Sąd Okręgowy w Ostrołęce
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 888/13
Data wyroku: 2013-08-13 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: do SO Monika Obrębska
Słowa kluczowe: Waloryzacja
Podstawa prawna: art. 88 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Sygn. akt:III U 888/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 13 sierpnia 2013 r.
Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSR del. do SO Monika Obrębska

Protokolant:

starszy sekretarz sądowy Małgorzata Bednarek

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2013 r. wO.
sprawy z odwołaniaJ. K. (1)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wP.
owysokość emerytury
na skutek odwołaniaJ. K. (1)
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wP.
z dnia01.03.2013r.znak(...)

orzeka:
oddala odwołanie
/-/Na oryginale właściwy podpis
Na skutek apelacjiJ. K. (1)Sąd Apelacyjny w Białymstoku, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2014r., sygn. aktIII AUa 1687/13

oddala apelację.
/-/Na oryginale właściwe podpisy
Sygn. akt III U 888/13

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 01.03.2013r. ZUS dokonał waloryzacji emerytury przysługującejJ. K. (1), określając jej wysokość na kwotę 2.321,08 zł. brutto, w tym do wypłaty na kwotę 1.920,18 zł.
Decyzję powyższąJ. K. (1)zaskarżył, wnosząc od niej odwołanie. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że decyzją z 22.02.2013r. o przeliczeniu emerytury, ZUS ustalił ją na kwotę 1.879,20zł. Zdaniem odwołującego waloryzacja od 01.03.2013r. winna spowodować wzrost wysokości świadczenia do kwoty około 1954,00 zł., a nie jej obniżenie do 1920,18 zł.
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podnosząc, że wysokość zwaloryzowanego świadczenia została w zaskarżonej decyzji z 01.03.2013r. określona prawidłowo.
Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny:
Decyzją z dnia 18.01.1999 roku ZUS przyznałJ. K. (1)prawo do emerytury w oparciu o przepisyustawy z dnia 14.12.1982r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin. Kolejną decyzją z dnia 17.09.2012r. ZUS przyznałJ. K. (1)prawo do emerytury począwszy od 03.07.2012r. w oparciu o przepisyustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Wysokość emerytury obliczona zgodnie z zasadami określonymi w art. 26 cyt. ustawy została określona od 01.11.2012r. na kwotę 2.253,26 zł. brutto i 1.865,47 zł. do wypłaty.
W dniu 10.01.2013r.J. K. (1)złożył w ZUS wniosek o przeliczenie emerytury z uwzględnieniem dodatkowego okresu ubezpieczenia. W związku z powyższym wnioskiem ZUS decyzją z 16.01.2013r. dokonał z urzędu przeliczenia wysokości emerytury od 03.07.2012r. tj. od daty jej przyznania, dokonując korekty wysokości składek zgromadzonych i zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego i określając je na kwotę 37.260,88 zł. oraz zwiększając wysokość emerytury w związku z podleganiem ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu po dniu, od którego przyznano emeryturę. Wysokość świadczenia obliczoną w oparciu oart. 26 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ZUS określił od 01.02.2013r. na 2.231,81 brutto a kwotę do wypłaty na 1.848,95 zł. Od powyższej decyzjiJ. K. (2)nie złożył odwołania do Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, pomimo prawidłowego pouczenia w tym zakresie.
Przeliczenia emerytury obliczonej w oparciu o art. 53 ustawy emerytalnej z uwzględnieniem dodatkowego okresu podlegania ubezpieczeniu, zgodnie z wnioskiem ubezpieczonego z 10.01.2013r., ZUS dokonał natomiast w decyzji z 22.02.2013r., określając jej wysokość na 1.806,92 zł., a po waloryzacji od 01.03.2013r. na kwotę 1.879,20 zł. Emerytura ustalona na podstawie tej decyzji została zawieszona jako świadczenie mniej korzystne.
Decyzją z dnia 1.03.2013 roku. ZUS dokonał ustawowej waloryzacji emerytury wypłacanejJ. K. (1). Wysokość zwaloryzowanego świadczenia emerytalnego określona przez ZUS na kwotę 2.321,08 zł brutto, została ustalona poprzez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28.02.2012r. tj. 2.231,81 zł brutto, poprzez wskaźnik waloryzacji 104,00 %. W myśl komunikatu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 lutego 2013 roku w sprawie wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2013 r.(M.P. z dnia 14.02.2013r.) wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2013 roku wynosi 104,00%.
Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zważył, co następuje:
OdwołanieJ. K. (1)jako pozbawione usprawiedliwionych podstaw nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Nie sposób bowiem podzielić argumentów w nim zawartych.
Zgodnie zart. 88 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, emerytury i renty podlegają corocznie waloryzacji od dnia 1 marca. Waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty świadczenia i podstawy jego wymiaru przez wskaźnik waloryzacji. Waloryzacji podlega kwota świadczenia i podstawa jego wymiaru w wysokości przysługującej ostatniego dnia lutego roku kalendarzowego, w którym przeprowadza się waloryzację.
Odnosząc powyższe do realiów przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że waloryzacja emerytury należnejJ. K. (1)została przez organ rentowy dokonana poprzez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28.02.2013 roku tj. 2.231,81zł. poprzez wskaźnik waloryzacji 104,00 %. W myśl komunikatu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13.02.2013 roku w sprawie wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2013 r.(M.P. z dnia 14.02.2013r.) wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2013 roku wynosi 104,00 %. Zasadnie więc w ocenie Sądu wysokość zwaloryzowanej emerytury została określona na kwotę 2.321,08 złotych.
Odnosząc się do zarzutów podnoszonych przez odwołującego w odwołaniu i na rozprawie w dniu 13.08.2013r. w pierwszej kolejności wskazać należy, że Sąd, zgodnie z ugruntowanym w tym zakresie orzecznictwem i doktryną, rozpatrując odwołanie wniesione od decyzji organu rentowego jest związany zakresem zaskarżonej decyzji. Powyższe ma istotne znaczenie w przedmiotowej sprawie z uwagi na fakt, że odwołanieJ. K. (1)od decyzji waloryzacyjnej z dnia 1.03.2013r., dotyka w sposób pośredni wcześniejszych decyzji wydawanych w sprawie wysokości należnego mu świadczenia. Odwołujący twierdząc, że waloryzacja została dokonana w sposób nieprawidłowy, odnosi się m.in. do wysokości świadczenia określonej w decyzji z 22.02.2013r. Tymczasem decyzją tą, co zdaje się umknęło uwadze odwołującego, ZUS dokonał przeliczenia emerytury obliczonej w oparciu o art. 53 ustawy emerytalnej z uwzględnieniem dodatkowego okresu podlegania ubezpieczeniu, zgodnie z wnioskiem z 10.01.2013r., określając jej wysokość na 1.806,92 zł., apo waloryzacji od 01.03.2013r. na kwotę 1.879,20 zł. Emerytura ustalona na podstawie tej decyzji została zawieszona jako świadczenie mniej korzystne. Wbrew stanowisku odwołującego brak było podstaw aby dokonać waloryzacji kwoty wskazanej w tej decyzji tj. kwoty 1.879,20 zł, gdyż jest to kwota uwzględniająca już w swej wysokości ustawową waloryzację świadczenia od 01.03.2013r., co wynika z sposób jednoznaczny z treści tej decyzji ( wysokość świadczenia sprzed waloryzacji to kwota 1806,92 zł).
Ustawowa waloryzacja emerytury wypłacanej odwołującemu, której dotyczy zaskarżona decyzja, dotyczyła świadczenia wyliczonego stosownie do zasad określonych w art. 26 cyt. wyżej ustawy emerytalnej, gdyż była świadczeniem korzystniejszym dla ubezpieczonego. Nie może budzić wątpliwości, że wysokość świadczenia przysługującegoJ. K. (1)na dzień 28.02.2013r. wynosiła 2.231,81 zł. brutto (vide: decyzja o przeliczeniu emerytury z 16.01.2013r.). ZUS decyzją z 16.01.2013r. dokonał bowiem z urzędu przeliczenia wysokości emerytury od 03.07.2012r. tj. od daty jej przyznania, dokonując korekty wysokości składek zgromadzonych i zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego i określając je na kwotę 37.260,88 zł. oraz zwiększając wysokość emerytury w związku z podleganiem ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu po dniu, od którego przyznano emeryturę. Wysokość świadczenia obliczoną w oparciu o art. 26 cyt. wyżej ustawy emerytalnej, ZUS określił od 01.02.2013r. na 2.231,81 brutto a kwotę do wypłaty na 1.848,95 zł. Podkreślić w tym miejscu należy, że od powyższej decyzjiJ. K. (2)nie złożył odwołania do Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, pomimo prawidłowego pouczenia w tym zakresie. Sąd Okręgowy dokonując oceny prawidłowości zaskarżonej decyzji waloryzacyjnej z 01.03.2013r., a której punktem wyjścia było określenie wysokości świadczenia na dzień 28.02.2013r., był więc związany prawomocną decyzją ZUS z 16.01.2013r.
Biorąc pod uwagę wszystkie wskazane wyżej argumenty uznać należy, że ZUS prawidłowo dokonał, zaskarżoną decyzją z dnia 1.03.2013 roku, ustawowej waloryzacji przyznanejJ. K. (1)emerytury.
Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej argumenty, Sąd Okręgowy uznając, iż decyzja ZUS z dnia 1.03.2013 roku dotycząca waloryzacji przysługującejJ. K. (1)emerytury odpowiada prawu, działając na zasadzieart. 47714§ 1 kpc, oddalił wniesione od niej odwołanie.