Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1155/13
Data wyroku: 2014-04-02 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Elżbieta Wojtczuk
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS z dnia 17.12.1998 r.

Sygn. akt IV U 1155/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 2 kwietnia 2014r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSR del. Elżbieta Wojtczuk

Protokolant

st. sekr. sądowy Iwona Chojecka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2014r. wS.
odwołaniaH. R.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 29 sierpnia 2013  r. Nr(...)
w sprawieH. R.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury

zmienia zaskarżoną decyzję i ustala, że ubezpieczonejH. R.przysługuje prawo do emerytury od dnia 1 sierpnia 2013 roku.

Sygn. akt: IV U 1155/13

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 29 sierpnia 2013 r. znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłH. R.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczona nie udowodniła, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnęła 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy do pracy w szczególnych warunkach nie zaliczył ubezpieczonej zatrudnienia – od 16.12.1975 r. do 30.11.1994 r. wSpółdzielni (...)wW., z uwagi na brak świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach, oraz od 01.12.1994 r. do 31.12.1998 r. wH.Polska, z uwagi na brak świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłaH. R.wnosząc o jej zmianę i ustalenie jej prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazała, że niezasadnie organ rentowy nie uznał jej okresu pracy w warunkach szczególnych w okresie od 16.12.1975 r. do 30.11.1994 r. wSpółdzielni (...)wW.oraz od 01.12.1994 r. do 31.12.1998 r. wH.Polska, bowiem we wskazanych okresach pracowała ona stale i w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku brakarza artykułów mleczarskich wykonując kontrolę międzyoperacyjną, kontrolę jakości produkcji i usług, które zostały wymienione w wykazie A dziale XIV poz. 24 załącznika dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(odwołanie k.2-3).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.8-9).

Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonaH. R.ur. (...)w dniu(...)ukończyła 55-ty rok życia. W dniu 14 sierpnia 2013 r. wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury. Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczona udowodniła staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat, 2 miesięcy, z czego okresy składkowe wynoszą 23 lat, 10 miesięcy i 19 dni, a okresy nieskładkowe 1 rok, 3 miesiące i 11 dni. Ponadto organ rentowy nie uznał ubezpieczonej, żadnego okresu pracy do dnia 1 stycznia 1999r., jako stażu pracy w warunkach szczególnych. Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w warunkach szczególnych decyzją z 29 sierpnia 2013 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonej przyznania emerytury (decyzja z 29 sierpnia 2013 r. k.18 akt emerytalnych).
Następnie dnia 2 września 2013 r. ubezpieczona złożyła do organu rentowego zaświadczenie wystawione przez(...) Spółka z o.o.Zakładu (...)wW.(zaświadczenie k.19 akt emerytalnych), co zostało potraktowane przez organ rentowy jako nowy wniosek i decyzją z dnia 12 września 2013 r. organ rentowy odmówił przyznania ubezpieczonej emerytury na podstawieart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, z tym, że uznał staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 2 lat, 11 miesięcy i 14 dni zaliczając okres pracy wykonywanej wZakładzie (...)wW.od 01.12.1994 r. do 31.12.1998 r. (z wyłączeniem okresów nieskładkowych) (decyzja z dnia 12.09.2013 r. k.20 akt emerytalnych).
Ubezpieczona była zatrudniona wSpółdzielni (...)wW.w okresie od 16.12.1975 r. do 30.11.1994 r. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku brakarza artykułów mleczarskich (świadectwo pracy k.9 załączone do wniosku o rentę z tytułu niezdolności do pracy). Następnie w okresie od 01.12.1994 r. do 31.12.2001 r. wZakładach (...) Spółka z o.o.wW.w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku brakarza artykułów mleczarskich (umowa o pracę k.5, świadectwo pracy k.6 akt emerytalnych). Praca ubezpieczonej polegała na pobieraniu prób mleka dostarczanych do zakładu mleczarskiego, wykonywaniu analiz tych prób pod względem oznaczania kwasowości, czystości mleka, jego ciężaru właściwego, zawartości procentowej tłuszczu, temperatury, zafałszowania. Ubezpieczona pobierała również próby z wytwarzanych z mleka artykułów na etapie produkcji i przeprowadzała analizę tych próbek pod względem zawartości tłuszczu, wody, kwasowości oraz takie próby pobierała na etapie przed zapakowaniem gotowych już produktów wykonując analizy fizykochemiczne. Wskazaną pracę ubezpieczona wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracując w systemie dwuzmianowym (zeznania świadków:R. B.(k.25v-26),B. K.(k.26-26v), zeznania ubezpieczonej k.26v-27).
Ubezpieczona nie przystąpiła do otwartego funduszu emerytalnego (okoliczności niesporna, oświadczenia zawarte we wniosku o emeryturę -k.1v akt emerytalnych ubezpieczonego).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonejH. R.jest zasadne i zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 20 lat kobieta), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczona spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczona osiągnęła wymagany ustawą wiek oraz spełniła przesłankę „ogólnego” stażu pracy. Ubezpieczona podnosiła, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w warunkach szczególnych, bowiem wykonywała pracę w takich warunkach wSpółdzielni (...)wW.oraz wZakładach (...) Spółka z o.o.wW.w okresie od 16.12.1975 r. do 31.12.2001 r.
Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia w obu zakładach pracy ubezpieczona stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w warunkach szczególnych, wykonując pracę brakarza artykułów mleczarskich polegającą na pobieraniu prób mleka oraz wytwarzanych z niego artykułów spożywczych na każdym etapie produkcji i wykonywaniu ich analiz fizykochemicznych przy użyciu odczynników chemicznych. A zatem na datę 1 stycznia 1999r. ubezpieczona posiadała okres pracy w takich warunkach w wymiarze wynoszącym 18 lat, 11 miesięcy i 16 dni pracując wSpółdzielni (...)wW.oraz 2 lata, 11 m-cy i 14 dni pracującZakładach (...) Spółka z o.o.wW., łącznie daje to 21 lat, 11 miesięcy pracy w warunkach szczególnych. Od tego okresu Sąd odjął okresy, w których ubezpieczona przebywała na urlopach wychowawczych: tj. od 21.09.1985 r. do 20.09.1988 r. (k.15 akt osobowych ubezpieczonej z okresu pracy wSpółdzielni (...)wW.) oraz od 1.07.1981 r. do 28.08.1983 r. (k.11 akt osobowych ubezpieczonej z okresu pracy wSpółdzielni (...)wW.i zeznania ubezpieczonej k. 27) – łącznie 5 lat, 1 miesiąc i 28 dni. Podsumowując do pracy w warunkach szczególnych zaliczono okres 16 lat, 9 miesięcy i 3 dni ( tj. 21 lat, 11 miesięcy – 5 lat, 1 miesiąc i 28 dni).
Wskazana praca odpowiada rodzajowo pracy kwalifikowanej w wykazie A dziale XIV pkt 24 załącznika doRozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(DZ.U. nr 8, poz. 43 ze zm.) jako praca polegająca na kontroli międzyoperacyjnej, kontroli jakości produkcji i usług oraz dozorze inżynieryjno – technicznym na oddziałach i wydziałach, w których jako podstawowe wykonywane są wymienione prace w wykazie. Wymienione prace są również wymienione w załączniku nr 1 do uchwały nr(...)Zarządu centralnegoZwiązku Spółdzielni (...)z dnia 27.06.1983 r. w sprawie stanowisk pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach w spółdzielczości mleczarskiej. Należy również podkreślić, iż organ rentowy ponownie rozpoznając wniosek ubezpieczonej o prawo do emerytury w decyzji z dnia 12 września 2013 r. zaliczył pracę ubezpieczonej wZakładach (...) Spółka z o.o.wW.w okresie od 01.12.1994 r. do 31.12.1998 r. do pracy wykonywanej w warunkach szczególnych, a praca ubezpieczonej w wymienionym zakładzie pracy niczym nie różniła się od pracy wykonywanej przez nią wSpółdzielni (...)wW..
Podkreślić również należy, że o zakwalifikowaniu pracy do pracy w warunkach szczególnych nie decyduje nazwa stanowiska, ale rodzaj wykonywanych czynności. Ubezpieczona wykonywała prace na stanowisku brakarza i laboranta odpowiadającą zakresowi prac określonemu w pkt 24 wykazu A działu XIV załącznika doRozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Dodatkowo wykonywanie powyższych prac potwierdzili również świadkowie, którzy pracowali razem z ubezpieczoną:R. B.iB. K.. Sąd obdarzył wiarygodnością zeznania wymienionych świadków oraz dowód z przesłuchania ubezpieczonej w charakterze strony. Zeznania wymienionych osób są spójne, logiczne, korespondują ze sobą, znajdują również potwierdzenie w aktach osobowych ubezpieczonej.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawieart.47714§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że ubezpieczonejH. R.przysługuje prawo do emerytury od 1 sierpnia 2013 r., tj. od pierwszego dnia miesiąca, w którym ubezpieczona złożyła wniosek o emeryturę.