元々、岡崎文夫により「占田・課田制が屯田制の代わりの役目を演じたのではないか」との考えが出されており、宮崎説はこれを発展させたものである。この説の利点としては屯田制からの移行が無理なく説明できることである。
宮崎説と同様な考えをするものとして、西嶋定生・越智重明・米田賢次郎などが挙げられる。ただし宮崎が占田を戸内の全ての丁男丁女を対象としていたとするのに対して越智は戸主夫妻のみを対象であるとする。また米田は占田を晋成立直後に廃止された旧屯田地・課田は呉征服後に廃止された旧屯田地とする。
この説を採るのは志田不動麿・岡崎文夫・加藤繁・曾我部静雄・鈴木俊・西村元佑など。
同じ余夫説でも更に差異があり、
これに関して西村は「男子」という語は戸主を示すのでこの説が成り立つとするが、男子の語は戸主には限らないとする西嶋の指摘がある。
この説の難点は、「晋故事」中で田租・戸調が課田に対応する形で記述されていることである。戸調は戸に対応するはずであり、個々人を対象とする課田とは対応しないはずである。
また宮崎は『通典』では「其丁男」となっていることを理由に、「其の外の丁男」と読む余夫説は成立しないとしている。しかし単に筆写の際の脱字である可能性も高いのでこれだけでは根拠にならない。
占田・課田は同一の民を対象とし、占田で土地所有の限度を定め、その中に課田を設定してそれに基づいて課税するとする説。これを採るのは堀敏一である。この説の利点は占田に関する田租の記述がないことをそのまま田租が存在しなかったと解することが出来ることである。
この説の難点は限田である占田には「男子・女子」と年齢制限が無いのに対して、課田には「丁男・丁女・次丁男」と年齢制限があり、戸内に課税対象外の者（次丁女・老少）が多い場合には占田額と課田額が大きく開いてしまうという点にある。
占田・課田は同一の民を対象ととし、占田の外に課田があるとする。この説を採るのは万国鼎・吉田虎雄・藤家禮之助・伊藤敏雄など。
この説の中でも更に分かれ、
女は則ち課さずの意味.
「女は則ち課さず」とはどういう意味であるのか。
まず「女」をどう解するかであるが、その前の丁男・丁女・次丁男という文章の流れからして「次丁女」の意であるとする者と、そのまま「女」の意であるとする者に分かれる。更に課さずの意で幾通りかに分かれる。列挙すると