Sąd Okręgowy w Świdnicy
IV Wydział Karny Odwoławczy
Sygnatura akt: IV Ka 656/15
Data wyroku: 2015-10-07 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Mariusz Górski
Słowa kluczowe: Wykroczenie
Podstawa prawna: art. 98 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

Sygn. akt IV Ka 656/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 7 października 2015 r.
Sąd Okręgowy w Świdnicy w IV Wydziale Karnym Odwoławczym w składzie:

Przewodniczący:

SSO Mariusz Górski

Protokolant:

Magdalena Telesz

po rozpoznaniu w dniu 7 października 2015 r.
sprawyK. P.
córkiH.iH.z domuK.
urodzonej (...)wG.
obwinionej za czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychiart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
na skutek apelacji wniesionej przez obrońcę obwinionej
od wyroku Sądu Rejonowego w Świdnicy
z dnia 10 czerwca 2015 r. sygnatura akt VI W 1/15

I
utrzymuje w mocy zaskarżony wyrok;

II
zasądza od obwinionej na rzecz Skarbu Państwa zryczałtowane wydatki postępowania odwoławczego w kwocie 50 zł, zwalniając ją jednocześnie od ponoszenia opłaty za to postępowanie.

Sygn.akt  IV  Ka  656/15

UZASADNIENIE
Zaskarżonym wyrokiemK. P.uznana została za winną tego, że:

1
w miejscowościŚ.przyul. (...), w dniu 15 stycznia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za grudzień 2013r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 474,39 zł zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

2
w miejscowościŚ.przyul. (...), w dniu 17 lutego 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za styczeń 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 480,22 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

3
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 17 marca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za luty 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 504,44 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

4
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 kwietnia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za marzec 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 531,22 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

5
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 maja 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za kwiecień 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 547,19 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

6
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 16 czerwiec 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za maj 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 916,96 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

7
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 lipca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za czerwiec 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 916,96 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

8
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 18 sierpnia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za lipiec 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 4 691,60 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

9
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 września 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za sierpień 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 916,96 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

10
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 października 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za wrzesień 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 930,69 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

11
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 17 listopada 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za październik 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 919,05 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn zart. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

12
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 stycznia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za grudzień 2013r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 681,23 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony wart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

13
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 17 lutego 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za styczeń 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 689,90 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony wart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

14
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 17 marca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za luty 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 718,47 zł zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony wart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

15
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 kwietnia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za marzec 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 716,27 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony wart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

16
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 maja 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za kwiecień 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 704,35 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony wart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

17
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 16 czerwca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za maj 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 780, 37 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony wart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

18
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 lipca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za czerwiec 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 780, 37 zł z tytułu należności głównej

19
tj. o czyn określony wart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

20
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 15 września 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za sierpień 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 780, 45 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony wart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

21
w miejscowościŚ.przyul. (...); w dniu 17 listopada 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego wart. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za październik 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz zdrowia o kwotę 786,64 zł z tytułu należności głównej tj. o czyn określony wart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

tj. za winną popełnienia wykroczeń zart. 98 ust.1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychoraz zart. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznychi za to na podstawieart. 98 ust.1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychw zw. zart. 9§2kw wymierzono obwinionej karę 1500 zł grzywny.
Wyrok powyższy zaskarżył obrońcaK. P.zarzucając:
rażącą obrazę prawa, w szczególności przez naruszenieart. 5§1 pkt 9 kpww związku z błędnym przyjęciem, iż wniosek o ukaranie pochodzi od uprawnionego oskarżyciela.
Tym samym apelujący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i umorzenie postępowania.

Sąd Okręgowy zważył:

Apelacja jest oczywiście chybiona.
Jak wynika choćby z utrwalonego orzecznictwa Sądu Najwyższego ( w tym uchwały z 30 września 2003 r.), a co zauważa także autor apelacji – Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych przysługują uprawnienia oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenia, które zostały ujawnione w zakresie działania zakładu.
Tym samym, skoro w sprawie omawianej zarzucone i następnie przypisane obwinionej wykroczenia zostały ujawnione właśnie przez ZUS (Oddział wW.), to oczywistym jest, że przysługują mu uprawnienia oskarżyciela publicznego.
Prawdą z kolei jest, że jednym z organów ZUS jest Prezes Zakładu. Nie oznacza to jednak, że tylko jemu przysługuje prawo podpisywania wniosków o ukaranie. Mogą to bowiem czynić ( jak też występować w charakterze oskarżyciela publicznego), także uprawnione przez Prezesa osoby.
Tak właśnie stało się w sprawie omawianej, w której autorka wniosku o ukaranie działała na mocy pełnomocnictwa udzielonego przez Dyrektora(...)Oddziału ZUS, zaś ten upoważniony został do reprezentowania Zakładu m.in. przed sądami powszechnymi – przez Prezesa, przy czym upowaznienia te mogą mieć formę zarówno pisemną jak i ustną.
Z uwagi na powyższe – orzeczono jak w wyroku.
pd