Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 133/14
Data wyroku: 2015-07-15 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Sylwia Smolarczyk

Sygn. akt VII U 402/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
20 stycznia 2016 r.
Sąd Rejonowy dla Miasta Stołecznego Warszawy w Warszawie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:
Przewodniczący SSR Sylwia Smolarczyk
Protokolant: Maria Brejkopf
po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2016 r. w Warszawie
na rozprawie
sprawy z odwołaniaZ. R.
od decyzji z dnia 11 czerwca 2015 r. znak(...)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych III Oddział wW.
o zasiłek pogrzebowy
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemuZ. R.zasiłek pogrzebowy po zmarłymK. K. (1)w kwocie 4.000 zł (cztery tysiące złotych).

UZASADNIENIE
W dniu 18 stycznia 2014 r. (data nadania), (k. 2-3)E. B.wniosła o zmianę decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych III Oddziału wW.z dnia 16 grudnia 2013 r. odmawiającej jej prawa do zasiłku pogrzebowego po zmarłym ojcuS. W.i przyznanie jej prawa tegoż zasiłku w wysokości 4.000 zł.
Na rozprawie w dniu 1 lipca 2015 r. pełnomocnik z urzędu odwołującej się wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według sześciokrotności stawki minimalnej, które to koszty nie zostały pokryte ani w całości ani w części. (protokół rozprawy k. 108)
W odpowiedzi na odwołanie (k. 14) Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział wW.wniósł o jego oddalenie, podnosząc iż odwołująca się nie dowiodła spełniania przesłanek warunkujących przyznanie zasiłku pogrzebowego określonych wart. 77 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. 2009 r. nr 153, poz. 1227 tj. ze zm.), a nadto brak jest dokumentów potwierdzających pokrycie przez odwołującą kosztów pogrzebu.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
S. W.był ojcem rencistki (odwołującej się)E. B.i w czasie II wojny światowej zatrudniony był jako technik mechanik w Warsztatach DoświadczalnychWyższej Szkoły (...)i S.R.wW., w tym czasie działał w AK. Kontakt zeS. W.ustał w dniu 1 sierpnia 1944r., po tym kiedy wyszedł on z domu 1 sierpnia 1944r. aby wziąć udział w Powstaniu. Po zakończeniu wojny jego rodzina obawiała się wszczęcia postępowania w sprawie uznania za zmarłego, ze względu na możliwe negatywne konsekwencje – w związku z okolicznościami śmierci.
Ostatecznie córka zmarłego,E. B.postanowiła uregulować kwestie ustalenia daty i miejsca zgonu ojca i zadbać o jego symboliczny pochówek, w związku z czym otrzymała akt zgonu z dnia 3 kwietnia 2013r. wskazujący, iż jej ojciecS. W.zmarł 1 sierpnia 1944 r. wW.(okoliczności bezsporne, potwierdzone przez pismo k. 12, decyzja k. 70, legitymacja rencisty k. 71, odpis skrócony aktu urodzenia k. 72, odpis skrócony aktu zgonu k. 11, postanowienie o stwierdzeniu zgonu wraz z postanowieniami o sprostowaniu k. 100-103)
Następnie, w korespondencji e-mail z 5 listopada 2013 r. zarządem cmentarza przynależnego do parafii św.K. B.pragnąć upamiętnić pamięć zmarłego ojcaS. W.zobowiązała się do wniesienia w całości kwoty 4.000 zł za użytkowanie miejsca pochówku jej pradziadów, płatnej w ratach na wskazane konto bankowe.
W konsekwencji odwołująca się dokonywała na rzeczR.-Katolickiej Parafii św.K.wW.przelewów na poczet opłaty za użytkowanie miejsca pochówku jej rodziny, celem upamiętniania pamięci jej ojcaS. W.. (potwierdzenia przelewów i zestawienia transakcji k. 20-22, 41-50, 73-84, korespondencja e-mail k. 23)
Pismem z dnia 8 listopada 2013 r. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych III Oddziału wW.o wypłatę zasiłku pogrzebowego po zmarłym ojcuS. W., wskazując, iż pragnie dokonać symbolicznego upamiętnienia pamięci ojca w grobie, w którym od XIX w. złożone są szczątki jej rodziny na cmentarzu parafialnym Św.K.wW., podnosząc również, iż nie posiada środków na opłacenie kosztów użytkowania miejsca we wskazanej wyżej kwocie 4.000 zł, której żąda od niej Zarząd CmentarzyS.(pismo k. 5).
Decyzją z dnia 16 grudnia 2013 r. znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział wW.odmówił prawa do zasiłku pogrzebowego po zmarłymS. W.. (decyzja k. 1 akt rentowych)
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentów oraz ich kserokopii złożonych do akt sprawy oraz w oparciu o dokumenty zawarte w aktach ubezpieczeniowych, które nie były kwestionowane przez strony, również Sąd nie znalazł podstaw do podważania ich prawdziwości.

Sąd zważył, co następuje:
Sporną kwestią w sprawie niniejszej było ustalenie, czy odwołująca spełniła wskazane wustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. 2009 r. nr 153, poz. 1227 tj. ze zm.) przesłanki warunkujące nabycie prawa do zasiłku pogrzebowego po zmarłymS. W..
Zgodnie z art. 77. ust. 1 cytowanej ustawy Zasiłek pogrzebowy przysługuje w razie śmierci:
1) ubezpieczonego;
2) osoby pobierającej emeryturę lub rentę;
3) osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lecz spełniała warunki do jej uzyskania i pobierania;
4) członka rodziny osoby wymienionej w pkt 1 i 2.
Ustęp 2 art. 77 ww. ustawy stanowi , iż członkami rodziny, o których mowa w ust. 1 pkt 4, są:
1) małżonek (wdowa i wdowiec);
2) rodzice, ojczym, macocha oraz osoby przysposabiające;
3) dzieci własne, dzieci drugiego małżonka, dzieci przysposobione i dzieci umieszczone w rodzinie zastępczej;
4) przyjęte na wychowanie i utrzymanie przed osiągnięciem pełnoletności inne dzieci niż wymienione w pkt 3;
5) rodzeństwo;
6) dziadkowie;
7) wnuki;
8) osoby, nad którymi została ustanowiona opieka prawna.
W ocenie Sądu odwołująca się spełniła przesłanki do nabycia prawa do zasiłku pogrzebowego. NiewątpliwieE. B.jako rencistka, wnioskująca o przyznanie zasiłku pogrzebowego po zmarłym ojcu spełniała przesłanki przewidziane wart. 77 ust. 1 pkt 4 oraz art. 77 ust 2 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie zart. 78 ust. 1. Zasiłek pogrzebowy przysługuje osobie, która pokryła koszty pogrzebu. W naszej kulturze powszechnie przyjęta jest potrzeba upamiętniania bliskich osób zmarłych potrzebą istnienia miejsca pamięci zmarłej, osoby, jaką niewątpliwie są miejsca pochówku. Zwrot kosztów pogrzebu obejmuje wszelkie wydatki związane z pochówkiem. Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 8 sierpnia 1973 r. w postępowaniu sygn. akt VI CR 554/73 wydatki na postawienie i urządzenie nagrobka (pomnika) wchodzą w skład kosztów pogrzebu niezależnie od rodzaju nagrobka i czasu jego postawienia”. Odwołująca chciała upamiętnić pamięć zmarłego ojca poprzez urządzenie mu symbolicznego grobu w rodzinnym grobowcu, jednakże z uwagi na wygaśnięcie praw do miejsca na cmentarzu, zmuszona była dokonać opłaty w kwocie 4000 zł przedłużającej użytkowanie tego miejsca. W ocenie Sądu dokonanie powyższej opłaty spełnia ustawową przesłankę poniesienia kosztów pogrzebu, których konieczność poniesienia jak i przekazywanie na rzecz parafii opiekującej się cmentarzem poszczególnych części opłaty została dowiedziona w toku postępowania. Odwołująca się zachowała też 12-miesięczny termin do zgłoszenia wniosku o przyznanie zasiłku pogrzebowego, gdyż odpis skrócony aktu zgonu uzyskała 3 kwietnia 2013 r. zaś wniosek o przyznanie zasiłku złożyła 8 listopada 2013 r.
Wobec powyższego w oparciu o przepisart. 47714§ 2 k.p.c.Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji wyroku zmieniając zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznałE. B.zasiłek pogrzebowy po zmarłymS. W.w kwocie 4000 zł
W myśl zasady odpowiedzialności za wynik procesu wyrażonej w 98§ 1 k.p.c.Sąd zasądził na rzecz odwołującej od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych III Oddziału wW.zwrot kosztów procesu, związanych z zastępstwem procesowym w kwocie 240 zł odpowiadającej sześciokrotności stawki minimalnej, ze względu na ilość terminów w sprawie oraz nakład pracy pełnomocnika stosownie do§ 11 ust. 2w zw. z§ 2 ust 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(Dz. U. 2002, Nr 163, poz. 1349 z późn. zm.).