Sąd Okręgowy w Gliwicach
III Wydział Cywilny Odwoławczy
Sygnatura akt: III S 143/14
Data wyroku: 2014-10-15 00:00:00
Typ orzeczenia: DECISION, REASON
Sędziowie: Andrzej Dyrda, Ewa Buczek-Fidyka, Leszek Dąbek
Słowa kluczowe: Postępowanie Cywilne
Podstawa prawna: art. 12 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Sygn. akt III S 143/14

POSTANOWIENIE
Dnia 15 października 2014 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach III Wydział Cywilny Odwoławczyw następującym składzie :
Przewodniczący - Sędzia SO  Leszek Dąbek
Sędziowie  SO  Andrzej Dyrda (spr.)
SR(del.) Ewa Buczek - Fidyka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 października 2014 r.
sprawy ze skargiJ. Ł.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie toczącej się przed Sądem Rejonowym w Żorach pod sygn. akt I Ns 401/09
przy udziale Skarbu Państwa – Prezesa Sądu Rejonowego w Żorach
postanawia :

1
stwierdzić, iż w sprawie toczącej się przed Sądem Rejonowym w Żorach pod sygn. akt I Ns 401/09 nastąpiła przewlekłość postępowania;

2
przyznać skarżącemuJ. Ł.od Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Żorach kwotę 5 000 (pięć tysięcy) złotych;

3
oddalić skargę w pozostałym zakresie;

4
zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych tytułem opłaty od skargi.

SSR(del.) Ewa Buczek - Fidyka  SSO Leszek Dąbek SSO Andrzej Dyrda

UZASADNIENIE
SkarżącyJ. Ł.wniósł skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie, w której żądał stwierdzenia przewlekłości postępowania toczącego się przed Sadem Rejonowym w Żorach w sprawie o sygn. akt I Ns 401/09.
Uzasadniając skargę podniósł, iż Sąd Rejonowy od dnia 30 stycznia 2014r. do chwili wniesienia skargi, tj. na dzień 28 lipca 2014r. nie rozpoznał wniosku skarżącego o podjęcie postępowania.
Prezes Sądu Rejonowego w Żorach zgłosił swój udział w sprawie oraz wniósł o oddalenie skargi.
Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:
Sąd Okręgowy na podstawie akt o sygn. I Ns 401/09 oraz uwzględniając okres, co do którego skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości, ustalił następujący przebieg postępowania.
Pismem datowanym na 27 stycznia 2014r. następca prawny po zmarłym w dniu 21 lipca 2013r.E. Ł., w osobie skarżącegoJ. Ł., wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania i kontynuowanie go z jego udziałem. Do wniosku dołączył również postanowienie Sądu Rejonowego w Olecku z dnia 2 grudnia 2013r. (sygn. akt I Ns 2278/13) stwierdzające, że spadek poE. Ł.nabył jego wnukJ. Ł.w całości.
Zarządzeniem z 11 lutego 2014r. stwierdzono, że postanowienie z 3 września 2013r. (przyznające wynagrodzenie biegłemu) jest prawomocne z dniem 2 października 2013r. oraz zarządzono wykonanie pkt 3 zarządzenia z 3 września 2013r. (odnoszące się do wypłacenia wynagrodzenia biegłemu).
18 marca 2014r. skarżący złożył wniosek o przyspieszenie rozpoznania sprawy, w szczególności wniosków zawartych w piśmie z 27 stycznia 2014r.
Zarządzeniem z 28 marca 2014r. przekazano sprawę do referatu SSR Cezarego Podsiadlika z uwagi na długotrwałe zwolnienie lekarskie dotychczasowego sędziego referenta.
Pismem z 26 kwietnia 2014r. skarżący zwrócił się o wydanie kserokopii opinii biegłego sądowego z 2 czerwca 2014r., co uwzględniono zarządzeniem z 22 maja 2014r.
Ponowny wniosek o podjęcie czynności w sprawie skarżący wniósł 27 maja 2014r.
2 czerwca 2014r. wniosek o podjęcie postępowania w sprawie wniósł także pełnomocnik reprezentujący wnioskodawcówW. Ł.,M. K.,L. Ł.oraz uczestnikówW. T.,T. T.iZ. T.równocześnie dołączając postanowienie Sądu Rejonowego w Olecku z dnia 2 grudnia 2013r. (sygn. akt I Ns 2278/13) stwierdzające, że spadek poE. Ł.nabył jego wnukJ. Ł.w całości.
Zarządzeniem z 9 lipca 2014r. przekazano sprawę do referatu SSR Lidii Pazera z uwagi na długotrwałe zwolnienie lekarskie dotychczasowego sędziego referenta.
Postanowieniem z dnia 30 lipca 2014r. podjęto postępowanie w sprawie.
Przedstawiony przebieg postępowania przed Sadem Rejonowym w Żorach uzasadnia stwierdzenie, że w sprawie, której skarga dotyczy, doszło do przewlekłości postępowania (art. 12 ust. 2w związku zart. 2 ust. 1 i 2 ustawy z 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki– Dz. U. z 2004r. Nr 179, poz. 1843 z późniejszymi zmianami).
Bezczynność w podejmowaniu czynności obejmowała okres od dnia 30 stycznia 2014r. do dnia 30 lipca 2014r. Bezczynność ta polegała nierozpoznaniu wniosku uczestnika postępowaniaJ. Ł.o podjęcie postępowania zawieszonego postanowieniem z 2 października 2013r. wskutek śmierci dotychczasowego uczestnika postępowaniaE. Ł.. Sąd Rejonowy pomimo wielokrotnie ponawianych wniosków, w tym również składanych przez pełnomocnika reprezentującego wnioskodawcówW. Ł.,M. K.,L. Ł.oraz uczestnikówW. T.,T. T.iZ. T., przez okres trwający do wniesienia niniejszej skargi, nie podjął żadnej czynności zmierzającej do podjęcia i kontynuowania postępowania. Naruszenie to jest tym istotniejsze, że Sąd Rejonowy już w chwili złożenia przez skarżącego wniosku o podjęcie postępowania, dysponował dokumentem (kserokopią) wykazującym, ze skarżący jest jedynym następcą prawnym po zmarłymE. Ł., a zatem dopełnione zostały przesłanki do podjęcia postępowania na podstawieart. 180 § 1 pkt 1 k.p.c.
Tym samym, wskazywane przez Prezesa Sądu Rejonowego w Żorach okoliczności przebywania sędziego referenta na zwolnieniu lekarskim, nie mogły usprawiedliwiać niepodjęcia czynności procesowej wskazanej w przedmiotowym wniosku z opóźnieniem siedmiomiesięcznym, gdyż jak wskazywał Sąd Najwyższy z dnia 28 lutego 2007r. (KSP 11/06), kwestie techniczno-organizacyjne, nie powinny ujemnie rzutować na prawo strony do rozpoznania danej sprawy w rozsądnym terminie, a obowiązkiem sądu odpowiadającemu treści tego prawa, było podejmowanie czynności zmierzających do podjęcia zawieszonego postępowania, których istotności wynika również z treściart. 179 § 3 k.p.c.
Sąd Okręgowy, biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, uznał, iż skarga zasługuje na uwzględnienie i na mocyart. 12 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, orzekł jak w sentencji. Wobec tego, że po wpłynięciu skargi Sąd Rejonowy nadał bieg apelacji powoda, nie zachodziła potrzeba wydania Sądowi Rejonowemu zaleceń na podstawie art. 12 ust. 3 w/w ustawy. O sumie pieniężnej Sąd Okręgowy orzekł na podstawie  art. 12 ust. 4  w/w  ustawy, natomiast opłatę od skargi zwrócono w oparciu o art. 17 ust. 3 w/w ustawy.

SSR (del.) Ewa Buczek – Fidyka  SSO Leszek Dąbek   SSO Andrzej Dyrda