Sąd Rejonowy w Świdnicy
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 208/16
Data wyroku: 2016-09-14 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: SSRMaja Snopczyńska
Teza: zmiana

Sygn. akt IV U 208/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Ś., dnia 14-09-2016 r.
Sąd Rejonowy w Świdnicy IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w następującym składzie:
Przewodniczący: SSRMaja Snopczyńska     
Protokolant: Katarzyna Krzyż
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14wrzesnia 2016 roku wŚ.
sprawy z odwołaniaK. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.z dnia 05.04.2016 r., nr(...)
o zasiłek opiekuńczy
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.z dnia 05.04.2016 r., nr(...)w ten sposób, iż przyznaje powódceK. K.prawo do zasiłku opiekuńczego i jego wypłaty za okres od(...)

UZASADNIENIE
PowódkaK. K.wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.z dnia 5 kwietnia 2016 roku, odmawiających jej prawa do zasiłku opiekuńczego za okres od(...)
W uzasadnieniu powódka podniosła, że opłaciła należną składkę w ostatnim dniu, tj.(...)roku z tą data nastąpiło obciążenie jej rachunku.
Strona pozwana wniosła o oddalenie odwołania podnosząc, że powódka nie opłaciła należnej składki na ubezpieczenie chorobowe za miesiąc luty 2016 rok w ustawowym terminie.

W toku postępowania Sąd ustalił

następujący  stan faktyczny:
PowódkaK. K.od dnia(...)roku podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczejPHU (...).
W dniu(...)roku powódka wydała dyspozycję przelewu ze swojego rachunku bankowego na rachunek ZUS następujących kwot:
- 188,53 zł tytułem składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za miesiąc luty 2016 rok,
- 2.547,98 zł tytułem składki na ubezpieczenie społeczne za miesiąc luty 2016 rok,
- 868,68 zł tytułem składki na ubezpieczenie zdrowotne za miesiąc luty 2016 rok.
W okresie od(...)powódka przebywała na zwolnieniu lekarskim z powodu konieczności sprawowania opieki nad chorym dzieckiem.
Decyzją z dnia 5 kwietnia 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.odmówił powódce prawa do zasiłku opiekuńczego za okres od(...).
Pismem z dnia(...)roku pozwany nie wyraził powódce zgody na opłacenie po terminie składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe za miesiąc luty 2016 rok.
W piśmie z dnia(...)roku pozwany poinformował powódkę, że na dzień(...)roku nie posiada zaległości ani nadpłaty.
Dowód:
- akta ZUS – w załączeniu.

W tak ustalonym stanie faktycznym

Sąd zważył, co następuje:
W ocenie Sądu odwołanie powódki zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z przepisemart. 1 ust. 1 Ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa(tekst jednolity – Dz. U. z 2014 roku, poz. 159) świadczenia pieniężne na warunkach i w wysokości określonych ustawą przysługują osobom objętym ubezpieczeniem społecznym w razie choroby i macierzyństwa określonym wustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2015 r. poz. 121, z późn. zm.), zwanym dalej "ubezpieczonymi".
Zasiłek opiekuńczy przysługuje ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad chorym dzieckiem w wieku do ukończenia 14 lat ( art. 32 ust. 1 pkt 2 cyt. ustawy).
Zgodnie zart. 11 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznychosoby prowadzące pozarolniczą działalność i osoby z nimi współpracujące podlegają obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu, a dobrowolnie - na swój wniosek - ubezpieczeniu chorobowemu.
Terminy przekazania do ZUS dokumentacji rozliczeniowej i opłacenie składek za dany miesiąc musi nastąpić nie później niż:
1) do 10 dnia następnego miesiąca - dla osób fizycznych opłacających składkę wyłącznie za siebie;
2) do 5 dnia następnego miesiąca - dla jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych;
3) do 15 dnia następnego miesiąca - dla pozostałych płatników (art. 47 ust. 1 cyt. ustawy).
Natomiast dobrowolne ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz chorobowe ustają:
1) od dnia wskazanego we wniosku o wyłączenie z tych ubezpieczeń, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek został złożony;
2) od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, za który nie opłacono w terminie składki należnej na to ubezpieczenie - w przypadku osób prowadzących pozarolniczą działalność i osób z nimi współpracujących, duchownych oraz osób wymienionych w art. 7; w uzasadnionych przypadkach Zakład, na wniosek ubezpieczonego, może wyrazić zgodę na opłacenie składki po terminie, z zastrzeżeniem ust. 2a;
3) od dnia ustania tytułu podlegania tym ubezpieczeniom (art. 14 ust. 2 cyt. ustawy).
W niniejszej sprawie bezspornym jest, że powódka w okresie od(...)roku przebywała na zwolnieniu lekarskim z powodu konieczności sprawowania opieki nad chorym dzieckiem.N.jest również to, że powódka w dniu(...)roku wykonała dyspozycję przelewu ze swojego rachunku bankowego na konto pozwanego kwoty 868,68 zł tytułem składki na ubezpieczenie zdrowotne za miesiąc luty 2016 rok, jak również kwoty 188,53 zł i 2 547,98 zł na ubezpieczenie społeczne i składki na FP i FGŚP, przy czym kwoty te zaksięgowane zostały w dniu następnym, tj.(...)
Spór pomiędzy stronami dotyczył okoliczności, czy składka na ubezpieczenie chorobowe opłacona została przez powódkę w terminie.
W tym miejscu wskazać należy, że ustawa systemowa nie wskazuje, że wpłata ma nastąpić dokładnie we wskazanych terminach w art. 47 ust 1, a wskazane są jedynie terminy graniczne, których nie wolno przekroczyć. W tej sytuacji zgodnie z art. 31 ustawy systemowej zastosowanie będą miały przepisy Ordynacji podatkowej, a mianowicie art. 60 §1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym za termin dokonania podatku uważa się w obrocie bezgotówkowym dzień obciążenia rachunku bankowego podatnika, rachunku podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo – kredytowej lub rachunku płatniczego podatnika w instytucji płatniczej lub instytucji pieniądza elektronicznego na podstawie polecenia przelewu lub zapłaty za pomocą innego niż polecenie przelewu instrumentu płatniczego, zwanego dalej „innym instrumentem płatniczym”. Zatem jeżeli płatnik opłaca składki w formie bezgotówkowej, tj. przelewem z konta wpłata z tytułu należnych składek zostanie uznana za terminową, jeśli najpóźniej w obowiązującym go terminie płatności nastąpiło obciążenie jego rachunku bankowego – co w niniejszej sprawie miało miejsce w dniu 15 marca 2016 roku, a więc w terminie wynikającym z art. 47 ust 1 pkt 3 ustawy systemowej.
Ponadto jak wynika z informacji pozwanego na dzień(...)roku powódka nie posiadała zaległości ani nadpłaty z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, w ocenie Sądu brak jest podstaw do uznania, iż powódce nie przysługiwało prawo do zasiłku opiekuńczego za okres objęty zaskarżoną decyzją i tym samym, Sąd na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c.zmienił zaskarżoną decyzję.