Sąd Okręgowy w Lublinie
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1644/13
Data wyroku: 2014-07-09 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON

Sygn. akt VIII U 1644/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 9 lipca 2014 roku.
Sąd Okręgowy w Lublinie VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:   Przewodniczący – Sędzia S.O. Lucyna Krawczyk-Nazar
Protokolant: - sekretarz sąd. Ewelina Parol
po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2014 roku w Lublinie
sprawyE. P. (2)
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wL.
o ustalenie istnienia obowiązku ubezpieczenia społecznego
na skutek odwołaniaE. P. (2)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wL.
z dnia 14 maja 2013 roku numer(...)i numer(...)
oddala odwołanie.
Sygn. akt VIII 1644/13

UZASADNIENIE
Decyzjami z dnia 4 maja 2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.stwierdził, żeE. P. (2)od 1 stycznia 2008r. do 31 grudnia 2010r. i od 1 stycznia 2011r. podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, gdyż jest osobą uprawnioną do renty z tytułu niezdolności do pracy (k. 15 – 21 akt ZUS).
W odwołaniu ubezpieczony wnosił o uchylenie obu decyzji zarzucając, że w momencie ustalania prawa do rent nie został pouczony przez organ rentowyo obowiązkach z zakresu ubezpieczeń społecznych w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej (k. 2 a.s.).
W piśmie procesowym złożonym 12 marca 2014r. pełnomocnikE. P. (2)wnosił o zmianę zaskarżonych decyzji z dnia 4 maja 2013r.i ustalenie, że ubezpieczony nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu od 1 stycznia 2008r. do 31 grudnia 2010r. i od 1 stycznia 2011r. Wskazał, że decyzje zostały wydane z naruszeniem przepisówart. 9 ust 4cw związku zart. 8 ust 6 pkt 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, bowiem ubezpieczony prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą od 1 stycznia 2008r. jest uprawniony i pobiera rentę rodzinną jako świadczenie korzystniejsze (k. 19 – 20 a.s.).
Organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania, wskazując, żeE. P. (2)jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą dokonał zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego od 1 stycznia 1999r. do kwietnia 2013r. opłacając składki na to ubezpieczenie. Od 13 maja 1996r. do 30 czerwca 1999r. był uprawniony i pobierał rentę z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, a od 1 lipca 1999r. rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy przyznaną na stałe. Ponadto od 1 stycznia 2008r. jest uprawniony i pobiera rentę rodzinną jako świadczenie korzystniejsze (k. 3- 7 a.s.).
Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:
E. P. (2)prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą pod nazwą(...)P.i(...)tego tytułu dokonał zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego od 1 stycznia 1999r. i opłacał należne składki. Od 13 maja 1996r. (zaprzestanie pobierania zasiłku chorobowego) do 30 czerwca 1999r. był uprawniony do renty inwalidzkiej dla II grupy inwalidów, a następnie do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy (k. 13 a.s.). Od 1 lipca 1999r. ubezpieczony pobierał rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy przyznaną na stałe.
Decyzją z dnia 26 marca 2008r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.przyznałE. P. (2)od 1 stycznia 2008r. prawo do renty rodzinnej na stałe (k. 13 a.s.). Jednocześnie kolejną decyzją z tej samej daty uwzględniając wniosek uprawnionego, organ rentowy od 1 kwietnia 2008r. wstrzymał wypłatę renty z tytułu niezdolności do pracy i podjął wypłatę renty rodzinnej (k. 13 a.s.).
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, żeE. P. (2)ma ustalone prawo do dwóch świadczeń rentowych – renty z tytułu niezdolności do pracy oraz renty rodzinnej. Zgodnie zart. 95 ust 1 ustawy z 17 grudnia 1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz. U. z 2013r poz. 1440 ze zm.) w razie zbiegu u jednej osoby prawa do kilku świadczeń przewidzianych w ustawie wypłaca się jedno z tych świadczeń– wyższe lub wybrane przez zainteresowanego. Należy podkreślić, że wybór jednego (choćby niższego) świadczenia z zakresu ubezpieczeń społecznych należy do sfery jego samodzielnych uprawnień i musi zostać uwzględnione przez organ rentowy, a także nie podlega ocenie sądu. Dokonanie przez uprawnionego wyboru jednego świadczenia do wypłaty nie oznacza, że prawo do drugiego świadczenia ustało, ono nadal istnieje jedynie nie jest realizowane.
W myślart. 9 ust. 4 c ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tekst jedn. Dz. U. 2013r. poz. 1442) osoby prowadzące pozarolniczą działalność i mające ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym do czasu ustalenia prawa do emerytury. Powołany przepis został wprowadzonyustawą z dnia 1 lipca 2005r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. nr 169 poz. 1412) i obowiązuje od 1 stycznia 2008r.
W doktrynie podnosi się, że jest to unormowanie szczególne, które wymaga ścisłej wykładni, a więc pojęcie renty z tytułu niezdolności do pracy należy odnosić tylko do rent z systemu powszechnego. Przepis ten nie dotyczy osób mających ustalone prawo do renty na podstawie przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych i ich rodzin, renty rolniczej i renty rodzinnej.
O obowiązkowym ubezpieczeniu emerytalnym i rentowym osoby prowadzącej działalność gospodarczą decyduje ustalenie prawa do świadczenia, użyte wart. 9 ust 4 c cyt. ustawy o systemie ubezpieczeń społecznychpojęcie „osoby mające ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy” jest jednoznaczne. Okoliczność, że ubezpieczony dokonał wyboru wypłaty renty rodzinnej i świadczenie to pobiera nie ma znaczenia i nie decyduje o podleganiu dobrowolnemu ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowym o jakim stanowi art.9 ust 5 ustawy, zgodnie z którym – osoby o których mowa w art. 6 ustawy (a więc między innymi osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą), niewymienione w art. 9 ust 4 i ust 4 c, mające ustalone prawo do emerytury lub renty podlegają dobrowolnie ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowym.
Obowiązek ubezpieczenia oznacza, że osoba, której cechy jako podmiotu ubezpieczenia społecznego zostały określone przez ustawę, zostaje objęta ubezpieczeniem i staje się stroną stosunku ubezpieczenia społecznego niezależnie od swej woli, na mocy ustawy. Jednocześnie strona stosunku ubezpieczenia nie może własnym działaniem tego stosunku znieść. W konsekwencji okoliczność, że organ rentowy wypłaca na wniosek ubezpieczonego rentę rodzinną – jedno ze świadczeń do których jest uprawniony – nie oznacza, że doszło do zwolnieniaz obowiązkowego ubezpieczenia emerytalnego i rentowego. Istotne bowiem jest, że ubezpieczony ma ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy, a nie okoliczność, które świadczenie pobiera. Przepisyustawy o systemie ubezpieczeń społecznychco do zasady przewidują bezwzględne pierwszeństwo obowiązkowego podlegania ubezpieczeniu.
W tym stanie rzeczyE. P. (2)jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność i mająca ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy podlega z mocy ustawy obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemui rentowym (art. 9 ust 4 c cyt. ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych) do czasu ustalenia prawa do emerytury. Zgodnie natomiast z przepisem art. 12 ust1 cyt. ustawy obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu podlegają osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.
Należy zauważyć, że decyzją z dnia 25 kwietnia 2013r. organ rentowy przyznał wnioskodawcy prawo do emerytury od(...)w związkuz ukończeniem powszechnego wieku emerytalnego (k. 13 a.s.).
Z tych wszystkich względów i na mocy powołanych przepisów Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji wyroku –art. 47714§ 1 kpc.
(...)/jn