Sąd Okręgowy w Bydgoszczy
VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VI U 1452/15
Data wyroku: 2015-10-05 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: SSO Maciej Flinik
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt.

VI U 1452/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia

5 października 2015r.

Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
na rozprawie w składzie:

Przewodniczący:

SSO Maciej Flinik

Protokolant:

st. sekr. sądowy Agnieszka Kozłowska

po rozpoznaniu w dniu

5 października 2015r.

wB.

odwołania

J. D. (1)

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.

z dnia

19 maja 2015 r.

Nr

(...)

w sprawie

J. D. (1)

przeciwko:

Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.

o emeryturę

1/zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.z dnia 19 maja 2015 roku w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemuJ. D. (1)prawo do emerytury od dnia(...),
2/zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.na rzecz ubezpieczonegoJ. D. (1)kwotę 60 zł / sześćdziesiąt złotych/ tytułem kosztów zastępstwa prawnego,
3/stwierdza, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.nie ponosi odpowiedzialności za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

Sygn. akt VIU 1452/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 19 maja 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.odmówił ubezpieczonemuJ. D. (1)prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym, albowiem ten według niego nie uza..., nie udowodnił 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Uznano 5 lat pracy, uznano 5 lat pracy 2 miesiące 26 dni pracy w szczególnych warunkach, natomiast odmówiono zaliczenia do okresu pracy w szczególnych warunkach okresów od 17 września 1974 do 31 października 1992, albowiem Zarządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z 26.08.88 brak części 5 pozycji, trzeciej [?] punkt 3, na który powołuje się zakład, na który powołał się zakład, czyli(...) Przedsiębiorstwo Budowlane. Od tej decyzji odwołanie złożył ubezpieczony, wnosząc o przyznanie prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym od ukończenia 60 roku życia, czyli od 22 maja 2015. W uzasadnieniu strona odwołująca wskazała, iż ubezpieczony był zatrudniony w(...) Przedsiębiorstwie BudowlanymwI.w okresie od 17 września 74 do 31 października 1992, stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę maszynistów ciężkich maszyn budowlanych lub drogowych wymienionych w wykazie A, dział 5 pozycja 3, stanowiącym załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 83 w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Ubezpieczony obsługiwał spycharkę typuS., a w późniejszym okresie typuU.. Decyzją komisji kwalifikacyjno-egzaminacyjnej dla maszynistów ciężkich maszyn budowlanych i drogowych Ministerstwa Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia sie..., 15.09.73, przyznano mu prawo do obsługi ciężkich maszyn budowlanych i drogowych rodzaj specjalności spycharki typ maszyny do 100 koni mechanicznych, uprawnienie numer(...)kategoria III. Ubezpieczony obsługując spycharkę przesuwał hałdy zie..., żwiru, ziemi, korytował teren pod drogi osiedlowe oraz wykonywał spycharką inne prace związane z niwelacją terenu. Pracował na budowach prowadzonych przez(...). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, przywołując dotychczasową argumentację. Sąd Okręgowy ustalił, że ubezpieczonyJ. D. (2), 60 lat ukończył(...)roku, nie jest członkiem OFE na dzień 1 stycznia 99, wykazał ponad 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, a w okresie od 17 września 2014 do 31 października 1992 wykonywał pracę maszynisty, czy operatora spychacza, obsługiwał maszynę typuS., a późniejU., maszyny wielotonowe. Pracował na nich na obsługiwanych przez(...)budowach, wyrównując teren, korytując teren, przesuwając hałdy żwiru, czyli generalnie jak to wskazano w uzasadnieniu odwołania wykonując prace związane z niwelacją terenu, prace tę wykonywał w pełnym wymiarze czasu pracy. I w tym stanie, że..., ten, ten stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie zarówno świadectwa pra.., świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach wystawionego przez przedsiębiorstwo, ale również posiłkował na podstawie zeznań świadków i samego ubezpieczonego, które w całości korespondują z treścią akt osobowych ubezpieczonego, w których też wszystkie angaże są na operatora czy też maszynistę spycharki. W świetle materiału dowodowego nie ma, zatem wątpliwości do tego, iż takie prace stale i w pełnym wymiarze czasu pracy ubezpieczony wykonywał. W tym stanie rzeczy odwołanie zasługiwało na uwzględnienie stosownie do treści artykułu 184 Ustawy z 17 grudnia 98 o emeryturach i rentach z FUS, ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31 grudnia 48 przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w artykule 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w artykule 27. Emerytura, o której mowa w ustępie 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku OFE za pośrednictwem zakładu na dochody budżetu państwa. Zgodnie z artykułem 32 Ustawy w związku z paragrafem 3 i 4, Rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 83 w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, prawo do emerytury może nabyć mężczyzna, który spełnia następujące warunki, ukończył 60 lat, przepracuje 25..., dwudziestopięcioletni okres zatrudnienia w tym, co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Przy uwzględnianiu, przy ustalaniu długości wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ZUS uwzględnia tylko te okresy wskazane w świadectwie pracy, w których praca była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Należy przy tym zauważyć, iż tylko wyryw..., iż tylko okresy wykonywania zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy wypełniają weryfikowalne kryterium uznania pracy o cechach znacznej szkodliwości dla zdrowia lub znacznego stopnia uciążliwości, lub wymagającej wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na nie..., na bezpieczeństwo własne lub otoczenia. Stałe wykonywanie takich prac oznacza, że krótsze dobowo i (nie w pełnym wymiarze obowiązującego czasu pracy na danym stanowisku) lub periodyczne, a nie stałe świadczenie pracy, wyklucza dopuszczalność uznania pracy za świadczoną w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wskutek niespełnienia warunków stałej znacznej szkodliwości dla zdrowia lub stałego znacznego stopnia uciążliwości wykonywanego zatrudnienia. W świetle materiałów zgo..., dowodowego zgromadzonego w sprawie, który nie budzi jakichkolwiek wątpliwości Sądu, wydaje się oczywistym czy nie, nie ma jakichkolwiek, Sąd już nie ma pomimo wątpliwości, co do tego, iż Pan spełnia wymogi pozwalające przyznać Panu emeryturę w obniżonym wieku emerytalnym, bo posiada Pan, legitymuje się Pan, wbrew temu, co twierdził organ rentowy, pie..., minimum 15 letnim stażem pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy zaliczył Panu parę lat, a dokładniej 5 lat 2 miesiące i 26 dni pracy w szczególnych warunkach, jeżeli do tego doliczyć okres prac 72, 92, który sam w sobie jest okresem wystarczającym do przyznania emerytury do, do, do spełnienia wymaganego ustawowego minimum, to w szczególnych warunkach przepracował Pan pod, grubo ponad 20 lat. Za..., Te prace, które Pan wykonywał, czyli pracę operatora czy maszynisty spychacza, w Pana przypadku to był spychaczS., a później spychaczU., w każdym razie wielotonowe ciężkie maszyny budowlane, te prace są wymienione w dziale 5 pod pozycją 3 wykazu A, stanowiącego załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 83, jako prace maszynist..., maszynistów ciężkich maszyn budowlanych lub drogowych. Zatem jeszcze raz podkreślam, iż w świetle materiału dowodowego, który nie budzi jakichkolwiek wątpliwości, nie budzi również wątpliwości fakt, że Pan te prace kwalifikowane, jako prace w szczególnych warunkach świadczył w tym okresie lat dzie..., 74, 92, jak mówię dołożyć do tego należy jeszcze 5 lat uznanych przez ZUS, co daje łącznie ponad 20 lat pracy w szczególnych warunkach. Kierując się tym Sąd Okręgowy zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał Panu prawo do emerytury od(...), czyli od dnia osiągnięcia przez Pana wieku 60 lat, który jest również warunkiem do przyznania takiej emerytury. Sąd nie orzekł o odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji, do wydania prawidłowej decyzji. Bo mając na uwadze sformalizowany przebieg postępowania przed organem rentowym, jak również występujące ograniczenia dowodowe i mając na uwadze rzeczywiście niepotrzebne wskazanie w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach, powołanie się na Zarządzenie Resortowe, zamiast wymienienie wprost, wystarczyło wymienić wprost dział 5 pozycję 3 wykazu A, stanowiących załącznik do Rozporządzenia, bez powoływania się nawet na Resortowe Zarządzenie. Mając to wszystko na uwadze konieczne było przeprowadzenie postępowania dowodowego, stąd brak podstaw do stwierdzenia odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie, za niewydanie prawidłowej decyzji od razu. Co do kosztów to stosownie do Rozporządzenia
[ns 00:09:19.106]
w tego typu sprawach obowiązujących, to wszystko.
[Pełnomocnik ubezpieczonego 00:09:23.566]
Dziękuje.
[Ubezpieczony 00:09:24.601]
Do widzenia.
[(...):09:30.248]