Sąd Okręgowy w Kaliszu
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1107/13
Data wyroku: 2013-12-06 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Romuald Kompanowski
Słowa kluczowe: Świadczenia Przedemerytalne, Świadczenia Emerytalno-Rentowe
Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30.04.2004 roku o świadczeniach przedemerytalnych

Sygn. akt V U 1107/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 6 grudnia 2013  r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie :
Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski
Protokolant Anna Werner-Dudek
po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2013 r. w Kaliszu
odwołaniaK. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
z dnia 12 lipca 2013 r. Nr(...)
w sprawieK. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.
o świadczenie przedemerytalne
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.z dnia 12 lipca 2013 r. znak(...)w ten sposób, że przyznaje odwołującemuK. M.prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od dnia 04 czerwca 2013 r.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 12 października 2011 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wO.odmówiłK. M.prawa do świadczenia przedemerytalnego odmawiając tym samym wnioskodawcy uznania okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od dnia 22 stycznia 1971 r. do dnia 4 września 1973 r.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyłK. M.wnosząc o zmianę przedmiotowej decyzji ZUS poprzez przyznanie mu prawa do świadczenia przedemerytalnego powołując się wykonywaną stale pracę w gospodarstwie rolnym we wskazanym wcześniej okresie.
W odpowiedzi na odwołanie, ZUS Odział wO.wniósł o oddalenie odwołania
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
OdwołującyK. M.urodził się dnia (...)Po ukończeniu szkoły podstawowej, odwołujący rozpoczął naukę w systemie stacjonarnym w(...)wS.odległej o około 32 km od miejsca zamieszkania.
/bezsporne/
Odwołujący od urodzenia aż do kwietnia 1982 r. zamieszkiwał z rodzicami w należącym do nich gospodarstwie rolnym. Powyższe gospodarstwo liczące łącznie ok. 1,81 ha powierzchni położone było na terenie miejscowościK.iW..
Dowód: zaświadczenie ze starostwa, zaświadczenie sądowe w aktach ZUS, wypis z rejestru gruntów w aktach sprawy, zeznania odwołującego, zeznania świadków:W. K.,S. B..
W okresie zamieszkiwania w tym w gospodarstwie rolnym, odwołujący stale pracował w gospodarstwie. Odwołujący wykonywał wszystkie prace zlecone mu przez rodziców, takie jak wiosenne i jesienne prace polowe, sianokosy, żniwa, wykopki, pielęgnacja roślin, prace przy utrzymaniu inwentarza żywego. W gospodarstwie były krowy, trzoda chlewna, drób. W ten sposób odwołujący pracował każdego dnia. Ojciec odwołującego z uwagi na niesprawność nogi nie miał możliwości wykonywania prac polowych. Zajęcia w szkole odwołujący zaczynał w godzinach rannych. Lekcje w szkole kończyły się około godziny 13 – 14. Powrót do domu odwołującemu zajmował czas do jednej godziny.
Dowód: zeznania świadków j.w., zeznania odwołującego,
W okresie 01.09.2011 r. - 31.07.2013 r. odwołujący był zatrudniony w(...)wK.. Rozwiązanie umowy o pracę nastąpiło z przyczyn ekonomicznych związanych z likwidacją pracodawcy.
Dowód: świadectwo pracy w aktach ZUS.
Po rozwiązaniu stosunku pracy odwołujący była zarejestrowany w urzędzie pracy od dnia 06.08.2012 r. do dnia złożenia wniosku oświadczenie przedemerytalne. Odwołujący pobierał zasiłek dla bezrobotnych w okresie od dnia 14.08.2012 r. do dnia 30.04.2013 r. i do nadal. W okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych odwołujący nie odmówił podjęcia zatrudnienia.
bezsporne/
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 55 lat kobieta, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 40 lat dla mężczyzn.
Przez przyczynę dotyczącą zakładu pracy należy rozumieć zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt. 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.):
- rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisamiustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
-rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,
-wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy.
Odwołujący spełnił przesłankę zawartą wart. 2 ust. 1 pkt. 29b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), gdyż był zatrudniony w(...)wK.przez okres dłuższy niż 6 miesięcy, a stosunek pracy został z nim rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy w związku z likwidacją zakładu pracy.
Zgodnie z art. 5 ust. 2 w/w ustawy okres uprawniający do emerytury ustala się zgodnie z zasadami wynikającymi zart. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.).
Zgodnie z art. 5 ust. 3 w/w ustawy świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:
- nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;
- w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;
- złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Jak wynika z poczynionych na wstępie ustaleń, odwołujący w momencie złożenia wniosku był zarejestrowany jako bezrobotny, pobierał zasiłek przez okres co najmniej 6 miesięcy, nie domówił podjęcia zatrudnienia i złożył wniosek w zakreślonym przez przepis art. 5 ust. 3 ustawy oświadczeniach przedemerytalnych.
Zgodnie zart. 10 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.) przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również przypadające przed dniem 01.01.1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia.
Na podstawie zebranego materiału dowodowego, a w szczególności zebranych w sprawie dokumentów oraz zeznań świadków i zeznań odwołującego, Sąd uznał odwołującemu okresy pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od dnia 21 stycznia 1971 r. do dnia 4 września 1973r. Zarzuty podniesione przez ZUS Oddział wO.zarówno w odpowiedzi na odwołanie jak i w decyzji nie mogą się ostać.
Gospodarstwo rolne znajdujące się w posiadaniu rodziców odwołującego było dodatkowym źródłem utrzymania osób w tym gospodarstwie mieszkających, co zostało potwierdzone również zeznaniami świadków. Zeznania te w całej rozciągłości potwierdzają fakt pracy odwołującej w gospodarstwie rolnym jako domownika. Zarzut organu rentowego, że odległość międzyS.aK.i czas jaki zajmowało odwołującemu pokonywanie drogi między domem a szkołą nie mógł sam w sobie sprawić o odmowie doliczenia zgłoszonego okresu w warunkach gdy czas dojazdu ze szkoły do domu nie przekraczał 1 godziny a pora przyjazdu do domu pozwalała na pracę od godziny 15 – 16.
Istniały zatem podstawy do uznania odwołującemu okresu pracy w gospodarstwie rolnym wynoszącym co najmniej 2 lata i 7 miesięcy w zakresie niezbędnym do uzupełnienia 30-letniego okresu ubezpieczenia. Powyższe sprawi, iż łącznie z zaliczonym przez ZUS okresem ubezpieczenia wynoszącym 28 lat 11 miesięcy i 4 dni, odwołujący posiada wymagany okres ubezpieczenia w rozumieniuart. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych.
Zaskarżona decyzja podlegała zmianie jak w sentencji wyroku.
Zgodnie zart. 7 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnychprawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek osoby zainteresowanej, od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z dokumentami, o których mowa w art. 7 ust. 3. Odwołujący się złożył wniosek wraz z kompletem dokumentów, o którym mowa w art. 7 ust. 3 ustawy w dniu 3 czerwca.2013 r., dlatego też Sąd przyznał świadczenie przedemerytalne odwołującemu od dnia 4 czerwca.2013 r.