Sąd Okręgowy w Siedlcach
IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: IV U 1153/13
Data wyroku: 2013-10-17 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Słowa kluczowe: Kapitał Początkowy
Podstawa prawna: art. 174 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS
Teza: okres nauki zawodu odbywanej przed dniem 1.01.1975 r. w ramach umowy zawartej na podstawie przepisów ustawy z 1958 r. o nauce zawodu, przyuczeniu do określonej pracy i warunkach zatrudnienia młodocianych w zakładach pracy oraz o wstępnym stażu pracy był w rozumieniu prawa ubezpieczeń społecznych okresem zatrudnienia w ramach stosunku pracy.

Sygn. akt IV U 1153/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 17 października 2013r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Jerzy Zalasiński

Protokolant

st. sekr. sądowy Marta Żuk

po rozpoznaniu w dniu 17 października 2013r. w Siedlcach na rozprawie
odwołaniaW. L.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
z dnia 8 marca 2013  r. (Nr(...)-2001 )
w sprawieW. L.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.
o ustalenie kapitału początkowego

zmienia zaskarżoną decyzję i ustalaW. L.wysokość kapitału początkowego na dzień 01.01.1999 r. w kwocie 172.305,87 zł (sto siedemdziesiąt dwa tysiące trzysta pięć i 87/100 złotych) przy zaliczeniu do okresów składkowych okresu odbywania praktycznej nauki zawodu od dnia 01.09.1968 r. do dnia 30.06.1971 r.

Sygn. akt IVU 1153/13

UZASADNIENIE
Zaskarżoną decyzją z dnia 08.03.2013r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wS.ustalił ponownie ubezpieczonemuW. L.wysokość kapitału początkowego. Organ rentowy odmówił zaliczenia do okresu zatrudnienia okresu praktycznej nauki zawodu w Kopalni Węgla Kamiennego(...)W uzasadnieniu decyzji ZUS podniósł, że szkoła górnicza do jakiej uczęszczał ubezpieczony nie była szkoła przyzakładową.
Od decyzji tej odwołanie złożył ubezpieczonyW. L.zarzucając błąd w ustaleniach faktycznych poprzez nie uwzględnienie przy obliczeniu okresów składkowych i nieskładkowych okresu nauki zawodu w Kopalni(...)”. Podnosząc ten zarzut wnosił o zmianę decyzji i ustalenie prawidłowej wysokości kapitału początkowego.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska podniósł te same argumenty co w uzasadnieniu decyzji.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny.
UbezpieczonyW. L.ur. (...)złożył w dniu 31.12.2012r. wniosek o ustalenie kapitału początkowego. Decyzją z dnia 10.05.2010r. organ rentowy ustalił wysokość kapitału początkowego na kwotę 172305,87 zł przy uwzględnieniu 26, 6 miesięcy i 10 dni okresów składkowych i 26 dni okresów nieskładkowych. Następnie organ rentowy dokonał ponownej oceny zebranych w sprawie dowodów i decyzją z dnia 08.03.2013r. ustalił wysokość kapitału początkowego na kwotę 155059,19 zł. przy uwzględnieniu 23 lat i 8 miesięcy okresów składkowych i 26 dni okresów nieskładkowych. ZUS nie zaliczył do tych okresów okresu praktycznej nauki zawodu w Kopalni Węgla Kamiennego „(...)W ocenie Sądu Okręgowego ubezpieczony udowodnił 26 lat, 6 miesięcy i 10 dni okresów składkowych i 26 dni nieskładkowych. W okresie od 01.09.1968r. do 30.06.1971r uczęszczał do Zasadniczej Szkoły Górniczej przy Kopalni Węgla Kamiennego „Jaworzno”. Podpisał umowę o pracę. W pierwszej i drugiej klasie pracował na powierzchni, a w trzeciej pod ziemią. Za pracę otrzymywał wynagrodzenie.
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o zeznania ubezpieczonego (k.37 i 24v), zeznania świadkaM. L.(k.36v), dokumentów (k. 10-12, 30, 35) oraz akt ZUS.

Sąd Okręgowy zważył co następuje.
Odwołanie jest uzasadnione. Zgodnie zart. 174 ust. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. Nr 162, poz.1118 ze zm.) podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych wart. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18. Do ustalenia podstawy wymiaru przyjmuje się podstawę wymiaru składek za okres faktycznego podlegania ubezpieczeniu. Zgodnie zart. 15 ust. 6 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. Nr 162, poz.1118 ze zm.) na wniosek ubezpieczonego podstawę wymiaru emerytury lub renty może stanowić ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe w okresie 20 lat kalendarzowych przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku, wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu.
Sad dał wiarę ubezpieczonemu, że w okresie od 01.09.1968r. do 30.06.1971r uczęszczał do Zasadniczej Szkoły Górniczej przy Kopalni Węgla Kamiennego „(...)Podpisał umowę o pracę i otrzymywał wynagrodzenie. Zeznania ubezpieczonego potwierdził świadekM. L.. W ocenie Sądu zeznania te są wiarygodne, ponieważ znajdują potwierdzenie w dokumencie (k.10). Zdaniem Sądu Okręgowego fakt, że była to szkoła przyzakładowa wynika wprost z zaświadczenia na k. 10. W pieczęci szkoły widnieje nazwa Zasadnicza Szkoła Górnicza Nadwiślańskiej Spółki Węglowej Kopalni Węgla kamiennego(...)W okresie uczęszczania do tej szkołyW. L.został przyjęty doZwiązku Zawodowego (...)(k.11-12). Pismo Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 wJ.wysłane faksem, bez wyraźnego określenia kto je podpisał, nie może stanowić dowodu, że Zasadnicza Szkoła Górnicza Nadwiślańskiej Spółki Węglowej Kopalni Węgla Kamiennego(...)nie spełniała warunku określonego w art. 6 ust.2 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Sąd Okręgowy podziela pogląd Sądu Apelacyjnego w Lublinie zawarty w wyroku z dnia 09.05.2013r. sygn.. akt III AUa 280/13 zgodnie z którym okres nauki zawodu odbywanej przed dniem 1 stycznia 1975 r. w ramach umowy zawartej na podstawie przepisów ustawy z 1958 r. o nauce zawodu, przyuczaniu do określonej pracy i warunkach zatrudniania młodocianych w zakładach pracy oraz o wstępnym stażu pracy był w rozumieniu prawa ubezpieczeń społecznych okresem zatrudnienia w ramach stosunku pracy.
Ponadto należy podnieść, że organ rentowy wbrew treści art. 114 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS dokonał ponownej oceny dowodu stanowiącego podstawę ustalenia kapitału początkowego w decyzji prawomocnej z dnia 10.05.2010r. Sąd Okręgowy podziela wykładnię dokonaną przez Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 30.01.2008r. sygn. akt IUK 195/07 (OSNP 2009/7-8/105) zgodnie z którą w sytuacji gdy po uprawomocnieniu się decyzji przyznającej prawo do emerytury, nie przedstawiono nowych dowodów ani nie ujawniono nieuwzlędnionych poprzednio okoliczności, a uznane poprzednio za wiarygodne dowody dawały podstawy do przyznania tego prawa, organ rentowy nie może z urzędu wszcząć postępowania o ponowne ustalenie prawa do świadczeń w trybieart. 114 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(jednolity tekst: Dz.U. z 2004 r., Nr 39, poz. 353 ze zm.). Ta linia orzecznicza znajduje potwierdzenia także w wielu innych orzeczeniach SN i sądów apelacyjnych.
Sąd Okręgowy uznał za prawidłowe wyliczenie wysokości kapitału początkowego dokonane decyzją z dnia 10.05.2010r.

Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy na mocyart. 47714par.2kpcorzekł jak w sentencji wyroku.