Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 195/14
Data wyroku: 2014-10-30 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 55 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 195/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 30 października 2014r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

stażysta Renata Olędzka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2014r. wS.
odwołaniaM. P.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia(...)r. Nr(...)
w sprawieM. P.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że ustala, iżM. P.przysługuje prawo do obliczenia emerytury na podstawieart.26 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychod(...)
Sygn. akt: IV U 195/14UZASADNIENIE
Decyzją z(...). Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychodmówił ubezpieczonemuM. P.przyznania emerytury na podstawie art. 55 ustawy wskazując, że emerytura na podstawie art.27 dla osoby pobierającej rentę z tytułu niezdolności do pracy może zostać przyznana tylko wówczas, gdy osoba ta najpóźniej w ostatnim miesiącu, w którym ukończyła wiek emerytalny ,tj. 65 lat i 3 miesiące (w przypadku mężczyzny) zgłosi wniosek o przyznanie tego świadczenia. Ubezpieczony osiągnął wiek emerytalny w listopadzie(...)a wniosek o emeryturę złożył w grudniu(...). W związku z tym nie ma podstaw do przyznania emerytury na podstawie art.27 ustawy emerytalnej i zastosowania art.55 tej emerytury.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłM. P.wnosząc o jej zmianę i obliczenie emerytury na podstawie art.55 ustawy emerytalnej przy uwzględnieniu faktu podlegania ubezpieczeniom społecznym po osiągnięciu wieku emerytalnego. Wskazał, że kiedy we wrześniu(...)był w organie rentowym w celu wyliczenia mu emerytury otrzymał informację, że decyzja przyjdzie pocztą. W dniu(...)grudnia(...)otrzymał decyzję o przyznaniu emerytury wydaną przez organ z urzędu, w której kwota przyznanej emerytury jest niższa od pobieranej dotychczas renty. Z kolei na jego wniosek o przyznanie emerytury organ rentowy wydał w dniu(...)grudnia(...)decyzję odmowną wskazując, że wniosek powinien być złożony w listopadzie, a został złozony w grudniu (odwołanie k.2 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu powołał się na argumenty przytoczone w zaskarżonej decyzji i wskazał, że odwołanie nie zawiera żadnych nowych dowodów faktycznych i prawnych, które uzasadniałyby zmianę decyzji i uwzględnienie odwołania (k.6-7 akt sprawy).

Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyM. P.-urodzony w dniu (...)od(...). uprawniony był do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy (decyzja z(...)o przyznaniu renty k.55-58 akt rentowych).
W dniu(...). ubezpieczony osiągnął wiek emerytalny. Decyzją z(...). organ rentowy z urzędu przyznał ubezpieczonemu emeryturę od(...). ,tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego. Wysokość emerytury obliczona została na podstawieart.53 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(decyzja z(...). o przyznaniu emerytury z urzędu k.264 akt rentowych).
W dniu(...). ubezpieczony wystąpił do organu rentowego z wnioskiem o emeryturę wg nowych zasad (wniosek o emeryturę z(...). k.1-2 akt emerytalnych). Zaskarżoną decyzją z(...). organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury na podstawie art.55 ustawy o emeryturach i rentach z FUS wskazując, że wniosek o emeryturę powinien być złożony najpóźniej w miesiącu, w którym osoba ubiegająca się o świadczenie osiągnęła wiek emerytalny. W przypadku ubezpieczonego wniosek powinien być zgłoszony w miesiącu listopadzie(...)Jednocześnie organ rentowy ustalił, że ubezpieczony osiągnął staż ubezpieczeniowy w wymiarze 46 lat, 4 miesiące i 4 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 41 lat, a okresy nieskładkowe 5 lat, 4 miesiące i 4 dni (decyzja z(...)o odmowie przyznania emerytury k.9 akt emerytalnych).
W okresie pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy, a także po osiągnięciu wieku emerytalnego i w dacie wystąpienia z wnioskiem o emeryturę ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej pod nazwąB. F. M. P.wW.(informacja dotycząca okresów składkowych i nieskładkowych oraz raport z analizy konta k.4-5 i 7-8 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieM. P.okazało się uzasadnione.
Zgodnie zart.55 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(j.t. Dz.U. z 2013r. poz.1440 ze zm.) ubezpieczonemu spełniającemu warunki do uzyskania emerytury na podstawieart.27, który kontynuował ubezpieczenia emerytalne i rentowe po osiągnięciu przewidzianego w tym przepisie wieku emerytalnego i wystąpił z wnioskiem o przyznanie emerytury po dniu 31 grudnia 2008r., może być obliczona emerytura na podstawieart.26, jeżeli jest wyższa od obliczonej zgodnie zart.53.
Powołany w przytoczonym uregulowaniu przepis art.27 ustawy stanowi, że ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949r. (tak jak ubezpieczony) przysługuje emerytura jeżeli osiągnęli określony w tym przepisie wiek emerytalny – w przypadku ubezpieczonego wiek 65 lat i 3 miesięcy (ust.3 pkt 4 przepisu) i mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący w przypadku mężczyzny co najmniej 25 lat. Jak wynika z wcześniejszych ustaleń ubezpieczony osiągnął wskazany wiek emerytalny w dniu(...)Niesporne jest również, że posiada on ponad 25 letni okres składkowy i nieskładkowy. Tym samym uzasadnione jest stwierdzenie, że spełnia on warunki do uzyskania emerytury na podstawieart.27 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie z przepisem art.55 ustawy dalszym warunkiem do nabycia prawa do obliczenia emerytury na podstawie art.26 ustawy jest, aby osoba spełniająca warunki do emerytury na podstawie art.26, po osiągnięciu wskazanego wieku emerytalnego kontynuowała ubezpieczenia emerytalne i rentowe i z wnioskiem o przyznanie emerytury (obliczonej na podstawie art.26) wystąpiła po dniu(...)
Analiza poczynionych w sprawie ustaleń wskazuje, że ubezpieczony spełnia te warunki. Niesporne jest, że po osiągnięciu wieku emerytalnego 65 lat i 3 miesięcy (w dniu(...).) ubezpieczony kontynuował ubezpieczenie emerytalne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. Niesporne jest również, że z wnioskiem o obliczenie emerytury na podstawie art.26 ustawy ubezpieczony wystąpił po 31 grudnia 2008r. - w dniu(...)(wniosek k.1 akt emerytalnych). Powyższe pokazuje, że twierdzenia organu rentowego o niespełnianiu przez ubezpieczonego przesłanek do obliczenia emerytury na podstawie art.26 ustawy są błędne. W przekonaniu Sądu całkowicie nieuzasadnione jest twierdzenie organu rentowego, że ubezpieczony z wnioskiem o emeryturę powinien wystąpić – pod rygorem utraty prawa - w miesiącu, w którym osiągnął wiek emerytalny ,tj. w miesiącu listopadzie(...). Takie stanowisko nie znajduje uzasadnienia w brzmieniuart.55 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychi jest wynikiem dowolnej wykładni przepisów prawa przez organ rentowy. Prawa ubezpieczonego do ustalenia wysokości emerytury na podstawieart.55w zw. z art.25 ustawy nie niweczy również fakt, że w dniu(...). organ rentowy działając na podstawie art.27a ustawy emerytalnej z urzędu przyznał ubezpieczonemu emeryturę zamiast pobieranej renty z tytułu niezdolności do pracy. Wprowadzenie wskazanej regulacji doustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychmiało na celu wyeliminowanie przypadków tzw. dożywotnich rent. Nie wpływa ono natomiast na prawo uprawnionego do wystąpienia z wnioskiem o emeryturę. W tym miejscu wskazać należy na wyrok Sądu Apelacyjnego wŁ.z(...)w sprawie III AUa 118/13 (Lex nr 1400328), w którym Sąd ten stanął na stanowisku, że na mocyart.27a ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychustawodawca nie pozbawił rencistów prawa do emerytury z wyboru, pod warunkiem spełnienia wskazanego w tym przepisie warunku stażu – 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Sąd orzekający w niniejszej sprawie w całości podziela stanowisko tego Sądu wyrażone obszernie w uzasadnieniu w/w wyroku, odnoszące się również do terminu wystąpienia przez uprawnionego z wnioskiem o emeryturę, który jak wskazano wyżej nie jest ograniczony do miesiąca osiągnięcia wieku emerytalnego.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawieart.47714§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeM. P.przysługuje prawo do obliczenia emerytury na podstawieart.26 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychod(...). ,tj. od miesiąca, w którym ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o emeryturę.