Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 717/14
Data wyroku: 2015-03-12 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Elżbieta Wojtczuk
Słowa kluczowe: Wysokość Emerytury
Podstawa prawna: art. 114 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 717/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 12 marca 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Elżbieta Wojtczuk

Protokolant

st. sekr. sądowy Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2015r. wS.
odwołaniaZ. B. (1)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 12 lutego 2014 r. Nr(...)
w sprawieZ. B. (1)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o wysokość emerytury

oddala odwołanie.
Sygn. akt: IV U 717/14

UZASADNIENIE
Decyzją z 12 lutego 2014r. nr(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychprzeliczył emeryturęZ. B. (1)od dnia 1 grudnia 2013 r. obliczając jej wysokość według najkorzystniejszego wariantu na podstawie art. 26 ustawy na kwotę 2096,35 zł.
Odwołanie od powyższej decyzji złożył ubezpieczonyZ. B. (1)wnosząc o jej zmianę i obliczenie wysokości emerytury z wybranych kolejnych 10-ciu lat kalendarzowych z okresu od 1979 do 1988 r.(odwołanie k.2).
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania wskazując, że zaskarżona decyzja jest prawidłowa i wydana została na podstawie obowiązujących przepisów (odpowiedź na odwołanie k.4-6).
Na rozprawie dnia 12 marca 2015 r. pełnomocnik ubezpieczonego wskazała, że nie zgadza się w wyliczonym przez organ rentowy wwpw na 105,65% za lata 1991-2010, bo w tym okresie ubezpieczony przebywał na rencie. Według pełnomocnika ubezpieczonego wwpw powinien być obliczony z okresu 1969-1997 r. Wskazała ponadto, że nie zgadza się tylko z wyliczonym przez organ wwpw (k.11-11v).

Sąd ustalił, co następuje:
Z. B. (1),ur. (...)dnia 15 stycznia 1999r. złożył do organu rentowego wniosek o rentę z tytułu niezdolności do pracy (k. 1 akt rentowych). Decyzją z dnia 7 kwietnia 1999r. ZUS przyznał ubezpieczonemu rentę ustalając wskaźnik(...)w wysokości 117,63% na podstawie 10 kolejnych lat, tj. od 01.1980 do 12.1989 z ostatnich 19 lat poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę (k. 99-100 akt rentowych).
W dniu 6 lipca 2011r.Z. B. (1)wniósł do organu rentowego o przyznanie prawa do wcześniejszej emerytury (k. 1 akt emerytalnych). Przed wydaniem zaskarżonej decyzji ZUS ponownie przeanalizował dokumenty w aktach sprawy i stwierdził, że wynagrodzenie ubezpieczonego ustalone za lata 1980, 1982 i 1984 są wyliczone nieprawidłowo. ZUS ponownie ustalił wynagrodzenie ubezpieczonego i wyliczył wysokość emerytury na podstawie art. 26 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, stwierdzając, że jest to najkorzystniejszy wariant. Decyzją z 18 grudnia 2012r. nr(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart. 184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychrozpoznając wniosek ubezpieczonego z dnia 6 lipca 2011 r. przyznał emeryturęZ. B. (1)i obliczył jej wysokość na podstawie art. 26 ustawy na kwotę 1926,19 zł. Wskaźnik(...)został wyliczony przez organ rentowy na 105,65% (k. 87 akt emerytalnych).
Odwołanie od powyższej decyzji złożył ubezpieczonyZ. B. (1)wnosząc o jej zmianę i obliczenie wysokości emerytury z wybranych kolejnych 10-ciu lat kalendarzowych z okresu od 1979 do 1988. Twierdził, że za okres ten wskaźnik(...)wynosi 118,082%, zaś w zaskarżonej decyzji ZUS przyjął wskaźnik(...)wynoszący 105,63% i był on liczony z ostatnich 20 lat jego pracy. Sprawa z odwołaniaZ. B. (1)została zarejestrowana pod sygn. akt IV U(...). Rozpoznając odwołanie od decyzji z dnia 18 grudnia 2012 r. we wskazanej sprawie Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego ds. księgowości, zlecając przeliczenie wysokości emerytury należnejZ. B. (1)od dnia 8 lipca 2011r. według najkorzystniejszego wariantu dla ubezpieczonego oraz w drugim wariancie z uwzględnieniem podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne za okres od 1 stycznia 1979r. do 31 grudnia 1988r.
Biegła w swojej opinii złożonej w sprawie IV U(...)wskazała, że wysokość emeryturyZ. B. (2)na dzień nabycia uprawnień emerytalnych (8 lipca 2011r.) wynosi 1.926,19 zł brutto. Wyliczona kwota emerytury jest zgodna z wyliczeniami ZUS w decyzji z 18 grudnia 2012r. Biegła ponadto stwierdziła, że wyliczenia organu rentowego emerytury w decyzji z dn. 18.12.2012 r. są prawidłowe, w tym wwpw również został wyliczony prawidłowo, a przyjęte przez organ rentowy lata do jego obliczenia są najkorzystniejsze. Natomiast wyliczona wysokość emerytury zgodnie z poleceniem Sądu, przy przyjęciu(...)wybranych z kolejnych 10 lat (lata 1979-1988) zgodnie z wnioskiem ubezpieczonego na dzień nabycia uprawnień emerytalnych wynosi 1.872,02 zł brutto (dowód z opinii biegłego ds. księgowości k. 40-46 IV U(...). Sądu).
Dnia 13 grudnia 2013 r. ubezpieczony złożył do organu rentowego wniosek o przeliczenie emerytury wnosząc o ustalenie kapitału początkowego i obliczenie wwpw z lat 1979 – 1988 na 117,45%, a nie z 20 lat wyliczony na 105,65% (wniosek k. 120 akt emerytalnych).
Decyzją z dnia 12 lutego 2014r. nr(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychprzeliczył emeryturęZ. B. (1)od dnia 1 grudnia 2013 r. obliczając jej wysokość według najkorzystniejszego wariantu na podstawie art. 26 ustawy na kwotę 2096,35 zł (decyzja k. 122-123 akt emerytalnych).

Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonegoZ. B. (1)od decyzji z 12 lutego 2014r. nie jest zasadne i podlega oddaleniu.
W ocenie Sądu zaskarżona decyzja jest prawidłowa. Aby ustalić, czy wyliczona ubezpieczonemu emerytura jest w należytej wysokości, oraz czy prawidłowo został wyliczony ubezpieczonemu wwpw na 105,65 % Sąd w sprawie IV U(...)dopuścił dowód z opinii biegłej księgowej. Biegła wyliczyła wysokość świadczenia, które byłoby należne na datę 8 lipca 2011r., tj. na dzień nabycia uprawnień emerytalnych oraz wwpw służący do obliczenia wysokości emerytury i wskazała, że wyliczenia organu rentowego są prawidłowe. Z uwagi na to, że zarówno w sprawie IV U(...)jak i w niniejszej sprawie ubezpieczony podnosi te same okoliczności, żądając wyliczenia wwpw z lat 1979 -1988 Sąd uznał, że zbędnym jest dopuszczanie kolejnego dowodu z opinii biegłego ds. księgowości na te same okoliczności. Sąd miał również na uwadze, że w sprawie IV U 106/13 ubezpieczony nie kwestionował opinii biegłej, a ponadto kwota emerytury obliczona przy uwzględnieniu okresu żądanego przez ubezpieczonego była dla niego mniej korzystna niż wyliczona przez organ rentowy.
Zgodnie z art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji w sprawie świadczeń zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość.
Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury oraz kwota zaewidencjonowanego kapitału początkowego. Zaś zgodnie z art. 26 ust. 1 w/w ustawy emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego.
Stosownie do art. 15 cytowanej ustawy podstawę wymiaru emerytury i renty stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę albo z okresu 20 najkorzystniejszych lat przypadających w całym okresie ubezpieczenia ubezpieczonego. Wniosek o emeryturę został zgłoszony 6 lipca 2011 r., zatem ostatnie 20 lat to okres od 1991 do 2010r. W tym, okresie tylko przez 8 lat ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu (w 1997r. przyznano mu prawo do renty). Wobec powyższego biegła w sprawie IV U 106/13 oraz organ rentowy w zaskarżonej decyzji do wyliczenia emerytury przyjęli 20 najkorzystniejszych lat wybranych z całego okresu ubezpieczenia od 1971 do 1997 r.
Należy stwierdzić, że organ rentowy wyliczył emeryturęZ. B. (1)prawidłowo, przyjmując najkorzystniejszy wariant. Nie ma prawnej możliwości do wyliczenia wskaźnika podstawy wymiaru emerytury z 10 lat z okresu 1979-1988, bowiem wniosek o emeryturę został zgłoszony w 6 lipca 2011r., a wskazane lata nie mieszczą się w okresie 20 lat kalendarzowych przypadających bezpośrednio przed rokiem zgłoszenia wniosku o emeryturę (tj. w okresie od 1991 do 2011). Ponadto należy również wskazać, że okres 10 lat (1979-1988) mógł zostać uwzględniony wyłącznie do wyliczenia kapitału początkowego zgodnie z art. 174 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, co znalazło odzwierciedlenie w decyzji z dnia 7 lutego 2014 r. organu rentowego.
Mając na uwadze powyższe okoliczności i ustalenia Sąd, na podstawieart.47714§ 1 kpc, odwołanie ubezpieczonego oddalił.