Sąd Okręgowy w Ostrołęce
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 551/12
Data wyroku: 2013-04-03 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Teresa Suchcicka
Słowa kluczowe: Renta Z Tytułu Niezdolności Do Pracy
Podstawa prawna: art. 21 ustawy z dnia 20.12.1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

Sygn. akt IIIU 551/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia3 kwietnia 2013 r.

Sąd Okręgowy

w Ostrołęce

Wydział III

Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:
Przewodniczący:SSO Teresa Suchcicka
Protokolant:st.sekr.sądowy Anna Rogalska-Ciak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu3 kwietnia 2013 r.wO.
sprawy z odwołaniaB. G.
przeciwkoPrezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
orentę rolniczą z tytułu niezdolności do pracy
na skutek odwołaniaB. G.
od decyzjiPrezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
z dnia3 lipca 2012r.znak(...)-2/20

orzeka:

oddala odwołanie.

UZASADNIENIE
B. G.złożyła odwołanie od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 03.07.2012 r., znak(...)-2/20, odmawiającej przyznania jej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Uzasadniła, że praca w gospodarstwie rolnym wymaga wiele wysiłku. Wskazała, że cierpi ona na raka tarczycy, jest po udarze mózgu i usunięciu macicy z przydatkami, ma niedowład lewej strony ciała i nadciśnienie tętnicze.
W odpowiedzi na odwołanie Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że jednym z warunków do nabycia prawa do renty rolniczej jest całkowita niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym, a orzeczeniem Lekarza Rzeczoznawcy i Komisji Lekarskiej odwołująca sięB. G.nie została uznana za całkowicie niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym.

Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje
         :
Bezspornym w sprawie jest, iż w okresie od dnia 28.03.2007 r. do dnia 31.05.2012 r.B. G.(ur. (...)) posiadała prawo do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy.
W dniu 10.05.2012 r.B. G.złożyła kolejny wniosek o rentę z tytułu niezdolności do pracy. Wnioskodawczynię skierowano na badanie do Lekarza Rzeczoznawcy, który orzeczeniem z dnia 05.06.2012 r. uznał ją za niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym.
W dniu 13.06.2012r.(...)Inspektor Orzecznictwa Lekarskiego zgłosił zarzut wadliwości orzeczenia Lekarza Rzeczoznawcy i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez komisję lekarską, która orzeczeniem z dnia 28.06.2012r. nie uznała badanej za całkowicie niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym.
Zaskarżoną decyzją z dnia 03.07.2012 r. odmówiono w/w prawa do stosownego świadczenia.
Organ rentowy ustalił, żeB. G.udowodniła okres ubezpieczenia od dnia 03.12.1982 r. do dnia 30.06.2007 r.

Zdaniem Sądu Okręgowego odwołanie jest niezasadne.
Zgodnie zart. 21 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników(tekst jednolity Dz.U. z 2008 r. Nr 50 poz. 291, ze zm.) renta rolnicza z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który łącznie spełnia następujące warunki:
1) podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez wymagany okres, o którym mowa w ust. 2;
2) jest trwale lub okresowo całkowicie niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym;
3) całkowita niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym powstała w okresie podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu lub w okresach, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1 i 2, lub nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów.

Według ust. 2 warunek podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez wymagany okres uważa się za spełniony, jeżeli okres ubezpieczenia emerytalno-rentowego ubezpieczonego wynosi co najmniej:
1) rok - jeżeli całkowita niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym powstała w wieku do 20 lat;
2) 2 lata - jeżeli całkowita niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym powstała w wieku powyżej 20 lat do 22 lat;
3) 3 lata - jeżeli całkowita niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym powstała w wieku powyżej 22 lat do 25 lat;
4) 4 lata - jeżeli całkowita niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym powstała w wieku powyżej 25 lat do 30 lat;
5) 5 lat - jeżeli całkowita niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym powstała w wieku powyżej 30 lat.

W myśl art. 21 ust. 5 tej ustawy, za całkowicie niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym uważa się ubezpieczonego, który z powodu naruszenia sprawności organizmu utracił zdolność do osobistego wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym. Całkowitą niezdolność do pracy uznaje się za trwałą, jeżeli ubezpieczony nie rokuje odzyskania zdolności do osobistego wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym (art. 21 ust. 6 ustawy), natomiast niezdolność tą uznaje się za okresową, jeżeli ubezpieczony rokuje odzyskanie zdolności do osobistego wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym (art. 21 ust. 7 ustawy).
Ust. 8 stanowi, że okres 5 lat, o których mowa w ust. 2 pkt 5, powinien przypadać w okresie ostatnich 10 lat przed złożeniem wniosku o przyznanie renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy.
W świetle powyższych przepisów rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie zależne było przede wszystkim od ustalenia, czy odwołująca się jest całkowicie niezdolna do pracy w gospodarstwie rolnym. Na tę okoliczność Sąd dopuścił dowód z opinii biegłych lekarzy z zakresu: neurologii, onkologii, endokrynologii i ginekologii.

Po przebadaniuB. G.w dniu 04.08.2012 r. oraz zapoznaniu się z dokumentacją lekarską dotyczącą jej stanu zdrowia biegli lekarze z zakresu: neurologiiM. B.i endokrynologiiŁ. B.rozpoznali u niej: stan po operacji z powodu raka tarczycy i leczeniu J131 100 mCi w 2006 r., stan po przebytym udarze mózgu w 2006r., nadciśnienie tętnicze, zapalenie błony śluzowej żołądka w wywiadzie. W opinii z dnia 04.08.2012 r. biegli uznali, że w/w schorzenia oraz stopień ich zaawansowania nie dają podstaw do orzeczenia całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym. W uzasadnieniu podali, że zgadzają się z orzeczeniem wydanym w dniu 28.06.2012 r. przez Komisję Lekarską KRUS, która uznała badaną za zdolną do pracy w gospodarstwie rolnym. Ustalili, że badana była leczona operacyjnie w 2006r. z powodu raka pęcherzykowatego tarczycy. Przebieg pooperacyjny powikłany był udarem mózgu pod postacią niedowładu lewej kończyny górnej. Zgodnie z zaleceniami leczona też była jodem radioaktywnym (lOOmCi) w 2006r. Na podstawie badania przedmiotowego i przedłożonej dokumentacji medycznej z ostatniego pobytu w Centrum Onkologii wW.(Tg - 0,1, aTg-19,27, T24-0,l%), nie stwierdzono wznowy nowotworowej, jednak niezbędna jest kontynuacja terapii supresyjnej i okresowa kontrola w poradni endokrynologicznej (następną wizytę zaplanowano za rok). Nadciśnienie tętnicze jest dobrze wyrównane, bez powikłań narządowych, lecz wymaga systematycznej terapii. Odwołująca zgłasza dolegliwości bólowe lewej kończyny górnej i kręgosłupa szyjnego, po przebytym udarze mózgu w 2006r., ale brak istotnego upośledzenia funkcji ruchu i bez stwierdzonego niedowładu i objawów ubytkowych neurologicznych. Zdaniem biegłych, wymienione schorzenia oraz stopień ich zaawansowania nie powodują naruszenia sprawności organizmu uzasadniającej orzeczenie całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym (k. 12 a.s.).

Biegli lekarze z zakresu onkologiiM. O.i ginekologiiT. S.po przebadaniu odwołującej się w dniu 15.09.2012 r. rozpoznali u niej: stan po usunięciu tarczycy z powodu raka pęcherzykowego tarczycy w 2006 r. stan po uzupełniającej terapii radioaktywnym jodem w 2006r., w trakcie leczenia suplementacją hormonalną. W opinii z dnia 05.11.2012 r. wskazali, że w/w schorzenia nie powodują niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym. W uzasadnieniu podnieśli, że po zbadaniu odwołującej się i dokładnym przeanalizowaniu akt sprawy zgadzają się z opinią Komisji Lekarskiej KRUS z dnia 28.06.2012r. Do chwili obecnej nie stwierdzono cech wznowy choroby nowotworowej. Odwołująca się wymaga kontynuacji terapii hormonalnej zastępczej i stałej kontroli endokrynologicznej. Odwołująca się przebyła leczenie onkologiczne 6 lat temu. Wykonana ostatnio scyntygrafia diagnostyczna nie wykazała cech aktywnej choroby nowotworowej. W dołączonej dokumentacji medycznej istnieją znaczne rozbieżności tj. w karcie informacyjnej z Oddziału Chorób WewnętrznychSzpitala (...)wO.z dnia 9.05.2012r. (k.8 akt sprawy) podano wykluczające się informacje, co do stanu narządu rodnego odwołującej się, tj. w badaniu USG opisano stan po wycięciu macicy z przydatkami, a kilka zdań dalej jest opis trzonu macicy. Innych rozpoznań stanu narządu rodnego w dostępnej dokumentacji nie znaleziono. Zdaniem biegłych, z przyczyn onkologicznych nie stwierdza się niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym(k. 36- 37 a.s.).
Zarzuty do w/w opinii złożyła odwołująca sięB. G.(k. 56- 57 a.s.) podnosząc, że leżała w szpitalu, miała raka tarczycy, wyciętą macicę, udar mózgu, który spowodował niewładność lewej strony i zaniki pamięci. Brak pamięci stwarza zagrożenie, bo odkręci gaz i nie pamięta o tym. Złożyła do akt karty informacyjne ze szpitali. Wynika z nich, żeB. G.przebywała w Centrum Onkologii –Instytucie im. (...)wW.w okresie od dnia 01 do 03.08.2012r. z rozpoznanym rakiem tarczycy, stanem po wycięciu tarczycy i leczeniu w latach 2006 – 2007r., nadciśnieniu tętniczym i stanu po udarze mózgu w 2006 r., w dniu 10.12.2012 r. przebywała w(...)wO.z rozpoznanym bólem w klatce piersiowej i w dniu 27.12.2012 r. była w w/w szpitalu z rozpoznaną chorobą wieńcową, nadciśnieniem tętniczym, stanie po strumektomii ( w 2006 r.) (k. 55 a.s., koperta).
W związku z wniesionymi zarzutami i złożoną dokumentacją medyczną Sąd dopuścił dowód z opinii uzupełniającej biegłych w celu szczegółowego odniesienia się do nowo złożonych wyników badań i kart informacyjnych ze szpitali.
W opinii uzupełniającej z dnia 22.01.2013 r. (data wpływu: 31.01.2013 r.) biegli lekarze z zakresu: neurologiiM. B., endokrynologiiŁ. B., onkologiiM. O.i ginekologiiT. S.wskazali, że uB. G.rozpoznali: stan po usunięciu tarczycy z powodu raka pęcherzykowego i leczeniu uzupełniającym IJ131 (lOOmCi) w 2006r., stan po przebytym udarze mózgu w 2006r., nadciśnienie tętnicze. Biegli orzekli ponownie, iż podtrzymują opinię sądowo- lekarską z dnia 04.08.2012 r. i z dnia 03.10.2012 r. W uzasadnieniu wskazali, że schorzenia i stopień ich zaawansowania nie powodują całkowitej niezdolności badanej do pracy w gospodarstwie rolnym. Odwołująca twierdzi, że po przebytym udarze ma niedowład ręki lewej i zaniki pamięci, jednak neurolog w dniu 04.08.2012. nie stwierdził porażeń kończyn górnych, ani ubytków pamięciowych (k. 12 akt sprawy - „siła i napięcie mięśni kończyn górnych prawidłowe" i „stan psychiczny prawidłowy”). Przebyte leczenie operacyjne i uzupełniające J131, z powodu raka pęcherzykowego tarczycy w 2006r. bez cech wznowy, prawidłowych wynikach badań dodatkowych, zawartych w karcie informacyjnej z trzydniowego pobytu w Centrum Onkologii wW.(karta była pokazywana biegłym w dniu 4.08.2012 r.) - nie powoduje całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym. Biegli napisali, że po wnikliwej analizie istniejącej dokumentacji medycznej - dostarczonych nowych kart informacyjnych z dni: 10.12.2012r. i 03.01.2013r. - podtrzymują swoją poprzednią opinię i stwierdzają, iż stopień upośledzenia sprawności organizmu w przebiegu rozpoznanych schorzeń jest nieznaczny. Przedłożone wyniki badań zawarte w kartach informacyjnych nie wnoszą nic nowego i nie mają wpływu na wcześniejsze ustalenia. Nadciśnienie tętnicze bez stwierdzanych powikłań narządowych, (EKG, ECHO-prawidłowe) i objawów niewydolności krążenia nie czyni badanej niezdolnej do pracy (k. 60 a.s.).

Zastrzeżenia do opinii uzupełniającej ponownie wniosła odwołująca się. W piśmie z dnia 27.02.2013 r. podała, że praca w gospodarstwie rolnym, które nie jest zmechanizowane, wymaga sprawności fizycznej, odwołująca się przez 5 lat była niezdolna do pracy, nic się w jej stanie zdrowia nie zmieniło, a mimo to biegli orzekli, iż aktualnie jest zdolna do pracy (k. 66 a.s.).

W ocenie Sądu Okręgowego łącznie trzy opinie wydane przez biegłych są miarodajne dla oceny niezdolności odwołującej się do pracy w gospodarstwie rolnym, a tym samym dla oceny jej uprawnień do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy. Opinie wydali bowiem specjaliści z zakresu wszystkich schorzeń występujących u badanej, po przeprowadzeniu szczegółowych badań i analizie dokumentacji medycznej; w tym złożonej w toku postępowania, a uzasadnienie tych opinii jest przekonywujące i nie budzi zastrzeżeń.
Biegli jednoznacznie stwierdzili, że schorzenia odwołującej się nie upośledzają na tyle funkcji jej organizmu, by można było uznać ją za całkowicie niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym. Wskazali na konieczność systematycznego leczenia - kontynuowania terapii supresyjnej, kontroli w poradni endokrynologicznej i kontroli nadciśnienia tętniczego, podkreślając jednocześnie, że obecny stopień zaawansowania w/w chorób nie daje podstaw do uznania, że odwołująca się utraciła zdolność do osobistego wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym. Występujące u odwołującej się zwyrodnienie kręgosłupa wymaga systematycznej rehabilitacji i okresowej farmakoterapii, ale nie wyklucza pracy odwołującej się w gospodarstwie, gdyż choroba ta nie doprowadziła do patologicznych objawów neurologicznych czy znacznego ograniczenia sprawności układu ruchowego. Przebyte w 2006r. leczenie operacyjne raka pęcherzykowatego tarczycy, powikłane udarem mózgu pod postacią niedowładu lewej kończyny górnej, jakkolwiek utrudnia jej osobiste wykonywanie pracy w gospodarstwie rolnym, to jednak jej nie umożliwia. U odwołującej się nie stwierdzono wznowy nowotworowej. Zgłaszane dolegliwości bólowe lewej kończyny górnej i kręgosłupa szyjnego, po przebytym udarze mózgu w 2006r, bez istotnego upośledzenia funkcji ruchu, bez niedowładu i objawów ubytkowych neurologicznych, nie powodują całkowitej niezdolności do pracy. Nadciśnienie tętnicze, dobrze kontrolowane lekami nie wpływa znacząco na zdolność odwołującej się do pracy w gospodarstwie rolnym.
Podnoszone przez stronę odwołującą się zarzuty do opinii biegłych są jedynie polemiką z wnioskami tych opinii co do jej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym i nie są poparte żadną nieznaną biegłym dokumentacją medyczną, a biegli, jak wskazano wyżej, szczegółowo uzasadnili, dlaczego stwierdzone schorzenia nie czynią odwołującej całkowicie niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym.
W przekonaniu Sądu odmienna ocena stanu zdrowia odwołującej w kontekście jej zdolności do pracy dokonana przez nią samą, nie zawierająca konkretnych i przekonujących argumentów podważających miarodajność dotychczasowych opinii lub co najmniej miarodajność tę poddających w wątpliwość, nie może zdaniem Sądu decydować o zasadności dopuszczenia dowodu z kolejnego zespołu biegłych. Wskazać też należy, że zarówno doktryna jak i orzecznictwo stoją na stanowisku, że potrzeba powołania innego biegłego powinna wynikać z okoliczności sprawy a nie z samego niezadowolenia strony z dotychczas złożonej opinii ( vide wyrok SN z 4 sierpnia 1999 r, I PKN 20/99, OSNAPiUS 2000, nr 15, poz. 479). Sąd orzekający w przedmiotowej sprawie, potrzeby powołania kolejnych biegłych, nie widział.
Dlatego też zdaniem Sądu należało podzielić wnioski i wywód opinii biegłych lekarzy sądowych i uznać, że odwołująca się nie jest całkowicie niezdolna do pracy w gospodarstwie rolnym i z tego powodu prawo do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy jej nie przysługuje.
Mając powyższe na uwadze, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.Sąd Okręgowy oddalił odwołanieB. G., nie znajdując podstaw do jego uwzględnienia.