กฎกระทรวง ฉบับที่ ๒๘ (พ.ศ. ๒๕๓๕) ออกตามความในพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๒๗ ว่าด้วยการกำหนดสิ่งที่นำไปดัดแปลงให้เป็นรถยนต์นั่งหรือรถยนต์โดยสารที่มีที่นั่งไม่เกินสิบคน (เล่ม 109 ตอนที่ 104, 1992-09-30)