また、同報告書には「助手の採用にしろ、任用後の助手の職務内容しろ、また助手制度の運用にしろ、大学によって、同一大学でも部局によって、また、同一部局でも学科や教室によって、必ずしも統一がとれているわけではなく、多様である。このことが、大学や学部・研究所等における助手の位置づけを不統一なものとし、助手の地位や処遇の改善を困難にしている」とあり、助手問題の解決の困難さを示唆している。
理科系学部（特に実験系学部）と文科系学部との助手に対する考え方には相違がある。文科系学部での研究は、教授、助教授、講師、助手といった職階にかかわらず、個々の研究者が各自のテーマを追求する形で進められるのが一般的であり、文科系学部の教育は多人数相手の講義形式で行うことが可能である。対して、自然科学系、特に実験系学部の研究は、一般的にチームワーク体制をとって行われることが多く、理科系学部のなかで重要な位置を占める実験指導はマンツーマンに近い形での教育を必要とする。この点においても、文科系学部に比べて理科系学部では、教育職に位置付けられる補助者としての助手の必要性は高い。
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講師 (教育)
講師（こうし）とは、講義などを行う者のことである。
日本における講師.
他に、学習塾や予備校の教員、講演会、ほか各種のセミナーと呼ばれる営利会合等で講演する者、各種講習会などで指導をする者を講師と呼ぶ。
※類似の職名に市民講師があるが、教員免許を有しておらず、特別職の非常勤職員であるため教員には分類できない。
就学前教育・初等教育・中等教育.
講師は、教諭又は助教諭に準ずる職務に従事する学校職員のことである。
常勤講師は、普通免許状、特別免許状、臨時免許状のいずれかの教員免許状を有していなければならない。非常勤講師も同様の免許が必要だが、特別非常勤講師の場合は教員の免許状がなくても講師になることは可能であるが特別非常勤講師が認定されるケースは原則に反するためほとんど存在しない（総合的な学習の時間を担当するなど限られている）。
高等教育.
講師は、教授又は准教授に準ずる職務に従事する教育職員のことである。