Berlingske Tidende, 1822-11-01
Bekiendtgiørelse fra det Reiserlige Russiske General-Consular, betræffende Keiserens Ukasse af 9de Juli angaaende Odessas Frihavn. Efter at have ved Vort Manifest af 16de April 1817 tilstaaet, Odessas Havn og Stad en Frihavns Rettigheder og Privilegier, have Vi med Tilfredshed seet de heldige Virkninger af denne Jndretning til at udvide Odessas Handel, forøge Udførselen af Gienstande, for National-Jndustrien og begunstige denne Byes Befolkning. Jmidlertid har denne Forholdsregel medført Uleiligheder, der ere Følger af Frihavnens første Organisation, efter hvilken alle fremmede Kiøbmandsvarer, indførte uden Undtagelse til Odessa uden at betale Afgivter og uden Angivelse paa Toldboden, bleven ubekiendte for Regieringen; og med Hensyn til Udstrækningen af Fri havnens Linie, indeholdende 24 Verster, var det umuligt at forekomme Contrabande, følgelig have alle de til Odessa indførte Varer, letteligen kunnet trænge ind i det Jndre, uden at betale Afgifter, til Tab for Manufactur=Jndustrien, for den ordentlige Handel og for Vort Skatkammer. Disse Uleiligheder, hvorom Stedets Øvrighed har aflagt flere Beretninger, og som fordrede hastig Hielp, have givet Anledning til at søge Midler, der ere meere skikkede til at sikre sig herimod; saaledes have Vi, paa Vor Finantsministers Forestilling, bekræften hans Rapport af 11te Juni 1821, sigtende til at indskrænke Frihavnens Linie, til at paalægge de til Odessa indførte Varer visse Afgivter, og herved giøre det muligt at beregne deres Mængde. Altsaa, efter at have forenet Stedets Omstændigheder ved Principerne af benævnte Rapport, og for lettest at naae det attraaede Maal. have Vi forordnet og forordne herved: 1) Frihavnens Linie skal nærme sig til selve Byens Grændse, saaledes, at Forstæderne Molavanka og Peresip blive udenfor benævnte Linie; man skal langs af denne giøre en dyb Grav og en Vold med Pallisader; man skal nær ved Byens to Udgange opføre et Huus til Toldbetienterne. Ved at afstikke denne Linie, skal man, for at befordre denne Opsigt, lade et StykkeJordsmond tilbage, som ikke maa være mindre end 100 til 200 Sagener (Favne), at regne fra Volden, efter Stedets Beskaffenhed, og paa hvilket det skal være forbudt at opføre nogen Bygning. 2) Til Oplagssted for de Varer, der ere frie for Afgifter fra Eiernes Side og her nedenfor bestemte til Fordeel for Byen, Odessa, skal der i Odessa, ved Foden af Bierget paa den gamle Quarantaine=Plads, for uærværende Tid bebygget med 4 smaae Huse, opføres et bequemt, solid og sikkert Magazin; paa Tomten efter de benævnte Huse skal man opføre en Caserne, til Bolig for Opsynsmanden, Kystværnet og et Detaschement Cosakker; desuden skal der opføres i Nærheden af Toldboden et Magazin og et Vagthuus for Toldbetienterne. Stedets Øvrighed skal være færdig med Opførselsen af Frihavn nens Linie og benævnte Bygninger i indeværende Aar. Vi have bemyndiget Vor Finantsminister til at udbetale de Summer, som til denne Hensigt ere nødvendige. 3) Alle fremmede Varer, som indføres til Odessa, og som er underkastede Tarifens Afgifter, skulle, uden Hensyn til deres Udførsel til andre Steder i Riget, betale en Femtedeel af den Afgift, der er bestemt ved den nye Tarif for Byen; Varer, hvis Udførsel er forbuden i de andre Dele af Riget, skulle betale en Femtedeel af Afgiften, bestemt ved Tarifen af 1819, Denne Jndkomst skal anvendes til Byens Udgifter, da den skal være forbunden til at holde i Stand det nye Magazin, Graven, Voldene, Pallisaderne og Husene ved Barriererne, samt underholde Toldbetienterne. 4) Overeensstemmende med Quarantaine=Reglementets 35te 36te og 43de Artikler, er Odessas Quarantaine forbunden til at forlange af Skibs-Copitainer en Liste paa de Varer og det Gods, han har ombord, og, i Tilfælde af at han ikke kan opsætte den selv, skal den opsættes i Quarantainen efter hans Erklæring. Quarantainen er til den i den 191de Artikel bestemte Tid forbunden til at meddele Toldvæsenet Fortegnelser og nøiagtige Lister over alle Varer, som kunne modtage Smitte eller ei. 5) Byen skal, for at benævnte Afgift med større Sikkerhed kan oppebæres, tære bemyndiget til fra sin Side at holde to Deputerede ved Odessas Toldbod og Quarantaine, der vælges hvert Aar af Communitetet blandt de Jndbyggere, der nyde den offentlige Tiltroe, og som confirmeres i denne Egenskab af Nye Ruslands General=Gouverneur. 6) Alle fremmede Varer, der indføres til Odessa, skulle passere, fra Quarantainen til Toldboden, underkastende sig dette Reglement; efter at have betalt den 13die H. bestemte Afgift, skulle de udleveres til Eieren for at bringe dem i Magazinet. 7) De fremmede Varer, hvis Afgifter, der ere stipulerede i S. 3. ikke ere blevne betalte, skulle lægges i Frihavnens Magazin under Odessas Toldvæsens Opsyn indtil benævnte Afgifters Betaling; efter deres Betaling, og ved ikke forbudne Varers Jndførsel i Riget, skal man forud fratrække de 2 resterende Afgifter, naar de passere Linien. 8) Jndførsel i Odessas Havn af Varer, der ere forbudne ved Tar sen af 1822, ere ikke tilladte, uden til Byens eget Brug eller for at nedlægges i Frihavnens Magazin, indtil de igien ud kores til Vands hvilket maae gaae for sig under den strængeste Opsigt af Toldvæsenet og Qvarantainen; hvis imidlertid alligevel forbudne Varer komme til at føres udenfor Linien i det Jndre af Riget, skulle Toldvæsenet og Stedets Øvrighed, staae til Ansvar for denne Overtrædelse. Paa samme Tid er Jndførsel af Salt til Odessa aldeles forbudt, overeensstemmende med Ukassen af 26de Mai 1820, saavelsom Sager af Jern, Staal og støbt Jern, forbudt ved Tarifen af 1822. Det er ligeledes forbudt at indføre til Odessa nogensomhelst Artikel, henhørende under Forvaltningen af Drikkevarer, saasom Kornbrændeviin, dobbelt Kornbrændeviin, saavelsom forsødet og krydret Brændeviin, Liqueur, Rum og Genever. 9 De Varer, som kunne passere ud igiennem Linien i det Jndre af Landet, maae angives paa Odessas Toldbod og betale hele Summen af Afgiften, 1/2 til Byen fratrukken. 10) Det er Kiøbmændene tilladt igien at udføre til Vands det Hele eller en Deel af de Varer, der ere nedlagte i Frihavnens Magazin, efter hver Gang at have gjort Angivelse paa Toldboden uden at betale Jndførsels= eller Udførsels=Afgifter. 11) Dersom Eierne af de Varer, der først vare bestemte til Odessas Brug, og som allerede have betalt de i §. 3 bestemte Afgifter, ville til Vands udføre hvilkensomhelst Deel deraf, have de ligeledes Ret hertil, uden at betale Jndførsels= og Udenførsels=Afgifter; men den Afgift, som er erlagt til Byen, bliver dem ikke tilbagebetalt. 12) For at forhindre, at ikke Reisende udføre fra Odessa i det Indre Varer, uden at erlægge Afgifterne, eller forbudne Varer, skal Udgangen derfra være indskrænket paa følgende Maade: a. Enhver Reisende, der ankommer til Vands til Odessa, og derfra begiver sig til Lands i det Jndre, kan kuns passere Linien med sine egne Effecter, under alle Omstændigheder havende Odessas og Toldbodens Tilladelse, overeensstemmende med Anordningerne i Tarifen af 1822, angaaende Passagerer og Reisende. De samme Forholdsregler skulle finde Sted med Hensyn til fierne Steder i Riget eller med dem, som ankomme fra disse Steder og atter vende tilbage did igien. b. Ethvert andet Jndivid, som ankommer til Odessa eller reiser derfra, saasom Odessas eller Omegnens Jndvaanere, kan, ved at passere Frihavnens Linie, ikke, uden foreløbigen at have erlagt Afgifterne, udføre nogen fremmed eller forbuden Gienstand, undtagen Klæder og Fodtøi, som man har paa c) Nye Gienstande, der ikke ere forbudne ved Tarifen, hvis Angivelse er bleven gjort af Reisende paa Toldboden for at føre dem ind i Riget, skulle være underkastede Betaling at Afgifterne; der skal bestemmes en Termin til deres Udførsel. eller de kunne have det Valg at forskaffe sig dem i Boutiquerne udenfor Frihavns=Linien, hvor Varerne allerede have erlagt Afgifterne. d) Det er aldeles forbudt Colonister, Bønder, Borgere, Hebræere, og i Almindelighed alle Jndivider af andre Classer, som ikke have Ret til at handle, at udføre fra Odessa nogen, somhelst fremmed Vare, ny eller brugt; de kunne forskaffe sig dem i Boutiquerne udenfor Frihavnens Linie. 13) Det er tilladt frit at indføre fra det Indre til Odessa, uden at betale nogen Afgift, alle Russiske Producter og at indføre den i Riget igien.