Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 817/15
Data wyroku: 2015-12-04 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Romuald Kompanowski
Słowa kluczowe: Wysokość Świadczenia
Podstawa prawna: art. 24 ustawy z dnia 20.12.1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, art. 140 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VU 817/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 4 grudnia 2015 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie :
Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski
Protokolant Anna Werner-Dudek
po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2015 r. w Kaliszu
odwołaniaM. J.
od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
z dnia 11 maja 2015 r. Nr(...)
w sprawieM. J.
przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
o wysokość świadczenia

1
oddala odwołanie

2
zgłoszony w odwołaniu wniosek o wzrost świadczenia z tytułu dodatkowego okresu ubezpieczenia przypadającego w latach 1962 – 1967 przekazuje do rozpoznania Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 11 maja 2015 r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ustaliłM. J.wysokość emerytury rolniczej na kwotę 1 208,94 zł wskazując, iż do po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy i składki na ubezpieczenie zdrowotne pozostaje kwota 1 021,94 zł a wobec zajęcia komorniczego na kwotę 25 092,61 oraz kosztów procesu do wypłaty pozostaje kwota 719,70 zł.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyłM. J.wnosząc o zmianę decyzji i przyznanie wzrostu emerytury rolniczej tytułu okresu zatrudnienia wykonywanego w latach 1962 - 67.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił, co następuje:
OdwołującyM. J.urodzony dnia (...)decyzją z dnia 7 maja 2015 r. uzyskał prawo do emerytury. Wysokość świadczenia ustalono na kwotę brutto 1 208,94 zł a po potrąceniach zaliczki na podatek dochodowy oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne – do wypłaty przedstawiono kwotę 1 021,94 zł miesięcznie. Przy obliczaniu wysokości świadczenia organ rentowy przyjął zgłoszone przez wnioskodawcę okresy pracy najemnej wykonywanej w okresie 2.05.1968 – 19.11.1968, 3.12.1968 – 26.10.1970, 10.11.1970 – 11.06.1973. Po przyznaniu emerytury, komornik sądowy zgłosił pismo zajmujące emeryturę z uwagi na prowadzoną egzekucję należności sądowej na rzecz banku. Wysokość należności egzekwowanej wynosiła kwotę 25 092,61 zł oraz kwotę 673 zł tytułem kosztów procesu. Wykonując powyższe zajęcie, organ rentowy obliczył wysokość świadczenia do wypłaty po dokonaniu zajęcia.\
(bezsporne)
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisemart. 19 ust.1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu, który spełnia łącznie następujące warunki:
1)osiągnął wiek emerytalny; wiek emerytalny kobiety wynosi 60 lat, a mężczyzny 65 lat;
2)podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 100 kwartałów, z uwzględnieniem.
Do wskazanego wyżej okresu ubezpieczenia, zgodnie z dyspozycją zawartą w przepisie art. 20
ust.1 cytowanej wyżej ustawy, zalicza się okresy:
1)podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990;
2)prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r.;
3)od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi.
Wysokość emerytury rolniczej zgodnie z warunkami z art. 24 ustawy składa się z części składkowej i części uzupełniającej, ustalonych zgodnie z art. 25 i 26. Dla każdej z tych części ustala się wskaźnik wymiaru.
Przepis art. 25 ustawy wskazuje na zasady ustalania części składkowej. Część tę ustala się przyjmując po 1% emerytury podstawowej za każdy rok podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, z uwzględnieniem ust. 2-7. Niepełne lata przelicza się odpowiednio, z uwzględnieniem art. 21a. Ustępy 2 – 7 omawianej jednostki redakcyjnej ustawy mają następujące brzmienie:
2.(10)Do liczby lat, o których mowa w ust. 1, dolicza się liczbę lat:
1) podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w okresie od dnia 1 stycznia 1983 r. do dnia 31 grudnia 1990 r.;
2) prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym w okresie od dnia 1 lipca 1977 r. do dnia 31 grudnia 1982 r., za który była opłacana składka na Fundusz Emerytalny Rolników;
3)(uchylony)
4) prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym - bez podlegania innemu ubezpieczeniu społecznemu - po ukończeniu 16. roku życia, przypadających przed dniem 1 lipca 1977 r., jednak nie wcześniej niż 25 lat przed spełnieniem warunków nabycia prawa do emerytury rolniczej lub renty inwalidzkiej rolniczej.
2a. Do liczby lat, o których mowa w ust. 1, dolicza się również liczbę lat:
1)podlegania ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, podlegania ubezpieczeniu społecznemu lub zaopatrzeniu emerytalnemu przed dniem 1 stycznia 1999 r. oraz podlegania zaopatrzeniu emerytalnemu przepadającemu po tej dacie,
2) działalności kombatanckiej, działalności równorzędnej z tą działalnością, a także okresy zaliczane do okresów tej działalności oraz podlegania represjom wojennym i okresu powojennego, określone w przepisach o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego,
3)odbywania czynnej służby wojskowej w Wojsku Polskim lub okresy jej równorzędne albo zastępczych form tej służby, przypadających przed dniem 1 stycznia 1999 r.
- jeżeli z tego tytułu ubezpieczonemu nie przyznano emerytury lub renty na podstawie odrębnych przepisów.
2b. Przepisu ust. 2a nie stosuje się przy ustalaniu wysokości emerytury rolniczej dla osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r.
3. Jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, za rolnika i jego małżonka opłacono roczną składkę na ubezpieczenie społeczne rolników indywidualnych i członków ich rodzin w wysokości wyższej niż 120% przeciętnej emerytury podstawowej w danym roku, zamiast jednego roku przyjmuje się okres dłuższy, odpowiadający wskaźnikowi indywidualnego wymiaru składki w danym roku. Wskaźnik ten oblicza się w następujący sposób:
1)kwotę opłaconej składki rocznej wymierzonej od hektarów przeliczeniowych i działów specjalnych oraz od osób ubezpieczonych w danym gospodarstwie rolnym, z wyjątkiem domowników, dzieli się przez liczbę tych osób; przy ustalaniu kwoty opłaconej składki wlicza się również kwoty przyznanych ulg i zwolnień, nie wlicza się jednak nieopłaconej części składki za 1990 r., jeżeli jej opłacenie było dobrowolne;
2)tak obliczoną kwotę dzieli się przez 120% przeciętnej emerytury podstawowej w danym roku.
4. Okresy, o których mowa w ust. 2a pkt 1, przelicza się w wymiarze półtorakrotnym. Nie dotyczy to jednak okresów podlegania ubezpieczeniu społecznemu z tytułu pobierania świadczeń dla bezrobotnych.
5. Za każdy rok przypadający w okresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, przyjmuje się 0,5% emerytury podstawowej.
6. Jeżeli uprawniony do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu łącznie z okresami, o których mowa w ust. 2 i 2a, krócej niż przez 5 lat, przyjmuje się, że okres opłacania składki wynosi 5 lat.
7. Przepisu ust. 6 nie stosuje się, jeżeli całkowita niezdolność do pracy powstała wskutek wypadku przy pracy rolniczej lub rolniczej choroby zawodowej. W takim przypadku uprawnionemu do okresu opłacania składki dolicza się okres dzielący go od osiągnięcia wieku 60 lat.
Zasady ustalania wysokości części uzupełniającej zawiera art. 26 ustawy. Według przywołanej regulacji część uzupełniająca wynosi 95% emerytury podstawowej, jeżeli liczba lat przyjęta do ustalenia części składkowej, lecz bez uwzględnienia skutków art. 25 ust. 3, jest mniejsza od 20; przy każdym pełnym roku od 20 lat część uzupełniającą zmniejsza się o 0,5% emerytury podstawowej. Część uzupełniająca nie może wynosić mniej niż 85% emerytury podstawowej, a suma części uzupełniającej i części składkowej nie może być mniejsza od emerytury podstawowej, z zastrzeżeniem ust. 3. tj. jeżeli rolnik nabywa prawo do emerytury rolniczej, o której mowa w art. 19 ust. 2, określoną w myśl ust. 1 część uzupełniającą zmniejsza się o 5% emerytury podstawowej za każdy pełny rok dzielący uprawnionego od wieku emerytalnego. Tak ustaloną część uzupełniającą zwiększa się o 5% emerytury podstawowej po upływie każdego pełnego roku dzielącego uprawnionego od wieku emerytalnego.
Mechanizm obliczania emerytury odwołującego odpowiada wyżej podanym zasadom.
Zatem ta część świadczenia obliczona była prawidłowo.
Prawidłowo również obliczone zostały potrącenia zaliczki na podatek dochodowy oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne.
Prawidłowo potrącane były kwoty tytułem zajęcia komorniczego. Zasadniczo sąd ubezpieczeń społecznych nie kontroluje zasadności tytułu na podstawie którego prowadzona jest egzekucja. Nie czyni tego również organ rentowy. Kontroli podlega jedynie kwota dokonanego potrącenia o ile nie odpowiada ona warunkom potrąceń zawartych wart. 139 – 141 ustawy z dnia 17 grudnia o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie zart. 140 ust. 1 pkt 3cytowanej w tym miejscu ustawy w przypadku egzekucji długu cywilnoprawnego potrącenie może być dokonane do wysokości 25% świadczenia. Kwota potrącenia – 302, 24 zł odpowiada 25% kwoty 1 208,94 zł.
Mając na uwadze przedstawione uwagi odwołanie w zakresie w jakim odnosi się do stanu wynikającego z decyzji z dnia 11 maja 2015 r. podlegało oddaleniu o czym sąd orzekł w punkcie 1 sentencji wyroku.
Zgłoszony w odwołaniu wniosek o przeliczenie emerytury z uwzględnieniem okresu zatrudnienia z lat 1962 – 67 jako nowe żądanie dotychczas nie zgłoszone w organie rentowym, podlegał przekazaniu do rozpoznania przez ten organ. Sąd bowiem do którego wpłynęło nowe żądanie należące do właściwości organu rentowego dotychczas nie rozpoznane przez ten organ, sąd na podstawieart. 47710§ 2 k.p.c.przekazuje właściwemu organowi rentowemu do rozpoznania. Uzasadnione było zatem rozstrzygnięcie zawarte w punkcie 2 sentencji wyroku.