Sąd Okręgowy w Bydgoszczy
VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VI U 333/15
Data wyroku: 2015-09-22 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Janusz Madej
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 w zw. z art. 32 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VI U 333/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 22 września 2015 r.
Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Janusz Madej
Protokolant st. sekr. sądowy Dorota Hańc
po rozpoznaniu w dniu 22 września 2015 r. w Bydgoszczy na rozprawie
odwołania:L. M.
od decyzji: Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wB.
z dnia 2 stycznia 2015 r. znak:(...)
w sprawie:L. M.
przeciwko: Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wB.
o emeryturę
Izmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonemuL. M.prawo do emerytury od dnia(...)
IInie stwierdza odpowiedzialności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wB.za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.
Sygn. akt VIU 333/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 2 stycznia 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.po rozpoznaniu wnioskuL. M.z dnia 26 listopada 2014 roku odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury powołując się na artykuł 184-ty Ustawy o emeryturach i ren..., z 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz na paragraf 4-tyRozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, Dziennik Ustaw z 1983 roku numer 8, pozycja 43 ze zmianami. Organ rentowy wskazał, że nie został udowodniony w postępowaniu prowadzonym przed nim wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Na podstawie dowodów dołączonych do wniosku i uzyskanych w wyniku przeprowadzonego postępowania Zakład przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 roku, a więc na dzień wejścia w życie Ustawy emerytalnej okresy składkowe ubezpieczonego 29 lat, 3 miesiące, 19 dni, stażu sumarycznego takiego samego i stażu pracy w szczególnych warunkach 5 lat, 1 miesiąc i 19 dni. Ponadto Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.wyjaśnił, że nie zaliczył do pracy w warunkach szczególnych ubezpieczonego okresów jego pracowniczego zatrudnienia w Spółdzielni Usług Rolniczych od 20 si..., kwietnia 1974 roku do 30 kwietnia 1991 roku na podstawie zaświadczenia wystawionego przez Spółdzielnię Usług Rolniczych, gdyż w dokumencie brak powołania na zarządzenie resortowe, pod które podlegał zakład pracy oraz okresu od 28 września 1997 roku do 30 kwietnia 1998 roku w ZOZ wS., gdyż przedłożona kserokopia dokumentu zawiera brak powołania się na zarządzenie resortowe. Odwołanie od tej decyzji wniósł ubezpieczony domagając się zaliczenia do pracy w szczególnych warunkach okresu swojego zatrudnienia w Spółdzielni Kółek Rolniczych wS., później w Spółdzielni Usług Rolniczych wS.od 20 kwietnia 1974 roku do 30 czerwca 1990 roku. W uzasadnieniu odwołania ubezpieczony wskazywał, że wykonywał w tym okresie pracę cały czas na jednym stanowisku kierowcy ciągnika, które powinno być zakwalifikowane do pracy w szczególnych warunkach. Wnosił także o dopuszczenie dowodów z zeznań świadków. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie podtrzymując argumentację przedstawioną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy ustali i rozważył co następuje.L. M.urodzony (...)w dniu 28 listopada 2014 roku złożył wniosek o przyznanie mu prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach. Zaskarżoną decyzją organ rentowy odmówił przyznania ubezpieczonemu emerytury z tego tytułu. W zakresie wy..., wykonywanego przez ubezpieczonego w okresie aktywności zawodowej pracowniczego zatrudnienia Sąd Okręgowy ustalił na podstawie dowodów z zeznań świadkówH. M.iR. P., przesłuchania ubezpieczonegoL. M.i dowodów z dokumentów zebranych w aktach osobowych ubezpieczonego, iż w okresie od 1-go..., o przepraszam, od 20 kwietnia 1974 roku do 30 czerwca 1990 roku ubezpieczony pracował w Spółdzielni Kółek Rolniczych wS., następnie przekształconym wS...., wS....[M00:05:24.560]Spółdzielnia Usług Rolniczych.[Przewodniczący00:05:25.442]Spółdzielnię Usług Rolniczych wS.na stanowisku traktorzysty. Pracę wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Pracował przy pracach polowych, jak również wykonywał prace transportowe, przy wożeniu materiałów, maszyn, śmieci czy wapna, jak również zimą odśnieżał i posypywał śliskie nawierzchnie dróg. Ustaleń tego rodzaju Sąd Okręgowy dokonał oceniając, iż zebrany w sprawie materiał, materiał dowodowy jest spójny. Dokumenty zebrane w aktach osobowych w sposób jednoznaczny wskazywały na to, iż ubezpieczony wykonywał pracę kierowcy ciągnika. Jest tutaj zakres czynności traktorzysty, są nawet numery rejestracyjne ciągnika, którym jeździł powód w protokole kontroli ciągników. Okoliczności te potwierdzone zostały także zeznaniami świadków i, czy dowodem z przesłuchania powoda. Zebrane dowody nie budziły żadnej wątpliwości Sądu, co do tego, iż ubezpieczony we wskazanym w odwołaniu okresie od 20 kwietnia 1974 roku do, nawet do 30 czerwca tysiąc dziewięćset..., przepraszam, do 30 kwietnia 1991 roku pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca ciągnika. Pracę tę wykonywał w okresie od 20 kwietnia 1974 roku do 30 kwietnia 1991 roku. Poprzednio Sąd się przejęzyczył mówiąc o 30-tym czerwca 1990 roku. Potwierdzają to 2 świadectwa pracy. W tej sytuacji należało uznać, iż powód spełnił wszystkie przesłanki nabycia prawa do emerytury. Zgodnie z Ustawą z dnia 17 grudnia 1991 roku, tekst jednolity Dziennik Ustaw z 2015 roku numer siedemset czter..., pozycja 748. Zgodnie z artykułem 184-tym ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1998 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w artykule 32-gim, 33-cim, 39-tym i 40-tym, jeżeli w dniu wejścia w życie osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn oraz okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w artykule 27-mym. Emerytura, o której mowa zgodnie z ustępem 2-gim artykułu 184-go, o której mowa w ustępie 1-szym tego przepisu przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do Otwartego Funduszu Emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w Otwartym Funduszu Emerytalnym za pośrednictwem Zakładu na dochody Budżetu Państwa. Artykuł 184-ty ustęp 1-szy mówiąc o dotychczasowych przepisach ma na myśli przepisyRozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Zgodnie z paragrafem 2-gim ustępem 1-szym i ustępem 2-gim tego Rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w Rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy pracy, o których mowa w ustępie 1-szym stwierdza zakład pracy na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie paragrafu 1-go ustępu 2-go Rozporządzenia lub w świadectwie pracy. Z kolei paragraf 3-ci i paragraf 4-ty tego Rozporządzenia z 7 lutego 1983 roku stwierdzają, że za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury, zwany dalej "wymaganym okresem zatrudnienia", uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia. A paragraf 4-ty ustęp 1-szy stwierdza, że pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki. Po pierwsze: osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn, po drugie: ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Prace w szczególnych warunkach określone są w załączniku do tego Rozporządzenia w wykazie A, gdzie w dziale VIII-mym, w transporcie pod pozycją 3-cią wskazuje się, jako prace w szczególnych warunkach prace kierowców i cią..., kierowców ciągników, kombajnów lub pojazdów gąsienicowych. Jak wykazało postępowanie dowodowe powód tego rodzaju pracę wykonywał w okresie objętym żądaniem odwołania, który sam w sobie wystarcza mu już do nabycia prawa do emerytury, tym bardziej z..., łącznie z okresem 5-ciu lat pracy na kolei, który organ rentowy uwzględnił w zaskarżonej decyzji. Dlatego Sąd Okręgowy uznając, że ubezpieczony złożył także wniosek o przekazanie środków zgromadzonych w Otwartym Funduszu Emerytalnym za pośrednictwem Zakładu na budżety budże..., na potrzeby Budżetu Państwa, jak również osiągnął(...)roku wiek emerytalny i w listopadzie złożył także wniosek o świadczenie, zmienił zaskarżoną decyzję na podstawieartykułu 477ze znaczkiem 14paragraf 2 Kodeksu postępowania cywilnegoi przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury w oparciu o powołane wyżej przepisy od pierwszego dnia spełnienia ostatniej przesłanki nabycia prawa, czyli od osiągnięcia wieku emerytalnego. W punkcie 2-gim wyroku Sąd nie stwierdził odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji mając na względzie, iż wystawione ubezpieczonemu świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach przez Spółdzielnię likwidatora Spółdzielni Usług Rolniczych świadectwo z 24 stycznia 2003 roku nie powoływało się na zarządzenie resortowe czy też na uchwałę właściwej organizacji spółdzielczej. Okoliczność ta powodowała, że świa..., zaś..., zaświadczenie to na karcie 5 akt rentowych, nienazwane notabene świadectwem wykonywania pracy w szczególnych warunkach dotknięte było mankamentem formalnym i organ rentowy mógł mieć uzasadnione wątpliwości, co do mocy dowodowej tego dokumentu. Tym niemniej, jak wykazało postępowanie dowodowe powód spełnił konieczną przesłankę i pracował jako kierowca ciągnika. Sąd nie zajmował się innym okresem zatrudnienia ubezpieczonego w ZOZ wM.na stanowisku palacza, albowiem praca kierowcy ciągnika w pełni wystarczała do nabycia prawa do emerytury, zaliczenia okresu pracy na tym stanowisku. Na tym wygłoszenie uzasadnienia zakończono.