Sąd Apelacyjny w Lublinie
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III AUa 26/14
Data wyroku: 2014-03-13 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Krystyna Smaga, Małgorzata Rokicka-Radoniewicz, do SA Bożenna Rolińska
Słowa kluczowe: Świadczenia Przedemerytalne
Podstawa prawna: art. 7 ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych (tj. 2013 r. p. 170)

Sygn. akt III AUa 26/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 13 marca 2014 r.

Sąd Apelacyjny w Lublinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący - Sędzia

SA Małgorzata Rokicka - Radoniewicz

Sędziowie:

SA Krystyna Smaga (spr.)
SO del. do SA Bożenna Rolińska

Protokolant: stażysta Joanna Malena

po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2014 r. w Lublinie
sprawyE. P.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wL.
o prawo do świadczenia przedemerytalnego
na skutek apelacji pozwanego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wL.
od wyroku Sądu Okręgowego w Lublinie
z dnia 7 listopada 2013 r.    sygn. akt VIII U 2648/12

oddala apelację.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 4 lipca 2012 r Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.odmówiłE. P.prawa do świadczenia przedemerytalnego. ZUS podniósł, iż brak jest podstaw do przyznania świadczenia na podstawieart. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r o świadczeniach przedemerytalnych(tekst jedn. Dz. U. z 2013 r, poz. 170), gdyż wnioskodawca nie legitymuje się wymaganym czterdziestoletnim okresem zatrudnienia. ZUS uwzględnił staż ubezpieczeniowy w wysokości 39 lat 6 miesięcy 12 dni, w tym 38 lat 2 miesiące 7 dni okresów składkowych, 2 miesiące 9 dni okresów nieskładkowych oraz 1 rok 1 miesiąc 26 dni pracy w gospodarstwie rolnym. ZUS nie uwzględnił pracy sezonowej wnioskodawcy w Spółdzielni(...)wB.od 16 kwietnia 1978 r do 6 listopada 1978 r z uwagi na brak informacji z zakładu pracy o wymiarze czasu pracy.
W odwołaniu od decyzji wnioskodawca podniósł, że pracował w Spółdzielni(...)wD.od 16 kwietnia 1978 r do 6 listopada 1978 r w pełnym wymiarze czasu pracy w godzinach od 7.00 do 15.00 i ponad ten wymiar. Z treści odwołania wynikało, że domagał się przyznania mu prawa do świadczenia przedemerytalnego.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie.

Sąd Okręgowy w Lublinie wyrokiem z dnia 7 listopada 2013 r: I. zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że ustaliłE. P.prawo do świadczenia przedemerytalnego od dnia 25 kwietnia 2012 r; II. ustalił, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.nie ponosi odpowiedzialności za nieustalenie-prawa do świadczenia przedemerytalnego w przepisanym terminie.
Sąd oparł swoje rozstrzygniecie na następujących ustaleniach faktycznych i ich ocenie prawnej.
E. P.,urodzony (...), w dniu 24 kwietnia 2012 r złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia przedemerytalnego.
Do wniosku dołączył między innymi:
- zaświadczenie wystawione przez Spółdzielnię(...)wB., z którego wynikało, że w okresie od 16 kwietnia 1978r. do 6 listopada 1978 r był zatrudniony w Spółdzielni w charakterze pracownika sezonowego,
- oświadczenie, że w wyżej wskazanym okresie zatrudnienia sezonowego od 16 kwietnia 1978 r do 6 listopada 1978 r każdego dnia pracował ponad 8 godzin dziennie, gdyż pracował jako operator sprzętu rolniczego oraz mechanik maszyn rolniczych,
- zaświadczenie PUP wB.z 11 kwietnia 2012 r o okresie sześciu miesięcy zarejestrowania w charakterze poszukującego pracy i braku odmowy bez uzasadnionej przyczyny podjęcia zatrudnia.
Wnioskodawca 12 czerwca 1974 r ukończył(...)w zawodzie mechanika - kierowcy samochodowego. W tym czasie wykonywał już swoją pierwszą pracę zawodową wWojewódzkim Przedsiębiorstwie Państwowej (...)wB.na stanowisku mechanika samochodowego - od 1 wrześniu 1971 r do 28 lutego 1975 r (świadectwo pracy i zaświadczenie, kserokopia umowy o naukę zawodu). Od 27 kwietnia 1976 r do 14 kwietnia 1978 r odbywał służbę wojskową, zaś po jej zakończeniu od 16 kwietnia 1978 r do 6 listopada 1978 r wykonywał naprawy maszyn rolniczych w(...)wB.- w bazie wD.i stale pracował w gospodarstwie rolnym rodzicówL.iS. P.(zeznania wnioskodawcy oraz świadkówJ. G.iW. N..
Po powrocie z wojska wnioskodawca został w domu rodzinnym z matką i ojcem, jego rodzeństwo (dwóch braci i siostra) wyprowadziło się w inne rejony Polski. Skarżący wykonywał codziennie konieczne prace w gospodarstwie rolnym z ojcem, gdyż matka poważnie zachorowała (zeznania wnioskodawcy). Gospodarstwo miało powierzchnię 15,06 ha i było położone w miejscowościD.I i II. WD.II wnioskodawca mieszka z rodziną od urodzenia aż do chwili obecnej (poświadczenie o adresach i okresach zameldowania., zaświadczenie Wojskowej Komendy Uzupełnień, zeznania wnioskodawcy i świadków, akta KRUS).
Ojciec wnioskodawcy odziedziczył gospodarstwo rolne w 1920 r. Rodzina wnioskodawcy utrzymywała się wyłącznie z pracy w gospodarstwie. Dnia 6 października 1988 r rodzice wnioskodawcy przekazali gospodarstwo rolne na rzecz Skarbu Państwa i otrzymali z tego tytułu świadczenia emerytalne (pismo Starostwa Powiatowego wB., pismo Naczelnika Gminy wB., wniosek o emeryturę i decyzje o przyznaniu emerytury, zeznania wnioskodawcy, zeznaniaJ. G.). Gospodarstwo rodziców obejmowało grunty role, dwie łąki i las. Uprawiano głównie zboże (żyto, owies, pszenicę), seradelę dla koni i ziemniaki powyżej 2 ha, z uwagi na kontraktację tej uprawy. Inwentarz żywy w gospodarstwie obejmował trzodę chlewną, drób, 2 -3 konie, 2 krowy i młode cielęta.
Wnioskodawca wykonywał wszystkie prace w gospodarstwie, a więc obrządki zwierząt gospodarskich, prace polowe, jak siew, sadzenie, orka, wykopki, plewienie ręczne, prace przy żniwach, nadto sianokosy, omłoty, zwożenie drewna z lasu, wypasanie zwierząt, wyrzucanie i roztrząsanie obornika. Do tych prac wraz z ojcem używali jedynie narzędzi rolniczych przy wykorzystaniu konia, nie dysponowali mechanicznymi maszynami rolniczymi (zeznania wnioskodawcy i świadków).
Od wiosny w gospodarstwie rolnym zaczynały się prace polowe, wysiewy i wybieranie i sadzenie ziemniaków. Wnioskodawca z ojcem sadzili ziemniaki każdego roku od 1 maja. Ojciec prowadził konia, zaś wnioskodawca szedł za koniem i rzucał z koszyka ziemniaki. Wnioskodawca zajmował się ręcznym wyrywaniem chwastów, natomiast przy ziemniakach ziemia była oborywana przy pomocy ręcznego radła. Skarżący ręcznie zbierał stonkę z liści ziemniaczanych, w późniejszym okresie wykonywał wraz z ojcem ręcznie opryski. Wiosną zaczynał również wyprowadzać zwierzęta na pastwisko (krowy na łąki, konie na podwórko).
W czerwcu odbywały się sianokosy, jedną podmokłą łąkę ojciec kosił kosą, wnioskodawca pomagał zbierać siano. Druga łąka była koszona kosiarką, wnioskodawca szedł za ojcem i zbierał przy użyciu grabi trawę z ostrzy kosiarki. Koszenie łąki odbywało się dwa razy w sezonie letnim (drugie w sierpniu). Latem wraz z ojcem kosił zboże, ustawiali w snopki, a następnie razem zwozili do stodoły.
W okresie jesiennym w gospodarstwie trwały zbiory plonów, wysiew żyta i wykopki ziemniaków, przy czym wykopki odbywały się we wrześniu i październiku, choć część ziemniaków była używana przez rodzinę na bieżące potrzeby, głównie celem przygotowania pokarmu dla zwierząt. Siew był wykonywany przy użyciu koni, ojciec prowadził konia, zaś wnioskodawca szedł za urządzeniem i pilnował, żeby siew był równo wykonany. Jesienią wnioskodawca zaczynał z ojcem młócenie zboża, co wykonywali sukcesywnie całymi tygodniami, również w okresie zimowym. Omłoty były wykonywane przy użyciu młockarni konnej, ojciec obsługiwał maszynę, zaś skarżący podawał mu zboże. Zimą nadto, dopóki ziemia nie zmarzła całkowicie, wnioskodawca z ojcem orali pole, żeby śnieg wniknął w glebę i ją nawodnił.
Oprócz tego w zimie, jak i przez cały rok, dwa razy dziennie w gospodarstwie wykonywano obrządki. Inwentarz był karmiony i pojony, przygotowywanie pokarmu zajmowało do kilku godzin dziennie. Oprócz tego zwierzętom gospodarskim trzeba było wymienić podściółkę i w tym celu zrzucić siano ze strychu.
Wodę dla zwierząt wnioskodawca wyciągał ręcznie ze studni, ziemniaki dla świń i krów wyjmował z okopca. Ziemniaki następnie parował na zmianę z ojcem w parniku. Świniom podawał same ziemniaki, dla krów razem z osypką, zaś koniom podawał sieczkę z owsem i siano.S.była cięta przy użyciu sieczkarni, tę czynność wnioskodawca musiał wykonywać z ojcem, gdyż ojciec sam nie dałby rady.
Wnioskodawca nadto wraz z ojcem rąbał w lesie drewno na opał do parników i ręcznie wybierał obornik i roztrząsał na polu. Praca w gospodarstwie, w zależności od pory roku, pochłaniała od kilku do kilkunastu godzin na dobę (nie mniej niż 4 godziny dziennie). Wnioskodawca stale pracował w gospodarstwie również w okresie wykonywania pracy w bazie(...)wD.od 16 kwietnia 1978 r do 6 listopada 1978 r (6 miesięcy 22 dni). WK.pracował różną ilość godzin, w zależności od możliwości jego i od potrzeb, tj. ile należało i jakich wykonać napraw. Zajmował się naprawianiem jednej kopaczki i dwóch młockarni. Pracę wykonywał przeważnie w godzinach porannych, od 7.00 rano, ale zdarzały się zmiany od godzin 14.00 lub 15.00. Za wykonaną pracę otrzymywał wynagrodzenie w zależności od ilości przepracowanych godzin. W zależności od godzin pracy wK.wnioskodawca albo od rana do wczesnych godzin popołudniowych pracował w gospodarstwie (baza(...)mieściła się blisko jego domu), albo rano wykonywał tylko obrządek zwierząt, a po zakończeniu pracy wK.pracował sam lub z ojcem w gospodarstwie. (zeznania wnioskodawcy i świadków).
Sąd obdarzył częściowo wiarą zeznania wnioskodawcy uznając je za jasne, pełne, logiczne oraz spójne z okolicznościami wynikającymi z analizy dokumentów i zeznaniami świadkówW. N.iJ. G., za wyjątkiem twierdzeń o wykonywaniu przez wnioskodawcę pracy wK.na podstawie umowy o pracę i wykonaniu jest stałe w pełnym wymiarze czasu pracy, a w sezonie lipiec -sierpień nawet od rana do wieczora. W tej części jego relacja jest niespójna i nielogiczna, obliczona na uznania okresu pracy w(...)jako okresu składkowego do brakujących 40 lat. Co więcej wnioskodawca zmieniał swoje zeznania, początkowo wskazując, iż nie pamięta ile czasu pracował wK.w sezonie letnim, a następnie wskazał, iż cały dzień, zaś w innym miejscu, iż w sierpniu z ojcem kosił łąkę, a w lipcu kosił z ojcem zboże.
Sąd podniósł, że nie ma dowodów, iż wnioskodawca świadczył pracę w ramach umowy o pracę wK., a z jego relacji wynika, iż doraźnie reperował maszyny (3 sztuki). Zatem właśnie z uwagi na ilość maszyn do reparacji jest niewiarygodne, iż pracę swoją wK.wykonywał codziennie, po 8 godzin reperując tak niewielką ilość sprzętu, wykorzystywanego tylko sezonowo. Nie przekonują także zeznania wnioskodawcy, iż cały lipiec i sierpień 1978 r pracował od rana do wieczora wK.. Wnioskodawca, podobnie jak świadkowie zeznali, iż razem z ojcem kosił zboże konną żniwiarką we własnym gospodarstwie rolnym, a w sierpniu kosił łąkę i zbierał siano. Zatem nie przekonuje twierdzenie wnioskodawcy, iż zaniedbał pracę w gospodarstwie rolnym rodziców (ponad 15 ha) i stanowiącym jedyne stałe źródło ich utrzymania by wykonywać prace wK., tym bardziej, że specyfika prac w gospodarstwie rolnym, koszenie zboża, sianokosy uniemożliwiła wykonanie ich w terminie późniejszym. Oczywistym jest także, iż sam ojciec wnioskodawcy pracy tej wykonać nie mógł - wnioskodawca zeznał , iż zawsze z ojcem razem kosili konna żniwiarką - bo jeden prowadził konie, a drugi odbierał zboże.
Sąd podkreślił, że relacja świadków przekonuje, gdyż mieszkali w niedalekiej odległości od domu rodzinnego wnioskodawcy i widzieli jakie prace wykonywał w gospodarstwie rolnym swoich rodziców. Natomiast jak sami świadkowie wskazali co do pracy wnioskodawcy wK., to wnioskodawca wykonywał czynności naprawy sprzętu, ale jednocześnie zeznali, że nie znają żadnych szczegółów dotyczących umowy i zasad wynagradzania wnioskodawcy za wykonaną pracę wK.. Powyższe nie pozwala zatem na ustalenie, że wnioskodawca wykonywał wK.rolniczym pracę na podstawie umowy o pracę stale w pełnym wymiarze czasu i tym samym doliczenia jej do stażu ubezpieczeniowego.
Sąd zacytowałart. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych, który mówi, że prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn. Zgodnie z ust. 3 powołanego przepisu, świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ubiegająca się o świadczenie spełnia następujące warunki:1) nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna; 2) w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych; 3) złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych. Zgodnie zaś z art. 2 ust. 2 ustawy, za okres uprawniający do emerytury, o którym mowa w ust. 1, uważa się okres ustalony zgodnie z przepisami art. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r o emeryturach i rentach z FUS (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r Nr 153, poz. 1227 ze zm.).
Sąd w podsumowaniu stwierdził, że z powyższych przepisów wynika, iż aby uzyskać prawo do świadczenia przedemerytalnego wnioskodawca musiał legitymować się stażem ubezpieczeniowym co najmniej 40 lat, jego stosunek pracy z pracodawcą, u którego pracował co najmniej 6 miesięcy musiał zostać rozwiązany na podstawie przepisówustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(tekst jedn. Dz. U. 2008 r Nr 69, poz. 415 ze zm.), winien być zarejestrowany jako osoba bezrobotna, w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie mógł bez uzasadnionej przyczyny odmówić przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych, musiał złożyć wniosek o prawo do świadczenia przedemerytalnego w terminie 30 dni od dnia wydania mu przez powiatowy urząd pracy zaświadczenia poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
W ocenie Sądu wnioskodawca spełnił wszystkie przesłanki do świadczenia, gdyż jest nadal zarejestrowany jako osoba bezrobotna, pobierał przez okres 6 miesięcy zasiłek dla bezrobotnych i w tym okresie nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych (zaświadczenia), w ciągu 30 dni od wydania mu (11 kwietnia 2012 r) przez powiatowy urząd pracy zaświadczenia poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych złożył wniosek o prawo do świadczenia przedemerytalnego (24 kwietnia 2012 r), jego stosunek pracy z pracodawcą u którego był zatrudniony przez okres co najmniej 6-miesięcy został rozwiązany w przewidzianym wustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracytrybie (świadectwo pracy).
Nadto, jak podkreślił Sąd Okręgowy, wnioskodawca udowodnił okres 40 lat podlegania ubezpieczeniu społecznemu poprzez doliczenie do stażu uznanego przez ZUS okresu brakujących 5 miesięcy i 18 dni z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 16 kwietnia 1978 r do 3 października 1978 r (art. 10 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Wnioskodawca stale pracował w gospodarstwie rodziców, wykonując konieczne i niezbędne prace dla funkcjonowania gospodarstwa rolnego w wymiarze czasu co najmniej 4 godzin dziennie. Natomiast wykonywanie także pracy dorywczej w(...)nie podważa powyższych ustaleń, zważywszy na wykazany rozmiar co najmniej 4 godzin dziennie pracy w gospodarstwie rolnym rodziców.
Rozstrzygnięcie zawarte w pkt II orzeczenia Sąd wydał na podstawie art. 118 ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
W ocenie Sądu Okręgowego Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie ponosi odpowiedzialności za nieustalenie wnioskodawcy prawa do świadczenia przedemerytalnego w terminie. Dopiero w toku postępowania przesłuchano wnioskodawcę na okoliczność pracy w gospodarstwie rolnym rodziców. Dowodem tym nie dysponował organ rentowy, a zatem nie mógł dokonać prawidłowej oceny zasadności roszczenia wymienionego o ustalenie prawa do świadczenia.
Mając powyższe na uwadze w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz na mocyart. 47714§ 2 k.p.c.Sąd orzekł jak w sentencji.

Apelację od tego wyroku wniósł Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL., zaskarżając częściowo pkt I wyroku, w części dotyczącej daty początkowej ustalonego prawa do świadczenia przedemerytalnego, zarzucając naruszenie prawa materialnego,art. 7 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r o świadczeniach przedemerytalnych(Dz. U. z 2004 r Nr 120, poz. 1252). Apelując wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku poprzez ustalenieE. P.prawa do świadczenia przedemerytalnego od dnia 8 listopada 2013 r.
Apelujący w uzasadnieniu apelacji podniósł, żeE. P.spełnił warunki do świadczenia, opiecz czterdziestoletniego okresu ubezpieczenia. Organ rentowy uznał bowiem za udowodniony okres ubezpieczenia wynoszący 39 lat 6 miesięcy i 12 dni. Odmówił zaś zaliczenia okresu od 16 kwietnia 1978 r do 6 listopada 1978 r, wskazywany poprzez wnioskodawcę jako praca w Spółdzielni(...)wB., z uwagi na brak udokumentowania. W ocenie Sądu postępowanie dowodowe nie pozwoliło na ustalenie, że wnioskodawca wykonywał w spornym okresie w kółku rolniczym pracę na podstawie umowy o pracę, stałą, w pełnym wymiarze czasu i tym samym na doliczenie jej do stażu ubezpieczeniowego.
Natomiast, Sąd, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, na okoliczność pracy wnioskodawcy w spornym okresie w gospodarstwie rolnym rodziców, w którym to postępowaniu dowodowym dopuścił dowód z przesłuchania wnioskodawcy oraz zeznań świadków i dokumentów, doliczył do uznanego przez ZUS stażu pracy wnioskodawcy, okres pracy wnioskodawcy w gospodarstwie rolnym rodziców. A skutkiem tego został spełniony warunek przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego, a to wobec legitymowania się przez wnioskodawcę czterdziestoletnim okresem ubezpieczenia.
Apelujący nie kwestionuje ustaleń Sądu w zakresie uznania spornego okresu jako pracy wnioskodawcy w gospodarstwie rolnym rodziców i przyznania mu prawa do świadczenia przedemerytalnego. Kwestionuje natomiast prawidłowość wydanego orzeczenia w zakresie daty, od której ustalone zostało wnioskodawcy prawo do przedmiotowego świadczenia. Stosownie bowiem do treści art. 7 ust. 1 i 3 ustawy, prawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek osoby zainteresowanej od następnego dnia po złożeniu wniosku wraz z dokumentami. Wnioskodawca udokumentował fakt wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym rodziców ostatecznie 6 listopada 2013 r, tj. w dacie wyrokowania, zatem prawo do świadczenia może być przyznane nie wcześniej niż od 8 listopada 2013 r. Sąd ustalił zaś datę przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego z pominięciem dyspozycji art.7ust. 1 i 3 powołanej ustawy i określił ją na dzień 25 kwietnia 2012 r, kiedy to we wniosku o świadczenie przedemerytalne wnioskodawca w ogóle nie wskazywał ani nie dokumentował pracy w gospodarstwie rolnym rodziców, wskazywał bowiem ten okres jako pracę w Spółdzielni Usług Rolniczych.

Sąd Apelacyjny zważył co następuje.
Apelacja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jest całkowicie bezzasadna.
Nie jest usprawiedliwiony zarzut naruszenia prawa materialnego.
Rzeczywiścieart. 7 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r o świadczeniach przedemerytalnych(tekst jedn. Dz. U. z 2013 r, poz. 170) stanowi, że prawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek osoby zainteresowanej, od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z dokumentami, o których mowa w ustępie 3 (ust. 1).
Do wniosku dołącza się dowody uzasadniające prawo do świadczenia przedemerytalnego, w tym decyzję o utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych lub informację o upływie 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa wart. 2 ust. 3, atakże dowody wymagane do ustalenia prawa do emerytury oraz jej wysokości, określone przepisamiustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(ust. 3).
Nie ma żadnych wątpliwości, że wnioskodawca w dniu 24 kwietnia 2012 r złożył wniosek o świadczenie przedemerytalne, a do tego wniosku i dołączył niezbędne dokumenty, o których mówiart. 7 ust. 3 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych, w tym dowody wymagane do ustalenia emerytury, które w ocenie wnioskodawcy dokumentowały czterdziestoletni staż jego pracy.
Dokumenty te w przeważającej części zostały uwzględnione przez ZUS, który wyliczył wnioskodawcy staż ubezpieczeniowy w rozmiarze 39 lat 6 miesięcy i 12 dni.
Okoliczność, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie uznał jednego zaświadczenia, dotyczącego pracy w Kółku Rolniczym, co było powodem wszczęcia sporu oraz w konsekwencji zaliczenia wnioskodawcy zamiast zatrudnienia udowadnianego zaświadczeniem - okresu pracy w gospodarstwie rolnym, nie podważa faktu złożenia wniosku o świadczenie przedemerytalne wraz z dokumentami w dniu 24 kwietnia 2012 r.
Oczywiste jest, że dokumenty złożone przez wnioskodawcę razem z wnioskiem o świadczenie przedemerytalne mogą być jeszcze weryfikowane w toku postępowania administracyjnego przed organem rentowym, a następnie w toku postepowania sądowego.
Przeprowadzenie dodatkowego postępowania dowodowego może mieć wpływ na okoliczność, czy i od kiedy organ rentowy ewentualnie jest zobowiązany do zapłaty odsetek za zwłokę. Do tej kwestii Sąd pierwszej instancji odniósł się w punkcie II zaskarżonego wyroku.
Prawidłowo zatem Sąd Okręgowy ustalił wnioskodawcy prawo do świadczenia emerytalnego od następnego dnia po dniu złożenia przezE. P.wniosku wraz z dokumentami, to jest od 25 kwietnia 2012 r.
Z powyższych przyczyn Sąd Apelacyjny na podstawieart. 385 kpcorzekł jak w sentencji wyroku.