Sąd Okręgowy w Ostrołęce
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: III U 905/12
Data wyroku: 2013-03-26 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Grażyna Załęska-Bartkowiak
Słowa kluczowe: Renta Socjalna
Podstawa prawna: art. 4 ustawy z dnia 27.06.2003r. o rencie socjalnej (tekst jedn. Dz. U. z 2003r., Nr 135, poz. 1268 ze zm.)

Sygn. akt III U 905/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 26 marca 2013r.

Sąd Okręgowy

w Ostrołęce

Wydział III

Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:
Przewodnicząca:SSO Grażyna Załęska-Bartkowiak
Protokolant:sekretarz sądowy Emilia Kowalczyk
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu26 marca 2013 r. wO.
sprawy z odwołaniaT. Z.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wP.
orentę socjalną
na skutek odwołaniaT. Z.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wP.
z dnia12 listopada 2012 r.znak(...)

orzeka:
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznajeT. Z.prawo do renty socjalnej począwszy od dnia 01.11.2012r. na stałe.
Sygn. akt III U 905/12

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 12.11.2012r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wP.odmówiłT. Z.prawa do renty socjalnej.

T. Z.wniósł odwołanie od powyższej decyzji, podnosząc, że nie zgadza się z nią, bo jego stan zdrowia nie pozwala mu na podjęcie żadnej pracy.

Organ rentowy początkowo wnosił o oddalenie odwołania z uwagi na fakt, że komisja lekarska ZUS nie uznałaT. Z.za osobę całkowicie niezdolną do pracy. Jednak w toku postępowania, po sporządzeniu opinii przez biegłych, organ rentowy pozostawił sprawę do uznania Sądu, oświadczając, że zgadza się ze sporządzoną opinią, z której wynika, żeT. Z.jest całkowicie trwale niezdolny do pracy, a niezdolność powstała przed 18-tym rokiem życia.

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

T. Z.urodził się w dniu(...)Ukończył szkołę podstawową i(...)rolniczą. W dniu 16.09.2009r. uzyskał orzeczenieZespołu (...)wM.o potrzebie kształcenia specjalnego. Od dnia 01.09.2010r. do dnia 31.10.2012r. decyzją ZUS przyznawane miał prawo do renty socjalnej.
W dniu 10.08.2012r.T. Z.zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do renty socjalnej. W związku z tym został skierowany na badanie przez lekarza orzecznika ZUS, który w orzeczeniu z dnia 28.08.2012r. stwierdził, że wnioskodawca nie jest całkowicie niezdolny do pracy. Wobec sprzeciwu wniesionego przezT. Z.stan jego zdrowia był oceniany przez komisję lekarską ZUS, która w orzeczeniu z dnia 06.11.2012r. również stwierdziła, żeT. Z.nie jest całkowicie niezdolny do pracy.
Wobec powyższego Zakład Ubezpieczeń Społecznych zaskarżoną decyzją odmówiłT. Z.prawa do renty socjalnej.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie wniesione przezT. Z.jest zasadne.
Zgodnie zart. 4 ust. 1 ustawy z dnia 27.06.2003 r. o rencie socjalnej(Dz. U. z 2003 r., Nr 135, poz. 1268 ze zm.) świadczenie to przysługuje osobie pełnoletniej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu naruszenia sprawności organizmu, które powstało:

1
przed ukończeniem 18 roku życia;

2
w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej – przed ukończeniem 25 roku życia;

3
w trakcie studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej.

Definicję osoby całkowicie niezdolnej do pracy podaje natomiastart. 12 ust. 1-3 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz. U. z 2009 r., Nr 153, poz. 1227 ze zm.), stanowiący, że jest nią osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu (ust. 1). Przy czym całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy (ust. 2).

W świetle powyższych przepisów skuteczność odwołaniaT. Z.zależna była od wykazania przez niego całkowitej niezdolności do pracy powstałej w okresach wskazanych wart. 4 ust. 1powołanej wyżejustawy o rencie socjalnej.

Na tę okoliczność Sąd dopuścił w sprawie dowód z opinii biegłych lekarzy z zakresu psychiatrii, neurologii i okulistyki. Po przeprowadzeniu wywiadu zT. Z., jego zbadaniu oraz po zapoznaniu się z dokumentacją lekarską dotyczącą jego stanu zdrowia biegli rozpoznali u odwołującego zwyrodnienie barwnikowe siatkówek obu oczu, astygmatyzm mieszany obu oczu, niedowidzenie obu oczu, zez rozbieżny naprzemienny, ograniczenie pola widzenia oraz upośledzenie umysłowe.
Biegły okulista stwierdził, żeT. Z.jest osobą całkowicie niezdolną do pracy z powodu choroby, która powstała przed 18 rokiem życia. Zdaniem biegłego – niezdolność z powodu tej choroby ma charakter trwały. W uzasadnieniu opinii biegły okulista stwierdził, że stan siatkówek odwołującego sugeruje lunetowe pole widzenia. Schorzenia(...)ma charakter trwały i postępujący z wiekiem, jest to schorzenie genetycznie uwarunkowane, nie rokujące poprawy, a pogarszające się z wiekiem zawężenia pola widzenia uzależni odwołującego się od otoczenia.
Pozostali biegli pozostawili natomiast ocenę niezdolności odwołującego do decyzji okulisty (k. 12-14).

Organ rentowy w piśmie z 22.02.2013r. zgodził się opinią biegłych, a w szczególności z opinią biegłego okulisty i nie wniósł do niej uwag.

W ocenie Sądu należy podzielić ustalenia i wnioski poczynione przez biegłych, a w szczególności przez biegłego okulistę. Biegły okulista rzeczowo, logicznie i szczegółowo uzasadnił swoje stanowisko zarówno w zakresie postawionej diagnozy, jak i jej skutków w postaci całkowitej niezdolności odwołującej do pracy. Opinia tego biegłego może stanowić podstawę do orzekania w niniejszej sprawie, jest bowiem kompletna: podstawę jej wydania stanowiły nie tylko analizy całej dokumentacji lekarskiej, ale także wywiad przeprowadzony z odwołującym oraz jego badania. Wynika z niej w sposób jednoznaczny, że odwołujący jest osobą całkowicie niezdolną do pracy na trwałe, a jego niezdolność powstała przed ukończeniem 18-tego roku życia. Organ rentowy nie kwestionował ostatecznie tej oceny.

Wobec powyższych okoliczności Sąd Okręgowy na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c., zmienił decyzję, przyznającT. Z.prawo do renty socjalnej począwszy od dnia 01.11.2012r. na stałe.