権謀的で、処世術でしかない道。
「建言」に見る、実在としての道.
道は、この現象界を超えたところで、現象界を生起させ変化させる一者として考えられている。それは、すべての現象をそうあらしめている原理としての性格と、宇宙生成論的な発生の根源者という性格の二面が融合していることが知られている。
「建言」というのは、下編の最初のほうに出てくる『老子道徳経』よりも古くからあったとされる、諺などを記した書物であるとされている。この諺や名言は、老子本文を構成するのに引用されているところからすると、「老子下編」を編集した人物にとっての、最古の老子の伝説の書のようなものであったということができる。「建言」とは、永久に記憶されるべきことば、という意味を持つ。
「道」は隠れたもので、名がない。大象（無限の象）は形がない。「道」こそは、何にもまして（すべてのものに）援助を与え、しかも（それらが目的を）成しとげるようにさせるものである。この援助は、徳とも、慈悲とも言えるものである。
不言の教について.
不言の教には次の三種類がある。
慈悲の教えについて.
荘子.
『荘子』の著者は、一人ではなく、時代を変遷して、多数存在しているとされている。想定される原書がそのまま伝えられたものではなく、この門流の人々が書き足していったものを全体として、『荘子』と呼んでいるようである。
荘子における道.
自然の道から見れば、分散することは集成であり、集成することは、そのまま分散破壊することに他ならない。道を体得するとは、すべてを通じて一であることを知るということである。すべてのものは、生成と破壊の区別なく道において一となっている（斉物論篇）。
道は万物が皆よって生ずる根本的な一者であるとしている。道は無為無形の造物主として古より存在するが、情あり、信ありとされている。また、根本的な一者としての「道」は、無限なる者であるとされる。
道における万物斉同について.