Sąd Rejonowy w Jeleniej Górze
I Wydział Cywilny
Sygnatura akt: I C 1668/12
Data wyroku: 2013-01-15 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Paweł Siwek
Słowa kluczowe: Lokal Socjalny, Eksmisja
Podstawa prawna: art.222 § 1 kc, art. 11 ustawy o ochronie praw lokatorów mieszkaniowym zasobie Gminy i o zmianie kodeksu cywilnego, art. 14 ustawy o ochronie praw lokatorów mieszkaniowym zasobie Gminy i o zmianie kodeksu cywilnego

Sygnatura akt I C 1668/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Jelenia Góra, dnia 15-01-2013 r.

Sąd Rejonowy w Jeleniej Górze I Wydział Cywilny w następującym składzie:
Przewodniczący:SSR Paweł Siwek
Protokolant:Marcin Szczypiński

po rozpoznaniu w dniu 15-01-2013 r. w Jeleniej Górze
sprawy z powództwa GminyJ.-(...)wJ.
przeciwkoG. B.,D. B., małoletniemuA.B., małoletniejP. B.,S. B.
o eksmisję

I
nakazuje pozwanymG. B.,D. B.,S. B., małoletniemuA.B., małoletniejP. B., aby wraz z rzeczami i osobami prawa ich reprezentującymi opróżnili, opuścili i wydali stronie powodowej GminieJ.–(...)wJ.lokal mieszkalny nr (...)położony wJ.przyulicy (...),

II
przyznaje pozwanym prawo do otrzymania lokalu socjalnego,

III
nakazuje wstrzymać opróżnienie lokalu do czasu złożenia pozwanym przez GminęJ.oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego,

IV
zasądza solidarnie od pozwanychG. B.,D. B.,S. B.na rzecz strony powodowej kwotę 320 złotych tytułem zwrotu kosztów procesu w tym kwotę 120 złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego,

V
nie obciążą małoletnich pozwanychA.B.iP. B.kosztami procesu.

UZASADNIENIE
Pozwem z dnia 06 sierpnia 2012 r. strona powodowa GminaJ.–(...)wJ.domagała się nakazania pozwanymG. B.,D. B., małoletniemuA.B., małoletniejP. B.iS. B.aby opuścili wraz z rzeczami do nich należącymi i opróżnili z osób i rzeczy ich prawa reprezentującelokal nr (...)przyul. (...)wJ.oraz wydali przedmiotowy lokal stronie powodowej.
W uzasadnieniu pozwu strona powodowa wskazała, iż pozwanaG. B.użytkowała lokal mieszkalny położony wJ.przyul. (...)na podstawie zawartej ze stroną powodową umowy najmu. Wraz z pozwaną zamieszkiwali pełnoletni pozwanyD. B.orazS. B.i z tego tytułu zobowiązani byli do opłacania czynszu.
Pismem z dnia 16 kwietnia 2002 r. strona powodowa wezwała pozwaną do zapłaty ciążących na lokalu zaległości, wyznaczając jej dodatkowy miesięczny termin, jednakże bezskutecznie. Z uwagi na brak jakiejkolwiek reakcji na w/w pismo, jak również nie przyjęcie zaproponowanej przez stronę powodową ugody w zapłacie zaległości, strona powodowa wypowiedziała umowę najmu ze skutkiem rozwiązującym na dzień 31 czerwca 2002 r., wyznaczając równocześnie termin przekazania spornego lokalu na dzień 05 lipca 2002 r., jednakże również bezskutecznie.
Pozwani nie zwrócili spornego lokalu do dnia wytoczenia powództwa, jak również nie uregulowali zadłużenia.
W przedmiotowym lokalu wraz z pozwanymi zamieszkuje małoletniaP. B.orazA. B..

W odpowiedzi na pozewG. B.podniosła, że w roku 2000 otrzymała mieszkanie do remontu, którego termin upływał w grudniu 2000 r. W międzyczasie została sama z dziećmi, gdyż mąż został aresztowany. Aby wyremontować mieszkanie zmuszona była się zadłużyć. Utrzymywała się z renty chorobowej, którą otrzymywała od 1986 r. Z powodu epilepsji popadła w kłopoty finansowe.
Obecnie dwoje z dzieci jest już pełnoletnie. Pozwanej została niepełnoletnia córka i niepełnosprawny syn.
Jak argumentowałaG. B., chciała podjąć jakąkolwiek pracę ale ma problemy, gdyż co jaki czas przebywa w szpitalu, albowiem nie stać jej na leczenie profilaktyczne. Wysokość czynszu jest bardzo wysoka bo wynosi 750 zł.
Pozwana wskazała, że bardzo by chciała spłacać zadłużenie, ale problem w tym że nie może znaleźć zatrudnienia.

W odpowiedzi na pozewD. B.podniósł, iż jest osobą niepełnosprawną. Nie może pracować w zawodzie, gdyż ma ograniczoną zdolność ruchową. Próbował znaleźć pracę w innym zawodzie, ale po okresie próbnym stwierdzono, że się nie nadaje.
Jak wskazał pozwany, renta socjalna mu nie przysługuje i w związku z tym ma zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł. Obecnie jest pod opieką matki i siostry, która pomaga im w utrzymaniu.

W odpowiedzi na pozewS. B.wskazała, iż w 2011 r. ukończyła 18 lat. Wcześniej pozostawała na utrzymaniu matki, gdyż uczęszczała do szkoły, którą nadal kończy. Po uzyskaniu pełnoletności była zmuszona do kontynuowania nauki w szkole zaocznej. W ten sposób mogła podjąć prace zarobkową, aby utrzymać syna i oprócz tego wspierać rodzinę. Czynsz za lokal jest bardzo wysoki, bo jest liczony dwukrotnie.
Jak podniosła pozwana jej wynagrodzenie jest zależne od akordu, jaki sobie wypracuje. Ponadto dojeżdża doK., co nie jest tanie.

Na rozprawie w dniu 15 stycznia 2013 r. pozwanaS. B.wskazała, że to ona jest przedstawicielem ustawowym małoletniegoA.B., a nie wskazana w pozwieS. B. (1).

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

W dniu 4 grudnia 2000 r. pomiędzyG. B.a GminąJ.reprezentowaną przez(...)wJ.została zawarta umowa najmulokalu mieszkalnego nr (...)przyul. (...)wJ..
Czynsz i opłaty miesięczne na dzień zawarcia umowy miały wynosić 124,16 zł.

(Dowód: - umowa najmu z dnia 04.12.2000 r. k. 12 – 15)

W dniu 31 grudnia 2001 r. GminaJ.zaproponowałaG. B.zawarcie ugody w przedmiocie spłat zaległości w opłatach czynszowych i innych, za okres od marca 2001 do listopada 2001 r., w kwocie 1.308,94 zł należności głównej i 146,96 zł odsetek.
G. B.ugody nie podpisała.

(Dowód: - propozycja ugody z dnia 31.12.2001 r. k. 16 – 18)

Pismem z dnia 16 kwietnia 2002 r. GminaJ.reprezentowana przez(...)wJ.wezwałaG. B.do zapłaty czynszu i opłat w kwocie 1.768,88 zł wraz z odsetkami w wysokości 268,49 zł, wyznaczając termin miesięczny do zapłaty zaległości i bieżących należności, pod rygorem wypowiedzenia umowy najmu.

(Dowód: - wezwanie z dnia 16.04.2002 r. k. 19)

Pismem z dnia 23 maja 2002 r. GminaJ.reprezentowana przez(...)wJ.wypowiedziałaG. B.z dniem 31 maja 2002 r. umowę najmulokalu mieszkalnego nr (...)przyul. (...)wJ., ze skutkiem na dzień 30 czerwca 2002 r.

(Dowód: - pismo z dnia 23.05.2002 r.)

W lokalu przyul. (...)wJ.zamieszkująG. B.,D. B.,S. B., małoletniA.B.i małoletniaP. B..

(Dowód: - notatka służbowa z dnia 16.05.2012 r. k. 11)

G. B.ze względu na stan zdrowia i z tytułu częściowej niezdolności do pracy obecnie znajduje się na rencie.

(Dowód: - dokumentacja medyczna k. 29 – 41
- decyzja o waloryzacji renty z dnia 13.03.2012 r. k. 42)

D. B.został orzeczeniem Powiatowego Zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności wJ.z dnia 21 czerwca 2012 r. zaliczony do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności, do dnia 31 marca 2016 r.

(Dowód: - orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 21.06.2012 r. k. 45)

ZadłużenieG. B.,D. B.,S. B., małoletniegoA.B.i małoletniejP. B.z tytułu użytkowanialokalu mieszkalnego nr (...)położonego przyul. (...)wJ.na maj 2012 r. wynosiło 29.750,23 zł.

(Dowód: - zestawienie sald płatnika k. 21)

Sąd zważył co następuje:

Powództwo zasługiwało na uwzględnienie.

Zgodnie zart. 222 § 1 k.c.właściciel może żądać od osoby, która włada faktycznie jego rzeczą, ażeby rzecz została mu wydana, chyba że osobie tej przysługuje skuteczne względem właściciela uprawnienie do władania rzeczą.

W ocenie Sądu Rejonowego w niniejszej sprawie nie budziło wątpliwości, że na dzień wydania wyroku pozwanym nie przysługiwało w stosunku do strony powodowej GminyJ.skuteczne prawo do władania lokalem mieszkalnym przyul. (...)wJ..

Trzeba było bowiem zauważyć, iż wprawdzie w dniu 04 grudnia 2000 r. pozwanaG. B.zawarła z GminąJ.umowę najmu przedmiotowego lokalu, jednakże umowa ta została przez stronę powodową skutecznie wypowiedziana, z zachowaniem ustawowego trybu.

W tym zakresie należało wskazać, iż zgodnie zart.11 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego(tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r., Nr 31, poz. 266 z późń. zm.) jeżeli lokator jest uprawniony do odpłatnego używania lokalu, wypowiedzenie przez właściciela stosunku prawnego może nastąpić tylko z przyczyn określonych w ust. 2–5 oraz w art. 21 ust. 4 i 5 ustawy. Wypowiedzenie powinno być pod rygorem nieważności dokonane na piśmie oraz określać przyczynę wypowiedzenia.
Na mocy zaś ust. 2 pkt 2 tego artykułu właściciel może wypowiedzieć stosunek prawny nie później niż na miesiąc naprzód, na koniec miesiąca kalendarzowego, jeżeli lokator jest w zwłoce z zapłatą czynszu lub innych opłat za używanie lokalu co najmniej za trzy pełne okresy płatności pomimo uprzedzenia go na piśmie o zamiarze wypowiedzenia stosunku prawnego i wyznaczenia dodatkowego, miesięcznego terminu do zapłaty zaległych i bieżących należności.

Uwzględniając powyższe przepisy trzeba było zważyć, że bezspornym było w sprawie, iż na dzień 16 kwietnia 2002 r. pozwanaG. B.jako główny najemca pozostawała w zwłoce z zapłatą czynszu i innych opłat za używanie lokalu za ponad trzy pełne okresy płatności.
Strona powodowa przedłożyła pismo z dnia 16 kwietnia 2002 r. z którego wynikało, że pozwanaG. B.została wezwana do zapłaty czynszu i opłat w kwocie 1.768,88 zł wraz z odsetkami w wysokości 268,49 zł i że został jej wyznaczony miesięczny termin do zapłaty zaległości i bieżących należności, pod rygorem wypowiedzenia umowy najmu.
Zostało również przedłożone przez stronę powodową pismo z dnia 23 maja 2002 r. z którego wynika, że po upływie wspomnianego miesięcznego terminu wypowiedziałG. B.umowę najmu ze skutkiem prawnym na koniec następnego miesiąca, tj. ze skutkiem prawnym na dzień 30 czerwca 2002 r. W piśmie tym została wskazana przyczyna wypowiedzenia.

I dlatego trzeba było uznać, że umowa najmu lokalu mieszkalnego przyul. (...)wJ.z dnia 04 grudnia 2000 r. została skutecznie wypowiedziana pozwanejG. B., co odniosło skutek również wobec pozostałych pozwanych, jako wywodzących swoje prawo do tego lokalu właśnie odG. B..

W konsekwencji skoro pozwanym nie przysługiwało prawo do przedmiotowego lokalu mieszkalnego, strona powodowa mogła skutecznie domagać się jego wydania.

Odnośnie prawa do lokalu socjalnego, to jak stanowi art. 14 w/w ustawy, w wyroku nakazującym opróżnienie lokalu sąd orzeka o uprawnieniu do otrzymania lokalu socjalnego bądź o braku takiego uprawnienia wobec osób, których nakaz dotyczy. Obowiązek zapewnienia lokalu socjalnego ciąży na gminie właściwej ze względu na miejsce położenia lokalu podlegającego opróżnieniu.
Sąd, badając z urzędu, czy zachodzą przesłanki do otrzymania lokalu socjalnego, orzeka o powyższym uprawnieniu, biorąc pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania przez nie z lokalu oraz ich szczególną sytuację materialną i rodzinną.
Sąd nie może orzec o braku uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego wobec:
1) kobiety w ciąży,
2) małoletniego, niepełnosprawnego w rozumieniu przepisówustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej(Dz.U. Nr 64, poz. 593) lub ubezwłasnowolnionego oraz sprawującego nad taką osobą opiekę i wspólnie z nią zamieszkałą,
3) obłożnie chorych,
4) emerytów i rencistów spełniających kryteria do otrzymania świadczenia z pomocy społecznej,
5) osoby posiadającej status bezrobotnego,
6) osoby spełniającej przesłanki określone przez radę gminy w drodze uchwały.
Orzekając o uprawnieniu do otrzymania lokalu socjalnego, sąd nakazuje wstrzymanie wykonania opróżnienia lokalu do czasu złożenia przez gminę oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego.

W rozpatrywanej sprawie nie budziło wątpliwości, iż lokal przyul. (...)wJ.zamieszkują małoletniA. B., nad którym sprawuje opiekę i wspólnie z nim zamieszkuje pozwanaS. B.oraz małoletniaP. B., nad którą sprawuje opiekę i wspólnie z nim zamieszkuje pozwanaG. B..
A zatem wszystkim tym osobom przysługuje prawo do lokalu socjalnego.

Prawo do lokalu socjalnego przysługuje równieżD. B., jako osobie niepełnosprawnej. I wprawdzie orzeczenie o niepełnosprawności pozwanego nie zapadło w oparciu o przepisyustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, to jednak zasady współżycia społecznego wymagały, aby również jemu, jako osobie ze znacznym stopniem niepełnosprawności, przysługiwało prawo do lokalu socjalnego.

Dlatego też wszystkim pozwanym zostało przyznane prawo do lokalu socjalnego, z jednoczesnym wydaniem nakazu wstrzymania opróżnienia lokalu przyul. (...)wJ.do czasu złożenia pozwanym przez GminęJ.oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego.

O kosztach postępowania Sąd Rejonowy orzekł na podstawieart. 98 § 1 i 3 k.p.c.w zw. zart. 99 k.p.c.zgodnie z którym strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony (koszty procesu). Do niezbędnych kosztów procesu strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.

W niniejszej sprawie na koszty te, w przypadku strony powodowej, złożyła się opłata sądowa 200 zł oraz koszty zastępstwa procesowego 120 zł (§ 9 pkt 1w zw. z§ 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(Dz. U. Nr 163, poz. 1349 z późń. zm.)).

Od obowiązku zapłaty powyższej kwoty zostali w oparciu oart. 102 k.p.c.zwolnieni małoletni. Sąd Rejonowy w Jeleniej Górze, w niniejszym składzie, stoi bowiem na stanowisku iż w sprawach o eksmisję stanowiłoby rażące przekroczenie zasad współżycia społecznego obciążanie małoletnich kosztami postępowania, w sytuacji kiedy to za istniejący stan rzeczy odpowiedzialność (nie zawsze zresztą zawinioną), ponoszą ich opiekunowie prawni lub faktyczni.