Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 314/16
Data wyroku: 2016-06-17 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: B. Kempa
Podstawa prawna: art. 116, art. 128 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VIII U 314/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 23 grudnia 2015r. znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłM. T.prawa do podjęcia wypłaty emerytury od dnia 1.11.2008 r.
/decyzja k. 54/55 akt ZUS/
M. T., działając przez profesjonalnego pełnomocnika , złożyła w dniu 21 stycznia 2016r. odwołanie, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i przyznanie prawa do wypłaty emerytury z dniem 1.11.2008r.
/odwołanie k. 2-3/
Organ rentowy wniósł o oddalenie tego odwołania.
/odpowiedź na odwołanie k. 7/
Na rozprawie w dniu 6 czerwca 2016r. pełnomocnik wnioskodawczyni , sprecyzował zarzut odwołania, wnosząc o pojęcie wypłaty zawieszonej emerytury od dnia 9 stycznia 2009r.
Stanowisko ZUS nie uległo zmianie.
/e-protokół rozprawy z dnia 6.096.2016r. k.21/
Sąd Okręgowy, rozpoznając odwołanie, ustalił co następuje:
M. T.urodziła się (...)Z zawodu jest nauczycielem .
W dniu 6 listopada 2008r. złożyła wniosek o przyznanie prawa do emerytury.
/okoliczności bezsporne/
Decyzją z dnia 27 listopada 2008 r. ZUS przyznał wnioskodawczyni prawo do emerytury od dnia 1.11.2008r.tj. od miesiąca , w którym złożono wniosek o świadczenie. Wypłata emerytury została zawieszona, z uwagi na kontynuację zatrudnienia. Decyzja zawiera informację , że w celu podjęcia wypłaty emerytury należy w Oddziale ZUS przedłożyć świadectwo pracy lub zaświadczenie , potwierdzające fakt(...) PRACY Z (...),NA RZECZ (...), BEZPOŚREDNIO PRZED DNIEM NABYCIA PRAWA DO EMERYTURY.
/decyzja ZUS k. 77-78 akt ZUS/
W związku ze zmianą przepisów prawa i uchyleniem,ustawą z dnia 21 .11.2008r. o emeryturach kapitałowych(Dz. U nr228 poz.1507) ,ust. 2a artykułu 103 Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, organ rentowy poinformował wnioskodawczynię o zmianie tych przepisów i możliwości podjęcia wypłaty emerytury . Informacje były wysłane listem poleconym pod adresem miejsca zamieszkania wnioskodawczyni i doręczone - w dniu 20 stycznia 2009r. Na potwierdzeniu odbioru znajduje się podpisT. T.z datą 20.01.2009r.
/informacja ZUS o uchyleniuust. 2a artykułu 103 Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychk. 78/79 akt ZUS , dowód doręczenia k. 80 akt ZUS/
W dniu 17 grudnia 2013r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o podjęcia zawieszonej emerytury , powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego, wniosła o wypłatę zaległych świadczeń od 1.11.2008r. , ponowne przeliczenie podstawy wymiaru emerytury i doliczenie stażu pracy .
/wniosek k. 86/87 akt ZUS/
Decyzją z dnia 10 stycznia 2014r. ZUS podjął wypłatę emerytury od dnia 1.12.2013r.tj. od miesiąca , w którym zgłoszono wniosek.
/decyzja k. 106- 103 akt ZUS/
Wnioskodawczyni nie złożyła odwołania od tej decyzji.
/okoliczność bezsporna/
W dniu 3.02.2014r. wnioskodawczyni zwróciła się z prośbą o pisemną odpowiedź na pismo , które złożyła w dniu 17.12.2013r.
/protokół k. 108/109 akt ZUS/
Szczegółowe wyjaśnienia zostały przedstawione wnioskodawczyni w piśmie ZUS z dnia 27 marca 2014r.
/pismo k. 122/123 akt ZUS/
W dniu 10 marca 2014r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o emerytury.
/wniosek k. 1-4 plik i(...)akt ZUS/
Decyzją z dnia 7 kwietnia 2014r. znak(...)przyznał wnioskodawczyni prawo do emerytury.
/decyzja z dnia 7.04.2014r. znak(...)k. 27-31 akt ZUS/
W dniu 28 kwietnia 2014r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o wypłatę wyrównania zawieszonej emerytury w trybie ustawy z dnia 13.12.2013r. o ustaleniu i wypłacie emerytury, do których prawo uległo zawieszeniu
/wniosek k. 32/33 akt ZUS/
Decyzją z dnia 30 maja 2014r. ZUS dokonał wypłaty zawieszonej emerytury od dnia 1.10.2011r. do 21.11.2012r. wraz z odsetkami.
/decyzja z dnia 30.05.2014r. k. 40/41 akt ZUS/
W dniu 25 listopada 2015r. wnioskodawczyni złożyła kolejny wniosek do ZUS o wypłatę zawieszonej emerytury od dnia 1.11.2008r.
/pismo k. 73 akt ZUS/
Zaskarżoną decyzją z dnia 23 grudnia 2015r. znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłM. T.prawa do podjęcia wypłaty emerytury od dnia 1.11.2008 r.
/decyzja k. 54/55 akt ZUS/
Ustalając stan faktyczny Sąd oparł się dokumentach załączonych do akt sprawy i zawartych w aktach rentowych . Okoliczności faktyczne są bezsporne; wątpliwości budzi tylko sposób interpretacji przepisów.
Sąd zważył co następuje:
Odwołanie nie jest zasadne.
Zgodnie z treściąart.116 ust. 1 Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004r. Nr 39 poz. 353)postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego , chyba , że ustawa stanowi inaczej.
Z dokonanych ustaleń wynika, ze decyzją z dnia 27 listopada 2008 r. ZUS przyznał wnioskodawczyni prawo do emerytury od dnia 1.11.2008r.tj. od miesiąca , w którym złożono wniosek o świadczenie. Wypłata emerytury została zawieszona, z uwagi na kontynuację zatrudnienia. Decyzja zawiera informację , że w celu podjęcia wypłaty emerytury należy w Oddziale ZUS przedłożyć świadectwo pracy lub zaświadczenie , potwierdzające fakt rozwiązania(...) PRACY Z (...),NA RZECZ (...),(...).
Z dokonanych ustaleń wynika, że, w związku ze zmianą przepisów prawa i uchyleniem,ustawą z dnia 21.11.2008r. o emeryturach kapitałowych(Dz. U nr228 poz.1507) ,ust. 2a artykułu 103 Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, organ rentowy poinformował wnioskodawczynię o zmianie tych przepisów i możliwości podjęcia wypłaty emerytury . Informacje były wysłane listem poleconym pod adresem miejsca zamieszkania wnioskodawczyni i doręczone - w dniu 20 stycznia 2009r.Na potwierdzeniu odbioru znajduje się podpisT. T.z datą 20.01.2009r. , a dowód doręczenia znajduje się na karcie 80 akt ZUS.
Zgodnie zart. 138 Kodeksu postępowania cywilnego, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo sądowe dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu, dozorcy domu lub sołtysowi, jeżeli osoby te nie są przeciwnikami adresata w sprawie i podjęły się oddania mu pisma.
Skuteczne doręczenie dorosłemu domownikowi może nastąpić tylko w mieszkaniu adresata. Niedopuszczalne jest więc doręczenie w miejscu pracy domownika lub tam, gdzie doręczający zastanie domownika adresata (postanowienie SN z dnia 20 sierpnia 1969 r., I PZ 22/69, OSNCP 1970, nr 6, poz. 110). O skuteczności doręczenia pisma sądowego w sposób określony w art. 138 § 1 nie przesądza okoliczność, czy dorosły domownik był upoważniony do odbioru korespondencji (postanowienie SN z dnia 10 sierpnia 1999 r., II CZ 80/99, OSNC 2000, nr 3, poz. 46).
Żaden przepis nie nakłada obowiązku udokumentowania deklarowanej gotowości przez dorosłego domownika adresata, a w razie jego nieobecności - przez administrację domu, dozorcę lub organ gminy, do oddania adresatowi podjętego pisma.
Tak wiec nie ma racji pełnomocnik wnioskodawczyni, która na rozprawie w 6.06.2016r. podniosła zarzut, że nie ma pewności czyT. T.– dorosły domownik - przekazał pismo wnioskodawczyni. Chociaż , modyfikacja roszczenia, na rozprawie 6.06.2016r. – przeczy, przedstawionej tezie, o braku pewności doręczenia. ( e-protokół… rozprawy 6.06.2016r. nagranie od 00.56 i nast.)
Z dokonanych ustaleń wynika, ze w dniu 17 grudnia 2013r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o podjęcia zawieszonej emerytury , powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego.
Decyzją z dnia 10 stycznia 2014r. ZUS podjął wypłatę emerytury od dnia 1.12.2013r.tj. od miesiąca , w którym zgłoszono wniosek.
Wnioskodawczyni nie złożyła odwołania od tej decyzji.
Z dokonanych ustaleń wynika, że w dniu 28 kwietnia 2014r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o wypłatę wyrównania zawieszonej emerytury w trybie ustawy z dnia 13.12.2013r. o ustaleniu i wypłacie emerytury, do których prawo uległo zawieszeniu . I - decyzją z dnia 30 maja 2014r. ZUS dokonał wypłaty zawieszonej emerytury od dnia 1.10.2011r. do 21.11.2012r. wraz z odsetkami.
W dniu 25 listopada 2015r. wnioskodawczyni złożyła kolejny wniosek do ZUS o wypłatę zawieszonej emerytury od dnia 1.112.2008r. wyrównanie świadczenia od 16.01.2004r. , z uwagi na to, ze
Zaskarżoną decyzją z dnia 23 grudnia 2015r. znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłM. T.prawa do podjęcia wypłaty emerytury od dnia 1.11.2008 r.
Decyzja jest prawidłowa.
Zgodnie z art. 129 cyt. Ustawy świadczenie wypłaca się , poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń , nie wcześniej jednak niż od miesiąca , w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd, na podstawieart. 477ze zn. 14 & 1kpcoddalił odwołanie .
Zarządzenie: odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi wnioskodawczyni