Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 548/13
Data wyroku: 2013-12-17 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Składki Na Ubezpieczenie Społeczne
Podstawa prawna: art. 46 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

Sygn. akt IV U 548/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 17 grudnia 2013r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący

SSO Katarzyna Antoniak

Protokolant

st. sekr. sądowy Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2013r. wS.
odwołaniaM. L.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 24 lipca 2012 r. Nr(...)DZP-(...)
w sprawieM. L.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o zapłatę składek

oddala odwołanie
Sygn. akt: IV U 548/13UZASADNIENIE

Decyzją z 24 lipca 2012r. znak:(...)DZP-(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.83 ust.1 oraz art.32 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznychstwierdził, żeM. L.jest dłużnikiem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy, które łącznie z należnymi odsetkami za zwłokę liczonymi na dzień wydania decyzji wynosi 4 568,94 złotych, z czego z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres od września 2010r. do maja 2011r. wynosi 3 492,16 złotych, a z tytułu składek na Fundusz Pracy za okres od września 2010r. do maja 2011r. wynosi 321,05 złotych, w tym 4,73 złote kosztów upomnień.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłM. L.podnosząc, że wszystkie zaległe składki uregulował w grudniu 2011r. Osobiście był wówczas w organie rentowym, gdzie po uzyskaniu informacji o wysokości zaległości uregulował ją wraz z odsetkami. Dlatego powyższą decyzję uznaje za nękanie jego osoby (odwołanie k.1).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-3).
Sąd ustalił, co następuje:

UbezpieczonyM. L.prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą i zgłosił siebie jako płatnika składek oraz osobę ubezpieczoną z tytułu obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego w okresie od 2 grudnia 2006r. do 31 grudnia 2008r. i od 1 stycznia 2009r. do 30 września 2009r. oraz tylko do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego w okresie od 15 września 2010r. do 30 czerwca 2011r. W trakcie prowadzenia działalności gospodarczejM. L.był zgłoszony jednocześnie do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy zlecenia u płatnika(...) SAw okresie od 1 stycznia 2010r. do 26 lipca 2011r. Na podstawie dokumentacji ubezpieczeniowej przekazanej przez powyższego płatnika składek organ rentowy ustalił, że podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentoweM. L.z tytułu wykonywania umowy zlecenia w trakcie jednoczesnego prowadzenia działalności gospodarczej ,tj. w okresach od 15 września 2010r. do 30 listopada 2010r., od 1 stycznia 2011r. do 31 marca 2011r. i od 1 maja 2011r. do 31 maja 2011r. jest niższa od obowiązującejM. L.najniższej podstawy wymiaru składek dla osób prowadzących pozarolniczą działalność i dlatego we wskazanych okresach prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej jest dlaM. L.tytułem do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Mając na uwadze powyższe decyzją nr(...)z 27 lutego 2012r. organ rentowy stwierdził, żeM. L.podlega obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym – emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą w okresie od 15 września 2010r. do 30 listopada 2010r., od 1 stycznia 2011r. do 31 marca 2011r. i od 1 maja 2011r. do 31 maja 2011r. (decyzja nr(...)z 27 lutego 2012r. k.1-3 akt organu rentowego).
Decyzja powyższa uprawomocniła się bez zaskarżenia przez ubezpieczonego i stanowiła podstawę do sporządzenia z urzędu przez organ rentowy korygujących deklaracji rozliczeniowych oraz imiennych raportów miesięcznych za okres objęty decyzją. Następnie na podstawie sporządzonej deklaracji organ rentowy stwierdził, że na koncie ubezpieczonego istnieje zadłużenie z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. W konsekwencji powyższego zaskarżoną decyzją z 24 lipca 2012r. organ rentowy działając na podstawieart.83 ust.1 oraz art.32 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznychstwierdził, że zadłużenie ubezpieczonego z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy wynosi wraz z odsetkami 4 568,94 złotych, z czego z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres od września 2010r. do maja 2011r. wynosi 3 492,16 złotych, a z tytułu składek na Fundusz Pracy za okres od września 2010r. do maja 2011r. wynosi 321,05 złotych, w tym 4,73 złote kosztów upomnień (decyzja z 24 lipca 2012r. k.10-11 akt organu rentowego).

W 2011r. organ rentowy prowadził przeciwko ubezpieczonemu postępowanie egzekucyjne w zakresie zaległości w opłacie składek na Fundusz Ubezpieczenia Społecznego, Fundusz Ubezpieczenia Zdrowotnego i Fundusz Pracy wystawiając przeciwko niemu w dniu 30 marca 2011r. i 17 października 2011r. tytuły wykonawcze i dokonując zajęcia wierzytelności na rachunku bankowym ubezpieczonego w(...)Banku. W dniu 5 grudnia 2011r. ubezpieczony dokonał przelewu na rachunek Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.kwoty 1 443,95 złotych jako tytuł wskazując całkowitą realizację zajęcia egzekucyjnego z 17 października 2011r. (potwierdzenie wykonania przelewu przez ubezpieczonego w dniu 5 grudnia 2011r. kwoty 1 443,95 złotych k.40 akt sprawy oraz tytuły wykonawcze wystawione przeciwko ubezpieczonemu w dniu 30 marca 2011r. i 17 października 2011r. i pisma z tej samej daty o zajęciu wierzytelności na rachunku bankowym ubezpieczonego – w aktach organu rentowego). Wpłata dokonana przez ubezpieczonego w dniu 5 grudnia 2011r. i wpłaty dokonane w wyniku zajęcia wierzytelności bankowych zaspokoiły należności z tytułu składek objęte tytułami wykonawczymi z 30 marca 2011r. i 17 października 2011r. (pismo organu rentowego z 17 lipca 2013r. k.47 akt sprawy i pismo Naczelnika Wydziału Rozliczeń Kont Płatników Składek ZUS O/S.z 9 sierpnia 2012r. skierowane do Wydziału Obsługi Prawnej organu rentowego – w aktach organu rentowego).
Wpłaty powyższe nie zaspokoiły jednakże całości należności z tytułu składek. Biegła księgowaA. D.w opinii sporządzonej na zlecenie Sądu stwierdziła, że na dzień 24 lipca 2012r. istnieje na koncie ubezpieczonego zadłużenie z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i na Fundusz Pracy w łącznej kwocie (bez odsetek) 3 813,21 złotych (opinia biegłej księgowejA. D.k.55-58 i opinia uzupełniająca biegłej k.77-78).

Sąd zważył, co następuje:

OdwołanieM. L.podlegało oddaleniu.
Zgodnie zart.46 ust.1 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych, ubezpieczonyM. L.z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej obowiązany był obliczać, potrącać z dochodów ubezpieczeniowych, rozliczać oraz opłacać należne składki na ubezpieczenie społeczne za każdy miesiąc kalendarzowy. W myśl zaś art.32 powyższej ustawy do składek na Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych oraz na ubezpieczenie zdrowotne w zakresie ich poboru, egzekucji, wymierzania odsetek za zwłokę i dodatkowej opłaty stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące składek na ubezpieczenia społeczne.
Rozstrzygnięcie sprawy wymagało ustalenia, czy na koncie ubezpieczonego na datę wydania decyzji istniało zadłużenie w opłacie składek wskazane w zaskarżonej decyzji. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe, w tym dowód z opinii biegłej księgowej dał podstawy do ustalenia, że we wskazanej dacie zadłużenie takie istniało, przy czym opinia wskazuje kwoty bez odsetek i kosztów upomnień. W ocenie Sądu dowód z opinii biegłej księgowej jest dowodem wiarygodnym, gdyż w ustaleniach swoich biegła opierała się na całokształcie dokumentacji dotyczącej ubezpieczeniaM. L.. Opinia jest spójna i logiczna. Jej ustaleń nie zakwestionował w istocie również sam ubezpieczony wskazując, że jakieś zaległości w składkach są (vide: protokół k.91 – minuty od 1 do 5 nagrania). Stanowisko ubezpieczonego negujące zasadność decyzji organu rentowego wynikało z przekonania ubezpieczonego, że organ rentowy wprowadził go w błąd twierdząc, że kwota, którą uiścił w dniu 5 grudnia 2011r. pokrywa całość zaległości wraz z odsetkami. Sąd nie kwestionuje twierdzeń ubezpieczonego, że otrzymał on od organu rentowego informację, iż dokonana przez niego w dniu 5 grudnia 2011r. wpłata kwoty 1 443,95 złotych zaspokoiła należności z tytułu składek dochodzone od niego w prowadzonym wówczas postępowaniu egzekucyjnym. Okoliczność ta nie dowodzi jednak, że zaskarżona decyzja jest błędna. Zauważyć bowiem należy, że ubezpieczony dokonywał powyższej wpłaty w dniu 5 grudnia 2011r. Po tej zaś dacie organ rentowy wydał decyzję z 27 lutego 2012r. stwierdzającą okresy podleganiaM. L.ubezpieczeniu społecznemu, w oparciu o którą sporządził następnie korygujące deklaracje rozliczeniowe na jego koncie (vide powołane wyżej pismo Naczelnika Wydziału Rozliczeń Kont Płatników Składek ZUS O/S.z 9 sierpnia 2012r. skierowane do Wydziału Obsługi Prawnej organu rentowego – w aktach organu rentowego). Stan zadłużenia wykazany w zaskarżonej decyzji jest wynikiem skorygowania deklaracji rozliczeniowych, a zatem okolicznością, która miała miejsce po wpłacie w dniu 5 grudnia 2011r.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawieart.477.14§1 kpcorzekł jak w sentencji wyroku.