Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 2448/14
Data wyroku: 2015-03-11 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Grażyna Łazowska
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o FUS

Sygn. aktVIII U 2448/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 11 marca 2015 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Grażyna Łazowska

Protokolant:

Korneliusz Jakimowicz

po rozpoznaniu w dniu11 marca 2015 r. w Gliwicach
sprawyJ. M.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaJ. M.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia23 października 2014  r.nr(...)
oddala odwołanie.
(-) SSO Grażyna Łazowska
Sygn. akt. VIII U 2448/14

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 23 października 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówił ubezpieczonemuJ. M.prawa do emerytury w niższym wieku w oparciu oart. 184w związku zart. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jednolity: Dz. U. z 2009r. Nr 153, poz. 1227), ponieważ nie udowodnił on 15 – letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach przy pracach wymienionych w wykazie A.
W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczony domagał się jej zmiany poprzez przyznanie mu prawa do wcześniejszej emerytury. Podniósł, że zgodnie z zeznaniami świadków, o przesłuchanie których wnosił, wykonywał pracę w warunkach szczególnych od 1 września 1969r. do 31 października 1992r. i tym samym spełnia warunki do przyznania prawa do emerytury.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując swoje stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, a dodatkowo podniósł, że do okresów pracy w warunkach szczególnych nie zaliczył odwołującemu zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie Budownictwa (...)wG.od 1 września 1969r. do 31 października 1992r., ponieważ odwołujący nie przedłożył świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych, a organ rentowy nie ma możliwości i podstaw do uznania, że praca była wykonywana w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze na podstawie zeznań świadków.
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyJ. M.,urodzony (...)w dniu 2 października 2014r. złożył wniosek o emeryturę w wieku niższym niż 65 lat z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach.
Ubezpieczony 60 lat ukończył(...)., nie jest członkiem OFE.
Skarżący, na dzień 1 stycznia 1999r., legitymuje się okresem składkowym i nieskładkowym w wymiarze ponad 25 lat, z tym, że w ocenie ZUS nie udowodnił żadnych okresów pracy w szczególnych warunkach.
Po przeanalizowaniu sprawy ZUS wydał zaskarżoną decyzję.
Organ rentowy wydając zaskarżoną decyzję nie uznał za pracę w warunkach szczególnych pracy wykonywanej w okrasie od 1 września 1969r. do 31 października 1992r. wPrzedsiębiorstwie Budownictwa (...)wG., ponieważ odwołujący nie przedłożył świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych.
W czasie zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie Budownictwa (...)wG.w spornym okresie od 1 września 1969r. do 31 października 1992r. ubezpieczony przez początkowe 3 lata, w oparciu o umowę o naukę zawodu, pracował jako uczeń przez 3 dni w tygodniu w warsztacie samochodowym, gdzie odbywał praktyki, a przez pozostałe 3 dni uczęszczał na zajęcia szkolne. W dniu 26.06.1972r. ubezpieczony, jako absolwent Przyzakładowej Szkoły Budowlanej wG., został zatrudniony na stanowisku mechanika samochodowego i pracę tę wykonywał w kanałach remontowych, przy czym w okresie 2-3 miesięcy przed wojskiem pracował jako pomocnik kierowcy . W okresie od 26 lipca 1974r. do 16 lipca 1976r. odbywał zasadniczą służbę wojskową. Po odbyciu służby wojskowej ponownie podjął zatrudnienie jako mechanik. Od początku lat 80 ubezpieczony pracował jako kierowca w pogotowiu konserwacyjnym tzw. „olejowym”. Praca ta polegała na tym, że ubezpieczony – najczęściej jako kierowca samochoduS.- wraz z innym pracownikiem jeździł samochodem ciężarowym na budowy, gdzie zajmował się wymianą olejów, filtrów olejowych, drobnymi naprawami sprzętu ciężkiego i jego smarowaniem. Zdarzało się również, że ubezpieczony wyjeżdżał na budowy jako mechanik, a inny pracownik kierował pojazdem. Naprawy w terenie trwały czasami całą dniówkę. W dniu 13 stycznia 1989r. ubezpieczony uzyskał uprawnienia do obsługi dźwigu(...)[hydrauliczny dźwig samochodowy] i od tego czasu, w zależności od potrzeb pracodawcy wykonywał pracę operatora tego dźwigu albo pracował wpogotowiu (...)do 31 października 1992r.
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie: wyjaśnień odwołującego (rozprawa z dnia 11 marca 2015r. 1 godz., 18 min. 58 sek. i n.), zeznań świadków:J. S.iM. C.(rozprawa z dnia 11 marca 2015r. 7 min. 19 sek. i n.), a także akt osobowych ubezpieczonego i świadków:J. S.iM. C.oraz akt organu rentowego dołączonych do akt sprawy.
Zebrany materiał dowodowy Sąd uznał za kompletny i wystarczający do poczynienia ustaleń faktycznych oraz na rozstrzygnięcie sprawy. W szczególności Sąd dał w wiarę zeznaniom świadków i wyjaśnieniom ubezpieczonego, gdyż są spójne i wzajemnie się potwierdzają.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:
1)okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz
2)okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Emerytura przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
W zakresie określenia wieku emerytalnego, o którym mowa w art. 32 ust. 1 ww. ustawy, rodzajów prac lub stanowisk oraz warunków, na podstawie których ubezpieczonym przysługuje prawo do emerytury art. 32 ust. 4 odsyła do uregulowańRozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8 poz.43 ze zm.).
Zgodnie z treścią § 2 ust. 1 ww. rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.
W myśl § 3 i 4 rozporządzenia, pracownik który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w załączonym do rozporządzenia wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:
1. osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn
2. ma wymagany 25 letni okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie pozostawało ustalenie, czy ubezpieczony spełnia przesłanki do nabycia emerytury wcześniejszej z tytułu pracy w warunkach szczególnych po ukończeniu 60 roku życia.
Warunkiem nabycia uprawnień emerytalnych wedługart. 184jest spełnienie przesłanki stażu przed dniem 1 stycznia 1999r. Brak w treściart. 184przesłanki końcowej daty spełnienia pozostałych warunków nabycia uprawnień emerytalnych (tj. na dzień 31 grudnia 2008r.) powoduje, że ubezpieczeni, którzy w chwili wejścia w życieustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychposiadali wymagany okres ubezpieczenia (szczególny i zwykły), mogą realizować prawo do emerytury na starych zasadach po osiągnięciu wieku emerytalnego określonego wart. 32również po dniu 31 grudnia 2008r. oraz nieprzystąpieniu do OFE albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.. Wszystkie przesłanki muszą zostać spełnione łącznie.
Ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika wprawdzie, że ubezpieczony ukończył 60 lat, i na dzień 1 stycznia 1999r. udowodnił 25 letni okres zatrudnienia, jednakże nie udokumentował 15 lat pracy wykonywanej w warunkach szczególnych stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wymienionej w Wykazie A zał. doRozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8 poz.43 ze zm.).
W wykazie tym jako prace wykonywane w warunkach szczególnych wymieniono m.in :
-prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalizowanych, specjalistycznych /DZ. VIII poz. 2/,
-prace wykonywane w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych / Dz.XIV poz. 14/.
W ocenie Sądu, do pracy tej nie można zaliczyć okresu pobierania nauki w Przyzakładowej Szkole Budowlanej wG.w latach 1969-1972, bowiem praca mechanika w kanałach nie była przez niego wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy oraz okresu pracy wpogotowiu (...)w latach 1980-1989, bowiem przepisy przywołanego rozporządzenia nie wymieniają wykonywanych przez ubezpieczonego prac jako wykonywanych w szczególnych warunkach. Wskazać należy, że ubezpieczony jako pracownikpogotowia (...)tylko część czasu pracy poświęcał na kierowanie samochodem ciężarowymmarki S., dojeżdżając na budowy, a zatem nie można uznać, że wykonywał pracę kierowcy stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Sąd wziął również pod uwagę, że zdarzało się, że ubezpieczony jeździł na budowy – nie jako kierowca- lecz jako mechanik, oraz że praca ta była przeplatana pracą operatora dźwigu
Ewentualnie jako praca w warunkach szczególnych może zostać zakwalifikowana praca ubezpieczonego jako mechanika w kanałach i operatora dźwigu, z tym że odwołujący nie wykonywał tego rodzaju prac stale i w pełnym wymiarze przez okres 15 lat.
Ustalając, że ubezpieczony nie udokumentował 15 lat pracy wykonywanej w warunkach szczególnych, Sąd stwierdził, żeJ. M.nie spełnia łącznie wszystkich warunków niezbędnych do przyznania emerytury z obniżonego wieku, wynikających z treściart. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jednolity: Dz. U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.), a tym samym jego odwołanie jest nieuzasadnione.
Biorąc wszystkie powyższe względy pod uwagę Sąd Okręgowy na mocyart. 47714§ 1 k.p.c.orzekł jak w sentencji.
SSO Grażyna Łazowska