Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze
II Wydział Cywilny Odwoławczy
Sygnatura akt: II S 6/14
Data wyroku: 2014-04-16 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Wojciech Damaszko
Słowa kluczowe: Skarga Na Przewlekłość
Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 ustawy z 17.06.2014 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. 2004.179.1843)

Sygn. akt II S 6/14

POSTANOWIENIE
Dnia 16 kwietnia 2014 r.
Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze Wydział II Cywilny Odwoławczy
w składzie następującym:
Przewodnicz ą cy: SSO Alicja Izydorczyk ( spr. )
S ę dziowie: SSO Maria Lechowska
SSO Wojciech Damaszko

po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2014 r. w Jeleniej Górze, na posiedzeniu niejawnym
sprawy ze skargiG. B.iA. B.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie z wnioskuA. O.iT. O.z udziałemG. B.iA. B.o zniesienie współwłasności - sygn. akt I Ns 1000/13 Sądu Rejonowego Wydziału Cywilnego w Jeleniej Górze

postanawia:
oddalić skargę

UZASADNIENIE
G. B.iA. B.wnieśli skargę na przewlekłość postępowaniatoczącego się z wnioskuA. O.iT. O.z ich udziałem o zniesienie współwłasności w zakresie w jakim dotyczy ono rozpoznania ich wniosku o zabezpieczenie zgłoszonego w odpowiedzi na wniosek. Nadto domagali się zasadzenia na ich rzecz od Skarbu Państwa kwot po 5 000 zł. tytułem odszkodowania i w ramach zalecenie zobowiązanie Sądu Rejonowego do rozpoznania wniosku w terminie 7 dni.
W odpowiedzi na skargę Skarb Państwawskazał, że wniosek uczestników postępowania w przedmiocie zabezpieczenia został rozpoznany postanowieniem Sądu Rejonowego z dnia 7 kwietnia 2014r. Zakres skargi odpowiada zakresowi ewentualnego zaskarżenia przez uczestników zażaleniem postanowienia o zabezpieczeniu . Nadto podkreślił, powołując się na orzeczenie Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z 14 marca 2012r., że ocenie podlega sprawność aktualnie toczącego się postępowania, a nie jego wcześniejsze etapy, które już zostały zakończone.

S ą d Okr ę gowy ustali ł  nast ę puj ą cy stan faktyczny:
W dniu 25 czerwca 2013r.A. O.iT. O.złożyli do Sądu Rejonowego Wydziału Cywilnego wniosek o zniesienie współwłasności nieruchomości. W odpowiedzi na wniosek z 30 października 2013r. ( k. 260 – 271 akt) uczestnicy postępowania domagali się udzielenia im zabezpieczenia poprzez uregulowanie stosunków między współwłaścicielami nieruchomości na czas trwania postępowania w sposób skonkretyzowany w uzasadnieniu tego pisma procesowego ( k. 270 akt). Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2014r., Sąd Rejonowy rozpoznał wniosek.
Postanowieniem Sądu Okręgowego Wydziału Cywilnego z dnia 17 września 2013r. przekazano Sadowi Rejonowemu do rozpoznania w trybieart. 618 k.p.c.sprawę z powództwaA. O.iT. O.przeciwkoG. B.iA. B.o zapłatę kwoty 120 000zl. tytułem zwrotu pożytków licząca 210 stron. Odpowiedź na wniosek wraz z załącznikami liczy 164 strony. Odbywały się kolejne rozprawy:
- w dniu 2 grudnia 2013r. pełnomocnik wnioskodawców zmodyfikował wniosek w związku z czym pełnomocnik uczestników wniósł o zakreślenie mu terminu do ustosunkowania się do aktualnego żądania. Sąd natomiast zobowiązał pełnomocnika wnioskodawców do pisemnego sprecyzowania wniosku. W rezultacie obie strony za zgodą sadu wniosły pisma procesowe( k. 471 akt)
- w dniu 17 lutego 2014r. pełnomocnicy stwierdzili, że widzą możliwość zawarcia ugody wobec czego sąd zakreślił im termin do przedstawienia propozycji w tym zakresie, a pełnomocnikowi wnioskodawcy na ustosunkowanie się do pisma procesowego uczestników. Kolejny termin wyznaczono na 28 kwietnia 2014r.

S ą d Okr ę gowy zwa ż y ł , co nast ę puje:
Zgodnie zart. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki(Dz. U. z 2004, Nr 179, poz. 1843 z późniejszymi zmianami) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie w tej sprawie trwa dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy (przewlekłość postępowania). O nieuzasadnionej zwłoce można mówić wówczas, jeśli postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne do jego zakończenia, uwzględniając ocenę terminowości i prawidłowości czynności sądowych, ale także zachowań stron, a w szczególności strony, która zarzuca przewlekłość postępowania.
Podkreślić należy, że przewlekłość postępowania jest pojęciem względnym, a względność ta oznacza, że w każdym przypadku odnoszona być musi do realiów konkretnej sprawy.
Zwrócić uwagę trzeba, że skarżący nie zarzucają, że postępowanie w sprawie o zniesienie współwłasności prowadzone jest w sposób przewlekły, lecz że zbyt długo (przewlekle) rozpoznawano ich wniosek o udzielenie zabezpieczenia złożony w tej sprawie. Otóż stosownie doart. 737 k.p.c., wniosek o udzielenie zabezpieczenia podlega rozpoznaniu bezzwłocznie, nie później jednak niż w terminie tygodnia od dnia jego wpływu do sądu, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Termin, o jakim mowa wart. 737 k.p.c.jest terminem instrukcyjnym, skierowanym do sądu, jego naruszenie nie powoduje automatycznie stwierdzenia przewlekłości. Terminy o charakterze instrukcyjnym, organizacyjnym (porządkowym), mają dla oceny przewlekłości jedynie wartość orientacyjną i ich naruszenie nie przesądza o zasadności skargi, należy bowiem uwzględnić szczegółowy kontekst sytuacyjny.
Zauważyć w związku z powyższym należy, że niezależnie od uchybienia przez sąd terminowi do rozpoznania wniosku o zabezpieczenie sprawa toczyła się normalnym nie dotkniętym opieszałością tokiem. Odbywały się kolejne rozprawy. Co więcej wniosek o udzielenie zabezpieczenia dotyczył istotnych kwestii związanych z zarządem nieruchomością i korzystaniem z niej przez skonfliktowanych z sobą współwłaścicieli, dla trafności rozstrzygnięcia wymagał więc zgromadzenia i przeanalizowania wyrażonych obszernie stanowisk stron wspartych równie obszernie zaoferowanymi sądowi dowodami.
W ocenie Sądu Okręgowego wprawdzie czas rozpoznania wniosku znacznie przekroczył termin instrukcyjny jednak wymagał uwzględniania kwestii, na które zwrócono wcześniej, a nadto został zakończony postanowieniem z 7 kwietnia 2014r. i przede wszystkim nie rzutował (w sensie przewlekłości) na bieg postępowania sądowego w jego nurcie głównym - zmierzającym do wydania rozstrzygnięcia co do istoty sprawy.
W tym wypadku nie można uznać, aby popełnione przez sąd uchybienie procesowe skutkowało przyjęciem, że w postępowaniu sądowym doszło z tego powodu do przewlekłości.

Wobec powyższego, uznając, iż w sprawie niniejszej nie doszło do przewlekłości postępowania Sąd Okręgowy na podstawieart. 12 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki(Dz. U. z 2004, nr 179, poz. 1843 z późniejszymi zmianami), oddalił skargę jako niezasadną.