Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 1327/13
Data wyroku: 2014-06-11 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Anna Rej-Żuk
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art.184 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygnatura akt  VII U 1327/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 11 czerwca 2014 r.
Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:
Przewodniczący:  SSO Anna Rej-Żuk
Protokolant:Anna Delestowicz
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2014 r. wJ.
odwołaniaE. T.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.
z dnia 27.05.2013r., znak:(...)
w sprawieE. T.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.
o prawo do emerytury
zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.z dnia 27.05.2013r.,(...)w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcyE. T.prawo emerytury od dnia 18 marca 2013 roku.
Sygn. akt VII U 1327/13

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 27.05.2013 r. (znak:(...)) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.odmówiłE. T.prawa do emerytury na podstawie przepisówustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 153, poz.1227) oraz przepisówrozporządzenia z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983 r. Nr 8, poz.43 ze zm.), w związku z niespełnieniem przez wnioskodawcę przesłanki 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy wskazał, że wnioskodawca udokumentował 14 lat, 2 miesiące i 26 okresu pracy wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w szczególnych warunkach (tj. od 02.11.1978 r. do 11.02.1993 r. wSpółdzielni (...)wO.).
E. T.wniósł od powyższej decyzji odwołanie, domagając się przyznania prawa do emerytury w związku z wykonywaniem pracy w szczególnych warunkach także w okresie od 22.02.1993 r. do 01.07.1996 r. z tytułu zatrudnienia wZakładzie (...)wP.w charakterze wędzarza.
W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.wniósł o jego oddalenie oraz o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, argumentując jak w zaskarżonej decyzji i zarzucając, że w spornym okresie zatrudnienia wnioskodawca nie wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w warunkach szczególnych.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
E. T.,urodzony (...)był w okresie od 22.02.1993 r. do 01.07.1996 r. zatrudniony wZakładzie (...)wP.i w tym okresie, co najmniej od 01.01.1995 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował jako wędzarz. Do obowiązków wnioskodawcy należało wędzenie wędlin i jego nadzorowanie, a także rozpalanie oraz czyszczenie wędzarni.
/dowód: świadectwo pracy z dnia 05.07.1996 r. – k.34 akt rentowych;
zeznaniaH. B.– e-protokół z 05.02.2014 r. 00:13:49 i dalej;
zeznaniaM. K.– e-protokół z 05.02.2014 r. 00:27:40 i
dalej;
zeznaniaZ. T.– e-protokół z 05.02.2014 r. 00:43:20 i dalej;
zeznania wnioskodawcy – e-protokół z 11.06.2014 r. 00:29:08 i dalej/
W dniu 25.03.2013 r.E. T.złożył wniosek o emeryturę, który decyzją z dnia 27.05.2013 r. został rozpoznany odmownie w związku z niespełnieniem przez wnioskodawcę przesłanki 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
/dowód: wniosek – k.2 akt emerytalnych;
decyzja – k.40 akt emerytalnych/
Wnioskodawca udokumentował łączny staż ubezpieczeniowy wynoszący ponad 25 lat, nie pozostaje w stosunku pracy, a także nie przystąpił do OFE.
/bezsporne/

Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie wnioskodawcy zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie zart.184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) w zw. z§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ze zm.), ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31.12.1948 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnił warunki:
- osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat, dla mężczyzn,
- nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa,
- w dniu 01.01.1999 r. osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 25 lat dla mężczyzn, w tym okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wykonywanego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, obowiązującym na danym stanowisku pracy wynoszący co najmniej 15 lat.
W myśl § 1 wskazywanego wyżej rozporządzenia pracownikami wykonującymi prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, są pracownicy wykonujący prace wymienione w § 4-15 oraz w wykazach stanowiących załączniki do rozporządzenia. Także właściwi ministrowie ustalają w podległych i nadzorowanych zakładach pracy stanowiska pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazach A i B.
Zaskarżoną decyzją odmówiono wnioskodawcy prawa do emerytury, podając, że nie spełnił on warunku posiadania 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy wskazał, że wnioskodawca udokumentował 14 lat, 2 miesiące i 26 okresu pracy wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w szczególnych warunkach, tj. od 02.11.1978 r. do 11.02.1993 r. wSpółdzielni (...)wO..
W odwołaniu od powyższej decyzji wnioskodawca domagał się natomiast uznania jako pracy w szczególnych warunkach także okresu zatrudnienia od 22.02.1993 r. do 01.07.1996 r. wZakładzie (...)wP.w charakterze wędzarza.
Sąd zważył, że co do zasady w myśl § 2 ust.2 ww. rozporządzenia, okresy pracy w szczególnych warunkach stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach lub w świadectwie pracy. W niniejszej sprawie wnioskodawca nie przedstawił wymaganych dokumentów, podnosząc, że pracodawca bezpodstawnie odmówił ich wystawienia. Należy jednak zauważyć, że w postępowaniu sądowym możliwe jest również dowodzenie zatrudnienia w szczególnych warunkach także za pomocą innych środków niż wskazane w tym przepisie (por. uchwała SN z 27.05.1985 r., III UZP 5/85; uchwała SN z 21.09.1984 r., III UZP 48/84).
Mając to na uwadze Sąd dopuścił dowód m. in. z akt osobowych wnioskodawcy, z jego zeznań oraz z zeznań świadków. Przeprowadzone postępowanie wykazało, że wnioskodawca był od 22.02.1993 r. do 01.07.1996 r. zatrudniony wZakładzie (...)wP.i w tym okresie, co najmniej od 01.01.1995 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w warunkach szczególnych. Ze zgodnych i wzajemnie uzupełniających się zeznań wnioskodawcy oraz świadków zatrudnionych w tym samym zakładzie pracy wynika, że wnioskodawca stale pracował wówczas jako wędzarz przy wędzeniu wędlin i kiełbas. Do obowiązków wnioskodawcy należało wędzenie, w tym nadzorowanie całego procesu, a także rozpalanie oraz czyszczenie wędzarni. Na ocenę wiarygodności powyższych zeznań nie miały przy tym wpływu zeznania pracodawcy wnioskodawcy –D. N.. Świadek ten, jakkolwiek w piśmie z dnia 18.02.2014 r., złożonym na żądanie Sądu, początkowo zaprzeczył, aby wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace wędzarza, to jednak w toku przesłuchania przed Sądem nie wykluczył już takiej możliwości, przyznając wręcz, że mogło być tak, że od pewnego okresu wnioskodawca pracował już tylko przy wędzeniu. Z tych względów stanowisko prezentowane przez pracodawcę należało oceniać z dużą ostrożnością, a zeznaniaD. N.nie mogły stanowić w sprawie wiarygodnego dowodu.
Biorąc powyższe pod uwagę, a także, rodzaj zatrudniającego wnioskodawcę zakładu oraz zasady doświadczenia życiowego, Sąd uznał, że nie ma podstaw do kwestionowania twierdzeń wnioskodawcy, że praca w wędzarni, a zatem jej przebieg od momentu rozpalenia wędzarni, poprzez proces wędzenia i jego dozorowanie, do momentu czyszczenia wędzarni, wymagały stałej, co najmniej 8-godzinnej pracy wykwalifikowanego pracownika, który w tym czasie nie wykonywał żadnych innych prac. Należało jednak zwrócić uwagę, że sam wnioskodawca przyznał, że w początkowym okresie zatrudnienia oprócz pracy w wędzarni zajmował się również przygotowywaniem towaru do sklepu. W tym zakresie zatem Sąd szczególny walor dowodowy przydał zeznaniom świadkaZ. T., pracującego podobnie jak wnioskodawca w wędzarni, który podał, że wZakładzie (...)został zatrudniony w 1994 r. w związku ze zwiększeniem produkcji i wynikającą stąd potrzebą przyjęcia kolejnego wędzarza. Świadek ten wskazał, że od początku został skierowany do wnioskodawcy celem przyuczenia do pracy w wędzarni i już wówczas praca ta stanowiła jedyny rodzaj obowiązków wnioskodawcy. Także w późniejszym okresie ilość obowiązków związanych z wędzeniem wymagała wykonywania ich w pełnym wymiarze czasu pracy, a nawet w czasie przekraczającym ten wymiar. Mając powyższe na względzie, nie znając dokładnej daty zatrudnienia świadkaZ. T., Sąd uznał, że momentem, od którego bez żadnych wątpliwości, można przyjąć, że wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w charakterze wędzarza jest dzień 01.01.1995 r., ponieważ, co najmniej od tego dnia wnioskodawca pracował razem ze ww. świadkiem tylko i wyłącznie w wędzarni.
Reasumując, zdaniem Sądu, praca wykonywana przez wnioskodawcę pokrywała się z pracą określoną w wykazie A dziale X poz.8 wykazu stanowiącego załącznik do rozporządzenia RM z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Stanowisko wędzarza wymienione zostało zaś szczegółowo w załączniku do Uchwały Zarządu Głównego(...)nr 64/83 z dnia 25 lipca 1983 roku w wykazie stanowisk prac w szczególnych warunkach, jak również wskazane jest w zarządzeniu resortowym Ministra Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej. Nie bez znaczenia pozostaje przy tym okoliczność, że okres zatrudnienia wnioskodawcy, jako wykonującego podobną pracę wędzarza na stanowisku masarz, wSpółdzielni (...)wO., od 02.11.1978 r. do 11.02.1993 r. został przez organ rentowy uwzględniony jako okres pracy w warunkach szczególnych.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że wnioskodawca spełnił przesłankę co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach i na podstawieart. 47714§ 2 kpcorzekł jak w sentencji.
Określając początek nabycia prawa do emerytury Sąd miał na uwadze treśćart.129 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z którym świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu. Ponieważ wnioskodawcaurodził się w dniu (...)Sąd za datę początkową powstania uprawnienia przyjął dzień ukończenia przez wnioskodawcę 60. roku życia.