Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 5/15
Data wyroku: 2015-12-03 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jerzy Zalasiński
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS
Teza: W sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych przedmiot rozpoznania sprawy sądowej wyznacza decyzja organu rentowego, od której wniesiono odwołanie (art. 477^9^ i 477^14^  kpc) i w tym tylko zakresie podlega ono kontroli sądu zarówno pod względem formalnej jak i merytorycznej zasadności.

Sygn. akt IV U 5/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 3 grudnia 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Jerzy Zalasiński

Protokolant

st. sekr. sądowy Marzena Mazurek

po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 r. w Siedlcach na rozprawie
odwołaniaJ. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 13 listopada 2014 r. Nr(...)
w sprawieJ. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję i ustalaJ. S.prawo do emerytury od dnia(...)2014 r.
Sygn. akt IV U 5/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia(...)r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.odmówił ubezpieczonemuJ. S.prawa do emerytury w wieku obniżonym. Swoje stanowisko organ rentowy uzasadnił tym, iż ubezpieczony nie udowodnił na dzień 1.01.1999 r. okresu 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Od decyzji tej odwołanie złożyłJ. S.. Ubezpieczony wskazał, iż przez ponad 15 lat pracował w warunkach szczególnych. Podniósł, iż od 12.08.1972 r. do 31.03.1994 r. zatrudniony był jako mechanik w kanałach wPrzedsiębiorstwie (...) OddziałwG.. Od 1.09.1990 r. do 10.01.1997 r.J. S.pracował wZakładzie (...)jako kierowca samochodu ciężarowego o ciężarze całkowitym powyżej 3,5 t. (odwołanie k. 1-5).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie powołując się na argumentację wyrażoną w zaskarżonej decyzji (odpowiedź na odwołanie k. 6-7).

Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:
UbezpieczonyJ. S.,urodzony w dniu (...), złożył w dniu 7.10.2014 r. wniosek o przyznanie prawa do emerytury, w którym wskazał, iż nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego (wniosek k. 1-4 a. e.). Na podstawie przedłożonych dokumentów, w tym m. in. świadectwa oraz oświadczenia wykonywania pracy w warunkach szczególnych (k. 15, k. 29), organ rentowy uznał za udowodniony staż ubezpieczeniowyJ. S.w wymiarze 28 lat, 4 miesięcy i 22 dni, w tym 10 lat, 10 miesięcy i 29 dni pracy w szczególnych warunkach, tj. okres zatrudnienia od 1.07.1977 r. do 7.03.1984 r. oraz od 1.08.1985 r. do 10.07.1988 r. w(...)oraz od 16.09.1997 r. do 31.12.1998 r. w(...)wW.. Powyższe stało się podstawą do wydania w dniu 13.11.2014 r. zaskarżonej decyzji, w której ZUS odmówił przyznania ubezpieczonemu prawa do emerytury w wieku obniżonym (k. 69 a. e.).
Z materiału dowodowego zebranego w sprawie wynika, że w okresie od 12.08.1972 r. do 31.03.1994 r.J. S.pracował wPrzedsiębiorstwie (...)wW.Oddział wG.na stanowisku montera- mechanika napraw pojazdów samochodowych. Powyższy pracodawca kilkukrotnie zmieniał nazwę. Ubezpieczony świadczył swoją pracę jako mechanik w kanałach. Do jego zadań należało m. in. wymiana przewodów paliwowych, resorów, skrzyń biegów. Pracę tę wykonywał stale i w pełnym wymiarze.
Podczas wymienionego zatrudnienia ubezpieczony odbył służbę wojskową w okresie od 24.04.1974 r. do 22.04.1976 r.
W okresach od 8.03.1984 r. do 7.03.1985 r. oraz od 11.07.1988 r. do 4.08.1990 r. ubezpieczony, w ramach zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...), pracował na budowie eksportowej w ZSRR. W związku z powyższym, od dnia 8.03.1984 r. do 7.03.1985 r. i od 11.07.1988 r. do 30.06.1991 r.J. S.przebywał na urlopie bezpłatnym. W ramach zatrudnienia na eksporcie ubezpieczony pracował w kanałach jako mechanik samochodowy przy naprawie pomp wytryskowych oraz silników.
W okresie od 1.07.1991 r. do 31.03.1994 r. ubezpieczony również korzystał z urlopu bezpłatnego.
J. S.od 1.09.1990 r. do 10.01.1997 r. zatrudniony był jako kierowca wZakładzie (...)wM.. Faktycznie, wykonywał on w pełnym wymiarze, wyłącznie pracę kierowcy samochodu ciężarowego o ciężarze powyżej 3,5 t.marki L.orazM..
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o zeznania ubezpieczonego k. 29v, zeznania świadkówJ. J.k. 28v,C. P. (1)k. 28v-29,K. Z. (1)k. 29,K. Z. (2)k. 29, ogólne świadectwa pracy: k. 10 a. e., k. 11-13 a. e., k. 26 a. e., zaświadczenie z(...)G.k. 8 a. e., dokumentów znajdujących się w aktach osobowych zPrzedsiębiorstwa (...), w tym umowy o pracę i aneksy- koperta k. 21.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego jest uzasadnione.
Zgodnie zart. 184 ust.1 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli: 1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27. Z kolei w art. 27 ust. 1 pkt 2 przywołanej ustawy wskazano, iż okres składkowy i nieskładkowy powinien dla mężczyzn wynieść co najmniej 25 lat. W§ 2 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r. nr 8 poz. 43) określono, iż okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Paragraf 4 pkt 1 i 3 wymienionego wyżej rozporządzenia stanowi, iż pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn oraz ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Sporną okolicznością w przedmiotowej sprawie było to, czy na dzień 1.01.1999 r.J. S.legitymował się wymaganym okresem 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Zdaniem ZUS, ubezpieczony na dzień 1.01.1999 r. przepracował w warunkach szczególnych jedynie 10 lat, 10 miesięcy i 29 dni.
Analiza zebranego w sprawie materiału dowodowego daje podstawy do stwierdzenia, iżJ. S.przepracował ponad 15 lat w szczególnych warunkach.
Na wstępie odnieść się należy do zatrudnieniaJ. S.wZakładzie (...)wM.od 1.09.1990 r. do 10.01.1997 r. Treść zeznań złożonych przez ubezpieczonego oraz zatrudnionych u wyżej wymienionego pracodawcy w podobnym okresie, coJ. S., świadkówK. Z. (1)orazJ. J.jednoznacznie wskazuje, iż wnioskodawca w rzeczywistości stale i w pełnym wymiarze świadczył pracę na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o ciężarze całkowitym powyżej 3,5 t. Prowadził wówczas kolejno 7.-dmio oraz 12.-tonowe pojazdymarki L.iM.. Treść zeznań Sąd obdarzył wiarygodnością. Są one logiczne i spójne. Stąd też, cały powyższy okres zakwalifikować należy jako okres pracy w warunkach szczególnych, stosownie do załącznika nr 1, Wykazu A, Działu VIIII poz. 2 wymienionego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. Wskazać przy tym należy, iż decydujące znaczenie dla kwalifikacji danego zatrudnienia jako pracy w warunkach szczególnych kluczowe znaczenie ma nie nazwa stanowiska określona w dokumentach pracowniczych, a rodzaj faktycznie wykonywanej pracy. Dlatego też samo nieprzedstawienie stosownego świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych lub jego uchybienia formalne nie mogą przekreślać uznania, iż praca o wymienionym charakterze była rzeczywiście świadczona, skoro powyższy wniosek wypływa ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w tym ze złożonych zeznań. Po zsumowaniu powyższego okresu z zaliczonym przez organ rentowy czasem 10 lat, 10 miesięcy i 29 dni stwierdzić należy, iż ubezpieczony legitymuje się 15-letnim okresem pracy w warunkach szczególnych.
Oprócz powyższego okresu, do pracy w warunkach szczególnych, stosownie do treści załącznika nr 1, Wykazu A, Działu XIV poz. 16 wymienionego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. należy zaliczyć okres pracyJ. S.jako mechanika w kanałach wPrzedsiębiorstwie (...)wW.Oddział wG.od 12.08.1972 r. do 30.06.1977 r. Na powyższe wskazuje treść obdarzonych przez Sąd wiarygodnością zeznańJ. S.oraz świadkówC. P. (2)orazK. Z. (2). Zeznania te są logiczne i wzajemnie się uzupełniają. Wynika z nich, iż ubezpieczony pracując w kanałach wymieniał przewody paliwowe, resory oraz skrzynie biegów. Pracę tę wykonywał stale i w pełnym wymiarze. Stąd też wymienione zatrudnienie wpisuje się w pojęcie wyrażonej w powyższym przepisie prac wykonywanych w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych. Podkreślić należy, iż niezależnie od kwalifikacji służby wojskowej pełnionej przezJ. S.oraz okresu zatrudnienia w ZSRR stwierdzić należy, iż spełnia kwestionowaną przez organ rentowy przesłankę nabycia prawa do emerytury w wieku obniżonym.
Tym samym,J. S.spełnił wszystkie warunki, wyrażone w przywołanych wyżej przepisach, by być uprawnionym do pobierania emerytury w wieku obniżonym, począwszy od 1.10.2014 r., tj. od pierwszego dnia miesiąca, w którym złożył wniosek o przyznanie spornego prawa.
Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy, na mocyart. 47714§ 2 kpc, orzekł jak w wyroku.