กฎกระทรวง ฉบับที่ ๒๘ (พ.ศ. ๒๕๐๔) ออกตามความในพระราชบัญญัติรถยนตร์ พุทธศักราช ๒๔๗๓ [ให้งดจดทะเบียนรถยนตร์สามล้อแบบใช้โซ่ทุกชนิด ทุกประเภท และกำหนดจำนวนรถยนตร์สี่ล้อรับจ้างบรรทุกคนโดยสารได้ไม่เกิน ๗ คน และรถยนตร์สามล้อรับจ้างบรรทุก คนโดยสารแบบใช้เพลา ในเขตจังหวัดพระนครและธนบุรี กับห้ามมิให้นำรถยนต์สี่ล้อ และสามล้อรับจ้างทุกชนิด ทุกประเภทที่จดทะเบียนในจังหวัดอื่นเข้ามาใช้ในจังหวัดพระนครและธนบุรี] (เล่ม 78 ตอนที่ 35, 1961-04-18)