Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 987/14
Data wyroku: 2014-12-19 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Romuald Kompanowski
Słowa kluczowe: Świadczenia Przedemerytalne, Świadczenia Emerytalno-Rentowe
Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30.04.2004 roku o świadczeniach przedemerytalnych

Sygn. akt V U 987/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 19 grudnia 2014 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie :
Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski
Protokolant Anna Werner-Dudek
po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2014 r. w Kaliszu
odwołaniaB. T.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 23 lipca 2014 r. Nr(...)
w sprawieB. T.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o świadczenie przedemerytalne
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 23 lipca 2014 r. znak(...)w ten sposób, że przyznaje odwołującejB. T.prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od dnia 15 lipca 2014 r.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 27 lipca 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.odmówiłB. T.prawa do świadczenia przedemerytalnego albowiem wnioskodawczyni nie udowodniła co najmniej 35-letniego okresu ubezpieczenia. Według wyliczeń ZUS okres ten w przypadku odwołującej wynosi 32 lata 11 miesięcy i 7 dni z czego 25 lat 10 miesięcy i 21 dni to okresy składkowe a 7 lat i 16 dni to okresy nieskładkowe.
Odwołanie od decyzji złożyłaB. T.wnosząc o zmianę przedmiotowej decyzji ZUS poprzez przyznanie mu prawa do świadczenia przedemerytalnego powołując się wykonywaną stale pracę w(...)w latach 1978 - 81.
W odpowiedzi na odwołanie ZUS Odział wO.wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
OdwołującaB. T.urodziła się dnia (...)Zliczając okresy ubezpieczenia, ZUS za lata 1977 – 81 przyjął jako okresy składkowe jedynie trzy okresy i to: 7.09.1977 – 15.09.1977, 1.10.1977 – 14.10.1977, 20.11.1977 – 12.12.1977 w oparciu o wystawione przez(...)zaświadczenie z dnia 11.10.2003 r. zawierające jednocześnie wskazanie na dorywcze zatrudnienie w charakterze pracownika najemnego i brak dokumentacji pracowniczej za okres kolejnych lat aż do kwietnia 1981 roku.
/bezsporne/
W dniu 6 marca 1979 r.Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna (...)wystawiła odwołującej legitymację ubezpieczeniową. Poświadczenia zatrudnienia pracownika Spółdzielnia dokonywała: w dniu 6 marca 1979 r., w dniu 26 lipca 1979 r. oraz w dniu 13 listopada 1980 r. Pierwszy wpis porad lekarskich w legitymacji odnotowany został w dniu 12 listopada 1980 r.
(dowód: legitymacja ubezpieczeniowa w aktach ZUS)
W dniu 12 października 1979 r. odwołująca złożyła w spółdzielni wypełniony kwestionariusz osobowy dla celów związanych z ewidencją pracowniczą. W tym kwestionariuszu powołała się na wcześniejszą pracę w spółdzielni od września 1977 r.
(dowód: kwestionariusz osobowy w aktach ZUS)
Odwołująca była zatrudniona przy pracach w na gruntach wniesionych przez członków spółdzielni jako wkład gruntowy. Zatrudniona była w charakterze pracownika najemnego. Żaden z członków jej rodziny nie miał gospodarstwa rolnego. Wykonywała pracę w tej spółdzielni każdego dnia roboczego od godziny 7-ej do 15-ej za wyjątkiem poniedziałków, śród i piątków w okresie roku szkolnego gdy z uwagi na rozpoczynające się o 15-ej zajęcia, pracę kończyła o 13-ej. W okresie zimowym wykonywała pracę w pomieszczeniach zamkniętych w tym także przy uprawach szklarniowych.
(dowód: zeznania świadków:W. S.,H. S., zeznania odwołującej)
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn.
Przez przyczynę dotyczącą zakładu pracy należy rozumieć zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.):
- rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisamiustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
-rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,
-wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy.
Odwołująca spełniła przesłankę zawartą wart. 2 ust. 1 pkt. 29b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), gdyż była zatrudniona w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej wK.jako pracownik najemny przez okres dłuższy niż 6 miesięcy, a stosunek pracy został z nią rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy w związku z likwidacją jej stanowiska pracy.
Zgodnie z art. 5 ust. 2 w/w ustawy okres uprawniający do emerytury ustala się zgodnie z zasadami wynikającymi zart. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.).
Zgodnie z art. 5 ust. 3 w/w ustawy świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:
- nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;
- w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;
- złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Odwołująca w momencie złożenia wniosku była zarejestrowana jako bezrobotna, pobierała zasiłek przez okres ponad 6 miesięcy, nie odmówiła podjęcia zatrudnienia i złożyła wniosek w zakreślonym przez przepis art. 5 ust. 3 ustawy oświadczeniach przedemerytalnych.
Zgodnie zart. 6 ust. 2 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się okresy składkowe przez które należy rozumieć okresy pracy najemnej po ukończeniu 15 lat życia w wymiarze nie niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy, jeżeli w tych okresach pracownik pobierał wynagrodzenie. Ujawnione w sprawie okoliczności uzasadniają uznanie, iż odwołująca legitymuje się dalszym okresem składkowym, który w obliczeniach ZUS co do łącznego okresu ubezpieczenia został pominięty. Odwołująca bowiem co najmniej od dnia 6 marca 1979 r. posiadała status pracownika stałego albowiem z tym dniem wydana została jej legitymacja ubezpieczeniowa z dokonywanymi kolejno wpisami potwierdzającymi zatrudnienie w spółdzielni. Wypełnienie w październiku 1979 r. kwestionariusza osobowego było konsekwencją wcześniejszego zatrudnienia odwołującej gdyż dokument taki zasadniczo sporządzają pracownicy mający umowę o pracę czasową bądź na czas nieokreślony. Pracownicy zatrudniani dorywczo takich dokumentów nie wypełniają. Powyższy obraz uzupełniony konsekwentnymi zeznaniami świadków pozwala na przyjęcie stałego charakteru pracy najemnej odwołującej w spółdzielni co najmniej od dnia 6 marca 1979 r. i jej wykonywanie nieprzerwanie do dnia 10 kwietnia 1981 r. Okres tak przyjęty to 2 lata 1 miesiąc i 5 dni. Doliczenie takiego okresu do okresu uznanego przez ZUS sprawi, że odwołująca legitymuje się wymaganym co najmniej 35 – letnim okresem ubezpieczenia.
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie jak w sentencji wyroku.