Sąd Rejonowy w Grudziądzu
II Wydział Karny
Sygnatura akt: II K 542/14
Data wyroku: 2015-11-23 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Stanisław Dziurlikowski

Sygn. akt II K 542/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 23 listopada 2015 r.
Sąd Rejonowy wG.w Wydziale II Karnym
w składzie:
Przewodniczący: Sędzia S.R. Stanisław Dziurlikowski
Protokolant: St. sekretarz sądowy Monika Formaniewicz
w obecności Prokuratora Mikołaja Tyburczego
po rozpoznaniu w dniach 22 września 2014 r., 27 października 2014 r., 5 listopada 2014 r., 11 listopada 2014 r., 4 grudnia 2014 r., 26 stycznia 2015 r., 4 lutego 2015 r., 18 marca 2015 r. , 4 maja 2015r., 11 sierpnia 2015r., 24 września 2015r., 9 listopada 2015r.
sprawy karnej:
A. O. (1)-ur. (...)wG., córkiR.iU.zd.W., obywatelstwa polskiego, o wykształceniu wyższym, z zawodu mgr. inż. ogrodnictwa, zam.G.,ul. (...),PESEL (...),

oskarżonej o to, że:

I
w okresie od 2011 roku (dokładnej daty nie ustalono) do maja 2013 r. wG., województwo(...), w krótkich odstępach czasu z góry powziętym zamiarem, jako funkcjonariusz publiczny –k. R.Z.wW. (1)i(...)
U. M.o wG.m. in. w ramach zakresu obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności podpisanego w dniu 20 grudnia 2012 r., z którego wynikał obowiązek sprawowania nadzoru nad jakością świadczonych usług przez podmioty utrzymujące zieleń i małą architekturę, wykorzystując zależność wynikającą z umowy zawartej pomiędzyU. M. (1)wG.aP. U. (1)„D.”A. Z. (1)z siedzibą wG.w przedmiocie utrzymania zieleni przekroczyła uprawnienia w ten sposób, że:

-

znieważyła przy użyciu słów uznanych za obelżywe właścicielaprzedsiębiorstwa (...);

co najmniej 20-krotnie, uzależniając dokonanie pozytywnego odbioru prac wykonanych w ramach umowy żądała od pracownika tegoprzedsiębiorstwa (...)przywożenia jej oraz pracownikom jej referatu orazC. (1)
E. (...)iE. (...)wG.przy użyciu pojazdu należącego do przedsiębiorstwa jedzenia w postaci: zapiekanek, kebabów, pizzy przy czym jednokrotnie zażądała przywiezienia do(...)wG.zgrzewki mąki oraz soli do wyrobienia masy solnej działając na szkodęA. Z. (1);

żądała od pracownika tegoprzedsiębiorstwa (...)wożenia jej przy użyciu pojazdu należącego do przedsiębiorstwa poG.w celu załatwiania spraw prywatnych działając na szkodęA. Z. (1)w wysokości co najmniej 680 złotych;

w okresie od marca do maja 2013 r. (dokładnej daty nie ustalono) ustnie zleciła przedsiębiorstwu nasadzenie bratków w konstrukcje kwietnikowe, mieszczących się na terenieO.Botanicznego przyul. (...)wG., podczas gdy zlecenie to nie było zawarte w specyfikacji umowy w wyniku czego przedsiębiorstwo nie uzyskało po wykonaniu zlecenia zU. M.wG.należnego wynagrodzenia w wysokości 1000 złotych działając na szkodęA. Z. (1);

w dniu 23 maja 2013 r. pomimo treści umowy o świadczenie usług nr(...)zawartej w dniu 20 maja 2013 r. pomiędzy(...)wG.a przedsiębiorstwem, z której wynikało, iż na zakres wykonania czynności polegającej na prześwietleniu drzew i krzewów wymagana jest jej akceptacji i w związku ze zleceniem prac i umówieniem się na miejscu prac na dokonanie akceptacji w miejscu tym nie stawiła się, działając na szkodęA. Z. (1)w wysokości 198 złotych

uzależniając pozytywną współpracę z(...)”A. Z. (1)z siedzibą wG.żądała odA. Z. (1)zmian personalnych w jego przedsiębiorstwie polegających na wymianie kierownika zieleniE. S.na szkodęA. Z. (1)

tj. o czyn zart. 231 § 1 kkw zb.art. 216 § 1 kkw zw. zart. 11 § 2 kkw zw. zart. 12 kk

II
w okresie od maja 2012 r. do marca 2013 r. (dokładnych dat nie ustalono) wG., województwo(...), jako funkcjonariusz publiczny –k. R.Z.wW. (1)i(...)
U. M.o wG.w ramach zakresu obowiązków uprawnień i odpowiedzialności podpisanego w dniu 20 grudnia 2012 roku, z którego wynikał obowiązek sprawowania nadzoru nad jakością świadczonych usług przez podmioty utrzymujące zieleń i małą architekturę, wykorzystując zależność wynikającą z umowy zawartej pomiędzyU. M. (1)wG.a(...)”A. Z. (1)z siedzibą wG.w przedmiocie utrzymania zieleni przekroczyła uprawnienia w ten sposób, że uporczywie nękała pracownika tegoprzedsiębiorstwa (...)telefonicznie dzwoniąc do niego oraz wysyłając sms-y, istotnie naruszając jego prywatność.

tj. o czyn zart. 231 § 1 kkw zb.art. 190a § 1 kkw zw. zart. 11 § 2 kkw zw. zart. 12 kk

o r z e k ł:

1
OskarżonąA. O. (1)uniewinnia od popełnienia czynów zarzucanych jej w punkcie I i II aktu oskarżenia.

2
Kosztami postępowania obciąża Skarb Państwa.

Sygn. akt II K 542/14

UZASADNIENIE

A. O. (1)urodziła się (...)wG.. Posiada wykształcenie wyższe, z zawodu mgr. inż. ogrodnictwa. Jest zatrudniona na stanowisku(...), z miesięcznym uposażeniem w wysokości(...)złotych .

A. O. (1)nie była karana sądownie. WyrokiemS. R.wG.z dnia 31 stycznia 2014 roku w sprawie sygn. akt(...)warunkowo umorzono postepowanie przeciwkoA. O. (1)o czyn zart. 216 § 1 kkna okres jednego roku próby.
/Dowód:
- dane osobowe 1460-(...)
- dane o karalności - k. 2503 /
A. O. (1)w niniejszej sprawie została oskarżona o to że:

I
w okresie od 2011 roku (dokładnej daty nie ustalono) do maja 2013 r. wG., województwo(...), w krótkich odstępach czasu z góry powziętym zamiarem, jako funkcjonariusz publiczny –(...)
Z.wW. (1)i(...)
U. M.o wG.m. in. w ramach zakresu obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności podpisanego w dniu 20 grudnia 2012 r., z którego wynikał obowiązek sprawowania nadzoru nad jakością świadczonych usług przez podmioty utrzymujące zieleń i małą architekturę, wykorzystując zależność wynikającą z umowy zawartej pomiędzyU. M. (1)wG.a(...)”A. Z. (1)z siedzibą wG.w przedmiocie utrzymania zieleni przekroczyła uprawnienia w ten sposób, że:

-

-

znieważyła przy użyciu słów uznanych za obelżywe właścicielaprzedsiębiorstwa (...);

co najmniej 20-krotnie, uzależniając dokonanie pozytywnego odbioru prac wykonanych w ramach umowy żądała od pracownika tegoprzedsiębiorstwa (...)przywożenia jej oraz pracownikom jej referatu oraz(...)wG.przy użyciu pojazdu należącego do przedsiębiorstwa jedzenia w postaci: zapiekanek, kebabów, pizzy przy czym jednokrotnie zażądała przywiezienia do(...)wG.zgrzewki mąki oraz soli do wyrobienia masy solnej działając na szkodęA. Z. (1);

żądała od pracownika tegoprzedsiębiorstwa (...)wożenia jej przy użyciu pojazdu należącego do przedsiębiorstwa poG.w celu załatwiania spraw prywatnych działając na szkodęA. Z. (1)w wysokości co najmniej 680 złotych;

w okresie od marca do maja 2013 r. (dokładnej daty nie ustalono) ustnie zleciła przedsiębiorstwu nasadzenie bratków w konstrukcje kwietnikowe, mieszczących się na terenieO.Botanicznego przyul. (...)wG., podczas gdy zlecenie to nie było zawarte w specyfikacji umowy w wyniku czego przedsiębiorstwo nie uzyskało po wykonaniu zlecenia zU. M.wG.należnego wynagrodzenia w wysokości 1000 złotych działając na szkodęA. Z. (1);

w dniu 23 maja 2013 r. pomimo treści umowy o świadczenie usług nr(...)zawartej w dniu 20 maja 2013 r. pomiędzy(...)wG.a przedsiębiorstwem, z której wynikało, iż na zakres wykonania czynności polegającej na prześwietleniu drzew i krzewów wymagana jest jej akceptacji i w związku ze zleceniem prac i umówieniem się na miejscu prac na dokonanie akceptacji w miejscu tym nie stawiła się, działając na szkodęA. Z. (1)w wysokości 198 złotych

uzależniając pozytywną współpracę z(...)A. Z. (1)z siedzibą wG.żądała odA. Z. (1)zmian personalnych w jego przedsiębiorstwie polegających na wymianie kierownika zieleniE. S.na szkodęA. Z. (1)

tj. o czyn zart. 231 § 1 kkw zb.art. 216 § 1 kkw zw. zart. 11 § 2 kkw zw. zart. 12 kk

III
w okresie od maja 2012 r. do marca 2013 r. (dokładnych dat nie ustalono) wG., województwo(...), jako funkcjonariusz publiczny –k. R.Z.wW. (1)i(...)
U. M.o wG.w ramach zakresu obowiązków uprawnień i odpowiedzialności podpisanego w dniu 20 grudnia 2012 roku, z którego wynikał obowiązek sprawowania nadzoru nad jakością świadczonych usług przez podmioty utrzymujące zieleń i małą architekturę, wykorzystując zależność wynikającą z umowy zawartej pomiędzyU. M. (1)wG.a(...)A. Z. (1)z siedzibą wG.w przedmiocie utrzymania zieleni przekroczyła uprawnienia w ten sposób, że uporczywie nękała pracownika tegoprzedsiębiorstwa (...)telefonicznie dzwoniąc do niego oraz wysyłając sms-y, istotnie naruszając jego prywatność.

tj. o czyn zart. 231 § 1 kkw zb.art. 190a § 1 kkw zw. zart. 11 § 2 kkw zw. zart. 12 kk
Do oskarżenia przyłączyli się pokrzywdzeniA. Z. (1)orazD. W. (1), którzy w procesie pełnili rolę oskarżycieli posiłkowych.
OskarżonaA. O. (1)nie przyznała się do popełnienia zarzucanych jej czynów i odmówiła składania wyjaśnień.
Po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, uznając, iż zachowanie oskarżonej nie wyczerpywało znamion przypisywanych jej przestępstw, sąd wyrokiem z dnia 23 listopada 2015r. uniewinniłA. O. (1)od popełnienia czynów zarzucanych jej w pkt I oraz II aktu oskarżenia, a kosztami postępowania obciążył Skarb Państwa.

A. O. (1)została zatrudniona wU. M.wG.w dniu 30 grudnia 2005 roku. Najpierw pracowała w Wydziale(...)(...)i(...). Od 1 kwietnia 2009 roku pełniła funkcję(...)Z.wW. (1)iOchrony (...). Z podpisanego w dniu 20 grudnia 2012 r. zakresu obowiązków wynikało, że w ramach pełnionych obowiązków kierownikaA. O. (1)m.in zobowiązana była do sprawowania nadzoru nad estetyką zieleni i małej architektury w mieście, prowadzenia wspólnych działań z innymi jednostkami osobami fizycznymi i prawnymi w celu poprawy tej estetyki zieleni i małej architektury w mieście, wykonywania przeglądów miasta, opiniowania lokalizacji nasadzania drzew, krzewów i kwiatów, prowadzenia inwentaryzacji obiektów małej architektury, jej planowania, zlecania realizacji i remontów małej architektury i nadzorowania tych obiektów a także sprawowania nadzoru nad jakością świadczonych usług przez podmioty utrzymujące zieleń i małą architekturę.
/dowody:
umowa o pracę – k. 242, 243 akt,
pismo – k.239, 240, 241 akt,
zakres obowiązków i uprawnień- k.245-247 akt,
zaświadczenia o szkoleniach – k.248-254 akt/
Podczas pracy w(...)A. O. (1)nie była karana dyscyplinarnie. Pomimo, że w stosunku doA. O. (1)pojawiały się zarzuty ze strony klientów urzędu, to ze strony jej przełożonych nie było większych zastrzeżeń.

A. O. (1)była nagradzana m.in. w związku z projektem ogrodu botanicznego i kompozycji na rondach. W trakcie pełnienia przez nią funkcji kierownika(...)i(...)jest beneficjentem rocznych dotacji z Wojewódzkiego FunduszuO. (...)
Ś. (...)a w wysokości 100.000 zł - 200.000 zł

A. O. (1)była koordynatorem w(...)wG..
/ dowody:
zeznaniaM. S. (1)- k. 2424v-2446
zeznaniaD. M.- k. 2108-2110/
Od 2008r. zU. M. (1)wG., w przedmiocie utrzymania zieleni współpracowały m.in.firma (...)wG.orazfirma (...).
Do grudnia 2007 roku właścicielemfirmy PHU (...)był ojciecA. Z. (1)A. Z. (2), który wcześniej zatrudniony był również w(...)wG..(...)wG.brało udział od 2009 w przetargach organizowanych przezGminę M.G.. Wielokrotniefirma (...)wygrywała przetargi na prace z zakresu renowacji i konserwacji terenów zielonych wG., które opiewały na bardzo pokaźne kwoty, sięgające nawet kilkuset tysięcy złotych w okresie kontraktu za jeden obiekt.
Rozliczenie za wykonane przezfirmę (...)prace miało następować na podstawie faktur VAT, które wystawione były z kolei na podstawie wcześniej przeprowadzanych odbiorów wykonanych prac i protokołów ich odbioru. Co do zasady wykonane roboty były odbierane przez urzędników miejskich raz w miesiącu. Za wykonane prace związanych z zagospodarowaniem terenów zielonychfirma (...)otrzymywała wynagrodzenie. Nie dochodziło do sporów sądowych a należności były regulowane.
Zdarzało się również, że w ramach współpracy z gminąfirma (...)otrzymywała zapytania ofertowe z(...), które dotyczyły wykonania drobniejszych prac, przy wykonywaniu których nie występował obowiązek przeprowadzania przetargu. Zapytania ofertowe przygotowywałaA. O. (1). Następnie zapytania ofertowe były zatwierdzane przez(...)
(...)i(...)(...). Zapytania takie, zgodnie z zarządzeniem(...)musiały być kierowane przynajmniej do trzech firm, z pośród których wybierana była najkorzystniejsza oferta.
Z uwagi na organizację „zieleni miejskiej” MiastoG.było podzielone na sześć obiektów. Od 2009 do 2011firma PHU (...)miała umowę na utrzymanie czterech obiektów, od 2011 do 2013 miała umowę na dwa obiekty. Obecniefirma PHU (...)zobligowana jest umową na jeden obiekt.
W 2009firma PHU (...)realizowała osiem umów w wyniku przetargów oraz trzy inne umowy i dziesięć zleceń. W 2010 sześć umów, dwa zlecenia. W 2011 wykonywano dwie umowy w wyniku przetargu, trzy pozostałe umowy, dziewięć zleceń. W 2012 dwie umowy na podstawie przetargu , jedną umowę bez tego trybu, siedem zleceń. W 2013 firma zaczęła realizację jednej umowy na podstawie przetargu, jeden zwykłej umowy i jednego zlecenia.
Za wykonane prace związane z zagospodarowaniem terenów zielonychfirma (...)otrzymywała wynagrodzenie.
/dowody:
zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042
zeznaniaM. M. (1)– k. 2427-2429
zeznaniaK. F.– k. 2498 - 2499
zeznaniaS. W.– k. 2089v – 2091
zeznaniaM. C.– k.233-236
rozrachunki za lata 2009- 2013 – k.256 – k351 , k.358
wykaz przetargów - 352-353, 361, 364
wykaz zleceń - k. 355, 357, 360, 363, 366
wykaz pozostałych umów - 354, 356, 359, 362, 365
formularze ofertowe – k. 2184-2192
referencje – k. 2246
protokoły odbioru za okres od 2009-2013 – k.370-486, k.487-587/
OjciecA. Z. (1)A. Z. (2)był leśniczym lasów komunalnych i pracował w(...)
(...)do 13 grudnia 2013. W ramach wykonywanych obowiązków służbowych współpracował z pracownikami z(...)
Z.wW. (1)i(...)m.in. uczestniczył w odbiorach prac (wycinka drzew i krzewów itp.).
Od pewnego czasu pomiędzyA. Z. (2)aA. O. (1)dochodziło do nieporozumień. Dotyczyły one m.in. sprawy sposobu przeprowadzania wycinki drzew, wyłapywania dzikich zwierząt, usunięcia topoli naul. (...)itp. Nieporozumienia dotyczyły spraw związanych z prowadzaniem(...). Dochodziło do kłótni i utarczek słownych pomiędzy tymi osobami.
/dowody:
ZeznaniaA. Z. (2)- k. 2121v-2125
ZeznaniaZ. Z.- 2080v-2081)
W latach 2009-2010(...)miał zastrzeżenia co do prac wykonywanych zarówno przezfirmę PHU (...)jak iD.. Wówczas organizowano spotkania z udziałem przedstawicieli w/w firm.
Z(...)wobecPHU (...)w 2011-2012 zostały wystosowane wezwania w związku z nieterminowym wykonywaniem umów dotyczących m.in. usługi naul. (...)oraz w sprawie usługi naul. (...).
Na przestrzeli lat 2009r- 2014 w związku z niewłaściwym wykonywaniem prac przez firmy utrzymujące tereny zielone na obszarze miasta, nafirmę (...)zostały nałożone kary finansowe w łącznej wysokości(...), gdy w tym samym okresie nafirmę (...)(...).
/dowody:
zeznaniaM. S. (1)- k. 2424v-2446
zeznaniaM. B.– k. 2096-2098
zestawienie kar – k 2020/
Pracownikiemfirmy PHU (...)odpowiedzialnym z kontakty zU. M. (1)podczas realizacji umowy na rewitalizację Alei nadT.byłaE. S..
A. O. (1)miała wiele zastrzeżeń co do prac wykonywanych przezfirmę PHU (...)m.in. w zakresie rabat kwiatowych. Zdarzało się, żeA. O. (1)w kontaktach z pracownikami firmy była nieuprzejma opryskliwa, a nawet wyzywała pracownikówfirmy PHU (...)nazywając ich idiotami, którzy nie potrafią wykonać prostej rabaty czy też innego rodzaju prac.
W toku praz nad rabatami na prośbęE. S.iA. Z. (1)nadzorująca te praceA. O. (1)sporządziła odręczny projekt rabaty, który sama podpisała. Pracownicyfirmy PHU (...)wykonali prace zgodnie w ich mniemaniu z tymi zaleceniami.
Podczas odbioru pracA. O. (1)odmówiła jednak odbioru zakończonych prac, co oburzyło przedstawicielifirmy (...). GdyE. S.twierdziła, że prace zostały wykonane zgodnie ze wskazówkamiA. O. (1), ta ostatnia zaprzeczyła. Doszło do konfrontacji pomiędzyE. S.aA. O. (1)w obecnościA. Z. (1)i przełożonejA. M.B.. W sytuacji kiedyA. O. (1)nadal zaprzeczała wydanym poleceniomE. S.pokazała odręczny projekt podpisany prac. WtedyA. O. (1)zarzuciłaE. S., ze sfałszowała jej podpis pod notatką i oświadczyła, że nie chce spotykać się służbowo zE. S.w sprawach dotyczących prac zlecanychfirmie (...). Wobec postawyA. O. (1)A. Z. (1)przesunął swoją pracownicę na inne stanowisko.E. S.pracuje wfirmie (...)do dnia dzisiejszego. Sprawa sfałszowania podpisu bądź też fałszywego oskarżenia o to sfałszowanie nie znalazła swojego finału przed odpowiednimi organami a strony nie przedłożyły projektu o którym mowa powyżej. Ostatecznie prace na Alei nadT.zostały odebrane przez pracowników(...).
/zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042
zeznaniaE. S.- k. 2085-2086
Współpracafirmy PHU (...)zA. O. (1)jako przedstawicielkąU. M.od pewnego momentu nie układała się najlepiej.A. O. (1)miała dużo zastrzeżeń do jakości prac wykonywanych przezfirmę (...), które jednak zawsze ostatecznie były przez(...)odbierane.
A. O. (1)miała zastrzeżenia także do pracowników firmy, którychA. O. (1)czasami wyzywała np. od brudasów. Mówiła, że nie są potrzebni i nic nie robią.
A. O. (1)w 2013r. (bliżej nie ustalonej dacie) nazwałaA. Z. (1)debilem bądź idiotą, który na niczym się nie zna. Sytuacja ta miała miejsce w obecności pracownika pokrzywdzonegoJ. W. (1).
Z czasemA. O. (1)miała coraz więcej zastrzeżeń doA. Z. (1)i powiedziała, że nie życzy sobie jego wizyt w(...)i nie chce się z nim spotykać.
/dowody:
zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042
zeznaniaJ. W. (1)- 2080-2081
zeznaniaS. A.2083-2083v/
Po pewnym czasie wfirmie PHU (...)została zatrudnionaE. K., która była żoną brataA. O. (1). Osoba ta została jednak później zwolniona z pracy albowiem w ocenie pracodawcy nie posiadała wystarczających kompetencji.
/dowody:
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025
zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042/
Jednym z bezpośrednio podległychA. O. (1)pracowników tego wydziału byłD. W. (1), który od stycznia 2009 zaczął pracę na stanowisku referenta.
/dowody:
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025
zeznaniaA. S.- .k.2110v-2114/
D. W. (1)w ramach obowiązków służbowych zajmował się m.in. sprawami związanymi z dokonywaniem odbiorów prac, w tym nakazywaniem dokonywania poprawek i nakładaniem kar na firmy zajmujące się utrzymywaniem zieleni.D. W. (1)jako(...)miał wielokrotnie zastrzeżenia do prac wykonywanych przezfirmę (...), co znajdywało wyraz w uwagach wpisywanych do protokołów odbiorów, w których umieszczał swoje zastrzeżenia, zakres prac wymagających poprawek a także naliczał kary za nieterminowe ich wykonywanie. Zastrzeżenia te dotyczyły m.in. nieumytych lub niepomalowanych koszt i ławek, nieskoszonych terenów, niezgrabionej lub niezwiezionej trawy, niewypielonych czy też niesprzątniętych terenów, śmieci w krzakach, niedopałków, papierów itp.
/dowody:
zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042/
zestawienie kar – k. 2020
protokoły odbioru – k. 387, 390, 401, 407, 417, 442, 444, 453/
Wśród pracowników(...)panował zwyczaj polegający na tym, że czasami jeden z pracowników kupował jedzenie, które następnie przynosił do pracy. Kosztami zakupu wszyscy pracownicy dzielili się wspólnie. Pracownicy czasami spotykali się prywatnie poza pracą. Organizowano również kilkudniowe wyjazdy za miasto. W spotkaniach towarzyskich uczestniczyli między innymiD. W. (1)iA. O. (1). Pomiędzy pracownikami(...)
Z.wW. (1)i(...)panowała dobra atmosfera.
/dowody:
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025
zeznaniaJ.F.- k.2081v-2082
zeznaniaS. W.– k. 2089-2091
zeznaniaK. W.– k. 2091-2092
zeznaniaJ. D.- k. 2092-2094v
zeznaniaT. S.- k. 2095-2096
zeznaniaA. S.– k.2110v-2114
zeznaniaU. S.– k.2082-2083/
Po około 2-3 miesiącach od rozpoczęcia współpracyA. O. (1)iD. W. (1)zaczęli spotykać się ze sobą prywatnie, około dwa- trzy razy w tygodniu.
/dowody:
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025)
A. O. (1)iD.W.odwiedzali się.A. O. (1)przyjeżdżała też pod domD. W. (1). Oskarżyciel posiłkowy zaprosił takżeA. O. (1)do wspólnego udziału w przyjęciu weselnym swojego brata na jesieni 2009.
/dowody:
ZeznaniaH. W.– k. 2402v-2403v
ZeznaniaA. W.- k.2403-2404
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025)
W lipcu 2010D. W. (1)zrezygnował z przedłużenia umowy o pracę w(...)i zatrudnił się wfirmie (...), w której objął stanowisko kierownika terenów zielonych.D. W. (1)swoim przełożonym i kolegom z pracy powiedział, że zdecydował się na zmianę pracy ze względu na wyższe wynagrodzenie, które otrzymał wfirmie (...).
A. Z. (1)powierzyłD. W. (1)obowiązki w zakresie utrzymywania kontaktów służbowych zU. M. (1), w którym ten miał wielu kolegów z dotychczasowej pracy
Przez pierwszy okres pracy wPHU (...)zgadzał się dobrowolnie na spotkania zA. O. (1), wyrażał zgodę na kontakty osobiste i telefoniczne.D. W. (1)często przychodził doU. M., gdzie spotykał się zA. O. (1)w m.in. sprawie odbioru prac.A. O. (1)iD. W. (1)często rozmawiali telefonicznie.
Firmy PHU (...)co tydzień, w piątki składały raporty i wówczas przedstawiciel każdej z firm przychodził w tej sprawie do urzędu. Z ramieniaPHU (...)tą osoba byłD. W. (1).
Raz w miesiącu odbywały się odbiory prac w terenie. Podczas przeprowadzania odbiorów prac panował zwyczaj, że pracownik danej firmy przyjeżdżał do(...)po pracownikaU. M.i zawoził go samochodem służbowym na miejsce odbioru prac. Ze względu na obszerność terenu nadzorowanego przez urzędników, zdarzało się że „inspekcja” terenu odbywała się z samochodu, bez wysiadania na zewnątrz. W ten sposób postępowali pracownicyfirmy (...)ifirmy (...). O praktyce podwożenia urzędników samochodami firm wykonawczych wiedzieli przełożeniA. O. (2). Zapisy o takim obowiązku firmy znalazły się później wprost w umowach zawieranych z gminą.
Z ramieniaPHU (...)do(...)przyjeżdżał wyłącznieD. W. (1). Ze strony urzędu w odbiorach zazwyczaj brały udział wspólnieA. S.iA. O. (1). Zdarzało się, że w odbiorze brała udział tylkoA. O. (1). WówczasD. W. (1)samochodem służbowym zawoziłA. O. (1)na miejsce odbioru. Po zakończeniu czynności urzędnicy sporządzali protokół. Często zdarzało się, że ze względu na warunki atmosferyczne dokument powstawał dopiero w urzędzie po powrocie z czynności wykonywanych w terenie.
W protokołach z czynności odbioru prac umieszczono uwagi i zastrzeżenia. Dotyczyły one zarównofirmy (...)jakPHU (...).
W tym czasie zdarzało się, żeA. O. (1)miała uwagi co do jakości wykonanych prac i często żądała poprawek polegających na ponownym oczyszczaniu terenu z śmieci, wygrabianiu liści itp.
W okresie gdyD. W. (1)pracował już wfirmie (...), na prośbę pracowników(...)
Z.wW. (1)i(...)częstokroć przywoził do(...)jedzenie w postaci: zapiekanek, kebabów, pizzy itp. Często w sprawie przywozu jedzenia doD. W. (1)dzwonili sami pracownicy urzędu, w tym takżeA. O. (2), czasami zdarzało się, że była to inicjatywa własna samego oskarżyciela posiłkowego.D. W. (2)kupował również jedzenie dla siebie i konsumował je wspólnie z byłymi kolegami z pracy na terenie urzędu w którym nadal spędzał dużo czasu tak w celach służbowych jak i towarzyskich. Pracownicy urzędu oddawaliD. W. (1)pieniądze za dowiezione posiłki, za które wcześniejD. W. (1)czasami płacił również pieniędzmi ze służbowej kasyfirmy PHU (...). Czasami za jedzenie płaciła równieżA. O. (1), zdarzało się jednak, iżD. W. (1)sponsorował jej posiłek.
Zdarzyło się jednokrotnie, iżD. W. (1)na prośbęA. O. (1)przywiózł do Centrum(...)wG.zgrzewkę mąki oraz soli do wyrobienia masy solnej, która była wykorzystywana do zajęć wC. (1).
A. Z. (1)początkowo nie wiedział o tym, żeD. W. (1)dostarcza jedzenie, do(...)Dopiero w późniejszym czasie został poinformowany o tym przezD. W. (1)i tolerował ten stan.
/dowody:
zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042
zeznaniaJ.F.- k.2081v-2082
zeznaniaS. W.– k. 2089-2091
zeznaniaK. W.– k. 2091-2092
zeznaniaJ. D.- k. 2092-2094v
zeznaniaT. S.- k. 2095-2096
zeznaniaA. S.– k.2110v-2114
zeznaniaU. S.– k.2082-2083
zeznaniaM. M. (2)– k. 2078- 2079 v/
protokoły odbioru za okres od 2009-2013 – k.370-486, k.487-587/
Czasami zdarzało się, żeA. O. (1)iM. B.zwracały się bezpośrednio dofirmy PHU (...)o przeprowadzenie pilnych prac np. naprawianie bram, czyszczenie bunkrów, sadzenie kwiatów. Szczegóły zlecenia były ustnie ustalane przezD. W. (1)orazA. O. (1)lubM. B., które akceptowały wstępną wycenę prac. Po wykonaniu pracfirma PHU (...)wystawiała fakturę, która była zazwyczaj niezwłocznie opłacana przez(...).
/dowody:
zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025/
Po pewnym czasieD. W. (1)zaczął spotykać się z inna kobietą.A. O. (1)wiedziała o nowymzwiązku (...). JednocześnieD. W. (1)kontynuował znajomość zA. O. (1).M.z nią kontakt osobisty i telefoniczny.A. O. (1)często dzwoniła i wysyłałaD. W. (1)sms-y.D. W. (1)przyjeżdżał prywatnie doA. O. (1), pożyczał jej pieniądze.D. W. (1)nie potrafił kategorycznie zerwać znajomości zA. O. (1)w szczególności w kontekście łączącej ich konotacji służbowej.
/dowody:
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025
zeznaniaI. P.– k. 2079v-2080/
W lutym 2013 doszło do zwolnienia z pracy zfirmy PHU (...).
W tym czasieD. W. (1)postanowił zamieszkać ze swoją dziewczyną.
/dowody:
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025/
W dniu 19 lutego 2013 rokuD. W. (1)spotkał się zA. O. (1)w jej gabinecie w(...). Rozmowa dotyczyła wzajemnych relacji pomiędzy nimi oraz m.in. zwolnienia zfirmy PHU (...), która była żona brataA. O. (1).A. O. (1)była zdenerwowana i nieuprzejma. W pewnym momencie oskarżona uderzyłaD. W. (1)w twarz.
W efekcie tego zdarzenia a także wobec późniejszego oskarżeniaA. O. (1)o znieważanieD. W. (1)i naruszenie jego nietykalności cielesnej(...)wG.w sprawie sygn. Akt(...)z prywatnego aktu oskarżenia, w dniu 31 stycznia 2014r., ustalając, iżA. O. (1)dopuściła się popełnienia w/w czynów wydał wyrok warunkowo umarzający postępowanie na okres 1 roku próby i orzekł wobec oskarżonej obowiązek zapłaty świadczenia pieniężnego na rzeczTowarzystwa (...).
/dowody:
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025
odpis wyroku(...)– k. 1365-1366/
W dniu 21 marca 2013D. W. (1)iA. Z. (1)złożyli u(...)
G.dwie skargi dotycząceA. O. (1). Skargi razem z zawiadomieniem zostały złożone 27 marca 2013 roku przez(...)
G.wP. R.wG.

/dowody:
skarga - k.2-14
skarga - k.15-18
zawiadomienie – k. 1/
W tym czasie doszło do spotkaniaD. W. (1)iA. Z. (1)z(...)
D. M.w sprawie incydentu pomiędzyD. W. (1)iA. O. (1). Odbyło się także spotkanie zP., w którym wzięli udziałD. M.orazA. Z. (1).
/dowody:
zeznaniaD. M.- k. 2108-2110
zeznaniaR. M.- k. 2524v-2526/
Od marca 2013, po audycie adresatów zapytań ofertowych, odbyło się spotkanie z udziałem(...)
G.–R. M.,(...)
M. S. (1)i(...)
(...). Ustalono, że o tym, czyfirma PHU (...)zostanie uwzględniona do listy podmiotów, do których tego typu zapytania będą kierowane będzie należała ostatecznie do(...)
  Gospodarki(...), jednak(...)wyraźnie zasugerował, iż w związku z niezadowoleniem ze współpracy zfirmą (...)nie trzeba uwzględniać jej przy wysyłaniu zapytań ofertowych wskazując, iż należy wysłać trzy zapytania ofertowe, niekoniecznie dofirmy (...).
(...)wG.ograniczył ilość zapytań ofertowych w stosunku doPHU (...). Zapytania ofertowe były weryfikowane przezM. B., która wykreśliła z nichPHU (...).
/dowody:
zeznaniaR. M.- k. 2524v-2526
zeznaniaM. S. (1)- k. 2424v-2446
zeznaniaM. B.– k. 2096-2098/
zeznaniaS. W.– k. 2089-2090
Po zdarzeniu z 19 lutego 2013 rokuA. O. (1)iD. W. (1)nadal spotykali się służbowo.D. W. (1)brał udział w odbiorach prac i przychodził doU. M., gdzie spotykał się zA. O. (1)w sprawie odbiorów i raportów.
OpróczA. O. (1)iD. W. (1)od marca 2013 w odbiorach prac zaczęły uczestniczyć inne osoby: urzędnicy z ramieniaU. M.orazA. Z. (1). Formalnie ustalono, że przedstawicieleU. M.są podwożeni na miejsce odbioru samochodami służbowymi firm wykonujących roboty.
/dowody:
zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025/
A. O. (1)od marca do maja 2013 r. rozmawiała z przedstawicielamifirmy (...)odnośnie prac związanych z nasadzeniem bratków w konstrukcje kwietnikowe, mieszczące się na terenieO.B.o przyul. (...)wG..Firma (...)nie posiadając pisemnego zlecenia prace takie wykonała. W momencie ich wykonywaniaA. O. (1), będąc zaskoczona ich przeprowadzaniem nakazała przerwać prace twierdząc, iż do zlecenia nie doszło.(...)nie uregulował należności za fakturę wystawioną z tytułu przeprowadzonych przezfirmę PHU (...)nasadzeń bratków .

A. Z. (1)wyzwał(...)do zapłaty za faktur za wykonanie prac zleconych ustnie. JednocześnieA. Z. (1)nie występował na drogę sądową przeciwko(...)G.o zapłatę.
/dowody:
zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025
zeznania /
W dniu 20 maja 2013 roku pomiędzy(...)wG.aprzedsiębiorstwem (...)została zawarta umowa o świadczenie usług nr(...). Z umowy wynikało, iż przeprowadzenie w dniu 23 maja 2013 roku prześwietlenia drzew i krzewów wymaga zatwierdzenia przezA. O. (1).Gmina M.G.nie była jednak stromą tej umowy a oskarżona ani żaden przedstawiciel(...)jej nie podpisywał.
Pracownicyfirmy PHU (...)zwrócili się doE. O.o ustalenie zA. O. (1)terminu czynności polegającej na zatwierdzeniu prawidłowości wycinki drzew. Podczas rozmowy telefonicznej 23 maja 2013 rokuE. O.ustaliła ustnie zA. O. (1), że spotkanie w tej sprawie odbędzie się 23 maja 2013 roku, choćA. O. (1)wskazywała wcześniej, że termin tej jej nie odpowiada. W dniu 23 maja 2013A. O. (1)nie zjawiła się jednak w umówionym miejscu. Odbiór miejsca wycinki drzew został ostatecznie przeprowadzony z udziałemA. O. (1)następnego dnia.
/dowody:
zeznaniaE. O.– k. 2125v
zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042
zeznaniaD. W. (1)- k. 2021v- 2025
zeznaniaJ. W. (1)- 2080-2081
zeznaniaM. C.– k. 2083v-2085
umowa o oświadczenie usług(...)– k.2072 - 2074
Współpracafirma PHU (...)zU. M. (1)jest kontynuowana. Obecniefirma PHU (...)ma umowę na jeden obiekt.
/zeznaniaA. Z. (1)- k. 2039v-2042/
Odtworzenie stanu faktycznego niniejszej sprawy zostało dokonane na podstawie zeznań świadków:D. W. (1)iA. Z. (1)oraz zeznań pozostałych świadków: pracownikówPHU (...)oraz pracownikówU. M.wG., które wraz ze zgromadzonymi w sprawie dokumentami, których autentyczność nie była podważana przez strony procesu, a które sąd uznał za wiarygodne, pozwoliły na odtworzenie inkryminowanego czasu w okresie od 2011r do maja 2013r i od maja 2012r do 2013r.
W charakterze świadków przesłuchano pracownikówfirmy (...) PHU. Zeznania tych świadków miały znaczenie przede wszystkim w tym zakresie, w którym świadkowie zeznawali o zdarzeniach, w których uczestniczyli:
M. M. (2)odniosła się m.in. do treści poleceń jakie wydawała pracownikom firmy oskarżona.
I. P.zeznała, że pracownicy zauważyli, że ilość zapytań ofertowych zmniejszyła się. Ponadto odniosła się do swojego związku zD. W. (1)
J. W. (1)odniósł się do czynności związanych z przycinką drzew na terenie(...).
S. A.była świadkiem, jak oskarżona nazwałaD. W. (1)debilem.
E. S.złożyła jasne, logiczne i wyczerpujące zeznania odnośnie wykonania rabat naAlei (...), które były zgodne m.in. z zeznaniamiA. Z. (3).
M. S. (2)iK. M.potwierdzili jedynie udział oskarżonej w odbiorach prac wykonywanych przezPHU (...). O uwagach i zastrzeżeniach ze strony oskarżonej czy jej wulgarnym zachowaniu świadek wiedział wyłącznie od osób trzecich
K. G.zrelacjonował to co usłyszał od swojego szefa, na temat zachowania oskarżonej.
W większości zeznania pracownikówfirmy PHU (...)stanowiły wynik własnych spostrzeżeń i obserwacji zachowań pokrzywdzonych i relacji panujących w firmie i na linii firma -(...). Zeznania pracowników są co do zasady wiarygodne, gdyż świadkowie zeznawali jasno i logicznie, ale są to zeznania, w których przeważają oceny i subiektywne doznania świadków. Należało je oceniać w kontekście wyraźnego konfliktufirmy (...)z oskarżoną.
ZeznaniaI. P.z powodu faktu jej związku zD. W. (1)były nacechowane emocjonalnym nastawieniem świadka wynikającym z bezpośredniego zainteresowania wynikiem sprawy, choć sąd nie zakwestionował ich wartości dowodowej.J. W. (1)powtarzał zasłyszane opinie o negatywnym nastawieniu oskarżonej co doPHU (...), a także zdarzeniu związanym ze znieważeniem szefa.
Zeznania dotyczące relacji pomiędzy pokrzywdzonymD. W. (1)a oskarżonym stanowiły wynik własnych spostrzeżeń pracowników
W charakterze świadków przesłuchano także pracownikówU. M..
Podobnie jak zeznania pracownikówfirmy PHU (...)zeznania pracowników(...)miały znaczenie przede wszystkim w tym zakresie, w którym świadkowie zeznawali o zdarzeniach, w których uczestniczyli.
Świadkowie ci są w zasadzie osobami postronnymi, w ich zeznaniach brak jest takich elementów, które wskazywałyby na to, że nie polegają na prawdzie aczkolwiek sąd analizując te zeznania miał na względzie fakt, iż cześć świadków to osoby służbowo podległe oskarżonej, co może wpływać na relacjonowanie faktów w określonym świetle.
Z. Z.zeznał, że nie brał udziału w sprawie dotyczącej relacji oskarżonej iD. W. (1)orazPHU (...)i nie rozmawiał na ten temat ani z oskarżoną ani z pozostałymi pracownikami referatu.
J. W. (2)zeznała, że często pracownicy(...)dzwonili doD. W. (1)z prośbą o przywiezienie posiłku. Zazwyczaj pracownicy oddawali mu pieniądze. WedługJ.F.traktowano to jak przysługę, „po koleżeńsku”. Świadek wiedziała, że zdarzały się problemy z brakiem odbioru prac, ze względu na niedokładne uprzątniecie śmieci spod śniegu.
U. S.nie wiedziała nic o konflikcie pomiędzy oskarżoną aD. W. (1)i jej zeznania miały znacznie dla ustalenia faktu przywiezienia przez niego produktów do wyrobu masy solnej.
ZeznaniaM. C.miały znaczenie dla okoliczności przebiegu i prawidłowości wycinki w tym znaczeniu, że potwierdził faktu braku obecności oskarżonej podczas czynności zatwierdzania drzew do wycinki. Świadek wycofał się z pierwszych zeznań co do obecności w umowie zapisu o wysokości pniaków drzew podlegających ścięciu. Świadek logicznie uzasadnił zmianę zeznań i podkreślił, że chociaż jest obecnie pracownikiem(...)to nie jest bezpośredni podległym oskarżonej i nie ma żadnej wiedzy odnośnie konfliktu i jej zachowania. Jego zeznania w tym zakresie nie miały jednak istotnego znaczenia dla sprawy.
S. W.odniosła się do zachowaniaD. W. (1), w tym do kwestii przywożenia przez niego jedzenia doU. M., procedury kierowania zapytań ofertowych , przebiegu czynności odbioru zleconych prac.
K. W.odniosła się do wielu okoliczności bezspornych i zeznała m.in., że jedzenie uD. W. (1)zamawiali różni pracownicy urzędu, nie tylko oskarżona
Podobnie jakS. W.iK. W.świadekJ. D.zeznała, że w relacje pomiędzy oskarżoną aD. W. (1)orazfirmą PHU (...)układały się dobrze, a przyjemniej nie miały negatywnego wpływu na merytoryczny zakres współpracy. Jeśli zdarzały się przypadki nieprawidłowego wykonania umowy to firma dokonywała korekt. Jeżeli zostanie sporządzony i podpisany protokół to oznacza, że prace są odebrane i faktura zostanie zapłacona. Świadek potwierdziła, żeD. W. (1)przywoził do urzędu zamówione przez pracownice jedzenie, którego koszty pokrywali. Podobne w swojej wymowie zeznania złożył zeznaniaT. S., który zeznał m.in. na okoliczność przebiegu czynności odbioru oraz dostarczania różnych produktów do(...)oraz relacji pomiędzyD. W. (1)a pracownikami urzędu .

E. O.z(...)opisał okoliczności ustalenia obecności oskarżonej podczas czynności polegającej na sprawdzeniu prawidłowości wycinki drzew przy(...).
W charakterze świadków przesłuchano przełożonych oskarżonej, które to zeznania sąd uznał za wiarygodne. Żaden z przełożonych nie był w stanie odnieść się do konfliktu osobistego pomiędzy oskarżoną a pokrzywdzonymD. W. (1)i zeznania tych osób koncentrowały się na opisie sytuacji dotyczącej współpracy zfirmą PHU (...), a zwłaszcza zarzutów objętych skargamiA. Z. (1)iD. W. (1)w zakresie nieprawidłowości realizacji umów.
Sekretarz MiastaD. M.złożył zeznania odnośnie postępowania wywołanego skargami złożonymi przezD. W. (1)iA. Z. (1).
ZeznaniaM. S. (1),R. M.iM. B.były istotne w zakresie ustaleń dotyczących zastosowania i zawieszenia stosowania wobecPHU (...)trybu zapytań ofertowych i współpracy.(...)
M. S. (1)i(...)R. M.odnosząc się do sprawy wywołanej skargami złożonymi przezA. Z. (1)iD. W. (1)zeznali, że ocena procedur dotyczących zapytań ofertowych w stosunku doPHU (...)przebiegła prawidłowo. Wobec tej firmy pojawiły się pewne zastrzeżenia i uwagi. WedługR. M.zarzuty podniesione w skargach nie zostały potwierdzone.
W charakterze świadka przesłuchanoA. Z. (2), którego zeznał, że nic nie wiedział na temat relacji oskarżonej iD. W. (1). W tym zakresie zeznania świadka nie budziły wątpliwości. Świadek zasłaniał się niewiedzą co do relacji oskarżonej z firmą jego syna, co w sytuacji zatrudnienia świadka w(...), jego związków zfirmą PHU (...)i ścisłej współpracy z oskarżoną budziło wątpliwość, gdyż świadek nie był w tych okolicznościach zachować całkowitej bezstronności. Tych zeznań nie uwzględniono, aczkolwiek należy zaznaczyć, że świadek co do zasady koncentrował się na swoich i to wyłącznie zawodowych relacjach z oskarżoną i przyznając, że był zA. O. (1)skonfliktowany podkreślił, że były to spory o charakterze zawodowym, a nie osobistym.
W charakterze świadka przesłuchanoM. M. (1)iK. F.zfirmy (...), którzy odnieśli się do przebiegu współpracy tej firmy zU. M. (1). Z zeznań tego świadków wynika konkluzja, że wytknięcie przez kontrolujących uchybień wykonaniu zleconych prac nie może być podstawa do zarzutu nieprawidłowości ze strony pracowników urzędu. Tryb kontroli jest wpisany w specyfikę zleconych prac.
ZeznańK. K.nie uwzględniono, gdyż nie posiadała ona żadnych informacji w rozstrzyganej sprawie.
Stan faktyczny niniejszej sprawy w zakresie koniecznym dla rozstrzygnięcia o odpowiedzialności karnej oskarżonej był zasadniczo niesporny. Wątpliwości dotyczyły dopiero oceny prawnej tak ustalonego zachowania oskarżonej.
Antycypując ocenę zasadności pierwszego z postawionych zarzutów zauważyć trzeba, żekodeks karnyreguluje kwestię odpowiedzialności karnej za przekroczenie uprawnień lub niedopełnienie obowiązków przez funkcjonariusza publicznego w treściart. 231 § 1 k.k.Przepis ten stanowi, iż sprawcą tego czynu jest funkcjonariusz publiczny, który przekraczając swoje uprawnienia lub nie dopełniając obowiązków, działa na szkodę interesu publicznego lub prywatnego. Należy wskazać, iż z przekroczeniem uprawnień można mieć do czynienia wtedy, gdy funkcjonariusz publiczny podejmuje czynności wykraczające poza jego uprawnienie służbowe (np. wydaje decyzje, która nie jest w jego kompetencjach), bądź tez jego działanie co prawda mieści się w zakresie jego uprawnień, lecz do jego podjęcia nie było podstawy prawnej lub faktycznej. W wypadku niedopełnienia obowiązków to polega ono na nienależytym ich wykonaniu, bądź też zaniechaniu ich wykonania w określonej sytuacji, w której funkcjonariusz do takiego podjęcia działania był zobligowany. Przedmiotem ochrony czynu stypizowanego wart.231 kkjest bowiem prawidłowe funkcjonowanie instytucji państwowych i samorządu terytorialnego. Zatem ewentualne przekroczenie uprawnień może zachodzić tylko w dziedzinie działalności służbowej (por wyrok Sądu Apelacyjnego w warszawie z 13 czerwca 2013r. II AKa 405/12). Nadto samo przekroczenie uprawnień lub niedopełnienie obowiązków nie wypełnia automatycznie znamion tego przestępstwa, konieczne jest bowiem działanie na szkodę interesu publicznego lub prywatnego a działanie sprawcy musi być umyślne (z wyjątkiem szkody istotnej §3). Oznacza to, że swoim zamiarem, czy to bezpośrednim czy ewentualnym sprawca tego czynu musi obejmować zarówno przekroczenie uprawnień jak i wynikającą z tego szkodę. Należy ponownie podkreślić, iż ustalenie przekroczenia uprawnień związanych z daną funkcją publiczną wymaga nie tylko stwierdzenia, że dokonana przez funkcjonariusza publicznego czynność leży poza zakresem jego uprawnień musi ona bowiem pozostawać w związku formalnym lub merytorycznym z jego działalnością, w granicach w których zawarte są jego uprawnienia.
Wobec ustalenia, że z racji sprawowanej funkcji(...)(...)
Z.wW. (1)i(...)
U. M.o wG.oskarżona była i nadal jest funkcjonariuszem publicznym w rozumieniuart. 231 § 1 k.k.należy ustalić przede wszystkim czy swoim działaniem lub zaniechaniem oskarżona przekroczyła uprawnienia lub nie dopełniła obowiązków oraz ustalić czy doszło do konkretnego, a nie jedynie abstrakcyjnego narażenia na niebezpieczeństwo wystąpienia szkody w interesie publicznym lub prywatnym.
Z aktu oskarżenia wynika, że niedopełnienie obowiązków przez oskarżoną miało przybierać bardzo zróżnicowaną postać:
Oskarżona miała znieważyćA. Z. (1). Ponadto oskarżonej zarzucono uzależnianie pozytywnego odbioru prac od dostarczenia jej przezD. W. (1)jedzenia i innych produktów do(...)i(...)wG.. Ponadto oskarżona miała żądać od pracownikaprzedsiębiorstwa PHU (...)dowiezienia jej przy użyciu pojazdu firmowego do załatwiania spraw prywatnych. Oskarżona miała zlecać ustnie wykonaniePHU (...)prac nieprzewidzianych w specyfikacji umowy, za co przedsiębiorstwo nie uzyskało o wynagrodzenia. Oskarżona uchyliła się od udziału w czynności polegającej na dokonaniu akceptacji wycinki drzew. Ponadto domagała się, żebyA. Z. (1)zwolnił swojego pracownika. Oprócz tego oskarżonej zarzucono to, że w okresie od maja 2012 r. do marca 2013 r. uporczywie nękałaD. W. (1)telefonicznie dzwoniąc do niego oraz wysyłając sms-y czym naruszała jego prywatność. Ten drugi zarzut, który miał opisywać zachowania oskarżonej jako wyczerpujące znamiona tzw. przestępstwa stalkingu połączono w jednej kwalifikacji zart. 231 §1 kkjako czyn ciągły a jednocześnie zachowanie wyczerpujące znamiona dwóch przestępstw tj. zart. 190a §1 kkiart. 231 §1 kk. Wobec takiej hybrydowej kwalifikacji prawnej, której uzasadnienia próżno szukać w uzasadnieniu aktu oskarżenia, należało rozpatrywać te zarzuty łącznie. Wyjaśnienia wymaga jedynie, iż przestępstwo stypizowane wart. 190 a §1 kkpolega na uporczywym nękaniu innej osoby lub osoby jej najbliższej, które wzbudza u niej uzasadnione okolicznościami poczucie zagrożenia lub istotnie narusza jej prywatność. Już samo porównanie treści przepisówart. 190a §1 i 231 §1 kknastręcza trudności nawet w abstrakcyjnym wyobrażeniu zachowań, które jednocześnie wyczerpywałyby znamiona obu tych przepisów. Niemniej jednak wypada wskazać, iż przedmiotem ochronyart. 190a §1 kkjest wolność człowieka rozumiana jako wolność od obawy, strachu a także prawo do prywatności. Wypełnianie znamion tego przestępstwa polega na wzbudzaniu poprzez uporczywe nękanie u osoby poczucia zagrożenia i naruszaniu jej prywatności. Komentatorzy a także orzecznictwo nie ma wątpliwości, iż owo nękanie musi nosić znamiona powtarzalnego, uporczywego dręczenia trapienia, niepokojenia innej osoby wbrew jej wyartykułowanemu sprzeciwowi. Sprawca przekracza te granicę prywatności w sytuacji kontynuowania swojego postępowania pomimo dania mu sygnału przez pokrzywdzonego, iż ten sobie tego nie życzy.
Przechodząc na grunt niniejszego postępowania należało stwierdzić, wbrew twierdzeniem zawartym w akcie oskarżenia, iż w okolicznościach tej sprawy zachowania oskarżonej w ogóle nie mogą być uznane na bezprawne.
W pierwszej kolejności należy wskazać, iż oskarżona pełniąc funkcję kierownika(...)
Z.wW. (1)i(...)
U. M.o wG.miała prawo a nawet obowiązek kontrolowania firm wykonujących zlecone prace i kierowania w stosunku do nich uwag na temat wykonywanych obowiązków. W toku postępowania pojawiał się częstokroć ze strony oskarżycieli posiłkowych zarzut, iżA. O. (1)„czepiała się” prac wykonywanych przezfirmę (...). Z obrazu wynikającego z zeznań pokrzywdzonych można było odnieść wrażenie, iż w ich oceniefirma (...)wzorowo wypełniała swoje obowiązki a wszelkie zastrzeżenia wynikały wyłącznie z negatywnego nastawieniaA. O. (1). Teza taka nie wytrzymuje jednak konfrontacji choćby z dokonaną przez sąd analizą protokołów odbioru dokonywanych przez innych pracowników, w tym w szczególności przezD. W. (1), jeszcze w czasie gdy ten pracował w(...). Otóż zastrzeżenia jakie wówczas formułował dzisiejszy oskarżyciel posiłkowy były równie dobitne i drobiazgowe jak te które stawiałaA. O. (1). Ocena sytuacji nie może przecież zależeć do subiektywnego stanowiska danej osoby, lecz musi być zobiektyzowana. Przełożeni oskarżonej wskazywali na wysokie standardy odnośnie utrzymywania terenów zielonych w Gminie i w tym zakresie nie widzieli niczego niewłaściwego w zachowaniu oskarżonej. Zestawienie kar finansowych, nakładanych nafirmę (...)ifirmę (...)także nie pozwala na przyjęcie, iżfirma (...)była w jakikolwiek sposób dyskryminowana. Ewentualne oczekiwanie zaś, iż będzie traktowana inaczej niż inne firmy wykonujące usługi na rzecz miasta byłoby całkowicie nieuprawnione. Na marginesie można wskazać, iż budzi pewne wątpliwości zatrudnienie w prywatnej firmie(...), który do tej pory z ramienia(...)kontrolował działalność tej firmy. Jednak wobec braku regulacji prawnych uniemożliwiających w określonym czasie po rozwiązaniu stosunku pracy w urzędzie podejmowanie pracy przez urzędników w firmach, które były przez nich wcześniej kontrolowane z ramienia urzędu, wątpliwości te pozostają jedynie w sferze etycznej nie prawnej. W toku postępowania nie stwierdzono także, żeby bezpośrednią przyczyną pozytywnego odbioru prac była realizacja przez pracownikówPHU (...)dodatkowych, nieformalnych wymagań przedstawionych przez oskarżoną, zwłaszcza, że jak już wskazano powyżej, do ujawniania nieprawidłowości związanych z wykonywaniem prac przezPHU (...)dochodziło przez cały okres współpracy z(...). Z zeznań pracowników ReferatuZ.i protokołów odbioru prac wynika, że kontrole jakości prac wykonywanych zarówno przezPHU (...)jak ifirmę (...)były przeprowadzane regularnie od początku współpracy z tymi firmami. Uchybienia były rejestrowane zarówno w okresie objętym zarzutami aktu oskarżenia jak również w okresie poprzedzającym gdy jak ustalono relacje pomiędzy oskarżoną a pokrzywdzonymi były nie tylko poprawne, ale w przypadkuD. W. (1)bardzo dobre. Z zeznańM. B.iM. S. (1)wynikało, że dostrzeżone nieprawidłowości były przedmiotem spotkań z przedstawicielami firm i znalazły przełożenie w czynnościach podejmowanych wobec firm – zleceniobiorców (wezwania). Taki obraz rzeczy wynikał także z zeznań osób odpowiedzialnych za realizację umów:A. Z. (1)iD. W. (1), którzy ostatecznie nie zaprzeczyli, że pewne uchybienia podczas wykonywania robót mogły powstawać z winyfirmy PHU (...).A. Z. (1)iD. W. (1)oraz szeregowi pracownicyPHU (...)zeznawali, że zdarzały się przypadki niedokładnego przeprowadzenia zleconych robót, co wynikało z stanu atmosferycznego czy specyfiki zleconych prac.
Z zeznań przedstawicielafirmy (...)wynikało, że współpraca z(...)przebiega bezkonfliktowo. Jeżeli ze strony urzędników zdarzają się wytknięcia uchybień w wykonaniu zleconych prac to nie ma przesłanek, aby interpretować jej jako złośliwe, dyskryminujące zachowanie. Umowa wiążąca strony przewiduje tryb usuwania wszelkich dostrzeżonych nieprawidłowości, który zazwyczaj jest - wedługM. M. (1)– bezproblemowo stosowany.
Bezsprzecznym jest, że do sfery uprawnień oskarżonej należało decydowanie o tym kiedy, jakiego rodzaju i w jakim zakresie zostaną przeprowadzone kontrole firm- zleceniobiorców. Ponadto oskarżona miała prawo do formułowania uwag pod adresem firmy wykonującej i jej pracowników co do prawidłowości i terminowości wykonywania przez nich zleconych prac w związku z ich odbiorem. Oskarżona miała także prawo do informowania, że w przypadku stwierdzenia uchybień w ich pracy wyciągnięte zostaną stosowne konsekwencje. Sąd nie dopatrzył się w takich działaniach zachowań bezprawnych tj. przekraczających uprawnienia przysługująceA. O. (1). Zupełnie inną kwestią jest sposób i forma komunikowania się z przedstawicielami firm wykonawczych, o czym poniżej.
W zakresie wykonywania prac związanych z utrzymaniem zieleni w relacjach na linii urząd - przedsiębiorcy, wykonawcy dużą rolę odgrywał zwyczaj polegający na podwożeniu pracowników urzędu na miejsce odbioru robót czy uczestnictwo i sponsorowanie imprez kulturalnych przez tych przedsiębiorców.
Ponadto w przypadkufirmy PHU (...)i działań podejmowanych przezD. W. (1)praktyka stworzyła zwyczaj częstych wizyt przedstawiciela firmy w(...), których przebieg nie wpisywał się we wzorzec czynności administracyjnych. Jak wskazano powyżejD. W. (1)na zaproszenie pracowników urzędu przywoził posiłki, które wszyscy wspólnie jedli. Akceptacja tej sytuacji zarówno przez przedsiębiorcę – tj.A. Z. (1)i przedstawicieli(...)daje prawo uznania, że zwyczaj był taki, żeD. W. (1)nie tylko systematycznie podwoziłA. O. (1)samochodem służbowym, ale też przywoził jedzenie do(...).
O stosowaniu praktyki podwożenia urzędników na miejsce odbioru prac samochodami firm wykonawczych wiedzieli przełożeni oskarżonej, co wynikało m.in. z zeznańM. B.,(...)D. M.czy(...)
M. S. (1). Na uwagę zasługuje to, że wśród podowożonych pracowników opróczA. O. (1)byli także inni pracownicy, którzy zajmowali się odbiorem i kontrolą prac np.A. S.. Z zeznań tego świadka wynikało, że bardzo często w odbiorach brało udział dwóch przedstawicieli(...)i sytuacje kiedyD. W. (1)podwoził wyłącznie oskarżona należały do rzadkości. Z zeznańA. S.popartych w tym zakresie treścią protokołów odbioru wynikało, że odbiory, w których uczestniczyła z ramienia(...)wyłącznie oskarżona należały do rzadkości i zazwyczaj odbiór odbywał się dodatkowo z udziałemA. S..
Z kolei z zeznańA. Z. (1)wynikało wprost, że także wiedział o tych praktykach i w pełni jej akceptował. Świadek podkreślał, że wszelkie kwestie dotyczące(...)
Z.wW. (1)i(...)świadomie powierzył wyłącznieD. W. (1)i pozostawił mu w tym zakresie całkowicie „wolną rękę”.
Warto podkreślić, że z zeznań wielu pracowników urzędu m.in.J.F.,S. W.,K. W.,A. S.wynikało, że z prośbą doD. W. (1)o przywiezienie posiłku dzwonili wszyscy pracownicy, a nie tylko oskarżona i zazwyczaj pracownicy oddawali pieniądze za zamówione posiłki. W odbiorze świadków zachowanieD. W. (1)traktowano jak przysługę wyrządzaną „po koleżeńsku”. Nie można również tracić z pola widzenia tej szczególnej relacji jaka łączyłaD. W. (1)zA. O. (1). Spotkania służbowe przenikały się z ich prywatną relacją i trudno wyraźnie oddzielić kiedy spotykali się towarzysko a kiedy służbowo. Tak też należy postrzegać ewentualne sponsorowanie posiłków przezD. W. (1)A. O. (1). Skoro łączyła ich więź intymna to nie ma nic dziwnego w tym, żeD. W. (1)kupował swojej partnerce posiłki. Przyjmowanie tych posiłków od pokrzywdzonego w takiej sytuacji z całą pewnością nie mogło wyczerpywać znamion przestępstwa zart. 231 kkczy też zart. 228 kk. Ocena zachowania urzędnika, który w trakcie swojej pracy prowadzi relacje towarzyskie pozostaje w gestii jego przełożonych, nie jest jednak polem do oceny prawno-karnej.
Uwzględniając te okoliczności a także stosowaną praktykę, sposoby zachowań wykonawców umów i przedstawicieli urzędu w określonych sytuacjach związanych z wykonywaniem umów podnoszone przez oskarżyciela okoliczności dotyczące zachowania oskarżonej stanowią w pewnym sensie normatywne usankcjonowanie zachowań oskarżonej prowadzące do uznania, że decyzje oskarżonej i jej działania mieściły się w ramach porządku prawnego i nie stanowiły naruszeń przepisów prawa karnego, stanowiąc być może naruszenia służbowe. Nie ma bowiem wątpliwości, iż tak prowadzonej współpracy urzędników z firmą wykonawczą wystąpiły odstępstwa od formalnie obowiązującej procedury administracyjnej, ale nie można mówić ani szkodzie w interesie prywatnym ani w interesie publicznym tym bardziej, iż współpraca pomiędzyPHU (...)była kontynuowana i trwa do chwili obecnej. Wbrew zarzutom oskarżenia brak jest również podstaw do przyjęcia, że bezpośrednią przyczyną zmniejszenia zapytań ofertowych kierowanych dofirmy (...)były nieuzasadnione pretensje i wymagania formalne oskarżonej pojawiające się na tle relacji zD. W. (1), gdyż jak ustalono decyzja w zakresie adresatów, do których tego typu zapytania będą kierowane należała do(...)
  Gospodarki(...)Jak już podniesiono powyżej decyzja w tym zakresie zapadła w drodze konsultacji z udziałem(...)
G.–R. M.i(...)
M. S. (1). Od tego czasufirma PHU (...)została pominięta jako adresat zapytań ofertowych, gdyż zapytania ofertowe przygotowywane przezA. O. (1)były weryfikowane przezM. B., która wykreśliła z nichPHU (...). Tym samym wykluczono bezpośredni udział oskarżonej przy podejmowaniu decyzji w sprawie wyboru adresatów zapytań ofertowych.
Z dokumentów wynika, że skala zamówień i zleceń wykonywanych przezPHU (...)na rzeczU. M.wG.jest stosunkowo mniejsza i według twierdzeń pokrzywdzonegoA. Z. (1)kondycja firmy wskutek tego, a pośrednio wskutek działań oskarżonej uległa istotnemu pogorszeniu. Niemniej nie można pominąć faktu, że współpracaPHU (...)iU. M.jest kontynuowana do dziś. Bez względu na fakt współpracy gospodarczejPHU (...)z MiastemG.w obecnym stanie koniunktury społeczno- ekonomicznej kategoryczne stwierdzenie , że ten stan firmy został wywołany wyłącznie konfliktem personalnym z jednym z urzędników jest twierdzeniem bezpodstawnym i zbyt daleko idącym.
Nie zostało udowodnione, że ze strony oskarżonej występowały pogróżki, czy naciski w stosunku do pokrzywdzonych polegające na udaremnieniu odbiorów prac czy podjęciu czynności zmierzających do zerwania współpracy zfirmą (...), które miałyby realny wpływ na faktyczną ocenę wykonania umów, skoro jak wynika z większości protokołów odbioru prac odbywały się one bez większych zastrzeżeń. Jeśli pojawiały się uwagi ze strony odbierającej roboty to zauważone usterki podlegały naprawieniu i korekcie. Poprawione prace były odbierane bez przeszkód. Fakt wykonywania przez pracownikówfirmy PHU (...)oraz nierzadko osobiście przezA. Z. (1)tego typu prac uzupełniających wskazuje pośrednio, na to, że wykonawca uwzględniał uwagi osób odbierających roboty i stosował się do ich wskazówek.
Jako bezpodstawne należało ocenić twierdzenie, że opisywane przez świadka zachowania ze strony(...)były wyłącznie inspirowane przez oskarżoną. Jak już wspomniano i co wynika z ustaleń faktycznych w odbiorze robót oprócz oskarżonej uczestniczyli inni pracownicy urzędu, co do których bezstronności i obiektywizmu pokrzywdzeni nie mieli istotnych zastrzeżeń. Nie ma zatem podstaw, aby mówić o dyskryminowaniufirmy PHU (...)przez oskarżoną.
Nie znajduje również potwierdzenia zarzut nieprawidłowości w zachowaniu oskarżonej podczas odbioru miejsca wycinki drzew. Nie zostały ustalone przyczyny niestawiennictwa oskarżonej na miejscu czynności , co powoduje, że nie można wykluczyć, że nieobecnośćA. O. (1)została wywołana przez niezależne od niej okoliczności tym bardziej, iż została powiadomiona o konieczności stawienia się w tym samym dniu. Zaniedbanie przypisywane oskarżonej - o ile w ogóle można mówić o zaniedbaniu - należy jedynie oceniać w kategoriach uchybienia obowiązku poinformowania uczestników czynności o swojej nieobecności. Nie można mówić o celowym uchylaniu przez oskarżoną od dopełnienia obowiązku uczestnictwa w czynności administracyjnej skoro ostatecznie doszło z jej udziałem do odbioru projektu w dniu następnym.
Nie znalazł także potwierdzenia zarzut nadużywania uprawnień przez oskarżoną poprzez zmuszanieA. Z. (1)do zwolnienia z pracyE. S.. Ustalono bezsprzecznie, że oskarżona nie ukrywała przed właścicielemfirmy PHU (...)swojej niechęci do jednej z pracownic, ale próba manipulowania podwładnymiA. Z. (1)sprowadziła się do tego, żeA. Z. (1)sam podjął decyzję o przesunięciuE. S., tak aby uniknąć nieporozumień z urzędniczką. Materiał dowodowy nie wykazał aby oskarżona podjęła działania przekraczające swoje uprawnienie w zakresie powierzonych jej obowiązków, które skutkować miały odsunięciem, czy też zwolnieniem z pracyE. S..
Nie zasługuje na uwzględnienie zarzut niedopełnienia przez oskarżoną obowiązków w zakresie braku zapłatyfirmie PHU (...)należności za wykonanie zleconych prac ogrodniczych w postaci nasadzeń bratków. Współpracafirmy PHU (...)z miastemG.trwa od wielu lat i w tym czasie nie pojawiły się żadne zastrzeżenia co do terminowości w zaspokajaniu roszczeń firmy wykonującej prace przy konserwacji miejskiej zieleni. Z ustaleń wynika, że kwestia zapłaty za przeprowadzane prace była przedmiotem rozmów z przedstawicielami(...), którzy odmawiają uznania tej należności. Oznacza to, że sprawa uchylania się od zapłaty należności była rozstrzygana jedynie na płaszczyźnie administracyjnej czy też cywilnoprawnej. Kwestia czy doszło do zawarcia umowy pomiędzy stronami w tym zakresie i czy po stronie(...)G.powstało zobowiązanie do uiszczenia wynagrodzenia ma charakter sporu cywilnoprawnego i w tych kategoriach powinna być rozpatrywana.N.doszło do ustnego zlecenia nasadzenia bratków, toA. O. (1)działałaby w tym zakresie w ramach swoich kompetencji, trudno zatem byłoby przypisać jej popełnienie przestępstwa nadużycia władzy. Istotne jest również to, iż pomimo twierdzeń pokrzywdzonego, iż wykonał pracę za którą nie dostał zapłaty kwestia ta nie była przedmiotem powództwa procesowego. W przypadku naruszenia zaś przepisów prawa pokrzywdzonemu jako stronie umowy przysługują odpowiednie środki prawne.
Przechodząc do kolejnego zarzutu, polegającego na znieważeniu pokrzywdzonego przez oskarżoną to należy wskazać, iż bezpośrednim świadkiem tego zdarzenia byłJ. W. (1)zPHU (...), który słyszał jak oskarżona nazwała pokrzywdzonegoA. Z. (1)idiotą, który na niczym się nie zna. Wspomina o tym również w swoich zeznaniach świadekA.. WedługD. W. (1)naul. (...)oskarżona powiedziała doA. Z. (1)debil i zarzuciła mu , że coś jest jeszcze nie zrobione. Pozostali pracownicyfirmy (...)nie byli świadkami tego typu zdarzeń.M. M. (2)zeznała, że nie była obecna przy takiej sytuacji i słyszała o tym zdarzeniu od innych pracowników. Zeznania świadków i pokrzywdzonego są w tym zakresie wiarygodne albowiem jak wynika z materiału dowodowego oskarżona zachowywała się w podobny sposób również do innych osób lekceważąc je i ubliżając im. Jak zostało ustalone oskarżonaA. O. (1)jest osobą bardzo często zachowującą się ordynarnie. Również podczas czynności służbowych, wykonywanych zazwyczaj poza budynkiem(...)używała słów nieprzyzwoitych, których kierowanie do innych osób nie przystoi żadnemu człowiekowi, a tym bardziej(...)w trakcie wykonywania swoich obowiązków. Zachowanie takie powinno zostać stosownie ocenione przez przełożonychA. O. (1)w kontekście przewinienia dyscyplinarnego, tym bardziej, iż wyrokiem warunkowo umarzającym postępowania sąd przesądził, iżA. O. (1)dopuściła się znieważenia i naruszenia nietykalności cielesnejD. W. (1)i to w budynkuU. M.w trakcie pracy. Jest rzeczą niedopuszczalną tolerowanie takiego zachowania(...), który reprezentuje przecież miasto wobec innych osób a wobec mieszkańców, w tym także pracowników firm świadczących usługi na rzecz miasta ma pełnić rolę służebną a nie traktować innych w sposób protekcjonalny i lekceważący, jak czyniła to oskarżona. Sąd był jednak związany zakresem aktu oskarżenia, który nie obejmował znieważania innych osób, w tym pracownikówfirmy (...), a wskazywał jedynie na jednorazowe znieważenie właścicielaprzedsiębiorstwa (...). Takie zachowanie nie może być jednak kwalifikowane jako przekroczenie uprawnień skutkujące przypisaniem oskarżonej przestępstwa zart. 231 kk. Jak już podnoszono powyżej przestępstwo to polega na działaniu wykraczającym poza uprawnienia powierzone(...)albo niedopełnieniu obowiązków, o czym nie może być przecież mowy w opisywanej sytuacji. Zachowanie takie mogłoby być kwalifikowane co najwyżej nie jako element czynu zabronionego zart. 231kk, lecz jako osobny występek znieważenia osoby. Nawet jednak gdyby przyjąć, iż do wypełnienia znamion przestępstwa zart. 216 §1 kkw tej sytuacji doszło to należy wskazać, iż czyn taki uległby przedawnieniu. Jak wynika z materiału dowodowego przedmiotowa sytuacja miała bowiem miejsce w 2013r., nie sposób było jednak ustalić konkretnej daty tego zdarzenia. Karalność przestępstwa ściganego z oskarżenia prywatnego, a o takim czynie tu mowa, ustaje bowiem z upływem roku od czasu gdy pokrzywdzony dowiedział się o osobie sprawcy przestępstwa. Przedłużenie tego okresu może nastąpić poprzez wszczęcie postępowania przeciwko osobie. W niniejszej sprawie oskarżonej przedstawiono zarzuty w dniu 27 marca 2014r. a zatem, przyjmując ustalenia na korzyść oskarżonej, już po upływie roku od popełnienia czynu polegającego na znieważeniu pokrzywdzonego.
Odnosząc się do zarzutu stalkingu należy powtórzyć, o czym była już mowa powyżej, iż aby zachowanie mogło być uznane za stalking, nękanie przez sprawcę musi być uporczywe, a zatem polegać na nieustannym oraz istotnym naruszaniu prywatności innej osoby oraz na wzbudzeniu w pokrzywdzonym uzasadnionego okolicznościami poczucia zagrożenia, przy wyraźnym sygnale, iż osoba ta sobie tego nie życzy. Ustawodawca nie wymaga przy tym, aby zachowanie stalkera niosło ze sobą element agresji. Nadto prawnie irrelewantne jest w kontekście strony podmiotowej tego przestępstwa, czy czyn sprawcy powodowany jest żywionym do pokrzywdzonego uczuciem miłości, nienawiści, chęcią dokuczenia mu, złośliwością czy chęcią zemsty. Decydujące jest tu subiektywne odczucie zagrożonego, które musi być oceniane w sposób zobiektywizowany” ( por. postanowienie SN z dnia 12 grudnia 2013 roku, III KK 417/13, KZS 2014/6/26). Sprawca nie musi więc chcieć spowodowania u pokrzywdzonego poczucia zagrożenia czy istotnego naruszenia jego prywatności. Ustawodawca nie podaje również żadnej motywacji, jaką kierować ma się sprawca ( M. Bydyn-Kulik – Komentarz do zmiany art. 190a kodeksu karnego).
W kontekście niniejszej sprawy należy wskazać , iż nie budzi najmniejszej wątpliwości, że głównymi dowodami, na których oparł się oskarżyciel publiczny formułując w przedmiotowej sprawie zarzut uporczywego nękania przez oskarżoną pokrzywdzonegoW.były jego zeznania, a także zeznania jego rodziców i załączone smsy.
Sąd uwzględnił zeznaniaD. W. (1)w zakresie współpracy zawodowej z oskarżoną, faktu znajomości z oskarżoną, w tym istnienia związku osobistego pomiędzy nimi i spotkań prywatnych poza pracą, faktu rozstania oraz dalszych kontaktów zawodowych związanych ze współpracąU. M.zfirmą (...), co było już opisywane powyżej. Szczegółowa analiza zeznańD. W. (1)w zakresie relacji osobistych z oskarżona nie pozwala jednak na uznania ich za w pełni wiarygodne, gdyż są one momentami nielogiczne, wewnętrznie sprzeczne, a także pozostają w opozycji do obiektywnych dowodów w postaci zeznań innych świadków. Trudno tak naprawdę z relacji pokrzywdzonegoD. W. (1)ustalić kiedy relacje pomiędzy nim a oskarżoną miały charakter prywatny, a kiedy służbowy. ZeznaniaD. W. (1)w tym zakresie nie były jasne, a przede wszystkim konsekwentne. Z jednej strony świadek twierdził, że całkowicie zerwał relacje prywatne z oskarżoną jeszcze podczas swojej pracy w(...)czyli do lipca 2010. Z drugiej strony zeznania świadka wskazują, że zarówno w trakcie całego okresu pracy w(...)(...)jak i po podjęciu zatrudnienia wfirmie PHU (...)akceptował zachowania ze strony oskarżonej polegające m.in. na spotkaniach prywatnych i służbowych oraz częstych rozmowach telefonicznych.D. W. (1)zeznał, że „

    nie zakazywał” wtedy oskarżonej do siebie dzwonić. Z zeznań pokrzywdzonego wynika, że ta „akceptacja” trwała do 19 lutego 2013 , kiedy to doszło do incydentu polegającego na uderzeniu w twarz pokrzywdzonego przez oskarżoną. Wówczas pokrzywdzony zabronił oskarżonej telefonów. Skoro do zdarzenia doszło 19 lutego 2013 to należy przyjąć, że właściwie przez cały okres poprzedzający to zdarzenie czyli od maja 2012 do lutego 2013 relacje pomiędzy pokrzywdzonym a oskarżoną układały się przynamniej poprawnie i pokrzywdzony akceptował oraz zgadzał się na zachowanie oskarżonej w stosunku do niego. Oznacza to, że zachowanie oskarżonej przez znaczną część okresu objętego zarzutem ( maj 2012 – marzec 2013 ) nie podlega w ogóle wartościowaniu w kategoriach nękania.
Zeznania pokrzywdzonego były nielogiczne, gdy z jednej strony twierdził, że był przedmiotem ataków ze strony oskarżonej a z drugiej strony zeznawał, że jakiś czas po rozstaniu „dla świętego spokoju zaczął znowu spotykać się z oskarżoną. To było udawane spotkanie”. Obraz wzajemnych relacji jaki wyłania się z zeznań pokrzywdzonego jest niejasny i trudno na tej podstawie jednoznacznie twierdzić, ze zachowanie oskarżonej nosiło znamiona nękania, skoro pokrzywdzony przyznawał, że utrzymywał kontakty z pokrzywdzona i przez cały czas wyrażał zgodę na takie postepowanie.
Zeznania pokrzywdzonego nacechowane są dużym subiektywizmem w ocenie wzajemnych relacji pomiędzy nim a oskarżoną. Negatywny obraz tych relacji i osoby oskarżonej jaki przedstawia świadek nie jest do końca prawdziwy. Świadek jest niekonsekwentny opisując relacje łączące go i oskarżoną. Z jednej strony zeznawał, że czuł się zastraszony kiedy oskarżona próbowała wpłynąć i zmusić go do rozstania się z nowa dziewczyną, a z drugiej zeznał, że dobrowolnie przyjeżdżał do niej , ponieważ jej współczuł. Pożyczył jej wtedy pieniądze. Zeznania pokrzywdzonego nie znalazły potwierdzenia w zgromadzonych dowodach m.in. nie wynika to z treści przedłożonych przez pokrzywdzonego wiadomości tekstowych (k.8-14, k. 50-69). Wiadomości nie zawierają żadnych treści, które mogłyby wskazywać na przejawy nękania ze strony oskarżonej. Wypowiedzi są bardzo ogólne, enigmatyczne i należy interpretować je jako niekonkretne, neutralne i w żadnym razie nie potwierdzające zarzutów o stalkingu szczególnie w kontekście utrzymywanej okresowo przez pokrzywdzonego relacji.
Zeznań pokrzywdzonego w zakresie nękania nie potwierdzają w żadnej mierze przesłuchani w sprawie świadkowie. Ani współpracownicy pokrzywdzonego ani jego rodzice nie byli bezpośrednimi świadkami opisywanych przez niego zdarzeń. Osoby z otoczenia pokrzywdzonego zanotowały, że pokrzywdzony odbierał liczne telefony czy składał wizyty w(...)lub spotykał się z oskarżoną poza pracą (zeznania rodziców pokrzywdzonego). Natomiast nie można tych zeznań uznać za miarodajne i obiektywne. Trudno osobie niezorientowanej w relacjach pomiędzy pokrzywdzonym a oskarżoną bez dokładnej wiedzy odnośnie treści ich rozmów czy sms-ów stwierdzić kategorycznie, że tego typu zachowania przekroczyły dozwoloną normę. Nie bez znaczenia było to, że większość osób zPHU (...)nie znała bezpośrednio oskarżonej i nigdy nie uczestniczyła w spotkaniach i rozmowach pomiędzy nią a pokrzywdzonym. Trudno oczekiwać od pracowników firmy znajomości prywatnej korespondencji czy rozmów telefonicznych, które zazwyczaj odbywają się bez udziału osób trzecich . Istotne jest też to, że pokrzywdzony zeznawał że w okresie objętym zarzutem w czasie kiedy miało dochodzić do nękania duża część spotkań z oskarżoną odbywała się bez udziału innych osób.
W charakterze świadków przesłuchano rodzicówD. W. (1):H. W.iA. W., którzy zeznawali na temat szczegółowych relacji oraz wpływu związku oskarżonej iD. W. (1)na zachowanie ich syna. Przedstawiona przez nich ocena sytuacji to wynik przede wszystkim ich własnych obserwacji i spostrzeżeń. Świadkowie tak naprawdę nie mieli żadnych obiektywnych możliwości zorientowani a się jak wyglądają relację ich syn i oskarżonej. Znaczna część informacji, którymi dysponowali pochodziła od pokrzywdzonego. Zeznania w/w świadków uwzględniono w tej części, w której potwierdzili znajomość ich synaD.iA. O. (1). Pozostała część zeznań w/w świadków dotycząca relacji pomiędzy oskarżoną aD. W. (1)nie została uwzględniona.
W ocenie Sądu w toku niniejszego postępowania nie udowodniono, aby w stosunku do pokrzywdzonego było przez oskarżoną stosowane uporczywe nękanie w postaci bezprawnych działań skierowanych bezpośrednio i pośrednio przeciwko pokrzywdzonemu polegających na dręczeniu, prześladowaniu, zastraszaniu w celu poniżenia poprzez wykonywanie telefonów i wysyłanie wiadomości tekstowych. Sam pokrzywdzony nie uważał tych działań za zbyt poważne, skoro nie starał się unikać oskarżonej. Pomimo swoich obaw i lęków zdecydował się na kontynuowanie znajomości z oskarżoną i przed zawiadomieniem organów ścigania o popełnienia przestępstwa zainicjował drogę administracyjnoprawną w postaci złożenia skargi na oskarżoną. Przede wszystkim jednak pokrzywdzonyW.nie dał jasnego sygnału oskarżonej, iż nie chce utrzymywać z nią kontaktów, co jest warunkiem przyjęcia, iż doszło do naruszenia prywatności pokrzywdzonego, którego ten sobie nie życzył .
Taka ocena materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie musiała skutkować ustaleniem, iż zachowanie oskarżonej nie wyczerpywało znamion czynów zabronionych, a w konsekwencji uniewinnieniem oskarżonej od zarzucanych jej czynów zart. 231 § 1 kkw zb.art. 216 § 1 kkw zw. zart. 11 § 2 kkw zw. zart. 12 kkoraz o czyn zart. 231 § 1 kkw zb.art. 190a § 1 kkw zw. zart. 11 § 2 kkw zw. zart. 12 kk.
Wobec uniewinnienia oskarżonej, zgodnie z dyspozycjąart. 632 kpkkosztami postępowania sąd obciążył Skarb Państwa.