Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1300/15
Data wyroku: 2016-07-12 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Teresa Kalinka
Słowa kluczowe: Wysokość emerytury
Podstawa prawna: art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. aktVIII U 1300/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 12 lipca 2016 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Teresa Kalinka

Protokolant:

Korneliusz Jakimowicz

po rozpoznaniu w dniu5 lipca 2016 r. w Gliwicach
sprawyS. K.(K.)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
owysokość emerytury
na skutek odwołaniaS. K.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia13 maja 2015 r. i 10 lipca 2015  r.nr(...)
oddala odwołanie.
(-) SSO Teresa Kalinka
Sygn. VIII U 1300/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 13 maja 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.dokonał przeliczenia emerytury wS. K.. Dokonano zmiany podstawy wymiaru świadczenia poprzez przyjęcie do ustalenia wysokości emerytury wynagrodzenia, które stanowił podstawę wymiaru składek z 3 lat kalendarzowych - to jest od 1989 roku do 1991 roku. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 143,44 % .Wysokość emerytury wyniosła 1974 zł 87 gr, a od 1 lipca 2015 roku 2011 zł.
W dniu 25 maja 2015 rokuS. K.i złożył wniosek o ponowne przeliczenie podstawy wymiaru świadczenia domagając się jej ustalenia z 20 najkorzystniejszych lat wybranych z całego okresu ubezpieczenia - z lat 1952 do 1981 ,względnie z 3 kolejnych lat z tego okresu - to jest od 1968 do 1970 roku.
Załatwiając wniosek organ rentowy wydał decyzję w dniu 10 lipca 2015 roku dokonując wyliczenia emerytury w takiej samej wysokości , jak w decyzji z dnia 13 maja 2015 roku.
S. K.w odwołaniu domagał się zmiany decyzji podnosząc, że decyzje z dnia 13 maja 2015 roku 10 lipca 2015 roku niczym się nie różnią. Podtrzymał swój wniosek o ponowne przeliczenie podstawy wymiaru emerytury z najbardziej korzystnych lat z okresu od 1952 1981 roku i 3 lat - 1968-1970 bo wówczas osiągał najwyższe zarobki.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania przytaczając treść artykułust. 111 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Podniósł, że do ustalenia podstawy wymiaru emerytury wybrano wynagrodzenie, które stanowiło podstawę wymiaru składek z 3 lat kalendarzowych - to jest od stycznia 1989 roku do tej do grudnia 1991 roku . Tak ustalony wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 143,44 % Jest najkorzystniejszy do ustalenia podstawy wymiaru emerytury.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
S. K.jest w uprawniony do emerytury od 1 października 1992 roku. Do ustalenia wysokości podstawy wymiaru przyjęto wynagrodzenie z lat 198 1989- 1991 w wysokości 137,35% . W roku 1999 ubezpieczony wystąpił o doliczenie do zarobków za rok 1989 funduszu premiowego. Odwołanie ubezpieczonego od decyzji odmawiającej uwzględnienia tego składnika wynagrodzenia zostało oddalone wyrokiem Sądu Okręgowego w Katowicach w dniu 19 października 2000 (sygn. akt XIU 5265/99). W dniu 5 lipca 2001 roku Sąd Apelacyjny oddalił apelację ubezpieczonego od tego wyroku . Wskazano, ze od tej części wynagrodzenia nie odprowadzano składek na ubezpieczenia społeczne,
Po doliczeniu świadectw rekompensacyjnych otrzymanych w roku 1991 wskaźnik wysokości podstawy wymiaru z tego samego wzrósł do 141,68 %.
W 2014 roku ubezpieczony złożył kolejny wniosek o przeliczenie emerytury domagając się doliczenia do wynagrodzeń stanowiących podstawę wymiaru emerytury wynagrodzenia otrzymanego za pracę w godzinach nadliczbowych przepracowanych w kopalni orazZakładach (...), ponownie domagał się doliczenia funduszu premiowego za rok 1989 i dodatku za 20 lat pracy w warunkach szkodliwych. Wyrokiem z dnia 27 października 2015 roku odwołanie ubezpieczonego w tym zakresie zostało oddalone w sprawie VIII U 1713 / 14.
W dniu 29 stycznia 2015 roku do organu rentowego z wpłynęło zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzenia za lata od 1984 do 1992. To zaświadczenie stanowiło podstawę wydania decyzji z dnia 13 maja 2015 roku. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 143,44%. Został ustalony na podstawie wynagrodzenia z 3 lat - od 1989 roku do 1991 roku. Na skutek wniosku ubezpieczonego z dnia 25 maja 2015 roku organ rentowy dokonał wyliczenia podstawy wymiaru z 20 najkorzystniejszych lat i wyniósł on 105,67% z dziesięciu kolejnych najkorzystniejszych dla od 1982 do 1991 roku - wyniósł on 101,85%.
Ubezpieczony nie zgadzał się z wyliczeniem dokonanym przez organ rentowy twierdząc że do ustalenia wysokości emerytury należy wziąć zarobek z 3 lat jaki osiągną w latach 1968-1970 - wskaźnik wysokości podstawy wymiaru z lat 1968 do 1970 wyniósł 165,03%.. Do ustalenia wysokości emerytury można również przyjąć zarobek z 3 lat zKWK (...)( lata 1971 -styczeń 1974) i(...)( lata 1964-1971, 1974-1977).
Stan faktyczny jest bezsporny. Wynika z akt organu rentowego oraz akt tutejszego sądu w VIII U 1713/ 14 .
Ubezpieczony domagał się ustalenia podstawy wymiaru emerytury z uwzględnieniem dodatkowych składników wynagrodzenia, a to premii, wynagrodzenia osiąganego z tytułu pracy w nadgodzinach. Nie przedłożył żadnych nowych na okoliczność uzyskiwanego wynagrodzenia z tego tytułu. Sprawa doliczenia do podstawy wymiaru emerytury premii została prawomocnie rozstrzygnięta wyrokami Sądów - Okręgowego i Apelacyjnego Ustalono, że premia z funduszu premiowego nie stanowiła podstawy wymiaru składek w okresie uwzględnionym do ustalenia wwpw. Oddalono również odwołanie w zakresie wynagrodzenia za pracę w nadgodzinach, dodatku za pracę warunkach szczególnych. Wyrok w tym zakresie i zapadł w sprawie 8 VIII(...).
Sąd zważył co następuje:
Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie.
Podstawę wydania decyzji stanowiłart. 111 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Przepis ten stanowi, że wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie … w od postawy wymiaru ustalonej w myśl art. 15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego:
a) z liczby kolejnych lat kalendarzowych i w okresie wskazanym do ustalenia poprzedniej podstawy wymiaru świadczenia.S. K.przeszedł na emeryturę w roku 1992. W tym okresie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, wysokość podstawy wymiaru przyznanego świadczenia emerytalnego była obliczana z 3 kolejnych lat kalendarzowych przypadających w okresie 12 lat poprzedzających bezpośrednio rok złożenia wniosku o przyznanie emerytury . W przypadku ubezpieczonego do ustalenia wysokości emerytury z 3 kolejnych lat można przyjąć wyłącznie zarobki jakie osiągnął w latach od stycznia 1980 roku do grudnia 1991 roku. Nie ma podstaw prawnych, aby do ustalenia wysokości emerytury przyjąć wynagrodzenia w 3 kolejnych z okresu poprzedzającego rok 1980. Nieuzasadnione jest żądanie ubezpieczonego aby do ustalenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru przyjąć wynagrodzenie z lat 1968-1970, 1971-1974 (KWK (...)), czy 1974-1977 (KWK (...));
b) z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury lub renty albo o ponowne ustalenie emerytury lub renty . Przy ustalaniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru w oparciu o ten przepis można było uwzględnić zarobki od 1972 ( 20 lat poprzedzających rok w którym zgłoszono wniosek o emeryturę. ) Organ rentowy dysponuje drukami RP 7 z lat od 1984 do 1992, , oraz wpisami w legitymacji ubezpieczeniowej z lat 1964, 1965, 1968-1970, 1973,1977,1981 Do ustalenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru z 10 najkorzystniejszych lat przyjęto zarobek osiągnięty w latach od 1982 do 1991 i wyniósł on 101,85 %.
c) z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniom przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie emerytury lub renty. Dokonując wyliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru w wysokości 105,67% organ rentowy przyjął wynagrodzenia wynikające z druków RP 7, wpisy w legitymacji ubezpieczeniowej, a za lata 1956 1967 1977 ,1981 przyjął najniższe miesięczne wynagrodzenie obowiązujące w tych latach. Zdaniem sądu ustalony wskaźnik wysokości podstawy wymiaru z lat 1989 - 1991 jest najkorzystniejszy, bowiem nawet ustalając wysokość wynagrodzenia wKWK (...)w latach 1971 i 1972 w wysokości zarobku osiągniętego w roku 1973, wskaźnik wysokości podstawy wymiaru nadal pozostałby niższy. Ubezpieczony posiada wpis , z którego wynika że w roku 1973 jako pracownik kopalni osiągał wynagrodzenie w wysokości 140,28 % rocznego przeciętnego wynagrodzenia i trudno przyjąć aby w latach wcześniejszych ( od kwietnia 1971 ,1972 ten wskaźnik znacząco odbiegał od osiągniętego w roku 1973. Aby przekroczyć ustalony wwpw w wysokości 143,44 %, wskaźnik z 20 lat musiałby wzrosnąć co najmniej o 38 %. Jest nieprawdopodobne, aby w latach, za które przyjęto minimalne wynagrodzenie ubezpieczony osiągał tak wysokie zarobki, które spowodowałyby wzrost ustalonego wwpw.
Zdaniem Sądu decyzje ustalające wysokość emerytury z 13 maja 2015 roku i 10 lipca 2015 roku są prawidłowe. Odwołanie jako bezpodstawne oddalono Wyrok wydano na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c..
(-) SSO Teresa Kalinka