Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 16/15
Data wyroku: 2015-10-20 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 16/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 20 października 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

stażysta Renata Olędzka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2015r. wS.
odwołaniaC. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 28 listopada 2014 r. Nr(...)
w sprawieC. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury

I
zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawoC. K.do emerytury od 1 października 2014r.,

II
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.na rzeczC. K.kwotę 60,00 (sześćdziesiąt) zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt: IV U 16/15UZASADNIENIE
Decyzją z 28 listopada 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłC. K.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że udowodniony staż pracy w szczególnych warunkach obejmuje okres zatrudnienia w(...) Spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwW.od 1 października 1993r. do 31 grudnia 1998r., co stanowi 4 lata, 8 miesięcy i 25 dni. Nadto wskazał, że do okresu pracy w szczególnych warunkach nie uwzględnił okresu pracy ubezpieczonego wPrzedsiębiorstwie Budownictwa (...) Spółce Akcyjnejod 1 lutego 1978r. do 15 kwietnia 1978r., w(...) Spółce Akcyjnejod 10 maja 1978r. do 31 lipca 1984r. i w Społecznym Przedsiębiorstwie Budowlanym Spółdzielnia wW.od 2 października 1984r. do 30 września 1989r., gdyż przedłożone świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach błędnie określają charakter pracy.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłC. K.wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach należy doliczyć okresy pracy nieuwzględnione przez organ rentowy ,tj. wPrzedsiębiorstwie Budownictwa (...) Spółce Akcyjnej, w(...) Spółce Akcyjneji w Społecznym Przedsiębiorstwie Budowlanym Spółdzielnia wW.. We wszystkich tych przedsiębiorstwach pracował w szczególnych warunkach, a z uwagi na to, że przedsiębiorstwa te już nie istnieją nie jest w stanie przedstawić skorygowanych świadectw wykonywania prac w szczególnych warunkach. Charakter wykonywanej przez niego pracy mogą natomiast potwierdzić świadkowie (odwołanie k.1).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-3).
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyC. K.w dniu 23 września 2014r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 9 października 2014r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 9 października 2014r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy, uzupełniony pracą w gospodarstwie rolnym, w wymiarze 25 lat. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczony osiągnął staż pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 4 lata, 8 miesięcy i 25 dni z tytułu zatrudnienia w(...)Handel Produkcja Usługi Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością wW.(świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach k.10 akt emerytalnych).
Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 28 listopada 2014r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 28 listopada 2014r. k.23 akt emerytalnych).
Ubezpieczony był zatrudniony w(...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)wS.w okresie od 7 czerwca 1977r. do 31 stycznia 1978r., a zatem przez 7 miesięcy i 24 dni w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 1 lutego 1978r. k.8 akt o ustalenie kapitału początkowego). W okresie tego zatrudnienia ubezpieczony pracował na budowie ubojni wK.. Wykonywał prace polegające na spawaniu balustrad, konstrukcji stalowych i innych elementów (zeznania świadkaE. G.k.27v – nagranie od minuty 27 do 34 oraz zeznania ubezpieczonego k.29 – nagranie od minuty 58 do godziny 1 minuty 3 i k.26v-27 – nagranie od minuty 4 do 23).
Ubezpieczony był zatrudniony w(...)Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)wP.w okresie od 1 lutego 1978r. do 15 kwietnia 1978r., a zatem przez 2 miesiące i 15 dni w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 26 kwietnia 1978r. i zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 18 listopada 2004r. k.10-11 akt o ustalenie kapitału początkowego). W okresie zatrudnienia w powyższym przedsiębiorstwie ubezpieczony pracował na stanowisku spawacza i spawał ogrodzenie wokółSpółdzielni (...)wK.. Było to spawanie elektryczne (zeznania ubezpieczonego k.29 – nagranie od minuty 58 do godziny 1 minuty 3 i k.26v-27 – nagranie od minuty 4 do 23).
W(...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)wW.ubezpieczony zatrudniony był w okresie od 10 maja 1978r. do 31 lipca, 1984r., a zatem przez 6 lat, 2 miesiące i 21 dni, w pełnym wymiarze czasu pracy, przy czym w dniach: 9 do 11 stycznia 1979r., 11 grudnia 1979r., 17 lutego 1984r. do 20 marca 1984r. i 19 do 20 kwietnia 1984r. (łącznie przez 1 miesiąc i 8 dni) ubezpieczony przebywał na urlopie bezpłatnym (świadectwo pracy z 31 lipca 1984r. k.12 akt o ustalenie kapitału początkowego i zaakceptowane wnioski o udzielenie urlopu bezpłatnego – w aktach osobowych). Ubezpieczony został zatrudniony w powyższym przedsiębiorstwie na podstawie umowy o pracę z 6 maja 1978r. zawartej na 2-tygodniowy okres próbny, a następnie na czas nieokreślony na stanowisku spawacza. Na stanowisku tym ubezpieczony pracował do końca zatrudnienia w tym przedsiębiorstwie (umowa o pracę z 6 maja 1978r. i angaże – w aktach osobowych). W początkowym okresie zatrudnienia w tym przedsiębiorstwie ubezpieczony wykonywał prace spawalnicze wFabryce (...)na Żeraniu i spawał tam elementy hali, bramy, drzwi stalowe, barierki, schody prowadzące do suwnic. Następnie został skierowany do pracy przy rozbudowiezakładów (...), gdzie spawał halę magazynową i stojaki na stal konstrukcyjną, a także balkony i klatki schodowe. Było to spawanie elektryczne (zeznania świadkaH. M.k.28v – nagranie od minuty 52 do 57 oraz zeznania ubezpieczonego k.29 – nagranie od minuty 58 do godziny 1 minuty 3 i k.26v-27 – nagranie od minuty 4 do 23).
W Społecznym Przedsiębiorstwie Budowlanym Spółdzielnia wW.OddziałP.ubezpieczony zatrudniony był w okresie od 2 października 1984r. do 30 września 1989r., a zatem przez 5 lat, w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku montażysty ociepleń zewnętrznych – spawacza (świadectwa pracy z 31 lipca 1989r. i 29 września 1989r. k.14 i 15 akt o ustalenie kapitału początkowego). Początkowo ubezpieczony pracował na budowie przedszkola na terenieW.i spawał marki łączące żelbetonowe płyty, z których realizowana była budowa. Następnie pracował przy budowie budynków mieszkalnych wW.i w ramach tych budów spawał balustrady przy schodach zewnętrznych, balustrady na klatkach schodowych, balkony, lodżie. Powyższe przedsiębiorstwo zajmowało się również ociepleniami budynków w różnych technologiach i w razie potrzeby ubezpieczony wykonywał prace spawalnicze w ramach procesu ocieplania budynków. Jego praca polegała wówczas na wycięciu palnikiem gazowym rur ściekowych biegnących wzdłuż ocieplanego budynku celem zrobienia miejsca na ocieplenie, a następnie ponowne zespawanie tych rur. Za sprawą tego etapu prac stanowisko pracy ubezpieczonego było określane jako montażysta ociepleń zewnętrznych – spawacz. W praktyce przez cały okres zatrudnienia w powyższym przedsiębiorstwie ubezpieczony wykonywał pracę spawacza (zeznania świadków:E. G.k.27v – nagranie od minuty 27 do 34,M. N.k.28-28v – nagranie od minuty 35 do 50 oraz zeznania ubezpieczonego k.29 – nagranie od minuty 58 do godziny 1 minuty 3 i k.26v-27 – nagranie od minuty 4 do 23).
Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (raport z analizy konta k.11 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieC. K.podlegało uwzględnieniu.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż oprócz niekwestionowanej przez organ rentowy pracy w takich warunkach w(...) Spółce z o.o.wW., pracę w szczególnych warunkach wykonywał również na rzeczPrzedsiębiorstwa Budownictwa (...),(...) Przedsiębiorstwa Budownictwa (...),(...)Przedsiębiorstwa Budowlanego Spółdzielnia wW.OddziałP., a także na rzecz(...) Przedsiębiorstwa Budownictwa (...)wS.. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe wykazało słuszność twierdzeń ubezpieczonego i dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia w powyższej przedsiębiorstwach (vide: ustalenia faktyczne) trwającym łącznie blisko 12 lat, ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w szczególnych warunkach ,tj. wykonywał prace spawalnicze (i prace polegające na wycinaniu gazowym), która to praca zaliczona jest do pracy w szczególnych warunkach o czym stanowi wykaz A dział XIV poz.12 załącznika dorozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
W zakresie rodzaju czynności wykonywanych przez ubezpieczonego podczas zatrudnienia we wskazanych przedsiębiorstwach Sąd oparł się na zeznaniach wskazanych wyżej świadków, którzy we wskazanych okresach pracowali razem z ubezpieczonym znali jego pracę, widzieli wykonywane przez niego czynności. Zeznania te są spójne i korespondują z zeznaniami ubezpieczonego, dlatego stanowią wiarygodny dowód w sprawie. Również dokumenty zawarte w dostępnych aktach osobowych ubezpieczonego wskazują, że ubezpieczony wykonywał pracę spawacza.
Reasumując uznać należało, że po doliczeniu powyższych okres zatrudnienia ubezpieczonego do okresu niekwestionowanego przez organ rentowy, ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając to na uwadze Sąd na podstawieart.47714§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeC. K.przysługuje prawo do emerytury od 1 października 2014r. ,tj. od miesiąca, w którym ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o emeryturę.
O kosztach procesu orzeczono na podstawieart.98§1 i 3 kpc