Sąd Rejonowy Wrocław Śródmieście we Wrocławiu
X Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: X U 503/14
Data wyroku: 2014-10-07 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Barbara Bonczar
Słowa kluczowe: Zasiłek Pogrzebowy
Podstawa prawna: art. 79 ustawy z 17.12.1999 r.

Sygn. akt: XU-503/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 07 października 2014r.
Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Śródmieścia X Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu
w składzie:
Przewodniczący: SSR Barbara Bonczar
Protokolant:  Grażyna Mazurkiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym w dniu 07 października 2014r. we Wrocławiu
sprawy z odwołaniaT. S.
od decyzjiZ. U. S.Oddział weW.
z dnia 04 lipca 2014r. znak:(...)
w sprawieT. S.
przeciwkoZ. U. S.Oddział weW.
ozasiłek pogrzebowy
zmienia zaskarżoną decyzjęZ. U. S.Oddział weW.i przyznaje wnioskodawcyT. S.prawo do zasiłku pogrzebowego po zmarłym w dniu 05 maja 2013r. bracieS. S..
Sygn. akt XU 503/14

UZASADNIENIE
WnioskodawcaT. S.wniósł odwołanie od decyzji z dnia 04 lipca 2014 r. nr(...)organu rentowegoZ. U. S.oddział weW.odmawiającej prawa do zasiłku pogrzebowego po zmarłym w dniu 05 maja 2013 r. bracieS. S..
W uzasadnieniu odwołania wnioskodawca wskazał, że złożenie wniosku o zasiłek pogrzebowy nastąpiło z przyczyn niezależnych oraz bezzasadne przyjęcie, że nastąpiło przedawnienie roszczenia w sytuacji gdy w stanie faktycznym sprawie prawo do zasiłki pogrzebowego wygasa po upływie 12 miesięcy od dnia pogrzebu.
W odpowiedzi na odwołanieorgan rentowyZ. U. S.oddział weW.wniósł o jego oddalenie z uwagi na brak podstaw prawnych do jego uwzględnienia.
W uzasadnieniu wskazał, że wnioskodawca który poniósł koszty pogrzebu zmarłego w dniu 05 maja 2013 r. brata złożył wniosek o zasiłek pogrzebowy w dniu 24 czerwca 2014 r. czyli po upływie 12 miesięcy od dnia śmierci tej osoby. Tym samym w ocenie organu rentowego nastąpiło przedawnienie roszczenia.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
S. S.ostatnio zamieszkały wY.(Stany Zjednoczone) zmarł w dniu 05 maja 2013 r. wY.jak samotny, kawaler. Prochy zostały przekazane do zakładu pogrzebowego, których koszt poniósł bratanek wnioskodawcyP. S..
Dowódodpis skrócony aktu zgonu, rachunek z dn. 03.06.2013 r.- akta ZUS (teczka), przesłuchanie w charakterze strony wnioskodawcyT. S.- k. 15 (płyta CD).
Wnioskodawca nie utrzymywał bieżących kontaktów z bratem.
WnioskodawcaT. S.po otrzymaniu wiadomości o śmierci brata rozpoczął procedurę sprowadzenia zwłok. Wnioskodawca wystąpił do Prezydenta MiastaW.o wydanie zezwolenia na sprowadzenie prochówS. S.zY.doW..
Decyzją PrezydentaW.z dnia 14 czerwca 2013 r. zezwolono na sprowadzenie prochów.
Powyższą decyzję wnioskodawca w dniu 14 czerwca 2013 r. wysłał do Ambasady Polskiej w Stanach Zjednoczonych w celu otrzymania zgody na przewiezienie prochów.
W dniu 21 marca 2014 r. Konsulat Generalny RP w Stanach Zjednoczonych wyraził zgodę na sprowadzenie szczątek i ich pochówek weW.
Dowód:decyzja z dn. 14.06.2013 r., zaświadczenie z dn. 21.03.14 r. - akta ZUS (teczka).
Wnioskodawca otrzymał prochyS. S.pod koniec kwietniu 2014 r.
W dniu 14 maja 2014 r. odbył się pochówek zmarłego. Wnioskodawca poniósł koszty pochówku.
W dniu 12 czerwca 2014 r. bratanek wnioskodawcy złożył oświadczenie, iż nie będzie się ubiegał o zwrot kosztów związanych z pochówkiem.
Dowody:przesłuchanie w charakterze stron wnioskodawcyT. S.k. 15 (płyta CD), oświadczenie z dn. 12.06.2014 r., faktury VAT - akta ZUS (teczka).
W dniu 24 czerwca 2014 r. wnioskodawca złożył wniosek o zasiłek pogrzebowy.
Dowód:wniosek- akta ZUS (teczka).
Decyzją z dnia 04 lipca 2014 r. nr(...)organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych oddział weW.odmówił prawa do zasiłku pogrzebowego z powodu złożenia wniosku po upływie 12 miesięcy od śmierci osoby.
Dowód:decyzja ZUS z dn. 04.07.14 r.

W oparciu o powyższe ustalenia faktyczne Sąd zważył co następuje:
Odwołanie jako zasadne, zasługiwało na uwzględnienie.
Wnioskodawca złożonym odwołaniem domagał się zmiany decyzji organu rentowego przez przyznanie zasiłku pogrzebowego.
Zgodnie zart. 77 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychzasiłek pogrzebowy przysługuje w razie śmierci:
1) ubezpieczonego;
2) osoby pobierającej emeryturę lub rentę;
3) osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lecz spełniała warunki do jej uzyskania i pobierania;
4) członka rodziny osoby wymienionej w pkt 1 i 2.
Zasiłek pogrzebowy przysługuje tylko z jednego tytułu. Uprawnienie przysługuje osobie, która pokryła koszty pogrzebu (art. 78. 1. w/w ustawy).
Art. 81. ust.1. w/w ustawy stanowi, iż prawo do zasiłku pogrzebowego wygasa w razie niezgłoszenia wniosku o jego przyznanie w okresie 12 miesięcy od dnia śmierci osoby, po której zasiłek przysługuje. W przypadkach, w których zgłoszenie wniosku w powyższym terminie było niemożliwe z powodu późniejszego odnalezienia zwłok lub zidentyfikowania osoby zmarłej albo z innych przyczyn całkowicie niezależnych od osoby uprawnionej, prawo do zasiłku pogrzebowego wygasa po upływie 12 miesięcy od dnia pogrzebu (art. 81 ust. 2).
Sąd dokonał ustaleń faktycznych na podstawie dowodów z dokumentów znajdujących się w aktach ZUS, które zostały sporządzone przez osoby do tego uprawnione oraz których wiarygodność nie była kwestionowana przez strony. Nadto w oparciu o zeznania wnioskodawcy, które były spójne i korespondowały z rzeczowy materiałem dowodowym.
Nie budzi wątpliwości, iż wnioskodawca złożył wniosek o zasiłek pogrzebowy po terminie 12 miesięcy od dnia zgonu. Jednakże rolą Sądu było zbadania czy nie zachodzą szczególne okoliczności zgodnie z którymi termin ten rozpoczyna swój bieg od dnia pogrzebu.
Przeprowadzone postępowanie dowodowe wskazało, że śmierć brata wnioskodawcy stale mieszkającego w Stanach Zjednoczonych nastąpiła w dniu 05 maja 2013 r. , a wnioskodawca po tym momencie rozpoczął działania mające na celu pochówek brata na terenie Polski. Jak wynika zart. 14 ust. 4 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych(t.j. Dz. U. z 2011, poz. 687) przewóz zwłok jest możliwy po uzyskaniu decyzji zezwalającej na jej dokonanie od jednostki kraju z którego zwłoki są przewożone oraz zezwolenie kraju do którego są przewożone. Dopiero po ich uzyskaniu możliwy jest transport zwłok. Jak wynika z dowodów z dokumentów przedmiotowe decyzje zostały wydane w czerwcu 2013 r. oraz w marcu 2014 r., a przywiezienie zwłok nastąpiło pod koniec kwietnia 2014 r.
W ocenie Sądu sprowadzenie zwłok stanowiło szczególną, uzasadnioną okoliczność, która uniemożliwiała złożenie wniosku o zasiłek pogrzebowy w terminie 12 miesięcy od śmierci brata wnioskodawcy albowiem niemożliwym było wcześniejsze przeprowadzenie pochówku bez stosownych decyzji administracyjnych i sprowadzenia szczątek zmarłego. Sam pogrzebS. S.odbył się w dniu 14 maja 2014 r., a złożenie wniosku o zasiłek nastąpiło w dniu 24 czerwca 2014 r. a więc przed upływem 12 miesięcy od dnia pogrzebu. Wnioskodawca pokrył koszty pochówku, na co przedstawił stosowne dokumenty.
Mając na uwadze, iż w przedmiotowej sprawie zostały spełnione przesłanki zart. 81 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychuprawniające do otrzymania przez wnioskodawcę zasiłku pogrzebowego Sąd na podstawie dyspozycjiart. 47714§ 2 k.p.c.zmienił zaskarżoną decyzję organu rentowego o czym orzekł jak sentencji wyroku.