Sąd Okręgowy w Zielonej Górze
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 210/14
Data wyroku: 2014-04-14 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Hanna Rawska

Sygn. akt IV U 210/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 14 kwietnia 2014r.
Sąd Okręgowy w Zielonej Górze IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Hanna Rawska
Protokolant: st. sekr. sąd. Henryka Wolska
po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2014r. w Zielonej Górze
odwołaniaL. B.
od decyzji(...)Z.
z dnia(...)znak:(...)
w sprawieL. B.
przeciwko(...)Z.
o emeryturę wcześniejszą
oddala odwołanie
Sygn. akt IV U 210/14

UZASADNIENIE
(...)Z.decyzją z dnia 17.12.2013r. na podstawieart. 184 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jednolity Dz. U. z 2009r. Nr 153, poz. 1227) i§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnych charakterze(Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.) odmówił wnioskodawcyL. B.prawa do emerytury, gdyż na dzień 1.01.1999r. ma ogólny staż pracy 28 lat 10 miesięcy i 27 dni, a staż pracy w szczególnych warunkach 11 lat, 3 miesiące i 2 dni.
Odwołanie od tej decyzji złożył wnioskodawca, wnosząc o jej zmianę przez przyznanie mu prawa do emerytury, gdyż w okresie(...)–(...)wykonywał pracę spawacza w(...) S.A.wZ..
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania zarzucając, że wnioskodawca w w/w okresie nie pracował w szczególnych warunkach.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
WnioskodawcaL. B.urodzony w dniu (...)złożył w dniu 12.12.2013r. w organie rentowym wniosek o emeryturę.
Na dzień(...). jego ogólny staż ubezpieczeniowy wynosi 28 lat, 10 miesięcy i 27 dni,
(dowód: świadectwa pracy – akta o emeryturę oraz akta o ustalenie kapitału początkowego).
Organ rentowy przyjął pracę wnioskodawcy w szczególnych warunkach w wymiarze 11 lat, 3 miesiące i 2 dni,
(dowód: świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach k. 21-24 i 28-41 tom II akt o emeryturę).
Wnioskodawca w okresie od(...). do(...)pracował w(...) Zakładach (...)wN.. W świadectwie pracy podano stanowisko frezer,
(dowód: świadectwo pracy k. 19 tom II akt o emeryturę).
W zakładach tych wnioskodawca wykonywał prace w szczególnych warunkach polegające na wybijaniu, oczyszczaniu i wykańczaniu odlewów na stanowisku operatora maszyn do obróbki wiórowej, odlewów żeliwnych-frezera w okresach(...)
(dowód: świadectwa pracy w szczególnych warunkach k. 21-23 tom II akt o emeryturę).
Te okresy pracy organ rentowy uwzględnił wnioskodawcy do stażu pracy w szczególnych warunkach,
(dowód: karta przebiegu zatrudnienia k. 19 i decyzja k. 17 akt o emeryturę).
Wnioskodawca w okresie od dnia(...)do dnia(...)odbywał zasadniczą służbę wojskową. Po odbyciu służby wojskowej powrócił do tej samej pracy, którą wykonywał stale i w pełnym zakresie przed wcieleniem do jej odbycia,
(dowód: zeznania wnioskodawcy k. 28).
W dniu 3.09.1975r. wnioskodawca złożył podanie w(...) Przedsiębiorstwie (...)wZ.o zatrudnienie go w charakterze ślusarza. W dniu 15.09.1975r. została zawarta umowa o pracę na okres próbny, a 1.10.1975r. na czas nieokreślony i wnioskodawcy powierzono obowiązku ślusarza,
(dowód: podanie k. 10, umowy o pracę k. 19, 20, angaże k. 23, 24 akt osobowych).
Pracodawca uwzględniając prośbę przełożonego o podwyższenie wynagrodzenia wnioskodawcy z dniem 1.04.1977r. zaszeregował go do wyższej stawki i stanowiska ślusarz-spawacz. Pracę na tym stanowisku wnioskodawca wykonywał do dnia 30.09.1986r.,
(dowód: podanie k. 25, angaże k. 26-34 akt osobowych).
Wnioskodawca nie miał uprawnień spawalniczych i nie mógł pracować jako spawacz. Jako ślusarz wykonywał takie prace ślusarskie jak: cięcie na maszynie metali, trasowanie, docinanie, dopasowywanie, łączenie elementów. Wykonywał jedynie drobne prace spawalnicze. W tym czasie przedsiębiorstwo wykonywało konstrukcje metalowe takie jak: kominy stalowe, rurociągi, kolana. Wnioskodawca wykonywał prace w brygadzie ślusarskiej, przy czym prace ślusarskie wykonywał w 90 % czasu pracy, a spawalnicze w 10 % czasu pracy,
(dowód: zeznania świadkówS. J.k. 13 iR. K.k. 14 oraz zeznania wnioskodawcy k. 28).
Po odbyciu szkolenia wnioskodawca uzyskał z dniem 31.03.1984r. książkę spawacza. Przedsiębiorstwo zatrudniło wnioskodawcę z dniem 1.10.1986r. na stanowisku spawacza,
(dowód: angaże k. 35, 36 akt osobowych i książka spawacza k. 20-27).
Wnioskodawca został skierowany do pracy w charakterze spawacza na budowy eksportowe do NRD w okresach od(...). do(...). i od(...)do(...)Podjęcie tej pracy następowało w oparciu o umowy o pracę zawarte w dniach: 12.01.1988r. i 30.12.1988r. pomiędzy(...) Przedsiębiorstwem (...)wZ.a wnioskodawcą,
(dowód: angaże k. 35, 36, umowy o pracę k. 39-46 akt osobowych).
W okresie od(...)wnioskodawca pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w charakterze spawacza,
(dowód: zeznania świadków:S. J.k. 13 iR. K.k. 14 oraz zeznania wnioskodawcy k. 28).
Po powrocie z budowy eksportowej z dniem 1.07.1989r. wnioskodawca został zatrudniony w charakterze ślusarza-brygadzisty, wykonując tę pracę do dnia 20.06.1992r.,
(dowód: angaże k. 47-63, 67, 68 akt osobowych).
W oparciu o umowę o pracę z(...)wnioskodawca został zatrudniony w charakterze spawacza na budowie eksportowej w NRD w okresie od(...)do(...)Po powrocie do kraju z wyłączeniem okresu zwolnienia chorobowego wnioskodawca pracował jako spawacz od(...)do(...)
(dowód: umowa o pracę i aneks k. 70-72, karta zjazdowa k. 73, 74 i pismo wnioskodawcy k. 78 akt osobowych).

(...) S.A.Z.stwierdził w świadectwie pracy, że wnioskodawca był zatrudniony w okresie od(...)do(...)w pełnym wymiarze czasu pracy, zajmował stanowisko ślusarz-spawacz, ostatnio stanowisko spawacz,
(dowód: świadectwo pracy k. 7 akt osobowych i k. 28 tom II akt o emeryturę).
(...) S.A.Z.stwierdził w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach, że wnioskodawca w okresach:(...)wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prace spawalnicze na stanowisku spawacza,
(dowód: świadectwo wykonywania prac k. 29 tom II akt o emeryturę i k. 81 akt osobowych).
W dniu(...)wnioskodawca złożył wniosek o wcześniejszą emeryturę, której odmówił organ rentowy decyzją z(...).
Odwołanie wnioskodawcy zostało oddalone wyrokiem Sądu Okręgowego w Zielonej Górze IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z 7.05.2012r. sygn. IV U 928/12 ze względu na kontynuowanie pracy przez wnioskodawcę,
(dowód: akta IV U 928/12 Sądu Okręgowego w Zielonej Górze, wniosek k. 1, decyzja k. 50 tom II akt o emeryturę).

Sąd zważył co następuje:

Odwołanie nie jest zasadne.
Zgodnie z art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach irentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2009r.Nr 153, poz. 1227) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948r.przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. 1.01.1999r osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub szczególnymcharakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabyciaprawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dlamężczyzna oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27. Okres ten wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn (art. 27 pkt 2 ustawy emerytalnej). Za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresu zatrudnienia (§ 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.).
Pracownik, który wykonywał pracę w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:
- osiągnął wiek emerytalny wynoszący 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn,
- ma wymagany okres zatrudnienia w tym co najmniej 15 lat pracy wszczególnych warunkach (§ 4 ust. 1 w/w rozporządzenia).
Okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnych charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy § 2 ust. 1 w/w rozporządzenia.
Świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach, tak jak każdy inny dokument urzędowy, podlega kontroli zarówno co do wskazanych w nim faktów jak i podstawy prawnej. Zakwalifikowanie wykonywanego zatrudnienia do prac wykonywanych w szczególnych warunkach decyduje przede wszystkim charakter i zakres wykonywanych czynności w spornym okresie (wyrok Sądu Najwyższego z 12.09.2006r. I UK 59/06, OSNP 2007/17-18/259).
W sądowym postępowaniu odwoławczym nie obowiązują ograniczenia dowodowe obowiązujące w postępowaniu przed organami rentowymi i możliwe jest ustalenie okresów pracy w szczególnych warunkach również w oparciu o inne dowody niż w zaświadczeniach z zakładów pracy (uchwały Sądu Najwyższego z 21.09.1984r. III UZP 6/84 LEX nr 14625, z dnia 27.05.1985r. II UZP 5/85 LEX nr 1463 i wyrok Sądu Najwyższego z 8.04.1999r. II UKM 619/98 OSNP 2000/11/439).
Sąd ustalił stan faktyczny w oparciu o świadectwa pracy i świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach znajdujące się w aktach o emeryturę i aktach o ustalenie kapitału początkowego, książkę spawacza, akta osobowe wnioskodawcy, zeznania świadków:S. J.iR. K.oraz zeznania wnioskodawcy.

(...) S.A.N.w świadectwach wykonywania pracy w szczególnych warunkach stwierdziły, że wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę wybijania, oczyszczania i wykańczania na stanowisku operatora maszyn do obróbki wiórowej, odlewów żeliwnych-frezera wymienionym w dziale III poz. 23 pkt 3 wykazu A do zarządzenia nr 3 Ministerstwa Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z 30.03.1985r. w sprawie stanowisk pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego (Dz. Urz. MHiPM nr 1-3, poz. 1). Zakłady te do okresu pracy wnioskodawcy, który trwał od(...)wliczyły okres odbywania zasadniczej służby wojskowej(...)(1 rok, 11 miesięcy i 3 dni). Czas zasadniczej służby wojskowej odbytej w okresie obowiązywaniaart. 108 ust. 1 ustawy z 21.11.1967r. o powszechnym obowiązku obrony Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej(Dz. U. Nr 44, poz. 220 w brzmieniu obowiązującym do 31.12.1974r.) zalicza się na warunkach wynikających z tego przepisu do okresu pracy wymaganego do nabycia prawa do emerytury w niższym wieku emerytalnym –art. 184w związku z art. 32 ust. 1 ustawy emerytalnej (uchwała Sądu Najwyższego z 16.10.2013r. II UZP 6/13 Biuletyn SN 2013/10/24). Takie samo stanowisko zajął Sąd Najwyższy w wyroku z 4.12.2013r. (II UK 217/13 LEX nr 1408683).
Wnioskodawca wykonywał pracę w szczególnych warunkach przed rozpoczęciem zasadniczej służby wojskowej, a po jej odbyciu w terminie zgłosił powrót do tego samego zakładu pracy, do tej samej pracy. Czas zasadniczej służby wojskowej zalicza się więc wnioskodawcy do okresu pracy w szczególnych warunkach, który to okres wynosi 13 lat, 2 miesiące i 5 dni (przyjęty przez organ rentowy 11 lat, 3 miesiące i 2 dni + 1 rok, 11 miesięcy i 3 dni).
Sąd w pełni podziela świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wystawione w dniu 30.01.2011r. przez(...) S.A.Z., co do pracy wnioskodawcy w charakterze spawacza wymienionego w wykazie A dziale XIV pkt 12 załącznika do w/w rozporządzenia i wykazie A dziale XIV poz. 12 pkt 1 załącznika nr 1 do zarządzenia nr 9 Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z 1.08.1983r. w sprawie wykazu stanowisk pracy w zakładach pracy nadzorowanych przez Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach uprawniające do wcześniejszego przejścia na emeryturę (Dz. Urz. MBiPMB nr 3 z 1983r., poz. 6).
Powyższe świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach (k. 29 tom II akt o emeryturę i k. 81 akt osobowych) ma pełne potwierdzenie w aktach osobowych wnioskodawcy i w pozostałym materiale dowodowym. Z akt osobowych wynika, że wnioskodawca od dnia 15.09.1975r. do dnia 31.03.1977r. pracował jako ślusarz. Potwierdził to sam wnioskodawca swoimi zeznaniami.
Sąd nie dał więc wiary odmiennym zeznaniom świadkówS. J.iR. K.którzy stwierdzili, że wnioskodawca od początku zatrudnienia pracował na stanowisku ślusarza-spawacza.
Z angaży znajdujących się w aktach osobowych wnioskodawcy wynika, że w okresie od 1.04.1977r. do 30.09.1986r. wykonywał on pracę na stanowisku ślusarza-spawacza, a od 1.10.1986r. na stanowisku spawacza, a w okresie od 1.07.1989r. do 20.06.1992r. na stanowisku ślusarza.
Wnioskodawca po odbytym kursie uzyskał w dniu 31.03.1984r. książkę spawacza. ŚwiadkowieS. J.iR. K.oraz wnioskodawca zgodnie zeznali, że wnioskodawca pracował na stanowisku ślusarza-spawacza, wykonywał prace ślusarskie przeznaczając na nie 90 % czasu pracy, a na prace spawalnicze przeznaczał 10 % czasu pracy.
Taki podział czasu pracy podał w swoich zeznaniach świadekR. K., który był brygadzistą, a Sąd podziela jego zeznania nie przyjmując za wiarygodne odmiennych zeznań świadkaS. J.i wnioskodawcy, którzy wskazali 80 % czasu pracy na prace ślusarskie i 20 % czasu pracy na prace spawalnicze. Żaden ze świadków ani wnioskodawca nie byli wstanie podać w swoich zeznaniach nawet w przybliżeniu daty rozpoczęcia pracy przez wnioskodawcę na stanowisku spawacza. ŚwiadkowieS. J.iR. K.zeznali, że po zdobyciu uprawnień spawalniczych wnioskodawca pracował jako spawacz przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym i gazowym stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Wnioskodawca zeznał, że jako spawacz został zatrudniony po kursie spawania, ale nie wie od kiedy, a z angażu wynika, że od 1.10.1986r., kiedy pozbawiono go dodatku brygadzistowskiego brygady ślusarskiej. Do tego okresu znajdują się angaże ze wskazaniem stanowiska wnioskodawcy ślusarz-spawacz. Dlatego też jako datę rozpoczęcia pracy przez wnioskodawcę w charakterze spawacza należy przyjąć datę 1.10.1986r.
Sąd nie dał wiary zeznaniom świadkówS. J.iR. K.oraz wnioskodawcy, że od dnia rozpoczęcia pracy w charakterze spawacza wnioskodawca wykonywał ją nieprzerwanie aż do ustania stosunku pracy, gdyż po powrocie z budowy eksportowej z dniem(...)został zatrudniony w charakterze ślusarza-brygadzisty i wykonywał tę pracę do dnia(...)Otrzymywał w tym zakresie szereg angaży, dodatek brygadzisty, a na każdym z tych dokumentów wskazywano stanowisko ślusarz jako stanowisko zajmowane przez wnioskodawcę (k. 47-63, 67, 68 akt osobowych).
Wyżej wskazani świadkowie nie mają żadnych wiadomości w zakresie wyjazdów wnioskodawcy na budowy eksportowe, stanowiska i warunków zatrudnienia wnioskodawcy po powrocie do kraju.
Książka spawacza nie zastępuje świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach – umów o pracę, angaży i przeszeregowań znajdujących się w aktach osobowych, a jej wpisy są dokonywane przez ośrodek szkolenia spawaczy a nie przez zakład pracy w oparciu o dokumentację pracowniczą.
Praca wnioskodawcy w charakterze ślusarza oraz ślusarza-spawacza nie jest ujęta w dziale V wykazu A załącznika do w/w rozporządzenia i w dziale V wykazu A załącznika nr 1 do w/w zarządzenia nr 9. Wykonywanie prac spawacza w zakresie 10 % czasu pracy nie uzasadnia prawa do świadczeń na podstawie § 2 ust. 1 w/w rozporządzenia. Wnioskodawca nie spełnia więc warunku z § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia.
Brak jest podstaw do uwzględnienia odwołania i dlatego na podstawieart. 47714§ 1 kpc, należało je oddalić.