Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 453/13
Data wyroku: 2013-12-20 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Andrzej Marek
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygn. akt VU 453/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 20 grudnia 2013 roku

Sąd Okręgowy – V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący:SSO Andrzej Marek

Protokolant: Justyna Alfawicka

po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2013 r. w Legnicy

sprawy z wnioskuR. R.

przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

o emeryturę

na skutek odwołaniaR. R.

od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

z dnia28 lutego 2013 roku

znak(...)

oddala odwołanie.

Sygn. akt VU 453/13

UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.na mocy decyzji z dnia 28 lutego 2013 r. odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury. W uzasadnieniu organ rentowy podał, że wnioskodawca nie spełnia jednej z przesłanek z art. 184 ustawy emerytalnej, gdyż udowodnił staż pracy w szczególnym charakterze w wymiarze 13 lat 9 miesięcy i 24 dni oraz udowodnił 8 miesięcy i 29 dni pracy w szczególnych warunkach wobec wymaganych 15 lat.
Organ rentowy nie uwzględnił do stażu pracy w szczególnym charakterze okresu zatrudnienia wnioskodawcy:
- od 15 października 1977 r. do 5 marca 1978 r. (4 miesiące i 22 dni) w(...)domu Kultury wL.,
- od 1 grudnia 1978 r. do 31 marca 1979 r. (4 miesiące) wSpółdzielni Mieszkaniowej (...),
- od 1 kwietnia 1979 r. do 31 maja 1979 r. (2 miesiące) w(...)Ośrodku(...)wS.,
- od 14 lipca 1980 r. do 31 grudnia 1980 r. (5 miesięcy i 18 dni) w(...)Domu Kultury wL.

- od 1 września 1989 r. do 31 sierpnia 1990 r. (1 rok) wSzkole Podstawowej nr (...)wL.
W odwołaniu wnioskodawca domagał się zmiany decyzji i przyznania emerytury. Na rozprawie wniósł o zaliczenie do stażu pracy w szczególnym charakterze okresu zatrudnienia od stycznia 1981 r. do sierpnia 1982 r. w firmie(...)Wskazał także, ze powinien być mu zaliczony okres zatrudnienia od 01 września 1989 r. do 31 sierpnia 1990 r. w SP Nr(...)wL., okres pracy pod ziemią w(...)od 03 grudnia 1985 r. do 31 sierpnia 1986 r. oraz w(...)od 15 października 1977 r. do 05 marca 1978 r.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

Od 15 października 1977 r. do 05 marca 1978 r. wnioskodawca zatrudniony był w pełnym wymiarze godzin jako nauczyciel – instruktor w(...)Domu Kultury wL.. Zajmował się organizowaniem tzw. imprez masowych dla młodzieży typu rocznice, akademie. Prowadził także (dwa razy w tygodniu) koło recytatorskie. Wnioskodawca nie miał z góry określonego godzinowego przydziału pracy z młodzieżą. Sam sobie go określał w zależności od imprezy, którą trzeba było przygotować.
Od 01 grudnia 1978 r. do 31 marca 1979 r. wnioskodawca zatrudniony był wSpółdzielni (...)wL.jako instruktor kulturalno – oświatowy. Ponieważ nie było chętnych do uczestniczenia w zajęciach wnioskodawca przez 8 godzin siedział w świetlicy.
Od 01 kwietnia 1979 r. do 31 maja 1979 r. wnioskodawca pracował w(...)Ośrodku(...)wS.. Tam był instruktorem kulturalno - wychowawczym.
Od 14 lipca 1980 r. do 31 grudnia 1980 r. wnioskodawca zatrudniony był w pełnym wymiarze godzin w(...)Ośrodku(...)L.instruktor kulturalno – wychowawczy. Zajmował się opracowywaniem materiałów metodycznych dla instruktorów kulturalno - oświatowych.
Od 01 stycznia 1981 r. do 05 sierpnia 1982 r. wnioskodawca pracował wPrzedsiębiorstwie (...)z siedzibą wL.. Był tam kierownikiem do spraw szkolenia praktycznego młodzieży i sprawował nadzór nad instruktorami praktycznej nauki zawodu. Opracowywał plan ich pracy. Zdarzało się, że miał zastępstwa za instruktorów. Zajmował się też szkoleniami z zakresu bhp.
Od 3 grudnia 1985 r. do 31 sierpnia 1986 r. wnioskodawca pracował w(...)jako elektromonter pod ziemią, a od 01 września 1989 r. do 31 sierpnia 1990 r. zatrudniony był jako nauczyciel na pół etatu w SP Nr(...)wL..

D: akta ZUS, akta osobowe wnioskodawcy, przesłuchanie wnioskodawcy k.66

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Zakres rozpoznania sprawy wyznacza treść zaskarżonej decyzji. Odmówiono w niej przyznania wnioskodawcy emerytury z tytułu pracy w szczególnym charakterze.
Stanowisko organu rentowego wyrażone w zaskarżonej decyzji jest słuszne. Wnioskodawca nie spełnia bowiem - wymaganegoart. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych- warunku stażu pracy w szczególnym charakterze. Zgodnie z§ 15 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzenauczyciel, wychowawca lub inny pracownik pedagogiczny wykonujący pracę nauczycielską wymienioną wart. 1 pkt 1-7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r.- Karta Nauczyciela (Dz. U. z 1982 r. Nr 3, poz. 19, Nr 25, poz. 287, Nr 31, poz. 214 i z 1983 r. Nr 5, poz. 33), określoną w tej ustawie jako praca zaliczona do I kategorii zatrudnienia, nabywa prawo do emerytury na zasadach określonych w § 4 i jest uważany za wykonującego prace w szczególnym charakterze.
Odnosząc się do głównego argumentu wnioskodawcy dotyczącego zaliczenia do takiego stażu pracy w warunkach szczególnym charakterze okresu zatrudnienia w firmie(...)z siedzibą wL.Od 01 stycznia 1981 r. do 05 sierpnia 1982 r. (1 rok 7 miesięcy i 15 dni) wskazać trzeba, że w powołanym art. 1 pk1 – 7 Karty Nauczyciela nie została wymieniona praca instruktorów praktycznej nauki zawodu. Dopiero wydane na podstawie ówcześnie obowiązującego art. 5 Karty Nauczyciela rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dna 10 sierpnia 1988 r. (Dz. U Nr 34, poz. 261 ze zm.) rozciągnęło zastosowanie niektórych przepisów Karty na instruktorów praktycznej nauki zawodu. Nastąpiło to jednak dopiero od 1 września 1988 r. (dzień wejścia w życie powołanego rozporządzenia). Tymczasem wnioskodawca domagał się zaliczenia do pracy w warunkach szczególnych okresu wcześniejszego tj. Od 01 stycznia 1981 r. do 05 sierpnia 1982 r. r. Ze względu na datę wejścia w życie powołanych regulacji nie było to możliwie (por. w tym zakresie także wyrok SN z 10 stycznia 2006 r., I UK 129/05 oraz z dnia 5 czerwca 1973 r., I PR 152)73 wydany w okresie obowiązywania wcześniejszej regulacji ustawowej tj.ustawy z dnia 27 kwietnia 1972 r. karta prawa i obowiązków nauczyciela).
W zakresie pozostałego stażu pracy wnioskodawcy wskazać należy, iż o ile do pracy w szczególnym charakterze należałoby zaliczyć wnioskodawcy pracę jako instruktora kulturalno – oświatowego lub wychowawczego okresy zatrudnienia od 15 października 1977 r. do 5 marca 1978 r. (4 miesiące i 22 dni) w(...)domu Kultury wL., od 1 kwietnia 1979 r. do 31 maja 1979 r. (2 miesiące) w(...)Ośrodku(...)wS.i od 14 lipca 1980 r. do 31 grudnia 1980 r. (5 miesięcy i 18 dni) w(...)Domu Kultury wL.(art. 1 ust 1 pkt 1w związku zpkt 13a i 15tabeli zamieszonej wart. 32 ust 1. ustawy z 27 kwietnia 1972 r. Karta Praw i obowiązków nauczyciela. Dz. U. nr 16, poz. 114, w związku zart. 21 ust. 2 ustawy z 15 lipca 1961 r. o rozwoju systemu oświaty i wychowania, Dz. U. nr 32, poz. 160), to do takiej pracy nie zalicza się okresu zatrudnienia od 1 grudnia 1978 r. do 31 marca 1979 r. (4 miesiące) wSpółdzielni Mieszkaniowej (...)(podmiot ten nie podlegał bowiem powołanym wyżej ustawom z 27 kwietnia 197 2 r. Karta Praw i obowiązków nauczyciela oraz z 15 lipca 1961 r. o rozwoju systemu oświaty i wychowania).
Ponieważ praca w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. musi być wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, zatem nie można było zaliczyć wnioskodawcy do takiej pracy okresu zatrudnienia na pół etatu od 1 września 1989 r. do 31 sierpnia 1990 r. (1 rok) wSzkole Podstawowej nr (...)wL.. Natomiast okres pracy pod ziemią w(...)od 03 grudnia 1985 r. do 31 sierpnia 1986 r. (jako praca w warunkach szczególnych) nie mógł być sumowany z pracą w szczególnym charakterze.
Powyższe powoduje brak spełnienia przez wnioskodawcę przesłanki stażu pracy w szczególnym charakterze w wymiarze 15 lat.
Dlatego odwołanie oddalono.