Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 1290/12
Data wyroku: 2013-05-06 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Liliana Gambal
Słowa kluczowe: Emerytura Wcześniejsza
Podstawa prawna: art.184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Sygnatura akt  VII U 1290/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 6 maja 2013 r.

Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:

Przewodniczący:  SSO Liliana Gambal
Protokolant: Kalina Tanaś

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2013 r. wJ.
odwołaniaB. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia 25.09.2012r., znak:(...)

w sprawieB. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.

o prawo do emerytury

zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.z dnia 25.09.2012r., znak:(...)w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcyB. K.prawo do emerytury od dnia 12.10.2012r.

Sygn. akt VII U 1290/12

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 25.09.2012 r. (znak:(...)) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.odmówiłB. K.prawa do emerytury na podstawie przepisówustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 153, poz.1227) oraz przepisówrozporządzenia z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. z 1983 r. Nr 8, poz.43 ze zm.), w związku z niespełnieniem przez wnioskodawcę przesłanki 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
B. K.wniósł od powyższej decyzji odwołanie domagając się zaliczenia jako pracy w szczególnych warunkach okresów zatrudnienia:
- od 10.06.1974 r. do 31.07.1980 r. w Spółdzielni(...)wB.na stanowisku kierowcy ciągnika;
- od 01.08.1980 r. do 31.08.1995 r. w Gospodarstwie(...)wB.na stanowisku kierowcy ciągnika i kombajnu.
W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wW.wniósł o jego oddalenie argumentując jak w zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

B. K.,urodzony (...)był m. in. zatrudniony, w pełnym wymiarze czasu pracy:

-

od 10.05.1974 r. do 31.05.1974 r. wPrzedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o.wB.na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnym ciężarze całkowitym pow. 3,5 tony;

od 10.06.1974 r. do 31.07.1980 r. w Spółdzielni(...)wB.na stanowisku kierowcy ciągnika;

od 01.08.1980 r. do 31.08.1995 r. w Gospodarstwie(...)wB.ZakładzieR. S.na stanowisku traktorzysty;

od 05.08.1996 r. do 30.11.1996 r. wPrzedsiębiorstwie (...)wB.na stanowisku maszynista oczyszczalni ścieków-elektryk.

W okresie zatrudnienia w(...)wB.wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował jako kierowca ciągnika. Wnioskodawca wykonywał usługi rolnicze przewożąc produkty rolne, zimą zaś przewoził glinę, garnki, donice.
Także w okresie zatrudnienia w(...)wB.ZakładzieR. S.wnioskodawca stale pracował jako kierowca ciągnika, a przez pewien okres czasu także jako kierowca kombajnu zbożowego. Jako kierowca ciągnika wnioskodawca przewoził m. in. nawozy, zboża, słomę, a także orał pola lub pryskał uprawy.
/dowód: świadectwa pracy z dnia: 31.07.1980 r., 31.08.1995 r., 29.11.1996 r.,
09.10.1990 r. – k.3, 4, 5 akt kapitałowych ZUS;
kopia legitymacji ubezpieczeniowej – k.30 akt kapitałowych ZUS;
świadectwo z dnia 31.08.1995 r. – k.14 akt emerytalnych ZUS;
świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 29.10.2012 r. –
k.33 akt emerytalnych;
akta osobowe wnioskodawcy z okresów zatrudnienia w Zakładzie(...)
S.
zeznania wnioskodawcy – e-protokół z 20.02.2013 r. 00:04:18 i dalej;
zeznaniaA. K.– e-protokół z 20.02.2013 r. 00:29:29 i dalej;
zeznaniaJ. R.– e-protokół z 20.02.2013 r. 00:33:00 i dalej;
zeznaniaZ. B.– e-protokół z 06.05.2013 r. 00:02:33 i dalej;
zeznaniaS. S. (2)– e-protokół z 06.05.2013 r. 00:08:57 i dalej/

W dniu 13.09.2012 r.B. K.złożył wniosek o emeryturę, który decyzją z dnia 25.09.2012 r. został rozpoznany odmownie w związku z niespełnieniem przez wnioskodawcę przesłanki 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
/dowód: wniosek – k.1 akt emerytalnych ZUS;
decyzja z dnia 25.09.2012 r. – k.22 akt emerytalnych ZUS/

Wnioskodawca nie przystąpił do OFE. Na dzień 01.01.1999 r. udokumentował ponad 25-letni łączny okres składkowy i nieskładkowy.
/bezsporne/

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie wnioskodawcy zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie zart.184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) w zw. z§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ze zm.), ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31.12.1948 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnił warunki:
- osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat, dla mężczyzn,
- nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa,
- w dniu 01.01.1999 r. osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 25 lat dla mężczyzn, w tym okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wykonywanego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, obowiązującym na danym stanowisku pracy wynoszący co najmniej 15 lat.
W myśl § 1 wskazywanego wyżej rozporządzenia pracownikami wykonującymi prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, są pracownicy wykonujący prace wymienione w § 4-15 oraz w wykazach stanowiących załączniki do rozporządzenia. Także właściwi ministrowie ustalają w podległych i nadzorowanych zakładach pracy stanowiska pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazach A i B.
Zaskarżoną decyzją odmówiono wnioskodawcy prawa do emerytury podając, że nie spełnił on warunku posiadania 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Pozostałe przesłanki uprawniające do nabycia prawa do emerytury były bezsporne.
Należy zauważyć, że co do zasady w myśl § 2 ust.2 ww. rozporządzenia, okresy pracy w szczególnych warunkach stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach lub w świadectwie pracy. Jednakże w postępowaniu sądowym możliwe jest również dowodzenie zatrudnienia w szczególnych warunkach także za pomocą innych środków niż wskazane w tym przepisie (por. uchwała SN z 27.05.1985 r., III UZP 5/85; uchwała SN z 21.09.1984 r., III UZP 48/84).
Mając to na uwadze Sąd dopuścił dowód m. in. z akt osobowych wnioskodawcy, z jego zeznań oraz z zeznań świadków. Przeprowadzone postępowanie wykazało, że wnioskodawca w okresach: od 10.05.1974 r. do 31.05.1974 r. pracując wPrzedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o.wB.na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnym ciężarze całkowitym pow. 3,5 tony, a także od 10.06.1974 r. do 31.07.1980 r. w Spółdzielni(...)wB.na stanowisku kierowcy ciągnika oraz od 01.08.1980 r. do 31.08.1995 r. w Gospodarstwie(...)wB.ZakładzieR. S.na stanowisku traktorzysty wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w warunkach szczególnych.
Sąd zważył przy tym, że okres zatrudnienia wnioskodawcy w(...)na stanowisku samochodu ciężarowego był co do zasady niesporny, ponieważ organ rentowy zasadnie uznał ten okres jako okres zatrudnienia w warunkach szczególnych decyzją z dnia 26.11.2012 r.
Odnosząc się do pozostałych okresów, w ocenie Sądu brak było podstaw, aby podważać zgodne zeznania wnioskodawcy oraz świadków zatrudnionych w zbliżonych okresach w tych samych zakładach pracy, podających, iż we wskazywanych okresach wnioskodawca pracował jako kierowca ciągnika lub przez krótki okres jako kierowca kombajnu zbożowego. W okresie zatrudnienia w(...)wB.wnioskodawca wykonywał usługi rolnicze przewożąc produkty rolne, zimą zaś przewoził glinę, garnki, donice. W okresie zatrudnienia w ZakładzieR. S.wnioskodawca przewoził m. in. nawozy, zboża, słomę, paszę, a także orał pola lub pryskał uprawy.
Wykonywana przez wnioskodawcę praca pokrywała się zatem z pracą określoną w wykazie A dziale VIII poz.3 wykazu stanowiącego załącznik do rozporządzenia RM z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, tj. pracą kierowców ciągników. Wskazywanie dalszych przepisów branżowych należało uznać za zbędne. Sąd zważył bowiem, że są to przepisy już nieobowiązujące, mające obecnie jedynie charakter pomocniczy, istotny dla celów interpretacyjnych, a nie prawny. O pracy w szczególnych warunkach decyduje przede wszystkim jej charakter, a nie nazewnictwo oraz restrykcyjne podejście do wykazujących ją środków dowodowych.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że wnioskodawca spełnił przesłankę co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach (także po odliczeniu okresów przebywania na zwolnieniach lekarskich) i na podstawieart. 47714§ 2 kpcorzekł jak w sentencji.
Określając początek nabycia prawa do emerytury Sąd miał na uwadze treśćart.129 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z którym świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu. Ponieważ wnioskodawca urodził się w dniu(...)Sąd za datę początkową powstania uprawnienia przyjął dzień ukończenia przez niego 60 lat.