Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 1616/14
Data wyroku: 2014-11-05 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Janina Kościelniak
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art. 184  i 32 ust. 1,4,ustawy z 17.12.1998r.  o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń społecznych

Sygn. aktVIII U 1616/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 5 listopada 2014 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Janina Kościelniak

Protokolant:

Kamila Niemczyk

po rozpoznaniu w dniu5 listopada 2014 r. w Gliwicach
sprawyJ. K.(K.)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaJ. K.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia17 czerwca 2014 r.nr(...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od 1 kwietnia 2014 r.
(-) SSO Janina Kościelniak
Sygn. akt: VIII U 1616/14

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.zaskarżoną decyzjąz dnia 17.06.2014 r., odmówił ubezpieczonemuJ. K.przyznania prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym, w oparciu o przepisyustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227 ze zm.), ponieważ do dnia 1.01.1999 r. odwołujący nie udowodnił wymaganego 15 -letniego okresu pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a jedynie 14 lat, 5 miesięcy i 12 dni. Organ rentowy dodał nadto, że za udokumentowane uznano w sumie 26 lat, 5 miesięcy i 3 dni okresów składkowych i nieskładkowych.
Powyższą decyzję zakwestionował ubezpieczony.
Odpowiadając na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu ZUS wyjaśnił, że wprawdzie zaliczył skarżącemu do stażu pracy wykonywanej w warunkach szczególnych zatrudnienie wSpółce (...) S.A.wZ.od 2.01.1984 r. do 31.12.1998 r. na stanowisku spawacza elektryczno-gazowego, jednakże po odliczeniu okresów pobierania zasiłku chorobowego, okres pracy wykonywanej w warunkach szczególnych wynosi 14 lat, 5 miesięcy i 12 dni.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Ubezpieczonyurodził się w dniu (...)
Skarżący, na dzień 1.01.1999 r., legitymuje się ponad 25-letnim stażem okresów składkowych i nieskładkowych.
Ubezpieczony nie jest członkiem OFE.
Jak wynika z zaświadczenia wykonywania prac w szczególnych warunkach wystawionego przez(...) S.A.wZ.z dnia 16.05.2014 r., ubezpieczony w okresieod 2.01.1984 r. do 26.04.2000 r., pracował w(...) S.A.stale i w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku spawacza elektryczno-gazowego.
W trakcie zatrudnienia w w/w zakładzie skarżący pobierał zasiłek chorobowy w następujących okresach: od 9.11.1992 r. do 14.11.1992 r., od 16.11.1992 r. do 20.11.1992 r., od 25.01.1993 r. do 27.01.1993 r., od 18.10.1993 r. do 23.10.1993 r., od 21.12.1993 r. do 23.12.1993 r., od 25.04.1994 r. do 29.04.1994 r., od 16.08.1994 r. do 18.08.1994 r., od 20.01.1997 r. do 24.01.1997 r., od 27.01.1997 r. do 31.01.1997 r., od 5.02.1997 r. do 28.02.1997 r., od 10.04.1997 r. do 11.04.1997 r., od 9.05.1998 r. do 29.05.1998 r., od 4.06.1998 r. do 3.07.1998 r., od 7.07.1998 r. do 25.09.1998 r., od 2.11.1998 r. do 6.11.1998 r.
ZUS obliczając staż pracy wykonywanej w warunkach szczególnychzakwalifikował zatrudnienie w okresieod 2.01.1984 r. do 31.12.1998 r.w(...) S.A.jako pracę wykonywaną w warunkach szczególnych i przyjął, że ubezpieczony z uwzględnieniem okresów pobierania zasiłków chorobowych legitymowałby się okresem 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy odjął jednakże okresy pobierania zasiłków chorobowych, co dało 14 lat, 5 miesięcy i 12 dni takiej pracy.
Sąd ustalił stan faktyczny w oparciu o: akta organu rentowego.
Sąd uznał zebrany w sprawie materiał dowodowy za spójny i kompletny, a przez to mogący stanowić podstawę do poczynienia rzetelnych ustaleń w sprawie a w konsekwencji do wydania orzeczenia opartego na faktach.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 184 ust. 1 i 2w zw. zart. 32 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227 ze zm.) prawo do emerytury ma ubezpieczony urodzony po dniu 31.12.1948 r., który:

-

ukończył 60 lat w przypadku mężczyzny,

udokumentował do dnia 31.12.1998 r. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, w tym co najmniej 15 lat zatrudnienia przy pracach wymienionych w wykazie Arozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r., nr 8, poz.43 ze zm.),

nie przystąpił do OFE albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa.

Z kolei zgodnie z treścią § 2 ust. 1 i 2 w/w rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy pracy, o których mowa w ust. 1, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy.
Zgodnie z wykazem A, dział XIV pkt 12, tj. prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowowodorowym są pracami w szczególnych warunkach, uprawniającymi do niższego wieku emerytalnego.
Zgodnie natomiast z treścią art. 32 ust.1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, przy ustalaniu okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze nie uwzględnia się: okresów niewykonywania pracy, za które pracownik otrzymał po dniu 14.11.1991 r. wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.
Okolicznością sporną w niniejszej sprawie pozostawał fakt spełnienia przez ubezpieczonego warunku legitymowania się 15-letnim stażem pracy wykonywanej w warunkach szczególnych, przy niekwestionowanym przez strony postępowania charakterze pracy świadczonej przez odwołującego w okresieod 2.01.1984 r. do 31.12.1998 r.odpowiadającej pracom w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983 r.
Jak wynika z akt organu rentowego w trakcie zatrudnienia ubezpieczonego w(...) S.A.od 2.01.1984 r. do 31.12.1998 r.na stanowisku spawacza elektryczno-gazowego skarżący pobierał zasiłki chorobowe. Z uwagi na ten fakt organ rentowy, który uznał pracę wykonywaną w w/w okresie za pracę w warunkach szczególnych, odjął od stażu pracy odwołującego okresy w których pobierał wspomniane zasiłki i w konsekwencji ustalono 14 lat, 5 miesięcy i 12 dni takiej pracy, co wyklucza spełnienie przesłanki 15-letniego okresu pracy w warunkach szczególnych. W ocenie Sądu ZUS w sposób nieuprawniony pomniejszył staż pracy o okresy pobierania zasiłków chorobowych.
W tym momencie wskazać należy, iż kluczowym dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy jest wyjaśnienie relacji zachodzącej pomiędzy art. 32 ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, a art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, co uczyniono m.in. w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 14.06.2012 r., wydanym w sprawie o sygnaturze akt IUK 1/12. W orzeczeniu tym stwierdzono, że artykułem 32 ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ustawodawca wprowadził istotną zmianę w stanie prawnym, w którym niemożliwe było w drodze wykładni ustalenie zasady pomijania w okresie ubezpieczenia okresów niezdolności do pracy z powodu choroby przy ocenie nabycia prawa do emerytury przed dniem 1.07.2004 r. (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 5.05.2005 r., II UK 219/04, OSNP 2005 nr 22, poz. 361 oraz II UK 215/04, OSNP 2005 nr 22, poz. 360 oraz z dnia 7.02.2006 r., I UK 154/05, niepublikowany). Powyższe wskazuje, iż zaliczenie do stażu pracy w szczególnych warunkach wcześniejszych okresów zatrudnienia, które przypadły przed 15.11.1991 r., ustawodawca rozstrzygnął przez wyłączenie takich ubezpieczonych z oddziaływania art. 32 ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, co potwierdza art. 184 tej ustawy w którym ustawodawca „utrwalił sytuację osób, które w dniu wejścia w życie ustawy wypełniły warunki stażu szczególnego i ogólnego i zadeklarował ich przyszłe prawo do emerytury w wieku wcześniejszym”. W końcu wskazano, iż wykazanie w dniu 1.01.1999 r. określonego wart. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychokresu wykonywania pracy w szczególnych warunkach wyłącza ponowne ustalenie tego okresu po osiągnięciu wieku emerytalnego, według zasad wynikających z art. 32 ust. 1a pkt 1 obowiązujących po dniu 1.07.2004 r.
Sąd w pełni respektując stanowisko zajęte w powyższym orzeczeniu za nieuprawnione uznał pomniejszenie stażu pracy ubezpieczonego z uwagi na fakt, iż okres wykonywania pracy w warunkach szczególnych przypadającyod 2.01.1984 r. do 31.12.1998 r., niewątpliwie należy do stanów faktycznych sprzed 1.07.2004 r., a zatem treść art. 32ust.1a statuująca powinność odjęcia od stażu pracy wykonywanej w warunkach szczególnych okresów chorobowego nie znajduje zastosowania w niniejszej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, w oparciu o przytoczone przepisy prawa iart. 47714§ 2 k.p.c., Sąd orzekł jak w sentencji.
SSO Janina Kościelniak