Sąd Okręgowy w Szczecinie
II Wydział Cywilny Odwoławczy
Sygnatura akt: II Ca 1375/12
Data wyroku: 2013-06-20 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Tomasz Szaj, Robert Bury, Dorota Gamrat-Kubeczak
Słowa kluczowe: Lokal Socjalny
Podstawa prawna: art.14 ust.3 ustawy z dn. 21.06.2001r. o ochronie praw lokatorów

Sygn. akt II Ca 1375/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 20 czerwca 2013 roku
Sąd Okręgowy w Szczecinie II Wydział Cywilny Odwoławczy
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Dorota Gamrat - Kubeczak

Sędziowie:

SSO Robert Bury
SSR del. Tomasz Szaj (spr.)

Protokolant:

sekr. sądowy Małgorzata Idzikowska-Chrząszczewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2013 roku wS.
sprawy z powództwaGminyM.
przeciwkoA. N. (1),R. B.,B. C.,A. N. (2)iA. N. (3)
o wydanie lokalu mieszkalnego
na skutek apelacji wniesionej przez powoda
od wyroku Sądu Rejonowego w Myśliborzu
z dnia 20 września 2012 r., sygn. akt I C 150/12

oddala apelację.

Sygn. aktII Ca 1375/12

UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 20 września 2012 roku, sygn. akt I C 150/12, Sąd Rejonowy w Myśliborzu orzekł eksmisję pozwanychA. N. (1),A. N. (2),A. N. (3),R. B.orazB. C.z lokalu mieszkalnego położonego przyul. (...)wM., ustalając przy tym, że wszystkim pozwanym przysługuje uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego.

Powyższy wyrok Sąd Rejonowy wydał na podstawie następujących ustaleń faktycznych:
W dniu 1 lutego 2002 r.Przedsiębiorstwo (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąz siedziba wM.reprezentowana przez kierownika(...), zgodnie ze sposobem reprezentacji , zawarła z pozwanymiA. N. (1)iA. N. (2)pisemną umowę najmulokalu mieszkalnego nr (...)przyul . (...)wM.o powierzchni użytkowej 89,97 m(
      2 )składającego się z 3 pokoi , kuchni , przedpokoju, łazienki i wc. Zgodnie z zapisem § 9 umowy , do obowiązków najemcy należało min zapłata wynajmującemu czynszu najmu w wysokości określonej w § 4 umowy oraz za energię cieplną , wodę oraz odbiór nieczystości stałych i płynnych .
Uchwałą nr(...)Rady(...)wM.z dnia 30 grudnia 2005 r. , prawa i obowiązki wynajmującego(...)wM.przejąłZarząd (...)wM., będący jednostka budżetową GminyM., powołana na podstawieustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych( Dz. Ust. Nr 249poz.2104z późn.zm.) powołaną do wykonywania wszystkich czynności związanych ze zwykłym zarządem lokalami i budynkami . Powyższa informacja została przekazana pozwanym pismem z dnia 23 marca 2006r. Obecnie właścicielemlokalu nr (...)przyul. (...)jest GminaM..
W dniu 24 lutego 2011 r. pozwanaA. N. (2)w piśmie skierowanym do KierownikaZarządu (...)wM., oświadczyła , że od 2005 r. zamieszkuje na stałe z dziećmi wB., gdzie dzieci uczęszczają do szkoły a ona sama zatrudniona jest tam czasowo. Oświadczyła też, że nikt z pozwanych nie mieszka w mieszkaniu przyul. (...)wM..
W dniu 28 marca 2011 r. pozwanyA. N. (1), w piśmie skierowanym do KierownikaZarządu (...)wM., oświadczył ,że od 2006 r. nie zamieszkuje w spornym lokalu , ponieważ na stałe mieszka i pracuje wB.wraz z 14 –letnim synemR. B..Pozwany oświadczył też, że jego centrum spraw życiowych znajduje się właśnie w Niemczech, a w spornym lokalu mieszkalnym nikt od 2005 roku nie zamieszkuje na stałe.
W dniu 26 kwietnia 2011 r.Zarząd (...)wM., w trybieart. 11 ust.3 pkt 1 Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianieKodeksu Cywilnego( Dz.U.z 2005 r. nr 31 poz.266 z późn.zm ) wypowiedział pozwanym , za 6-miesiecznym okresem wypowiedzenia , z dniem 31 maja 2011 r. umowę najmu lokalu mieszkalnego przyul. (...)wM., zawartą w dniu 1 lutego 2002 r. pomiędzy(...)wM.a pozwanymi, z powodu niezamieszkiwania przez pozwanych w w/w lokalu przez okres dłuższy niż 12 miesięcy. Pismo to zostało skutecznie doręczone pozwanymA. N. (2)iA. N. (1).
Pozwani i ich małoletnie dzieci od 2005 r. zamieszkują na stałe poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej. Od 2005 r.A. N. (1)wraz z 16-letnim synem zamieszkują wB., gdzie pozwany skoncentrowane ma swoje życie osobiste i zawodowe. SynR. B.uczęszcza do szkoły wB.. DoM.przyjeżdża sporadycznie , nieregularnie najczęściej na weekendy.
PozwanaA. N. (2)od 2006 r. przebywa na stałe wraz z małoletnimi dziećmiA.iB.wB.. Podjęła tam pracę zarobkową i zamieszkuje w wynajętym mieszkaniu. DoM.przyjeżdżała na przestrzeni lat 2006-2012 sporadycznie, średnio raz na miesiąc. Bezpośrednio po wytoczeniu powództwa będącego przedmiotem rozpoznania w niniejszym postępowaniu, pozwana doM.przyjeżdża częściej. Deklarując chęć powrotu na stałe do Polski, zapisała swojego synaB. C.do I klasy szkoły podstawowej wM.. Rozpoczęła również starania zmierzające do rozpoczęcia prywatnej działalności gospodarczej na terenie GminyM..
Pozwani nie zamieszkiwali w okresie od 2005 r. do chwili obecnej na stałe wlokalu mieszkalnym nr (...)przyul. (...)wM..
W dniu 17 czerwca 2011 r. Państwowy(...)wM.przeprowadzał, na wniosek pozwanej kontrolę sanitarną spornego lokalu , podczas którego w protokole stwierdzono silny nalot wilgoci na ścianach mieszkania w postaci czarnych plam pleśni oraz na wszystkich sufitach lokalu wybrzuszone nacieki .

W tak ustalonym stanie faktycznym Sad Rejonowy uznał powództwo za uzasadnione. Uznał, że powódka w sposób należyty udokumentowała przede wszystkim prawidłowość procedury wypowiedzenia umowy najmu lokalu mieszkalnego pozwanym . Bezspornym w niniejszej sprawie był fakt utraty przez pozwanych prawa do lokalu będącego przedmiotem niniejszego postępowania. Strony zgodnie przyznały, że umowa najmu została im wypowiedziana z przyczyn wskazanych w wypowiedzeniu.
PozwanyA. N. (1)nie kwestionował zasadności wypowiedzenia umowy najmu. Tym samym Sąd uznał powództwo za zasadne co do zasady.
Orzekając o prawie pozwanych do lokalu socjalnego Sąd wskazał na regulacjęart. 14 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz o zmianie kodeksu cywilnego[Dz.U. Nr 71, poz. 733 ze zm.]. W niniejszej sprawie okolicznością bezsporną jest fakt, że wraz z pozwanymi w spornym lokalu zamieszkiwały też nieletnie dzieci. W związku z tym – w oparciu o zakaz statuowany w powyższym przepisie Sąd w punkcie II wyroku orzekł o prawie małoletnich pozwanych, których prawa reprezentują ich przedstawiciele ustawowi – matkaA. N. (2)i ojciecA. N. (1)(pod którego opieką znajduje się nieletniR. B.), do lokalu socjalnego znajdującego się w zasobach GminyM..

Powyższy wyrok w zakresie ustalającym prawo do lokalu socjalnego pozwanegoA. N. (1)zaskarżyła powódka, podnosząc, że przyznanie mu prawa do lokalu socjalnego jest niesłuszne, albowiem pozwany ten zamieszkuje wB.i tam ma zaspokojone potrzeby mieszkaniowe.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Apelacja powódki okazała się bezzasadna.
Sąd Okręgowy podziela ustalenia faktyczne i wnioski Sądu Rejonowego przyjmując je za własne, z zastrzeżeniem, o którym poniżej.
Stosownie doart. 14 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów… Sąd orzeka o uprawnieniu pozwanych do lokalu socjalnego biorąc pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania przez nie z lokalu oraz ich szczególną sytuację materialną i rodzinną. Podkreślić należy, że przesłanką dla której Sąd Rejonowy przyznał pozwanemuA. N. (1)prawo do lokalu socjalnego był fakt, że sprawuje on opiekę nad małoletnimR. B., co do którego pozytywne orzeczenie o prawie do lokalu socjalnego było obligatoryjne w świetleart. 14 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów… W niniejszej sprawie powódka nie zaskarżyła wyroku Sądu Rejonowego w zakresie orzeczenia dotyczącego pozwanegoR. B., a tym samym orzeczenie przyznające temuż pozwanemu prawo do lokalu socjalnego jest prawomocne. Wskazać należy, że stosownie doart. 95 § 1 kodeksu rodzinnego i opiekuńczegowładza rodzicielska obejmuje w szczególności obowiązek i prawo rodziców do wykonywania pieczy nad osobą i majątkiem dziecka. W myślart. 96 k.r.o.rodzice wychowują dziecko pozostające pod ich władzą rodzicielską i kierują nim. Obowiązani są troszczyć się o fizyczny i duchowy rozwój dziecka… Stosownie zaś doart. 100 k.r.o.sąd opiekuńczy i inne organy państwowe obowiązane są udzielać pomocy rodzicom, jeżeli jest ona potrzebna do należytego wykonywania władzy rodzicielskiej. Powyższe przepisy stanowią konkretyzację zasad wynikających zart. 71 i 72 Konstytucji. W świetle powyższych przepisów uznać należy, że konsekwencją przyznania prawa do lokalu socjalnego małoletniemu jest przyznanie tego prawa również temu z rodziców, który faktycznie sprawuje nad nim pieczę.
W powyższej sytuacji bez znaczenia jest okoliczność, że pozwanyA. N. (1)ma możliwość zamieszkania w innym lokalu wB., albowiem za przyznaniem mu prawa do lokalu socjalnego przemawia jego szczególna sytuacja rodzinna wywołana częściowym uprawomocnieniem wyroku z dnia 20 września 2012 roku. Powyższy przepis, aczkolwiek nie przywołany przez Sąd Rejonowy in extenso, stanowił podstawę przyznania pozwanemuA. N. (1)prawa do lokalu socjalnego.
Bez znaczenia pozostaje okoliczność, że pozwany uznał powództwo i nie wnosił o przyznanie mu prawa do lokalu socjalnego, albowiem o prawie do lokalu socjalnego, Sąd jest obowiązany orzec (pozytywnie bądź negatywnie) z urzędu.
Podzielić należy zarzut apelacji, że argumentacja przywołanej przez Sąd Rejonowy uchwały Sądu Najwyższego z dnia 21 grudnia 2010 roku, sygn. akt III CZP 109/10, OSNC 2011, nr 9, poz. 94; nie znajduje zastosowania w niniejszej sprawie, aczkolwiek okoliczność ta pozostaje bez wpływu na rozstrzygnięcie sprawy.
Z tych względów, na podstawieart. 385 k.p.c., uznając, że zaskarżone rozstrzygnięcie odpowiada prawu, apelację powódki należało oddalić.