Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 617/13
Data wyroku: 2014-04-23 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Mirosława Molenda-Migdalewicz
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 153, poz. 1227 z późniejszymi zmianami)

Sygn. akt: VU 617/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 23 kwietnia 2014 roku
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący: SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz
Protokolant: Katarzyna Awsiukiewicz

po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2014 r. w Legnicy

sprawy z wnioskuM. B.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o emeryturę
na skutek odwołańM. B.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia18 stycznia 2013rokuznak(...)
z dnia20 marca 2013 rokuznak(...)

oddala odwołania.

Sygn. akt VU 617/13

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.decyzją z dnia 18 stycznia 2013r. - znak(...)- odmówiłM. B.prawa do emerytury.
W uzasadnieniu podano ,iż wnioskodawca nie spełnia warunków określonych wart. 184 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, gdyż na dzień 1 stycznia 1999r. - udokumentował łącznie 22 lata 02 miesiące i 17 dni sumerycznych okresów składkowych i nieskładkowych oraz nie udokumentował żadnego okresu pracy w warunkach szczególnych – wobec wymaganych co najmniej 15 lat .
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.nie uwzględnił do ogólnego stażu pracy okresu zatrudnienia :
- od 02.06.1976r. do 10.07.1976r. z tytułu zatrudnienia we(...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)wB., ponieważ w świadectwie pracy brak jest pieczątki nagłówkowej zakładu pracy ,
- od 04.05.1987r. do 04.10.1987r. z tytułu zatrudnienia w(...)wZ., ponieważ w świadectwie pracy z dnia 06 października 1987r. data początkowa zatrudnienia nosi znamiona poprawek , brak jest natomiast pieczątki służbowej i podpisu osoby , która jej dokonała .
Ponadto organ rentowy nie uznał jako pracy w warunkach szczególnych następujących okresów :
- od19.01.1973r. do 26.08.1973r. w Zakładach(...)wB.,
- od 01.06.1974r. do 28.02.1976r. wPrzedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o.wN.,
- od 05.10.1998r. do 31.12.1998r. w(...) S.A.wC.,
- od 15.05.1981r. do 24.10.1986r. oraz od 07.10.1987r.do31.01.1993r. wFabryce (...)wC.,
- od 01.02.1993r. do 31.05.1994r. oraz od 01.06.1994r. do 31.03.1996r. w(...) Sp. z o.o.wC..
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.decyzją z dnia 20 marca 2013r. - znak(...)- odmówiłM. B.prawa do emerytury.
W uzasadnieniu podano ,iż wnioskodawca nie spełnia warunków określonych wart. 184 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, gdyż na dzień 1 stycznia 1999r. - udokumentował łącznie 24 lata 11 miesiące i 26 dni sumerycznych okresów składkowych i nieskładkowych oraz udokumentował 01 rok 08 miesięcy i 28 dni okresu pracy w warunkach szczególnych – wobec wymaganych co najmniej 15 lat .
Za prace w warunkach szczególnych organ rentowy uznał zatrudnienie wnioskodawcy od 01.06.1974r. do 28.02.1976r. wPrzedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o.wN..
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.nadal nie uznał jako pracy w warunkach szczególnych następujących okresów :
- od 19.01.1973r. do 26.08.1973r. w Zakładach(...)wB.,
- od 05.10.1998r. do 31.12.1998r. w(...) S.A.wC.,
- od 15.05.1981r. do 24.10.1986r. oraz od 07.10.1987r.do31.01.1993r. wFabryce (...)wC.,
- od 01.02.1993r. do 31.05.1994r. oraz od 01.06.1994r. do 31.03.1996r. w(...) Sp. z o.o.wC..
Powyższą decyzją skorygowano łączny staż pracy 01.01.1999r. poprzez doliczenie do okresów zatrudnienia :
- od 02.06.1976r. do 10.07.1976r. we(...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)wB.,
- od 04.05.1987r. do 04.10.1987r. w(...)wZ..
Odwołania od powyższych decyzji złożyłM. B., w którym domagał się zmiany zaskarżonych decyzji i przyznanie jemu prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu zatrudnienia w warunkach szczególnych .
Skarżący domagał się zaliczenia do stażu pracy okresów zatrudnienia od 02.06.1976r. do 10.07.1976r. i od 07.10.1976r. do 12.02.1977r. we(...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)wB.
PonadtoM. B.domagał się zaliczenia jako pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze następujących okresów zatrudnienia :
- od19.01.1973r. do 26.08.1973r. w Zakładach(...)wB.,
- od 05.10.1998r. do 31.12.1998r. w(...) S.A.wC.,
- od 15.05.1981r. do 24.10.1986r. oraz od 07.10.1987r.do31.01.1993r. wFabryce (...)wC.,
- od 01.02.1993r. do 31.05.1994r. oraz od 01.06.1994r. do 31.03.1996r. w(...) Sp. z o.o.wC..
W odpowiedzi na odwołanie strona pozwana wniosła o jego oddalenie.W uzasadnieniu podtrzymała w całości argumenty przedstawione w zaskarżonych decyzjach .

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

M. B.urodził się dnia(...).
W dniu 21 grudnia 2012r. skarżącego złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych wniosek o emeryturę - w rozpoznaniu którego wydano decyzje w dniu 18.01.2013r.
Kolejny wniosek o przyznanie emerytury z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeM. B.złożył w dniu 14 marca 2013r. – w rozpoznaniu którego ZUS Oddział wL.wydał decyzje w dniu 20 marca 2013r.
Do przedmiotowych wniosków skarżący dołączył świadectwa pracy i inne dokumenty, z których wynikało, że – na dzień 1 stycznia 1999r. –M. B.udokumentował następujące okresy zatrudnienia :

1
Okresy składkowe  uznane:

OKRESY UZNANE SKŁADKOWE

Lp.

Od

Do

Lat

Miesięcy

Dni

Zakład pracy

1.

12-09-1969

24-03-1 970

0

6

13

(...)Przedsiębiorstwo BudowlaneB.

2.

11-11-1970

30-11-1970

0

0

20

(...)Zakłady(...)B.

3.

01-12-1970

02-09-1971

0

9

2

(...)Zakłady(...)B.

4.

16-02-1972

29-02-1972

0

0

14

służba wojskowa

5.

01-03-1972

15-12-1972

0

9

15

służba wojskowa

6.

19-01-1973

31-01-1973

0

0

13

Zakłady(...)B.

7.

01-02-1973

26-08-1973

0

6

26

Zakłady(...)B.

8.

03-10-1973

31-10-1973

0

0

29

(...)Przeds.(...)B.

9.

01-11-1973

31-05-1974

0

7

0

(...)Przeds.(...)B.

10.

01-06-1974

28-02-1976

1

8

28

(...)N.

11.

02-06-1976

30-06-1976

0

0

29

(...)Przeds. Bud.(...)B.

12.

01-07-1976

10-07-1976

0

0

10

(...)Przeds. Bud.(...)B.

13.

07-10-1976

31-10-1976

0

0

25

(...)Zakłady(...)B.

14.

01-11-1976

12-02-1977

0

3

12

(...)Zakłady(...)B.

15.

29-03-1977

31-03-1977

0

0

3

Z-d(...)B.

16.

01-04-1977

15-09-1977

0

5

15

Z-d(...)B.

17.

05-08-1978

31-08-1978

0

0

27

Z-d(...)B.

18.

01-09-1978

04-04-1979

0

7

4

Z-d(...)B.

19.

09-04-1979

30-04-1979

0

0

22

(...)J.

20.

01-05-1979

11-09-1980

1

4

11

(...)J.

21.

11-11-1980

30-11-1980

0

0

20

(...)C.

22.

01-12-1980

30-01-1987

6

1

30

(...)C.

23.

11-03-1987

31-03-1987

0

0

21

Zakład(...)C.

24.

01-04-1987

13-04-1987

0

0

13

Zakład(...)C.

25.

04-05-1987

31-05-1987

0

0

28

(...)Z.

26.

01-06-1987

04-10-1987

0

4

4

(...)Z.

27.

07-10-1987

31-10-1987

0

0

25

(...)C.

28.

01-11-1987

18-04-1993

5

5

18

(...)C.

29.

25-04-1993

30-04-1993

0

0

6

"METAL-CYNKC.

30.

01-05-1993

06-02-1994

0

9

6

"METAL-CYNKC.

31.

15-02-1994

23-02-1994

0

0

9

"METAL-CYNKC.

32.

19-03-1994

31-03-1994

0

0

13

"METAL-CYNKC.

33.

01-04-1994

15-01-1995

0

9

15

"METAL-CYNKC.

34.

19-01-1995

31-01-1995

0

0

13

"METAL-CYNKC.

35.

01-02-1995

11-09-1995

0

7

11

"METAL-CYNKC.

36.

19-09-1995

30-09-1995

0

0

12

"METAL-CYNKC.

37.

01-10-1995

12-03-1996

0

5

12

"METAL-CYNKC.

38.

16-03-1996

31-03-1996

0

0

16

"METAL-CYNKC.

39.

03-04-1996

30-04-1996

0

0

28

PUPC.

40.

01-05-1996

03-04-1997

0

11

3

PUPC.

41.

02-09-1997

30-09-1997

0

0

29

PUPC.

42.

01-10-1997

19-12-1997

0

2

19

Ośrodek(...)P.

43.

05-10-1998

31-10-1998

0

0

27

(...)C.

44.

01-11-1998

31-12-1998

0

2

0

(...)C.

13

119

696

Łącznie

24

10

6

Okresy uznane

24

10

6

Suma

24

10

6

Łącznie

24

10

6

2. Okresy  nieskładkowe uznane:

Od

Do

Zatrudnienie

Liczb  lat

Liczba  miesięcy

Liczba  dni

1993-04-19

1993-04-24

(...)C.

0

0

6

1994-02-07

1994-02-14

(...)C.

0

0

8

1994-02-24

1994-03-18

(...)C.

0

0

23

1995-01-16

1995-01-18

(...)C.

0

0

3

1995-09-12

1995-09-18

(...)C.

0

0

7

1996-03-13

1996-03-15

(...)C.

0

0

3

ŁĄCZNIE

0

1

20

Razem

LL

MM

DD

staż sumaryczny

24

11

26

Organ rentowy przy wydaniu decyzji z dnia 20 marca 2013r. uwzględnił wszystkie okresy składkowe i nieskładkowe wnioskodawcy
dowody:
- akta emerytalne wnioskodawcy tom III k : 1- 71; akta dotyczące ustalenia kapitału początkowego , akta rentowe wnioskodawcy tom I k. 1-27; tom II k. 1-65 ,
- oświadczenie pełnomocnika wnioskodawcy – protokół rozprawy z dnia 23 kwietnia 2014r. 00:23:24-00:36:03,
- pismo ZUS Oddział wL.z dnia 18.04.2013r. k.3

Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie .
Zgodnie z treściąart. 184 ust.1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U z 2009r. , Nr 153 , poz. 1227 z późniejszymi zmianami ) - urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego wart. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. dnia 1 stycznia 1999r.osięgnęli :

1
okres zatrudnienia w szczególnych warunkach wymagany w przepisach dotychczasowych nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat dla mężczyzn oraz ,

2
okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 tj. 25 lat dla mężczyzn- ( ust. 1 ) .

Emerytura – zgodnie z warunkami określonymi w ust. 2 art. 184 ustawy emerytalnej – przysługuje pod warunkiem nie przystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych , na dochody budżetu państwa .
Po przeanalizowaniu materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie sąd uznał ,iż po stronie skarżącego – poza sporną okolicznością ustalenia na dzień 01.01.1999r. łącznego okresu pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze - nie został spełniony przezM. B.warunek stażowy – 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych wyliczonych na dzień wejścia w życie ustawy emerytalnej tj. na dzień 01.01.1999r.
Jak wynika z analizy akt ubezpieczeniowych – wbrew twierdzeniom zawartym w odwołaniach od decyzji został wliczony – do ogólnego stażu pracy - okres zatrudnienia :
- od 02.06.1976r. do 10.07.1976r. oraz 07.10.1976r. do 12.02.1977r. we(...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)wB.( poz.11-14 zestawienia przedstawionego w ustaleniach faktycznych niniejszego uzasadnienia ).
Również do ogólnego stażu pracy zaliczony okres pracy w(...)wZ.w okresie od 04.05.1987r.do 04.10.1987r. ( poz.25-26 zestawienia przedstawionego w ustaleniach faktycznych niniejszego uzasadnienia ).
W tym stanie rzeczy sąd w niniejszym postępowaniu nie prowadził postępowania dowodowego w kierunku ustalenia posiadanego przezM. B.okresu pracy w warunkach szczególnych – na dzień 01.01.1999r.
Zgodnie ze stanowiskiem Sądu Najwyższego wyrażonym w wyroku z dnia 12 stycznia 2005r. IUK 160/04( OSNP 2005/16/255 ) w postępowaniu odrębnych w sprawie z zakresu ubezpieczenia społecznego toczącym się z odwołania od decyzji organu rentowego wydanej na wniosek o przyznanie emerytury lub renty , niedopuszczalne jest przedmiotowe przekształcenie roszczenia (art. 193 k.p.c.) przez żądanie ustalenia tylko niektórych przesłanek warunkujących prawo do świadczenia ( w niniejszej sprawie zaliczenie do okresu pracy w warunkach szczególnych zatrudnienia od : od19.01.1973r. do 26.08.1973r. w Zakładach(...)wB.,od 05.10.1998r. do 31.12.1998r. w(...) S.A.wC., od 15.05.1981r. do 24.10.1986r. oraz od 07.10.1987r.do31.01.1993r. wFabryce (...)wC.,od 01.02.1993r. do 31.05.1994r. oraz od 01.06.1994r. do 31.03.1996r. w(...) Sp. z o.o.wC.).
Wielokrotnie Sąd Najwyższy wyrażał ugruntowany w praktyce pogląd , że niedopuszczalne jest w trybie art. 189k.p.c. ustalania faktów , także prawotwórczych , jeśli celem tego powództwa jest ustalenie dowodu, który ma być wykorzystany w postępowaniu o świadczenia z ubezpieczenia społecznego ( por. uchwały Sądu Najwyższego z 3 listopada 1994r. I PZP 45/94- OSNAPiUS 1995nr 6 , poz. 74 ; z 19 marca 2003r. III UZP 1/03- OSNP 2003, nr 13, poz. 317 , a także wyroki z dnia : 17 grudnia 1997r. I PKN 434/97 - OSNAPiUS z 1998, nr 21 , poz. 627 ; 23 lutego 1999r. I PKN 597/98 – OSNAPiUS 2000 nr 8 , poz. 301 ; 19 września 2000r., IIUKN 725/99- OSNAPiUS 2002, nr 7 , poz. 170 ) .
W konsekwencji sąd uznał ,iż skarżący w dacie złożenia wniosku o emeryturę – poza sporną okolicznością ustalenia łącznego okresu pracy w warunkach szczególnych na dzień wejścia w życie ustawy emerytalnej – nie spełniał warunku udokumentowania 25- letniego stażu pracy- na dzień 01.01.1999r. - uprawniającego do przyznania prawa do emerytury na podstawie wyżej powołanego przepisu.
Reasumując przedstawione powyżej okoliczności sąd kierując się treściąart. 47714§ 1 kodeksu postępowania cywilnegooddalił odwołania , gdyż nie było podstaw do ich uwzględnienia z przyczyn wymienionych w niniejszym uzasadnieniu .