Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1568/15
Data wyroku: 2016-04-28 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Renata Stańczak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach Z Fus i art. 477 ^14^ § 2 kpc

Sygn. aktVIII U 1568/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 28 kwietnia 2016 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSR del. Renata Stańczak

Protokolant:

Anna Krzyszkowska

po rozpoznaniu w dniu28 kwietnia 2016 r. w Gliwicach
sprawyS. G.(G.)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaS. G.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia18 sierpnia 2015  r.nr(...)

1
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemuS. G.prawo do emerytury począwszy od dnia 2 września 2015 roku;

2
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.na rzecz ubezpieczonego kwotę 180 (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

(-) SSR del. Renata Stańczak
Sygn. akt VIIIU 1568/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 18.08.2015r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówił ubezpieczonemuS. G.(G.) prawa do emerytury na podstawie art.184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w związku z§4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, gdyż ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. nie udowodnił wymaganego 15 – letniego okresu pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a jedynie 14 lat, 5 miesięcy i 14 dni.
Ubezpieczony w odwołaniu od decyzji sprecyzowanym na rozprawie w dniu 28.04.2016r. domagał się jej zmiany przez przyznanie prawa do emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych po uprzednim zaliczeniu do takiej pracy okresu zatrudnienia wKWK (...)od dnia 05.09.1984r. do dnia 25.02.1993r., kiedy to wykonywał pracę spawacza oraz okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej.
Ubezpieczony wniósł również o zasądzenie od organu rentowego na swoją rzecz kosztów procesu według norm przepisanych.
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w zaskarżonej decyzji.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny.
UbezpieczonyS. G.urodził się w dniu (...)Na dzień 01.01.1999r. legitymuje się 25 - letnim okresem składkowym i nieskładkowym, nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
W dniu 03.08.2015r. złożył wniosek o przyznanie prawa do emerytury, w rozpoznaniu którego organ rentowy w dniu 18.08.2015r. wydał decyzję zaskarżoną, omówioną na wstępie.
Organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu do pracy w warunkach szczególnych następujące okresy zatrudnienia:
- wKWK (...)wB.od dnia 01.06.1973r. do dnia 29.06.1974r., od dnia 02.05.1984r. do dnia 04.09.1984r., od dnia 26.02.1993r. do dnia 28.02.1995r. na stanowiskach młodszego górnika pod ziemią i od dnia 26.02.1993r. spawacza gazowego na powierzchni, na podstawie świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 04.04.1995r.,
- w Przedsiębiorstwie Budowlanym wB.od dnia 19.07.1974r. do dnia 21.04.1975r. oraz od dnia 17.05.1977r. do dnia 30.04.1984r. na podstawie świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 11.07.2000r., w którym podano, iż ubezpieczony w tym czasie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę ładowacza, kontrolera jakości produkcji, dozoru inżynieryjno – technicznego, betoniarza prefabrykatów,
- wPPHU (...) Sp. z o.o.wB.od dnia 01.03.1995r. do dnia 31.12.1998r. na stanowisku spawacza – lutownika, na podstawie świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 23.07.2001r.
Ze świadectwa pracy z dnia 11.07.2000r. wynika, iż ubezpieczony w okresie od dnia 19.07.1974r. do dnia 30.04.1984r. był zatrudniony wZakładzie Produkcji (...)wB.( późniejsze Przedsiębiorstwo Budowlane wB.) na stanowisku: betoniarza.
Podczas tego zatrudnienia od dnia 23.04.1975r. do dnia 23.04.1977r. odbywał zasadniczą służbę wojskową.
Po zakończeniu tej służby w dniu 17.05.1977r. ubezpieczony powrócił do pracy w w/w Zakładzie.

Ubezpieczony był zatrudniony wKWK (...)wB.w następujących okresach i na stanowiskach ( według świadectwa pracy z dnia 05.04.1995r. ):
- od dnia 01.06.1973r. do dnia 29.06.1974r. – młodszego górnika pod ziemią,
- od dnia 02.05.1984r. do dnia 04.09.1984r. – młodszego górnika pod ziemią,
- od dnia 05.09.1984r. do dnia 31.12.1985r. – robotnika magazynowego na powierzchni,
- od dnia 01.01.1986r. do dnia 31.05.1992r. – cieśli budowlanego na powierzchni,
- od dnia 01.06.1992r. do dnia 25.02.1993r. – starszego ślusarza na powierzchni,
- od dnia 26.02.1993r. do dnia 28.02.1995r. – spawacza gazowego na powierzchni.
Ubezpieczony uprawnienia do spawania uzyskał w grudniu 1992r. – w dniu 18.12.1992r. została mu wydana przez Centrum Mechanizacji Górnictwa(...)Jednostkę(...)RozwojowąZakład (...)wZ.książka spawacza nr(...), w której uwidoczniono okres pracy spawalniczej ubezpieczonego od dnia 26.02.1993r. do dnia 28.02.1995r. ( prace podstawowe – palenie obudowy ) i dalej od dnia 01.03.1995r.
Powyższe Sąd ustalił na podstawie dokumentacji akt organu rentowego, akt osobowych i płacowych ubezpieczonego z okresu zatrudnienia ubezpieczonego wKWK (...)oraz z Przedsiębiorstwa Budowlanego wB., świadectwa pracy z dnia 11.07.2000r., książeczki spawacza, zeznań świadkówJ. H.iA. O., a także zeznań ubezpieczonego ( protokół elektroniczny z rozpraw z dnia: 10.12.2016r. czas 00:17:53 – 00:56:13, z dnia 17.03.2016r. czas 00:06:20 – 00:24:29, z dnia 28.04.2016r. czas 00:01:33 – 00:28:48 ).

Sąd zważył, co następuje.
Odwołanie ubezpieczonegoS. G.zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 184 ust. 1 i 2w zw. zart. 32 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych( tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 748 ) oraz w związku z§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zm.) prawo do emerytury przysługuje ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31.12.1948r., który:

-

ukończył 60 lat,

udokumentował do dnia 31.12.1998r. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych wymienionej w wykazie A stanowiącym załącznik do ww. rozporządzenia,

nie przystąpił do OFE albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa,

W myśl § 2 w.w. rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.
W świetle utrwalonego orzecznictwa sądowego dla oceny, czy pracownik pracował w szczególnych warunkach nie ma istotnego znaczenia nazwa zajmowanego stanowiska tylko rodzaj rzeczywiście powierzonej pracy ( por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 26.06.2015r. sygn. akt III AUa 168/15 LEX nr 1761793 ).
W rozpoznawanej sprawie spór sprowadzał się do ustalenia, czy ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. posiada wymagany 15 – letni okres pracy w warunkach szczególnych, a konkretnie, czy istnieją podstawy do zaliczenia do takiej pracy spornego okresu zatrudnienia ubezpieczonego wKWK (...), a także okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej.
W ocenie Sądu zebrany w sprawie materiał dowodowy pozwala na zaliczenie do pracy w warunkach szczególnych okresu odbywania przez ubezpieczonego zasadniczej służby wojskowej od dnia 23.04.1975r. do dnia 23.04.1977r.
Należy zwrócić uwagę, iż odbywanie zasadniczej służby wojskowej regulowane było przezustawę z dnia 21.11.1967r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej(t.j. Dz.U. z 2015r., poz. 827).
Zgodnie z treścią art. 108 ust. 1 tej ustawy obowiązującego w okresie od dnia 29.11.1967r. do dnia 31.12.1974r.( w brzmieniu pierwotnym) i po zmianie od dnia 01.01.1975r.( w brzmieniu do dnia 05.08.1979r.) – a zatem w okresie obywania zasadniczej służby wojskowej przez odwołującego – okres odbytej zasadniczej lub okresowej służby wojskowej zalicza się do okresu zatrudnienia, w zakresie wszelkich uprawnień związanych z zatrudnieniem, pracownikom, którzy po odbyciu tej służby podjęli zatrudnienie w tym samym zakładzie pracy, w którym byli zatrudnieni przed powołaniem do służby, albo w tej samej gałęzi pracy.
Na podstawie art. 108 ust. 4 w/w ustawy wydane zostałoRozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22.11.1968r.w sprawie szczególnych uprawnień żołnierzy i ich rodzin(Dz. U. Nr 44, poz. 318). Rozporządzenie to obowiązywało do dnia 31.08.1979r. Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia żołnierzowi, który podjął zatrudnienie stosownie do zasad określonych w § 2-4 (tj. w terminie 30 dni od dnia zwolnienia ze służby wojskowej zgłosił powrót do zakładu pracy), wlicza się czas odbywania służby wojskowej do okresu zatrudnienia w zakładzie pracy, w którym podjął zatrudnienie, w zakresie wszelkich uprawnień związanych z zatrudnieniem w tym zakładzie oraz w zakresie szczególnych uprawnień uzależnionych od wykonywania pracy na określonym stanowisku lub w określonym zawodzie.
Treść powyższych przepisów wskazuje, że skoro czas odbywania służby wojskowej w warunkach określonych w tych przepisach, wlicza się do okresu zatrudnienia, w zakresie wszelkich uprawnień związanych z zatrudnieniem w tym w zakresie szczególnych uprawnień uzależnionych od wykonywania pracy na określonym stanowisku lub w określonym zawodzie, to okres ten należy zaliczyć do pracy w warunkach szczególnych w rozumieniurozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8 poz.43 ze zm.). Do odbywania zasadniczej służby wojskowej należy bowiem stosować przepisy w brzmieniu obowiązującym w okresie jej odbywania.
Takie stanowisko potwierdza Sąd Najwyższy w uzasadnieniu do wyroku z dnia 09.03.2010r. I UK 333/09 (LEX 585739) oraz w wyroku z dnia 25.02.2010 r. II UK 219/09 (LEX nr 590248), a także uchwała Sądu Najwyższego w składzie 7 sędziów z dnia 16.10.2013r. sygn.II UZP 6/13 (OSNP 2014/3/42). Przychylił się do tego stanowiska Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z dnia 02.04.2015r., III AUa 2325/14, zaś Sąd orzekający prezentowane stanowisko w pełni podziela.
Ubezpieczony odbywał zasadniczą służbę wojskową w okresie zatrudnienia wZakładzie Produkcji (...)wB., gdzie wykonywał pracę w warunkach szczególnych od dnia 19.07.1974r. do dnia 21.04.1975r. oraz od dnia 17.05.1977r. do dnia 30.04.1984r. i okresy te organ rentowy zaliczył do takiej pracy, na prawo do wnioskowanego świadczenia. Po zwolnieniu ze służby wojskowej w dniu 23.04.1977r., do pracy u tego samego pracodawcy ubezpieczony powrócił w dniu 17.05.1977r., to jest w terminie 30 dni od zakończenia odbywania służby.
A zatem okres zasadniczej służby wojskowej należy ubezpieczonemu zaliczyć do pracy w warunkach szczególnych. Po uwzględnieniu tego okresu ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. udowodnił konieczny do przyznania świadczenia 15 – letni okres pracy w warunkach szczególnych. W takiej sytuacji, gdy pozostałe przesłanki prawa do świadczenia były bezsporne, Sąd stwierdził, iż ubezpieczony spełnia wszystkie konieczne warunki nabycia prawa do dochodzonego świadczenia.
Na marginesie sprawy wypada dodać, iż w ocenie Sądu wyniki przeprowadzonego w sprawie postępowania dowodowego na okoliczność faktycznie wykonywanej przez ubezpieczonego pracy wKWK (...)od dnia 05.09.1984r. do dnia 25.02.1993r. nie pozwalają na zaliczenie tego okresu do pracy w warunkach szczególnych. W szczególności podkreślić należy, iż słuchani w sprawie świadkowieJ. H.iA. O.pośrednio jedynie stwierdzali, iż widywali ubezpieczonego przy pracy spawacza ( świadekO.pracował na stanowiskach pracy pod ziemią i widywał ubezpieczonego przy pracy spawacza – jak zeznał – raz, dwa razy w miesiącu, świadekH.twierdził, iż ubezpieczony miał stanowisko na hali, a świadek jeździł po całej kopalni dźwigiem ), ale nie sprecyzowali w jakich to było latach. Tymczasem bezspornym jest, że ubezpieczony pracował w Kopalni jako spawacz od dnia 26.02.1993r. do dnia 28.02.1995r., czyli po uzyskaniu w grudniu 1992r. uprawnień do spawania i nie jest wykluczone, że świadkowie widywali go właśnie w tym czasie. Nadto pomiędzy zeznaniami tychże świadków, a ubezpieczonego istniały rozbieżności m.in. świadekH.twierdził, że ubezpieczony pracował na hali, natomiast ubezpieczony okoliczności tej nie potwierdził - zeznał, iż pracę spawacza wykonywał na placu. W takiej sytuacji Sąd uznał, iż brak jest podstaw do stanowczego stwierdzenia, iż ubezpieczony w powyższym okresie spornym stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w warunkach szczególnych faktycznie na stanowisku spawacza tym bardziej, że ubezpieczony nie miał w tym czasie uprawnień do spawania, które – jak już wcześniej wskazano – uzyskał dopiero w grudniu 1992r.
Niemniej jednak brak zaliczenia tego okresu do pracy w warunkach szczególnych pozostaje bez znaczenia dla rozpoznania niniejszej sprawy, skoro przy uwzględnieniu do takiej pracy okresu zasadniczej służby wojskowej, ubezpieczony ostatecznie posiada wymagany do przyznania prawa do emerytury wcześniejszej 15 – letni okres pracy w warunkach szczególnych na dzień 01.01.1999r.
Mając powyższe na uwadze, kierując się uregulowaniami prawnymi powołanymi na wstępie rozważań, Sąd w pkt 1 wyroku na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c.zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury poczynając od dnia(...)., tj. od ukończenia wieku emerytalnego 60 lat ( zgodnie z art.100 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS ).
W pkt 2 wyroku Sąd na podstawieart.98 k.p.c.w związku z§2 ust. 1 i 2, §12 ust.2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu( t.j. Dz.U. z 2013r., poz.461 ) Sąd zasądził od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.na rzecz ubezpieczonego kwotę 180 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
(-) SSR del. Renata Stańczak