Sąd Okręgowy w Gliwicach
IX Zamiejscowy Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IX U 296/15
Data wyroku: 2016-11-23 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Barbara Kużdrzał-Kiermaszek
Słowa kluczowe: Wysokość Emerytury
Podstawa prawna: art.111 ustawy z dnia 17.12.1998r.o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IX U 296/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 23 listopada 2016r.
Sąd Okręgowy___________________w Gliwicach Wydział IX

    Sąd Pracy i Ubezpieczeń SpołecznychOśrodek Zamiejscowy w Rybniku

w składzie:

Przewodniczący:

SSO Barbara Kużdrzał-Kiermaszek

Protokolant:

Monika Holona

przy udziale
po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2016r. w Rybniku
sprawy z odwołaniaM. S.(S.)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.
o wysokość emerytury
na skutek odwołaniaM. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.
z dnia 21 stycznia 2015r. Znak(...)
- zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż zobowiązuje organ rentowy do przeliczenia podstawy wymiaru emerytury przy uwzględnieniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru świadczenia w wysokości 82,48% (osiemdziesiąt dwa 48/100 procenta).
Sędzia
Sygn. akt IX U 296/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 21 stycznia 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział
wR.odmówił ubezpieczonemuM. S.(S.) prawa do przeliczenia podstawy wymiaru emerytury z uwzględnieniem archiwalnej dokumentacji zastępczej dotyczącej zatrudnienia w(...)wK.od dnia 01.07.1966r. do dnia 10.01.1970r., ponieważ dokumentacja ta nie zawiera danych dotyczących liczby przepracowanych godzin w miesiącu.
W odwołaniu od decyzji sprecyzowanym na rozprawie, ubezpieczony domagał się jej zmiany poprzez ponowne przeliczenie podstawy emerytury z uwzględnieniem zarobków z okresu j.w., a także wynagrodzeń jakie otrzymywał z tytułu zatrudnienia wKWK (...)od dnia 22.03.1971r. do 31.12.1971r. , wPrzedsiębiorstwie Budownictwa Mieszkaniowego PW (...)od dnia 01.07.1973r. do dnia 31.12.1973r. oraz Przedsiębiorstwie Budownictwa Rolniczego wŁ.w okresie od 17.01.1984r. do 06.10.1984r.
Oddział ZUS w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Ubezpieczonyurodził się w dniu (...)
Od dnia 29.02.2008r. jest uprawniony do emerytury.
Podstawa wymiaru emerytury została ustalona w oparciu o przeciętną podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia tj. z lat 1966-1983, 1985 i 1994. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł ostatecznie 76,12%.
Za lata 1966-1970 i 1973 organ rentowy wobec braku dokumentacji zarobkowej przyjął wynagrodzenie minimalne na podstawie przepisów ustawy z dnia 04.09.2008r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Rozpoznając wniosek ubezpieczonego z dnia 17.12.2014r. Oddział ZUS wydał zaskarżoną decyzję odmawiając przeliczenia świadczenia na podstawie załączonej do wniosku dokumentacji archiwalnej tj. angaży osobowo- płacowych i kart zasiłkowych za lata 1963-1966, 1966-1970 z wykazaną stawką godzinową, z uwagi na brak informacji o ilości przepracowanych godzin w miesiącu.
Ubezpieczony nie zgodził się z decyzją wnosząc o ponowne przeliczenie emerytury z uwzględnieniem powyższej dokumentacji a także wynagrodzeń jakie otrzymywał z tytułu zatrudnienia wKWK (...)od dnia 22.03.1971r. do 31.12.1971r. , wPrzedsiębiorstwie Budownictwa Mieszkaniowego PW (...)od dnia 01.07.1973r. do dnia 31.12.1973r. oraz Przedsiębiorstwie Budownictwa Rolniczego wŁ.w okresie od 17.01.1984r. do 06.10.1984r.
W toku niniejszego postępowania, na podstawie opinii biegłego sądowego z zakresu wynagrodzeń i płac dopuszczonej w sprawie w celu odtworzenia hipotetycznego wynagrodzenia ubezpieczonego w najbardziej prawdopodobnej wersji oparciu o zachowaną dokumentację oraz obowiązujące w tym okresie uregulowania płacowe ustalono, iż ubezpieczony osiągał w spornym okresie wynagrodzenia w co najmniej następujących wysokościach:

⚫

6.105,00 zł za rok 1966 od 01 lipca

15.058,00 zł za rok 1967

16.198,00 zł za rok 1968

17.174,00 zł za rok 1969

496,00 zł za rok 1970 do 10 stycznia

20.815,00 zł za rok 1971 od 22 marca do 31 listopada

38.594,00 zł za rok 1984 od 17 stycznia do 6 października.

W oparciu o wartości wynagrodzeń ustalone powyżej stwierdzono, że maksymalnym wskaźnikiem wysokości podstawy wymiaru emerytury jest wskaźnik wyliczony z 20 lat kalendarzowy wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu tj. z lat 1966-1994 który wynosi 82,48%.
Powyższe Sąd ustalił na podstawie dokumentacji znajdującej się w aktach emerytalnych ubezpieczonego, aktach osobowych zKWK (...), zeznaniach ubezpieczonego (nagranie z rozprawy w dniu 31.08.2015r. minuty od 00:06:35 do 00:14:22), opinii biegłego sądowego z zakresu wynagrodzeń i płac mgrW. S.z dnia 07.11.2015r. (k.36-41a.s.), oraz opinii uzupełniającej z dnia 14.05.2016r. (k.82-87a.s).
Sąd nie uzyskał akt osobowych ubezpieczonego z okresu jego zatrudnienia w(...), gdyż jak wynika z informacji przedsiębiorstwa brak jest takiej dokumentacji w zasobach archiwum.
Sąd uznał opinię biegłego za rzeczową i przekonywującą, gdyż została ona sporządzona w oparciu o specjalistyczną, fachową wiedzę, na podstawie całokształtu zgromadzonej w sprawie dokumentacji oraz w oparciu o obowiązujące w tym okresie przepisy płacowe.
Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart.111 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2013r. poz 1440 ze zm.) wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie od podstawy wymiaru ustalonej w myślart.15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub emerytalno – rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego:

1
z liczby kolejnych lat kalendarzowych i w okresie wskazanym do ustalenia poprzedniej podstawy wymiaru świadczenia

2
z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20 lat poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury lub renty albo o ponowne ustalenie emerytury lub renty

3
z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne przeliczenie.

- a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od wcześniej ustalonego.
Powołany przez Sąd biegły z zakresu wynagrodzeń i płac mgrW. S.odtworzył na podstawie dokumentacji akt osobowych ubezpieczonego oraz przedłożonej przez niego dokumentacji archiwalnej tj. angaży osobowo- płacowych i kart zasiłkowych za lata 1963-1966, 1966-1970 najbardziej prawdopodobne wartości wynagrodzeń jakie ubezpieczony mógł otrzymać za sporne lata.
Biegły obliczył potencjalne wynagrodzenie ubezpieczonego jako iloczyn stawki godzinowej osobistego zaszeregowania i ilości godzin nominalnego czasu pracy w poszczególnych miesiącach uwzględniając, iż w spornym okresie obowiązywał sześciodniowy tydzień pracy. Wobec braku dokumentacji płacowej, niemożliwe okazało się jednocześnie ustalenie wysokości zmiennych składników wynagrodzenia, jakie mogły przysługiwać ubezpieczonemu w spornych okresach. Sąd w całości podzielił powyższą opinię biegłego uznając ją za logiczną i przekonywującą. Z tych przyczyn Sąd nie uwzględnił zastrzeżeń organu rentowego, który nie wskazał żadnych konkretnych argumentów na podważenie wniosków tej opinii.
Obliczony przez organ rentowy na podstawie wynagrodzeń ustalonych przez biegłego wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 82,48% i jest wyższy od przyjętego wcześniej, zatem ubezpieczony spełnił warunki do przeliczenia świadczenia.
Mając powyższe na uwadze Sąd z mocyart. 47714§ 1 i 2 kpczmienił zaskarżoną decyzję orzekając jak w sentencji.
Sędzia