Sąd Okręgowy w Ostrołęce
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 1429/13
Data wyroku: 2013-11-14 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Grażyna Załęska-Bartkowiak
Słowa kluczowe: Świadczenie Przedemerytalne
Podstawa prawna: art. 2 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30.04.2004r. o świadczeniach przedemerytalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2013r., Nr 170)

Sygn. akt:III U 1429/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 14 listopada 2013 r.

Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Grażyna Załęska-Bartkowiak

Protokolant:

sekretarz sądowy Emilia Kowalczyk

po rozpoznaniu w dniu14 listopada 2013 r. w Ostrołęce
sprawy z odwołaniaJ. T.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wP.
oświadczenie przedemerytalne
na skutek odwołaniaJ. T.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wP.
z dnia06.08.2013r.znakSP2-(...)

orzeka:

oddala odwołanie.

Sygn. akt III U 1429/13

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 06.08.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wP.odmówiłJ. T.prawa do świadczenia przedemerytalnego, uznając, że odwołujący nie jest osobą bezrobotną, nie posiada statusu osoby bezrobotnej, ani też nie rozwiązano z nim stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia, w którym był on zatrudniony przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy.

J. T.wniósł odwołanie od tej decyzji. Podniósł, że posiada wymagany wiek i staż, aby otrzymać świadczenie przedemerytalne. Przyznał, że przed złożeniem dokumentów o świadczenie przedemerytalne podjął zatrudnienie w(...) sp. z o.o.wK.z dniem 06.06.2013r., lecz argumentował, że jedynie okresowo świadczy pracę, a w pozostałych okresach korzysta z urlopu bezpłatnego.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wP.wniósł o oddalenie odwołania. Stwierdził, żeJ. T.od dnia 06.06.2013r. jest zatrudniony w(...) sp. z o.o.wK.i tym samym nie jest osobą bezrobotną i nie posiada statusu osoby bezrobotnej tj. nie spełnił bezwzględnej przesłanki wynikającej zart. 2 ust.3 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o świadczeniach przedemerytalnych(tekst jedn.Dz.U. z 2013r. poz. 170).

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

J. T.urodził się w dniu(...).
Pracował wPrzedsiębiorstwie Handlowo–Usługowym (...)w okresie od dnia 01.04.2012r. do dnia 17.11.2012r. na stanowisku operatora koparki.
J. T.zarejestrował się jako bezrobotny w Powiatowym Urzędzie Pracy wO.od dnia 21.11.2012r. i miał ustalone prawo do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 21.11.2012r. do dnia 01.06.2013r. W okresie od dnia zarejestrowania nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny podjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniuustawy z dnia 20.04.2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ani zatrudnienia w ramach robót publicznych lub prac interwencyjnych (k.20 akt ZUS).
W dniu 06.06.2013r. podjął zatrudnienie w(...) sp. z o.o.wK.i ten stosunek pracy trwa (k.48 akt ZUS i niesporne twierdzenia stron).J. T.jest monterem izolacji przemysłowej i jego praca polega na tym, że wyjeżdża do Norwegii, gdzie pracuje przez 10 dni na platformie wiertniczej. Następnie wraca do Polski na 11 dni i ponownie wyjeżdża do Norwegii. Przy czym z uwagi na brak zapotrzebowania na pracę w Norwegii – pracodawca obliguje pracowników, w tymJ. T., do korzystania okresowo z urlopów bezpłatnych.J. T.po zawarciu umowy dnia 06.06.2013r. wyjechał do Norwegii. Następnie powrócił do Polski i w dniu 24.06.2013r. złożył wniosek o przyznanie mu prawa do świadczenia przedemerytalnego.
Przy wnioskuJ. T.złożył m.in. świadectwo pracy zPrzedsiębiorstwa Handlowo – Usługowego (...), z którego wynikało, że rozwiązano z nim stosunek pracy z dniem 17.11.2012r. wskutek wypowiedzenia umowy przez pracodawcę z powodu likwidacji stanowiska pracy (k.10 a.r.).

Sąd zważył, co następuje:

Zgodnie zart. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.04.2004r. o świadczeniach przedemerytalnych- prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje mężczyźnie, który do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisówustawy z dnia 20.04.2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(tekst jedn. Dz. U. z 2008r., nr 69, poz. 415 ze zm.), w którym był zatrudniony przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończył co najmniej 60 lat oraz posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla mężczyzn.

Zgodnie natomiast zart. 2 ust. 2 ustawy o świadczeniu przedemerytalnym- za okres uprawniający do emerytury uważa się okres ustalony zgodnie z przepisamiart. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. z 2009r., Dz. U. Nr 153, poz. 1227 ze zm.).

ZUS po rozpoznaniu wnioskuJ. T., uznał, że osiągnął on wymagany wiek oraz staż pracy, o którym mowa w art.2 ust.1 pkt 2 w/w ustawy oraz pobierał zasiłek dla bezrobotnych przez okres 6 miesięcy. Odmówił jednak odwołującemu prawa do tego świadczenia, wskazując, że odwołujący nie posiada statusu osoby bezrobotnej oraz nie rozwiązano z nim stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisówustawy z dnia 20.04.2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

Sąd, analizując czy odwołujący spełnia przesłanki do uzyskania prawa do świadczenia przedemerytalnego, badał w pierwszej kolejności, czy odwołujący się jest bezrobotnym, czy posiada status bezrobotnego.

Wprawdzie treść zaświadczeń z Powiatowego Urzędu Pracy wO.z dnia 03.06.2013r. i dnia 24.06.2013r. mogłaby wskazywać, żeJ. T.status taki posiada (k.19-20 akt ZUS). Jednakże z wydruku okresów podlegania ubezpieczeniom (k.48 akt ZUS) oraz z zeznań odwołującego złożonych w charakterze strony (k.12-13) wynika, że w dniu 06.06.2013r. podjął on zatrudnienie w(...) sp. z o.o.wK.i faktu tego nie zgłosił do urzędu pracy, gdyż pozostawał w przeświadczeniu, że uczyni to pracodawca.

Okoliczność, że odwołujący podjął zatrudnienie od dnia 06.06.2013r., powoduje, że z tym dniem utracił on status osoby bezrobotnej. Definicja osoby bezrobotnej zawarta jest wart.2 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 20.04.2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(tekst jedn.Dz.U. z 2013r., Nr 674 ze zm.) i oznacza osobęniezatrudnionąi niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej, zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.

Jak zatem wynika z powyższego przepisu – aby uzyskać świadczenie przedemerytalne - nie jest wystarczające zarejestrowanie się w PUP jako osoba bezrobotna, ale konieczne jest także pozostawanie osobą bezrobotną, co wynika z zawartego wart.2 ust.3 pkt 1 ustawy o świadczeniach przedemerytalnychsformułowania „nadal”. Organ rentowy przyznaje świadczenie przedemerytalne wyłącznie od następnego dnia po złożeniu wniosku, a nie po spełnieniu wszystkich warunków do jego otrzymania. Tym samym, utrata statusu osoby bezrobotnej przed zgłoszeniem wniosku o świadczenie przedemerytalne, eliminuje wnioskodawcę z kręgu osób uprawnionych do tegoż świadczenia (tak m.in. wyrok SA w Katowicach z dnia 19.03.2013r. IIIAUa 1373/12).

W przedmiotowej sprawieJ. T.złożył wniosek o świadczenie przedemerytalne dnia 24.06.2013r., gdy pozostawał w stosunku pracy. Nie spełniał tym samym przesłanki wyszczególnionej w art.2 ust.3 pkt 1 w/w ustawy. Tym samym w dacie złożenia wniosku nie spełniał warunków do uzyskania tego prawa.

Mając to na uwadze, Sąd nie prowadził postępowania dowodowego na okoliczność, czy doszło do rozwiązania stosunku pracy z powodu likwidacji stanowiska pracy. Pozostaje to bowiem bez znaczenia dla rozstrzygnięcia w świetle ustaleń, że odwołujący w dacie składania wniosku o świadczenie przedemerytalne nie był osobą bezrobotną. Także bez znaczenia dla rozstrzygnięcia pozostaje fakt, że odwołujący zobligowany jest korzystać z urlopów bezpłatnych, gdyż podejmując to zatrudnienie utracił status osoby bezrobotnej.

Z tych względów Sąd na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.oddalił odwołanie.