กฎเสนาบดี ตั้งขึ้นตามความในมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติภาษีอากรชั้นใน ปีจออัฐศก จุลศักราช ๑๒๔๘ (เล่ม 22 ตอนที่ 38, 1905-12-16)