Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 471/16
Data wyroku: 2016-11-07 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 471/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 7 listopada 2016r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sądowy Anna Wąsak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2016r. wS.
odwołaniaM. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 26 kwietnia 2016 r. Nr(...)
w sprawieM. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
I. zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawoM. M.do emerytury od 10 marca 2016 roku;
II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.na rzeczM. M.kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego.
Sygn. akt: IV U 471/16UZASADNIENIE
Decyzją z 26 kwietnia 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłM. M.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że udowodniony staż pracy w szczególnych warunkach obejmuje okres zatrudnienia w(...) Spółdzielni (...)wK.L.od 16 września 1986r. do 31 grudnia 1998r., co stanowi 12 lat, 2 miesiące i 26 dni.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłM. M.wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał m.in., że do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach należy doliczyć okres pracy wZakładzie (...)wS.(następnie prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Zakład Budownictwa, Remontów i Produkcji(...) Budowlanych (...)S.), w którym w 1 października 1980r. do 3 marca 1986r. pracował na stanowisku traktorzysty w zakładzie betoniarni znajdującej się wK.L., a którego to okresu organ rentowy nie uwzględnił wskazując na brak świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach (odwołanie k.1-4 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.6-8 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyM. M.w dniu(...)ukończył 60-ty rok życia. W dniu 16 marca 2016r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 16 marca 2016r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy, uzupełniony okresem pracy w gospodarstwie rolnym, w wymiarze 25 lat. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczony osiągnął staż pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 12 lat, 2 miesiące i 26 dni z tytułu zatrudnienia w(...) Spółdzielni (...)wK.L.(świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach z 16 lutego 2016r. k.31-32 akt emerytalnych).
Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 26 kwietnia 2016r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 26 kwietnia 2016r. k.42 akt emerytalnych).
Na mocy umowy o pracę z 1 września 1976r. ubezpieczony został zatrudniony wSpółdzielni Produkcji (...)wP.z miejscem pracy w Betoniarni wK.L.. Ubezpieczony został zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku mechanika (umowa o pracę z 1 września 1976r. k.26 akt emerytalnych). Z dniem 1 stycznia 1977r. w/w Spółdzielnia przekazała ubezpieczonego jako pracownikaWojewódzkiemu Związkowi Spółdzielni Rolniczych (...)wS.z zachowaniem ciągłości pracy i warunków pracy (pismo z 31 grudnia 1976r. skierowane do ubezpieczonego k.25 akt emerytalnych). Od 1 stycznia 1977r. ubezpieczony kontynuował pracę w betoniarni wK.L.na stanowisku mechanika. Na stanowisku tym pracował do 30 września 1980r. Z dniem 1 października 1980r. pracodawca powierzył ubezpieczonemu stanowisko traktorzysty w Betoniarni wK.L.(pismo - angaż z 5 listopada 1980r. o zatrudnieniu ubezpieczonego na stanowisku traktorzysty k.27 akt emerytalnych). Na stanowisku tym ubezpieczony pracował do końca zatrudnienia wZakładzie (...)wS.,tj. do 31 stycznia 1982r., a następnie na zasadzie ciągłości zatrudnienia - od 1 lutego 1982r. do 3 marca 1986r. w Zakładzie Budownictwa, Remontów i Produkcji(...) Budowlanych (...)wS.. Łącznie okres zatrudnienia ubezpieczonego na stanowisku traktorzysty (od 1 października 1980r. do 3 marca 1986r.) wynosi 6 lat, 5 miesięcy i 3 dni (świadectwa pracy z 31 stycznia 1982r. i 24 lutego 1986r. k.3-4 akt o ustalenie kapitału początkowego).
Betoniarnia wK.L.produkowała prefabrykaty betonowe – płyty betonowe (do budowy stropów), krawężniki, płyty chodnikowe itp. Pracując na stanowisku traktorzysty (kierowcy ciągnika) ubezpieczony jeździł ciągnikiemmarki U. (...). Jego zadaniem było przewożenie płynnej masy betonowej – po załadowaniu z betoniarki na wywrotkę typu koleba podczepioną do ciągnika – na stanowiska produkcyjne, na których produkowane były prefabrykaty. Ponadto przewoził zbrojenie ze zbrojarni (funkcjonującej w ramach betoniarni) na stanowiska produkcyjne. Doraźnie - w razie potrzeby, pracował przy odśnieżaniu za pomocą pługa podczepionego do ciągnika albo przewoził żwir do naprawy dróg (zeznania świadków:D. S.,J. W.iZ. W.k.27-27v akt sprawy oraz zeznania ubezpieczonego k.28 i 26v akt sprawy).
Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (raport z analizy konta k.34 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieM. M.podlegało uwzględnieniu.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2015r., poz.748 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż oprócz niekwestionowanej przez organ rentowy pracy w takich warunkach w(...) Spółdzielni (...)wK.L., pracę w szczególnych warunkach wykonywał również w okresie zatrudnienia w Betoniarni wK.L.funkcjonującej na przestrzeni kolejnych okresów w ramach w/w zakładów pracy z branżySpółdzielni (...). Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia w powyższej Betoniarni, które trwało od 1 października 1980r. do 3 marca 1986r., a zatem 6 lat, 5 miesięcy i 3 dni ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w szczególnych warunkach wykonując pracę kierowcy ciągnika. Praca tego rodzaju zaliczona jest do pracy w szczególnych warunkach o czym stanowi wykaz A dział VIII poz.3 załącznika do w/wrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Na fakt wykonywania przez ubezpieczonego pracy kierowcy ciągnika wskazują dowody z dokumentów z dokumentów, a w szczególności angaż z 5 listopada 1980r. na stanowisku traktorzysty (na k.27 akt emerytalnych) oraz spójne zeznania w/w świadków - współpracowników ubezpieczonego w rozpatrywanym okresie, a także korespondujące z tymi dowodami logiczne zeznania samego ubezpieczonego. Powyższych ustaleń nie podważa fakt, że w świadectwach pracy (na k.3-4 akt o ustalenie kapitału początkowego) stanowisko pracy ubezpieczonego określono jako mechanik-konserwator i mechanik. Tego rodzaju określenie stanowiska pracy pozostaje w sprzeczności nie tylko z zeznaniami świadków i ubezpieczonego, ale i z w/w dokumentem w postaci angażu na stanowisku traktorzysty.
Reasumując uznać należało, że po doliczeniu powyższego okresu zatrudnienia do stażu pracy w szczególnych warunkach, ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając to na uwadze Sąd na podstawieart.477.14§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeM. M.przysługuje prawo do emerytury od(...). ,tj. od chwili ukończenia przez ubezpieczonego 60. roku życia.
Zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik procesu, na podstawieart.98§1 i 3 kpcSąd zasądził od organu rentowego na rzecz ubezpieczonego kwotę 360 złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.