Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 435/15
Data wyroku: 2016-05-05 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jerzy Zalasiński
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS
Teza: w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych przedmiot rozpoznania sprawy sądowej wyznacza decyzja organu rentowego, od której wniesiono odwołanie (art. 4779 i 47714 k.p.c.) i w tym tylko zakresie podlega ono kontroli sądu zarówno pod względem formalnej, jak merytorycznej zasadności

Sygn. akt IV U 435/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 5 maja 2016r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Jerzy Zalasiński

Protokolant

st. sekr. sądowy Anna Wąsak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 maja 2016r. wS.
odwołaniaR. J.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 9 marca 2015 r. Nr(...)
w sprawieR. J.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję i ustalaR. J.prawo do emerytury od dnia 27 stycznia 2015 roku.
Sygn. akt IV U 435/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 9 marca 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2015r., poz. 748) oraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r. Nr 8 poz. 43 ze zm.), odmówiłR. J.prawa do emerytury wskazując, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony nie udowodnił 15 lat pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczonyR. J., wnosząc o zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie prawa do emerytury. W uzasadnieniu wskazano, że do okresu pracy w szczególnych warunkach należy zaliczyć okres zatrudnienia od 10.03.1980r. do 17.07.1982r. wZakładzie (...)wS., okres od 17.07.1982r. do 02.10.1985r. wZakładzie (...)wG.oraz okres od 14.11.1990r. do 15.11.1999r. w(...) S.A.(...), w których to zakładach pracy był zatrudniony jako kierowca samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony (odwołanie k. 1-2 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując się na argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k. 3-4 akt sprawy).

Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:
UbezpieczonyR. J.w dniu 27 stycznia 2015r. ukończył 60-ty rok życia. Uprzednio w dniu 8 stycznia 2015r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury.
Na podstawie przedłożonych dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999 r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat, 3 miesięcy i 9 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 25 lat, 3 miesiące i 6 dni, a okresy nieskładkowe 3 dni. Organ rentowy uznał do stażu pracy w szczególnych warunkach okres zatrudnienia w(...) S.A.od 3.10.1985r. do 13.11.1990r., tj. w wymiarze 5 lat, 1 miesiąca i 12 dni. Do pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono okresu pracy od 14.11.1990r. do 15.11.1999r. w(...)TransportS.(...), ponieważ charakter pracy wykazany w świadectwie pracy w szczególnych warunkach z dnia 15.11.1999r. „prace kierowcy pojazdów członowych ciągnik + naczepa wysokotonażowa” nie jest tożsame z wykazanym w ogólnym świadectwie pracy charakterem „prace kierowcy samochodu ciężarowego pow. 3,5 tony” (decyzja z dnia 9.03.2015r., k. 36 akt emerytalnych).
W okresie od 10 marca 1980r. do 17 lipca 1982r. ubezpieczony był zatrudniony wZakładzie (...)wS.na stanowisku kierowcy wD.(...)w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy, k. 10 akt emerytalnych; umowa o pracę w aktach osobowych ubezpieczonego). Następnie na zasadzie porozumienia między zakładami pracy od dnia 17 lipca 1982r.R. J.podjął zatrudnienie wZakładzie (...)wG.na stanowisku kierowcy do dnia 2 października 1985r. (świadectwo pracy, k. 11 akt emerytalnych). W w/w zakładach pracy wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracował jako kierowca samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, jeżdżąc m.in. pojazdemmarki S.200.
W okresie od dnia 3 października 1985r. do dnia 13 listopada 1990r. ubezpieczony był zatrudniony w(...) S.A.Zajezdnia wS.w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy samochodowego (świadectwo pracy, k. 14 akt emerytalnych, świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach, k. 15-16 akt emerytalnych). Powyższy okres zatrudnienia został zaliczony przez organ rentowy do stażu w szczególnych warunkach w zaskarżonej decyzji z dnia 9 marca 2015r. (decyzja, k. 36 akt emerytalnych).
Od dnia 14 listopada 1990r. do 15 listopada 1999r. wnioskodawca wykonywał pracę kierowcy samochodu ciężarowego powyżej 3,5 tony w(...) S.A.(...)wS.(świadectwo pracy, k. 17-17v akt emerytalnych, świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach, k. 18 akt emerytalnych).
Ubezpieczony nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność bezsporna, nadto: wniosek o emeryturę, k. 2 akt emerytalnych, raport z analizy konta, k. 21 akt emerytalnych).
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o zeznania świadkówR. Z.,K. D.iJ. B.(k. 17v akt sprawy), jak również w oparciu o zeznania ubezpieczonegoR. J.(k. 24-24v akt sprawy), które oceniono jako spójne i wiarygodne. Ponadto ustalenia faktyczne poczyniono na podstawie dokumentów zgromadzonych w aktach organu rentowego oraz aktach osobowych ubezpieczonego.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonegoR. J.zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999 r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art. 32 ust. 1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art. 27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z § 4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z § 2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało ustalenia, czy na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony legitymuje się co najmniej 15-letnim okresem pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Poza sporem pozostawało, iżR. J.osiągnął wymagany przepisami wiek w dniu 27 stycznia 2015r., wykazał „ogólny” staż pracy w wymiarze 25 lat, 3 miesięcy i 9 dni, a także nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych zaliczył wnioskodawcy do pracy w szczególnych warunkach okres zatrudnienia w(...) S.A.wS.od dnia 3 października 1985r. do 13 listopada 1990r., tj. w wymiarze 5 lat, 1 miesiąca i 12 dni. Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy – w postaci dokumentów znajdujących się w aktach emerytalnych i aktach osobowych ubezpieczonego, a także zeznań świadkówR. Z.,K. D.iJ. B.oraz zeznań ubezpieczonego – pozwolił zaliczyć do stażu pracy w szczególnych warunkach okresy zatrudnienia wnioskodawcy wZakładzie (...)wS.w okresie od 10 marca 1980r. do 17 lipca 1982r., wZakładzie (...)wG.od 18 lipca 1982r. do 2 października 1985r. oraz w(...) S.A.(...)wS.od dnia 14 listopada 1990r. do 31 grudnia 1998r. We wskazanych zakładach pracy ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu wykonywał pracę kierowcy samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, która to praca zaliczana jest do pracy w szczególnych warunkach i została wymieniona w wykazie A dziale VIII poz. 2 załącznika dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Podkreślenia wymaga, że o zakwalifikowaniu pracy jako wykonywanej w szczególnych warunkach nie decyduje nazwa stanowiska, czy też angaż, lecz faktycznie wykonywane przez ubezpieczonego czynności pracownicze. Sąd miał przy tym na uwadze, że przy ustalaniu prawa do świadczenia emerytalnego w myślart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychstaż pracy uprawniający do w/w świadczenia liczony jest na dzień 1 stycznia 1999r., czyli nie są brane pod uwagę okresy wykonywania pracy po dniu 31 grudnia 1998r.
Przeprowadzone postępowanie dowodowe pozwoliło uwzględnić ubezpieczonemu do stażu pracy w szczególnych warunkach cały wnioskowany okres zatrudnienia, co oznacza, iż ubezpieczony pracę kierowcy samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w okresie od 10 marca 1980r. do 31 grudnia 1998r. Wobec całokształtu okoliczności sprawy Sąd zaliczył do stażu pracy w szczególnych warunkach okres zatrudnienia ubezpieczonego w powołanych zakładach pracy, w konsekwencji czegoR. J.na dzień 1 stycznia 1999r. wykazał ponad 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Mając na uwadze powyższe, na podstawieart. 47714§ 2 kpc, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 27 stycznia 2015r., tj. od ukończenia przez niego 60-tego roku życia.