Sąd Okręgowy w Szczecinie
VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VI U 772/14
Data wyroku: 2014-08-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Monika Miller-Młyńska
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 15 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VI U 772/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 sierpnia 2014 r.
Sąd Okręgowy w Szczecinie VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie następującym:

Przewodniczący:

SSO Monika Miller-Młyńska

Protokolant:

st. sekr. sądowy Katarzyna Herman

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2014 r. wS.
sprawyS. B. (1)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wS.
o podstawę wymiaru składek
na skutek odwołaniaS. B. (1)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wS.
z dnia 15 marca 2014 roku znak:(...)
oddala odwołanie.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 15 marca 2014 roku, znak(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.na podstawie przepisówustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychdokonał waloryzacji należnej ubezpieczonemu emerytury poprzez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28 lutego 2014r., tj. 2.187,20 zł przez wskaźnik waloryzacji wynoszący 101,60%. W decyzji wskazano, że emerytura po waloryzacji wynosi 2.222,20 zł.
S. B. (1)odwołał się od powyższej decyzji, podnosząc iż „zaskarża podstawę wymiaru renty-emerytury”. Wskazał, iż od roku 2006 jest przez ZUS okłamywany, organ rentowy okłamuje także sąd, a nadto że do tej pory nie podjęto próby wspólnego z ustalenia, w oparciu o istniejące dokumenty, rzeczywistej wysokości należnych mu świadczeń. Dodatkowo, w piśmie z 14 maja 2014r., wskazał że „zarzuca i oskarża PaniąB. M., że w 2007 roku nie przyjęła do rozpoznania dokumentów”, „zarzuca i oskarża PaniąD. J., że zlekceważyła skargą na PaniąB. M.” oraz, że „zarzuca i oskarża PaniąJ. K., która od 2007 roku precyzyjnie matacząc i okłamując doprowadziła, że podstawa renty-emerytury została wyjątkowo przez Sądy zaniżona”.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, wskazując że wysokość świadczenia należnegoS. B.została wyliczona w sposób prawidłowy.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Decyzją z dnia 23 września 1993 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.przyznałS. B. (1)prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy od 18 września 1993 r., ustalając podstawę wymiaru tego świadczenia w oparciu o wynagrodzenie, które stanowiło podstawę wymiaru składek, wybrane z czterech lat kalendarzowych, tj. z lat 1986 -1989.
Pismem z dnia 29 września 2006 r. ubezpieczony wniósł o ponowne przeliczenie renty z uwzględnieniem okresów zatrudnienia wynikających z jego legitymacji ubezpieczeniowej.
Decyzją z dnia 18 października 2006 r. organ rentowy przeliczył ubezpieczonemu świadczenie od dnia 1 września 2006 r., przyjmując do ustalenia podstawy wymiaru renty przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia i wyliczając wskaźnik wysokości podstawy wymiaru na 121,95 %.
S. B. (1)nie zgodził się z tą decyzją, podnosząc że pominięto w niej okres zatrudnienia na budowie w Iraku w latach 1977 - 1986, kiedy to praca odbywała się w bardzo ciężkich warunkach klimatycznych.
W dniu 24 listopada 2006 r. organ rentowy wydał kolejną decyzję, w której odmówił ubezpieczonemu przeliczenia podstawy wymiaru, wskazując, iż nie przedłożył on jakichkolwiek nowych dowodów potwierdzających zarobki za wymieniony wyżej okres. Ubezpieczony nie zgodził się także z tą decyzją, a do odwołania dołączył zaświadczenie nr(...), potwierdzające okres zatrudnienia od 25.02.1978 r. do 2.04.1981 r. oraz zaświadczenie nr(...), potwierdzające zatrudnienie od 29.01.1983 r. do 5.10.1984 r.
Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2007 roku, wydanym w sprawie o sygn. akt VII U 392/07 Sąd Okręgowy w Szczecinie oddalił odwołanie ubezpieczonego, wskazując, iż nie przedstawił on prawidłowych kart wynagrodzeń pracowników zatrudnionych na takim samym lub podobnym stanowisku i w tym samym okresie, kiedy miał pracować za granicą. Wyrok ten uprawomocnił się, wobec oddalenia złożonej przez ubezpieczonego apelacji.
Postępowanie w sprawie, jaka toczyła się przed Sądem Okręgowym w Szczecinie pod sygn. akt VII U 392/07, zostało zainicjowane pismami ubezpieczonego z 22 grudnia 2006r. i 19 stycznia 2007r., w których wyraźnie wskazał, że wnosi o skierowanie jego pism do Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Szczecinie „celem ustalenia wynagrodzenia za okres pracy w Iraku, które dadzą mu podstawę do przeliczenia wymiaru świadczeń rentowych i emerytalnych”.
Dowody:
- dokumenty w aktach ZUS O/S.dot.S. B.: decyzja z dnia 23.09.1993 r. – k. 20 – 21, plik II; pismo ubezpieczonego z dnia 29.09.2006 r. - k. 60, plik II; decyzja z dnia 18.10.2006 r. – k. 76 – 77, plik II; decyzja z dnia 24.11.2006 r. – k. 80, plik II;
- dokumenty w aktach Sądu Okręgowego w Szczecinie sygn. akt VII U 392/07, w szczególności: pismo ubezpieczonego z 19.01.2007r. – k. 2; pismo ubezpieczonego z 22.12.2006r. – k. 6; wyrok Sądu Okręgowego – k. 46; uzasadnienie wyroku – k. 48-53.
Decyzją z dnia 15 marca 2008 roku, znak(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.na podstawie przepisówustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychponownie ustalił wysokość świadczenia ubezpieczonegoS. B. (1), obliczając rentę od kwoty bazowej podwyższonej do 100 % przeciętnego wynagrodzenia przyjętego do obliczenia wysokości tego świadczenia, a następnie dokonał jego waloryzacji, ustalając wysokość tego świadczenia na kwotę 774,99 zł.
Decyzją z dnia 24 lipca 2009 roku, znak(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.na podstawie przepisówustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty świadczeń a także rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1.04.1985 r. w sprawie szczególnych zasad ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent odmówiłS. B. (1)prawa do uwzględnienia w podstawie wymiaru wynagrodzeń zastępczych z lat 1983 i 1984 na podstawie kart wynagrodzeń. W uzasadnieniu wskazano, że ubezpieczony przedłożył kserokopie kart wynagrodzeń dwóch pracowników zatrudnionych w Przedsiębiorstwie(...)” wS.w okresie od 1.01.1983 r. do 31.12.1984 r., z których jeden pracował na stanowisku operator, a drugi w warsztacie mechanicznym. Zdaniem organu rentowego, z akt rentowych ubezpieczonego wynika, że był zatrudniony na stanowisku specjalisty do spraw zaopatrzenia a zatem przedłożone karty wynagrodzeń nie dotyczą pracownika zatrudnionego w takim samym lub podobnym charakterze w jakim zatrudniony byłS. B. (1)przed wyjazdem za granicę.
Decyzją z dnia 12 września 2008 roku, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., uwzględniając przedłożone przez ubezpieczonego dokumenty oraz w wyniku przeprowadzonego z urzędu postępowania wyjaśniającego przeliczył ubezpieczonemu rentę z tytułu niezdolności do pracy od dnia 1 sierpnia 2008 r. Organ rentowy biorąc pod uwagę kartę wynagrodzeńS. B. (1)z roku 1982 oraz wynagrodzenia zastępcze za okres od 1.01.1983 r. do 5.10.1984 r., dokonał ponownego ustalenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru. Do ustalenia podstawy wymiaru świadczenia przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia tj. z lat 1966 – 1977, 1982 – 1983, 1986 – 1991. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 124,98 %. Wymienioną decyzją uchylono decyzję z dnia 24 lipca 2008 r.
Decyzją z 16 października 2008 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.przyznał ubezpieczonemuS. B. (1)prawo do emerytury, ustalając podstawę jej wymiaru przy przyjęciu podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia i ustalając jej wysokość na 1720,56 zł. Organ rentowy nie uwzględnił przy tym wynagrodzeń ubezpieczonego z lat 1978 – 1981, uzasadniając powyższe nieprzedłożeniem przez ubezpieczonego stosownych dokumentów.
Z kolei decyzją z dnia 15 marca 2009 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych dokonał waloryzacji świadczenia ubezpieczonego od dnia 1.03.2009 r. Wysokość zwaloryzowanej emerytury ustalono przez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28.02.2009 r. przez wskaźnik waloryzacji 106,10 %.
Dowody: dokumenty w aktach ZUS O/S.dot.S. B., w szczególności: decyzja z dnia 15.03.2008 r. – k. 146, plik II; decyzja z dnia 24.07.2008 r. – k. 169, plik II; decyzja z dnia 12.09.2008 r. – k. 206- 207, plik II; decyzja z dnia 16.10.2008 r. – k. 14, plik III; decyzja z dnia 15.03.2009 r. – k. 24, plik III.
S. B. (1)odwołał się od wszystkich tych decyzji do Sądu. Postępowanie w tej sprawie toczyło się przed Sądem Okręgowym w Szczecinie pod sygn. akt VI U 1227/09 i zakończyło się wydaniem w dniu 23 września 2010 roku wyroku, którym sąd ten: zmienił decyzje z 12 września 2008r., 16 października 2008r. i 15 marca 2009r. w ten sposób, że przyznałS. B.prawo do przeliczenia świadczenia przy uwzględnieniu do jego wyliczenia zarobków zastępczych z lat 1978-1981 na stanowisku mechanika remontowego przy przyjęciu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 130,84%, a w pozostałej części oddalił odwołania od tych decyzji. W punkcie II. wyroku sąd oddalił nadto odwołanie ubezpieczonego od decyzji z 15 marca 2008r., a w punkcie III. umorzył postępowanie w części objętej decyzją z 24 lipca 2008r.
W trakcie procesu sąd w wyżej wskazanej sprawie przeprowadzał dowody zmierzające do ustalenia wysokości zarobkówS. B.w czasie pracy w Iraku na przełomie lat siedemdziesiątych i osiemdziesiątych ubiegłego wieku, w tym przesłuchiwał świadków (W. J.iE. D.) i oceniał dowody z dokumentów (także przedstawianych przezS. B.).
Wyrok ten uprawomocnił się, gdyż żadna ze stron nie złożyła od niego apelacji.
Dowody: dokumenty w aktach Sądu Okręgowego w Szczecinie, sygn. akt VI U 1227/09.
Decyzjami z dnia 22 listopada 2010r., 23 listopada 2010r. i 24 listopada 2010r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.wykonał wyrok Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 23 września 2010 roku, wydany w sprawie o sygn. akt VI U 1227/09 w ten sposób, że wyliczył wysokość świadczenia należnegoS. B.przy przyjęciu, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru świadczenia wynosi 130,84%, tj. tyle ile wskazał Sąd w punkcie I. wyroku. Naliczono i wypłacono także ubezpieczonemu należne wyrównanie za okres od 1 sierpnia 2008r. oraz dokonano zaległych waloryzacji świadczenia.
Ubezpieczony odwołał się od wszystkich tych decyzji do sądu. Postępowanie w tej sprawie toczyło się przed Sądem Okręgowym w Szczecinie pod sygnaturą akt VI U 36/11. Wydanym w tej sprawie w dniu 11 maja 2011r. wyrokiem oddalono odwołania ubezpieczonego od wszystkich tych trzech decyzji.
Wyrokiem z dnia 5 stycznia 2012r., wydanym w sprawie o sygn. akt III AUa 572/11 Sąd Apelacyjny w Szczecinie oddalił apelację ubezpieczonego od tego wyroku.
Dowody:
- decyzje ZUS z 22.11.2010r., 23.11.2010r. i 24.11.2010r. – k. 162-168 pl. III akt ZUS O/S.dot.S. B.;
- odpis wyroku Sądu Okręgowego w Szczecinie z 11.05.2011r. wraz z uzasadnieniem w sprawie o sygn. akt VI U 36/11 – k. 360-365 pl. III akt ZUS O/S.dot.S. B.;
- odpis wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z 5.01.2012r. wraz z uzasadnieniem w sprawie o sygn. akt III AUa 572/11 – k. 400-413 pl. III akt ZUS O/S.dot.S. B..
W dniu 14 marca 2011r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.wydał decyzję o waloryzacji świadczenia emerytalnego należnego ubezpieczonemu.
S. B.odwołał się od tej decyzji do sądu, domagając się uwzględnienia przy wyliczaniu wysokości jego świadczenia zarobków uzyskanych w okresie zatrudnienia w Iraku.
Sprawa toczyła się przed Sądem Okręgowym w Szczecinie pod sygnaturą akt VI U 477/11 i zakończyła się wydaniem w dniu 6 września 2012r. wyroku oddalającego odwołanie ubezpieczonego. Apelacja ubezpieczonego od tego wyroku została oddalona przez Sąd Apelacyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 9 maja 2013r., wydanym w sprawie o sygn. akt III AUa 837/12.
Dowody: dokumenty w aktach sprawy Sądu Okręgowego w Szczecinie sygn. akt VI U 477/11, w szczególności odwołanie – k. 2-3, wyrok – k. 67, uzasadnienie – k. 69-71; wyrok Sądu Apelacyjnego – k. 120.
Decyzją z dnia 15 marca 2013 roku, znak(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.na podstawie przepisówustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychdokonał waloryzacji należnej ubezpieczonemu emerytury poprzez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28 lutego 2013r., tj. 2.103,08 zł przez wskaźnik waloryzacji wynoszący 104%. W decyzji wskazano, że emerytura po waloryzacji wynosi 2.187,20 zł.
S. B. (1)odwołał się od powyższej decyzji, podnosząc iż od roku 2006 ubiega się o prawidłowe wyliczenie podstawy wymiaru należnych mu świadczeń, uwzględniające wysokość zarobków uzyskiwanych przez niego w okresie pracy w Iraku. Wskazał, iż od roku 2006 jest przez ZUS okłamywany, a nadto że organ rentowy sam podał się do Sądu, nie próbując wspólnie z nim ustalić, w oparciu o istniejące dokumenty, rzeczywistej wysokości należnych mu świadczeń.
Postępowanie w tej sprawie toczyło się przed Sądem Okręgowym w Szczecinie pod sygnaturą akt VI U 750/13 i zakończyło się wydaniem w dniu 26 lutego 2014r. wyroku oddalającego odwołanie. Wyrok ten nie jest jeszcze prawomocny.
Dowody: dokumenty w aktach sprawy Sądu Okręgowego w Szczecinie sygn. akt VI U 750/13, w szczególności odwołanie – k. 3-5, wyrok – k. 85, uzasadnienie – k. 58-62v.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie okazało się pozbawione jakichkolwiek podstaw.
W pierwszej kolejności należy podkreślić, iż zgodnie z treścią przepisuart. 47710§ 1 kodeksu postępowania cywilnego, odwołanie powinno zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji, określenie i zwięzłe uzasadnienie zarzutów i wniosków oraz podpis ubezpieczonego. Przepis ten określa minimalne wymogi jakie musi spełniać odwołanie, aby możliwe było przeprowadzenie procesu sądowego. Ubezpieczony jeszcze przed pierwszą rozprawą (zarządzeniem doręczonym w dniu 12 maja 2014r. – k. 9-10 i 14 akt sądowych) został nadto zobowiązany do złożenia pisma procesowego, w którym dokładnie sprecyzuje wszystkie zarzuty jakie zgłasza w związku z dokonanym przez ZUS wyliczeniem wysokości jego świadczenia, ze wskazaniem jak jego zdaniem powinno zostać ono obliczone i na czym jego zdaniem polegał błąd organu rentowego. Jak wynika z treści nadesłanego przezS. B.pisma oraz oświadczenia złożonego na rozprawie, zarzuty ubezpieczonego sprowadzają się do tego, że uważa on, iż już w roku 2006 wysokość jego świadczenia powinna zostać ustalona na wyższym poziomie, przy czym chodzi mu o wzięcie pod uwagę wysokości jego zarobków uzyskanych w trakcie zatrudnienia w Iraku.S. B.zgłosił ponadto szereg zarzutów dotyczących nieprawidłowego – jego zdaniem – postępowania pracowników organu rentowego, natomiast – mimo iż zaskarżył decyzję o dokonaniu waloryzacji jego emerytury – nie zgłosił żadnych zarzutów dotyczących samej przeprowadzonej przez ZUS waloryzacji.
Stosownie do brzmienia przepisuart. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 grudnia 1998 r(tekst jednolity obowiązujący w dacie wydania zaskarżonej decyzji: Dz.U. z 2009 r. Nr 153 poz. 1227 ze zm.), prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji w sprawie świadczeń zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość.
Z kolei w ust. 2 art. 114 wskazano, żejeżeli prawo do świadczeń lub ich wysokość ustalono orzeczeniem organu odwoławczego, organ rentowy na podstawie dowodów lub okoliczności, o których mowa w ust. 1:
1)wydaje we własnym zakresie decyzję przyznającą prawo do świadczeń lub podwyższającą ich wysokość;
2)występuje do organu odwoławczego z wnioskiem o wznowienie postępowania przed tym organem, gdy z przedłożonych dowodów lub ujawnionych okoliczności wynika, że prawo do świadczeń nie istnieje lub że świadczenia przysługują w niższej wysokości; z wnioskiem tym organ rentowy może wystąpić w każdym czasie;
3) wstrzymuje wypłatę świadczeń w całości lub części, jeżeli emeryt lub rencista korzystał ze świadczeń na podstawie nieprawdziwych dokumentów lub zeznań albo w innych wypadkach złej woli.
Ponadto, zgodnie z przepisem art. 88 ust. 1 i 2 ustawy emerytalnej, emerytury i renty podlegają corocznie waloryzacji od dnia 1 marca, polegającej na pomnożeniu kwoty świadczenia i podstawy jego wymiaru przez wskaźnik waloryzacji. Waloryzacji podlega kwota świadczenia i podstawa jego wymiaru w wysokości przysługującej ostatniego dnia lutego roku kalendarzowego, w którym przeprowadza się waloryzację (ust. 3). Waloryzacja obejmuje emerytury i renty przyznane przed terminem waloryzacji (ust. 4).
Wreszcie, zgodnie z normą przepisuart. 365 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego, orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe, a w wypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby. Jak przy tym przyjmuje się w orzecznictwie, powyższy przepis należy traktować jako nakaz przyjmowania przez wymienione w nim podmioty, że w objętej w nim sytuacji stan prawny przedstawiał się tak, jak to wynika z sentencji wyroku (orzeczenia). Innymi słowy, są one związane dyspozycją konkretnej i indywidualnej normy prawnej wywiedzionej przez sąd z przepisów prawnych zawierających normy generalne i abstrakcyjne w procesie subsumcji określonego stanu faktycznego (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 23 czerwca 2009r., II PK 302/08). W obecnym stanie prawnym nie może być przy tym wątpliwości co do tego, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych należy do kręgu adresatów omawianego przepisu. Jak bowiem stanowi przepisart. 66 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tekst jednolity obowiązujący w dacie wydawania zaskarżonej decyzji Dz.U. 2007 nr 11 poz. 74 z późn. zm.), Zakład jest państwową jednostką organizacyjną i posiada osobowość prawną. Dodatkowo, w ustępie czwartym tego przepisu wyraźnie wskazano, iż w zakresie prowadzonej działalności, o której mowa wart. 68-71, Zakładowi przysługują środki prawne właściwe organom administracji państwowej. Na gruncie tej regulacji, m.in. Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok (z dnia 22 marca 2007r., w sprawie II GSK 359/06), w którym stwierdził, iż „z treści przepisówustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, regulujących ustrój, zadania i kompetencje ZUS (art. 66-79a u.s.u.s.) wynika, że jest to jednostka organizacyjna (osoba prawna), która jako całość jest organem administracji publicznej (art. 66 ust. 4u.s.u.s.)”. Również i Sąd Najwyższy, w wyroku z 14 stycznia 2000 r. (II UKN 304/99) wskazał, iż „moc wiążąca prawomocnego orzeczenia sądu w rozumieniuart. 365 § 1 k.p.c.oznacza, że nikt nie może negować faktu istnienia tego orzeczenia i jego określonej treści bez względu na to, czy był, czy też nie był stroną w postępowaniu, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem. Moc wiążąca prawomocnego orzeczenia wyraża się w tym, że obejmuje ona także inne sądy i inne organy państwowe, które w zakresie swych kompetencji muszą brać pod uwagę fakt istnienia i treść prawomocnego orzeczenia sądu. W konsekwencji wszystkie wymienione jednostki, w tym Zakład Ubezpieczeń Społecznych jako posiadająca osobowość prawną państwowa jednostka organizacyjna (art. 66 ust. 1 ustawy z 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych), z wyjątkiem innych osób, które prawomocne orzeczenie wiąże tylko w wypadkach przewidzianych w ustawie, muszą się liczyć z wydanym orzeczeniem oraz nie mogą go ani zmieniać, ani podejmować działań nieuwzględniających faktu jego wydania i faktu istnienia orzeczenia regulującego konkretną sprawę”.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że skoro w dniu 23 września 2010 r. w sprawie o sygn. akt VI U 1227/09 Sąd Okręgowy w Szczecinie wydał wyrok, w którym wyraźnie i w sposób nie pozostawiający miejsca na żadne wątpliwości stwierdził, że przeliczenia należnych ubezpieczonemu świadczeń należy dokonać przy przyjęciu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 130,84%, a jak wynika zarówno z analizy akt organu rentowego, jak i akt sprawy sądowej, wydanie tego wyroku poprzedził obszernym postępowaniem dowodowym, w trakcie którego analizował m.in. zasadność zarzutówS. B.dotyczących niewzięcia pod uwagę jego zarobków za okres pracy w Iraku, nie jest obecnie możliwe ponowne analizowanie przez sąd tej kwestii i badanie, czy wysokość zarobków z tego okresu została ustalona w sposób prawidłowy. Zostało to już bowiem przesądzone prawomocnym wyrokiem, w którym stwierdzono, że należy uwzględnić zarobki w takich kwotach, w których pozwalają one na przyjęcie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru świadczenia na poziomie 130,84%, nie zaś wyższym, ani niższym. Sąd przesądził bowiem o niesłuszności twierdzeń ubezpieczonego, który domagał się, by zarobki te były wzięte pod uwagę w wyższych kwotach – w omawianym wyroku zamieścił bowiem także jednoznaczne stwierdzenie o oddaleniu odwołania ubezpieczonego w pozostałym zakresie. Wyrok ten uprawomocnił się (ani ubezpieczony, ani ZUS O/S.nie złożyli od niego apelacji), wobec czego obecnie zarówno organ rentowy, jak iS. B., ale także i sąd badający sprawę aktualnie byli związani treścią tego rozstrzygnięcia w zakresie ustalenia wysokości wskaźnika podstawy wymiaru. Należy też zauważyć, że w przypadku prawomocnego wyroku sądu ubezpieczeń społecznych, uwzględniającego odwołanie ubezpieczonego od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, realizacja orzeczenia następuje w drodze wydania przez organ rentowy kolejnej decyzji uwzględniającej fakt i treść zapadłego rozstrzygnięcia sądowego. Skoro zatem wspomnianym wyrokiem z dnia 23 września 1010 r. Sąd Okręgowy wskazał zarówno konkretne lata, jakie należało przyjąć do obliczeń oraz precyzował wynikający z tych obliczeń nowy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru - 130,84%, to wykonanie prawomocnego wyroku sądowego wymagało dokonania przez organ rentowy obliczenia wysokości przysługującej ubezpieczonemu emerytury oraz renty z zastosowaniem elementów o jakich rozstrzygnięto w tymże orzeczeniu. W konsekwencji organ rentowy został zobowiązany - co zostało zwłaszcza uwypuklone w uzasadnieniu wyroku Sądu Okręgowego z dnia 23 września 2010 r. - do ponownego obliczenia wysokości świadczenia przy przyjęciu wwpw wynoszącego 130,84% .
Przywołany wyżej przepisart. 365 § 1 k.p.c.wyraża nakaz przyjmowania, że w danej sytuacji stan prawny przedstawia się tak, jak to wynika z zawartego w orzeczeniu rozstrzygnięcia. Mając to na uwadze, nie sposób zarzucić organowi rentowemu, aby dopuścił się jakiejkolwiek nieprawidłowości dokonując – w wykonaniu wyroku Sądu Okręgowego z dnia 23 września 2010 r. - ponownego przeliczenia świadczenia emerytalnego oraz rentowegoS. B.przy przyjęciu do ustalenia podstawy wymiaru emerytury przeciętnej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia (z lat 1966-1980, 1982-1983, 1986, 1990-1991), jako wariantu najkorzystniejszego. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru przy przyjęciu tych lat wyniósł bowiem 130,84 %, był zatem zgodny z wyrokiem Sądu Okręgowego. Powyższe zbadał i przeanalizował już także Sąd Okręgowy w Szczecinie w dwóch kolejnych sprawach sądowych (o sygn. akt VI U 36/11 oraz VI U 750/13), w których w całości oddalił odwołania ubezpieczonego, w których zgłaszał on identyczne jak obecnie zarzuty.
Należy podkreślić, iż na obecnym etapie postępowania podważenie prawidłowości ustalenia wysokości świadczenia ubezpieczonego mogłoby nastąpić wyłącznie poprzez przedstawienie nowych, nieznanych dotychczas ani sądowi, ani organowi rentowemu dowodów, których przedstawienie we wcześniejszym okresie (w toku poprzednich procesów było niemożliwe).S. B.żadnych takich nowych dowodów jednak nie złożył, bowiem wszelkie składane przez niego pisma i dokumenty są wyłącznie powieleniem zarzutów oraz dowodów już wcześniej zgłaszanych i składanych, które zostały już poddane sądowej ocenie.
W powyższej sytuacji, odwołanie ubezpieczonego – jako całkowicie bezzasadne – podlegało więc oddaleniu, o czym orzeczono w sentencji na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.
Na zakończenie, z ostrożności procesowej, ponieważ zaskarżona przez ubezpieczonego decyzja była decyzją waloryzacyjną, należy jeszcze wskazać, iż stosownie do regulacji art. 89 ust. 1 i 2 ustawy emerytalnej wskaźnik waloryzacji to średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w poprzednim roku kalendarzowym zwiększony, o co najmniej 20 % realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim roku kalendarzowym. Wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych jest średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów albo średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, jeżeli jest on wyższy od wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów. Z kolei w ust. 6 cytowanego przepisu wskazano, iż Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego ogłasza w drodze komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", w terminie 3 dni roboczych od dnia ogłoszenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego komunikatu, o którym mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1 i 2, wskaźnik waloryzacji, biorąc pod uwagę wskaźniki, o których mowa w ust. 1 i 2, jak również wysokość zwiększenia, o którym mowa w ust. 3.
Wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2013 roku został ogłoszony w komunikacie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 lutego 2014 roku (M.P. 2014 poz. 150) i wyniósł 101,60%. Jak wynika z treści zaskarżonej decyzji organ rentowy, ustalającS. B.w roku 2014 wysokość zwaloryzowanego świadczenia, zastosował prawidłowy wskaźnik waloryzacji i w prawidłowy sposób ustalił nową wysokość wypłacanej ubezpieczonemu należności. Także i z tego względu odwołanie ubezpieczonego musiało więc zostać oddalone.