Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 2709/12
Data wyroku: 2014-06-16 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Janina Kościelniak
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184 ustawy z. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Sygn. aktVIII U 2709/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 16 czerwca 2014 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Janina Kościelniak

Protokolant:

Kamila Niemczyk

po rozpoznaniu w dniu16 czerwca 2014 r. w Gliwicach
sprawyM. S.(S.)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
owysokość świadczenia
na skutek odwołaniaM. S.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia12 lipca 2012  r.nrI - 5(...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że zobowiązuje organ rentowy do przeliczenia wysokości renty ubezpieczonego z uwzględnieniem:

1
zarobków ubezpieczonego za okres jego zatrudnienia w(...) Klubie Sportowym (...)od 3 lipca 1984 r. do 31 stycznia 1991 r. w wysokości wynikającej z zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu Rp-7, wydanego przezTowarzystwo Sportowe (...)wT.,

2
do okresów składkowych okresu zatrudnienia ubezpieczonego za okres od1 października 1990 r. do 2 stycznia 1991 r. w(...) Klubie Sportowym (...).

(-) SSO Janina Kościelniak

Sygn. akt VIII U 2709/12

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 12.07.2012r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ., na podstawie przepisówustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychodmówił, ubezpieczonemuM. S.(S.) prawa do przeliczenia wysokości podstawy wymiaru świadczenia za lata 1984-1990 z przyjęciem faktyczne wynagrodzenia oraz stażu pracy w okresie od 01.10.1990r. do 31.01.1991r.
Ubezpieczony w odwołaniu od decyzji domagał się ponownego przeliczenia wysokości podstawy wymiaru świadczenia w oparciu o zaświadczenie(...). Wskazał, iż były pracodawca nie chce poprawić dokumentów, aby zaświadczenie spełniało wymogi formalne. Domagał się nadto doliczenia do stażu pracy okresu zatrudnienia wTowarzystwie Sportowym (...)wT.nieuwzględnionego przez organ rentowy.
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczynjak w zaskarżonej decyzji.

Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje .
Ubezpieczonyurodzony w dniu (...), od dnia 04.08.2011r. uprawniony jest do renty z tytułu niezdolności do pracy na podstawie decyzji organu rentowego z dnia 05.08.2011r.
Do ustalenia podstawy wymiaru renty organ rentowy przyjął przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia, tj. z lat 1975, 1976, 1979-1984, 1993-1996, 2000, 2001, 2003-2005, 2008-2010.
Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 64,34%. Do ustalenie wysokości renty organ rentowy uwzględnił 33 lata i 1 miesiąc okresów składkowych oraz 1 rok i 4 miesiące okresów nieskładkowych.
Ubezpieczony w dniu 19.10.2011r. złożył w organie rentowym pismo, w którym wskazał, że udało mu się wy prostować(...)stwierdzając faktyczne okresy urlopów bezpłatnych z tytułu zatrudnienia.
W rozpoznaniu wniosku ubezpieczonego organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję z dnia 12.07.2012r.
Do okresów zatrudnienia organ rentowy uwzględnił okres od 03.07.1984r. do 31.10.1990r. jako okres składkowy przyjmując kwoty minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w tym okresie, gdyż przedłożone zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z dnia 18.09.2003r. nie spełniało wymogów formalnych z uwagi na brak pieczątki imiennej drugiej upoważnionej osoby do wystawiania zaświadczenia.
Organ rentowy nie uwzględnił do stażu pracy okresu od 01.10.1990r. do 31.01.1991r. z powodu rozbieżności odnośnie okresu przebywania na urlopie bezpłatnym, gdyż w świadectwie pracy z dnia 31.01.1991r. został wskazany okres urlopu bezpłatnego od 03.01.1991r. do 31.01.1991r., a w druku(...)okres od 01.11.1990r. do 31.01.1991r.
(dowód: akta organu rentowego)
Ubezpieczony w okresie od 03 lipca 1984r. do 31 stycznia 1991r. zatrudniony był w(...) Klubie Sportowym (...)T.na stanowisku murarza w pełnym wymiarze czasu pracy.
Ubezpieczony w okresie jw. pracował w brygadzie remontowo-budowlanej, około 20-osobowej, która wykonywała prace budowlane na różnych budowach na terenieT.,C..
Ze świadectwa pracy z dnia 31.01.1991r. wynika, iż ubezpieczony otrzymywał ostatnie wynagrodzenie, w skład którego wchodziło wynagrodzenie grupy 13-tej Zakładowego Systemu Wynagrodzeń (1.945,00zł), premia do 75%, wysługa lat 1,5%, nagroda z zysku oraz nagroda z zysku oraz nagroda z Karty Budowlańca.
Świadectwo pracy jw. podpisane zostało przez Prezesa(...) Klubujw.S. B.orazZ. K.– brygadzistę brygady remontowo-budowlanej w(...) Klubie, bezpośredniego przełożonego ubezpieczonego.
Ubezpieczony w okresie spornym zatrudnienia jw., w latach od 1984 do 1991r. uzyskał wynagrodzenia jak wskazane w Rp-7 z dnia 18.09.2003r.: za rok 1984 – 145.072,00zł, 1985r. - 349.644,00zł, 1986r. - 524.655,00zł, 1987r. - 653.799,00zł, 1988r. - 1.288.982,00zł, 1989r. - 3.692.980,00zł, 1990r. - 12.043.399,00zł, 1991r. - 0,0zł.
Zaświadczenie Rp-7 z dnia 18.09.2003r. zostało sporządzone na podstawie list płac ubezpieczonego przezR. S.Towarzystwa Sportowego (...)T.i równocześnie członka Zarządu i podpisane przez PrezesaTowarzystwa Sportowego (...)M. P.orazR. U., którzy w latach 2003-2008, z tytułu pełnionych funkcji, byli upoważnieni do reprezentacji Towarzystwa, podpisywania pism.
Towarzystwo Sportowe (...)jw. zostało założone w 2003r. i Towarzystwo to przejęło budynek po(...) Klubie Sportowym, działającym do października 1991r., w którym to budynku znajdowały się akta osobowe pracowników Klubu Sportowego oraz dokumentacja płacowa – listy płac. W sytuacji posiadania akt osobowych jw. Towarzystwo Sportowe wystawiało byłym pracownikom Klubu potrzebne zaświadczenia, opierając się na tejże dokumentacji osobowej i płacowej tych osób. W 2005r., przy remoncie dachu budynku, doszło do zalania części tych dokumentów osobowych i ich zniszczenia, w tym akt osobowych i płacowych ubezpieczonego.
W okresie zatrudnienia w(...) Klubie Sportowymjw. ubezpieczony przebywał na urlopie bezpłatnym od dnia 03.01.1991r. do 31.01.1991r., tj. w okresie wynikającym ze świadectwa pracy z dnia 31.01.1991r. W okresie tym Klub nie posiadał zleceń na wykonywanie prac remontowo-budowlanych, był czasowy zastój w pracach budowlanych (taki zastój był częstym zjawiskiem także w poprzednich latach w zimowym okresie, trwającym tydzień, dwa tygodnie, maksymalnie 1 miesiąc). Klub do końca swej działalności wykonywał prace remontowo-budowlane.
W Rp-7 z dnia 18.09.2003r. wskazany został okres od 01.11.1990r. do 31.01.1991r. w pozycji dotyczącej urlopu bezpłatnego ze wskazaniem na brak frontu robót oraz prośbę własną.
Klub Sportowy jw. decyzją z dnia 19.03.2008r. został wykreślony z ewidencji klubów sportowych prowadzoną przez Starostę(...).
W okresie zatrudnienia w(...) Klubie Sportowymrazem z ubezpieczonym pracował świadekZ. K., zatrudniony w Klubie na stanowisku brygadzisty brygady remontowej, był bezpośrednim przełożonym ubezpieczonego (pracował do września 1991r.).
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie danych wynikających z akt organu rentowego, pismaTowarzystwa Sportowego (...)T.k. 17 akt sądowych, decyzji Starosty(...)z dnia 19.02.2008r. k. 18 akt sądowych, odpisu KRSTowarzystwa Sportowego (...)k. 57-62 akt sądowych, zeznań świadków:Z. K.(K.) – czas nagrania 00:04:51 – 00:47:40 protokołu elektronicznego rozprawy z dnia 17.07.2013r.,M. P.(P.) iR. U.(U.) – czas nagrania 00:06.13 – 00:50:10 protokołu elektronicznego rozprawy z dnia 14.05.2014r. oraz zeznań ubezpieczonego – czas nagrania 00:05:05 – 00:17:10 protokołu elektronicznego rozprawy z dnia 16.06.2014r.
Zgromadzony materiał dowodowy Sąd uznał za przekonywający, logiczny i spójny, przez co mogący stanowić podstawę rozstrzygnięcia.
Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje.
Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.
Spór w niniejszej sprawie sprowadzał się do ustalenia, czy istnieją podstawy do przeliczenia ubezpieczonemu wysokości przysługującego mu świadczenia rentowego z uwzględnieniem faktycznie uzyskanych przez ubezpieczonego dochodów w okresie zatrudnienia od 03 lipca 1984r. do 31 stycznia 1991r. w(...) Klubie Sportowym (...)T.oraz z uwzględnieniem do stażu pracy okresu od 01.10.1990r. do 02.01.1991r.
Zgodnie z treściąart.114.ust.1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu ubezpieczeń Społecznych(j.t. Dz.U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.) prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji w sprawie świadczeń zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość.
Zdaniem Sądu wynik przeprowadzonego w niniejszej sprawie postępowania dowodowego pozawala na przyjęcie, iż ubezpieczony w okresie zatrudnienia w(...) Klubie Sportowymuzyskał łączne wynagrodzenia za poszczególne lata od 1984r. do 1991r. jak wskazane w zaświadczeniu Rp – 7 z dnia 18.09.2003r., gdy zaświadczenie to zostało sporządzone na podstawie oryginalnej dokumentacji płacowej ubezpieczonego – list płac, co zgodnie potwierdziły osoby, które podpisały to zaświadczenie: Prezes ZarząduTowarzystwa Sportowego (...)M. P.iS.Towarzystwa – członek ZarząduR. U., którzy byli osobami uprawnionymi do reprezentowania Towarzystwa, podpisywania dokumentacji.
Organ rentowy nie uznał zarobków ubezpieczonego wykazanych w zaświadczeniaRp – 7 z powodu braku pieczątki imiennej drugiej osoby popisanej na tymże zaświadczeniu. W świetle przeprowadzonego postępowania dowodowego, w ocenie Sądu, brak pieczątki nie pozbawia tego dokumentu wiarygodności, gdy osoba podpisana na tym zaświadczeniu –R. U., potwierdził przed Sądem, iż na zaświadczeniu widnieje jego podpis, wskazując równocześnie na funkcję pełnioną w Towarzystwie Sportowym, umocowanie do podpisywania dokumentacji Towarzystwa, wskazując nadto na osobiste wypełnianie dokumentu, przekonywująco wyjaśniając, na jakiej podstawie i w jaki sposób ustalił wysokość wpisanych w zaświadczeniu zarobków za poszczególne lata w okresie spornym,tj. na podstawie oryginalnych list płac ubezpieczonego.
Za takim przyjęciem przemawiają, oprócz zeznańR. U., którym Sąd dał wiarę jako przekonywującym, szczegółowym i logicznym także zeznaniaM. P., gdy zeznania te były w ocenie Sądu także przekonywujące, spójne i logiczne, korelujące nadto z zeznaniami świadkaR. U., gdy świadkowie osobiście zajmowali się wypełnianiem takich dokumentów, gdy byli w posiadaniu dokumentacji osobowej i płacowej pracowników Klubu.
Za takim przyjęciem przemawiają wreszcie zeznania ubezpieczonego, które są przekonywujące a nadto korelują z treścią zeznań słuchanych w sprawie świadków, o których mowa powyżej.
W tej sytuacji, zdaniem Sądu, ubezpieczony wykazał w toku postępowania w sposób wystarczający, jakie faktycznie dochody uzyskiwał w okresie spornym, w związku z czym dochody te mogą stanowić podstawę przeliczenia wysokości renty przysługującej ubezpieczonemu.
Nie ulega bowiem wątpliwości, iż w postępowaniu sądowym nie obowiązują ograniczenia co do środków dowodowych stwierdzających wysokość zarobków lub dochodów stanowiących podstawę wymiaru emerytury lub renty określone w § 20 rozporządzenia z dnia 25 lipca 1983 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń (Dz. U. Nr 10, poz. 49). Dodatkowo zastosować tu należy przepis art. 117 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, statuujący, iż okresy składkowe i nieskładkowe mogą zostać uwzględnione, jeżeli zostały udowodnione dokumentami (zaświadczeniami) lub wpisami do legitymacji ubezpieczeniowej, bądź też uznane orzeczeniem sądu i to na ubezpieczonym ciąży obowiązek wykazania wynagrodzenia z lat zatrudnienia wskazywanych przez niego, jako podstawa do przeliczenia emerytury lub renty. Za podstawę wymiaru składki przyjmuje się kwotę udowodnioną przez ubezpieczonego, która w sytuacji gdy na niektóre składniki wynagrodzenia nie ma wystarczających dowodów, niekoniecznie musi odpowiadać wysokości faktycznie uzyskanego wynagrodzenia (wyrok Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 03.09.2013r., III AUa 303/13, LEX nr 1366097).
Nadto zdaniem Sądu, przeprowadzone postępowanie dowodowe pozwala na zaliczenie okresu zatrudnienia ubezpieczonego od 01.10.1990r. do 02.01.1991r. do okresów składkowych, gdy postępowanie wykazało, iż ubezpieczony w okresie tym, przy bezsporności pozostawania w stosunku pracy, nie przebywał na urlopie bezpłatnym. Zdaniem Sądu ubezpieczony na takim bezpłatnym urlopie przebywał faktycznie od 03.01.1991r. do 31.01.1991r. Za takim przyjęciem przemawia bowiem treść świadectwa pracy ubezpieczonego z dnia 31.01.1991r., które Sąd uznał za najbardziej wiarygodne w tym zakresie, gdy świadectwo to zostało sporządzone bezpośrednio po ustaniu zatrudnienia ubezpieczonego, a nie dla potrzeb niniejszego postępowania i gdy prawdziwość informacji zawartych w tym świadectwie potwierdził w swych zeznaniach przed tut. Sądem bezpośredni przełożony ubezpieczonego w okresie spornymZ. K., który podpisał w roku 1991 to świadectwo pracy. Zeznaniom tym Sąd dał wiarę jako przekonywującym i logicznym, znajdującym nadto potwierdzenie w zgromadzonej dokumentacji, w tym w zaświadczeniu Rp-7 z dnia 08.09.2003r., w zakresie, w jakim dotyczy okresu od 03.01.1991r. do 31.01.1991r., natomiast w odniesieniu do okresu od 01.10.1990r. do 02.01.1991r. Sąd przyjął, iż ubezpieczony pozostawał z zatrudnieniu bez korzystania z prawa do urlopu bezpłatnego, gdy z postępowania wynika, iż od listopada 1990r. pracownicy Klubu mogli nie wykonywać pracy z uwagi na brak frontu robót, który został także wskazany w zaświadczeniu Rp-7, co mogło skutkować przestojem w pracy a nie urlopem bezpłatnym, który jest niewątpliwie mniej korzystnym rozwiązaniem dla pracownika, w sytuacji gdy to pracodawca odpowiada za front robót i ponosi ryzyko zapewnienia zatrudnionym pracownikom pracy.
Mając powyższe na uwadze Sąd z mocyart. 47714§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że zobowiązał organ rentowy do przeliczenia wysokości renty ubezpieczonego z uwzględnieniem:

1
zarobków ubezpieczonego za okres jego zatrudnienia w(...) Klubie Sportowym (...)od 3 lipca 1984r. do 31 stycznia 1991r. w wysokości wynikającej z zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu Rp-7, wydanego przezTowarzystwo Sportowe (...)wT.,

2
do okresów składkowych okresu zatrudnienia ubezpieczonego od 1 października 1990r. do 2 stycznia 1991r. w(...) Klubie Sportowym (...).

(-) SSO Janina Kościelniak