Sąd Okręgowy w Legnicy
V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: V U 1610/13
Data wyroku: 2014-01-15 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Regina Stępień
Słowa kluczowe: Emerytura Pomostowa
Podstawa prawna: Art. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. nr 237, poz. 1656 ze zm.)

Sygn. akt : VU 1610/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 15 stycznia 2014 roku

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący: SSO Regina Stępień

Protokolant: Ewelina Trzeciak

po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2014 r. w Legnicy

sprawy z wnioskuF. W.

przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

o emeryturę pomostową

na skutek odwołaniaF. W.

od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

z dnia 25 października 2013roku

znak(...)

oddala odwołanie.

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 25 października 2013 r. w sprawie(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.odmówiłF. W.prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że ubezpieczony nie spełnia warunków umożliwiających przyznanie prawa do świadczenia określonych wart. 4 pkt 2, pkt 5 oraz pkt 7w zw. zart. 7 ustawy o emeryturach pomostowych, bowiem na dzień 1 stycznia 1999 r. wykazał 4 lata, 2 miesiące i 20 dni pracy w szczególnych warunkach w hutnictwie, przed dniem 1 stycznia 1999 r. nie wykonywał prac w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lubart. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a ponadto nie nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy. Organ rentowy podał, iż ubezpieczony nie spełnia również warunków do przyznania prawa do emerytury pomostowej określonych wart. 4 pkt 2, pkt 3 oraz pkt 7 ustawy o emeryturach pomostowych, bowiem na dzień 1 stycznia 1999 r. wykazał 6 lat, 7 miesięcy i jeden dzień pracy, o której mowa w§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, nie osiągnął wieku emerytalnego wynoszącego 60 lat oraz nie nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wskazał ponadto, iż do stażu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze nie uwzględniono okresu zatrudnienia wnioskodawcy:
- od 4 października 1976 r. do 31 lipca 1980 r. w Zakładzie(...)wL., ponieważ świadectwo pracy w warunkach szczególnych zostało sporządzone przez jednostkę przechowującą akta po zlikwidowanym zakładzie pracy;
- od 13 sierpnia 1980 r. do 31 grudnia 1986 r. oraz od 17 lutego 1986 r. do 19 maja 1988 r. we(...)Przedsiębiorstwie(...)Oddział wL., ponieważ stanowisko pracy wskazane w świadectwie wykonywania pracy w warunkach szczególnych jest niezgodne ze stanowiskiem wymienionym we wskazanym dziale, pozycji i punkcie Zarządzenia nr 9 Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia 1 sierpnia 1983 r.;
- od 20 maja 1988 r. do 30 września 1989 r. w(...)Przedsiębiorstwie(...)wŻ., ponieważ świadectwo pracy w warunkach szczególnych zostało sporządzone przez jednostkę przechowującą akta po zlikwidowanym zakładzie pracy;
- od 1 października 1989 r. do 21 czerwca 1992 r. w Przedsiębiorstwie(...)Sp. z o.o. z siedzibą wL., ponieważ pracodawca w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach podając stanowisko pracy nie powołał się na przepisy branżowe, a brak informacji czy wskazana spółka powstała z przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego i obecnie jest jego następcą prawnym, czy tez od dnia powstania posiada status zakładu prywatnego;
- od 5 lipca 1994 r. do 30 września 1994 r. w(...) Sp. z o.o.z siedzibą weW., ponieważ w świadectwie pracy z dnia 23 czerwca 2004 r. nie określono stanowiska pracy ściśle według właściwego działu, pozycji i punktu zarządzenia Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia 1 sierpnia 1983 r., a charakter pracy nie zostali określony ściśle według właściwego wykazu, działu i pozycji rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r.;
- od 1 kwietnia 1995 r. do 31 lipca 1995 r. wPrzedsiębiorstwie (...) S.A.wL., ponieważ w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach nie podano data ustanowienia przepisów branżowych.
Odwołanie od wskazanej decyzji złożyłF. W.domagając się jej zmiany poprzez przyznanie mu prawa do emerytury pomostowej. W odwołaniu ubezpieczony domagał się zaliczenia do stażu pracy w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)od 1 kwietnia 1995 r. do 31 lipca 1995 r., w(...) Sp. z o.o.z siedzibą weW., od 5 lipca 1994 r. do 30 września 1994 r., w(...)Przedsiębiorstwie(...)wŻ.od 1 października 1989 r. do 21 czerwca 1992 r., w(...) Sp. z o.o.z siedziba wL.od 20 maja 1988 r. do 30 września 1989 r., we(...)Przedsiębiorstwie(...)weW.w okresie od 13 sierpnia 1980 r. do 31 grudnia 1986 r. oraz w Zakładach(...)wL.w okresie od 4 października 1976 r. do 31 lipca 1980 r.
W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie uzasadniając swoje stanowisko jak w zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

F. W.,urodzony w dniu (...), na dzień 1 stycznia 1999 r. wykazał 38 lat, 2 miesiące i 7 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym 6 lat, 7 miesięcy i jeden dzień pracy w warunkach szczególnych, a w tym 4 lata, 2 miesiące i 20 dni pracy w szczególnych warunkach w hutnictwie.

/okoliczności bezsporne/

F. W.był zatrudniony:
- od 4 października 1976 r. do 31 lipca 1980 r. w(...)Zakład(...)wL.;
- od 13 sierpnia 1980 r. do 19 maja 1988 r. we(...)Przedsiębiorstwie(...)Oddział wL.;
- od 20 maja 1988 r. do 30 września 1989 r. w(...)Przedsiębiorstwie(...)wŻ., Zakład(...)wL.;
- od 1 października 1989 r. do 21 czerwca 1992 r. w Przedsiębiorstwie(...)Sp. z o.o. z siedzibą wL.;
- 5 lipca 1994 r. do 30 września 1994 r. wPrzedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o.weW.;
- od 1 kwietnia 1995 r. do 31 lipca 1995 r. wPrzedsiębiorstwie (...) S.A.wL..

Dowód:

akta ubezpieczeniowe wnioskodawcy t. I:  świadectwa pracy, k. 21-22, 23, 25, 27;31-32, 33.

W dniu 17 października 2013 r.F. W.złożył wniosek o emeryturę pomostową. Ubezpieczony pozostaje w stosunku pracy z(...) S.A.z siedzibą wL.Oddział(...)

/okoliczności bezsporne/

Sąd zważył, co następuje:

OdwołanieF. W.nie zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych, prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniemart. 5-12, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1)urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.;
2)ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;
3)osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;
4)ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;
5)przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;
6)po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 (prace w szczególnych warunkach to prace związane z czynnikami ryzyka, które z wiekiem mogą z dużym prawdopodobieństwem spowodować trwałe uszkodzenie zdrowia, wykonywane w szczególnych warunkach środowiska pracy, determinowanych siłami natury lub procesami technologicznymi, które mimo zastosowania środków profilaktyki technicznej, organizacyjnej i medycznej stawiają przed pracownikami wymagania przekraczające poziom ich możliwości, ograniczony w wyniku procesu starzenia się jeszcze przed osiągnięciem wieku emerytalnego, w stopniu utrudniającym ich pracę na dotychczasowym stanowisku; wykaz prac w szczególnych warunkach określa załącznik nr 1 do ustawy) i ust. 3 (prace o szczególnym charakterze to prace wymagające szczególnej odpowiedzialności oraz szczególnej sprawności psychofizycznej, których możliwość należytego wykonywania w sposób niezagrażający bezpieczeństwu publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu innych osób, zmniejsza się przed osiągnięciem wieku emerytalnego na skutek pogorszenia sprawności psychofizycznej, związanego z procesem starzenia się; wykaz prac o szczególnym charakterze określa załącznik nr 2 do ustawy).

7
nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy.

Stosownie do treściart. 7 ustawy o emeryturach pomostowychpracownik wykonujący w hutnictwie prace w szczególnych warunkach wymienione w pkt 4-12 załącznika nr 1 do ustawy, który spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1, 4-7, nabywa prawo do emerytury pomostowej, jeżeli:
1)osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat;
2)ma okres pracy w szczególnych warunkach w hutnictwie wymienionej w pkt 4-12 załącznika nr 1 do ustawy, wynoszący co najmniej 15 lat;
3)lekarz medycyny pracy wydał orzeczenie o niezdolności do wykonywania prac w szczególnych warunkach wymienionych w pkt 4-12 załącznika nr 1 do ustawy.
Wskazane wyżej przesłanki warunkujące nabycie prawa do emerytury pomostowej muszą zostać przez ubezpieczonego spełnione łącznie. W związku z tym, brak choćby jednej z nich uniemożliwia przyznanie wnioskodawcy żądanego przez niego prawa.
Odnosząc się do powyższego należało zauważyć, iżF. W.nie spełniał przesłanek warunkujących przyznanie mu prawa do emerytury pomostowej określonych wart. 4 ustawy o emeryturach pomostowych. Jakkolwiek bowiem ubezpieczony,urodzony w dniu (...), na dzień 1 stycznia 1999 r. wykazał 38 lat, 2 miesiące i 7 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym 6 lat, 7 miesięcy i jeden dzień pracy w warunkach szczególnych, to jednak nie nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy. Z uwagi na powyższeF. W.nie spełniał również przesłanek uprawniających do nabycia prawa do emerytury pomostowej stosownie do treściart. 4w zw. zart. 7 ustawy o emeryturach pomostowych.
Odnosząc się do roszczenia wnioskodawcy o ustalenie wykonywania pracy w szczególnych warunkach należało zauważyć, że żądanie to zmierza wyłącznie do wiążącego ustalenia faktów z punktu widzenia prawa do świadczeń emerytalnych w celu uzyskania orzeczenia, które ma służyć ustaleniu dowodów lub faktów w innym postępowaniu, w sprawach zakresu ubezpieczeń społecznych (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 8 lutego 1979 r., sygn. akt III PZP 17/78; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 4 listopada 1971 r., sygn. akt I PR 344/71; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 17 grudnia 1997 r., sygn. akt I PKN 434/97). Uwagę zwraca, że organ rentowy samodzielnie ustala okresy przebyte w ubezpieczeniu i inne przesłanki warunkujące nabycie prawa do świadczeń z ubezpieczeń społecznych, bowiem całokształt postępowania dotyczącego nabycia prawa do świadczenia z tytułu ubezpieczenia społecznego należy do tego organu zgodnie zart. 83 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych(por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 maja 2005 r., sygn. akt I UK 245/04). Decyzja odmawiająca ubezpieczonemu prawa do świadczenia emerytalnego (na przykład z powodu nieuwzględnienia okresów jego zatrudnienia jako pracy w szczególnych warunkach) podlega weryfikacji w postępowaniu odwoławczym przed sądem powszechnym. Skoro kwalifikacja określonej pracy jako wykonywanej w szczególnych warunkach dla celów emerytalno-rentowych może być dokonywana wyłącznie w postępowaniu przed organem rentowym w sprawie o przyznanie świadczenia z ubezpieczeń społecznych oraz w postępowaniu sądowym wywołanym wniesieniem odwołania od decyzji organu rentowego, to pracownik wytaczający w tej materii powództwo o ustalenie nie wykazuje w ogóle interesu prawnego w rozumieniuart. 189 k.p.c.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.oddalił odwołanieF. W.od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.w sprawie(...).