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国家税务总局关于组织开展网上纳税申报软件评测的通告
文号: 国家税务总局通告2011年第2号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-12-13 00:00:00

标题: 国家税务总局关于组织开展网上纳税申报软件评测的通告
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注释

为加强网上纳税申报软件的管理，优化纳税服务，确保纳税人申报的电子涉税数据准确、完整、安全,根据《国家税务总局关于发布〈网上纳税申报软件管理规范（试行）〉的公告》（2010年第3号）、《国家税务总局关于发布〈网上纳税申报软件业务标准〉的公告》（2011年第17号）及软件行业相关的国家标准，国家税务总局决定在全国范围内组织开展网上纳税申报软件的评测工作。通告如下：一、组织单位国家税务总局。二、参评单位商品化网上纳税申报软件开发服务商以及自行开发网上纳税申报软件的省以下税务机关自愿申请参加评测。商品化网上纳税申报软件的开发服务商需符合以下资质要求：（一）较强的综合实力：专职软件开发人员不少于30人，技术服务人员不少于50人。（二）软件开发管理能力：软件能力成熟度（CMMI）达到3级以上。（三）软件支持服务能力：拥有集软件升级维护保障、远程客户服务呼叫中心、本地化上门服务于一体的完善的支持服务体系。（四）具有参与税务信息化或国家大型信息化建设项目的经验。三、评测单位国家税务总局委托国家应用软件产品质量监督检验中心（以下简称为“检测中心”）承担本次网上纳税申报软件的具体评测工作。四、报名方式报名时间：2012年1月4日至2012年1月8日，每天9:00-16:00。报名地点：北京市丰台区南木樨园18号金三环宾馆。联系人：杨文钧，电话：15801426774。五、报送资料（一）网上纳税申报软件评测申请函（附件1）。（二）参评资质审核报告（附件2）。（三）申请评测单位情况一览表（附件3）。（四）网上纳税申报软件项目人员情况表及附相关人员的社保证明（附件4）。（五）法人代表授权书（附件5）。（六）营业执照（复印件，加盖公章）。（七）税务登记证（复印件，加盖公章）。（八）参与国家省部级以上信息化建设项目证明资料。六、评测流程（一）2011年12月13日，国家税务总局发布《关于组织开展网上纳税申报软件评测的通告》。2011年12月19日，检测中心在其网站发布《关于网上纳税申报软件评测的通告》。（二）2011年12月19日至2011年12月30日，商品化网上纳税申报软件开发服务商准备评测需报送的材料，向所在地省税务机关申请资质初审。自行开发网上纳税申报软件的市以下税务机关，向所在地省税务机关提交《网上纳税申报软件评测申请函》，申请资质初审。自行开发网上纳税申报软件的省税务机关，直接通过资质初审。（三）2012年1月4日至2012年1月8日，参评单位通过资质初审后向国家税务总局报名。现场填写网上纳税申报软件评测报名表，提交相关报送资料，领取报名回执，并与检测中心签订评测委托书。逾期报名、没有通过省税务机关资质初审或不能完整提供评测所需的报送材料的，不具备参评资格。（四）2012年1月9日至2012年1月11日，国家税务总局确定参评名录。（五）2012年1月12日至2012年2月10日，进入参评名录的参评单位依照《国家税务总局关于发布〈网上纳税申报软件业务标准〉的公告》（2011年第17号）开发参评软件。（六）2012年1月30日至2012年2月10日，进入参评名录的参评单位按照检测中心的通知安排，可在检验中心现场进行参评软件调试。（七）2012年2月13日至2012年3月9日，进入参评名录的参评单位按照检测中心的通知安排，以报名的先后顺序，提交参评软件，由后者实施评测。（八）参加首次评测未通过的参评单位，1周内可申请一次复评。（九）2012年3月30日，国家税务总局公布合格的网上纳税申报软件及开发服务商名录。（十）参评单位因不正当竞争行为干扰评测工作的，国家税务总局立即停止其评测。已取得合格资格的，取消其资格。七、参评须知（一）请认真阅读以下文件及附件，详细了解评测相关要求：1.《国家应用软件产品质量监督检验中心关于网上纳税申报软件评测的通告》（由检测中心公布）。2.《国家税务总局关于发布〈网上纳税申报软件管理规范（试行）〉的公告》（2010年第3号）及《国家税务总局关于发布〈网上纳税申报软件业务标准〉的公告》（2011年第17号）（可从国家税务总局网站获取）。（二）商品化网上纳税申报软件，可采取国税局、地税局分版方式申请参评，但各版本均需涵盖《国家税务总局关于发布〈网上纳税申报软件业务标准〉的公告》（2011年第17号）中的国税局或地税局主管的所有税（费）种。八、评测结果评测合格的网上纳税申报软件及开发服务商以及自行开发网上纳税申报软件的省以下税务机关,由国家税务总局在官方网站（http://www.chinatax.gov.cn）和《中国税务报》上统一公布名录。特此通告。

附件：1.网上纳税申报软件评测申请函.doc

2.参评资质审核报告.doc

3.申请评测单位情况一览表.doc

4.网上纳税申报软件项目人员情况表.doc

5.法人代表授权书.doc
国家税务总局关于印发《税务稽查内部管理文书式样》和《税务稽查文书式样标准》的通知
文号: 国税发〔2011〕122号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-11-29 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《税务稽查内部管理文书式样》和《税务稽查文书式样标准》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：《税务稽查内部管理文书式样》和《税务稽查文书式样标准》现予印发，自2012年3月1日起执行。

二〇一一年十一月二十九日

部分税务稽查内部管理文书式样.doc

税务稽查文书式样标准.doc
国家税务总局关于印发《全国税务系统开展法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》的通知
文号: 国税发〔2011〕90号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-09-01 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《全国税务系统开展法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：在党中央、国务院的领导下，在全国各级税务机关的共同努力下，全国税务系统“五五”普法工作成效显著。法律常识特别是税收法律法规知识进一步普及，税务机关依法征税、诚信服务的质量进一步提高,广大公民的税法遵从意识和依法诚信纳税理念进一步增强，有力地促进了各项税收工作的开展。为进一步落实依法治国基本方略，根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）〉的通知》，以及《全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》精神，结合税务部门实际，国家税务总局制定了《全国税务系统开展法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家税务总局转发《财政部 环境保护部关于调整公布第八期环境标志产品政府采购的清单的通知》等两个文件的通知
文号: 国税函〔2011〕480号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-08-29 00:00:00

标题: 国家税务总局转发《财政部 环境保护部关于调整公布第八期环境标志产品政府采购的清单的通知》等两个文件的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、局内各单位：为了加大环境标志产品、节能产品政府采购工作力度，财政部、环境保护部对已发布的“环境标志产品政府采购清单”进行了调整，下发了《财政部 环境保护部关于调整公布第八期环境标志产品政府采购清单的通知》（财库[2011]108号） 》；财政部、发展改革委对已发布的“节能产品政府采购清单”进行了调整，下发了《财政部 发展改革委关于调整公布第十期节能产品政府采购清单的通知》（财库[2011]109号） 》。现将这两个文件转发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。执行中如有问题，请及时向税务总局（集中采购中心）反映。
国家税务总局关于做好增值税防伪税控系统汉字防伪项目试运行工作有关问题的通知
文号: 国税函〔2011〕470号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-08-25 00:00:00

标题: 国家税务总局关于做好增值税防伪税控系统汉字防伪项目试运行工作有关问题的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：为进一步加强增值税专用发票管理，有效防范不法分子篡改汉字信息虚开增值税专用发票的犯罪活动，税务总局组织研发了增值税防伪税控系统汉字防伪项目，自2011年5月起已在上海、陕西和深圳三地从事黄金经销、成品油经销以及享受增值税税收优惠政策并使用防伪税控开票系统的增值税一般纳税人中进行试运行。目前试运行情况基本正常，试点地区已有6000多户企业纳入试点范围，累计开具二维码密文增值税专用发票50多万份。但在试点工作中尚存在以下问题：一是个别基层国税机关和税务人员目前尚不了解税务总局已开展增值税防伪税控系统汉字防伪项目试运行工作，拒绝为纳税人认证二维码密文增值税专用发票；二是部分国税机关因设备原因不能认证二维码密文增值税专用发票；三是部分国税机关认证发票时统一不干预明文信息，采取退票重开的简单处理办法；四是个别试运行地区以外的国税机关在为部分新开户办理初始发行时，系统中误选择“开具汉字防伪发票”，影响了企业正常报税。推行防伪税控系统汉字防伪项目意义重大，各地国税机关要高度重视此次试运行工作。防伪税控系统汉字防伪项目的推广使用，不仅可以有效防止不法分子通过篡改企业名称、货物名称等汉字信息对外虚开增值税专用发票案件的发生，国税机关还可以准确掌握增值税一般纳税人购进和销售货物的详细信息，准确监控企业生产经营状况，跟踪监控具体商品的物流轨迹，进而凭借国税机关掌握的企业上述生产经营的第一手信息为增值税在加快转变经济发展方式、推进经济结构调整优化、落实国家宏观调控政策等方面发挥积极作用提供有力的支持。为确保试点工作的顺利进行，现将有关事项明确如下：一、试运行工作中，各地国税机关要精心组织实施，及时转发试运行有关文件，认真做好相关岗位税务人员的宣传、辅导和培训工作，并做好纳税人的宣传、解释工作，确保试运行成功。二、认证二维码密文增值税专用发票时可以对票面中除密文以外的信息进行人工干预。三、试运行工作中各地发现的业务问题要及时向税务总局（货物和劳务税司）报告，对于认证二维码密文增值税专用发票等技术性问题，可拨打税务总局呼叫中心电话（4008112366）解决。
国家税务总局转发中共中央组织部人力资源和社会保障部《关于印发新录用公务员试用期管理办法（试行）的通知》的通知
文号: 国税函〔2011〕458号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-08-19 00:00:00

标题: 国家税务总局转发中共中央组织部人力资源和社会保障部《关于印发新录用公务员试用期管理办法（试行）的通知》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：现将中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于印发新录用公务员试用期管理办法（试行）的通知》（人社部发[2011]62号）转发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告国家税务总局（人事司）。

国家税务总局二〇一一年八月十九日

附件：关于印发新录用公务员试用期管理办法(试行)的通知.pdf
国家税务总局关于联网应用中国电子口岸出口退税数据的通告
文号: 国家税务总局通告2011年第1号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-08-04 00:00:00

标题: 国家税务总局关于联网应用中国电子口岸出口退税数据的通告
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注释

为减轻出口企业将出口报关单（出口退税专用联）数据手工录入到出口退税申报系统的负担，提高企业申报数据准确性，加快退税进度，进一步发挥中国电子口岸平台优势和服务功能，国家税务总局与海关总署密切合作，开发了电子口岸“出口退税子系统”出口退税数据下载软件，现决定在全国推广应用。为保证此项工作顺利进行，现将有关事项通告如下：一、主要功能出口企业通过对中国电子口岸“出口退税子系统”中的出口报关单数据进行确认操作，将出口企业符合出口退税申报要求的数据联网读入到国家税务总局的出口退税申报系统中。此项功能是在出口企业端完成出口报关单数据在两个系统之间的定向传递，使报关单数据零距离应用到出口退税业务中，实现数据资源共享。同时，下载读入的出口报关单编码为18位，彻底解决了税务部门为了不增加企业录入工作量一直沿用9位报关单编码而出现重复数据的情况。此软件免费提供给企业使用。二、系统上线时间及安排（一）自 2011年 9月1日（以出口报关单出口日期为准）起，出口企业在出口退税申报系统中使用的报关单编码，由原截取后9位编码调整为18位完整编码 。即：原为报关单号后9位号码+标志位（0）+项号（2位）改为18位报关单号码+标志位（0）+项号（2位）。（二）对2011年 9月1日（以出口报关单出口日期为准）以前的报关单，出口企业仍按原编码规则进行出口退税申报。（三）出口企业升级安装新版出口退税申报系统后，需通过“系统参数设置与修改”功能将“18位报关单执行日期”配置为2011年9月1日。（四）出口企业升级安装新版出口退税申报系统后，第一次使用读入“下载出口报关单数据”的功能前，需先通过“系统参数设置与修改”准确配置电子口岸IC卡号和密码。（五）使用读入“下载出口报关单数据”的功能时，出口企业要保证本机已正确连接电子口岸IC卡读卡器，且读卡器内已插入IC卡。三、出口企业联网应用出口报关单数据操作流程出口企业使用电子口岸IC卡登录到中国电子口岸“出口退税子系统”，以“出口日期”或“报送日期”或“出口报关单号”为检索条件，先确定下载数据的范围，然后进行数据下载。数据下载后将直接保存在出口企业本地PC机上，下载数据格式为加密的XML格式。四、出口企业应用数据完成退税申报操作流程出口企业首先将从中国电子口岸“出口退税子系统”下载的报关单数据使用电子口岸IC卡解密后读入到出口退税申报系统中，然后在出口退税申报系统中进行应用处理，形成可向税务机关报送的电子申报数据。为了方便出口企业申报，允许企业自愿选择原手工录入申报方式或利用联网应用数据进行申报的方式。五、对税务部门的要求（一）各地税务机关要高度重视此项工作，认真组织落实，及时下载和升级软件补丁，启用有关新增功能，完成升级工作。同时，在升级新版出口退税审核系统后，需通过“系统参数修改”功能将“启用18位报关单办理业务日期”配置为2011年8月1日。（二）各地税务机关应将升级后的出口退税申报系统免费提供给出口企业使用，做好申报系统新增功能的操作使用培训、辅导和宣传工作，指导出口企业从软件操作帮助文档、技术支持热线和税务机关等多种渠道获取支持。六、软件升级技术支持（一）各地税务机关可通过税务总局内网电子税务网站下载：出口退税审核系统V9.20版，自行安装使用；出口退税申报系统及相关操作说明、演示文档，提供出口企业自行安装使用。其中，出口退税申报系统包括：外贸企业出口退税申报系统11.0版、生产企业出口退税申报系统9.0版、小规模纳税人出口免税申报系统3.0版。（二）为保证联网应用出口报关单数据功能的畅通运行，并方便企业咨询中国电子口岸“出口退税子系统”的功能操作，提供中国电子口岸数据中心技术支持热线：010-95198。出口企业可在中国电子口岸（http://www.chinaport.gov.cn/客服专区/下载中心）下载出口退税数据功能的操作说明和演示文档。特此公告。
国家税务总局关于韩国出口保险公司更名后继续享受税收协定相关待遇的通知
文号: 国税函〔2011〕358号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-06-30 00:00:00

标题: 国家税务总局关于韩国出口保险公司更名后继续享受税收协定相关待遇的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：根据1994年签订的《中华人民共和国政府和大韩民国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》（以下简称中韩协定）第十一条和第十九条以及2007年签订的中韩协定谅解备忘录第一条和第二条的规定，韩国出口保险公司（Korea Export Insurance Corporation）作为韩国政府全资所有且行使政府职能的金融机构，可就其从中国取得的利息等所得享受免税待遇。该公司于2010年7月更名为韩国贸易保险公司（Korea Trade Insurance Corporation，在韩语中用汉字表述为“韩国贸易保险公社”），但政府全资所有及行使政府职能的性质不变。中韩两国税务主管当局经协商确定，自公司更名之日起，由“韩国贸易保险公司”代替原“韩国出口保险公司”继续享受中韩协定及谅解备忘录规定的相关免税待遇。本通知发出之前已征收但本应免税的相关税款，按本通知规定予以退税，请各地遵照执行。
国家税务总局 中国人民银行关于横向联网系统银行卡刷卡缴税业务有关问题的通知
文号: 国税发〔2011〕69号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-06-30 00:00:00

标题: 国家税务总局 中国人民银行关于横向联网系统银行卡刷卡缴税业务有关问题的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行，各国有商业银行，股份制商业银行，外资银行，中国邮政储蓄银行，中国银联股份有限公司：为方便纳税人，提高征缴效率，在财税库银横向联网系统银行端查询缴税业务的基础上，各地应积极实施推广税务机关办税服务厅银行卡刷卡缴税业务。现就有关问题通知如下：一、税务机关办税服务厅银行卡刷卡缴税业务是银行端查询缴税业务的一种重要形式，是通过在税务机关办税服务厅布设POS机实现纳税人缴税的方式。根据POS机布设机构的不同，分为商业银行布设POS机实现刷卡缴税和中国银联股份有限公司（以下简称银联）布设POS机实现刷卡缴税两种模式。（一）税务机关办税服务厅银行卡刷卡缴税的业务流程为：1.纳税人完成纳税申报后，税收征管信息系统自动产生银行端查询缴税凭证序号（即应征凭证序号）提供给纳税人。2.纳税人在税务机关办税服务厅POS机上刷银行卡,选择缴税并输入银行端查询缴税凭证序号、纳税人识别号、征收机关代码，或者通过POS机和税收征管信息系统的连接串口自动读入银行端查询缴税凭证序号、纳税人识别号、征收机关代码，POS机布设机构据此向国库信息处理系统（简称TIPS）发起银行端查询缴税信息。3.TIPS将银行端查询缴税信息发送税务机关，税务机关确认后生成电子税票信息发送TIPS，TIPS将电子税票信息发送给POS机布设机构。4. POS机布设机构将电子税票信息通过POS机反馈给纳税人,纳税人核对确认后,输入银行卡密码办理缴税。5. POS机布设机构将纳税人付款缴税指令转换成银行卡交易信息,发送至发卡银行。6.发卡银行划款后，将划款结果返回给POS机布设机构; POS机布设机构通过POS机提示纳税人缴税成功,并打印POS机缴税回单。同时POS机布设机构将划款结果转换成电子税票划款回执,通过TIPS发送至税务机关, 税收征管信息系统作税款上解。7.纳税人在POS机缴税回单上签字后交税务机关征收人员。8.税务机关征收人员收到POS机缴税回单并核对无误后，根据纳税人需要打印《税收电子转账专用完税证》，交给纳税人作为完税证明。9. POS机布设机构向国库办理资金划缴。10.国库收到POS机布设机构划缴的资金后办理入库。11.税务机关根据国库返回的税款入库报表和电子税票入库流水信息，在税收征管系统做税款入库销号。（二）由银联在税务机关办税服务厅布设POS机的，银联按照人民银行有关规定将银行卡所划税款在当前工作日划缴国库。在银联无法实现当日划缴资金的情况下，银联可根据清算国库发起的日间对账结果和TIPS发起的日切对账结果按照对账批次,于缴税业务发生的下一工作日12:00前,通过大额支付系统将税款划转至人民银行清算国库,并在附言中注明对账日期、对账批次以及缴税业务的总笔数。由商业银行在税务机关办税服务厅布设POS机的，其国库资金划缴流程由当地省级人民银行与布设POS机的省级商业银行协商确定，但不得迟于下一工作日12:00。二、通过POS机和税收征管信息系统的连接串口自动读入相关信息的，税务机关在信息系统业务实现过程中，应进行合理的信息安全规划与安全管控，通过信息安全防护手段保障系统安全，并在正式开展业务前进行风险评估和等级保护测评，以及时发现和处置存在的安全风险。三、各商业银行、中国银联股份有限公司应根据有关业务流程和接口规范，做好与TIPS、税收征管信息系统等相关系统的接口软件开发工作，规范开展刷卡缴税业务。四、中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行将本通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行和城市信用社、农村信用社。
国家税务总局关于明天小小科学家奖金免征个人所得税问题的通知
文号: 国税函〔2011〕337号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-06-24 00:00:00

标题: 国家税务总局关于明天小小科学家奖金免征个人所得税问题的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：现就“明天小小科学家”奖金免征个人所得税问题通知如下：为贯彻实施国家科教兴国和可持续发展战略，加强对青少年创新精神和实践能力的培养，在青少年科技爱好者中选拔和培养科技后备人才，教育部、中国科学技术协会和香港周凯旋基金会于2001年开展了“明天小小科学家”奖励活动，对内地各省、自治区、直辖市以及香港、澳门特别行政区的高中三年级学生在近年来完成的优秀科技项目和科学研究项目进行奖励。该活动每年评选一次。2010年度，第十届“明天小小科学家”奖励活动已评选结束。评出一等奖15名，前3名获“明天小小科学家”称号，每名奖金10万元人民币，其中奖励学生个人5万元人民币，学生所在学校和辅导机构5万元人民币；其余12名每名奖金4万元人民币，其中奖励学生个人2万元人民币，学生所在学校和辅导机构2万元人民币；二等奖35名，每名奖金2万元人民币，其中奖励学生个人1万元人民币，学生所在学校和辅导机构1万元人民币；三等奖50名，奖励学生个人1000元人民币（详见附件）。根据《中华人民共和国个人所得税法》第四条第一项关于国务院部委颁发的教育等方面的奖金免征个人所得税的规定，对学生个人参与“明天小小科学家”活动获得的奖金，免予征收个人所得税。附件：2010年度第十届明天小小科学家奖励活动获奖名单.doc

国家税务总局
国家税务总局关于转发《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》的通知
文号: 国税函〔2011〕301号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-06-08 00:00:00

标题: 国家税务总局关于转发《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：现将《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函[2011]40号）转发给你们，请认真遵照执行。结合税务系统实际情况，现将有关要求通知如下：一、提高认识，加强对税务网站工作的领导。税务网站是政府网站的重要组成部分，是税务机关推行政府信息公开的重要平台、服务纳税人的重要窗口、开展税收宣传的重要载体、与公众互动交流的重要渠道。各级税务机关要提高认识，把网站建设和管理工作列入重要议事日程，切实加强对网站工作的领导，积极推进网站建设和管理。要理顺机制，明确责任，确保网站内容和安全管理工作落实到位。提倡税务机关领导同志读网和接受在线访谈。二、对照检查，认真解决税务网站管理工作中存在的问题。各级税务机关要按照国办文件要求，重点从网站页面能否正常访问、信息发布审核和保密审查机制是否健全、网站提供的各项服务和互动功能是否正常、网站链接是否经过管理单位审核把关、网站安全防范工作是否到位、网站管理单位和运行维护单位职责是否明确等六个方面进行认真检查。对检查清理中发现的问题要及时整改，对无力管好的网站和栏目要予以关闭。税务总局将适时进行抽查。三、完善制度，建立税务网站发展的长效机制。各级税务机关要继续按照《税务网站内容与界面基本规范（试行）》的要求，进一步规范网站栏目、内容和界面设计。要完善信息发布审批制度，加强信息发布审核把关，及时准确公开政府信息。要建立值班读网制度和网站链接审批制度，确保网站内容和链接准确无误，并定期对网站内容和链接进行全面检查。要加强防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，做好日常监测和定期安全检查，建立网站突发事件应急响应机制。要将网站管理和业务培训经常化、常态化，通过培训不断提高办网、管网能力。各单位在贯彻执行过程中遇到的情况和问题，请及时反馈到税务总局（办公厅）。

国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知

国办函〔2011〕40号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

一、高度重视，进一步加强对政府网站管理工作的领导

二、全面检查，切实解决政府网站管理中的突出问题

各地区、各部门要对政府网站管理工作开展经常性的督促检查，并使之制度化、常态化，及时发现并妥善解决存在的问题。

要切实加强主动公开工作，及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作。凡是可公开的不涉密文件，都要通过政府网站公开发布。涉及群众切身利益的重要决策，要在政府网站公开征求意见；重要政策出台后，要及时通过政府网站做好政策解读工作；对公众关注的社会热点问题，要主动在政府网站予以回应，发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。提倡地方和部门负责同志到政府网站接受在线访谈。

政府网站管理单位要建立网站链接审批制度，严格审核把关；运行维护单位要定期检查链接的有效性，发现链接错误，要及时查明原因，加以更正。网站管理和运行维护单位要建立值班读网制度，安排值班人员每日登录网站读网，检查网站运行和页面显示是否正常，特别要认真审看重要稿件和重要信息，及时发现和纠正错情。要不断完善政府网站防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，做好日常巡检和监测，发现问题或出现突发情况要及时妥善处理。对于缺乏技术保障力量的政府网站，上级政府、部门和主管单位要主动协调有关方面提供技术支持，帮助其做好网站的安全防范工作。政府网站运行维护单位要按照信息安全等级保护的要求，定期对网站进行安全检查，及时消除隐患。

国务院办公厅

二〇一一年四月二十一日
国家税务总局关于表彰2010年度税务系统打击发票违法犯罪活动工作成绩突出的单位和个人的决定
文号: 国税发〔2011〕64号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-05-26 00:00:00

标题: 国家税务总局关于表彰2010年度税务系统打击发票违法犯罪活动工作成绩突出的单位和个人的决定
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注释

附件：受表彰的单位和个人名单.doc
国家税务总局关于转发《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》的通知
文号: 国税函〔2011〕264号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-05-16 00:00:00

标题: 国家税务总局关于转发《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，局内各单位：现将《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库[2011]59号）转发给你们，请遵照执行。

附件：财库[2011]59号.pdf
国家税务总局关于云南盈江地震灾后增值税一般纳税人增值税扣税凭证认证稽核有关问题的批复
文号: 国税函〔2011〕266号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-05-13 00:00:00

标题: 国家税务总局关于云南盈江地震灾后增值税一般纳税人增值税扣税凭证认证稽核有关问题的批复
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注释

云南省国家税务局：你局《关于云南盈江县3.10地震灾后一般纳税人增值税扣税凭证认证稽核有关问题的请示》（云国税发[2011]84号）收悉。2011年3月10日，云南省德宏州盈江县（以下称受灾地区）发生地震灾害后，由于受灾地区部分增值税一般纳税人增值税专用发票和增值税防伪税控系统专用设备损毁丢失，不能按照规定期限办理正常的报税，导致纳税人增值税进项税额无法正常抵扣。经研究，批复如下：一、增值税一般纳税人取得的增值税专用发票、机动车销售统一发票经稽核系统比对结果为“缺联票”的，由主管税务机关通过增值税抵扣凭证审核检查系统进行核查。属于地震灾害造成销售方不能按期报税的，由销售方主管税务机关或其上级税务机关出具证明，购买方出具付款凭证，据以抵扣进项税额。二、增值税一般纳税人取得公路内河货物运输业统一发票经稽核系统比对结果为“缺联票”的，可比照本批复第一条规定办理。三、受灾地区增值税一般纳税人以及税务机关发生增值税专用发票(包括相应电子数据)和防伪税控专用设备损毁丢失的，主管税务机关应及时将损毁丢失的增值税专用发票通过防伪税控发票发售子系统采集录入失控发票数据，将损毁丢失的专用设备登记后重新办理发行。
国家税务总局关于李戈兼任全国税收信息化工作领导小组办公室、金税三期工程管理办公室副主任的通知
文号: 国税函〔2011〕224号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-04-26 00:00:00

标题: 国家税务总局关于李戈兼任全国税收信息化工作领导小组办公室、金税三期工程管理办公室副主任的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：经研究决定，李戈兼任国家税务总局信息化工作领导小组办公室、金税三期工程管理办公室副主任（挂职锻炼）。
国家税务总局关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知
文号: 国税发〔2011〕50号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-04-15 00:00:00

标题: 国家税务总局关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知
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注释
国家税务总局关于印发《国家税务局系统2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知
文号: 国税发〔2011〕49号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-04-14 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《国家税务局系统2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院：为深入贯彻落实党的十七届四中全会和十七届中央纪委第六次全会精神，继续深化“小金库”专项治理工作，根据《中央治理“小金库”工作领导小组关于印发〈2011年“小金库”专项治理工作实施方案〉的通知》（中治金[2011]2号）要求，税务总局制定了《国家税务局系统2011年“小金库”专项治理工作实施方案》，现印发给你单位，请认真执行。

附件：1.“小金库”全面复查报告表.xls

2.“小金库”全面复查统计表.xls

3.“小金库”重点抽查统计表（含补充表1、补充表2、补充表3）.xls

4.“小金库”问题举报核查情况统计表.xls

5.“小金库”问题整改落实情况统计表.xls

6.防治“小金库”长效机制建设统计表.xls

7.日常监督发现“小金库”问题统计表.xls

8.填表说明.doc

9.无“小金库”承诺书.doc
国家税务总局关于增值税防伪税控系统汉字防伪项目试运行有关问题的通知
文号: 国税发〔2011〕44号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-03-23 00:00:00

标题: 国家税务总局关于增值税防伪税控系统汉字防伪项目试运行有关问题的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：为进一步加强增值税专用发票管理，有效防范不法分子篡改企业名称、货物名称等汉字信息虚开增值税专用发票的犯罪活动，税务总局组织研发了增值税防伪税控系统汉字防伪项目。经研究，决定在全国推行之前选择部分地区开展试运行工作，现将有关事项通知如下：一、增值税防伪税控系统汉字防伪项目是在不改变现有防伪税控系统密码体系前提下，采用数字密码和二维码技术，利用存储更多信息量的二维码替代原来的84位和108位字符密文，在加密发票七要素信息的基础上实现了对购买方企业名称、销售方企业名称、货物名称、单位和数量等信息的加密、报税采集和解密认证功能。汉字防伪项目试运行以后，增值税专用发票将同时存在二维码、84位字符和108位字符三种密文形式（具体票样见附件）。二、试运行地区、范围和推行步骤本次试运行选择在上海、陕西和深圳三地从事黄金经销、成品油经销以及享受增值税税收优惠政策并使用防伪税控开票系统的增值税一般纳税人中进行。按照黄金经销企业、成品油经销企业以及享受增值税税收优惠政策的企业的顺序分步推行。三、系统升级（一）税务端升级工作汉字防伪功能实现以后，税务机关在受理报税和认证时都增加了发票上的企业名称、货物名称等汉字信息采集，初步测算每张发票报税信息的存储空间约为原来的4倍，认证信息的存储空间约为原来的2.5倍。为确保防伪税控系统的正常运行，各地税务机关应根据票量估算存储空间需求，并做好相应准备。全国防伪税控系统税务端升级工作的具体安排将另行通知。（二）纳税人端升级工作试运行地区应在2011年5月1日—2011年7月底前完成纳税人端防伪税控开票系统的升级工作，具体方法如下：1.对于纳税人使用的金税卡，需要到主管税务机关进行变更发行。2.对于纳税人使用的防伪税控开票系统，需要升级到V7.00。3.对于使用非AI3型金税卡以及使用AI3型金税卡未使用网上抄报税的纳税人，需要配备报税盘。报税盘由航天信息公司免费提供；对于使用AI3型金税卡并使用网上抄报税的纳税人，不需要配备报税盘。（三）各省国税机关应组织本地区选用的网上认证软件厂商及时修改网上认证软件，并为纳税人进行升级。四、汉字防伪项目推行以后，纳税人不得通过防伪税控开票系统汇总开具增值税专用发票；开具的增值税专用发票和增值税普通发票的密文均为二维码形式，每张增值税专用发票和增值税普通发票最多填列七行商品。五、为保证增值税专用发票和增值税普通发票二维码密文的正常打印，纳税人打印增值税发票时必须使用24针针式票据打印机，若试运行纳税人使用9针打印机的，需要更换为24针针式票据打印机，费用由纳税人自行负担。六、对于未使用网上抄报税的纳税人，需要携带IC卡和报税盘到办税服务大厅进行报税。对于使用网上抄报税的纳税人，可以通过网络进行报税。当出现网络故障或其他技术问题无法进行网上报税的，可以采取软盘报税或存根联补录报税，或者由防伪税控服务单位提供报税盘协助纳税人完成抄报税。七、对于使用网上认证方式认证增值税专用发票的纳税人，在网上认证软件升级以前取得的二维码密文增值税专用发票须到办税服务大厅申报征收窗口进行认证。对于未使用扫描仪而是采取手工录入方式进行网上认证的纳税人，取得的二维码密文增值税专用发票须到办税服务大厅申报征收窗口进行认证。八、由于申报征收岗位人员无法对二维码密文的增值税专用发票进行人工干预，对于二维码密文无法解密的，可以进行多次认证。对于多次认证后二维码密文仍然无法解密的增值税专用发票，申报征收岗位人员必须在认证子系统中确认并保存无法认证的结果；购买方可依据“无法认证”向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请单》。九、试运行初期，各地税务机关可以根据本地实际情况采取在办税服务大厅设立专门用于认证二维码密文增值税专用发票的窗口等措施解决试运行工作中可能带来的认证发票排队问题。十、此次试运行工作任务艰巨，意义重大，试运行地区税务机关要高度重视，认真组织实施，要做好相关岗位税务人员的宣传、辅导和培训工作，要做好纳税人的宣传、解释和推行工作，要做好试运行情况的跟踪、记录和总结工作，要监督防伪税控服务单位做好试运行的相关服务工作，不得借此次试运行强行收取各种费用或者强制销售通用设备。

附件：防伪税控系统开具的增值税专用发票票样.rar

国家税务总局

二〇一一年三月二十三日
国家税务总局关于印发《国家税务局系统预算单位设立撤销 变更调整管理暂行办法》的通知
文号: 国税发〔2011〕41号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-03-18 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《国家税务局系统预算单位设立撤销 变更调整管理暂行办法》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，局内各预算单位：现将《国家税务局系统预算单位设立、撤销、变更调整管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中遇有问题，请及时反馈。
国家税务总局关于印发《2011年全国税务系统教育培训工作要点》的通知
文号: 国税函〔2011〕159号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-03-17 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《2011年全国税务系统教育培训工作要点》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：现将《2011年全国税务系统教育培训工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行，并将执行中的情况和问题及时向税务总局（教育中心）报告。
国家税务总局关于税务机关代征各种基金、费有关征缴入库和会统核算问题的通知
文号: 国税函〔2011〕137号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-03-04 00:00:00

标题: 国家税务总局关于税务机关代征各种基金、费有关征缴入库和会统核算问题的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：最近，部分地区税务机关询问税务部门代征各种基金、费的相关征缴方式、票证使用和会统核算等问题。现将有关问题重申并明确如下：一、为方便纳税人，提高基层税务机关工作效率，各地税务机关应严格遵照税务总局关于税款征缴、税库银联网电子缴税、税收票证管理和会统核算的有关规定，统一开展各项税款、基金、费的征缴、票证和会统核算工作，确保各项会统工作的规范运行。二、税务机关应当采用税收征缴方式代征各种基金、费。税务机关应在税收征管信息系统和税库银联网电子缴税系统中增设有关代征基金、费的项目内容，在同一系统中，办理税款、基金、费的征收缴纳业务，实现税务机关征收税款、基金、费的一体化管理。三、根据《国家税务总局关于印发〈税收票证管理办法〉的通知》（国税发〔1998〕32号）规定，税收票证是税务机关组织税款、基金、费用及滞纳金、罚款等各项收入时使用的法定收款和退款凭证。税务机关代征各种基金、费时，应根据缴款人电子、转账、现金、刷卡等不同的缴款方式，统一使用相关税收票证作为缴款人的缴款凭证。四、各级税务机关对代征基金、费进行税收会计、统计核算时，应严格按照税务总局规定的相应会计科目、报表项目进行账务处理和报表编报，准确核算反映基金、费的应征、欠缴、减免、入库和退库情况。

国家税务总局

二〇一一年三月四日
国家税务总局关于印发《纳税服务经费管理暂行规定》的通知
文号: 国税发〔2011〕31号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-03-03 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《纳税服务经费管理暂行规定》的通知
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注释

附件：纳税服务经费管理暂行规定.doc
国家税务总局关于下发出口商品退税率文库20110201A版的通知
文号: 国税函〔2011〕117号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-02-28 00:00:00

标题: 国家税务总局关于下发出口商品退税率文库20110201A版的通知
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注释

附件：附件.pdf
国家税务总局关于印发《税务系统培训班质量评估办法》的通知
文号: 国税发〔2011〕28号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-02-23 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《税务系统培训班质量评估办法》的通知
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注释

附件：1 税务系统培训班质量评估测评问卷.doc

2.税务系统培训班相关工作检查表.doc

3.税务系统培训班质量评估测评问卷汇总表.doc

税务系统培训班质量评估办法
国家税务总局关于开展第20个全国税收宣传月活动的通知
文号: 国税发〔2011〕26号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-02-22 00:00:00

标题: 国家税务总局关于开展第20个全国税收宣传月活动的通知
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注释

附件：1.2011年税收宣传月税务总局宣传活动安排.doc

2.税收宣传标语口号.doc
国家税务总局关于增值税普通发票印制公开招标后有关问题的通知
文号: 国税函〔2011〕100号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-02-21 00:00:00

标题: 国家税务总局关于增值税普通发票印制公开招标后有关问题的通知
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注释

附件：增值税普通发票一线防伪措施.doc
国家税务总局关于转发《财政部 国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》的通知
文号: 国税函〔2011〕97号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-02-18 00:00:00

标题: 国家税务总局关于转发《财政部 国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》的通知
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注释

附件 ：《财政部 国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》（财综[2011]9号）.pdf
国家税务总局关于转发《财政部关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知》的通知
文号: 国税函〔2011〕98号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-02-17 00:00:00

标题: 国家税务总局关于转发《财政部关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知》的通知
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注释

附件：财政部关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知.pdf
国家税务总局关于印发《税务系统公务员任职培训实施办法》的通知
文号: 国税发〔2011〕23号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-02-10 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《税务系统公务员任职培训实施办法》的通知
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注释

税务系统公务员任职培训实施办法

抄送：中共中央组织部干部教育局、人力资源和社会保障部公务员局
国家税务总局关于印发《税务系统公务员初任培训实施办法》的通知
文号: 国税发〔2011〕21号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-02-10 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《税务系统公务员初任培训实施办法》的通知
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注释

税务系统公务员初任培训实施办法

抄送：中共中央组织部干部教育局、人力资源和社会保障部国家公务员局
国家税务总局关于严格执行税款退库办理制度的通知
文号: 国税函〔2011〕19号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-01-12 00:00:00

标题: 国家税务总局关于严格执行税款退库办理制度的通知
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注释
国家税务总局印发《关于防治国家税务总局机关“小金库”问题的规定（试行）》的通知
文号: 国税发〔2011〕7号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-01-05 00:00:00

标题: 国家税务总局印发《关于防治国家税务总局机关“小金库”问题的规定（试行）》的通知
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注释

抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局
国家税务总局关于全国职工优秀技术创新成果奖奖金免征个人所得税的通知
文号: 国税函〔2011〕10号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2011-01-05 00:00:00

标题: 国家税务总局关于全国职工优秀技术创新成果奖奖金免征个人所得税的通知
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注释

附件：第三届全国职工优秀技术创新成果获奖名单.doc
国家税务总局关于做好统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度有关工作的通知
文号: 国税函〔2010〕587号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-11-29 00:00:00

标题: 国家税务总局关于做好统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度有关工作的通知
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注释
国家税务总局关于做好增值税防伪税控开票系统升级工作的通知
文号: 国税函〔2010〕585号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-11-29 00:00:00

标题: 国家税务总局关于做好增值税防伪税控开票系统升级工作的通知
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注释
国家税务总局关于转发《财政部 环境保护部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》的通知
文号: 国税函〔2010〕543号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-11-17 00:00:00

标题: 国家税务总局关于转发《财政部 环境保护部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》的通知
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注释

附件：附件下载.pdf
国家税务总局关于印发《重大税收违法案件督办管理暂行办法》的通知
文号: 国税发〔2010〕103号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-11-01 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《重大税收违法案件督办管理暂行办法》的通知
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注释

重大税收违法案件督办管理暂行办法

附件：《重大税收违法案件督办管理暂行办法》相关税务文书式样目录表.doc
国家税务总局转发《财政部 国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》的通知
文号: 国税函〔2010〕471号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-09-26 00:00:00

标题: 国家税务总局转发《财政部 国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，局内各单位：根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号），为了加大节能产品政府采购工作力度，财政部、国家发展改革委最近对已发布的“节能产品政府采购清单”进行了调整。现将《财政部 国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2010]82号）转发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。执行中如有问题，请及时向税务总局（集中采购中心）反映。

财政部 国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知.pdf
国家税务总局关于核查国家认定企业技术中心初评通过企业依法纳税情况的通知
文号: 国税函〔2010〕455号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-09-14 00:00:00

标题: 国家税务总局关于核查国家认定企业技术中心初评通过企业依法纳税情况的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：根据《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发展和改革委员会 科学技术部 财政部 海关总署 国家税务总局令第53号）的规定，近期国家有关主管部门开展了2010年国家认定企业技术中心的前期工作。现将已经通过初评的申请企业名单下发你局，请按照《国家税务总局关于执行〈国家认定企业技术中心管理办法〉有关问题的通知》（国税发[2007]78号）规定的要求，对名单所列企业的依法纳税情况及涉税违法行为进行核查。核查结果请务必于2010年9月30日前上报税务总局（货物和劳务税司）。

附件：通过2010年国家认定企业技术中心初评的企业名单.doc

国家税务总局二〇一〇年九月十四日
国家税务总局办公厅关于转发《社会团体和国有企业“小金库”专项治理工作举报奖励办法》的通知
文号: 国税办发〔2010〕90号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-09-09 00:00:00

标题: 国家税务总局办公厅关于转发《社会团体和国有企业“小金库”专项治理工作举报奖励办法》的通知
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注释

关于印发《社会团体和国有企业“小金库”专项治理工作举报奖励办法》的通知

中治金办[2010]6号

附件：
国家税务总局转发《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》的通知
文号: 国税函〔2010〕348号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-07-27 00:00:00

标题: 国家税务总局转发《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》的通知
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注释

附件下载.rar
国家税务总局关于进一步做好个人所得税完税凭证开具工作的通知
文号: 国税发〔2010〕63号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-06-28 00:00:00

标题: 国家税务总局关于进一步做好个人所得税完税凭证开具工作的通知
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注释

附件：1.《中华人民共和国个人所得税完税证明》式样.doc

2.年终为纳税人开具全年纳税情况的个人所得税完税证明示例.doc

3.日常为纳税人开具的个人所得税完税证明示例.doc
国家税务总局关于《中华人民共和国政府和巴巴多斯政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定议定书》生效执行的通知
文号: 国税发〔2010〕64号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-06-28 00:00:00

标题: 国家税务总局关于《中华人民共和国政府和巴巴多斯政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定议定书》生效执行的通知
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注释

本议定书于________年_____月_____日在___________签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
国家税务总局关于贯彻落实《税收规范性文件制定管理办法》的通知
文号: 国税发〔2010〕55号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-06-01 00:00:00

标题: 国家税务总局关于贯彻落实《税收规范性文件制定管理办法》的通知
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注释

附件：国家税务总局公告格式.doc
国家税务总局关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知
文号: 国税发〔2010〕54号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-05-31 00:00:00

标题: 国家税务总局关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知
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注释
国家税务总局关于印发《融资租赁船舶出口退税管理办法》的通知
文号: 国税发〔2010〕52号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-05-18 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《融资租赁船舶出口退税管理办法》的通知
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注释

附件：融资租赁出口船舶分批退税申报表.xls

融资租赁船舶出口退税管理办法
国家税务总局关于停止海关代征进口产品增值税信息录入工作的通知
文号: 国税函〔2010〕195号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-05-12 00:00:00

标题: 国家税务总局关于停止海关代征进口产品增值税信息录入工作的通知
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注释
国家税务总局关于进一步做好税收促进节能减排工作的通知
文号: 国税函〔2010〕180号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-05-06 00:00:00

标题: 国家税务总局关于进一步做好税收促进节能减排工作的通知
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注释
国家税务总局关于修改金税三期工程管理办法及相关规程部分条款的通知
文号: 国税发〔2010〕49号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-04-29 00:00:00

标题: 国家税务总局关于修改金税三期工程管理办法及相关规程部分条款的通知
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注释
国家税务总局关于表彰2009年度全国打击发票违法犯罪活动工作成绩突出的单位和个人的决定
文号: 国税发〔2010〕42号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-04-12 00:00:00

标题: 国家税务总局关于表彰2009年度全国打击发票违法犯罪活动工作成绩突出的单位和个人的决定
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注释

附件：受表彰的单位和个人名单.doc

国家税务总局二〇一〇年四月十二日
国家税务总局关于转发《财政部 发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》的通知
文号: 国税函〔2010〕119号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-03-23 00:00:00

标题: 国家税务总局关于转发《财政部 发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》的通知
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注释
国家税务总局关于农村信用社省级联合社收取服务费有关企业所得税税务处理问题的通知
文号: 国税函〔2010〕80号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2010-02-22 00:00:00

标题: 国家税务总局关于农村信用社省级联合社收取服务费有关企业所得税税务处理问题的通知
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注释
国家税务总局关于《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》第二议定书生效执行的通知
文号: 国税发〔2009〕158号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-12-31 00:00:00

标题: 国家税务总局关于《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》第二议定书生效执行的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》第二议定书（以下简称“第二议定书”），已于2009年8月24日正式签署。双方外交主管部门分别于2009年11月12日和2009年12月11日互致照会，确认已完成生效所必需的法律程序。根据第二议定书第四条的规定，该议定书自2009年12月11日起生效，请遵照执行。
国家税务总局关于加强车辆购置税档案管理有关问题的通知
文号: 国税函〔2009〕757号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-12-24 00:00:00

标题: 国家税务总局关于加强车辆购置税档案管理有关问题的通知
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注释

全文废止。参见：《国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第4号）。

国家税务总局二〇〇九年十二月二十四日
国家税务总局关于下发试点物流企业名单（第五批）的通知
文号: 国税函〔2009〕663号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-11-30 00:00:00

标题: 国家税务总局关于下发试点物流企业名单（第五批）的通知
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注释

附件：试点物流企业名单（第五批）.doc

国家税务总局

二〇〇九年十一月三十日
国家税务总局关于印发《全国税务系统2010—2012年纳税服务工作规划》的通知
文号: 国税发〔2009〕131号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-09-10 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《全国税务系统2010—2012年纳税服务工作规划》的通知
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注释

附件：全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划.doc

主要项目分工和进度安排表.rar（压缩文件夹需下载）
国家税务总局关于印发《内地和澳门特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》议定书和谅解备忘录的通知
文号: 国税函〔2009〕396号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-07-24 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《内地和澳门特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》议定书和谅解备忘录的通知
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注释

附件：《内地和澳门特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》议定书和谅解备忘录.zip
国家税务总局关于印发《税务系统开展“窗口单位树新风网上行”活动实施方案》的通知
文号: 国税函〔2009〕361号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-07-06 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《税务系统开展“窗口单位树新风网上行”活动实施方案》的通知
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注释

国家税务总局

二〇〇九年七月六日

税务系统开展“窗口单位树新风网上行”活动实施方案
国家税务总局关于“5·12”地震受灾企业延期缴纳税款和欠税问题的批复
文号: 国税函〔2009〕331号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-06-22 00:00:00

标题: 国家税务总局关于“5·12”地震受灾企业延期缴纳税款和欠税问题的批复
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注释

国家税务总局

二〇〇九年六月二十二日
国家税务总局 财政部 商务部关于老长贸合同有关问题的通知
文号: 国税发〔2009〕102号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-06-04 00:00:00

标题: 国家税务总局 财政部 商务部关于老长贸合同有关问题的通知
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注释
国家税务总局关于调整中国石油化工股份有限公司合并纳税范围的通知
文号: 国税函〔2009〕300号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-05-31 00:00:00

标题: 国家税务总局关于调整中国石油化工股份有限公司合并纳税范围的通知
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注释

附件：中国石油化工股份有限公司2008年新增合并纳税成员企业名单.doc
国家税务总局关于印发《中华人民共和国政府和埃塞俄比亚联邦民主共和国政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》及议定书文本并请做好执行准备的通知
文号: 国税函〔2009〕284号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-05-29 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《中华人民共和国政府和埃塞俄比亚联邦民主共和国政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》及议定书文本并请做好执行准备的通知
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注释

附件：中华人民共和国政府和埃塞俄比亚联邦民主共和国政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定.doc
国家税务总局关于修订2009年消费税统计报表的通知
文号: 国税函〔2009〕277号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-05-26 00:00:00

标题: 国家税务总局关于修订2009年消费税统计报表的通知
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注释

附件：消费税分税目分企业类型统计月报表.xls
国家税务总局关于配合做好家电下乡工作的通知
文号: 国税函〔2009〕276号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-05-25 00:00:00

标题: 国家税务总局关于配合做好家电下乡工作的通知
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注释
国家税务总局关于《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》生效及执行的通知
文号: 国税发〔2009〕64号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-03-31 00:00:00

标题: 国家税务总局关于《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》生效及执行的通知
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注释
国家税务总局关于推广应用汇总纳税信息管理系统有关问题的通知
文号: 国税函〔2009〕141号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-03-19 00:00:00

标题: 国家税务总局关于推广应用汇总纳税信息管理系统有关问题的通知
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注释
国家税务总局关于贯彻执行《中央预算单位2009-2010年政府集中采购目录及标准》等有关问题的通知
文号: 国税函〔2009〕142号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-03-19 00:00:00

标题: 国家税务总局关于贯彻执行《中央预算单位2009-2010年政府集中采购目录及标准》等有关问题的通知
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注释
国家税务总局关于发布已失效或废止有关消费税规范性文件的通知
文号: 国税发〔2009〕45号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-03-18 00:00:00

标题: 国家税务总局关于发布已失效或废止有关消费税规范性文件的通知
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注释
国家税务总局关于中央文明委表彰税务系统全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位和全国精神文明建设先进工作者有关情况的通报
文号: 国税函〔2009〕144号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-03-13 00:00:00

标题: 国家税务总局关于中央文明委表彰税务系统全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位和全国精神文明建设先进工作者有关情况的通报
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注释

近年来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全国税务系统高举中国特色社会主义伟大旗帜，以建设社会主义核心价值体系为根本，广泛开展群众性精神文明创建活动，税务系统的精神文明建设取得了很大进展和显著成效，涌现出了一批成绩突出、影响广泛的先进典型。2009年1月20日，中央文明委授予税务系统183个单位“全国文明单位”称号，占受表彰的1343个“全国文明单位”的13.63%；授予税务系统354个单位“全国精神文明建设工作先进单位”称号，占受表彰的2357个“全国精神文明建设工作先进单位”的15.02%；授予税务系统1名同志“全国精神文明建设先进工作者”荣誉称号。

中央文明委对总局机关和税务系统各获奖单位、个人的表彰，既是对税务系统开展精神文明建设工作成绩的肯定，更是对我们的鼓励和鞭策。同时，这些荣誉的取得也是全国税务干部职工共同努力的结果。受表彰的单位和个人要珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，再创辉煌。税务系统全体干部职工要认真学习受表彰单位和个人的先进事迹，在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记“聚财为国，执法为民”的税务工作宗旨，进一步推动税务系统精神文明和干部队伍建设，促进各项税收工作全面发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

各级税务机关要把学习宣传全国文明单位与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来。当前，税务系统第二批学习实践活动已经启动，各级税务机关要紧密结合自身实际，按照中央和地方党委的要求，有针对性地做好工作。在学习实践活动中，要注重搞好思想发动，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。注重理论联系实际，深化广大税务干部对科学发展观的认识，形成科学发展共识，理清科学发展思路。注重突出实践特色，着力解决突出问题、完善体制机制，做好保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的各项工作。

各级税务机关要把学习宣传全国文明单位与当前应对金融危机、保持经济平稳较快发展紧密结合起来。结合贯彻落实十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议精神，引导广大党员、干部把思想统一到中央对当前形势的判断和作出的决策部署上来，统一到胡锦涛总书记对在学习实践活动中加强领导干部党性修养、树立良好作风的明确要求上来。要认真贯彻落实全国税务工作会议提出的工作要求，认真落实各项税收调控措施，大力组织税收收入，深入推进依法治税，不断改进和优化纳税服务，继续推行科学化、专业化、精细化管理，全面推进金税三期工程建设，切实加强队伍建设，全面推进反腐倡廉和政风行风建设。要把科学发展观的要求贯彻落实到推动2009年税收事业发展的各项工作中，促进经济社会又好又快发展。

附件：税务系统全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位和全国精神文明建设先进工作者名单.doc

国家税务总局

二〇〇九年三月十三日
国家税务总局关于印发《2009年督察内审工作要点》的通知
文号: 国税函〔2009〕117号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-03-09 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《2009年督察内审工作要点》的通知
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注释

为做好2009年税务系统税收执法监督和内部审计工作，现将《2009年税务系统督察内审工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

国家税务总局

二〇〇九年三月九日

2009年税务系统督察内审工作要点

一、夯实根基，切实加强基础建设

（一）加强督察内审组织和人才队伍建设。认真贯彻落实总局机构改革意见，切实加强督察内审组织建设，促使执法监督和内部审计工作规范化、专业化；按照督察内审工作的业务特点和要求，选派一定数量政治素质高、业务能力强的同志从事督察内审工作；建立督察内审人才库，以职业能力建设为核心，加大教育培训力度，着力造就一支素质优良、结构合理的督察内审人才队伍。

（二）加强督察内审各项制度建设。研究修订税收执法检查规则、内部财务审计办法、基本建设项目审计办法和领导干部任期经济责任审计办法等业务规范；研究草拟税收执法责任制考核评议办法、税收执法责任制岗位职责和工作规程、政府采购审计办法等规定；制定督察内审档案管理规定、督察内审信息统计办法等，指导督察内审工作的规范开展。

二、统筹协调，着力创新工作机制

（三）建立“下审一级、重点延伸”的工作机制。在实施督察内审项目时，总局负责对各省、自治区、直辖市税务局的税收执法检查和财务审计工作，单独或会同省局对计划单列市税务局的执法情况和财务管理情况进行检查和审计，根据需要对地市以下单位重点进行延伸审计检查。

（四）完善与有关部门的协调沟通机制。编制确定项目计划时，督察审计内容及重点事先征求有关部门的意见，保证督察审计内容全面、准确、科学；项目实施前，及时向有关部门征询意见，科学制定方案；项目实施后，所下达的督察内审结论转送有关管理部门作为加强管理、督促整改的参考依据。

（五）完善督察内审结果运用机制。督察内审结果（包括外部监督部门审计结果）要纳入税务部门和领导干部考核范围，作为单位评先树优和干部考核评价的重要依据之一；督察内审发现的问题要综合分析，有针对性地提出建设性整改意见或建议，有效发挥督察内审工作服务决策和促进管理的作用。

三、改进方式，不断提高监督效能

（六）统筹安排审计检查项目。按照整合监督资源，加强监督工作的总体要求，研究探索税收执法检查与财务审计和经济责任审计的有机结合，一般审计检查与专项、专案审计检查的有机结合，避免重复审计、多头检查，提高监督效率，切实减轻基层负担。

（七）加大对发现问题整改、督察力度。对审计检查发现问题较多的单位，要重点督察整改；对外部监督部门反映的税收执法和财务违法违规问题，也要认真督促落实整改；配合有关部门做好纳税人和群众来信反映违法违规问题的核查督办工作；进一步健全督察内审结果通报制度，促进管理水平的不断提高。

（八）改进和完善督察内审工作手段。做好税收执法管理信息系统的维护升级和功能拓展优化，争取实现税收执法管理信息系统与征管软件同步升级；研究开发“疑点信息库”应用软件，将综合征管软件中出现的疑点信息提取并加以整理，作为税收执法检查的有效辅助；按照信息化建设总体部署，完成税收执法检查软件及审计信息系统的开发及试运行工作。

四、突出重点，有效履行监督职责

（九）突出税收执法检查重点。围绕贯彻落实新企业所得税法和各项管理要求，重点加强对自由裁量权比较集中的税收政策执行、税前扣除、减免税、欠缓税等重大税收审批事项的审计监督；加强对运输企业发票领购、开具的管理和税务稽查等税收执法行为的监督检查。

（十）强化税收执法责任制工作。升级和优化国税系统税收执法管理信息系统，加强对地税系统推行税收执法管理信息系统的业务指导，推进税收执法责任制工作与税收工作的整体协同；探索执法责任制与各类考核的有机结合，进一步加强并完善对税收执法质量的考核和监督。

（十一）加强财务审计，尝试开展管理审计。以预算执行审计为主线，在合规性财务审计的基础上，重点对财务内控机制建立情况进行审计；对地震灾后重建专项资金使用、往来款项清理情况进行审计；对大额资产管理和处置情况进行审计调查；对金税三期重大资金项目尝试开展管理审计。

（十二）推进基建项目和政府采购专项审计。组织实施基建项目和税务服装采购情况审计调查，在关注政府采购程序的基础上，加强对政府采购项目效率和效益的审计；对重点建设项目开展竣工决算审计和管理审计。

（十三）积极推进经济责任审计。按照“有离必审”的原则对离任领导干部及时进行经济责任审计；研究将税收管理责任纳入领导干部经济责任审计范围；推行任中经济责任审计，逐步建立任中审计与离任审计相结合的经济责任审计工作新格局。
国家税务总局关于推行机动车销售统一发票稽核系统的通知
文号: 国税函〔2009〕54号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-02-02 00:00:00

标题: 国家税务总局关于推行机动车销售统一发票稽核系统的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

为了做好机动车销售统一发票的增值税抵扣管理工作，税务总局组织开发了机动车销售统一发票稽核系统（以下简称稽核系统），自2009年2月23日起投入运行。现就有关事项通知如下：

各地国家税务局要认真组织系统推行的各项工作，成立由业务部门和信息中心人员共同组成的稽核系统上线工作组，具体负责系统上线有关工作。

为了顺利安装和运行稽核系统，税务总局制定了《机动车销售统一发票稽核系统运行实施方案》，在税务总局技术支持网站公布。税务总局将统一安排软件开发商技术人员远程操作完成具体的系统安装调试工作。各地国家税务局技术部门、业务部门要密切配合，提供相关口令，并在安装后及时更改口令。各地要按照方案规定的实施内容和要求，在2009年2月16日前做好系统安装的环境准备工作，2月22日前完成系统安装和调试工作。

系统上线后的运行维护工作转入税务总局呼叫中心（4008112366）。

二〇〇九年二月二日
国家税务总局关于加强部分减征乘用车车辆购置税管理有关问题的通知
文号: 国税函〔2009〕25号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2009-01-16 00:00:00

标题: 国家税务总局关于加强部分减征乘用车车辆购置税管理有关问题的通知
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注释

全文废止。参见：《国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第4号）。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

根据《财政部 国家税务总局关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》（财税〔2009〕12号，以下简称《通知》）文件要求，对纳税人自2009年1月20日至2009年 12月31日期间购置的排气量在1.6升及以下的小排量乘用车，暂减按5%的税率征收车辆购置税（以下简称车购税）。为保证政策的贯彻落实和征收管理的顺利进行 ，现将有关问题通知如下：一、尽快做好车购税征收系统升级工作

税务总局将对车购税征收系统进行升级，并下发征收人员操作说明，请在2009年1月19日前按要求完成系统升级和征收人员培训工作，确保1月20日政策调整后的征收工作正常进行。二、严格执行税收政策

《通知》对此次车购税减征的范围作出了明确规定，在征收工作中要严格审核《机动车销售统一发票》或《海关关税专用缴款书》等价格证明上的开具时间，准确比对《机动车整车出厂合格证》等车辆合格证明上的技术参数，确保政策执行到位。三、做好政策宣传解释工作

各征收机关要采取多种形式做好政策宣传解释工作，要在征收大厅安排专人负责政策咨询，在征收大厅、汽车销售市场、汽车专卖店等纳税人比较集中的地方发放或张贴宣传材料，对此次政策调整中关于减征期限、减征范围做好重点宣传。各级税务机关要高度重视此次车购税政策的调整，车购税征收部门要针对可能出现的纳税申报高峰制定紧急预案，在人员、设备和组织上做好充分的准备。要积极创造条件，为纳税人提供更加优质的服务。对执行中遇到的问题，要及时与有关部门沟通协调，并向税务总局货物和劳务税司报告。
国家税务总局关于加大监督检查力度切实维护税收秩序的通知
文号: 国税发〔2008〕112号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-12-02 00:00:00

标题: 国家税务总局关于加大监督检查力度切实维护税收秩序的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：当前，国际金融危机对我国经济的影响日益显现，保持经济平稳较快发展面临前所未有的挑战，组织税收收入工作也遇到新的困难。为切实维护税收征管秩序，现就有关事项通知如下：一、坚持依法治税，坚决防止违法违规组织税收收入今年下半年以来，受国际金融危机的影响，我国经济增长速度放缓，税收增幅减小。在这种情况下，各级税务机关要坚决贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚持依法征税，坚决抵制违反税收政策规定，人为提高税收收入的做法，坚决杜绝“寅吃卯粮”、收过头税、转引税款、虚收空转和为增加收入而违规提高企业预缴所得税比例，以及违规先征后返的行为。已经发生违法违规组织税收收入行为的，必须立即纠正。二、加强纳税服务，确保各项税收政策落实到位各级税务机关要进一步加强纳税服务工作，认真落实好党中央、国务院为促进经济平稳较快增长实施的各项税收政策。要加快认定高新技术企业的工作，凡经认定的高新技术企业，应将其今年多预缴的税款抓紧抵顶；留抵的进项增值税款，应在销项税额中应抵尽抵，不得少抵不抵；进一步加快出口退税工作。要严格执行税收法律法规，对一些地方、部门违反规定，擅自越权作出的不符合税收政策的做法，各级税务机关一律不得执行，并及时向上级税务机关报告。三、严格执法监督，切实维护税收征管秩序各级税务机关要进一步强化税收执法监督，围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节，深入开展税收执法监察，严肃查处违法违纪行为。要严格落实税收执法责任制，严格执法过错责任追究，最大限度地减少执法的随意性，切实降低税收执法风险。税收秩序相对混乱、发案率较高的地区，要集中力量开展税收专项整治，严肃处理有关责任人。四、强化督促检查，圆满完成全年各项工作任务各级税务机关要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，在税收工作中紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题，进一步贯彻落实科学发展观，对坚持依法治税，完善税收制度，优化纳税服务，规范税收管理，加强队伍建设，推进反腐倡廉等重点工作，以及《2008年全国税收工作要点》的落实情况进行督促检查，对尚未完成的工作任务，要认真分析原因，采取有力措施，确保如期完成。

二〇〇八年十二月二日
国家税务总局关于《中华人民共和国政府和卡塔尔国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》生效及执行的通知
文号: 国税发〔2008〕106号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-11-18 00:00:00

标题: 国家税务总局关于《中华人民共和国政府和卡塔尔国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》生效及执行的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：我国政府和卡塔尔国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（以下简称协定），已于2001年4月2日正式签署。经双方外交部门分别于2003年11月12日和2008年9月22日互致照会，已确认完成生效所必需的法律程序。根据协定第二十八条的规定，协定自2008年10月21日起生效，自2009年1月1日起执行。上述协定文本，税务总局已以《国家税务总局关于印发中国、卡塔尔两国政府避免双重征税协定文本并做好执行准备的通知》（国税函〔2001〕267号）印发给你们，请遵照执行。

二〇〇八年十一月十八日
国家税务总局关于调整普通发票防伪专用纸售价的通知
文号: 国税函〔2008〕891号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-11-06 00:00:00

标题: 国家税务总局关于调整普通发票防伪专用纸售价的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了加强普通发票的管理，配合《中华人民共和国发票管理办法》的实施，税务总局于1995年统一了全国普通发票防伪专用纸（以下简称防伪专用纸）及其基础售价，十多年未做调整。近年来，防伪专用纸生产原材料、燃料价格和人工费用不断上涨，特别是2008年7月份以来，防伪专用纸原材料、燃料、运输价格上涨幅度较大，防伪专用纸生产企业生产成本大幅提高，并出现亏损。为确保防伪专用纸的生产质量和正常生产供应，税务总局对相关生产厂家生产成本进行了评估研究，决定对防伪专用纸售价进行调整，现将有关事项通知如下：一、江苏省镇江大东纸业有限公司生产的防伪水印纸售价从9500元/吨上调至11000元/吨，无碳复写纸原纸售价从9500元/吨上调至11500元/吨，干式复写纸原纸售价从9800元/吨上调至12000元/吨。二、江苏省海门市海天纸业有限公司生产的干式复写纸售价从18850元/吨上调至21000元/吨。三、新售价自2008年12月1日起执行，已签订合同的仍按原合同价格执行。四、防伪专用纸售价调整后，各地税务机关应按规定报经当地省物价部门批准及时调整普通发票工本费价格。

国家税务总局二〇〇八年十一月六日
国家税务总局关于下发出口商品退税率文库(200809018版)的通知
文号: 国税函〔2008〕787号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-09-16 00:00:00

标题: 国家税务总局关于下发出口商品退税率文库(200809018版)的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：根据《财政部 国家税务总局关于调整纺织品、服装等部分商品出口退税率的通知》（财税[2008]111号）、《财政部 国家税务总局关于调整乘用车消费税政策的通知》（财税[2008]105号）的规定，国家税务总局编制了20080901B版出口商品退税率文库，现将有关事项通知如下：一、出口商品退税率文库放置在国家税务总局FTP通讯服务器“程序发布”目录下，请各地及时下载，并由出口退税审核系统的系统管理员在出口退税审核系统进行退税率文库升级。各地应及时将出口商品退税率文库发放给出口企业。二、对出口商品退税率文库执行中发现的问题，各地要及时报告国家税务总局。未经允许，严禁擅自改变出口货物退税率。

国家税务总局二〇〇八年九月十六日
国家税务总局关于印发《中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》文本并请做好执行准备的通知
文号: 国税函〔2008〕767号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-09-05 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发《中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》文本并请做好执行准备的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

《中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》，已于2008年8月27日由中国外交部部长杨洁篪和塔吉克斯坦财政部部长纳日穆基诺夫分别代表各自政府在杜尚别正式签署。该协定还有待于双方完成各自所需法律程序后生效执行。现将该协定文本印发给你们，请做好执行前的准备工作。附件：《中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》.doc

国家税务总局

二〇〇八年九月五日
国家税务总局关于上海市税控收款机推广应用有关问题的批复
文号: 国税函〔2008〕690号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-07-23 00:00:00

标题: 国家税务总局关于上海市税控收款机推广应用有关问题的批复
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注释

上海市国家税务局：你局《关于上海市税控收款机推广应用的情况中有关问题的请示》（沪国税征[2008]23号）收悉。经研究，现批复如下：一、关于税控收款机发票盖章问题鉴于目前税控收款机开具的卷式发票上已打印纳税人名称（即收款单位名称）、纳税识别号，同意你局在上海市范围内试点，试行税控收款机卷式发票开具时不加盖发票专用章，以方便纳税人开具操作。其他发票开具仍需按规定加盖发票专用章。二、关于税控收款机过户问题办理注销手续的税控收款机用户，如需转让税控收款机的，可按下列程序进行操作：（一）税控收款机用户持税控卡、用户卡，以及未使用完的税控发票，到主管税务机关办理机器注销手续和发票缴销手续。（二）主管税务机关前台操作人员按规定的程序，对机器及税控卡、用户卡做注销处理（同时清空税控卡、用户卡数据），未使用完毕的税控发票做缴销处理，然后再按新机器、新用户重新进行税控初始化。三、关于一户多机问题关于一户多机用户在抄报数据时需携带多张用户卡的问题，由于目前使用的税控收款机属于单机版，不具有通过网络分发发票的功能，只能通过用户卡传递发票发售信息，因此，目前单机版税控收款机无法解决一户多机纳税人使用多张卡的问题。待大商场税控改造标准出台后，这一问题可得到解决。四、关于网上抄报数据问题关于通过网上抄报税控收款机开票数据的问题，税务总局目前正与有关部门研究通过网上报送数据和回传监控信息的解决方案，并已在部分省、市进行试点，待有关事项明确后另行规定。

国家税务总局二〇〇八年七月二十三日
国家税务总局关于坚持依法治税严格减免税管理的通知
文号: 国税发〔2008〕73号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-07-17 00:00:00

标题: 国家税务总局关于坚持依法治税严格减免税管理的通知
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注释

全文废止失效。参见：《国家税务总局关于公布全文失效废止和部分条款废止的税收规范性文件目录的公告》国家税务总局公告2016年第34号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：最近，个别地方违反国家税法规定，擅自制定出台不符合国家统一规定的税收政策，不仅造成了国家税款流失，而且严重干扰了正常税收秩序。为了维护国家税法的严肃性、统一性和权威性，坚持依法治税，严格减免税管理，现将有关要求通知如下：一、提高认识，增强依法治税的自觉性。党中央、国务院多次强调，各地区、各部门要坚持依法治税，严格税收管理权限，不得超越权限擅自制定、解释税收政策，也不得越权批准减免税收、缓缴税款和豁免欠税。各级税务机关和广大税务干部要进一步统一思想，认真贯彻执行党中央、国务院的要求和国家税法的统一规定，切实增强法治观念，坚持依法治税，规范执法行为，坚决抵制各种违反国家法制统一原则的政策规定，自觉维护国家税法的严肃性、统一性和权威性。二、规范执法，严格减免税管理。各级税务机关要严格贯彻税收征管法等各项税收法律、法规，认真执行"依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税"的组织收入原则，规范减免税审批工作流程，严格按照审批权限依法审批，不断提高税收执法水平。要依法纠正和抵制各种越权制定的减免税优惠政策，对地方政府超越权限制定的税收政策，税务机关不得执行，同时要提请当地政府予以纠正并报告上级税务机关。三、加强监督，明确责任。各级税务机关要进一步强化执法监督，认真落实好税收执法检查、规范性文件备查备案、重大税务案件审理等各项监督制度，不断完善各项内部控制机制，及时发现和纠正各类税收违法行为。要深入推行税收执法责任制，落实执法责任，对未经批准擅自减免税收或发现越权减免税政策不抵制、不上报的，要严肃追究当事人和主管领导的责任。

国家税务总局二〇〇八年七月十七日
国家税务总局关于2007年度企业所得税汇算清缴中金融企业应纳税所得额计算有关问题的通知
文号: 国税函〔2008〕624号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-06-27 00:00:00

标题: 国家税务总局关于2007年度企业所得税汇算清缴中金融企业应纳税所得额计算有关问题的通知
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注释

全文废止失效。参见：《国家税务总局关于公布全文失效废止和部分条款废止的税收规范性文件目录的公告》国家税务总局公告2016年第34号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：据一些税务机关反映，金融企业按《国家税务总局关于做好2007年度企业所得税汇算清缴工作的补充通知》（国税函[2008]264号）的规定进行所得税汇算清缴时，有关应纳税所得额的计算不够明确，需要进一步细化。经研究，现将有关问题明确如下：一、关于法院裁定中止执行形成的呆账损失金额确定问题金融企业经法院裁定中止执行后符合呆账损失认定条件的，其损失金额可按下列方法确定：对借款人和担保人的资产按市场公允价进行估算，如果其价值不足以清偿属于《破产法》规定的优先清偿项目，由金融企业出具专项说明，经中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，可将应收债权全额确定为呆账损失；如果清偿《破产法》规定的优先清偿项目后仍有结余但不足以清偿所欠债务的，则可按所欠债务的比例确定金融企业应收债权的损失金额。二、关于金融企业操作不当形成的呆账损失税前扣除问题金融企业经营国家法律法规明文禁止的业务而产生的呆账损失，不属于操作不当形成的呆账损失范围，不得在税前扣除。属于操作不当形成的呆账损失，主要是由于内部控制制度不健全、操作程序不规范或因金融业务创新但政策不明确、不配套等原因而产生的。此类损失在查明原因或经业务监管部门定性，并由金融企业作出专项说明后，准予税前扣除。三、关于金融企业工效挂钩工资税前扣除的计算方法问题经财政部、国家税务总局批准实行工效挂钩政策的金融企业，在确定2007年度工效挂钩工资税前扣除标准时，其经济效益指标可以利润总额和应纳所得税额两项指标的平均值为计算依据；与劳动生产率对应的工资总额，以人均工资总额为计算依据。

国家税务总局二〇〇八年六月二十七日
国家税务总局关于印发内地和香港税收安排第二议定书及税务主管当局代表换函的通知
文号: 国税发〔2008〕70号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-06-25 00:00:00

标题: 国家税务总局关于印发内地和香港税收安排第二议定书及税务主管当局代表换函的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：2007年9月10日至11日，内地税务主管当局代表和香港税务主管当局代表在北京就《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》（以下简称《安排》）部分条款的理解及执行问题进行了磋商，磋商结果分别以第二议定书及主管当局代表换函的形式予以确认。近日双方已完成上述议定书生效所必需的法律程序，确认该第二议定书自2008年6月11日起生效。现将该第二议定书文本和双方税务主管当局代表于2007年9月11日的换函印发给你们，请遵照执行。

附件：1.内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排第二议定书.doc

2.关于执行《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》有关问题的函.doc

3.关于执行《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》有关问题的复函.doc

国家税务总局二〇〇八年六月二十五日
国家税务总局关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的通知
文号: 国税发〔2008〕66号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-06-13 00:00:00

标题: 国家税务总局关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，各级税务机关要按照全国税务工作会议、党风廉政建设工作会议和全国税收政策法规工作会议的要求，围绕税收工作中心任务，认真开展执法检查和执法监察，积极推进依法治税，充分发挥税收职能作用，保证政令畅通，促进十七大做出的战略部署在税务系统的贯彻落实。要紧紧围绕自由裁量权比较集中的重点环节，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。通过检查，进一步规范税收执法行为，最大限度地减少执法随意性，切实降低税收执法风险，促进税务系统廉政建设。现就开展2008年全国税收执法检查和执法监察工作有关问题通知如下：一、检查的重点内容根据税务总局有关工作要求，结合当前工作实际，2008年税收执法检查和执法监察的重点内容是：（一）税收执法权方面1. 地方党政、税务机关及其他部门有无越权（违规）制定涉税文件；2. 税务机关在减免税审批、缓税审批等行政许可、审批方面的权限划分与相关制度规定，制度的具体落实情况以及存在的问题；3. 行政审批项目情况是否符合税务总局关于行政审批制度改革的相关规定；4. 实施减免税、缓税审批是否符合税法关于实体与程序的各项规定；5. 税务稽查案件的程序和处理是否符合税法规定。各地税务机关在保证对上述内容实施检查的基础上，可根据本地区税收执法的实际情况和工作需要，安排其他税收执法检查内容。（二）税务行政管理权方面1.基建工程是否按照规定进行项目管理、审批、建设；2.大宗物品采购是否符合招投标和采购法的规定和程序；3.固定资产管理和处置是否符合国家和税务总局的有关规定；4.干部选拔任用是否严格执行领导干部选拔任用条例的规定。（三）税收执法管理信息系统运行方面1.1.1版和2.0版执法管理信息系统的运行情况是否符合税务总局要求。重点是运行的覆盖范围，以及执法过错申辩调整、执法考核结果责任落实和疑点数据抽取后的复核检查处理情况。2.运行维护工作长效机制建设是否符合要求，重点是建章立制方面的情况。二、检查方式各级税务机关要按照《中华人民共和国行政监察法》、《税收执法检查规则》（国税发[2004]126号）、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》（国税党字[2006]33号）的要求开展税收执法检查（监察）工作，检查要在本级机关全面自查（税务稽查案件可选择部分案件抽查）的基础上，采取下查一级的方式进行，省税务机关（包括计划单列市）对下检查面不得少于50%，地市税务机关对下检查面应达到100%.税务总局将在各地检查结束后，对省税务机关进行重点检查。三、时间安排2008年税收执法检查（监察）工作总体时间安排为：6月份开始，12月底结束。其中，6、7月为本级自查阶段；8月至11月为重点检查阶段；12月为总结整改阶段。四、问题的处理（一）凡与国家统一税法抵触的涉税文件，必须立即停止执行并进行纠正。对于地方党委、各级人大、政府以及其他部门制定的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，如有与税法相抵触的内容，同级税务机关不得执行，并要建议或要求其予以纠正，同时向上级税务机关报告。对税务机关制定或者与其他部门联合制定的与国家税法相抵触的涉税文件，应由本级税务机关发文废止，并将废止该文的文件抄报上一级税务机关。（二）凡与国家税法相抵触的具体行政行为，各级税务机关必须立即整改。因违背国家税法而少征的税款，税务机关必须全额补征入库。（三）针对检查所发现的问题，各级税务机关要按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究，发现违法、违纪问题的，要移交司法机关或纪检监察部门进一步查处。五、工作要求（一）税收执法检查（监察）是税务系统落实十七大精神、构建和谐征纳关系、规范税收执法、推进依法行政的重要内容，各级税务机关要高度重视，加强领导，认真组织，把检查工作列入重要工作日程，按时完成检查任务。（二）各级税务机关要成立由主要领导负责，法规、监察、税政、征管、稽查等部门参加的税收执法检查（监察）领导小组，统一组织领导税收执法检查（监察）工作。政策法规和监察部门要切实发挥牵头职责，做好组织协调和具体检查工作，各有关部门要加强沟通，相互配合，共同开展检查工作。（三）各地要认真研究、制定税收执法检查（监察）工作计划和检查实施方案，检查工作要深入、细致，要充分利用信息化手段，创新检查方法，增强检查的科学性、实效性。对检查中发现的问题，要举一反三，进一步研究整改措施，切实提高工作水平。（四）检查工作结束后，各地要认真总结，如实向税务总局上报情况。上报情况的时间要求是：执法检查及执法监察工作报告、报表应于2009年1月底以前分别向税务总局（政策法规司和监察局）报送。报告形式应包括纸质正式公文和上传电子公文两种，不具备电子公文条件的单位除了上报纸制公文外请将工作报告和报表的电子版分别上传到总局FTP的政策法规司/执法监督处/2008执法检查文件夹和监察局/监督检查室/2008执法监察文件夹中。各地上报情况务必根据工作要求，对所报内容认真校对、如实核对、严格比对，避免出现错字、错数、前后矛盾、违反逻辑常识等问题。税务总局将对各地上报文件的质量、时间、差误等情况进行通报。六、考核评比税务总局将制定税收执法检查（监察）考核办法，根据各地检查情况进行考核评比，对检查得力、成绩突出的地方给予通报表扬，同时，对工作不积极、上报不实、整改不力的地方要进行通报批评。考核项目主要包括：检查工作组织情况、问题整改落实情况、检查结果上报情况等。附件：1. 2008年税收执法检查情况统计表（略）2. 2008年税收执法检查违规文件情况表（略）3.2008年税务执法监察情况统计表（略）

国家税务总局二○○八年六月十三日
国家税务总局关于《〈中华人民共和国政府和大韩民国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定〉谅解备忘录》有关条款换函生效执行的通知
文号: 国税发〔2008〕58号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-05-26 00:00:00

标题: 国家税务总局关于《〈中华人民共和国政府和大韩民国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定〉谅解备忘录》有关条款换函生效执行的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：《〈中华人民共和国政府和大韩民国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定〉谅解备忘录》（以下简称《谅解备忘录》）已于2007年7月13日在北京正式签署并生效执行。最近，中国国家税务总局国际税务司司长与韩国战略与财政部税收分析与国际税收事务司司长通过换函，同意以中国投资有限责任公司替换《谅解备忘录》中的有关表述。该换函构成两国税务主管当局之间的协议，自2007年7月13日生效执行。现将换函印发给你们，请遵照执行。附件：1.中国国家税务总局国际税务司司长致韩国战略与财政部税收分析与国际税收事务司司长的函.doc

2.韩国战略与财政部税收分析与国际税收事务司司长致中国国家税务总局国际税务司司长的复函.doc

国家税务总局二〇〇八年五月二十六日
国家税务总局关于四川省等遭受强烈地震灾害地区延期申报纳税的通知
文号: 国税函〔2008〕409号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-05-14 00:00:00

标题: 国家税务总局关于四川省等遭受强烈地震灾害地区延期申报纳税的通知
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注释

四川、重庆、甘肃、陕西、云南、青海、湖北省（市）国家税务局、地方税务局：5月12日，四川、重庆、甘肃、陕西、云南、青海和湖北等省市遭受强烈地震灾害，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，现就上述地区纳税人、扣缴义务人延期申报纳税事宜通知如下：一、纳税人、扣缴义务人因地震灾害不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以延期办理；其应缴纳的税款，可以延期缴纳。延期时限由各省市在最长不超过三个月的期限内自行核准。核准期限届满，因灾情影响仍无法正常缴纳税款的，应上报税务总局。延期期间，纳税人的应纳税款一律不加收滞纳金、不罚款。二、对增值税一般纳税人因受地震灾害影响而无法认证的增值税专用发票，可以在90天之内进行认证。申报资料暂不作“一窗式”票表比对，待申报纳税正常后，将申报纳税期内申报表销项数据、进项数据分别相加，与税务机关采集的累计报税信息、认证信息进行总额比对。受灾期间，税务总局不对受灾地区的增值税专用发票和四小票数据采集工作进行考核。三、对因强烈地震灾害导致本省（市）出口企业不能按期申报出口货物退（免）税的，以及全国其他地区出口企业因受灾地区企业原因导致退税单证没有收齐影响出口货物退（免）税申报的，税务机关可按照《国家税务总局关于出口企业未在规定期限内申报出口货物退（免）税有关问题的通知》（国税发[2005]68号）文件第4条规定，办理出口企业申报出口货物退（免）税延期手续。四、各级税务机关要及时通过网站、12366纳税服务热线、短信以及电视、广播等多种渠道，将上述延期申报纳税等有关规定事项尽快告知纳税人、扣缴义务人。

国家税务总局二〇〇八年五月十四日
国家税务总局办公厅关于启用综合征管软件代征城市维护建设税和教育费附加功能模块的通知
文号: 国税办发〔2008〕33号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-04-14 00:00:00

标题: 国家税务总局办公厅关于启用综合征管软件代征城市维护建设税和教育费附加功能模块的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：按照《国家税务总局关于加强国家税务局、地方税务局协作的意见》（国税发[2004]4号）和《国家税务总局关于国家税务局为小规模纳税人代开发票及税款征收有关问题的通知》（国税发[2005]18号）要求，税务总局组织开发了国税系统征管软件为小规模纳税人代开发票时代征城市维护建设税和教育费附加的功能模块，经过试点单位试运行，决定在全国正式启用。现将有关事项通知如下：一、功能模块的启用自2008年4月起，国税局受地税局委托代征小规模纳税人代开发票的城市维护建设税和教育费附加时，启用代征城市维护建设税和教育费附加的功能模块（以下简称“代征功能模块”）。二、征收票据使用问题国税局代地税局征收城市维护建设税和教育费附加使用征收票据，应按照《国家税务总局关于国家税务局代地方税务局征收城市维护建设税和教育费附加票据使用问题的通知》（国税函[2006]815号）执行。三、工作要求从近年来的实践看，小规模纳税人代开发票的城市维护建设税和教育费附加，由于税源零星分散、流动性强，难征难管，流失严重，由地税局委托国税局代征是切实有效的办法，对于强化依法治税，加强税收征管，降低征纳成本，优化纳税服务，增强国税局、地税局协作，都具有十分重要的意义。目前，税务总局已解决委托国税局代征城市维护建设税和教育费附加的票据使用和综合征管软件的代征功能模块等问题，为国税局、地税局协作创造了良好的条件。各级国税局和地税局应积极协作，切实推进城市维护建设税和教育费附加的委托代征工作，保证地方税费的应收尽收。各地应在2008年底前，将小规模纳税人代开发票的城市维护建设税和教育费附加的代征工作落实到位。各级地税局应积极主动联系国税局，建立委托代征的协调和联系工作机制。国地税应明确指定各自的一个职能部门负责承办各项协作事务，责任到人。请各地抓紧落实本通知的要求，各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局要将贯彻落实的情况和取得的效果于2008年6月30日前以书面形式报送税务总局（地方税务司）。

国家税务总局办公厅2008年4月14日
国家税务总局关于普华永道中天会计师事务所有限公司及其关联机构赞助第29届奥运会有关税收政策问题的通知
文号: 国税函〔2008〕286号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-03-30 00:00:00

标题: 国家税务总局关于普华永道中天会计师事务所有限公司及其关联机构赞助第29届奥运会有关税收政策问题的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

经研究，现将普华永道中天会计师事务所有限公司（以下简称普华永道公司）及其关联机构对第29届奥林匹克运动会组织委员会（以下简称北京奥组委）提供现金及审计、咨询相关服务形式赞助的有关税收事宜通知如下：一、 对普华永道公司及其关联机构向北京奥组委提供的现金赞助支出以及按照市场价格确认的服务形式赞助支出，应先计入营业收入，同时可以按照《财政部 国家税务总局 海关总署关于第29届奥运会税收政策问题的通知》（财税[2003]10号）第二条第（四）款的规定，以当年实际发生数在计算企业应纳税所得额时予以全额扣除。

二、 对普华永道公司及其关联机构向北京奥组委无偿提供审计、咨询等相关赞助服务不征收营业税、城市维护建设税和教育费附加。以上普华永道公司的关联机构是指：普华永道咨询（深圳）有限公司，普华永道国际贸易咨询（上海）有限公司，普华永道商务咨询（上海）有限公司。

国家税务总局

二〇〇八年三月三十日
国家税务总局关于平安健康保险股份有限公司集中打印保险费发票有关问题的通知
文号: 国税函〔2008〕268号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-03-26 00:00:00

标题: 国家税务总局关于平安健康保险股份有限公司集中打印保险费发票有关问题的通知
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注释

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：现将平安健康保险股份有限公司保险业务实施集中打印全国统一《平安健康保险股份有限公司保险费发票》（以下简称《平安健康保险费发票》）的有关问题通知如下：一、实行集中打印发票的时间和区域从2008年6月1日起，平安健康保险公司在全国范围内实行区域集中（上海市）打印保单（即人身保险合同）和保险费发票。二、发票式样、规格、内容（一）保险费发票采用白色80克A4静电复印纸，规格为297MM×210MM（见附件1）。（二）保险费发票分上下两部分：上部分为保险费发票；下半部分为保险合同回执。（三）保险费发票的印制内容包括：“平安健康保险股份有限公司保险费发票”、“发票联”、“发票代码”、“发票号码”、“开票日期”、“保险公司签章”、“经办人”、“复核”、“工商执照号”、“纳税人识别号”、“全国客户服务电话”、“公司网址”、“手开无效”、“条码”。在“保险公司签章”位置套印平安健康保险股份有限公司发票专用章，发票专用章左侧距保费打印区左边线15MM，“发票专用章”字体顶部与保费打印区底边线对齐。保险费发票印制内容标有英文对照。保险费发票中间为保险费打印内容。（四）保险合同回执印制内容为空白。（五）保险费发票为单联式（即发票联），电子存根存储在平安健康保险公司的计算机系统中。三、保险费发票印制和集中打印的程序（一）平安健康保险公司使用的保险费发票由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局集中印制。平安健康保险公司各省分公司应在每年5月底前或10月底前向各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局指定的税务机关报送印制计划。（二）平安健康保险公司各省分公司在每年7月底前或12月底前向各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局指定的税务机关领购保险费发票，并将领购的保险费发票送到集中打印点。（三）平安健康保险公司将各地保单数据传送到集中打印点，并按照统一的程序将保单和保险费发票打印装订成册，再传递到各地级市平安健康保险公司的中心支公司，由各中心支公司交付投保人。四、保险费发票使用情况报送（一）平安健康保险公司各省分公司应按季或半年向各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局指定的税务机关报送“集中出单保费发票领用存报表”（见附件2表一）。（二）各地级市平安健康保险公司中心支公司应按月向主管税务机关报送“集中出单保费收入汇总表”（见附件2表二）。是否需要以电子方式报送“集中出单保费收入明细表”（见附件2表三），由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局根据实际情况确定。五、其他事项（一）平安健康保险公司保险费发票存根数据应保存5年。平安健康保险公司各省市分公司应向各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局提供平安健康保险公司发票专用章印模。（二）平安健康保险公司开展其他分散出单业务所需开具的保险费发票仍按原式样和方法实施。（三）平安健康保险公司实施全国统一的集中出单、出票系统，各地税务机关应严格按照统一的票样和要求印制该公司的保险费发票，以保证统一出单、出票的准确性。

附件：1.平安健康保险有限公司保险费发票票样（略）2.集中出单保费报表（略）

国家税务总局二〇〇八年三月二十六日
国家税务总局关于服务贸易对外支付税收征管有关问题的补充通知
文号: 国税函〔2008〕258号
发文机关: 国家税务总局
发布日期: 2008-03-24 00:00:00

标题: 国家税务总局关于服务贸易对外支付税收征管有关问题的补充通知
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注释

天津、上海、江苏、福建、湖南、四川省（直辖市）国家税务局、地方税务局：

《国家外汇管理局 国家税务总局关于试行服务贸易对外支付税务备案有关问题的通知》（汇发[2008]8号）和《国家税务总局关于服务贸易对外支付税收征管有关问题的通知》（国税函[2008]219号）已经下发，现就试行服务贸易对外支付税务备案制度的执行问题补充通知如下：一、 关于两个文件的执行范围

（一） 运输项目中，试点政策不适用于国际海运。（二） 金融服务项目中，试点政策包括担保费，但不包括利息。

二、 关于税务备案的主管税务机关，仍按国家外汇管理局和国家税务总局联合下发的汇发[1999]372号文件的规定执行，试点期间不作变动。三、 试点地区进行税务备案的金额为，每次对外支付在5万美元以上（不含5万美元）。每次付汇金额在5万美元以下（含5万美元）的，无需办理税务备案。

四、 境内机构办理税务备案时，应当提交两份合同复印件。五、 试点省市的主管国家税务局按以下规格刻制税务备案专用章，并到同级外汇管理部门备案。

内容分为两行：第一行为办理税务备案的国家税务局名称，第二行为对外支付税务备案专用章。规格：63MM×20MM   字体：仿宋   字号：不限

六、 主管国家税务局、地方税务局之间的《境内机构服务贸易对外支付税务备案表》传递方式为：主管国家税务局在办理税务备案的当日，将《境内机构服务贸易对外支付税务备案表》传真至主管地方税务局。同时，主管地方税务局应当定期到主管国家税务局取回《境内机构服务贸易对外支付税务备案表》原件及合同复印件，以保证应征税款及时征收。七、 试点期间以附后的《境内机构服务贸易对外支付税务备案表》及《备案须知》为准。附件：1.境内机构服务贸易对外支付税务备案表.doc

2.备案须知.doc

国家税务总局

二〇〇八年三月二十四日