Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1145/13
Data wyroku: 2014-01-08 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Ewa Nowakowska
Słowa kluczowe: Świadczenia Emerytalno-Rentowe - Podstawa Wymiaru, Świadczenia Emerytalno-Rentowe
Podstawa prawna: art. 111 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt V U 1145/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 8 stycznia 2014 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska
Protokolant Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2014 r. w Kaliszu
odwołaniaJ. B.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 12 sierpnia 2013 r. Nr(...)
w sprawieJ. B.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o wysokość świadczenia
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 12 sierpnia 2013 r. znak(...)w ten sposób, że ustala, iżJ. B.ma prawo do wyliczenia emerytury w najkorzystniejszym wariancie z uwzględnieniem, że podstawę wymiaru składek wynosiły;
w 1975r- kwota 51.638zł
w 1976 r. – kwota 42.000zł
w 1977 r. – kwota 71.250zł.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 12.08.2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wO.odmówiłJ. B.przeliczenia emerytury, gdyż ma ustaloną podstawę wymiaru świadczenia z 20 najkorzystniejszych lat przy przyjęciu zarobków minimalnych z okresu, za jaki nie przedłożył dowodów co zarobków rzeczywistych.
Odwołanie od tej decyzji wniósł do SąduJ. B.domagając się przeliczenia postawy wymiaru emerytury w oparciu o przedłożone przekazy pieniężne z okresu zatrudnienia w(...)w latach 1975-1977podczas pracy na kontraktach zagranicznych. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.

Sąd ustalił co następuje:
Wysokość emeryturyJ. B.(urodzonego w dniu (...)), przyznanej mu decyzją z dnia 12.08.2013 r., obliczona została od podstawy wymiaru składek z 20 najkorzystniejszych lat, ze wskaźnikiem podstawy wymiary 103,63%.
Wobec braku właściwych dowodów co do wysokości pobieranego wynagrodzenia z okresu zatrudnienia w(...)(16.08.1975 r. – 31.12.1977 r.) przyjęto wynagrodzenie minimalne.J. B.dołączył oryginały przekazów pocztowych nadawanych przezJ. S., których adresatem jestE. B.. Przekazy te nie zawierają żadnego określenia tytułu z jakiego były nadawane. (K 29 akt ZUS)
W oparciu o zeznania świadkaJ. S.Sąd ustalił, że podczas zatrudnienia wZakładach (...)wO., w ramach obowiązków pracowniczych, był on m.in. upoważniony do wysyłania wynagrodzeń pracowników pracujących na kontraktach poza miejscem siedziby zakładu na wskazane przez nich adresy i do wskazanych osób. Przekazy obejmowały wynagrodzenie z tytułu stosunku pracy, ale nie precyzował tego w przekazach pocztowych. Jako nadawcę wskazywał siebie jak osobę prywatną. Kwoty na przekazach wynikały z wyliczenia wynagrodzenia przekazywanego mu co miesiąc przez dział rachuby zakładu. Po wysłaniu kwot drogą pocztową listy wypłat i kopie przekazów pocztowych przekazywał następnie na powrót do działu rachuby (dowód- zeznania świadkaJ. S.– nagranie z rozprawy od 2,26 do 8 minuty).

Sąd zważył co następuje:
Zgodnie z art.111 ust.1 ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. Nr 162 poz.1118) wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie od podstawy wymiaru ustalonej w myśl art.15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub emerytalno-rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego m.in. z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie emerytury, a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego.
W zakresie ustalania podstawy wymiaru składek w okresie od 01.01.1971 r. do 31.12.1976 r. obowiązywały: uchwała nr 103 Rady Ministrów z 25.05.1971 r., w sprawie składników funduszu płac i pozostałych wynagrodzeń z tytułu pracy w jednostkach gospodarki uspołecznionej (MP nr 31 poz. 196), rozporządzenie Przewodniczącego Komitetu Pracy i Płac z 19.08.1968 r., w sprawie obliczania podstawy wymiaru emerytury lub renty, zasiłków z ubezpieczenia społecznego na wypadek choroby i macierzyństwa oraz składek na ubezpieczenie społeczne w uspołecznionych zakładach pracy(Dz. U. nr 35 poz.246)
Podstawowym środkiem dowodowym, na okoliczność wysokości dochodów stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, jest zaświadczenie zakładu pracy wydane na odpowiednim druku, a dopiero w braku możliwości uzyskania takowego dopuszczalne jest posługiwanie się innymi dokumentami, jak wpisy w legitymacji ubezpieczeniowej, angaże, karty wypłat itp. dokumentacja płacowa. Uwzględnieniu mogą podlegać przy tym tylko takie składniki, co do których istnieje pewność w jakich kwotach były wypłacane.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie, wobec braku zaświadczenia zakładu pracy, możliwe jest ustalenia wynagrodzenia odwołującego się z czasu zatrudnienia w(...)z uwzględnieniem kwot wynikających z przekazów pocztowych za miesiące, których one dotyczą, a za pozostałe miesiące – kwot minimalnego wynagrodzenia.
Jak wynika z symulacyjnego wyliczenia ZUS, przy przyjęciu takiej metody i kwot z przekazów pocztowych oraz minimalnego wynagrodzenia za pozostałe miesiące, wynagrodzenie za czas pracy w(...)wynosiło odpowiednio:
za rok 1975 – kwotę 34.939,00 zł
za rok 1976 – kwotę 42.000,00zł
i za rok 1977 – kwotę 71.250,00zł
Co do roku 1975 dodać należałoby nadto wynagrodzenie za czas poprzedzający podjęcie pracy w(...). Jest to kwota wskazana w legitymacji ubezpieczeniowej, a wynosząca 16.699,00zł. W sumie za rok 1975 wynagrodzenie z obu zakładów pracy wynosi 51.638zł
Przyjęcie powyższych kwot wynagrodzenia spowoduje, według symulacyjnego wyliczenia ZUS, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury wybrany z 20 najkorzystniejszych lat (a są to lata: 1971,1975-86 i 2002-2009 oraz 2011 i 2012) wzrośnie do 109,03%. Jeszcze korzystniejszy okazuje się wariant zarobków z 10 kolejnych przypadających w 20-leciu poprzedzającym złożenie wniosku tj. z lat 1977-1986, bo wynosi od 153,47%.
Wynagrodzenie odwołującego się brane pod uwagę przy wyborze najkorzystniejszych wariantu obliczania podstawy wymiaru świadczenia powinno zatem być uwzględnione w kwotach podanych w wyliczeniu symulacyjnym.
Prawo odwołującego się do przeliczenia emerytury w powyższy sposób należy uwzględnić od uprawomocnienia się wyroku, gdyż dopiero postępowanie dowodowe przeprowadzone przez sądem pozwoliło na uwzględnienie zarobków w w/w kwotach.
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie zart. 47714§ 2 k.p.c.orzeczono jak w wyroku.