กฎกระทรวง ฉบับที่ ๕๔๑ (พ.ศ. ๒๕๑๖) ออกตามความในพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ [กำหนดให้ป่าน้ำสาและป่าแม่สาครฝั่งซ้ายในท้องที่ตำบลยาบหัวนา ตำบลปงสนุก และตำบลอ่ายนาไลย อำเภอสา จังหวัดน่าน เป็นป่าสงวนแห่งชาติ] (เล่ม 90 ตอนที่ 86, 1973-07-17)