Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 835/15
Data wyroku: 2015-12-30 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Ewa Nowakowska
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt V U 835/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 30 grudnia 2015 r.
Sąd Okręgowy wK. (1)V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska
Protokolant Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r. wK. (1)
odwołaniaJ. T.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 19 czerwca 2015 r. Nr(...)
w sprawieJ. T.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o emeryturę
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 19 czerwca 2015 r. znak(...)w ten sposób, że przyznajeJ. T.emeryturę od(...)

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 19.06.2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.odmówiłJ. T.przyznania emerytury, gdyż jako osoba urodzona po 31.12.1948r. nie udowodnił co najmniej 15 lat pracy w tych warunkach na dzień 01.01.1999r, skoro przedłożone świadectwo pracy w szczególnych warunkach nie spełnia wymogów formalno-prawnych.
Odwołanie od obu tej decyzji wniósł do sąduJ. T.domagając się przyznania emerytury z tytułu ponad 15-letniego wykonywania pracy w szczególnych warunkach, podnosząc, że w okresie zatrudnienia od 16.06.1975r. do 28.02.1995r. pracował jako wprzedsiębiorstwie, , (...) S.A.wK..
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił i zważył co następuje:
J. T.urodził się w dniu (...)
Na dzień 1.01.1999r. wykazał 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz ale żadnego okresu pracy w szczególnych warunkach, bowiem ZUS zakwestionował dostarczony dokument co do pracy w okresie od 16.04.1975r do 28.02.1995r..
Odwołujący się przedłożył bowiem świadectwo pracy w szczególnych warunkach wydane przezPrzedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowe (...) S.A.wK.(bez daty), w którym podano, że na przestrzeni okresu od 16.04.1975r. do 28.02.1995r. pracował na stanowiskach robotnik magazynowy, spichrzowy suszarniowy, co zakwalifikowano jako prace wymienione w zarządzeniu nr 16 ministra rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej z 31.03.1988r. w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach w dziale X poz. 10 punkt 7 i 8.(świadectwo k 17akt ZUS), a nazwa wskazanych stanowisk nie odpowiada ich kwalifikacji.
Z akt osobowych zakładu wynika, że odwołujący się został przyjęty do pracy początkowo na stanowisko robotnika fizycznego, magazynowego, a następnie od 26.04.1976r. do 12.04.1978r odbywał służbę wojskową.
Po odbyciu służby wojskowej przydzielono mu od 2.05.1978r. pracę na stanowisku spichrzowego w(...)wK. (2).
Angaże płacowe na przestrzeni kolejnych lat dotyczą konsekwentnie stanowiska spichrzowy, a dwa stanowiska spichrzowo-suszarniowy (od 1.10.1990r. i od 1.02.1992r.) (dowód akta osobowe).
Zakłady zbożowo- młynarskie wK.mimo zmian podporządkowania i nazw na przestrzeni lat – funkcjonowały jako zakład, przemysłu zbożowo-młynarskiego zajmujące się wytwarzaniem mąki, a okresowo też kasz i śruty. Składały się z elewatora i młyna, funkcjonujących jako całość gospodarcza.
W czasie gdy odwołujący się podejmował tam pracę nosiły nazwęWojewódzkiego Przedsiębiorstwa (...)wP., potemWojewódzkiego Przedsiębiorstwa (...)wK. (1), a późniejPrzedsiębiorstwa (...), ,ELMłyn, , S.A. wK..
Odwołujący się przez cały czas swego zatrudnienia w tym zakładzie pracował w podległym tym zakładom magazynie zbożowym wK. W. (1)
W magazynie tym przechowywane było zboże skupowane od rolników, a następnie wysyłano je do dalszej obróbki. Wiązało się to z oczyszczaniem ziaren z kurzu, ich wietrzeniem poprzez przesypywanie. Proces czyszczenia i konserwacji ziarna trwał niezależnie od pory roku. Odbywał się przy użyciu urządzeń mechanicznych przesypujących ziarna(,,ślimaków”). W magazynie panował stale kurz, hałas, zapylenie. Pracowało tam tylko czterech pracowników magazynowych, którzy wykonywali wszelkie prace za i wyładunkowe z użyciem prostych narzędzi: łopat, sip. Ziarno było magazynowane w stanie luźnym.
Odwołujący się nie wykonywał prac suszarniowego ani spichrzowego, ale prace za i wyładunkowe zboża. Przy wszystkich pracach odwołujący się był narażony na wdychanie pyłu zbożowego i hałas urządzeń.
(Dowód – zeznania świadkówH. P.iA. J.z rozprawy w dniu 30.12.2015r. od 5 do 20 minuty nagrania)
Sąd zważył co następuje
Zgodnie z art.184 ust.1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (t.j. z 2013r. poz. 1440 ze zm.) -ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948r.przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art.32-34, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (1.01.1999r.) osiągnęli:

1
okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzna

oraz

2
okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27

Stosownie do treści ust.2 emerytura ta przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE, za pośrednictwem Zakładu na dochody
budżetu państwa.
Stosownie do treści art. 32 cyt. ustawy ubezpieczeni będący pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnieni w szczególnych warunkach przez co najmniej przez 15 lat, nabywali prawo do emerytury w wieku obniżonym o 5 lat od podstawowego, o ile udowodnili łączny staż ubezpieczeniowy określony w art.27 cyt. ustawy wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.
Zgodnie z ust.4 tego przepisu wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust.2 i 3 przysługiwało prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj.rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami).
Paragraf 2 powyższego rozporządzenia stanowi, że okresami prac uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy te stwierdza zakład pracy na podstawie posiadanej dokumentacji w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
Wobec braku stosownego dokumentu przez sądem możliwe jest wykazywanie charakteru pracy wszelkimi dowodami przewidzianymi w przepisachkodeksu postępowania cywilnego.
Definicję ustawową „pracy w szczególnych warunkach” zawiera art.32 ust 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Zgodnie z tym przepisem za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia. Praca taka to ta, w której pracownik w sposób znaczny jest narażony na niekorzystne dla zdrowia czynniki, np. praca w narażeniu na hałas ponadnormatywny, praca w zapyleniu, w oparach chemicznych, w wysokich temperaturach lub zmiennych warunkach atmosferycznych. Pracę taką pracownik musi wykonywać stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Motyw przyświecający ustawodawcy w stworzeniu instytucji przewidzianej w art.32 w/w ustawy opiera się na założeniu, że praca wykonywana w szczególnych warunkach stale i w pełnym wymiarze czasu pracy przyczyniła się do szybszego obniżenia wydolności organizmu i osoba taka ma prawo do wcześniejszej emerytury niż pozostali ubezpieczeni.
Stanowisko pracy na jakim faktycznie przez cały czas zatrudnienia w magazynie zbożowym wK. W. (1)pracował odwołujący się ujęte jest w wykazie branżowym prac w szczególnych warunkach (zarządzenie nr 1 6 Ministra Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej z 31.03.1988r. w sprawie stanowisk, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dziennik Urzędowy Ministerstwa Rolnictwa Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej nr 2 poz 4-5) jako robotnik za i wyładunkowy zbóż (dział XIV poz.10 pkt 7)
Przepisy resortowe stanowią powtórzenie i niejako doprecyzowanie ogólnego określenia pracy uznanej za wykonywaną w szczególnych warunkach wskazanej w przepisach ogólnych odnoszących się do wszystkich branż gospodarki.
Stanowisko pracy odwołującego się odpowiada generalnie stanowisku ujętemu w wykazie A do cytowanego rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego.... w dziale X poz. 10 jako prace przy wytwarzaniu mąki. Takie powołanie znajduje się w świadectwie w szczególnych warunkach. Powodem takiego zakwalifikowania pracy były panujące warunki nadmiernego zapylenia przy tego typu produkcji, narażające zwłaszcza układ oddechowy pracowników.
Jest to zatem praca w szczególnych warunkach uprawniająca do korzystania z
wcześniejszej emerytury, skoro wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Odwołujący się taką pracę wykonywał przez okres ponad 15 lat (od 16.04.1975r. do 28.02.1995r.)
Odwołujący się wykazał też ponad 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.
Nie przystąpił do OFE.
J. T.wiek 60 lat osiągnął w dniu(...).
Wniosek o emeryturę złożył w dniu 29.05.2015r.
W tym stanie rzeczy Sąd przyznał odwołującemu się prawo do emerytury wcześniejszej od daty spełnienia ostatniego z warunków do świadczenia, jakim było ustanie ukończenie wieku 60 lat.
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie zart.47714§ 2 kpcorzeczono jak w wyroku.