Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1367/13
Data wyroku: 2014-04-03 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Beata Łapińska
Słowa kluczowe: Składki Na Ubezpieczenie Społeczne
Podstawa prawna: art. 52 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst. jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291 z późn. zm.) w związku z art. 97 i 98 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.)

Sygn. akt VU 1367/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 3 kwietnia 2014 roku

Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:
Przewodniczący SSO Beata Łapińska
Protokolant stażysta Bożena Sobczyk

po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2014 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie

sprawy z wniosku Wójta GminyG.

przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział wŁ.Placówka Terenowa wT.

o ustalenie nieistnienia obowiązku zapłaty zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników

na skutek odwołania Wójta GminyG.
od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział wŁ.Placówka Terenowa wT.z dnia 10 września 2013 r. sygn.(...),(...)

    zmienia zaskarżoną decyzję i ustala, żeK. K.Wójt GminyG.nie ponosi odpowiedzialności za zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników figurujących na koncie zmarłegoJ. D.za okres od dnia 1 października 2001 roku do dnia 31 marca 2005 roku wraz z należnymi odsetkami.

Sygn. akt VU 1367/13

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 10 września 2013 roku Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ustalił, że Wójt GminyG.–K. K.jest zobowiązana do opłacenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społecznego rolników figurujących na koncie zmarłegoJ. D.za okres od 1 października 2001 roku do 31 marca 2005 roku wraz z należnymi odsetkami. W uzasadnieniu wskazał, że GminaG.nabyła spadek po zmarłymJ. D., a zatem jako spadkobierca jest odpowiedzialna za długi spadkowe z mocyart. 52 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników(tekst jedn. Dz. U. z 2008r. Nr 50, poz. 291 z późn. zm.) w związku zart. 97 i 98 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa(tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm.).
Od powyższej decyzji wniósł odwołanie w dniu 1 października 2013 roku Wójt GminyG., wnosząc o jej uchylenie. W ocenie skarżącego zaskarżona decyzja została skierowana wobec niewłaściwego podmiotu, albowiem następcą prawnym poJ. D.nie jest Wójt GminyG., ale GminaG., a ponadto zobowiązania z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników obciążające zmarłego dłużnika uległy przedawnieniu.
KRUS wnosiła o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił co następuje:

Na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w Radomsku z dnia 23 maja 2012 roku, wydanego w sprawie I Ns 704/11 GminaG.nabyła spadek po zmarłymJ. D..
(dowód: ww. postanowienie k. 176 w aktach KRUS)
ZmarłyJ. D.nie opłacił składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od 1 października 2001 roku do 31 maja 2005 roku w łącznej kwocie 3.860,30 złotych.
(dowód: pismo KRUS z dnia 10 września 2013 roku k. 172 w aktach KRUS)

Sąd Okręgowy zważył co następuje:

Odwołanie jest zasadne.

W przedmiotowej sprawie niesporne jest, że na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w Radomsku z dnia 23 maja 2012 roku, wydanego w sprawie I Ns 704/11 spadek po zmarłymJ. D.nabyła GminaG..
A zatem to właśnie GminaG., nie zaś Wójt Gminy wG.–K. K., winna być adresatem decyzji przenoszącej odpowiedzialność za składki na ubezpieczenie społeczne rolników zmarłegoJ. D.w trybie określonym wart. 52 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników(tekst jedn. Dz. U. z 2008r. Nr 50, poz. 291 z późn. zm.) w związku zart. 97 i 98 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa(tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm.).
Tymczasem jako adresata zaskarżonej decyzji wskazanoK. K.– Wójt GminyG.. Poza sporem pozostaje, żeK. K.jest osobą fizyczną i co prawda zgodnie zart. 64 § 1 k.p.c.posiada zdolność sądową, jednakże nie ma legitymacji do występowania w sprawie o przeniesienie odpowiedzialności za składki na ubezpieczenie społeczne rolników, w której zobowiązania składkowe po zmarłymJ. D.przejęła z mocy ustawy GminaG.. Z kolei Wójt GminyG.nie ma w ogóle zdolności do występowania w procesie jako strona, tj. zdolności sądowej, ani też zdolności procesowej, o której mowa wart. 65 § 1 k.p.c.Brak zdolności sądowej w przypadku wójta jest brakiem pierwotnym i nieusuwalnym (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 25 września 2008 roku w sprawie II PK 36/08. M. P. PR. 2009/10/532).
Skoro zatem adresatem zaskarżonej decyzji jest niewłaściwy podmiot, to nie było podstaw do merytorycznego rozstrzygnięcia kwestii zawartych w decyzji, to jest prawidłowości przeniesienia należności z tytułu nieopłaconych składek, jak i dotyczących ewentualnego przedawnienia składek.
Z tych też względów, Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c., orzekł jak w sentencji.