Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 6075/14
Data wyroku: 2015-02-24 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Magdalena Marczyńska
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art 184 w zw. z art. 32 ustatwy o emeryturach i renatch z FUS

Sygn. akt VU 6075/14

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 24 lutego 2015 roku
Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:
Przewodniczący SSO Magdalena Marczyńska
Protokolant stażysta Emilia Łopatowska
po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2015 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie
sprawy z wnioskuA. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.
o emeryturę
na skutek odwołaniaA. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.
z dnia 7 lipca 2014 r. sygn.(...)

1
zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje wnioskodawcyA. S.prawo do emerytury od dnia(...)2014 roku,

2

    zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.na rzeczA. S.kwotę 60,00 zł (sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt VU 6075/14

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 4 lipca 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.odmówił wnioskodawcyA. S.prawa do emerytury.
Od decyzji powyższejA. S.odwołał się w dniu 31 lipca 2014 roku. Wniósł o przyznanie żądanego prawa z uwagi na to, iż przepracował wymagane 15 lat w warunkach szczególnych. Wskazał, że pracował w takich warunkach także w okresach od 21 września 1977 roku do 31 sierpnia 1978 roku w(...) Przedsiębiorstwie (...)wR.oraz od 15 września 1987 roku do 30 czerwca 1990 roku wZakładach (...)weW.na stanowisku montera urządzeń i konstrukcji metalowych na wysokości.
ZUS wnosił o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił co następuje:
A. S., urodzony w(...)1954 roku, złożył w dniu 27 maja 2014 roku wniosek o przyznanie emerytury.
(dowód: wniosek o emeryturę z dnia 27 maja 2014 roku k. 1-3 w aktach ZUS)
Na dzień 1 stycznia 1999 roku skarżący udowodnił staż pracy wynoszący ponad 25 lat. Niekwestionowany przez ZUS okres zatrudnienia wnioskodawcy w szczególnych warunkach wynosi łącznie 12 lat. Są to okresy zatrudnienia: od 7 stycznia 1974 roku do 2 maja 1974 roku w(...) Zakładzie (...)wW., od 1 września 1978 roku do 31 marca 1987 roku w(...) Przedsiębiorstwie (...)wB., od 2 listopada 1990 roku do 31 grudnia 1991 roku wElektrowni (...) S.A.wR.oraz od 1 lipca 1997 roku do 31 grudnia 1998 roku w(...) S.A.wW.(z wyłączeniem okresów nieskładkowych).
Wnioskodawca nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
(okoliczności niesporne)
Uprawnienia do spawania wnioskodawca posiada od 1976 roku.
(dowód: zeznania wnioskodawcy k. 27, 28 w aktach sprawy)
W okresie od 21 września 1977 roku do 31 sierpnia 1978 roku wnioskodawca był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w(...) Przedsiębiorstwie (...)wR.. W świadectwie pracy wskazano, że wnioskodawca pracował w ww. przedsiębiorstwie na stanowisku montera.
(dowód: świadectwo pracy k. 23 w aktach ZUS)
Wskazane wyżej Przedsiębiorstwo wykonywało prace przy budowie(...)wR., tj. prace przy budowie pylonów i pieców.
Przez cały okres zatrudnienia w(...) Przedsiębiorstwie (...)wR.wnioskodawca pracował jako spawacz i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace związane ze spawaniem elektrycznym konstrukcji stalowych na wysokości. Wnioskodawca wykonywał prace od wysokości około 2 do 120 metrów. Wnioskodawca spawał schody, belki, marki itp.
(dowód: zeznania świadkówR. L.k. 25 odwrót, k. 28J. T.k. 26, k. 28, zeznania wnioskodawcy k. 26 odwrót, k. 27, k. 28 w aktach sprawy)
(...) Przedsiębiorstwo (...)wR.nie wystawiło wnioskodawcy świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych.
(okoliczności niesporne)
Po likwidacji(...) Przedsiębiorstwa (...)wR.wnioskodawca został zatrudniony w(...) Przedsiębiorstwie (...), które przejęło wykonywanie prac budowalnych na rzecz(...)wR..
W przedsiębiorstwie tym wnioskodawca pracował okresie od 1 września 1978 roku do 31 marca 1987 roku. W świadectwie pracy za ww. okres zatrudnienia wskazano, że wnioskodawca był zatrudniony na stanowisku montera pieców przemysłowych. Mimo informacji w świadectwie pracy wnioskodawca w(...) Przedsiębiorstwie (...)wykonywał te same prace, co wcześniej w(...) Przedsiębiorstwie (...)wR., tj. prace przy spawaniu konstrukcji metalowych na wysokości.
(dowód: świadectwo pracy k. 25 w aktach ZUS)
(...) S.A.wB.wystawiło wnioskodawcy świadectwo pracy w warunkach szczególnych, w którym wskazało, że w okresie od 1 września 1978 roku do 31 marca 1987 roku wnioskodawca był zatrudniony na stanowisku montera pieców przemysłowych (Wykaz A, dział XIV, poz. 10 pkt 2 stanowiącym załącznik nr 1 do zarządzenia Nr 16 Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia 10 grudnia 1983 roku w sprawie wykazu stanowisk pracy w zakładach pracy nadzorowanych przez Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach, uprawniające do wzrostu emerytury).
(dowód: świadectwo wykonywania pracy w warunkach szczególnych k. 15 w aktach ZUS)
W okresie od 15 września 1987 roku do 30 czerwca 1990 roku wnioskodawca był zatrudniony wZakładach (...)weW.. W świadectwie pracy wskazano, że wnioskodawca pracował w ww. przedsiębiorstwie na stanowisku ślusarza-spawacza. W kartach wynagrodzeń i angażu z dnia 23 stycznia 1990 roku pracodawca wskazał, że wnioskodawca był zatrudniony na stanowisku spawacza.
(dowód: świadectwo pracy k. 29 w aktach ZUS, karty wynagrodzeń, angaż z dnia 23 stycznia 1990 roku w aktach osobowych wnioskodawcy)
W trakcie zatrudnieniaZakładach (...)weW.wnioskodawca brał udział przy budowie szkoły podstawowej wB.. W zakładach tych wnioskodawca pracował jako spawacz i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace związane ze spawaniem konstrukcji stalowych na wysokości.
(dowód: zeznania świadkówG. N., k. 26, 26 odwrót, k. 28 iJ. P.k. 26 odwrót, k. 28, zeznania wnioskodawcy k. 27, k. 28 w aktach sprawy)
Zakłady (...)weW.nie wystawiły wnioskodawcy świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych.
(okoliczności niesporne)
Przy zaliczeniu do pracy w warunkach szczególnych okresów od 21 września 1977 roku do 31 sierpnia 1978 roku oraz od 15 września 1987 roku do 30 czerwca 1990 roku, staż pracy wnioskodawcy w takich warunkach wynosi łącznie z okresami niekwestionowanym przez organ rentowy więcej niż 15 lat.
(okoliczność niesporna)

Sąd Okręgowy zważył i ocenił co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treściąart. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz. U. z 2013r., poz. 1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 roku, będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony wart. 27 pkt 1(tj. poniżej 65 lat dla mężczyzn). Ustęp 4 art. 32 stanowi zaś, że wiek emerytalny, o którym mowa wust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.
Stosownie do art. 184 ust. 1 wskazanej wyżej ustawy ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. w dniu 1 stycznia 1999 roku) osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz
2)okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
W świetle powyższych regulacji żądanie wnioskodawcy należało zatem rozpoznać w aspekcie przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz. 43 z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem. Z treści § 4 tego rozporządzenia wynika, iż pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w Wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn,

2
ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Ten „wymagany okres zatrudnienia” to okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia (§ 3 rozporządzenia), natomiast pracą w warunkach szczególnych jest praca świadczona stale i w pełnym wymiarze na stanowiskach wskazanych w załączniku do tegoż aktu (§ 1 i § 2 rozporządzenia).
Okresy pracy w warunkach szczególnych, stosownie do § 2 ust. 2 rozporządzenia, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy. Brak takiego świadectwa nie wyklucza jednak dokonania ustalenia zatrudnienia w warunkach szczególnych innymi środkami dowodowymi w toku postępowania sądowego. Stanowisko takie wielokrotnie zajmował również Sąd Najwyższy, który między innymi w wyroku z dnia 2 lutego 1996 roku, II URN 3/95, OSNAP 1996/16/239 stwierdził, że w postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokości mogą być udowadniane wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi wkodeksie postępowania cywilnego. Ograniczenia dowodowe zawarte wrozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń(Dz. U. Nr 10, poz. 49 ze zm.), obecnierozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe(Dz. U. Nr 237, poz. 1412), dotyczą wyłącznie postępowania przed tymi organami.
Spór pomiędzy stronami, w związku z zarzutami podniesionymi przez wnioskodawcę w odwołaniu, ograniczał się do faktu, czy ma on wymagany 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach. Spełnienie pozostałych przesłanek nie było przedmiotem sporu, a jednocześnie nie budzi żadnych wątpliwości – wnioskodawca ma wymagany okres zatrudnienia, to jest 25 lat, w dniu(...)2014 roku ukończył 60 lat i nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
Organ rentowy uznał że wnioskodawca nie spełnia przesłanki zatrudnienia w warunkach szczególnych co najmniej przez 15 lat. Wnioskodawca twierdził zaś, że legitymuje się wymaganym okresem pracy w warunkach szczególnych, albowiem pracował w takich warunkach także w okresach od 21 września 1977 roku do 31 sierpnia 1978 roku w(...) Przedsiębiorstwie (...)wR.oraz od 15 września 1987 roku do 30 czerwca 1990 roku wZakładach (...)weW..
Dokonując ustaleń w zakresie rodzaju prac wykonywanych przez wnioskodawcę w odniesieniu do pierwszego okresu zatrudnienia Sąd oparł się na zeznaniach świadkówR. L.iJ. T.oraz zeznaniach wnioskodawcy. Zeznania te nie budzą wątpliwości Sądu, są one zbieżne i logiczne, a nadto znajdują potwierdzenie w posiadanych przez wnioskodawcę od 1976 roku uprawnieniach spawalniczych.
W oparciu o wskazane wyżej dowody Sąd przyjął, że przez cały okres zatrudnienia w(...) Przedsiębiorstwie (...)wR.wnioskodawca pracował jako spawacz i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace związane ze spawaniem elektrycznym konstrukcji stalowych na wysokości. Wnioskodawca wykonywał prace od wysokości około 2 do 120 metrów. Wnioskodawca spawał schody, belki, marki itp. Innych czynności wnioskodawca nie wykonywał.
Wprawdzie dowody na okoliczność wykonywania określonego rodzaju pracy muszą być dowodami spójnymi i precyzyjnymi i z zasady brak jest podstaw do uwzględnienia dowodów z osobowych źródeł dowodowych, jeśli są one sprzeczne z dowodami w postaci dokumentów w aktach osobowych, jednakże taka sytuacja w niniejszej sprawie nie występuje. Sąd nie dysponował aktami osobowymi wnioskodawcy z okresu zatrudnienia w(...) Przedsiębiorstwie (...)wR., albowiem nie zachowały się one, co wynika z informacjiArchiwum (...) Spółki z o.o.wL.. Dysponował wyłącznie świadectwem pracy. Wnioskodawca, jednak była już mowa wyżej, posiadał od 1976 roku uprawnienia spawalnicze, w spornym okresie pracował przy budowie(...). Stąd też zeznania świadków, iż wykonywał prace spawalnicze na wysokości uznać należało za wiarygodne z uwagi na miejsce wykonywania przez wnioskodawcę pracy, choć w świadectwie pracy zawarto adnotację, że wnioskodawca był monterem.
Dodać należy, iż po likwidacji(...) Przedsiębiorstwa (...)wR.wnioskodawca został zatrudniony w(...) Przedsiębiorstwie (...), które przejęło nim wykonywanie prac budowalnych na rzecz(...)wR.. W przedsiębiorstwie tym wnioskodawca pracował okresie od 1 września 1978 roku do 31 marca 1987 roku i mimo zapisu w świadectwie pracy, jak i świadectwie pracy w warunkach szczególnych, że był zatrudniony na stanowisku montera pieców przemysłowych wykonywał te same prace, co wcześniej w(...) Przedsiębiorstwie (...)wR., tj. prace przy spawaniu konstrukcji metalowych na wysokości. Okres zatrudnienia od 1 września 1978 roku do 31 marca 1987 roku ZUS zaliczył do stażu pracy wnioskodawcy w warunkach szczególnych, choć przyjmując prawidłowość świadectwa pracy w warunkach szczególnych.
Jak chodzi o okres zatrudnienia od 15 września 1987 roku do 30 czerwca 1990 roku wZakładach (...)weW., to z zachowanych dokumentów pracowniczych w postaci kart wynagrodzeń i angażu z dnia 23 stycznia 1990 roku wynika w sposób niewątpliwy, że wnioskodawca pracował na stanowisku spawacza.
Powyższą okoliczność potwierdzili przesłuchani w sprawie świadkowieG. N.iJ. P.oraz wnioskodawca. Z zeznań tych, które Sąd uznał za wiarygodne wynika, że wZakładach (...)wnioskodawca pracował jako spawacz i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace związane ze spawaniem konstrukcji stalowych na wysokości. Dokumentację w aktach osobowych w postaci umowę o pracę, z dnia 15 września 1987 roku i świadectwa pracy, w świetle nie tylko zeznań świadków, ale przede wszystkim treści kart wynagrodzeń, uznać należało za niewiarygodną i nie wskazującą na rzeczywisty rodzaj prac wykonywanych przez wnioskodawcę.
W świetle zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego nie powinno budzić zatem żadnych wątpliwości, że wnioskodawca wykonywał w okresach: od 21 września 1977 roku do 31 sierpnia 1978 roku oraz od 15 września 1987 roku do 30 czerwca 1990 roku stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prace wymienione w Wykazie A Dziale XIV, poz. 12 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze, tj. prace przy spawaniu eklektycznym i gazowym.
W związku z tym, że wykazany przez wnioskodawcę okres pracy w warunkach szczególnych wynosi więcej niż 15 lat, stwierdzić należało, iż spełnia on wszystkie wymagane prawem warunki do uzyskania prawa do emerytury zgodnie zart. 32 ust. 1w zw. zart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Z tych też względów, Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c.orzekł jak w punkcie „1” sentencji.
Rozstrzygnięcie w przedmiocie obowiązku zwrotu kosztów zastępstwa procesowego znajduje uzasadnienie w treściart. 98 k.p.c.oraz przepisów § 11 ust. 2 w zw.§ 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(tekst jedn. Dz. U. z 2013r., poz. 490).