Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1407/14
Data wyroku: 2015-02-11 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Romuald Kompanowski
Słowa kluczowe: Świadczenia Przedemerytalne, Świadczenia Emerytalno-Rentowe
Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych

Sygn. akt V U 1407/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 11 lutego 2015 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie :
Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski
Protokolant Anna Werner-Dudek
po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2015 r. w Kaliszu
odwołaniaZ. A.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 6 listopada 2014 r. Nr(...)
w sprawieZ. A.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o świadczenie przedemerytalne
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 6 listopada 2014 r. znak(...)w ten sposób, że przyznaje odwołującemuZ. A.prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od dnia 05 lipca 2014 r.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 6 listopada 2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.odmówiłZ. A.prawa do świadczenia przedemerytalnego odmawiając tym samym wnioskodawcy uznania okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od dnia 1 września 1971 r. do dnia 12 czerwca 1974 r.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyłZ. A.wnosząc o zmianę przedmiotowej decyzji ZUS poprzez przyznanie mu prawa do świadczenia przedemerytalnego powołując się wykonywaną stale pracę w gospodarstwie rolnym we wskazanym wcześniej okresie.
W odpowiedzi na odwołanie ZUS Odział wO.wniósł o oddalenie odwołania
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
OdwołującyZ. A.urodził się dnia (...)Po ukończeniu 8-o klasowej szkoły podstawowej, odwołujący podjął naukę w dwuletniej(...)wT.w roku szkolnym 1972/73. Odwołujący uczestniczył w zajęciach lekcyjnych prowadzonych w filii tej szkoły wK.. Zajęcia prowadzone były każdego dnia w trybie wieczorowym od godziny 15-ej do godziny 20-ej.
Dowód: zaświadczenie szkoły z dnia 13.11.2014 r. arkusz ocen, zeznania odwołującego
Odwołujący od urodzenia aż do czerwca 1985 r. zamieszkiwał z rodzicami w należącym do nich gospodarstwie rolnym. Powyższe gospodarstwo o powierzchni 7,86 ha położone było na terenie miejscowościK..
Dowód: zaświadczenia urzędu gminy w aktach ZUS, zeznania odwołującego, zeznania świadkaT. N..
W okresie zamieszkiwania w tym w gospodarstwie rolnym, odwołujący stale pracował w gospodarstwie. Odwołujący wykonywał wszystkie prace zlecone mu przez rodziców takie jak wiosenne i jesienne prace polowe, sianokosy, żniwa, wykopki, pielęgnacja roślin, prace przy utrzymaniu inwentarza żywego. W gospodarstwie były konie, krowy, trzoda chlewna, drób. W ten sposób odwołująca pracował każdego dnia od rana do godzin popołudniowych
Dowód: zeznania świadka j.w., zeznania odwołującego
W okresie 1.12.2010 - 30.11.2013 odwołujący był zatrudniony w firmie(...)wJ.. Rozwiązanie umowy o pracę nastąpiło z przyczyn ekonomicznych dotyczących pracodawcy.
Dowód: świadectwo pracy w aktach ZUS.
Po rozwiązaniu stosunku pracy odwołujący była zarejestrowany w urzędzie pracy od dnia 6.12.2013 r. Odwołujący pobierał zasiłek dla bezrobotnych w okresie od dnia 14.12.2013 r. do dnia 14.06.2014 r. i nadal. W okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych odwołujący nie odmówił podjęcia zatrudnienia. Na dzień 30.11.2013 r. ZUS uznał odwołującemu okres zatrudnienia w rozmiarze 39 lat i 17 dni w tym jako okres uzupełniający – 7 lat 10 miesięcy i 14 dni przypadający w okresach: 20.05.1971 – 31.08.1971, 13.06.1974 – 3.11.1974, 5.10.1976 – 14.12.1983.
/bezsporne/
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej40 lat dla mężczyzn.
Przez przyczynę dotyczącą zakładu pracy należy rozumieć zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.):
- rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisamiustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
-rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,
-wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy.
Odwołujący spełnił przesłankę zawartą wart. 2 ust. 1 pkt. 29b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), gdyż był zatrudniony wfirmie (...)wJ.przez okres dłuższy niż 6 miesięcy, a stosunek pracy został z nim rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy w związku z likwidacją jego stanowiska pracy.
Zgodnie z art. 5 ust. 2 w/w ustawy okres uprawniający do emerytury ustala się zgodnie z zasadami wynikającymi zart. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.).
Zgodnie z art. 5 ust. 3 w/w ustawy świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:
- nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;
- w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;
- złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Jak wynika z poczynionych na wstępie ustaleń, odwołujący w momencie złożenia wniosku był zarejestrowany jako bezrobotny, pobierał zasiłek przez okres co najmniej 6 miesięcy, nie domówił podjęcia zatrudnienia i złożył wniosek w zakreślonym przez przepis art. 5 ust. 3 ustawy oświadczeniach przedemerytalnych.
Zgodnie zart. 10 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.) przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również przypadające przed dniem 01.01.1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia.
Na podstawie zebranego materiału dowodowego, a w szczególności zebranych w sprawie dokumentów oraz zeznań świadków i zeznań odwołującego Sąd uznał odwołującego okresy pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od dnia 1 września 1971 r. do dnia 12czerwca 1974 r. Zarzuty podniesione przez ZUS Oddział wO.zarówno w odpowiedzi na odwołanie jak i w decyzji nie mogą się ostać.
Gospodarstwo rolne znajdujące się w posiadaniu rodziców odwołującego było źródłem utrzymania osób w tym gospodarstwie mieszkających, co zostało potwierdzone również zeznaniami świadka. Zeznania świadka w całej rozciągłości potwierdzają fakt pracy odwołującego w gospodarstwie rolnym jako domownika. Ponadto powierzchnia gospodarstwa, struktura upraw, ilość hodowanych zwierząt uzasadniają całoroczne prace domowników w tym gospodarstwie w rozmiarze nie mniejszym niż 4 godziny dziennie. Poza tym odwołujący w toku postępowania przedłożył zaświadczenie szkoły przedstawiające inną datę rozpoczęcia przez odwołującego nauki w szkole zawodowej niż ta przyjęta przez organ rentowy oraz to że nauka odbywała się w tej samej miejscowości co miejsce zamieszkania odwołującego. Wbrew powołanym w odpowiedzi na odwołanie zarzutom, nie ma podstaw aby negować w tych warunkach fakt pracy odwołującego w gospodarstwie rolnym od rana do wieczora w okresie 1.09.1971 – 31.08.1972 oraz pracy odwołującego w gospodarstwie rolnym od rana do godzin popołudniowych ( do ok. 15 – ej ) w okresie 1.09.1972 – 12.06.1974. Istniały zatem podstawy do uznania odwołującemu okresu pracy w gospodarstwie rolnym wynoszącym dalsze 2 lata 6 miesięcy i 12 dni w zakresie niezbędnym do uzupełnienia 40 -letniego okresu ubezpieczenia. Powyższe sprawi, iż łącznie z zaliczonym przez ZUS Oddział wO.okresem ubezpieczenia wynoszącym 39 lat i 17 dni, odwołujący posiada wymagany okres ubezpieczenia w rozumieniuart. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych.
Zaskarżona decyzja podlegała zmianie jak w sentencji wyroku.
Zgodnie zart. 7 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek osoby zainteresowanej, od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z dokumentami, o których mowa w art. 7 ust. 3. Odwołujący się złożył wniosek wraz z kompletem dokumentów, o którym mowa w art. 7 ust. 3 ustawy w dniu 4 lipca 2014 r., dlatego też Sąd przyznał świadczenie przedemerytalne odwołującemu od dnia 5 lipca.2014 r.