Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 811/15
Data wyroku: 2015-11-18 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Ewa Nowakowska
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza, Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt V U 811/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 18 listopada 2015 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska
Protokolant Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2015 r. w Kaliszu
odwołaniaE. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 15 czerwca 2015 r. Nr(...)
w sprawieE. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o emeryturę
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 15 czerwca 2015 r. znak(...)w ten sposób, że przyznajeE. S.emeryturę od(...).

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia15.06.2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wO.odmówiłE. S.przyznania emerytury, gdyż jako osoba urodzona po 31.12.1948r. nie udowodnił co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 01.01.1999r. Nie zaliczono bowiem okresu zatrudnienia w(...)wK., gdyż świadectwo pracy w szczególnych warunkach nie odpowiada wymogom formalnym.
Odwołanie od tej decyzji wniósł do SąduE. S.domagając się przyznania emerytury z tytułu ponad 15-letniego wykonywania pracy w szczególnych warunkach – powołując się na wykonywanie w zakwestionowanym okresie pracy w szczególnych warunkach na stanowisku lakiernika, wykonującego lakierowanie ręczne lub natryskowe nie zhermetyzowane.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił co następuje:
E. S.urodził się w dniu (...)
Do akt ZUS w dołączył świadectwo pracy z dnia13.02.1987r., z którego wynika, że w(...)wK.zatrudniony był od 05.09.1974r. do 12.02.1987r. na stanowiskach: ślusarz w okresie od 05.09.1974r. do 21.04.1977r. i malarz-lakiernik w okresie od 21.04.1977r. do 12.02.1987r.
(dowód – świadectwo k 19 akt ZUS)
Nadto odwołujący się przedłożył świadectwo pracy w szczególnych warunkach (baz daty, podpisane przez przewodniczącego komisji likwidacyjnej(...)wK.), z którego wynika, że w okresie 21.04.1977r. do 12.02.1987r wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracę na stanowisku malarza-lakiernika, wymienioną w dziale XIV poz. 17 pkt 2 wykazu stanowiącego załącznik do Uchwały nr 80 Zarządu CentralnegoZwiązku (...)z 30.06.1983r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach w jednostkach organizacyjnych spółdzielczości pracy. Pod wskazanym punktem w/w wykazu umieszczone jest stanowisko” lakiernik natryskowy”.
Analiza akt osobowych uzyskanych przez sąd z archiwum nie pozwala na ustalenie innych danych niż podane w w/w świadectwie. Nie zawierają ani umowy o prace, ani angaży ani zakresu obowiązków
W oparciu o zeznania świadkówZ. P.iM. N.Sąd ustalił, że odwołujący się pracował w spółdzielni w zakładzie(...), zajmującym się produkcją elementów z metalu. Wykonywano tam m.in. metalowe pojemniki do chleba oraz elementy do mebli jak metalowe nogi do krzeseł, taboretów.
Odwołujący się pracował w wydzielonym pomieszczeniu, lakierni, w miejscu wygrodzonym trzema bokami nazywanym kabiną. Zajmował się nanoszeniem warstwy farby na dany przedmiot obracany na kole. Pracę tę wykonywał za pomocą pistoletu rozpryskującego. Stosowano tam farbę karbamidową, elementy suszone były następnie w piecu w temperaturze około 120 stopni C. W razie wystąpienia zacieku musiał powierzchnie zeszlifować i ponownie nanieść na nią powłokę pistoletem.
W lakierowni uciążliwe i szkodliwe dla gardła i płuc było wdychanie drażniących oparów lakieru, który unosił się w postaci mgiełki, a także oparów wydobywających się po otwarciu pieca suszącego wyprodukowane przedmioty. Pracę tę odwołujący się wykonywał stale w pełnym wymiarze czasu pracy. Specjalista z BHP sugerował zachowanie na lakierni skróconego czasu pracy, ale dla zwiększenia produkcji i zarobków po wprowadzeniu wynagrodzenia akordowego praca wykonywana była w wymiarze po 8 godzin dziennie.
(dowód: zeznania świadkówM. N.iZ. P.z rozprawy w dniu 18.11.2-15r. k 13-15)
Sąd zważył co następuje.
Zgodnie z art.184 ust.1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. Nr z 2013r. poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art.32-34, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (01.01.1999r.) osiągnęli:

1
okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzna;

oraz

2
okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27.

Stosownie do treści ust.2 emerytura ta przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE lub przekazania środków tam zgromadzonych na dochody budżetu państwa poprzez ZUS.
Stosownie do treści art. 32 cyt. ustawy ubezpieczeni będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnieni w szczególnych warunkach przez co najmniej przez 15 lat, nabywali prawo do emerytury w wieku obniżonym o 5 lat od podstawowego o ile udowodnili łączny staż ubezpieczeniowy określony w art.27 cyt. ustawy wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z ust.4 tego przepisu wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust.2 i 3 przysługiwało prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj.rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami).
Paragraf 2 powyższego rozporządzenia stanowi, że okresami prac uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana byłastale i w pełnym wymiarze czasuobowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy te stwierdza zakład pracy na podstawie posiadanej dokumentacji w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
Dopiero w razie braku możliwości uzyskania dokumentu od zakładu pracy możliwe jest wykazywanie pracy w szczególnych warunkach wszelkimi innymi dowodami.
Stanowisko lakiernika umieszczone jest w wykazie w dziale XIV poz. 17 wykazu A stanowiącego załącznik do przepisów ogólnych- w/w rozporządzania z 07.02.1983r., gdzie mowa jest o pracy polegającej na lakierowaniu ręcznym lub natryskowym - nie zhermetyzowanym.
Dla oceny czy pracownik pracował w szczególnych warunkach nie ma istotnego znaczenia nazwa zajmowanego stanowiska, tylko rodzaj powierzonej mu pracy. Praca w szczególnych warunkach to praca wykonywana stale, codziennie i w pełnym wymierza czasu pracy w warunkach pozwalających na uznanie jej za jeden z rodzajów pracy wymienionych w wykazie stanowiącym załącznik dorozporządzenia z 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
(patrz wyrok Sądu najwyższego z 09.05.2011r. w sprawie III UK 174/10. - LEX 901652)
Jak zaznaczył Sąd Najwyższy rozpoznając sprawę IIUK 356/10 (wyrok z dnia 25.05.2011 – LEX 901608) wykazy resortowe mają charakter informacyjny, techniczno-porządkujący i uściślający, w szczególności wówczas, gdy w wykazie stanowiącym załącznik do rozporządzenia nie wymienia się określonych stanowisk, lecz operuje się pojęciem ogólnym.
W rozpoznawanej sprawie nie ma potrzeby odwoływania się do przepisów resortowych, gdyż stanowisko lakiernika umieszczone jest w dziale XIV rozporządzenia z 07.02.1983r., tj w dziale odnoszącym się do pracowników wykonujących ujęte tam prace bez względu na to do jakiej branży przyporządkowany był dany zakład pracy.
Należy zauważyć, że przepisy resortowe – uchwała Zarządu(...)z 30.06.1983r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach w jednostkach organizacyjnych spółdzielczości pracy pod pozycją 17 wykazu A dział XIV: „ lakierowanie ręczne lub natryskowe” wymienia zarówno lakierników ręcznych, jak i natryskowych (pkt. 1 i2) oraz malarzy konstrukcji maszyn i wyrobów metalowych (pkt.3) jak i malarzy farbami zawierającymi substancje toksyczne (pkt.6).
Praca odwołującego się wykonywana podczas całego jego zatrudnienia w(...)wK.odpowiada zatem pracy w szczególnych warunkach zarówno w rozumieniu przepisów ogólnych jak i branżowych. Wykonywana była stale w pełnym wymiarze czasu pracy.
W ocenie Sądu istnieją więc podstawy aby zaliczyć odwołującemu się jako pracę w szczególnych warunkach okres zatrudnienia potwierdzony przez zakład pracy w wspomnianym świadectwie pracy w szczególnych warunkach tj. od 21.04.1977r. do 12.02.1987r.
W świetle dokonanych ustaleń w ocenie Sądu odwołujący się wykazał ponad 15 lat pracy w szczególnych warunkach skoro wcześniej zaliczono mu okres 9 lat 8 miesięcy i 20 dni przypadający w okresie od 29.09.1988r. do 31.12.1998r.
Zgodnie z art.184 ust.1 cyt. ustawy odwołujący się – jako osoba urodzona 03.01.1949. winien warunki stażowe tj. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach wykazać na dzień 1.01.1999r.
Poza sporem jest, że odwołujący się nie przystąpił do OFE.
Jak wynika z danych ZUS na dzień 01.01.1999r. odwołujący się udowodnił zatrudnienie w łącznym wymiarze 26 lat, 1 miesiąc i 29 dni okresów składkowych i nieskładkowych.
Wobec uznania, że odwołujący się legitymuje się co najmniej 15 letnim okresem zatrudnienia w szczególnych warunkach oraz spełnia warunki co do ogólnego stażu i wieku stwierdzić należy, że spełnia wszystkie warunki do przyznania emerytury z art.184 ust 1 cyt przepisów.
Wniosek o emeryturę złożony został w dniu 30.03.2015r.
Świadczenie to Sąd przyznał od daty spełnienia ostatniego warunku, jakim jest ukończenie wieku 60 lat, tj. od dnia(...).
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie zart.47714§2 kpcorzeczono jak w wyroku.