Viborger Samler, 1848-07-19
Under 6te Juli er udkommet følgende Valglov for Dannelsen af den ved allerhøieste Kundgjørelse af 4de April d. A. bebudede Rigsforsamling: Vi Frederik den Syvende, af Guds Naade Konge til Danmark, o. s. v., gjøre vitterligt: Efterat Vi fra begge Forsamlinger af Vore tro danske Provindsialstænder have modtaget Betænkning over det dem forelagte Udkast til en Valglov for Dannelsen af den ved Vor Kundgjørelse af 4de April d. A. bebudede Rigsforsamling, have Vi paany taget denne Sag under omhyggelig Overveielse, og da dette vigtige Anliggende ikke taaler længere Udsættelse, ville Vi herved give dette Udkast Lovskraft, med de Modificationer, hvortil Vi efter Stænderforsamlingernes Jndstillinger have fundet Os foranledigede. Hvad Hertugdom met Slesvig angaaer, er det Vor allerhøieste Villie, at forsaavidt de ulykkelige Forhold, der bestaae sammesteds, fremdeles skulde vedblive, og Deputerede fra dette Hertugdømme, *) Vi tale her kun om en Vaabenstilstand i Almindelighed *) Vi tale her kun om en Vaabenstilstand i Almindelighed og ikke om den af os offentliggjorte Vaabenstilstands Betingelser. Vor Anskuelse i saa Henseende have vi alt udtalt. ifølge Bestemmelserne i nærværende Valgovs §§ 4, 6 og 15, saaledes ikke kunne blive valgte, vil den Forfatning, hvorom Lovudkast vil blive Rigsforsamlingen forelagt, ikke destomindre træde i Kraft, dog saaledes, at denne Forfatning kun bliver provisorisk, forsaavidt en folkelig Repræsentation for Hertugdømmet Slesvig, der vil blive valgt efter de samme Principer som den forestaaende Rigsforsamling, maatte ønske, at en ny Rigsforsamling tager den hele Forfatningssag under Overveielse, for i Forening med Os at vedtage de Forandringer, der maatte ansees for ønskelige. Thi byde og befale Vi som følger: § 1. Den i Vor allerhøieste Kundgjørelse af 4de April d. A. bebudede Rigsforsamling, for hvilken Lovudkast om en Forfatning og angaaende Omorganisationen af Provindsialstænder-Jnstitutionen vil blive forelagt, skal bestaae af 193 Medlemmer, af hvilke de 145 blive at vælge af Kongeriget Danmark og Hertugdømmet Slesvig efter de nedenfor angivne Regler, hvorimod Vi forbeholde Os Selv at udnævne de 48, og deriblandt 5 for Vort Land Jsland, hvilke Vi, saavidt muligt, ville vælge iblandt Althingsmændene, og 1 for Fær verne. § 2. Valget af de ovennævnte 145 Medlemmer i Rigsforsamlingen skeer i Forhold til Folkemængden, saaledes som denne er udfunden ved den i Aaret 1845 foretagne Folketælling, hvorefter 65 Medlemmer ville være at vælge af Østifterne, 49 af Nørrejylland og 31 af Hertugdømmet Slesvig. § 3. De 114 Medlemmer, der efter det Foranstaaende blive at vælge af Kongeriget Danmark, fordeles paa Staden, Kjøbenhavn og Amterne paa følgende Maade: A. Østifterne. Staden Kjøbenhavn 11, Kjøbenhavns Amt 6, Frederiksborg, Amt 6, Holbeks Amt 6, Sorø Amt 6, Præsto Amt 7, Odense, Amt 8, Svendborg Amt 7, Maribo Amt 6, Bornholms Amt 2. B. Nørrejylland. Aalborg Amt 5, Hjørring Amt 6, Thisted, Amt 4, Viborg Amt 5, Aarhuus Amt 3, Skanderborg Amt 4. Randers Amt 6, Veile Amt 6, Ringkjøbing Amt 5, Ribe Amt 5. § 4 indeholder Maaden, hvorpaa de 31 Medlemmer, der skulle vælges for Hertugdømmet Slesvig, blive at fordeele. § 5. Valgene, der ere directe, foretages igjennem Valgdistricter, hvert beregnet paa omtrent 12,000 Beboere. Staden, Kjøbenhavn, der har at vælge 11 Medlemmer til Rigsforsamlingen, bliver i dette Øiemed at inddeele i 11 omtrent ligestore Districter, af hvilke hvert vælger 1 Deputeret. Ligeledes bliver ethvert af Kongerigets Amter med de i Samme værende Kjøbstæder, af hvilke ingen har saamange Jndvaanere, at den kan udgjøre et eget Valgdistrict, at inddele i et saa stort Antal Districter, som Amtet har at vælge Deputerede, af hvilke hvert District vælger 1. Disse Valgdistricter blive at bestemme ved et særskilt Regulativ, der, efterat saavel Kjøbstædernes Communalbestyrelser som Amtsraaderne derover have afgivet Betænkning, vil være Os at forelægge til allerhøieste Approbation. Det Samme gjælder og Jnddeelingen af Valg districterne i Kjøbenhavn, hvortil Communalbestyrelsen har at indkomme med Forslag. § 6. Valgdistricternes Jnddeling i Hertugdømmet Slesvig vil ligeledes være nærmere at fastsætte ved et særskilt Regulativ, der bliver at forelægge Os til allerhøieste Approbation, efterat de vedkommende Øvrigheder og communale Autoriteter, hvor saadanne bestaae, derover have afgivet Betænkning. § 7. For at kunne deeltage i Valget af Medlemmer til Rigsforsamlingen udkræves, at Vedkommende er i Besiddelse af følgende personlige Egenskaber: a) At han bar et uplettet Rygte. Jngen kan derfor udøve Valget, som for nogen Forbrydelse er dømt til Tab af Embede, Ære eller Borgerrettighed, eller som iøvrigt ved Dom er funden skyldig i nogen i den offentlige Mening vanærende Handling, ei heller Nogen, som for en Forbrydelse af foranførte Beskaffenhed har været sat under offentlig Tiltale, uden at være aldeles frifunden for Samme. b) At han paa den Tid, Valget foregaaer, har opnaaet 30 Aars Alder. c) At han ikke er sat under Værgemaal, eller at hans Bo ikke er taget under Ophudseller Fallitbehandling. d) At han ikke er under Forsørgelse af Fattigvæsenet eller har nydt urefunderet Understøttelse af Samme. e) At han ikke staaer i noget privat Tjenesteforhold, medmindre han har en egen Huusstand og selv holder Dug og Disk. )At han i det sidste Aar har havt fast Bopæl i Valgdistrictet, i hvilken Henseende Kjøbenhavn er at ansee for eet Valgdistrict. g) At han har Jndfødsret eller har opholdt sig i de til den danske Stat henhørende Landsdele idetmindste i 10 fulde Aar, b) At han staaer i personligt undersaatligt Forhold til Os. 68. Til Valgbarhed udkræves de samme Egenskaber, som til Valget, kun at betingelsen og Bopælen i Valgdistrictet her bortfalder, og at der kun udfordres, at Vedkommende paa den Tid, Valget foregaaer, har opnaaet en Alder af 25 Aar. 6 9. For Kongerigets Vedkommende skeer Valglisternes Forfattelse paa Landet af Sogneforstanderskaberne, hvert for sit District. Det bliver herved at lagttage, at hvor et Landdistrict, er henlagt under et Kjøbstadsogn, uden at have sit eget Forstanderskab, bliver det i den heromhandlede Henseende at henføre under Kjøbstaden. J Løbet af en Uge skulle to eller flere af Sogneforstanderskabets Medlemmer, der ere blevne valgte dertil af Forstanderskabet, hver Søgnedag, til visse nærmere bestemte Tider af Dagen, være samlede paa et beqvemt Sted, hvor de, der ville indskrives som Vælgere, enten personlig eller ved en bekjendt Mand, have at fremføre Begjæring om at blive optagne paa Listerne, og, forsaavidt det af de tilstedeværende Sogneforstandere findes fornødent, at godtgjøre, at de ere i Besiddelse af de til at udøve Valgretten fornødne Egenskaber. Det bekjendtgjøres otte Dage forud til Kirkestævne paa hvilket Sted og til hvilke Tider disse Samlinger holdes. De Mødende have ved den Leilighed at opgive deres fulde Navn, Alder, Stilling og Opholdsted, hvilket Alt i schematisk Orden indføres i en Protocol, som derhos maa være forsynet med en Rubrik, hvori der kan gjøres Tilførsel om de Puncter, der ellers kunne faae Jndflydelse paa den Vedkommendes Valgberettigelse, forsaavidt der senere derom skulde opstaae Spørgsmaal. J den efter Jndskrivningen følgende Uge har Sogneforstanderskabet, efter den optagne Protocol, at affatte Listerne over de Valgberettigede, der blive at ordne sogne og byviis, hvilke Lister derpaa, bekræftede med Sogneforstanderskabets Underskrift, i Løbet af en Uge fremlægges til almindeligt Eftersyn paa et beqvemt Sted, hvorom det Fornødne bør være bemærket i den nysnævnte Kundgjørelse. Jngen kan dog paa Grund af Udeladelse fordre sig optaget i Listerne, dersom han ikke i rette Tid har meldt sig for at blive indskreven, hvorimod der kan fremsættes Jndsigelse, hvis Nogen findes optagen paa Listerne, som ikke har de lovbestemte Egenskaber. Disse Jndsigelser maae være fremsatte for Sogneforstanderskabet inden Udløbet af den Tid, hvori Listerne ere udlagte til Eftersyn, og har Forstanderskabet, efterat nøiagtig Oplysning paa den hurtigste og simpleste Maade er indhentet, og efterat i fornødent Fald saavel de, der have fremfort Erindringerne mod Valglisten, som de, hvilke disse Erindringer angaae, ere tilkaldte, inden tre Dage derefter endeligen at paakiende de saaledes fremkomne Jndsigelser. Listerne blive derpaa, forsynede med de Berigtigelser, hvortil de afsagte Kiendelser maatte give Anledning, at tilstille den i § 10 nævnte Valgbestyrelse for Districtet. J Kjøbstæderne forestaaer Communalbestyrelsen, Valglisternes Forfattelse, og forholdes hermed paa samme Maade som for Landet er foreskrevet, kun med den Forskjel, at Listerne affattes under Et for hele Kjøbstaden, uden Hensyn til, om der i Samme findes flere Kirkesogne, og at den befalede Bekjendtgjørelse skeer paa den i den vedkommende Kjøbstad sædvanlige Maade. Naar Listerne ere endeligen afsluttede, blive de ligeledes at tilstille Districtets Valgbestyrelse. Til Forfattelse af Valglisterne for Kjøbenhavn inddeles Staden i 11 Districter. For ethvert af disse indrettes en Bestyrelse, bestaaende af tvende Medlemmer af Communalbestyrelsen, og tre af Communalbestyrelsen dertil valgte, i Districtet bosiddende, Mænd, som forestaae Listernes Affattelse. Communalbestyrelsen bestemmer, hvo af denne Comitees Medlemmer der skal fungere som Formand. Efterat de fornødne Bekjendtgjørelser have fundet Sted i Adressecontoirets Efterretninger, forholdes der med Hensyn til Valglisternes Affattelse og Udlæggelse paa den ovenanførte Maade, kun at det iagttages, at den, der vil indtegnes i Districtets Valgprotocol, har Bopæl i Districtet. § 10. Det samlede Districts Valgbestyrelse bestaaer af saamange Medlemmer, som der ere Sogneforstanderskaber i Districtet, af hvilke hvert udnævner eet Medlem, samt af en Formand, som Amtsraadet udvælger. Hvis det under Valgdistrictet foruden Landsogne henhører en Kjøbstad, udnævner Kjøbstaden et til dens Folkemængde svarende Antal Medlemmer af Valgbestyrelsen, hvilket Antal, efter KjøbstadCommunalbestyrelsens og Amtsraadets Forslag, nærmere af Vor Justitsminister bliver at fastsætte. Det Samme gjælder, naar der under et Valgdistrict skulde henhøre flere Kjøbstæder. Hvor Kjøbstaden i et Valgdistrict har et større Antal Jndvaanere end de til Districtet hørende Landsogne, vælger Kjøbstad Communalbestyrelsen Formanden for Valgbestyrelsen. J de Tilfælde, hvor under Districtet henhøre flere Kjøbstæder, der tilsammen have et større Folketal end Landsognene, uagtet ingen enkelt har flere Jndvaanere end disse, sammentræde Kjøbstædernes Communalbestyrelser, for i Forening at vælge en Formand. J Kjøbenhavn er den Comitee, der forestaaer Valg: listernes Affattelse i hvert enkelt District, tillige Valgbestyrelse, for Districtet. § 11. Valgene foregaae ved en samlet Afstemning af de tilstedeværende vælgere, og, forsaavidt der fremsættes Jndsigelse mod det ved denne Afgjørelsesmaade fremkomne Resultat, ved en individuel Afstemning. Med Hensyn til disse tvende Valgmaader blive følgende Bestemmelser at iagttage: a) Valgene skulle foretages paa een og samme Dag over hele Landet, forsaavidt Omstændighederne gjøre det muligt, og forbeholde Vi Os Selv nærmere at bestemme Dagen, paa hvilken Valgene skulle foregaae. Det Fornødne bliver herom af Vor Justitsminister at bekjendtgjøre i den berlingske politiske og Avertissements-Tidende og at meddele samtlige Valgdistricters Bestyrelse saa betimeligt, at Kundgjørelse saavel om Valgdagen og Klokkeslettet, da Valghandlingen skal tage sin Begyndelse, som om Stedet, hvor Valget skal foregaae, kan være skeet paa den i 5 9 bestemte Maade, senest 8 Dage forinden, hvilken Kundgjørelse foranstaltes i Kjøbenhavn af Valgbestyrelserne selv, i Kjøbstæderne af Communalbestyrelserne, og paa Landet af Sogneforstanderskaberne, efterat de derom have modtaget Underretning fra vedkommende Valgbestyrelser. b) Senest Aftenen for Valget finder Sted skal den, der vil komme i Betragtning ved Valget, melde sig for Valgbestyrelsens Formand, som i dette Øiemed skal være tilstede paa Valgstedet Dagen før Valghandlingen skal foregaae, og for ham godtgjøre sin Qvalification til at kunne vælges, hvilket skeer ved at producere et Beviis fra Bestyrelsen for Valglisternes Forfattelse paa det Sted, hvor han har Bopæl, som maa indeholde, at Vedkommende har de til at kunne vælges fornødne Egenskaber, og en Erklæring fra een eller flere i Districtets Lister indtegnede Vælgere, at de ville stille og anbefale ham som Valgcandidat. Den, der ikke inden den nævnte Tid har meldt sig hos Valgbestyrelsens Formand, kan ikke komme i Betragtning ved det forestaaende Valg. Dersom imidlertid en Valgandidat for Valgbestyrelsen godtgiør, at han ved Sygdom eller andet lignende særdeles Forfald er forhindret i personlig at møde, og et saadant Forfald bliver anerkjendt af Valgbestyrelsen, da kan han blive valgt uden personlig at melde sig for denne Dagen forinden Valget, og uden personlig at overvære Valghandlingen. J saa Fald træder en skriftlig Anmeldelse istedetfor den personlige Fremstillen for Valgbestyrelsens Formand. Derimod udfordres ogsaa i dette Tilfælde, at Valgcandidaten stilles og anbefales af een eller flere af Districtets Vælgere, der senest Aftenen forinden Valgdagen have at afgive den i denne Henseende fornødne Erklæring til Valgestyrelsens Formand, ligesom de ogsaa have personlig at indfinde sig ved selve Valghandlingen. Jngen kan melde sig til samtidigt Valg i mere end eet District. c) Paa Valgdagen har Valgbestyrelsen at indfinde sig paa det til Valget bestemte Sted og at medbringe samtlige de for Districtet affattede Valg lister (§ 9). Valghandlingen foregaaer aldeles offentlig. Til samme Tid og Sted have vælgerne at indfinde sig, da Jngen kan stemme ved en Befuldmægtiget. De, der ere blevne stillede som Valgcandidater, samt den eller de Vælgere, der have erklæret at ville stille dem, skulle ligeledes indfinde sig personligen ved Valgmødet. Efterat Valgbestyrelsens Formand har fremstillet Candidaterne for de forsamlede Vælgere, gives der de Mænd, som have erklæret at ville stille Valgcandidaterne, samt disse selv og Vælgerne Leilighed til, under Ledelse af Valgbestyrelsens Formand, at udtale deres Anskuelser. Valgbestyrelsens Formand og øvrige Medlemmer maae dog hverken anbefale Nogen som Valgcandidat eller udtale sig imod nogen Candidats Valg, eller overhovedet foretage Noget, hvorved de kunne indvirke paa Udfaldet af Stemmegivningen, hvori de heller ikke selv deeltage. Naar Valgbestyrelsens Formand finder, at de Vedkommende have havt behørig Tid til at udvexle deres Anskuelser, er han bemyndiget til at slutte Forhandlingerne, og er Enhver pligtig at underkaste sig hans Bestemmelse saavel herom som angaaende Tilsidesættelsen af den fornødne Orden under Discussionen. Efterat Forhandlingerne ere endte, sætter Valgbestyrelsens Formand, efter alphabetisk Orden, hver enkelt Valgcandidat, der har stillet sig, under Afstemning, hvilken Afstemning skeer ved Haandsoprækning. Den, som da, efter Valgbestyrelsens Skjøn, har erholdt de fleste Stemmer, er Districtets Deputerede. Ere Valgbestyrelsens Medlemmer af forskjellig Mening om Udfaldet af Voteringen, afgjøres Sagen efter de fleste Stemmer, og i Tilfælde af Stemmelighed gjør Formandens Mening Udslaget. Skulde det Tilfælde indtræffe, at kun en Candidat har stillet sig, bør han, for at ansees som valgt, have erholdt Stemmefleerhed ved Afstemningen. J modsat Fald berammes Omvalg afholdt efter en bestemt Tids Forløb, og dersom til dette fremdeles kun den samme Candidat er stillet, ansees han som endelig valgt uden Afstemning. Naar der i førstnævnte Tilfælde fordres Afstemning til Protocollen, vil Afstemningen gaae ud paa simpelt For eller Imod, og Valget vil ogsaa da være betinget af absolut Stemmefleerhed. Om Udfaldet af Afstemningen skeer Tilførsel til Valgbestyrelsens Protocol, hvori ligeledes Navnene paa de anmeldte Candidater indføres, hvorimod Jntet bliver at optage i Samme om de stedfundne Forhandlinger. Udfaldet af Valget bliver derhos strax af Valgbestyrelsen at kundgjøre for de tilstedeværende Vælgere. § 12. Afstemning til Valgprotocollen, hvorved Virkningen af den i foregaaende Paragraph omhandlede collective Afstemning hæves, kan fordres af enhver Valgcandidat, der ikke er bleven valgt. Ligeledes kan et Antal af idetmindste 50 af Districtets Vælgere fordre en saadan Afstemning til Valg protocollen. Fordringen herom skal fremsættes for Valgbestyrelsen inden een Time efterat Udfaldet af Valget er blevet proclameret, i hvilken Tid Bestyrelsen derfor skal forblive samlet paa Valgstedet, og har den da øieblikkelig at underrette de forsamlede Vælgere om den skeete Jndsigelse, og at Virkningen af den stedfundne Afstemning, som Følge deraf, er hævet, samt tilkjendegive dem, at der, overeensstemmende med Jndholdet af næste §, strax vil skee Afstemning til Protocollen paa en af de fremstillede Candidater. Det Fornødne herom tilføres Bestyrelsens Protocol, ligesom det i Samme bliver at bemærke, hvis ingen Jndsigelse fremkommer og Valget altsaa er endeligt. 13. Hvor Afstemning til Protocollen skal finde Sted, bliver denne at foretage af den tilstedeværende Valgbestyrelse umiddelbart efter Valghandlingen og fortsættes, om fornødent gjøres, den paafølgende Dag. For at lette Afstemningen skeer denne til ligesaa mange Protocoller, som der ere Medlemmer i Valgbestyrelsen, Formanden ikke iberegnet. Vælgerne fra eet Landsogn afstemme til samme Protocol, og denne forestaaes, af det Medlem fra Sognets Forstanderskab, der er delegeret til Valgbestyrelsen. Hvis der fra en Kjøbstad ere flere Medlemmer i Valgbestyrelsen, og der, som Følge heraf, skal afgives Stemme til flere Protocoller, fordeles Vælgerne til Protocollerne efter deres Navnes Bogstavfølge, paa den Maade, som Valgbestyrelsen nærmere fastsætter. Paa samme Maad fordeles Vælgerne i de kjøbenhavnske Districter. Der kan kun stemmes paa een af de Candidater, der have stillet sig ved de forudgaaende Valg, og angiver vælgeren til Protocollen, paa hvilken af Candidaterne han stemmer. Valgbestyrelsens Medlemmer afgive deres Stemme sidst. Efter Tilendebringelser af Afstemningen blive de Stemmer, som enhver Candidat har erholdt til de forskjellige Protocoller, at sammenlægge, hvorefter den Candidat, der har erholdt de fleste Stemmer, proclameres som Districtets Deputerede. Have flere lige Stemmer, gjør Lodtrækning Udslaget. J 14. Om Udfaldet af Valget, hvad enten dette er skeet ved det samlede Valg af Districtets Vælgere ( 11), eller ved Afstemning til Valgprotocollen (§ 13), udfærdiges af Valgbestyrelsen en Act, hvorved Candidaten godtgjør at være valgt til Deputeret for Valgdistrictet. Valgbestyrelsen har derefter uopholdelig at gjøre Jndberetning til Vor Justitsminister om Valgets Udfald. Naar samtlige Jndberetninger angaaende de fuldbyrdede Valg ere indkomne til Justitsministeriet, ville de valgte Deputeredes Navne, tilligemed Navnene paa de af Os udnævnte Medlemmer af Rigsforsamlingen, derfra offentlig blive bekjendtgjorte. § 15. Hvad Valglisternes Forfattelse og Valgenes Foretagelse i Hertugdømmet Slesvig angaaer, da vil der være at forholde saavidt muligt overeensstemmende med de for Landet og Kjøbstæderne i Kongeriget ovenfor foreskrevne Regler. Hvorefter de Vedkommende sig allerunderdanigst have at rette. (Dpt.)