Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 2318/14
Data wyroku: 2015-07-07 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jolanta Łanowy
Słowa kluczowe: Świadczenia Przedemerytalne
Podstawa prawna: art. 2.ust. 1 pkt 5 ustawy o świadczeniech przedemerytalnych

Sygn. aktVIII U 2318/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 7 lipca 2015 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Jolanta Łanowy

Protokolant:

Małgorzata Skirło

po rozpoznaniu w dniu7 lipca 2015 r. w Gliwicach
sprawyI. G.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do świadczenia przedemerytalnego
na skutek odwołaniaI. G.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia15 października 2014  r.nr(...)- (...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje odwołującej prawo do świadczenia przedemerytalnego od dnia 6 listopada 2014 r.
(-) SSO Jolanta Łanowy
Sygn. akt VII I U 2318/14

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 15.10.2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówił ubezpieczonejI. G.prawa do świadczenia przedemerytalnego uzasadniając, iż stosunek pracy nie został rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy i nie upłynął 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
W odwołaniu od powyższej decyzji, ubezpieczona wniosła o jej zmianę i przyznanie świadczenia przedemerytalnego, wskazując, że spełnia wszystkie ustawowe przesłanki warunkujące prawo do tego świadczenia.
W odpowiedzi na odwołanie, organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. W uzasadnieniu wyjaśniono podstawę faktyczną i prawną zaskarżonej decyzji.
Sąd Okręgowy w Gliwicach ustalił, co następuje:
UbezpieczonaI. G.urodziła się (...)
W związku z rozwiązaniem umowy o pracę z(...) S.A.wC.w dniu 19.04.2014r., po upływie 5-miesięcznego okresu pobierania zasiłku dla bezrobotnych, odwołująca w dniu 2.10.2014r. złożyła do ZUS O/Z.wniosek o świadczenie przedemerytalne.
W dniu 15.10.2014r. ZUS wydał decyzję odmowną.
W (...) S.A.ubezpieczona była zatrudniona na stanowisku sprzątaczki na czas określony w okresach od 3.01.2013r. do 10.05.2013r. oraz od 14.05.2013r. do 19.04.2014r., a rozwiązanie umowy o pracę w pierwszym z ww. okresach nastąpiło na mocy porozumienia stron na prośbę pracownika, w drugim okresie - z zachowaniem 2-tygodniowego okresu wypowiedzenia.
W pierwszym okresie zatrudnienia odwołująca pracowała w pełnym wymiarze czasu pracy. Z powodu nierentowności stanowiska pracy, ubezpieczonej zaproponowano rozwiązanie umowy o pracę i zatrudnienie w niepełnym wymiarze – ¾ etatu w ramach nowej umowy o pracę (od 14.05.2013r. do 19.04.2014r.). Wcześniej w tym samym obiekcie zatrudniano więcej pracownic.
Sąd ustalił, iż w ramach zatrudnienia w(...) S.A.odwołująca wykonywała pracę sprzątaczki na terenie obiektu (biurowca)Piekarni (...)przyul. (...)wZ., w wykonaniu umów zawartych miedzy pracodawcą a(...) Sp. z o.o.Umowy łączyły spółki w okresie od 2.01.2008r. do 31.07.2014r. W dniu 30.04.2014r. i 16.07.2014r. z inicjatywyPiekarni (...)rozwiązano umowy. do 30.04.2014r. na ternie piekarni zatrudnionych było 16 pracowników(...) S.A.w tym dwoje pozostających na zasiłku chorobowym. Z ubezpieczoną rozwiązano umowę o pracę, gdyż utrzymywanie zajmowanego przez nią stanowiska przestało być dla pracodawcy rentowne, z uwagi na rozwiązanie umów o świadczenie usług na rzecz piekarni. Innego stanowiska pracy nie zaproponowano ubezpieczonej. Na jej miejsce nie zatrudniono innego pracownika. Współpracujące z ubezpieczonąL. Ł.iJ. K.(L-4) przeniesione zostały na inny obiekt.
Łącznie na dzień 30.04.2014r.spółka (...)zatrudniała(...)pracowników. W okresie od 1.01.2014r. do 30.04.2014r. poza odwołująca zwolnionych zostało 154 pracowników.
Od 28.04.2014r. ubezpieczona jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy wZ., a w okresie od 6.05.2014r. do 5.05.2015r. była uprawniona do pobierania zasiłku 120%. 6-miesięczny okres pobierania zasiłku upłynął 5.11.2014r. W okresie pobierania zasiłku ubezpieczona nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych.
Sąd ustalił, iż ubezpieczona posiada wymagane 35 lat okresów składkowych i nieskładkowych.
Powyższy stan faktyczny ustalono w oparciu o akta organu rentowego, akta osobowe ubezpieczonej dołączone do akt sądowych oraz zeznania świadkówJ. K.iL. Ł.(nagranei rozprawy z dnia 28.04.2015r. – płyta- k. 21);G. G.iŁ. H.i wyjaśnienia odwołującej (nagranie rozprawy z dnia 7.07.2015r. płyta- k. 38), pisma(...) S.A.z dnia 13.05.2015r. (k. 23-28).
Sąd ocenił zgromadzony materiał dowodowy jako kompletny i wiarygodny, a przez to mogący stanowić podstawę ustaleń faktycznych w sprawie.
Sąd Okręgowy w Gliwicach zważył:
Zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o świadczeniach przedemerytalnych(t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 170), prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn.
Zgodnie z definicją zawartą w słowniczku ustawowym w ustawie z dnia z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U.2013.674 j.t.) – (art. 2 ust. 1 pkt 29) przyczyną dotyczącą dotyczących zakładu pracy jest m.in. rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodulikwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych.
W myśl ust. 3 art. 2 u.ś.p. świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie określonej w ust. 1 po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:
1)nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;
2)w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;
3)złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6 -miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Ubezpieczona posiada wymagany okres składkowy i nieskładkowy oraz spełniła przesłanki określone w ust. 3 ww. przepisu, które to okoliczności nie były sporne w sprawie.
W tym miejscu podkreślić jedynie należy, iż Sad uznał, iż wprawdzie ubezpieczona złożyła wniosek o świadczenie przed upływem 6-miesięcznego okresu pobierania zasiłku dla bezrobotnych, jednak okres ten upłynął w toku postępowania sądowego, nadto ubezpieczona uprawniona była do rocznego zasiłku, zatem nie sposób sądzić, iż przy braku innych dochód wyrejestrowała się z PUP przed upływem 6 m-cy i nie pobrała należącego się jej zasiłku. Nadto ustawa nie przesądza, iż złożenie wniosku ma nastąpić po upływie 6-miesiecznego okresu zasiłku, tylko po wydaniu zaświadczenia potwierdzającego ten okres, co w niniejszej sprawie –zdaniem Sądu –zostało spełnione.
Spornym zatem w sprawie pozostawała jedynie kwestia spełnienia przez ubezpieczoną wymogu określonego w art. 2 ust. 1 pkt 5 u.ś.p., tj. czy rozwiązanie stosunku pracy z(...) S.A.nastąpiło z przyczyn dotyczących zakładu pracy.
W związku ze sposobem rozwiązania umowy o pracę, pracodawca faktycznie nie był zobowiązany do podania przyczyn rozwiązania stosunku pracy, jak wykazało jednak przeprowadzone w sprawie postępowanie dowodowe bezpośrednią przyczyną rozwiązania stosunku pracy była likwidacja stanowiska sprzątaczki wynikająca z nierentowności kontraktów miedzy pracodawcą a usługobiorcą i w ostateczności rozwiązania umów. Na miejsce ubezpieczonej nie zatrudniono innego pracownika, pozostałe osoby zatrudnione jako sprzątaczki na trenie biurowca zostały przeniesione do innego obiektu, nadto spółka w tym okresie (styczeń-kwiecień 2014r.) dokonała większej ilości zwolnień pracowników.
Reasumując, wobec spełnienia przez ubezpieczoną wszystkich ustawowych przesłanek warunkujących prawo do świadczenia przedemerytalnego, Sąd na mocyart. 47714§ 2 k.p.c.zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał ubezpieczonej prawo do świadczenia od 6.11.2014r.
(-) SSO Jolanta Łanowy