Sąd Rejonowy Lublin-Zachód w Lublinie
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sygnatura akt: VII U 316/12
Data wyroku: 2013-01-31 00:00:00
Typ orzeczenia: SENTENCE, REASON
Sędziowie: Anna Zawiślak

Sygn. aktVII U 316/12

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 31 stycznia 2013 roku
Sąd Rejonowy Lublin-Zachód w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: Sędzia SR Anna Zawiślak
Protokolant: sekretarz sądowy Anna Herzog
po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2013 roku w Lublinie
sprawyJ. A.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o wysokość zasiłku pogrzebowego
na skutek odwołaniaJ. A.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia 5 marca 2012 roku
sygn.(...),(...)

zmienia zaskarżoną decyzję i podwyższaJ. A.należny zasiłek pogrzebowy po zmarłej w dniu 25 grudnia 2011 rokuJ. P. (1)z kwoty 3.267,30 zł do kwoty 3.967,30 zł (trzy tysiące dziewięćset sześćdziesiąt siedem złotych trzydzieści groszy).
VII U 316/12

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 5 marca 2012 roku w sprawie(...),(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.odmówił uwzględnienia w kosztach pogrzebu zmarłej w dniu 25 grudnia 2011 rokuJ. P. (1)wydatków w kwocie 700 zł dokumentowanych oświadczeniem księdza kapelana, pracownika Domu Pomocy Społecznej wL.i dopłaty zasiłku pogrzebowego. Organ rentowy wskazał, iż przedłożone przezJ. A.zaświadczenie nie wskazuje jaki charakter posiada należność, z jakiego tytułu została wydatkowana i przez kogo została przyjęta (decyzja - k. 3 akt ZUS).
Od powyższej decyzji odwołanie złożyłJ. A.. Wnioskodawca podniósł, iż kwota 700 zł została wydatkowana pokrycie kosztów pogrzebu w postaci posługi kapłańskiej przez księdzaD. S.. Kwota ta była ustalona i przyjęta przez księdza, a została uiszczona przez skarżącego. Kapłan ten został powołany przez biskupa do posługi w Domu Pomocy Społecznej przyul. (...)wL., tam odprawia msze i nie pracuje przy żadnej parafii (k. 1).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, podtrzymując stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji ( k. 2).
Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny:

J. P. (1)zmarła w dniu 25 grudnia 2011 roku (akt zgonu - k. 17 akt ZUS). Przed śmiercią pobierała emeryturę (zaświadczenie - k.18 akt ZUS).J. P. (1)przez ostatnie 10 lat swego życia mieszkała w Domu Pomocy Społecznej wL.przyul (...), tam również chodziła do kościoła. Organizacją pogrzebu zajął sięJ. A., dla którego zmarła była ciotką - siostrą jego babki od strony matki. Wnioskodawca pokrył wszystkie koszty związane z pogrzebem (rachunki i faktury - k. 8; 22 -27 akt ZUS, zeznania wnioskodawcy k. 16v; 12 - 13).J. P. (1)miała wykupiony grób na cmentarzu przyul. (...)wL.. Wolą zmarłej było, żeby na jej pogrzebie posługę kapłańską odprawił kapelan DPSD. S.. Ksiądz ten jest zatrudniony w DPS wL., jako kapelan ośrodka i sprawował mszę świętą i całą ceremonią pogrzebową. Z tego tytułu otrzymał ofiarę w wysokości 700 zł i wystawił zaświadczenie o otrzymaniu pieniędzy. W tym czasieD. S.mieszkał przy parafii Św.M. A., natomiast Msze św. sprawował w moim miejscu pracy tj. w DPS - ie, gdzie był zatrudniony na postawie umowy o pracę w połowie wymiaru czasu pracy. W tamtym czasie nie był zatrudniony w żadnej parafii. W ramach umowy o pracę sprawował codziennie Mszę św. w kaplicy, a po mszy udzielał dla leżących mieszkańców Komunię świętą w ich pokojach. W okresie wielkiego postu i adwentu odprawiał relokacje, prowadził również wszelkie czynności związane z posługą duszpasterską (zeznaniaJ. A.- k. 16v; 12 - 13, , zeznaniaD. S.- k. 16v, zaświadczenie - k. 8, 9 akt ZUS) .
Łączna wysokość wydatków poniesionych przez wnioskodawcę z tytułu pogrzebuJ. P. (1)opiewała na kwotę 3.997,30 zł (rachunki i faktury - k. 8; 22 - 27 akt ZUS, zeznania wnioskodawcy – k. 16v; 12 - 13).
W dniu 23 stycznia 2012 rokuJ. A.wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.o wypłatę zasiłku pogrzebowego po zmarłejJ. P. (2)(wniosek - k. 15 akt ZUS).
Decyzją z dnia 2 lutego 2012 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.przyznałJ. A.kwotę 3.267,30 zł, nie uwzględniając w kosztach pogrzebu opłaty w wysokości 30 zł za wywóz śmieci po pogrzebie (decyzja - k. 13 akt ZUS). W dniu 22 lutego 2013 rokuJ. A.złożył oświadczenie, iż uiścił również kwotę 700 zł z tytułu pogrzebu swojej ciotki (oświadczenie - k. 8; 9 akt ZUS) i wniósł o zwrot przedmiotowej kwoty (wniosek - k. 7 akt ZUS). Organ rentowy rozpatrując ten wniosek wydał zaskarżoną w sprawie niniejszej decyzję.
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie wskazanych dowodów oraz dokumentów z akt Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wL., które nie budzą wątpliwości co do ich treści i autentyczności Zostały one sporządzone przez uprawnione do tego podmioty, w przepisanej prawem formie, dlatego też Sąd uznał je za wiarygodne i nie odmówił im mocy dowodowej, a także na podstawie zeznańJ. A., które uznał za spójne, logiczne i zasługujące na obdarzenie ich walorem wiarygodności. Znajdują one również potwierdzenie w zeznaniach przesłuchanego toku procesu świadkaD. S., które nie budzą wątpliwości Sądu co do swej zgodności z prawdą, obiektywizmu i wiarygodności. W ocenie Sądu świadek przedstawił znane sobie okoliczności w sposób rzetelny i obiektywny, tak jak je zapamiętał i po upływie pewnego czasu potrafił odtworzyć i zrelacjonować.
Sąd Rejonowy zważył co następuje:
OdwołanieJ. A.jest zasadnie i w związku z tym zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie zart. 77 ust. 1 Ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t. jedn. Dz. U. z 2009 roku, Nr 153 poz. 1227 z późn. zm.) zasiłek pogrzebowy przysługuje w razie śmierci:
1)ubezpieczonego;
2)osoby pobierającej emeryturę lub rentę;
3)osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lecz spełniała warunki do jej uzyskania i pobierania;
4)członka rodziny osoby wymienionej w pkt 1 i 2
Zasiłek pogrzebowy przysługuje osobie, która pokryła koszty pogrzebu (art. 78 cyt. ustawy). W świetle zaś art. 79 ust. 1 ustawy w razie poniesienia kosztów pogrzebu przez inną osobę niż wymieniona w art. 77 ust. 1 pkt 4, pracodawcę, dom pomocy społecznej, gminę, powiat, osobę prawną kościoła lub związku wyznaniowego, zasiłek pogrzebowy przysługuje w wysokości udokumentowanych kosztów pogrzebu, nie wyższej jednak niż określona w art. 80 który stanowi, iż zasiłek pogrzebowy przysługuje w wysokości 4.000 zł.
Mając na uwadze powyższe uregulowania, bezsprzecznym jest fakt, iżJ.A., który sfinansował koszt pogrzebu swojej ciotkiJ. P. (1)pobierającej emeryturę przysługuje prawo do zasiłku pogrzebowego.
Wnioskodawca udokumentował poniesione z tego tytułu wydatki na kwotę 3.967,30 zł, co potwierdzają przedstawione przez niego dokumenty finansowe i zaświadczenia. W tym miejscu godzi się zaznaczyć, iż Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.decyzją z dnia 2 lutego 2012 roku nr(...),(...)przyznałJ. A.kwotę 3.267,30 zł, nie uwzględniając jednakże w kosztach pogrzebu opłaty w wysokości 30 zł za wywóz śmieci po pogrzebie. Skarżący nie odwołał się od tej decyzji, a jedynie nie zgodził się z odmową zwrotu kwoty 700 zł z tytułu posługi duszpasterskiej na pogrzebie.
Jak wynika z zaskarżonej decyzji, kwota 700 zł żądana przezJ. A.nie została przez niego należycie udokumentowana. Zdaniem pozwanego zaświadczenia przedstawione przez skarżącego nie wskazują jaki charakter posiada należność, z jakiego tytułu została wydatkowana i przez kogo została przyjęta.
Postępowanie przeprowadzone przed Sądem jednoznacznie wykazało, iż kwota 700 zł stanowiła ofiarę złożoną przezJ. A.i jako taka została przyjęta przez księdzaD. S., który odprawił mszę pogrzebowąJ. P. (1). Kapłan nie pracuje w żadnej parafii, a został zatrudniony przez Dom Pomocy Społecznej przyul. (...)wL., gdzie w ramach umowy o pracę sprawuje swoją posługę.
Jak już wskazano, zgodnie z 78 cyt. ustawy, zasiłek pogrzebowy przysługuje osobie, która pokryła koszty pogrzebu. Pojęcie kosztów pogrzebu nie zostało co prawda sprecyzowane przez Ustawodawcę, jednakże zgodnie z ugruntowanymi w doktrynie i orzecznictwie poglądami należy je pojmować szeroko. Obowiązek zwrotu kosztów pogrzebu na podstawie obejmuje zwrot kosztów bezpośrednio z pogrzebem związanych (jak przewóz zwłok, nabycie trumny, zakup miejsca na cmentarzu i in.), jak również zwrot wydatków, odpowiadających zwyczajom danego środowiska. Do tych wydatków zalicza się koszt postawienia nagrobku (w granicach kosztów przeciętnych, jeżeli nawet koszty rzeczywiste były znaczne, np. z uwagi na materiał lub wystrój nagrobku, wyższe), wydatki na wieńce i kwiaty, koszty zakupu odzieży żałobnej i in. Do tych wydatków należy zaliczyć także wydatki na poczęstunek biorących udział w pogrzebie osób, przy uwzględnieniu okoliczności konkretnego przypadku, skoro jest to zwyczaj w zasadzie powszechnie przyjęty, zwłaszcza jeżeli jest w danym środowisku stosowany, i dotyczy przede wszystkim krewnych zmarłego (bliższych i dalszych członków rodziny), jak również innych osób bliżej z denatem związanych, np. najbliższych współpracowników itp. Koszt takiego poczęstunku, utrzymany w rozsądnych stosownie do okoliczności granicach (nie mającego charakteru tzw. stypy pogrzebowej), podlega zwrotowi na równi z innymi kosztami pogrzebu zgodnie zart. 446 § 1 k.c( wyrok SN z dnia 6 stycznia 1982 r. II CR 556/81, LEX nr 8388).
Biorąc powyższe pod uwagę należy wskazać, iż odprawienie mszy na pogrzebie przez księdza i przyjęcie przez niego z tego tytułu ofiary pieniężnej bezsprzecznie stanowi koszt bezpośrednio z pogrzebem związany. Jak już również wskazano zmarła była osobą, która uczęszczała na Msze święte odprawiane w DPS - ie. Z uwagi na powyższe uznać także należało, iż ofiara za mszę pogrzebową stanowi także wydatek odpowiadający zwyczajom środowiska. W związku z tym nie ma wątpliwości, iż zalicza się do kosztów pogrzebu, których zwrot należy sięJ. A..
Zgodnie z art. 80 ustawy o emeryturach i rentach z FUS zasiłek pogrzebowy przysługuje w wysokości 4.000 zł. Z uwagi na to, iż skarżący żądał zaliczenia do kosztów pogrzebu kwoty 700 zł z tytułu posługi kapłańskiej, należy mu się zwrot w wysokości 3.967,30 zł.
Mając na uwadze całokształt powyższych rozważań, a więc fakt udokumentowania przezJ. A.poniesionych przez niego kosztów pogrzebuJ. P. (1)i uznania przez Sąd, iż wydatki te były bezpośrednio związane z ceremonią oraz mieszczą się w granicach zwyczajowo przyjętych kosztów pogrzebu, Sąd Rejonowy na mocyart. 47714§ 2 kpczmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w wyroku.