Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 1549/15
Data wyroku: 2016-06-30 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, SENTENCE, REASON
Sędziowie: Małgorzata Jarząbek
Słowa kluczowe: Świadczenia Przedemerytalne, Świadczenia Emerytalno-Rentowe
Podstawa prawna: art. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych

Sygn. akt VII U 1549/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 30 czerwca 2016 r.
Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie VII Wydział Pracyi Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Małgorzata Jarząbek
Protokolant: Aneta Rapacka
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2016 r. w Warszawie
sprawyZ. P.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.
o świadczenie przedemerytalne
na skutek odwołaniaZ. P.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.
z dnia 28 sierpnia 2015 roku znak:(...)
oddala odwołanie.
Sygn. akt VII U 1549/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 28 sierpnia 2015 r., znak:(...),Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.,dokonał rozliczenia świadczenia przedemerytalnegoZ. P.z tytułu przychodu osiągniętego od dnia 01 września 2015 r. Po dokonaniu rozliczenia, organ rentowy ustalił, że przychód osiągnięty przez ubezpieczonego od wskazanej daty uzasadnia zmniejszenie świadczenia przedemerytalnego o kwotę przekroczenia dopuszczalnej kwoty przychodu oraz wypłatę świadczenia w wysokości ustalonej po zmniejszeniu, nie niższej jednak niż kwota gwarantowana tj. kwota 513,70 zł. Jednocześnie Zakład Ubezpieczeń Społecznych ustalił termin płatności świadczenia przedemerytalnego od pierwszego dnia miesiąca, przypadającego po miesiącu, za który przysługuje świadczenie przedemerytalne. W pkt VI pouczenia organ rentowy zawarł informację, że świadczenie ulega zmniejszeniu, jeżeli kwota przychodu przekracza dopuszczalną kwotę przychodu, stanowiącą 25% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku kalendarzowym, poprzedzającym termin waloryzacji, ogłoszonego przez Prezesa GUS dla celów waloryzacji, nie przekracza jednak kwoty 70% tego wynagrodzenia, zwanej dalej graniczną kwotą przychodu. Zaznaczył także, że dopuszczalna oraz graniczna kwota przychodu w roku rozliczeniowym 2014/2015 wynosi odpowiednio miesięcznie 945,90 zł i 2.648,50 zł, natomiast kwota roczna wynosi 11.350,80 zł i 31.782,00 zł. Dodał także, że jeżeli kwota przychodu przekracza dopuszczalną kwotę przychodu, jednakże nie przekracza granicznej kwoty przychodu, świadczenie ulega zmniejszeniu o kwotę tego przekroczenia, jednak do kwoty nie niższej niż od dnia 01 marca 2015 r. - 513,70 zł(decyzja z dnia 28 sierpnia 2015 r., znak: SP2/40793698/1 k. 4 a.s.).
Z. P.w dniu 05 października 2015 r. złożył odwołanie od powyższej decyzji.Uzasadniając swe stanowisko, odwołujący wskazał, że organ rentowy niezasadnie dokonał zmniejszenia pobieranego przez niego świadczenia przedemerytalnego, bo do dnia 30 września 2015 r. nie osiągnął on dopuszczalnego granicznego dochodu rocznego, który aktualnie wynosi 11.350,80 zł. Ubezpieczony zaznaczył, że jego dochód roczny za wskazany powyżej okres czasu wyniósł 6.597,95 zł brutto wobec, czego Zakład Ubezpieczeń Społecznych, przedwcześnie podjął decyzję o zmniejszeniu pobieranego przez niego świadczenia przedemerytalnego. W związku z powyższym, odwołujący wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez przywrócenie mu wypłaty świadczenia w dotychczasowej kwocie wraz z odsetkami za zwłokę do czasu uzyskania przez niego dochodu w dopuszczalnej granicznej kwocie, stanowiącej 25% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku kalendarzowym, poprzedzającym termin waloryzacji, ogłoszonego przez Prezesa GUS dla celów waloryzacji oraz nie przekraczającej kwoty w wysokości 70% tego wynagrodzenia(odwołanie z dnia 05 października 2015 r. k. 2 a.s.).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.w odpowiedzi na odwołanie z dnia 26 października 2015 r. wniósł o jego oddalenie, wskazując że zgodnie z treściąart. 5 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych(Dz. U. z 2013 r. poz. 170 z późn. zm.)świadczenie przedemerytalne ulega zmniejszeniu, jeżeli kwota przychodu przekracza miesięcznie kwotę 25% przeciętnego wynagrodzenia w roku kalendarzowym poprzedzającym termin waloryzacji, ogłoszonego przez Prezesa GUS do celów emerytalnych, zwana dalej „dopuszczalną kwotą przychodu”, nie przekracza jednak kwoty 70% tego wynagrodzenia, zwanej dalej „graniczną kwotą przychodu”. Organ rentowy podkreślił, że ogłoszona w Komunikacie Prezesa ZUS z dnia 16 lutego 2015 r., dopuszczalna kwota przychodu, odpowiadająca 25% przeciętnego wynagrodzenia w 2015 r. ogłoszonego do celów emerytalnych, od dnia 01 marca 2015 r. wynosi 945,90 zł miesięcznie, natomiast graniczna kwota przychodu, odpowiadająca 70% przeciętnego wynagrodzenia w 2014 r. wynosi 2.648,50 zł. Wskazał, że pismem z dnia 01 czerwca 2015 r. ubezpieczony poinformował Zakład Ubezpieczeń Społecznych o podjęciu zatrudnienia na trzymiesięczny okres próbny za wynagrodzeniem miesięcznym w wysokości 1.500,00 zł plus premia uznaniowa. Podniósł nadto, że przedłożone przez odwołującego zaświadczenie zfirmy (...) Sp. z o.o.z siedzibą wW.z dnia 29 września 2015 r. oraz analiza konta ubezpieczonego potwierdzają okoliczności, żeZ. P.osiąga przychody uzasadniające zmniejszenie wysokości świadczenia przedemerytalnego od miesiąca września 2015 r. Na tej podstawie, organ rentowy stwierdził, że zaskarżona decyzja jest prawnie oraz faktycznie uzasadniona(odpowiedź na odwołanie z dnia 26 października 2015 r. k. 7 a.s.).

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

UbezpieczonyZ. P.,urodzony w dniu (...), w dniu 14 listopada 2014 r. złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.wniosek o świadczenie przedemerytalne. Do powyższego wniosku, odwołujący dołączył informację, dotyczącą okresów składkowych i nieskładkowych wraz z dokumentacją potwierdzającą te okresy(wniosek z dnia 14 listopada 2014 r. k. 1-4, informacja dotycząca okresów składkowych i nieskładkowych wraz z załącznikami k. 5-26 a.r.).
Decyzją z dnia 19 grudnia 2014 r., znak:(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW., przyznał odwołującemu prawo do świadczenia przedemerytalnego od dnia 15 listopada 2014 r., tj. od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z wymaganymi dokumentami. Organ rentowy zaznaczył, że prawo do świadczenia przedemerytalnego ustanie w dniu 23 lipca 2018 r., tj. w dniu osiągnięcia przez ubezpieczonego wieku 66 lat i 5 miesięcy. Wskazał, że wysokość świadczenia przedemerytalnego wynosi od dnia 15 listopada 2014 r. - 528,80 zł, natomiast od dnia 01 grudnia 2014 r. – 991,39 zł. Jednocześnie Zakład Ubezpieczeń Społecznych ustalił termin płatności świadczenia od pierwszego dnia miesiąca, przypadającego po miesiącu, za który przysługuje świadczenie przedemerytalne. W pkt. VI pouczenia organ rentowy zawarł informację, że świadczenie ulega zmniejszeniu, jeżeli kwota przychodu przekracza dopuszczalną kwotę przychodu, stanowiącą 25% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku kalendarzowym, poprzedzającym termin waloryzacji, ogłoszonego przez Prezesa GUS dla celów waloryzacji, nie przekracza jednak kwoty 70% tego wynagrodzenia, zwanej dalej graniczną kwotą przychodu. Zaznaczył także, że dopuszczalna oraz graniczna kwota przychodu w roku rozliczeniowym 2014/2015 wynosi odpowiednio miesięcznie 912,60 zł i 2.555,10 zł, natomiast kwota roczna wynosi 10.951,20 zł i 30.661,20 zł. Dodał także, że jeżeli kwota przychodu przekracza dopuszczalną kwotę przychodu, jednakże nie przekracza granicznej kwoty przychodu, świadczenie ulega zmniejszeniu o kwotę tego przekroczenia, jednak do kwoty nie niższej niż od dnia 01 marca 2014 r. - 495,69 zł(decyzja z dnia 19 grudnia 2014 r., znak:(...), k. 27 a.r.).
Pismem z dnia 01 czerwca 2015 r.,Z. P.poinformował Zakład Ubezpieczeń Społecznych o podjęciu z dniem 18 maja 2015 r. zatrudnienia w(...) Sp. z o.o.z siedzibą wW.na trzy miesięczny okres próbny, tj. do dnia 17 sierpnia 2015 r. w charakterze pracownika hali w dziale przyjęcia towaru w wymiarze pełnego etatu za wynagrodzeniem miesięcznym brutto w wysokości 1.500,00 zł plus premia uznaniowa. W okresie od maja do września 2015 r. odwołujący uzyskał z tytułu pozostawania w stosunku pracy przychód w następującej wysokości: za miesiąc maj 2015 r. – 0,00 zł, za miesiąc czerwiec 2015 r. – 946,89 zł, za miesiąc lipiec 2015 r. – 1.800,00 zł, za miesiąc sierpień 2015 r. – 1.800,00 zł i za miesiąc wrzesień 2015 r. – 2.051,06 zł. Po odbyciu okresu próbnego, odwołujący został zatrudniony w ww. zakładzie pracy na podstawie umowy o pracę na czas określony 1 roku, tj. do dnia 31 sierpnia 2016 r. w wymiarze pełnego etatu(pismo z dnia 01 czerwca 2015 r. k. 53, zaświadczenie z dnia 29 września 2015 r. k. 59, k. 65, pismo z dnia 30 września 2015 r. k. 60, k. 63 a.r.).
Zgodnie z komunikatem Prezesa ZUS z dnia 16 lutego 2015 r. w sprawie dopuszczalnej kwoty przychodu, granicznej kwoty przychodu oraz rocznej dopuszczalnej kwoty przychodu i rocznej granicznej kwoty przychodu, stosowanych przy zmniejszeniu lub zawieszaniu świadczeń przedemerytalnych oraz zasiłków przedemerytalnych – dopuszczalna kwota przychodu, odpowiadająca 25% przeciętnego wynagrodzenia w 2014 r. ogłoszonego do celów emerytalnych, od dnia 01 marca 2015 r. wynosi 945,90 zł miesięcznie, natomiast graniczna kwota przychodu, odpowiadająca 70% przeciętnego wynagrodzenia w 2014 r. wynosi 2.648,50 zł(M.P. 212).
Decyzją z dnia 28 sierpnia 2015 r., znak:(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW., dokonał rozliczenia świadczenia przedemerytalnegoZ. P.z tytułu przychodu osiągniętego od dnia 01 września 2015 r. Po dokonaniu rozliczenia, organ rentowy ustalił, że przychód osiągnięty przez ubezpieczonego od wskazanej powyżej daty uzasadnia zmniejszenie świadczenia przedemerytalnego o kwotę przekroczenia dopuszczalnej kwoty przychodu oraz wypłatę w wysokości ustalonej po zmniejszeniu, nie niższej jednak niż kwota gwarantowana tj. kwota 513,70 zł. Jednocześnie Zakład Ubezpieczeń Społecznych ustalił termin płatności świadczenia przedemerytalnego od pierwszego dnia miesiąca, przypadającego po miesiącu, za który przysługuje świadczenie przedemerytalne. Uzasadniając swe stanowisko, organ rentowy wskazał, że przyjmując wysokość miesięcznego wynagrodzenia odwołującego, miesięczna dopuszczalna kwota przychodu została przekroczona o 554,10 zł (1.500,00 zł – 945,90 zł). Jak wynika natomiast z przepisuart. 5 ust. 3 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych, jeżeli kwota przychodu przekracza dopuszczalną kwotę przychodu, świadczenie przedemerytalne ulega zmniejszeniu o kwotę tego przekroczenia, z zastrzeżeniem ust. 4 (
    decyzja z dnia 28 sierpnia 2015 r., znak:(...)k. 4 a.s., uzasadnienie decyzji z dnia 28 sierpnia 2015 r. k. 69 a.r.).

Od niekorzystnej dla siebie decyzji organu rentowego,Z. P.złożył odwołanie do tut. Sądu, inicjując tym samym niniejsze postępowanie. W jego treści ubezpieczony wskazał, że do dnia 30 września 2015 r. nie osiągnął dopuszczalnego granicznego dochodu rocznego, który aktualnie wynosi 11.350,80 zł. Odwołujący zaznaczył, że jego dochód roczny za wskazany powyżej okres czasu wyniósł 6.597,95 zł brutto wobec, czego Zakład Ubezpieczeń Społecznych, przedwcześnie podjął decyzję o zmniejszeniu pobieranego przez niego świadczenia przedemerytalnego(odwołanie z dnia 05 października 2015 r. k. 2 a.s.).
Na rozprawie w dniu 25 lutego 2016 r., strony podtrzymały swoje dotychczasowe stanowiska procesowe(protokół rozprawy z dnia 25 lutego 2016 r. k. 22-23 a.s.).
Ustalenia stanu faktycznego, Sąd Okręgowy dokonał w oparciu o akta emerytalno-rentowe odwołującego, jak również dokumenty znajdujące się w aktach niniejszej sprawy. Zdaniem Sądu powołane wyżej dokumenty, w zakresie w jakim Sąd oparł na nich swoje ustalenia są wiarygodne, wzajemnie się uzupełniają i tworzą spójny stan faktyczny. Nie były one przez strony kwestionowane w zakresie ich autentyczności i zgodności z rzeczywistym stanem rzeczy, a zatem okoliczności wynikające z treści tych dokumentów należało uznać za bezsporne i mające wysoki walor dowodowy.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

OdwołanieZ. P.od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.z dnia 28 sierpnia 2015 r., znak:(...)jest niezasadne i jako takie podlega oddaleniu.
Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie była kwestia prawidłowości dokonanego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych rozliczenia świadczenia przedemerytalnego odwołującego w związku z osiągniętymi przez niego przychodami w okresie od maja do września 2015 r. oraz ustalenie, czy w związku z tym zasadne było zmniejszenie tego świadczenia przez organ rentowy z uwagi na przekroczenie przezZ. P.miesięcznej dopuszczalnej kwoty przychodu, która została ustalona zgodnie z komunikatem Prezesa ZUS z dnia 16 lutego 2015 r. w sprawie dopuszczalnej kwoty przychodu, granicznej kwoty przychodu oraz rocznej dopuszczalnej kwoty przychodu i rocznej granicznej kwoty przychodu, stosowanych przy zmniejszeniu lub zawieszaniu świadczeń przedemerytalnych oraz zasiłków przedemerytalnych.
Przechodząc do rozważań nad zasadnością odwołania, w pierwszej kolejności wskazać należy, że zasady zmniejszania i zawieszania świadczenia przedemerytalnego w przypadku osiągania dodatkowych przychodów uregulowane zostały w przepisachustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych(Dz. U. z 2013 r. poz. 170 z późn. zm.).Zgodnie z ich treścią, świadczenie przedemerytalne ulega zmniejszeniu lub zawieszeniu, na zasadach określonych wust. 2-5, 7 i 8, w przypadku osiągania przychodu, o którym mowa wart. 104 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zwanego dalej „przychodem” (art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych). Świadczenie ulega zmniejszeniu, jeżeli kwota przychodu przekracza miesięcznie kwotę 25% przeciętnego wynagrodzenia w roku kalendarzowym poprzedzającym termin waloryzacji, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego do celów emerytalnych, zwaną dalej „dopuszczalną kwotą przychodu”, nie przekracza jednak kwoty 70% tego wynagrodzenia, zwana dalej „graniczną kwotą przychodu” (art. 5 ust. 2ww. ustawy). Jeżeli kwota przychodu przekracza dopuszczalną kwotę przychodu, świadczenie przedemerytalne ulega zmniejszeniu o kwotę tego przekroczenia, z zastrzeżeniemust. 4(art. 5 ust. 3ww. ustawy). W przypadku, gdy kwota przychodu przekracza graniczną kwotę przychodu, świadczenie przedemerytalne ulega zawieszeniu (art. 5 ust. 5ww. ustawy). Przychód uważa się za osiągnięty w miesiącu, w którym został wypłacony (art. 5 ust. 7ww. ustawy). Przy ustalaniu przychodu nie uwzględnia się kwot przychodu należnych za okres przed dniem, od którego ustalono prawo do świadczenia przedemerytalnego (art. 5 ust. 8ww. ustawy). Rozliczenie przychodu następuje po zakończeniu roku rozliczeniowego, ustalonego od dnia 01 marca każdego roku do ostatniego dnia lutego następnego roku, w formie rozliczenia rocznego lub miesięcznego, w zależności od tego, która forma rozliczenia jest dla świadczeniobiorcy korzystniejsza (art. 6 ust. 1 ww. ustawy). Osoba pobierająca świadczenie przedemerytalne jest obowiązana niezwłocznie powiadomić organ rentowy o osiąganiu przychodu oraz o wysokości tego przychodu, a po zakończeniu roku rozliczeniowego, w terminie do dnia 31 maja następnego roku, o wysokości przychodu uzyskanego w roku rozliczeniowym, z uwzględnieniem przychodów uzyskanych w kolejnych miesiącach tego roku (art. 6 ust. 2 ww. ustawy). Obowiązek powiadomienia, o którym mowa w ust. 2, spoczywa odpowiednio na pracodawcy i zleceniodawcy lub innym płatniku składek, a w przypadku osoby pełniącej służbę — na właściwej jednostce organizacyjnej (art. 6 ust. 3 ww. ustawy).
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ogłasza, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, co najmniej na 7 dni roboczych przed najbliższym terminem waloryzacji, obowiązujące w kolejnym roku rozliczeniowym dopuszczalną kwotę przychodu oraz graniczną kwotę przychodu, ustalone na podstawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku kalendarzowym poprzedzającym termin waloryzacji, ogłoszonego do celów emerytalnych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, z zaokrągleniem do 10 groszy w górę oraz roczną dopuszczalną kwotę przychodu oraz roczną graniczną kwotę przychodu — dla każdego roku rozliczeniowego, stanowiące — odpowiednio — dwunastokrotność kwot, o których mowa wpkt. 1 art. 6 ust. 4 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych. W celu dokonania rozliczenia rocznego organ rentowy ustala łączną kwotę przychodu osiągniętą w okresie roku rozliczeniowego i porównuje ją z roczną dopuszczalną kwotą przychodu oraz roczną graniczną kwotą przychodu – z tym że okres, z którego ustala się kwoty roczne, ulega odpowiedniemu skróceniu w roku rozliczeniowym, w którym prawo do świadczenia przedemerytalnego powstało, ustało lub w którym wypłata tego świadczenia była wstrzymana z przyczyn określonych wart. 4 ust. 2 lub 4lub na podstawie art. 103 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (art. 6a ust. 1 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych).
Jeżeli kwota przychodu uzyskana w roku rozliczeniowym przekroczyła roczną dopuszczalną kwotę przychodu, nie przekroczyła jednak rocznej granicznej kwoty przychodu, organ rentowy ustala łączną kwotę zmniejszenia w roku rozliczeniowym zgodnie zart. 5 ust. 3, z uwzględnieniemart. 5 ust. 4. (art. 6a ust. 2 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych).
Określając limity przychodów dla osób pobierających świadczenie przedemerytalne wyróżnia się bowiem kwotę dopuszczalną i kwotę graniczną. Wysokość kwoty granicznej i dopuszczalnej przychodu corocznie ogłaszana jest w drodze Komunikatu Prezesa ZUS. Zgodnie z komunikatem Prezesa ZUS z dnia 16 lutego 2015 r. w sprawie dopuszczalnej kwoty przychodu, granicznej kwoty przychodu oraz rocznej dopuszczalnej kwoty przychodu i rocznej granicznej kwoty przychodu, stosowanych przy zmniejszeniu lub zawieszaniu świadczeń przedemerytalnych oraz zasiłków przedemerytalnych – dopuszczalna kwota przychodu, odpowiadająca 25% przeciętnego wynagrodzenia w 2014 r. ogłoszonego do celów emerytalnych, od dnia 01 marca 2015 r. wynosi 945,90 zł miesięcznie, natomiast graniczna kwota przychodu, odpowiadająca 70% przeciętnego wynagrodzenia w 2014 r. wynosi 2.648,50 zł(M.P. 212).
Na gruncie niniejszej sprawy, Sąd Okręgowy uznał, że organ rentowy miał podstawy do rozliczenia świadczenia przedemerytalnego za okres od maja do września 2015 r., a w konsekwencji również do zmniejszenia wymiaru pobieranego przez odwołującego świadczenia od dnia 01 września 2015 r. Odwołujący uzyskał prawo do świadczenia przedemerytalnego na mocy decyzji z dnia 19 grudnia 2014 r., a więc w okresie, kiedy uzyskiwał przychód z tytułu pozostawania w stosunku pracy posiadał już status osoby uprawnionej do świadczenia przedemerytalnego. Wypłata świadczenia nastąpiła od dnia 15 listopada 2014 r., stąd też rozliczenie świadczenia teoretycznie mogłoby nastąpić, począwszy od ww. miesiąca. Jednak dopiero w 2015 r. odwołujący zaczął osiągać przychód, uzasadniający zawieszenie lub zmniejszenie świadczenia przedemerytalnego. Ponadto odwołującego należy uznać za prawidłowo pouczonego o okolicznościach powodujących zawieszenie prawa do świadczenia lub zmniejszenie jego wysokości od momentu doręczenia decyzji z dnia 28 sierpnia 2015 r. W tej decyzji znalazło się bowiem szczegółowe pouczenie co do ww. okoliczności i kwot uzasadniających zawieszenie prawa do świadczenia lub zmniejszenie jego wysokości. W pkt. VI pouczenia organ rentowy zawarł bowiem informację, że świadczenie ulega zmniejszeniu, jeżeli kwota przychodu przekracza dopuszczalną kwotę przychodu, stanowiącą 25% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku kalendarzowym, poprzedzającym termin waloryzacji, ogłoszonego przez Prezesa GUS dla celów waloryzacji, nie przekracza jednak kwoty 70% tego wynagrodzenia, zwanej dalej graniczną kwotą przychodu. Zaznaczył także, że dopuszczalna oraz graniczna kwota przychodu w roku rozliczeniowym 2014/2015 wynosi odpowiednio miesięcznie 945,90 zł i 2.648,50 zł, natomiast kwota roczna wynosi 11.350,80 zł i 31.782,00 zł. Dodał także, że jeżeli kwota przychodu przekracza dopuszczalną kwotę przychodu, jednakże nie przekracza granicznej kwoty przychodu, świadczenie ulega zmniejszeniu o kwotę tego przekroczenia, jednak do kwoty nie niższej niż od dnia 01 marca 2015 r. - 513,70 zł.
W dniu 29 września 2015 r. ubezpieczony złożył zaświadczenie o przychodach osiągniętych w okresie od maja do września 2015 r. W tym okresie czasu odwołujący uzyskał z tytułu pozostawania w stosunku pracy przychód w następującej wysokości: za miesiące: maj 2015 r. – 0,00 zł, za czerwiec 2015 r. – 946,89 zł, za lipiec 2015 r. – 1.800,00 zł, za sierpień 2015 r. – 1.800,00 zł i za wrzesień 2015 r. – 2.051,06 zł. Dopuszczalna kwota przychodu w okresie objętym sporem wynosiła natomiast 945,90 zł, zaś graniczna 2.648,50 zł. Przekroczenie pierwszej z nich przy nieprzekroczeniu drugiej powoduje zmniejszenie świadczenia, ale przekroczenie drugiej – zawieszenie prawa do pobierania świadczenia. Jeżeli kwota przychodu przekroczyła roczną dopuszczalną kwotę przychodu, a nie przekroczyła granicznej, organ rentowy ustala łączną kwotę zmniejszenia w roku rozliczeniowym o kwotę tego przekroczenia, przy czym kwota świadczenia ustalona w wyniku tego zmniejszenia nie może być niższa od kwoty gwarantowanej do wypłaty. Taka też sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Przyjmując wysokość miesięcznego wynagrodzenia odwołującego, wskazać należy, że miesięczna dopuszczalna kwota przychodu została przez niego przekroczona o 0,99 zł w czerwcu 2015 r., o 854,10 zł w lipcu i sierpniu 2015 r., oraz o 1.105,16 zł we wrześniu 2015 r. Jednocześnie przy zachowaniu poziomu przychodu nie przekraczającego granicznej kwoty przychodu, świadczenie przedemerytalne odwołującego winno mu przysługiwać w kwocie gwarantowanej, tj. w kwocie 513,70 zł. Wobec powyższego, Zakład Ubezpieczeń Społecznych na mocy zaskarżonej decyzji z dnia 28 sierpnia 2015 r., znak:(...), prawidłowo podjął wypłatę świadczenia w kwocie gwarantowanej, tj. od dnia 01 września 2015 r. w kwocie 513,70 zł.
W związku z powyższym, Sąd Okręgowy w oparciu o przepisart. 47714§ 1 k.p.c.oddalił odwołanieZ. P.od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.z dnia 28 sierpnia 2015 r., znak:(...), jako nieuzasadnione.

ZARZĄDZENIE
(...)
M.St.