Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1159/14
Data wyroku: 2014-11-12 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Janina Kościelniak
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 w zw. z art. 32 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. aktVIII U 1159/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 12 listopada 2014 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Janina Kościelniak

Protokolant:

Kamila Niemczyk

po rozpoznaniu w dniu12 listopada 2014 r. w Gliwicach
sprawyP. H.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaP. H.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia2 kwietnia 2014 r.nr(...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od 1 marca 2014 r.
(-) SSO Janina Kościelniak
Sygn. akt: VIII U 1159/14

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.zaskarżoną decyzjąz dnia 2.04.2014 r. odmówił ubezpieczonemuP. H.(H.) przyznania prawa do emerytury w oparciu o przepisyustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227 ze zm.), ponieważ do dnia 1.01.1999 r. nie udowodnił on wymaganego 15 -letniego okresu pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a jedynie 14 lat, 5 miesięcy i 13 dni takiej pracy. ZUS nadmienił nadto, iż nie uwzględnił skarżącemu okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej.
Powyższą decyzję zaskarżył ubezpieczony. Skarżący wskazał, iż w okresie od 11.08.1971 r. do 6.01.1972 r. pracował przy remoncie wózków akumulatorowych w(...), a praca ta była zaliczana do warunków szczególnych. Dalej ubezpieczony wyjaśnił, iż zakład pracy zatrudniający go nie dysponuje stosowną dokumentacją dotyczącą w/w okresu.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, argumentując jak w zaskarżonej decyzji.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Ubezpieczonyurodził się (...), a 60 lat ukończył(...)
Odwołujący, na dzień 1.01.1999 r. legitymuje się ponad 25-letnim stażem okresów składkowych i nieskładkowych.
Skarżący nie jest członkiem OFE.
Organ rentowy zaliczył skarżącemudo pracy wykonywanej w warunkach szczególnych 14 lat, 5 miesięcy i 13 dni, co obejmuje następujące okresy zatrudnienia:

-

od 29.06.1968 r. do 30.12.1968 r. wKopalni (...)wB.na stanowisku młodszego górnika pod ziemią,

od 3.01.1969 r. do 10.08.1971 r. wKopalni (...)wR.na stanowisku młodszego górnika pod ziemią i górnika pod ziemią,

od 15.05.1986 r. do 25.05.1997 r. w(...)wT.na stanowisku ślusarz-spawacz,

od 1.07.1997 r. do 31.12.1998 r. w(...)wT.na stanowisku spawacza.

Z w/w okresów zatrudnienia organ rentowy wyłączył okresy pobierania zasiłków chorobowych w tym zasiłki pobierane w okresie od 2.12.1991 r. do 30.11.1998 r. (1 rok, 1 miesiąc i 18 dni).
ZUS nie uwzględnił natomiast do stażu pracywykonywanej w warunkach szczególnych pracy skarżącego od 11.08.1971 r. do 6.01.1972 r. w(...), jak również okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej przypadającej na okres od 7.01.1972 r. do 14.12.1973 r.
Sąd ustalił stan faktyczny w oparciu o akta organu rentowego.
Sąd uznał zebrany w sprawie materiał dowodowy za wystarczający do poczynienia rzetelnych ustaleń w sprawie, a w konsekwencji do wydania orzeczenia opartego na faktach.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 184 ust. 1 i 2w zw. zart. 32 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227 ze zm.) prawo do emerytury ma ubezpieczony urodzony po dniu 31.12.1948 r., który:

-

ukończył 60 lat w przypadku mężczyzny,

udokumentował do dnia 31.12.1998 r. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, w tym co najmniej 15 lat zatrudnienia przy pracach wymienionych w wykazie Arozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r., nr 8, poz.43 ze zm.),

nie przystąpił do OFE albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa.

Z kolei zgodnie z treścią § 2 ust. 1 i 2 w/w rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy pracy, o których mowa w ust. 1, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy.
Okolicznością sporną w niniejszej sprawie pozostawał fakt spełnienia przez ubezpieczonego warunku legitymowania się 15-letnim stażem pracy wykonywanej w warunkach szczególnych, przy niekwestionowanym przez strony postępowania charakterze pracy świadczonej przez odwołującego w okresach: od 29.06.1968 r. do 30.12.1968 r., od 3.01.1969 r. do 10.08.1971 r., od 15.05.1986 r. do 25.05.1997 r., od 1.07.1997 r. do 31.12.1998 r. odpowiadającej pracom w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983 r.
Jak wynika z akt organu rentowego ZUS zaliczył skarżącemu do stażu pracy wykonywanej w warunkach szczególnych następujące okresy zatrudnienia : od 29.06.1968 r. do 30.12.1968 r. wKopalni (...)wB.na stanowisku młodszego górnika pod ziemią, od 3.01.1969 r. do 10.08.1971 r. wKopalni (...)wR.na stanowisku młodszego górnika pod ziemią i górnika pod ziemią, od 15.05.1986 r. do 25.05.1997 r. w(...)wT.na stanowisku ślusarz-spawacz, od 1.07.1997 r. do 31.12.1998 r. w(...)wT.na stanowisku spawacza, jednakże odjął od sumy w/w okresów dni w których ubezpieczony pobierał zasiłek chorobowy w okresie od 2.12.1991 r. do 30.11.1998 r. (1 rok, 1 miesiąc i 18 dni).
Zdaniem Sądu tak dokonane obliczenie stażu wykonywania pracy w warunkach szczególnych zostało dokonane w sposób nieprawidłowy.
W tym momencie wskazać należy, iż kluczowym dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy jest wyjaśnienie relacji zachodzącej pomiędzy art. 32 ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, a art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, co uczyniono m.in. w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 14.06.2012 r., wydanym w sprawie o sygnaturze akt IUK 1/12. W orzeczeniu tym stwierdzono, że artykułem 32 ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ustawodawca wprowadził istotną zmianę w stanie prawnym, w którym niemożliwe było w drodze wykładni ustalenie zasady pomijania w okresie ubezpieczenia okresów niezdolności do pracy z powodu choroby przy ocenie nabycia prawa do emerytury przed dniem 1.07.2004 r. (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 5.05.2005 r., II UK 219/04, OSNP 2005 nr 22, poz. 361 oraz II UK 215/04, OSNP 2005 nr 22, poz. 360 oraz z dnia 7.02.2006 r., I UK 154/05,niepublikowany).Powyższe wskazuje, iż zaliczenie do stażu pracy w szczególnych warunkach wcześniejszych okresów zatrudnienia, które przypadły przed 15.11.1991 r., ustawodawca rozstrzygnął przez wyłączenie takich ubezpieczonych z oddziaływania art. 32 ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, co potwierdza art. 184 tej ustawy w którym ustawodawca „utrwalił sytuację osób, które w dniu wejścia w życie ustawy wypełniły warunki stażu szczególnego i ogólnego i zadeklarował ich przyszłe prawo do emerytury w wieku wcześniejszym”. W końcu wskazano, iż wykazanie w dniu 1.01.1999 r. określonego wart. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychokresu wykonywania pracy w szczególnych warunkach wyłącza ponowne ustalenie tego okresu po osiągnięciu wieku emerytalnego, według zasad wynikających z art. 32 ust. 1a pkt 1 obowiązujących po dniu 1.07.2004 r.
Sąd w pełni respektując stanowisko zajęte w powyższym orzeczeniu za nieuprawnione uznał pomniejszenie stażu pracy ubezpieczonego z uwagi na fakt, iż okresy wykonywania pracy w warunkach szczególnych przypadające od 15.05.1986 r. do 25.05.1997 r. oraz od 1.07.1997 r. do 31.12.1998 r., tj. gdy skarżący pozostawał w zatrudnieniu w(...)wT., niewątpliwie należą do stanów faktycznych sprzed 1.07.2004 r., a zatem treść art. 32 ust.1a statuująca powinność odjęcia od stażu pracy wykonywanej w warunkach szczególnych okresów pobierania zasiłku chorobowego nie znajduje do nich zastosowania.
Reasumując, Sąd ustalił, że odwołujący spełnił przesłankę udowodnienia wymaganego stażu pracy wykonywanej w warunkach szczególnych stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, ponieważ po doliczeniu do okresu 14 lat, 5 miesięcy i 13 dni pracy wykonywanej w warunkach szczególnych okresów pobierania zasiłków chorobowych niesłusznie odjętych przez organ rentowy, tj. 1 rok 1 miesiąc i 18 dni, skarżący legitymuje się ponad 15-letnim okresem takiej pracy.
Mając powyższe na uwadze, w oparciu o przytoczone przepisy prawa iart. 47714§ 2 k.p.c., Sąd orzekł jak w sentencji.
SSO Janina Kościelniak