Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1347/14
Data wyroku: 2015-12-08 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: SSO Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Emerytura, Deputaty I Ich Ekwiwalenty
Podstawa prawna: art. 40 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz art. 74 ust. 1 ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego PKP

Sygn. akt IV U 1347/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 8 grudnia 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sądowy Marta Żuk

po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2015r. w Siedlcach na rozprawie
odwołaniaT. P.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 29 października 2014  r. (Nr(...))
w sprawieT. P.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury kolejowej i deputatu węglowego

oddala odwołanie.
Sygn. akt: IV U 1347/14UZASADNIENIE
Decyzją z 29 października 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.40 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń SpołecznychodmówiłT. P.prawa do emerytury kolejowej i deputatu węglowego wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił 15 lat zatrudnienia na kolei łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia na kolei, o których mowa w art.44-45 ustawy emerytalnej. Staż pracy na kolei łącznie z okresem służby wojskowej wynosi 9 lat, 4 miesiące i 2 dni. Wobec niespełnienia przesłanek do przyznania emerytury kolejowej brak jest również podstaw do przyznania deputatu węglowego, który w formie ekwiwalentu pieniężnego wypłaca się byłym pracownikom kolejowym, pobierającym emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłT. P.wnosząc o jej zmianę i ustalenie, że przysługuje ma prawo do wypłaty deputatu węglowego w formie ekwiwalentu pieniężnego. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że przez ponad 21 lat zatrudnienia otrzymywał deputat węglowy. Było to w okresie zatrudnienia wZakładzie (...)podległym(...), jak również w okresie zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wS.podległym pod resort górnictwa. Dlatego wnosi o ustalenie, że przysługuje mu to świadczenie (odwołanie k.1 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.3-4 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje:
Od 1 kwietnia 2001r. ubezpieczonyT. P.,urodzony w dniu (...), uprawniony jest do emerytury (decyzja o przyznaniu emerytury z 2 sierpnia 2001r. k.38-39 akt emerytalnych za wnioskiem o emeryturę z 19 kwietnia 2001r.).
W dniu 13 sierpnia 2014r. ubezpieczony wystąpił do organu rentowego z wnioskiem o emeryturę kolejową z deputatem węglowym. Na podsatawie przedłożonych dokumentów organ rentowy ustalił, że ubezpieczony legitymuje się okresem pracy na kolei wynoszącym 9 lat, 4 miesiące i 2 dni, obejmującym okres służby wojskowej od 29 października 1961r. do 28 września 1963r. oraz okres pracy wZakładzie (...)od 6 października 1965r. do 31 marca 1973r. (kopia książeczki wojskowej k.45-46 akt rentowych za wnioskiem z 25 maja 1988r. i świadectwo pracy z 10 kwietnia 2001r. wystawione przez(...) SA Zakład (...)wW.k.2 akt emerytalnych za wnioskiem z 19 kwietnia 2001r.). Z uwagi na brak co najmniej 5-letniego okresu pracy na kolei zaskarżoną decyzją z 29 października 2014r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury kolejowej i deputatu węglowego (decyzja z 29 października 2014r. k.13 akt emerytalnych za wnioskiem o emeryturę kolejową z 13 sierpnia 2014r.).
Ubezpieczony rozpoczął pracę wZakładzie (...)w dniu 6 października 1965r. Na początku zatrudnienia był robotnikiem sezonowym (zaświadczenie z 23 stycznia 1967r. - w aktach osobowych). W dniu 30 maja 1966r. ubezpieczony wystąpił do pracodawcy z wnioskiem o zatrudnienie go na podstawie umowy wskazując, że w przedsiębiorstwie pracuje od jesieni ubiegłego roku (1965r.) jako pracownik sezonowy i chciałby pracować na stale (pismo ubezpieczonego z 30 maja 1966r. - w aktach osobowych). W odpowiedzi na wniosek ubezpieczonego, w piśmie datowanym na 18 czerwca 1966r. pracodawca poinformował ubezpieczonego, że od 1 czerwca 1966r. przyjmuje go do służby wprzedsiębiorstwie (...)w charakterze pracownika umownego na stanowisku starszego rzemieślnika (pismo pracodawcy z 18 czerwca 1966r. - w aktach osobowych). Ubezpieczony był zatrudniony w powyższym przedsiębiorstwie do 31 marca 1973r. (pismo pracodawcy z 12 lutego 1973r. o wyrażeniu zgody na wystąpienie ubezpieczonego z dniem 31 marca 1973r. zprzedsiębiorstwa (...)– w aktach osobowych i świadectwo pracy z 10 kwietnia 2001r. k.2 akt emerytalnych za wnioskiem z 19 kwietnia 2001r.).
W dniu 17 kwietnia 1973r. ubezpieczony rozpoczął pracę wZakładzie (...)wS.na stanowisku operatora ciężkich maszyn budowlanych i prace tę kontynuował do 3 listopada 1985r. (świadectwo pracy z 31 października 1985r. k.6 akt rentowych za wnioskiem z 25 maja 1988r. oraz świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach wystawione przez w/w zakład w dniu 27 marca 2001r. k.3 akt emerytalnych za wnioskiem z 19 kwietnia 2001r.).Zakład (...)wS.był przedsiębiorstwem podległym pod resort górnictwa i energetyki i wchodził wskład Przedsiębiorstwa (...)z siedzibą wK.(pismoPrzedsiębiorstwa (...) SAwS.z 30 maja 2001r. k.16 akt emerytalnych za wnioskiem z 19 kwietnia 2001r. i pismo Departamentu Zarządzania Kapitałem Ludzkim PKP z 14 października 2014r. k.11 akt emerytalnych za wnioskiem z 13 sierpnia 2014r.). Ubezpieczony pracował w w/w zakładzie na stanowisku maszynisty – operatora ciężkich maszyn torowych. Pracował na maszynie, która podbijała tory. Wykonywał prace przy utrzymaniu istniejących i budowie nowych torów (wyjaśnienia ubezpieczonego k.8-8v – nagranie od minuty 1 do 23).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieT. P.podlegało oddaleniu.
Zgodnie zart.40 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) kolejowa emerytura przysługuje pracownikowi kolejowemu urodzonemu przed dniem 1 stycznia 1949r., który spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny wynoszący dla kobiet 55 lat, a dla mężczyzn 60 lat,

2
ma okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiety i 25 lat dla mężczyzny, w tym co najmniej 15 lat zatrudnienia na kolei, łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia na kolei, o których mowa w art.44-45 ustawy.

W myśl art.42 ust.1 pkt 1 ustawy emerytalnej pracownikami kolejowymi są osoby pozostające w stosunku pracy w jednostkach organizacyjnychprzedsiębiorstwa (...). Z kolei art.45 ust.2 ustawy emerytalnej stanowi, że okresy służby wojskowej traktuje się na równi z okresami zaliczalnymi do okresów zatrudnienia na kolei.
Stosownie do powyższego do okresów zatrudnienia ubezpieczonego na kolei należy zaliczyć okres służby wojskowej od 29 października 1961r. do 28 września 1963r. w wymiarze 1 roku i 11 miesięcy oraz okres pracy naZakładzie (...)od 6 października 1965r. do 31 marca 1973r. w wymiarze 7 lat, 5 miesięcy i 25 dni. Suma tych okresów stanowi 9 lat, 4 miesiące i 25 dni.
Ubezpieczony podnosił, że do okresu zatrudnienia na kolei należy zaliczyć również okres jego zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wS.trwający od 17 kwietnia 1973r. do 3 listopada 1985r., a zatem przez 12 lat, 6 miesięcy i 17 dni. Organ rentowy odmówił ubezpieczonemu zaliczenia powyższego okresu do okresu zatrudnienia na kolei wskazując, że powyższe przedsiębiorstwo nie było we wskazanym okresie jednostką organizacyjnąprzedsiębiorstwa państwowego (...)(vide: zaskarżona decyzja). Z ustaleń Sądu wynika, żePrzedsiębiorstwo (...)wS.istotnie nie było jednostką organizacyjną(...). Również sam ubezpieczony przyznał, że przedsiębiorstwo to podlegało pod resort górnictwa i energetyki. Zauważyć jednak należy, że zgodnie z art.44 pkt 5 lit.e ustawy emerytalnej za okresy równorzędne z okresami zatrudnienia na kolei uważa się okresy zatrudnienia, jednak nie dłuższego niż 5 lat, licząc od ustania zatrudnienia na kolei, jeżeli zatrudnienie na kolei ustało na skutek przejścia za zgodą kolejowej jednostki organizacyjnej do zatrudnienia w innych resortach w celu zorganizowania lub budowy transportu kolejowego. Ubezpieczony podniósł, że do pracy wPrzedsiębiorstwie (...)wS.przeszedł zZakładu (...)na zasadzie porozumienia zakładów pracy i w przedsiębiorstwie wS.pracował przy budowie torów kolejowych. Z akt osobowych ubezpieczonego zZakładu (...)nie wynika jednoznacznie jaki był tryb rozwiązania z ubezpieczonym stosunku pracy. Znajduje się w nich tylko pismo pracodawcy z 12 lutego 1973r. wyrażające zgodę na wystąpienie ubezpieczonego ze służby wprzedsiębiorstwie (...)z dniem 31 marca 1973r. (pismo z 12 lutego 1973r. - w aktach osobowych). Natomiast ze świadectwa pracy z 10 kwietnia 2001r. (na k.2 akt emerytalnych za wnioskiem z 19 kwietnia 2001r.) wynika, że stosunek pracy został rozwiązany na prośbę pracownika. Ubezpieczony podnosił, że do nowego pracodawcy – wS.przeszedł za zgodą(...), w obu zakładach wykonywał taką samą pracę – przy naprawie i budowie torów, a przeniesienie było związane z tym, że nowy pracodawca zapewniał mu mieszkanie. W ocenie Sądu twierdzenia ubezpieczonego należy uznać za wiarygodne. Jednakże nawet przy przyjęciu, że ubezpieczony przeszedł do pracy wPrzedsiębiorstwie (...)wS.za zgodą(...)brak jest podstaw do zaliczenia do okresu pracy na kolei całego okresu zatrudnienia ubezpieczonego w w/w przedsiębiorstwie wS., a zatem w wymiarze 12 lat, 6 miesięcy i 17 dni. Z przywołanego wyżej przepisu art.44 pkt 5 lit.e ustawy emerytalnej wynika, że zatrudnienie poza(...)może być zaliczone do okresu pracy na kolei) w wymiarze nie dłuższym niż 5 lat. Po dodaniu zaś okresu 5 lat do okresu zatrudnienia ubezpieczonego na(...)oraz do okresu służby wojskowej suma wymienionych okresów wynosi 14 lat, 4 miesiące i 25 dni (5 lat + 9 lat, 4 miesiące i 25 dni), a nie wymagane przez ustawę co najmniej 15 lat.
Należy wskazać, że ubezpieczony podnosił, że pracę na(...)rozpoczął przed 6 października 1965r., a zatem okres jego pracy na kolei jest dłuższy niż to wynika ze świadectwa pracy dokumentującego okres jego pracy wZakładzie (...)(od 6 października 1965r. do 31 marca 1973r.). Z akt osobowych ubezpieczonego z okresu zatrudnienia w powyższym Zakładzie wynika jednak bezspornie, że pracę na(...)ubezpieczony rozpoczął w dniu 6 października 1965r. (vide: ustalenia faktyczne), przy czym na początku pracował jako robotnik sezonowy. Należy również wskazać, że w kwestionariuszu załączonym do wniosku o rentę inwalidzką z 21 maja 1988r. ubezpieczony wskazał, że pracę na kolei rozpoczął w dniu 6 października 1965r., a wcześniej – do 4 października 1965r. pracował w zakładzie prywatnym (vide: kwestionariusz k.4 akt rentowych za wnioskiem z 25 maja 1988r.).
Konsekwencją ustalenia, że ubezpieczony nie spełnia przesłanek do nabycia emerytury kolejowej jest ustalenie, że ubezpieczony nie jest uprawniony do pobierania deputatu węglowego w formie ekwiwalentu pieniężnego. Zgodnie bowiem z art.74 ust.1 ustawy z 8 września 2000r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego(...)deputat węglowy, w formie ekwiwalentu pieniężnego, należy wypłacać byłym pracownikom kolejowym, pobierającym emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy przyznaną na podstawie przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników kolejowych i ich rodzin lub przepisówustawy o świadczeniach z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowychalbo na podstawie przepisów w/wustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawieart.47714§1 kpcodwołanie ubezpieczonego oddalił.