Sąd Okręgowy w Elblągu
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 823/15
Data wyroku: 2015-09-15 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Alicja Romanowska
Słowa kluczowe: Wysokość Emerytury
Podstawa prawna: art. 20 ust. 20.12.1990 o ubezpieczeniu społecznym rolników

Sygn. akt IV U 823/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 15 września 2015r.
Sąd Okręgowy w Elblągu Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie następującym:
Przewodniczący: SSO Alicja Romanowska
Protokolant: stażysta Anna Barcikowska
po rozpoznaniu w dniu 15 września 2015r. w Elblągu
na rozprawie
sprawy z odwołaniaR. W. (1)
od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
z dnia 14/05/2015 r. znak: 25/(...)-1
i z dnia 10/06/2015 r. znak:(...)

o wysokość emerytury rolniczej

zmienia zaskarżone decyzje w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcyR. W. (1)prawo do ustalenia wysokości świadczenia z uwzględnieniem okresów pracy poza rolnictwem od:
- 1 października 1967 roku do 23 kwietnia 1968 roku;
- 1 maja 1970 roku do 31 października 1971 roku;
- 16 listopada 1971 roku do 5 lutego 1972 roku;
- 10 lutego 1972 roku do 15 listopada 1972 roku;
- 16 listopada 1972 roku do 2 marca 1973 roku.
Sygn. akt IV U 823/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 14.05.2015r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przyznał ubezpieczonemuR. W. (1)prawo do emerytury rolniczej od 1.04.2015r.
Ubezpieczony wniósł odwołanie od tej decyzji wnosząc o uwzględnienie przy określeniu wysokości świadczenia okresów odbywania służby wojskowej od 24.04.1968r. do 10.04.1970r. oraz okresów składkowych z tytułu zatrudnienia wW.Zakładach (...)wPaństwowym Ośrodku (...)wW.,(...) Oddział (...)wS.,(...)wŚ.i(...)wW..
Decyzją z dnia 10.06.2015r. KRUS ponownie ustalił wysokość emerytury rolniczejR. W. (1).
Do ustalenia wysokości emerytury rolniczej przyjęto dodatkowo okres prowadzenia przez ubezpieczonego pozarolniczej działalności rolniczej, tj. od 1.04.1991r. doO 31.12.1996r. Ubezpieczony wniósł odwołanie od tej decyzji, w którym domagał się zaliczenia do wysokości świadczenia okresu odbywania służby wojskowej od 24.04.1968r. do 10.04.1970r. oraz okresów składkowych z tytułu zatrudnienia wW.Zakładach (...)wPaństwowym Ośrodku (...)wW.,(...) Oddział (...)wS.,(...)wŚ.i(...)wW.. Prezes KRUS wniósł o oddalenie odwołań.
Zgodnie zart. 219 k.p.c.Sąd połączył sprawy wywołane odwołaniem od obu decyzji do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia.
Na rozprawie w dn. 15.09.2015r. pełnomocnik ubezpieczonego sprecyzował odwołania wskazując, że z uwagi na zaliczenie do wysokości świadczenia okresu odbywania służby wojskowej prze ubezpieczonego od 24.04.1968r. do 10.04.1970r. wnosi o zaliczenie, przy uwzględnieniu wysokości świadczenia jedynie okresów zatrudnienia wW.Zakładach (...)wPaństwowym Ośrodku (...)wW.,(...) Oddział (...)wS.,(...)wŚ.i(...)wW..
Sąd ustalił i zważył, co następuje:
Decyzją z dn. 14.06.2005r. przyznano ubezpieczonemuR. W. (1),ur. (...)prawo do renty strukturalnej, /dowód: decyzja k.20 plik rentowy/
W dniu 27.04.2015r.R. W.złożył wniosek o emeryturę, w którym wskazywał, jako okresy ubezpieczeniowe okresy od 1.10.1967r. do 23.04.1968r. - praca wW.Zakładach (...)wŚ., okres od 1.05.1970 do 4.11.1971r.- (...)wW., 16.11.1971 do 5.02.1972(...) Oddziałtrakcji wS., 10.02.1972 do 15.11.1972r.- (...)wŚ., 15.11.1972 do 3.03.1973r. -(...)PGR wW., 24.04.1968 do 10.04.1970 - Służba Wojskowa, 23.07.1973 do 15.05.1978r. - praca w gospodarstwie rolnym wS.(...)e, 2.10.1978 do 28.04.2005 - praca w gospodarstwie rolnym wJ., 1.04.1991 do 31.12.1996r. - pozarolniczą działalność gospodarcza, 14.06.2005 do 1.04.2015r. - renta strukturalna. Do wniosku ubezpieczony dołączył odpis z książeczki ubezpieczeniowej oraz świadectwo pracy w PGR wW..
Decyzją z dn. 14.05.2015r. Prezes KRUS z urzędu przyznałR. W. (1)prawo do emerytury rolniczej od 1.04.2015r.
Do ustalenia uprawnień do świadczenia i jego wysokości organ rentowy przyjął następujące okresy od:

-

24.04.1968r. do 10.04.1970r. -Służba Wojskowa;

23.07.1973r. do 30.06.1977r. - praca we własnym gospodarstwie rolnym wS.Hucie;

1.10.1978r. do 31.12.1982r. -praca we własnym gospodarstwie rolnym wJ.;

1.01.1997r. do 31.03.2015r. - praca we własnym gospodarstwie rolnym wJ..

/dowód: decyzja k. 35 akt KRUS/
Pismem z dn. 15.05.2015r. organ rentowy poinformowałR. W., że do wysokości świadczenia emerytalnego nie zostały uwzględnione okresy pracy poza rolnictwem wskazując, że w odpisie świadectwa pracy z PGR wW.wpisano błędna datę urodzenia ubezpieczonego. Okresów pracy z książeczki ubezpieczeniowej nie uwzględniono z uwagi na brak oryginału na podstawie, którego sprawdzono by wiarygodność danych osobowych w książeczce, /dowód: pismo k. 38 akt rentowych/
W dniu 3.06.2015r. wpłynęło do organu rentowego pismo(...) OddziałwE., z którego wynikało żeR. W. (1)był zgłoszony do ubezpieczenia społecznego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej od 1.04.1991r. do 31.12.1996r. /dowód: pismo k. 44 akt rentowych/
UbezpieczonyR. W. (1)wniósł odwołania od obu decyzji, w których domagał się ostatecznie zaliczenia do ustalenia wysokości świadczenia okresy od 1.10.1967r. do 23.04.1968r. -praca wW.Zakładach (...)wŚ., okres od 1.05.1970 do 4.11.1971r.- (...)wW., 16.11.1971 do 5.02.1972(...) Oddziałtrakcji wS., 10.02.1972 do 15.11.1972r.- (...)wŚ., 15.11.1972 do 3.03.1973r. -(...)PGR wW..
W ocenie Sądu odwołania ubezpieczonego zasługiwały na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 19 ust. 1 ustawy z 20.12.1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolnikówemerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu, który spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny określony w ust. la i Ib;

2
podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem art. 20.

Zgodnie z art. 19 ust. Ib pkt. 1 cytowanej ustawy wiek emerytalny dla mężczyzn urodzonych do 31.121947r. wynosi co najmniej 65 lat.
W myśl przepisu art. 20 ust. 1 cytowanej ustawy rolniczej, do okresów ubezpieczenia, wymaganych zgodnie z art. 19 zalicza się okresy:

1
podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990;

2
prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16. roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r.;

3) od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi.Zgodnie z art. 20 ust 2 okresów, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się do okresów
ubezpieczenia, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub
renty na podstawie odrębnych przepisów.
Zasady postępowania w sprawach o świadczenia emerytalno-rentowe reguluje Rozporządzenie
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 11.10.2011r. w sprawie postępowania o świadczenia
emerytalno-rentowe.
Organ rentowy powołując się na § 27 cytowanego rozporządzenia wskazywał, iż w sprawie postępowania o świadczenie emerytalno-rentowe dowody z dokumentów powinny być dołączone w oryginale. Wskazać jednak należy, że zgodnie § 29 cytowanego rozporządzenia: 1 w postępowaniu przed organem rentowym mogą być również dopuszczone dodatkowe dowody, jeżeli są one niezbędne do załatwienia sprawy. W tym przypadku organ rentowy wzywa zainteresowanego lub inny podmiot do przedłożenia tych dodatkowych dowodów, wyznaczając termin nie krótszy niż 14 dni i nie dłuższy niż 60 dni, licząc od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli wezwanie do przedłożenia dodatkowych dowodów jest kierowane do innego podmiotu niż zainteresowany, organ rentowy każdorazowo informuje o tym zainteresowanego. 2. Jeżeli środek dowodowy nie został dostarczony w wyznaczonym terminie, organ rentowy wydaje decyzję w sprawie świadczeń na podstawie posiadanych dowodów, z zastrzeżeniem § 4 ust- 6.
Organ rentowy nie przeprowadził w sposób wystarczający procedury wynikającej z tego rozporządzenia, albowiem w sytuacji, gdy miał wątpliwości, co do choćby prawidłowości wystawienia świadectwa przez PGR wW., winien zwrócić się do podmiotu wystawiającego ten dokument lub
jego następcy o wyjaśnienie powyższej wątpliwości. Powyższe uwagi dotyczą również okresów zatrudnienia w pozostałych podmiotach. Organ rentowy ograniczył się jedynie do zobowiązania ubezpieczonego do złożenia korekty świadectwa pracy i oryginału książeczki ubezpieczeniowej.
W tym miejscu wskazać należy dodatkowo wskazać, że w postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokości mogą być jednak dowodzone wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi wkodeksie postępowania cywilnego.
Ubezpieczony dołączył do odwołań odpis legitymacji ubezpieczeniowej wystawionej przezW.Zakłady (...)wŚ.,okazując na rozprawie w dniu 15 września 2015r Sądowi jej oryginał. Z wpisów do tej legitymacji wynika,że od 1.10.1967r do 23 kwietnia 1968r zatrudniony był wW.Zakładach (...)wŚ.na stanowisku magazyniera /k- 82-83 legitymacji/,a następnie od 1.05.1970r do 31.10.1971r wPaństwowym Ośrodku (...)wW./k-82-83 legitymacji/na stanowisku kierownika ośrodka szkoleniowego i od 16.11.1971r do 5 lutego 1972r w(...)wW.na stanowisku planisty/k-84-85 legitymacji/.W legitymacji ubezpieczeniowej na karcie 84 widnieje wpis potwierdzające zatrudnienie w w(...)Dr „O.wŚ.potwierdzające zatrudnienie od 10.02.1972r do 15.11..1972r na stanowisku inspektora BHP i od 16.11.1972r do 3.03.1973r w(...)wW..Zatrudnienie w tym ostatnim podmiocie potwiedza także świadectwo pracy z 16.03.1973r ,gdzie zapewne wskutek oczywistej omyłki pisarskiej błędnie określono datę urodzin ubezpieczonego wpisując 8 września 1947r kiedy właściwą datą urodzenia był 24 września 1947r. W ocenie Sądu analiza powyższych dokumentów tj książeczki ubezpieczeniowej i świadectwa pracy/k-7 ar/pozwalała na przyjęcie ,żeR. W. (1)w okresach wskazanych wyższej pozostawał w zatrudnieniu i tym samym podledał ubezpieczeniu społecznemu .Dlatego też powyższe okresy zgodnie z art. 20 ustawy ubezpieczeniu społecznym rolników należało zaliczyć do okresów ubezpieczenia.
Mając powyższe na uwadze zgodnie zart.47114par 2 kpcnależało orzec jak w sentencji wyroku.