Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1088/13
Data wyroku: 2013-11-29 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Romuald Kompanowski
Słowa kluczowe: Świadczenia Przedemerytalne, Świadczenia Emerytalno-Rentowe
Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych

Sygn. akt V U 1088/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 29 listopada 2013 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie :
Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski
Protokolant Anna Werner-Dudek
po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2013 r. w Kaliszu
odwołaniaH. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 24 lipca 2013 r. Znak(...)
w sprawieH. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o świadczenie przedemerytalne
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 24 lipca 2013 r. znak(...)w ten sposób, że przyznaje odwołującejH. K.prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od dnia 12 kwietnia 2013 r.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 24 lipca 2013 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział wO., odmówiłH. K.prawa do świadczenia przedemerytalnego, albowiem wnioskodawczyni nie udowodniła co najmniej 35 letniego okresu ubezpieczenia. Według wyliczeń ZUS okres ten w przypadku odwołującej wynosi 34 lat 10 miesięcy i 13 dni, z czego 16 lat i 27 dni to okresy składkowe, 3 lata 2 miesiące i 14 dni to okresy nieskładkowe, a 15 lat 7 miesiące i 2 dni to okresy uzupełniające.
Odwołanie od decyzji złożyłaH. K.wnosząc o zmianę przedmiotowej decyzji ZUS poprzez przyznanie jej prawa do świadczenia przedemerytalnego, powołując się wykonywaną stale pracę wfirmie (...). W odpowiedzi na odwołanie ZUS Odział wO.wniósł o oddalenie odwołania.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
OdwołującaH. K.urodziła się dnia (...)Zliczając okresy ubezpieczenia, ZUS za 2001 r. przyjął jako okresy składkowe jedynie dwa okresy i to: 16.09.2001 r. – 30.09.2001 r. i 01.12.2001 r. – 31.12.2001 r. Tymczasem odwołującą i pracodawcę(...)s.c. wL.w okresie 03.11.1997 r. – 30.04.2001 r. łączył stosunek pracy w wymiarze pełnego etatu. Od dnia 01.05.2001 r. odwołująca na zasadzie porozumienia stron i zakładów pracy przeszła do nowego pracodawcy(...)–M. K.i tam była zatrudniona w wymiarze pełnego etatu do dnia 28 lutego 2003 r. W kolejnych okresach wymiar ulegał zmianom od ½ pełnego etatu do całego etatu. W ostatnim okresie od 01.10.2011 r. – 30.09.2012 r. odwołująca była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy. Stosunek pracy uległ rozwiązaniu z przyczyn dotyczących pracodawcy (dowód: świadectwa pracy w aktach ZUS). W okresie 01.01.2001 r. – 30.04.2001 r. pracodawca opłacał za odwołującą składki na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie rentowe (dowód: potwierdzenie ubezpieczenia k. 79). Rozpatrując wcześniejszy wniosek o świadczenie przedemerytalne, ZUS uznał jako okres składkowy między innymi okres 01.01.2001 r. – 30.04.2001 r..
/bezsporne/

Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r., o świadczeniach przedemerytalnych, prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn.
Przez przyczynę dotyczącą zakładu pracy należy rozumieć zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.):

-

rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisamiustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników;

rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych;

wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy.

Odwołująca spełniła przesłankę zawartą wart. 2 ust. 1 pkt. 29b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), gdyż była zatrudniona w firmie(...)przez okres dłuższy niż 6 miesięcy, a stosunek pracy został z nią rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy w związku z likwidacją jego stanowiska pracy.
Zgodnie z art. 5 ust. 2 w/w ustawy okres uprawniający do emerytury ustala się zgodnie z zasadami wynikającymi zart. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.).
Zgodnie zart. 5 ust. 3 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych, świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:

-

nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;

w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;

złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.

Odwołująca w momencie złożenia wniosku była zarejestrowana jako bezrobotna, pobierała zasiłek przez okres ponad 6 miesięcy, nie domówiła podjęcia zatrudnienia i złożyła wniosek w zakreślonym przez przepis art. 5 ust. 3 ustawy oświadczeniach przedemerytalnych.
Zgodnie zart. 5 ust. 1 pkt. 1w związku zart. 6 ust. 1 pkt. 1 i art. 4 pkt. 5 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.) przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się okresy składkowe, przez które należy rozumieć okresy pracy najemnej z opłaconymi za pracownika składkami. Ujawnione w sprawie okoliczności uzasadniają uznanie, iż odwołująca legitymuje się dalszym okresem składkowym, który w obliczeniach ZUS co do łącznego okresu ubezpieczenia został pominięty. Odwołująca bowiem w okresie 01.10.2001 r. – 30.04.2001 r. pozostawała w stosunku pracy, osiągając co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę, a pracodawca, co potwierdza ewidencja składek, opłacał z tego tytułu odpowiednie składki. Okres ten, co obrazuje raport o okresach ubezpieczenia, sporządzony bezpośrednio przed wydaniem zaskarżonej decyzji, nie został uwzględniony przy obliczeniu łącznego okresu ubezpieczenia. Doliczenie wskazanego wyżej okresu 01.01.2001 r. – 30.04.2001 r. do okresu uznanego przez ZUS sprawi, że odwołująca legitymuje się wymaganym co najmniej 35-letnim okresem ubezpieczenia.
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie jak w sentencji wyroku.