Sąd Okręgowy w Gliwicach
IX Zamiejscowy Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IX U 1907/14
Data wyroku: 2015-02-19 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Maria Konieczna
Słowa kluczowe: Świadczenia Przedemerytalne
Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 oraz 3 ustawy z dnia  30.04.2004r. o świadczeniach  przedemerytalnych ( Dz.U. z 2004r. , poz. 1252  ze zm. ) art.477^14^ § 1 kpc
Teza: Dla skutecznego ubiegania się o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego koniecznym jest łącznie spełnienie wszystkich warunków wymienionych kolejno w pounktach od 1 do 6 art. 2 ust.1 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych oraz dodatkowo w każdym z tych przypadków     ( w odniesieniu do każdego takiego punktu ) warunków przewidzianych w art. 2 ust. 3 ww ustawy . Brak spełnienia ktoregokolwiek z nich wyklucza przyznanie praw do świadczenia przedemerytalnego .

Sygn. akt IX U 1907/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 19 lutego 2015 r.
Sąd Okręgowy___________________w Gliwicach Wydział IX

    Sąd Pracy i Ubezpieczeń SpołecznychOśrodek Zamiejscowy w Rybniku

w składzie:

Przewodniczący:

SSO Maria Konieczna

Protokolant:

Elwira Dembińska - Kołodziejczyk

przy udziale./.
po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2015 r. w Rybniku
sprawy z odwołaniaE. N.(N.)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.
o świadczenia przedemerytalne
na skutek odwołaniaE. N.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.
z dnia 22 października 2014 r. Znak(...)

oddala odwołanie
Sędzia
Sygn. akt IXU 1907/14Uzasadnienie w brzmieniu po sprostowaniu

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 22.10.2014r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.odmówił ubezpieczonejE. N.(N.) prawa do świadczenia przedemerytalnego na podstawie przepisówustawy z dnia 30.04.2004r. o świadczeniach przedemerytalnych, gdy ubezpieczona nie spełniła żadnego z wymienionych w przepisach powołanej ustawy warunków prawa do świadczenia.
Ubezpieczona w odwołaniu od decyzji sprecyzowanym na rozprawie w dniu 19.02.2015r. domagała się jej zmiany przez przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego po wcześniejszym zaliczeniu do stażu pracy okresu pracy
w gospodarstwie rolnym rodziców od września 1985r. do września 1988r.
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w zaskarżonej decyzji i jednocześnie dodał, iż z zaświadczenia Powiatowego Urzędu Pracy
z dnia 01.03.2013r. wynika, iż ubezpieczona od dnia 08.06.2012r. zarejestrowana jest jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
UbezpieczonaE. N.urodziła się w dniu (...)
Ubezpieczona kilkakrotnie starała się o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego.
W dniu 28.05.2010r. złożyła pierwszy wniosek o przyznanie prawa do ww. świadczenia.
W rozpoznaniu tego wniosku organ rentowy decyzją z dnia 13.09.2010r. odmówił prawa do świadczenia, gdy ubezpieczona pozostawała w zatrudnieniu.
W dniu 26.07.2011r. ubezpieczona wystąpiła z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego domagając się zaliczenia do stażu pracy na prawo do tego świadczenia okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od dnia 03.12.1974r.
do dnia 31.12.1982r.
Wówczas organ rentowy decyzją z dnia 14.11.2011r. ponownie odmówił prawa
do świadczenia przedemerytalnego, gdy ubezpieczona nie spełniła warunku w postaci posiadania wymaganego stażu pracy, gdy na dzień zgłoszenia wniosku udowodniła 22 lata,
10 miesięcy i 10 dni okresów składkowych, 6 lat, 8 miesięcy i 19 dni okresów nieskładkowych oraz 3 lata, 3 miesiące i 7 dni okresów uzupełniających, to jest łącznie
32 lata, 10 miesięcy i 6 dni.
W rozpoznaniu wniosku ubezpieczonej z dnia 26.01.2012r. organ rentowy
na podstawie art.114 ustawy o emeryturach i rentach z FUS decyzją z dnia 16.02.2012r. odmówił prawa do świadczenia przedemerytalnego, gdy ubezpieczona nie przedłożyła żadnych nowych dokumentów, które miałyby wpływ na zmianę stanu faktycznego lub prawnego ustalonego decyzją z dnia 14.11.2011r.
Następną decyzją z dnia 26.03.2013r. organ rentowy po rozpoznaniu wniosku ubezpieczonej z dnia 01.03.2013r. odmówił prawa do świadczenia przedemerytalnego także na podstawie powołanego wcześniej art.114 ustawy o emeryturach i rentach… i z przyczyn wskazanych w decyzji z dnia 26.01.2012r.
Od powyższych decyzji ubezpieczona nie wniosła odwołania doprowadzając
do ich uprawomocnienia.
W dniu 15.10.2014r. ubezpieczona złożyła nowy wniosek o przyznanie prawa
do świadczenia przedemerytalnego.
W rozpoznaniu tego wniosku organ rentowy postanowił jak w zaskarżonej decyzji
z dnia 22.10.2014r., omówionej na wstępie.
Zatrudnienie ubezpieczonej ustało w dniu 31.12.2010r. ( zatrudnienie od dnia 01.05.1993r. do dnia 31.12.2010r. w(...) S.A.wW.,(...)Regionie Sprzedaży z siedzibą wK.).
Ostatnie zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy ubezpieczona załączyła
do wniosku o przyznanie świadczenia przedemerytalnego z dnia 01.03.2013r. – zaświadczenie to sporządzone zostało w dniu 01.03.2013r. przez Powiatowy Urząd Pracy
wR.i zawiera ono adnotację, iż ubezpieczona zasiłek dla bezrobotnych pobierała
od dnia 10.02.2011r. do dnia 29.02.2012r., od dnia 08.06.2012r. zarejestrowana jest w tamt. Urzędzie jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku.
Powyższe Sąd ustalił na podstawie dokumentacji akt organu rentowego, jako okoliczności bezsporne, bo jednoznacznie wynikające z tych dowodów i nie kwestionowane przez strony.
Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie zart.2 ust.1 ustawy z dnia 30.04.2004r. o świadczeniach przedemerytalnych( Dz.U. z 2004r. Nr 120, poz. 1252 ze zm. ) prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje kobiecie, która:
- pkt 1 ) do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła 56 lat
i posiada okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 20 lat, albo
-pkt 2 )do rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisówustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w których kobieta była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 55 lat oraz posiada okres uprawniający do emerytury wynoszący
co najmniej 30 lat zatrudnienia, albo
- pkt 3 ) do dnia ogłoszenia upadłości prowadziła nieprzerwanie i przez okres nie krótszy niż 24 miesiące pozarolniczą działalność, w rozumieniu przepisówustawy z dnia 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznychi za ten okres płaciła składki na ubezpieczenie społeczne oraz do dnia ogłoszenia upadłości ukończyła 56 lat i posiada okres uprawniający
do emerytury wynoszący co najmniej 20 lat, albo
- pkt 4 ) zarejestrowała się we właściwym powiatowym urzędzie pracy w ciągu 30 dni od dnia ustania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, pobieranej nieprzerwanie co najmniej 5 lat i do dnia, w którym ustało prawo do renty ukończyła co najmniej 55 lat i osiągnęła okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 20 lat, albo
- pkt 5 ) do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 35 lat, albo
- pkt 6 ) do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego w powodu likwidacji pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych, w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona
lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 34 lata.
W myśl art.2 ust.3 ustawy, świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie określonej powyżej po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych,
o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:

1
nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna,

2
w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych,

3
złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nie przekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6 miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.

Dla skutecznego ubiegania się o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego koniecznym jest łączne spełnienie wszystkich warunków wymienionych kolejno
w cytowanych powyżejpunktach od 1 do 6 art.2 ust.1 ustawy o świadczeniach przedemerytalnychoraz dodatkowo w każdym z tych przypadków ( w odniesieniu
do każdego takiego punktu ) warunków przewidzianych w art.2 ust.3 ww. ustawy.
Brak spełnienie któregokolwiek z nich wyklucza przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego.
Na podstawie przeprowadzonego w sprawie postępowania dowodowego Sąd uznał,
iż ubezpieczona nie spełnia przesłanek prawa do dochodzonego świadczenia, gdy ubezpieczona nie złożyła wniosku o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego
w terminie przewidzianym w cytowanym powyżej art.2 ust.3 pkt 3, bo ostatnie zaświadczenie z powiatowego urzędu pracy poświadczające pobieranie przez ubezpieczoną zasiłku
dla bezrobotnych ubezpieczona złożyła w organie rentowym w dniu 01.03.2013r. – było
to zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy wR.z dnia 01.03.2013r., gdy tymczasem wniosek o świadczenie przedemerytalne w rozpoznaniu, którego została wydana zaskarżona decyzja ubezpieczona złożyła w dniu 15.10.2014r., a więc znacznie po upływie terminu wynikającego z ww. uregulowania prawnego, gdy wniosek o świadczenie przedemerytalne ubezpieczona winna była złożyć w ciągu 30 dni od daty wydania zaświadczenia
w przedmiocie jw.
Skoro ubezpieczona nie spełniła tej koniecznej przesłanki do przyznania prawa
do świadczenia przedemerytalnego, to zbędnym było badanie pozostałych przesłanek prawa do ww. świadczenia, gdy i tak ich ewentualne spełnienie, pozostawałoby bez znaczenia dla rozpoznania niniejszej sprawy, ze względów wskazanych powyżej.
Zajmując takie stanowisko Sąd na podstawie powołanych uprzednio przepisów,
z mocyart.477(14)§1 k.p.c.oddalił odwołanie jako bezzasadne.
Sędzia