Sąd Okręgowy w Lublinie
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 1168/15
Data wyroku: 2015-11-02 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Danuta Dadej-Więsyk

Sygn. akt VII U 1168/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 2 listopada 2015 roku
Sąd Okręgowy w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący – Sędzia SO Danuta Dadej - Więsyk
Protokolant p. o. prot. sądowego Katarzyna Sawicka
po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2015 roku w Lublinie
sprawyA. J. (1)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wL.
o wysokość podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne
na skutek odwołaniaA. J. (1)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wL.
z dnia 28 maja 2015 roku  znak(...)- (...)
(...)
oddala odwołanie.
Sygn. akt VII U 1168/15

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.na podstawieart. 81 ust. 2 i art. 82 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(Dz. U. z 2015 r. poz. 591 ze zm.) decyzją z dnia 28.05.2015 r. nr 2015 ustalił ubezpieczonejA. J. (1)podstawę wymiaru i wysokość składek na ubezpieczenie zdrowotne z tytułu wykonywania działalności gospodarczej za miesiące 08.2004r., 02.2005r., 06.08.2006r., 09.11.2006r., 12.2006r., 01.02.2007r., 03.05.2007r., 06.07.2007r. (k. 1,2 a.u.).
Odwołanie od decyzji złożyłaA. J. (1)wnosząc o uchylenie decyzji i umorzenie postępowania. Podniosła, iż składki na ubezpieczenie zdrowotne zostały przez nią uregulowane, a w międzyczasie otrzymywała na te okoliczności stosowne zaświadczenia od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (k. 2).
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie.
Sąd ustalił i zważył, co następuje:

A. J. (1)zgłosiła do Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego wL.obowiązek podatkowy z tytułu prowadzeniadziałalności gospodarczej (...)samodzielny podmiot gospodarczy(...)
(...)A. J. (2)z siedzibąul. (...)L.w okresie od 19 czerwca 2004 r. do 20 maja 2008 r. oraz jako samodzielny podmiot gospodarczyA. J. (2)(...)SKLEP (...)z siedzibą u.Z. A.9/5L.w okresie od 11 października 2011 r. do 29 października 2013 r. (pismo – k. 307 a.u.).
Wnioskodawczyni rozliczała się na zasadach ogólnych.
Wnioskodawczyni z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej dokonała zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego w okresie od 01.01.2008r. do 19.05.2008 r. i od 11.10.2011 r. do 29.10.2013 r., natomiast zgłoszeń ubezpieczenia dokonała w okresie od 14.06.2004r. do 31.12.2007 r.
Dokumenty rozliczeniowe z wykazaną składką na ubezpieczenie zdrowotne zostały złożone za okres od 06.2004r. do 02.2005r. i od 06.2006r. do 07.2007r.
Od dnia 09.02.2004r. wnioskodawczyni jest uprawniona do renty z tytułu niezdolności do pracy. Wysokość świadczenia w 2004r. i 01.2005r. nie przekroczyła minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Z podsumowania kwot deklarowanych przez podatnika VAT za okres od 06.2004r. do 05.2008r. wynika, że sprzedaży wnioskodawczyni dokonała w miesiącach od 07.2004 do 10.2004r., w miesiącu 12.2004r. i od 02.2005r. do 05.2008r. Natomiast zakupów wnioskodawczyni dokonywała w okresie od 06.2004r. do 05.2008r.
Z przedłożonej przez wnioskodawczynię dokumentacji w postaci księgi przychodów i rozchodów, zestawień oraz rejestru ewidencji wynika, iż w miesiącu 08.2004r. oraz od miesiąca 0d 02.2005r. do 05.2008r. ubezpieczona osiągnęła przychód w wysokości przekraczającej 50 % kwoty najniższej emerytury (k. 308-310 a.u.).
Wobec powyższego, uwzględniając przedłożone dokumenty przychód wykazany w urzędzie skarbowym oraz wysokość świadczenia rentowego, organ rentowy stwierdził, że prawo do zwolnienia z opłaty składki na ubezpieczenie zdrowotne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej skarżąca posiadała w miesiącach od 06.2004r. do 07.2004r., od 09.2004r. do 01.2005r., natomiast składki na ubezpieczenie zdrowotne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej za miesiące 08.2004r. i od 02.2005r. są należne.
W konsekwencji Zakład Ubezpieczeń Społecznych ustalił dla wnioskodawczyni podstawy wymiaru składek i kwoty składek na ubezpieczenie zdrowotne za miesiące, w których skarżącej nie przysługuje ulga w opłacie składki zdrowotnej.
Tym samym odwołanie wnioskodawczyni nie jest zasadne.
Zgodnie z treściąart. 81 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(Dz. U. z 2015 r. poz. 591 ze zm.) podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne osób prowadzących działalność gospodarczą stanowi zadeklarowana kwota nie niższa jednak niż 75 % przeciętnego wynagrodzenia.
Natomiast stosownie do treściart. 82 ust. 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(t. jedn. Dz.U. z 2008 nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) składka na ubezpieczenie zdrowotne nie jest opłacana od dodatkowych przychodów z działalności pozarolniczej przez:
- osoby, których świadczenie emerytalne lub rentowe nie przekracza miesięcznie kwoty minimalnego wynagrodzenia i osoby te uzyskują dodatkowe przychody z tej działalności w wysokości nie przekraczającej miesięcznie 50 % -kwoty najniższej emerytury
lub
- osoby, których świadczenie emerytalne lub rentowe nie przekracza miesięcznie kwoty minimalnego wynagrodzenia i osoby te opłacają podatek dochodowy w formie karty podatkowej.
Tym samym Sąd uznał, iż decyzja ustalającaA. J. (1)podstawę wymiaru i wysokość składek na ubezpieczenie zdrowotne z tytułu wykonywania działalności gospodarczej za miesiące wskazane w tej decyzji jest prawidłowa.
Zarzuty skarżącej dotyczące wydawanych przez organ rentowy zaświadczeń pozostają bez wpływu na treść decyzji. Do zakresu działania Zakładu należy wymierzanie i pobieranie składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, a na płatniku ciąży obowiązek składania dokumentów rozliczeniowych i opłacania składek we właściwej wysokości w terminie. Powoływane zaświadczenia nie stanowią dowodu wskazującego na nieistnienie zaległości w przypadku gdy postępowanie prowadzone w oparciu o wymagane dokumenty wykaże, iż należne składki nie były opłacane lub były opłacane w niepełnej wysokości czy z opóźnieniem.
Należy również podnieść, iż niniejsza decyzja ustala podstawy wymiaru składek i ich wysokość , natomiast jej przedmiotem nie jest kwestia opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne.
Mając na względzie powyższe na mocy powołanych przepisów oraz w oparciu o treśćart. 47714§ 1 kpcSąd orzekł jak w sentencji.