Sąd Okręgowy we Włocławku
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 640/13
Data wyroku: 2013-10-10 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Regina Duda-Marciszewska
Słowa kluczowe: Świadczenia Pieniężne
Podstawa prawna: Art. 4 ust. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych ( Dz.U. z 2009, Nr 97 poz. 800)

Sygn. akt IV U 640/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 10 października 2013r.

Sąd Okręgowy we Włocławku IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Regina Duda- Marciszewska
Protokolant: sekr. sądowy Marlena Budzyńska
po rozpoznaniu w dniu 10 października 2013r. we Włocławku na rozprawie
sprawyD. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.
o nauczycielskie świadczenie kompensacyjne
na skutek odwołaniaD. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wT.
z dnia 26 czerwca 2013 roku znak:(...)

oddala odwołanie.

Sygn. aktIVU 640/13

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 26 czerwca 2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówiłD. S.prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego ponieważ stosunek pracy wnioskodawczyni wygasł na podstawie art. 26 ust. 1 pkt. 3 i ust. 2 Karty Nauczyciela tj. w okolicznościach innych niż wymienione w art. 4 cytowanej ustawy. Nadto organ rentowy wskazał, żeD. S.udowodniła staż ogólny w wymiarze 32 lata i 3 miesięcy oraz wymagany staż pracy pedagogicznej łącznie 28 lat, 11 miesięcy i 24 dni.
Odwołanie od powyższej decyzji wywiodłaD. S., która wniosła o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i merytoryczne rozpoznanie sprawy.
W uzasadnieniu odwołania wnioskodawczyni podniosła, że ustawa wprost nie określa by rozwiązanie umowy o pracę miało nastąpić na wniosek nauczyciela. Co więcej w zamyśle ustawodawcy nie było uzależnienie przyznania tego świadczenia od rozwiązania umowy z własnej inicjatywy, a jedynie by ustał bez względu na inicjatywę strony. Ustawa miała więc zabezpieczyć przypadki, gdy nauczyciel, spełniający pozostałe przesłanki, będzie w sytuacji niemożliwości podjęcia dalszego zatrudnienia.
W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych podtrzymał stanowisko zawarte w decyzji i wniósł o oddalenie odwołania.
Przytaczając argumentację jak w zaskarżonej decyzji organ rentowy odnosząc się do zarzutów zawartych w odwołaniu wskazał, że ustawodawca używając sformułowania „rozwiązali stosunek pracy” zamierzał wyrazić, że chodzi o rozwiązanie stosunku pracy z inicjatywy nauczyciela. Taką inicjatywą może być np. złożenie wypowiedzenia lub wniosku o rozwiązanie stosunku pracy na mocy porozumienia stron.
Warunek rozwiązania stosunku pracy nie jest spełniony, jeżeli dyrektor szkoły złożył wypowiedzenie lub też z inicjatywy stosunek pracy został rozwiązany w drodze porozumienia stron. To samo dotyczy sytuacji, gdy umowa o pracę nauczyciela wygasła wskutek upływu okresu na który została zawarta.

Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:

D. S.urodzona(...)podjęła zatrudnienie jako nauczyciel od dnia 20 sierpnia 1980r. Początkowo w pełnym wymiarze czasu pracy wnioskodawczyni świadczyła pracę wSzkole Podstawowej Nr (...)weW., a od 1 września 1999r. wSzkole Podstawowej Nr (...)weW.. Na skutek reorganizacji szkoły od dnia 1 września 2004r. zyskała ona nazwęZespół Szkół Nr (...)weW..
W okresach od 5 grudnia 1984r. do 31 sierpnia 1985r. oraz od 1 września 1986r. do 31 sierpnia 1987r. wnioskodawczyni przebywała na urlopie wychowawczym

Dowód:

świadectwo pracy k. 11-13 akt organu rentowego dot. renty z tytułu niezdolności do pracy.
Z uwagi na skazanie prawomocny wyrokiem karnym stosunek pracyD. S.wygasł z mocy prawa zgodnie zart. 26 ust. 1 pkt. 3 i ust. 2 ustawy Karta Nauczycielaw dniu 31 maja 2011r., o czym pracodawca poinformował wnioskodawczynię listownie.

Dowód:

świadectwo pracy k. 11-13 akt organu rentowego dot. renty z tytułu niezdolności do pracy, zeznania wnioskodawczyni nagranie 00:01:00-00:05:54 nagranie płyta k.13 akt sprawy.
W okresie od dnia 1 czerwca 2011r. do dnia 20 listopada 2011r. wnioskodawczyni pobierała zasiłek chorobowy, a następnie świadczenie rehabilitacyjne wypłacane do dnia 14 listopada 2012r.

Dowód:

zaświadczenie o wypłaconych zasiłkach k. 22-23 akt organu rentowego dot. nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego.
W dniu 4 czerwca 2013r.D. S.wystąpiła do organu rentowego z wnioskiem o przyznanie nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego.
Decyzją z dnia 26 czerwca 2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówiłD. S.prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego ponieważ stosunek pracy wnioskodawczyni wygasł na podstawie art. 26 ust. 1 pkt. 3 i ust. 2 Karty Nauczyciela tj. w okolicznościach innych niż wymienione w art. 4 cytowanej ustawy. Nadto organ rentowy wskazał, żeD. S.udowodniła staż ogólny w wymiarze 32 lata i 3 miesięcy oraz wymagany staż pracy pedagogicznej łącznie 28 lat, 11 miesięcy i 24 dni.

Dowód:

wniosek k. 1-5, decyzja k. 25 akt organu rentowego dot. nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Zrekonstruowany powyżej stan faktyczny sprawy był co do zasady bezsporny między stronami. Z tak ustalonego jednakże stanu faktycznego strony wywodziły odmienne skutki prawne.D. S.nie kwestionując bowiem wyliczonego przez organ rentowy wymiaru okresu składkowego i nieskładkowego oraz okresu pracy pedagogicznej podnosiła, iż spełniła również przesłankę wymogu rozwiązania stosunku pracy. W jej ocenie bowiem ustawodawca nie różnicuje sposobu rozwiązania stosunku pracy na rozwiązany z inicjatywy pracownika, bądź rozwiązany z inicjatywy pracodawcy.
Z zapatrywaniem wnioskodawczyni nie sposób się zgodzić albowiem w myślart. 4 ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych( Dz. U. z 2009r., Nr 97, poz. 800) świadczenie kompensacyjne przysługuje nauczycielce, która spełnia łącznie następujące warunki:
- osiągnęła wiek 55 lat w latach 2009-2014,
- udowodniła okres składkowy i nieskładkowy w rozumieniuustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.4)), zwanej dalej "ustawą o emeryturach i rentach z FUS", wynoszący 30 lat, w tym 20 lat wykonywania pracy w jednostkach, o których mowa w art. 2 pkt 1, w wymiarze co najmniej 1/2 obowiązkowego wymiaru zajęć;
- rozwiązała stosunek pracy.
W ocenie Sądu Okręgowego już sama językowa wykładnia użytego przez ustawodawcę sformułowania „rozwiązali” świadczy jednoznacznie o okoliczności, iż osoba ubiegającą się o przedmiotowe świadczenie winna z własnej inicjatywy rozwiązać stosunek pracy. Do rozwiązania stosunku pracy nie musi jednak dojść w następstwie dokonanego przez nauczyciela wypowiedzenia. Stosunek pracy z inicjatywy nauczyciela może również zostać rozwiązany za porozumieniem stron ( tak również P. Kostrzewa; komentarz praktyczny ABC nr 104086, Świadczenie kompensacyjne dla nauczycieli).
Za dokonaną przez Sąd wykładnią przemawia również sama redakcja cytowanego przepisu albowiem ustawodawca wprowadzając w ust. 1 pkt. 3 cytowanego przepisu wymóg rozwiązania stosunku pracy w kolejnym ustępie sformułował dodatkowo, iż nauczycielom, którzy legitymują się wymaganym stażem ogólnym oraz pracy pedagogicznej przysługuje uprawnienie do nauczycielskich świadczeń rekompensacyjnych jeżeli:
1) w wyniku całkowitej likwidacji szkoły następuje rozwiązanie z nauczycielem stosunek pracy;
2) w wyniku częściowej likwidacji szkoły albo w razie zmian organizacyjnych powodujących zmniejszenie liczby oddziałów w szkole lub zmian planu nauczania uniemożliwiających dalsze zatrudnianie nauczyciela w pełnym wymiarze zajęć następuje rozwiązanie z nauczycielem stosunek pracy,
3) stosunek pracy nauczyciela wygasa z upływem 6-miesięcznego pozostawania w stanie nieczynnym;
4) stosunek pracy nauczyciela wygasa przed upływem okresu stanu nieczynnego na skutek odmowy przez nauczyciela podjęcia pracy w pełnym wymiarze zajęć na czas nieokreślony lub na okres, na który została zawarta umowa, w tej samej szkole, na tym samym lub innym stanowiska.
Jak wynika zaś z podstawy rozwiązania z wnioskodawczynią stosunku pracy, czegoD. S.sama nie kwestionowała, łączący ją z pracodawcą stosunek pracy wygasł z mocy prawa w myśl art. 26 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 Karty Nauczyciela. Jak zaś wynika z przeprowadzonego powyżej wywodu wskazana podstawa prawna nie została zakwalifikowana do przesłanek nabycia nauczycielskiego świadczenia rekompensacyjnego.
Mając na uwadze wskazaną argumentację Sąd Okręgowy oddalił odwołanie wnioskodawczyni jako bezzasadne, o czym orzekła w myślart.47714§1 k. p. c.