Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1707/12
Data wyroku: 2013-03-13 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Mirosława Molenda-Migdalewicz
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 w zw. z art. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227 ze zm.)
Teza: Prace kontroli jakości wyrobów wykonywane (...) na oddziale będącym w ruchu, na którym nie były jako podstawowe wykonywane prace wymienione w wykazie A dział XIV pkt 24 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. nr 8 poz. 43 ze zm.) - nie uprawnia do nabycia prawa do emerytury w obniżonym wieku 60 lat na podstawie art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227 ze zm.).

Sygn. akt: VU 1707/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 13 marca 2013 roku

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący: SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz

Protokolant: Katarzyna Awsiukiewicz

po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2013 r. w Legnicy

sprawy z wnioskuM. P.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

o emeryturę

na skutek odwołaniaM. P.

od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

z dnia10 września 2012 roku

znak(...)

oddala odwołanie

Sygn. akt VU 1707/12

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.na mocy decyzji z dnia 10 września 2012r. – nr(...)– odmówił wnioskodawcyM. P.prawa do emerytury.
W uzasadnieniu przedmiotowej decyzji organ emerytalny podał, iż wnioskodawca nie spełnia warunków do przyznania jemu prawa do emerytury na podstawieart. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r., Nr 153, poz. 1227 z późniejszymi zmianami ) w związku z &4Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r.w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983r. Nr 8 poz. 43 z późniejszymi zmianami) .Organ emerytalny uznał skarżącemu na dzień wejścia w życie ustawy emerytalnej tj. na 01 stycznia 1999r. Łączny okres składkowy i nieskładkowy w wymiarze 31 lat 02 miesiące i 05 dni oraz okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze – w łącznym wymiarze 04 lat 11 miesięcy i 29 dni .
Organ emerytalny nie uznał natomiast skarżącemu - jako pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze okresu zatrudnienia wFabryce (...)wJ.od 20 października 1972r. do 31 października 1985r.
W uzasadnieniu decyzji organ emerytalny wskazał ,iż w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 28 kwietnia 1998r. charakter pracy nie został określony zgodnie zRozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzea wskazane stanowisko „formiarz” jest niezgodne z przepisami branżowymi .
Od powyższej decyzji odwołanie złożyłM. P.domagając się zmiany zaskarżonej decyzji i przyznania jemu prawa do emerytury z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach na podstawie art. 184 w związku z art. 32 ustawy emerytalnej .
Skarżący twierdził, iż w okresie zatrudnienia wFabryce (...)wJ.od 20 października 1972r. do 31 października 1985r. wykonywał prace w warunkach szczególnych :

-

na stanowisku formiarza od 20 października 1972r. do 07 października 1973r. Oraz od 17 lipca 1978r. do 31 marca 1980r. – przygotowanie mas formiarskich i prace formiarzy – Wykaz A dział III pkt. 21 w/w Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. ,

na stanowisku kontrolera jakości od 08 października 1973r. do 16 lipca 1978r. – kontrola międzyoperacyjna , kontrola jakości produkcji oraz dozór inżynieryjno-techniczny na oddziałach i wydziałach , w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie – wykaz A dział XIV poz. 24 w/w Rozporządzenia Rady Ministrów ,

na stanowisku ustawiacza maszyn i urządzeń odlewniczych od 01 kwietnia 1980r. do 31 października 1985r. - przygotowanie mas formiarskich i prace rdzeniarzy – Wykaz A dział III pkt. 21 w/w Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r.

Skarżący wskazał ,iż na w/w stanowiskach wykonywał prace w warunkach szczególnych lub w szczególnych charakterze na stałe i w pełnym wymiarze czasu pracy .
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.w odpowiedzi na odwołania wniósł o jego oddalenie.
W uzasadnieniu strona pozwana podtrzymała w całości argumenty przedstawione w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji ( karta 4 akt sprawy ) .

Sąd ustalił następujący stan faktyczny sprawy :

WnioskodawcaM. P.- urodzony dnia(...)- w dniu 04 września 2012 r. złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.wniosek o przyznanie jemu prawa do emerytury .
Do przedmiotowego wniosku ubezpieczony dołączył świadectwa pracy dokumentujące okres zatrudnienia wnioskodawcy od 04 września 1967r. do 27 sierpnia 2012r.
Przed datą złożenia wniosku o emeryturę skarżący zatrudniony był na podstawie umowy o pracę w(...) SAwW.od 28 maja 1996r. do 27 sierpnia 2012r.
Na podstawie przedstawionych dokumentów(...) OddziałwL.uznał skarżącemu łączny okres zatrudnienia – liczony na dzień 01 stycznia 1999r. - w wymiarze 31 lat 02 miesięcy i 5 dni .
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.uznałM. P.- jako zatrudnienie w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wykonywanie prac na stanowisku ślusarza w(...) SAod 04 stycznia 1988r. do 31 maja 1990r. i od 01 stycznia 1991r. do 26 sierpnia 1993r. ( łącznie 04 lata 11 miesięcy i 29 dni ) .
Strona pozwana nie uznała skarżącemu jako zatrudnienie w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze okresu zatrudnienia wFabryce (...)wJ.od 20 października 1972r. do 31 października 1985r.
W okresie zatrudnienia wFabryce (...)wJ.M. P.zatrudniony był :

-

od 20 października 1972r. do 07 października 1973r. - na stanowisku formiarza na Oddziale(...),

od 08 października 1973r. do 31 lipca 1973r. - na stanowisku brakarza odlewów na Oddziale(...),

od 01 sierpnia 1973r.od 16 lipca 1978r. - kontroler jakości w Dziale(...)na Oddziale(...),

od 17 lipca 1978r. do 30 września 1980r. - na stanowisku formiarza na Oddziale(...),

od 01 października 1980r. do 31 października 1985r. - na stanowisku ustawiacza maszyn i urządzeń i obsługa wózka akumulatorowego – na Oddziale(...)Dział(...).

Na Oddziale(...)wJ.skarżący pracując na stanowisku formierza zajmował się zalewaniem masą formierską form odlewniczych . Następnie wybijał odlew z dopływem z formy . Pracę na stanowisku formiarza wnioskodawca wykonywał na stałe i w pełnym wymiarze czasu pracy w okresach od : 20 października 1972r. do 07 października 1973r. ( 11miesięcy i 17dni ) oraz od 17 lipca 1978r. do 30 września 1980r. ( 02 lata 02 miesiące i 13 dni ) . Łącznie przy pracach przy przy przygotowaniu mas formierskich i pracach formierzy skarżący pracował na stałe i w pełnym wymiarze czasu pracy łącznie 03 lata i 02 miesiące .
W okresach od 08 października 1973r. do 31 lipca 1975r. ( 01 rok 09 miesiacy i 13 dni ) skarżący pracował jako brakarz odlewów . Zajmował się segregacja wybitych z form odlewów przed ich przetransportowaniem na Oddział(...). Od 01 sierpnia 1975r. do 16 lipca 1978r. skarżący pracował na Oddziale(...)wFabryce (...)wJ.. Na oddział ten przewożone były z oddziału odlewni – gotowe odlewy w celu oczyszczenia poprzez piaskowanie . Odlewy piaskowane były w maszynach i urządzeniach przemysłowych , które znajdowały się na tym oddziale . Odlewy w celu oczyszczenia wkładane były do bębnów tych maszyn wsypywany był śrut i wewnątrz maszyn odbywał się proces oczyszczania . Z oczyszczalni odlewy po przesegregowaniu były przewożone na szlifiernię .
Na stanowisku kontrolera jakości na Oddziale(...)wFabryce (...)wJ.M. P.zajmował się rozdziałem zadań pomiędzy poszczególnych pracowników oddziału , sprawdzaniem na oddziale montażu jakich w danym dniu brakuje elementów i jakie elementy w danym dniu w pierwszej kolejności musiały być piaskowane i szlifowane . Skarżący kontrolował sam pracę szlifierzy . Czasami sam szlifował odlewy . Praca na tym oddziale była wykonywana w akordzie . Gdy zabrakło szlifierza skarżący wykonywał te czynności .M. P.przewoził też przy użyciu wózka spalinowego lub akumulatorowego z odlewni wyroby do opiaskowania . Skarżący na Oddziale(...)zajmował się kontrola jakości tych wyrobów po ich opiaskowaniu w maszynach i urządzeniach pracujących na tym oddziale . Kontrola jakości polegała na tzw. brakowaniu detali odlewniczych czyli na ręcznym sortowaniu wyrobów gotowych po piaskowaniu a przed szlifowaniem .
W okresie od 01 października 1980r. do 31 października 1985r.M. P.zatrudniony był wFabryce (...)wJ.na stanowisku ustawiacza maszyn i urządzeń i obsługi wózka akumulatorowego – na Oddziale(...)
  Dział(...).
Do jego obowiązków należała praca formiarza oraz zajmował się również przewożeniem przy użyciu wózka akumulatorowego odlewów w tego działu do działu oczyszczalni .

dowód :

-

akta osobowe wnioskodawcy dotyczące zatrudnienia wFabryce (...)wJ.,

akta emerytalne wnioskodawcy prowadzone przez ZUS Oddział wL.tom I k :4-9, tom II k: 4-9, akta o ustalenie kapitału początkowego ,

zeznania świadków na rozprawie w dniu 13 marca 2013r. :H. W.00:15:37 – 00:38:21 ;R.W.00:38:21 – 00:57:56 ,

przesłuchanie wnioskodawcyM. P.– protokół rozprawy z dnia 13 marca 2013r. 00:57:58-01:08:16.

Sąd zważył co następuje :

Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie .
Zgodnie z treściąart. 184w związku zart. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. Z 2009r. Nr 153, poz. 1227 z późniejszymi zmianami ) - ubezpieczonym, urodzonym po 31 grudnia 1948r. Przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego wart. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. 01 stycznia 1999r. osiągnęli :

-

okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat dla mężczyzn ,

okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 ( co najmniej 25 lat dla mężczyzn ) .

Zgodnie z &2 art. 184 ustawy emerytalnej – emerytura z tego przepisu przysługuje pod warunkiem nie przystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazaniu środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym , za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa . Według stanu prawnego w dacie złożenia wniosku o emeryturę tj. 04 września 2012r. Kolejnym warunkiem określonym w art. 184 &2 ustawy emerytalnej było rozwiązanie stosunku pracy w przypadku ubezpieczonego będącego pracownikiem .
Bezspornym w niniejszej sprawie pozostaje fakt spełnienia przezM. P.- na dzień złożenia wniosku o emeryturę z art. 184 FUS – wszystkich warunków określonych w &2 w/w artykułu ustawy emerytalnej .
Zgodnie z treścią & 3Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z dnia 18 lutego 1983r., Nr 8 poz. 43 z późniejszymi zmianami) – za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury uważa się okres wynoszący 25 lat dla mężczyzn – liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczanymi do zatrudnienia .
Jak wynika treści akt emerytalnych skarżący udokumentował – na dzień 01 stycznia 1999r. - łączny okres zatrudnienia w wymiarze , uznanym przez organ emerytalny - ponad 25 lat ( 31 lat 02 miesiące i 05 dni ) . Zatem spełniony został po stronie skarżącego warunek określony w & 3Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Bezspornym w niniejszej sprawie pozostawał charakter zatrudnienia skarżącego w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze na stanowisku ślusarza w(...) SAod 04 stycznia 1988r. do 31 maja 1990r. i od 01 stycznia 1991r. do 26 sierpnia 1993r. ( łącznie 04 lata 11 miesięcy i 29 dni – bieżąca konserwacja maszyn agregatów i urządzeń oraz prace budowlano-montażowe i budowlano-remontowe na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie - wykaz A dział XIV poz. 25 ) .
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.nie uznał jako zatrudnienia szczególnych warunkach wymienionych w wykazie A okresu pracy od 20 października 1972r. do 31 października 1985r. wFabryce (...)wJ..
Analizując materiał dowodowy zgromadzony w niniejszej sprawie Sąd zwrócił uwagę na fakt, iż w aktach osobowych - dotyczących zatrudnienia wnioskodawcy w wymienionym zakładzie - znajdują się dokumenty, z których jednoznacznie wynika, iż w spornym okresie ubezpieczony zatrudniony był w pełnym wymiarze czasu pracy na różnych stanowiskach i oddziałach w tym zakładzie , wykonując prace wymienione w ustaleniach faktycznych niniejszego uzasadnienia .
Z treści & 21 ust. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno – rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń (Dz.U. z dnia 25 lutego 1983r., Nr 10 , poz. 49 z późniejszymi zmianami) – wynika, że jeżeli pracownik ubiega się o przyznanie emerytury z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, zaświadczenie zakładu pracy powinno stwierdzać charakter i stanowisko pracy w poszczególnych okresach oraz inne okoliczności, od których jest uzależnione przyznanie takiej emerytury .
Wnioskodawca przedstawił świadectwo pracy z dnia 28 kwietnia 1998r. - wystawione przez(...) Spółka z o.o.wJ.– następcę prawnegoFabryki (...)wJ., z którego wynikało, iż sporny okres został w całości uznany jako zatrudnienie w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze .
W tym miejscu wskazać należy ,iż zakład pracy lub jego następca prawny wydają zaświadczenie o zatrudnieniu w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze , wyłącznie na podstawie posiadanej dokumentacji, natomiast w sądowym postępowaniu odwoławczym możliwe jest ustalenie tych okresów także w oparciu o inne dowody .
Oceniając prawidłowość sporządzonego w/w świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze - za sporny okres - w postępowaniu odwoławczym sąd przyjął środki dowodowe w postaci zeznań świadków i przesłuchania wnioskodawcy oraz akt osobowych .
Na wstępie wskazać należy ,iż w powyższym dokumencie zawarty został błąd co do okresów zatrudnienia skarżącego na poszczególnych stanowiskach . Dokument ten sporządzony został na podstawie karty pracownika . W karcie tej znajduje się błąd dotyczący zatrudnienia skarżącego na stanowisku formiarza w kolejnym okresie od 17 lipca 1978r. do 30 marca 1980r. , a od 01 kwietnia 1980r. na stanowisku ustawiacza maszyn i urządzeń . Tymczasem z angaży znajdujących się w aktach osobowych wynika ,iż na stanowiskuM. P.zatrudniony był od 17 lipca 1978r. do 30 września 1980r. , a od 01 października 1980r. do końca spornego okresu na stanowisku ustawiacza maszyn i urządzeń oraz operatora wózka akumulatorowego .
Przy sprzeczności treści dokumentów w aktach osobowych sąd ustalając stan faktyczny sprawy przyjął okresy zatrudnienia wymienione w angażach jako dokumentach pierwotnych , na podstawie których sporządzone winny być dokumenty pośrednie m.in. karty pracownicze .
Z przedstawionego wyżej materiału dowodowego jednoznacznie wynika ,iż w spornych okresach wnioskodawca zatrudniony był na Oddziale(...)na stałe i w pełnym wymiarze czasu pracy przy p[przygotowaniu mas formierskich i przy pracach formiarzy w okresach od 20 października 1972r. do 07 października 1973r. oraz od 17 lipca 1978r. do 30 września 1978r.Były to prace wymienione w wykazie A dział III pk.t 21Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Prace przy formowaniu mas formierskich i prace formiarza na stałe i w pełnym wymiarze czasu pracy skarżący wykonywał w łącznym wymiarze 03 lat i 02 miesięcy ( 11 miesięcy i 17 dni – w okresie od 20 października 1972r. do 07 października 1973r. oraz 02 lata 02 miesiące i 13 dni – w okresie od 17 lipca 1978r. do 30 września 1980r. ) .
Dodatkowo na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego sąd uznał ,iąM. P.wykonywał prace - w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze - na stałe i w pełnym wymiarze czasu pracy od 08 października 1973r. Do 31 lipca 1975r. będąc zatrudnionym na stanowisku brakarza odlewów . Była to praca polegająca na kontroli jakości wykonanych przez formiarzy odlewów .Wykonywana była na oddziale odlewni , czyli na oddziale na którym pracowali tylko formiarze , a zatem pracownicy wykonujące prace w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze wymienione w wykazie A dział III pkt 21 w/w Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r.
Pracując na stanowisku brakarza odlewów wnioskodawca wykonywał prace wymienione w wykazie Adział XIV pkt 24 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Reasumując sąd uznał ,iż łączny okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przy pracach wymienionych w wykazie A powołanego powyżej rozporządzenia - skarżący wykonywał na stałe i w pełnym wymiarze czasu pracy w łącznym wymiarze 04 lat 11 miesięcy i 13 dni .
Sąd nie uznał jako prac wykonywanych na stanowisku kontrolera jakości na oddziale oczyszczania odlewów , gdyż nie była to praca wymieniona wRozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Skarżący w złożonym odwołaniu wskazuje okres pracy na stanowisku kontrolera jakości od 08 października 1973r. do 16 lipca 1978r. Okres ten jest sprzeczny z angażami jakie znajdują się w aktach sprawy i na podstawie których poczyniono ustalenia w niniejszej sprawie . Zatem prawidłowy okres zatrudnienia na stanowisku kontrolera jakości w Dziale(...)– to okres od 01 sierpnia 1975r. do 16 lipca 1978r.
Jakkolwiek skarżący podnosi ,iż prace przez niego wykonywane są pracami wymienionymi w pkt. 24 działu XIV wykazu ARozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r.
      wsprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze( kontrola jakości produkcji ) – to wskazać należy ,iż praca ta zgodnie z zapisem w/w punktu ma być wykonywana na oddziałach będących wruchu , na których jako podstawowe wykonywane są prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie .W wykazie A nie wymieniono prac przy piaskowaniu wyrobów odlewniczych przy użyciu maszyn przemysłowych , ani prac brakarzy detali – czyli kontrolerów jakości , a takie prace wykonywane były jako podstawowe na Oddziale(...). Zatem wskazać należy ,iż wprawdzie prace kontroli jakości wyrobów wykonywane były przez skarżącego na oddziale będącym w ruchu , ale na tym oddziale nie były jako podstawowe wykonywane prace wymienione wykazie A powyższego rozporządzenia .Sąd uznał , iż prace kontroli jakości wyrobów wykonywane (...) na oddziale będącym w ruchu , na którym nie były jako podstawowe wykonywane prace wymienione w wykazie Adział XIV pkt. 24 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze( Dz.U nr 8 poz. 43 ze zm . ) – nie uprawnia do nabycia prawa do emerytury w obniżonym wieku 60 lat na podstawieart. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych( Dz.U. Z 2009r., nr 153, poz. 1227 ze zm. )
Dodatkowo sąd nie podzielił w tym zakresie stanowiska skarżącego ,iż prace kontrolera jakości wyrobów na oddziale, na którym jako podstawowe nie są wykonywane prace wymienione w wykazie – winno być zaliczone do zatrudnienia w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze , gdyż stanowisko kontrolera jakości wyrobów wymienione jest w Zarządzeniu Nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30 marca 1985r. w sprawie stanowisk pracy , na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego (Dz.Urz. Ministerstwa Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 29 czerwca 1985r. Nr 1-3 , poz. 1) .Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzew wykazie A określa prace, których wykonywanie uważane jest za zatrudnienie w szczególnych warunkach . Z kolei powołane powyżej zarządzenie resortowe – w pkt. 24pkt.1 działu XIV–określa stanowiska, na których wykonywane są prace w warunkach szczególnych . Zarządzenie resortowe nie może być sprzeczne z aktem normatywnym wyższego rzędu jakim jest rozporządzenie , ale winno stanowić jego uzupełnienie . Skoro zatem w dziale XIV pkt. 24 wykazu A- powołanego powyżej rozporządzenia - nie są wymienione prace kontroli jakości na oddziałach będących w ruchu , na których jako podstawowe nie są wykonywane prace wymienione w wykazie – to nie można uznać pracy na takim stanowisku za zatrudnienie w warunkach szczególnych – na podstawie zarządzenia resortowego .
Tym samym za takie zatrudnienie nie można uznać prac wykonywanych przez ubezpieczonego w spornym okresie na stanowisku kontrolera jakości na oddziale oczyszczania odlewów .
W wyrokach z dnia : 20 października 2005r. (IUK 41/05 – OSNPUSiSP 2006 nr 19-20, poz. 306) i 21 kwietnia 2004r. (II UK 337/03 - OSNPUSiSP 2004, nr 22, poz. 392) Sąd Najwyższy podkreślił, ż upoważnienie dla właściwych ministrów, kierowników urzędów centralnych i centralnych związków spółdzielczych – nie stwarzało ani podstawy prawnej do wydawania aktów nie pozostających w zgodności z powszechnie obowiązującym prawem, ani nie przewidywało możliwości wykraczania poza wykazy prac wykonywanych w szczególnych warunkach, wymienionych w załącznikach do rozporządzenia w sprawie wieku emerytalnego. W konsekwencji zarządzenia resortowe i wykazy zakładowe muszą być dostosowane do treści załączników , w których zawarty jest kompletny wykaz prac wykonywanych w szczególnych warunkach. Gdy więc zarządzenia resortowe i wykazy sporządzone przez zakłady pracy określają – niezgodnie z załącznikami do rozporządzenia w sprawie wieku emerytalnego – stanowiska pracy , których wykonywanie uprawnia do nabycia prawa do emerytury w wieku obniżonym , nie wywołują skutków przewidzianych w art. 32 ustawy emerytalnej .
Tymczasem nawet w zarządzeniu resortowym w dziale XIV poz. 24 pkt. 1 znajduje się sformułowanie , że kontrola jakości produkcji ma odbywać się przy stanowiskach wymienionych w wykazie . Zatem w zarządzeniu resortowym wbrew twierdzeniom skarżącego nie ma rozbieżności , ale jest jedynie inne sformułowanie unormowania zawartego rozporządzeniu Rady Ministrów powoływanych w niniejszym uzasadnieniu .
W konsekwencji sąd uznał , iż w niniejszej sprawie nie zaistniała sytuacja sprzeczności zarządzenia resortowego z działem XIV pkt. 24 wykazu A stanowiącego załącznik do rozporządzenia w sprawie wieku emerytalnego, albowiem stanowisko zajmowane przez wnioskodawcę w okresie od 01 sierpnia 1975r. do 16 lipca 1978r. Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 14 czerwca 2004r. ( P 17/03 , OTK – A 2004/6/57, Dz.U. Z 2004r. Nr 144,poz. 1530 ) orzekł niekonstytucyjność art. 32 ust. 2Ustawy emerytalnej w zakresie w jakim powoływał się on na resortowe wykazy stanowisk pracy w warunkach szczególnych . Tym samymtylkopraca na stanowiskach wymienionych w załącznikach doRozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze– uprawnia do nabycia emerytury w wieku wcześniejszym niż określony w art. 27 ustawy emerytalnej .
Analizując materiał dowodowy zgromadzony w sprawie sąd uznał ,iż w okresie od 01 sierpnia 1975r. do 16 lipca 1978r. skarżący na stanowisku kontrolera jakości oczyszczonych wyrobów nie wykonywał tej pracy na stałe i w pełnym wymiarze czasu pracy . Jak wynika z zeznań złożonych w niniejszej sprawie przezR.W.na Oddziale(...)skarżący w czasie dziennego wymiaru czasu pracy – poza pracami brakarza detali – czyli pracami związanymi z kontrolą jakości oczyszczonych wyrobów - wykonywał inne prace np. zajmował się rozdziałem zadań na oddziale , ustalając z działem montażu , które detale muszą w danym dniu być oczyszczane w pierwszej kolejności , wykonywał prace operatorów wózków spalinowych lub akumulatorowych przewożąc odlewy z wydziału odlewni na oddział oczyszczania odlewów , a następnie po oczyszczeniu – na szlifiernię . Zatem pracaM. P.na stanowisku kontrolera jakości w okresie od 01 sierpnia 1975r. do 16 lipca 1978r. Dodatkowo nie była wykonywała na stałe i w pełnym wymiarze czasu pracy .
Zeznania świadkaR. W.sąd uznał za wiarygodne , gdyż pracowała ona na takim samym stanowisku jak skarżący w tym samym zakładzie pracy - tylko na innej zmianie .
Ponadto na podstawie angażu znajdującego się w aktach osobowych , którego treść potwierdzona została zeznaniami świadkówR. W.iH. W.sąd nie uznał skarżącemu jako pracy wykonywanej na stałe i w pełnym wymiarze czasy pracy przy formowaniu mas formierskich , prac na stanowisku ustawiacza maszyn i urządzeń przemysłowych na oddziale(...)w okresie od 01 października 1980r. do 31 października 1985r.
Z angażu z dnia 01 czerwca 1982r. wynika ,iżM. P.zatrudniony był na stanowisku ustawiacza maszyn i urządzeń i obsługa wózka akumulatorowego . Z zeznań wymienionych świadków wynika ,iż skarżący pracował nie tylko przy formowaniu mas formierskich , ale i przy przewożeniu odlewów na inne oddziału Zatem podczas dziennego wymiaru czasu pracy poza pracami wymienionymi w wykazie A dział III pkt. 21 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. wymienionego w niniejszym uzasadnieniu skarżący wykonywał inne prace nie wymienione w wykazie A w/w aktu prawnego .
Reasumując sąd uznał, iżM. P.nie udokumentował- na dzień 01 stycznia 1999r. - 15 lat pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze . Razem z okresem zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze uznanym przez organ rentowy w zaskarżonej decyzji ( 04 lata 11 miesięcy i 29 dni ) - sąd uznał , iżM. P.wykonywał prace w spornym okresie w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze w łącznym wymiarze 04 lata 11 miesięcy i 13 dni . Zatem łączny okres zatrudnienia skarżącego w szczególnych warunkach lub w szczególnych charakterze – liczony na dzień 01 stycznia 1999r. - to 09 lat 11 miesięcy i 12 dni .
W konsekwencji sąd uznał ,iż po stronie wnioskodawcy nie został spełniony kolejny warunek określony w &4Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r.w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
W tym stanie sprawy Sąd – kierując się treściąart. 47714& 1kodeksu postępowania cywilnego– oddalił odwołanie , gdyż nie było podstaw do jego uwzględnienia z przyczyn wymienionych w niniejszym uzasadnieniu .