Sąd Okręgowy w Gliwicach
VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VIII U 432/14
Data wyroku: 2014-07-01 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Maria Gawlik
Słowa kluczowe: Składki Na Ubezpieczenie Społeczne
Podstawa prawna: ustawa z dnia 9.11.2012r. o umorzeniu należnoci powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność  ( dz. u. z 2012r. poz. 1551)

Sygn. aktVIII U 432/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 1 lipca 2014 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Maria Gawlik

Protokolant:

Justyna Jarzombek

po rozpoznaniu w dniu1 lipca 2014 r. w Gliwicach
sprawyH. W.(W.)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oumorzenie należności z tytułu składek
na skutek odwołaniaH. W.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia17 stycznia 2014  r.nr(...)

1
oddala odwołanie;

2
nowy wniosek odwołującego z dnia 21 lutego 2014r. o całkowite umorzenie należności z tytułu składek w oparciu o przepisyustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz.U. z 2009r. nr 205, poz. 1585 ze zm.) przekazuje organowi rentowemu do rozpoznania jako nowe żądanie;

3
odstępuje od obciążania odwołującego kosztami zastępstwa procesowego.

(-) SSO Maria Gawlik

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.zaskarżoną decyzją z dnia 17.01.2014 r. ustalił, że według stanu na dzień 18.04.2013 r. umorzeniu na podstawie ustawy z dnia 9.11.2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność (Dz.U. z 2012 r., poz. 1551) mogłyby podlegać należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy za okresy od 03.2003r. do 12.2005 r., od 02.2006 r. do 04.2008 r. i od 11.2008 r. do 02.2009 r. oraz na ubezpieczenie zdrowotne za okresy od 05.2003 r. do 06.2003 r. , od 08.2003 r. do 09.2003r., od 11.2003 r. do 12.2003 r., od 03.2004 r. do 12.2005 r. i od 02.2006 r. do 02.2009r.
Ponadto organ rentowy określił warunki umorzenia pozostałych wskazanych należności, poprzez zobowiązanieH. W.do uregulowania niepodlegających umorzeniu należności w terminie 12 miesięcy od uprawomocnienia się zaskarżonej decyzji.
W odwołaniu do Sądu HenrykW.wniósł o całkowite umorzenie składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy w wysokości opisanej w zaskarżonej decyzji za okres objęty abolicją podnosząc, że jest osobą niepełnosprawną, osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, cierpiącą na szereg chorób, nie będącą z uwagi na swoją sytuację materialną i zdrowotną zaspokoić roszczeń Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ..
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie oraz zasądzenie na swoją rzecz kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Rozpoznając odwołanie Sąd ustalił i zważył, co następuje:
H. W.ur. (...)prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą –Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe (...)wR., na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza MiastaR.pod numerem(...).
W związku z prowadzoną działalnością powstało zadłużenie z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz Fundusz Pracy za okres od 1.01.2003 r. do 28.02.2009.
Po dokonanym rozliczeniu organ rentowy uznał, że na dzień złożenia wniosku o umorzenie odwołujący posiada zadłużenie z tytułu składek w łącznej kwocie należności głównej 102.549,10 zł.
Zaskarżoną decyzją organ rentowy określił należności, które mogłyby podlegać umorzeniu – dowód: k. 4-6 akt sądowych.
Jednakże odwołujący posiada nie tylko zaległości składkowe podlegające umorzeniu na mocy ustawy „abolicyjnej”, ale również zaległości składkowe nie podlegające umorzeniu na mocy wyżej wymienionej ustawy, a zatem wniosekH. W.o umorzeniu wszystkich zaległości nie może odnieść skutku.
Należności nie podlegające umorzeniu podlegają spłacie, bądź rozłożeniu na raty na ogólnych zasadach wynikających z przepisówustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. z 2009 r., Dz.U. nr 205, poz. 1585 ze zm.) w terminie 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji.
Sąd w pełni podzielił stanowisko organu rentowego wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji oraz odpowiedzi na odwołanie i oddalił wniosek odwołującego z dnia 23.06.2014 r. o wyznaczenie dla niego obrońcy z urzędu, ponieważ uznał, że sprawa nie jest zawiła i nie wymaga udziału profesjonalnego pełnomocnika – dowód: k. 24 akt sądowych.
Zdaniem Sądu zaskarżona decyzja odpowiada prawu, wydana została na podstawie przepisów obowiązującej ustawy z dnia 9.11.2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność (Dz.U. z 2012r., poz. 1551), w związku z przepisamiustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tj. z 2009r., Dz.U. nr 205, poz. 1585 ze zm.), których treść została zacytowana w odpowiedzi organu rentowego na odwołanieH. W.z dnia 21.02.2014r. (data wpływu do ZUS – 24.02.2014 r.) – dowód: k. 11-14 akt sądowych.
Wobec powyższego Sąd Okręgowy w Gliwicach z mocyart. 47714§ 1 k.p.c.orzekło oddaleniu odwołania.
Wniosek odwołującego z dnia 21.02.2014 r. o całkowite umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek w oparciu o przepisyustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, zdaniem Sądu nie został rozpoznany przez organ rentowy i dlatego Sąd z mocyart. 47710§ 2 k.p.c.przekazał go do rozpoznania jako nowe żądanie.
Mając na względzie trudną sytuację materialno-finansową odwołującego, Sąd odstąpił od obciążenia go kosztami zastępstwa procesowego, wbrew wnioskowi organu rentowego na zasadzie przepisuart. 102 k.p.c.
SSO Maria Gawlik