Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 8/13
Data wyroku: 2013-09-27 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Jacek Witkowski
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 24 ustawy o FUS
Teza: wyrok TK z dnia 13.11.2012 r. pozwala na działanie wstecz tj. wypłatę zawieszonej emerytury od dnia 1.10.2011 r.

Sygn. akt IV U 8/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 września 2013r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Jacek Witkowski

Protokolant

st. sekr. sądowy Iwona Chojecka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2013r. wS.
skargiA. N.o wznowienie postępowania w sprawie sygn. akt IV U 826/11
w sprawieA. N.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do wypłaty emerytury

I
zmienia wyrok Sądu Okręgowego w Siedlcach z dnia 14 maja 2012 r. w sprawie sygn. akt IV U 826/11 i poprzedzającą go decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z dnia 14 września 2011 r. w ten sposób, że ustala prawoA. N.do wypłaty emerytury od dnia 1 października 2011 r. do 21 listopada 2012 r.;

II
umarza postępowanie w pozostałej części;

III
wniosekA. N.o wypłatę odsetek przekazuje do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.,

IV
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.na rzeczA. N.kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego za I i II instancję w sprawie sygn. akt IV U 826/11 i za postępowanie w przedmiocie skargi o wznowienie postępowania.

UZASADNIENIE
UbezpieczonaA. N.reprezentowana przez swojego pełnomocnika złożyła w dniu 03.01.2013 roku skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem IV U 826/11 i powołując się na treść orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13.11.2012 roku w sprawie K 2/12 domagała się zmiany wyroku z dnia 14.05.2012 roku poprzez przyznanie jej prawa do wypłaty zawieszonej emerytury od dnia 01.10.2011 roku. Ponadto w skardze ubezpieczona wnosiła o zmianę zaskarżonej decyzji ZUS z dnia 14.09.2011 r. zawieszającej jej wypłatę emerytury i przyznanie prawa do odsetek ustawowych.
W odpowiedzi na skargę pozwany Oddział ZUS wnosił o jej oddalenie względnie o zmianę zaskarżonego wyroku Sądu Okręgowego w Siedlcach z dnia 14.05.2012 roku w sprawie IV U 826/11 i podjęcie wypłaty emerytury dla ubezpieczonej od dnia 03.01.2013 roku.
Sąd Okręgowy ustalił i zważył co następuje:
UbezpieczonaA. N.miała przyznane prawo do emerytury od dnia 17.12.2009 roku, jednocześnie ubezpieczona kontynuowała zatrudnienie. Na mocy decyzji z dnia 14.09.2011 roku pozwany organ rentowy na podstawie art. 103a ustawy z dnia 17.12.1998 roku o emeryturach i rentach z FUS wstrzymał z urzędu wypłatę emerytury ubezpieczonej. Było to związane z wejściem w życieustawy z dnia 16.12.2010 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustawtj. dodany został na mocy art. 6 tej ustawy przepis 103a ustawy o FUS. Z mocy zaś art. 28 wymienionej ustawy o finansach publicznych do emerytur przyznanych przed wejściem w życie niniejszej ustawy przepis art. 103a stosowało się od dnia 21.10.2011 roku.
W postępowaniu odwoławczym Sąd Okręgowy w Siedlcach wyrokiem z dnia 14.05.2012 roku oddalił odwołanie ubezpieczonej od decyzji z dnia 14.09.2011 roku. Wyrok ten stał się prawomocny (akta IV U 826/11).
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 13.11.2012 roku stwierdził, że art. 28 ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych w związku z art. 103a ustawy o FUS jest niekonstytucyjny. W związku z tym osoby, które nabyły prawo do emerytury w okresie od 8.01.2009 roku do 31.12.2010 roku i jednocześnie kontynuowały zatrudnienie były uprawnione do pobierania emerytury bez konieczności ich zawieszania. Zdaniem Sądu Okręgowego uznanie powołanych przepisów za niekonstytucyjne przez Trybunał konstytucyjny na mocy orzeczenia z dnia 13.11.2012 roku wywarło skutek od daty od kiedy przepis art. 28 ustawy z dnia 16.12.2010 roku utracił moc od daty jego wejścia w życie. W związku z tym Sąd nie podzielił stanowiska pozwanego organu rentowego, że orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wywiera skutek dopiero od dnia 22.11.2012 rok tj. od daty publikacji wyroku.
Pozwany oddział ZUS w toku postępowania prowadzonego w sprawie skargi o wznowienie postępowania wydał decyzję z dnia 11.04.2013 roku na mocy której wznowił wypłatę emerytury ubezpieczonej od dnia 22.11.2012 roku i w tym zakresie wnosił o umorzenie postępowania. W pozostałej części jednak wnosił o oddalenie odwołania.
Zdaniem Sądu Okręgowego w świetle powyższych rozważań i ukształtowanego orzecznictwa tutejszego Sądu ubezpieczona uprawniona jest również do podjęcia wypłaty zawieszonej emerytury za okres od 01.10.2011 roku do 21.11.2012 roku.
Mając na względzie powyższe Sąd uwzględniając skargę o wznowienie postępowania w sprawie IV U 826/11 w oparciu o przepisart. 412 § 2 kpc, zmienił wyrok Sądu Okręgowego z dnia 14.05.2012 roku poprzez ustalenie prawa do wypłaty emerytury za wymieniony wyżej okres i umorzył postępowanie w pozostałej części. W kwestii zaś odsetek Sąd przekazał wniosek ubezpieczonej do rozpoznania pozwanemu Oddziałowi ZUS. Jednocześnie na mocyart. 198 § 1 kpcSąd zasądził od pozwanego ZUS na rzecz ubezpieczonej kwotę 180,00 złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego za obydwie instancje w sprawie IV U 826/11 i za postępowanie w przedmiocie skargi o wznowienie postępowania.