Sąd Okręgowy w Bielsku-Białej
VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VI U 1871/13
Data wyroku: 2014-02-06 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Grażyna Suszyńska
Słowa kluczowe: Potrącenie
Podstawa prawna: art.140 ust.7,art.139 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z FUS
Teza: Granicę potrąceń ustala się dla świadczeń brutto , tj. przed odliczeniem niniejszej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne przy uwzględnieniu regulacji art. 141 ustawy określającej tzw. kwoty wolne.

Sygn. akt VIU 1871/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 6 lutego 2014roku

Sąd Okręgowy w Bielsku-Białej VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Grażyna Suszyńska

Protokolant:

Iwona Kuglin

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2014roku, wB.
odwołaniaK. J./K. J./
od decyzji  Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wB.
przy udziale - /-
z dnia 18 października 2013 r., nr(...)
w sprawieK. J./K. J./
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wB.
o wysokość potrąceń

oddala odwołanie;

SSO Grażyna Suszyńska

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 18 października 2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wB.przyznał ubezpieczonemuK. J.prawo do emerytury od dnia 01 września 2013r.
Jednocześnie wysokość świadczenia została zmniejszona o kwotę 1.103,22 zł w związku z egzekwowaniem należności na mocy tytułu wykonawczego Sądu Rejonowego w Bielsku-Białej z dnia 06.05.2013r. sygn. akt VI GNc2020/13 przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Bielsku-Białej III KM 1467/13 na podstawieart.139ust.1 pkt 5,art.140 ust.1pkt 3 oraz art.141ust.1 pkt 1 lit.c ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Odwołanie od powyższej decyzji złożył ubezpieczony wnosząc o jej zmianę poprzez potrącanie z tytułu należności egzekwowanych kwoty 798,54 zł, a nadto nakazanie organowi rentowemu zwrot nienależnie potrąconych kwot za okres od 01 września 2013r. do dnia wniesienia odwołania w łącznej kwocie 1.218,72 zł wraz z ustawowymi odsetkami.
Odwołujący się zaskarżonej decyzji zarzucił :

1
obrazę przepisów prawa materialnego tj.art.139 ust.1 ustawy emerytalnej poprzez ich niewłaściwe zastosowanie tj. dokonanie potrąceń z emerytury wypłaconej ubezpieczonemu od kwoty brutto, niezgodnie z treścią przywołanego przepisu;

2
obrazę przepisów prawa materialnego tj.art.141 ust.1 pkt 1 w związku z art.139 ust.1 pkt 5 ustawy emerytalnej poprzez ich niewłaściwe zastosowanie, tj. dokonanie potrąceń z emerytury wypłaconej ubezpieczonemu bez uwzględnienia kwoty wolnej od zajęcia komorniczego, do czego był zobowiązany zgodnie z przywołanym przepisem ustawy.

W uzasadnieniu odwołania ubezpieczony wskazał, iż organ rentowy w punkcie IV zaskarżonej decyzji ,z powodu należności egzekwowanych na mocy tytułu wykonawczego ,dokonał potrącenia 25% kwoty emerytury brutto, co nastąpiło z rażącą obrazą przepisów prawa materialnego –tj. art.139ust.1 ustawy emerytalnej.
Nadto organ rentowy nie odliczył od podstawy potrącenia kwoty wolnej od zajęcia komorniczego, wynoszącej równowartość połowy najniższej emerytury, co był zobowiązany uczynić na mocy art.141 ust.1 pkt 1 w związku z art.139 ust.1 pkt 5 ustawy emerytalnej.
Zgodnie z komunikatem Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 lutego 2013r. od dnia 01 marca 2013r. kwota najniższej emerytury wynosi 831,15 złotych ,a więc kwota wolna od zajęcia, równa połowie najniższej emerytury wynosi 415,58 złotych ,o która to kwotę dodatkowo powinna być obniżona podstawa potrącenia wynikająca z ustawy.
Zatem podstawą potrącenia należności egzekwowanych na mocy tytułu wykonawczego ,powinna być kwota emerytury netto pomniejszona o kwotę połowy najniższej emerytury ,a więc kwota 3.194,16 złotych, z której podlegające zajęciu 25% wynosi 798,54 złote, a nie jak wyliczył to Zakład w zaskarżonej decyzji –kwota 1.103,22 złote.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania wywodząc jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji przytaczając sposób ustalenia kwoty emerytury do wypłaty.
Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił i zważył, co następuje:
odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stan faktyczny sprawy pomiędzy stronami jest bezsporny.
Ubezpieczony w dniu 16 września 2013r. złożył wniosek o emeryturę. Zaskarżoną decyzją Zakład przyznał mu prawo do emerytury od 01.09.2013r. tj. od miesiąca, w którym złożył wniosek. Wysokość emerytury odwołującego wynosi 4.412,90 złotych brutto.
Z zasad określonych w powołanych wcześniej przepisach wynika, iż ze świadczeń pieniężnych określonych w ustawie - po odliczeniu składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz zaliczki i innych należności z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych - podlegają potrąceniu sumy egzekwowane na mocy tytułów wykonawczych na pokrycie należności innych niż świadczenia alimentacyjne (art. 139 ust. 1 pkt 5).
Potrącenia te mogą być dokonywane do wysokości 25% świadczenia (art. 140 ust. 1 pkt 3) z zachowaniem kwoty wolnej od egzekucji i potrąceń w części odpowiadającej 50% kwoty najniższej emerytury (art. 141 ust. 1 pkt 1).
W przypadku odwołującego się kwota świadczenia do wypłaty została ustalona w następujący sposób: emerytura brutto wynosi -4.412,90zł;
składka na ubezpieczenie zdrowotne - 397,16zł (4.412,90zł x 9%) w tym:
odliczana od podatku wynosi 342zł (4.412,90zł x 7,75%)
odliczana z kwoty świadczenia 55,16zł (4.412,90zł x 1,25%),
zaliczka na podatek odprowadzana do urzędu skarbowego - 406zł (4.413zł x 18% =794,34zł - 46,33zł (ulga podatkowa) = 748,01 zł – 342 zł = 406 zł ),
potrącenie z powodu należności egzekwowanych na mocy tytułu wykonawczego – 1.103,22 zł netto do wypłaty pozostaje kwota 2.506,52 zł,
czyli 4.412,90 zł - 397,16 zł – 406 zł- l.103,22zl = 2.506.52zł
Z powyższego wyliczenia wynika, że kwota potrąceń 1103,22zł jest zgodna z zapisem art. 140 ust. 1 pkt 3 (kwota brutto 4412,90zł x 25%= 1103,22zł). Zachowana też została kwota wolna od potrąceń w części odpowiadającej 50% kwoty najniższej emerytury (831,15zł x 50%= 415,57zł), bowiem wysokość świadczenia do wypłaty wynosi 2.506,52zł.

W ocenie Sądu Okręgowego Zakład w sposób prawidłowy dokonał potrącenia.
Przepisów art.139-141ustawy emerytalnej nie należy interpretować oddzielnie. Ich treść wzajemnie się uzupełnia.
Przepis art.139 ustala kolejność potrąceń. Przed dokonaniem jakiegokolwiek potrącenia od świadczenia należy odliczyć składkę na ubezpieczenia zdrowotne oraz zaliczki i inne należności z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych. Nie oznacza to jednak, że ustalenie wysokości dopuszczalnego potrącenia odnosi się do świadczenia netto. Wskazuje na to wprost treść art.140 ust.7 ustawy emerytalnej. Zatem granice potrącenia ustala się dla świadczenia brutto tj. przed odliczeniem miesięcznej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne, przy uwzględnieniu regulacji art.141 ustawy określającej tzw. kwoty wolne.
Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy powołanych przepisów orazart.477^14paragraf 1 kpcodwołanie oddalił jako bezzasadne.

Sędzia: