Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 3144/14
Data wyroku: 2015-04-15 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Regina Stępień
Słowa kluczowe: Wysokość Emerytury
Podstawa prawna: art. 51 ust. 1, art. 50d ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj. Dz.U.2013.1440 ze zm.)

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 15 kwietnia 2015 roku
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący: SSO Regina Stępień
Protokolant: Justyna Alfawicka

po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. w Legnicy
sprawy z wnioskuJ. Ż.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o przeliczenie emerytury
na skutek odwołaniaJ. Ż.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia 9 października 2014roku
znak(...)

oddala odwołanie.

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.decyzja z 9 października 2014r. przyznał wnioskodawcyJ. Ż.prawo do emerytury górniczej od 1 września 2014r., tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Ustalając wysokość tego świadczenia organ rentowy nie zastosował przelicznika 1,8 do okresu zatrudnienia wnioskodawczy na stanowisku specjalisty w drużynie ratowniczej od 11 stycznia 2006r. do 23 października 2011r. oraz od 26 listopada 2011r. do nadal – w(...)SA(...). Wskazał, iż treść art. 51 ustawy o emeryturach i rentach w FUS oraz rozporządzenia MPiPS z 23 grudnia 1994r. w sprawie określenia niektórych stanowisk pracy górniczej oraz stanowisk pracy zaliczanej w wymiarze półtorakrotnym przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej – nie daje podstaw do zastosowania tego przelicznika.
W odwołaniu od tej decyzjiJ. Ż.domagał się jej zmiany poprzez zastosowanie przelicznika 1,8 do okresu zatrudnienia na stanowisku specjalisty w drużynie ratowniczej od 11 stycznia 2006r. do 23 października 2011r. oraz od 26 listopada 2011r. do nadal – w(...)SA(...). Powoływał się przy tym na przepisy§ 12 rozporządzenia z 12 czerwca 2002r. w sprawie ratownictwa górniczego, wydanego na podstawieustawy prawo geologiczne i górnicze, iż w skład drużyny ratowniczej zakładu górniczego, jako specjaliści, wchodzą osoby posiadające wymagane kwalifikacje w zakresie zwalczania zagrożeń górniczych i prowadzenia akcji ratowniczych, wyznaczone przez kierownika ruchu zakładu górniczego. Wskazał, iż został przez kierownika ruchu zakładu górniczego wyznaczony na członka drużyny ratowniczej, oraz że w spornym okresie jako pracownik kierownictwa ruchu kopalni pracował pod ziemią przez co najmniej połowę dniówek roboczych w miesiącu.
W odpowiedzi na odwołanie, strona pozwana, Zakale Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.wniosła o jego oddalenie. Swe stanowisko uzasadniła tak jak skarżoną decyzję.

Sąd ustalił:

J. Ż.zatrudniony jest od 4 listopada 1985r. do chwili obecnej w(...)SA Oddział Zakłady(...)wL.. W tym: od 1 września 2003r. do 28 lutego 2007r. na stanowisku głównego mechanika ds. maszyn dołowych – kierownika działu maszyn dołowych pod ziemią oraz od 1 marca 2007r. do nadal na stanowisku głównego inżyniera energomaszynowego – kierownika działu energomechanicznego ds. maszyn dołowych pod ziemią.
Wnioskodawca posiada wymagane na tych stanowiskach kwalifikacje oraz zatwierdzenia Urzędu Górniczego na stanowisko osoby wyższego dozoru ruchu specjalności mechanicznej maszyn i urządzeń dołowych w podziemnych zakładach górniczych wydobywających kopaliny inne niż węgiel kamienny i na stanowisko kierownika działu energomechanicznego w podziemnych zakładach górniczych wydobywających kopaliny inne niż węgiel kamienny. Od 11 stycznia 2006r. do 23 października 2011r. oraz od 26 listopada 2011r. do nadal – jest członkiem kopalnianej drużyny ratownictwa górniczego w(...)jako specjalista drużyny ratowniczej ds. maszyn dołowych.
(bezsporne).
Specjaliści i z określonych specjalności górniczych (np. ds. tąpnięć, wentylacji) są powoływani do sztabu danej akcji w zależności od konkretnych potrzeb. W sztabie, stosownie do rodzaju i zakresu akcji - jest kilkanaście osób o różnych specjalnościach. Taki sztab jest organem doradczym dla kierownika ruchu, kierującego akcją i podejmującym jednoosobowo decyzje. Ratownictwo dla osób powoływanych do drużyny ratowniczej, które są specjalistami określonej dziedziny – jest dodatkowa funkcją. Wnioskodawca jako specjalista powoływany do sztabu akcji – musi przejść szkolenie w zakresie ograniczenia zagrożeń i prowadzenia akcji ratowniczych. Jednorazowo wziął udział w kursie pierwszej pomocy medycznej. Jego udział w akcjach ratowniczych, ze względu na wykonywane zawodowe obowiązki (praca maszyn dołowych) polegał na: wskazywaniu działań i rozwiązań dotyczących wykorzystania maszyn dołowych do likwidowania zagrożeń jak i ich wykorzystaniem podczas samej akcji, informowaniu o ilości paliwa i innych łatwopalnych substancji, które znajdują się w maszynach, organizowaniu maszyn samojezdnych bezpośrednio przy wykonywaniu akcji, zabezpieczeniu transportu podczas akcji.
(dowód: e-protokół rozprawy z 15.04.2015r.: zeznania świadkaP. A.00:05:56-00:20:26, wyjaśnienia wnioskodawcy 00:20:26-00:31:00;
W spornym okresie jako specjalista wnioskodawca był powoływany do sztabu akcji łącznie 22 razy (przy czym 5 – krotnie były to próbne akcje). W tym w 2006r. – sześciokrotnie, w 2008r. – pięciokrotnie, w 2009r. – dwukrotnie, w 2010r. – trzykrotnie, w 2011r. i 2013r. – po jednym razie, w 2014r. – czterokrotnie. Za prace w ratownictwie utrzymał srebrny medal CSRG.
(dowód: zestawienie akcji, dyplom).

Sąd zważył:
Odwołanie jest nieuzasadnione.
Stan faktyczny sprawy był niesporny.
Sporne natomiast pozostawał to, czy wnioskodawca może mieć za okres od 11 stycznia 2006r. do 23 października 2011r. oraz od 26 listopada 2011r. do nadal - jako specjalista drużyny ratowniczej ds. maszyn dołowych. –przeliczony ten okres przelicznikiem 1,8.
Zgodnie z treściąart. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t.jed. 2013.1440 ze zm.) - przy ustalaniu wysokości górniczych emerytur, o których mowa wart. 50a lub 50e, stosuje się, z zastrzeżeniemust. 2, następujące przelicznik 1,8 za każdy rok pracy, o której mowa wart. 50d. Przy czymust. 1 art. 50 dww. ustawy stanowi, iż przy ustalaniu prawa do górniczej emerytury pracownikom zatrudnionym pod ziemią oraz w kopalniach siarki lub węgla brunatnego zalicza się w wymiarze półtorakrotnym następujące okresy pracy na obszarze Państwa Polskiego:
1)w przodkach bezpośrednio przy urabianiu i ładowaniu urobku oraz przy innych pracach przodkowych, przy montażu, likwidacji i transporcie obudów, maszyn urabiających, ładujących i transportujących w przodkach oraz przy głębieniu szybów i robotach szybowych;
2)w drużynach ratowniczych.
Zaś ust. 2. tego artykułu wskazuje, iż okresy pracy wymienione w ust. 1 pkt 2 zalicza się w wymiarze półtorakrotnym również tym pracownikom dozoru ruchu i kierownictwa ruchu kopalń, którzy pracują przez co najmniej połowę dniówek roboczych w miesiącu pod ziemią, w kopalniach siarki lub w kopalniach węgla brunatnego.
Ponadto ust. 3 tego artykułu stanowi, iż minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki i ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa, w drodze rozporządzenia, określa szczegółowo stanowiska pracy, na których zatrudnienie zalicza się w myśl ust. 1 i 2 w wymiarze półtorakrotnym.
Takim rozporządzeniem jest nadal obowiązujące na mocy art. 194 ustawy o emeryturach i rentach jest rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 23 grudnia 1994 r. Zgodnie z § 3 tego rozporządzenia za okresy pracy o których mowa wart. 37 ust. 1(obecny odpowiednik to art. 50d ust. 1) ustawy uważa się okresy na stanowiskach sprecyzowanych w załączniku nr 3 do rozporządzenia. W pkt 21 tego załącznika nie zostali wymienieni specjaliści kopalnianych drużyn ratowniczych a jedynie ratownicy kopalnianych drużyn ratowniczych, ratownicy zatrudnieni w Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego lub okręgowych stacjach ratownictwa górniczego i mechanicy sprzęty ratowniczego drużyn ratowniczych.
Wobec tego należy przyjąć, że określenie "praca w drużynach ratowniczych" z art. 50d ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach dająca podstawę dla jej zaliczenia w wymiarze półtorakrotnym przelicznikiem 1,8 oznacza pracę czynnych ratowników drużyn ratowniczych a nie wszystkich członków drużyn wymienionych w przepisach określających ich skład. Zatem, gdyby przepis ten miał dotyczyć wszystkich członków drużyny ratowniczej to zbędne byłoby wymienianie w odrębnym punkcie tego przepisu określonych kategorii ratowników. Dla oceny uprawnień wnioskodawcy do stosowania przy ustalaniu wysokości jego emerytury górniczej przeliczników - nie maja znaczenia przepisy określające skład, organizację i tryb powoływania członków drużyn ratowniczych.
Z tych względów sąd, na podstawieart. 47714§ 1 kodeksu postępowania cywilnego, oddalił odwołanieJ. Ż.od decyzji ZUS Oddział wL.z 9 października 2014r.