Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 559/15
Data wyroku: 2015-11-20 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Elżbieta Wojtczuk
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 559/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 20 listopada 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Elżbieta Wojtczuk

Protokolant

st. sekr. sądowy Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2015r. wS.
odwołaniaT. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 23 marca 2015 r. Nr(...)
w sprawieT. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury

I
zmienia zaskarżoną decyzję i ustala, że ubezpieczonejT. S.przysługuje prawo do emerytury od dnia 01 kwietnia 2015r.;

II
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.na rzeczT. S.kwotę 60 (sześćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt: IV U 559/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 23 marca 2015 r. znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłT. S.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczona nie udowodniła, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnęła 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy przyjął za udowodniony przez ubezpieczoną na datę 01.01.1999 r. staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 11 lat, 4 miesięcy i 13 dni.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłaT. S.wnosząc o jej zmianę i ustalenie jej prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazała, że niezasadnie organ rentowy nie uznał jej jako okresu pracy w warunkach szczególnych zatrudnienia wPiekarni (...)wH.od 01.04.1995 r. do 30.09.1997 r. oraz wPiekarni-Cukierni (...)wJ.od 01.10.1997r. do 31.12.1998 r., gdzie wykonywała pracę piekarza, która kwalifikowana jest jako praca w warunkach szczególnych zgodnie z wykazem A, działem X, poz. 11 załącznika dorozporządzenia Rady Ministrów z dn. 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Ponadto wskazała również, iż złożyła wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku otwartego funduszu emerytalnego, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa (odwołanie k.1-3).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k. 4-5).

Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonaT. S.ur. (...)w dniu 28 lutego 2015r. ukończyła 55-ty rok życia. W dniu 10 lutego 2015 r. wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury. Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczona udowodniła staż ubezpieczeniowy w wymiarze 20 lat, 1 miesiąc i 3 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 16 lat, 8 miesięcy i 21 dni, a okresy nieskładkowe 3 lata, 4 miesiące i 12 dni. Ponadto organ rentowy uznał ubezpieczonej okres 11 lat, 4 miesięcy i 13 dni jako staż pracy w warunkach szczególnych w okresach zatrudnienia od 01.09.1976 r. do 30.03.1991 r. (z wyłączeniem okresów urlopów wychowawczych) wGminnej Spółdzielni (...)wW.i od 06.09.1992 r. do 31.10.1992 r. wPrzedsiębiorstwie Produkcyjno – Handlowo-usługowym (...)J. M.wŻ.. Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w warunkach szczególnych decyzją z 23 marca 2015 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonej przyznania emerytury (decyzja z 23 marca 2015r. k.33 akt emerytalnych).
Ubezpieczona od dnia 01.04.1995 r. do 30.09.1997 r. była zatrudniona wPiekarni (...)wH.w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku piekarza (świadectwo pracy k. 12 a.e.). Ubezpieczona pracowała przy przygotowywaniu zakwasu na chleb, wyrabianiu ciasta na chleb i bułki, przy ważeniu ciasta, przy jego formowaniu, przy wkładaniu uformowanego chleba, czy bułek do pieca, przy ich przekładaniu i wyjmowaniu z pieca. Wykonywała wszystkie czynności należące do obowiązków piekarza. Pracę piekarza ubezpieczona wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (zeznania świadków:M. S.k.22,A. S.k.22, zeznania ubezpieczonej k. 22v).
W okresie od 01.10.1997 r. do 28.02.2009 r.T. S.była zatrudniona wMłyn Piekarnia Cukiernia (...)wJ.w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku piekarza (świadectwo pracy k. 14 a.e.). Ubezpieczona pracowała przy wypieku chleba i wykonywała wszystkie czynności należące do obowiązków piekarza tj. zajmowała się wyrabianiem ciasta, jego formowaniem, ważeniem, strykowaniem, wyjmowaniem z mniejszego pieca. Pracę piekarza ubezpieczona wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (zeznania świadków:J. A.k.21v,A. S.k. 22, zeznania ubezpieczonej k. 22v).
Ubezpieczona przystąpiła do otwartego funduszu emerytalnego i dnia 09 kwietnia 2015 r. (k.35 a.e.) złożyła wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa (okoliczność niesporna, oświadczenia zawarte we wniosku o emeryturę -k.2, wniosek o przekazaniu środków k.35 akt emerytalnych ubezpieczonej).
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonejT. S.jest zasadne i zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 20 lat kobieta), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczona spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczona osiągnęła wymagany ustawą wiek z dniem 28.02.2015 r., spełniła przesłankę „ogólnego” stażu pracy i złożyła dnia 09.04.2015 r. niosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Ubezpieczona podnosiła, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w warunkach szczególnych, bowiem wykonywała pracę w takich warunkach na stanowisku piekarza w okresach: od dnia 01.04.1995 r. do 30.09.1997 r. wPiekarni (...)wH., od dnia od 01.10.1997 r. do 31.12.1998 r. wMłyn Piekarnia Cukiernia (...)wJ..
Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że w wymienionym okresie ubezpieczonaT. S.stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracowała w obu wymienionych powyżej zakładach pracy na stanowisku piekarza przy pieczeniu chleba i bułek. Charakter pracy ubezpieczonej potwierdzili świadkowie:J. A.,M. S.iA. S., którzy razem z nią pracowali przy wypiekaniu pieczywa w obu okresach zatrudnienia. Świadkowie jasno i logicznie określili na czym polegała praca ubezpieczonej jak również konsekwentnie zeznali, iż ubezpieczona wykonywała tylko prace przy wypieku pieczywa pracując w pełnym wymiarze czasu pracy. Sąd obdarzył wiarygodnością dowód z zeznań wymienionych świadków oraz dowód z przesłuchania ubezpieczonej w charakterze strony. Powyższe dowody są spójne logiczne oraz znajdują potwierdzenie w dokumentach wystawionych przez pracodawców w postaci świadectw pracy, gdzie wskazano, że ubezpieczona była zatrudniona na stanowisku piekarza.
Pracę wykonywaną przez ubezpieczoną na stanowisku piekarza w okresach od 01.04.1995 r. do 30.09.1997 r. i od 01.10.1997 r. do 31.12.1998 r. (łącznie 3 lata i 9 miesięcy) należy uznać za pracę wykonywaną w warunkach szczególnych, gdyż odpowiada ona rodzajowo pracy kwalifikowanej w wykazie Adziale X poz. 11 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. nr 8, poz. 43 ze zm.) jako praca przy wypieku pieczywa.
Zatem na datę 1 stycznia 1999r. ubezpieczona posiadała okres pracy w warunkach szczególnych w wymiarze wynoszącym 15 lat, 1 miesiąc i 13 dni (tj. 11 lat, 4 miesiące i 13 dni (uznanych przez organ rentowy) + 3 lata, 9 miesięcy).
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawieart.47714§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że ubezpieczonejT. S.przysługuje prawo do emerytury od 1 kwietnia 2015r., tj. od pierwszego dnia miesiąca w którym zostały spełnione wszystkie przesłanki do przyznania tego prawa, gdyż w kwietniu 2015r. ubezpieczona dopiero złożyła wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym za pośrednictwem organu rentowego na dochody budżetu państwa.
O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawieart. 98 kpci§ 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.) według stawek obowiązujących do 01.08.2015 r. na podstawie § 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 lipca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2015 r, poz. 1078).