Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 715/14
Data wyroku: 2014-09-16 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Magdalena Marczyńska
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 w zw. z art. 32 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VU 715/14

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 16 września 2014 roku
Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:
Przewodniczący SSO Magdalena Marczyńska
Protokolant stażysta Emilia Łopatowska
po rozpoznaniu w dniu 16 września 2014 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie
sprawy z wnioskuM. O.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.

o emeryturę
na skutek odwołaniaM. O.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.
z dnia 10 marca 2014 r. sygn.(...)
oddala odwołanie.
Sygn. akt VU 715/14

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 10 marca 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.odmówił wnioskodawcyM. O.prawa do emerytury. W uzasadnieniu wskazał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował 25 lat okresów nieskładkowych i składkowych i nie udowodnił wymaganego dla nabycia emerytury w obniżonym wieku 15-letniego stażu pracy w warunkach szczególnych.
Od powyższej decyzji złożył odwołanie w dniu 21 marca 2014 rokuM. O..
ZUS wnosił o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił co następuje:

M. O.,urodzony w dniu (...), złożył w dniu 31 stycznia 2014 roku, wniosek o przyznanie prawa do emerytury.
(dowód: wniosek o emeryturę k. 1-4 w aktach ZUS)
Niekwestionowany przez ZUS staż ubezpieczeniowy wnioskodawcy wynosi 13 lat, 3 miesiące i 10 dni okresów składkowych oraz 5 lat, 11 miesięcy i 8 dni okresy pracy w gospodarstwie rolnym, tj. łącznie 19 lat, 2 miesiące i 18 dni.
W ramach tego stażu mieszczą się okresy zatrudnienia:
- od 24 stycznia 1969 roku do 31 grudnia 1974 roku w gospodarstwie rolnym rodziców;
- od 2 stycznia 1969 roku do 31 października 1979 roku w Spółdzielni Kółek Rolniczych wW.;
- od 24 czerwca 1985 roku do 31 grudnia 1992 roku w(...)-1 S.A. wB.;
oraz okresy pobierania zasiłku dla bezrobotnych: od 6 stycznia 1993 roku do 13 maja 1993 roku oraz od 19 września 1993 roku do 12 kwietnia 1994 roku.
(okoliczności niesporne)
ZUS uznał, że wnioskodawca udowodnił 12 lat, 4 miesiące i 7 dni pracy w warunkach szczególnych. Są to okresy zatrudnienia od 2 stycznia 1975 roku do 31 października 1979 roku w Spółdzielni Kółek Rolniczych wW.na stanowisku traktorzysty oraz od 24 czerwca 1985 roku do 27 czerwca 1988 roku na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego – operatora koparki oraz od 28 czerwca 1988 roku do 31 grudnia 1992 roku na stanowisku kierowcy pojazdu członowego w(...)-1 S.A. wB..
(okoliczności niesporne)
Wnioskodawca nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
(dowód: wniosek o emeryturę k. 1-3 w aktach ZUS)
W legitymacji ubezpieczeniowej wnioskodawcy widnieją wpisy, że w latach 1971-1974 wnioskodawca pracował wW.Zakładach (...)wW.oraz(...)-7 wP.. Wpisy te są jednak mało czytelne, nie ma w nich dat końcowych zatrudnienia. Wnioskodawca nie podał ww. okresów zatrudnienia w kwestionariuszu dotyczącym okresów składkowych i nieskładkowych, albowiem w we wskazanych wyżej zakładach pracował krótko.
(dowód: legitymacja ubezpieczeniowa wnioskodawcy k. 19, zeznania wnioskodawcy k. 29 odwrót w aktach sprawy)
W okresie od 2 listopada 1979 roku do 30 marca 1985 roku wnioskodawca był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w Rolniczej Spółdzielni(...)wB.na stanowisku kierowcy ciągnika. Wnioskodawca nie był członkiem(...), tylko pracownikiem, zatrudnionym na podstawie umowy o pracę. Jako traktorzysta wnioskodawca wykonywał prace polowe i transportowe. Oprócz prac na rzecz spółdzielni wnioskodawca wykonywał także prace na rzecz(...)wB., tj. rekultywował grunty. Za otrzymaną pracę wnioskodawca otrzymał wynagrodzenie liczone według stawki godzinowej. Nie był wynagradzany na podstawie liczby przepracowanych dniówek obrachunkowych.
(dowód: świadectwo pracy k. 10 w aktach ZUS, wpisy w legitymacji ubezpieczeniowej wnioskodawcy k. 19, zeznania świadkówK. G.,K. N.iS. S.k. 16, 18, zeznania wnioskodawcy k. 29 odwrót w aktach sprawy)
W okresie od listopada 1979 roku do marca 1985 roku Rolnicza Spółdzielnia(...)wB.figurowała jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne. Spółdzielnia rozliczała się na podstawie deklaracji bezimiennej ((...)119-2-743). Z uwagi na bezimienne rozliczenia brak jest możliwości ustalenia, czy ww. spółdzielnia zgłaszała do ubezpieczenia społecznego pracowników i członków, w tym czy wnioskodawca został zgłoszony do ubezpieczenia społecznego.
(dowód: pismo ZUS k. 24 w aktach sprawy)
Przy zaliczeniu do stażu ubezpieczeniowego wnioskodawcy okresu zatrudnienia od 2 listopada 1979 roku do 30 marca 1985 roku w Spółdzielni Kółek Rolniczych wW., staż ten łącznie ze stażem niekwestionowanym przez organ rentowy, wynosi mniej niż 25 lat.
(okoliczność niesporna)

Sąd Okręgowy ocenił i zważył co następuje:

Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treściąart. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz. U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 roku, będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony wart. 27 pkt 1(tj. poniżej 65 lat dla mężczyzn). Ustęp 4 art. 32 stanowi zaś, że wiek emerytalny, o którym mowa wust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.
W świetle powyższych regulacji żądanie wnioskodawcy należało zatem rozpoznać w aspekcie przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz. 43 z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem. Z treści § 4 tego rozporządzenia wynika, iż pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w Wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn,

2
ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Ten „wymagany okres zatrudnienia” to okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia (§ 3 rozporządzenia), natomiast pracą w warunkach szczególnych jest praca świadczona stale i w pełnym wymiarze na stanowiskach wskazanych w załączniku do tegoż aktu (§ 1 i § 2 rozporządzenia).
Okresy pracy w warunkach szczególnych, stosownie do § 2 ust. 2 rozporządzenia, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy. Brak takiego świadectwa nie wyklucza jednak dokonania ustalenia zatrudnienia w warunkach szczególnych innymi środkami dowodowymi w toku postępowania sądowego. Stanowisko takie wielokrotnie zajmował również Sąd Najwyższy, który między innymi w wyroku z dnia 2 lutego 1996 roku, II URN 3/95, OSNAP 1996/16/239 stwierdził, że w postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokości mogą być udowadniane wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi wkodeksie postępowania cywilnego. Ograniczenia dowodowe zawarte wrozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń(Dz. U. Nr 10, poz. 49 ze zm.) dotyczą wyłącznie postępowania przed tymi organami.
Jakkolwiek jednakże przewidziane w powołanym wyżej rozporządzeniu ograniczenia co do środków dowodowych nie obowiązują w postępowaniu sądowym, to dowody na te okoliczności mają być dowodami nie budzącymi wątpliwości, spójnymi i precyzyjnymi. Dowody te należy więc oceniać rygorystycznie i można dokonać na ich podstawie ustaleń faktycznych tylko wówczas, gdy spełniają one wyżej wymienione kryteria (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 stycznia 1998 roku, II UKN 440/97, OSNP 1998/22/667).
Spór pomiędzy stronami, w związku z zarzutami podniesionymi przez wnioskodawcę w odwołaniu, ograniczał się do faktu, czy ma on wymagany 25-letni okres składkowy i nieskładkowy oraz 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach. Spełnienie pozostałych przesłanek nie było przedmiotem sporu, a jednocześnie nie budzi żadnych wątpliwości – wnioskodawca w dniu(...)2013 roku ukończył 60 lat i nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
W ocenie Sądu Okręgowego zebrany w sprawie materiał dowodowy nie daje podstaw do uwzględnienia odwołania wnioskodawcy i przyznania mu prawa do emerytury.
Jak bowiem wykazało przeprowadzone w sprawie postępowanie dowodowe wnioskodawca nie legitymuje się co najmniej 25-letnim stażem ubezpieczeniowym.
Okoliczności tej nie zmienia fakt, iż do stażu ubezpieczeniowego wnioskodawcy powinien zostać, wbrew odmiennym twierdzeniom organu rentowego, zaliczony okres zatrudnienia od 2 listopada 1979 roku do 30 marca 1985 roku w Rolniczej Spółdzielni(...)wB.. Przede wszystkim wskazać należy, iż w okresie od listopada 1979 roku do marca 1985 roku Rolnicza Spółdzielnia(...)wB.figurowała jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne, a to, że wnioskodawca był zatrudniony w ww. spółdzielni na stanowisku kierowcy ciągnika wynika ze świadectwa pracy, wpisów w legitymacji ubezpieczeniowej oraz zeznań świadkówK. G.,K. N.iS. S., a także zeznań wnioskodawcy. Wnioskodawca nie był członkiem(...), tylko pracownikiem, zatrudnionym na podstawie umowy o pracę. Dlatego też wskazany okres powinien zostać zaliczony do stażu pracy wnioskodawcy.
Przy zaliczeniu do stażu ubezpieczeniowego wnioskodawcy okresu zatrudnienia od 2 listopada 1979 roku do 30 marca 1985 roku w Spółdzielni Kółek Rolniczych wW., staż ten łącznie ze stażem niekwestionowanym przez organ rentowy, wynosi jednak mniej niż 25 lat.
Bez wpływu na wyliczenie stażu ubezpieczeniowego wnioskodawcy pozostaje przy tym okoliczność, że wnioskodawca pracował także wW.Zakładach (...)wW.oraz(...)-7 wP.. Okresy te nie zostały uwzględnione przez ZUS, albowiem legitymację ubezpieczeniową, w której figurują wpisy o zatrudnieniu w ww. zakładach wnioskodawca złożył dopiero przed sądem. Wskazane okresy przypadają jednak w okresie od 24 stycznia 1969 roku do 31 grudnia 1974 roku, a zatem w okresie, który ZUS zaliczył do stażu wnioskodawcy jako okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 24 stycznia 1969 roku do 31 grudnia 1974 roku.
Zebrany materiał dowodowy wskazuje zatem jednoznacznie, iż wnioskodawca nie udowodnił co najmniej 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, co stanowi powód odmowy przyznania prawa do emerytury w obniżonym wieku.
W tej sytuacji nie było podstaw do dokonywania ustaleń i rozważań co charakteru pracy wykonywanej przez wnioskodawcę w okresie od 2 listopada 1979 roku do 30 marca 1985 roku. Nawet bowiem gdyby uznać, że była to praca w warunkach szczególnych, to wnioskodawca nie wykazał wymaganego przez przepisy stażu ubezpieczeniowego, a to czyni jego odwołanie niezasadnym.
Z tych też względów, Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.orzekł jak w sentencji.