Sąd Okręgowy w Gliwicach
IX Zamiejscowy Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IX U 1748/13
Data wyroku: 2014-01-21 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Barbara Kubasińska-Malcher
Teza: praca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy  przy wytwarzaniu i przesyłaniu energii cieplnej oraz montażu ,remoncie i eksploatacji  urządzeń cieplnych jest pracą w szczególnych  warunkach

Sygn. akt IX U 1748/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 21 stycznia 2014 r.

Sąd Okręgowy___________________w Gliwicach Wydział IX

    Sąd Pracy i Ubezpieczeń SpołecznychOśrodek Zamiejscowy w Rybniku

w składzie:

Przewodniczący:

SSO Barbara Kubasińska-Malcher

Protokolant:

Gabriela Jokiel

przy udziale: ./.
po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2014 r. w Rybniku
sprawy z odwołaniaA. R.(A. R.)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.
o emeryturę
na skutek odwołaniaA. R.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.
z dnia 02 września 2013 r. Znak(...)
zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 28 czerwca 2013r.
Sędzia

Sygn. akt IXU 1748/13

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 02.09.2013r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Oddział wR.odmówił ubezpieczonemuA. R.(R.) prawa do emerytury na podstawie art.184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w związku
z§4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, gdyż ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. nie udokumentował wymaganego 15 - letniego okresu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, a jedynie 2 lata
i 3 miesiące.
Jako takiej pracy organ rentowy nie uwzględnił okresu zatrudnienia ubezpieczonego od dnia 06.03.1981r. do dnia 30.09.1996r. wKWK (...) S.A.z uwagi na fakt,
że świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 03.10.2012r. zostało wystawione przez(...) S.A.Oddział Zakład Elektrociepłownie, która nie jest następcą prawnymKWK (...), a tym samym nie jest uprawniona do wystawiana świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
Ubezpieczony w odwołaniu od decyzji domagał się jej zmiany przez przyznanie prawa do emerytury wcześniejszej z tytułu pracy w warunkach szczególnych, po uprzednim zaliczeniu do takiej pracy powyższego okresu zatrudnienia kiedy to wykonywał takie prace jak: czyszczenie i remont kotłów, remont sieci i kolektorów C.O, palenie w kotłach, obrywanie węgla w zbiorniku w celu zapewnienia dopływu węgla do kotłów, czyszczenie zbiorników, nawęglanie i odżużlanie, remontowanie pomp, przekładni, wentylatorów ciągu
i podmuchu. Ubezpieczony dodał, iż wykonywał w tym czasie takie same prace jak w okresie późniejszym, a mianowicie podczas zatrudnienia w(...)Spółce (...)
Elektrociepłownie, które to prace organ rentowy zaliczył do prac w warunkach szczególnych.
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w zaskarżonej decyzji. Jednocześnie organ rentowy dodał, iż także świadectwo wykonywania prac w warunkach szczególnych z dnia 01.10.1996r. sporządzone przezKWK (...)nie może stanowić podstawy do zaliczenia spornego okresu pracy, bo nie zawiera prawidłowego przepisu ministra resortowego odnośnie tego okresu pracy, a jedynie przepisy ogólne.

Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

UbezpieczonyA. R.urodził się w dniu (...)
W dniu 18.06.2013r. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa do emerytury.
W rozpoznaniu tego wniosku organ rentowy postanowił jak w decyzji zaskarżonej
z dnia 02.09.2013r., omówionej na wstępie.
Organ rentowy uznał za udowodniony na dzień 01.01.1999r. staż pracy w łącznym wymiarze 27 lat, 3 miesięcy i 27 dni, w tym 2 lata i 3 miesiące pracy wykonywanej
w warunkach szczególnych, to jest okres zatrudnienia ubezpieczonego w Zakładzie
Elektrociepłownie(...) S.A.od dnia 01.10.1996r. do dnia 31.12.1998r. na stanowisku ślusarza.
W okresie spornym od dnia 06.03.1981r. do dnia 30.09.1996r. ubezpieczony był zatrudniony wKWK (...)na stanowisku ślusarza na powierzchni ( świadectwo pracy
z dnia 30.09.1996r., k.13 akt ZUS ).
Ubezpieczony pracował w Oddziale Sprężarek,K.i Wentylatorów, a konkretnie w kotłowni, w której znajdowały się trzy kotły i współpracujące z nimi urządzenia m.in. wentylatory ciągu i podmuchu, urządzenia do nawęglania i odżużlania. Były to urządzenia metalowe służące do wytwarzania i przesyłania energii cieplnej. Ubezpieczony faktycznie
w tym czasie wykonywał zarówno pracę palacza jak i prace ślusarskie przy remoncie, naprawie, eksploatacji, czyszczeniu wymienionych powyżej urządzeń. Prace te świadczył stale i w pełnym wymiarze czasu pracy będąc narażony na hałas, zapylenie, opary siarki.
Ubezpieczony posiadał uprawnienia palacza, a także do obsługi kotłów.
Z tytułu wykonywania takiej pracy ubezpieczony otrzymywał dodatki za pracę
w warunkach szkodliwych, posiłki regeneracyjne.
Razem z ubezpieczonym pracowali w tym czasieS. K.orazB. S., który z racji pełnionych funkcji kolejno: dozorcy oddziału i następnie sztygara zmianowego, był przełożonym ubezpieczonego.
Ubezpieczony w podanym powyżej okresie spornym rzeczywiście wykonywał taką sama pracę, co w okresie późniejszym, a mianowicie od dnia od dnia 01.10.1996r. do dnia 31.12.1998r. wZakładzie Elektrociepłownie(...) S.A.( w sytuacji przejęcia przez
tę firmę pracownikówKWK (...)), którą to pracę organ rentowy zaliczył do pracy
w warunkach szczególnych.
W dniu 01.10.1996r.KWK (...)wystawiła ubezpieczonemu świadectwo wykonywania prac w warunkach szczególnych, w którym zawarła adnotację, iż ubezpieczony od dnia 06.03.1981r. do dnia 30.09.1996r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę przy wytwarzaniu i przesyłaniu energii cieplnej oraz przy montażu, remoncie
i eksploatacji urządzeń cieplnych na stanowisku ślusarza na powierzchni wymienionym
w Wykazie A, Dziale II wykazu stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 07.02.1983r. poz.43 w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Ubezpieczony przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego i złożył wniosek
o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym,
za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. Aktualnie pozostaje w zatrudnieniu.
Powyższe Sąd ustalił na podstawie akt emerytalnych, akt osobowych dotyczących zatrudnienia ubezpieczonego w okresie spornym, zeznań świadkówS. K.
iB. S.oraz zeznań ubezpieczonego – protokół rozprawy z dnia 21.01.2014r. min. 00:07:39 – 00:38:24.

Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.
Spór w rozpoznawanej sprawie sprowadzał się do ustalenia, czy ubezpieczony spełnia warunek prawa do emerytury o jakim mowa w art. 184 pkt.1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS ( t.j. Dz.U. z 2013r., poz.1440 ), to jest czy na dzień 01.01.1999r. posiada 15 - letni okres pracy w warunkach szczególnych.
W ocenie Sądu przeprowadzone postępowanie dowodowe pozwala jednoznacznie stwierdzić, iż ubezpieczony w okresie spornym od dnia od dnia 06.03.1981r. do dnia 30.09.1996r. faktycznie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę
w warunkach szczególnych wymienioną w Wykazie A, Dziale II, to jest „ pracę przy wytwarzaniu i przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz przy montażu, remoncie
i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych ”. Ubezpieczony posiadał uprawnienia do wykonywania takiej pracy, bo miał uprawnienia palacza oraz do obsługi kotłów.
Ustalając powyższe Sąd oparł się na dokumentacji zawartej w aktach organu rentowego, w szczególności opisanym wcześniej świadectwie wykonywania pracy
w warunkach szczególnych z dnia 01.10.1996r., aktach osobowych, zeznaniach świadkówS. K.iB. S., którzy pracowali razem z ubezpieczonym w okresie spornym i byli bezpośrednimi świadkami wykonywanej przez niego wówczas pracy oraz zeznaniach ubezpieczonego. Zeznaniom tym Sąd dał wiarę, gdyż były one rzeczowe, logiczne, przekonywujące, spójne ze sobą i korespondujące z treścią zgromadzonej w sprawie dokumentacji, nie były też one kwestionowane przez organ rentowy.
Podkreślić należy, iż fakt, że świadectwo wykonywania pracy w warunkach szczególnych z dnia 01.10.1996r. ( jw. ) zawiera przepisy ogólne ( rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. ), nie świadczy – zdaniem Sądu - o jego niepoprawności,
bo jak już wielokrotnie wskazywał Sąd Apelacyjny, w pierwszym rzędzie najistotniejsze znaczenie mają przepisy ogólne ( to jest powołanego wcześniej rozporządzenia ), a dopiero
w braku takich uregulowań istotne są przepisy resortowe. W takiej sytuacji należy uznać,
iż sporne świadectwo pracy w warunkach szczególnych jest prawidłowe i nie powinno być kwestionowane przez organ rentowy.
Za przyjęciem jak na wstępie przemawia także fakt, iż ubezpieczony w okresie spornym wykonywał rzeczywiście taką samą pracę co w okresie późniejszym, a mianowicie od dnia 01.10.1996r. do dnia 31.12.1998r., który to okres organ rentowy zaliczył do pracy
w warunkach szczególnych.
Przy zaliczeniu spornego okresu zatrudnienia podanego na wstępie rozważań do pracy w warunkach szczególnych uznanej przez organ rentowy ubezpieczony posiada na dzień 01.01.1999r. wymagany do przyznania emerytury 15 - letni staż takiej pracy.
W takiej sytuacji, gdy ostatecznie bezspornym jest, że ubezpieczony w dniu 28.06.2013r. ukończył wiek emerytalny 60 lat, na dzień 01.01.1999r. udowodnił wymagany 25 - letni okres składkowy i nieskładkowy, przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego
i złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa Sąd stwierdził,
iż ubezpieczony spełnia wszystkie niezbędne przesłanki prawa do dochodzonego świadczenia na podstawie z art.184 w związku z art.32 ustawy z dnia 17.12.1998r.
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i w związku
z§ 4 ust.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze( Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm. ) i stąd przyznał to świadczenie od dnia 28.06.2013r., to jest od ukończenia przez ubezpieczonego wieku emerytalnego 60 lat zważywszy, iż z tym dniem ubezpieczony spełnił wszystkie warunki niezbędne do przyznania prawa do emerytury ( zgodnie z art.100 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach… ).
Należy zauważyć, iż pozostawanie ubezpieczonego w stosunku pracy nie stanowi aktualnie przeciwwskazań do przyznania emerytury w sytuacji, gdy z dniem 01.01.2013r. weszła w życie ustawa z dnia 11.05.2012r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych… ( Dz.U. z 2012r., poz.637 ), która wskutek zmiany art.184 ustawy o emeryturach i rentach… wprowadziła możliwość przyznania prawa
do emerytury wcześniejszej z tytułu pracy w warunkach szczególnych osobom, które nie rozwiązały stosunku pracy.
W konsekwencji takiego stanowiska, kierując się powołanymi na wstępie rozważań uregulowaniami prawnymi Sąd z mocyart.47714§2 k.p.c.zmienił zaskarżoną decyzję orzekając jak w sentencji.

Sędzia