Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 2955/15
Data wyroku: 2016-10-10 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: Barbara Kempa
Słowa kluczowe: Podleganie Ubezpieczeniom Społecznym
Podstawa prawna: art. 6 ust. 1 pkt 4, art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Sygn. akt VIII U 2955/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 6 października 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.stwierdził, żeT. S., z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia od dnia 3 grudnia 2005 r. do 30 marca 2006 r., podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał , że w dniu 22 czerwca 2015 r. pełnomocnikT. S.wystąpił z wnioskiem o wyłączenieT. S.z ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia , a przeprowadzone przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych postępowanie wykazało , że ww. okresieT. S.został zgłoszony przez płatnika tj.firmę (...) spółkę z ograniczoną odpowiedzialnościądo ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego z tytułuumowy zlecenia ( nr (...)), jakąT. S.wykonywał na rzecz ww. płatnika. Ponadto, jak podkreślił organ rentowy , płatnik składek złożył zaT. S.dokumenty zgłoszeniowe ((...)) , wyrejestrowujące ((...)) , a także rozliczeniowe ( za grudzień 2005 r. wykazano zerową podstawę wymiaru składki ,a za kwiecień 2006 r. określono kod tytułu ubezpieczenia 3000 wskazujący na wypłatę wynagrodzenia po ustaniu tytułu do ubezpieczeń). Zakład Ubezpieczeń Społecznych zaznaczył ,że płatnik składek złożył zaT. S.informację PIT-11 , w której wykazano przychód z umowy zlecenia za 2006 r. zgodny z kwotami wykazanymi w dokumentach rozliczeniowych przekazanych do organu rentowego. Zakład Ubezpieczeń Społecznych podkreślił ,żeT. S.rozliczył się z Urzędem Skarbowym składając zeznanie podatkowe za 2006 r. z uwzględnieniem przychodu uzyskanego z tytułu wykonywania umowy zlecenia u płatnika składek.
/decyzja k.1-3 akt ZUS/
W dniu 6 listopada 2015 r. odwołanie od powyższej decyzji , w imieniuT. S., złożył jego pełnomocnik, wnosząc o jej zmianę poprzez stwierdzenie ,żeT. S.w okresie od 3 grudnia 2005 r. do 30 marca 2006 r. nie podlegał obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu , rentowemu oraz wypadkowemu z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia. W treści odwołania wskazał , żeumowa zlecenia nr (...)została wystawiona naT. S., ale podpisała i wykonywała ją jego matkaJ. S.. Pełnomocnik wnioskodawcy zarzucił organowi rentowemu ,że ten nie podjął żadnych działań celem wyjaśnienia czyj podpis widnieje na dokumencie umowy zlecenia oraz wskazał ,że podpis wnioskodawcy znacznie różni się od podpisu jego matki. W odwołaniu zaznaczono również, że toJ. S.wykonywała czynności związane z umową zlecenia na tereniefirmy (...). PełnomocnikT. S.podniósł, że dokumenty, na których oparł się Zakład Ubezpieczeń Społecznych, wydając zaskarżoną decyzję, stwierdzają stan faktyczny niezgodny z prawdą. Pełnomocnik wnioskodawcy zaznaczył jednocześnie, że roczne zeznanie podatkoweT. S.za 2006 r. (pit 36) zostało wypełnione przez jego matkę , która miała dostęp do wszelkich danych syna.
/odwołanie k.2-3 odwrót/
W odpowiedzi na odwołanie , która wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 19 listopada 2015 r. pełnomocnik organu rentowego wniósł o jego oddalenie , przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
/odpowiedź na odwołanie k.5-5 odwrót/
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
WnioskodawcaT. S.,urodzony (...), jest synemJ. S..
/okoliczność bezsporna/
W okresie od 6 grudnia 2005 r. do 9 kwietnia 2006 r.J. S.była zarejestrowana jako osoba bezrobotna w Powiatowym Urzędzie Pracy wP.. W okresie od 14 grudnia 2005 r. do 9 kwietnia 2006 r. pobierała zasiłek dla bezrobotnych.
/zaświadczenie k.47/
W rozpatrywanym okresie,(...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, prowadziła działalność gospodarczą, polegającą na produkcji tkanin , a jej zakłady produkcyjne mieściły się wŁ.( tkalnia) orazM.( przędzalnia).
/okoliczność bezsporna/
B. W.była zatrudniona w ww. spółce , aż do momentu jej likwidacji , a do jej zadań pracowniczych należało sporządzanie umów. Powierzone obowiązki pracownicze realizowała w biurze zakładu wM..
/zeznania świadków:B.(...):05:06 – 00:20:28 protokołu rozprawy z dnia14 września 2016 r. , płyta CD k.103 /
Z treściumowy zlecenia o numerze (...)z dnia 1 stycznia 2006 r. wynika, że jej stronami są :firma (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąz siedzibą wŁ.( zleceniodawca) orazT. S.zamieszkały w miejscowościM.( zleceniobiorca). Na jej mocy zleceniobiorca zobowiązał się wykonać czynności polegające na układaniu przędzy , a zleceniodawca do wypłaty zleceniobiorcy wynagrodzenia w kwocie 5,85 zł za godzinę pracy. Umowa została zawarta na czas określony od 1 stycznia 2006 r. do 31 marca 2006 r. Z załączonego oświadczenia wynika ,żeT. S.jest zatrudniony na umowę o pracę i otrzymuje wynagrodzenie w wysokości minimalnego miesięcznego wynagrodzenia.
/umowa zlecenia oraz oświadczenie w dokumentacjiT. S.k.90/
Ww. umowa zlecenia była faktycznie wykonywana przezJ. S., a jej obowiązki były tożsame z obowiązkami wykonywanymi wcześniej na rzecz firmy płatnika (J. S.pracowaław firmie płatnika wokresie od grudnia 2003 r. do 30 listopada 2005 r.).J. S.zajmowała się układaniem oraz ważeniem przędzy. W ramach realizacji ww. umowyJ. S.wykonywała obowiązki przez 8 godzin dziennie , w systemie trzyzmianowym.
/zeznania świadków:M. U.k.30 ,J. S.k.29 – 29 odwrót ,B.(...):05:06 – 00:20:28 ,K. K.min.00:20:18 -00:27:08 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. , płyta CD k.103/
T. S.nie wykonywał nigdy pracy na rzeczfirmy (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.
/zeznania świadków:M. U.k.30,J. S.k.29 – 29 odwrót ,B.(...):05:06 – 00:20:28 ,K. K.min.00:20:18 -00:27:08 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. , płyta CD k.103 oraz zeznania wnioskodawcy 00:28:23 – 00:35:38 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. w związku z jego informacyjnymi wyjaśnieniami k.28 odwrót – k.29/
U podstaw wskazania w treści umowyT. S.zamiastJ. S.legł fakt , iżJ. S.znajdowała się w trudnej sytuacji życiowej , a w związku z faktem pobierania przez nią zasiłku dla bezrobotnych nie mogła ona figurować jako zleceniobiorca.
/zeznania świadkaB.(...):05:06 – 00:20:28 protokołu rozprawy z dnia14 września 2016 r. orazJ. S.k.29 – 29 odwrót/
Ww. umowę sporządziła pracownica biura zakładu produkcyjnego mieszczącego się wM.tj.B. W., a w imieniu spółki podpisała jąE. Z.( będąca jej prokurentem).
/zeznania świadków:B.(...):05:06 – 00:20:28 protokołu rozprawy z dnia14 września 2016 r. , płyta CD k.103 ,E. Z.k.30 odwrót/
E. Z.kierowała zakładem produkcyjnym, mieszczącym się wŁ., oraz podpisywała dostarczane jej dokumenty , również te z zakładu produkcyjnego mieszczącego sięM.. Ww. umowęzleceniaE. Z.podpisała bez obecności innych osób.
/zeznania świadkaE. Z.k.30 odwrót/
Na ww.umowie widnieje podpis , który jest tożsamy z podpisem jakim posługuje sięJ. S..T. S.nie podpisuje się w sposób uwidoczniony na ww. umowie.
/wyciąg bankowy pochodzący z kontaJ. S., karta informacyjna klienta banku - dokumentacja k.26 , dokumentacja k.7 odwrót akt ZUS, zeznaniaJ. S.k.29 – 29 odwrót oraz zeznania wnioskodawcy 00:28:23 – 00:35:38 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. w związku z jego informacyjnymi wyjaśnieniami k.28 odwrót – k.29/
Wynagrodzenia z tytułu wykonywania ww. umowy zlecenia było wypłacane na kontoJ. S..
/dokumentacja k.4/
Pracodawca nie sprawdzał kto faktycznie realizuje umowę.
/zeznania świadków:B.(...):05:06 – 00:20:28 protokołu rozprawy z dnia14 września 2016 r. , płyta CD k.103 /
W odniesieniu doT. S.płatnik składek wykazał za grudzień 2005 r. zerową podstawę wymiaru składki.
/ustalenia organu rentowego/
Roczne zeznanie podatkowe jakie za 2006 r. złożył w Urzędzie SkarbowymT. S.uwzględniało kwotę przychodu z ww. umowy zlecenia. Zeznanie podatkowe zostało wypełnione przezJ. S., a podpisane przezT. S..
/zeznania świadkaJ. S.k.29 – 29 odwrót oraz zeznania wnioskodawcy 00:28:23 – 00:35:38 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. w związku z jego informacyjnymi wyjaśnieniami k.28 odwrót – k.29/
W 2006 r.T. S.zajmował się prowadzeniem działalności rolniczej , a od dnia 1 lipca rozpoczął prowadzenie działalności w zakresie budowy dróg i mostów.
/zeznania wnioskodawcy 00:28:23 – 00:35:38 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. w związku z jego informacyjnymi wyjaśnieniami k.28 odwrót – k.29/
Powyższych ustaleń Sąd Okręgowy dokonał na podstawie dowodów z dokumentów zawartych w aktach organu rentowego i załączonych do akt sprawy, oraz w oparciu o zeznania świadków oraz wnioskodawcy. W świetle zgromadzonego materiału dowodowego należy uznać za wiarygodne twierdzenia wnioskodawcy jak iJ. S., że na umowie zlecenia z dnia 1 stycznia 2006 r. nr 6A/2006/st widnieje podpisJ. S., a nieT. S.. Przedstawione przezJ. S.dokumenty nie pozostawiają wątpliwości ,że posługuje się ona podpisem uwidocznionym na umowie zlecenia. Ponadto świadkowie :B. W.,K. K.,M. U., a więc osoby które były zatrudnione w tym czasie w zakładzie mieszczącym się wM., jednoznacznie wskazali ,że faktycznie czynności wynikające z treści umowy zlecenia wykonywałaJ. S., a ponadto ,żeT. S.nigdy nie pracował w firmie płatnika. Za wiarygodne Sąd uznał także zeznania świadkówJ. S.orazB.W.co do rzeczywistych motywów zawarcia umowy zlecenia i wskazania w niej jako zleceniobiorcyT. S., a nieB.S.. Sąd pragnie również podkreślić ,że zeznający w sprawie świadkowie :M. U.,B. W.,K. K.orazE. Z.są osobami obcymi dla wnioskodawcy i nie mają żadnego interesu w tym, by zeznawać na jego korzyść.
S ąd zważył, co następuje:
Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie.
Na wstępie wskazać należy, że przedmiotem osądu w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych są okoliczności istotne do ustalenia konkretnych i indywidualnych praw lub obowiązków ubezpieczeniowych ujawnionych i dochodzonych w postępowaniu sądowym.
Zgodniezart. 6 ust 1 pkt.4 i art. 12 ust 1ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych(tekst jednolity: Dz.U. z 2015 roku, poz. 121, z późn. zm.) obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu , rentowym i wypadkowemu podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy zlecenia.
W niniejszej sprawie płatnik składek(...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościązawarła w dniu 1 stycznia 2006 r. umowę zlecenia , która z formalnego punktu widzenia stanowiła stosowną podstawę do objęcia ubezpieczeniami społecznymi zleceniobiorcę w niej wskazanego tj.T. S..
Wskazać należy ,że do włączenia do ubezpieczenia społecznego danej osoby niezbędna jest nie tylko przynależność do określonej w ustawie systemowej grupy podmiotów podlegających obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym , ale co również istotne faktyczne wykonywanie określonych czynności.
Przeprowadzone w niniejszej sprawie postępowanie wykazało ,że rację ma strona odwołująca się.Umowa zlecenie nr (...)na której formalnie figurowałT. S.była faktycznie realizowana przez jego matkęJ. S.i w praktyce to ona powinna była zostać objęta ubezpieczeniami społecznymi .
Wskazać należy ,żeJ. S.od 14 grudnia 2005 r. pobierała zasiłek dla bezrobotnych i w sytuacji zawarcia umowy zlecenia ( zgodnie zustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy) utraciłaby status osoby bezrobotnej ( o czym zapewne była informowana przez Urząd Pracy) ,a tym samym prawo do zasiłku.J. S.nie chcąc zatem utracić źródła dochodu w postaci zasiłku dla bezrobotnych i jednocześnie chcąc świadczyć pracę i pobierać wynagrodzenie z umowy zlecenia , zdecydowała się wskazać swojego synaT. S.jako zleceniobiorcę.B. W.( która w zakładzie mieszczącym się wM.była odpowiedzialna za sporządzanie umów) przystała na propozycjęJ. S.i umowa takiej treści została przedstawiona do podpisu prokurentowi , a ten z racji faktu pracy wŁ.nie miał fizycznej możliwości zweryfikowania czy umowa została rzeczywiście zawarta z osobą przedstawioną w treści umowy. W tym miejscu Sąd pragnie podkreślić ,że zachowanie zarównoB.W.jak iJ. S.było nie tylko naganne , ale wręcz sprzeczne z prawem , co jednak nie mogło rzutować na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Sąd nie ma bowiem wątpliwości ,że umowa została podpisana przezJ. S., ale co istotne była przez nią realizowana na terenie zakładu mieszczącego się wM..J. S.wykonywała na jej podstawie czynności polegające na układaniu oraz ważeniu przędzy co było zresztą tożsame z czynnościami już wcześniej wykonywanymi przez nią na rzecz płatnika na podstawie umowy o pracę. Istotnym dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy był również fakt ,że wynagrodzenie za wykonane czynności wpływało na kontoJ. S., a nie jej syna. Ponadto zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie wskazuje , aby wnioskodawca kiedykolwiek wykonywał czynności na rzecz płatnika , a sam fakt ,że w treści rocznego zeznania podatkowego jakie złożył za 2006 r. wykazał kwotę z umowy zlecenia , w kontekście zgromadzonego materiału, pozostało bez znaczenia dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy.
Na marginesie Sąd pragnie zaznaczyć ,że powyższa umowa zlecenia została zawarta w dniu 1 stycznia 2006 r. i organ rentowy wydając zaskarżoną decyzję nie mógł określić daty początku podlegania ubezpieczeniom przez wnioskodawcę jako 3 grudnia 2005 r. , gdyż w dacie tej umowa zlecenia z całą pewnością nie obowiązywała.
Skoro zatemwnioskodawca faktycznie nie wykonywałumowy zlecenia o numerze (...)z dnia 1 stycznia 2006 r. Sąd Okręgowy, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c., zaskarżoną decyzję ZUS zmienił i orzekł , żeT. S.nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowemu i wypadkowego w okresie od 3 grudnia 2005 roku do 30 marca 2006 roku z tytułu umowy zlecenia.
O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawieart.98 k.p.c.zasądzając od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddziału wŁ.na rzecz wnioskodawcy kwotę 180 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Od 1 stycznia 2016 roku obowiązuje rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2015 roku, poz.1805). Zgodnie z treścią §21 ww. rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Wysokość kosztów zastępstwa procesowego należy zatem ustalić na podstawie§11 ust.2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(tekst jednolity Dz.U. 2013.490).

ZARZĄDZENIE

1
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi ZUS.

2
Wypożyczyć pełnomocnikowi ZUS akta rentowe.