Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 120/15
Data wyroku: 2015-12-02 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Elżbieta Wojtczuk
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 120/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 2 grudnia 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Elżbieta Wojtczuk

Protokolant

st. sekr. sądowy Marzena Mazurek

po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2015 r. w Siedlcach na rozprawie
odwołaniaK. B.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 15 grudnia 2014 r. Nr(...)
w sprawieK. B.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję i ustala, że ubezpieczonemuK. B.przysługuje prawo do emerytury od dnia 01 grudnia 2014 r.
Sygn. akt: IV U 120/15

UZASADNIENIE
Decyzją z 15 grudnia 2014 r. znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłK. B.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy do pracy w warunkach szczególnych przyjął okresy zatrudnienia od 03.07.1972 r. do 24.10.1973 r. w(...), od 25.10.1973 r. do 31.12.1974 r. – służba wojskowa, od 13.05.1975 r. do 31.01.1978 r. w(...), od 01.02.1978 r. do 21.02.1983 r. wPrzedsiębiorstwie (...), od 22.02.1983 r. do 01.05.1985 r. wWojewódzkiej Hurtowni (...), tj. łącznie 12 lat, 5 miesięcy i 19 dni.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłK. B.wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że niezasadnie organ rentowy nie uznał mu okresu pracy w warunkach szczególnych od 02.05.1985 r. do 30.06.1993 r. wWojewódzkiej Hurtowni (...), kiedy to wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracę magazyniera przy załadunku, rozładunku, transporcie oraz konfekcjonowaniu surowców, półproduktów i wyrobów gotowych – pylistych, toksycznych, żrących, parzących i wybuchowych, natomiast dodatkową funkcję kierownika magazynu wykonywał po godzinach w godzinach nadliczbowych (odwołanie k.1).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.4-5).

Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyK. B.w dniu 29 października 2014 r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 5 grudnia 2014 r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z ponownym wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury. Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 29 lat, 3 miesiące i 25 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 26 lat, 3 miesiące i 15 dni, a okresy nieskładkowe 10 dni. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił łącznie staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 12 lat, 5 miesięcy i 19 dni. Z uwagi na brak wymaganego ustawą 15 –letniego stażu pracy w warunkach szczególnych decyzją z 15 grudnia 2014 r., organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 15.12.2014 r. – k.28, akt emerytalnych ubezpieczonego).
Ubezpieczony w okresie od 22 lutego 1983 r. do nadal zatrudniony jest wWojewódzkiej Hurtowni (...)–Spółdzielni Osób (...)wW.w pełnym wymiarze czasu pracy. Wymieniona hurtownia zaopatrywała w materiały budowlano-chemiczne rzemieślników. Ubezpieczony w okresie od 22.02.1983 r. do 01.05.1985 r. pracował na stanowisku ładowacza i wykonywał ciężkie prace załadunkowe i wyładunkowe oraz przeładunek materiałów sypkich, pylistych, toksycznych, żrących lub parzących (świadectwo pracy k.14 akt emerytalnych – okoliczność niesporna). Od dnia 02.05.1985 r. ubezpieczonemu powierzono obowiązki kierownika magazynu (angaż k. 12 akt osobowych). Mimo takiego angażu ubezpieczony w dalszym ciągu wykonywał pracę magazyniera i jego obowiązki nie różniły się od tych wykonywanych w okresie od 01.05.1985 r. Jako kierownik magazynu był tylko odpowiedzialny materialnie za mienie znajdujące się w nim oraz przyjmował i wydawał towar. Kartotekę przyjętych i wydanych materiałów prowadził na podstawie dowodów przyjęcia i wydania i te obowiązki wykonywał po godzinach pracy. Mimo powierzenia mu stanowiska kierownika magazynu ubezpieczony nie miał swojego biura, ani nawet odrębnego pomieszczenia. Na magazynie było tylko jedno pomieszczenie socjalne dla wszystkich pracowników i tam ubezpieczony składał również dokumenty potwierdzające przyjęcie i wydanie towaru z magazynu. W ciągu ośmiogodzinnego dnia pracy ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował razem z magazynierami i zajmował się załadunkiem i rozładunkiem środków chemicznych, stali i pozostałych materiałów budowlanych. Praca ubezpieczonego od 2.05.1985 r. polegała na rozładowywaniu towaru z wagonów na samochody, a następnie na rozładunku tego towaru z samochodów na placu hurtowni, wydawaniu towaru z hurtowni klientom i załadunku go na pojazdy klientów. Ubezpieczony zajmował się rozładunkiem i załadunkiem takich towarów jak: wapno, cement, środki chemiczne, eternit, stal (zeznania świadków:J. B.k.12v-13,M. R. (1)k.13-13v, zeznania ubezpieczonego k. 15v-16).
Ubezpieczony przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego i złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem zakładu, na dochody budżetu państwa (okoliczności niesporna, oświadczenie zawarte we wniosku o emeryturę -k. 2 akt emerytalnych ubezpieczonego).

Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieK. B.okazało się uzasadnione.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art. 32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku, jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek z dniem 29 października 2014 r., złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku otwartego funduszu emerytalnego, za pośrednictwem zakładu, na dochody budżetu państwa, oraz spełnił przesłankę „ogólnego” stażu pracy.
Kwestią sporną pozostawała tylko okoliczność, czy okres zatrudnienia ubezpieczonego wWojewódzkiej Hurtowni (...)–Spółdzielni Osób (...)w(...)w okresie od 02.05.1985 r. do 30.06.1993 r. należy zakwalifikować jako staż pracy w warunkach szczególnych.
Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że we wskazanym przez ubezpieczonego okresie wymienionym powyżej pracował on stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako magazynier wykonując prace rozładunkowe, załadunkowe, transportowe surowców budowlanych i chemicznych: pylistych, toksycznych, żrących, parzących. Mimo tego, że powierzono mu obowiązki kierownika magazynu to faktycznie w pełnym wymiarze czasu pracy pracował jako magazynier razem z pozostałymi magazynierami, a kartotekę przyjętego i wydanego towaru wypełniał po godzinach pracy. W ciągu dnia ze względu na duże zapotrzebowanie na materiały budowlane nie było możliwości prowadzenia tej kartoteki. Poza tym ubezpieczony nie wypełniał żadnych innych dokumentów, podpisywał tylko ilość przyjętego materiału i podpisywał się na przygotowanych przez dział handlowy zleceniach na wydanie określonego w nich towaru z magazynu.S.zatem podpisywanie dokumentów przyjęcia towaru i jego wydania należy do typowych obowiązków magazyniera. Fakt, że ubezpieczony od 02.05.1985 r. do 30.06.1993 r. pracował jako magazynier potwierdzili świadkowieJ. B.iM. R. (2), którzy razem z ubezpieczonym pracowali. Sąd obdarzył wiarygodnością dowód z zeznań wymienionych świadków oraz dowód z przesłuchania ubezpieczonego w charakterze strony. Powyższe dowody są spójne, logiczne i nakreślają faktycznie wykonywaną pracę przez ubezpieczonego w spornym okresie. Sąd okres zatrudnienia ubezpieczonego w okresie od 02.05.1985 r. do 30.06.1993 r. uznał za pracę wykonywaną w warunkach szczególnych zgodnie z wykazem A, działem VIII, poz. 1 załącznika dorozporządzenia rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze- ciężkie prace załadunkowe i wyładunkowe oraz przeładunek materiałów sypkich, pylistych, toksycznych, żrących lub parzących w transporcie.
Podkreślić jednak należy, że o zakwalifikowaniu pracy do pracy w warunkach szczególnych nie decyduje nazwa stanowiska, ale rodzaj wykonywanych czynności. Ubezpieczony wykonywał pracę magazyniera wykonując prace przy załadunku i rozładunku materiałów budowanych i chemicznych. Wykonywał tą pracę stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Powyższe powoduje, że ubezpieczony udowodnił łącznie staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 20 lat, 7 miesięcy i 17 dni razem z okresem uznanym przez organ rentowy w zaskarżonej decyzji.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawieart.47714§ 2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeK. B.przysługuje prawo do emerytury od 1 grudnia 2014r. tj. od pierwszego dnia miesiąca, w którym złożył wniosek.
Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy orzekł jak w wyroku.