Sąd Okręgowy w Świdnicy
II Wydział Cywilny Odwoławczy
Sygnatura akt: II Ca 1046/13
Data wyroku: 2014-10-23 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Łukasz Kozakiewicz, Alicja Chrzan, Grażyna Kobus
Słowa kluczowe: Zasiedzenie
Podstawa prawna: art. 172 kc.

Sygn. akt II Ca 1046/13

POSTANOWIENIE
Dnia 23 października 2014 r.
Sąd Okręgowy w Świdnicy, II Wydział Cywilny Odwoławczy
w składzie następującym:
Przewodniczący: SSO Grażyna Kobus
Sędziowie:SO Alicja Chrzan
SR Łukasz Kozakiewicz
Protokolant: Violetta Drohomirecka
po rozpoznaniu w dniu 23 października 2014 r. w Świdnicy
na rozprawie
sprawy z wnioskuU. S.

    przy udziale GminyN.,R. K.,K. B.,M. S. (1),A. S.,W. K.,R. K.,H. H.iA. H.

o stwierdzenie zasiedzenia
na skutek apelacji wnioskodawczyni
od postanowienia Sądu Rejonowego w Dzierżoniowie
z dnia 2 października 2013 r., sygn. akt I Ns 307/12
p o s t a n a w i a:
uchylić zaskarżone postanowienie i sprawę przekazać
Sądowi Rejonowemu w Dzierżoniowie do ponownego rozpoznania.
Sygnatura akt II Ca 1046/13

UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 września 2013 roku w sprawie sygn. akt I Ns 307/12 Sąd Rejonowy w Dzierżoniowie oddalił wniosekU. S.przy udziale GminyN.,R. K.,K. B.,M. S. (1)A. S.,W. K.,R. K.,H. H.,A. H.o zasiedzenie własności nieruchomości, przyznał ze Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Dzierżoniowie na rzecz adwokataA. Ł.z Kancelarii Adwokackiej wD.kwotę 4.428 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej wnioskodawczyni z urzędu, ustalił, że wnioskodawczyni i uczestnicy postępowania ponoszą we własnym zakresie koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie.
Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny:
WnioskodawczyniU. S.jest wnuczkąA. P., który od dnia 23 grudnia 1931 r. był właścicielem nieruchomości położonej wN.,(...)(wówczasplac (...)), obejmującejdziałkę gruntu nr (...), zabudowanej domem mieszkalnym i zabudowaniami gospodarczymi.A. P.w momencie nabycia przedmiotowej nieruchomości był obywatelem niemieckim narodowości polskiej, po wojnie zaś otrzymał również obywatelstwo polskie. W nieruchomości tej zamieszkiwał od 1922 r. do dnia swojej śmierci, tj. 24 czerwca 1969 r., a wraz z nim zamieszkiwali: jego żonaM. P.oraz dzieciE. P.,G. K.iG. P.. Od dnia 31 stycznia 1947 r.A. P.w przedmiotowej nieruchomości prowadził działalność gospodarczą. Ponosił też wszelkie opłaty związane z utrzymaniem nieruchomości, w tym podatek od nieruchomości czy ubezpieczenie nieruchomości.
W późniejszym czasie w przedmiotowej nieruchomości obok A. iM. P.zamieszkiwała ich córkaE. P.wraz ze swoim mężemF. P.oraz dziećmi:R. K.z domuN.,K. B.z domuP.,M. S. (2)z domuP.i wnioskodawczyniąU. S.z domuP.. Pismem z dnia 06 kwietnia 1955 r.A. P.został wezwany przez(...)wD.do złożenia dokumentów w celu potwierdzenia zapisów w księdze rejestrowej, stosownie do zapisów § 6 instrukcji, stanowiącej załącznik do zarządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 12 lutego 1952 r. w sprawie rejestru państwowych nieruchomości nierolniczych i pkt. 5 okólnika nr 52 nr 82 tego Ministra z dnia 16 czerwca 1952 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanieA. P.przekazał wskazany dokument, nie prostując przy tym, że to on jest właścicielem przedmiotowej nieruchomości. Wobec powyższego wydano dokument o zakwalifikowaniu tej nieruchomości jako państwowej nieruchomości nierolniczej.

    Dokument ten został wydany w dniu 07 listopada 1955 r., a więc wbrew treści zaświadczenia z dnia 13 maja 1955 r., że nieruchomość należy doA. P..

A. P.nigdy później nie prostował, że przedmiotowa nieruchomość jest jego własnością. Od 07 listopada 1955 r. nieruchomość ta była więc klasyfikowana jako nierolnicza nieruchomość należąca do Skarbu Państwa. Powyższy błąd był następnie podstawą innych błędnych rozstrzygnięć, w tym przekazania nieruchomości gminie, założenia księgi wieczystej i kolejnych decyzji administracyjnych. I tak, decyzją z dnia 14 stycznia 1991 r. Wojewoda(...)stwierdził nabycie przez uczestnika postępowania GminęN.z mocy prawa własność nieruchomości oznaczonych w kartach inwentaryzacyjnych. Następnie decyzja ta została zmieniona decyzją z dnia 25 listopada 1992 r. w ten sposób, że na stronie 2 decyzji dopisano kartę inwentaryzacyjną nr(...), zawierającą opis budynku położonego przyul. (...), posadowionego nadziałce nr (...), przy czym w powołaniu się na decyzję zmienianą użyto sformułowania, iż była to decyzja w sprawie nieodpłatnego przekazania na rzecz GminyN.nieruchomości, nie zaś stwierdzenia nabycia z mocy prawa. Od decyzji tej odwołała się wnioskodawczyniU. S., podając, że wskazana nieruchomość stanowi własność prywatną, tj. między innymi częściowo jej, z tytułu udziału w spadku.

    W tej sytuacji decyzją z dnia 09 lutego 1992 r.(...)uchyliła zaskarżoną decyzję i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia.

W międzyczasie, to jest w dniu 25 lutego 1991 r., GminaN.wystąpiła o założenie dla przedmiotowej nieruchomości księgi wieczystej. Księga ta została założona pod numerem(...), przy czym jako podstawa wpisu figuruje decyzja Wojewody(...)z dnia 14 stycznia 1991 r. , a jako właściciel GminaN.. Do dnia dzisiejszego nie dokonano w tej księdze zmian modyfikujących wpis własności.
Po śmierciA. P.własność przedmiotowej nieruchomości przeszła na mocy dziedziczenia ustawowego na rzecz jego dzieci:E. P.,G. K.iG. P., jednakże dwoje z nich –G. K.iG. P.jeszcze przed jego śmiercią na stałe opuściło kraj, przenosząc się do Niemiec. Nieruchomość tę w posiadanie objęła więc wyłącznieE. P., przy czym dysponowała nią w(...)części jako właściciel, a w(...)jako posiadacz samoistny. Stan taki trwał do dnia 08 września 1982 r., tj. do dnia jej śmierci. Spadek poE. P.nabyły zaś na podstawie ustawy jej córki: wnioskodawczyniU. S., uczestniczki postępowaniaR. K.iK. B.orazM. S. (2). Ich udział w nieruchomości wynosił więc po(...)części.
Po śmierciE. P.w nieruchomości tej pozostały jej trzy córki, tj. wnioskodawczyni, uczestniczka postępowaniaK. B.iM. S. (2)z rodzinami, albowiem uczestniczkaR. K.już wtedy opuściła dom rodzinny. Wszystkie trzy rodziny zajmowały określoną część budynku mieszkalnego i osobno ponosiły opłaty za korzystanie z tych części budynku, zaś na podatek od nieruchomości składały się wspólnie. Wspólnie również nią zarządzali. Ponadto w nieruchomości tej funkcjonował wówczas sklep, który najpierw prowadzili rodzice wnioskodawczyni, po ich śmierci sama wnioskodawczyni, a po jakimś czasie pomieszczenia przeznaczone na tę działalność zostały przez nią wydzierżawione. Pobierany z tego tytułu czynsz przeznaczany był na utrzymanie całej nieruchomości.
W 1987 r. z przedmiotowej nieruchomości wyprowadziła się uczestniczka postępowaniaK. B.wraz z mężem i z dziećmi. Od tej pory nieruchomość tę zajmowała wnioskodawczyni wraz z mężem i synami oraz jej siostraM. S. (2)wraz z mężemR. S.i synami – uczestnikami postępowaniaM. S. (1)iA. S.. Wówczas koszty utrzymania nieruchomości były ponoszone przez dwie pozostałe w nieruchomości siostry. Wspólnie zarządzały one również tą nieruchomością. Opłaty za nieruchomość każda z rodzin ponosiła przy tym osobno, zaś podatek od nieruchomości czy jej ubezpieczenie w dalszym ciągu pokrywane były z czynszu za dzierżawę sklepu.M. S. (2)zajmowała się również sprawą odzyskania prawa do nieruchomości od uczestnika postępowania GminyN..
W 1988 r.M. S. (2)rozwiodła się, zaś we wrześniu 1989 r. opuściła przedmiotową nieruchomość wraz z synami. Wyjeżdżając do NiemiecM. S. (2)powiedziała do wnioskodawczyni „teraz ty tutaj rządzisz, zostajesz sama”. Od tej chwili wnioskodawczyni poczuła się właścicielką całej nieruchomości.
Po wyjeździeM. S. (2)jej były mąż –R. S.zajął dwa pokoje, kuchnię i łazienkę na pierwszym piętrze budynku mieszkalnego i mieszka tam to dziś.
W tej sytuacji wnioskodawczyni rozpoczęła remont przedmiotowej nieruchomości. Oboje z mężem i z pomocą synów wykonali takie prace jak: przełożenie dachu, remont pomieszczeń w środku budynku, wymiana okien, położenie elewacji, zagospodarowanie podwórza. SynJ. S.z kuchni zrobił schody na piętro budynku. Pomieszczenie, w którym znajdował się sklep, również zostało wyremontowane, jednakże do dzisiaj prace te nie zostały jeszcze zakończone. Wszystkie prace remontowe wnioskodawczyni finansowała we własnym zakresie, przy czym nikt z pozostałych spadkobierców nie zwrócił jej jakichkolwiek pieniędzy z tego tytułu i nie interesował się tą nieruchomością. Co prawdaM. S. (2)z synami oraz uczestniczka postępowaniaK. B.przyjeżdżały niejednokrotnie w odwiedziny do wnioskodawczyni, ale nigdy nie zgłaszały żadnych pretensji do nieruchomości i nie wtrącały się do tego, co robiła wnioskodawczyni. Wnioskodawczyni sama opłacała nadto wszelkie opłaty związane z korzystaniem z przedmiotowej nieruchomości, a decyzje w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości przychodziły na jej nazwisko.
Zajmujący część nieruchomościR. S.również nie dawał wnioskodawczyni żadnych pieniędzy na prace remontowe. Od 1989 r. płaci wnioskodawczyni jedynie kwotę 20 zł miesięcznie za zajmowane przez niego pomieszczenia.
Po śmierci w 2009 r.M. S. (2), do nieruchomości tej nadal od czasu do czasu przyjeżdżali jej synowie – uczestnicy postępowaniaA. S.iM. S. (1). W 2012 r. wnioskodawczyni miała nawet oddać im w darowiźnie część tej nieruchomości, po uprzednim stwierdzeniu przez nią zasiedzenia. Ostatecznie jednak odmówiła podpisania takiej umowy, przy czym w przypadku stwierdzenia zasiedzenia jest gotowa podpisać taką umowę, ale pod warunkiem, że siostrzeńcy zwrócą jej koszty związane z przeprowadzonymi remontami tej nieruchomości.
Sąd Rejonowy wydając powyższe postanowienie wskazał na treśćart. 172 k.c.,art. 176 § 1 k.c.,art. 47 k.c.
Wnioskodawczyni zaskarżając powyższe postanowienie w całości apelacją zarzuciła naruszenie przez Sąd Rejonowyart. 172 k.c.w zw. zart. 47 k.c.przez utożsamienie zasiedzenia udziału idealnego w nieruchomości z żądaniem stwierdzenia zasiedzenia części składowej nieruchomości, podczas gdy wniosek dotyczył zasiedzenia udziału;art. 172 k.c.w zw. zart. 336 k.c.przez przyjęcie, że sposób korzystania ze spornej nieruchomości przez wnioskodawczynię nie spełnia kryteriów posiadania samoistnego, podczas gdy wnioskodawczyni demonstrowała na zewnątrz wolę wykonywania posiadania jedynie dla siebie, nie doznawała w tym przeszkód od pozostałych mieszkańców nieruchomości, którzy akceptowali taki stan rzeczy w sposób widoczny ustępując ze swego animus rem sibi habendi, wnioskodawczyni nadto na zewnątrz traktowana była jak właściciel, samodzielnie podejmowała kluczowe decyzje dotyczące nieruchomości;art. 176 § 1 k.c.przez pominięcie i rozważenie, czy zasiedzenie na rzecz wnioskodawczyni części udziałów we współwłasności nieruchomości nie nastąpiło z dniem 8 września 1989 roku na skutek przeniesienia posiadania przez siostry wnioskodawczyni na jej rzecz;art. 610 § 1 k.p.c.w zw. zart. 677 § 1 k.p.c.poprzez niezrealizowanie dyspozycji do stwierdzenia przez Sąd zasiedzenia nawet gdy nie jest ono zgodne ze złożonym wnioskiem;art. 233 § 1 k.p.c.iart. 328 § 2 k.p.c.przez pominięcie dowodów z przedłożonych przez wnioskodawczynię dokumentów samodzielnego ponoszenia opłat, nieodwołanie się do całokształtu materiału dowodowego i nieuwzględnienie oceny tychże dowodów w uzasadnieniu orzeczenia; sprzeczność istotnych ustaleń Sądu I instancji z materiałami sprawy polegającą na ustaleniu, że siostry wnioskodawczyni brały we własnym imieniu udział w podejmowaniu dotyczących jej decyzji, korzystały z pożytków i ponosiły ciężąry związane z jej utrzymaniem, podczas gdy przejawiały one zachowania posiadaczy zależnych uznając uprawnienie wnioskodawczyni do samodzielnego decydowania o całości nieruchomości i dysponowania nią zgodnie z własną wolą i wniosła o jego zmianę przez orzeczenie zgodnie z wnioskiem ewentualnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
Sąd Okręgowy, zważył co następuje:
Apelacja jest zasadna z przyczyn innych niż wskazane w jej uzasadnieniu.
Przede wszystkim wskazać należy, że w postępowaniu o stwierdzenie zasiedzenia znajdują, poprzezart. 610 § 2 k.p.c., odpowiednie zastosowanie przepisyart. 670 § 1 k.p.c.iart. 677 § 1 k.p.c.nakładające na sąd, w określonym w nich zakresie, obowiązek działania z urzędu. Oznacza to, że sądz urzędu ustala, niezależnie od wniosków uczestników postępowania, krąg osób uprawnionych i datę nabycia własności.
W niniejszej sprawie Sąd Rejonowy poprzestając na ustaleniu, że decyzją z dnia 09 lutego 1992 r.(...)uchyliła decyzjęWojewody(...)z dnia 14 stycznia 1991 r. stwierdzającą nabycie przez uczestnika postępowania GminęN.z mocy prawa własność nieruchomości oznaczonych w kartach inwentaryzacyjnych, następnie zmienioną decyzją z dnia 25 listopada 1992 r. w ten sposób, że na stronie 2 decyzji dopisano kartę inwentaryzacyjną nr 103a, zawierającą opis budynku położonego przyul. (...), posadowionego nadziałce nr (...), przy czym w powołaniu się na decyzję zmienianą użyto sformułowania, iż była to decyzja w sprawie nieodpłatnego przekazania na rzecz GminyN.nieruchomości, nie zaś stwierdzenia nabycia z mocy prawa,w istocie nie ustalił stanu prawnego nieruchomości, której dotyczy wniosek o stwierdzenie nabycia nieruchomości przez zasiedzenie.
Sąd Okręgowy na podstawieart. 610 § 2 k.p.c.w zw. zart. 670 § 1 k.p.c.iart. 677 § 1 k.p.c.dopuszczając z urzędu dowód z wniosku Burmistrza Miasta i GminyN.z dnia 21 czerwca 1993 roku o zawieszenie postępowania administracyjnego w sprawie nieodpłatnego przekazania na rzecz GminyN.przedmiotowej nieruchomości

    z tej przyczyny, żeU. S.złożyła do Urzędu Rejonowego wD.wniosek o potwierdzenie prawa jej dziadkaA. P.do przedmiotowej nieruchomości(vide: k. 669) oraz dowód z postanowienia Wojewody(...)z dnia 16 sierpnia 1993 roku, nr(...)(vide: k. 668) ustalił, że Wojewoda(...)na podstawieart. 97 § 1 pkt 4, art. 98 § 1 oraz art. 103 k.p.a.zawiesił postępowanie w sprawie o nieodpłatne przekazanie na rzecz GminyN.przedmiotowej nieruchomości.
Skoro postępowanie administracyjne dotyczące przedmiotowej nieruchomości nie zostało zakończone, przy czym w postępowaniu przed Sądem I instancji nie brał udziału Starosta(...)reprezentujący Skarb Państwa jako zainteresowany w sprawie w rozumieniuart. 510 § 1 k.p.c., to z powyższych przyczyn na podstawieart. 386 § 4 k.p.c.należało zaskarżone postanowienie uchylić i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania, bowiem Starosta(...)reprezentujący Skarb Państwa został pozbawiony możności obrony swych praw, co skutkuje nieważnością postępowania (art. 379 pkt 5 k.p.c.), a nadto nie rozpoznano istoty sprawy, skoro nie ustalono stanu prawnego przedmiotowej nieruchomości.
Sąd Rejonowy rozpoznając ponownie sprawę na podstawieart. 510 § 2 k.p.c.wezwie do udziału w sprawie Starostę(...)reprezentującego Skarb Państwa i ustali stan prawny przedmiotowej nieruchomości, a następnie rozpozna wniosek o zasiedzenie przedmiotowej nieruchomości.
Sąd Okręgowy rozstrzygnięcie o kosztach instancji odwoławczej pozostawia Sadowi Rejonowemu (art. 108 § 2 k.p.c.).