Sąd Okręgowy w Słupsku
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 25/13
Data wyroku: 2013-02-19 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Ewa Sławińska-Klamann
Słowa kluczowe: Renta Rodzinna
Podstawa prawna: art. 65 w zw. z art. 67 ustawy o rentach i emeryturach z FUS
Teza: Uprawnienia do renty rodzinnej konkubenta

Sygn. akt VU 25/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 19 lutego 2013r.
Sąd Okręgowy w Słupsku wS.Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie następującym:
Przewodniczący:SSO Ewa Sławińska- Klamann
Protokolant:  st.sekr.sądowy Joanna Adamczyk-Podolska
po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2013r. w Słupsku
na rozprawie sprawy
z odwołaniaJ. U.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 10 grudnia 2012 r. znak(...)
w sprawieJ. U.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o rentę rodzinną

oddala odwołanie.

UZASADNIENIE
UbezpieczonyJ. U.wniósł odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z dnia 10 grudnia 2012 r. znak(...)odmawiającej prawa do renty rodzinnej po zmarłej konkubinieM. S. (1).
W uzasadnieniu odwołania podniósł, iż jako konkubent jest osobą bliską zmarłej.Organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił, co następuje:
UbezpieczonyJ. U.lat 58 (ur. (...)),rozwiedziony od 10 marca 1988 r. na mocy wyroku Sądu Rejonowego w Słupsku sygn. akt III RC 1297/87. Od około 10 lat pozostawał w konkubinacie zM. S. (1).
M. S. (1)na podstawie decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.z dnia 27 czerwca 2003 r. znak E(...)była uprawniona do emerytury.
/ dowód; akta ZUS
M. S. (1)zmarła 19 sierpnia 2011 r.
/dowód: odpis skróconego aktu zgonu k. 15 akt ZUS
W dniu 4 grudnia 2012 r.J. U.złożył wniosek o ustanowienie prawa do renty rodzinnej po zmarłej konkubinieM. S. (1).
/dowód: wniosek z 04.12.2012 r. k. 1-17 akta ZUS
UbezpieczonyJ. U.żył w konkubinacie zM. S. (1)od ponad 10 lat. Razem mieszkali, prowadzili wspólne gospodarstwo domowe. Ubezpieczony na koszty wspólnego utrzymania oddawał konkubinieM. S. (1)zarobione pieniądze. Obecnie odbywa karę pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym wC.. Utrzymywał stały kontakt korespondencyjno- widzeniowy zM. S. (1)do chwili jej śmierci.
/dowód: protokół przesłuchaniaM. S. (1)k.8, zaświadczenie z 27.03.2012 r. k.9, wykaz osób z którymi skazany odbywał widzenia k.10, kwestionariusz wywiadu środowiskowego k.11,
Decyzją z dnia 10 grudnia 2012 r. organ rentowy odmówiłJ. U.prawa do renty rodzinnej po zmarłej konkubinieM. S. (1).
/dowód: decyzja k.19 akta ZUS

Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie.
Kwestią wymagającą rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie było ustalenie uprawnień ubezpieczonegoJ. U.do renty rodzinnej po zmarłej konkubinie w oparciu o przepisyustawy z 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jednolity: Dz.U. 2009r., Nr 153, poz. 1227 ze zm.)- zwaną ustawą o emeryturach i rentach z FUS.
Zgodnie z art. 65 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS renta rodzinna przysługuje uprawnionym członkom rodziny osoby, która w chwili śmierci miała ustalone prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy lub spełniała warunki wymagane do uzyskania jednego z tych świadczeń.
Do renty rodzinnej uprawnieni są na mocy art. 67 ust.1 następujący członkowie rodziny spełniający warunki określone w art. 68-71, a mianowicie 1)dzieci własne, dzieci drugiego małżonka oraz dzieci przysposobione, 2)przyjęte na wychowanie i utrzymanie przed osiągnięciem pełnoletności wnuki, rodzeństwo i inne dzieci, z wyłączeniem dzieci przyjętych na wychowanie i utrzymanie w ramach rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka, 3)małżonek (wdowa i wdowiec), 4)rodzice. Za rodziców w rozumieniu ustawy uważa się również ojczyma i macochę oraz osoby przysposabiające (ust.2). Art. 67 ustawy o emeryturach i rentach z FUS zawiera wyczerpujący katalog osób uprawnionych do renty rodzinnej i nie jest możliwe zastosowanie interpretacji rozszerzającej. Jak wynika z powyższego ustawodawca nie miał woli, by uprawnienia do renty rodzinnej przysługiwały konkubentowi. W art. 67 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy wskazuje bowiem, że prawo to jest należne małżonkowi (wdowie i wdowcowi). Definicję małżeństwa zawiera natomiastart. 1 § 1 kro, zgodnie z którym małżeństwo zostaje zawarte, gdy mężczyzna i kobieta jednocześnie obecni złożą przed kierownikiem stanu urzędu cywilnego oświadczenia, że wstępują ze sobą w związek małżeński. Natomiast konkubinat to nieformalny związek dwóch osób, pozostających we wspólnym pożyciu, bez jego usankcjonowania w świetle prawa jako małżeństwa. W prawie polskim instytucja tzw. konkubinatu, czyli niesformalizowanego związku dwojga osób, nie została uregulowana, konsekwencją jest zatem brak możliwości wyprowadzania jakichkolwiek roszczeń z pozostawania w takim związku. Na gruncie prawa polskiego renta rodzinna należy się wyłącznie małżonkowi, a nie konkubentowi pozostałemu po ubezpieczonym. Podstawy do odmiennej interpretacji powyższej sytuacji nie dają także przepisy innych ustaw. W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, żeJ. U.iM. S. (1)nie zawarli związku małżeńskiego i odwołujący się nie był ani małżonkiemM. S. (1), ani wdowcem po jej śmierci. Tym samym nie mieści się w kręgu osób uprawnionych przez ustawodawcę do renty rodzinnej po zmarłej. Ten fakt dyskwalifikuje odwołującego w możliwości skutecznego ubiegania się o prawo do renty rodzinnej poM. S. (1). Tej oceny nie może zmienić okoliczność, że pozostawał on w długoletnim związku nieformalnym zM. S. (1), że prowadzili wspólne gospodarstwo domowe, łączyła ich więź tak emocjonalna jak i ekonomiczna. Nie ma też żadnej podstawy prawnej, by przesłanką orzekania były względy współżycia społecznego. Przy analizie, czy odwołujący spełnia przesłanki do uzyskania renty rodzinnej, nie może także być brany pod uwagę jego stan majątkowy. Okoliczności te nie mają bowiem znaczenia dla oceny prawnej stanu faktycznego. Przyznanie renty rodzinnej nie jest rzeczą ani uznaniową, ani ocenną. Tym samym uznać należy, iż organ rentowy miał podstawę do przyjęcia, iż skarżący nie spełnia przesłanek uprawniających do uzyskania renty rodzinnej na ogólnych zasadach, gdyż nie jest członkiem rodziny pozostałym po zmarłym ubezpieczonym zgodnie z treścią art. 67 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy w Słupsku na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.oddalił  odwołanie o czym orzeczono w sentencji wyroku.