Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 67/15
Data wyroku: 2015-02-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Romuald Kompanowski
Słowa kluczowe: Świadczenia Przedemerytalne
Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych

Sygn. akt V U 67/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 lutego 2015 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie :
Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski
Protokolant Anna Werner-Dudek
po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2015 r. w Kaliszu
odwołaniaM. R.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 13 listopada 2014 r. Nr(...)
w sprawieM. R.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o świadczenie przedemerytalne
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 13 listopada 2014 r. znak(...)w ten sposób, że przyznaje odwołującemuM. R.prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od dnia 31 października 2014 r.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 13 listopada 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.odmówiłM. R.prawa do świadczenia przedemerytalnego albowiem wnioskodawca po ustaniu okresu pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie był nadal zarejestrowany jako osoba bezrobotna.
Odwołanie od decyzji złożyłM. R.wnosząc o zmianę przedmiotowej decyzji ZUS poprzez przyznanie mu prawa do świadczenia przedemerytalnego wskazując na niesprawiedliwość decyzji.
W odpowiedzi na odwołanie ZUS Odział wO.wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
OdwołującyM. R.urodził się dnia (...)Posiada okres ubezpieczenia w rozmiarze 42 lata 10 miesięcy i 28 dni. Ostatni stosunek pracy istniejący w okresie 16.09.1981 – 30.11.2011 został rozwiązany na zasadzie porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracownika. Po rozwiązaniu tego stosunku, odwołujący zarejestrował się w urzędzie pracy w dniu 30 maja 2012 r. jako osoba bezrobotna i w ewidencji tego urzędu z takim statusem pozostawał do dnia 5 lutego 2013 r. pobierając od dnia 7 czerwca 2012 r. do dnia 5 lutego 2013 r. zasiłek dla bezrobotnych. W tym czasie nie odmówił przyjęcia propozycji zatrudnienia. Pozbawienie odwołującego statusu bezrobotnego nastąpiło w dniu 5 lutego 2013 r. z uwagi na niestawienie się odwołującego w urzędzie celem w wyznaczonym terminie celem podpisania listy bezrobotnych. W okresie od dnia 7 sierpnia 2013 r. odwołujący nadal jest zarejestrowany w urzędzie pracy. Od tego dnia nie pobiera jednak zasiłku dla bezrobotnych. Zaświadczenie stwierdzające powyższe okoliczności urząd wydał w dniu 8 października 2014 r. Zgłoszenie się odwołującego do urzędu pracy z wnioskiem o zarejestrowanie do ewidencji bezrobotnych nastąpiło po wydaniu przez ZUS w dniu 11 lipca 2013 r. decyzji odmawiającej prawa do świadczenia przedemerytalnego z uwagi na brak zarejestrowania odwołującego jako osoby bezrobotnej.
/bezsporne/
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn.
Przez przyczynę dotyczącą zakładu pracy należy rozumieć zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.):
- rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisamiustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
-rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,
-wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy.
Odwołujący spełnił przesłankę zawartą wart. 2 ust. 1 pkt. 29b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), gdyż był zatrudniony w(...) S.A.Oddział wK.jako pracownik najemny przez okres dłuższy niż 6 miesięcy, a stosunek pracy został z nim rozwiązany z przyczyn niedotyczących pracownika w związku z likwidacją jego stanowiska pracy.
Spełnił również warunek wymaganego okresu ubezpieczenia albowiem okres ten na dzień 30 listopada 2011 r. wynosi łącznie 42 lata 10 miesięcy i 28 dni.
Zgodnie z art. 5 ust. 3 w/w ustawy świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:
- nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;
- w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;
- złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Odwołujący w momencie złożenia wniosku była zarejestrowany jako bezrobotny. Do dnia złożenia wniosku o świadczenie pobierał także zasiłek dla bezrobotnych przez okres co najmniej 6 miesięcy i w tym okresie nie odmówił propozycji przyjęcia zatrudnienia. Zachowany został także termin 30-u dni między wydaniem zaświadczenia o statusie bezrobotnego i o okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych a złożeniem wniosku o świadczenie. W ocenie sądu spełnione zostały zatem cytowane wyżej warunki. Po upływie pobierania zasiłku dla bezrobotnych przez okres wynoszący dokładnie 8 miesięcy i 6 dni odwołujący uzyskał ponownie status bezrobotnego i na dzień zgłoszenia wniosku ten status zachował. Przerwa jaka miała miejsce w okresie 6.02.2013 – 6.08.2013 r. nie spowodowała zatem bezpowrotnie utraty możliwości przywrócenia odwołującemu statusu bezrobotnego. Przywrócenie takiego statusu po przerwie umożliwiło uznanie odwołującego jako osoby będącej nadal zarejestrowanym jako bezrobotny po co najmniej 6-o miesięcznym okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych. Spełnione zostały tym samym warunki w analizowanym elemencie objętym dyspozycjąart.5 ust. 3 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych.
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie jak w sentencji wyroku.