Sąd Okręgowy w Ostrołęce
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 1089/13
Data wyroku: 2013-12-17 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Bożena Bielska
Słowa kluczowe: Emerytura Pomostowa
Podstawa prawna: art. 4 i 49 ustawy z dnia 19.12.2008r. o emeryturach pomostowych

Sygn. akt III U 1089/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 17 grudnia 2013r.

Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Ostrołęce Wydział III
w składzie:

Przewodnicząca:SSO Bożena Bielska
Protokolant:sekr. sądowy Ewelina Asztemborska
po rozpoznaniu na rozprawiew dniu 17 grudnia 2013r. wO.
sprawy z odwołaniaT. B.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wP.
o prawo do emerytury pomostowej
na skutek odwołaniaT. B.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wP.
z dnia24 czerwca 2013 r.nr(...)

orzeka:

oddala odwołanie.

Sygn. akt III U 1089/13

UZASADNIENIE
T. B.wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wP.z dnia 24.06.2013r., nr(...), odmawiającej jej prawa do emerytury pomostowej.
W uzasadnieniu wskazała, że wbrew stanowisku organu rentowego spełnia przesłanki do przyznania tego świadczenia, bowiem w okresie od 01.09.1979r. do 23.06.2008r. pracowała w szczególnych warunkach w zespołach operacyjnych, co potwierdziła składając świadectwo pracy w szczególnych warunkach.

W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, żeT. B.nie spełnia warunków do przyznania prawa do emerytury pomostowej. Po 31.12.2008r. nie wykonywała bowiem pracy w szczególnych warunkach, gdyż od 1.10.2009r. jest zatrudniona na stanowisku rejestratorki, dlatego nie spełnia wymogów przewidzianych wart. 4 ustawy o emeryturach pomostowych. Organ rentowy podniósł również, że odwołująca nie przedstawiła świadectwa pracy w szczególnych warunkach stwierdzającego, iż przed dniem 01.01.2009r. przez 15 lat wykonywała prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniuart. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych. Złożyła bowiem jedynie świadectwo pracy stwierdzające, iż w okresie od 01.09.1979r. do 31.08.2005r. wykonywała pracę na stanowisku pielęgniarki na Bloku Operacyjnym, wymienioną w Wykazie A Dziale XII pkt 2, stanowiącym załącznik do Zarządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 12.07.1983r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach resortu zdrowia i opieki społecznej.
Biorąc powyższe pod uwagę organ rentowy stwierdził, żeT. B.nie spełnia przesłanek do nabycia prawa do emerytury pomostowej, dlatego zaskarżona decyzja jest prawidłowa.

Sąd ustalił i zważył, co następuje:

T. B.w dniu 07.06.2013r. złożyła w ZUS wniosek o ustalenie uprawnień do emerytury pomostowej.
Po jego rozpoznaniu ZUS w dniu 24.06.2013r. wydał zaskarżoną decyzję, w której odmówił jej prawa do tego świadczenia wskazując, że nie spełnia przesłanek określonych wart. 4 ustawy o emeryturach pomostowych.

Zdaniem Sądu odwołanieT. B.od decyzji ZUS z 24.06.2013r. nie jest zasadne.

Zgodnie zart. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowychprawo do emerytury pomostowej przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) urodził się po dniu 31 grudnia 1948r.;
2) ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;
3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;
4) ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;
5) przed dniem 1 stycznia 1999r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;
6) po dniu 31 grudnia 2008r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;
7) nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy.

Organ rentowy wydając zaskarżoną decyzję uznał, iżT. B.nie spełnia warunku określonego w art. 4 pkt 6 w/w ustawy, bowiem po dniu 31 grudnia 2008r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.

Sąd Okręgowy podziela to stanowisko.
Wykaz prac w szczególnych warunkach określa załącznik nr 1 doustawy o emeryturach pomostowych, a wykaz prac w szczególnym charakterze załącznik nr 2 do tej ustawy (art. 3 ust. 1 i ust. 3 ustawy o emeryturach pomostowych).
Ze dokumentów znajdujących się w aktach emerytalnych odwołującej(...)wynika, iż po 31 grudnia 2008r.T. B.pracowała na stanowiskach: pielęgniarki wPrzychodni (...)(świadectwo k. 15 a.e.) i rejestratorki w(...)wO.(Rp-7 k. 17a.e.). Tego typu prace nie są wymienione ani w załączniku nr 1, ani w załączniku nr 2 doustawy o emeryturach pomostowych.
TakżeT. B.przyznawała, iż po dniu 31 grudnia 2008r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.
W tej sytuacji nie spełnia ona przesłanek do przyznania prawa do emerytury pomostowej, określonych w art. 4 pkt 6.

Rozstrzygnięcie w sprawie było uzależnione więc od ustalenia, czy odwołująca spełnia warunki do przyznania emerytury pomostowej, określone wart. 49 ustawy o emeryturach pomostowych.

Zgodnie z art. 49 w/ ustawy prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która:
1) po dniu 31 grudnia 2008r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;
2) spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i 7 i art. 5-12;
3) w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.

Sporne w sprawie było przede wszystkim to, czy odwołująca w dniu wejścia w życie ustawy (1.01.2009r.) miała wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.

W celu wykazania tej przesłankiT. B.złożyła do ZUS świadectwa pracy, z których wynika, iż była zatrudniona jako pielęgniarka instrumentariuszka: w okresie od 01.09.1979r. do 31.08.2008r. w(...)wO.(k. 11a.e.), w okresie od 01.09.2005r. do 31.03.2006r. wSzpitalu (...)wW.(k. 12a.e.) i w okresie od 01.04.2006r. do 23.06.2008r. w SPZOZS.wW.(k. 13a.e.).
Ze świadectwa pracy z k. 29a.e. wynika nadto, iż w okresie zatrudnienia w(...)wO.odwołująca korzystała z urlopu wychowawczego w okresie od 02.01.1987r. do 01.01.1990r. i od 16.07.1993r. do 31.08.1994r. W pkt 10 tego świadectwa wskazano również okresy zwolnień lekarskich z powodu opieki nad dzieckiem i własnej choroby oraz urlop macierzyński.
W w/w świadectwach wskazano też, iż odwołująca w okresach zatrudnienia wykonywała pracę na stanowisku pielęgniarki instrumentariuszki, wskazaną w Wykazie ADziale XII pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

Także w toku postępowania odwołująca złożyła świadectwa pracy w szczególnych warunkach: za okres zatrudnienia w(...)wO.od 01.09.1979r. do 31.08.2005r. (z wyłączeniem okresów nieobecności w pracy k. 14a.s.) i za okres zatrudnienia w SPZOZS.wW.(k. 18a.s.).

Powyższe świadectwa nie mogą jednak stanowić podstawy do przyznania odwołującej prawa do emerytury pomostowej.
Zgodnie bowiem z załącznikiem Nr 2 pkt 24 doustawy o emeryturach pomostowych, do prac o szczególnym charakterze zalicza się prace personelu medycznego w zespołach operacyjnych dyscyplin zabiegowych i anestezjologii w warunkach ostrego dyżuru.
PracodawcyT. B.w świadectwach pracy wskazali zaś, że odwołująca wykonywała pracę stanowisku pielęgniarki naB.Operacyjnym, wymienioną w Wykazie A Dziale XII pkt 2, stanowiącym załącznik doRozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzeoraz w Wykazie A Dziale XII pkt 2 Zarządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 12.07.1983r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach resortu zdrowia i opieki społecznej. Wskazać zaś trzeba, że Wykaz A Dział XII pkt 2 dotyczy
pracy w zespołach operacyjnych dyscyplin zabiegowych, a więc nie tylko w warunkach ostrego dyżuru. Przepisy w/w Rozporządzenia i Zarządzenia do pracy w szczególnych warunkach zaliczają więc prace w zespołach operacyjnych w większym zakresie, niżustawa o emeryturach pomostowych, gdyż ta ostatnia mówi tylko o pracy w ramach ostrego dyżuru.

Żaden z pracodawców nie wskazał w świadectwie, iż odwołująca wykonywała prace tylko w ramach ostrego dyżuru, dlatego należy uznać, iżT. B.nie wykonywała pracy, o której mowa wart. 3 ust. 1 lub 3 ustawy o emeryturach pomostowych.
Trzeba też wskazać, iż zakłady opieki zdrowotnej muszą zapewnić całodobowe świadczenia zdrowotne i opiekę medyczną przez 24 godziny dziennie, co powoduje, iż personel medyczny, w tym pielęgniarki, pracują w systemie zmianowym, przy czym rozpoczynają wykonywanie czynności w godzinach rannych, popołudniowych, pracują w dni wolne od pracy i świąteczne. Dotyczy to również personelu medycznego w zespołach operacyjnych dyscyplin zabiegowych, jak np. chirurgii. Zauważyć też trzeba, że powszechnie wiadomym jest, iż pielęgniarki odbywają dyżury w różnych godzinach, faktem powszechnie znanym jest również, iż w szpitalach odbywają się operacje planowe i operacje w ramach ostrego dyżuru, a więc w nagłych przypadkach. Odwołująca mogła więc świadczyć pracę w ramach ostrego dyżuru tylko przez część swojego czasu pracy i nie codziennie, a więc nie w pełnym wymiarze czasu pracy.
Zauważyć też trzeba, że definicja dyżuru medycznego została wprowadzona dopiero wustawie z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotneji to dopiero od dnia 1.10.1999r. (art. 18d ust. 1 pkt 4). Przepis ten stanowił, że przez dyżur medyczny rozumie się wykonywanie, poza normalnymi godzinami pracy, czynności zawodowych przez lekarza lub innego posiadającego wyższe wykształcenie pracownika wykonującego zawód medyczny w zakładzie opieki zdrowotnej przeznaczonym dla osób, których stan zdrowia wymaga udzielania całodobowych świadczeń zdrowotnych.
Oczywiste jest jednak, że przez cały okres zatrudnienia odwołującej w szpitalach faktycznie wykonywała ona czynności w ramach pracy zmianowej w normalnych godzinach pracy i w ramach dyżurów.

Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, iżT. B.nie wykazała, że w dniu wejścia w życieustawy o emeryturach pomostowychmiała 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 tej ustawy. Nie spełniła wobec tego przesłanek do przyznania emerytury pomostowej.

Z tych względów Sąd na podstawieart. 47714§ 1 kpcoddalił odwołanieT. B.od decyzji ZUS z dnia 24.06.2013r.