Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim
IV Wydział Karny Odwoławczy
Sygnatura akt: IV Ka 422/15
Data wyroku: 2015-10-30 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON
Sędziowie: sprawozdawca wydał postanowienia
Słowa kluczowe: Postępowanie W Sprawach O Wykroczenia, Postępowanie Odwoławcze, Wykroczenie, Uniewinnienie
Podstawa prawna: art. 94§1 kw

Sygn. akt IV Ka 422/15

UZASADNIENIE

D. W.został obwiniony o to, żew dniu 29 sierpnia 2014r. o godz. 16.05 w miejscowościO.ul.(...)wO.kierował pojazdem markiO. (...)nr rej. (...)nie posiadając do tego wymaganych uprawnień
tj. o czyn z art. 94 § 1 kw
Sąd Rejonowy w Opocznie wyrokiem zaocznym z dnia 10 czerwca 2015 roku w sprawie sygn. akt II W 40/15uznał obwinionegoD. W.za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu stanowiącego wykroczenie z art. 94 § 1 kw i za to na podstawie art. 94 § 1 kw wymierzył mu karę grzywny w wysokości 300 złotych oraz obciążył opłatą w wysokości 30 złotych i zasądził od obwinionego na rzecz Skarbu Państwa kwotę 100 złotych tytułem zryczałtowanej wysokości wydatków postepowania.
Powyższy wyrok zaskarżył w całości i na korzyść obwiniony wskazując, iż jego czyn nie stanowił wykroczenia.W konkluzji skarżący wnosił o zmianę zaskarżonego orzeczenia sądu I instancji poprzez uniewinnienie obwinionego od popełnienia przypisanego mu wykroczenia.
Na rozprawie apelacyjnej z dnia 22 września 2015 roku obwinionyD. W.oświadczył, iż popiera swoje wyjaśnienia, które złożył w tożsamej sprawie sygn. IV Ka 394/15, powołując się na dokumenty które złożył do tejże sprawy.
Sędzia sprawozdawca wydał postanowienia, uznając potrzebę uzupełnienia przewodu sądowego postanowił w trybieart. 106a kpwprzeprowadzić dowód z akt sprawi IV Ka 421/15 Sądu Okręgowego w Piotrkowie Tryb. na okoliczności wskazane przez obwinionego złożone szczegółowo w sprawie IV Ka 394/15.
Na rozprawie apelacyjnej z dnia 30 października 2015 roku Przewodniczący poinformował o dotychczasowym biegu postępowania odwoławczego i stwierdził, iż załączono akta sprawy IV Ka 421/15 Sądu Okręgowego w Piotrkowie Tryb. oraz uzupełniająco ujawnił kopie dokumentów z k.70 i 71– Decyzje Starosty(...)z 07.07.2015 r o wznowieniu postępowania w sprawie zatrzymania dokumentu prawa jazdy obwinionego oraz Decyzji Starosty(...)z 07.07.2015 r o uchyleniu w całości decyzji z 11.05.2015 r w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kat AB przezD. W.
Obrońca obwinionego popierał skargę apelacyjną wniesioną przez obwinionegoD. W.i wnioski w niej zawarte.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Apelacja okazała się zasadna w takim stopniu, że w wyniku jej uwzględnienia nastąpiła zmiana zaskarżonego wyroku poprzez uniewinnienieD. W.od popełnienia przypisanego mu wykroczenia z art. 94 § 1 kw.
Sąd Okręgowy zważył, że podstawą uznania, iżD. W.w dniu 29 sierpnia 2014 roku dopuścił się wykroczenia drogowego opisanego w art. 94 § 1 kw polegającego na kierowaniu określonym pojazdem bez wymaganych do tego uprawnień, była treść decyzji Starosty(...)z dnia 10 stycznia 2012 roku wydanej w sprawie(...), w której na podstawieart. 138 ust. 1w zw. zart. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o ruchu drogowym, zatrzymano obwinionemu prawo jazdy kategorii AB nr(...)druk nr(...)wydane w dniu 6 lipca 2006 roku przez Starostwo Powiatowe wO., w związku z przekroczeniem liczby 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego. Przedmiotową decyzję wydano na wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji wŁ.nr(...)z dnia 30 listopada 2011 roku „

    o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami przezD. W.w związku z przekroczeniem 24 punktów karnych za wielokrotne naruszenie przepisów ruchu drogowego w okresie od 21 maja 2010 roku do 12 grudnia 2010 roku”.
Tymczasem w toku postępowania odwoławczego powzięto informacje o toczących się postępowaniach administracyjnych z udziałem obwinionego, dotyczących unieważnienia decyzji Starosty(...)z dnia 10 stycznia 2012 roku. W rezultacie toczącego się postępowania w oparciu o załączone akta sprawy Sądu Rejonowego w Opocznie sygn. II W 569/10 oraz akta postępowań administracyjnych o numerach:(...)oraz(...), ponad wszelką wątpliwość ustalono, że podstawą do wystąpienia w dniu 30 listopada 2011 roku przez Komendanta Wojewódzkiego Policji wŁ.z wnioskiem do Starosty(...)było tylko i wyłącznie początkowe ustalenie, iżD. W.dopuścił się wykroczeń drogowych które w efekcie skutkowały uzyskaniem 26 punktów karnych, w tym m.in. za czyny popełnione w dniu 22 maja 2010 roku wO.naulicy (...), które polegały na naruszeniu obowiązku używaniu pasów bezpieczeństwa i przewożenia dziecka w pojeździe w sposób niezgodny z przepisami za które przypisano mu 5 punktów karnych. Jednakże w toku prowadzonego postępowania wykroczeniowego, Sąd Rejonowy w Opocznie w sprawie sygn. II K 569/10 prawomocnym wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2011 roku uniewinniłD. W.od popełnienia czynów popełnionych w dniu 22 maja 2010 roku, a więc anulowane zostały także (w ilości 5) punktu karne. Pozostała w tej sytuacji na koncie obwinionego - łączna liczba punktów karnych w wysokości 21 -nie uprawniała już do wystąpienia z wnioskiem o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami w związku z przekroczeniem 24 punktów karnych i nie uprawniała do wydania na tej podstawie spornej decyzji z dnia 10 stycznia 2012 roku. Z tego powodu Komendant Wojewódzki Policji wŁ.w dniu 6 lipca 2015 roku – a więc już po wydaniu przez Sąd meriti w sprawie II W 40/15 -anulował swój wniosek z dnia 30 listopada 2011 roku. Natomiast Starosta(...)w dniu 7 lipca 2015 roku w sprawie nr(...)wznowił z urzędu postępowanie w sprawie zawieszenia zatrzymania prawa jazdy kategorii AB nr dokumentu(...)druk(...)związanego z przekroczeniem liczby 24 punktów za naruszenie przepisów prawa drogowego. Jednocześnie decyzją z tej samej daty nr(...), po rozpoznaniu odwołaniaD. W., Starosta(...)uchylił w całości własną decyzję z dnia 11 maja 2015 roku (na mocy której cofnięto uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii AB w związku z nieprzystąpieniem przez obwinionego do egzaminu sprawdzającego kwalifikację do kierowania pojazdami w zakresie kat. AB, na który to egzamin także wzywano obwinionego w związku z przekroczeniem punktów karnych za wykroczenia drogowe).
Reasumując: Sąd Okręgowy ustalił, iż nie istniały podstawy prawne podane jako uzasadniające wydanie decyzji nr(...)z dnia 10 stycznia 2012 roku o zatrzymaniu prawa jazdy, a wniosek, który był podstawą do wydania tej decyzji - jako anulowany, nie istnieje. Samo natomiast postępowanie administracyjne, w którym wydano przedmiotową decyzję(...), będącą podstawą do wydania wyroku przez Sąd I instancji, wznowiono z urzędu– trwa nadal.
Tym samym, w ocenie Sądu Okręgowego, analiza uzupełnionego w sprawie materiału dowodowego oraz przebiegu dotychczasowego postępowania rozpoznawczego prowadzi do wniosku, iż ustalenia dokonane przez Sąd Rejonowy Sąd I instancji, zgodnie z którymi w dniu 29 sierpnia 2014 roku obwiniony nie posiadał uprawnień do kierowania pojazdami, nie odpowiada rzeczywistemu stanowi rzeczy. Takie ustalenia faktyczne Sądu I instancji zawierają błąd, który miał wpływ na treść zaskarżonego wyroku. Dokonane bowiem ustalenia nie uwzględniają całości zebranych dowodów, a nade wszystko nie są wynikiem wnikliwej ich analizy. Jednocześnie zaś konkluzje Sądumeritinie stanowią wyniku rozważenia wszystkich okoliczności przemawiających zarówno na korzyść, jak i niekorzyść obwinionego.
Sąd Okręgowy zważył, iż w świetle wznowionego postępowania administracyjnego(...)i anulowania wniosku KWP wŁ., brak jest podstaw do przyjęcia, iż obwinionyD. W.dopuścił się czynu polegającego na kierowaniu w dniu 29 sierpnia 2014 roku pojazdem bez wymaganych uprawnień, gdyż w dacie czynu posiadał przedmiotowe uprawnienia.
Reasumując mylnie wydano orzeczenie o zatrzymaniu prawa jazdy wobecD. W., w związku z przekroczeniem granicy 24 punktów karnych w okresie od 21 maja 2010 roku do 12 grudnia 2010 roku, skutkujące czasowym wstrzymaniem jego uprawnień do kierowania pojazdami. Bez znaczenia dla rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie pozostaje także fakt, że być może istnieją inne podstawy, które uzasadniają/uzasadniały dalsze zatrzymywanie prawa jazdy obwinionemu (inne wykroczenia popełnione po dacie wydania decyzji z dnia 10 stycznia 2012 roku). Takich bowiem ustaleń nie poczynił sąd rejonowy, a wobec kierunku apelacji, ich ewentualne dokonywanie, jako ustaleń „na niekorzyść”, jest niedopuszczalne na etapie postepowania apelacyjnego.
Na marginesie Sąd odwoławczy zważył, że obwiniony pośrednio kwestionował w przeszłości decyzję Starosty z dnia 12 stycznia 2010 roku, choć odnosił się do sposobu naliczenia punktów karnych odnośnie wykroczeń z dnia 8 września 2010 roku (na co wskazuje pismo KWP wŁ.z dnia 2 stycznia 2012 roku skierowane do obwinionego, a załączone do akt administracyjnych). Pismo obwinionego skierowane wówczas do KWP wŁ.nie spowodowało totalnej kontroli wniosku Komendanta z dnia 30 listopada 201 roku, czy decyzji z dnia 10 stycznia 2012 roku, wskazuje jednak na to, iż obwiniony konsekwentnie nie zgadzał się z łączną ilością punktów karnych mu przypisanych i uznaniem, że przekraczają one granicę „24”. Fakt, iż postępowanie w sprawie(...)na dzień dzisiejszy wznowiono i nie ma jeszcze finalnej decyzji je kończącej, nie zmienia ostatecznej oceny ustalonego stanu faktycznego dla możliwości braku przypisania obwinionemu odpowiedzialności za wykroczenie popełnione w dniu 12 listopada 204 roku.
Kosztami postępowania w sprawie, zgodnie z przepisami wskazanymi w części dyspozytywnej wyroku, obciążono Skarb Państwa.