Sąd Okręgowy w Świdnicy
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 464/13
Data wyroku: 2013-10-16 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Sędzia  Joanna Sawicz
Słowa kluczowe: Ubezpieczenia Społeczne
Podstawa prawna: art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Sygn. aktVII U 464/13

WYROK

W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia  16.10.2013 r.

Sąd Okręgowy / Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Świdnicy
Wydział VII Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący-Sędzia : SSO Joanna Sawicz
Protokolant :st. sekretarz sądowy Gabriela Zaborowska

przy udziale - - -

po rozpoznaniu w dniu 16.10.2013 r. w Świdnicy

sprawy(...) Sp. z o.o.wZ.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.

przy udziale zainteresowanegoZ. P.

o ustalenie obowiązku ubezpieczenia społecznego

na skutek odwołania(...) Sp. z o.o.wZ.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.

z dnia 14.02.2013 r. Nr(...)

I
oddala odwołanie;

II
zasądza od strony powodowej na rzecz strony pozwanej kwotę 60 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt VII U 464/13

UZASADNIENIE
(...) Sp. z o.o.z siedzibą wZ.odwołała się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.z dnia 14.02.2013r. Nr(...), w której strona pozwana stwierdziła, że zainteresowanyZ. P.jako osoba wykonującą pracę na podstawie umowy zlecenia u płatnika składek(...) Sp. z o.o.wZ., podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu i rentowemu, wypadkowemu w okresie od 21.10.2009 r. do 31.10.2009 r. z podstawą wymiaru składek która wynosi za październik 2009 r. na ubezpieczenie emerytalne i rentowe 1.500 zł, na ubezpieczenie wypadkowe 1.500 zł. Wnioskodawca wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i stwierdzenie, żeZ. P.wykonywał pracę na podstawie umowy o dzieło, dopuszczenie dowodu z zeznań świadkaZ. P.na okoliczność ustalenia sposobu wykonywania pracy oraz przesłuchanie w charakterze strony członka zarządu strony powodowej na w/w okoliczność, zasądzenie od strony pozwanej na rzecz wnioskodawcy kosztów postępowania według norm przepisanych. Wnioskodawca wskazał, iż strona pozwana uznała, że umowa o dzieło zawarta pomiędzy wnioskodawcą a zainteresowanym nie jest umową rezultatu lecz umową starannego działania, gdyż nie ma w niej efektu rezultatu w rozumieniu przepisówkodeksu cywilnego. Wnioskodawca podniósł, iż zaskarżona decyzja nie jest słuszna wskazując, żeZ. P.w okresie od 21.10.2009 r. do 31.10.2009 r. zawarł z wnioskodawcą umowę o dzieło, z ogólnie określonym zakresem „kierowca”. Przedmiotem umowy był załadunek konkretnego towaru, przewiezienie, zdanie bądź odbiór towaru. Prace te wykonywane były przez pracownika zatrudnionego na podstawie umowy o pracę na stanowisku kierowcy, który był osobą odpowiedzialną za przewożony ładunek. Zaś zadaniemZ. P.było obserwowanie czynności wykonywanych przez etatowego kierowcę, przygotowywanie sprawozdania z wywiadu, ewentualna pomoc w niektórych czynnościach. Efektem prac zainteresowanegoZ. P.było konkretne dzieło – sprawozdanie z wyjazdu, sprawdzenie pojazdu pod kątem zużycia paliwa.Z. P.wykonywał prace w terminie określonym w umowie o dzieło i wystawiał rachunek po jej zakończeniu. Wnioskodawca wskazał, iż zarzut strony pozwanej, że umowa o dzieło ma, co do zasady charakter jednorazowy, a wskazane czynności były realizowane ciągle jest chybiony. Wnioskodawca podniósł, że nie ma żadnego przepisu prawa, który by zabraniał zawierania kilku czy kilkunastu umów o dzieło. Natomiast zawarta umowa o dzieło precyzyjnie określała okres czasu na jaki została zawarta. Wnioskodawca wskazał, że umowa o dzieło ma charakter jednorazowy, nie prowadzi do nawiązywania trwałej więzi prawnej między stronami a w w/w Spółce była zawierana w zależności od potrzeb. Realizując umowę o dzieło wykonawca całkowicie sam organizuje sobie czas pracy, ustala dni i godziny swojej pracy i odpowiada za jej końcowy efekt, mając tym samym największą samodzielność w obszarze wykonywania zadania, chyba, że w umowie zapisano inaczej. W umowie objętej kontrolą realizujący umowę o dzieło miał pełną swobodę, żadne ograniczenia go nie obowiązywały i nie były zapisywane w umowie. Wnioskodawca powołując się na wyrok Sądu Najwyższego z dnia 07.04.1999 r. I PKN 624 wskazał, że zgodnie zart. 65 §2 k.c.w umowach należy raczej badać, jaki był zamiar stron i cel umowy aniżeli opierać się na jej dosłownym brzmieniu. Wnioskodawca wskazał, że wykładnia umów w pierwszym rzędzie powinna uwzględniać rzeczywistą wolę stron zawierających umowę. Poza tym zgodnie z wyrokami SN z 26.07.2012 r. II CKS 9/12, wyrok S.A weW.z 02.02.2012 r. I Aca 1403/11 dla stwierdzenia zgodnej woli stron mogą mieć znaczenie ich wcześniejsze i późniejsze oświadczenia oraz zachowania czyli tzw. kontekst sytuacyjny.
W odpowiedzi na odwołanie strona pozwana Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.wniosła o oddalenie odwołania oraz zasądzenie od wnioskodawcy na rzecz pozwanego kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 120 zł. Strona pozwana wskazała, że w wyniku przeprowadzonej kontroli u płatnika składek(...) Sp. z o.o.z siedzibą wZ.ustalono, że zawarta przez płatnika składek zeZ. P.umowa o dzieło, której przedmiotem była usługa transportowa w charakterze kierowcy ze względu na rodzaj wykonywanej czynności, przedmiot umowy, zgodnie zart. 734 k.c.jest umową zlecenia. W ocenie organu rentowego zainteresowany zobowiązał się do wykonania umowy z należytą starannością, nie zaś do wykonania oznaczonego dzieła. Przedmiotem umowy były czynności powtarzalne, charakterystyczne dla danej pracy, bez cech twórczych. Konsekwencją takich ustaleń faktycznych koniecznym stało się ustalenie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne: emerytalne, rentowe, wypadkowe za okresy wskazane w decyzji.

Postanowieniem z dnia 20.05.2013 r. Sąd Okręgowy w Świdnicy na podstawieart. 47711§ 2 k.p.c.wezwał do udziału w sprawie w charakterze strony zainteresowanejZ. P.

Sąd ustalił, co następuje:

Przedmiotem działalności strony powodowej(...) Sp. z o.o.wZ.jest transport międzynarodowy, głównie do krajów Europy Zachodniej.
W dniu 21.10.2009 r., pomiędzy(...) Sp. z o.o.wZ.a zainteresowanymZ. P.została zawarta umowa, którą nazwano umową o dzieło. W tej umowie wskazano, że „zamawiający zamawia a wykonawca przyjmuje do wykonania: usługa transportowa w charakterze kierowcy w terminie 21.10.2009 r. do 31.10.2009 r.” Umowa nie zawierała oznaczenia „dzieła”, a także żadnych ustaleń w zakresie jego wykonania, w szczególności sposobu. W umowie strony nie określiły z góry dzieła – rezultatu, jaki ma być osiągnięty w wyniku jej wykonania. Na podstawie w/w umowy zainteresowany w istocie wykonywał usługę transportową w charakterze kierowcy. W umowie określono wysokość wynagrodzenia w kwocie 1.500 zł, wskazując, że będzie wypłacone po ukończeniu dzieła i wystawieniu przez zainteresowanego rachunku. W/w firma wypłaciła zainteresowanemu w dniu 29.10.2009 r. kwotę 1.500 zł za wykonaną pracę.
Strona pozwana Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.w okresie październik – listopad 2012 roku przeprowadziła u w/w płatnika składek kontrolę w zakresie prawidłowości i rzetelności obliczania, potrącania i opłacania składek na ubezpieczenia społeczne oraz innych składek, do których pobierania zobowiązany jest Zakład oraz zgłaszania do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego. Kontrolą objęto okres od marca 2007 r. do września 2009 r.
W wyniku w/w kontroli strona pozwana uznała, że łącznie 40 osób wykonujących pracę na rzecz strony powodowej zawierało z nią umowy nazwane umowami o dzieło, które nie miały takiego charakteru. Także zawarta pomiędzy wnioskodawcą a zainteresowanym umowa nie jest umową o dzieło lecz umową zlecenia, gdyż nie ma w niej efektu rezultatu w rozumieniu przepisówkodeksu cywilnego.
Zaskarżoną decyzją z dnia 14.02.2013 r. znak :(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych stwierdził, że zainteresowanyZ. P.jako osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia u płatnika składek(...) Sp. z o.o.z/s wZ.podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu i rentowemu, wypadkowemu w okresie od 21.10.2009 r. do 31.10.2009 r. z podstawą wymiaru składek na ubezpieczenia, która wynosi za miesiąc 10/2009 na ubezpieczenie emerytalne i rentowe 1.500 zł i na ubezpieczenie wypadkowe 1.500 zł
dowód: akta ZUS

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie wniesione przez wnioskodawcę(...) Sp. z o.o.z/s. wZ.nie zasługuje na uwzględnienie.
Nie może budzić żadnych wątpliwości, że w ramach zawartej umowy „nazwanej umową o dzieło” zainteresowany świadczył pracę kierowcy.
Kwestią sporną w niniejszej sprawie było, to czy strona pozwana słusznie uznała, iż zawarta pomiędzy wnioskodawcą z zainteresowanym umowa nosiła znamiona umowy zlecenia i z tego powodu zainteresowany za okres wykonywania umowy zlecenia podlega ubezpieczeniu społecznemu emerytalnemu i rentowemu oraz wypadkowemu.
Zgodnie zart. 6 ust.1 pkt. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U z 2009 r. Nr 205 poz. 1585) obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu podlegają, z zastrzeżeniemart. 8 i 9osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej są: osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie zkodeksem cywilnymstosuje się przepisy dotyczące zlecenia, zwane zleceniobiorcami. Nadto w myśl przepisu art. 12 cyt. ustawy – obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu podlegają, osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu. Obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowemu, chorobowemu, wypadkowemu podlegają zleceniobiorcy od dnia oznaczonego w umowie jako dzień rozpoczęcia jej wykonania do dnia rozwiązania lub wygaśnięcia tej umowy - art.13 ust. 2 w/w ustawy systemowej. Przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe ubezpieczonych stanowi przychód o którym mowa w art. 4 pkt. 9 i 10 będący odpłatnością za wykonywanie tej umowy ustalony m.in. kwotowo - art.18 ust.1 i ust.3 w/w ustawy systemowej.
Umowa o dzieło według definicji określonej wart. 627 k.c.ma za przedmiot zobowiązanie przyjmującego zamówienie do wykonania za zapłatą określonego w umowie dzieła tj. osiągnięcia uzgodnionego przez strony rezultatu. Oznacza to , że w umowie strony powinny określić cel – rezultat, dzieło, jakie w wyniku tej umowy na powstać. Umowa ta ma bowiem przynieść określony trwały efekt gospodarczy o charakterze materialnym powstały zarówno w wyniku stworzenia nowego jak i przetworzenia istniejącego przedmiotu. W umowach rezultatu nie chodzi bowiem o oceną czynności składających się na pracę do wykonania określonego w przedmiocie dzieła, ale o dający się wyodrębnić efekt, czyli rezultat, niezależnie od tego czy ma on mieć charakter materialny, czy też niematerialny. W literaturze przedmiotu podaje się jako przykładowe rodzaje umów o dzieło wytworzenie nowego przedmiotu lub naprawę, czy przerobienie. Za każdym razem istotne jest wytworzenie nowego produktu, nowego rezultatu, nowej jakości.
Zgodnie zart. 734 k.c.umowa zlecenia ma natomiast za przedmiot zobowiązanie zleceniobiorcy do dokonania określonej czynności prawnej dla dającego zlecenia. Jeżeli umowa obejmuje zobowiązanie do świadczenia usług czyli do dokonania pewnych czynności faktycznych, zgodnie zart. 750 k.c.stosujemy do niej także przepisy o zleceniu. Zadaniem wykonawcy zlecenia jest nie tyle uzyskanie efektu stanowiącego odrębne dobro prawne czy materialne, ile podjęcie wszelkich starań aby powierzona do wykonania praca została wykonana jak najsumienniej. Praca taka ma charakter powtarzalnych, realizowanych w określonym przez strony czasie czynności, w sposób typowy i przewidywalny. Przy czym umowa zlecenia także podlega ocenie, w szczególności jej wykonanie – jej efekt. W tym przypadku zleceniodawca również dokonuje oceny czynności wykonanych przez zleceniobiorcę, tj. czy wykonał on je z należytą starannością. Kwestia rozróżnienia istoty umów zlecenia i umów o dzieło stanowiła przedmiot rozważań orzecznictwa sądowego. Sąd Apelacyjny w Rzeszowie w wyroku z 21 grudnia 1993 r. IIAUr 357/93 , OSA 1994/6/49
stwierdził iż w odróżnieniu od umowy zlecenia, umowa o dzieło wymaga, by starania przyjmującego zamówienia doprowadziły do konkretnego, w przyszłości indywidualnie oznaczonego rezultatu. Umowa zlecenia nie akcentuje tego rezultatu jako koniecznego do osiągnięcia, nie wynik zatem (jak w umowie o dzieło), lecz starania w celu osiągnięcia tego wyniku, są elementem wyróżniającym dla umowy zlecenia tj. przedmiotowo istotnym.
W ocenie Sądu strona pozwana prawidłowo uznała, iż zawarta pomiędzy wnioskodawcą a zainteresowanym umowa z dnia 21.10.2009 r. wbrew wnioskodawcy nie spełnia warunków umowy o dzieło. Po pierwsze celem wykonywanych przez zainteresowanego czynności kierowcy nie było wykonanie konkretnego dzieła, a jedynie wykonanie usługi transportowej w charakterze kierowcy polegającej na załadowaniu, przewiezieniu, rozładowaniu towaru. Wnioskodawca był zobowiązany do wykonywania w/w czynności jedynie z należytą starannością. Wykonywane przez zainteresowanego czynności były powtarzalne. Do wykonywania czynności kierowcy zainteresowany nie musiał posiadać umiejętności twórczych, wystarczyły mu kwalifikacje zawodowe kierowcy. Zainteresowany otrzymywał wynagrodzenie za wykonane czynności kierowcy a nie za wykonanie dzieła. Nadto umowa nie charakteryzowała się żadnymi szczególnymi tylko dla niej cechami, podkreślającymi jej indywidualny, incydentalny charakter, była zawarta na wykonanie usługi transportowej w charakterze kierowcy. Na wykonywanie czynności kierowcy strona powodowa zawierała umowy także z innymi osobami, ponadto wszystkie umowy cechowała ta sama treść, co jednoznacznie wskazuje na powtarzalność wykonywanych czynności. Jednym z kryteriów pozwalających na odróżnienie umowy o dzieło od umowy o świadczenie usług jest możliwość poddania umówionego rezultatu (dzieła) sprawdzianowi na istnienie wad fizycznych. Taka możliwość w przypadku zawartej umowy z zainteresowanym nie istnieje. Z powyższego wynika, iż zawarta miedzy stronami umowa nosiła znamiona umowy zlecenia.
Wskazać należy, iż samo nazwanie umowy, niezgodnie z jej treścią i charakterem, nie oznacza, że nabywa ona cech umowy o dzieło, a jedynie potwierdza, że takie określenie w tytule stwarza zarzut obejścia prawa w tym zakresie w myślart. 58§ 1 k.c.odnośnie przepisów regulujących zasady opłacania składek na ubezpieczenie społeczne. Na charakter stosunku prawnego łączącego stronę powodową z zainteresowanymi nie ma również wpływu okoliczność, iż chodziło o zatrudnienie niejako „na próbę” w celu oceny przydatności zainteresowanych pod kątem ewentualnego przyszłego zatrudnienia w ramach stosunku pracy, gdyż celom tym nie służy umowa o dzieło.
W tym stanie należało uznać, iż strona pozwana prawidłowo stwierdziła w zaskarżonej decyzji, iż zainteresowany, świadcząc pracę na podstawie umowy zlecenia w okresie od 21.10.2009 r. do 31.10.2009 r. podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym emerytalnemu i rentowemu oraz wypadkowemu.
Odnośnie powoływania się przez wnioskodawcę na zasadę swobody zawierania umów należy wskazać, iż nie może ona prowadzić do omijania przepisów dotyczących umów w tym umów zlecenia oraz przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych.
Mając powyższe na uwadze Sąd odwołanie od zaskarżonych decyzji z dnia 14.02.2013 r. jako niezasadne oddalił na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.
Sąd na postawieart. 98 k.p.c.w zw. z§ 2 i § 11 ust.2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(Dz. U z 2002 r., Nr 163 póz. 1349) zasądził od wnioskodawcy na rzecz strony pozwanej koszty zastępstwa procesowego w kwocie 60 zł