Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 938/16
Data wyroku: 2016-08-08 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: Barbara Kempa
Podstawa prawna: art. 84 ust. 8, art. 123 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Sygn. akt VIII U 938/16

UZASADNIENIE
Decyzją numer (...)z dnia 4 marca 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłA. M.odstąpienia od żądania zwrotu odsetek za zwłokę od nienależnie pobranych świadczeń w funduszu rentowego , określonych decyzją z dnia 17.11.2015r. , znak(...)w kwocie 7805,72 zł.
(decyzja k. 30 akt ZUS)
Odwołanie od tej decyzji wniósłA. M.w dniu 4 kwietnia 2016r., działając przez pełnomocnika, i wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i odstąpienie od zadania zwrotu odsetek za zwłokę od nienależnie pobranych świadczeń z funduszu rentowego ,określonych decyzją z dnia 17.11.2015r.
(odwołanie k.2-5).
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
(odpowiedz na odwołanie z dnia 29.04.2016r. k. 8 )
Rozpoznając odwołanie, Sąd Okręgowy ustalił co następuje:
A. M.urodził się (...)Ma wykształcenie średnie pomaturalne. Ukończył liceum ogólnokształcące , rozpoczął naukę wWyższej szkole (...)na kierunku dziennikarstwo , ale przerwał naukę na drugim roku. Później uczęszczał do szkoły(...)na kierunek informatyki , ale nie pamięta, roku studiów. Przerwał naukę po wszczęciu postępowania rozwodowego.
Wnioskodawca wstąpił w związek małżeński w lipcu 2011r. ,rozwiódł się w 2012r z orzeczeniem rozwodu z winy żony.
Mieszka z matką , z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe . Matka wnioskodawcy jest zatrudniona jako pielęgniarka oddziałowa wSzpitalu im. (...)wŁ., z wynagrodzeniem ok. 3000 zł. . Ojciec nie żyje .
Aktualnie jego stan zdrowia jest dobry, choć był zestresowany po rozwodzie.
Wnioskodawca pracował wfirmie (...)jako konsultant do dnia 31.12.2015r. , z wynagrodzeniem ok. 1300 zł. netto. Następnie podjął pracę wMiejskim Przedsiębiorstwie (...)wŁ.z zamiarem ukończenia kursu motorniczych tramwajów, ale z uwagi na cenę kursu - ok. 6 tysięcy złotych, nie uczynił tego. Zawodowy kontakt z MPK zakończył w czerwcu 2016r. Pracował jako ochroniarz w klubach nocnych w weekendy ,bez rejestracji , zarobione pieniądze przeznaczając na spłaty zadłużenia.
Nie jest zarejestrowany jako bezrobotny w urzędzie pracy .
Wnioskodawca poszukuje zatrudnienia.
(zeznania wnioskodawcy protokół rozprawy z dnia 18.07.2016r.k. 48-50, oświadczenie wnioskodawcy k. 22 /23 akt ZUS)
Aktualnie, wobec wnioskodawcy, prowadzone są dwa postępowania egzekucyjne m.in. przez komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Chełmie.
(zeznania wnioskodawcy protokół rozprawy z dnia 18.07.2016r.k. 48-50, protokół zajęcia rachunku bankowego i zakazie wypłat z dnia 13.10.2015r.k. 8 akt ZUS, w aktach ZUS znajduje się tytuł – egzekucyjny wyrok zaoczny Sądu Rejonowego Szczecin- Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie z dnia 25.09.2015r. w sprawie I C 2322/14 k. 7 akt ZUS – zasądzający od wnioskodawcy

kwotę 55 000 zł.

z ustawowymi odsetkami od dnia 31.10.2014r. orz zasadzający

kwotę 6367 zł.

tytułem kosztów procesu. )
Decyzją z dnia17 listopada 2015r.znak(...)ZUS zobowiązał wnioskodawcę do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu rentowego za okres od 1.03.2011r. do 31.01.2013r. w kwocie 17 528,14 zł. oraz odsetek za zwłokę za okres od 2.03.2011r. do 17.11.2015r. w łącznej kwocie 7805,72 zł. Decyzja nie została zaskarżona.
(decyzja z dnia 17.11.2015r.k. 1 akt ZUS)
Pismem z dnia 18 grudnia 2015r. wnioskodawca zwrócił się do ZUS o anulowanie odsetek w kwocie 7805,72 zł. i rozłożenie na raty kwotę 17529, 14 zł. należności głównej z powołaniem się na trudną sytuację majątkową .
(pismo z dn. 10.02.2015r. k.3 akt ZUS)
Zaskarżonądecyzją numer (...)z dnia 4 marca 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłA. M.odstąpienia od żądania zwrotu odsetek za zwłokę od nienależnie pobranych świadczeń w funduszu rentowego , określonych decyzją z dnia 17.11.2015r. , znak(...)w kwocie 7805,72 zł.
(decyzja k. 30 akt ZUS)
Ustalająca stan faktyczny , Sąd oparł się na dokumentacji - bezspornej ,nie budzącej wątpliwości odnośnie do faktów , stanowiącychokoliczności sporu . Spór budzi interpretacja przepisow prawnych .
Sąd zważył co następuje:
Odwołanie nie jest zasadne.
Zgodniezart.84 ust. 1. ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U z 2015r. poz. 121 ) osoba, która pobrała nienależne świadczenie z ubezpieczeń społecznych , jest obowiązana do jego zwrotu wraz z odsetkami , w wysokości i na zasadach określonych przepisami.
Zgodnie z art.84 ust. 8 cyt. UstawyZUS może odstąpić od żądania zwrotu należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń w przypadku, gdy zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności lub , gdy kwota nienależnie pobranych świadczeń nie przewyższa kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji . Szczególny charakter okoliczności podlega ocenie w odniesieniu do realiów konkretnego przypadku z uwzględnieniem sytuacji osobistej i majątkowej .
Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawca ma 27 lat, wykształcenie średnie pomaturalne. Ukończył liceum ogólnokształcące , rozpoczął naukę wWyższej szkole (...)na kierunku dziennikarstwo , ale przerwał naukę na drugim roku. Później uczęszczał do szkoły(...)na kierunek informatyki , ale nie pamięta, roku studiów. Przerwał naukę po wszczęciu postępowania rozwodowego.
Z dokonanych ustaleń wynika, ze wnioskodawca wstąpił w związek małżeński w lipcu 2011r. ,rozwiódł się w 2012r z orzeczeniem rozwodu z winy żony. Aktualnie jego stan zdrowia jest dobry, choć był zestresowany po rozwodzie.
Mieszka z matką , z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe . Matka wnioskodawcy jest zatrudniona jako pielęgniarka oddziałowaSzpitalu im. (...)wŁ., z wynagrodzeniem ok. 3000 zł. . Ojciec nie żyje .
Wnioskodawca pracował wfirmie (...)jako konsultant do dnia 31.12.2015r. , z wynagrodzeniem ok. 1300 zł. netto. Następnie podjął pracę wMiejskim Przedsiębiorstwie (...)wŁ.z zamiarem ukończenia kursu motorniczych tramwajów, ale z uwagi na cenę kursu - ok. 6 tysięcy złotych, nie uczynił tego. Zawodowy kontakt z MPK zakończył w czerwcu 2016r. Pracował jako ochroniarz w klubach nocnych w weekendy ,bez rejestracji , zarobione pieniądze przeznaczając na spłaty zadłużenia.
Nie jest zarejestrowany jako bezrobotny w urzędzie pracy .
Wnioskodawca poszukuje zatrudnienia.
Z dokonanych ustaleń wynika, że wobec wnioskodawcy prowadzone są postępowania egzekucyjne , w tym przez komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Chełmie. W aktach ZUS znajduje się tytuł – egzekucyjny wyrok zaoczny Sadu Rejonowego Szczecin-P.i Zachód wS.z dnia 25.09.2015r. w sprawie I C 2322/14 k. 7 akt ZUS – zasądzający od wnioskodawcykwotę 55 000 zł.z ustawowymi odsetkami od dnia 31.10.2014r. orz zasadzającykwotę 6367 zł.tytułem kosztów procesu.
A zatem bezsporny jest fakt, ze wnioskodawca jest obciążony obowiązkiem spłaty należności , także z innych , niż pobrane świadczenia z ubezpieczenia społecznego.
Z dokonanych ustaleń wynika, że decyzją z dnia17 listopada 2015r.znak(...)ZUS zobowiązał wnioskodawcę do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu rentowego za okres od 1.03.2011r. do 31.01.2013r. w kwocie 17 528,14 zł. oraz odsetek za zwłokę za okres od 2.03.2011r. do 17.11.2015r. w łącznej kwocie 7805,72 zł. Decyzja nie została zaskarżona.
Z dokonanych ustaleń wynika, że pismem z dnia 18 grudnia 2015r. wnioskodawca zwrócił się do ZUS o anulowanie odsetek w kwocie 7805,72 zł. i rozłożenie na raty kwotę 17529, 14 zł. należności głównej z powołaniem się na trudną sytuację majątkową .
W świetle powyższych ustaleń nie budzi wątpliwości Sądu, że wnioskodawca jest osobą bardzo operatywną , kreatywna , która umiejętnie szuka rozwiązań problemów życiowych , zawodowych, edukacyjnych – co stanowić może najlepszy prognostyk przyszłych sukcesów – zawodowych właśnie. I znajduje je.
Zatem nieuprawniona byłaby teza , że z tytułu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu rentowego , w związku z , bezspornie, zaistniałą zwłoką w spłacie należności z tego tytułu , - sytuacja wnioskodawcy jest szczególnie uzasadnioną okolicznością.Sytuacja bez wątpienia – jest trudna. Ale wnioskodawca jest osoba bardzo młodą,poszukującą zatrudnienia , ma przed sobą szansę, z uwagi na posiadanie i przygotowania teoretycznego , związanego z poziomem już posiadanego wykształcenie , i doświadczenia zawodowego oraz uwagi na potencjał intelektualny i kreatywność działania, nie tylko na znalezienie pracy , ale jej skuteczne wykonywanie. Nadto, jak dotychczas ,prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką , której dochody wspierają budżet domowy .Zatem - trudna sytuacja wnioskodawcy – nie daje uprawnień do potraktowania jej jako – szczególnie – uzasadnione okoliczności.
Mając na powyższe na uwadze, Sąd , na podstawieart. 477ze zn. 14 & 1k.p.corzekł jak w orzeczeniu.

ZARZĄDZENIE
Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi wnioskodawcy