Sąd Okręgowy w Krakowie
II Wydział Cywilny Odwołaczy
Sygnatura akt: II Ca 1786/15
Data wyroku: 2015-10-05 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Anna Nowak, Katarzyna Serafin-Tabor, Katarzyna Oleksiak
Słowa kluczowe: Postępowanie Wieczystoksięgowe (Przepisy Ogólne)
Podstawa prawna: art. 626 ^8^ §2 k.p.c.

Sygn. akt II Ca 1786/15

POSTANOWIENIE
Dnia 5 października 2015 r.
Sąd Okręgowy w Krakowie Wydział II Cywilny Odwoławczy w następującym składzie:

Przewodniczący:
Sędziowie:

SSO Anna Nowak (spr.)
SO Katarzyna Serafin-Tabor
SO Katarzyna Oleksiak

po rozpoznaniu w dniu 5 października 2015 r. w Krakowie
na posiedzeniu niejawnym
sprawy z wniosku Skarbu Państwa – Starosty(...)
o założenie księgi wieczystej
na skutek apelacji wnioskodawcy od postanowienia Sądu Rejonowego w Olkuszu z dnia 31 lipca 2015 r., sygnatura akt Dz. Kw(...), Dz.Kw(...)
postanawia:
oddalić apelację.

UZASADNIENIE

postanowienia z dnia 5 października 2015 roku
Postanowieniem z dnia 31 lipca 2015 r. Sąd Rejonowy w Olkuszu oddalił wniosek Skarbu Państwa – Starosty(...)nr Dz.Kw(...)z dnia 13 lutego 2015 r. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że wnioskodawca - Skarb Państwa - Starosta(...)wniósł o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości gruntowej położonej wB.oznaczonej nr(...)o pow. 0,1708 ha na podstawie: decyzji Naczelnika Miasta i Gminy wB.(...)z dnia 17 kwietnia 1978 roku, decyzji Urzędu Wojewódzkiego wK.(...)z dnia 18 kwietnia 1979 roku oraz wypisu z rejestru gruntów i wyrysu z mapy ewidencyjnej dladziałki nr (...). Stosownie doart. 626(

    8)§ 2 k.p.c.rozpoznając wniosek o wpis, Sąd bada jedynie treść wniosku, treść i formę dołączonych do wniosku dokumentów oraz treść księgi wieczystej. Sąd musi zatem przesądzić jedynie czy dołączone przez wnioskodawcę dokumenty mogą stanowić podstawę założenia księgi wieczystej. Załączone do wniosku dokumenty geodezyjne dot. oznaczenia nieruchomości nie budzą żadnej wątpliwości, natomiast dokumenty dotyczące wpisu własności tj. decyzja Naczelnika Miasta i Gminy wB.(...)z dnia 17.04.1978 roku i decyzja Urzędu Wojewódzkiego wK.(...)z dnia 18.04.1979 roku są niewystarczające do założenia księgi wieczystej. Wnioskodawca, swoje prawo własności co dodziałki nr (...)- wywodzi tylko z w/w decyzji nie wykazując, żeJ. Z.była wyłącznym właścicielem nieruchomości obj. wnioskiem. Sąd nie neguje okoliczności, żedziałka nr (...)stanowiła wyłączną własnośćJ. Z., ale okoliczność ta wymaga przedstawienia tytułu własności. Decyzja z dnia 17 kwietnia1978 roku nr(...)o wywłaszczeniu nieruchomości i odszkodowaniu nie ma charakteru pierwotnego nabycia własności, poza tym z jej treści wynika, że uprawnioną do odszkodowania jestJ. Z.po przedłożeniu tytułu własności. Wnioskodawca winien dokumentami wykazać istnienie takiego tytułu własności. Wobec braku tytułu własności co do nieruchomości obj. wnioskiem na zasadzieart. 626(

    9)k.p.c.wniosek oddalono.
Apelację od powyższego postanowienia złożył wnioskodawca, zaskarżając je w całości i zarzucając temu orzeczeniu naruszenie:

1
przepisów prawa materialnego, a to:

-art. 31 i art.32 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece(Dz. U. z 2013 poz.707 z późn. zm.) poprzez bezprawne zważenie, że załączone do wniosku ostateczne decyzje wywłaszczeniowe nie mogą być samodzielną podstawą założenia księgi wieczystej i dokonania w niej wpisu, w konsekwencji błędnego uznania, że nabycie przez Skarb Państwa przedmiotowej nieruchomości na mocy tych decyzji ma charakter pochodny a nie pierwotny;
-art. 21w zw. zart. 32 ust. l ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości(Dz. U. z 1974 r. Nr 1Opoz.64z późn. zm.) poprzez przyjęcie wbrew zasadzie określonej w tych przepisach, że nabycie przez Skarb Państwa nieruchomości w trybie decyzji zgodnie z ustawą ma charakter pochodny a nie pierwotny;
-art. 31 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości(Dz. U. z 1974 r. Nr 1Opoz.64z późn. zm.) poprzez sprzeczne z tym przepisem przyjęcie, że ostateczna decyzja o wywłaszczeniu nie stanowi podstawy do ujawnienia w księdze wieczystejpraw rzeczowychobjętych wywłaszczeniem;

2
przepisów postępowania, a to:

-art. 626 § 3 k.p.c.poprzez bezzasadne uznanie, że załączone do wniosku ostateczne decyzje wywłaszczeniowe nie mogą być samodzielną podstawą założenia księgi wieczystej i dokonania w niej wpisu,
-art. 233 k.p.c.poprzez przekroczenie zasady swobodnej oceny materiału dowodowego na skutek nieprawidłowego uznania, że przedłożone decyzje wywłaszczeniowe nie mają charakteru pierwotnego nabycia własności i wymagają załączenia dodatkowego tytułu własności,
-art. 6269k.p.c.poprzez jego bezprawne zastosowanie na skutek bezpodstawnego stwierdzenia przeszkód do założenia księgi wieczystej i dokonania wpisu.
W tym stanie rzeczy wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez uwzględnienie wniosku o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości położonej wB.stanowiącejdziałkę nr (...)o powierzchni 0,1708 ha z wpisem prawa własności Skarbu Państwa na podstawie załączonych ostatecznych decyzji wywłaszczeniowych, ewentualnie uchylenie i przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania oraz o przyznanie wnioskodawcy kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym, według norm przepisanych.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Apelacja nie zasługiwała na uwzględnienie, pomimo trafności części zarzutów w niej podniesionych.
Na wstępie wskazać należy, że Sąd I instancji niezasadnie przyjął, że na przeszkodzie założenia księgi wieczystej w niniejszej sprawie stoi brak wykazania tytułu prawnego do nieruchomościJ. Z., w stosunku do której została wydana decyzja o wywłaszczeniu. Słusznie bowiem w apelacji podniesiono, że nabycie własności nieruchomości w drodze decyzji administracyjnej, jak miało to miejsce w rozpoznawanej sprawie, ma charakter pierwotny. Na taki stan rzeczy wskazują przepisy, w tymart. 31 ustawy o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości, zgodnie z którym ostateczna decyzja o wywłaszczeniu stanowi podstawę do ujawnienia w księdze wieczystejpraw rzeczowychobjętych wywłaszczeniem, a w przypadku nadania nieruchomości zamiennej - także prawa własności tej nieruchomości. Co do rodzaju nabycia własności w drodze wywłaszczenia można wnioskować również na podstawie treściart. 32przedmiotowej ustawy.
Niemniej jednak, pomimo wadliwego uzasadnienia postanowienia Sądu I instancji, odpowiada ono prawu. Wnioskodawca ani Sąd I instancji nie poddali wystarczającej analizie przedłożonych decyzji, zwłaszcza pod kątem oznaczenia nieruchomości. Wskazać bowiem należy, że wniosek złożony w niniejszej sprawie dotyczył nieruchomości stanowiącejdziałkę nr (...)o powierzchni 0,1708 ha położonej w miejscowościB., obr.B.w powiecie(...). Tymczasem w obydwu decyzjach wymieniona zostaładziałka nr (...), w jednej z tych decyzji wymieniona zastała również powierzchnia 0,1708 ha, jednakże miejsce położenia oznaczono w obydwu decyzjach jakoU.. W sprawie zachodzi zatem wątpliwość czy przedłożone decyzje rzeczywiście dotyczą nieruchomości objętej wnioskiem. Z uwagi na ograniczenie zakresu postępowania wieczystoksięgowego, wynikające zart. 6268§ 2 k.p.c.w sprawie niniejszej nie jest możliwe ustalenie czy powyższa rozbieżność wynika ze zmiany nazwy miejscowości, połączenia jednostek samorządu terytorialnego, czy też inny jest jej przyczyna. Kwestii tych z pewnością nie można ustalić na podstawie przedłożonych dokumentów. W tym stanie rzeczy, nie negując generalnej zasady o możliwości założenia księgi wieczystej na podstawie decyzji wywłaszczeniowej bez wykazywania tytułu prawnego do nieruchomości osoby wobec której decyzja została wydana, stwierdzić należy, że w tym konkretnym postępowaniu wątpliwości co do położenia nieruchomości uniemożliwiają uwzględnienie wniosku.
Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy, na zasadzieart. 385 § 1 k.p.c.w zw. zart. 13 § 2 k.p.c.orzekł jak w sentencji.