Sąd Okręgowy w Łodzi
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 939/15
Data wyroku: 2016-03-16 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, REASON
Sędziowie: B. Kempa
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VIII U 939/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 25 lutego 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłC. Z.prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował wymaganych 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Do stażu pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono okresów zatrudnienia:
- od 13 grudnia 1976 r. do 14 grudnia 1994 r. oraz od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. wOdlewni (...), ponieważ zajmowane przez stanowiska (robotnik transportu odżużlania, ślusarz remontowy, palacz kotłów co, ślusarz, palacz, palacz co-suwnicowy) nie są enumeratywnie wymienione w Dziale III wykazu stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z 30 marca 1985 r.,
- od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 grudnia 1996 r. do 15 kwietnia 1997 r. oraz od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r. jako pracy w szczególnych warunkach w(...)diskol” Z.P.Ch., ponieważ wskazane w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 28 lutego 2001 r. stanowisko: palacz centralnego ogrzewania” nie odpowiada brzmieniu stanowiska wymienionego w powołanych przez zakład pracy przepisach uchwały Nr 11 Zarządu Centralnego Związku inwalidów z dnia 20 lipca 1983 r. jak również podany w nim charakter pracy jest niezgodny z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r.
Ubezpieczony udowodnił ogólny staż pracy wynoszący 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.
Niniejszą decyzją uchylono decyzję z dnia 15 stycznia 2015 r.
/decyzja – k. 23 akt ZUS/
Odwołanie w dniu 27 marca 2015 r. złożył ubezpieczonyC. Z.reprezentowany przez adwokata i zarzucił zaskarżonej decyzji:
- obrazę prawa materialnego poprzez błędną wykładnięart. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzepoprzez nieprzyznanie prawa do emerytury na skutek nieuwzględnienia pracy wykonywanej przez ubezpieczonego w szczególnych warunkach w okresie spornym, a to w:
1.(...) Przedsiębiorstwie (...)wK.w okresie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r.,
2.Odlewni (...)w okresie od 13 grudnia 1976 r. r. do 14 grudnia 1994 r., od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r.,
3.(...) Spółdzielni (...)Z.P.C.. wK.w okresie od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r.
- niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy, a to tego, iż ubezpieczony faktycznie stale, w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w szczególnych warunkach w w/w zakładach pracy w spornych okresach,
- błędna ocenę materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, prowadząca do przyjęcia, że ubezpieczony nie świadczył pracy w szczególnych warunkach w w/w zakładzie pracy w spornym okresie.
W konsekwencji ubezpieczony wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i o zasądzenie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w sprawie według norm przepisanych.
/odwołanie – k. 2 – 5/
W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o oddalenie odwołania od decyzji z dnia 25 lutego 2015 r. zmienionej w zakresie uzasadnienia decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r.
/odpowiedź na odwołanie – k. 11/
Decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r. zmieniającą decyzję z dnia 25 lutego 2015 r. w części dotyczącej uzasadnienia ZUS I Oddział wŁ.po rozpatrzeniu wniosku z dnia 4 lutego 2015 r. w związku z wnioskiem dnia 8 grudnia 2014 r. oraz odwołaniem z dnia 26 marca 2015 r. odmówiłC. Z.prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował wymaganych 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Do stażu pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono okresów zatrudnienia:
- od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r. w(...) Przedsiębiorstwie (...), ponieważ wskazane w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 6 marca 2015 r. stanowisko mechanik – monter, nie odpowiada brzmieniuS.wymienionego w powołanym przez zakład pracy zarządzeniu Ministra Przemysłu Chemicznego i Lekkiego Nr 7 z dnia 7 lipca 1987 r.,
- od 13 grudnia 1976 r. do 14 grudnia 1994 r. oraz od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. wOdlewni (...), ponieważ zajmowane przez stanowiska (robotnik transportu odżużlania, ślusarz remontowy, palacz kotłów co, ślusarz, palacz, palacz co-suwnicowy) nie są enumeratywnie wymienione w Dziale III wykazu stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z 30 marca 1985 r.,
- od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 grudnia 1996 r. do 15 kwietnia 1997 r. oraz od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r. jako pracy w szczególnych warunkach w(...)diskol” Z.P.Ch., ponieważ wskazane w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 28 lutego 2001 r. stanowisko: palacz centralnego ogrzewania” nie odpowiada brzmieniu stanowiska wymienionego w powołanych przez zakład pracy przepisach uchwały Nr 11 Zarządu Centralnego Związku inwalidów z dnia 20 lipca 1983 r. jak również podany w nim charakter pracy jest niezgodny z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r.
Ubezpieczony udowodnił ogólny staż pracy wynoszący 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.
/decyzja –k. 24 akt ZUS/
Odwołanie w dniu 7 maja 2015 r. złożył ubezpieczonyC. Z.reprezentowany przez adwokata i wskazał tożsame argumenty co w odwołaniu od decyzji z dnia 25 lutego 2015 r. W konsekwencji ubezpieczony wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i o zasądzenie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w sprawie według norm przepisanych.
/odwołanie – k. 2 – 5 w aktach VIII U 1411/15/
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania i łączne rozpoznanie ze sprawą o sygn. akt VIII U 939/15.
/odpowiedzi na odwołanie – k. 7 w aktach VIII U 1411/15/
Sąd połączył sprawę VIII U 1411/15 ze sprawą VIII U 939/15 celem łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia.
/zarządzenie – akta sprawy VIII U 1411/15/
Na rozprawie w dniu 15 lutego 2016 r. pełnomocnik wnioskodawcy poparł odwołanie modyfikując żądanie o zaliczenie pracy w szczególnych warunkach w(...) Spółdzielni (...)tylko w okresach pracy wnioskodawcy w pełnym wymiarze czasu pracy i wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Pełnomocnik ZUS wniósł o oddalenie odwołania.
/protokół rozprawy – k. 58/

Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny:
C. Z.urodził się w dniu (...)
/bezsporne/
W dniu 8 grudnia 2014 r. ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę.
/wniosek – k. 1 – 4 akt ZUS/
Decyzją z dnia 15 stycznia 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.po rozpatrzeniu wnioskuC. Z.o emeryturę odmówił prawa do emerytury. W uzasadnieniu wskazał, że ubezpieczony do dnia 1 stycznia 1999 r. nie udokumentował zatrudnienia w szczególnych warunkach wykonywanego w wymiarze 15 lat stale i w pełnym wymiarze czasu pracy oraz nie udokumentował 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Do stażu pracy w szczególnych warunkach nie uwzględniono okresów zatrudnienia od 13 grudnia 1976 r. do 14 grudnia 1994 r. oraz od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. wOdlewni (...). W ogólnym stażu pracy nie uwzględniono ubezpieczonemu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 8 stycznia 1971 r. do 10 sierpnia 1973 r. uwzględniono ogólny staż pracy wynoszący 24 lata, 11 miesięcy i 14 dni okresów składkowych i nieskładkowych.
/decyzja – k. 12 akt ZUS/
W dniu 2 lutego 2014 r. wnioskodawca ponownie złożył wniosek o emeryturę.
/wniosek – k. 15 akt ZUS/
Zaskarżoną decyzją z dnia 25 lutego 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział wŁ.odmówiłC. Z.prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował wymaganych 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Ubezpieczony udowodnił ogólny staż pracy wynoszący 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Niniejszą decyzją uchylono decyzję z dnia 15 stycznia 2015 r.
/decyzja – k. 23 akt ZUS/
Następnie decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r. zmieniającą decyzję z dnia 25 lutego 2015 r. w części dotyczącej uzasadnienia ZUS I Oddział wŁ.po rozpatrzeniu wniosku z dnia 4 lutego 2015 r. w związku z wnioskiem dnia 8 grudnia 2014 r. oraz odwołaniem z dnia 26 marca 2015 r. odmówiłC. Z.prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował wymaganych 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Ubezpieczony udowodnił ogólny staż pracy wynoszący 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.
/decyzja –k. 24 akt ZUS/
Wnioskodawca był zatrudniony w(...) Przedsiębiorstwie (...)wK.w okresie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r. na stanowisku montera samochodowego.
/świadectwo pracy – k. 6 plik I akt ZUS/
Podczas zatrudnienia w w/w zakładzie pracy ubezpieczony pracował w kanałach remontowych: smarował zawieszenie, wymieniał skrzynie biegów, regulował sprzęgło, wymieniał szczęki hamulcowe, tarcze sprzęgłowe. Wnioskodawca nie wykonywał drobnych napraw, nie wymieniał żarówek. Nie naprawiał silników, cystern. Naprawiał ciągniki siodłowe.
/zeznania wnioskodawcy – 00:02:10 – 00:47:46 – płyta CD – k. 47 w zw. z k. 57 – 58/
(...) Sp. z o.o.będący następcą prawnym po(...) Przedsiębiorstwie (...)wK.wystawił ubezpieczonemu świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach i wskazał, że w okresie zatrudnienia w w/w przedsiębiorstwie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace wykonywane w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych lub szynowych, na stanowisku mechanik – monter wymienione w wykazie A Dziale XIV poz. 16 pkt 1 wykazu stanowiącego załącznik nr 1 dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeoraz do zarządzenia Ministra Przemysłu Chemicznego i Lekkiego Nr 7 z dnia 7 lipca 1987 r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu przemysłu chemicznego i lekkiego.
/świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach – k. 9/
Wnioskodawca w okresie od 13 grudnia 1976 r. r. do 14 grudnia 1994 r. był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy wOdlewni (...)wK.na stanowiskach: robotnika transportowego odżużlania i nawęglania, ślusarza remontowego, palacza kotłów c.o., brygadzisty – palacza oraz brygadzisty palacza – suwnicowego.
/świadectwo pracy – k. 4 plik I akt ZUS/
Podczas zatrudnienia zajmował stanowiska:
- robotnika transportowego odżużlania i nawęglania od 13 grudnia 1976 r.,
- ślusarza remontowego od 1 marca 1977 r.,
- palacza kotłów od 1 stycznia 1980 r.,
- ślusarza remontowego od 1 września 1982 r.,
- brygadzisty – palacza kotłów od 1 stycznia 1985 r.,
- ślusarza remontowego od 1 czerwca 1985 r.,
- brygadzisty – ślusarza – palacza od 1 kwietnia 1986 r.,
- brygadzisty – ślusarza – palacza od 1 lipca 1987 r.,
- brygadzisty – palacza kotłów c.o. – suwnicowy od 1 lipca 1987 r.,
/angaże –k. 10 – 11 plik I akt ZUS, akta osobowe w kopercie – k. 30/
Wnioskodawca uzyskał uprawnienia palacza w 1977 r.
/zeznania wnioskodawcy – 00:02:10 – 00:47:46 – płyta CD – k. 47 w zw. z k. 57 – 58/
Ubezpieczony w okresie od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. był zatrudniony wOdlewni (...)wK.w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku ślusarza – palacza.
/świadectwo pracy – k. 5 plik I akt ZUS/
Ubezpieczony podczas zatrudnienia początkowo wykonywał pracę przy odżużlaniu – czyli usuwaniu żużlu po spaleniu węgla. Po kilku miesiącach zaczął pracować jako palacz. Jego głównym zadaniem w kotłowni, ciepłowni było obsługiwanie kotłów. Ubezpieczony miał w angażach wpisane stanowisko ślusarz by uzyskać wyższą stawkę godzinową ale nie pracował jako ślusarz. Ciepłownia była częścią działu energetyka. W ciepłowni był szum, wysoka temperatura, pył. Od 1 stycznia 1985 r. ubezpieczony został brygadzistą - palaczem. Był on pracującym brygadzistą. Cały czas nadzorował pracowników: rozdzielał obowiązki i cały pracował przy obsłudze kotłów. Wnioskodawca jako brygadzista nie wykonywał czynności administracyjnych, wykonywał je mistrz. WOdlewni (...)były 3 kotły. Były to kotły wodne typu przemysłowego. Nadwyżki ciepła były wykorzystywane do ogrzewania Odlewni i miasta. Pracował w systemie 12 godzin na 24 godziny.
/zeznania wnioskodawcy – 00:02:10 – 00:47:46 – płyta CD – k. 47, zeznania świadkaJ. K.– 00:49:46 – 01:00:10 – płyta CD – k. 47 w zw. z k. 57 – 58, zeznania świadkaJ. L.– 01:00:10 – 01:14:44 – płyta CD – k. 47, zeznania świadkaZ. W.– k. 56 – 57/
Wnioskodawca był zatrudniony w(...) Spółdzielni (...)Z.P.C.. wK.w okresie 1 lutego 1995 r. do 28 lutego 2001 r. w niepełnym wymiarze czasu pracy na stanowiskach: robotnika magazynowego i transportu wewnętrznego, portiera – dozorcy, palacza centralnego ogrzewania. Podczas zatrudnienia korzystał z urlopu bezpłatnego w okresie od 1 lipca 1997 r. do 30 listopada 1997 r., od 1 czerwca 1999 r. do 31 października 1999 r., od 8 maja 2000 r. do 31 października 2000 r.
/świadectwo pracy – k. 6 plik I akt ZUS, akta osobowe w kopercie – k. 28/
Podczas zatrudnienia ubezpieczony pracował jako palacz centralnego ogrzewania. W okresie grzewczym pracował po 24 godziny. Sezon grzewczy trwał od listopada/ grudnia do 15 kwietnia. Po zakończeniu sezonu grzewczego pracował w niepełnym wymiarze czasu pracy. Zdarzało się, że brał wolne albo pracował jako portier.
/zeznania wnioskodawcy – 00:02:10 – 00:47:46 – płyta CD – k. 47 w zw. z k. 57 – 58, zeznania świadkaW. K.– 01:14:44 – 01:19:18 – płyta CD – k. 47/
Zakład pracy wystawił ubezpieczonemu świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach i wskazał, że podczas zatrudnienia od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r. stale i w pełnym wymiarze czasu wykonywał pracę palacza centralnego ogrzewania – pracę w warunkach szkodliwych przy obsłudze kotłów wysokoprężnych centralnego ogrzewania na stanowisku palacza centralnego ogrzewania wymienionym w dziale Nr XIV poz. Nr 1 pkt 1 wykazu stanowiącego załącznik nr 1 do Uchwały Nr 11 Zarządu CentralnegoZwiązku Spółdzielni (...)z dnia 20 lipca 1983 r. w sprawie pierwszej kategorii zatrudnienia /Dz. U. Nr 8 z 1983 r., poz. 44/
/świadectwo wykonywania pracy zaliczonej do pierwszej kategorii zatrudnienia – k. 19 akt ZUS, akta osobowe w kopercie – k. 28/
Wnioskodawca nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego.
/bezsporne/
Wnioskodawca udokumentował ogólny staż pracy w wymiarze 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.
/bezsporne/
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie zgromadzonych dokumentów jak i osobowych źródeł dowodowych w postaci zeznań wnioskodawcy oraz zeznań świadków. Zeznania świadków, jako osób nie będących zainteresowanymi rozstrzygnięciem sprawy na korzyść którejkolwiek ze stron, a jednocześnie pracowników tego samego zakładów, pracujących w tym samym czasie co wnioskodawca, nie budzą wątpliwości, są wiarygodne, logiczne, spójne i znajdują potwierdzenie w dokumentacji osobowej wnioskodawcy.
ŚwiadekJ. K.pracujący wspólnie z wnioskodawcą wOdlewni (...)podobnie jak ubezpieczony pracował na stanowisku palacza i uzyskał prawo do wcześniejszej emerytury z uwagi uwzględnienie mu stażu pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia na stanowisku palacza wOdlewni (...)– prawomocny wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi w sprawie sygn. akt VIII U 314/11.
Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zważył, co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie i jako takie skutkuje zmianą zaskarżonej decyzji.
W myślart. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1440 ze zm.), ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Zaś ust. 2 w/w przepisu stanowi, że emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Stosownie do treści art. 32 ust. 1 w/w ustawy, ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 roku, będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2 – 3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1.
Według treści§ 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 z późn. zm.) za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury, zwany dalej „wymaganym okresem zatrudniania” uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia. Pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn;

2
ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Powołany wykaz wskazuje wszystkie te prace w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego.
W świetle § 2 ust. 1 i 2 tegoż rozporządzenia oraz zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy, przy czym powyższe okoliczności pracownik jest obowiązany udowodnić (por. wyrok Sądu Najwyższego z 15 grudnia 1997 r. II UKN 417/97– (...)i US(...)i wyrok Sądu Najwyższego z 15 listopada 2000 r. II UKN 39/00 Prok. i Prawo(...)).
W przedmiotowym stanie faktycznym nie budzi wątpliwości fakt, iż wnioskodawca spełnia przesłanki ustawowe co do wieku oraz posiada wymaganą ilość okresów składkowych i nieskładkowych. Nie jest także członkiem otwartego funduszu emerytalnego. W ocenie Sądu wnioskodawca spełnia również warunek co do posiadania 15 lat pracy w warunkach szczególnych.
Regulacja § 2, statuująca ograniczenia dowodowe i obowiązująca w postępowaniu przed organem rentowym, nie ma zastosowania w postępowaniu odwoławczym przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych. W konsekwencji okoliczność i okresy zatrudnienia w szczególnych warunkach sąd uprawniony jest ustalać także innymi środkami dowodowymi niż dowód z zaświadczenia zakładu pracy, w tym zeznaniami świadków (por. uchwała Sądu Najwyższego z 27 maja 1985 r. sygn. III UZP 5/85 – LEX 14635, uchwała Sądu Najwyższego z 10 marca 1984 r. III UZP 6/84 – LEX 14625).
Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy na okoliczność pracy wykonywanej przez wnioskodawcę w szczególnych warunkach dopuścił dowód z zeznań świadków i z przesłuchania wnioskodawcy.
Pracę mechanika – montera zatrudnionego wyłącznie w kanałach zaliczyć należy do prac w warunkach szczególnych. Pomocnicze znaczenie w tym zakresie ma wykaz zawarty w załączniku nr 1 do zarządzenia Nr 7 Ministra Przemysłu Chemicznego i Lekkiego z dnia 7 lipca 1987 r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu przemysłu chemicznego i lekkiego. Stanowisko to wymienione zostało w Wykazie A Dziale XIV, poz. 16, pkt 1 – mechanik – monter zatrudniony wyłącznie w kanałach.
Analiza treści wykazu A do powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku wskazuje, że wymienione w poz. 16 Działu XIV prace – prace wykonywane w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych lub szynowych są pracami w szczególnych warunkach.
Pracę robotnika transportowego odżużlania i nawęglania zaliczyć należy do prac w szczególnych warunkach. Pomocnicze znaczenie w tym zakresie ma wykaz zawarty w załączniku do zarządzenia Nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30 marca 1985 r. w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego.
Stanowisko to zostało wymienione w Wykazie A Dziale III, poz. 68.
Analiza treści wykazu A do powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku wskazuje, że wymienione w poz. 68 Działu III prace – przerób żużla wielkopiecowego, stalowniczego i żelazostopowego oraz eksploatacja hałd są pracami w szczególnych warunkach.
Pracę palacza piecowego zaliczyć należy do prac w szczególnych warunkach. Pomocnicze znaczenie w tym zakresie ma wykaz zawarty w załączniku do zarządzenia Nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30 marca 1985 r. w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego.
Stanowisko to zostało wymienione w Wykazie A Dziale III, poz. 67, pkt 30 – palacz piecowy.
Analiza treści wykazu A do powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku wskazuje, że wymienione w poz. 67 Działu III prace – obsługa pieców grzewczych i obróbka cieplna, transport materiałów na gorąco oraz transport wewnętrzny między stanowiskami pracy w wydziałach, w których wykonywane prace wymienione są  w wykazie są pracami w szczególnych warunkach.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych uznał, że skarżący nie udowodnił 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy nie uznał wnioskodawcy jako pracy w szczególnych warunkach okresów zatrudnienia: w(...) Przedsiębiorstwie (...)wK.w okresie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r., wOdlewni (...)w okresie od 13 grudnia 1976 r. r. do 14 grudnia 1994 r., od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r., w(...) Spółdzielni (...)Z.P.C.. wK.w okresie od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r.
W ocenie Sądu wnioskodawca wykazał, iż w spornych okresach: w(...) Przedsiębiorstwie (...)wK.w okresie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r., wOdlewni (...)w okresie od 13 grudnia 1976 r. r. do 14 grudnia 1994 r., od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracę w szczególnych warunkach.
Wnioskodawca zeznał, że prace wykonywane przez niego czynności w w/w spornym okresie w(...) Przedsiębiorstwie (...)wK.były wykonywane w warunkach szczególnych. Wnioskodawca pracował na stanowisku montera samochodowego. Podczas zatrudnienia w w/w zakładzie pracy ubezpieczony pracował w kanałach remontowych: smarował zawieszenie, wymieniał skrzynie biegów, regulował sprzęgło, wymieniał szczęki hamulcowe, tarcze sprzęgłowe. Wnioskodawca nie wykonywał drobnych napraw, nie wymieniał żarówek. Nie naprawiał silników, cystern. Naprawiał ciągniki siodłowe. Czynności na w/w stanowisku wnioskodawca wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Zakład pracy wystawił ubezpieczonemu świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach opiewające na w/w okres.
W ocenie Sądu brak jest podstaw do tego by nie uwzględnić ubezpieczonemu tego okresy zatrudnienia do okresu pracy w szczególnych warunkach.
Jeśli zaś chodzi o okresy zatrudnienia wOdlewni (...)w to ubezpieczony oraz świadkowie jednoznacznie podali, że ubezpieczony podczas całego okresu zatrudnienia pracował w szczególnych warunkach, początkowo wykonywał pracę przy odżużlaniu – czyli usuwaniu żużlu po spaleniu węgla, a następnie po uzyskaniu uprawnień palacza w 1977 r. pracował jako palacz. Jego głównym zadaniem było obsługiwanie kotłów w kotłowni, ciepłowni . Ciepłownia była częścią działu energetyka. W ciepłowni był szum, wysoka temperatura, pył. Od 1 stycznia 1985 r. ubezpieczony został brygadzistą - palaczem. Był on pracującym brygadzistą. Cały czas nadzorował pracowników: rozdzielał obowiązki i cały pracował przy obsłudze kotłów. Wnioskodawca jako brygadzista nie wykonywał czynności administracyjnych, wykonywał je mistrz. WOdlewni (...)były 3 kotły. Były to kotły wodne typu przemysłowego. Nadwyżki ciepła były wykorzystywane do ogrzewania Odlewni i miasta. Pracował w systemie 12 godzin na 24 godziny.
Nadto należy wskazać, że świadekJ. K.przesłuchany w niniejszym postępowaniu, który pracował wspólnie z ubezpieczonym w jednej brygadzie wOdlewni (...)jako palacz uzyskał prawo do wcześniejszej emerytury po uwzględnieniu mu pracy w/w zakładzie pracy na stanowisku palacza jako pracy w szczególnych warunkach.
Zatem w ocenie Sądu okres pracy wOdlewni (...)należy uwzględnić ubezpieczonemu do pracy w szczególnych warunkach.
Zaś jeśli chodzi o okres zatrudnienia ubezpieczonego w(...) Spółdzielni (...)Z.P.C.. wK.to Sąd nie uznał ubezpieczonemu tych spornych okresów do okresów zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż ze świadectwa pracy oraz z zeznań samego ubezpieczonego wynika, że nie pracował on w szczególnych warunkach w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku palacza przez cały czas w w/w spornych okresach. Ubezpieczony podał bowiem, że pracował w pełnym wymiarze czasu pracy tylko w okresie grzewczym od listopada/ grudnia do 15 kwietnia każdego roku. Jednakże na tej podstawie Sąd nie jest w stanie ustalić precyzyjnie tych okresów pracy. A tylko praca w pełnym wymiarze czasu pracy może zostać zaliczona do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach. Uwzględniając powyższe Sąd nie zaliczył ubezpieczonemu okresu zatrudnienia w(...) Spółdzielni (...)Z.P.C.. wK.do stazu pracy w szczególnych warunkach.
Niemniej jednak w ocenie Sądu, w niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że przepracował ponad 15 lat w szczególnych warunkach.
Na mocy art. 129 ust. 1 ustawy świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.
Wnioskodawca złożył wniosek o emeryturę w dniu 8 grudnia 2014 r., a w dniu 8 stycznia 2015 r. ukończył 60 lat, zatem prawo do emerytury należało wnioskodawcy przyznać od dnia 8 stycznia 2015 r. tj. dnia ukończenia 60 lat.
W tym stanie rzeczy Sąd Okręgowy, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w pkt 2 sentencji.
Zaskarżoną decyzją z dnia 25 lutego 2015 r. ZUS I Oddział wŁ.odmówiłC. Z.prawa do emerytury. Następnie w opariu o ponowny wniosek ZUS decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r. zmienił w/w decyzję z dnia 25 lutego 2015 r.
Stosownie doart. 47713kpczmiana przez organ rentowy zaskarżonej decyzji przed rozstrzygnięciem sprawy przez Sąd – przez wydanie decyzji uwzględniającej w całości lub w części żądanie strony – powoduje umorzenie postępowania w całości lub w części.
Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy, na podstawieart. 47713kpcumorzył postępowanie w sprawie w zakresie objętym decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r.
O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawieart. 98 § 1 i § 3 kpcw zw. z§ 2 ust. 1 i 2 oraz §12 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu(t. j. Dz. U. z 2013 r. Nr 461) i zasądził w pkt 3 sentencji wyroku od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddziału wŁ.na rzecz wnioskodawcy kwotę 60 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

ZARZĄDZENIE
odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi organu rentowego,
wraz z kopią protokołów rozpraw, wypożyczając akta rentowe