Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1391/15
Data wyroku: 2016-07-07 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 1391/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 7 lipca 2016 r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

sekr. sądowy Monika Świątek

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2016 r. wS.
odwołaniaM. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 12 listopada 2015 r. Nr(...)
w sprawieM. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
I. zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawoM. K.do emerytury od 20 października 2015 roku;
II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.na rzeczM. K.kwotę 180,00 zł (sto osiemdziesiąt zł) tytułem kosztów zastępstwa procesowego.
Sygn. akt IV U 1391/15

UZASADNIENIE
Decyzją z 12 listopada 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłM. K.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że udowodniony staż pracy w szczególnych warunkach obejmuje okres zatrudnienia w P.W. JAN-POL od 1 marca 1995r. do 31 grudnia 1998r., co stanowi 3 lata, 9 miesięcy i 14 dni.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłM. K.wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał m.in., że do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach należy doliczyć okres jego pracy wPrzedsiębiorstwie (...)wM., gdzie pracował w okresie od 23 maja 1977r. do 14 października 1990r. Początkowo ubezpieczony wykonywał pracę pomocnika operatora, a następnie, po ukończeniu kursu operatora koparki, kontynuował zatrudnienie jako operator koparki. W okresie od 15 października 1990r. do 31 sierpnia 1992r. ubezpieczony również pracował jako operator koparki tym razem wUsługach (...).Ł., M.(...) s. c.(odwołanie wraz z załącznikami k.1-9 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.10 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyM. K.w dniu 20 października 2015r. ukończył 60-ty rok życia. Uprzednio, tj. w dniu 12 października 2015r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 12 października 2015r. k.1-4 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy, uzupełniony pracą w gospodarstwie rolnym, w wymiarze 25 lat, z czego okresy składkowe stanowią 20 lat, 6 miesięcy i 28 dni, a okresy nieskładkowe 21 dni. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczony osiągnął staż pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 3 lat, 9 miesięcy i 14 dni z tytułu zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wM.od 1 marca 1995r. do 31 grudnia 1998r. (świadectwo pracy z 28 października 2015r. k.47 akt emerytalnych).
Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 12 listopada 2015r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 12 listopada 2015r. k.50 akt emerytalnych).
Ubezpieczony był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie (...)wM.od 23 maja 1977r. do 14 października 1990r., a zatem przez 13 lat, 4 miesiące i 23 dni, w pełnym wymiarze czasu pracy. Początkowo ubezpieczony pracował na stanowisku pomocnika operatora, a następnie – od 13 lutego 1978r. na stanowisku operatora (świadectwo pracy z 17 października 1990r. k.1-2 akt osobowych, umowa o pracę z dnia 23 maja 1977r. k. 16 akt osobowych, angaże k.17-24 akt osobowych, karty wynagrodzeń z lat 1979-1990 k.16-22 akt emerytalnych, zaświadczenia k.23-25 akt emerytalnych). W dniu 16 stycznia 1978r. ubezpieczony nabył uprawnienie do obsługi koparki jednonaczyniowej do 0,6m3(dokument uprawnienia nr(...)wydany w dniu 16 stycznia 1978r. k.13-14 akt osobowych). Pracując na stanowisku pomocnika operatora, a następnie operatora do zadań ubezpieczonego należała obsługa koparki gąsiennicowejmarki W.z tą różnicą, iż jako pomocnik operatora ubezpieczony operował tą maszyną będąc pod nadzorem operatora. Po ukończeniu powyższego kursu ubezpieczony wykonywał te czynności samodzielnie. Pracodawca ubezpieczonego zajmował się budownictwem dla potrzeb rolnictwa, w tym budową pomieszczeń inwentarskich dla spółdzielni i PGR-ów. Stąd też ubezpieczony zajmował się wykonywaniem robót ziemnych na budowach oraz rozładunkiem. Pracę tę wykonywał stale i w pełnym wymiarze przez okres całego roku (zeznania ubezpieczonego k.22-23 akt sprawy, zeznania świadkówS. T.iZ. J.k.22v-23 akt sprawy).
Ubezpieczony przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (raport z analizy konta k.39 akt emerytalnych). We wniosku o emeryturę ubezpieczony wniósł o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa (k.2 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieM. K.podlegało uwzględnieniu.
Stosownie do treściart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2015r. poz.748 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż oprócz niekwestionowanej przez organ rentowy pracy w takich warunkach wPrzedsiębiorstwie (...)wM., pracę w szczególnych warunkach wykonywał również w okresie zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wM., gdzie od 23 maja 1977r. do 14 października 1990r. pracował jako pomocnik operatora oraz operator obsługując koparkę gąsiennicowąmarki W..
Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe potwierdziło zasadność stanowiska ubezpieczonego i dało podstawy do ustalenia, że we wskazanym okresie ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w szczególnych warunkach, o której mowa w wykazie A dział V poz.3 załącznika do w/wrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.(...)wyżej wymienionej koparki odpowiada pojęciu pracy maszynistów ciężkich maszyn budowalnych. Na taki charakter pracy przez cały okres zatrudnienia ubezpieczonego w w/w przedsiębiorstwie wskazują dokumenty zgromadzone w aktach osobowych ,tj. umowa o pracę z 23 maja 1977r. (k.16 akt osobowych), świadectwo pracy z 17 października 1990r. (k.1-2 akt osobowych), angaże (k.17-24 akt osobowych), przedstawione w postępowaniu przed organem rentowym karty wynagrodzeń (k.16-22 akt emerytalnych) i zaświadczenia (k.23-25 akt emerytalnych) jak również spójne i rzeczowe zeznania świadków - współpracowników ubezpieczonego oraz samego ubezpieczonego. Sąd dał wiarę przekonującym zeznaniom ubezpieczonego, w których stwierdził on, iż również pracując jako pomocnik operatora, przed nabyciem przez niego stosownych uprawnień, co miało miejsce w dniu 16 stycznia 1978r., pracował przy obsłudze koparki, z tym że czynności pracownicze wykonywał pod nadzorem operatora. Dlatego również okres zatrudnienia na stanowisku pomocnika operatora powinien zostać zaliczony jako czas pracy w warunkach szczególnych. Należy przy tym podkreślić, że o wykonywaniu pracy w szczególnych warunkach decyduje nie literalna nazwa stanowiska, ale rodzaj faktycznie wykonywanych czynności.
Reasumując uznać należało, że po doliczeniu powyższych okresów zatrudnienia (13 lat, 4 miesiące i 23 dni) do stażu pracy w szczególnych warunkach, ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w tych warunkach. Mając to na uwadze Sąd na podstawieart.47714§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeM. K.przysługuje prawo do emerytury od 20 października 2015r., tj. od dnia, w którym ukończył 60 rok życia.
O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawieart.98§1 i § 3 kpcw zw. z §21 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. 2015 poz. 1800) w zw. z§12 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu(t.j. Dz.U. z 2013 poz. 461 ze zm.).