Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1033/15
Data wyroku: 2016-06-03 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Kapitał Początkowy
Podstawa prawna: art. 174 ust. 3 i art. 15 ust. 2a ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 1033/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 3 czerwca 2016r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sądowy Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2016r. wS.
odwołaniaJ. C.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 9 lipca 2015 r. Nr(...)
w sprawieJ. C.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o wysokość kapitału początkowego
zmienia zaskarżoną decyzję i ustala, że wysokość kapitału początkowegoJ. C.na dzień 01 stycznia 1999r. wynosi 82302,11 (osiemdziesiąt dwa tysiące trzysta dwa złotei jedenaście groszy).
Sygn. akt: IV U 1033/15UZASADNIENIE
Decyzją z 9 lipca 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychustalił wysokość kapitału początkowegoJ. C.na dzień 1 stycznia 1999r. w wysokości 82 222,69 złotych, przyjmując do jego ustalenia okresy składkowe w wymiarze 23 lata, 11 miesięcy i 28 dni oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 7 miesięcy i 6 dni. Do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego organ rentowy przyjął podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z okresu ubezpieczeniaJ. C.,tj. z lat 1973-1985 i 1991-1998. Obliczony na tej podstawie wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wyniósł 35,27% (decyzja z 9 lipca 2015r. wraz z załącznikiem w postaci obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego k.42-44 akt o ustalenie kapitału początkowego).
Odwołanie od w/w decyzji złożyłaJ. C.wnosząc o jej zmianę poprzez ponowne ustalenie wysokości kapitału początkowego z uwzględnieniem okresu zatrudnienia w(...) Sp. z o.o.wW.oraz wfirmie (...)wG.. Zarzuciła, że organ rentowy pominął okresy zatrudnienia w powyższych firmach obliczając wysokość jej kapitału początkowego. Ponadto zarzuciła organowi rentowemu przyjęcie do wyliczeń błędnego wynagrodzenia z okresu zatrudnienia wZakładzie (...)– Spółdzielni Pracy wG.. Wreszcie wskazała, że nie pobiera żadnych świadczeń z KRUS, a opłaciła składki za trzynaście kwartałów ubezpieczenia społecznego rolników (odwołanie k.1 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie wskazując, że okres pracy(...) Sp. z o.o.wW.nie mógł zostać uwzględniony do obliczenia kapitału początkowego, gdyż przypadał po 31 grudnia 1998r., natomiast na potwierdzenie zatrudnienia wfirmie (...)wG.ubezpieczona nie przedłożyła żadnych dokumentów. Co do wynagrodzenia ubezpieczonej wZakładzie (...)– Spółdzielni Pracy wG.organ rentowy wskazał, że przyjął minimalne wynagrodzenie obowiązujące w okresie zatrudnienia w powyższym zakładzie, gdyż ubezpieczona nie przedłożyła zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, nadto złożyła oświadczenie, że jej dokumentacja płacowa z tego okresu została zagubiona (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-3 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje:
W dniu 1 czerwca 2015r.J. C.wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o emeryturę (wniosek z 1 czerwca 2015r. k.1 akt emerytalnych). W celu obliczenia wysokości emerytury ubezpieczonej decyzją z 9 lipca 2015r. organ rentowy ustalił wysokość kapitału początkowego ubezpieczonej na dzień 1 stycznia 1999r. na kwotę 82 222,69 złotych, przyjmując do jego ustalenia okresy składkowe w wymiarze 23 lata, 11 miesięcy i 28 dni oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 7 miesięcy i 6 dni. Do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego organ rentowy przyjął podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z okresu ubezpieczeniaJ. C.,tj. z lat 1973-1985 i 1991-1998. Obliczony na tej podstawie wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wyniósł 35,27%(decyzja z 9 lipca 2015r. wraz z załącznikiem w postaci obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego k.42-44 akt o ustalenie kapitału początkowego).
W okresie o 16 stycznia 1973r. do 30 czerwca 1991r. ubezpieczona pozostawała w zatrudnieniu wZakładzie (...)wG.(świadectwo pracy z 1 lipca 1991r. k.29 akt o świadczenie przedemerytalne). Powyższy zakład pracy już nie istnieje. Za wskazany okres zatrudnienia ubezpieczona nie przedłożyła zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu i w dniu 17 listopada 2006r. złożyła oświadczenie, że jej dokumentacja płacowa z powyższego okresu zatrudnienia zaginęła (oświadczenie ubezpieczonej z 17 listopada 2006r. k.31 akt o świadczenie przedemerytalne).
W związku z powyższym obliczając wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego organ rentowy przyjął minimalne wynagrodzenie obowiązujące w okresie, na który przypadało zatrudnienie ubezpieczonej w powyższym zakładzie.
Z wymienionego wyżej świadectwa pracy z 1 lipca 1991r. wynika, że ostatnio wynagrodzenie ubezpieczonej wynosiło 4350 złotych za godzinę plus dodatek stażowy w wysokości 18%, a dniówka ubezpieczonej wynosiła 45032 złotych (świadectwo pracy k.29 akt o świadczenie przedemerytalne). Przy przyjęciu, że wynagrodzenie ubezpieczonej w czerwcu 1991r., a zatem w ostatnim miesiącu jej zatrudnienia wZakładzie (...)wG.osiągało wysokość określoną w świadectwie pracy, wysokość kapitału początkowego ubezpieczonej na dzień 1 stycznia 1999r. wynosi 82 302,11 złotych (wyliczenie organu rentowego k.12-14 akt sprawy).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieJ. C.podlegało uwzględnieniu i skutkowało zmianą decyzji z 9 lipca 2015r. poprzez ustalenie, że wysokość kapitału początkowego ubezpieczonej na dzień 1 stycznia 1999r. wynosi 82 302,11 złotych.
Powyższa zmiana wysokości kapitału początkowego ubezpieczonej wynikała z przyjęcia do obliczenia wysokości kapitału wynagrodzenia ubezpieczonej za miesiąc czerwiec 1991r. w wysokości określonej w świadectwie pracy z 1 lipca 1991r. W myśl zapisów tego świadectwa jest to ostatnio osiągane przez ubezpieczoną wynagrodzenie, a zatem uzasadnione było przyjęcie tego wynagrodzenia za ostatni miesiąc pracy ubezpieczonej wZakładzie (...)wG., a zatem właśnie za miesiąc czerwiec 1991r. W pozostałym zakresie zarzut ubezpieczonej przyjęcia błędnego wynagrodzenia okazał się nieuzasadniony. W toku rozprawy ubezpieczona potwierdziła, że dokumentacja płacowa z okresu jej zatrudnienia w w/w zakładzie pracy zaginęła, a nie dysponuje ona zaświadczeniem o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, a także odpowiednimi wpisami w legitymacji ubezpieczonej o wysokości osiąganych zarobków. W tych okolicznościach organ rentowy, zgodnie zart.174 ust.3w zw. zart.15 ust.2a ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t.j.: Dz.U. z 2015r., poz.748 ze zm.) do obliczenia wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjął kwotę obowiązujące w okresie powyższego zatrudnienia minimalne wynagrodzenie pracowników.
Nieuzasadnione okazały się zarzuty ubezpieczonej co do nieuwzględnienia przez organ rentowy do obliczenia wysokości kapitału początkowego okresu zatrudnienia wfirmie (...)wG.oraz w(...) Sp. z o.o.uW.. Zatrudnienie ubezpieczonej w tych firmach miało bowiem miejsce po 31 grudnia 1998r. (wyjaśnienia ubezpieczonej k.8v akt sprawy i świadectwo pracy wystawione przez(...) Sp. z o.o.wW.z 2 maja 2006r. k.39-41 akt o świadczenie przedemerytalne).
Odnosząc się na końcu do kwestii opłacania przez ubezpieczoną składek na ubezpieczenie społeczne rolników wskazać należy, że zgodnie z decyzją z 3 sierpnia 2015r. organ rentowy przeliczył od 8 czerwca 2015r. ,tj. od osiągnięcia przez ubezpieczoną wieku emerytalnego, przysługującą jej emeryturę przy uwzględnieniu zwiększenia z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników (decyzja z 3 sierpnia 2015r. k.12 akt emerytalnych).
Mając na uwadze powyższe okoliczności na podstawieart.47714§2 kpcSąd orzekł jak w sentencji wyroku.