Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 612/13
Data wyroku: 2013-07-16 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Marzena Głuchowska
Słowa kluczowe: Składki Na Ubezpieczenia Społeczne – Odpowiedzialność Za Zaległości
Podstawa prawna: 24 ustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Sygn. akt V U 612/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 16 lipca 2013 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie :
Przewodniczący SSO Marzena Głuchowska
Protokolant Barbara Wypych
po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2013 r. w Kaliszu
odwołaniaZ. C.
od decyzji Nr DOD 260013000030 Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 5 marca 2013 r. znak(...)
w sprawieZ. C.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o dodatkową opłatę

Zmienia zaskarżoną decyzję Nr(...)Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.W.. z dnia 5 marca 2013 r. znak(...)w ten sposób, że ustala, iż odwołującyZ. C.nie jest zobowiązany do zapłaty dodatkowej opłaty od nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy w wysokości 5% zadłużenia w łącznej kwocie 1194,16 zł.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 05.03.2013 r., numer(...), znak(...), organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych wO.wymierzył odwołującemuZ. C.dodatkową opłatę od nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne i na Fundusz Pracy w, wysokości 5% należności, w kwocie łącznej 1 194,16 zł. Od powyższej decyzji odwołanie złożyłZ. C., domagając się ich zmiany i ustalenia, iż nie jest zobowiązany do zapłaty dodatkowej opłaty. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.

Sąd ustalił co następuje.
Odwołujący w sposób nieznaczący opóźnił się przy wnoszeniu odwołania od spornej decyzji, co było podyktowane jego stanem zdrowia. Sąd uznał za zasadne przywrócenie odwołującemu terminu do wniesienia odwołania. OdwołującyZ. C.prowadzi działalność gospodarczą w oparciu o wpis do ewidencji działalności gospodarczej, jednoosobowo w zakresie sprzedaży i serwisu wózków widłowych. Z tytułu tej działalności odwołujący nie uiścił składek na ubezpieczenie społeczne w kwocie 15.357,16 zł za okres od 10.2009 r. do 11.2012 r., składek na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 7.085,71 zł za okres od 10.2009 r. do 11.2012 r., składek na Fundusz Pracy w kwocie 1.440,19 zł za okres od 06.2010 r. do 11.2012 r. Wysokości zadłużenia odwołujący nie kwestionuje. Odwołujący popadł w zadłużenie z uwagi na trudną sytuację co do warunków prowadzenia działalności gospodarczej oraz trudną sytuację rodzinną i materialną. Działalność gospodarcza przynosiła straty z uwagi na małe obroty, żona odwołującego otrzymywała wynagrodzenie w wysokości minimum socjalnego z uwagi na trudności jej pracodawcy, córka nie pracowała i wraz z dzieckiem była utrzymywana przez odwołującego po powrocie z Anglii i nieudanym małżeństwie, syn był osobą bezrobotną. Odwołujący zachorował psychiatrycznie z uwagi na swoją sytuację życiową. Od dwóch lat odwołujący leczy się z powyższego powodu. Obecnie odwołujący prowadzi nadal działalności gospodarczej, nie pobiera świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Za rok 2012 r. z tytułu działalności odwołujący wykazał stratę. Obroty roczne firmy wynoszą około 30 tyś zł. Żona odwołującego obecnie pobiera zasiłek dla bezrobotnych lecz po 2 miesiącach ma otrzymać zatrudnienie u poprzedniego pracodawcy, który uległ przekształceniom. Córka odwołującego, podobnie jak syn- obecnie opracują. Odwołujący zamierza spłacać zadłużenie i ubiega się o zawarcie układu ratalnego.
W myślart. 6 ust. 5, 8 ust 6, 13 ust 4. ustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. Nr 137, poz. 887)osoba prowadząca działalność gospodarczą zobowiązana jest opłacać składki na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Odwołujący nie uregulował należnych składek za okresy i w kwotach wskazanych w decyzji organu rentowego. W myśl art. 24 ustawy z dnia 17.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz. U. Nr 137 poz. 887 z późn. zmianami)w razie nieopłacenia składek Zakład może wymierzyć dodatkową opłatę do wysokości 100 % nieopłaconych składek.
Organ rentowy wymierzył odwołującemu opłatę w granicach przewidzianych przepisami. Jednakże, zdaniem Sądu, odwołującego należało zwolnić z obowiązku zapłaty tej należności z uwagi na sytuacją materialną odwołującego: niskie dochody, trudną sytuację rodzinną, stan zdrowia. Zawyżanie zadłużenia odwołującego poprzez dodatkową opłatę utrudni poprawę jego sytuacji i w konsekwencji spłatę zadłużenia.
Wobec powyższego zaskarżona decyzja podlegała zmianie w myślart. 47714§ 2 k.p.c.