakcie zatrudnienia wnioskodawca nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach.
W odwołaniu od powyższej decyzjiL. B.stwierdził, iż pracę w szczególnych warunkach wykonywał w okresach od 01 lipca 1980 r. do 30 kwietnia 1993 r. i od 01 maja 1993 r. do 31 lipca 2001 r.,  w Zakładach(...)wW..
W odpowiedzi na powyższe odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.wniósł on o jego oddalenie podtrzymując w całości treść zaskarżonej decyzji i argumenty w niej przedstawione. Dodatkowo organ rentowy wskazał, iż z dokumentacji wypadkowej wynika, że wnioskodawca pracował jako ślusarz na hali przy przygotowywaniu szablonów.
Sąd ustalił  następujący stan faktyczny :
L. B.,ur. (...), z zawodu ślusarz, na dzień 01 stycznia 1999r. wykazał 27 lat, 4 miesiące i 6 dni okresów składkowych i nieskładkowych. Wnioskodawca przystąpił do OFE, ale złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu Państwa. Wiek 60 lat osiągnął po dniu(...)r.
( b e z s p o r n  e )
W okresach od 01 lipca 1980 r. do 30 kwietnia 1993r. i od 01 maja 1993 r. do 31 października 1998 r. wykonywał prace ślusarza, zaś w czasie od 01 listopada 1998 r. do 31 lipca  2001 r. wnioskodawca  w Zakładach(...)spółka z o.o. wW.wykonywał pracę ślusarza-piaskarza. Prace te wykonywał w Oddziale(...)wN.. W czasie tego zatrudnienia, w dniu 15 kwietnia 1981 r.L. B.uzyskał kwalifikacje spawacza gazowego po ukończeniu kursu podstawowego. W dniu 20 września 1991 r. lekarz zakładowy stwierdził, że ubezpieczony może pracować w(...)na stanowisku spawacza, ale nie na wysokości. W okresie od 19 czerwca 1992 r. do 30 czerwca 1992 r. był na podstawieart. 42 k.p.oddelegowany do pracy w Zakładach(...)wL.– oddział odlewni. Angażem z 15 października 1998 r. powierzono ubezpieczonemu z dniem 01 listopada 1998 r. stanowisko ślusarza-piaskarza w Wydziale(...). Na podstawieart. 42 k.p.przeniesionoL. B.na okres od 21 listopada do 22 grudnia 1998 r. na stanowisko pracownika transportu.
d o w ó  d: umowa  o pracę, w aktach osobowych oraz angaże, B/12,
książka  spawacza, w aktach osobowych, A5/19 ,
skierowanie , w aktach osobowych, B/23,
pismo  z 17 czerwca 1992 r., w aktach osobowych, B/25,
angaż  z 15 października 1998 r., w aktach osobowych, B/40,
angaże  z 30 listopada i 30 grudnia 1998 r., w aktach osobowych, B/41 i B/42.
W ramach obowiązków ślusarzaL. B.wykonywał prace polegające na cięciu metalu palnikiem gazowym, szlifowaniu elementów metalowych szlifierkami ręcznymi, „sczepaniu” elementów stalowych w całość przy użyciu spawarki elektrycznej, trasowaniu i wierceniu. Wnioskodawca czyścił oblepione miedzią wagony. Ubezpieczony wykonywał prace głównie ślusarza a także spawacza. Przygotowywał elementy spawaczowi.
d o w ó  d: zeznania  świadków:R. K., k. 18v.,  e-protokół : 00:07:00-00:19:00,
S. S., k. 18v.-19,  e-protokół : 00:21:00-00:29:00,
wyjaśnienia  wnioskodawcy, k. 19 , e-protokół: 00:31:00-00:35:00,
Sąd zważył ,  co następuje :
Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treściąart. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ubezpieczonym urodzonym przed 01 stycznia 1949r., będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony wart. 27 ust. 2 i 3, tj. innym niż 65 lat dla mężczyzn. Wiek emerytalny, o którym mowa wust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom zatrudnionym w szczególnych warunkach przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych, tj.rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. I tak zgodnie z § 4 tego rozporządzenia pracownik, który wykonywał pracę w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: 1) osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn, 2) ma wymagany okres zatrudnienia 25 lat, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Z mocy art. 184 ust. 1 ustawy emerytalnej cytowane przepisy znajdują zastosowanie w stosunku do ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948r., którym przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego wart. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (01.01.1999r.) osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz
2)  okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa (ust. 2).
W sprawie bezsporny był fakt, iż w dacie złożenia wniosku o emeryturę wnioskodawca miał wymagany przepisem art.  27 ustawy emerytalnej okres składkowy i nieskładkowy 25 lat, osiągnął wiek 60 lat  oraz przystąpił do OFE, ale złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu Państwa
Sporną zaś wymagającą ustalenia Sądu kwestią było ustalenie, czy wnioskodawca posiada na dzień 01 stycznia 1999 r. 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Zdaniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ubezpieczony nie spełnia tego warunku, ponieważ nie udokumentował żadnego okresu pracy w szczególnych warunkach. Wnioskodawca wskazywał natomiast, że ma wymagany 15 – letni okres pracy w szczególnych warunkach.
Na podstawie zebranego w sprawie materiału Sąd podzielił stanowisko organu rentowego, iż na dzień 01 stycznia 1999r. wnioskodawca nie legitymuje się  wymaganym 15 – letnim okresem pracy w warunkach szczególnych.
Okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku i tylko praca wymieniona w wykazie A załącznika do rozporządzenia. Okresy pracy, o których mowa powyżej stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy, zgodnie z  § 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. Dla oceny czy konkretna praca była pracą wykonywaną w szczególnych warunkach decydujące znaczenie ma nie sama nazwa zajmowanego stanowiska a czynności w jej ramach faktycznie wykonywane. Do kognicji Sądu należy zatem samodzielne ustalenie, jakie prace wykonywał wnioskodawca i czy prace te należy zaliczyć do prac w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Zgodnie z § 22 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno – rentowe (Dz. U. z 2011 r., Nr 237, poz. 1412) okresy zatrudnienia mogą być udowodnione zeznaniami świadków, gdy zainteresowany złoży oświadczenie w formie pisemnej lub ustnej do protokołu, że nie może przedłożyć odpowiedniego dokumentu potwierdzającego ten okres. Przewidziane w § 22 powołanego rozporządzenia ograniczenia dowodowe dotyczą wyłącznie postępowania przed organami rentowymi. W postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych, wnioskodawca może udowadniać okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi wkodeksie postępowania cywilnego(por. wyrok SN z dnia 02.02.1996 r., II URN 3/95, OSNAP 1996/16/239).
Na podstawie analizy zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, akt ubezpieczeniowych i  osobowych wnioskodawcy, zeznań świadków oraz  wyjaśnieńL. B.Sąd uznał, iż ubezpieczony nie wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prac w szczególnych, o których mowa w  wykazie A załącznika dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. W szczególności stale i w pełnym wymiarze czasu pracy nie wykonywał pracy spawacza. Do podstawowych obowiązkówL. B.należały obowiązki ślusarza, a taka praca nie jest pracą w szczególnych warunkach, w rozumieniu omawianych przepisów prawa ubezpieczeniowego.
W świetle całokształtu zebranego w sprawie materiału ubezpieczony we wskazanych okresach nie wykonywał prac w szczególnych warunkach  s t a l e  i  w  p e ł n y m  wymiarze czasu pracy przez wymagany na dzień 01 stycznia 1999 r. okres co najmniej 15 lat, wykonywał bowiem różne prace.
Mając zatem powyższe na uwadze, Sąd na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.pozbawione uzasadnionych podstaw odwołanie oddalił.