Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 941/12
Data wyroku: 2014-03-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 941/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 marca 2014r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sądowy Iwona Chojecka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2014r. wS.
odwołaniaM. D.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 22 października 2012  r. (Nr(...))
w sprawieM. D.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury

zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawoM. D.do emerytury od 1 września 2012 roku.

Sygn. akt: IV U 941/12UZASADNIENIE

Decyzją z 22 października 2012r. znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłM. D.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że w jedynym przedłożonym świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach za okres zatrudnienia wSpółdzielni Budownictwa (...)od 1 lipca 1975r. do 25 lutego 1978r. nie podano rodzaju wykonywanych prac zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 7 lutego 1983r., ponadto podane stanowisko jest niezgodne ze stanowiskiem podanym w przepisach resortowych. Za pozostałe zaś okresy zatrudnienia nie przedłożono świadectw wykonywania prac w szczególnych warunkach.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłM. D.wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu stanowiska wskazał, że decyzja organu rentowego jest niezgodna ze stanem faktycznym, gdyż przepracował on 15 lat w pełnym wymiarze czasu pracy w szczególnych warunkach, co potwierdzą świadkowie – współpracownicy z okresu zatrudnienia (odwołanie k.1).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-3).
Sąd ustalił, co następuje:

UbezpieczonyM. D.(do 12 maja 2003r. noszący imięK.) w dniu(...)ukończył 60-ty rok życia. W dniu 13 września 2012r. ubezpieczony wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 13 września 2012r. k.1 i decyzja Starosty(...)z 12 maja 2003r. o zmianie imienia ubezpieczonego z(...)na(...)k.6 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 29 lat, 1 miesiąc i 24 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 27 lat, 6 miesięcy i 24 dni, a okresy nieskładkowe 1 rok i 7 miesięcy. Ponadto organ rentowy ustalił, że ubezpieczony nie wykazał, że do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął staż pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 15 lat. Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 22 października 2012r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 22 października 2012r. k.54 akt emerytalnych).

Ubezpieczony był zatrudniony wZakładzie (...)wS.(...)w okresie od 18 lutego 1974r. do 30 czerwca 1975r. w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 30 czerwca 1975r. k.17 akt emerytalnych).
Zgodnie z dokumentacją zawartą w aktach osobowych ubezpieczonego, z chwilą przyjęcia do w/w przedsiębiorstwa ubezpieczony został zatrudniony na stanowisku pracownika fizycznego produkcji (pismo o przyjęciu ubezpieczonego do pracy z 18 lutego 1974r. - w aktach osobowych ubezpieczonego). Na stanowisku tym ubezpieczony pracował do 31 maja 1974r. Następnie z dniem 1 czerwca 1974r. pracodawca powierzył ubezpieczonemu obowiązki operatora sprzętu – spycharki i pracę tę ubezpieczony wykonywał do końca zatrudnienia w powyższym przedsiębiorstwie (pismo z 30 maja 197r. o powierzeniu obowiązków operatora spycharki – w aktach osobowych ubezpieczonego). Po powierzeniu ubezpieczonemu pracy na stanowisku operatora spycharki ubezpieczony nie był delegowany do innego rodzaju prac. Ubezpieczony za pomocą spycharki gąsiennicowej odkrywał ziemię w lesie tak, aby dostać się do piasku, który był wykorzystywany do produkcji cegły silikatowej (zeznania świadkaT. C.k.58v i zeznania ubezpieczonego k.59).

WSpółdzielni Budownictwa (...)wW.ubezpieczony był zatrudniony w okresie od 1 lipca 1975r. do 25 lutego 1978r. w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 13 marca 2000r. k.18 akt emerytalnych). Przez cały okres zatrudnienia ubezpieczony pracował na stanowisku operatora (maszynisty) spycharki na budowach domów jednorodzinnych. Pracował na spycharkach gąsiennicowych typu: Mazurek i DT 75 (dokumenty w aktach osobowych ubezpieczonego, zeznania świadkaA. W.k.58v i zeznania ubezpieczonego k.59).

Ubezpieczony był zatrudniony wFabryce (...)BrygadaBudowlana (...)nr 3 wO.w okresie od 1 marca 1978r. do 31 stycznia 1981r. w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 31 stycznia 1981r. k.20 akt emerytalnych). Następnie (bez żadnej przerwy) od 1 lutego 1981r. ubezpieczony podjął zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy wFabryce (...)”B.-P.” wO.i kontynuował je do 21 sierpnia 1988r. (świadectwo pracy z 21 sierpnia 1988r. k.22 akt emerytalnych). W dalszej kolejności, również bez dnia przerwy, ubezpieczony podjął zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy wPrzedsiębiorstwie (...) Spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwO.i kontynuował je do 30 listopada 1989r. (świadectwo pracy z 30 listopada 1989r. k.23 akt emerytalnych). Wreszcie w dniu 1 grudnia 1989r. ubezpieczony rozpoczął pracę w(...) Spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwO.i kontynuował ją w pełnym wymiarze czasu pracy do 31 października 1990r. (świadectwo pracy k.24 akt emerytalnych). Łączny nieprzerwany okres zatrudnienia ubezpieczonego w powyższych przedsiębiorstwach - trwający od 1 marca 1978r. 31 października 1990r. - wynosi 12 lat i 8 miesięcy. W praktyce przez cały ten okres ubezpieczony pracował w tym samym miejscu, następowały natomiast zmiany natury organizacyjnej oraz w zakresie nazwy przedsiębiorstwa. Zgodnie z w/w świadectwami pracy oraz dokumentacją zawartą w aktach osobowych za cały w/w okres, ubezpieczony zatrudniony był na stanowiskach: maszynista spycharki, monter mechanik, ślusarz – operator dźwigów, spycharek i ciągników, ślusarz – operator dźwigów (vide: w/w świadectwa pracy z k.20-24 akt emerytalnych). W praktyce przez cały powyższy okres ubezpieczony pracował jako operator (maszynista) maszyn budowanych ,tj. spycharki oraz dźwigu, przy czym od 1 czerwca 1980r. (w okresie zatrudnienia wFabryce (...)BrygadaBudowlana (...)nr 3 wO.– świadectwo pracy k.20 akt emerytalnych) ubezpieczony pełnił dodatkowo funkcję brygadzisty (pismo z 27 maja 1980r. o powierzeniu z dniem 1 czerwca 1980r. funkcji brygadzisty – w aktach osobowych ubezpieczonego). W okresie pełnienia funkcji brygadzisty ubezpieczony wykonywał dotychczasową pracę maszynisty spycharki, a dodatkowo przekazywał pracownikom zatrudnionym na określonej budowie dyspozycje kierownika. Był tzw. brygadzistą pracującym. Ubezpieczony pracował w/w sprzętem budowlanym ,tj. duża spycharkąmarki S.i dźwigiem na terenie zakładu pracy oraz na budowach realizowanych przez inne podmioty, do których był wynajmowany przez pracodawcę wraz ze sprzętem. Na terenie zakładu pracy ubezpieczony pracował jako operator dźwigu przy remoncie i konserwacji 20 metrowych żeliwiaków oraz przy rozładunku i załadunku materiałów i sprzętu. Z kolei jako maszynista spychacza pracował przy ugniataniu i przesuwaniu – spychaniu miału węglowego do kotłowni w celu napełnienia pojemników przy piecach. Ponadto pracował również przy odśnieżaniu – głównie nocą. Na budowach pracował przy wykopach (zeznania świadków:F. B.k.24v-25 – nagranie od minuty 4 do 15 i od 20 do 22,T. T.k.25 – nagranie od minuty 15 do 20,A. W.k.58v-59, zeznania ubezpieczonego k.59-59v i k.7-7v).

Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność niesporna). Od 18 stycznia 2010r. ubezpieczony jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy wW.jako osoba bezrobotna (zaświadczenie z 24 sierpnia 2012r. k.30 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:

OdwołanieM. D.podlegało uwzględnieniu.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach z tytułu zatrudnienia wZakładzie (...)wS., wSpółdzielni Budownictwa (...)wW.oraz wPrzedsiębiorstwie (...)wO., które formalnie obejmowało cztery stosunki pracy (vide: świadectwa pracy na k.20-24 akt emerytalnych). Ubezpieczony wskazywał, że we wszystkich tych przedsiębiorstwach pracował w pełnym wymiarze czasu pracy jako maszynista ciężkiego sprzętu budowlanego tj. spycharki i dźwigu. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe potwierdziło zasadność odwołania ubezpieczonego i dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia we wszystkich powyższych przedsiębiorstwach ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w szczególnych warunkach ,tj. jako maszynista ciężkich maszyn budowalnych (spycharki i dźwigu). Praca tego rodzaju jest zaliczana do pracy w szczególnych warunkach o czym stanowi wykaz A dział V poz.3 załącznika do w/wrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Okres tej pracy przekroczył ustawowe minimum 15 lat, gdyż objął okres pracy wZakładach (...)wS.trwający od 1 czerwca 1974r. (data powierzenia obowiązków operatora sprzętu) do końca zatrudnienia ,tj. do 30 czerwca 1975r., a zatem 1 rok i 1 miesiąc, cały okres zatrudnienia wSpółdzielni Budownictwa (...)wW.trwający od 1 lipca 1975r. do 25 lutego 1978r., a zatem 2 lata, 7 miesięcy i 25 dni oraz cały okres zatrudnienia wPrzedsiębiorstwach (...)trwający nieprzerwanie od 1 marca 1978r. do 31 października 1990r., a zatem 12 lat i 8 miesięcy (vide: ustalenia faktyczne).
W zakresie rodzaju czynności wykonywanych przez ubezpieczonego podczas zatrudnienia we wskazanych przedsiębiorstwach Sąd oparł się na dokumentach zawartych w aktach osobowych ubezpieczonego oraz na zeznaniach wskazanych wyżej świadków, którzy pracowali w tych zakładach w tym samym okresie, co ubezpieczony i widzieli jego pracę. Zeznania te są spójne i korespondują z zeznaniami ubezpieczonego, dlatego stanowią wiarygodny dowód w sprawie.
Reasumując uznać należało, że ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając to na uwadze Sąd na podstawieart.477.14§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeM. D.przysługuje prawo do emerytury od(...). ,tj. od miesiąca, w którym ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o emeryturę.