Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 819/15
Data wyroku: 2015-11-03 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Grzegorz Tyrka
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 477^14^§2kpc , art. 184  ustawy o funduszu ubezpieczeń spolecznych rozp. z 1983r.

Sygn. aktVIII U 819/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 3 listopada 2015 roku
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSR del. Grzegorz Tyrka

Protokolant:

Zuzanna Gulcz

po rozpoznaniu w dniu3 listopada 2015 roku w Gliwicach
na rozprawie
sprawyR. K.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaR. K.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia11 marca 2015 rokunr(...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznajeR. K.prawo do emerytury od dnia(...)
(-) SSR del. Grzegorz Tyrka
VIII U 819/15

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 11 marca 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówiłR. K.prawa do emerytury.
Na uzasadnienie podano, żeR. K.na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował okresu zatrudnienia co najmniej 15 lat w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze, wykonywanego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy nie zaliczył do pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia w(...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)wG.((...)), t.j. od dnia 18 września 1973 roku do dnia 30 czerwca 1999 roku, z uwagi na brak świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy dodał, że w świadectwie pracyR. K.wpisano stanowisko pracy mechanik samochodowy bez wskazania, że praca była wykonywana w kanałach remontowych.
R. K.wniósł odwołanie od decyzji, domagając się jej zmiany i przyznania prawa do emerytury.
Na uzasadnienie podano, że odwołującyR. K.w okresie zatrudnienia w(...)wG.świadczył pracę na stanowisku mechanika samochodowego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w kanałach remontowych. Odwołujący dodał, że jego stanowisko pracy znajduje się w wykazie Adziale XIV pkt 16 § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983 roku, Nr 8, poz. 43 ze zm.).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o oddalenie odwołania.
Na uzasadnienie podano, organ rentowy nie uwzględnił do pracy w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia od dnia 18 września 1973 roku do dnia 30 czerwca 1999 roku, bowiem odwołujący nie przedłożył świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach z powołaniem się na odpowiednie akty normatywne, gdzie wskazano zajmowanego stanowiska pracy. Dodatkowo podano, że w świadectwie pracy pracodawca podał, że odwołujący zajmował stanowisko mechanika samochodowego, bez wskazania, że praca była wykonywana w kanałach remontowych.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
OdwołującyR. K.wystąpił z wnioskiem o emeryturę dnia 12 lutego 2015 roku; natomiast wiek 60 lat życia ukończył dnia(...)
Na dzień 1 stycznia 1999 roku odwołujący osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie 28 lat, 1 miesiąc i 19 dni.
Odwołujący nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego, nie złożył wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem organu rentowego, na dochody budżetu państwa.
Odwołujący był zatrudniony na podstawie umowy o pracę w(...)wG.stale i w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku mechanika samochodowego w okresie od dnia 18 września 1973 roku do dnia 30 czerwca 1999 roku. Odwołujący przez cały okres zatrudnienia świadczył pracę w kanałach remontowych, gdzie panowała wilgoć, zimno i wpływ takich czynników szkodliwych, jak: zapach smarów, olei oraz spalin z włączonych silników pojazdów mechanicznych. Z uwagi na warunki pracy, pracodawca zapewnił odwołującemu odzież roboczą, pastę bhp do mycia się i prania odzieży. Zakład pracy zajmował się wznoszeniem budowli przemysłowych i posiadał własny tabor pojazdów i urządzeń mechanicznych (około 200 sztuk). Odwołujący świadczył pracę w warsztatach wK., a następnie wG., gdzie były naprawiane pojazdy i urządzenia mechaniczne. Zakres prac remontowych oraz konstrukcja pojazdów wymuszało pracę w kanałach remontowych, np.: wymiana elementów zawieszenia, naprawa hamulców, silnika, skrzyni biegów.
Pracodawca w wystawionym świadectwie pracy z dnia 30 czerwca 1999 roku podał, że odwołujący był zatrudniony na stanowisku mechanik samochodowy, zgodnie z wykazem Adziałem XIV pkt 16 § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983 roku, Nr 8, poz. 43 ze zm.). Pracodawca nie wskazał, że praca była wykonywana w kanale remontowym.
Zebrany w sprawie materiał dowodowy daje podstawy do przyjęcia, że odwołujący w okresie zatrudnienia w(...)wG.świadczył pracę w szczególnych warunkach na stanowisku mechanika samochodowego w kanale remontowym stale i w pełnym zakresie. Zeznający w sprawie świadkowie –Z. D.,A. S.,S. Z.– opisali szczegółowo charakterystykę pracy odwołującego.S. Z., który wykonywał tę samą pracę, co odwołujący, legitymuje się świadectwem wykonywania prac w szczególnych warunkach. W związku z wykonywaną pracą mechanika samochodowego w kanałach remontowychS. Z.posiada prawo do emerytury z obniżonego wieku (znak akt ENS/6/048001049).
/dowód z: akt ZUS; akt osobowych odwołującego z okresu zatrudnienia w(...)wG.; świadectwa pracyS. Z.,Z. D.; zeznań świadków:Z. D.,A. S.,S. Z./.
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieR. K.zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 24 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2015 roku, poz. 748 ze zm.) – zwanej dalej ustawą – ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego określonego w ust. 1a i 1b, z zastrzeżeniem art. 46, 47, 50, 50a, 50e i 184.
Zgodnie z 184 ust. 1 ustawy ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy – tj. 1 stycznia 1999 roku – osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Zgodnie z art. 184 ust. 2 ustawy emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Zgodnie z§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983 roku, Nr 8, poz. 43 ze zm.) – zwanego dalej rozporządzeniem – pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn oraz ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Stanowisko mechanika samochodowego w kanałach remontowych zostało zaliczone do pracy w warunkach szczególnych – wykaz A, dział XIV, pkt 16.
Zgodnie z § 3 rozporządzenia za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury, zwany dalej „wymaganym okresem zatrudnienia”, uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczanymi do okresów zatrudnienia.
Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.
Z cytowanych norm prawnych wynika, iż odwołujący nabędzie prawo do wcześniejszej emerytury w przypadku łącznego spełnienia przesłanek:
- ukończenia wieku 60 lat,
- legitymowania się łącznym okresem ubezpieczenia w wymiarze co najmniej 25 lat, przypadającym na dzień 1 stycznia 1999 roku,
- legitymowania się 15 letnim okresem pracy wykonywanej w szczególnych warunkach, przypadających na dzień 1 stycznia 1999 roku;
- nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego.
Odwołujący w dniu wydania zaskarżonej decyzji nie miał ukończonego wieku 60 lat życia, na dzień 1 stycznia 1999 roku legitymował się ponad 25 letnim okresem ubezpieczenia, nie był członkiem otwartego funduszu emerytalnego.
Spornym pozostawało, czy odwołujący na dzień 1 stycznia 1999 roku legitymował się 15 letnim okresem pracy wykonywanej w szczególnych warunkach.
Należy zauważyć, że w postępowaniu odwoławczym przed sądem nie obowiązują ograniczenia dowodowe, jakie występują w postępowaniu o świadczenia emerytalno-rentowe przed organem rentowym, a sąd może ustalić okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość jak: okresy zatrudnienia, w tym wykonywanie pracy w warunkach szczególnych, za pomocą wszelkich środków dowodowych, przewidzianych wkodeksie postępowania cywilnego– wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 grudnia 2006 roku, w sprawie I UK 179/06, opublikowany w LEX Nr 342283.
Z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, że odwołujący na dzień 1 stycznia 1999 roku legitymował się co najmniej 15 letnim okresem pracy wykonywanej w szczególnych warunkach.
Należy dodać, że jeśli wymóg ukończenia wieku 60 lat życia zostanie spełniony po wydaniu decyzji - w trakcie postępowania odwoławczego przed sądem - nie ma przeszkód, aby sąd, stwierdziwszy spełnienie pozostałych przesłanek tego prawa, przyznał świadczenie – wyrok Sądu Najwyższego z dnia 5 listopada 2009 roku, w sprawie II UK 88/09, opublikowany wL.; wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 9 lipca 2013 roku, w sprawie III AUa 1188/13, opublikowany w LEX nr 1349891.
Na podstawie wyżej powołanych norm prawnych orazart. 47714§ 2 k.p.c.należało zmienić zaskarżoną decyzję i przyznaćR. K.prawo do emerytury, poczynając od daty ukończenia 60 roku życia, tj. od dnia(...)
(-) SSR del. Grzegorz Tyrka