Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 596/12
Data wyroku: 2013-12-23 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE
Sędziowie: Katarzyna Antoniak
Słowa kluczowe: Emerytura
Podstawa prawna: art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS
Teza: Ubezpieczona nabyła przesłanki do przyznania emerytury, w tym przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Sygn. akt IV U 596/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 23 grudnia 2013r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak
Protokolant st. sekr. sąd. Marta Żuk

po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2013r. w Siedlcach na rozprawie
odwołaniaT. P.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 19 czerwca 2012r. (Nr(...))
w sprawieT. P.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżona decyzję i ustala prawoT. P.do emerytury od 1 maja 2012r.

Sygn. akt: IV U 596/12UZASADNIENIE

Decyzją z 19 czerwca 2012r. znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS., działając na podstawieart.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychoraz przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeodmówiłT. P.prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczona nie udowodniła, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnęła 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że do pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono pracy wSpółdzielni Pracy (...)wS., gdyż w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach pracodawca nie podał charakteru pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów, a przytoczone stanowisko pracy jest niezgodne z zarządzeniem resortowym.
Odwołanie od w/w decyzji złożyłaT. P.wnosząc o jej zmianę i ustalenie jej prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazała, że posiada 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach z tytułu zatrudnienia wSpółdzielni Pracy (...)wS.w okresie od 1 listopada 1974r. do 31 października 1992r. początkowo na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw, a następnie lakiernika ręcznego zabawek. Odmienne twierdzenie organu rentowego jest nieuzasadnione i decyzja organu rentowego powinna być zmieniona (odwołanie k.1-3).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.4-5).
Sąd ustalił, co następuje:

UbezpieczonaT. P.w dniu(...). ukończyła 55-ty rok życia. W dniu 22 maja 2012r. wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 22 maja 2012r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczona udowodniła staż ubezpieczeniowy w wymiarze 23 lata, 10 miesięcy i 17 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 23 lata, 10 miesięcy i 10 dni, a okresy nieskładkowe 7 dni. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczona nie wykazała 15-letniego stażu pracy w szczególnych warunków. Wskazał, że przedłożone świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach w czasie zatrudnienia wSpółdzielni Pracy (...)wS.nie wskazuje rodzaju pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 7 lutego 1983r., a powołane stanowisko pracy jest niezgodne z zarządzeniem resortowym (świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach wSpółdzielni Pracy (...)wS.z 7 sierpnia 2006r. k.12).
Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w warunkach szczególnych decyzją z 19 czerwca 2012r. organ rentowy odmówił ubezpieczonej przyznania emerytury (decyzja z 19 czerwca 2012r. k.24 akt emerytalnych).

Ubezpieczona była zatrudniona wSpółdzielni Pracy (...)wS.w okresie od 1 sierpnia 1974r. do 31 stycznia 1993r. w pełnym wymiarze czasu pracy. W okresie od 26 października 1992r. do 6 stycznia 1993r. ubezpieczona przebywała na urlopie bezpłatnym (świadectwo pracy z 30 stycznia 1993r. k.11 akt emerytalnych).
Zgodnie z dokumentacją zawartą w aktach osobowych ubezpieczonej, z chwilą przyjęcia do w/w przedsiębiorstwa ubezpieczona została zatrudniona na stanowisku pracownika produkcji i na stanowisku tym pracowała przez trzy miesiące – do 31 października 1974r. (pismo o przyjęciu do pracy na trzymiesięczny staż z 1 sierpnia 1974r. k.50 akt osobowych). Od 1 listopada 1974r. pracodawca powierzył ubezpieczonej pracę na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw (pismo z 4 listopada 1974r. k.52 akt osobowych). Na stanowisku tym ubezpieczona pracowała do 31 grudnia 1977r. Od 1 stycznia 1978r. pracodawca powierzył ubezpieczonej prace na stanowisku lakiernika ręcznego zabawek (pismo z 1 stycznia 1978r. k.33 akt osobowych). Na stanowisku tym ubezpieczona pracowała do 31 października 1992r. Po tej dacie – od 1 listopada 1992r. pracodawca powierzył ubezpieczonej pracę na stanowisku zabawkarza-szwacza (pismo o wypowiedzeniu ubezpieczonej warunków pracy i płacy z 9 lipca 1992r. k.34 akt osobowych). Na stanowisku tym ubezpieczona pracowała do końca zatrudnienia w powyższej Spółdzielni ,tj. do 31 stycznia 1993r.
Spółdzielnia Pracy (...)produkowała zabawki. Praca ubezpieczonej na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw polegała na tzw. oczyszczaniu korpusów lalek z ostrych krawędzi za pomocą specjalnej maszyny, a następnie na dalszym oczyszczaniu części lalek – tułowi, rąk za pomocą piaskowania na maszynie piaskarce i dalej na czyszczeniu za pomocą specjalnych past. Praca ta odbywała się z hałasie wytwarzanym przez maszyny i w zapyleniu, które powstawało w procesie oczyszczania części lalek. Praca ubezpieczonej na stanowisku lakiernika ręcznego zabawek polegała na ręcznym malowaniu farbą za pomocą pędzelka na główkach lalek ust i brwi, a po ich wyschnięciu na wykonywaniu za pomocą specjalnego urządzenia – pistoletu wypełnionego farbą tzw. rumieńców. Do malowania wykorzystywane były farby nitro rozcieńczane acetonem. Praca wykonywana była na akord, w niewielkim pomieszczeniu, w którym oprócz ubezpieczonej znajdowały się jeszcze trzy inne pracownice. W pomieszczeniu unosiły się zapachy farby, pracownice nie miały masek (zeznania świadków:A. K.k.11-11v,T. T.k.11v iT. K.k.11v-12 oraz zeznania ubezpieczonej k.45v – nagranie od minuty 2 do 7 i k.10-10v).
Ubezpieczona nie przystąpiła do otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność niesporna). Od 1 lutego 1993r. nie pozostawała i nie pozostaje w zatrudnieniu (kwestionariusz z 22 maja 2012r. k.4 akt emerytalnych).

Sąd zważył, co następuje:

OdwołanieT. P.podlegało uwzględnieniu.
Zgodnie zart.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 20 lat kobieta), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczona spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczona osiągnęła wymagany ustawą wiek oraz spełniła przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczona podnosiła, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż pracę w takich warunkach wykonywała na rzeczSpółdzielni Pracy (...)wS.w okresie od 1 listopada 1974r. do 31 października 1992r. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia w w/w Spółdzielni, łącznie przez ponad 15 lat, ubezpieczona stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracowała w szczególnych warunkach. Z pewnością do pracy w szczególnych warunkach należy zaliczyć pracę wykonywaną przez ubezpieczoną na stanowisku lakiernika ręcznego zabawek w okresie od 1 stycznia 1978r. do 25 października 1992r., a zatem przez okres 14 lat, 9 miesięcy i 25 dni (od 26 października 1992r. ubezpieczona przebywała na urlopie bezpłatnym). Praca ta polegająca na malowaniu na główkach lalek części twarzy zaliczyć należy do pracy szczególnych warunkach o czym stanowi wykaz A dział XIV poz.17 (lakierowanie ręczne) załącznika do w/wrozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. O tym, że ubezpieczona wykonywała tego rodzaju pracę świadczą dowody z dokumentów zawartych w aktach osobowych, a rzeczowe i spójne zeznania świadków – współpracowników ubezpieczonej z okresu jego zatrudnienia wSpółdzielni Pracy (...)” ,tj.A. K.,T. T.iT. K.oraz zeznania samej ubezpieczonej. Wynika z nich, że ubezpieczona prace tę wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy i choć potocznie określa się ją malowaniem, to w istocie z uwagi na tworzywo sztuczne, z którego lalki były wykonywane i rodzaj użytych środków było to lakierowanie. Wynika to również nazwy stanowiska – lakiernik. Do pracy w szczególnych warunkach należy zaliczyć również pracę ubezpieczonej wykonywaną w okresie od 1 listopada 1974r. do 31 grudnia 1977r., a zatem przez 3 lata i 2 miesiące, na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw, która polegała na oczyszczaniu elementów lalek wykonywanych z tworzyw sztucznych poprzez ich oczyszczanie na specjalnej maszynie (rodzaj szlifierki) z ostrych krawędzi i dalej piaskowanie i czyszczenie za pomocą specjalnych środków. Praca tego rodzaju – przy przetwórstwie tworzyw sztucznych, mieści się w kategorii prac w szczególnych warunkach, o których mowa w wykazie A dział IV poz.17 załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawieart.477.14§2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, żeT. P.przysługuje prawo do emerytury od 1 maja 2012r. ,tj. od miesiąca, w którym ubezpieczona wystąpiła z wnioskiem o emeryturę.