Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 2792/13
Data wyroku: 2014-03-17 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Liliana Gambal
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art.184 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygnatura akt  VII U 2792/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 17 marca 2014 r.

Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:

Przewodniczący:  SSO Liliana Gambal
Protokolant: Kalina Tanaś

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2014 r. wJ.
odwołaniaC. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia 3 października 2013 r., znak:(...)
i z dnia 12 listopada 2013 r., znak:(...)

w sprawieC. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

o prawo do emerytury

odwołania oddala.

Sygn. akt VII U 2792/13

UZASADNIENIE
Decyzjami z dnia 03.10.2013 r. i z dnia 12.11.2013 r. (znak:(...)) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.odmówiłC. K.prawa do emerytury na podstawie przepisówustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 153, poz.1227) oraz przepisówrozporządzenia z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983 r. Nr 8, poz.43 ze zm.), w związku z nieosiągnięciem przez wnioskodawcę 25 – letniego okresu składkowego i nieskładkowego oraz niespełnieniem przesłanki 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 01.01.1999 r. udowodnił 24 lata, 4 miesiące i 21 dni łącznego okresu składkowego i nieskładkowego. Do ogólnego stażu ubezpieczeniowego Zakład nie uwzględnił okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców wnioskodawcy w okresie od 27.10.1970 r. do 30.06.1974 r., tj. do dnia poprzedzającego zatrudnienie w(...)wJ., z uwagi na jej doraźny charakter. Do pracy w warunkach szczególnych nie uwzględniono natomiast okresów od 01.10.1980 r. do 22.10.1992 r., od 15.11.1992 r. do 30.06.1993 r. oraz od 01.07.1993 r. do 31.12.1998 r. z tytułu zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wL.na podstawie przedłożonej dokumentacji osobowej, ponieważ nie można ustalić charakteru pracy oraz czy praca była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w szczególnych warunkach.
C. K.wniósł od powyższych decyzji odwołania, domagając się ich zmiany i przyznania prawa do emerytury wskutek uznania do stażu ubezpieczeniowego okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 27.10.1970 r. do 30.06.1974 r. oraz zaliczenia jako pracy w szczególnych warunkach kwestionowanych przez organ rentowy okresów zatrudnienia w(...)wL.(przekształconym wPrzedsiębiorstwo (...)) na stanowiskach operatora otaczarki mas bitumicznych oraz konserwatora dróg.
W odpowiedzi na odwołania Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.wniósł o ich oddalenie, argumentując jak w zaskarżonych decyzjach.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

RodziceC. K.,urodzonego (...),W.iW. K.prowadzili gospodarstwo rolne położone wM.. W gospodarstwie uprawiano zboże, sadzono ziemniaki i buraki, hodowano też kilka krów i trzodę chlewną. Wnioskodawca m. in. w okresie od 27.10.1970 r. do 30.06.1974 r. mieszkał z rodzicami. Pracował wówczas przy wszystkich czynnościach związanych z prowadzeniem gospodarstwa rolnego m. in. wypasał krowy, pracował przy sianokosach, żniwach, pieleniu buraków i ziemniaków. W okresach wzmożonych prac polowych, tj. wiosną, latem i jesienią czynności w gospodarstwie zajmowały wnioskodawcy co najmniej 4 godziny dziennie.
W okresie od 01.07.1977 r. do 25.02.2003 r. wnioskodawca był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie (...)wL.(dawniej:(...)) początkowo na stanowisku montera maszyn i urządzeń, a następnie od 01.10.1980 r. do 22.10.1992 r. i od 15.11.1992 r. do 30.06.1993 r. jako maszynista otaczarki oraz od 01.07.1993 r. do 25.02.2003 r. na stanowisku konserwatora dróg. W latach 1977-1998 wnioskodawca w związku z wykonywaną w poszczególnych miesiącach pracą przy produkcji lub układaniu masy bitumicznej, otrzymywał dodatek za pracę w warunkach szczególnych. Łącznie taki dodatek wnioskodawca otrzymał za 163 miesiące pracy, tj. 13 lat i 7 miesięcy.
/dowód: zaświadczenia z 21.10.2013 r. i z 23.10.2013 r. – k.26 i k.28 akt ZUS;
świadectwo pracy z 25.02.2003 r. – k.9 akt ZUS;
świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach z 25.02.2003 r. –
k.10 akt ZUS;
akta osobowe z okresu zatrudnienia w(...), w tym: karty
wynagrodzeń za lata 1977-1998, angaże;
zeznaniaJ. T.– e-protokół (...):07:44 i dalej;
zeznaniaM. B. (1)– e-protokół (...):19:11 i dalej;
zeznaniaA. P.– e-protokół (...):40:22 i dalej;
zeznaniaJ. S.– e-protokół (...):50:05 i dalej;
zeznaniaM. B. (2)– e-protokół (...):59:31 i dalej;
zeznaniaC. K.– e-protokół (...):29:15 i dalej/

Decyzjami z dnia 03.10.2013 r. i z dnia 12.11.2013 r. (znak:(...)) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.odmówiłC. K.prawa do emerytury, w związku z nieosiągnięciem przez wnioskodawcę 25 – letniego okresu składkowego i nieskładkowego oraz niespełnieniem przesłanki 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 01.01.1999 r. udowodnił 24 lata, 4 miesiące i 21 dni łącznego okresu składkowego i nieskładkowego. Do ogólnego stażu ubezpieczeniowego Zakład nie uwzględnił okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców wnioskodawcy w okresie od 27.10.1970 r. do 30.06.1974 r., tj. do dnia poprzedzającego zatrudnienie w(...)wJ., z uwagi na jej doraźny charakter. Do pracy w warunkach szczególnych nie uwzględniono natomiast okresów od 01.10.1980 r. do 22.10.1992 r., od 15.11.1992 r. do 30.06.1993 r. oraz od 01.07.1993 r. do 31.12.1998 r. z tytułu zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wL..
/dowód: decyzje z dnia: 03.10.2013 r. i 12.11.2013 r. – k.20 i k.46/

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie wnioskodawcy nie mogło zostać uwzględnione.
Zgodnie zart.184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) w zw. z§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ze zm.), ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31.12.1948 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnił warunki:
- osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat, dla mężczyzn,
- nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa,
- w dniu 01.01.1999 r. osiągnąłokres składkowy i nieskładkowy wynoszący 25 latdla mężczyzn, w tym okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wykonywanego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, obowiązującym na danym stanowisku pracywynoszący co najmniej 15 lat.
Zaskarżoną decyzją odmówiono wnioskodawcy prawa do emerytury podając, że nie spełnił on warunku posiadania 25 – letniego okresu składkowego i nieskładkowego oraz w związku z niespełnieniem przesłanki 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 01.01.1999 r. udowodnił 24 lata, 4 miesiące i 21 dni łącznego okresu składkowego i nieskładkowego, nie wykazał przy tym żadnego okresu pracy w warunkach szczególnych.
Wnioskodawca domagał się uwzględnienia do stażu ubezpieczenia okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 27.10.1970 r. do 30.06.1974 r. oraz zaliczenia jako pracy w szczególnych warunkach kwestionowanych przez organ rentowy okresów zatrudnienia w(...)wL.(przekształconym wPrzedsiębiorstwo (...)) na stanowiskach operatora otaczarki mas bitumicznych oraz konserwatora dróg.
Odnosząc się do przesłanki posiadania 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, Sąd zważył, że zgodnie z art.10 ust.1 ww. ustawy, przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również (traktując je, z zastrzeżeniem art.56, jak okresy składkowe) przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu.
Okolicznością bezsporną w niniejszej sprawie (jakkolwiek potwierdzoną stosownymi zaświadczeniami Burmistrza Miasta i GminyW.) było, że rodzice wnioskodawcy prowadzili gospodarstwo rolne położone wM., zaś wnioskodawca m. in. w okresie od 27.10.1970 r. do 30.06.1974 r. mieszkał z rodzicami. Wnioskodawca przedstawił ponadto dowody w postaci zeznań świadków, którzy zgodnie podawali, że w gospodarstwie uprawiane było zboże, ziemniaki oraz buraki, hodowano też kilka krów i trzodę chlewną. Świadkowie potwierdzili, że wnioskodawca pracował przy wszystkich czynnościach związanych z prowadzeniem gospodarstwa rolnego m. in. wypasał krowy, pracował przy sianokosach, żniwach, pieleniu buraków i ziemniaków. W okresach wzmożonych prac polowych, tj. wiosną, latem i jesienią czynności w gospodarstwie zajmowały wnioskodawcy co najmniej 4 godziny dziennie. Biorąc pod uwagę zasady doświadczenia życiowego, Sąd nie znalazł podstaw do kwestionowania zeznań świadków i uznał za prawdziwe okoliczności, że wnioskodawca, będąc najstarszym z trójki rodzeństwa, mieszkając z rodzicami pracował w tym czasie przy prowadzeniu gospodarstwa, zwłaszcza, że ojciec wnioskodawcy był równocześnie zatrudniony na kolei.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że wnioskodawca udowodnił okoliczność wykonywania przez siebie pracy w gospodarstwie rolnym rodziców w kwestionowanym okresie, co najmniej przez 8 miesięcy i 10 dni, w wymiarze co najmniej 4 godzin dziennie, co skutkowało możliwością zaliczenia tego okresu w brakującym zakresie do okresów składkowych. Tym samym wnioskodawca udowodnił 25 lat łącznego stażu ubezpieczeniowego.
W dalszym ciągu Sąd zważył, że nie było jednak możliwości uwzględnienia jako pracy w warunkach szczególnych wnioskowanych okresów od 01.10.1980 r. do 22.10.1992 r., od 15.11.1992 r. do 30.06.1993 r. oraz od 01.07.1993 r. do 31.12.1998 r. z tytułu zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wL.i to bez względu na zajmowane wówczas stanowisko. Wbrew twierdzeniom wnioskodawcy nie ma podstaw do przyjęcia, że w powyższych okresach co najmniej przez 15 lat, stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał on prace uznawane za pracę w warunkach szczególnych. Jak wynika bowiem jednoznacznie z kart wynagrodzeń prowadzonych za lata 1977-1998, zawartych w aktach osobowych wnioskodawcy z okresu zatrudnienia w(...), w powyższych latach wnioskodawca w związku z wykonywaną pracą przy produkcji lub układaniu masy bitumicznej, otrzymywał dodatek za pracę w warunkach szczególnych. Dodatek taki nie był jednak wypłacany przez wszystkie miesiące danego roku, a jedynie przez klika miesięcy (np. w 1979 r., czy 1989 r. przez 6 miesięcy, a w 1983 r. przez 11 miesięcy). Łącznie wnioskodawca otrzymał dodatek za 163 miesiące pracy wykonywanej w warunkach szkodliwych, czyli za 13 lat i 7 miesięcy. Sąd zwrócił ponadto uwagę, że także z zeznań świadków oraz samego wnioskodawcy wynikało, że prace bezpośrednio i stale przy produkcji lub układaniu mas bitumicznych nie odbywały się przez cały rok kalendarzowy, a w okresach przerw pracownicy wykonywali inne prace, z reguły związane z remontem maszyn. W ocenie Sądu, mając na uwadze powyższe, nie ma możliwości pewnego i jednoznacznego ustalenia, że wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace uznawane za prace w warunkach szczególnych, przez okres co najmniej 15 lat, a zatem także w okresach, za które pracodawca nie wypłacił mu stosownego dodatku.
Biorąc to pod uwagę Sąd nie znalazł podstaw do uwzględnienia odwołań, co skutkowało ich oddaleniem na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.