Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 981/15
Data wyroku: 2015-11-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jolanta Łanowy
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art.184 ustawy  o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń społecznych

Sygn. aktVIII U 981/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 listopada 2015 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Jolanta Łanowy

Protokolant:

Kamila Niemczyk

po rozpoznaniu w dniu20 listopada 2015 r. w Gliwicach
sprawyM. W.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaM. W.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia15 maja 2015  r.nr(...)

1
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje odwołującemu prawo do emerytury od dnia 1 kwietnia 2015 r.,

2
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.na rzecz ubezpieczonego kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

(-) SSO Jolanta Łanowy

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 15 maja 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówił ubezpieczonemuM. W.prawa do emerytury,. Decyzje wydano w oparciu o przepisy ustawy o emeryturach i rentach z FUS. W uzasadnieniu Decyzji wskazano, iż wnioskujący nie spełnia przesłanek do emerytury z obniżonego wieku, gdyż nie udowodnił na dzień 31.12.19998r. 15 letniego okresu pracy w warunkach szczególnych .
Odwołanie od decyzji wniósłM. W., domagał się zmiany decyzji i przyznanie mu prawa do emerytury, a nadto zasądzeni od organu rentowego kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Zarzucił zaskarżonej decyzji błędne przyjęcie, że ubezpieczony nie udokumentował okresu zatrudnienia w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze wykonywanego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wynoszącym co najmniej 15 lat.W uzasadnieniu odwołania ubezpieczony podniósł, że od dnia 2 sierpnia 1982r. do dnia 31 października 1993r. pracował na stanowisku spawacza w(...) Przedsiębiorstwie (...), a od dnia 1 marca 1994r. do dnia 31 października 2000r. był zatrudniony jako spawacz wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK., co może wykazać zeznaniami świadków.
W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych oddział wZ.wniósł o oddalenie odwołania, podtrzymał dotychczasowa argumentację. Podniósł, iż nie można zaliczyć odwołującemu okresów pracy : od dnia 2 sierpnia 1982r. do dnia 31 października 1993r. w(...) Przedsiębiorstwie (...)oraz od dnia 1 marca 1994r. do dnia 31 .12.1998r.r. wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK.na stanowisku spawacza, do pracy w szczególnych warunkach wobec faktu, iż ubezpieczony nie przedstawił świadectw wykonywania pracy w warunkach szczególnych.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
M. W.(ur. (...)) .
W dniu(...)roku ukończył 60 lat.
Skarżący nie jest członkiem Otwartego Funduszu Emerytalnego.
W dniu 20 kwietnia 2015 roku złożył wniosek o emeryturę. Po przeanalizowaniu sprawy organ rentowy wydal zaskarżona decyzję. Organ rentowy uznał, iż ubezpieczony udowodnił łącznie 28 lat, 11 miesięcy i 24 dni okresów składkowych i nieskładkowych, jednakże nie udowodnił wymaganego okresu piętnastu lat zatrudnienia w szczególnych warunkach. Organ rentowy nie uwzględnił ubezpieczonemu do okresu pracy w szczególnych warunkach zatrudnienia od dnia 2 sierpnia 1982r. do dnia 31 października 1993r. w(...) Przedsiębiorstwie (...)oraz od dnia 1 marca 1994r. do dnia 31 .12.1998r. wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK.na stanowisku spawacza. Bowiem okresy te nie były potwierdzone stosownymi zaświadczeniami o p[racy w warunkach szczególnych.
Odwołujący za sporne okresy posiada świadectwa pracy. I tak z świadectwa pracy z dnia 29 października 1993r. wynika, żeM. W.od dnia 2 sierpnia 1982r. do dnia 31 października 1993r. w(...) Przedsiębiorstwie (...)wG.zajmował stanowisko spawacza. Z kolei w świadectwie pracy z dnia 2 listopada 2000r. istnieje zapis, iż od dnia 1 marca 1994r. do dnia 31 października 2000r. wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK.ubezpieczony wykonywał pracę spawacza w pełnym wymiarze czasu pracy.
Ubezpieczony nie dysponuje świadectwami wykonywania pracy w warunkach szczególnych z tytułu zatrudnienia w(...) Przedsiębiorstwie (...)wG.oraz wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK., gdyż pracodawcy nie wystawili mu tych dokumentów. A skarżący  nie miał świadomości, że pracodawca powinien mu wystawić świadectwo wykonywania prac w warunkach szczególnych.
Jak ustalono, skarżący uzyskał uprawnienia spawacza dnia 29 lutego 1980r. kończąc kurs spawacza elektrycznego, następnie w dniu 2 sierpnia 1980r. kurs spawacza gazowego, zaś dnia 27 lutego 2004 roku ponadpodstawowy kurs spawania gazowego w stali.
Od dnia 7 września 1979r. do dnia 31 lipca 1982r. zajmował stanowisko ślusarza wKombinacie Budownictwa Mieszkaniowego (...)Fabryka (...)wG..
W okresie od dnia 2 sierpnia 1982r. do dnia 31 października 1993r. był zatrudniony w(...) Przedsiębiorstwie (...)wG., kierownictwo miało siedzibę naul. (...)wG.. Zakład ten zajmował się wykonywaniem instalacji sanitarnych w kotłowniach, wymiennikowniach, hydroforniach na rzecz budownictwa mieszkaniowego, a także wymianą instalacji wewnętrznych na poziomie piwnic.
W Przedsiębiorstwie tym pracowało około dwustu osób, było ono podzielone na kilka odcinków, a do każdego były przyporządkowane konkretne prace.
Ubezpieczony pracował na odcinku(...). Brygada składała się z dziewięciu osób, w tym było 2 lub 3 spawaczy.M. W.zajmował się pracą przy instalacjach zewnętrznych sieci ciepłowniczych, gazowniczych, przy rurociągach na kotłowniach. Ubezpieczony pracował wyłącznie na stanowisku spawacza stale i w pełnym wymiarze czasu pracy i nie wykonywał innych prac, w szczególności ślusarskich. Czynności ślusarskie wykonywali inny pracownicy w brygadzie. Spawacze nie byli kierowani do innych prac, w tym zakresie nie następowała rotacja stanowisk. Dla spawaczy była wystarczająca ilość pracy, także nawet pomagali im pracownicy z innych zespołów.
Ubezpieczony, jak i tez inni spawacze, otrzymywał dodatek za pracę w warunkach szkodliwych, jak również posiłki regeneracyjne w postaci mleka.
M. W.następnie od dnia 1 marca 1994r. do dnia 31 października 2000r. był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK.także na stanowisku spawacza. Przedsiębiorstwo to miało podobny profil działalności jak poprzednie miejsce pracy ubezpieczonego, jako że jednym ze wspólników był pracownik zarządzający z(...) Przedsiębiorstwa (...).
(...) s.c.wK.zajmowało się wykonywaniem instalacji sanitarnych. Spółka zajmowała się wykonywaniem instalacji centralnego ogrzewania i instalacji technologicznych. Wykonywała prace w kotłowniach – głównie w browarach, a także zewnętrzne sieci ciepłownicze. Spółka przejęła wszystkie prace w kotłowniach, wymiennikowniach na terenie browarów na Śląsku. Przedsiębiorstwo zatrudniało około 20-30 pracowników. Prac spawalniczych w firmie było dużo, więc pracownicy często pracowali w nadgodzinach. Zasadnicza norma pracy w przedsiębiorstwie wynosiła 10 godzin dziennie, ubezpieczony pracował jako spawacz na pełny etat. Odwołujący w okresie zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK.nie wykonywał innych prac oprócz spawalniczych, nie był kierowany do innych zadań. ŚwiadekF. P.był zatrudniony jako spawacz od sierpnia 1982 r. do lipca 1993 r. w(...) Przedsiębiorstwie (...)wG.z ubezpieczonym, pracowali na jednym odcinku - czwartym. Świadek z tytułu zatrudnienia otrzymał świadectwo wykonywania pracy w warunkach szczególnych na stanowisku spawacza. Wyrokiem tutejszego Sądu z dnia 20 maja 2014r., sygn. akt: VIII U 2849/13 zmieniono decyzję emerytalnąF. P.z dnia 19 listopada 2013r. przyznając mu prawo do emerytury.
ŚwiadekJ. M.od 1995r. do co najmniej 2000r. pracował z odwołującym wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK.na stanowisku spawacza gazowego. Również razem z ubezpieczonym w(...) s.c.wK.pracował jako spawacz świadekS. S., który był tam zatrudniony od dni 1 lipca 1993r. do maja 1996r. Nie posiada świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych za okres zatrudnienia w przedsiębiorstwie.
Powyższy stan faktyczny ustalono na podstawie dowodu a kat organu rentowego, akt osobowych , - książeczka spawacza ubezpieczonegoM. W.k. 30-31, akt rentowych świadkaF. P.a, zeznań świadkówJ. M.k. 20,F. P.k. 20-21; świadkaS. S.k. 21;przesłuchania stron.
Sąd uznał zebrany w sprawie materiał dowodowy za spójny i kompletny, a przez to mogący stanowić podstawę prawdziwych ustaleń w sprawie. Sąd w szczególności dał wiarę zeznaniom świadków w osobachJ. M.,S. S.iF. P.oraz ubezpieczonegoM. W., jako ze miały charakter logiczny i korespondujący ze sobą. Wyżej wymienieni świadkowie pracowali z ubezpieczonym w okresie spornym w(...) s.c.wK., natomiastJ. M.zna skarżącego z(...) Przedsiębiorstwa (...). Powyższe okoliczności pozwalają przyjąć, że świadkowie dysponują dostateczną wiedzą w przedmiocie rodzaju i zakresu wykonywanych wówczas przez odwołującego obowiązków, jako że pracowali na tożsamych stanowiskach.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 184 ust. 1 i 2w zw. zart. 32 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jednolity: Dz. U. 2015r., poz. 748 ze zm.) prawo do emerytury ma ubezpieczony urodzony po dniu 31 grudnia 1948 roku, który:

-

ukończył 60 lat w przypadku mężczyzny,

udokumentował do dnia 31.12.1998r. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, w tym co najmniej 15 lat zatrudnienia przy pracach wymienionych w wykazie Arozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zm.),

nie przystąpił do OFE albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa.

Po myśli § 2 ust. 1 i 2 w/w rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy pracy, o których mowa w ust. 1, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy.
Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie pozostawał fakt posiadania przez ubezpieczonego 15-letniego okresu pracy wykonywanej w warunkach szczególnych, przy spełnieniu pozostałych przesłanek warunkujących przyznanie świadczenia w obniżonym wieku emerytalnym w rozumieniu art. 184 ustawy o FUS, tj. ukończeniu 60 roku życia oraz legitymowaniu się 25-letnim stażem okresów składkowych i nieskładkowych.
Przeprowadzone w niniejszej sprawie postępowanie dowodowe wykazało, że ubezpieczony udowodnił wymagany 15-letni okres pracy wykonywanej w warunkach szczególnych.
Sąd uznał, że skarżący wykonywał prace w warunkach szczególnych w okresie od dnia 2 sierpnia 1982r. do dnia 31 października 1993r. w(...) Przedsiębiorstwie (...), zaś od dnia 1 marca 1994r. do dnia 31 października 2000r. wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK., będaz zatrudnionym na stanowisku spawacza.
Jak ustalono bowiem w toku postępowania dowodowego w okresie od dnia 2 sierpnia 1982r. do dnia 31 października 1993r. w(...) Przedsiębiorstwie (...)wG., odwołujący pracował w charakterze spawacza stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Nie wykonywał innych czynności, w szczególności ślusarskich czy o charakterze przygotowawczym. Ubezpieczony zajmował się pracą spawalniczą przy instalacjach zewnętrznych sieci ciepłowniczych, gazowniczych, przy rurociągach na kotłowniach, a także innych elementach konstrukcyjnych.M. W.pracował również jako spawacz stale i w pełnym wymiarze czasu pracy od dnia 1 marca 1994r. do dnia 31 października 2000r. wPrzedsiębiorstwie Handlowo-Usługowym (...) s.c.wK.. W okresie zatrudnienia w tym przedsiębiorstwie nie wykonywał innych prac, postępowanie dowodowe wykazało, żeM. W.w w/w firmie pracował wyłącznie na stanowisku spawacza stale i w pełnym wymiarze czasu pracy i nie wykonywał innych prac, w szczególności ślusarskich.M. W.zajmował się spawaniem elementów konstrukcyjnych. Powyższe okoliczności pozwalają stwierdzić, że we wskazanym okresie odwołujący wykonywał prace w warunkach szczególnych, w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r., wykaz A, dział XIV, poz. 12.
Wykonywane przez ubezpieczonego prace są wymienione w wykazie A stanowiącym załącznik dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz. 43 ze zm.), zawierającym wykaz prac w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego. W dziale XIV poz. 12 wykazu A figurują przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowowodorowym.
Bez znaczenia pozostaje przy tym fakt, że ubezpieczony nie legitymował się świadectwem wykonywania pracy w warunkach szczególnych z tytułu zatrudnienia w(...) Przedsiębiorstwie (...)wG.oraz w(...) s.c.wK.. Podkreślenia wymaga, że w postępowaniu odwoławczym przed Sądem, nie obowiązują ograniczenia dowodowe jakie występują w postępowaniu o świadczenia emerytalno-rentowe przed organem rentowym, a Sąd może ustalić okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość jak: okresy zatrudnienia, w tym wykonywanie pracy w warunkach szczególnych, za pomocą wszelkich środków dowodowych, przewidzianych wkodeksie postępowania cywilnego(por. uchwała Sądu Najwyższego z 10 marca 1984r. III UZP 6/84, uchwała Sądu Najwyższego z 21 września 1984r. III UZP 48/84, wyrok Sądu Najwyższego z 7 grudnia 2006r., I UK 179/06, LEX nr 342283). Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury poczynając od 1 kwietnia 2015 roku.
O kosztach orzeczono po myśliart. 98 k.p.c.w związku z§ 12 ust 2 i § 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu(t.j. Dz. U. 2013r., poz. 461) .
(-)SSO J.Łanowy