Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 645/16
Data wyroku: 2016-10-19 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Regina Stępień
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184, art. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U.2015.748 t. jed.))

Sygn. aktV U 645/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia19 października 2016 r.
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący:SSO Regina Stępień
Protokolant: star. sekr. sądowy Magdalena Teteruk
po rozpoznaniu w dniu19 października 2016 r. w Legnicy
sprawy z wnioskuL. B.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o emeryturę
na skutek odwołaniaL. B.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia24 maja 2016 r.
znak(...)

oddala odwołanie

Sygn. akt V U 645/16

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.decyzją z 23 września 2015r. odmówił wnioskodawcyL. B.prawa do emerytury, ponieważ na dzień 01 stycznia 1999 r. nie udowodnił żadnego okresu pracy w szczególnych warunkach wobec wymaganych 15 lat. Przy czym wskazał, iż sprawa dotycząca jego prawa do emerytury w obniżonym wieku z tytułu pracy w szczególnych warunkach została rozpoznana przez Sąd Okręgowy w Legnicy, który wyrokiem z 2 lutego 2016r. oddalił jego odwołanie od decyzji z 23 września 2015r. Zaś obecnie wnioskodawca nie przedłożył żadnych nowych dowodów ani nie wskazał żadnych nowych okoliczności, które miałyby wpływ na prawo do świadczenia trakcie zatrudnienia wnioskodawca nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach.
W odwołaniu od powyższej decyzjiL. B.domaga się jej zmiany i przyznania mu prawa do emerytury. Twierdził, iż pracę w szczególnych warunkach wykonywał w okresach od 01 lipca 1980 r. do 30 kwietnia 1993 r. i od 01 maja 1993 r. do 31 lipca 2001 r., wZakładach (...)wW..
W odpowiedzi na powyższe odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.wniósł on o jego oddalenie podtrzymując w całości treść zaskarżonej decyzji i argumenty w niej przedstawione.

Sąd ustalił:
L. B.,ur. (...), z zawodu ślusarz, na dzień 01 stycznia 1999r. wykazał 27 lat, 4 miesiące i 6 dni okresów składkowych i nieskładkowych. Wnioskodawca przystąpił do OFE, ale złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu Państwa. Wiek 60 lat osiągnął po dniu(...)
(bezsporne)
Był zatrudniony w(...) Zakład (...)wW.od 1 lipca 1980r. do 30 kwietnia 1993r. na stanowisku ślusarza. Potem od 1 maja 1993r. do 31 października 1998r. wZakładach (...) Spółce z o. o.wW.na stanowisku ślusarza, a od 1 listopada 1998r. do 31 lipca 2001r. ślusarza-piaskarza.
Prace te wykonywał w Oddziale(...)wN.. W czasie tego zatrudnienia, w dniu 15 kwietnia 1981 r.L. B.uzyskał kwalifikacje spawacza gazowego po ukończeniu kursu podstawowego. W dniu 20 września 1991 r. lekarz zakładowy stwierdził, że ubezpieczony może pracować w(...)na stanowisku spawacza, ale nie na wysokości. W okresie od 19 czerwca 1992 r. do 30 czerwca 1992 r. był na podstawieart. 42 k.p.oddelegowany do pracy wZakładach (...)wL.– oddział odlewni. Angażem z 15 października 1998 r. powierzono ubezpieczonemu z dniem 01 listopada 1998 r. stanowisko ślusarza-piaskarza w Wydziale(...). Na podstawieart. 42 k.p.przeniesionoL. B.na okres od 21 listopada do 22 grudnia 1998 r. na stanowisko pracownika transportu.
d o w o dy: umowa o pracę, w aktach osobowych oraz angaże, B/12,
książka spawacza, w aktach osobowych, A5/19,
skierowanie, w aktach osobowych, B/23,
pismo z 17 czerwca 1992 r., w aktach osobowych, B/25,
angaż z 15 października 1998 r., w aktach osobowych, B/40,
angaże z 30 listopada i 30 grudnia 1998 r., w aktach osobowych, B/41 i B/42.
W okresie zatrudnienia na stanowisku ślusarza (od 1 lipca 1980r. do 30 kwietnia 1993r. i od 1 maja 1993r. do 31 października 1998r.)L. B.wykonywał prace polegające na trasowaniu blach przy użyciu rysika, linii i kątownika, następnie na cięciu tych elementów z blach palnikiem gazowym, szlifowaniu elementów metalowych szlifierkami ręcznymi. Następnie zgodnie z rysunkiem je składał, dopasowywał i łączył przy użyciu spawarki. Te elementy następnie przekazywał spawaczom. W okresie tego zatrudnienia otrzymywał dodatek za pracę w szkodliwych warunkach za 4 godziny dziennie. Taki dodatek w wymiarze za g8 godzin dziennie otrzymywali spawacze.
Ponadto był kierowany do czyszczenia wagonów służących do przewozu koncentratu miedzi. Ubezpieczony wykonywał prace głównie ślusarza a także spawacza. Przygotowywał elementy spawaczowi.
d o w o d y: - zeznania świadków:J. G.k. 17v., e-protokół z 19.10.2016r. – 00:05:18-00:14:54,
C. T.k.17v-18 e-protokół jw. – 00:15:46-24:22,
- wyjaśnienia wnioskodawcy, k. 19, e-protokół: 00:31:00-00:35:00,

Sąd zważył:
Odwołanie jest nieuzasadnione.
Zgodnie z treściąart. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ubezpieczonym urodzonym przed 01 stycznia 1949r., będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony wart. 27 ust. 2 i 3, tj. innym niż 65 lat dla mężczyzn. Wiek emerytalny, o którym mowa wust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom zatrudnionym w szczególnych warunkach przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych, tj.rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. I tak zgodnie z § 4 tego rozporządzenia pracownik, który wykonywał pracę w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: 1) osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn, 2) ma wymagany okres zatrudnienia 25 lat, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Z mocy art. 184 ust. 1 ustawy emerytalnej cytowane przepisy znajdują zastosowanie w stosunku do ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948r., którym przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego wart. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (01.01.1999r.) osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa (ust. 2).
W sprawie bezsporny był fakt, iż w dacie złożenia wniosku o emeryturę wnioskodawca miał wymagany przepisem art. 27 ustawy emerytalnej okres składkowy i nieskładkowy 25 lat, osiągnął wiek 60 lat oraz przystąpił do OFE, ale złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu Państwa
Sporną zaś wymagającą ustalenia Sądu kwestią było ustalenie, czy wnioskodawca posiada na dzień 01 stycznia 1999 r. 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Zdaniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ubezpieczony nie spełnia tego warunku, ponieważ nie udokumentował żadnego okresu pracy w szczególnych warunkach. Wnioskodawca wskazywał natomiast, że ma wymagany 15 – letni okres pracy w szczególnych warunkach.
Na podstawie zebranego w sprawie materiału Sąd podzielił stanowisko organu rentowego, iż na dzień 01 stycznia 1999r. wnioskodawca nie legitymuje się wymaganym 15 – letnim okresem pracy w warunkach szczególnych.
Okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku i tylko praca wymieniona w wykazie A załącznika do rozporządzenia. Okresy pracy, o których mowa powyżej stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy, zgodnie z § 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. Dla oceny czy konkretna praca była pracą wykonywaną w szczególnych warunkach decydujące znaczenie ma nie sama nazwa zajmowanego stanowiska a czynności w jej ramach faktycznie wykonywane. Do kognicji Sądu należy zatem samodzielne ustalenie, jakie prace wykonywał wnioskodawca i czy prace te należy zaliczyć do prac w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Zgodnie z § 22 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno – rentowe (Dz. U. z 2011 r., Nr 237, poz. 1412) okresy zatrudnienia mogą być udowodnione zeznaniami świadków, gdy zainteresowany złoży oświadczenie w formie pisemnej lub ustnej do protokołu, że nie może przedłożyć odpowiedniego dokumentu potwierdzającego ten okres. Przewidziane w § 22 powołanego rozporządzenia ograniczenia dowodowe dotyczą wyłącznie postępowania przed organami rentowymi. W postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych, wnioskodawca może udowadniać okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi wkodeksie postępowania cywilnego(por. wyrok SN z dnia 02.02.1996 r., II URN 3/95, OSNAP 1996/16/239).
Na podstawie analizy zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, akt ubezpieczeniowych i osobowych wnioskodawcy, zeznań świadków oraz wyjaśnieńL. B.Sąd uznał, iż ubezpieczony nie wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prac w szczególnych, o których mowa w wykazie A załącznika dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
W szczególności stale i w pełnym wymiarze czasu pracy nie wykonywał pracy spawacza. Do podstawowych obowiązkówL. B.należały obowiązki ślusarza (trasowanie blach przy użyciu rysika, linii i kątownika, cięcie elementów z blach palnikiem gazowym, szlifowanie elementów metalowych szlifierkami ręcznymi, składanie, dopasowywanie i łączenie elementów metalowych przy użyciu spawarki), a taka praca nie jest pracą w szczególnych warunkach, w rozumieniu omawianych przepisów prawa ubezpieczeniowego.
W świetle całokształtu zebranego w sprawie materiału ubezpieczony we wskazanych okresach nie wykonywał prac w szczególnych warunkach stale i w pełnym wymiarze czasu pracy przez wymagany na dzień 01 stycznia 1999 r. okres co najmniej 15 lat, wykonywał bowiem różne prace.
Mając zatem powyższe na uwadze, Sąd na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.pozbawione uzasadnionych podstaw odwołanie oddalił.