Sąd Okręgowy w Warszawie
XXV Wydział Cywilny
Sygnatura akt: XXV C 1732/12
Data wyroku: 2013-11-18 00:00:00
Typ orzeczenia: REASON

Sygn. akt XXV C 1732/12

UZASADNIENIE
Pozwem z dnia 17 grudnia 2012r. powód ,,(...)” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą wT.wniósł przeciwko Skarbowi Państwa - Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad o zasądzenie od strony pozwanej na rzecz strony powodowej kwoty 76 000 zł z tytułu solidarnej odpowiedzialności strony pozwanej występującej jako inwestor przy budowieautostrady (...)odcinek węzeł(...)węzeł(...)orazdrogi ekspresowej (...), odcinek węzeł(...)węzeł(...), za zobowiązania(...)sp. z o.o. w upadłości układowej, która to spółka występowała w przedmiotowej inwestycji jako generalny wykonawca wobec strony powodowej, która to strona występowała z kolei w przedmiotowej inwestycji jako podwykonawca, które to zobowiązanie obejmuje część należności za roboty budowlane wykonane przez stronę powodową w wyniku zaistnienia szkód popowodziowych, na które wystawiona została nota obciążeniowa nr(...)z dnia 23 lipca 2012r. wraz z odsetkami od powyższej kwoty liczonymi od dnia wniesienia pozwu do dnia zapłaty.
Ponadto powód wniósł o zasądzenie od pozwanego kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
W uzasadnieniu strona powodowa podniosła, iż jako lider konsorcjum zawartego z(...)sp. z o.o. z siedzibą wT.zawarła z konsorcjum, w skład którego jako lider konsorcjum wchodziła(...)sp. z o.o. (obecnie w upadłości układowej) umowę w dniu 10 marca 2011r., której przedmiotem było wykonanie robót budowlanych w postaci wykonania sieci kanalizacji deszczowej - odwodnieniaautostrady (...)na budowie ,,BudowaAutostrady (...)odcinek węzeł(...)węzeł(...)orazdrogi ekspresowej (...), odcinek węzeł(...)węzeł(...)”.
Powód wskazał, że w miesiącach lipiec - sierpień 2011r. na obszarze, gdzie prowadzone były prace objęte umową, miały miejsce intensywne opady deszczu, które spowodowały znaczne uszkodzenia na wykonanych już przez wierzyciela robotach. W tej sytuacji, zdaniem powoda koniecznym stało się podjęcie dodatkowych robót, których celem była naprawa zaistniałych zniszczeń, umożliwiająca kontynuację prac. Dnia 24 października 2011r. doszło do protokołu odbioru robót dodatkowych, których przeprowadzenie było konsekwencją powyższych opadów. Dnia 23 lipca 2012r. na przedmiotowe roboty wystawiona została nota obciążeniowa nr(...).
Powód podniósł również, że w dniu 22 sierpnia 2012r. Sąd Rejonowy(...)wK.(...)ogłosił upadłość(...)sp. z o.o. z możliwością zawarcia układu. W zaistniałej sytuacji, opierając się naart. 6471§ 5 k.c.powód skierował żądanie zapłaty należności do pozwanego, który zapłaty odmówił.
W opinii powoda, roboty przez niego wykonane mieściły się w zakresie przedmiotowym umowy zawartej z konsorcjum, w skład którego wchodził(...)sp. z o.o., jako że konieczność wykonania tych robót wynikała bezpośrednio z przedmiotowej umowy. Oczywistym zdaniem powoda jest, że gdyby nie zostały one przeprowadzone albo(...)sp. z o.o., albo bezpośrednio strona pozwana zarzuciłyby powodowi nienależyte wykonanie umowy.
Strona powodowa zdecydowała się ograniczyć powództwo, nie występując o całą należność, lecz jedynie o kwotę 76 000 zł (pozew - k. 2-5).
W odpowiedzi na pozew pozwany Skarb Państwa wniósł o oddalenie powództwa w całości oraz zasądzenie od powoda na rzecz pozwanego kosztów procesu według norm prawem przepisanych, jednakże w zakresie kosztów zastępstwa procesowego zasądzenie ich na rzecz Skarbu Państwa – Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. Pozwany wniósł również na podstawieart. 84 § 1 i 2 k.p.c.o zawiadomienie o toczącym się postępowaniu i wezwaniu do wzięcia udziału w sprawie(...)sp. z o.o. w upadłości układowej z siedzibą wO.,(...)sp. z o.o. z siedzibą wW.,(...), z siedzibą wN.wI.,(...)S.A.(...)z siedzibą wW..
W uzasadnieniu pozwany podniósł, iż powód nie ma legitymacji procesowej do występowania z przedmiotowym roszczeniem, gdyż wystąpił tylko jako jeden z podmiotów tworzących konsorcjum.
Zdaniem pozwanego roszczenie powoda jest również przedwczesne, gdyż nie wykazał, że zachował umowną procedurę zgłaszania roszczeń.
W opinii pozwanego brak jest również przesłanek do przyjęcia odpowiedzialności Skarbu Państwa na podstawieart. 6471§ 5 k.c.Po pierwsze, ponieważ prace, na których wykonanie powołuje się powód, w opinii pozwanego nie spełniają definicji robót budowlanych, zaśart. 6471§ 5 k.c.wskazuje, że solidarna odpowiedzialność inwestora dotyczy wyłącznie ,,wynagrodzenia za roboty budowlane” a nie wszystkich innych należności podwykonawcy wobec generalnego wykonawcy, w tym odsetek. Brak jest w opinii pozwanego podstaw do rozszerzającej wykładni przepisu przewidującego wyjątkowy reżim odpowiedzialności, wykraczający poza ramy stosunku obligacyjnego między generalnym wykonawcą a podwykonawcą. Pozwany podniósł również, że powód nie wykazał, że Skarb Państwa wyraził zgodę na wykonywanie przedmiotowych czynności przez powoda, a pozwany jako inwestor nie wiedział o wykonywanych pracach przez powoda. Powód nie wykazał również, że umowa na prace dodatkowe została zawarta w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Pozwany podniósł także zarzut, iż powód mógł uzyskać świadczenie od ubezpieczyciela oraz zarzut przyczynienia się powoda do powstania szkody z uwagi na brak zabezpieczenia wykonanych prac (odpowiedź na pozew k. 55-67).
Podmioty przypozwane przez pozwanego nie zgłosiły udziału w sprawie w charakterze interwenientów ubocznych.
Strony podtrzymały stanowiska w sprawie na rozprawie w dniu 18 listopada 2013 roku.
Na podstawie przedstawionego materiału dowodowego, a w szczególności na podstawie: zeznań świadków:G. S. (1)(k. 303 - 304),P. D.(k. 304 ), umowy nr(...)z dnia 10 marca 2011 roku (k. 13-30), aneksu nr(...)z dnia 17 maja 2011r. do umowy nr(...)z dnia 10 marca 2011 roku (k. 31-32), aneksu nr(...)z dnia 14 października 2011r. do umowy nr(...)z dnia 10 marca 2011 roku (k. 33-34), pisma wiceprezesa zarząduM. K.z dnia 21 lipca 2011r. (k. 35), pisma wiceprezesa zarząduM. K.z dnia 2 września 2011r. (k. 35), pisma wiceprezesa zarząduM. K.z dnia 10 października 2011r. (k. 39), pisma wiceprezesa zarząduM. K.z dnia 14 listopada 2011r. (k. 40), kosztorysów (k. 37-38), protokołu odbioru robót (k. 41), wezwania do odbioru robót (k. 42), protokołu końcowego odbioru szkód powodziowych (k. 43- 44), noty obciążeniowej nr(...)(k. 45), pisma wiceprezesa zarząduM. K.z dnia 6 sierpnia 2012r. (k. 46), pisma GDDKiA z dnia 14 sierpnia 2012r. (k. 48), pisma GDDKiA z dnia 14 września 2012r. (k. 47), pisma pełnomocnika wzywającego z dnia 5 września 2012r. (k. 49-50), polisy(...)(k. 69-72), umowy nr(...)(k. 74-86), oferty wykonawcy (k. 87-92) ogólnych warunków kontraktu na budowę (k. 93-128), umowy konsorcjum z dnia 24 lutego 2011r. (k. 293-296), dokumentów zgromadzonych w aktach szkody nr(...)zgłoszenia szkody (k. 1 – 3), pism ubezpieczyciela (k. 24 i 25)Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad zawarł w dniu 22 kwietnia 2010 roku wR.umowę nr(...)z konsorcjum firm w składzie:(...)sp. z o.o. (lider) z siedzibą wP.,(...)sp. z o.o. (partner) z siedzibą wW.oraz(...)(partner) z siedzibą wN., wI.. Na podstawie rozstrzygnięcia postępowania o udzielnie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego zamawiający powierzył w tej umowie wykonawcy wykonanie robót polegających na budowieautostrady (...), odcinek węzeł(...)węzeł(...)orazdrogi ekspresowej (...), odcinek węzeł(...)węzeł(...). Kontrakt obejmował oprócz ww. umowy również Szczególne Warunki Kontraktu oraz Ofertę Wykonawcy z 10 grudnia 2009r. wraz z załącznikami (umowa główna nr(...)k. 74-75, ogólne i szczególne warunki kontraktu k. 76-86, oferta wykonawcy k. 87-88).
W szczególnych warunkach kontraktu w subklauzuli 4.4 określono zasady zawierania umów podwykonawczych. Zgodnie z nią wykonawca nie podzieli innych robót niż wskazane w ofercie wykonawcy, bez zgody zamawiającego. Wykonawca nie później niż 28 dni przed planowanym skierowaniem podwykonawcy do wykonania robót, przedłoży zamawiającemu za pośrednictwem inżyniera projekt umowy z podwykonawcą. Zamawiający po otrzymaniu opinii inżyniera podejmie decyzję w sprawie zgody na zawarcie tejże umowy. Jeżeli zamawiający w terminie 14 dni od przedłożenia mu projektu umowy z podwykonawcą nie zgłosi na piśmie sprzeciwu lub zastrzeżeń, uważać się będzie, że wyraził zgodę na zawarcie umowy. Wykonawca przed skierowaniem podwykonawcy do wykonania robót przedłoży zamawiającemu zawartą umowę (szczególne warunki kontraktu k. 79).
Z oferty wykonawcy - pkt 8, wynika, że zamówienie zrealizuje przy udziale podwykonawców w następującym zakresie robót: roboty mostowe, roboty elektryczne i teletechniczne, obiekty kubaturowe wraz z instalacjami, roboty kolejowe, specjalistyczne wyposażenie obiektów (technologia stacji benzynowej, wyposażenie warsztatów, maszt patentowy, stacja wytwarzania solanki), roboty specjalistyczne (palowania, wzmacnianie gruntu), sieć gazowa wysokiego ciśnienia (oferta wykonawcy k. 88).
Umową zawartą w dniu 24 lutego 2011r. wT.,,(...)” sp. z o.o. z siedzibą wT.i ,,(...)” sp. z o.o. z siedzibą wT.zawiązały konsorcjum w celu wspólnej realizacji zadania zleconego przez(...)sp. z o.o. w ramach zadania inwestycyjnego: ,,Budowaautostrady (...), odcinek węzeł(...)Węzeł(...)orazdrogi ekspresowej (...), odcinek węzeł(...)węzeł(...)”, w zakresie wykonywania robót związanych z budową kanalizacji deszczowej- odwodnieniaautostrady (...). W § 2 niniejszej umowy strony konsorcjum ustanowiły firmę ,,(...)” sp. z o.o. jako lidera konsorcjum i upoważniły go do reprezentowania konsorcjum we wszystkich sprawach i czynnościach, jakie okażą się konieczne w związku z realizacją kontraktu. Lider został także upoważniony do zawarcia umowy z zamawiającym w imieniu i na rzecz stron oraz prowadzenia wszelkich spraw związanych z jego realizacją, w tym dokonywania rozliczeń bezpośrednio z zamawiającym. W § 6 postanowiono, że niezależnie od tego, że strony będą solidarnie odpowiedzialne wobec zamawiającego za wykonanie kontraktu, w relacjach między stronami każda z nich ponosi samodzielną i wyłączną odpowiedzialność za terminowe i właściwe wykonanie przydzielonego jej zakresu robót oraz za spełnienie jakichkolwiek innych zobowiązań przypadających w granicach jej robót chyba, że w umowie wyraźnie postanowiono inaczej. Określono również, że każda ze stron zapewni własny kapitał finansowy i roboczy do wykonania jej robót oraz indywidualnie ponosi ekonomiczne i finansowe ryzyko związane z przydzielonym jej zakresem robót, uwzględniając w tym opóźnienie w zapłacie lub brak zapłaty ze strony zamawiającego. Jakikolwiek zysk lub poniesiona przez stronę strata w związku z jej zakresem robót stanowi wyłączną korzyść lub obciążenie tejże strony (umowa konsorcjum z dnia 24 lutego 2011r. k. 293-295).
W dniu 10 marca 2011r. wR.zawarto umowę nr(...)pomiędzy konsorcjum firm:(...)sp. z o.o. z siedzibą wP.,(...)sp. z o.o. z siedzibą wW.i(...)wN.wI.reprezentowanych przez(...)sp. z o.o. z siedzibą wP.a(...)sp. z o.o. z siedzibą wT., działającego jako lider w imieniu i na rzecz konsorcjum w skład, którego oprócz tej spółki wchodził(...)sp. z o.o. z siedzibą wT.. Zamawiający zlecił podwykonawcy kompleksowe wykonanie sieci kanalizacji deszczowej - odwodnieniaautostrady (...)za wynagrodzeniem w wysokości 8 575 000 zł (umowa nr(...)z 10 marca 2011r. k.14).
W klauzuli 3 pkt 14 załącznika nr(...)do powyższej umowy tj. w warunkach ogólnych umowy nr(...)do umowy o roboty budowlane ustalono, że wszelkie roszczenia wynikające z niniejszej umowy wobec zamawiającego lub inwestora, podwykonawca jest zobowiązany zgłosić zamawiającemu na piśmie w terminie 14 dni od dnia powstania przyczyny uzasadniającej roszczenie, pod rygorem utraty prawa powoływania się na nie tak wobec zamawiającego, jak inwestora (załącznik nr(...)do umowy nr(...)k. 17).
W aneksie nr(...)do umowy nr(...), zawartym w dniu 17 maja 2011r. strony ustaliły, że podwykonawca oprócz wykonania sieci kanalizacji deszczowej - odwodnieniaautostrad (...), wykona sieci zewnętrzne wodno - kanalizacyjne, gazowe i c.o. przy budowie obwodu utrzymania autostrady, za kwotę 10 650 000 zł (aneks nr(...)do umowy nr(...)k. 32).
W miesiącach lipiec - sierpień 2011r. na obszarze, gdzie powód prowadził prace objęte umową, miały miejsce intensywne opady deszczu (okoliczność bezsporna).
Pismem z dnia 21 lipca 2011r., powód zawiadomił konsorcjum firm(...)sp. z o.o. &(...)sp. z o.o. &(...)że w związku z intensywnymi opadami deszczu zaobserwował liczne uszkodzenia na wykonywanych prze siebie robotach w postaci: zamulenia wykonanej sieci kanalizacji i rozmycia wykonanych przez nich robót naziemnych oraz że oszacowanie faktycznych strat może nastąpić dopiero po ustąpieniu wód (pismo z dnia 21 lipca 2011r., k. 35).
W piśmie z dnia 2 września 2011r. powód przedstawił konsorcjum firm(...)sp. z o.o. &(...)sp. z o.o. &(...)kosztorys na roboty dodatkowe: roboty dodatkowe związane ze szkodami spowodowanymi podczas robót drogowych: naprawa zniszczonej kanalizacji na odcinku(...)17954,77 zł, naprawa zniszczonej kanalizacji na odcinku(...)1874,41 zł; roboty dodatkowe związane ze szkodami spowodowanymi intensywnymi opadami deszczu: oczyszczenie rur kanalizacji deszczowej zamulonych na odcinku(...)93707, 49 zł, oczyszczenie rur kanalizacji deszczowej zamulonych na pozostałych odcinkach- 238 466, 40 zł oraz za roboty dodatkowe związane ze zmianami projektowymi: przeróbka przyłącza wodociągowego do zbiornika soli- 3226, 46 zł, obiektowa sieć wodociągowa ze zbiornikiem przeciwpożarowym- 293307, 47 zł, obetonowanie kanałów- 408 101,73 zł, montaż komór kanalizacyjnych(...)63843, 90 zł, prosząc o akceptację cen i sporządzenie aneksu do umowy (pismo z dnia 2 września 2011r.- k. 36).
W dniu 24 października 2011r. doszło do podpisania pomiędzy w/w przedstawicielami konsorcjów protokołu odbioru robót naprawczych związanych ze szkodami spowodowanymi intensywnymi opadami deszczu, wartość tych robót wyniosła 332173,89 zł netto (protokół odbioru k. 41).
W piśmie z dnia 17 lipca 2012r. powód wezwał(...)sp. z o.o. do rozliczenia robót naprawczych związanych ze szkodami spowodowanymi podczas robót drogowych oraz robót związanych ze szkodami spowodowanymi intensywnymi opadami deszczu (pismo z dnia 17 lipca 2012r. k. 42).
W dniu 23 lipca 2012r. podpisano protokół końcowego odbioru szkód powodziowych na sieci kanalizacji deszczowej- odwodnieniaautostrady (...)spowodowanymi intensywnymi opadami deszczu. Przedstawiciel wykonawcy odmówił jego podpisania (protokół odbioru k. 43-44).
Dnia 23 lipca 2012r. powód wystawił(...)sp. z o.o. za przedmiotowe prace notę obciążeniową nr(...)na kwotę 332 173, 89 zł (k. 45).
Ubezpieczyciel(...)S.A. odmówił zarówno(...)Spółce z o. o., jak i(...)Spółce z o. o. wypłaty świadczenia z tytułu wykonania przedmiotowych prac po opadach deszczu (k. 1 – 3, k. 24 i 25 akt szkody).
Pismem z dnia 6 sierpnia 2012r. powód wezwał Dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział wR.do zapłaty kwoty wynikającej z faktury VAT nr(...)z dnia 23 lipca 2012r. na kwotę 87 381,03 zł oraz noty obciążeniowej nr(...)z dnia 23 lipca 2012r. na kwotę 332 173, 89 zł nie zapłaconych w terminie przez firmę(...)sp. z o.o. (k. 46).
W odpowiedzi na powyższe wezwanie do zapłaty Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wR.odmówił zapłaty kwot w nim wskazanych, stwierdzając, że inwestor nie ponosi odpowiedzialności za roboty naprawcze na robotach budowlanych, które uprzednio zostały już wykonane oraz za szkody na sieci kanalizacji deszczowej spowodowane intensywnymi opadami deszczu (pismo z dnia 14 sierpnia 2012r. k. 48).
Sąd uznał za pełnowartościowy materiał dowodowy przedstawione przez strony dokumenty. Strony nie kwestionowały zawartości ani prawdziwości tych dokumentów, a Sąd nie znalazł podstaw do ich podważenia z urzędu.
Sąd uznał za wiarygodne zeznania przesłuchanych w sprawie świadków, ponieważ są logiczne, szczegółowe i potwierdzają się wzajemnie.
Sąd oddalił wnioski stron o przeprowadzenie dowodu z przesłuchania stron (k. 304). W odniesieniu do wniosku strony powodowej należy podnieść, iż powyższy wniosek dowodowy został sformułowany przez nią celem ustalenia okoliczności faktycznych podanych w uzasadnieniu pozwu (k. 3). W ocenie Sądu istotne okoliczności faktyczne wskazane w uzasadnieniu pozwu mają charakter bezsporny, a w konsekwencji za bezprzedmiotowe należało uznać w tym zakresie przeprowadzanie dowodu z osobowych źródeł dowodowych. Podobnie należało ocenić wniosek strony pozwanej.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Powództwo nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu.
W pierwszej kolejności należy odnieść się do najdalej idącego zarzutu pozwanego, a mianowicie dotyczącego braku legitymacji czynnej powoda.
W ocenie Sądu zarzut braku legitymacji czynnej powoda do dochodzenia roszczeń w pełnym zakresie z tytułu kontraktu podwykonawczego jest w pełni uzasadniony.
Powyższe stanowisko znajduje uzasadnienie w tym, iż powód nie jest uprawniony do dochodzenia całej wierzytelności, albowiem był tylko jednym z dwóch członków konsorcjum, które zawarło przedmiotowy kontrakt podwykonawczy. Zdaniem Sądu bez znaczenia pozostaje też okoliczność, iż powód stał się liderem tego konsorcjum. Stosunek prawny łączący takich podwykonawców jest skuteczny jedynie dla stron i nie rodzi żadnych skutków prawnych wobec osób trzecich. Postanowienia umowy łączącej podwykonawców wskazujące jakie części zamówienia powinni wykonać poszczególni wykonawcy w żadnym stopniu nie wiążą zamawiającego. Zawarta umowa przesądza wyłącznie o solidarności biernej wykonawców, nie rodzi jednak skutku w postaci solidarności czynnej po ich stronie. Do powstania tego typu solidarności konieczne byłoby istnienie przepisu ustawy, którego brak. Jednocześnie należy wskazać, iż potencjalny dług zamawiającego polega na wykonaniu świadczenia pieniężnego. Świadczenie pieniężne jest zawsze świadczeniem podzielnym, co oznacza, iż do ewentualnej odpowiedzialności zamawiającego przed podwykonawcami znajdowałby zastosowanie przepisart. 379 § 1 kc, zgodnie z którym jeśli jest kilku wierzycieli, a świadczenie jest podzielne to dług dzieli się na tyle niezależnych części ilu jest wierzycieli. Odnosząc powyższe do realiów niniejszej sprawy należy uznać, iż zawarcie umowy konsorcjum i następnie wspólne wykonywanie umowy nie decyduje o tym, że lider konsorcjum jest legitymowany do wystąpienia przeciwko zamawiającemu o zapłatę całej wierzytelności, w tym na podstawieart. 647 (1) kc.Upoważnienie lidera do reprezentacji konsorcjum wobec zamawiającego, wykonawcy i w stosunkach zewnętrznych, jak i składania oraz przyjmowanie oświadczeń wobec inwestora nie może być poczytywane jako upoważnienie do dochodzenia na drodze sądowej od zamawiającego, wykonawcy roszczeń z umowy. Podobnie upoważnienie lidera do prowadzenia rozliczeń finansowych łącznie w wystawianiem faktur nie może być poczytywane jako upoważnienie do dochodzenia na drodze sądowej od zamawiającego roszczeń z kontraktu. Wyżej wymienione czynności mają charakter czynności faktycznych. Samo wystawienie faktury nie kreuje bowiem zobowiązania cywilnoprawnego. Tak też Sąd Apelacyjny w Warszawie w uzasadnieniu do wyroku z dnia 18.02.2009 r. wydanego w sprawie VI ACa 1152/08 ( nie publ.).
W konsekwencji należało przyjąć, iż powód jest potencjalnie uprawniony do dochodzenia należności we własnym imieniu i wyłącznie w zakresie w jakim wykonał poszczególne prace i to tylko w sytuacji gdyby nastąpiło rozwiązanie i rozliczenie umowy konsorcjum. W tym zakresie strona powodowa musiałaby udowodnić jakie prace konkretnie wykonała, gdyż sama umowa konsorcjum nie określa procentowo podziału zadań między uczestników konsorcjum. Powód nie tylko tego nie wykazał i nie udowodnił, ale przede wszystkim w ogóle nie wskazał jaka część kwoty z kwoty dochodzonej na rzecz dwóch konsorcjantów jest mu należna, ani też nie wskazał podstaw i zasad wzajemnych rozliczeń pomiędzy dwoma konsorcjantami, które pozwalałyby na dokonanie oceny w jakim zakresie powód jest uprawnionych do uzyskania należności. Sąd nie mógł zatem, w braku odpowiedniego dowodu – porozumienia pomiędzy uczestnikami konsorcjum określającego zasady rozliczeń ustalić, jaka część dochodzonej od pozwanego kwoty należała się powodowi. Sąd nie mógł w przedmiotowej sprawie samodzielnie ustalić jaką kwotę przyznać potencjalnie powodowi, ponieważ nie znał wyżej wymienionych zasad rozliczeń, ani też nie posiadał informacji jaką część zlecenia wykonał powód.
W konsekwencji należało przyjąć, iż powód mógłby być potencjalnie uprawniony do dochodzenia należności we własnym imieniu i wyłącznie w zakresie w jakim wykonał poszczególne prace. Oznacza to, iż gdyby powód wykazał zasadność zgłoszonego w niniejszej sprawie roszczenia co do zasady to pod względem ilościowym powództwo to mogłoby zostać ewentualnie uwzględnione jedynie w zakresie w jakim strona powodowa wykonała określone prace. Jednakże w tym zakresie strona powodowa musiałaby udowodnić jakie wykonała prace, gdyż sama umowa konsorcjum nie określa procentowo podziału zadań między uczestników (k. 293 – 296 – umowa).
Zdaniem Sądu powództwo podlega oddaleniu niezależnie od przedstawionej powyżej kwestii legitymacji czynnej, ponieważ za trafne należy uznać także niektóre z pozostałych zarzutów strony pozwanej.
W ocenie Sądu brak jest również podstaw do przyjęcia odpowiedzialności Skarbu Państwa wobec powoda na podstawieart. 6471§ 5 k.c.Należy podzielić pogląd pozwanego, iż prace, w związku z wykonaniem których powód wywodzi dochodzone w niniejszej sprawie roszczenie, nie spełniają definicji robót budowlanych określonej w wyżej wymienionym przepisie, który wskazuje, że solidarna odpowiedzialność inwestora dotyczy wyłącznie wynagrodzenia za roboty budowlane, a nie wszystkich innych należności podwykonawcy wobec generalnego wykonawcy, w tym odsetek. Zdaniem Sądu brak jest podstaw do rozszerzającej wykładni przepisu przewidującego wyjątkowy reżim odpowiedzialności inwestora, wykraczający poza ramy stosunku obligacyjnego między generalnym wykonawcą a podwykonawcą. Zdaniem Sądu odszkodowanie za szkody w sieci kanalizacji deszczowej spowodowane opadami deszczu (k. 45 – nota, źródło roszczeń powoda) nie mogą zostać potraktowane jako roboty budowlane wykonywane na podstawie umowy podwykonawczej. Były to prace dodatkowe, wprawdzie funkcjonalnie związane z przedmiotem kontraktu, ponieważ ich wykonanie umożliwiało dalszych prac objętych kontraktem, jednakże polegały one na usunięciu szkód wywołanych w już wykonanych pracach.
Należy także przyznać rację stronie pozwanej, że powód nie wykazał i nie udowodnił, że Skarb Państwa wyraził zgodę na wykonywanie przedmiotowych czynności przez powoda. Jednocześnie należy zaznaczyć, że pozwany twierdził, iż jako inwestor nie wiedział o wykonywanych pracach przez powoda.
Stosownie do treściart. 6471k.p.c.w umowie o roboty budowlane, zawartej między inwestorem a wykonawcą (generalnym wykonawcą), strony ustalają zakres robót, które wykonawca będzie wykonywał osobiście lub za pomocą podwykonawców. Do zawarcia przez wykonawcę umowy o roboty budowlane z podwykonawcą jest wymagana zgoda inwestora. Jeżeli inwestor w terminie 14 dni od przedstawienia mu przez wykonawcę umowy z podwykonawcą lub jej projektu, wraz z częścią dokumentacji dotyczącą wykonania robót określonych w umowie lub projekcie, nie zgłosi na piśmie sprzeciwu lub zastrzeżeń, uważa się, że wyraził zgodę na zawarcie umowy. Do zawarcia przez podwykonawcę umowy z dalszym podwykonawcą jest wymagana zgoda inwestora i wykonawcy.
Warunkiemsine qua nonzastosowania regulacji przewidzianej wart. 6471§ 2 k.c.jest bowiem wyrażenie zgody przez inwestora. Nowelizacjakodeksu cywilnego z dnia 14 lutego 2003 roku(Dz.U.2003.49.408)wprowadziła istotnenovumdotyczące wyrażenie zgody przez zamawiającego na powierzenie pewnych robót podwykonawcom. Daje to inwestorowi rzeczywiste narzędzie oddziaływania na proces realizacji inwestycji, za pomocą którego może wpływać na wybór podwykonawcy i najkorzystniejszej oferty. Warunkiem takiej zgody jest przede wszystkim znajomość przez inwestora istotnych postanowień umowy o roboty budowlane zawartej przez wykonawcę z podwykonawcą, a szczególności tych, które decydują o wysokości wynagrodzenia podwykonawcy(tak Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 06 października 2010 roku, II CSK 210/10, LEX nr 786938).
Zdaniem Sądu roszczenie powoda jest również nieuzasadnione, gdyż powód nie wykazał, że zachował procedurę zgłaszania roszczeń. Otóżwklauzuli 3 pkt 14 załącznika nr(...)do przedmiotowej umowy podwykonawczej tj. w warunkach ogólnych umowy nr(...)do umowy o roboty budowlane ustalono, że wszelkie roszczenia wynikające z niniejszej umowy wobec zamawiającego lub inwestora, podwykonawca jest zobowiązany zgłosić zamawiającemu na piśmie w terminie 14 dni od dnia powstania przyczyny uzasadniającej roszczenie, pod rygorem utraty prawa powoływania się na nie tak wobec zamawiającego, jak inwestora (załącznik nr(...)do umowy nr(...)k. 17). W tym miejscu należy podnieść, iż powód miał świadomość poniesionej szkody już w dniu 2 września 2011 r. (k. 36 – pismo powoda), natomiast zgłosił roszczenie zamawiającemu – inwestorowi dopiero w piśmie z dnia 6 sierpnia 2012 r. (k. 46 – pismo).
Za chybiony natomiast należało natomiast uznać zarzut pozwanego, iż powód mógł uzyskać świadczenie od ubezpieczyciela, albowiem z poczynionych powyżej przez Sąd ustaleń wynika, iż powód nie otrzymał takiego świadczenia. Podobnie Sąd ocenił zarzut pozwanego, iż powód przyczynił się do powstania szkody z uwagi na brak zabezpieczenia wykonanych prac. Treść zeznań świadkaG. S. (2)nie pozwala na przypisanie stronie powodowej takiego zachowania (k. 304 – zeznania świadka).
Mając na uwadze przedstawioną powyżej przez Sąd w całokształcie argumentację negatywna ocena tego ostatniego zarzutu strony pozwanej nie ma ostatecznie znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy.
Oddalenie powództwa skutkowało obciążeniem strony powodowej, jako strony przegrywającej, kosztami procesu na podstawieart. 98 § 1 i 3w zw. zart. 99 k.p.c.
Na podstawieart. 11 ust. 3 ustawy z dnia 08 lipca 2005 roku o Prokuratorii Generalnej Skarbu PaństwaSąd zasądził na rzecz wykonującej zastępstwo procesowe pozwanego Skarbu Państwa – Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa kwotę 3.600 złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego. Kwota ta została wyliczona zgodnie z§ 6 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Mając na uwadze całokształt poczynionych powyżej rozważań Sąd orzekł jak w sentencji wyroku.