Sąd Okręgowy w Ostrołęce
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 974/14
Data wyroku: 2015-02-04 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Bożena Beata Bielska
Słowa kluczowe: Ubezpieczenia Społeczne Osób Prowadzących Działalność Gospodarczą
Podstawa prawna: art. 9 ust. 1a ustawy z dnia 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Sygn. akt:III U 974/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 04 lutego 2015r.
Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Bożena Beata Bielska

Protokolant:

sekretarz sądowy Przemysław Dudziński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 lutego 2015r. wO.
sprawy z odwołaniaK. Z.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wP.
o ustalenie istnienia obowiązku ubezpieczenia społecznego
na skutek odwołaniaK. Z.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wP.
z dnia09.10.2014r.nr(...)

orzeka:
oddala odwołanie.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 09.10.2014r. Oddział ZUS wP.Inspektorat wO.stwierdził, żeK. Z.jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą nie mająca ustalonego prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, dla której podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne stanowi zadeklarowana kwota nie niższa niż 60% kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach: od 01.05.2010r. do 31.10.2010r., od 01.01.2011r. do 28.02.2011r., od 01.06.2011r. do 30.11.2012r. i od 01.01.2013r. do 09.04.2013r.
W odwołaniu od w/w decyzjiK. Z.zarzucił jej naruszenie jego interesu finansowego i prawnego oraz naruszenie zasad słuszności, logiki, doświadczenia życiowego, zasad współżycia społecznego i jego praw konstytucyjnych.
W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o jego oddalenie. Wskazał, iżK. Z.w spornych okresach prowadził działalność gospodarczą. Z dokumentów ubezpieczeniowych zaewidencjonowanych w bazie danych ZUS wynika, że w okresach od 31.07.2000r. do 28.03.2001r. i od 01.08.2003r. do 24.11.2009r. odwołujący zgłosił się wyłącznie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej. Jednocześnie od 01.01.1999r. odwołujący jest zgłoszony do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zatrudnienia na umowę o pracę. Z tytułu zatrudnienia na umowę o pracę w okresach: od 01.05.2010r. do 31.10.2010r., od 01.01.2011r. do 28.02.2011r., od 01.06.2011r. do 30.11.2012r. i od 01.01.2013r. do 09.04.2013r. odwołujący nie osiągał minimalnego wynagrodzenia obowiązującego pracowników, dlatego zgodnie zart. 9ust. laustawy z dnia 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznychpodlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu.
Sąd ustalił i zważył, co następuje:
Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie była ocena, czyK. Z.jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą i nie mająca ustalonego prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach: od 01.05.2010r. do 31.10.2010r., od 01.01.2011r. do 28.02.2011r., od 01.06.2011r. do 30.11.2012r. i od 01.01.2013r. do 09.04.2013r.
W ocenie Sądu odwołanie jest niezasadne.
Z akt ZUS wynika, iżK. Z.w okresie od 01.05.1990r. do 09.04.2013r. faktycznie prowadził działalność gospodarczą i nie nie zgłaszał przerw w prowadzonej działalności gospodarczej (k. 30-54akt ZUS). Od 10.04.2013r. zawiesił zaś działalność gospodarczą.
Poza sporem jest, iż odwołujący w okresie prowadzenia działalności był również zatrudniony u różnych pracodawców na podstawie umowy o pracę, nie był zaś uprawniony do renty.
Zgodnie zart. 13 pkt 4 ustawy z dnia 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych, osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzestania wykonywania tej działalności z wyłączeniem okresu, na który wykonywanie działalności zostało zawieszone na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej.
Z akt ZUS wynika, iż w okresach od 31.07.2000r. do 28.03.2001r. i od 01.08.2003r. do 24.11.2009r. odwołujący zgłosił się wyłącznie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej. Jednocześnie od 01.01.1999r. jest on zgłoszony do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zatrudnienia na umowę o pracę.
Organ rentowy wywodził, iżK. Z.z tytułu zatrudnienia na umowę o pracę w okresach: od 01.05.2010r. do 31.10.2010r., od 01.01.2011r. do 28.02.2011r., od 01.06.2011r. do 30.11.2012r. i od 01.01.2013r. do 09.04.2013r. nie osiągał minimalnego wynagrodzenia obowiązującego pracowników, dlatego zgodnie zart. 9ust. laustawy o systemie ubezpieczeń społecznychpodlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu.
Sąd podziela w/w stanowisko ZUS.
Wskazać trzeba, że jedynym zarzutem merytorycznym, podnoszonym przez odwołującego, było to, iż jego zatrudnienie w spornych okresach łącznie wynosiło co najmniej ¾ etatu, dlatego nie podlega spornym ubezpieczeniom.
Argument ten nie może prowadzić do zmiany zaskarżonej decyzji, bowiem w świetleustawy o systemie ubezpieczeń społecznychznaczenie ma nie wymiar etatu zatrudnionej osoby, lecz wysokość otrzymywanego przez nią wynagrodzenia.
Zgodnie zart. 9 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychosoby, o których mowa wart. 6 ust. 1 pkt 1, 3, 10, 18a, 20 i 21, spełniające jednocześnie warunki do objęcia ich obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z innych tytułów, są obejmowane ubezpieczeniami tylkoz tytułu stosunku pracy, umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie zKodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia, albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarły z pracodawcą, z którym pozostają w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonują pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostają w stosunku pracy, członkostwa w spółdzielni, służby, pobierania świadczenia szkoleniowego, świadczenia socjalnego, zasiłku socjalnego albo wynagrodzenia przysługującego w okresie korzystania ze świadczenia górniczego lub w okresie korzystania ze stypendium na przekwalifikowanie. Mogą one dobrowolnie, na swój wniosek, być objęte ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi również z innych tytułów, z zastrzeżeniem ust. 1a.
Przepis art. 9 ust. 1a stanowi zaś, żeubezpieczeniwymienieni w ust. 1,których podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z tytułu stosunku pracy, członkostwa w spółdzielni, służby, pobierania świadczenia szkoleniowego, świadczenia socjalnego, zasiłku socjalnego lub wynagrodzenia przysługującego w okresie korzystania ze świadczenia górniczego lub w okresie korzystania ze stypendium na przekwalifikowanie w przeliczeniu na okres miesiącajest niższa od określonej w art. 18 ust. 4 pkt 5a, podlegają również obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innych tytułów,z zastrzeżeniem ust. 1b i art. 16 ust. 10a.
W sprawie nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 9 ust. 1b i art. 16 ust. 10a.
W przepisieart. 18 ust. 4 pkt 5a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychmowa jest zaś o kwocie minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Zgodnie zart. 18 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychpodstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe pracowników stanowi przychód, o którym mowa wart. 4 pkt 9, awięc przychód w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu zatrudnienia w ramach stosunku pracy.
W toku postępowania organ rentowy wykazał, iż w spornych okresach od 01.05.2010r. do 31.10.2010r., od 01.01.2011r. do 28.02.2011r., od 01.06.2011r. do 30.11.2012r. i od 01.01.2013r. do 09.04.2013r.K. Z.nie osiągał wynagrodzenia w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę.
ZUS na żądanie Sądu w piśmie datowanym na 29.12.2014r. (k. 12-32a.s.) wskazał, u jakich pracodawców (płatników) odwołujący był zatrudniony w spornych okresach wskazanych w zaskarżonej decyzji oraz w jakiej wysokości osiągał wynagrodzenie u poszczególnych płatników, które stanowiło podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. Pismo to wraz z załącznikami zostało przesłane odwołującemu, który nie zgłaszał zastrzeżeń do znajdujących się tam danych.
Z zestawienia ZUS wynika, iż w spornych okresach wykazanych w decyzji z dnia 09.10.2014r.K. Z.był zatrudniony u płatników:
1. Wspólnota Mieszkaniowa(...)-(...) M.M..ul. (...),
2.(...) Sp. z O.O.(...)-(...) M.M..ul. (...),
3. MAR-JOT(...)-(...) W.ul. (...),
4. HE PA(...)-(...) S.ul. (...),
5.(...) S.C.(...) (...)-(...) S.ul. (...),
6. Wspólnota Mieszkaniowa(...) (...)-(...) M.M..ul. (...),
7. Wspólnota Mieszkaniowa(...) (...)-(...) M.M..ul. (...),
8.R.- SWEDEN SP.Z O.O.(...)-(...) W.ul. (...),
9. F.P.H.U. (...)R.W.(...)-(...) W.ul. (...),
10.Stowarzyszenie (...) (...)-(...) W.ul. (...),
11.Z. K.(...)-(...) J.ul. (...),
12.(...) Sp. Z O.O.(...)-(...) W.ul. (...),
13.(...)P. B.(...)-(...) M.23A.
Z zestawienia podstaw wymiaru składek wynika zaś, że w spornych okresach odwołujący u żadnego z pracodawców oddzielnie jak i łącznie u pracodawców zatrudniających go w danym miesiącu w spornych okresach nie osiągał kwoty minimalnego wynagrodzenia. Wynosiło ono bowiem za poszczególne miesiące:
05/2010r.= 38,68zł+330zł+330zł+329,25zł=1.027,93zł
06/2010r.= 105zł+330zł+329,25zł=764,25zł
07/2010r.= 105zł+330zł+329,25zł=764,25zł
08/2010r. = 105zł+329,25zł=434,25zł
09/2010r. = 105zł+329,25zł+9,55zł=443,80zł
10/2010r. = 105zł+329,25zł+105zł+105zł=644,25zł
01/2011= 1.365zł
02/2011=1.365zł
06/2011=297zł
07/2011=346,50zł
08/2011=346,50zł
09/2011=346,50zł+139zł=485,50zł
10/2011=346,50zł
11/2011=346,50zł
12/2011=346,50zł+139zł=485,50zł
01/2012=375zł
02/2012=375zł
03/2012=375zł+34,09zł=409,09
04/2012=375zł
05/2012=375zł
06/2012=375zł
07/2012=375zł+500zł=875zł
08/2012=375zł+500zł=875zł
09/2012=375zł+500zł=875zł
10/2012=375zł+500zł=875zł
11/2012=375zł+500zł+200zł= 1075zł
01/2013=400zł+200zł=600zł
02/2013=400zł+200zł=600zł
03/2013=400zł+200zł+400zł=1000zł
04/2013=400zł+400zł=800zl
Tymczasem wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę wynosiła: od dnia 1 stycznia 2010r. - 1.317 zł, od dnia 1 stycznia 2011r. - 1.386 zł, od dnia 1 stycznia 2012r. - 1.500 zł a od dnia 1 stycznia 2013r. - 1.600 zł.
Mając na uwadze całokształt w/w okoliczności i rozważań Sąd uznał, iż zaskarżona decyzja z dnia 09.10.2014r. prawidłowo stwierdza, żeK. Z.jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą nie mająca ustalonego prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, dla której podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne stanowi zadeklarowana kwota nie niższa niż 60% kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach: od 01.05.2010r. do 31.10.2010r., od 01.01.2011r. do 28.02.2011r., od 01.06.2011r. do 30.11.2012r. i od 01.01.2013r. do 09.04.2013r. Jego odwołanie zostało wobec tego oddalone w oparciu oart. 47714§ 1 kpc.