Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 214/13
Data wyroku: 2013-06-12 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Ewa Nowakowska
Słowa kluczowe: Wysokość Emerytury
Podstawa prawna: art. 111 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt V U 214/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 12 czerwca 2013 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie :
Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska
Protokolant Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2013 r. w Kaliszu
odwołaniaA. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 24 stycznia 2013 r. Nr(...)
w sprawieA. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o wysokość świadczenia
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 24 stycznia 2013 r. znak(...)w ten sposób, że ustala, iżA. K.ma prawo do przeliczenia podstawy wymiaru emerytury z uwzględnieniem wynagrodzenia:
- za rok1965 i 1966 - po 14.400 zł
- za rok 1969 – 19.688 zł
- za rok 1970 - 19.680 zł
- za rok 1971 – 21.000 zł
- za rok 1972 - 22.320 zł
- za rok 1973 - 25.980 zł
- za rok 1974 – 22.680 zł

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 24 stycznia 2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział wO., odmówiłA. K.przeliczenia emerytury, gdyż ma ustaloną podstawę wymiaru świadczenia z 20 najkorzystniejszych lat przy przyjęciu zarobków minimalnych za okres, za jaki nie przedłożył dowodów co do zarobków rzeczywistych. Odwołanie od tej decyzji wniósł do SąduA. K.domagając się przeliczenia podstawy wymiaru emerytury w oparciu o angaże i zeznania świadków. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił co następuje.
Wysokość emeryturyA. K.w decyzji z dnia 17.05.2011 r. obliczona była od podstawy wymiaru składek z 20 lat, ze wskaźnikiem podstawy wymiaru 53,33%. Wobec braku zaświadczeń zakładu pracy oraz niejednoznacznych i szczątkowych wpisów w legitymacji ubezpieczeniowej przyjęto wynagrodzenie minimalne. W dniu 31.12.2013 r.A. K.wystąpił z wnioskiem o przeliczenie podstawy wymiaru emerytury dołączając jednak jedynie świadectwo pracy za okres od 24.11.1964 r. – 20.09.1969 r. z ostatnią stawka godzinową. Dopiero do odwołania od decyzji odmownej z 20.01.2013 r. odwołujący się dołączył pewne dokumenty płacowe. Są to kserokopie angaży z(...) Zakładów Produkcji (...)ze stawkami godzinowymi:

-

od 27 września 1969 r. ze stawką 8,20zł

od 1 lipca 1971 r. ze stawką 9,30zł

od 1 stycznia 1973 r. ze stawką 10,50zł

od 1 października 1973 r. ze stawką 11,80zł.

Co do czasu pracy Sąd ustalił w zakładzie tym pracowano w systemie trzyzmianowym, po 8 godzin dziennie od poniedziałku do piątku i 6 godzin w soboty(dowód – zeznania świadkówR. W.iH. M.nagranie z rozprawy od 8 do 12 minut i od 14 do 16).

Sąd zważył co następuje:
Zgodnie z art.111 ust.1 ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS(Dz. U. Nr 162 poz.1118)wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie od postawy wymiaru ustalonej w myśl art.15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub emerytalno-rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego m.in. z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie emerytury, a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego. W zakresie ustalania podstawy wymiaru składek w okresie od 01.01.1971 r. do 31.12.1976 r. obowiązywały: uchwała nr 103 Rady Ministrów z 25.05.1971 r. w sprawie składników funduszu płac i pozostałych wynagrodzeń z tytułu pracy w jednostkach gospodarki uspołecznionej(MP nr 31 poz. 196), rozporządzenie Przewodniczącego Komitetu Pracy i Pac z 19.08.1968 r. w sprawie obliczania podstawy wymiaru emerytury lub renty, zasiłków z ubezpieczenia społecznego na wypadek choroby i macierzyństwa oraz składek na ubezpieczenie społeczne w uspołecznionych zakładach pracy(Dz. U. Nr 35 poz.246).
Podstawowym środkiem dowodowym na okoliczność wysokości dochodów stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne jest zaświadczenie zakładu pracy wydane w odpowiednim druku, a dopiero w braku możliwości uzyskania takowego dopuszczalne jest posługiwanie się innymi dokumentami, jak wpisy w legitymacji ubezpieczeniowej, angaże, karty wypłat itp., dokumentacja płacowa. Uwzględnieniu mogą podlegać przy tym tylko takie składniki, co do których istniej pewność w jakich kwotach były wypłacane.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie wobec braku zaświadczenia zakładu pracy możliwe jest ustalenie wynagrodzenia stanowiącego podstawę wymiaru składek według stawek godzinowych z w/w angaży płacowych przy założeniu 200 godzinnego czasu pracy. Jak wynika z symulacyjnego wyliczenia ZUS, przy przyjęciu stawek godzinowych o jakich było wyżej mowa, wynagrodzenie wynosiło odpowiednio:

-

za rok 1964 kwotę 1488 zł,

za rok 1965 i 1966 po 14.400 zł,

za rok 1867 do czasu powołania do wojska 4.560 zł,

za rok 1969 po powrocie z wojska 10.829 zł

za rok 1970- 19.680 zł

za rok 1971- 21.000 zł,

za rok 1972 – 22.320 zł,

za rok 1973 – 25.980 zł

za rok 1974 – 22.680 zł (od stycznia do marca – 7.080zł + z legitymacji – 15.600zł)

Przyjęcie powyższych kwot wynagrodzenia spowoduje, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury wybrany z 20 najkorzystniejszych lat (a są to lata: 1965-1966, 1970-1979, 1986, 1992-1998) wzrośnie do 61,68%. Wynagrodzenie odwołującego się brane pod uwagę przy wyborze najkorzystniejszych 20 lat powinno zatem być uwzględnione w powyższych kwotach. (z pominięciem niekorzystnych lat 1967 i 1969 gdy zatrudnienia w związku z odbywaniem służby wojskowej trwało tylko przez część roku oraz roku 1964, gdy rozpoczęło się od 24 listopada). Prawo odwołującej się do przeliczenia emerytury w powyższy sposób należy uwzględnić od uprawomocnienia się wyroku, gdyż dopiero postępowanie dowodowe przeprowadzone przed sądem pozwoliło na uwzględnienie zarobków w w/w Kwotach.
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie zart. 47714§ 2 k.p.c.orzeczono jak w wyroku.