Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1684/13
Data wyroku: 2014-02-04 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Krzysztof Główczyński
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ust. o emerytuach i rentach z FUS

Sygn. akt VU 1684/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 4 lutego 2014 roku

Sąd Okręgowy – V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący: SSO Krzysztof Główczyński

Protokolant: Magdalena Pańków

po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2014 roku w Legnicy

    sprawy z wnioskuS. K.

przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

o emeryturę

    na skutek odwołaniaS. K.

od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

z dnia29 października 2013 roku

znak(...)

oddala odwołanie.

Sygn. akt VU 1684/13

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 29 października 2013 r. w sprawie(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.odmówiłS. K.prawa do emerytury z tytułu wykonywania pracy w szczególnych warunkach. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskodawca nie spełnia warunków niezbędnych do przyznania prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym określonych wart. 184 ust. 1w zw. zart. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, bowiem na dzień 1 stycznia 1999 r. nie wykazał żadnego okresu pracy, o której mowa§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, a ponadto wykazał 19 lat, 8 miesięcy i jeden dzień stażu ubezpieczeniowego, o którym mowa w art. 27 ust. 1 pkt 2 ustawy emerytalnej, wobec wymaganych 25 lat. Do stażu pracy w warunkach szczególnych organ rentowy nie uwzględnił okresu zatrudnienia wnioskodawcy wWojewódzkim Zakładzie (...)wL., ponieważ stanowisko pracy wskazane w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze z dnia 30 kwietnia 1992 r. nie zostało określone ściśle według wykazu, działu, pozycji i punktu zarządzenia resortowego lub uchwały właściwego ministra. Do wymiaru okresów składkowych Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie uwzględnił:
- okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców, który przypadał przed ukończeniem przez ubezpieczonego 16-tego roku życia;
- okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 31 marca 1968 r. do 14 sierpnia 1972 r., bowiem prace wykonywane przez wnioskodawcę w tym okresie należało kwalifikować jako doraźną pomoc w wykonywaniu typowych obowiązków domowych, nie zaś pracę o charakterze stałym.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyłS. K.domagając się jej zmiany poprzez przyznanie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wnioskodawca wskazał, iż prace w warunkach szczególnych, w wymiarze umożliwiającym mu nabycie prawa do emerytury wykonywał w okresie zatrudnienia wWojewódzkim Zakładzie (...)wL.. Uwzględnieniu do wymiaru okresów składkowychS. K.domagał się natomiast okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców, gdzie pracował między innymi przy żniwach, sianokosach i wykopkach.

W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie, podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

S. K., urodzony w dniu(...)r., na dzień 1 stycznia 1999 r. udowodnił 19 lat, 8 miesięcy i jeden dzień okresów składkowych i nieskładkowych. Wnioskodawca nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.

/okoliczności bezsporne/

W okresie od 1 stycznia 1975 r. do 20 listopada 1990 r.S. K.był zatrudniony wWojewódzkim Zakładzie (...)wL..

dowody: akta ubezpieczeniowe: świadectwo wykonywania pracy w warunkach
szczególnych, k. 21.

W dniu 8 października 2013 r. ubezpieczony złożył wniosek o przyznaniu prawa do emerytury z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze.

/okoliczności bezsporne/

Decyzją z dnia 03 grudnia 2013 r. organ rentowy uznał, iż ubezpieczony poiska wymagane 15 lat okresów wykonywania pracy w szczególnych warunkach.

dowód: decyzja z dnia 03 grudnia 2013 r., k. 23.

Sąd zważył, co następuje:

OdwołanieS. K.nie zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. ustawy emerytalnej, ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32 wskazanej ustawy, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat - dla mężczyzn oraz okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 tj. 25 lat dla mężczyzn. Emerytura, o której mowa, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Zgodnie zaś z dyspozycją art. 32 ust. 1 ustawy emerytalnej, ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r., będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony wart. 27 pkt 1. Wiek emerytalny, o którym mowa we wskazanym artykule, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom zatrudnionym w szczególnych warunkach przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych, tj.rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 z późn. zm.). Z dyspozycji § 4 ust. 1 cytowanego rozporządzenia wynika, że pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn, ma okres zatrudnienia 25 lat, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Przy czym, zgodnie z § 2 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.
Okresy, o których mowa powyżej, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy. Zgodnie z § 22 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno – rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń istnieje możliwość udowodnienia zeznaniami świadków okresu składkowego, od którego zależy prawo lub wysokość świadczenia w przypadku braku odmiennych regulacji ustawowych w tym przedmiecie. Dowód ten dopuszcza się pod warunkiem złożenia przez zainteresowanego oświadczenia w formie pisemnej lub ustnej do protokołu, że nie może on przedłożyć odpowiedniego dokumentu potwierdzającego ten okres.
Na gruncie niniejszej sprawy bezspornym było, iż wnioskodawca nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego, zaś w dniu(...)osiągnął wiek emerytalny.
Kwestią sporną pomiędzy stronami niniejszego postępowania było natomiast ustalenie, czy ubezpieczony spełniał pozostałe warunki niezbędne do przyznania prawa do emerytury. Zdaniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ubezpieczony nie wykazał 15-letniego okresu pracy, o której mowa § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r., a ponadto wykazał 19 lat, 8 miesięcy i jeden dzień stażu ubezpieczeniowego, o którym mowa w art. 27 ust. 1 pkt 2 ustawy emerytalnej, wobec wymaganych 25 lat. Ostatecznie jednak organ rentowe zweryfikował swoje stanowisko w zakresie pracy ubezpieczonego w szczególnych warunkach przyjmując w decyzji z dnia 03 grudnia 2013 r., iżS. K.posiada wymagane 15 lat pracy w szczególnych warunkach.S. K.argumentował natomiast, iż decyzja organu rentowego jest niezgodna ze stanem faktycznym, bowiem prace w warunkach szczególnych w wymiarze umożliwiającym mu nabycie prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym wykonywał w okresie zatrudnienia wWojewódzkim Zakładzie (...)wL.. W odwołaniu wnioskodawca domagał się również uwzględnienia do stażu ubezpieczeniowego okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców.
Analizując zgromadzony w sprawie materiał dowodowy Sąd ustalił, iż wnioskodawca nie wykazał 25-letniego stażu pracy, o którym mowa w art. 27 ust. 1 pkt 2 ustawy emerytalnej.
Odnosząc się do okresu wykonywania przez wnioskodawcę pracy w gospodarstwie rolnym rodziców należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy emerytalnej, przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczeniu jej wysokości uwzględnia się również przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu.
Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy należało zauważyć, iż jak słusznie wskazywał organ rentowy, okres pracy wnioskodawcy w gospodarstwie rolnym przypadający przed dniem(...)r., a więc przed ukończeniem przez niego 16-tego roku życia nie mógł stanowić uzupełniania wymiaru okresów składkowych i nieskładkowych w zakresie wymaganym i koniecznym do nabycia określonych uprawnień emerytalnych. Istotne jest również, iż nawet, gdyby w ramach niniejszego postępowania rozpatrywać okres pracyS. K.w gospodarstwie rolnym rodziców, przypadający po ukończeniu przez wnioskodawcę 16-tego roku życia w wymiarze 4 lata, 4 miesięcy i 15 dni, to i tak jest on niewystarczający do przyznania prawa do emerytury. Po jego zsumowaniu z okresem uwzględnionym przez organ rentowy, wymiar okresów składkowych, nieskładkowych i uzupełniających na dzień 1 stycznia 1999 r. wynosiłby bowiem 24 lata i 16 dni, wobec wymaganych 25 lat.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.oddalił odwołanie wnioskodawcy od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.z dnia z dnia 29 października 2013 r. w sprawie(...).