Sąd Apelacyjnywe Wrocławiu
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III AUa 549/12
Data wyroku: 2012-07-26 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Grażyna Szyburska-Walczak, Stanisława Kubica, Barbara Pauter
Słowa kluczowe: Składki Na Ubezpieczenia Społeczne – Odpowiedzialność Za Zaległości
Podstawa prawna: art. 31 ustawy z 13.X.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, art. 21 § 2 w zw. z art. 102 § 1 pkt 1, art. 97 § 1 i art. 98 § 1 i2 pkt 1, 2, 5, 7 i art. 100 ordynacji podatkowej, art. 1031 § 2 kc, art. 1034 § 2 kc

Sygn. akt III A Ua 549/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 26 lipca 2012 r.

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu Wydział III
Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSA Grażyna Szyburska-Walczak

Sędziowie:

SSA Stanisława Kubica
SSA Barbara Pauter (spr.)

Protokolant:

Adrianna Szymanowska

po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2012 r. we Wrocławiu
sprawy z wnioskuT. G. (1)
przeciwko  Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział weW.
przy udziale zainteresowanychE. K.iM.S.
o odpowiedzialność za zaległości składkowe zmarłego ojca
na skutek apelacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział weW.
od wyroku Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu
z dnia 15 lutego 2012 r. sygn. akt IX U 818/11

I
zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że odwołanie oddala;

II
nie obciąża wnioskodawcy kosztami zastępstwa procesowego na rzecz strony pozwanej.

UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 15.II.2012 r. Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu – po rozpoznaniu sprawy po raz drugi, po jej uchyleniu przez Sąd Apelacyjny wyrokiem z dnia 6.IV.2011 r. (sygn. III A Ua 38/11) – zmienił decyzję ZUS-u z dnia 26.VIII.2010 r. i zwolniłT. G. (1)od odpowiedzialności za zobowiązaniaT. G. (2)z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Sąd wezwał do udziału w sprawie w charakterze zainteresowanych pozostałych spadkobierców:E. K.iM.S..
Uznał za bezsporne, że zmarłyT. G. (2)prowadził działalność gospodarczą, nie opłacał składek, a organ rentowy nie wydał w stosunku do niego decyzji o odpowiedzialności za zaległości składkowe.
Sąd ustalił, na podstawie aktu notarialnego z dnia 21.VI.2012 r. -Rep . A nr (...)/2010, że w KW nr WR 1K/(...)prowadzonej przez Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Krzyki we Wrocławiu wpisani sąE. K.,M. S.iT. G. (1)jako współwłaściciele nieruchomości położonej wS.przyul . (...). Nieruchomość tą nabyli na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego dla Wrocławia-Fabryczna we Wrocławiu z dnia 20.XI.2008 r., sygn. akt XI V Ns 880/08. Umową darowizny z dnia 1.VI.2010 r.,Rep . A nr (...)/210M. S.podarowałaE. K.iT. G. (1)swój udział w wyżej wymienionym lokalu po 1/6 każdemu z rodzeństwa.
Umową sprzedaży z dnia 21.VI.2010 r.E. K.iT. G. (1)sprzedaliK. P.swoje udziały (po ½ części) w lokalu położonym wS.przyul . (...)za kwotę 63.000,- zł sześćdziesiąt trzy tysiące).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych weW.decyzją z dnia 26.VIII.2010 r. obciążyłE. K.odpowiedzialnością za zaległości składkoweT. G. (2). Od decyzji tej wniosła odwołanieE. K.. Sąd Okręgowy we Wrocławiu wyrokiem z dnia 21.I.2011 r., sygn. akt VIII U 1393/10, oddalił odwołanie. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 14.VII.2011 r., sygn. akt III A Ua 677/11, oddalił apelacjęE. K..
Decyzją z dnia 26.VIII.2010 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych weW.obciążyłM.S.odpowiedzialnością za zaległości składkoweT. G. (2)za okres od stycznia do maja 2001 r. Od decyzji tej wniosła odwołanieM. S.. Sąd Okręgowy we Wrocławiu wyrokiem z dnia 15.XI.2011 r. zwolniłM.S.z odpowiedzialności za zaległości składkowe (akta sądowe k. 57-61, akta VIII U 1393/10 i(...)).
Organ rentowy nie dokonał spisu inwentarza po zmarłymT. G. (2)(pismo ZUS-u z 26.IX.2011 r., k. 53 akt VIII U 1248/11).
WnioskodawcaT. G. (1)nie pracuje, studiuje, utrzymuje się z renty rodzinnej w wysokości 670,- zł. Za życia ojciec nie płacił na niego alimentów, zaległości wynosiły 39.000,- zł. ZainteresowanaE. K.nie pracuje, pozostaje na utrzymaniu matki.M. S.podarowała swoje udziały wnioskodawcy i zainteresowanejE. K.i z tytułu sprzedaży lokalu nie uzyskała żadnego dochodu.
T. G. (2)zmarł 26.IX.2008 r. i na dzień zgonu brak jest decyzji ZUS odnośnie wysokości zaległych przez niego składek.
Postanowienie Sądu o stwierdzeniu nabycia spadku zapadło 20.XI.2008 r.
Decyzja o odpowiedzialności spadkobierców została wydana 26.VIII.2010 r.
W oparciu o dokonane ustalenia Sąd uznał, że odwołanie wnioskodawcy jest zasadne.
Sąd powołał się na przepisyart. 31 ustawy z 13.X.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zmian.),art. 21 § 2w zw. z art. 102 § 1 pkt 1, art. 97 § 1 i art. 98 § 1 i2 pkt 1, 2, 5, 7 i art. 100 ordynacji podatkowej, a także naart. 1031 § 2 kc,art. 1034 § 2 kci przytoczył ich treść.
Sąd I instancji uznał, że na spadkobierców przechodzą tylko te obowiązki spadkodawcy, które miał jako podatnik i co do których zapadła decyzja za jego życia. Zaległości spadkowe dotyczą okresu od I.-V.2001 r. i za życia spadkodawcy organ rentowy nie wydał decyzji, a należność przedawniła się zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy systemowej.
Apelacją powyższy wyrok zaskarżyła strona pozwana, zarzucając naruszenie prawa materialnego i procesowego wniosła o zmianę wyroku i oddalenie odwołania. Podniosła, że składki za wskazany w decyzji okres nie uległy przedawnieniu – jak to błędnie przyjął Sąd I instancji. Strona pozwana powołała się na przepisy art. 24 ust. 4 ustawy systemowej. 10-letni okres przedawnienia ma zastosowanie do należności z tytułu składek, które stały się wymagalne przed 1.I.2003 r., jeżeli do tej daty nie uległy przedawnieniu wg przepisów dotychczasowych. Na dzień wydania decyzji (26.VIII.2010 r.) nie upłynął 10-letni okres przedawnienia.
Wnioskodawca nabył, po zmarłymT. G. (2), spadek w 1/3 części z dobrodziejstwem inwentarza. Zatem organ rentowy prawidłowo zastosował przepisyart. 1031 § 1 kci ordynacji podatkowej w zakresie przeniesienia odpowiedzialności za nieopłacone składki z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej przez spadkodawcę.
Sąd błędnie przyjął – zdaniem ZUS-u – że w sprawie mają zastosowanie przepisy art. 21 § 2 w zw. z art. 102 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej, gdy tymczasem przepis art. 31 ustawy systemowej nie zawiera odesłania do powyższych przepisów ordynacji podatkowej. Wartość stanu czynnego spadku przewyższała wartość zaległości składkowych, bowiem odziedziczona nieruchomość została sprzedana przezE. K.i wnioskodawcę za kwotę 63.000,- zł. Sąd niezasadnie uznał, że zachodzą podstawy do zwolnienia wnioskodawcy od odpowiedzialności za zobowiązania z tytułu nieopłaconych składek.
Sąd Apelacyjny zważył:
Apelacja jest zasadna.
Sąd I instancji nieprawidłowo ocenił stan faktyczny sprawy i wydał rozstrzygnięcie niezgodne z przepisami prawa.
Wnioskodawca po zmarłymT. G. (2)nabył spadek w 1/3 części z dobrodziejstwem inwentarza, co potwierdza postanowienie Sądu Rejonowego dla Wrocławia-Fabrycznej XIV Wydział Cywilny z dnia 20.XI.2008 r., sygn. XIV Ns 880/08. Zatem spadkobiercy po T.T. G. (2), w tym wnioskodawca, przyjęli spadek z ograniczeniem odpowiedzialności za długi (art. 1012 kc).
W razie przyjęcia spadku z dobrodziejstwem inwentarza – jak to miało miejsce w niniejszej sytuacji – spadkobierca ponosi odpowiedzialność za długi spadkowe tylko do wysokości ustalonego w inwentarzu stanu czynnego spadku (art. 1031 § 2 kc). W sprawie – wbrew temu co przyjął Sąd I instancji – nie doszło do działu spadku. Dział spadku może nastąpić bądź na mocy umowy między wszystkimi spadkobiercami, bądź na mocy orzeczenia Sądu na żądanie, któregokolwiek ze spadkobierców. Jeżeli do spadku należy nieruchomość – jak w tym przypadku – umowa o dział powinna być zawarta w formie aktu notarialnego (art. 1037 § 1 i 2 kc).
Zatem w sprawie spadkobiercyT. G. (2)ponoszą solidarną odpowiedzialność za długi spadkowe, bowiem nie doszło do działu spadku (art. 1034 § 1 kc). Od chwili działu spadku spadkobiercy ponoszą odpowiedzialność za długi spadkowe do wielkości udziałów (art. 1034 § 2 kc).
W sprawie niniejszej doszło natomiast do rozporządzenia udziałem w przedmiocie należącym do spadku (art. 1036 kc), co nie stanowi działu spadku w rozumieniu w/w przepisuart. 1037 kc.
Notarialną umową darowizny z dnia 1.VI.2010 r. (Rep. A nr(...))M. S., jedna ze spadkobierczyń, podarowałaE. K.i wnioskodawcyT. G. (1)swój udział, tj. 1/3 (po 1/6 części każdemu z nich) w lokalu mieszkalnym położonym wS.przyul . (...), i udział w sprawie użytkowania wieczystego gruntu oraz części budynku.
Nieruchomość powyższa została sprzedana przez wnioskodawcę iE. K.za kwotę 63.000,- zł aktem notarialnym z dnia 21.VI.2010 r. –Rep . A nr (...)/2010. Wartość więc spadku przyjętego z dobrodziejstwem inwentarza przewyższała wartość należności składkowych, które zaskarżoną decyzją zostały określone na łączną kwotę 26.508,44 zł (21.125,40 zł - składka na ubezpieczenie społeczne za okres od I.-V.2001 r. + na ubezpieczenie zdrowotne - 3.902,20 zł + składka na FGŚP - 1.480,84 zł).
Wnioskodawca jako spadkobierca poT. G. (2)odpowiada za zaległości składkowe spadkodawcy, stosownie do przepisów art. 98 § 1, 2 pkt 1, 2, 5 i 7 ordynacji podatkowej, który ma zastosowanie do należności z tytułu składek na mocy art. 31 ustawy systemowej.
Z przepisu art. 31 ustawy systemowej wynika, że do należności z tytułu składek stosuje się odpowiednio wymienione w nim przepisyustawy z dnia 29.VIII.1997 r. ordynacja podatkowa.
Art. 98 § 1 i 2 pkt 1, 2, 5 i 7 stanowi, że do odpowiedzialności spadkobierców za zobowiązania podatkowe (składkowe) spadkodawcy stosuje się przepisykodeksu cywilnegoo przyjęciu i odrzuceniu spadku oraz o odpowiedzialności za długi spadkowe. Przepis art. 98 § 1 ustawy ordynacja podatkowa stosuje się również do odpowiedzialności spadkobierców za zaległości podatkowe (składkowe) i odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych spadkodawcy (art. 98 § 2 pkt 1 i 2 ordynacji podatkowej) (vide: uchwała Sądu Najwyższego z dnia 7.V.2008 r. II UZP 1/08 – dotycząca niniejszej problematyki prawnej).
Błędnie przyjął Sąd I instancji – rozstrzygając na korzyść wnioskodawcy, że w niniejszej sprawie mają zastosowanie przepisy art. 21 § 2 w zw. z art. 102 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej. Przepis art. 31 – jak to trafnie zarzuca organ rentowy – nie zawiera odesłania do w/w przepisów ordynacji podatkowej. Zatem nie ma w sprawie istotnego znaczenia czy została wydana decyzja w stosunku do spadkodawcy przez organ rentowy określająca wysokość zaległych składek i że tylko w takiej sytuacji należy przenieść odpowiedzialność za zaległości składkowe na spadkobierców.
W przedstawionej sytuacji prawnej i faktycznej nie ma podstaw do zwolnienia wnioskodawcy z odpowiedzialności za długi spadkowe (składki + odsetki). Stan majątkowy wnioskodawcy może stanowić podstawę do rozłożenia na raty należności względem ZUS-u, bądź też wnioskodawca może wystąpić do organu rentowego o umorzenie należności składkowych.
Zarzuty strony pozwanej, co do braku przedawnienia, również są zasadne. Od wydania decyzji – 26.VIII.2010 r. – o przeniesieniu naT. G. (1)odpowiedzialności za zobowiązania z tytułu nieopłaconych składek przez zmarłegoT. G. (2), nie upłynął 10-letni okres przedawnienia. Dziesięcioletni okres przedawnienia przewidziany w art. 24 ust. 4 ustawy systemowej, w brzmieniu nadanymustawą z 18.XII.2002 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, ma zastosowanie do należności z tytułu składek, które stały się wymagalne przed dniem 1.I.2003 r., jeżeli do tej daty nie uległy przedawnieniu wg przepisów dotychczasowych.
Dochodzone należności z tytułu składek nie uległy przedawnieniu do 1.I.2003 r. Zatem ma tutaj zastosowanie 10-letni okres przedawnienia (vide: uchwała Sądu Najwyższego z 2.VII.2008 r. II UZP 5/8; uchwała Sądu Najwyższego z 8.VII.2008 r. I UZP 4/08).
W świetle powyższego należało orzec, jak w sentencji, na mocyart. 386 § 1 kpc, o kosztach rozstrzygnięto na zasadzieart. 102 kpc.

KN