Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 10/16
Data wyroku: 2016-10-18 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Beata Łapińska
Słowa kluczowe: Świadczenia Emerytalno-Rentowe
Podstawa prawna: art. 103 a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VU 10/16

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 18 października 2016 roku
Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:
Przewodniczący SSO Beata Łapińska
Protokolant stażysta Bożena Sobczyk
po rozpoznaniu w dniu 6 października 2016 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie
sprawy z wnioskuE. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Tomaszowie Maz.
o świadczenie przedemerytalne
na skutek odwołaniaE. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Tomaszowie Maz.
z dnia 16 listopada 2015 r. sygn.(...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznajeE. S.prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od dnia 4 listopada 2015 roku.
Sygn. akt VU 10/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 16 listopada 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.odmówiłE. S.prawa do świadczenia przedemerytalnego, uznając że u ostatniego pracodawcy , z którym nastąpiło rozwiązanie stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy wnioskodawczyni była zatrudniona przez okres krótszy niż 6 miesięcy.
Od decyzji tejE. S.odwołała się w dniu 18 grudnia 2015 r. , iż nie jest jej winą skrócenie przez pracodawcę okresu wypowiedzenia z 3 do 1 miesiąca , a wszystkie pozostałe warunki do przyznania świadczenia spełnia.
ZUS wnosił o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił co następuje:
E. S.,urodzony dnia (...), złożył w dniu 3 listopada 2015 r. roku ponowny wniosek o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego.
(dowód: wniosek k. 1 w aktach ZUS dot. świadczenia przedemerytalnego)
Niekwestionowany przez ZUS staż ubezpieczeniowyE. S.wynosi łącznie 30 lat, 4 miesiące i 23 dni.
(okoliczność niesporna)
Przed zgłoszeniem wniosku o świadczenie przedemerytalneE. S.była zatrudniona wZakładzie Usług (...) Sp. z o.o.w pełnym wymiarze czasu pracy w okresie od dnia 27 października 2014 r. do dnia 28 lutego 2015 r.
Stosunek pracy został z nią rozwiązany przez zakład pracy z przyczyn niedotyczących pracownika w związku z likwidacją zakładu pracy. Został zastosowany skrócony okres wypowiedzenia do jednego miesiąca. Za okres od 1 marca 2015 r. do 30 kwietnia 2015 r. wypłacono jej odszkodowanie w wysokości dwumiesięcznego wynagrodzenia.
(dowód: świadectwo pracy k. 8 w aktach ZUS dot. świadczenia przedemerytalnego)
E. S.od dnia 4 maja 2015 roku do chwili złożenia wniosku o świadczenie przedemerytalne był zarejestrowany jako osoba bezrobotna.
W okresie od dnia 4 maja 2015 roku do dnia 31 października 2015 r. roku pobierała zasiłek dla osób bezrobotnych.
(dowód: zaświadczenie powiatowego urzędu pracy z dnia 2.11.2015 r. roku, k. 9 akt ZUS dotyczących świadczenia przedemerytalnego)
Zaskarżoną decyzją z dnia 16 listopada 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.odmówiłE. S.prawa do świadczenia przedemerytalnego, uznając że u ostatniego pracodawcy , z którym nastąpiło rozwiązanie stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy wnioskodawczyni była zatrudniona przez okres krótszy niż 6 miesięcy.

Sąd Okręgowy ocenił i zważył co następuje:
Odwołanie jest w pełni uzasadnione.
Zgodnie z treściąart. 2 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o świadczeniach przedemerytalnych(tekst jedn. Dz. U. z 2013r. Nr 170), prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która:

1
do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 56 lat - kobieta oraz 61 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub

2
do dnia rozwiązania stosunku pracylub stosunku służbowegoz przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisówustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.),w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna oraz posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn, lub

3
do dnia ogłoszenia upadłości prowadziła nieprzerwanie i przez okres nie krótszy niż 24 miesiące pozarolniczą działalność, w rozumieniu przepisówustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, z późn. zm.), i za ten okres opłaciła składki na ubezpieczenia społeczne oraz do dnia ogłoszenia upadłości ukończyła co najmniej 56 lat - kobieta i 61 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub

4
zarejestrowała się we właściwym powiatowym urzędzie pracy w ciągu 30 dni od dnia ustania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, pobieranej nieprzerwanie przez okres co najmniej 5 lat, i do dnia, w którym ustało prawo do renty, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna i osiągnęła okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub

5
do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn, lub

6
do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego, z powodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiadała okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 34 lata dla kobiet i 39 lat dla mężczyzn.

Ponadto zgodnie zart. 2 ust. 3 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych, świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie określonej w ust. 1, która po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, jeżeli osoba ta spełni łącznie następujące warunki: 1) nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna, 2) w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych oraz 3) złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt analizowanej sprawy to poza sporem w jest, iż wnioskodawczyni spełnia wszystkie warunki poza jednym. Otóż zdaniem organu rentowego u ostatniego pracodawcy była ona zatrudniona przez okres krótszy niż 6 miesięcy, tj. od dnia 27 października 2014 r. do dnia 28 lutego 2015 r.
Z niekwestionowanego świadectwa pracy wynika nadto , iż stosunek pracy został z nią rozwiązany przez zakład pracy z przyczyn niedotyczących pracownika w związku z likwidacją zakładu pracy. Został zastosowany skrócony okres wypowiedzenia do jednego miesiąca. Za okres od 1 marca 2015 r. do 30 kwietnia 2015 r. wypłacono jej odszkodowanie w wysokości dwumiesięcznego wynagrodzenia.
Kwestia sporna zatem dotyczy okresu od 1 marca 2015 r. do 30 kwietnia 2015 r., czyli okresu , do którego stosunek pracy by trwał gdyby pracodawca nie zastosował skróconego okresu wypowiedzenia. Wtedy skarżąca posiadałaby wymagany 6 miesięczny okres zatrudnienia.
Sąd Okręgowy oceniając zasadność odwołania nie zgodził się z poglądem organu rentowego , który odmawiając prawa do świadczenia przedemerytalnego pominął zupełnie przepisart. 36 KP.
Zgodnie z powołanym wyżej przepisem  :
§ 1. Jeżeli wypowiedzenie pracownikowi umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony lub umowy o pracę zawartej na czas określony następuje z powodu ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy albo z innych przyczyn niedotyczących pracowników, pracodawca może, w celu wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę, skrócić okres trzymiesięcznego wypowiedzenia, najwyżej jednak do 1 miesiąca.
§ 2 W takim przypadku pracownikowi przysługuje odszkodowanie w wysokości wynagrodzenia za pozostałą część okresu wypowiedzenia.Okres, za który przysługuje odszkodowanie, wlicza się pracownikowi pozostającemu w tym okresie bez pracy do okresu zatrudnienia.
W judykaturze utrwalony jest pogląd, zgodnie z którym okres skróconego wypowiedzenia, za który pracownik otrzymał odszkodowanie, jako okres nieskładkowy (art. 7 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS), jest okresem „uprawniającym do emerytury” w rozumieniuart. 2 ust. 2 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych(por.: wyrok SN z 3 lipca 2012 r., Sygn. akt II UK 324/11, (...)).
Zgodnie z art. 7 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, okresami nieskładkowymi są okresy niewykonywania pracy po ustaniu zatrudnienia, ”jeżeli za te okresy, na podstawie przepisówKodeksu pracy, zostało wypłacone odszkodowanie”. W ocenie Sądu Najwyższego, powołany przepis nie budzi wątpliwości interpretacyjnych na gruncie wykładni językowej, która w świetle orzecznictwa i doktryny ma - przy interpretacji przepisu - przesądzające znaczenie. Jeżeli językowe znaczenie tekstu jest jasne, wówczas - zgodnie z zasadą clara non sunt interpretanda - nie ma potrzeby sięgania po inne, pozajęzykowe metody wykładni. Niewykonywanie pracy po ustaniu zatrudnienia, za które na podstawie przepisówKP, zostało wypłacone odszkodowanie, obejmuje nie tylko odszkodowania wypłacone na podstawieart. 45 i 56 KP, ale również odszkodowanie należne w związku ze skróceniem okresu wypowiedzenia -art. 361§ 1 KP.
Podobne stanowisko zajął Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 16 października 2014 r. – III AUa 2541/13 , w którym przyjął, iż okres, o jaki skrócono wypowiedzenie umowy o pracę (art. 36[1]§ 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy(t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1502)), za który pracownikowi przysługuje odszkodowanie, wlicza się do okresu zatrudnienia w zakładzie pracy zobowiązanym do wypłaty odszkodowania, jeżeli w tym okresie pracownik pozostawał bez pracy (art. 36[1]§ 2 Kodeksu pracy).

Mając na uwadze powyższe należy uznać, żeE. S.spełnia wszelkie przesłanki do nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego. Do okresu zatrudnienia w ostatnim zakładzie pracy należało bowiem doliczyć jej okres  od 1 marca 2015 r. do 30 kwietnia 2015 r, traktując go jako okres nieskładkowy.
Z tych też względów, Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c.orzekł jak w sentencji.