Sąd Rejonowy Wrocław Fabryczna we Wrocławiu
XI Wydział Cywilny
Sygnatura akt: XI C 886/15
Data wyroku: 2015-10-13 00:00:00
Typ orzeczenia: REGULATION, SENTENCE, REASON
Sędziowie: Anna Małecka
Słowa kluczowe: Bezumowne Korzystanie
Podstawa prawna: art. 18 ust. o ochronie praw. lokator.

Sygnatura akt XI C 886/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
W., dnia 13 października 2015 r.
Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Fabrycznej we Wrocławiu XI Wydział Cywilny w następującym składzie:
Przewodniczący:SSR Anna Małecka
Protokolant:Małgorzata Olkowicz
po rozpoznaniu w dniu 6 października 2015 r. we Wrocławiu
sprawy z powództwa GminyW.
przeciwkoD. M.
o zapłatę

I
zasądza od pozwanegoD. M.na rzecz strony powodowej GminyW.kwotę 3.345,30 zł (trzy tysiące trzysta czterdzieści pięć złotych trzydzieści groszy) wraz z odsetkami ustawowymi liczonymi od

- kwoty 3.094,04 zł od dnia 1 grudnia 2014 r. do dnia 22 kwietnia 2015 r.,
- kwoty 3.345,30 zł od dnia 23 kwietnia 2015 r. do dnia zapłaty;

II
dalej idące powództwo oddala;

III
zasądza od pozwanego na rzecz strony powodowej kwotę 635,70 zł tytułem zwrotu kosztów procesu.

Sygn. akt XI C 886/15

UZASADNIENIE
W pozwie wniesionym w dniu 23 kwietnia 2015 r. strona powodowa GminaW.domagała się zasądzenia od pozwanegoD. M.kwoty 4.286,95 zł wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi od kwoty 3.927,49 zł od dnia 1 grudnia 2014 r. do dnia 22 kwietnia 2015 r. oraz od kwoty 4.286,95 zł od dnia 23 kwietnia 2015 r. oraz kosztów postępowania.
Uzasadniając swoje żądanie strona powodowa podała, że pozwany zajmuje bez tytułu prawnego lokal położony weW.przyul. (...), zobowiązany jest do zapłaty odszkodowania w wysokości czynszu określonego przepisami prawa miejscowego oraz zapłaty opat niezależnych od wynajmującego, pozwany zaś nie wywiązuje się z tego obowiązku, mimo kierowanych do niego wezwań do zapłaty.
PozwanyD. M.w piśmie z dnia 18 czerwca 2015 r. (k. 16) wskazał, że zadłużenie nie powstało z jego winy. Pozwany podniósł, że nie zgadza się z obciążeniem go kosztami centralnego ogrzewania i podgrzania wody, ponieważ nie ma możliwości korzystania z centralnego ogrzewania i ciepłej wody.
W piśmie przygotowawczym z dnia 21 lipca 2015 r. (k. 34) strona powodowa wskazała, że pozwany nie korzysta z ciepłej wody i centralnego ogrzewania, lecz jest zobowiązany uiszczać zaliczki, które potem są mu zwracane w ramach korekty.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
D. M.wraz z żonąM. M.zamieszkiwali w lokalu przyul. (...)weW.. W 2005 r. – już po orzeczeniu rozwodu między pozwanym a jego żoną został wykonany wyrok eksmisyjny, w którym przyznanoD. M.iM. M.prawo do lokalu socjalnego. Pozwanemu, jego byłej żonie oraz wspólnym dzieciom przyznano lokal położony weW.przyul. (...). Lokal został przekazanyD. M.dnia 31 marca 2005 r.,M. P.i dzieci nie zamieszkali nigdy w tym lokalu, o czymD. M.informował GminęW.. Wedle wiedzy pozwanego jego była żona zawarła z GminąW.umowę najmu lokalu położonego weW.przyul. (...).
D. M.podejmował bezskuteczne próby wymeldowaniaM. P., która nie mieszka i nie mieszkała w mieszkaniu położonym przyul. (...)oraz nie jest zainteresowana tym lokalem.
W związku z brakiem umowy najmu dotyczącej zajmowanego mieszkaniaD. M.nie mógł zawrzeć umów o dostawę energii elektrycznej oraz gazu. Do chwili obecnej pozwany nie ma możliwości korzystania w lokalu z energii elektrycznej oraz o dostawę gazu; nie Mo możliwości korzystania z centralnego ogrzewania oraz z ciepłej wody.
Mieszkania wyposażone było w zlewozmywak i piec kaflowy; mieszkańcy mieli dostępność do toalety i łazienki na korytarzu. W latach 2009-2010 został przeprowadzony remont, w ramach którego założono w budynku centralne ogrzewanie i urządzono łazienki w mieszkaniach.
/dowód: 1. protokół zdawczo-odbiorczy – k. 17,
2. przesłuchanie pozwanegoD. M.– protokół rozprawy z dnia 7.07.2015 r. 00:15-00:36- k. 29./
D. M.informował GminęW.(między innymi w pismach z dnia 18 kwietnia 2005 r., z dnia 22 sierpnia 2005 r., z dnia 10 października 2005 r. oraz z dnia 21 czerwca 2006 r.), iż była żonaM. P.nie zamieszkuje z nim w lokalu oraz zwracał się o zawarcie z nim umowy najmu lokalu, podkreślając, że jako osoba zajmująca lokal a nie mająca nawiązanego stosunku najmu nie może zawrzeć umów z dostawcami mediów – zakładem energetycznym i gazowniczym. Jednocześnie pozwany wskazywał, że uiszcza część opłat czynszowych.
/dowód: 1. pismoD. M.z dnia 18.04.2005 r. – k. 18,
2. pismoD. M.z dnia 22.08.2005 r. – k. 19-20,
3. pismoD. M.z dnia 10.10.2005 r. – k. 21-22,
4. pismoD. M.z dnia 21.06.2006 r. – k. 23./
Pismem Zarządu Zasobu Komunalnego z dnia 11 marca 2009 r. kierowanym doD. M.iM. P.pozwany oraz jego była żona zostali powiadomieni, iż do czasu uregulowania stanu prawnego lokalu zamiast opłat za czynsz będzie pobierane odszkodowanie za bezumowne korzystanie z lokalu.
/dowód: pismo(...)z dnia 11.03.2009 r. – k. 25/
W dniu 17 czerwca 2013 r. Zarząd Zasobu Komunalnego wystosował doD. M.zawiadomienie o zmianie opłat niezależnych od wynajmującego, które od dnia 1 lipca 2013 r. będą wynosić: za centralne ogrzewanie 2,50 zł za 1 m2, za zimną wodę 4,27 zł za 1 m3, za ciepłą wodę 14,00 zł za 1 m3, za odprowadzenie ścieków 4,76 zł za 1 m3, abonament za dostawę wody i odprowadzenie ścieków 0,75 zł oraz za odbiór odpadów komunalnych 19 zł od osoby. Odszkodowanie za bezumowne korzystanie wynosić miało 6,90 zł za 1 m2; łącznie 387,38 zł miesięcznie.
Zgodnie z pismem Zarządu Zasobu Komunalnego z dnia 5 lutego 2014 r. wysokość opłat za korzystanie z mieszkania przyul. (...)od dnia 1 marca 2014 r. wynosić miała: odszkodowanie za bezumowne korzystanie 6,90 zł za 1 m2, za centralne ogrzewanie 2,50 zł za 1 m2, za zimną wodę 4,29 zł za 1 m3, za ciepłą wodę 14,00 zł za 1 m3, za odprowadzenie ścieków 5,01 zł za 1 m3, abonament za dostawę wody i odprowadzenie ścieków 0,75 zł oraz za odbiór odpadów komunalnych 19 zł od osoby. Suma opłat miesięcznych wyniosła389,53 zł.
/dowód: 1. pismo(...)z dnia 17.06.2013 r. – k. 26,
2. pismo(...)z dnia 05.02.2014 r. – k. 27./
W dniu 15 października 2013 r. nastąpiło rozliczenie kosztów poboru wody, obejmujące zużycie wody i odprowadzania ścieków w okresie od dnia 31 grudnia 2012 r. do dnia 30 czerwca 2013 r., które wykazało nadwyżkę w kwocie 322,75 zł.
Rozliczenie kosztów poboru wody i odprowadzenia ścieków za okres od dnia 30 czerwca 2013 r. od dnia 31 grudnia 2013 r. objęte zostało pismem z dnia 10 lutego 2014 r., w którym wskazało iż nadwyżka z tego tytułu wynosi 330,81 zł.
Koszty ogrzewania i podgrzania wody w okresie od dnia 1 listopada 2012 r. do dnia 31 października 2013 r. rozliczone zostały w piśmie z dnia 12 lutego 2012 r.; wskazano w nim nadpłatę w wysokości 838,66 zł.
Rozliczenie za okres od dnia 31 grudnia 2013 r. od dnia 30 czerwca 2014 r. dotyczące kosztów dostawy wody i odprowadzenia ścieków było objęte pismem z dnia 19 września 2014 r. i wskazywało na nadwyżkę w wysokości 337,43 zł.
/dowód: 1. pismo(...)z dnia 15.10.2013 r. – k. 39,
2. pismo(...)z dnia 10.02.2014 r. – k. 40,
3. pismo(...)z dnia 12.02.2014 r. – k. 41,
4. pismo(...)z dnia 19.09.2014 r. – k. 42./
Jednostka budżetowa GminyW.Zarząd Zasobu Komunalnego wystosowała doD. m.pismo datowane na dzień 12 stycznia 2015 r., zawierające wezwanie do zapłaty kwoty 10.636,49 zł tytułem należności za korzystanie z lokalu mieszkalnego położonego weW.przyul. (...)wraz z odsetkami, zaznaczając, że żądania kwota stanowi należności wyliczone według stanu na dzień 1 grudnia 2014 r. jednocześnie zastrzeżono, że nieuiszczenie wskazanej kwoty w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje skierowanie sprawy na drogę postępowania sądowego.
/dowód: pismo(...)z dnia 12.01.2015 r. – k. 4/
Sąd zważył, co następuje:
Powództwo zasługiwało na częściowe uwzględnienie – co do nieprzedawnionych należności z tytułu odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu oraz opłat za zimną wodę, odprowadzenie ścieków i wywóz odpadów. W pozostałym zakresie, szczególnie co do żądania zapłaty za centralne ogrzewanie oraz ciepłą wodę, roszczenie strony powodowej GminyW.należy uznać za nienależne wobec przyznanego przez stronę faktu
Zgodnie zart. 18 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego(t.j.: Dz. U. z 2014 r., poz. 150), osoby zajmujące lokal bez tytułu prawnego są obowiązane do dnia opróżnienia lokalu co miesiąc uiszczać odszkodowanie. Z zastrzeżeniemust. 3, odszkodowanie to odpowiada wysokości czynszu, jaki właściciel mógłby otrzymać z tytułu najmu lokalu. Jeżeli odszkodowanie nie pokrywa poniesionych strat, właściciel może żądać od osoby, o której mowa wust. 1, odszkodowania uzupełniającego (art. 18 ust. 2 u.o.p.l.).Roszczenia wynikające z art. 18 ust. 1 i 2 ustawy mają charakter odszkodowawczy i wiążą się z naruszeniem cudzego prawa własności przez osoby zamieszkujące lokal bez tytułu prawnego.
Nie było sporne w niniejszym postępowaniu, że powoda gmina jest właścicielem nieruchomości lokalowej położonej weW.przyul. (...)oraz że przez cały okres objęty żądaniem pozwu – to jest od dnia 1 sierpnia 2013 r. do dnia 30 listopada 2014 r.D. M.mieszkał w tym mieszkaniu i korzystał z niego z wyłączeniem innych osób. Pozwany nie kwestionował też wysokości stosowanych przez GminęW.stawek, zarzucając wyłącznie, że nie – mimo jego starań – nie została z nim zawarta umowa najmu lokalu oraz że korzystając z mieszkania nie może on uzyskać dostępu do dostawy energii elektrycznej, gazu oraz że mieszkanie nie jest podłączone do sieci centralnego ogrzewania, w związku z czym pozwany nie korzysta z ogrzewania ani z ciepłej wody.
Nie było również kwestionowane, że powierzchnia lokalu wynosi 27,76 m2.
Stąd też zasadnym było obciążenie pozwanegoD. M., jako jedynego użytkownika przedmiotowego lokalu mieszkalnego obowiązkiem opłaty za bezumowne korzystanie. Sąd ocenił również, że pozwany powinien uiszczać na rzecz strony powodowej opłaty za media i inne usługi (takie jak wywóz odpadów), z których faktycznie korzysta.
W ocenie Sądu Rejonowego niezasadnym było natomiast obciążenia pozwanego obowiązkiem comiesięcznego uiszczania zaliczek na usługi, z których z powodów technicznych (brak podłączenia mieszkania do instalacji centralnego ogrzewania i ciepłej wody) nie może w ogóle korzystać. Postępowanie takie nie znajduje oparcia ani w porozumieniu między stronami ani w obowiązujących przepisach. Dostawca usług jest bowiem uprawniony na podstawie zawartej umowy do pobierania zaliczki, lecz w okolicznościach niniejszej sprawy nie została zawarta żadna umowa miedzy stronami, a bezpodstawność pobierania zaliczki zasadza się na ustaleniu, iż nie zaistnieje sytuacja, w której zaliczka ta zostanie zaliczona na wynagrodzenie za pobieraną usługę, bowiem usługa nie jest w ogóle świadczona. Inaczej byłoby np. w sytuacji, kiedy najemca z powodu czasowego zamieszkiwania w innym miejscu nie zużywa wody – wtedy pobieranie zaliczki byłoby uzasadnione faktem stałej dostępności usługi (taki najemca może bowiem w dowolnym czasie zacząć korzystać z mieszkania i dostaw wody). Tymczasem pozwany jest trwale i z przyczyn nie obciążających go – nie zawinionych przez niego (np. zniszczenie instalacji) pozbawiony możności korzystania z usługi polegającej na dostawie ciepła i ciepłej wody, brak jest wiec podstaw do obciążania go zaliczkami w tym zakresie.
Wprawdzie strona powodowa podniosła w piśmie z dnia 21 lipca 2015 r. (k. 35), iż zaliczki za media, z których pozwany nie korzysta, są mu później zwracane, lecz pamiętać należy, że strona powoda nalicza od nieuiszczonych w terminie zaliczek odsetki, co należy uznać za nieuprawnione.
W związku z powyższym sąd uznał za uzasadnione żądanie zapłaty:
1) w okresie od dnia 1 sierpnia 2013 r. od dnia 28 lutego 2014 r.:
- tytułem odszkodowania za bezumowne korzystanie w kwocie 191,54 zł miesięcznie, stanowiącej iloczyn obowiązującej w GminieW.stawki 6,90 zł za 1 m2oraz powierzchni zajmowanego przez pozwanego lokalu (27,76 m2),
- tytułem opłat niezależnych od wynajmującego kwotę 91,44 zł, na którą składają się: opłata za zimną wodę w kwocie 33,90 zł, opłata za odprowadzenie ścieków w kwocie 37,79 zł, opłata abonamentowa za dostawę wody i odprowadzenie ścieków w wysokości 0,75 zł i opłata za obiór odpadów komunalnych w kwocie 19,00 zł.
2) w okresie od dnia 1 marca 2014 r. do dnia 30 listopada 2014 r.:
- tytułem odszkodowania za bezumowne korzystanie kwotę 191,54 zł miesięcznie, stanowiącą iloczyn obowiązującej w GminieW.stawki 6,90 zł za 1 m2oraz powierzchni zajmowanego przez pozwanego lokalu (27,76 m2),
- tytułem opłat niezależnych od wynajmującego kwotę 93,59 zł, na którą składają się: opłata za zimną wodę w kwocie 34,06 zł, opłata za odprowadzenie ścieków w kwocie 39,78 zł, opłata abonamentowa za dostawę wody i odprowadzenie ścieków w wysokości 0,75 zł i opłata za obiór odpadów komunalnych w kwocie 19,00 zł.
Jednocześnie zaznaczyć trzeba, że od naliczonych należności odjęto nadpłaty z tytułu rozliczenia dostawy zimnej wody i odprowadzenia ścieków w okresie objętym pozwem. Nie zostały natomiast odjęte nadpłaty za dostawę energii cieplnej i podgrzanie wody, ponieważ do opłat obciążających pozwanego nie doliczono zaliczek na te usługi – brak jest wiec podstaw do odejmowania nadpłat, które przy takim założenia faktycznie nie powstały.
W związku z tym naliczenie opłat i odsetek przedstawiono w tabelach poniżej, przy czym zaznaczyć należy, ze odsetki od odszkodowania za bezumowne korzystanie naliczane są od pierwszego dnia następnego miesiąca po miesiącu, którego odszkodowanie dotyczy (np. za sierpień od dnia 1 września), ponieważ przywołany wyżej art. 18 u.o.p.l. nie stanowi, iż opłata winna być uiszczana do dnia 10 każdego miesiąca, toteż terminem wymagalności jest ostatni dzień danego miesiąca.
Odsetki od należności czynszowych:

miesiąc

naliczenie

wpłata(+)
odliczenie(-)
+doliczenie

saldo

od

do

odsetki

razem

VIII.2013

191,54

54 (+)

137,54

1.09.2013

11.09.2013

0,54

54 (+)

83,54

12.09.2013

30.09.2013

0,57

IX.2013

191,54

275,08

1.10.2013

10.10.2013

0,98

60 (+)
+0,96
nie uwzględniono - brak uzasadnienia
322,75 (-)

-107,67

11.10.2013

31.10.2013

-

X.2013

191,54

83,87

1.11.2013

30.11.2013

0,90

XI.2013

191,54

275,41

1.12.2013

11.12.2013

1,08

2,00 (+)

273,41

12.12.2013

31.12.2013

1,95

XII.2013

191,54

464,95

1.01.2014

2.01.2014

0,33

30+

434,95

3.01.2014

31.01.2014

4,49

I.2014

191,54

626,49

1.02.2014

20.02.2014

4,46

50+

576,49

21.02.2014

28.02.2014

1,64

II.2014

191,54

768,03

1.03.2014

31.03.2014

8,48

III.2014

191,54

959,57

1.04.2014

10.04.2014

3,42

330,81-
+0,75
nie uwzględniono - brak uzasadnienia

628,76

11.04.2014

17.04.2014

1,57

32+

596,76

18.04.2014

30.04.2014

2,76

IV.2014

191,54

788,30

1.05.2014

31.05.2014

8,70

V.2014

191,54

979,84

1.06.2014

23.06.2014

8,03

30+

949,84

24.06.2014

30.06.2014

2,37

VI.2014

191,54

(...),38

1.07.2014

31.07.2014

12,60

VII.2014

191,54

(...),92

1.08.2014

31.08.2014

14,72

VIII.2014

191,54

(...),46

1.09.2014

2.09.2014

0,54

50+

(...),46

3.09.2014

30.09.2014

14,70

IX.2014

191,54

50+

(...),00

1.10.2014

10.10.2014

5,76

337,43-

(...),57

11.10.2014

31.10.2014

9,56

X.2014

191,54

1470,11

1.11.2014

4.11.2014

2,09

50+

1420,11

5.11.2014

30.11.2014

13,15

XI.2014

191,54

(...),65

1.12.2014

-

-

3.064,64

1.452,99

1.611,65

125,39

1.737,04

Odsetki od naliczeń za opłaty niezależne od wynajmującego:

miesiąc

naliczenie

saldo

od

do

odsetki

razem

VIII.2013

91,44

91,44

10.08.2013

9.09.2013

0,98

IX.2013

91,44

182,88

10.09.2013

9.10.2013

1,89

X.2013

91,44

274,32

10.10.2013

9.11.2013

2,93

XI.2013

91,44

356,76

10.11.2013

9.12.2013

3,43

XII.2013

91,44

457,20

10.12.2013

9.01.2014

4,89

I.2014

91,44

548,64

10.01.2014

9.02.2014

5,86

II.2014

91,44

640,08

10.02.2014

9.03.2014

6,16

III.2014

93,59

733,67

10.03.2014

9.04.2014

7,84

IV.2014

93,59

827,26

10.04.2014

9.05.2014

8,54

V.2014

93,59

920,85

10.05.2014

9.06.2014

9,84

VI.2014

93,59

1.014,44

10.06.2014

9.07.2014

10,48

VII.2014

93,59

1.108,03

10.07.2014

9.08.2014

11,84

VIII.2014

93,59

1.201,62

10.08.2014

9.09.2014

12,41

IX.2014

93,59

1.295,21

10.09.2014

9.10.2014

13,38

X.2014

93,59

1.388,80

10.10.2014

9.11.2014

14,84

XI.2014

93,59

1.482,39

10.11.2014

1.12.2014

10,56

1.482,39

125,87

Należność główna wynosi: kwotę 1.611,65 zł tytułem odszkodowania za bezumowne korzystanie i kwotę 1.482,39 zł tytułem odpłat niezależnych od wynajmującego, łącznie 3.094,04 zł.
Suma odsetek to kwota 251,26 zł (125,39 zł + 125,87 zł = 251,26 zł).
Łącznie należności pozwanego za okres dochodzony pozwem wynoszą 3.345,30 zł i taka kwota została zasądzona w punkcie I wyroku wraz z odsetkami zgodnie z żądaniem pozwu.
Orzeczenie o kosztach oparto o przepisart. 100 k.p.c.Żądanie strony powodowej zostało uwzględnione w 78%, toteż pozwany został obciążony obowiązkiem zwrotu 78% poniesionych przez stronę powodową kosztów w łącznej kwocie 815,00 zł, na którą składają się: opłata od pozwu w wysokości 215,00 zł oraz wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 600,00 zł. 78% z tej sumy to kwota 635,70 zł.
Z tych względów orzeczono jak w wyroku.

ZARZĄDZENIE

1
odnotować;

2
odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi strony powodowej bez pouczenia;

3
kalendarz 14 dni.