伏見院は晩年、自身の皇子である後伏見院と花園院に対し、和歌を振興すべきことをさとし、さらに後伏見院に対しては、今後勅撰集編纂のことがあれば、伏見院の中宮で京極派随一の歌人でもある永福門院と前関白鷹司冬平に相談すべきことを言い遺していた。崩御直前も、将来必ずもう一度、京極派の勅撰集を編纂するように言い遺していた。
伏見院の崩御後、政権は大覚寺統に移ったが、紆余曲折を経て持明院統の朝廷である北朝が開かれ、亡き後伏見院の皇子である光厳院（上皇）が治天の君となる。
北朝にて、撰集の直接的な契機となったのは、伏見院崩御後に京極派歌壇を主導していた永福門院の死であった。光厳院の服喪が明けた直後より、持明院殿（光厳院の御所）にて、歌会・歌合が活発に催されるようになる。伏見院の遺志を受け継ぎ、勅撰集の編纂を強く意識していた永福門院の死は、その実現を光厳・花園両院に深く促した。
撰集の発企.
ところが、撰集の沙汰はすぐには公表されなかった。春日神木の入洛のためである。この際光厳院は、今回は春日神木の入洛の際は出仕を憚るべき藤原氏ではなく、「御自撰」（上皇自身が編纂する）であるから、春日神木に構わず公表してもよいのではないかと洞院公賢に諮問した。公賢はなお慎重にすべきであることを進言しているが、この「御自撰」の文言からこの勅撰集が光厳院親撰であることがわかる。花園院監修のもとでの光厳院親撰は、当初からの方針であったと考えられている。
撰集の開始.
勅撰集への入集を望む者は、武家は武家執奏の勧修寺経顕、その他は院執事である洞院公賢と寄人の冷泉為秀を通じて和歌を提出するように定めた。
風雅和歌集の成立.
王道が正しく行われている時の和歌を集成した歌集という意味であるが、花園院は一般的な意味である「詩歌・文章の道」の意味にしか理解されないことを危惧していた。それにも関わらず『風雅和歌集』としたのは、元来花園院が題名として考えていた、王道が正しく行われている時の和歌を集成した歌集という意味の「正風」（せいふう）が、一般には意味が難解であり、また呉音だと「傷風」（しょうふう）に通じるという事情があったためである。
特色.