Sąd Okręgowy w Szczecinie
II Wydział Cywilny Odwoławczy
Sygnatura akt: II Cz 890/14
Data wyroku: 2014-06-23 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Iwona Siuta, Zbigniew Ciechanowicz, Agnieszka Bednarek-Moraś
Słowa kluczowe: Umorzenie Postępowania
Podstawa prawna: art. 824 kpc

POSTANOWIENIE
Dnia 23 czerwca 2014 r.
Sąd Okręgowy w Szczecinie Wydział II Cywilny Odwoławczy
w składzie następującym:
Przewodniczący:SSO Agnieszka Bednarek - Moraś
Sędziowie:SO Zbigniew Ciechanowicz (spr.)
SO Iwona Siuta
po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2014 r. w Szczecinie na posiedzeniu niejawnym
sprawy ze skargi wierzyciela(...)wS.
na postanowienie Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym(...)P.(...)D. P.z dnia 30 grudnia 2013 r. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego w sprawie o sygn. akt Km 11326/10
z udziałem dłużnikaT. P.
na skutek zażalenia wierzyciela na postanowienie Sądu Rejonowego Szczecin - Centrum w Szczecinie z dnia 22 kwietnia 2014 r. Sygn. akt VI Co 526/14

postanawia:

I
zmienić zaskarżone postanowienie w ten sposób, że uchylić postanowienie Zastępcy Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym(...)(...)D. P.D. D.z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie KM 11326/10 w całości;

II
zasądzić od dłużniczkiT. P.na rzecz wierzyciela(...)wS.kwotę 60 (sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania zażaleniowego.

UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2014 r. Sąd Rejonowy Szczecin – Centrum w Szczecinie oddalił skargę wierzyciela na czynność komornika w postaci umorzenia postępowania egzekucyjnego.
W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, iż skarga nie zasługuje na uwzględnienie bowiem Komornik sądowy prawidłowo umorzył postępowanie egzekucyjne na podstawieart.  824 §1 pkt 3 k.p.c.Sąd Rejonowy wskazał, iż zgodnie z jego brzmieniem postępowanie egzekucyjne umarza się w całości lub części z urzędu jeżeli jest oczywiste, że z egzekucji nie uzyska się sumy wyższej od kosztów egzekucyjnych. W rozpoznawanej sprawie zdaniem Sądu Okręgowego okoliczności przywołane przez Komornika Sądowego w odpowiedzi na skargę znajdujące potwierdzenie w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym przeciwko dłużniczce pod sygn. akt Km 11326/10 i czynią chybionym twierdzenie skarżącego wierzyciela, iż Komornik Sądowy dokonał nieprawidłowej oceny stanu faktycznego. Sąd orzekający w pierwszej instancji w całości tę ocenę podzielił wskazując, iż kwota egzekwowana przez wierzyciela w wymienionej sprawie zgodnie z jego wnioskiem i na dzień złożenia to 1.023.987,10 zł, zaś wysokość należności obliczonej na dzień 31 grudnia 2013 r. ( 1.241.359,41 zł.), nadto wysokość odsetek dziennych 141,77 zł. Oczywistym jest, dalej wywodził Sąd Rejonowy - iż potrącenia ze świadczenia emerytalno-rentowego dłużniczki w comiesięcznych kwotach ok. 345 zł nie rokują nawet zaspokojenia kosztów postępowania egzekucyjnego w sprawie.
Zażalenie na powyższe postanowienie wywiódł wierzyciel zaskarżając je w całości i zarzucając mu:
1) naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.art. 46 ust. 1, art. 23 ust. 1, art. 24 ust. 2 oraz art. 28 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz.U. z 2013r., poz. 1442 z późniejszymi zmianami), a także rozporządzenia(...)(...)w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne(...)), zwanego dalej rozporządzeniem
oraz
2) naruszenie przepisów postępowania. tj.art. 824 1 pkt 3 Kpcpoprzez jego zastosowanie.
Dodatkowo Sądowi rozpatrującemu skargę na czynności komornika skarżący zarzucił również niewyjaśnianie całości stanu faktycznego i materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie.
Powołując się na powyższe zarzuty skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego orzeczenia poprzez uchylenie czynności komornika polegającej na umorzeniu postępowania egzekucyjnego w sprawie Km 11326/ 10.
W uzasadnieniu skarżący wskazywał, iż przepisart. 46 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(...)(...)z późniejszymi zmianami), zwanej dalej ustawą o(...), statuuje obowiązek ustawowy płatników składek polegający na: obliczaniu, potrącaniu z dochodów, rozliczaniu oraz opłacaniu należnych składek za każdy miesiąc kalendarzowy. Przepis art. 23 ust. 1 ustawy o(...)stanowi podstawę naliczania przez(...)jako należności, odsetek za zwłokę, na zasadach i w wysokości określonych wustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowaod nieopłaconych w terminie składek. W przypadku(...)bardzo istotną rolą jest odszkodowawcza rola odsetek, bowiem wpłacane składki służą finansowaniu bieżących wypłat dla świadczeniobiorców, zaś wszelkie niedobory w tym zakresie wyrównywane były zaciągniętymi przez(...)kredytami komercyjnymi, które obciążone są odsetkami pobieranymi przez banki, a obecnie — dotacjami z budżetu państwa. Zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy o sus składki oraz odsetki za zwłokę, koszty egzekucyjne, koszty upomnienia i dodatkowa opłata, zwane dalej „należnościami z tytułu składek”, nieopłacone w terminie, podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji lub egzekucji sądowej.
Skarżący podkreślił, iż zaskarżone orzeczenie w konsekwencji powoduje, że należność(...)nie może być dalej dochodzona, tylko ze względu na okoliczność, że wierzytelność(...), będąca jego należnością ustawową, jest znacznych rozmiarów. W zaistniałej sytuacji Dłużnik, doprowadzając do powstania należności poprzez niewykonanie ustawowego obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne zostaje „zwolniony” z tak sformułowanego ustawowego obowiązku. W konsekwencji(...)zostaje pozbawiony możliwości wynikającej z przepisu art. 28 ustawy o(...)oraz cytowanego rozporządzenia. tj. umorzenia należności na zasadach i w trybie określonych przepisami prawa.
Dalej, skarżący wskazywał, iż w niniejszej sprawie brak jest możliwości zastosowaniaart. 824 § 1 pkt 3 k.p.c.Jak wynika bowiem z treści zaskarżonego postanowienia Komornika sądowego z dnia 30 grudnia 2013 r., koszty postępowania egzekucyjnego zostały ustalone w kwocie 665,00 zł, z czego zostały już opłacone do kwoty 642,20 zł, wobec czego do zapłaty przez Dłużnika pozostała kwota 22,80 zł. Nadto, zarówno z treści postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego, jak i z odpowiedzi na skargę wynika, że egzekucja jest częściowo skuteczna ze świadczenia emerytalno-rentowego Dłużnika. W ocenie skarżącego Komornik sądowy naruszając cytowany przepis umorzył postępowanie egzekucyjne kierując się jedynie wysokością kwoty należności pozostała do wyegzekwowania, a w konsekwencji długotrwałością postępowania egzekucyjnego. Należy jednak podkreślić, że postępowanie egzekucyjne, które jest skuteczne, bowiem polega na okresowym, tj. comiesięcznym potrącaniu kwot ze świadczenia emerytalno-rentowego i przekazywaniu ich Komornikowi, którego częściowa skuteczność nadto została potwierdzona przez Komornika prowadzącego to postępowanie (pismo Komornika z dnia 20 marca 20ł4r.) nie może zostać umorzone. Istnieje bowiem stałe, okresowe i niezbywalne źródło przychodu Dłużnika, w oparciu o które egzekucja winna być nadal skutecznie prowadzona. Wierzyciel podkreślił, iż prowadzona egzekucja, w wyniku której(...)otrzymywał comiesięcznie kwotę ok. 319 zł jest satysfakcjonująca, nawet w sytuacji, gdy wysokość należności jest znaczna.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Zażalenie okazało się uzasadnione.
Zgodnie z treściąart. 824 § 1 pkt 3 k.p.c.postanowienie umarza się w całości lub w części z urzędu jeżeli jest oczywiste, że z egzekucji nie uzyska się sumy wyższej od kosztów egzekucyjnych.
W przedmiotowej sprawie Komornik sądowy prowadził postępowanie egzekucyjne na wniosek wierzyciela(...)(...)na kwotę 1 025 830,14 zł. Jak wynika z akt komorniczych egzekucja okazała się skuteczna wyłącznie ze świadczenia emerytalno-rentowego, w pozostałym zakresie egzekucja okazała się bezskuteczna.
Nie mniej jednak z akt sprawy wynika, iż na konto wierzyciela przekazywane są co miesiąc kwoty, które czynią konkluzję komornika, jak i Sądu I instancji o bezskuteczności egzekucji – chybioną. Rację należy przyznać wierzycielowi, iż argumentem za stwierdzeniem bezskuteczności egzekucji nie może być porównanie uzyskiwanej z egzekucji sumy do wysokości egzekwowanego roszczenia i potencjalnej długości prowadzonego postępowania. Zdaniem Sądu Okręgowego skoro egzekucja w części okazuje się skuteczna poprzez stałe, comiesięczne przekazywanie wierzycielowi kwot po około 300 zł i pokrywaniu opłaty egzekucyjnej od wyegzekwowanego świadczenia to brak jest podstaw do odmowy prowadzenia postępowania, do czego sprowadza się zaskarżone postanowienie Komornika o umorzeniu postępowania.
Mając na uwadze powyższe na mocyart. 386 § 1 K.p.c.w zw. zart. 397 § 2 K.p.c.należało orzec jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono na zasadzieart. 98 kpcoraz w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia(...)(...)w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez(...)kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( § 12 ust. 2 pkt 1 w zw. § 10 pkt 8).
(...)

1
(...)

2
(...)

3
(...)

(...)