Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 491/15
Data wyroku: 2016-02-22 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Sylwia Smolarczyk

Sygn. akt VII U 491/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 22 lutego 2016 r.
Sąd Rejonowy dla Miasta Stołecznego Warszawy w Warszawie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:
Przewodniczący SSR Sylwia Smolarczyk
Protokolant: Maria Brejtkopf
po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2016 r. w Warszawie
na rozprawie
sprawy z odwołaniaJ. L. (1)
przeciwko Zakładowi Emerytalno-Rentowemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wW.
o zasiłek pogrzebowy
na skutek odwołaniaJ. L. (1)
od decyzji Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wW.
z dnia 27 sierpnia 2015 r.
znak ZER-(...)/(...)

I
oddala odwołanie;

II
odstępuje od obciążenia odwołującejJ. L. (2)kosztami zastępstwa procesowego strony przeciwnej.

UZASADNIENIE
J. L. (1)dnia 21 września 2015 roku wniosła odwołanie oddecyzji nr (...)z dnia 27 sierpnia 2015 roku o przyznaniu zasiłku pogrzebowego w związku ze śmiercią mężaC. L.. W uzasadnieniu decyzji wskazała, że przyznana kwota zasiłku nie wystarcza na pokrycie pełnych, faktycznych poniesionych kosztów pogrzebu. Wskazała, że łączna wysokość wydatków wyniosła 7 685 zł, a wysokość zasiłku wyniosła 4 000 złotych. Odwołująca wskazała, iż nie jest w stanie pokryć wszystkich kosztów nakładów związanych z okolicznościami pogrzebowymi (odwołanie k.2-10).
W odpowiedzi na odwołanie w imieniu pozwanego: Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji wniesiono o oddalenie odwołania oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. W dalszej części wniosku wskazano, że argumenty powołane w odwołaniu nie dają podstawy do zmiany stanowiska pozwanego. Wskazano, że zasiłek pogrzebowy wynosi 4 000 złotych i jest to stała kwota, niezmienna niezależnie od faktycznie poniesionych wydatków w tym zakresie.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Decyzją o nr (...)Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych przyznałJ. L. (1)zasiłek pogrzebowy po zmarłym w dniu 02-08-2015 r. mężu (emerycie)C. L.w wysokości obowiązującej w dniu zgonu ww. osoby w wysokości 4 000,00 zł. (k.9 akt).
Dnia 21 września 2015 rokuJ. L. (1)odwołała się od ww. decyzji. Wskazała, że przekazana kwota jest niewystarczająca na pokrycie kosztów pogrzebu. Jako kwotę łącznych wydatków wskazała 7 685 zł dokumentując powyższą należność dołączonymi do wniosku pokwitowaniem opłaty za czynności związane z przygotowaniem ceremonii pogrzebowej w wysokości 150 zł czy dowodem wpłaty za pogrzeb męża w wysokości 3 685 zł (k.4-5).
Sąd zważył co następuje:
Powództwo zasługiwało na oddalenie w całości.
Zgodnie zart. 80 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2015 poz.748 z późn.zm.) w zw. zart. 26 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin(Dz.U. z 2004. Nr 8, poz.67 z późn. zm.) zasiłek pogrzebowy przysługuje w wysokości 4 000,00 zł. Niniejsza kwota ma charakter stały i niezmienny. Jest to kwota niezależna od faktycznie poniesionych przez uprawnionego kosztów pogrzebu. Uprawniona, zgodnie z art. 77 ust.1 pkt 4 ustawy o emeryturach i rentach została prawidłowo zakwalifikowana jako osoba fizyczna będąca członkiem rodziny zmarłego.
W związku z niniejszą supozycją należy wskazać brak podstaw prawnych do zmiany decyzji z dnia 27 sierpnia 2015 roku(...)o przyznaniu zasiłku pogrzebowego w wysokości 4 000,00 zł po zmarłym mężu –C. L..
W pkt II wyroku Sąd odstąpił od obciążania odwołującejJ. L. (2)kosztami zastępstwa procesowego strony przeciwnej. Swoje stanowisko Sąd uzasadnia sytuacją życiową, stanem majątkowym strony, które oceniana jest przede wszystkim z uwzględnieniem zasad współżycia społecznego. W powyższych okolicznościach obciążanie strony powodowej kosztami postępowania byłoby rażąco niezgodne z zasadami słuszności. Przepisart. 102 k.p.c.powinien być stosowany w wyjątkowych wypadkach. Na kanwie niniejszej sprawy należy uznać, iż okoliczności sprawy mają charakter wypadków szczególnie uzasadnionych, pozwalających na zastosowanie instytucji zwolnienia od kosztów sądowych.