Aalborg Stiftstidende, 1836-01-30
Stænderforsamlingen i Roeskilde. Nr. 11 og 42 af Roskilde Stændertidende indeholder udførlig Beretning om Sagen angaaende Opsynet med de offentlige Oppebørselsbetjente og Overholdelse af Lovens Straffebud mod disse Betiente, og Begyndelsen af Beretningen om Sagen angaaende Udkast til en Placat, indeholdende nogle nærmere Bestemmelser med Hensyn til Anordningerne om den islandske Hanlediget af Prof. Bangs tidligere heri Bladet ommeldte Andragende til Stænderne om at indgaae med en Petition til Hs. Majestæt angaaende Tilveiebringelsen af et bedre Opsyn med de hoffentlige Oppebørselsbetjente og en strængere Haandhævelse af Lovens Straffebud for Forvanskning af de dem anbetroede offentlige Midler. Dette Andragende meddeles nu in extenso Committeen (Tillisch, Rosenørn=Lehn og Scavenius) havde i sin Beretning i Almindelighed tiltraadt Proponentens Anskuelser i denne høist vigtige Sag og erklærede sig navnligen enig deri, at det bestaaende Revisionsvæsen er saa mangelfuldt og ufuldkomment, at Tid og Omstændigheder ligemeget fordre en Reform, ligesom Committeen og maatte antage, at de mange Exnempler, som ei alene den forbigangne Tid, men ogsaa Øieblikket frembyder paa, hvorlunde Oppebørselsbetjente have sveget Staten og paa en bedragerisk Maade forødet dens dem betroede Jndtægter, gjøre et strængere Opsyn med, og mere Alvor imod disse Statens Tjenere er alene ønskeligt, men ogsaa uundgaaeligt nødvendigt." Med Hensyn til Revisionsvæsenet ansaae den imidlertid en endnu mere gjennemgribende Reform nødvendig end den af Proponenten foreslaaede (at det blev overdraget en særegen ansvarlig, Collegierne underordnet Øvrighed) og foreslog, at det i Almindelighed aldeles maatte afsondres fra de kongl. Collegier, under hvilke det nu er henlagt, og overdrages let eget, selvstændigt og ansvarligt Departement, som udelukkende skulde have at beskjæftige sig med de derhen hørende Forretninger, og som burde have umiddelbart Referat til Kongen. Under Sagens Discussion erklærede Proponenten sig i det Væsentlige enig saavel i denne Udvidelse som i de Modificationer af hans Jndstillinger, Committeen forøvrigt havde foreslaaet. Ved Afstemningen antog Forsamlingen eenstemmigen det nysnævnte Indstillingspunkt, ligesom ogsaa Committeens øvrige Jndstillingspunkter, med nogle af Statsraad Hvidt, Justitsraad Salicath, Grev Holstein og Kammerherre Wegener foreslaaede Tillæg og Forandringer, bifaldtes af Forsamlingen. Petitionen, skaffattedes af Committeens Referent (Tillisch). Ved samme bleve følgende Punkter af Forsamlingen anbefalede til Hs. Majestæts Overveielse: "At Revisionsvæsenet maatte henlægges under et eget, selvstændigt og ansvarligt Revisions=Departement, og at tillige maatte foranlediges: a) at Regnskabsvæsenet ved de offentlige Regnskaber saavidt muligt simplificeres, og b) at Oppebørselsbetjente og andre Embedsmænd, til hvilke, ifølge Anordningerne, offentlige og private Midler skulle betroes, indrømmes Ret til at fordre deres Regnskaber snarest muligt, og inden en bestemt Tid reviderede og deciderede, og at dem herom ved Loven gives Tilsagn. 2) At de imod utroe Oppebørselsbetjente gjældende Straffelove, som ønskes en Revision underkastede, strængt overholdes, og at det ved den forventede nye Straffelov maatte antages som Hovedprincip: a) at en Oppebørselsbetjent, der har større Kassemangel, end at denne kan antages at grunde sig paa en feillagtig Opsummering eller anden Regnskabsfeil, eller dog større, end at det med Sikkerhed kan antages, at den kan dækkes ved den af ham stillede Caution, strax og indtil Undersøgelsen mod ham er endt, belægges med personlig Arrest, med mindre han maatte kunne stille ligesaa betryggende Sikkerhed for den Sum, han kan blive pligtig at tilsvare, som den, der maa stilles af en Oppebørsels betjent, førend han tiltræder sit Embede, og b) at en Oppeborselsbetjent, naar det er oplyst, at hans Kassemangel hidrører fra en betydelig Uorden i Regnskabsførelsen eller anden grov Efterladenhed, har sit Embede forbrudt og berøves Adgang til ethvert offentligt Embede, hvormed Oppebørsel er forbunden, ligesom han, naar han til egen eller andres Fordeel har forbrugt de ham anbetroede Jntrader, foruden at have sit Embede forbrudt, berøves enhver Adgang til igjen at træde i Statens Tjeneste eller til af Staten at nyde nogensomhelst Understøttelse. J Petitionen bemærkes, at Forsamlingen har antaget, at Revisions=Departementet maatte overdrages Control med og Revision af samtlige civile og militaire Regnskaber, som og af Hovedkasse-Regnskaberne, hvorimod Revisionen af Skifte og Overformynderi-Regnskaberne formeentlig fremdeles maatte forblive under det kgl. danske Cancelli. Communalregnskaberne forsaavidt disse have været Gienstand for en offentlig Revision under den nu bestaaende Indretning, formeenes ligeledes at maatte henlægges under Revisions=Departementet, saafremt det ikke maatte behage Hs. Majestæt ved den forventende nye Communallov at bestemme, at saavel Oppebørslen af Communalasgifter, som det hele herhen hørende Regnskab, skal overdrage de respective Communer selv, og ganske unddrages enhver Jndblanding fra det Offentliges Side." Ligesom, bemærkedes videre, Forsamlingen nu endvidere antager, at det, med særdeles Hensyn til det Revisions=Departementet paahvilende Ansvar, vil være nødvendigt, af saamange Revisions=Contoirer oprettes, som efter Fordeling af Forretningerne maatte ansees fornødne, for at Revisionen kan fremmes med muligste Hurtighed, saaledes formener den, at Departementets Correspondence maatte besørges ved et eget Expeditions=Contoir, hvem det, til yderlig gere Betryggelse for Departementet, kunde overdrages at besørge en Over- og Efterrevision af enkelte i Revisions=Contoirer, ne reviderende Regnskaber, og ved hvilke tillige vigtige cammerlistiske og statistiske Efterretninger kunde samles. Decisionen af samtlige reviderede Regnskaber, som og det hele Overtilsyn, kom da til udelukkende at beroe hos Departementets Directeur og den eller dem, som det maatte behage Deres Majestæt af tilforordne ham. - Da Forsamlingen fremdeles maae antage at locale Kasseundersøgelser, som til ubestemte Tider foretages fremdeles ville være nødvendige, saa formener den, at disse helst maatte besørges ved Udsendte fra Revisions=Departementet, men, forsaavidt Forretningernes Mængde til visse Tiden ikke maatte tillade dette, eller det ikke under alle Omstændigheder maatte ansees nødvendigt, kunde det formeentlig gjøres vedkommende Overøvrigheder til Pligt, paa Reqvisition og efter Anviisning af Departementet, under eget Ansvar at anstille slige Undersøgelser." Med Hensyn til den forøgede Udgift, denne Organisation vil medføre, bemærkes, at hidet mindste største Delen af denne Udgift vil vindes ved en ikke ubetydelig Reduction af Collegiernes Personale, som vil blive en naturlig Følge af denne Forandring, og den mindre betydelige Forøgelse af Udgift, som maatte foraarsages ved den nye Jndretning, vil formeentlig mange Gange gjenvindes ved den Fordeel, som kan ventes af et nøiagtigere og, som følge deraf, paalideligere Revisionsvæsen.