Sąd Rejonowy w Lubinie
IV Wydział Pracy
Sygnatura akt: IV P 241/13
Data wyroku: 2014-02-13 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Agata Mularska-Karamon, Krystyna Szumilas, Adela Wojdyła
Słowa kluczowe: Wypowiedzenie Zmieniające (Zmiana Warunków Pracy I Płacy)
Podstawa prawna: art. 42 K.p. w zw. z art. 38 K.p.

Sygn. akt IV P 241/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 13 lutego 2014 r.
Sąd Rejonowy w Lubinie Wydział IV Pracy
w składzie:

Przewodniczący:

SSR Agata Mularska-Karamon

Ławnicy:

Krystyna Szumilas, Adela Wojdyła

Protokolant:

Sylwia Rosa

po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2014 r. w Lubinie
na rozprawie sprawy

    z powództwa
S. K.,E. J.,E. L.,A. L.,J. M.,B. S.,B. M.,M. S.,L. W.,J. Ż.

przeciwko(...) Sp. z o.o.wL.
ouznanie wypowiedzenia umownych warunków pracy i płacy za bezskuteczne

I. oddala powództwa,
II. zasądza od każdego z powodów na rzecz strony pozwanej kwoty po 60,00 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

UZASADNIENIE
Powodowie:E. J.,B. S.,E. L.,S. K.,J. Ż.,J. M. (1),M. S.,B. M.,A. L.,L. W.w pozwach skierowanych przeciwko(...) sp. z o.o.wL.wnieśli o uznanie wypowiedzenia umownych warunków pracy i płacy za bezskuteczne.
W uzasadnieniu podali, że pracodawca dokonał wypowiedzeń warunków pracy i płacy, proponując wynagrodzenie bez dotychczasowych dodatkowych składników wynagrodzenia oraz wprowadzając nowy Regulamin Wynagradzania. Zarzuciły, że pracodawca zaproponował warunki wynagradzania z Regulaminu Wynagradzania, który został wprowadzony z naruszeniem obowiązujących przepisów prawa pracy, a to bez konsultacji tego regulaminu ze związkami zawodowymi. Dodatkowo podniesiono, że powodowie uprzednio byli pracownikami zlikwidowanego(...)wL.. Z dniem 1.10.2011r. zostali przejęci przez stronę pozwaną w trybieart. 23(

    1)kp. Obie spółki(...)i (...) sp. z o.o.do czasu przejęcia pracowników funkcjonowały równolegle, miały tę samą siedzibę.(...)zawarł w dniu 25.09.2011r. umowy o pracę z częścią pracowników administracyjnych(...)( na krótki okres), aby mieć formalne podstawy do utworzenia Regulaminu Wynagradzania. Osoby te równolegle świadczyły pracę na rzecz(...). Powodowie zarzucili, że niezgodnie z prawem odbyły się wybory przedstawiciela załogi i niezgodnie z prawem utworzono Regulamin Wynagradzania . Nadto zarzucono, że Regulamin Wynagradzania nie został podany do wiadomości pracowników. Działania pracodawcy miały na celu obejście przepisów prawa art. 30 ust. 5 ustawy o związkach zawodowych oraz stanowiły naruszenieart. 8 kp.
W toku postępowania powodowie zarzucili nadto, że pracodawca dokonał wypowiedzeń zmieniających bez uprzedniej konsultacji ze związkami zawodowymi.

Strona pozwana(...) sp. z o.o.wL.wniosła o oddalenie powództwa, zarzucając, że przejęła w trybieart. 231kppracowników(...)wL.. Zawarty pakiet gwarancji pracowniczych przestał obowiązywać z upływem roku od dnia przejęcia. Koniecznym stało się wypowiedzenie pracownikom dotychczasowych warunków pracy i płacy i wprowadzenie nowych ustalonych w(...) sp. z o.o.Wskazano, że Regulamin Wynagradzania w(...)był wprowadzony , kiedy w spółce nie działały organizacje związkowe, zatem nie było wymogu jego konsultowania.
Nadto strona pozwana zarzuciła, że pracodawca w celu dokonania konsultacji związkowej prowadził korespondencję ze związkami zawodowymi, które odmówiły udzielenia informacji, którzy z pracowników są członkami związku zawodowego lub korzystają z obrony. W związku z czym pracodawca przed dokonaniem wypowiedzeń zawiadomił wszystkie organizacje związkowe działające w zakładzie pracy o zamiarze dokonania wypowiedzeń zmieniających.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

Powodowie

E. J.,B. S.,E. L.,S. K.,J. Ż.,J. M. (1),M. S.,B. M.,A. L.,L. W.byli zatrudnieni w(...)w szpitalu przyul. (...)wL.na podstawie umów o pracę zawartych na czas nieokreślony. Dyrektorem(...), a następnie jej likwidatorem byłR. K..
W dniu 27.05.2011r. utworzonospółkę (...) sp. z o.o.wL.. Właścicielem spółki jest Powiat(...). Prezesem zarządu zostałR. K.. ProkurentemM. D.iB. T.. Spółka powstała w celu przejęcia działalności medycznej(...).
W dniu 25.08.2011r.(...) sp. z o.o.zatrudniła 24 pracowników administracyjnych(...)w ramach krótkoterminowych umów o pracę ( do 30.09.2011r. ) w wymiarze 0,15 do 0,3 etatu. W tym czasie odbywał się proces tzw. kontraktowania szpitala na usługi medyczne z NFZ. Zachodziła potrzeba przygotowania dokumentacji szpitalnej, kadrowej, sprzętowej i oddziałowej.(...)przechodził kontrolę z ramienia NFZ, straży pożarnej, sanepidu, nadzoru farmaceutycznego i innych.
W dniu 29.08.2011r.(...)uchwalił Regulamin Wynagradzania i wprowadził go w życie uchwałą zarządu z dnia 29.08.2011r. Regulamin ten nie został podany do wiadomości pracownikom. Nie był również konsultowany ze związkami zawodowymi ( na moment jego uchwalenia związki zawodowe nie działały w(...)).
Regulamin ten nie przewidywał wypłat nagród jubileuszowych, dodatków stażowych, dodatków funkcyjnych, oraz odpraw emerytalnych. Stawki wynagrodzeń określone zostały widełkowo i uzależnione były od zajmowanego stanowiska. Dla stanowisk funkcyjnych ustalono odrębne stawki.

Z dniem 1.10.2011r.(...) sp. z o.o.wL.przejęła powodów oraz pozostałych pracowników(...)w trybieart. 231kp.
W dniu 30.09.2011r. zawarto porozumienie pomiędzy pracownikami(...)wL.w likwidacjii (...) sp. z o.o.wL., w którym w § 3 ustalono, że w związku z przejęciem pracowników udziela się gwarancji pracowniczych na zasadach określonych w Pakiecie Gwarancji Pracowniczych zawartych w dniu 16.08.2011r.
Pakiet Gwarancji Pracowniczych został zawarty przez(...) sp. z o.o.wL.ze związkami zawodowymi i stanowił, że przez okres 1 roku od dnia przejęcia pracowników, przekazani pracownicy zachowają gwarancję zatrudnienia oraz niezmienności płac określonych w Regulaminie Wynagrodzenia(...).

dowód  - odpis KRS, k. 124,
- umowa z dn. 16.08.2011r., k. 110,
- porozumienie z dn. 30.09.2011r., k. 108,
- uchwała z dn. 29.08.2011r., k. 115,
- Regulamin Wynagradzania, k. 116,
- zeznaniaM. D., k. 171-172,
- zeznania świadków:
-M. S., k. 172-174,
-B. G., k. 174,
-A. S., k. 174-175,
-J. M., k. 204-205
- zeznaniaR. K., k. 208-210

Strona pozwana(...)w okresie od 1.10.2011r. do chwili obecnej zatrudniała około 100 pracowników, którzy nie zostali zatrudnieni w ramach przekazania z(...).

Dowód; - zeznaniaR. K., k.208-210

Strona pozwana(...) sp. z o.o.w piśmie z dnia 10.05.2013r. zwróciła się do organizacji związkowych działających na terenie(...)wL.o informację, którzy z pracowników ujętych na załączonych listach są członkami związków zawodowych lub też zwrócili się o ochronę związkową.
W odpowiedzi na powyższe pismo związki zawodowe w piśmie z dn. 15.05.2013r. wniosły o podanie przyczyny zapytania. Strona pozwana wskazała, że przyczyna zapytania wynika z potrzeby współdziałania pracodawcy ze związkami zawodowymi w indywidualnych sprawach ze stosunku pracy. Związki zawodowe odmówiły ujawnienia wnioskowanych informacji, wskazując na ochronę danych osobowych.
(...) sp. z o.o.wL.pismem z dnia 24.05.2013r. zawiadomiła działające na terenie zakładu pracy związki zawodowe o zamiarze dokonania wypowiedzeń zmieniających pracownikom przekazanych w trybie ary. 231kpa wskazanych na załączonej liście w zakresie stanowisk pracy, wynagrodzenia zasadniczego, kategorii zaszeregowania, dodatku za wysługę lat, dodatku funkcyjnego oraz pozostałych warunków wynagradzania wynikających z Regulaminu Wynagradzania(...)i wskazano na zamiar zaproponowania nowych warunków pracy: stanowiska odpowiedniego do posiadanych kwalifikacji, wynagrodzenie zasadnicze, warunki pracy i płacy wynikające wyłącznie z Regulaminu Wynagradzania z dn. 29.08.2011r.(...). Jako przyczynę wskazano wprowadzenie jednolitych zasad zatrudnienia dla wszystkich pracowników(...). Wskazano nadto, że celem wypowiedzenia jest utrzymanie dotychczasowych miesięcznych wynagrodzeń brutto. Pismem z dn. 29.05.2013r. związki zawodowe wskazały, że zawiadomienie zakładu pracy o zamiarze dokonania wypowiedzeń zmieniających nie zawiera merytorycznych zapisów w odniesieniu do każdego pracownika indywidualnie. Wskazano, że organizacja związkowa nie wyraża zgodny na zmianę warunków pracy i płacy.

Dowód; - pismo z dn. 10.05,2013r., k.190a,
- pismo z dn. 15.05.2013r., k.191a ,
- pismo z dn. 17.05.2013r., k.192 ,
- pismo z dn. 21.05.2013r., k. 189,
- pismo z dn. 24.05.2013r., k.190 ,194
- pismo z dn. 29.05.2013r., k.191 ,193,195

Pracodawca pismem z dnia 9 lipca 2013r. , doręczonym powodom w dniu 12 lipca 2013r. wypowiedział warunki pracy i płacy.
PowódceE. J.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: starsza pielęgniarka,
- wynagrodzenia: 2.175 zł,
- dodatku stażowego: 20%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: pielęgniarka,
- wynagrodzenia: 2.519 zł,
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).
PowódceB. S.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: specjalista pielęgniarstwa,
- wynagrodzenia: 2.318 zł,
- dodatku stażowego: 20%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: pielęgniarka specjalista,
- wynagrodzenia: 2.684 zł,
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).
PowódceE. L.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: licencjat pielęgniarstwa,
- wynagrodzenia: 2.318 zł,
- dodatku stażowego: 20%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: pielęgniarka,
- wynagrodzenia: 2.684 zł,
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).
PowodowiS. K.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: sanitariusz noszowy,
- wynagrodzenia: 1.378 zł,
- dodatku stażowego: 9%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: sanitariusz,
- wynagrodzenia: 1.476 zł
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).
PowódceJ. Ż.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: starsza położna operacyjna zatrudniona na Bloku Operacyjnym w systemie jednozmianowym,
- wynagrodzenia: 2.475 zł,
- dodatku stażowego: 19%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: położna ,
- wynagrodzenia: 2.946 zł,
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).
PowódceJ. M.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: starsza pielęgniarka,
- wynagrodzenia: 2.175 zł,
- dodatku stażowego: 20%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: pielęgniarka,
- wynagrodzenia: 2.519 zł,
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).
PowódceB. S.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: starsza pielęgniarka,
- wynagrodzenia: 2.175 zł,
- dodatku stażowego: 20%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: pielęgniarka ,
- wynagrodzenia: 2.519 zł,
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).
PowódceB. M.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: pielęgniarka zatrudniona na Bloku Operacyjnym w systemie jednozmianowym
- wynagrodzenia: 2.475 zł,
- dodatku stażowego: 18%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: pielęgniarka,
- wynagrodzenia: 2.921 zł,
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).
PowódceA. L.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: starsza sekretarka medyczna,
- wynagrodzenia: 1.670 zł,
- dodatku stażowego: 20%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: sekretarka medyczna,
- wynagrodzenia: 2.004 zł,
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).
Powódce
L. W.wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie:
- stanowiska: starsza pielęgniarka ,
- wynagrodzenia: 2.175 zł,
- dodatku stażowego: 20%
Zaproponowano nowe warunki:
- stanowiska: pielęgniarka,
- wynagrodzenia: 2.519 zł,
Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania(...).

Dowód; - pisma z dn. 9.07.2013r.k. 3, 11, 20,29, 38, 47, 56,66, 76, 85

Sąd zważył, co następuje:

Powództwa nie zasługiwały na uwzględnienie.
Powodowie domagali się uznania dokonanych wypowiedzeń warunków pracy i płacy za bezskuteczne, podnosząc zarzuty formalne jak i merytoryczne. Wszystkie te zarzuty były nieuzasadnione.
Niezasadnie został podniesiony zarzut naruszeniaart. 38 kp. Zgodnie z tym przepisem pracodawca przed dokonaniem wypowiedzenia umowy o pracę ( w tym wypowiedzeniem zmieniającym warunki pracy i płacy -art. 42 § 1 kp) zawiadamia o zamiarze wypowiedzenia zakładową organizację związkową, podając przyczynę wypowiedzenia.
Zachowanie tej procedury wymaga jednak współdziałania obu stron czyli pracodawcy i organizacji związkowej. Zgodnie bowiem z art. 30 ustawy o związkach zawodowych w indywidualnych sprawach ze stosunku pracy, w których przepisy prawa pracy zobowiązują pracodawcę do współdziałania z zakładową organizacją związkową, pracodawca jest obowiązany zwrócić się do tej organizacji o informację o pracownikach korzystających z obrony. Nieudzielenie tej informacji w terminie 5 dni zwalnia pracodawcę od obowiązku współdziałania z zakładową organizacja związkową w sprawach dotyczących tych pracowników.
W niniejszej sprawie reprezentujące powodów związki zawodowe odmówiły udzielenia informacji o przynależności związkowej pracowników, powołując się na przepisy o ochronie danych osobowych. Nie można jednak mówić istnieniu możliwości naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych w sytuacji, kiedy pracodawca zwraca się o imienną listę pracowników członków związku lub podlegających obronie w celach podjęcia działań w indywidualnych sprawach dotyczących pracownika. Taka ochrona danych występowałaby tylko wówczas, gdyby pracodawca zażądał takiej informacji ” na zapas”, czyli bez jasno sprecyzowanego celu. Skoro zatem pracodawca miał zamiar dokonać wypowiedzeń zmieniających wszystkim pracownikom lub też konkretnej grupie zawodowej, to miał prawo żądać informacji o tych wszystkich pracownikach od organizacji związkowych. Dane zaś o objęciu pracownika obroną związkową nie stanowią informacji wrażliwych.
Pracodawca zwracając się o informacje do związków zawodowych , nie powinien ujawniać związkowi zawodowemu w jakim konkretnie celu zasięga informacji. Wystarczającym jest wskazanie, że potrzeba współdziałania wynika z konieczności podjęcia działań w indywidualnej sprawie pracownika. Ujawnienie bowiem zamiaru np. wypowiedzenia umowy stanowiłoby na etapie przedkonsultacyjnym naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych. Zwłaszcza, że przed uzyskaniem konkretnych informacji pracodawca nie ma wiedzy, który z pracowników podlega ochranie konkretnej organizacji związkowej. Powyższy pogląd został wyrażony w uzasadnieniu uchwały 7 sędziów Sądu Najwyższego z dn. 21.11.2012 III PZP 6/12.

Wobec powyższych rozważań, kolejne zarzuty strony pozwanej w zakresie nieprawidłowości prowadzonej konsultacji i braku wskazania w toku konsultacji zaproponowanych warunków pracy i płacy każdego pracownika, były nieuzasadnione. W związku bowiem z niepoinformowaniem przez związki zawodowe , który z pracowników korzysta z ochrony, tryb konsultacji nie był wymagany. Wskazanie zaś konkretnych informacji w zakresie wynagrodzeń w sytuacji wskazanej wyżej stanowiłoby naruszenie danych wrażliwych.
Sąd oddalił wnioski pełnomocników powodów o zobowiązanie strony pozwanej do przedstawienia dokumentów potwierdzających zachowanie trybu wypowiadania umów zgodnie z wymogami u stawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracodawcy, uznając je jako nieprzydatne dla rozstrzygnięcia.
Zdaniem Sądu w tym konkretnym stanie faktycznym, gdzie wypowiedzenie warunków pracy następuje w związku z wprowadzaniem nowego regulaminu wynagradzania, a stawki wynagrodzeń co do zasady nie ulegają zmniejszeniu, lub zmniejszenie to jest niewielkie, to art. 2 cyt. Ustawy nie ma zastosowania. Ustawę stosuje się bowiem w razie konieczności rozwiązania przez pracodawcę stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. Konsultacja zbiorowych zwolnień ma zaś na celu, co wynika wprost z treści art. 2 pkt 2 unikniecie możliwości zwolnień lub ograniczenia ich rozmiarów, możliwości przekwalifikowania pracowników, przeszkolenia. Zatem w sytuacji niniejszej nie sposób było zakładać, że wypowiedzenia zmieniające będą skutkowały rozwiązaniem umów o pracę, do czego w istocie nie doszło. Stanowisko doktryny i Sądu Najwyższego wyrażające pogląd, co do stosowania przepisów ustawy także do wypowiedzeń zmieniających , nie odnosiło się do sytuacji niniejszej sprawy.
Sąd uznał za niezasadny zarzut powodów, wskazujący, że nieprawidłowości w ustanowieniu i wprowadzeniu w życie Regulaminu Wynagradzania z września 2011r. miały wpływ na niezasadność dokonanych wypowiedzeń zmieniających.
Zgodnie bowiem z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 8.03.2013r. II PK 197/12 zakończenie obowiązywania układu zbiorowego pracy ( w tym wypadku porozumienia w sprawie gwarancji pracowniczych) stanowi uzasadnioną przyczynę wypowiedzenia zmieniającego bez względu na to, że u pracodawcy obowiązuje Regulamin Wynagradzania wprowadzony niezgodnie z regułami wynikającymi zart. 772kW sprawie niniejszej upływał okres obowiązywania pakietu gwarancji pracowniczych regulujących zasady wynagradzania pracowników przekazanych w trybieart. 231kp. Pracodawca miał zatem uzasadnione podstawy do dokonania zmian wynagrodzeń. Wskazał przy tym pracownikom zasady wynagradzania wynikające z Regulaminu z września 2011r. W tym miejscu zaznaczyć należy, iż bez względu na ewentualne nieprawidłowości w uchwalaniu Regulaminu Wynagradzania pracodawca miał prawo dokonać zmian wynagrodzenia , kształtując je w sposób indywidualny.
Zauważyć również należy, na co uwagę zawraca Sąd Najwyższy w uzasadnieniu do cyt. orzeczenia, że procedura uchwalania wewnętrznych regulaminów nie należy do procedury wypowiadania umowy o pracę. Należy jedynie badać kwestię czy zaproponowane wynagrodzenie nie miało charakteru dyskryminującego, czy odpowiadało rodzajowi wykonywanej pracy i kwalifikacjom pracownika oraz czy uwzględniało jakość i ilość świadczonej pracy.Zarzutów w tym zakresie powódki jednak nie zgłaszały.Słuchany zaś w charakterze strony pozwanej prezesR. K.zeznał, że wynagrodzenia te odpowiadały kwalifikacjom pracowników i nie miały charakteru dyskryminującego. Analiza zaś dokonanych wypowiedzeń wskazuje na to, iż dodatek stażowy i funkcyjny został wliczony do podstawy wynagradzania.
W świetle powyższych rozważań niezasadne były również zarzuty pracowników co do nieprawidłowości przeprowadzonych wyborów przedstawiciela załogi –M. D.. Zauważyć należy, iż przepisy prawa nie regulują zasad wyboru przedstawiciela załogi. Wnioski dowodowe składane przez powodów w tym zakresie zostały przez Sąd oddalone , jako niemające znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy.
Konsekwencją powyższego jest uznanie również, że nie doszło w niniejszej sprawie do obejścia przepisów prawa , poprzez naruszenie zasad współżycia społecznego.
Mając powyższe na uwadze Sąd powództwa oddalił. Na podstawieart. 98 kpcobciążył powodów kosztami zastępstwa procesowego.