Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 544/14
Data wyroku: 2015-09-02 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Kapitał Początkowy
Podstawa prawna: art. 174 ust. 3 w zw. z art. 15 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 544/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 2 września 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

stażysta Renata Olędzka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2015r. wS.
odwołaniaM. W.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 19 marca 2014 r. Nr(...)
w sprawieM. W.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o wysokość kapitału początkowego
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że ustala, iż wysokość kapitału początkowegoM. W.na dzień 1 stycznia 1999r. wynosi 65 038,71 (sześćdziesiąt pięć tysięcy trzydzieści osiem 71/100) złotych.
Sygn. akt: IV U 544/14UZASADNIENIE
Decyzją z 19 marca 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawie przepisówustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychustalił kapitał początkowyM. W.na dzień 1 stycznia 1999r. na kwotę 61 464,81 złotych.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłaM. W.wnosząc o jej zmianę i ustalenie wysokości kapitału początkowego przy uwzględnieniu zarobków faktycznie uzyskiwanych w latach 1973-1975. Podniosła, że na tę okoliczność przedłożyła angaże, a organ rentowy do wyliczenia wysokości kapitału początkowego przyjął najniższe miesięczne wynagrodzenie ogłoszone za dany rok, mimo że jej faktyczne zarobki były o wiele wyższe (odwołanie k.1).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, wskazując że zaskarżona decyzja wydana została zgodnie z przepisami prawa a przedstawione przez ubezpieczoną angaże nie mogą skutkować zmianą decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.3-4).
Sąd ustalił, co następuje:
Decyzją z 16 listopada 2002r. organ rentowy ustalił wysokość kapitału początkowego ubezpieczonejM. W.na dzień 1 stycznia 1999r. na kwotę 48 554,88 złotych (decyzja z 16 listopada 2002r. k.23-25 akt o ustalenie kapitału początkowego). W dniu 28 stycznia 2014r. organ rentowy wydał kolejną decyzję, w której ponownie ustalił wysokość kapitału początkowego ubezpieczonej na dzień 1 stycznia 1999r. na kwotę 58 453,12 złotych.
W dniu 13 lutego 2014r. ubezpieczona wystąpiła do organu rentowego z wnioskiem z wnioskiem o ponowne przeliczenie kapitału początkowego załączając legitymację ubezpieczeniową, umowę o pracę zN. P. (1)wW., a także tzw. angaże z powyższego zakładu pracy, a także z kolejnego ,tj.Zakładu (...)wW.na okoliczność wysokości osiąganych dochodów (wniosek ubezpieczonej o przeliczenie wysokości kapitału początkowego z załącznikami k.14-25 akt emerytalnych).
Zaskarżoną decyzją z 19 marca 2014r. organ rentowy ustalił wysokość kapitału początkowegoM. W.na dzień 1 stycznia 1999r. na kwotę 61 464,81 złotych (decyzja z 19 marca 2014r. k.44 akt o ustalenie kapitału początkowego).
Od 23 lipca 1973r. do 30 września 1975r. ubezpieczona zatrudniona była wN. P. (1)wW.. Jej wynagrodzenie było określone stawką godzinową i w toku zatrudnienia ulegało podwyższeniu z kwoty 5,90 złotych za godzinę do kwoty 10 złotych za godzinę (pismo o przyjęciu do pracy z 23 lipca 1973r. i tzw. angaże k.15-19 akt emerytalnych). Od 1 października 1975r. ubezpieczona zatrudniona została wZakładzie (...), gdzie jej wynagrodzenie również określone było stawką godzinową (pismo o przyjęciu do pracy z 1 października 1975r. k.20 akt emerytalnych). W obu w/w zakładach pracy ubezpieczona otrzymywała również tzw. dodatek „szkodliwy”.
W okresie zatrudnienia od 23 lipca 1973r. do 31 grudnia 1975r. ubezpieczona osiągnęła następujące wynagrodzenie: w 1973r. - 8 786 złotych, w 1974r. - 23 924 złotych i w 1975r. - 28 307 złotych (opinia biegłej księgowejA. D.wydana w oparciu o w/w angaże i dokumentację zgromadzoną w aktach osobowych ubezpieczonej k.47-49 akt sprawy).
Kapitał początkowy ubezpieczonej wyliczony przy uwzględnieniu w/w wynagrodzenia wynosi na dzień 1 stycznia 1999r. 65 038,71 złotych (wyliczenie organu rentowego z 21 maja 2015r. k.58-59 akt sprawy).
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonejM. W.okazało się uzasadnione.
Zgodnie zart.174 ust.3w zw. zart.15 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) podstawę wymiaru kapitału początkowego stanowi przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999r. W myśl zaś§21 ust.1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 11 października 2011r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe(Dz.U. z 2011r. Nr 237, poz.1412) środkiem dowodowym stwierdzającym wysokość wynagrodzenia, dochodu, przychodu oraz uposażenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty są zaświadczenia pracodawcy lub innego płatnika składek, legitymacja ubezpieczeniowa lub inny dokument, na podstawie którego można ustalić wysokość wynagrodzenia, dochodu, przychodu lub uposażenia. Przedłożone przez ubezpieczoną dokumenty w postaci angaży za lata 1973-1975 oraz dokumenty zgromadzone w aktach osobowych ubezpieczonej z okresu zatrudnienia wZakładach (...)wW.dały podstawę do ustalenia przez biegłą księgową wysokości wynagrodzenia ubezpieczonej uzyskiwanego w latach 1973-1975. Autentyczność i wiarygodność tych dowodów nie budzi wątpliwości. Z kolei ustalenia biegłej pozwoliły organowi rentowemu na ustalenie wysokości kapitału początkowego ubezpieczonej na dzień 1 stycznia 1999r. Ustalony na tej podstawie przez organ rentowy kapitał początkowy ubezpieczonej wyniósł 65 038,71 złotych, a zatem okazał się wyższy od ustalonego w zaskarżonej decyzji (wyliczenie k.58-59 akt sprawy). Ubezpieczona nie zakwestionowała przedstawionego wyliczenia.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawieart.47714§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w sentencji wyroku.