Sąd Okręgowy w Ostrołęce
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 398/13
Data wyroku: 2013-11-29 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Teresa Suchcicka
Słowa kluczowe: Renta Socjalna
Podstawa prawna: art. 4 ust. 1  ustawy z dnia 27.06.2003r. o rencie socjalnej (tekst jedn. Dz. U. z 2003r., Nr 135, poz. 1268 ze zm.)

Sygn. akt:III U 398/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 29 listopada 2013 r.

Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Teresa Suchcicka

Protokolant:

starszy sekretarz sądowy Małgorzata Laskowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu29 listopada 2013 r. wO.
sprawy z odwołaniaM. M.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wP.
orentę socjalną
na skutek odwołaniaM. M.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wP.
z dnia27 grudnia 2012r.znak(...)

orzeka:

oddala odwołanie.
Sygn. akt III U 398/13

UZASADNIENIE
M. M.wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27.12.2012r. znak(...), na podstawie której odmówiono przyznania jej prawa do renty socjalnej. W uzasadnieniu wskazała, że w grudniu 2011r. przeszła zator płucny, zapalenie i zakrzepowe zapalenie żył o innym umiejscowieniu oraz zakrzepice żył głębokich. Z badań wykonanych w Instytucie Hematologii i Transfuzjologii wynika, że ma dwie wrodzone genetyczne choroby - Trombofilie. W trakcie diagnostyki wykryto białkomocz, oczekuje ona na biopsję nerki, cierpi na schorzenia serca, jest pod opieką poradni: kardiologicznej, nefrologicznej, hematologicznej i pulmonologicznej. PrzyjmujeR.(X.) 20mg. Każdy z lekarzy prowadzących stwierdza, że jest niezdolna do pracy. Nie jest nawet w stanie zajmować się własnym dzieckiem, ponieważ sama wymaga opieki. Odwołująca wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie jej prawa do renty socjalnej.

W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o jego oddalenie, argumentując swoje stanowisko tym, że zarówno lekarz orzecznik ZUS, jak i Komisja Lekarska ZUS nie uznali odwołującej za całkowicie niezdolną do pracy. Stąd decyzja ZUS jest prawidłowa.

Sąd Okręgowy w Ostrołęce Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił i zważył, co następuje:

Odwołująca sięM. M.(ur. (...)) w dniu 26.10.2012r. złożyła w Oddziale ZUS wP.Inspektoracie wP.wniosek o ustalenie uprawnień do renty socjalnej, na podstawie przepisówustawy z dnia 27.06.2003r. o rencie socjalnej.
W celu ustalenia stopnia niezdolności do pracy i daty jej powstania, ubezpieczona skierowana została na badanie lekarskie przez lekarza orzecznika ZUS, który w swoim orzeczeniu z dnia 16.11.2012r. ustalił, że nie jest ona całkowicie niezdolna do pracy.
Od ww. orzeczenia odwołująca złożyła sprzeciw, w związku z czym sprawa została przekazana do Komisji Lekarskiej ZUS wW.. Po przeprowadzeniu bezpośredniego badania i dokonaniu analizy przedstawionej dokumentacji medycznej, Komisja Lekarska II Oddział ZUS wW.nr(...)w orzeczeniu z dnia 14.12.2012r. także ustaliła, żeM. M.nie jest całkowicie niezdolna do pracy.
Wobec powyższego Oddział ZUS wP.Inspektorat wP.decyzją z dnia 27.12.2012r. odmówił odwołującejM. M.prawa do renty socjalnej.
Od powyższej decyzjiM. M.wniosła odwołanie do Sądu Okręgowego w Ostrołęce.

OdwołanieM. M.od powyższej decyzji nie jest zasadne i jako takie podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 27.06. 3012r. o rencie socjalnej (Dz.U. nr 135, poz. 1268 z póżn. zm.), renta socjalna przysługuje osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu naruszenia sprawności organizmu, które powstało:
1)przed ukończeniem 18 roku życia;
2)w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej - przed ukończeniem 25 roku życia;
3)w trakcie studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej.
Zgodnie z ust. 2 cytowanego art. 4 osobie, która spełnia warunki określone w ust. 1, przysługuje:
1)renta socjalna stała - jeżeli całkowita niezdolność do pracy jest trwała;
2)renta socjalna okresowa - jeżeli całkowita niezdolność do pracy jest okresowa.
Definicję osoby niezdolnej do pracy zawieraart. 12 ust. 1-3 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004r., nr 39 poz. 353 z późn. zm.), który stwierdza, że jest nią osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu. Całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy.
W świetle cytowanych przepisów oraz biorąc pod uwagę zakres zaskarżenia decyzji ZUS, zasadniczą kwestią wymagającą rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie, było ustalenie czyM. M.jest osobą całkowicie niezdolną do pracy, czy jest to niezdolność okresowa, czy też trwała.
W celu ustalenia powyższych okoliczności, Sąd postanowieniem z dnia 26.06.2013r. dopuścił dowód z opinii biegłych sądowych z zakresu: hematologii, nefrologii, kardiologii i pulmonologii.
Biegły z zakresu chorób wewnętrznych i hematologii drJ. H.uM. M.rozpoznał trombofilię - mutację genu czynnika V typu Leiden, przebytą zatorowość płucną na przełomie 2011 i 2012 r. W uzasadnieniu wskazał, że badana z powodu schorzeń układu krwiotwórczego – trombofilii jest stale częściowo niezdolna do pracy. Istniejące schorzenia powodują upośledzenie sprawności organizmu powodujące częściową niezdolność do pracy. Badana może podjąć pracę zarobkową z pewnymi ograniczeniami: przeciwwskazana jest ciężka praca fizyczna, praca z narażeniem na częste urazy (k. 20 a.s.).
Biegły z zakresu kardiologii drJ. K.uM. M.w badaniu przedmiotowym stwierdził prawidłowe ciśnienie tętnicze. Nie zaobserwował odchyleń w zakresie swojej specjalności. Odwołująca się jest wydolna krążeniowo. Po zapoznaniu się dokumentacją z leczenia i po zbadaniu odwołującej się uznał, że z przyczyn kardiologicznych nie spełnia ona kryteriów niezdolności do pracy, nawet częściowej. Zdaniem tego biegłego, decydująca powinna być opinia lekarza hematologa. (k. 24 – 24 odwr.).
Biegły z zakresu nefrologii drP. D.w swojej opinii podał, że po zapoznaniu się z dokumentacją sądowo - lekarską oraz po przeprowadzonymbadaniu lekarskim u badanej rozpoznał: białkomocz o nieustalonej etiologii - do dalszej obserwacji i diagnostyki i zakażenie układu moczowego w wywiadach. Napisał, że wnioskodawczyni jest przewlekle leczona i pozostaje pod okresową kontrolą poradni hematologicznej z powodu trombofilii wrodzonej oraz zatorowości płucnej i zakrzepowego zapalenia żył głębokich prawej kończyny dolnej. Obecnie badana skarży się jedynie na częstsze oddawanie moczu (mocz oddaje również 3-4 razy w nocy). Poza tym nie zgłasza żadnych dolegliwości ze strony układu moczowego. Neguje występowanie kamicy układu moczowego w przeszłości. Badaniem przedmiotowym biegły nie stwierdził odchyleń od stanu prawidłowego w zakresie układu moczowego. Wartości ciśnienia tętniczego krwi mieściły się w normie (RR= 105/70 mi Hg). Ze względu na stwierdzone zmiany w moczu (białkomocz) u osoby z trombofilią wrodzoną oraz przebytą zatorowością płucną i zakrzepicą żył kończyny dolnej prawej), konieczna jest dalsza okresowa kontrola w poradni nefrologicznej. Obecnie, biorąc pod uwagę remisję białkomoczu (od wielu miesięcy jest on nieznaczny), zachowaną wydolność nerek oraz prawidłowe wyniki badania układu moczowego metodą ultrasonograficzną i badania metodą tomografii komputerowej, biegły nie znalazł wystarczających podstaw, aby uznać wnioskodawczynię za osobę całkowicie niezdolną do pracy z przyczyn nefrologicznych (k. 30 a.s.).
Biegły sądowy z zakresu chorób płuc i alergologii drR. C.uM. M.rozpoznał: stan po przebytej zatorowości płucnej w przebiegu zakrzepowego zapalenia żyły biodrowej prawej u osoby z wrodzoną trombofilią. Nie stwierdził nieprawidłowości w układzie oddechowym. Wskazał, że brak jest podstaw do stwierdzenia, że odwołująca się jest całkowicie niezdolna do pracy zarobkowej z przyczyn pneumonologicznych, a miarodajnie rozstrzygająca w sprawie opinia należy do biegłego hematologa (k. 32 a.s.).
Do powyższych opinii zastrzeżenia wniosła odwołującaM. M.. W piśmie z dnia 08.11.2013 r. podała, że nie może wykonywać nie tylko ciężkiej pracy fizycznej, ale i pracy siedzącej, gdyż wiąże się ona z zakrzepicą (k. 64 a.s.). Na rozprawie w dniu 29.11.2013r. odwołująca się także podała, że nie zgadza się z opiniami, jednakże nie złożyła żadnych wniosków dowodowych, ani nowych lub dotychczas nieznanych wyników badań.
Opierając się na całokształcie zebranego materiału dowodowego, Sąd uznał cztery w/w opinie biegłych sądowych za wiarygodne i rzetelne. Opinie zostały sporządzone niezależnie przez każdego z biegłych sądowych, jednakże jedynie biegły z zakresu chorób wewnętrznych i hematologii drJ. H.stwierdził u odwołującej się stałą częściową niezdolność do pracy.
Pozostali biegli lekarze ustalili, że odwołująca się nie jest niezdolna do pracy: z przyczyn kardiologicznych (kardiolog drJ. K.), z przyczyn nefrologicznych (nefrolog drP. D.) i przyczyn pneumologicznych (choroby płuc i alergolog drR. C.). Biegli wskazywali, że decydująca powinna być opinia lekarza hematologa, który – jak wspomniano wyżej - stwierdził u odwołującej się stałą częściową niezdolność do pracy. Opinie są więc spójne, rzeczowe oraz przekonująco i logicznie uzasadnione. Wynika z nich w sposób niebudzący wątpliwości, że odwołująca nie jest całkowicie niezdolna do pracy. Należy też wskazać, że opinie te zostały wydane przez biegłych sądowych właściwych ze względu na schorzenia odwołującej, po przeprowadzeniu jej badań i zapoznaniu się z dokumentacją medyczną. Odwołująca sięM. M.wniosła zastrzeżenia do powyższych opinii, jednakże opierały się one jedynie na odmiennej ocenie stanu zdrowia dokonanej przez nią samą. Odwołująca się nie wniosła konkretnych i przekonujących argumentów podważających miarodajność dotychczasowych czterech opinii lub co najmniej miarodajność tę poddających w wątpliwość.
Jak wspomniano wyżej, według art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 27.06.(...). o rencie socjalnej, przesłanką do uzyskania prawa do renty socjalnej jest istnienie całkowitej niezdolności do pracy. Tymczasem w przedmiotowej sprawie nie ustalono, by odwołująca się spełniała w/w warunek.
Wobec powyższego należało uznać, żeM. M.nie spełnia przesłanek do przyznania jej prawa do renty socjalnej i w związku z tym na podstawieart. 47714 § 1 k.p.c.jej odwołanie od decyzji ZUS z dnia 27.12.2012 r. zostało oddalone.