Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1044/13
Data wyroku: 2014-10-24 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Elżbieta Wojtczuk
Słowa kluczowe: Wysokość Emerytury
Podstawa prawna: art. 175 - 174 i art. 26 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt IV U 1044/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 24 października 2014r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Elżbieta Wojtczuk

Protokolant

st. sekr. sąd. Marzena Mazurek

po rozpoznaniu w dniu 15 października 2014 r. w Siedlcach na rozprawie
odwołaniaW. R.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 3 lipca 2013 r. nr(...)-2012 i z dnia 29 lipca 2013 r. Nr(...)
w sprawieW. R.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o ustalenie kapitału początkowego i wysokość emerytury

I
zmienia zaskarżoną decyzję z dnia 29 lipca 2013 r. Nr(...)w punkcie III, w ten sposób, że ustala należność podlegającą wypłacie ubezpieczonemuW. R.tytułem wyrównania za okres od 01.08.2012 r. do 31.07.2013 r. wraz ze świadczeniem za sierpień 2013 r. po potrąceniach i odliczeniach na kwotę 18 671,06 zł (osiemnaście tysięcy sześćset siedemdziesiąt jeden złotych i sześć groszy);

II
oddala odwołanie od decyzji z dnia 3 lipca 2013 r. nr(...)-2012.

Sygn. akt: IV U 1044/13

UZASADNIENIE
Decyzją z(...). znak:(...)-2012 Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart. 173 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychponownie ustalił ubezpieczonemuW. R.kapitał początkowy na dzień 01.01.1999 r. w wysokości 153 742,49 zł. (decyzja z dn. 03.07.2013 r. k. 16-17 akt emerytalnych).
Decyzją z dnia(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.wykonując wyrok Sądu Okręgowego w Siedlcach z dnia 24.05.2013 r. przyznał ubezpieczonemuW. R.emeryturę na podstawieart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychod dnia 01.08.2012 r. i obliczył jej wysokość na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS na kwotę 2002,71 zł, na podstawie art. 26 ustawy emerytalnej na kwotę 2218,24 zł, na podstawie art. 183 ustawy emerytalnej na kwotę 2142,80 zł. Wskazał, że emerytura po waloryzacji obliczona na podstawie art. 26 w/w ustawy od 01.03.2013 r. wynosi 2306,96 zł brutto. W punkcie III decyzji organ rentowy wyliczył należność za okres od 01.08.2012 r. do 31.07.2013 r. w kwocie 27 062,41 zł wraz ze świadczeniem za sierpień – 2306,96 zł, po potrąceniu: 6304,60 zł z powodu pobranych świadczeń z Funduszu Pracy, po odliczeniu zaliczki na podatek odprowadzonej do Urzędu Skarbowego w kwocie 2318 zł, liczonej od podstawy opodatkowania 23065 zł, składki na ubezpieczenie zdrowotne w łącznej kwocie 2075,83 zł, w tym odliczonej od podatku 1787,52zł, z kwoty świadczenia 288,31 zł i zobowiązał się przekazać na rachunek bankowy ubezpieczonego kwotę 18670,94 zł za w/w okres (decyzja z dn. 29.07.2013 r. (k.104 akt emerytalnych za wnioskiem z 12 czerwca 2012 r.).
Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczonyW. R.wskazując, że między decyzją z dnia 3.07.2013 r., a decyzją z dnia 23.08.2012 r. dotycząca ustalenia wysokości kapitału początkowego jest rozbieżność w naliczeniu tego kapitału, związana z różnicą miesięcy składkowych i nieskładkowych 4 miesięcy między obiema decyzjami, natomiast w decyzji z dnia 29.07.2013 r. jest błąd w naliczeniu wyrównania (k.1 akt IV U 1045/13 i IV U 1044/13).
W odpowiedzi na odwołania organ rentowy wniósł o ich oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonych decyzjach (odpowiedź organu rentowego na odwołania k.3 akt IV U 1045/13 i IV U 1044/13).
Postanowieniem z dnia 20 marca 2014 r. Sąd połączył na podstawieart. 219 kpcdo wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawę o sygn. akt IV U 1045/13 ze sprawą o sygn. akt IV U 1044/13 i prowadził ją w dalszym ciągu pod sygn. IV U 1044/13.
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyW. R.ur. (...)złożył dnia 12 czerwca 2012 r. do organu rentowego wniosek o emeryturę (wniosek k. 1-2 akt emerytalnych), a kolejny wniosek w tym samym przedmiocie złożył 31.08.2012r. (k.77 akt organu rentowego). Decyzją z dnia 13 września 2012 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do wcześniejszej emerytury (decyzja z 13.09.2012 r. k. 80 akt emerytalnych). Wyrokiem z dnia 24 maja 2013 r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w sprawie o sygn. akt IV U 828/12 w związku z odwołaniemW. R.od decyzji z dnia 13 września 2012 r. zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 1 sierpnia 2012r. (odpis wyroku k. 84 akt emerytalnych). Przedmiotowy wyrok uprawomocnił się i organ rentowy wykonując wskazane orzeczenie decyzją z dnia(...)przyznał ubezpieczonemuW. R.na podstawieart. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychod dnia 01.08.2012 r. emeryturę i obliczył jej wysokość na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS na kwotę 2002,71 zł, na podstawie art. 26 ustawy emerytalnej na kwotę 2218,24 zł, na podstawie art. 183 ustawy emerytalnej na kwotę 2142,80 zł. Wskazał, że emerytura po waloryzacji obliczona na podstawie art. 26 w/w ustawy od 01.03.2013 r. wynosi 2306,96 zł brutto. W punkcie III decyzji organ rentowy wyliczył należność za okres od 01.08.2012 r. do 31.07.2013 r. w kwocie 27 062,41 zł wraz ze świadczeniem za sierpień – 2306,96 zł, po potrąceniu: 6304,60 zł z powodu pobranych świadczeń z Funduszu Pracy, po odliczeniu zaliczki na podatek odprowadzonej do Urzędu Skarbowego w kwocie 2318 zł, liczonej od podstawy opodatkowania 23065 zł, składki na ubezpieczenie zdrowotne w łącznej kwocie 2075,83 zł, w tym odliczonej od podatku 1787,52zł, z kwoty świadczenia 288,31 zł i wskazał, że przekaże na rachunek bankowy ubezpieczonego kwotę 18670,94 zł za w/w okres (decyzja z dn. 29.07.2013 r. (k.104 akt emerytalnych za wnioskiem z 12 czerwca 2012 r.).
W związku z koniecznością ustalenia ubezpieczonemu na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS wysokości emerytury organ rentowy z urzędu dnia 23 sierpnia 2012 r. wydał decyzję ustalającą na dzień 1 stycznia 1999 r. wysokość kapitału początkowego na kwotę 154 164,67 zł i do jego ustalenia przyjął okresy składowe w wymiarze 307 m-cy i nieskładkowe w wymiarze 19 miesięcy (decyzja z dn. 23.08.2012 r. k. 11-12 akt emerytalnych).
Następnie decyzją z dnia 03.07.2013 r. organ rentowy ponownie ustalił ubezpieczonemu wysokość kapitału początkowego na kwotę 153 742,49 zł, przyjmując do wyliczeń okresy składkowe w wymiarze 303 m-ce i nieskładkowe w wymiarze 24 miesiące (decyzja z dnia 03.07.2013 r. k. 16-17).
Różnica w ilości okresów składkowych wskazana w obu decyzjach wynika z błędu organu rentowego, który wydając decyzję z dnia 23 sierpnia 2012 r. błędnie zaliczył okres od 04.03.1972 r. do 17.07.1972 r., kiedy to ubezpieczony pobierał zasiłek chorobowy po ustaniu zatrudnienia jako okres składkowy.
Wysokość emerytury wyliczonej na dzień 01.08.2012 r. na podstawie: art. 53 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS wynosi 1896,81 zł brutto, na podstawie art. 26 tej ustawy wynosi 2218,24 zł brutto, a na podstawie art. 183 tej ustawy wynosi 2142,80 zł brutto. Najkorzystniejsza wyliczona wysokość emerytury na dzień 01 sierpnia 2012 r. wraz ze zwiększeniem rolnym wynosi 2218,24 zł brutto. Wysokość wyrównania za okres od 01.08.2012 r. do 31.07.2013 r. wraz ze świadczeniem za sierpień 2013 r. po potraceniach i odliczeniach powinna wynosić 18 671,06 zł (opinia biegłej ds. księgowości k. 9-15). Organ rentowy przekazał ubezpieczonemu z tego tytułu kwotę 18 670,94 zł, a więc w kwocie mniejszej o 0,12 zł.
Sąd zważył, co następuje:
OdwołanieW. R.jest zasadne jedynie częściowo, a mianowicie w części dotyczącej punktu III decyzji z 29 lipca 2013 r. W pozostałym zakresie zaś jako niezasadne podlega oddaleniu.
Sąd w przedmiotowej sprawie dopuścił dowód z opinii biegłego ds. księgowości celem weryfikacji wyliczeń organu rentowego w zakresie ustalenia wysokości kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999 r. oraz prawidłowości wyliczeń wysokości emerytury przysługującej ubezpieczonemu i należności wynikającej z wyrównania świadczenia za okres od 1 sierpnia 2012 r. do sierpnia 2013 r. Biegła wskazała, że wysokość kapitału początkowego ustalona decyzją z dnia 3 lipca 2013 r. jest prawidłowa. Do wyliczenia tego kapitału biegła tak jak organ rentowy przyjęła okresy składkowe w wymiarze 303 miesięcy. Różnica w ilości okresów składkowych wskazana w decyzji z dnia 23 sierpnia 2012 r. i w decyzji z dnia 03.07.2013 r. wynika z błędu organu rentowego, który wydając decyzję z dnia 23 sierpnia 2012 r. błędnie zaliczył okres od 04.03.1972 r. do 17.07.1972 r., kiedy to ubezpieczony pobierał zasiłek chorobowy po ustaniu zatrudnienia jako okres składkowy. Wobec powyższego prawidłowy okres składkowy, który powinien być przyjęty do obliczenia wysokości kapitału początkowego to 25 lat, 3 miesiące i 18 dni, tj. 303 miesiące jak to została przyjęte w zaskarżonej decyzji przez organ rentowy. Wobec spełnienia przez ubezpieczonego warunków do przyznania wcześniejszej emerytury przeliczenie kapitału początkowego następuje poprzez dodatnie do udowodnionych okresów składkowych - 303 miesięcy okresu różnicy pomiędzy wiekiem 65 lat a faktycznym wiekiem przejścia na emeryturę – tj. 59 miesięcy, co organ rentowy uczynił w decyzji z dnia 5 lipca 2013 r. Powyższe również zostało wzięte przez organ rentowy pod uwagę przy wydawaniu decyzji z dnia 29.07.2013 r., dotyczącej wysokości emerytury obliczonej na podstawie art. 26 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Powyższe wynika również z opinii biegłej ds. księgowości. Biegła wskazała również, że wyliczenia organu rentowego dotyczące wysokości emerytury są prawidłowe. Opinia biegłej potwierdziła, że najkorzystniejsza wyliczona wysokość emerytury na dzień 1 sierpnia 2012 r. wraz ze zwiększeniem rolnym wynosi 2218,24 zł brutto obliczona na podstawie art. 26 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Odnośnie zaś wysokości wyrównania ubezpieczonemu należności za okres od 01.08.2012r. do 31.07.2013 r. wraz ze świadczeniem za sierpień 2013 r., ubezpieczonemu powinna być przekazana kwota 18 671,06 zł, a nie kwota 18 670,94 zł jak to wskazał organ rentowy w zaskarżonej decyzji. Sąd uznał opinie biegłej za wiarygodną i podzielił w całości wyliczenia biegłej i jej wnioski. Opinia biegłej nie była też kwestionowana przez żadną ze stron procesu. Mając na uwadze wyliczenia wynikające z opinii biegłej Sąd zmienił zaskarżoną decyzję z dnia 29 lipca 2013 r. w części dotyczącej punktu III na podstawieart. 47714§ 2 kpci orzekł jak w sentencji orzeczenia, a odwołanie od decyzji z dnia 3 lipca 2013 r. na podstawieart. 47714§ 1 kpcoddalił.
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji wyroku.