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国家新闻出版广电总局 国家税务总局关于公布2016年全国税收公益广告作品征集评选结果的通知
文号: 新广电发〔2016〕201号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2016-11-01 00:00:00

标题: 国家新闻出版广电总局 国家税务总局关于公布2016年全国税收公益广告作品征集评选结果的通知
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注释

各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，中央三台、电影频道节目中心、中国教育电视台：

为充分利用好公益广告这一载体，发挥其形象化、可视性、传播快等特点，进一步宣传税收改革发展的成效和税收服务经济社会的成果，切实增强税收宣传的影响力和感染力，国家新闻出版广电总局和国家税务总局今年1至6月联合举办的2016年全国税收公益广告作品征集活动。活动共评选出一类、二类、三类、优秀类、鼓励类作品共60部、优秀组织机构16个。现将评选结果予以公布（参见附件1、2、3）。

根据《国家新闻出版广电总局 国家税务总局关于联合举办2016年全国税收公益广告作品征集暨展播活动的通知》（新广电发〔2016〕30号）要求，此次活动评选出的一、二、三类作品将纳入“全国优秀广播电视公益广告作品库”。自即日起至2017年3月31日，全国各级广播电视播出机构可以从作品库中下载相关作品进行集中展播。各级新闻出版广电和税务部门要遵照《通知》要求，认真做好展播的组织监督工作。

展播活动结束后，各级税务部门要会同各级播出机构如实填写《2016年全国税收公益广告展播情况统计表》，经双方签字盖章确认后分别上报省级广播影视部门及税务部门，省级部门在汇总统计后，于2017年4月15日前将统计结果报送至国家新闻出版广电总局和国家税务总局。国家新闻出版广电总局和国家税务总局将根据作品展播情况，评选出“优秀展播机构”，并给予相应资金扶持。

附件：1、2016年全国税收公益广告作品征集活动广播类扶持作品名单.docx

2、2016年全国税收公益广告作品征集活动电视类扶持作品名单.docx

3、2016年全国税收公益广告作品征集活动优秀组织机构名单.docx

国家新闻出版广电总局   国家税务总局

2016年11月1日

国家新闻出版广电总局联系人：许旭，联系电话：010-86098540

国家税务总局联系人：杨军，联系电话：010-63417255
印发《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》的通知
文号: 发改财金〔2016〕1580号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2016-07-20 00:00:00

标题: 印发《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团有关部门、机构：为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）和《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）等文件关于“褒扬诚信、惩戒失信”的总体要求，国家发展改革委、人民银行、环境保护部、中央宣传部、中央统战部、中央文明办、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、法制办、银监会、证监会、保监会、民航局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联、铁路总公司联合签署了《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录.pdf

国家发展改革委人民银行环境保护部中央宣传部中央统战部中央文明办工业和信息化部公安部财政部国土资源部住房城乡建设部交通运输部水利部农业部商务部国资委海关总署税务总局工商总局质检总局安全监管总局法制办银监会证监会保监会民航局全国总工会共青团中央全国妇联全国工商联铁路总公司2016年7月20日
多部门关于印发《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》的通知
文号: 发改财金〔2016〕1467号
发文机关: 国家发展改革委,税务总局,人民银行,中央文明办,教育部,工业和信息化部,民政部,财政部,人力资源和社会保障部,国土资源部,环境保护部,住房城乡建设部,交通运输部,农业部,商务部,文化部,国资委,海关总署,工商总局,质检总局,食品药品监管总局,银监会,证监会,保监会,外汇局,全国总工会,共青团中央,全国工商联,中国铁路总公司
发布日期: 2016-07-08 00:00:00

标题: 多部门关于印发《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团有关部门、机构：为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等文件关于“褒扬诚信、惩戒失信”的总体要求，由国家发展改革委和税务总局牵头，人民银行、中央文明办、教育部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、文化部、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、银监会、证监会、保监会、外汇局、全国总工会、共青团中央、全国工商联、铁路总公司联合制定了《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》。现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录.pdf

国家发展改革委税务总局人民银行中央文明办教育部工业和信息化部民政部财政部人力资源社会保障部国土资源部环境保护部住房城乡建设部交通运输部农业部商务部文化部国资委海关总署工商总局质检总局食品药品监管总局银监会证监会保监会外汇局全国总工会共青团中央全国工商联中国铁路总公司2016年7月8日
国家卫生计生委 国家发展改革委 工业和信息化部 财政部 人力资源社会保障部 商务部 税务总局 工商总局 食品药品监管总局关于印发2016年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作要点的通知
文号: 国卫医函〔2016〕172号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2016-06-24 00:00:00

标题: 国家卫生计生委 国家发展改革委 工业和信息化部 财政部 人力资源社会保障部 商务部 税务总局 工商总局 食品药品监管总局关于印发2016年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作要点的通知
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注释

各省、自治区、直辖市卫生计生委、发展改革委、物价局、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、商务厅（局）、国家税务局、工商局、食品药品监管局，新疆生产建设兵团卫生局、发展改革委、物价局、工业和信息化委员会、财政局、人力资源社会保障局、食品药品监管局：现将《2016年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国家卫生计生委 国家发展改革委工业和信息化部 财政部人力资源社会保障部 商务部税务总局 工商总局食品药品监管总局2016年6月24日

2016年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作要点

为贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会和中央纪委第六次全会精神，全面推进健康中国战略目标，坚持“管行业必须管行风”和“一岗双责”加强卫生计生行风建设，切实维护人民群众的健康权益，根据《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》，制定本要点。一、实行医药购销全过程规范管理（一）完善药品和高值医用耗材集中招标机制，保障药品供应。高度重视并着力解决医药购销领域滥用行政权力排除限制竞争行为。通过维护市场公平竞争，促进药品价格合理形成，保证药品质量，整顿购销秩序，切实减轻人民群众医药费用负担。加快推进小品种定点生产试点，进一步完善常态短缺药储备，继续推进小品种药集中生产基地建设。落实公立医院药品集中采购工作，进一步加强基层医疗卫生机构药品配备使用管理。（二）维护健康有序药品流通市场环境，严厉打击挂靠经营、商业贿赂、生产经营假劣药品和发布虚假药品广告等违法违规行为。严厉打击垄断行为。（三）加强药品流通行业诚信制度建设，加强诚信和职业道德教育，完善药品流通行业信用评价体系，树立诚实守信的行业形象，形成信息公开、分类监管、社会监督的行业信用管理机制。（四）建立部际联席会议成员信息共享机制和信息披露制度，共同治理医药购销领域涉税违法问题，巩固医药卫生行业发票使用情况专项整治成果。加强药品与医疗器械行业发票使用情况的检查，对医药企业涉税问题开展专项整治，严厉打击虚开发票、偷税等违法行为，查处一批涉税违法案件。（五）加强对医疗机构、医务人员开展学术交流活动的规范。二、持续改进医疗质量和服务水平（一）进一步改善医疗服务。进一步细化、实化具体方案，着力解决突出矛盾和问题。推进预约诊疗、日间手术、优质护理服务。完善“三调解一保险”的医疗纠纷预防处置机制。加强精细化管理，制定医院章程指导原则、医疗机构岗位职责和工作制度。强化公立医院绩效考核，推进医疗机构、医师和护士注册信息公开。（二）完善分级诊疗体系。优化医疗资源结构和布局，促进区域医疗服务能力提升。扎实推进分级诊疗试点工作，继续以慢性病为切入点完善一体化分级诊疗服务模式。（三）加强医疗服务监管，确保医疗安全。建立医疗质量管控长效机制，加快临床路径应用，提高病种覆盖面和管理质量。开展肿瘤等重大疾病规范化诊疗管理，强化药事管理，促进临床合理用血，保障血液供应。（四）坚持纪律教育和作风建设“两轮驱动”加强行风建设，落实行风建设“九不准”，不断提升行业精神文明建设工作水平。三、深化改革，加强源头治理（一）强化药品流通安全管理工作，发挥票据管理、药品和中药材追溯体系对规范流通秩序的作用，震慑和严查违法违规者。（二）启动建立药品出厂价格可追溯机制。推进医疗服务定价方式改革，扩大按病种、按服务单元收费范围，逐步减少按项目收费规模。加强对市场竞争不充分的药品和高值医用耗材的价格监管，建立健全药品价格的监测和信息发布制度。（三）扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。在综合医改试点省和城市公立医院综合改革试点地区的药品、耗材采购中实行“两票制”，即生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。（四）不断深化付费方式改革、加强基金监管、协同推进医药卫生体制综合配套改革，切实防范基金运行风险，提高基金保障绩效，维护参保人员合法权益。四、加大执纪力度（一）加强医疗卫生行业“九不准”的贯彻落实。严肃查处利用医疗卫生服务谋取不正当利益的违法违纪行为。重点对医药价格、医用耗材管理等开展检查，建立责任追究制度。（二）继续加大医药领域商业贿赂等不正当竞争行为的查处。包括收受回扣、有偿转诊、虚假宣传等损害患者利益的行为。进一步提升执法水平，统一办案标准，提高办案质量，对医疗机构和有关市场主体进行有效监管。（三）深入贯彻实施新《广告法》，继续加强医疗广告监测监管，严厉打击虚假违法医疗广告，进一步落实整治虚假违法广告部际联席会议制度，加强系统治理、综合治理，全力营造良好的医疗广告市场环境。
科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知
文号: 国科发火〔2016〕195号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2016-06-22 00:00:00

标题: 科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下称《认定办法》）第二十一条的规定，现将《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》）印发给你们，并就有关事项通知如下：一、2016年1月1日前已按《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号，以下称2008版《认定办法》）认定的仍在有效期内的高新技术企业，其资格依然有效，可依照《企业所得税法》及其实施条例等有关规定享受企业所得税优惠政策。二、按2008版《认定办法》认定的高新技术企业，在2015年12月31日前发生2008版《认定办法》第十五条规定情况，且有关部门在2015年12月31日前已经做出处罚决定的，仍按2008版《认定办法》相关规定进行处理，认定机构5年内不再受理企业认定申请的处罚执行至2015年12月31日止。三、本指引自2016年1月1日起实施。原《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）、《关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知》（国科火字〔2011〕123号）同时废止。

高新技术企业认定管理工作指引.docx

科技部  财政部  国家税务总局2016年6月22日
免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第八批）
文号: 工业和信息化部国家税务总局公告2016年第29号
发文机关: 工业和信息化部,国家税务总局
发布日期: 2016-06-16 00:00:00

标题: 免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第八批）
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注释

为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，根据《财政部 国家税务总局 工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2014年第53号）的要求，工业和信息化部会同国家税务总局等部门对企业提交的申请材料进行了审查。现将《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第八批）予以公告。

附件：免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第八批）.pdf

工业和信息化部 国家税务总局2016年6月16日
关于印发国家规划布局内重点软件和集成电路设计领域的通知
文号: 发改高技〔2016〕1056号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2016-05-16 00:00:00

标题: 关于印发国家规划布局内重点软件和集成电路设计领域的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

为贯彻落实《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号），按照财政部、国家税务总局、发展改革委、工业和信息化部《关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》（财税〔2016〕49号）要求，现就国家规划布局内重点软件和集成电路设计领域有关事项通知如下：

一、重点软件领域

（一）基础软件：操作系统、数据库、中间件。

（二）工业软件和服务：研发设计类、经营管理类和生产控制类产品和服务。

（三）信息安全软件产品研发应用及工业控制系统咨询设计、集成实施和运行维护等服务。

（四）数据分析处理软件和数据获取、分析、处理、存储服务。

（五）移动互联网：移动支付、地图导航、浏览器、数字创意、移动应用开发工具及环境类软件。

（六）嵌入式软件（软件收入比例不低于50%）。

（七）高技术服务软件：研发设计、知识产权、检验检测和生物技术服务软件。

（八）语言文字信息处理软件：汉语和少数民族语言相关文字编辑处理、语音识别/合成、机器翻译软件。

（九）云计算：大型公有云IaaS、PaaS服务。

二、重点集成电路设计领域

（一）高性能处理器和FPGA芯片。

（二）存储器芯片。

（三）物联网和信息安全芯片。

（四）EDA、IP及设计服务。

（五）工业芯片。

三、符合财税[2016]49号文件第五条第（二）项、第六条第（二）项条件的企业，如业务范围涉及多个领域，仅选择其中一个领域向税务机关备案。选择领域的销售（营业）收入占本企业软件产品开发销售（营业）收入或集成电路设计销售（营业）收入的比例不低于20%。

四、国家发展改革委、工业和信息化部会同财政部、税务总局，根据国家产业政策规划和布局，对上述领域实行动态调整。

五、本通知自2015年1月1日起执行。

特此通知。

国家发展改革委

工业和信息化部

财政部

税务总局

2016年5月16日
国家发展改革委办公厅 环境保护部办公厅 工业和信息化部办公厅 财政部办公厅 海关总署办公厅 税务总局办公厅关于印发《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）释义的通知》
文号: 发改办环资〔2016〕1050号
发文机关: 国家发展和改革委员会
发布日期: 2016-04-25 00:00:00

标题: 国家发展改革委办公厅 环境保护部办公厅 工业和信息化部办公厅 财政部办公厅 海关总署办公厅 税务总局办公厅关于印发《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）释义的通知》
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注释

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、环保厅（局）、工信厅（委）、财政厅（局）、各直属海关、国税局、地税局：

为贯彻实施《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》（以下简称《目录》），帮助各相关部门、电器电子产品生产企业、废弃电器电子产品处理企业及社会各有关方面理解目录范围，发展改革委、环境保护部、工业和信息化部、财政部、海关总署、税务总局组织有关专家制定了《<废弃电器电子产品处理目录（2014年版）> 释义》（以下简称《目录释义》）。《目录释义》根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》立法宗旨，并参考有关产品的国家标准、进出口税则商品及品目注释制定。《目录释义》是对《目录》的解释，产品征收的实际范围由财政部、海关总署及税务总局另行公布。

附件：1、《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》释义.pdf

2、《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）释义》制定说明.pdf

国家发展和改革委员会办公厅 环境保护部办公厅工业和信息化部办公厅 财政部办公厅海关总署办公厅 税务总局办公厅

2016年4月25日
《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第七批）
文号: 中华人民共和国工业和信息化部公告2016年第18号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2016-04-15 00:00:00

标题: 《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第七批）
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注释

为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，根据《财政部 国家税务总局  工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2014年第53号）的要求，工业和信息化部、国家税务总局等部门对企业提交的申请材料进行了审查。现将《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第七批）予以公告。

附件：免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第七批）.pdf

工业和信息化部  国家税务总局2016年4月15日
人力资源社会保障部 财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知
文号: 人社部发〔2016〕36号
发文机关: 人力资源和社会保障部,财政部
发布日期: 2016-04-14 00:00:00

标题: 人力资源社会保障部 财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、财政（财务）厅（局）：

为降低企业成本，增强企业活力，根据《中华人民共和国社会保险法》等有关规定，经国务院同意，现就阶段性降低社会保险费率有关事项通知如下：

一、从2016年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20％的省（区、市），将单位缴费比例降至20％；单位缴费比例为20％且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省（区、市），可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省（区、市）确定。

二、从2016年5月1日起，失业保险总费率在2015年已降低1个百分点基础上可以阶段性降至1％—1.5％，其中个人费率不超过0.5％，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省（区、市）确定。

三、各地要继续贯彻落实国务院2015年关于降低工伤保险平均费率0.25个百分点和生育保险费率0.5个百分点的决定和有关政策规定，确保政策实施到位。生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。

社会保险费率调整工作政策性强，社会关注度高。各地要把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，加强组织领导，精心组织实施。要健全基本养老保险激励约束机制，确保基金应收尽收，实现可持续发展和长期精算平衡，并确保参保人员各项社会保险待遇标准不降低和待遇按时足额支付。要加强政策宣传，正确引导社会舆论。各地具体调整费率方案，经省级人民政府批准后执行，并报人力资源社会保障部、财政部备案。

各地贯彻落实本通知的情况以及工作中遇到的问题，请及时向人力资源社会保障部、财政部报告。

人力资源社会保障部

财政部

2016年4月14日
民政部 国家税务总局关于加强民政部门与税务部门合作开展婚姻登记信息共享工作的通知
文号: 民函〔2016〕107号
发文机关: 民政部,国家税务总局
发布日期: 2016-04-08 00:00:00

标题: 民政部 国家税务总局关于加强民政部门与税务部门合作开展婚姻登记信息共享工作的通知
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注释

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，地方税务局：

为落实《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）和《中华人民共和国税收征收管理法》，推进简政放权、减轻群众办事负担，方便纳税人办理房地产交易涉税事项，现就加强民政部门与税务部门合作，开展婚姻登记信息共享工作有关事项通知如下：

一、信息共享的重要意义

按照国家有关税收政策规定，纳税人在购买或出售家庭住房时，如满足规定条件，可以享受相应的税收优惠。税务部门在受理纳税人提出的家庭住房税收优惠申请时，需要了解当事人的婚姻信息。税务部门通过开展与民政部门婚姻登记信息的共享工作，对特定的纳税人婚姻登记信息进行查询，不仅可以简化纳税人办理涉税事项所需提供资料，方便群众办事，也可以在一定程度上防范税收风险，对提高政府治理能力具有重要意义。各地民政部门和税务部门要高度重视，采取有效措施，切实把此项工作抓实抓好。

二、信息共享的层级及方式

（一）根据当前民政、税务部门的信息化水平和信息利用状况，婚姻登记信息共享工作在省级层面开展。各省（自治区、直辖市）可根据实际情况，就省级以下各级民政部门与税务部门婚姻登记信息共享事宜进行统筹安排。

（二）在确保婚姻登记管理信息系统独立和信息安全的前提下，各地婚姻登记信息共享应通过省级民政部门和同级税务部门之间网络发起查询请求和反馈查询结果，具体方式及信息交换频率、反馈时间，由省级民政部门、税务部门根据实际情况协商确定。数据接口的开发费用，所需配置的设备、设施（如前置机、安全及网络设备等）由省级税务部门提供。

对暂不具备网络共享条件的，可采用移动储存介质按批量进行数据交换。同时，要通过逐步提升信息化建设水平，尽早实现通过网络方式进行共享。

三、信息共享的内容

税务部门应根据工作需要，将所需查询的当事人姓名、身份证件类型及号码提供给民政部门。民政部门应向税务部门提供所需查询的当事人在民政部门办理婚姻登记的基本信息，包括当事人婚姻登记类别（结婚、离婚、补发结婚证、补发离婚证、撤销受胁迫结婚登记信息），登记时间，配偶姓名、身份证件类型及号码，婚姻登记机关名称等信息。

四、信息共享的相关要求

（一）各省级民政部门、税务部门要充分认识婚姻登记信息共享工作的重要性，加强协调配合。主动向当地政府汇报，联合争取各方面支持。建立由省级民政部门、税务部门主要负责同志组成的协调小组，因地制宜，制定本省（自治区、直辖市）婚姻登记信息共享工作方案，明确信息共享内容、传递途径、交换频率、反馈时间、使用和管理要求等，及时协调和解决信息共享及核实比对中的问题。

（二）各省级地方税务部门要主动与同级民政部门联系，就信息共享工作的具体事宜进行沟通。从民政部门获取的当事人婚姻登记信息查询结果，仅限于办理其房地产交易涉税事项使用，不得用于其它用途。地方税务部门要加强安全保密管理，签订保密协议，明确专人负责信息核查，并上报省级地方税务部门备案。建立责任追究机制，严格限制婚姻登记信息的查询并实行痕迹化管理。如发生信息泄露致当事人合法权益遭受损害等事件的，要依法追究相关单位和人员的责任。

（三）各省级民政部门要积极配合，及时向同级税务部门传递婚姻登记信息查询结果。同时，进一步健全和完善婚姻登记数据库，加快婚姻登记档案补录工作，不断提高婚姻登记信息化管理水平。

民政部       国家税务总局

2016年4月8日
海关总署 财政部 国家税务总局 国家外汇管理局关于进一步规范保税物流中心（B型）设立申请和审批工作的公告
文号: 海关总署公告2016年第18号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2016-03-15 00:00:00

标题: 海关总署 财政部 国家税务总局 国家外汇管理局关于进一步规范保税物流中心（B型）设立申请和审批工作的公告
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注释

为进一步规范保税物流中心（B型）的设立申请和审批工作，现将有关事项公告如下：一、 申请设立保税物流中心（B型）的企业应当符合《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》（海关总署令第130号发布，海关总署令第227号修订，以下简称《管理办法》）规定的条件。二、 申请企业应按照《管理办法》的规定提交合法有效的申请材料，填写《保税物流中心（B型）设立申请书》（见附件）向海关总署提出申请，并将相关申请材料送达申请企业所在地直属海关受理。三、 直属海关负责对企业提交的申请材料进行初步审查，提出审查意见后报海关总署。四、海关总署会同财政部、税务总局和国家外汇管理局根据《行政许可法》以及《管理办法》、《保税物流中心（B型）设立指导意见》、《2015—2017年保税物流中心（B型）设立规划》（署加发字〔2015〕51号）等有关规定进行审批，向申请企业联合制发准予设立或不予设立的通知，并由申请企业所在地直属海关负责送达。特此公告。附件：保税物流中心（B型）设立申请书.doc

海关总署  财政部

国家税务总局  国家外汇管理局

2016年3月15日
关于印发2015年（第22批）国家认定企业技术中心名单的通知
文号: 发改高技〔2015〕3246号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2015-12-31 00:00:00

标题: 关于印发2015年（第22批）国家认定企业技术中心名单的通知
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注释

有关省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（经贸委）、科技厅（委、局）、财政厅（局）、国家税务局及地方税务局，海关总署广东分署、天津特派办、上海特派办、各直属海关：

根据《国家认定企业技术中心管理办法》，经审定，现将2015年（第22批）国家认定企业技术中心及分中心名单、撤销的国家认定企业技术中心名单通知如下：

一、确认中国路桥工程有限责任公司等97家技术中心和三一重机有限公司等8家分中心为第22批享受优惠政策的企业技术中心及分中心。请享受优惠政策的企业技术中心及分中心按照国家相关税收政策的规定，向单位所在地直属海关申请办理减免税备案、审批等有关手续。

二、在2015年国家认定企业技术中心的评价中，滇虹药业集团股份有限公司等4家企业技术中心评价为不合格，广州钢铁企业集团有限公司等4家企业技术中心未上报评价材料。根据《国家认定企业技术中心管理办法》，撤销上述8家国家认定企业技术中心资格。

请你们将上述情况告知相关企业。

附件：1.2015年（第22批）国家认定企业技术中心名单.pdf

2.撤销的国家认定企业技术中心名单.pdf

3.国家认定企业技术中心名单（全部）.pdf

国家发展改革委 科技部 财政部 海关总署 国家税务总局

2015年12月31日
免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第六批）
文号: 中华人民共和国工业和信息化部国家税务总局公告2015年第76号
发文机关: 工业和信息化部,国家税务总局
发布日期: 2015-11-25 00:00:00

标题: 免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第六批）
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注释

为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，根据《财政部 国家税务总局 工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2014年第53号）的要求，工业和信息化部会同国家税务总局等部门对企业提交的申请材料进行了审查。现将《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第六批）予以公告。

附件：免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第六批）.pdf

工业和信息化部 国家税务总局2015年11月25日
中华人民共和国工业和信息化部 国家税务总局关于发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第五批）的公告
文号: 工业和信息化部国家税务总局公告2015年第58号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2015-09-09 00:00:00

标题: 中华人民共和国工业和信息化部 国家税务总局关于发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第五批）的公告
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注释

为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，根据《财政部 国家税务总局 工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2014年第53号）的要求，工业和信息化部会同国家税务总局等部门对企业提交的申请材料进行了审查。现将《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第五批）予以公告。

附件：免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第五批）.pdf

工业和信息化部 国家税务总局2015年9月9日
人力资源社会保障部 财政部关于调整工伤保险费率政策的通知
文号: 人社部发〔2015〕71号
发文机关: 人力资源和社会保障部,财政部
发布日期: 2015-07-22 00:00:00

标题: 人力资源社会保障部 财政部关于调整工伤保险费率政策的通知
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注释

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、财务局：

按照党的十八届三中全会提出的“适时适当降低社会保险费率”的精神，为更好贯彻社会保险法、《工伤保险条例》，使工伤保险费率政策更加科学、合理，适应经济社会发展的需要，经国务院批准，自2015年10月1日起，调整现行工伤保险费率政策。现将有关事项通知如下：

一、关于行业工伤风险类别划分

按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2011）对行业的划分，根据不同行业的工伤风险程度，由低到高，依次将行业工伤风险类别划分为一类至八类（见附件）。

二、关于行业差别费率及其档次确定

不同工伤风险类别的行业执行不同的工伤保险行业基准费率。各行业工伤风险类别对应的全国工伤保险行业基准费率为，一类至八类分别控制在该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。

通过费率浮动的办法确定每个行业内的费率档次。一类行业分为三个档次，即在基准费率的基础上，可向上浮动至120%、150%，二类至八类行业分为五个档次，即在基准费率的基础上，可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。

各统筹地区人力资源社会保障部门要会同财政部门，按照“以支定收、收支平衡”的原则，合理确定本地区工伤保险行业基准费率具体标准，并征求工会组织、用人单位代表的意见，报统筹地区人民政府批准后实施。基准费率的具体标准可根据统筹地区经济产业结构变动、工伤保险费使用等情况适时调整。

三、关于单位费率的确定与浮动

统筹地区社会保险经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，确定其工伤保险费率，并可依据上述因素变化情况，每一至三年确定其在所属行业不同费率档次间是否浮动。对符合浮动条件的用人单位，每次可上下浮动一档或两档。统筹地区工伤保险最低费率不低于本地区一类风险行业基准费率。费率浮动的具体办法由统筹地区人力资源社会保障部门商财政部门制定，并征求工会组织、用人单位代表的意见。

四、关于费率报备制度

各统筹地区确定的工伤保险行业基准费率具体标准、费率浮动具体办法，应报省级人力资源社会保障部门和财政部门备案并接受指导。省级人力资源社会保障部门、财政部门应每年将各统筹地区工伤保险行业基准费率标准确定和变化以及浮动费率实施情况汇总报人力资源社会保障部、财政部。

附件：

工伤保险行业风险分类表.doc

人力资源社会保障部

财政部

2015年7月22日
工业和信息化部 国家税务总局关于2014年度软件企业所得税优惠政策有关事项的通知
文号: 工信部联软函〔2015〕273号
发文机关: 工业和信息化部,国家税务总局
发布日期: 2015-05-27 00:00:00

标题: 工业和信息化部 国家税务总局关于2014年度软件企业所得税优惠政策有关事项的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团工业和信息化委员会 ：为贯彻落实《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔2015〕25号）的有关规定，现就2014年度软件企业所得税优惠政策有关事项通知如下：一、根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号)的规定，自该决定发布之日起软件企业认定及年审工作停止执行。二、已认定的软件企业在2014年度企业所得税汇算清缴时，凡符合《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号）规定的优惠政策适用条件的，可申报享受软件企业税收优惠政策，并向主管税务机关报送相关材料。三、各地税务机关应会同当地软件行业主管部门加大对软件企业所得税优惠政策执行和监管力度，对于执行中遇到的情况、问题等及时报告。

工业和信息化部国家税务总局2015年5月27日
免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第四批）
文号: 中华人民共和国工业和信息化部国家税务总局公告2015年第30号
发文机关: 工业和信息化部,国家税务总局
发布日期: 2015-05-08 00:00:00

标题: 免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第四批）
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注释

为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，根据《财政部 国家税务总局 工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2014年第53号）的要求，工业和信息化部会同国家税务总局等部门对企业提交的申请材料进行了审查。现将《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第四批）予以公告。

附件：免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第四批）.pdf

工业和信息化部 国家税务总局2015年5月8日
国家发展和改革委员会 工业和信息化部 国家税务总局关于印发2015年度享受所得税优惠政策的集成电路生产企业名单的通知
文号: 发改高技〔2015〕893号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2015-04-30 00:00:00

标题: 国家发展和改革委员会 工业和信息化部 国家税务总局关于印发2015年度享受所得税优惠政策的集成电路生产企业名单的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、国家税务局、地方税务局：为贯彻落实《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2011〕4号)，经研究，现将享受所得税优惠政策的集成电路生产企业名单予以公布(名单见附件)。上述企业名单中投资额超过80亿元人民币、线宽小于0.25微米、线宽小于0.8微米(含)的集成电路生产企业(见附件备注)，可享受财政部、国家税务总局“财税〔2012〕27号”文件有关企业所得税优惠政策。其中，对已开始享受定期减免税优惠的企业，凡条件未发生变化的，可继续享受至期满为止。具体事宜按规定程序办理。

附件：享受企业所得税优惠政策的集成电路生产企业名单.doc

国家发展改革委工业和信息化部国家税务总局2015年4月30日
商务部 国家税务总局关于确认北京中煤设备租赁有限责任公司等企业为第十三批内资融资租赁试点企业的通知
文号: 商流通函〔2015〕75号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2015-03-02 00:00:00

标题: 商务部 国家税务总局关于确认北京中煤设备租赁有限责任公司等企业为第十三批内资融资租赁试点企业的通知
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注释

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、国家税务局、地方税务局：根据《商务部国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知》（商建发〔2004〕560号），商务部、税务总局对各地报送的内资融资租赁试点材料进行了审核。经审核，北京中煤设备租赁有限责任公司等39家企业符合试点条件，同意其作为第十三批内资融资租赁业务试点企业（以下简称试点企业）。现将有关事项通知如下：有关省（区、市）商务、税务主管部门要按照《融资租赁企业监督管理办法》、《商务部国家税务总局关于加强内资融资租赁试点监管工作的通知》（商建发〔2006〕160号）、《商务部关于利用全国融资租赁企业管理信息系统进行租赁物登记查询等有关问题的公告》（商务部公告2014年第84号）、《商务部办公厅关于全国融资租赁企业管理信息系统试运行的通知》（商办流通函〔2013〕677号）的有关要求以及现行税收政策，建立健全监管机制，利用全国融资租赁企业管理信息系统（以下简称管理信息系统）等监管手段，督促试点企业严格遵守国家相关法律法规及试点有关文件规定，通过管理信息系统及时、准确地报送各项信息并进行租赁物登记查询，建立完善风险控制和防范机制，积极稳妥开拓业务，依法缴纳各种税款。鼓励试点企业加入行业协会，加强行业自律。对在会计年度内未实质性开展融资租赁业务，以及发生违法违规行为的试点企业，将取消其试点资格。为简化流程，便利企业及时申报试点，今后商务部不再对开展试点申报工作另行下发通知，各地商务主管部门可按照《商务部国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知》（商建发〔2004〕560号）等文件要求，随时报送符合条件企业的申报试点材料。

附件：第十三批内资融资租赁试点企业名单.docx

商务部　国家税务总局2015年3月2日
人力资源社会保障部 财政部关于调整失业保险费率有关问题的通知
文号: 人社部发〔2015〕24号
发文机关: 人力资源和社会保障部,财政部
发布日期: 2015-02-27 00:00:00

标题: 人力资源社会保障部 财政部关于调整失业保险费率有关问题的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）：

为了完善失业保险制度，建立健全失业保险费率动态调整机制，进一步减轻企业负担,促进就业稳定,经国务院同意，现就适当降低失业保险费率有关问题通知如下：

一、从2015年3月1日起，失业保险费率暂由现行条例规定的3%降至2%，单位和个人缴费的具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府确定。在省、自治区、直辖市行政区域内，单位及职工的费率应当统一。

二、各地降低失业保险费率要坚持“以支定收、收支基本平衡”的原则。要充分考虑提高失业保险待遇标准、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素对基金支付能力的影响，结合实际，认真测算，研究制定降低失业保险费率的具体方案，经省级人民政府批准后执行，并报人力资源社会保障部和财政部备案。

三、各地要按照本通知的要求，抓紧研究制定本行政区降低失业保险费率的方案，尽早组织实施。执行中遇到的问题，要及时向人力资源社会保障部和财政部报告。

人力资源社会保障部

财政部

2015年2月27日
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国海关总署 国家税务总局关于公布《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》的公告
文号: 中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国环境保护部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国财政部中华人民共和国海关总署国家税务总局公告2015年第5号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2015-02-09 00:00:00

标题: 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国海关总署 国家税务总局关于公布《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》的公告
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注释

根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）规定，经国务院批准，现公布《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》，自2016年3月1日起实施。《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》同时废止。附件：废弃电器电子产品处理目录（2014年版）.pdf

国家发展改革委环境保护部

工业和信息化部财政部

海关总署税务总局2015年2月9日
商务部办公厅 发展改革委办公厅 公安部办公厅 税务总局办公厅 工商总局办公厅关于进一步加强零售商供应商交易监管工作的通知
文号: 商办秩函〔2015〕42号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2015-01-26 00:00:00

标题: 商务部办公厅 发展改革委办公厅 公安部办公厅 税务总局办公厅 工商总局办公厅关于进一步加强零售商供应商交易监管工作的通知
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注释

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、发展改革（物价）部门、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局：近年来，各地区有关部门针对大型零售企业向供应商违规收费等问题，联合开展清理整顿工作，探索建立长效机制，采取多种方式促进零售商供应商公平交易。总体看，企业收费行为逐步规范，行业自律意识不断提高，零售商供应商交易（以下简称零供交易）关系逐步改善。但部分企业逃避市场监管、违规收取费用等现象仍不同程度存在。为切实加强零供交易监管，促进公平交易，现就有关事项通知如下：一、严格规范促销行为，健全收费公示制度商务主管部门要会同有关部门依据《零售商供应商公平交易管理办法》（商务部令2006年第17号，以下简称《办法》），严格规范零售商促销服务收费行为。零售商为吸引消费者、扩大销售，依照合同约定开展促销服务可以收取相应费用，但不应以促销行为代替应向供应商提供的基本营销服务。促销服务主要包括印制促销海报和刊物、制作促销宣传品、在网站或移动终端特定专区发布促销信息等相应服务；开展顾客体验、主题推广等促销活动；提供店内特定造型摆放、集中品牌展示等相应服务。零售企业未按照合同约定提供相应服务且不返还未提供服务部分的费用，收取其他与销售商品没有直接关系、应当由零售企业自身承担的费用或要求无条件返利及不合理扣款等，均属于违反《办法》的不正当行为。地方商务主管部门要会同发展改革（物价）、工商等相关部门，依据有关法律法规，引导零售企业规范促销服务费用具体项目，合理合法收费。发展改革（物价）部门要会同商务主管部门指导、督促零售企业建立健全收费公示制度，实行明码标价，并加大对收费公示情况的日常监督检查。零售企业总部及其门店均应建立有关收费公示的管理制度，落实责任人员，加强内部管理和检查；要明确收费项目、收费标准（价格）、适用对象、收费条件，并与应提供的服务内容相对应；要在谈判室、财务室或经营场所的醒目位置，设置（放置）标价牌或价目表或价格手册，并可通过显示屏、电脑、多媒体终端等现代信息技术手段进行查询。二、强化执法协作机制，加大监督检查力度商务主管部门要会同发展改革（物价）、公安、税务、工商等部门进一步完善工作机制，健全定期会商制度，加强执法协作，严肃查处不公平交易和不正当竞争行为。商务主管部门要规范零售企业促销服务行为，依法检查零售企业收费后未按约定向供应商提供相应服务、拖欠供应商货款等行为。发展改革（物价）部门要加强市场价格监管，规范零售商、供应商价格行为，依法查处各类价格违法和价格垄断行为。税务主管部门要检查零售企业促销服务费纳税情况，依法查处零售企业涉税违法行为。工商行政管理部门要加强对零售企业经营活动的监督检查，依法查处零供交易活动中的不正当竞争行为和垄断行为。公安机关要对涉嫌犯罪行为及时立案侦查。要发挥商务（12312）、价格（12358）、工商（12315）、税务（12366）等部门的举报投诉平台作用，建立举报投诉移交转办和执法信息共享机制，对发现的违法违规线索一查到底。建立重大案件挂牌督办制度，始终保持打击违规收费行为的高压态势。三、拓宽产品销售渠道，增强供应商竞争实力商务主管部门要发挥市场运行调节机制作用，及时发布市场监测信息，引导产销有效衔接。促进供应商加强市场分析，开发适销对路产品，避免产品同质化竞争。要会同有关部门加快推动电子商务发展，引导中小供应商充分利用网络平台、移动终端等新型营销手段，拓宽销售渠道，创新营销方式。鼓励有条件的供应商探索形成统一采购、配送和经营的直营或加盟销售模式。加强中小流通企业公共服务体系建设，鼓励零售企业推行中小供应商扶持计划，为中小供应商融资提供便利。积极促进有条件的地方建立供应商协会，培育独立、专业、有广泛代表性的行业组织。支持中小供应商建立销售联盟，增强与零售企业谈判和议价能力。四、鼓励创新发展模式，引导零售企业转型升级商务主管部门要支持传统零售企业拓展业务发展模式，加强内部经营管理和品牌培育，通过开展职业“买手”、供应链和品类管理等业务培训，提升人才队伍素质，形成经营和服务的新优势。鼓励有条件的零售企业建立产品直采基地和物流配送中心，加强产销衔接，建立零售商和供应商长期互惠合作关系。引导零售企业运用现代信息技术，提高采购、仓储、运输（配送）等环节的科学管理水平，积极探索线上线下融合发展。协调有关部门出台商贸流通企业融资支持政策，为企业发展和转型升级提供必要的资金保障。五、健全纠纷调解机制，加强行业诚信建设鼓励零售企业建立健全与供应商的纠纷调解机制，通过完善相关管理制度，设置专门岗位，安排专人负责，及时调解纠纷。支持行业协会等社会中介组织建立零售商供应商信息交流平台，及时化解零供交易矛盾。指导行业协会研究制订行业标准和合同规范。加强行业信用体系建设。将违法违规企业和相关人员的信息纳入有关部门的信用信息系统和国家统一的信用信息共享交换平台，建立“黑名单”，依法向社会公示，加大对失信行为的惩戒力度。继续推动行业协会建立会员企业信用信息数据库，鼓励行业协会与有资质的第三方信用服务机构合作，依法开展行业信用评价，树立诚信经营典型。大力开展宣传教育和舆论引导，强化企业契约意识和诚信经营理念。促进零售商供应商公平交易，对于转变流通发展方式，规范市场经济秩序，建设法治化营商环境具有重要意义。各地区有关部门要加强组织领导，健全工作机制，细化工作任务，落实工作责任，切实做好零供交易监管工作，促进零售商供应商和谐共赢发展。

商务部办公厅国家发展和改革委员会办公厅公安部办公厅　国家税务总局办公厅国家工商行政管理总局办公厅2015年1月26日
文化部 财政部 国家税务总局关于公布2014年通过认定动漫企业名单的通知
文号: 文产发〔2014〕53号
发文机关: 文化部,财政部,国家税务总局
发布日期: 2014-12-30 00:00:00

标题: 文化部 财政部 国家税务总局关于公布2014年通过认定动漫企业名单的通知
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注释

各省、自治区、直辖市文化厅(局)、财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团文化广播电视局、财务局，各计划单列市文化局、财政局、国家税务局、地方税务局：根据《动漫企业认定管理办法(试行)》的有关规定，经审核，现将2014年通过认定的动漫企业名单予以公布。请文化行政部门认真做好“动漫企业证书”的发放工作，按照有关规定对通过认定的动漫企业进行监督检查和年审。符合条件的动漫企业，可按照规定享受相关税收优惠政策。特此通知。附件：2014年通过认定的动漫企业名单.docx

文化部　财政部　国家税务总局2014年12月30日
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国海关总署 国家税务总局公告2014年第23号
文号: 中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国科学技术部中华人民共和国财政部中华人民共和国海关总署国家税务总局公告2014年第23号
发文机关: 国家发展改革委,科技部,财政部,海关总署,税务总局
发布日期: 2014-12-26 00:00:00

标题: 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国海关总署 国家税务总局公告2014年第23号
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注释

根据《国家认定企业技术中心管理办法》，经审定，现将第21批享受优惠政策的国家认定企业（集团）技术中心名单公告如下：确认中国种子集团有限公司技术中心等96家技术中心和中铁四局集团钢结构有限公司等6家分中心为第21批享受优惠政策的国家认定企业（集团）技术中心（名单附后）。请享受优惠政策的企业（集团）技术中心按照《海关总署2007年第13号公告》的规定，向单位所在地直属海关申请办理减免税备案、审批等有关手续。特此公告。附件：1.2014年（第21批）国家认定企业技术中心名单.pdf

2.国家认定企业技术中心名单（全部）.pdf

国家发展改革委

科技部

财政部海关总署

税务总局2014年12月26日
关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见
文号: 发改经贸〔2014〕2933号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2014-12-26 00:00:00

标题: 关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见
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注释

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革、财政、商务、税务、交通运输、公安、食品药品监管、人民银行、证监、质量技术监督部门：近年来，随着居民消费水平的提高和食品药品安全意识的增强，我国冷链运输物流需求快速增长，基础设施不断完善，冷链物流企业快速增加，初步形成了以公路为主，铁路、水路、航空等多种冷链运输方式共同发展的格局，在满足居民多层次消费需求和保障消费安全方面发挥了重要作用。但总体上看，我国冷链运输物流企业集中度不高，专业化服务能力不强，运输效率低、成本费用高等问题仍然比较突出。为落实《中共中央国务院转发〈国家发展和改革委员会关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的建议〉的通知》要求，进一步促进我国冷链运输物流企业健康发展，提升冷链运输物流服务水平，现提出以下意见：一、大力提升冷链运输规模化、集约化水平大力发展第三方冷链物流，鼓励冷链运输物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强，加快形成一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链运输物流企业，通过规模化经营提高冷链物流服务的一体化、网络化水平。二、加强冷链物流基础设施建设鼓励企业购置节能环保的冷链运输车辆，推广全程温湿度自动监测系统和控制设备，提升企业的冷链运输服务能力。加强温度监控和追溯体系建设，确保冷链食品、药品在生产流通各环节的品质可控性和安全性。引导和支持企业使用各种新型冷链物流装备与技术，完善产地预冷、销地冷藏和保鲜运输、保鲜加工等设施，解决冷链物流运输与其他环节的无缝衔接问题。鼓励和支持各类农产品生产加工、冷链物流、商贸流通企业等改造和建设一批适应现代流通和消费需求的冷冻、冷藏和保鲜仓库。中央和地方财政在各自支出责任范围内，对具有公益性、公共性的冷链物流基础设施建设给予支持。三、完善冷链运输物流标准化体系适应新形势下冷链运输物流发展的需要，制修订食品冷链配送操作规范、食品冷链温度控制等冷链基础、冷链管理、冷链设施、冷链技术等层面的标准。加强冷链物流标准的培训宣传和推广应用。进一步加强冷链运输车辆车型及其安全、环保等方面的技术管理，研究制定冷藏保温车辆分类及技术要求，推动冷链运输车辆标准化、专业化。引导和鼓励企业使用托盘、容器、包装等标准化运输工具。研究探索对关系到居民食品安全的肉类、水产品等农产品运输执行强制性标准。加强与国际冷链运输物流标准的对接。四、积极推进冷链运输物流信息化建设加强物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在冷链运输物流领域的应用。鼓励和支持企业按照规范化、标准化运作的要求，建设全程温湿度自动监测、控制和记录系统。加强冷链物流公共信息平台建设，引导冷链运输物流企业与生产制造企业、商贸流通企业信息资源的整合，将产地产品信息、车辆信息、销售信息等联结起来，实现对货物和冷链运输车辆的全程监控和信息共享，优化配置资源，提高全社会冷链运输效率。鼓励区域间和行业内的冷链物流平台信息共享，实现互联互通。五、大力发展共同配送等先进的配送组织模式积极引导冷链运输物流企业通过统一组织、按需配送、计划运输的方式整合资源，降低物流成本，提升物流效率。适应电子商务和连锁经营发展的需要，鼓励符合国家有关规定的冷链运输物流企业、商贸流通企业等以联盟、共同持股等多种形式在大中城市发展共同配送，促进流通的现代化，扩大居民消费。支持流通末端共同配送点和卸货点建设、改造，鼓励建设集配送、零售和便民服务等多功能于一体的冷链物流配送终端。城市交通较为拥堵的大型城市应结合实际积极推进“分时段配送”、“夜间配送”，为有需求的商贸和冷链运输物流企业提供便利。六、优化城市配送车辆通行管理措施城市交通运输主管部门要依法加强对城市配送经营的规范化管理，会同公安等部门定期开展城市配送需求调查，明确城市配送运力投放标准、规模和投放计划，加强城市配送车辆标识管理，完善部门协作机制。城市公安交通管理部门要根据城市中心区道路交通运行情况和城市配送需求，合理确定城市配送车辆的通行区域和时段，按照通行便利、保障急需和控制总量的原则，为冷链运输物流等城市配送车辆发放通行许可，并积极提供必要的通行便利。七、加强和改善行业监管交通运输主管部门要依法加强对城市冷链运输物流市场的监督管理，完善冷链运输服务规范，对冷链运输物流企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平等情况进行考核，提升冷链运输服务质量和水平。加强信用记录建设，及时、准确地记录城市冷链运输物流企业的基础信息和信用记录，并作为监督管理的重要参考依据。公安机关交通管理部门要加强对冷链运输物流车辆通行的监督管理，与城市交通运输主管部门联合开展监督检查和集中整治行动，依法严格查处非法改装、假牌假证、无证运输等严重违法行为。食品药品监督管理部门要依法督促食品药品生产经营者落实主体责任，保障其生产经营的需冷链运输产品的质量安全。鼓励药品生产企业建立从生产到销售各个环节的温度保存档案。八、加大财税等政策支持力度切实落实国家已出台的促进冷链运输物流发展的物流业相关税收优惠政策。符合税法规定的小型微利企业条件的，依法享受企业所得税等相关税收减免政策。落实国务院关于清理规范涉企收费的有关规定，减轻企业负担。积极拓展冷链运输物流企业融资渠道，鼓励银行等金融机构与其开展合作，鼓励企业在银行间债券市场注册发行非金融企业债务融资工具筹集资金，支持符合条件的企业上市和发行企业债券。九、发挥行业协会作用充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，做好调查研究、技术推广、标准制修订和宣传推广、信息统计、人才培养等方面的工作。积极推动行业规范自律和诚信体系建设，引导冷链运输行业健康发展。各地有关部门要进一步提高认识、转变观念，加强对冷链运输行业的指导、管理和服务，把改善冷链运输物流企业发展环境作为惠民生的一项重要工作抓紧抓好。国务院各有关部门将按照职责分工，密切配合，加强指导检查，确保各项政策措施的贯彻落实。

国家发展和改革委员会财政部　商务部国家税务总局　交通运输部公安部　国家食品药品监督管理总局中国人民银行　中国证券监督管理委员会国家标准化管理委员会2014年12月26日
免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第三批）
文号: 中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家税务总局公告2014年第81号
发文机关: 工业和信息化部,国家税务总局
发布日期: 2014-12-19 00:00:00

标题: 免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第三批）
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注释

为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，根据《财政部 国家税务总局 工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2014年第53号）的要求，工业和信息化部会同国家税务总局等部门对企业提交的申请材料进行了审查。现将《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第三批）予以公告。

附件：免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第三批）.pdf

工业和信息化部 国家税务总局2014年12月19日
人力资源社会保障部 财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知
文号: 人社部发〔2014〕76号
发文机关: 人力资源和社会保障部,财政部,国家发展和改革委员会,工业和信息化部
发布日期: 2014-11-06 00:00:00

标题: 人力资源社会保障部 财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门：

为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发[2014]14号）有关要求，在调整优化产业结构中更好地发挥失业保险预防失业、促进就业作用，激励企业承担稳定就业的社会责任，现就失业保险支持企业稳定岗位有关问题通知如下：

一、政策范围

对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（以下简称“稳岗补贴”）。补贴政策主要适用以下企业：

（一）实施兼并重组企业。指在日常经营活动之外发生法律结构或经济结构重大改变的交易，并使企业经营管理控制权发生转移，包括实施兼并、收购、合并、分立、债务重组等经济行为的企业。

（二）化解产能严重过剩企业。指按《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）等相关规定，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业淘汰过剩产能的企业。

（三）淘汰落后产能企业。指按《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）等规定，对电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能的企业。

（四）经国务院批准的其他行业、企业。

二、基本条件

（一）失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使用管理规范。

（二）企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；企业财务制度健全、管理运行规范。

三、资金使用

各地区对符合上述政策范围和基本条件的企业，在兼并重组、化解产能过剩以及淘汰落后产能期间，可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，所需资金从失业保险基金中列支。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。稳岗补贴的具体比例由省级人力资源社会保障和财政部门确定。稳岗补贴政策执行到2020年底。

四、审核认定

符合条件的企业可向人力资源社会保障部门申请稳岗补贴。人力资源社会保障部门会同行业主管部门对企业类型认定后，对申请稳岗补贴企业的基本条件进行审定，确定补贴企业名单和补贴数额，并公开相关信息，接受社会监督。财政部门根据人力资源社会保障部门审定的企业名单和补贴数额，及时拨付补贴资金。

五、组织实施

（一）加强组织领导。失业保险支持企业稳定岗位是产业结构调整优化过程中一项重要政策。各地区要高度重视，加强组织领导，人力资源社会保障、财政、发展改革、工业和信息化等部门要加强协调配合、各司其职，并督促企业在实施兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能过程中采取切实有效措施稳定职工队伍，维护社会稳定。

（二）强化基金管理。各地区要充分考虑基金支付能力，按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管”的原则，将稳岗补贴支出纳入失业保险基金预算管理，合理制定失业保险基金使用计划，加强监管，规范运作，切实保证基金有效使用和支付可持续。

（三）加强跟踪监测。各地区人力资源社会保障部门要将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态监测范围，及时跟踪了解企业岗位变化动态，监测企业职工队伍稳定情况，评估稳岗补贴政策效果。财政部门要对辖区内失业动态监测工作给予必要经费支持。人力资源社会保障部、财政部适时组织开展政策绩效评估，根据实际调整完善政策。

各省级人力资源社会保障、财政、发展改革、工业和信息化等部门要尽快制定本地区失业保险稳岗补贴具体实施办法，报人力资源社会保障部、财政部备案。政策执行中遇到的重大问题要及时向人力资源社会保障部、财政部报告。

人力资源社会保障部

财政部

国家发展和改革委员会

工业和信息化部

2014年11月6日
免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第二批）
文号: 中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家税务总局公告2014年第66号
发文机关: 工业和信息化部,国家税务总局
发布日期: 2014-10-29 00:00:00

标题: 免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第二批）
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注释

为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，根据《财政部 国家税务总局 工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2014年第53号）的要求，工业和信息化部会同国家税务总局等部门对企业提交的申请材料进行了审查。现将《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第二批）予以公告。

附件：免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第二批）.pdf

工业和信息化部 国家税务总局2014年10月29日
免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第一批）
文号: 中华人民共和国工业和信息化部国家税务总局公告2014年第54号
发文机关: 工业和信息化部,国家税务总局
发布日期: 2014-08-27 00:00:00

标题: 免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第一批）
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注释

为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，根据《财政部 国家税务总局 工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2014年第53号）的要求，工业和信息化部会同国家税务总局等部门对企业提交的申请材料进行了审查。现将《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第一批）予以公告，自2014年9月1日起开始实施。

附件：免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第一批）.pdf

工业和信息化部 国家税务总局2014年8月27日
商务部 国家税务总局关于确认世欣合汇租赁有限公司等企业为第十二批内资融资租赁试点企业的通知
文号: 商流通函〔2014〕384号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2014-07-07 00:00:00

标题: 商务部 国家税务总局关于确认世欣合汇租赁有限公司等企业为第十二批内资融资租赁试点企业的通知
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注释

北京市、天津市、河北省、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、宁波市、安徽省、福建省、山东省、湖北省、深圳市、四川省商务主管部门、国家税务总局、地方税务局：根据《商务部国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知》（商建发〔2004〕560号），经研究，同意世欣合汇租赁有限公司等29家企业作为第十二批内资融资租赁业务试点企业（以下简称试点企业）。有关省市商务、税务主管部门要按照《融资租赁企业监督管理办法》、《商务部国家税务总局关于加强内资融资租赁试点监管工作的通知》（商建发〔2006〕160号）、《商务部办公厅关于全国融资租赁企业管理信息系统试运行的通知》（商办流通函〔2013〕677号）以及现行税收政策的有关要求，建立健全监管机制，利用全国融资租赁企业管理信息系统（以下简称管理信息系统）等监管手段，督促试点企业严格遵守国家相关法律法规及试点有关文件规定，通过管理信息系统及时、准确地报送各项信息，建立完善风险控制和防范机制，积极稳妥开拓业务，依法缴纳各种税款。鼓励试点企业加入行业协会，加强行业自律。对在会计年度内未有实质性融资租赁业务进展，以及发生违法违规行为的试点企业，将取消其试点资格。附件：第十二批内资融资租赁试点企业名单

商务部 国家税务总局2014年7月7日

附件

第十二批内资融资租赁试点企业名单

北京市世欣合汇租赁有限公司北京鼎泰鑫机械设备租赁有限公司

天津市天津天士力租赁有限公司天津高新区融鑫设备租赁有限公司中水电融通租赁有限公司天津市良好投资发展有限公司

河北省邯郸市美食林租赁有限公司

辽宁省中盛租赁有限公司

黑龙江省黑龙江省鼎信租赁股份有限公司

上海市中海集团租赁有限公司上海地铁租赁有限公司中建投设备租赁（上海）有限责任公司

江苏省常熟市德盛租赁有限公司南通国润租赁有限公司江苏淮海融资租赁有限公司

浙江省浙江大盛汽车租赁有限公司浙江宝利德汽车租赁有限公司

宁波市宁波东银租赁有限责任公司

安徽省安徽中财租赁有限责任公司安徽皖新租赁有限公司

福建省福建润创租赁有限公司

山东省昌乐英轩设备租赁有限公司

湖北省湖北华康远达融资租赁有限公司

深圳市经开租赁有限公司华宝千祺租赁（深圳）有限公司

四川省四川金石租赁有限责任公司四川海特租赁有限公司四川盘古设备租赁有限公司四川御丰泰机械设备租赁有限公司
工业和信息化部财政部海关总署国家税务总局关于公布享受科技开发用品进口税收优惠政策的示范平台(第三批及首批复审合格)名单的通知
文号: 工信部联企业〔2014〕309号
发文机关: 工业和信息化部,财政部,海关总署,国家税务总局
发布日期: 2014-07-04 00:00:00

标题: 工业和信息化部财政部海关总署国家税务总局关于公布享受科技开发用品进口税收优惠政策的示范平台(第三批及首批复审合格)名单的通知
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注释

有关省、直辖市、计划单列市中小企业主管部门、财政厅（局）、国家税务局，海关总署广东分署，各直属海关：根据《财政部工业和信息化部海关总署国家税务总局关于国家中小企业公共技术服务示范平台适用科技开发用品进口税收政策的通知》（财关税〔2011〕71号）的要求，四部门审核确定了第三批享受科技开发用品进口税收优惠政策的国家中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）名单和首批享受科技开发用品进口税收优惠政策的示范平台复审合格名单，现予以公布。有关事项通知如下：一、同意国家轻工业食品质量监督检测天津站等9家示范平台（名单见附件1），自本通知印发之日起享受科技开发用品进口税收优惠政策。二、同意首批享受科技开发用品进口税收优惠政策的上海浦东软件平台有限公司等8家示范平台（名单见附件2）复审合格，自本通知印发之日起继续享受科技开发用品进口税收优惠政策。三、苏州市软件评测中心有限公司和威海时进食品检测服务有限公司两家平台未参加复审，自2014年6月15日起不再享受科技开发用品进口税收优惠政策。四、免税进口科技开发用品的具体范围及相关规定，按照《科技开发用品免征进口税收暂行规定》（财政部、海关总署、国家税务总局令第63号）的第三条、第四条、第五条、第六条、第七条规定执行，并办理相关手续。五、享受科技开发用品进口税收优惠政策的示范平台要进一步完善服务功能，不断提高服务能力和质量，发挥支撑和示范带动作用，为中小企业提供“及时、价廉、质优”的服务。如存在以虚报情况获得免税资格、偷税、骗税，或者将享受税收优惠政策的进口物资擅自转让、移作他用或进行其他处置的，一经查实将按照财关税〔2011〕71号文的相关规定处理。六、各地中小企业主管部门要结合政策的执行，对所辖区内享受科技开发用品进口税收优惠政策的示范平台的服务业绩、服务质量、服务收费情况及服务对象满意度等进行检查、测评，对政策实施效果进行评价，并做好相关工作总结，每年12月10日前将示范平台服务情况及工作总结报工业和信息化部，并抄送财政部、海关总署和税务总局。附件：1.享受科技开发用品进口税收优惠政策的国家中小企业公共服务示范平台名单（第三批）2.首批享受科技开发用品进口税收优惠政策的国家中小企业公共服务示范平台复审合格名单

工业和信息化部  财政部海关总署  国家税务总局2014年7月4日

附件1：享受科技开发用品进口税收优惠政策的  国家中小企业公共服务示范平台名单（第三批）1.国家轻工业食品质量监督检测天津站2.昆山市工业技术研究院有限责任公司3.山东宏大农产品检测有限公司4.山东天衡食品检测有限公司5.威凯检测技术有限公司6.四川中小企业信息服务有限责任公司7.西安航天基地国际孵化器有限公司8.甘肃省轻工研究院9.甘肃省建材科研设计院附件2：首批享受科技开发用品进口税收优惠政策的 国家中小企业公共服务示范平台复审合格名单1.上海浦东软件平台有限公司2.苏州中科纺织技术服务有限公司3.江苏五洲环保服务有限公司4.浙江方圆电气设备检测有限公司5.宁波汽车零部件检测有限公司6.宁波中普检测技术服务有限公司7.福建省电子产品监督检验所8.成都三方电气有限公司
文化部 财政部 海关总署 国家税务总局关于公布2014年获得进口动漫开发生产用品免税资格的动漫企业名单的通知
文号: 文产发〔2014〕24号
发文机关: 文化部,财政部,海关总署,国家税务总局
发布日期: 2014-06-23 00:00:00

标题: 文化部 财政部 海关总署 国家税务总局关于公布2014年获得进口动漫开发生产用品免税资格的动漫企业名单的通知
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注释

各省、自治区、直辖市文化厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局、财务局，各计划单列市文化局、财政局，海关总署广东分署、各直属海关，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局：根据《财政部海关总署国家税务总局关于印发（动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定）的通知》（财关税〔2011〕27号），文化部会同财政部、海关总署、国家税务总局对2014年提出申请进口开发生产用品免税资格的动漫企业进行了审核。经审核，北京中视互动科技发展有限公司等3家企业获得享受《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》所规定的进口税收优惠政策资格（具体名单见附件1），免税资格有效期自2014年7月1日起至2015年6月30日止。2014年动漫企业进口税收免税资格年审工作已经结束，已获得进口税收免税资格的28家企业均通过年审（具体名单见附件2），继续享受进口税收优惠政策，免税资格有效期延至2015年6月30日。请各相关省（市）文化行政部门在通知下发后15日内将通过此次认定和年审动漫企业的动漫企业认定证书副本收齐寄送至文化部文化产业司，以便加盖享受进口税收优惠政策和年审专用章。（邮寄地址：北京市中关村南大街1号友谊宾馆迎宾楼，100873）已获得进口税收免税资格的企业应每年按照《文化部关于转发财政部、海关总署、国家税务总局（关于印发《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》的通知）的通知》（文产发〔2011〕34号）的有关规定，在每年3月31日前向文化部文化产业司提出年审申请，不提出年审申请或年审不合格的企业，其动漫企业进口税收免税资格到期自动失效。特此通知。

附件：1.2014年获得进口动漫开发生产用品免税资格的动漫企业名单.pdf

2.2014年通过进口动漫开发生产用品免税资格年审的动漫企业名单.pdf

文化部 财政部 海关总署国家税务总局2014年6月23日
商务部 财政部 国家税务总局 国家统计局 国家外汇管理局关于开展2014年外商投资企业年度经营状况联合申报工作的通知
文号: 商资函〔2014〕175号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2014-04-16 00:00:00

标题: 商务部 财政部 国家税务总局 国家统计局 国家外汇管理局关于开展2014年外商投资企业年度经营状况联合申报工作的通知
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注释

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、统计局、外汇局：为进一步转变政府职能、改善投资环境，推进外商投资企业及境外投资者诚信制度建设，在相关部门之间充分实现信息共享，自2014年起在全国开展外商投资企业年度经营状况联合申报工作（以下称联合年报）。现就有关事项通知如下：一、2014年4月21日至6月30日为外商投资企业填报联合年报时间，年报内容为2013年度外商投资企业运营情况及有关基础信息变更情况。在我国境内，依法设立并登记注册、获得法人资格的外商投资企业均须在规定时间内提交和填报年度报告。二、外商投资企业应在规定时间内登录全国外商投资企业年度运营情况网上联合申报及共享系统（以下简称网上联合申报及共享系统），填报联合年报信息，并可在6月30日前对错误、遗漏的信息进行更正。三、联合年报信息将通过网上联合申报及共享系统在联合年报各部门间实现信息共享。四、企业填报联合年报信息情况，将在网上联合申报及共享系统中以适当方式向社会公示。对未按时、如实申报年度报告或在生产经营活动中存在违法、违规行为的企业，联合年报各部门应密切沟通并按照各自职能依法处理。五、联合年报各部门要按照《通知》要求全面部署，精心组织开展联合年报工作。广泛宣传，全面动员，加强部门联动机制，加大联合监督及催报力度，提高企业自觉报告意识。六、联合年报各部门要加强对新设立企业、年报工作人员和会计师事务所的业务培训工作，提高相关人员的数据填报及审核技能。应密切关注企业填报联合年报情况，对明显遗漏或异常数据，提醒企业及时纠正。七、鼓励企业委托具有相关资质的会计师事务所代为填报年报数据。会计师事务所应依据《中华人民共和国会计法》、《中国注册会计师法》、《企业财务会计报告条例》及财务会计等法规制度的规定，客观、真实、公允地进行鉴证和服务。八、联合年报是加强外商投资企业事中事后监管的重要方式，联合年报各部门应充分利用年报数据成果，依托企业年报数据加强外商投资企业及境外投资者诚信监管，并从多方面对当年的优秀企业进行表扬和适当的奖励。九、联合年报是全面掌握外商投资企业存续状况，了解企业运营情况的重要手段，各地应加强对年报数据的统计分析，丰富年报数据利用形式和发布渠道。年报工作结束后形成总结分析报告，并于2014年7月31日前报各主管部门。联合年报申报工作中遇到的问题，请及时向各主管部门反映。

商务部　财政部　国家税务总局国家统计局　国家外汇管理局2014年4月16日
中国人民银行 财政部 商务部 海关总署 国家税务总局 中国银行业监督管理委员会关于简化出口货物贸易人民币结算企业管理有关事项的通知
文号: 银发〔2014〕80号
发文机关: 中国人民银行,财政部,商务部,海关总署,国家税务总局,银监会
发布日期: 2014-03-13 00:00:00

标题: 中国人民银行 财政部 商务部 海关总署 国家税务总局 中国银行业监督管理委员会关于简化出口货物贸易人民币结算企业管理有关事项的通知
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注释

为进一步促进贸易、投资便利化，根据《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》（国办发〔2013〕83号）精神，现就出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题通知如下：一、中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行（以下统称中国人民银行分支机构）会同当地有关部门根据《中国人民银行　财政部　商务部　海关总署　国家税务总局　中国银行业监督管理委员会关于出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题的通知》（银发〔2012〕23号）第二条的标准选择需要重点监管的出口货物贸易人民币结算企业，报中国人民银行。二、中国人民银行总行会同财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会确定需要重点监管的出口货物贸易人民币结算企业。三、中国人民银行将需要重点监管的出口货物贸易人民币结算企业名单发送给中国人民银行分支机构。中国人民银行分支机构发布当地重点监管企业名单。四、中国人民银行将需要重点监管的出口货物贸易人民币结算企业名单录入人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）。五、中国人民银行分支机构协调当地有关部门于每年1月底前汇总更新需要重点监管的出口货物贸易人民币结算企业名单，报中国人民银行总行。中国人民银行总行会同财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会确定需要更新的重点监管的出口货物贸易人民币结算企业。根据实际情况，可加快重点监管企业名单更新频率。六、《中国人民银行财政部商务部海关总署国家税务总局中国银行业监督管理委员会关于出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题的通知》（银发〔2012〕23号）中与本通知不一致的，以本通知为准。请中国人民银行分支机构将本通知转发至辖区内银行业金融机构。

中国人民银行　财政部　商务部

海关总署　国家税务总局 银监会2014年3月13日
人力资源社会保障部 国家税务总局关于表彰全国税务系统先进集体和先进工作者的决定
文号: 人社部发〔2014〕10号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2014-01-21 00:00:00

标题: 人力资源社会保障部 国家税务总局关于表彰全国税务系统先进集体和先进工作者的决定
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注释

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团人力资源社会保障局，各计划单列市国家税务局：近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全国税务系统认真贯彻党的十七大、十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为 民收税的神圣使命，围绕实现税收现代化的主题，把握提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队的主线，实现税收收入持续稳定增长，为促进经济健康发展和社会进步作出了积 极贡献，涌现出一大批政治过硬、业绩显著、作风优良、廉洁高效的先进集体和爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的先进工作者。为了表彰先进集体和先进工作者的突出业绩，弘扬先进精神，进一步营造学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围，激励广大干部职工在全面推进税收现代化进程中建功立业， 人力资源社会保障部、国家税务总局决定，授予北京市国家税务局第四直属分局等199个单位“全国税务系统先进集体”荣誉称号；授予张玉玲等100名同志“全国税务系统先进工作者”荣誉称号，获得“全国税务系统先进工作者”荣誉称号的同志享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。希望受表彰的先进集体和先进工作者珍惜荣誉，再接再厉，更好地发 挥模范带头作用，在税收工作中不断取得新的更大的成绩。全国各级税务部门和广大干部职工要以受表彰的先进集体和先进工作者为榜样，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，紧密团 结在以习近平同志为总书记的党中央周围，继往开来、与时俱进，团结拼搏、扎实工作，唱响税收工作创新升级的主旋律，努力做到稳中前行、改革创新、协同发展，圆满完成各 项税收工作任务，更好发挥税收在服务发展大局中的作用，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！附件：1.全国税务系统先进集体名单.docx

2.全国税务系统先进工作者名单.docx

人力资源社会保障部国家税务总局2014年1月21日
商务部 法制办 发展改革委 财政部 税务总局关于集中清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知
文号: 商秩发〔2013〕468号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2013-12-30 00:00:00

标题: 商务部 法制办 发展改革委 财政部 税务总局关于集中清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知
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注释

各省、自治区、直辖市商务主管部门、法制办、发展改革委、财政厅（局）、国税局、地税局：为贯彻落实《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》(国办发〔2013〕22号)，根据商务部、税务总局等12部门《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》(商秩发〔2013〕446号)要求，决定对地方出台的含有地区封锁内容的规定进行集中清理。现就有关事项通知如下：一、充分认识清理工作的重要意义《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。新形势下，完善市场体系首要的是要建立公平开放透明的市场规则。清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争，是建立公平开放透明的市场规则的重要保障和必然要求。各地要充分认识开展清理工作的必要性、重要性和紧迫性，将这项工作作为深入贯彻落实十八届三中全会精神的重要举措，采取切实有效的措施，保证清理工作的按时完成。二、清理范围和重点任务这次清理的范围是县级以上地方各级人民政府及其所属商务、发展改革、财政等部门，以及各级税务机关制定的现行的规章、规范性文件及其他文件。任务是围绕《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》（国务院令第303号）以及有关税收法律法规，对含有地区封锁内容的现行规定进行集中清理。清理重点主要围绕以下三类问题进行研究梳理，分别作废止、宣布失效或者修改等处理：一是《国家税务总局关于进行税收优惠政策制定及执行情况自查的通知》（税总函〔2013〕585号）规定的违反国家税收法律法规的区域性税收优惠政策；二是歧视外地企业、实行地方保护的财政补贴政策和各类优惠政策；三是在招投标活动中限制、排斥外地企业参与的规定。三、基本要求和原则深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以《决定》为指导，紧紧围绕适应建设统一开放、竞争有序的市场体系的需要，认真做好清理工作。各地要按照“谁制定、谁清理”的原则，对不符合有关法律法规规定，以及不适应形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系要求的规章、规范性文件及其他文件，予以修改或者废止。清理后，未列入继续有效的规章、规范性文件及其他文件目录的，不得再作为行政管理的依据。县级以上地方人民政府所属有关部门，以及各级税务机关制定的规范性文件及其他文件的废止或者修改，由制定机关按照法定权限和程序作出决定。地方人民政府制定的规章、规范性文件及其他文件的废止或者修改，由当地人民政府法制部门商有关部门提出初步清理意见，报同级人民政府按照法定权限和程序作出处理决定。在清理工作中发现地方性法规需要废止或者修改的，由当地人民政府法制部门报请同级人民政府依照法定程序向制定有关地方性法规的人民代表大会及其常委会提出废止或者修改建议。四、清理工作的安排(一)2014年1月20日以前，省级人民政府商务主管部门和法制部门会同发展改革、财政部门、省级税务机关建立清理工作协调机制，制定工作实施方案。(二)2014年1月20日—5月31日，县级以上地方各级人民政府有关部门、县级以上税务机关按照工作实施方案的要求开展清理工作，清理的结果逐级上报至省级人民政府有关部门、省级税务机关汇总后，送省级人民政府商务主管部门。(三)2014年6月30日以前，省级人民政府商务主管部门会同法制部门对清理工作进行总结，对清理情况进行统计汇总，并报请省级人民政府及时向社会公布清理结果。五、清理工作的要求为保证此次清理工作的顺利进行，各地方、各有关部门要加强领导，精心组织，周密部署。省级人民政府商务主管部门和法制部门要加强组织协调、督促指导，做好清理工作的统筹协调、统计汇总等具体工作，确保清理工作按时完成。各地区的集中清理工作完成后，省级人民政府商务主管部门和法制部门要按要求尽快将本地区清理情况通过传真和电子邮件的方式分别报送商务部、法制办，并抄报发展改革委、财政部和税务总局。国务院有关部门将根据清理工作进展情况，组成联合督查组对清理工作进行督查。各地方在清理工作中遇有重大问题和重要情况请及时报告商务部、法制办。联系人：商务部市场秩序司邱忠义电话：010-85093323传真：010-85093321电子邮箱：qiuzhongyi@mofcom.gov.cn法制办协调司赵英电话：010-55602373传真：010-55602373电子邮箱：qingli@chinalaw.gov.cn附件：1.清理规章、规范性文件及其他文件目录.docx

2.清理工作协调机制联系人名单.docx

商务部 国务院法制办公室国家发展和改革委员会财政部 国家税务总局2013年12月30日
国家发展和改革委员会办公厅 财政部办公厅 国家税务总局办公厅 国家档案局办公室关于组织开展电子发票及电子会计档案综合试点工作的通知
文号: 发改办高技〔2013〕3044号
发文机关: 国家发展和改革委员会,财政部办公厅,国家税务总局办公厅,国家档案局办公室
发布日期: 2013-12-16 00:00:00

标题: 国家发展和改革委员会办公厅 财政部办公厅 国家税务总局办公厅 国家档案局办公室关于组织开展电子发票及电子会计档案综合试点工作的通知
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注释

北京市、上海市、重庆市、青岛市、深圳市、南京市、成都市、杭州市发展改革委、财政局、国家税务局、地方税务局、档案局，中国电信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国人民财产保险股份有限公司：为落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）中有关拓宽电子商务发展空间的工作部署，按照《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》（发改办高技〔2013〕894号）中有关推动电子商务企业会计档案电子化管理试点，加快电子发票推广与应用的相关工作安排，国家发展改革委、财政部、税务总局、国家档案局决定组织开展电子发票及电子会计档案综合试点工作，现就有关事项通知如下：一、开展电子发票及电子会计档案综合试点工作的意义加快推进电子发票及电子会计档案综合试点工作，是深化电子发票应用，提高电子商务企业会计档案管理水平，降低企业会计和纳税管理成本，进一步推动财务、税务、档案等管理部门制度创新的重要举措，对于进一步完善电子商务发展基础环境，促进电子商务健康快速发展具有重要意义。二、试点工作主要任务（一）推动电子发票的接收及归档保存。中国电信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国人民财产保险股份有限公司在深入开展会计档案电子化管理试点工作的基础上，增加电子发票管理环节，接收电子发票试点单位开具的电子发票，开展电子发票查询比对、电子发票接收、审核验证、会计核算、记账、电子发票归档保存、电子发票调阅等工作，同时推进企业与银行直联，应用电子银行回单，形成完整的电子会计档案，接受内、外部审核。试点工作要依托已有的会计核算系统，完整地接收电子发票数据，并通过建设完善电子会计档案管理系统，实现电子发票的高效便捷归档及查询。要配备专门人员，负责电子发票接收及归档保存等工作，确保电子发票的准确性、完整性、可用性和安全性。要制定完善电子会计档案管理制度和电子会计档案的安全管理措施。（二）做好电子发票系统与会计核算系统的对接。已经开展电子发票试点工作的北京京东世纪贸易有限公司和东港股份有限公司、上海爱信诺航天信息有限公司、重庆市远大印务有限公司、青岛海尔软件有限公司、中国电信股份有限公司深圳分公司、江苏苏宁易购电子商务有限公司、浙江浙科信息技术有限公司、成都京东世纪贸易有限公司等单位，要配合会计档案电子化管理试点单位，在已开展电子发票试点工作基础上，完善电子发票系统的输出接口，做好与会计档案电子化管理试点单位会计核算等相关系统的对接。三、试点工作的组织管理为加强试点工作的组织管理，确保试点工作取得实效，国家发展改革委将会同相关部门统筹推进试点工作。财政部将会同国家档案局加强电子会计档案管理的业务指导，建设完善电子会计档案管理的相关制度，修订《会计档案管理办法》等规章制度。税务总局将继续推进电子发票试点项目建设及推广应用工作，研究形成电子发票相关标准规范，完善电子发票相关管理办法。国家档案局将会同财政部建立电子发票归档和保管等方面的制度。试点城市发展改革委、财政局、国家税务局、地方税务局、档案局要配合做好试点工作的组织管理。四、试点工作方案申报要求中国电信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国人民财产保险股份有限公司要分别与已经开展电子发票试点的单位共同开展电子发票及电子会计档案综合试点工作，建立联合工作保障机制，共同编制试点工作方案（编制要点参见附件）。申报试点工作的单位请于2014年1月15日前，将试点工作方案一式三份（附电子版光盘1份）按程序报送国家发展改革委，并抄送财政部、税务总局、国家档案局。国家发展改革委、财政部、税务总局、国家档案局等部门将组织专家对工作方案进行完善性论证后，推动试点实施。北京、上海、重庆、青岛、深圳、南京、杭州、成都等城市的相关部门要参照本通知的要求，配合做好试点工作的组织管理，协调落实各项建设条件，在已经开展的电子发票试点工作基础上，探索开展本地区范围内的电子发票及电子会计档案综合试点，深化电子发票应用，推动电子发票的接收及归档，提升电子商务领域的会计档案电子化水平。国家发展改革委联系人：栾婕、刘勇联系电话：010-68502544财政部联系人：李静联系电话：010-68553032税务总局联系人：王丽霞联系电话：010-63417890国家档案局联系人：蔡盈芳联系电话：010-66183113

附件：《电子发票及电子会计档案综合试点工作方案》编制要点

国家发展和改革委员会办公厅财政部办公厅国家税务总局办公厅国家档案局办公室2013年12月16日

附件：

《电子发票及电子会计档案综合试点工作方案》编制要点

一、试点工作简介简述试点工作背景、承担单位情况、试点工作方案编制依据，及试点目标、内容、建设期、总投资和资金来源、经济与社会效益、主要结论与建议等。二、试点工作必要性和可行性分析（一）从法规政策、标准规范、业务处理模式、信息系统支撑等方面，分析当前制约电子发票应用及会计档案电子化的主要问题，说明试点工作的必要性。（二）说明试点单位电子发票应用、会计档案电子化管理状况等，分析试点工作的基面与可行性。三、试点工作目标与任务（一）试点目标。围绕试点重点任务，提出试点工作的总体目标、具体目标。明确拟开展的具体工作，包括拟制定、修订并验证的规章、政策措施及标准规范等。（二）试点任务。试点相关法规政策、标准规范制定与实施方案。试点相关系统或平台建设完善方案。包括系统或平台架构，主要业务或功能及档案管理系统，机房及配套工程，实施进度计划安排、建设期的组织管理等内容。试点工作总投资规模，资金使用和筹措方案，资金来源与落实情况等。四、试点工作效益分析及风险评价经济效益和社会效益分析，项目风险分析与控制。五、试点工作保障措施重点说明试点工作的组织机制，明确试点工作负责人、参与单位，试点单位间的协调工作机制、矛盾问题协同处理机制等方面的情况。
商务部 国家税务总局 国家发展和改革委员会 公安部 财政部 交通运输部 中国人民银行 国家工商行政管理总局 国务院法制办公室 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会关于印发《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》的通知
文号: 商秩发〔2013〕446号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2013-12-04 00:00:00

标题: 商务部 国家税务总局 国家发展和改革委员会 公安部 财政部 交通运输部 中国人民银行 国家工商行政管理总局 国务院法制办公室 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会关于印发《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市商务主管部门、国家税务局、地方税务局、发展改革委、公安厅（局）、财政厅（局）、交通运输厅（局、委）、工商行政管理局、市场监督管理局、人民政府法制办公室、银监局、证监局、保监局，中国人民银行各分行：为深入学习贯彻党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神，认真落实《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》（国办发〔2013〕22号）要求，现将《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》印发给你们。请按照工作方案的具体要求和部门分工，明确工作职责，加强协调配合，切实做好消除地区封锁、打破行业垄断工作。

商务部 国家税务总局国家发展和改革委员会公安部 财政部交通运输部 中国人民银行国家工商行政管理总局国务院法制办公室中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会2013年12月4日

消除地区封锁打破行业垄断工作方案

为深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，根据《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》(国办发〔2013〕22号)要求，消除地区封锁，打破行业垄断，维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序，制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕使市场在配置资源中起决定性作用加快完善现代市场体系，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。二、主要任务(一)当前需要解决的突出问题。1．解决地方各级人民政府要求跨地区经营的企业必须在当地组建独立企业法人机构问题，对在不同地区设立的分支机构，落实和完善跨地区经营企业汇总纳税政策，减轻企业税负。(财政部、税务总局会同有关部门负责）2.重点解决企业反映较为强烈的对外地产品或服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格，或者实行歧视性收费标准的问题。（财政部、发展改革委负责）3.重点解决企业或消费者反映较为强烈的滥用行政权力，限定单位或个人购买指定的产品、服务，或者采取歧视性手段，阻碍、限制外地产品、服务进入本地市场的问题。（工商总局会同有关部门负责）4.重点解决企业反映较为强烈的在道路、车站、港口、航空港或者本行政区域边界设置关卡，阻碍、限制外地产品进入或本地产品运出的问题。（交通运输部会同公安部等有关部门负责）5.加大金融服务支持力度，提升金融服务覆盖的深度和广度，进一步推进资本市场企业并购重组的市场化改革，促进民营企业融资和规范发展。（人民银行、银监会、证监会、保监会负责）6.集中清理一批国务院有关部门、地方各级人民政府及其所属部门发布的含有地区封锁、行业垄断相关内容的规定，包括各地发布的违反国家税收法律法规的区域性税收优惠政策、歧视外地企业的补贴政策，以及在招投标活动中限制、排斥外地企业参与的规定等。（商务部、法制办、发展改革委、财政部、税务总局负责）（二）探索建立长效机制。1．完善法律法规。收集整理地区封锁、行业垄断方面的新情况、新问题，研究完善现有的法律法规或制定新的实施办法，为有效消除地区封锁和行业垄断行为提供法制保障。2．建立健全审查制度。健全规章、规范性文件的备案审查制度，建立地区封锁、行业垄断行政行为的审查撤销机制，明确受理、调查、听证、处理等程序，加强部门间信息共享。3．建立考核评价机制。将消除地区封锁、打破行业垄断工作纳入政府绩效考核体系，科学设定考核指标体系，定期对工作情况开展评估，督促地方政府切实负起责任。4．健全社会监督机制。畅通举报投诉渠道，完善举报投诉查处机制，鼓励企业和公众举报地区封锁、行业垄断行为，定期向社会公开有关信息。三、工作要求有关部门要按照工作方案和各项任务分工要求，切实负起责任，加强对本系统的工作指导，确保各项工作任务落到实处。工作中，要依据相关法律法规和行政职能严格执法。根据工作需要，可通过联合督查的方式掌握地方工作进展情况，推动解决问题。要充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道，向社会广泛宣传消除地区封锁、打破行业垄断工作的重要意义，曝光典型案例，让社会各界了解地区封锁和行业垄断的危害，自觉支持和参与这项工作，营造良好舆论氛围和工作环境。
文化部 财政部 国家税务总局关于公布2013年通过认定动漫企业和重点动漫企业名单的通知
文号: 文产发〔2013〕57号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2013-11-28 00:00:00

标题: 文化部 财政部 国家税务总局关于公布2013年通过认定动漫企业和重点动漫企业名单的通知
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注释

各省、自治区、直辖市文化厅（局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团文化广播电视局、财务局，各计划单列市文化局、财政局、国家税务局、地方税务局：根据《动漫企业认定管理办法（试行）》的有关规定，经审核，现将2013年通过认定的动漫企业名单和重点动漫企业名单予以公布。请根据本通知认真做好“动漫企业证书”的发放工作，按照有关规定对通过认定的动漫企业进行监督检查和年审，组织落实对动漫企业的相关税收优惠政策。特此通知。

附件：1.2013年通过认定的动漫企业名单.docx

2.2013年通过认定的重点动漫企业名单.docx

文化部 财政部 国家税务总局2013年11月28日
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国海关总署 国家税务总局公告2013年（第20批）国家认定企业技术中心名单
文号: 中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国科学技术部中华人民共和国财政部中华人民共和国海关总署国家税务总局公告2013年第41号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2013-11-26 00:00:00

标题: 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国海关总署 国家税务总局公告2013年（第20批）国家认定企业技术中心名单
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注释

发送：各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局、地方税务局。

国家发展和改革委员会科学技术部财政部海关总署国家税务总局2013年11月26日

附件下载：附件.rar
商务部 发展改革委 科技部 工业和信息化部 财政部 农业部 人民银行 税务总局关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见
文号: 商运发〔2013〕358号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2013-09-29 00:00:00

标题: 商务部 发展改革委 科技部 工业和信息化部 财政部 农业部 人民银行 税务总局关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见
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注释

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、科技、工业和信息化、财政、农业、人民银行、税务主管部门，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行：为支持茧丝绸行业转型升级，进一步促进茧丝绸行业健康发展，商务部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、农业部、人民银行、税务总局制定了《关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见》，经国务院同意，现予印发，请遵照执行。

商务部 国家发展和改革委员会科学技术部 工业和信息化部 财政部农业部 人民银行 国家税务总局2013年9月29日

关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见

我国是茧丝绸发源地。丝绸承载着我国悠久的文化历史，是底蕴丰厚的文化载体和富有生命力的宝贵遗产。作为集农工贸于一体的传统产业，茧丝绸产业链长，涉及面广，应用前景广阔。近年来，茧丝绸行业实现了持续稳定发展，但还存在行业布局分散、技术装备落后、生产基础薄弱、创新能力不强、品牌建设滞后等问题。为支持茧丝绸行业转型升级，进一步促进茧丝绸行业健康发展，加快推进我国由丝绸大国向丝绸强国的转变，经国务院同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，以“调结构、创品牌、促升级”为主线，推进农工贸一体化改革，加快形成新的发展方式。优化资源配置，促进东中西部协调发展；拓宽应用领域，丰富产品结构；弘扬丝绸文化，培育民族品牌，扩大消费需求，提升产品附加值；加快新技术新工艺新设计研发应用，增强创新驱动发展新动力；增强产业竞争力，实现茧丝绸行业持续健康协调发展。（二）主要目标。以提高蚕桑收入、提升加工水平、增加产品附加值为基础，实现行业经济总量的持续增长；以打造东部先进技术和文化创意优势产业集群、发展中西部规模化生产基地为基础，促进优势企业做大做强，实现产业结构的优化升级；以打造具有民族特色和国际影响力的企业和品牌为基础，实现丝绸文化和民族品牌的传承发展；以建立企业为主体、农工商和产学研用相结合的产业创新和服务体系为基础，实现关键共性技术和装备的提升突破。二、重点任务（三）优化产业区域布局。通过产业区域布局调整，推进区域协作和专业化分工，逐步形成优势互补、良性互动、协调发展新格局。中西部地区继续提高蚕桑生产加工集中度，建立和优化产业链；东部地区积极发挥人才、技术、管理、资本、信息、市场等优势，形成丝绸品牌设计研发中心、终端产品生产和贸易基地，不断提升市场竞争力。要结合产业区域布局和当地实际，重点发展具有竞争优势的茧丝绸企业，避免盲目发展和重复建设。（四）提升生产和科技水平。加快选育耐旱、耐瘠薄的叶纤两用的桑树新品种及茧丝品质性状突出的桑蚕新品种。加快推进蚕桑生产基地建设和桑园改造，推广先进生产技术，建立蚕桑病虫害防控体系。开发蚕丝新材料、丝绸新产品，研发节能减排新技术，提高桑蚕茧丝资源综合利用水平，增强行业抗风险能力。加快茧丝绸技术创新体系和公共服务平台建设，推进新型技术装备研发和关键共性技术攻关，加快淘汰落后技术装备，提升茧丝绸加工整体水平，增强产业竞争力。（五）统筹国内外市场。通过巩固传统市场、开拓新兴市场的多元化战略和优势企业“走出去”战略的实施，进一步巩固丝绸产品国际市场占有率，提高丝绸产品附加值；通过优化和创新商业营销模式、发展电子商务、建设专业营销网络和现代物流体系，大力拓展国内外丝绸消费市场。（六）加强丝绸品牌建设。通过建立和完善品牌公共服务体系、实施品牌培育重点工程等措施，积极培育品牌，加快“高档丝绸标志”的推广，引导品牌企业实施商标国际化战略，加强对品牌企业国际商标注册的指导和培训，支持品牌企业参加海外展会，鼓励品牌企业在海外投资建设丝绸生产、加工基地及专业市场，满足丝绸产品本地化需求，提升品牌海外知名度。充分挖掘和保护民间丝绸工艺和传统技艺，做好相关非物质文化遗产的保护，积极推动丝绸文化与产业相融合的产业集群建设，加强丝绸文化国际推广，传承和发展我国传统丝绸文化，提升丝绸产业文化价值。（七）增进国际交流。积极搭建茧丝绸行业国际交流与合作平台，推动行业技术合作与文化交流。发挥行业商协会等中介组织在制订国际丝绸标准、维护国际丝绸贸易秩序和应对贸易摩擦等方面的自律协调作用，提升我国茧丝绸行业国际地位和影响力。三、政策措施（八）加大财政扶持力度。充分发挥财政资金引导和带动作用，逐步扩大中央财政预算扶持茧丝绸行业发展的资金规模，着力支持桑园和蚕室改造、病虫防治、企业技术进步、科技创新、结构调整、节能减排、综合利用、营销渠道建设、品牌建设、丝绸文化建设、产业公共服务体系建设等。结合相关渠道，加强蚕桑良种繁育基地、生产基地建设。（九）完善投融资机制。积极支持符合条件的茧丝绸企业采取上市和发行债务融资工具等多种方式筹集资金。推动产业投资基金等投融资服务机构建设，支持茧丝绸科研技术成果转化及中小型丝绸设计创意企业创业。鼓励民间资本和外资进入政策允许的茧丝绸产业领域。政策性金融机构在国家批准的业务范围内，对符合国家战略性新兴产业条件的蚕桑生物育种、生物新材料、清洁印染及先进后整理技术等给予融资支持。商业性金融机构应进一步改善金融服务，按照风险可控、商业可持续原则，为符合条件的茧丝绸企业提供融资支持。推动各类融资担保机构按照商业原则加大对茧丝绸科研服务机构、丝绸创意设计企业及科技成果转化服务企业提供融资担保的力度。（十）加快技术创新与人才培养。推动行业技术创新和公共服务平台体系建设，加大企业技术创新的投入力度。深化茧丝绸科研体制改革，完善国家茧丝绸科研体系。依托骨干企业，建立创新型产业集群和协同工作机制，集中人才、资金、研发等优势资源攻关突破关键共性技术。进一步推进产学研用结合，加强丝绸纺织工艺、丝绸创意设计等专业建设；支持建立校企结合的丝绸人才综合培训和实践基地；加快海外高层次人才的引进；积极开辟人才海外培训交流渠道。（十一）提升行业管理水平。抓紧研究制修订相关法规及行业标准，规范桑蚕生产扶持、丝绸工业发展等。进一步完善国家厂丝储备管理办法，积极推进地方厂丝储备试点。加强丝绸产品商标权、茧丝绸科研成果专利权、丝绸创意设计成果专利权的申请、注册和保护，依法打击各类侵权行为。建立健全产业统计监测体系，把握行业运行动态，引导和规范茧丝绸产业有序发展。（十二）加强组织领导。有关部门应当积极配合协调，明确分工，加强部门联动和省市联动等机制建设，对行业发展进行业务指导并对本意见的贯彻执行情况开展督促检查。各级茧丝绸管理部门及相关单位要充分履行职责，加强协调配合，推动茧丝绸行业健康发展。
关于印发10个物联网发展专项行动计划的通知
文号: 发改高技〔2013〕1718号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2013-09-05 00:00:00

标题: 关于印发10个物联网发展专项行动计划的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、教育厅（教委）、科技厅（委、局）、公安厅（局）、财政厅（局）、国土资源主管部门、商务厅、国家税务局、地方税务局、统计局、知识产权局、质量技术监督局，国务院有关部门：物联网是新一代信息技术产业的重要组成部分，具有广阔的发展前景，对于国民经济和社会发展具有重要意义。为加快推进物联网有序健康发展，按照国务院会议精神及《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》（国发〔2013〕7号）要求，国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、教育部、国家标准委联合物联网发展部际联席会议相关成员单位制定了10个物联网发展专项行动计划（各行动计划牵头部门及具体内容分别见附件1、2）。现印发你们，请根据各行动计划的指导思想、总体目标、重点任务、分工与进度、保障措施等，尽快细化本地区的具体措施，加强沟通协调，务实推进相关工作。

附件：1.物联网发展专项行动计划牵头部门.pdf

2.《物联网发展专项行动计划》.pdf

国家发展和改革委员会工业和信息化部教育部科学技术部公安部 财政部国土资源部商务部国家税务总局国家统计局国家知识产权局中国科学院中国工程院中国国家标准化管理委员会2013年9月5日
关于请组织开展2013—2014年度国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定工作的通知
文号: 发改办高技〔2013〕2127号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2013-09-02 00:00:00

标题: 关于请组织开展2013—2014年度国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定工作的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、商务厅（局）、国家税务局、地方税务局：按照《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》（发改高技〔2012〕2413号，以下简称《认定办法》）要求，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、国家税务总局（以下简称“认定主管部门”）决定组织开展2013—2014年度国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定工作。现将有关事项通知如下：一、申报条件（一）申报企业应为符合《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号）及相关配套管理办法要求的获认定软件企业或集成电路设计企业。（二）按照《认定办法》第六条（或第七条）第一类条件申报的软件（或集成电路设计）企业，2011和2012年两年软件（或集成电路设计）开发销售（营业）收入总额均超过（含）1.5亿元人民币且均不亏损。（三）按照《认定办法》第六条第二类条件申报的软件企业，需2011年和2012年两年软件收入总额均在3000万元人民币以上，两年中任一年度软件收入小于1.5亿元人民币，且业务范围在如下19个领域内：操作系统和数据库、中间件、办公套件和开发支撑软件、信息安全、中文信息处理（含语音软件）、涉农软件和少数民族地区特色软件、工业软件和服务、智能数据分析软件、地理信息软件、信息系统集成服务（含信息系统咨询设计、集成实施和运行维护）、数字内容软件、能源交通软件、电信金融软件、医疗教育软件、政务管理软件、云计算平台、移动互联网、高技术服务软件（只含研发设计、知识产权、检验检测和生物技术服务软件）、嵌入式软件（软件收入比例不低于50%）。此类申报企业在填写申请书时仅填写上述领域中的一个领域，在该领域的软件收入占其软件总收入的比重应不低于20%。（四）按照《认定办法》第七条第二类条件申报的集成电路设计企业，需2011年和2012年任一年度集成电路设计收入小于1.5亿元人民币，且业务范围在如下5个领域内：高性能处理器和存储器芯片设计，智能终端芯片设计，信息安全核心芯片和物联网专用芯片设计，FPGA和数模模数转换电路设计，集成电路EDA工具、IP核及集成电路设计服务。此类申报企业在填写申请书时仅填写上述领域中的一个领域，在该领域的集成电路设计收入占其集成电路设计总收入的比重应不低于20%。（五）按照《认定办法》第六条第三类条件申报的软件企业，2011和2012年两年软件出口收入总额均超过（含）500万美元，且两年软件出口收入总额占本企业年度收入总额比例均超过（含）50％。（六）不能提供2011年和2012年两年完整数据的企业不能申报。二、认定工作要求（一）请各省、自治区、直辖市和计划单列市发展改革委、工业和信息化、财政、商务、税务主管部门（以下简称“地方主管部门”）按照本通知要求，抓紧组织本地企业进行申报。原则上，每地推荐上报软件企业数量不超过本地区2011—2012年度国家规划布局内重点软件企业数量的2倍，2011—2012年度国家规划布局内重点软件企业无认定的地区可推荐不超过2家软件企业；每地推荐上报集成电路设计企业数量不超过2013年之前本地区认定集成电路设计企业数量的20%。（二）地方主管部门必须对照相关鉴证材料原件，认真核实企业申报材料并完成本地区推荐企业汇总表。其中：企业申报材料包括企业申请书（可从国家发展改革委、工业和信息化部网站www.sdpc.gov.cn、www.miit.gov.cn下载）及相关附件（清单详见附件1和附件2）；推荐企业汇总表（详见附件3和附件4）作为上报文附件。如有特殊情况导致推荐企业汇总表、企业申报材料及相关机构鉴证材料三者不一致的情况，必须在上报文中注明原因。对上述三种材料数据不一致且未注明原因，以及提供虚假信息的，将根据《认定办法》视情况给予通报批评地方主管部门、取消企业认定资格等处罚。（三）请地方主管部门于2013年10月18日前联合行文将本地区申报企业情况分别上报认定主管部门。同时，将经地方主管部门确认的两份企业申报材料文本及其电子版（电子版内容须与文本内容完全一致）提交至材料受理处（具体地点另行通知）。特此通知。

附件：1.软件企业申报材料附件清单2.集成电路设计企业申报材料附件清单3.××省（市）推荐软件企业情况汇总表4.××省（市）推荐集成电路设计企业情况汇总表

国家发展和改革委员会办公厅工业和信息化部办公厅财政部办公厅商务部办公厅国家税务总局办公厅2013年9月2日

附件下载：附件.zip
国家发展和改革委员会 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局关于印发国家鼓励的集成电路企业名单的通知
文号: 发改高技〔2013〕1544号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2013-08-12 00:00:00

标题: 国家发展和改革委员会 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局关于印发国家鼓励的集成电路企业名单的通知
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注释

各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、工业和信息化主管部门、国家税务局、地方税务局，海关总署广东分署、天津特派办、上海特派办、各直属海关：为贯彻落实国务院印发的《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2011〕4号），经研究，现将国家鼓励的集成电路企业名单予以公布（名单见附件），并将有关事项通知如下：一、名单中投资额超过80亿元人民币、线宽小于0．25微米、线宽小于0．8微米(含)的集成电路生产企业（见附件备注），可享受财政部、国家税务总局“财税〔2012〕27号”文件有关优惠政策。其中，对已开始享受定期减免税优惠的企业，凡条件未发生变化的，可继续享受至期满为止。二、企业享受进口税收优惠政策等具体事宜，按现行规定办理。

附件：国家鼓励的集成电路企业名单.rar

国家发展和改革委员会工业和信息化部海关总 署国家税务总局2013年8月12日