Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 21/15
Data wyroku: 2015-02-17 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Maria Gawlik
Słowa kluczowe: Odsetki
Podstawa prawna: ustawa z 17.12.1998r.   o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń społecznych ( dz. u. z 2013r. poz. 1440 ze zm. )

Sygn. aktVIII U 21/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 17 lutego 2015 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Maria Gawlik

Protokolant:

Ewa Gambuś

po rozpoznaniu w dniu17 lutego 2015 r. w Gliwicach
sprawyE. P.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.
oodsetki
na skutek odwołaniaE. P.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.
z dnia30 października 2014  r.nr(...)

1
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że ubezpieczonej przyznaje prawo do odsetek z tytułu nieustalenia prawa do świadczenia rentowego w terminie, liczonych od kwoty wypłaconego wyrównania w okresie od 1 listopada 2011r. do dnia 11 sierpnia 2014r.;

2
zasądza od organu rentowego – Zakładu Ubezpieczeń Społecznych OddziałwC.na rzecz ubezpieczonej kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

(-) SSO Maria Gawlik
Sygn. akt VIII U 21/15

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wC.zaskarżoną decyzja z dnia 30.10.2014r. odmówił ubezpieczonejE. P.prawa do naliczenia i wypłaty odsetek z tytułu opóźnienia w wypłacie świadczenia rentowego w ustawowym terminie.
Organ rentowy zaskarżoną decyzję wydał na podstawie przepisówustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.) w związku zustawą z dnia 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2013r. poz. 1442 ze zm.).
W odwołaniu do Sądu ubezpieczonaE. P.domaga się zmiany zaskarżonej decyzji przez stwierdzenie uprawnienia ubezpieczonej do uzyskania odsetek w wysokości ustawowej od niewypłaconego w terminie świadczenia w postaci renty z tytułu niezdolności do pracy.
Pełnomocnik ubezpieczonej w całości podtrzymała odwołanie ubezpieczonej, a swoje stanowisko przedstawiła w obszernym uzasadnieniu pisma procesowego z dnia 13.02.2015r. – dowód: k.13-16 akt sądowych.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie z przyczyn podanych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji oraz odpowiedzi na odwołanie.
Rozpoznając odwołanie Sąd ustalił i zważył co następuje:
UbezpieczonaE. P.ur. (...)w dniu 15.09.2011r. złożyła wniosek do organu rentowego o przyznanie jej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy na dalszy okres, po rozpatrzeniu którego organ decyzją z dnia 16.11.2011r. odmówił ubezpieczonej przyznania prawa do renty.
Wskutek odwołania ubezpieczonej od wyżej wymienionej decyzji Sąd Okręgowy w Gliwicach wyrokiem z dnia 20.09.2012r. w sprawie sygn.akt VIII U 75/12 odwołanie. Od wyroku apelację wniosła ubezpieczona w wyniki której Sąd Apelacyjny w Katowicach wyrokiem z dnia 5.06.2014r. w sprawie sygn. akt IIIAUa 2440/12 zmienił zaskarżony wyrok oraz poprzedzającą go decyzję organu rentowego i przyznałE. P.prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy na okres od 1.11.2011r. do 31.12.2016r.
Organ rentowy wykonując prawomocny wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach, decyzją z dnia 5.08.2014r przyznał ubezpieczonej prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy i za okres od 1.11.2011r. do 31.08.2014r. wypłacił należne świadczenie wraz z wyrównaniem zgodnie z treścią wyroku .
W dniu 3.10.2014r. ubezpieczona wystąpiła z wnioskiem o wypłatę odsetek, który organ rentowy rozpoznał zaskarżoną decyzją, czyli odmówił prawa do wypłaty żądanych odsetek z uwagi na brak podstaw do uwzględnienia wniosku.
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie akt rentowych ubezpieczonej i uznał, że jej odwołanie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treściąart. 118 ustawy z dnia 17.12.1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2013r. poz. 1440ze zm.) –
1/ organ rentowy wydaje decyzję w sprawie prawa do świadczenia lub ustalenia jego wysokości po raz pierwszy w ciągu 30 dnia od wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania tej decyzji , z uwzględnieniem ust.2i 3 oraz art.120.
1a/ w razie ustalenia prawa do świadczenia lub jego wysokości orzeczeniem organu odwoławczego za dzień wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji uważa się również dzień wpływu prawomocnego orzeczenia organu odwoławczego.
2/ jeżeli w wyniku decyzji zostało ustalone prawo do świadczenia oraz jego wysokości, organ rentowy dokonuje wypłaty świadczenia w terminie określonym w ust.1.
3/ jeżeli na podstawie przedstawionych środków dowodowych nie jest możliwe ustalenie prawa lub wysokości świadczenia, za datę wyjaśnienia ostatniej okoliczności, o której mowa w ust. 1 uważa się datę końcową dodatkowego terminu do przedstawienie niezbędnych dowodów, wyznaczonego przez organ rentowy, albo datę przedstawienia tych dowodów.
4/ przy dokonaniu wypłaty wynikającej z decyzji ponownie ustalającej prawo do świadczenia lub jego wysokości, ust.1-3 stosuje się odpowiednio, z zast.ust.5.
5/ wypłata świadczenia wynikająca z decyzji, o której mowa w ust. 4, następuje w najbliższym terminie płatności świadczenia albo w następnym terminie płatności, jeżeli okres między datą wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji a najbliższym terminem płatności jest krótszy niż 30 dni.
Zdaniem organu rentowego prawomocny wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicachz dnia 5.06.2014r, który wpłynął do Oddziału w dniu 28.07.2014r. należy potraktować jako wyjaśnienie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.
Skoro decyzja wykonująca powyższy wyrok została wydana w dniu 5.08.2014r., w związku z powyższym organ rentowy nie uchybił ustawowemu terminowi i odsetki nie przysługują.
Sąd nie podzielił stanowiska organu rentowego i uznał, że ubezpieczona spełniała wszystkie przesłanki do uzyskania świadczenia rentowego w dacie złożenia wniosku, co zresztą Sąd Apelacyjny w Katowicach orzekający w sprawie o rentę jednoznacznie stwierdził.
Decyzja odmowna organu rentowego podyktowana była jedynie brakiem ustalenia dalszej niezdolności do pracy ubezpieczonej, która istniała uE. P.w 2011r. – dowód: akta rentowe ubezpieczonej.
Sąd uznał, ze organ rentowy ponosi odpowiedzialność za opóźnienie w ustaleniu uprawnienia ubezpieczonej, co oznacza że dopuścił się zwłoki w tym ustaleniu.
W tym stanie rzeczy zdaniem Sądu ubezpieczonej przysługują odsetki w myślart. 85 ust.1 ustawy z dnia 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. z 2013r. , poz. 1442 ze zm.), który stanowi – „jeżeli Zakład w terminach przewidzianych w przepisach określających zasady przyznawania i wypłacania świadczeń pieniężnych z ubezpieczeń społecznych lub świadczeń zleconych do wypłaty na mocy odrębnych przepisów albo umów międzynarodowych – nie ustalił prawa do świadczenia lub nie wypłacił tego świadczeni, jest obowiązany do wypłaty odsetek od tego świadczenia w wysokości odsetek ustawowych określonych przepisami prawa cywilnego. Nie dotyczy to przypadku, gdy opóźnienie w przyznaniu lub wypłaceniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które Zakład nie ponosi odpowiedzialności”.
Wobec powyższego Sąd Okręgowy w Gliwicach w oparciu o przepisart.47714§ 2 kpcorzekł o zmianie zaskarżonej decyzji.
O kosztach Sąd orzekł z mocyart.98 kpc.
SSO Maria Gawlik