Sąd Rejonowy w Legnicy
VII Wydział Cywilny
Sygnatura akt: VII C 153/14
Data wyroku: 2014-12-12 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Renata Mierzwicka

Sygn. akt: VII C 153/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 12 grudnia 2014 r.
Sąd Rejonowy VII Wydział Cywilny wL.
w składzie następującym:

Przewodniczący:

SSR Renata Mierzwicka

Protokolant:

st. sekr. sądowy Alicja Wojdyło

po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2014 r. na rozprawie
sprawy z powództwa(...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąwW.
przeciwko Skarbowi Państwa -(...)wL.
o zapłatę

I
oddala powództwo;

II
zasądza od strony powodowej na rzecz strony pozwanej kwotę 180,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

VII C 153/14

UZASADNIENIE
Strona powodowa(...) sp. z o.o.wW.wniosła o zasądzenie na swoją rzecz od strony pozwanej Skarbu Państwa-Naczelnika(...)wL.kwoty 727,74 zł z ustawowymi odsetkami od dnia wniesienia pozwu do dnia zapłaty.
W uzasadnieniu podała , że prowadzi działalność gospodarczą przede wszystkim w zakresie urządzania gier na automatach o niskich wygranych.Na podstawie zezwolenia użytkowała w punkcie wG.automat , który dnia 10.02.2011 r. został zatrzymany przez funkcjonariuszy strony pozwanej podczas kontroli.Automat ten przynosił stronie powodowej zyski , w okresie od 03.11.2010 r. do 10.02.2011 r. w łącznej kwocie 14.628 zł , co daje kwotę 727,74 zł za okres 11.02.2011 r. do 28.02.2011 r. i zwrotu której domaga się strona powodowa.
Strona pozwana Skarb Państwa-Naczelnik(...)wL.wniósł o oddalenie powództwa i zarzucił , iż funkcjonariusze strony pozwanej dokonując kontroli u strony powodowej , w tym zajęcia automatu , działali zgodnie z kompetencjami i przepisami prawa.Kontrola ujawniła nieprawidłowości , co potwierdziła opinia biegłego wydana w sprawie karno-skarbowej a nadto sporny automat został zatrzymany na mocy prawomocnego postanowienia Prokuratury Rejonowej wG..
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Dnia 14.10.2008 r. decyzja Dyrektora Izby Skarbowej weW.udzielono stronie powodowej zgody na prowadzenie gier na automatach o niskich wygranych.
Decyzją Ministra Finansów z dnia 06.11.2008 r. został zarejestrowany na okres 6 lat , automat o niskich wygranych(...)nr fabryczny(...).
Automat ten przyniósł stronie powodowej zysk w okresie od 03.11.2010 r. do 10.02.2011 r. w łącznej kwocie 14.628 zł.
Dnia 10.02.2011 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego wL.przeprowadzili kontrolę w lokalu usługowym strony powodowej położonym wG.przyul.(...), w tym eksperyment na automacie o niskich wygranych(...)nr fabryczny(...)i zatrzymali ten automat (bezsporne).
W trakcie w/w kontroli funkcjonariusze strony pozwanej wykryli automat(...)nr fabryczny(...)) , który nie działał prawidłowo co wzbudziło wątpliwości i konieczność ustalenia czy nie został popełniony czyn zabroniony przezustawę o grach hazardowych.
Dowód:zeznania świadkaM. M.K-259,00:05:27-00:16:50
:zeznania świadkaT. M.K-260 , 00:19:50-25:52
:zeznania świadkaZ. K.K-261 , 00:28:03-00:33:52
W toku postępowania karno-skarbowego Prokuratura Rejonowa w Głogowie prawomocnym postanowieniem z dnia 14.06.2011 r. i z dnia 15.06.2011 r. zatrzymała jako dowód w sprawie automat o niskich wygranych(...)nr fabryczny(...).Zażalenia strony powodowej w tym przedmiocie zostały oddalone przez Sąd Rejonowy w Głogowie. Następnie została wydana opinia przez biegłegoR. R., z której wynika że automat o niskich wygranych(...)nr fabryczny(...)nie spełnia wymogów technicznych zgodnych z przepisamiustawy o grach hazardowych z 19.11.2009 r.
Dowód:kserokopia opinii biegłegoR. R.z dnia 05.07.2011 r. w sprawie RSK 142/2011/452000 K-91-93
:kserokopia postanowień PR wG.wraz z postanowieniami SR wG.K-112-116
W/w postępowanie karno-skarbowe nie jest prawomocnie zakończone (bezsporne).
Sąd zważył , co następuje:
Powództwo nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treściąart.417 KCSkarb Państwa ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.
W niniejszej sprawie strona powodowa podniosła okoliczność wyrządzenia szkody przez funkcjonariuszy strony pozwanej przez niezgodne z prawem zatrzymanie automatu o niskich wygranych(...)nr fabryczny(...). Strona powodowa wskazała , iż szkodę stanowi kwota 727,74 zł tj. utracony zysk za okres 11.02.2011 r. do 28.02.2011 r.
Z tych względów należało dokonać oceny działania funkcjonariuszy strony pozwanej , którzy dokonali zatrzymania w/w automatu , jako dowodu rzeczowego w sprawie karno-skarbowej o czyn polegający na prowadzeniu gier na automatach o niskich wygranych wbrew przepisomustawy o grach hazardowych.
Jak wynika zart.30 ust.1 i 2 ustawy o Służbie Celnej z 27.08.2009 r.funkcjonariusze celni mają prawo do sprawdzania prawidłowości przestrzegania przepisów przez osoby do tego zobowiązane , w tym przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych.Na podstawie art.32 ust. 1 pkt. 13 i 14 w/w ustawy funkcjonariusze celni są uprawnieni do przeprowadzenia w drodze eksperymentu gry na automacie o niskich wygranych oraz do zabezpieczenia zebranych dowodów , w tym zatrzymania rzeczy. Jak wynika z zeznań świadków-funkcjonariuszy strony pozwanej-przeprowadzających i nadzorujących kontrolę u strony powodowej w dniu 10.02.2011 r. , dokonali oni czynności do których byli uprawnieni na mocy przepisówustawy o Służbie Celneja które były adekwatne do rodzaju prowadzonej kontroli i jej wyników. Aby ustalić prawidłowość działania automatu o niskich wygranych(...)nr fabryczny(...)niezbędne było przeprowadzenie eksperymentu a gdy ten wykazał nieprawidłowości , konieczne było zatrzymanie go celem podjęcia dalszych czynności.Automat ten mógł stanowić dowód w sprawie karno-skarbowej. W dacie kontroliustawa z dnia 19.11.2009 r. o grach hazardowych, była ustawą obowiązującą i nie zachodziły żadne podstawy uchylające jej moc wiążącą.Zdaniem Sądu przepisyustawy o grach hazardowychnie są przepisami technicznymi i nie podlegają harmonizacji na szczeblu Unii Europejskiej i nie podzielił stanowiska strony powodowej co do ważności przepisów tej ustawy.Nadto w przedmiocie zatrzymania automatu strony powodowej Prokuratura Rejonowa w Głogowie oraz Sąd Rejonowy wG.wydały prawomocne orzeczenia o zatrzymani automatu(...)nr fabryczny(...).Na skutek zażaleń strony powodowej Sąd Rejonowy wG.ustalił , iż zatrzymanie w/w automatu nastąpiło zgodnie z przepisami oraz w sposób uzasadniony.
Mając powyższe na uwadze należy uznac , że strona powodowa dokonując kontroli i zatrzymania automatu(...)nr fabryczny(...), działała zgodnie z przepisami i w ramach zakreślonych uprzednio wymienionymi przepisami , co powoduje brak działania niezgodnego z prawem.W tej sytuacji nie można tez uznać , że została wyrządzona szkoda stronie powodowej.
Ponadto Sąd miał na uwadze , że w toku postępowania karno-skarbowego przeprowadzono dowód z opinii biegłegoR. R., z której wynika że automat o niskich wygranych(...)nr fabryczny(...)nie spełnia wymogów technicznych zgodnych z przepisamiustawy o grach hazardowych z 19.11.2009 r.
Z powyższych względów orzeczono jak w punkcie I wyroku.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawieart.98 KPC.