Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 902/13
Data wyroku: 2014-05-30 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Agnieszka Leżańska
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 32 ust. 1 w zw. z art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS ( Tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1440 ze zm.)

Sygn. akt VU 902/13

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 30 maja 2014 roku
Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:
Przewodniczący SSO Agnieszka Leżańska
Protokolant p.o. stażystyR. K.
po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2014 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie
sprawy z wnioskuJ. B.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.
o emeryturę
na skutek odwołaniaJ. B.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.
z dnia 28 maja 2013 r. sygn.(...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznajeJ. B.prawo do emerytury poczynając od dnia(...)2013 roku.
Sygn. akt VU 902/13

UZASADNIENIE
Zaskarżoną decyzją z dnia 23 kwietnia 2013 roku, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.odmówił wnioskodawcyJ. B.prawa do emerytury.
Od decyzji powyższej wnioskodawca odwołał się w dniu 21 czerwca 2013 roku. Wniósł o przyznanie żądanego prawa z uwagi na to, że przepracował wymagane 15 lat w warunkach szczególnych na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony w okresach:
- od 13 listopada 1975 roku do 31 grudnia 1982 roku wWojewódzkim Zakładzie (...)wP.. oraz
- w okresie od 1 stycznia 1983 roku do 7 lutego 1992 roku wZakładach (...)wP.
ZUS wnosił o oddalenie odwołania.
Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:
J. B.,urodzony w dniu (...), złożył w dniu 15 kwietnia 2013 roku wniosek o przyznanie emerytury.
(dowód: wniosek o emeryturę k. 1-3 w aktach ZUS)
Na dzień 1 stycznia 1999 roku skarżący udowodnił staż pracy wynoszący ponad 25 lat. ZUS nie zaliczył wnioskodawcy do pracy w warunkach szczególnych żadnych okresów zatrudnienia.
Wnioskodawca nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
(okoliczności niesporne)
Wnioskodawca posiada prawo jazdy uprawniające do prowadzenia samochodów ciężarowych od dnia 21 maja 1975 roku(dowód: zeznania wnioskodawcy nagranie protokołu rozprawy z dnia 16 stycznia 2014 roku k.26 od minuty 17.03 do minuty 17.59 wraz z okazaniem dokumentu k.25 verte w aktach sprawy).
W okresie od 13 listopada 1975 roku do 31 grudnia 1982 roku wnioskodawca był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy wWojewódzkim Zakładzie (...)wP..; siedziba Zakładu mieściło się wP., natomiast cała kolumna transportu wT.Wnioskodawca wykonywał swoja pracę na terenieT.
W świadectwie pracy wystawionym wnioskodawcy za wskazany wyżej okres zatrudnienia wskazano, że pracował na stanowisku: „kierowcy samochodowego.”
(dowód: legitymacja ubezpieczeniowa k.34 w aktach sprawy, świadectwo pracy k. 13 w aktach ZUS)
WWojewódzkim Zakładzie (...)wT.z siedzibą wP.wnioskodawca pracował w pełnym wymiarze czasu pracy, jako kierowca samochodów ciężarowych o ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony. Wnioskodawca jeździł samochodami marki(...)i(...)którymi przewoził artykuły mleczarskie: masło, mleko oraz inne artykuły mleczarskie zarówno po terenieT.jak i po okolicznych gminach:K.iR.. Dodatkowo wnioskodawca wyruszał w nocne trasy z artykułami mleczarskimi po całej Polsce

     (dowód: zeznania wnioskodawcy nagranie protokołu rozprawy z dnia 29 maja 2014 roku k 51 od minuty 02.02 do minuty 04.35, zeznania świadków – nagranie protokołu rozprawy z dnia 16 stycznia 2014 roku k.26R. S.od minuty 04.34 do minuty 07.36,J. P.od minuty 07.36 do minuty 10.55 orazT. N.od minuty 10.55 do 17.03 akt sprawy, karty przebiegu zatrudnienia i wynagrodzenia – teczka ) .

Wojewódzki Zakład (...)wT.z siedzibąP.nie wystawił wnioskodawcy świadectwa pracy w warunkach szczególnych. Obecnie ten zakład pracy już nie istnieje.
(okoliczność niesporna)
W okresie od 1 stycznia 1983 roku do 7 lutego 1992 roku wnioskodawca był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy wZakładach (...)wP.W świadectwie pracy wystawionym wnioskodawcy za wskazany wyżej okres zatrudnienia wskazano, że pracował na stanowisku kierowcy samochodowego
     (dowód: świadectwo pracy k. 37, legitymacja ubezpieczeniowa k.34 w aktach sprawy, świadectwo pracy k.15 w aktach ZUS w aktach sprawy).

WZakładach (...)z siedzibą wP.wnioskodawca pracował w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca samochodów ciężarowych. Wnioskodawca jeździł samochodami marki(...)i(...), którymi woził artykuły mleczarskie: masło, mleko oraz inne artykuły mleczarskie zarówno po terenieT.jak i po okolicznych gminach:K.iR.. Dodatkowo wnioskodawca wyruszał w nocne trasy z artykułami mleczarskimi po całej Polsce. Były to samochody o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony. Innych czynności wnioskodawca nie wykonywał

    (dowód: zeznania wnioskodawcy nagranie protokołu rozprawy z dnia 29 maja 2014 roku k 51 od minuty 02.02 do minuty 04.35, zeznania świadków – nagranie protokołu rozprawy z dnia 16 stycznia 2014 roku k.26R.S.od minuty 04.34 do minuty 07.36,J. P.od minuty 07.36 do minuty 10.55 orazT. N.od minuty 10.55 do 17.03 akt sprawy, karty przebiegu zatrudnienia i wynagrodzenia – teczka ).

Zakład (...)wP.nie wystawił wnioskodawcy świadectwa pracy w warunkach szczególnych. Obecnie Zakład już nie istnieje.
(okoliczność niesporna)
Przy zaliczeniu do pracy w warunkach szczególnych okresów zatrudnienia od 13 listopada 1975 roku do 31 grudnia 1982 roku oraz od 1 stycznia 1983 roku do 7 lutego 1992 roku, staż pracy wnioskodawcy w takich warunkach wynosi łącznie więcej niż 15 lat.
(okoliczność niesporna)
Sąd Okręgowy zważył i ocenił, co następuje:
odwołanie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treściąart. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz. U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 roku, będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony wart. 27 pkt 1(tj. poniżej 65 lat dla mężczyzn). Ustęp 4 art. 32 stanowi zaś, że wiek emerytalny, o którym mowa wust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.
Stosownie do art. 184 ust. 1 wskazanej wyżej ustawy (w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2012 roku) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. w dniu 1 stycznia 1999 roku) osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz
2)okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa oraz rozwiązania stosunku pracy – w przypadku ubezpieczonego będącego pracownikiem (ust. 2).
W świetle powyższych regulacji żądanie wnioskodawcy należało zatem rozpoznać w aspekcie przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8 poz. 43 z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem. Z treści § 4 tego rozporządzenia wynika, iż pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w Wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1
osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn,

2
ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Ten „wymagany okres zatrudnienia” to okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia (§ 3 rozporządzenia), natomiast pracą w warunkach szczególnych jest praca świadczona stale i w pełnym wymiarze na stanowiskach wskazanych w załączniku do tegoż aktu (§ 1 i § 2 rozporządzenia). Należy dodać, że warunek wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy jest spełniony tylko wówczas, gdy pracownik w ramach obowiązującego go pełnego wymiaru czasu pracy na określonym stanowisku pracy nie wykonuje czynności pracowniczych nie związanych z tym stanowiskiem pracy, ale stale wykonuje prace o jakich mowa w rozporządzeniu (tak też Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 15 listopada 2000 roku, II UKN 39/00, OSNAP 2002/11/272).
Okresy pracy w warunkach szczególnych, stosownie do § 2 ust. 2 rozporządzenia, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie§ 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy. Brak takiego świadectwa nie wyklucza jednak dokonania ustalenia zatrudnienia w warunkach szczególnych innymi środkami dowodowymi w toku postępowania sądowego. Stanowisko takie wielokrotnie zajmował również Sąd Najwyższy, który między innymi w wyroku z dnia 2 lutego 1996 roku, II URN 3/95, OSNAP 1996/16/239 stwierdził, że w postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokości mogą być udowadniane wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi wkodeksie postępowania cywilnego. Ograniczenia dowodowe zawarte wrozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń(Dz. U. Nr 10, poz. 49 ze zm.), obecnierozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe(Dz. U. Nr 237, poz. 1412), dotyczą wyłącznie postępowania przed tymi organami.
Spór pomiędzy stronami, w związku z zarzutami podniesionymi przez wnioskodawcę w odwołaniu, ograniczał się do faktu, czy ma on wymagany 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach. Spełnienie pozostałych przesłanek nie było przedmiotem sporu, a jednocześnie nie budzi żadnych wątpliwości – wnioskodawca ma wymagany okres zatrudnienia, to jest 25 lat, w dniu(...)2012 roku ukończył 60 lat i nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
Dokonując ustaleń w zakresie rodzaju prac wykonywanych przez wnioskodawcę w okresach zatrudnienia od 13 listopada 1975 roku do 31 grudnia 1982 roku wWojewódzkim Zakładzie (...)wT.z siedziba wP.oraz okresu od 1 grudnia 1983 roku do 7 lutego 1992 roku wZakładach (...)z siedzibą wP..- Sąd oparł się na zeznaniach świadkówT. N.,J. P.orazR. S.oraz zeznaniach wnioskodawcy. Zeznania te zasługują na wiarę, gdyż są spójne i wzajemnie się uzupełniają. Organ rentowy nie przedstawił zaś w toku postępowania żadnych dowodów, które pozwoliłyby na podważenie ich wiarygodności.
Z zeznań powyższych wynika, jakie konkretnie prace wnioskodawca wykonywał i w jakim wymiarze czasu pracy pracował.
Będąc zatrudnionym we wskazanych wyżej zakładach pracy wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował jako kierowca samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony.
I tak: w okresie zatrudnienia zarówno w okresie od 13 listopada 1975 roku do 31 grudnia 1982 roku wWojewódzkim Zakładzie (...)wT.z siedzibą wP.oraz w okresie od 1 stycznia 1983 roku do 7 lutego 1992 roku wZakładzie (...)wP.wnioskodawca samochodami ciężarowymi marki(...)oraz(...), jako kierowca wykonywał usługi transportowe tj. przewoził : masło, mleko oraz inne artykuły mleczarskie, zarówno na terenieT.jak i po okolicznych gminach:K.R., jak również jeździł w nocne trasy z artykułami mleczarskimi po całej Polsce. Innych czynności wnioskodawca nie wykonywał.
Podkreślić przy tym należy, iż w trakcie zatrudnienia w spornych okresach wnioskodawca posiadał prawo jazdy uprawniające do kierowania samochodami ciężarowymi, a więc w spornym okresach mógł już takie pojazdy prowadzić
W świetle zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego nie budzi żadnych wątpliwości, że wnioskodawca wykonywał w spornych okresach zatrudnienia stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prace wymienione wWykazie A, Dziale VIII pkt 2stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku, tj. prace na stanowisku kierowcy samochodów ciężarowych o ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony.
W związku z tym, że wykazane przez wnioskodawcę okresy pracy w warunkach szczególnych wynoszą więcej niż 15 lat, stwierdzić należało, iż spełnia on wszystkie wymagane prawem warunki do uzyskania prawa do emerytury zgodnie zart. 32 ust. 1w zw. zart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Z tych też względów, Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c., orzekł jak w sentencji. Emerytura została przyznana wnioskodawcy od dnia 15 kwietnia 2013 roku, tj. od dnia złożenia wniosku o emeryturę.