Berlingske Tidende, 1836-05-20
J denne Anledning bemærkede den Kongelige Tilforordnede, at den proponerede Fremgangsmaade var en af de Maader at ordne disse Forhold paa, om hvilke han under de tidligere Forhandlinger havde yttret, at de i Tarifcommissionen havde været under Omhandling, og skjøndt det var det Arrangement, som blandt flere andre omhandlede syntes at have mest for sig, havde Tariscommissionen dog ei troet at kunne anbefale det, og det af følgende Grunde: 1) Fordi det vilde danne en dobbelt Toldsats for Credit oplags Varers Toldberigtigelse, og endogsaa en fleerdobbelt, eftersom Varerne ankom fra transatlantiske, europæiske eller indenlandske Steder. 2) Fordi det vilde give tildeels nogen Vidtløftighed ved Transport fra Oplag til Oplag, da der maatte skjelnes imellem, om der paa de transporterede Varer heftede Skibsafgifter eller ikke. 3) Fordi det, imod hvad ellers er vedtaget, vilde danne Credit paa Skibsafgifter, hvilke ellers stedse contant erlægges. Jmidlertid kunde den Tilforordnede ei erklære Forslaget for uværksætteligt, og saafremt Handelstanden maatte ansee denne Fremgangsmaade fortrinligere, end den i Tarifudkastet indeholdte, da holdt han sig forvisset om, at Generaltoldkammer og Commereecollegiet vilde gjøre, hvad der stod i dets Magt, for at see disse Forhold ordnede paa den Maade, der meest maatte convenere Transithandelen, hvis Fremme alene var tilsigtet ved de paagieldende Bestemmelser i Udkastet. Vicepræsidenten bemærkede, idet han erklærede sig imod det af Grosserer Knudtzon fremsatte Amendement, at det havde været ham uventet at høre, at dette var det System, som blandt de flere i den kongelige Tariscommission foreslaaede fandtes at være det mest antagelige. Uden at ville berøre de dermed forbundne saagodt som uovervindelige Vanskeligheder for Varcomsætningen fra eet Creditoplag til et andet og for Varcomforselen fra et Sted i Riget til et andet, hvilke Vanskeligheder han troede her at maatte stilles i Baggrunden, vilde han indskrænke sig til at anføre de væsentligste Grunde, som forøvrigt tale derimod. Tariscommissionen har i sit hele System og i sit hele Naisonnement antaget, at Lastepengene maae, overeensstemmende med Sagens Natur, hvile paa Skibsfarten og ikke paa Varerne, og dette maa Forsamlingen ogsaa antage, saafremt den forkaster det af Referenten gjorte Forslag hvad enten Erstatning derfor skal gives, saaledes som Referenten har troet, ved et Tillæg af 3 pCt. til hele Jndførselstolden, eller, saaledes som Grosserer Knudtzon har foreslaaet, ved et Tillæg til enkelte Toldsaatser. Men skal Afgiften hvile paa Skibsfarten og følgelig erlægges af Skipperen, hvorledes kan da Varernes Jmporteur i Oplags bøgerne blive debiteret for en Afgift, som det ei tilkommer ham at betale, Dernæst vil Skipperen – idetmindste saaledes som Forslaget her er blevet fremsat – i nogle Tilfælde komme til at betale denne Afgift, nemlig naar Varernes Jmporteur strax fortolder disse, Creditoplaget saaledes ei benyttes, i andre Tilfælde kaste Byrden over paa Importeuren, naar denne nemlig benytter enten Credit- eller Transitoplaget, og han kan derfor aldrig, naar han paa et fremmed Sted indtager sin Ladning, vide, om han vil kom se til at betale Lastepenge enten af den hele Ladning, eller af en Deel af samme, eftersom dette ganske beroer paa Importeurens Godtbefindende. Endelig vil dette System, istedetfor at befordre Transithandelen, upaatvivleligen svække samme, thi Enhver maa antages at ville, istedetfor at benytte Credit oplaget eller Transitoplaget, strax fortolde sine Varer, naar han derved kan vælte Byrden af Lastepengenes Betaling over paa den, som det vistnok efter Sagens Natur tilkommer at bære den. Uden en almindelig Lovbestemmelse, at Lastepengene ei længer, som hidtil, skulle svares af Skipperen, men hvile paa Varerne - om hvilken Lovbestemmelse Forslaget Jntet taler – lader en saadan Foranstaltning sig neppe tænke, men for en saadan Bestemmelse, som Taleren maa ansee baade for uhensigtsmæssig og uretfærdig, vilde vist Referentens Forslag være at foretrække. Committeens Referent erklærede, at han, naar Vicepræsidenten saa kraftigen havde udtalt sig imod det af Grosserer Knudtzon, stillede Amendement, maatte have en ganske modsat Anskuelse, og at han meente, at Vicepræsidenten aldeles maa have misforstaaet. Forslaget, da Meningen deraf vistnok ikke kan have været nogen anden end den, at Lastepengene skulle lægges saavel paa de Varer, der fortoldes til Forblivelse i Landet, som paa dem, der tages paa det saakaldte Creditoplag. Taleren maatte i Særdeleshed lægge Vægt paa, at det netop er dette Forslag, som det kongelige Generaltoldkammer, hvis Sagkundskab. vist ikke bør drages i Tvivl, har fundet at fortjene mest Opmærksomhed. De Jnconvenientser, som det vilde med fore, vilde for en Deel kunne afhielpes ved at inddeele de forskjellige Varer i flere Klasser efter Stederne, hvorfra de kom, og derefter give dem en bestemt Afgiftsansættelse. Skal det tilsigtede Øiemed, at befordre Transithandelen, opnaaes, maa fornemmelig skee ved at lette det først og Varetilførselen, da det, saaledes som tidligere er bemærket, kun er paa et velforsynet Marked, at Transithandel kan fremkomme. Naar det er blevet yttret, at det fornemmelig er ved i Handelen anbragte Kapitaler, at Vareforraad kan fremkomme, vil han gjerne indrømme dette, men maa man nu forudsætte, at disse ikke ere tilstede, er der saameget større Opfordring til at gribe enhver Leilighed for at fremkalde dem. Med Hensyn til den Yttring, at ved Lastepengenes Omlægning vilde alene Hovedstaden begunstiges, maatte han bemærke, at alle Rigets Stæder derved ligeledes vilde erholde den formeentlige Lettelse og i samme Forhold som Kjøbenhavn, da efter de fremlagte Tabeller Varetilførselerne til Provindstæderne ikke ere ubetydelige. Den Tilforordnede fandt sig ved det saaledes af Vicepræsidenten og Referenten Anførte foranlediget til at bemærke, at naar disse tvende Talere havde forstaaet hans Yttringer saaledes, som om Tarifcommissionen, havde anseet den her proponerede Fremgangsmaade som den af alle fortrinligste, altsaa ogsaa fortrinligere end den i Udkastet indeholdte, saa havde dette ikke været og ikke kunnet være den Tilforordnedes Mening da Tarifcommissionen unegteligen i saa Fald maatte have bragt den i Forslag. Den Tilforordnede har ikkun villet udtrykke, at den af Grosserer Knudtzon foreslaaede Fremgangsmaade har iblandt dem, som ei bleve antagne af Tariscommissionen, været anseet som hensigtsmæssigst, men at den dog maatte staae tilbage for den, som bragtes i Forslag af Tariscommissionen, og det netop paa de af Vicepræsidenten med saa megen Sagkundskab udviklede Grunde. Jmidlertid var denne Fremgangsmaade ikke heller uden alle Jnconvenientser, hvortil navnligen maatte henføres den i Committeens Betænkning anførste Complication i Bogførings= og Regnskabs-Væsenet, og naar desaarsag flere af Handelstanden, til hvis Tarv den netop sigtede, ansaae en anden Fremgangsmaade, der ei kunde ansees forbunden med uovervindelige Jnconvenientser, som hensigtsmæssigere, da maatte den Tilforordnede herved føle sig opfordret til den af ham fremsatte Erklæring, at, naar Stænderforsamlingen maatte anbefale denne sidstnævnte som gavnligere for Transithandelen, da vilde, efter hans Overbeviisning, Generaltoldkammer og Commercecollegiet lade sig det være magtpaaliggende at bortrydde de Hindringer, som kunne frembyde sig imod en saadan Ordning af Forholdene. Referenten har udtalt sig derhen, at Nedsættelse eller Ophævelse af Lastepengene maatte ved den store Concurrence medføre en Nedsættelse i Skibsfragterne, hvilken Overbeviisning Tariscommissionen ogsaa fuldkommen har deelt; men heri ligger da ogsaa et Beviis for, at Skibsfarten, forsaavidt Skibsredernes Jnteresse derunder verserer, ei vilde have nogen Fordeel af Ophævelse af eller Nedsættelse i Lastepengene for Import= eller Exporthandelen, hvis Størrelse betinges ved Danmarks Trang til Jndførselsvarer eller Overflod paa Udførselsartikler. Da nu Jndemisationen for Statskassens formindskede